數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展范文
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學(xué)術(shù)資源開放存取在很大程度上受制于期刊的自存儲政策。目前,國外正在采取積極措施,推動學(xué)術(shù)期刊自存儲
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篇2
一、數(shù)字文化的發(fā)展前景
文化信息共享工程是將中華民族優(yōu)秀文化信息資源,進(jìn)行數(shù)字化加工和整合,通過共享工程網(wǎng)絡(luò)體系,以衛(wèi)星網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視、數(shù)字電視、鏡像、移動儲存、光盤等方式,構(gòu)建海量分級分布式的數(shù)字資源庫,以互聯(lián)網(wǎng)的無線連接傳輸為平臺基礎(chǔ),數(shù)字視頻的采集傳輸?shù)玫搅舜笠?guī)模的普及,這才叫數(shù)字文化。數(shù)字文化建設(shè)包括數(shù)字化平臺、數(shù)字資源和數(shù)字技術(shù)服務(wù)等基本內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化信息在全國范圍內(nèi)共建共享,這是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工程,是新時(shí)期基層群眾文化工作的必然要求。是群眾文化的新界面,創(chuàng)新群眾文化工作的新手段。全面認(rèn)識數(shù)字文化,走進(jìn)數(shù)字文化,是時(shí)展的必然趨勢。
1.數(shù)字文化有利于群眾文化工作的創(chuàng)新,數(shù)字文化是現(xiàn)代生活必不可少的重要組成部分,是人們?nèi)嬲J(rèn)識世界,了解外界信息的重要手段。數(shù)字文化推廣和運(yùn)用,可使群眾文化內(nèi)容更加豐富,活動形式更加多樣,文化信息傳播更為快捷。數(shù)字文化不受地理和區(qū)域的限制,可以縮小城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展的差距,保障人民群眾的文化權(quán)益,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮了不可替代的作用。
2.數(shù)字文化有利于滿足人民群眾求知求樂的需求,信息共享工程是群眾文化工作心得交流平臺,通過這樣的平臺,把優(yōu)秀的文化信息資源不斷傳輸?shù)交鶎尤嗣袢罕娭?,解決農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難的問題。有利于推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技知識、醫(yī)療保健知識,為農(nóng)民群眾提供致富信息的需求;有利于滿足農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活的需求;有利于提高農(nóng)民群眾文化道德素質(zhì)的需求。對于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)行共享工程,推進(jìn)數(shù)字文化建設(shè),是基層文化事業(yè)增強(qiáng)了活力,充實(shí)了服務(wù)內(nèi)容,提升了公共文化服務(wù)的水平,促進(jìn)了文化工作手段的現(xiàn)代化,成為文化工作的新亮點(diǎn)。
3.數(shù)字文化有利于人民群眾提高生活品味,數(shù)字文化是人民群眾所期盼的生活方式,是全新的生活理念。真正做到座擁一席地,知曉全天下。熒屏裝地球,俯瞰全世界,時(shí)刻關(guān)注著世界各地的變化。鼠標(biāo)一點(diǎn),暢游在法國的香榭麗舍的大街上,也可以陶醉在世界音樂殿堂維也納古典名曲中,也享受工程式賽車帶來的和刺激,極大地豐富了人民群眾的精神生活,增加了生活情趣,提高了生活品位,增加了幸福指數(shù)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息共享工程的現(xiàn)狀
目前,信息共享工程以及數(shù)字化建設(shè)方面相對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)明顯滯后,造成信息共享工程以及數(shù)字文化建設(shè)滯后原因,主要是由于各個(gè)地區(qū)認(rèn)識上的差異和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡性造成的。如今我們的信息共享工程以及數(shù)字化建設(shè)的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.信息共享工程建設(shè)的重視程度不一,由于受地區(qū)經(jīng)濟(jì)能力以及文化差異的限制,鄉(xiāng)村未將共享工程列入議事日程,沒有引起領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視,沒有真正認(rèn)識到信息共享工程的必要性。對于數(shù)字文化了解甚少,認(rèn)為數(shù)字文化帶來的直接受益少。許多鄉(xiāng)村有效的工作機(jī)制尚未搭建,信息共享工程的發(fā)展存在缺人員、缺技術(shù)、缺資金等。以我市為例,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上建立文化信息共享工程,而村級只有79家,大多數(shù)是一根線、一臺電腦,放在書記或村長辦公室,要不放在大廳,既沒有專門的電子閱覽室,也沒有專職管理員。這樣的現(xiàn)實(shí)狀況,距離上級的要求,相差甚遠(yuǎn)。
2.信息共享工程技術(shù)平臺尚不完善,由于所處地區(qū)不同,受自然環(huán)境的制約,邊遠(yuǎn)地區(qū)山高路遠(yuǎn),傳輸技術(shù)和數(shù)字文化服務(wù)方面存在一定難度。在制度管理、資源整合、服務(wù)機(jī)制上差距,造成的技術(shù)水平較低,也是阻礙鄉(xiāng)村地區(qū)文化信息共享工程發(fā)展的一個(gè)主要原因。
3.信息共享工程建設(shè)不平衡,文化信息共享工程的推廣與建設(shè),構(gòu)建村級共享工程服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),達(dá)到進(jìn)村入戶,是我們的終極目標(biāo)。現(xiàn)在鄉(xiāng)村共享工程的推進(jìn)確實(shí)存在著不平衡性。經(jīng)濟(jì)因素、自然因素、人為因素,一定程度上影響了鄉(xiāng)村共享工程的推進(jìn),出租,外包,變成變相的網(wǎng)吧,收取一定租金,這種個(gè)別現(xiàn)象也是存在的,有悖于我們辦事的初衷。全面整體推進(jìn)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)店是共享工作的重點(diǎn),只有讓更多的人民群眾均等地享受到數(shù)字文化帶來的精彩和便捷,才是政府推進(jìn)信息共享工程的最終目的。
三、提升鄉(xiāng)村信息共享工程, 著力推進(jìn)數(shù)字文化建設(shè)
信息共享工程是保障人民群眾文化權(quán)益,構(gòu)建公共文化服務(wù)體系重要內(nèi)容,是落實(shí)文化惠民和新農(nóng)村建設(shè)的公共亮點(diǎn)。要使工作出成效,有成績,必定要有一套強(qiáng)有力的工作班子,一套切實(shí)可行考核激勵(lì)機(jī)制,一套因地制宜監(jiān)督措施,來推進(jìn)信息共享工程。
1.加強(qiáng)管理體系建設(shè),是推進(jìn)信息共享工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)對文化共享工程的推廣工作的領(lǐng)導(dǎo),組織專門班子,開展調(diào)查研究、提高認(rèn)識,明確重點(diǎn)和意識。將信息工程建設(shè)列入議事日程,制定年度考核內(nèi)容和考核目標(biāo),設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村信息工程框架和運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)文化信息共享工程。
2.加強(qiáng)技術(shù)平臺數(shù)字資源體系建設(shè),是推進(jìn)信息共享工程建設(shè)的重要保障,數(shù)字文化建設(shè)包括數(shù)字化平臺,數(shù)字化資源和數(shù)字化服務(wù)。資源建設(shè)始終是工程建設(shè)的核心和關(guān)鍵,也是我們工作的出發(fā)點(diǎn)。省份中心、市中心要依托圖書館計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,建立電子閱覽室,為群眾提供綠色上網(wǎng)空間,并積極開展網(wǎng)上參考咨詢服務(wù),為鄉(xiāng)、村基層服務(wù)點(diǎn)提供硬盤、光盤并提供技術(shù)服務(wù)。建設(shè)一批具有地方特色的專題資源,為群眾開設(shè)電子書刊、專題知識講座以及影視作品等。同時(shí),采取深度鏈接的方式,將博物館、圖書館、美術(shù)館等高層次文化單位、適合文化共享工程的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字資源納入文化共享工程網(wǎng)站的整體服務(wù)框架中,豐富信息工程以及數(shù)字文化建設(shè)的內(nèi)容。著力建設(shè)具有特色的數(shù)字文化資源,并盡可能提供全面共享。
篇3
將認(rèn)真貫徹和落實(shí)黨的十七屆五中全會精神,年。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)鞏固第二屆文化周市容市貌整治效果,加大鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治力度,探索建立數(shù)字化城管及“大城管”管理模式,積極推行城管領(lǐng)域內(nèi)相對集中行政處罰權(quán)工作,全面推廣“以錢養(yǎng)事”改革,切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾處置費(fèi)代征代繳改革,努力加強(qiáng)城管執(zhí)法保證,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員行為,不時(shí)提高長效管理水平,促進(jìn)水鄉(xiāng)園林特色、歷史人文特色的生態(tài)宜居城市建設(shè),為把潛江早日建設(shè)成中部強(qiáng)市作貢獻(xiàn)。
(二)目標(biāo)任務(wù)及主要措施。
運(yùn)用信息化手段(數(shù)字城管)提升鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法整體效能,建立數(shù)字化鄉(xiāng)村管理新模式。開展數(shù)字化鄉(xiāng)村管理系統(tǒng)建設(shè)。從嚴(yán)從細(xì)從快管理好城市。
推動鄉(xiāng)村管理重心下移,推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理。依照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”鄉(xiāng)村管理架構(gòu)。強(qiáng)化城區(qū)、街道、社區(qū)的自治管理,形成“條塊結(jié)合、以塊為主”管理模式,爭取市政府支持,向社區(qū)撥付基本工作經(jīng)費(fèi)及獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),重新啟動“門前四包”工作。實(shí)行鄉(xiāng)村網(wǎng)格內(nèi)的以錢養(yǎng)事”改革,完善和落實(shí)績效考評和目標(biāo)管理責(zé)任制,提高基礎(chǔ)管理能力。
利用升格為政府工作部門的契機(jī),努力構(gòu)建“大城管”格局。借鑒宜昌市城管局做法。爭取市政府盡快成立鄉(xiāng)村綜合管理委員會,市長任主任,分管市領(lǐng)導(dǎo)為副主任,構(gòu)建政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運(yùn)作、各有關(guān)方面各司其責(zé),各盡其責(zé),相互配合的大城管”格局。
調(diào)整了代征運(yùn)行軟件,切實(shí)推進(jìn)“鄉(xiāng)村垃圾處置費(fèi)代征代繳”改革工作。今年已拿出利息監(jiān)審意見。制定了改革實(shí)施方法草案。年依照省物價(jià)局、省住建廳專題督辦會要求,迅速組織實(shí)施。
分布實(shí)施”工作思路,啟動鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法局申報(bào)工作。依照“一次報(bào)批。擬定在潛江城區(qū)實(shí)行相對集中獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)工作申報(bào)方案,按“先上市長辦公會,再上市委常委會,向市人大匯報(bào)后,報(bào)省政府批準(zhǔn)”工作流程推進(jìn),整合鄉(xiāng)村管理資源,推行鄉(xiāng)村管理領(lǐng)域相對集中獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)工作,整體提升鄉(xiāng)村管理水平。
加快專業(yè)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)速度,完善鄉(xiāng)村功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取市政府加大鄉(xiāng)村功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入。為鄉(xiāng)村管理發(fā)明必要條件。
依照“新人新辦法,規(guī)范城管執(zhí)法人員管理。根據(jù)省政府辦公廳(政辦發(fā)[2010]102號)文件精神。老人老辦法”原則,堅(jiān)持“逢進(jìn)必考”嚴(yán)把入口關(guān);對現(xiàn)有人員統(tǒng)一考核,擇優(yōu)錄用,對達(dá)不到要求的人員合理分流,妥善處置;規(guī)范后的城管執(zhí)法人員爭取納入?yún)⒐芾?,提高城管系統(tǒng)干部職工待遇。
篇4
一、背景
鄉(xiāng)村旅游是城市居民的旅游需求與鄉(xiāng)村自然資源相互作用催生而出的,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條新途徑。2014年鄉(xiāng)村旅游收入為3200億元,游客數(shù)已達(dá)12億人次,占到全部游客量的30%。智慧旅游可理解為通過現(xiàn)代科技和信息技術(shù)對旅游信息進(jìn)行“智慧化”的利用,做出智慧化的決策,以實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種旅游業(yè)態(tài)。“智慧旅游”掀起建設(shè)的熱潮為智慧鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會。
二、徐州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題
(一)徐州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,徐州市堅(jiān)持政策保障、重點(diǎn)規(guī)劃、集聚發(fā)展的思路,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2011年至2015年,徐州市鄉(xiāng)村旅游年?duì)I業(yè)收入達(dá)68億元,直接帶動就業(yè)人數(shù)3萬人次,間接帶動就業(yè)人數(shù)15萬人次。徐州積極推進(jìn)旅游與農(nóng)鄉(xiāng)自然的融合,依托蘇北特有的田園風(fēng)光、民風(fēng)民俗,打造了采摘觀光游、農(nóng)事體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村民俗特色游等精品線路,開發(fā)一批自身特色突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。截至2016年7月,徐州市共有全國(省級)景觀特色名鎮(zhèn)12個(gè),省級星級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)105個(gè),數(shù)量居江蘇省第一,例舉部分徐州鄉(xiāng)村旅游資源如表1所示。
以徐州銅山和賈汪為例,銅山充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,在發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,建立多個(gè)旅游觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū),將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地和旅游景區(qū)建設(shè)融為一體,形成獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)觀光旅游基地。賈汪區(qū)堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū),旅游興區(qū),建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)休閑慢城”的戰(zhàn)略目標(biāo),切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)作為推動賈汪轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容。圍繞大洞山、潘安湖、督公湖“一山兩湖”,精心規(guī)劃建設(shè)。
(二)徐州鄉(xiāng)村旅游存在的問題
1.服務(wù)設(shè)施現(xiàn)代化水平低
旅游服務(wù)設(shè)施是影響游客對本次旅游是否滿意的關(guān)鍵因素,隨著時(shí)代的發(fā)展,游客生活水平不斷提高,他們對鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的要求也不斷提高,老舊的旅游設(shè)施設(shè)備無法滿足城市游客的需要。城市居民外出旅游時(shí),有支付寶付款的習(xí)慣,在安排行程時(shí)通過OTA對既定的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)進(jìn)行預(yù)定消費(fèi),然而徐州很少有鄉(xiāng)村旅游企業(yè)入駐攜程、同程等熱門OTA。只有少數(shù)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)能夠?yàn)橛慰吞峁o線網(wǎng)絡(luò)服務(wù),游客消費(fèi)結(jié)賬時(shí),只有極少數(shù)支持支付寶付款,為游客帶來不便。
2.旅游部門管理效率低
目前徐州鄉(xiāng)村旅游部門對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的利用較少,導(dǎo)致旅游管理部門對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的管理效率不高。徐州鄉(xiāng)村的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用較少,沒有形成完整的監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò),旅游企業(yè)出現(xiàn)虛假的旅游資源信息和服務(wù)信息難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理,給監(jiān)督管理造成困難。發(fā)生突況無法快速準(zhǔn)確地上傳上級和接收上級下發(fā)的指令。落后的信息管理系統(tǒng)也難以有效地進(jìn)行數(shù)據(jù)的整合、收集,給進(jìn)一步分析數(shù)據(jù)造成了阻礙。
3.市場占有率低
2015年全國休閑旅游和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游接待游客超過22億人次,營業(yè)收入超過4400億元,而徐州2015年全年的鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入68億元,僅占1.5%左右。雖然徐州星級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)數(shù)量居江蘇省第一,但是經(jīng)濟(jì)帶動力不及蘇南地區(qū),許多鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)檔次偏低,旅游資源綜合開發(fā)利用水平不高,缺乏獨(dú)樹一幟的拳頭產(chǎn)品和特色旅游精品。
三、徐州智慧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策
(一)建立智慧鄉(xiāng)村旅游服務(wù)系統(tǒng)
1.提升設(shè)施設(shè)備質(zhì)量
設(shè)施設(shè)備包括兩塊,基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代科技設(shè)施。徐州智慧鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)包含兩部分,公共基礎(chǔ)體系建設(shè)和娛樂享受建設(shè)。公共基礎(chǔ)建設(shè)有水電氣建設(shè)、通訊通信建設(shè)、公共安全建設(shè);娛樂享受建設(shè)包括餐飲、娛樂設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)徐州鄉(xiāng)村各部門之間的合作,加大基礎(chǔ)設(shè)施等諸多方面的投入力度,加快計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)相關(guān)配套設(shè)備、通信線路等硬件建設(shè),在徐州主要鄉(xiāng)村景區(qū)、鄉(xiāng)村路口實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。以信息資源數(shù)據(jù)庫和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)支撐,以鄉(xiāng)村旅游智慧服務(wù)為核心,連接信息咨詢平臺、網(wǎng)上支付平臺、和安全監(jiān)測系統(tǒng)等,共同建立鄉(xiāng)村旅游智慧服務(wù)系統(tǒng)。
2.提供電子信息服務(wù)
鄉(xiāng)村智慧旅游服務(wù)可以為游客提供信息智能化的服務(wù),鄉(xiāng)村旅游公共信息咨詢平臺主要以徐州市鄉(xiāng)村旅游咨詢服務(wù)為核心,將鄉(xiāng)村旅游社區(qū)游客服務(wù)中心、鄉(xiāng)村酒店和鄉(xiāng)村景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)成咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為游客提供全方位的鄉(xiāng)村旅游咨詢服務(wù),游客可以通過在線旅游手機(jī)應(yīng)用主動查詢鄉(xiāng)村旅游信息,通過位于旅行社、居民社區(qū)、景區(qū)中的觸摸屏等設(shè)備自助獲取信息,在景區(qū)內(nèi)游客可以通過微信掃描二維碼獲取自助式導(dǎo)游講解。
(二)打造鄉(xiāng)村旅游智慧管理體系
1.打造數(shù)字監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)
充分利用無線網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代技術(shù)對旅游數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測和統(tǒng)計(jì),可以提高行業(yè)管理效率和游客滿意度。監(jiān)控系統(tǒng)能幫助旅游行政管理部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)旅游企業(yè)經(jīng)營以及服務(wù)所出現(xiàn)的問題,實(shí)現(xiàn)對旅游行業(yè)的有效監(jiān)管。數(shù)字監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不僅能幫助鄉(xiāng)村旅游企I發(fā)現(xiàn)自身潛在的問題,還可以對空氣污染、水污染等進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)控;為游客出行提供權(quán)威的參考數(shù)據(jù),為政府、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和游客構(gòu)造一個(gè)良性互動平臺。將公安消防、自然災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急指揮與救援集合在整體中并通過數(shù)字監(jiān)測監(jiān)控統(tǒng)一指揮行動,為游客提供更加便捷的緊急救援及相關(guān)服務(wù),使景區(qū)公共安全游客人身財(cái)產(chǎn)安全更有保障。
2.建立信息共享機(jī)制
大數(shù)據(jù)的有效獲取對徐州智慧鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)十分重要,智慧旅游涉及到徐州旅游業(yè)相關(guān)行業(yè)和相關(guān)部門,其涉及面較廣,對建立縣域跨部門、跨行業(yè)的智慧旅游信息交流共享機(jī)制要求較高。在智慧旅游信息共享機(jī)制建立的前提下,信息系統(tǒng)之間才能互聯(lián)互通、信息資源才能得到充分利用。對鄉(xiāng)村主要景區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,精心打造,以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行旅游資源數(shù)據(jù)的錄入和梳理,并積極與徐州市、江蘇省智慧旅游平臺相對接,做到進(jìn)一步升級。
3.加大人才引進(jìn)力度
智慧鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)全面綜合復(fù)雜的系統(tǒng),涉及多種現(xiàn)代科技工程,如云計(jì)算技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、GIS采集等等,引進(jìn)相關(guān)技術(shù)人才是徐州發(fā)展智慧鄉(xiāng)村旅游不可或缺的一部分,徐州有數(shù)家本科高校開設(shè)旅游管理專業(yè),但是學(xué)生畢業(yè)后從事旅游管理方向工作的比例較低,本科以上高學(xué)歷旅游人才缺口較大。政府應(yīng)對相關(guān)從事鄉(xiāng)村旅游的高學(xué)歷者提供相關(guān)福利政策吸引人才。另一方面,可以引進(jìn)國外有關(guān)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)知識和先進(jìn)技術(shù),全面提高徐州鄉(xiāng)村旅游人才素質(zhì)和職業(yè)能力水平,打造高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍。
(三)打造智慧鄉(xiāng)村旅游營銷平臺
1.政府構(gòu)建統(tǒng)一電子商務(wù)平臺
電子商務(wù)已經(jīng)融入到許多人的日常生活中,很多旅游者選擇在電子商務(wù)平臺進(jìn)行旅游產(chǎn)品的預(yù)定,旅游者可以通過手機(jī)應(yīng)用預(yù)訂酒店、景區(qū)門票、機(jī)票等。徐州市政府可以構(gòu)建統(tǒng)一公共電商平臺,通過政策優(yōu)惠、品牌效應(yīng)來引導(dǎo)徐州各鄉(xiāng)村旅游企業(yè),提供價(jià)格優(yōu)惠、介紹特色線路、代銷特色農(nóng)產(chǎn)品、提供在線旅游咨詢服務(wù)吸引旅游者。平臺建成將會加強(qiáng)各鄉(xiāng)村旅游企業(yè)之間的聯(lián)系,擴(kuò)大規(guī)模效益,形成具有獨(dú)特徐州鄉(xiāng)村旅游特色的一體化電商運(yùn)營模式。
2.加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度
加強(qiáng)在新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等移動終端的廣告投入,拓寬促銷渠道,與騰訊、新浪等門戶網(wǎng)站展開合作,開通徐州鄉(xiāng)村旅游官方微博,推進(jìn)微信等互動服務(wù)在鄉(xiāng)村旅游營銷中的應(yīng)用,建立并通過徐州智慧鄉(xiāng)村旅游互動營銷平臺,全面宣傳徐州鄉(xiāng)村旅游品牌特色和各種鄉(xiāng)村旅游節(jié)事活動,突出核心資源,比如文化瑰寶“沛縣武術(shù)”“彭祖養(yǎng)身術(shù)”,還有每年一度的“豐縣梨花節(jié)”、“豐縣紅富士蘋果節(jié)”。通過網(wǎng)絡(luò)媒體豐富徐州鄉(xiāng)村形象,擴(kuò)大徐州鄉(xiāng)村旅游的影響力。
四、結(jié)語
篇5
關(guān)鍵詞:普惠金融;鄉(xiāng)村振興;可持續(xù)發(fā)展
一、普惠金融的內(nèi)涵與作用
“普惠金融”一詞由聯(lián)合國在2005年提出,旨在通過金融服務(wù)手段為農(nóng)民和小微企業(yè)等有需要的群體提供幫扶性的儲蓄、貸款等金融幫助。而我國受自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的影響,普惠金融多年來在我國得到了極大的發(fā)展,并結(jié)合我國本土的實(shí)際發(fā)展情況,其具體形式也變得更加豐富。長期以來,我國城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)來源渠道單一、整體發(fā)展水平較低,一直是我國普惠金融的重點(diǎn)關(guān)注對象。雖然普惠金融的具體金融形式豐富多樣,但由于其幫扶性的特點(diǎn),在實(shí)踐中通常是以降低金融服務(wù)的門檻,使得我國農(nóng)村地區(qū)的群眾能夠更容易地參與農(nóng)村金融服務(wù)。普惠金融在農(nóng)村地區(qū),歷經(jīng)多年的實(shí)踐與完善,在各個(gè)方面已經(jīng)取得了較大的進(jìn)展,金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量得到了顯著的提高,并且仍然呈現(xiàn)不斷增長的趨勢,這是值得肯定的。但另一方面,金融服務(wù)的質(zhì)量卻并未跟上數(shù)量增長的步伐,并且由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特殊性和政府政策的不斷調(diào)整,在具體實(shí)踐中仍然存在很多值得改進(jìn)的地方,普惠金融的可持續(xù)發(fā)展模式在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r仍然值得探索和研究。
二、普惠金融在鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐情況
自改革開放以來,我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平都登上了新的臺階,但是城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大仍然是我國當(dāng)前面對的最突出的發(fā)展問題,農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展問題仍是國家政府和全社會人民關(guān)注的頭等大事。在自普惠金融進(jìn)入農(nóng)村以來,已歷經(jīng)十余年的發(fā)展,其中最明顯的表現(xiàn)是我國農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量大大增加,同時(shí)開始出現(xiàn)了一批以農(nóng)村商業(yè)銀行為首的新型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。首先,農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量得到了顯著增加,覆蓋率大大提升。普惠金融顧名思義,其核心關(guān)注點(diǎn)一個(gè)是金融服務(wù)的普及性,一個(gè)是金融服務(wù)的優(yōu)惠性,服務(wù)于所有有金融服務(wù)需求的人群,才是普惠金融的核心理念。其次,農(nóng)業(yè)貸款余額不斷提升,呈現(xiàn)逐年增長的態(tài)勢。這表明農(nóng)民手里可以支配利用的資金不斷增多,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了極大的促進(jìn)。再次,普惠金融的商業(yè)模式在實(shí)踐中得到了廣泛而持續(xù)的創(chuàng)新。在過去的幾年中,受惠于政府政策的專業(yè)性引導(dǎo)和金融科技的大力支持,我國普惠金融的發(fā)展邁入了新征程。與傳統(tǒng)的普惠金融商業(yè)模式不同,新興商業(yè)模式是基于互聯(lián)網(wǎng)為發(fā)展背景的情況下,結(jié)合金融科技,實(shí)現(xiàn)了普惠金融發(fā)展與數(shù)字化信息的有效融合。與傳統(tǒng)的商業(yè)模式相比,數(shù)字普惠金融不僅在金融服務(wù)的覆蓋面和服務(wù)性方面有廣泛的提升,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在降低時(shí)間與空間成本的方面也有長足的進(jìn)步,能夠讓客戶更加方便簡捷地得到所需要的金融服務(wù)。由此可見,數(shù)字普惠金融超越了地理上的限制,使得身處不同地區(qū)的人民在任何時(shí)間都能享受到相同質(zhì)量的金融服務(wù),進(jìn)一步在形式上增強(qiáng)了普惠金融的普惠性,對于鄉(xiāng)村振興的發(fā)展也具有十分重要的作用??梢哉f,近年來普惠金融發(fā)展的主流地位就是數(shù)字普惠金融。最后,在普惠金融的應(yīng)用發(fā)展中多方機(jī)構(gòu)合作倒推了整個(gè)金融業(yè)乃至國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。推動普惠金融更加全面地發(fā)展不僅僅是銀行機(jī)構(gòu)單方面的努力,更是國家與多方機(jī)構(gòu)共同建設(shè)了責(zé)任分擔(dān)體系。國家通過各項(xiàng)財(cái)政支持和幫扶政策在宏觀上推動普惠金融體系的完善建設(shè),為其有序健康地發(fā)展創(chuàng)造良好的政策條件,并積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向縣、鄉(xiāng)等金融服務(wù)薄弱地區(qū)拓展網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù),平衡了鄉(xiāng)村地區(qū)的供應(yīng)與需求。同時(shí)政府與多方機(jī)構(gòu)通過建立了風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系,有效地控制了在服務(wù)過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)。
三、當(dāng)前實(shí)踐中存在的問題
(一)基礎(chǔ)建設(shè)不完善
我國國土面積廣闊,各個(gè)地區(qū)之間差異巨大,加上現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大。部分落后的農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施尚未完善,尤其是一些較為偏遠(yuǎn)的地區(qū),由于地勢特殊和當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)生活的特點(diǎn)差異,各個(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在不同程度的滯后。雖然隨著科技的進(jìn)步發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的普及,我國的通信技術(shù)發(fā)展水平較為先進(jìn),在一些發(fā)展較好的農(nóng)村和地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)線上支付等現(xiàn)代化手段,但是在一些較為偏遠(yuǎn)和更加貧困落后的地區(qū),由于設(shè)備建設(shè)和維護(hù)的難度和成本較高,尚未建立完整而健全的互聯(lián)網(wǎng)終端,移動支付手段也沒有得到全面的推廣。這就造成了這部分地區(qū)的金融服務(wù)領(lǐng)域難以得到滿足和發(fā)展。同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后導(dǎo)致農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施資金來源渠道單一,通常是各級政府撥款,但經(jīng)常受到資金不足的制約,各級政府所能夠提供的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量較少,阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而在信用機(jī)制的建立和完善方面,部分地區(qū)的農(nóng)民并沒有建立完整的信息檔案,因此當(dāng)其出現(xiàn)違約行為時(shí),很大程度上并不能采取較為有效的措施。同時(shí)農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的開展還面臨著很大的信息障礙,農(nóng)民所能夠獲取到信息的渠道是十分有限甚至是單一的,而這對于瞬息萬變的金融市場來說,農(nóng)民獲取信息的對稱性和時(shí)效性都大大被削弱。
(二)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)供需相應(yīng)存在誤差
目前農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民仍以務(wù)農(nóng)為主要收入來源,而受到自然氣候條件的影響,農(nóng)作物的生產(chǎn)周期一般比較長,并且其產(chǎn)量和品質(zhì)受到各種人為和自然災(zāi)害因素影響較大,極容易造成產(chǎn)量的減少和品質(zhì)的降低,從而導(dǎo)致農(nóng)戶當(dāng)期收益減少,這也極大地提高了涉農(nóng)貸款回收的風(fēng)險(xiǎn)。近些年,城市化的快速發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)村里大部分的青壯年都離開農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致真正從事務(wù)農(nóng)的農(nóng)民的老齡化十分嚴(yán)重,盡管新的經(jīng)營方式、商業(yè)模式在不斷涌現(xiàn),但傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)人員仍然面臨著農(nóng)產(chǎn)品滯銷等問題。而在一些發(fā)展較好的地區(qū),隨著中國金融市場的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,人們的收入日益增高,農(nóng)民不再僅僅以追求傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為唯一的需求,對于鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)環(huán)保、教育醫(yī)療等多方面也需要金融資金支持,但現(xiàn)有的配套機(jī)制仍是匱乏狀態(tài)。這就造成了鄉(xiāng)村金融服務(wù)需求的多樣化與信貸投入的不統(tǒng)一。人們?nèi)粘P枨蟮漠a(chǎn)品及服務(wù)越來越多,但農(nóng)村普惠金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力不足,配套的創(chuàng)新機(jī)制不完善,無法滿足農(nóng)村用戶對金融服務(wù)的進(jìn)一步需求。與此同時(shí),農(nóng)村金融市場也面臨人才短缺這一難題,基層人員多數(shù)是單一工作的員工,未接受過金融創(chuàng)新方面的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),難以推動農(nóng)村普惠金融服務(wù)的發(fā)展和創(chuàng)新。
(三)金融生態(tài)環(huán)境薄弱
我國的征信體系是以中國人民銀行為主導(dǎo)的,同時(shí)接入了多方機(jī)構(gòu)的征信信息。但在農(nóng)村地區(qū),難以做到完全覆蓋和信息共享,部分村鎮(zhèn)的普惠金融機(jī)構(gòu)還不能做到共享資源,導(dǎo)致客戶信息不透明,大大提高了用戶還貸不及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。目前,我國農(nóng)村的貸款對象仍然以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者為主,關(guān)于個(gè)人的有象征信信息仍十分缺乏,相關(guān)體制仍未建立,難以對個(gè)人借貸的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。由于我國城鄉(xiāng)發(fā)展的差異,農(nóng)村地區(qū)部分農(nóng)民的教育層次和文化水平較低,涉及金融方面的相關(guān)知識更是十分匱乏,金融詐騙等問題也屢見不鮮,這給農(nóng)戶帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)也提高了金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),給農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境造成了巨大的危機(jī)。在農(nóng)村金融市場上,由于農(nóng)民知識匱乏及部分道德水平不高的現(xiàn)象,可能出現(xiàn)故意騙取貸款和逃債等行為的出現(xiàn);而農(nóng)民對個(gè)人信息的保護(hù)意識和金融意識還較為缺乏,容易出現(xiàn)將個(gè)人信息借予他人等多種問題,這對于農(nóng)村金融市場的征信體制建立造成了極大的阻礙。與此同時(shí),對于金融機(jī)構(gòu)來說,貸款給農(nóng)民本身就是一件具有風(fēng)險(xiǎn)的舉措,大多數(shù)農(nóng)民從事的是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)相關(guān)的行業(yè),本身受到各種自然條件的制約,應(yīng)對市場變化的抗風(fēng)險(xiǎn)能力也較差,經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定,有大很可能會出現(xiàn)無法還貸的情況,這就造成在農(nóng)村的市場上,普惠金融具體的產(chǎn)品和種類比較匱乏。
(四)相關(guān)的規(guī)章制度不完善
目前對普惠金融的應(yīng)用和發(fā)展,相關(guān)的政策僅僅停留在針對群體的層面,并沒有落實(shí)到農(nóng)村現(xiàn)實(shí)環(huán)境下。一些大型的金融機(jī)構(gòu),只是設(shè)立了面向農(nóng)民這一群體的普惠金融服務(wù),但在具體實(shí)施過程中,仍然缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度,針對農(nóng)村市場的普惠金融的發(fā)展,尚未形成完整健全的體系。政府相關(guān)法規(guī)的制定也較為宏觀,對于具體落實(shí)未形成指導(dǎo)意見。以常見的抵押擔(dān)保為例,在農(nóng)村地區(qū)的實(shí)施過程中對資產(chǎn)的評估擔(dān)保方面都存在著很多問題亟待解決。經(jīng)過以往簡單化的數(shù)量增長階段,農(nóng)村地區(qū)的普惠金融發(fā)展已經(jīng)初步向更加深入更加具體的方向發(fā)展,相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)的更新速度也越來越快,一些輔助機(jī)構(gòu)開始出現(xiàn)并發(fā)揮作用。在此背景下,相關(guān)法規(guī)和制度的完善顯得十分重要。市場的健康發(fā)展需要健全有力的法制引導(dǎo)和保障,在鄉(xiāng)村振興實(shí)施過程中尤其如此,只有在制度和法律層面進(jìn)行不斷完善,才能更好地引導(dǎo)農(nóng)村市場地的普惠金融實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展和創(chuàng)新。
四、普惠金融在鄉(xiāng)村振興實(shí)施過程中的改進(jìn)建議
(一)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高普惠金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率
隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的日益提高,越來越多的農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求也得到提高,而與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善速度卻沒有跟上。在政府層面,可以通過財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行扶持,幫助部分落后的鄉(xiāng)村地區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施,做好物質(zhì)條件基礎(chǔ);并通過補(bǔ)貼政策,推動一些傳統(tǒng)的大型企業(yè)牽頭,幫助農(nóng)村地區(qū)建立移動設(shè)備網(wǎng)絡(luò),為今后發(fā)展數(shù)字普惠金融,引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)盡快發(fā)展數(shù)字化產(chǎn)品做好鋪墊工作。同時(shí)應(yīng)該引導(dǎo)不同的地區(qū)借助自身的地理優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等形成新的增長點(diǎn),并通過出臺相關(guān)的扶持性策略,形成發(fā)展合力,并根據(jù)實(shí)際情況出臺相應(yīng)的具備可操作性指導(dǎo)意見,從而推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。在金融機(jī)構(gòu)層面,主動進(jìn)行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)張,根據(jù)不同地區(qū)金融需求的實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,進(jìn)行針對性的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù)提供。進(jìn)行金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的選擇和設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,深入分析當(dāng)?shù)仄栈萁鹑诜?wù)的具體需求,進(jìn)行綜合考慮。
(二)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)
為了應(yīng)對農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)境的不確定性,除了加強(qiáng)水利建設(shè)以外,政府還應(yīng)當(dāng)完善財(cái)政補(bǔ)償手段,尤其是對受災(zāi)群眾的需求進(jìn)行動態(tài)分析,提供針對性的幫助。同時(shí)政府要完善農(nóng)村社會保障體系建設(shè),吸引在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以緩解務(wù)農(nóng)人員老齡化的問題。普惠金融對鄉(xiāng)村振興發(fā)揮著重要的支撐作用,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)引導(dǎo)金融資源向農(nóng)村下沉,將基礎(chǔ)金融資源配置的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,堅(jiān)持立足于農(nóng)民群眾的需求,針對鄉(xiāng)村振興的痛點(diǎn),加強(qiáng)對基層工作人員的創(chuàng)新性培訓(xùn),創(chuàng)造出多樣化的金融產(chǎn)品和金融服務(wù),滿足農(nóng)村用戶日益增長的需要。與此同時(shí),金融創(chuàng)新還需要堅(jiān)持因地制宜、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,從實(shí)際出發(fā),根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢變化和“三農(nóng)”金融需求,有效地防控風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)更多的金融資源投入鄉(xiāng)村振興中。
(三)健全農(nóng)村征信體系和監(jiān)管體系,創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境
金融市場的良好發(fā)展離不開健康的社會征信體系,逐步完善農(nóng)村征信信息,建立一套專門針對農(nóng)村用戶的征信體系是很有必要的。金融機(jī)構(gòu)也要主動積極引導(dǎo)農(nóng)村用戶培養(yǎng)誠信意識,利用經(jīng)濟(jì)手段讓客戶切實(shí)體驗(yàn)到守誠信的好處。同時(shí)國家也應(yīng)該完善相應(yīng)的法律法規(guī),在全社會形成誠信為本的良好風(fēng)氣,強(qiáng)化監(jiān)管部門的監(jiān)管職能,引導(dǎo)金融市場進(jìn)行合法的交易。針對農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民金融知識匱乏的現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)建立完善的金融知識普及體系,可以考慮通過設(shè)立專門的學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)普及。同時(shí)為了保證具體落實(shí)過程中的有效性,可以采用以村為單位,設(shè)立學(xué)習(xí)小組的方式,并定期開展金融機(jī)構(gòu)下鄉(xiāng)的活動,通過一些鼓勵(lì)性的活動激發(fā)農(nóng)民的學(xué)習(xí)熱情,并根據(jù)不同的農(nóng)民基礎(chǔ)水平進(jìn)行差異化的普及工作。在普及過程中應(yīng)當(dāng)注意要時(shí)刻結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)行針對性教學(xué),要以農(nóng)民的切實(shí)需求為基礎(chǔ),確保農(nóng)民能學(xué)到真正有用的知識。
(四)完善相關(guān)的法規(guī)建設(shè),加強(qiáng)政府監(jiān)管
普惠金融的應(yīng)用和發(fā)展,與我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施都具有密不可分的關(guān)系,而在此過程中,相關(guān)法規(guī)的建設(shè)和完善是指導(dǎo)和總領(lǐng)性的任務(wù)。政府部門通過宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)資源的有效合理配置,具體而言可以通過出臺相應(yīng)的政策條款,一定程度上對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策性補(bǔ)助,從而引導(dǎo)其更多地向農(nóng)村地區(qū)發(fā)展擴(kuò)張,更好的服務(wù)農(nóng)村地區(qū);并通過一些鼓勵(lì)性政策,降低農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本和門檻,拓展農(nóng)民獲得收入的渠道。除此之外,政府監(jiān)督部門也應(yīng)加強(qiáng)在執(zhí)行過程中的監(jiān)管力度,對于違法違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)的懲處,營造健康良好的普惠金融發(fā)展環(huán)境。我國經(jīng)濟(jì)增長模式已從高速增長完成向高質(zhì)量增長的轉(zhuǎn)變,然而農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展必然是其中至關(guān)重要的一部分。在實(shí)現(xiàn)普惠金融全面推廣的過程中,農(nóng)村市場的發(fā)展?jié)摿κ遣蝗莺鲆暤模幌鄳?yīng)的,在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中,普惠金融因其普惠性的特點(diǎn)也成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段。因此,對當(dāng)前普惠金融在農(nóng)村市場上的實(shí)踐現(xiàn)狀進(jìn)行深度剖析,對實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展有著重要作用。
參考文獻(xiàn)
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篇6
【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)化;建設(shè)問題
一、何謂“城鎮(zhèn)化”
所謂城鎮(zhèn)化,就是指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集,從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加,城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大的一種歷史過程。城鎮(zhèn)就其基本特征而言表現(xiàn)在“聚”和“散”兩個(gè)字上?!熬邸睘槿丝诰奂①Y源聚集、資本和財(cái)富等的聚集,成為經(jīng)濟(jì)社會活動的中心和資源交換的重要平臺,即所謂政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心?!吧ⅰ眲t為以城鎮(zhèn)為源,對周邊實(shí)現(xiàn)資源有序分配、再分配及利用調(diào)節(jié),即為對農(nóng)村地區(qū)的輻射和拉動。城鎮(zhèn)正是通過聚與散兩方面功能發(fā)揮其影響和推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的杠桿作用。城鎮(zhèn)化具有五項(xiàng)基本內(nèi)涵:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,人類社會從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)化社會轉(zhuǎn)變;二是城鄉(xiāng)人口分布結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,越來越多的人口由分散的農(nóng)村向城鎮(zhèn)集中,城鎮(zhèn)規(guī)模和數(shù)量不斷增多;三是城鎮(zhèn)空間形態(tài)的變化,城鎮(zhèn)建成區(qū)擴(kuò)大,新的城鎮(zhèn)地域、城鎮(zhèn)景觀涌現(xiàn),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)施不斷完善;四是人們價(jià)值觀念和生活方式的轉(zhuǎn)換。城市生活方式和價(jià)值觀念向鄉(xiāng)村地區(qū)滲透和擴(kuò)散,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文明走向現(xiàn)代城鎮(zhèn)文明,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和“人”的城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化;五是經(jīng)濟(jì)要素集聚方式的變遷或創(chuàng)新,在技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的雙重推動下,人口、資本等經(jīng)濟(jì)要素更健康、高效地在城鄉(xiāng)之間流動、重組。在這里,我們還要注意區(qū)分:
(一)城市化和城鎮(zhèn)化。國內(nèi)對于“城鎮(zhèn)化”和“城市化”的名稱在一段時(shí)間內(nèi)爭論較多。按照我國的“城市規(guī)劃法”,對城市定義為“本法所指的城市,是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)”,建制鎮(zhèn)屬于城市范疇,屬一般意義上的小城鎮(zhèn),城市化和城鎮(zhèn)化二者含義相同、本質(zhì)一樣。改革開放以來,中國發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)經(jīng)歷了一個(gè)漸進(jìn)過程,由于戶籍制度、社會保障制度、農(nóng)村土地承包制度的約束,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就地發(fā)展的客觀現(xiàn)狀,農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移有相當(dāng)部分是就近轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)集居,從事二、三產(chǎn)業(yè),我國目前已有2萬多個(gè)建制鎮(zhèn),近20年來,吸引了大量的農(nóng)村勞動力進(jìn)鎮(zhèn)打工、經(jīng)商、辦企業(yè)。發(fā)展小城鎮(zhèn)是我國推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑。因此,提“城鎮(zhèn)化”更為形象,更符合中國國情。
(二)鄉(xiāng)村城市化與城鄉(xiāng)一體化?!班l(xiāng)村城市化”是城鎮(zhèn)化的重要組成部分,它一方面是指鄉(xiāng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,部分鄉(xiāng)村地域轉(zhuǎn)變化城鎮(zhèn)地域。另一方面是指城鄉(xiāng)一體化,農(nóng)業(yè)作為土地密集型的產(chǎn)業(yè),它是人類生存、發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),“鄉(xiāng)村城市化”絕不是,也沒有必要把所有農(nóng)村都轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn),從這個(gè)意義上講,“鄉(xiāng)村城市化”主要是強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村的發(fā)展以及城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,在技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的雙重推動下,通過城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素的雙向流動和重組以及勞動力素質(zhì)的提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平大幅度提高,縮小工農(nóng)之間收入差距;通過小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)(農(nóng)民新村)的建設(shè),使農(nóng)村居民享受城市的現(xiàn)代物質(zhì)文明,從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體共發(fā)展、共繁榮,逐步縮小,最終消滅城鄉(xiāng)之間的差別。
二、我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的主要問題
(一)城鎮(zhèn)化率被簡單地當(dāng)作一個(gè)城市現(xiàn)代化的指標(biāo)來追求。為追求數(shù)字指標(biāo),有的靠行政區(qū)劃調(diào)整以擴(kuò)大管轄面積。實(shí)際上城鎮(zhèn)化率并不能充分反映城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化水平,如草原、沙漠地區(qū)和某些工礦區(qū),盡管數(shù)字上反映的城鎮(zhèn)化率比較高,但并不能說明其城鎮(zhèn)現(xiàn)代化水平高。又如一個(gè)省域的城鎮(zhèn)化和一個(gè)市域的城鎮(zhèn)化,甚至一個(gè)縣所謂“城鎮(zhèn)化”,具有完全不可比性,不能湊數(shù)字、比指標(biāo)。城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,非農(nóng)就業(yè)崗位增加。但目前一些地方不重實(shí)質(zhì)而重形式。
(二)在城市化問題上玩“數(shù)字游戲”,導(dǎo)致了對城市、城市化基本概念的混淆與混亂。由于不少地方追求以改變行政區(qū)劃來擴(kuò)大城市轄區(qū),把城市做大,導(dǎo)致城市是“聚集的點(diǎn)(中心)”還是“城鄉(xiāng)不分的面(區(qū)域)”變得日益模糊。近年來不少地市合并,地級市已成為區(qū)域?qū)嶓w,整個(gè)地區(qū)成為一個(gè)城市,但真正的城市建成區(qū)還只是區(qū)域的一個(gè)點(diǎn)(中心)。一些大城市所轄縣撤縣改市也存在類似問題。
(三)城市核心競爭力定位比較混亂。有的城市為了展示其城市化水平,盲目建大廣場、大草坪、寬馬路、摩天樓等形象工程,甚至還出現(xiàn)城市之間的盲目攀比。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,缺乏區(qū)域和國家的統(tǒng)一規(guī)劃,盲目雷同,不少城市都把信息產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。在建設(shè)資金上,由于急于改變城市形象但資金不足,為了籌集資金盲目擴(kuò)大城市建設(shè)用地,寅吃卯糧,或者盲目借貸,形成很大的金融隱患。
(四)隸屬于政府的規(guī)劃權(quán)力缺乏制約和責(zé)任追究機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)國家和地區(qū),城市規(guī)劃的審批、監(jiān)管多是市議會。目前流行“規(guī)劃聽市長的”,而有的市長又常受開發(fā)商的影響或被開發(fā)商牽著鼻子走,造成很多短期行為和錯(cuò)誤決策。
(五)忽視或不懂區(qū)域規(guī)劃。一些決策者忽視或不懂城市發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃,忽視城市圈或城市連綿區(qū)的客觀事實(shí),看不到在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的浪潮下,城市之間聯(lián)合協(xié)調(diào)的必然趨勢,不是主動聯(lián)合而是惡性競爭,既造成了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和城市發(fā)展布局的不合理,又削弱了我國城市總體上的實(shí)力,降低了在國際上的競爭力。視城鎮(zhèn)圈或連綿區(qū)的客觀事實(shí),搞惡性競爭,降低了競爭力。
三、結(jié)語
我們在實(shí)現(xiàn)小康社會的過程中,要認(rèn)清城鎮(zhèn)化概念的基本內(nèi)涵,把握城鎮(zhèn)化的基本原則,完善城鎮(zhèn)化的機(jī)制和體系,用全新的理念、全新的方法切實(shí)推動城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展,以破解長期阻礙和制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三農(nóng)“問題。
參考文獻(xiàn)
篇7
善用地方歷史文化與自然資源
山東省即墨市七級鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓與眾不同,樓道展示各種動植物標(biāo)本。該校從1989年開始,至今已有20多年的標(biāo)本制作傳統(tǒng)。
“七級中心小學(xué)是個(gè)農(nóng)村學(xué)校。依靠農(nóng)村得天獨(dú)厚的條件,標(biāo)本制作的素材比較豐富?!?校長安成浩介紹,從七級中心小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生,基本上都會制作標(biāo)本。學(xué)生們畢業(yè)了,但是他們制作的標(biāo)本還在學(xué)校留做紀(jì)念。自家養(yǎng)的花、菜園里的蔬菜、路旁的樹葉,都可以做成植物標(biāo)本。這些標(biāo)本不僅讓學(xué)生親近大自然,還成為老師們的教材,讓每個(gè)學(xué)生從大自然中獲得知識。為了讓學(xué)生能夠系統(tǒng)地學(xué)習(xí)標(biāo)本制作,七級中心小學(xué)編寫了校本教材,在每周的自然課上,學(xué)生們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)如何制作標(biāo)本?!叭⑺哪昙墝W(xué)習(xí)植物標(biāo)本制作,五、六年級則開始學(xué)習(xí)動物標(biāo)本制作?!卑渤珊菩iL說,學(xué)校的校本教材,是根據(jù)師生多年制作經(jīng)驗(yàn)編寫的,內(nèi)容比較豐富。
副校長袁軍說:“師生集體制作的標(biāo)本留在學(xué)校,老師在教學(xué)中展示,直觀形象。學(xué)生們可以認(rèn)識大自然中千奇百怪的動植物 ,并了解他們的生長習(xí)性及特點(diǎn)。”學(xué)生們自己制作標(biāo)本,鍛煉自己的動手能力,激發(fā)了學(xué)生熱愛大自然的情感。
除了利用自然資源外,農(nóng)村學(xué)校還可以充分挖掘本地的鄉(xiāng)土文化。
寨英鎮(zhèn)中心小學(xué)位于貴州省銅仁市松桃苗族自治縣的寨英古鎮(zhèn),當(dāng)?shù)赜匈F州省保存較完整、梵凈山區(qū)域規(guī)模最大的古建筑群,其始建于明洪武年間,歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚。該建筑群雕梁畫棟,飛檐斗角,集苗族建筑與徽派建筑之大成。2006年被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
寨英鎮(zhèn)中心小學(xué)自開展鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮以來,立足本地實(shí)際,融入鄉(xiāng)土文化,以促進(jìn)學(xué)生良好道德品行養(yǎng)成為目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生的興趣、愛好和滿足學(xué)生課外活動要求為目的,開設(shè)了11個(gè)各具特色的興趣小組,積極開展特色教育活動,讓廣大農(nóng)村學(xué)生在歡聲笑語中學(xué)習(xí)、傳承。同時(shí),為進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生傳承和弘揚(yáng)民族文化、地方文化的情懷,該校還將當(dāng)?shù)孛耖g藝術(shù)“滾龍”引入校園,讓幾百年的民間文化藝術(shù)在孩子們身上得以傳承。這不僅豐富了農(nóng)村孩子的課余生活,還將鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)成了未成年人興趣的搖籃和成長的樂園。
變化來源于“重視”
低矮破舊的瓦房,泥濘的運(yùn)動場、雜亂重生的草木、簡單的教學(xué)工具,這是過去廣西靈山縣大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)的真實(shí)寫照。為了改變這一景象,靈山縣檀圩鎮(zhèn)在“十二五”期間特別加大了對小學(xué)的教育資金投入,使全鎮(zhèn)中小學(xué)特別是農(nóng)村小學(xué)教學(xué)設(shè)施和師資力量都極大改觀,推動了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
靈山縣檀圩鎮(zhèn)在各個(gè)村小學(xué)的班級教室安裝了白板,大部分師生都可以感受現(xiàn)代電子教學(xué)設(shè)備帶來的便捷和高效。同時(shí)還對各個(gè)小學(xué)配備相應(yīng)數(shù)量的圖書、儀器,確保每位學(xué)生都能享受義務(wù)教育均衡發(fā)展帶來的實(shí)惠。據(jù)統(tǒng)計(jì):目前全鎮(zhèn)各小學(xué)現(xiàn)有師生工作學(xué)習(xí)電腦346臺,圖書143940冊,各科教學(xué)器材10多萬件。
近年來,廣西玉林市先后投資8900多萬元,為409所學(xué)校配備了7200多套網(wǎng)絡(luò)多媒體電子白板教室和400多間電子備課教室;還投資了1518萬元在全市1549所教學(xué)點(diǎn)裝備了1549套衛(wèi)星接收和資源教學(xué)播放設(shè)備。通過實(shí)施多媒體遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目“班班通”,打造信息化服務(wù)平臺,擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,讓農(nóng)村孩子實(shí)現(xiàn)了“同在藍(lán)天下,共享優(yōu)質(zhì)資源”的夢想。
學(xué)校面貌的改善源于政府不斷的資金注入?!笆濉逼陂g,廣西5年累計(jì)投入資金227億元,建設(shè)校舍1358萬平方米,采購了大量圖書、教學(xué)儀器設(shè)備、課桌椅、架床等,投入資金相當(dāng)于“十一五”的3.9倍。根據(jù)廣西自治區(qū)教育廳數(shù)據(jù)顯示:2014年至2018年,廣西規(guī)劃投入296.2億元,繼續(xù)推進(jìn)“全面改薄”,惠及近2萬所學(xué)校,相當(dāng)于2000年至2013年13年投入的1.5倍。目前,廣西已落實(shí)“全面改薄”資金177億元 ,占5年資金計(jì)劃的60%,其中地方資金84億元,地方資金中自治區(qū)本級安排資金55億元。根據(jù)規(guī)劃,2014年至2018年,廣西實(shí)施“全面改薄”項(xiàng)目覆蓋學(xué)校18285所,其中購置實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)等設(shè)備1199.07萬件(臺),購置音體美器材332.53萬件(臺),購置數(shù)字教育資源2046.24TB,購置計(jì)算機(jī)設(shè)備33.74萬臺。
農(nóng)村學(xué)校也可以有科技館
來自中國科技館發(fā)展基金會的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示:截至2015年10月底,全國已有29個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、兵團(tuán))建立了農(nóng)村中學(xué)科技館,共計(jì)171所。其中,由基金會全額資助77所,由基金會與地方共同建設(shè)68所,中國科技館資助26所,直接受益人數(shù)已達(dá)100萬人次以上。
據(jù)悉,“農(nóng)村中學(xué)科技館”大型公益項(xiàng)目是在2012年8月正式啟動的。該項(xiàng)目由中國科技館發(fā)展基金會發(fā)起,中國科協(xié)和正大集團(tuán)共同支持,旨在從中西部地區(qū),特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū),選擇一定數(shù)量的農(nóng)村中學(xué)進(jìn)行試點(diǎn),充分利用農(nóng)村中學(xué)現(xiàn)有場地條件,結(jié)合初中生對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好,建設(shè)農(nóng)村中學(xué)科技館。館內(nèi)配備科普展品、數(shù)字科技館、科普圖書、學(xué)生科技創(chuàng)意作品以及多媒體投影設(shè)備等,以提升農(nóng)村青少年的科學(xué)素質(zhì)。
基金會算了一筆賬:建一所農(nóng)村中學(xué)科技館需要資金約30萬元,如果通過市場化運(yùn)作方式助力這一公益項(xiàng)目,將擴(kuò)大農(nóng)村中學(xué)科技館覆蓋面,惠及更多農(nóng)村學(xué)生和農(nóng)村居民。
“農(nóng)村中學(xué)科技館”項(xiàng)目實(shí)施3年多來,各省區(qū)市科協(xié)充分發(fā)揮核心作用,調(diào)動一切積極因素,協(xié)調(diào)各級政府、縣區(qū)科協(xié)、相關(guān)學(xué)校共同狠抓落實(shí)。為偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)廣大青少年接受科普教育開辟了有效途徑。
“十二五”期間,寧夏科協(xié)大力推進(jìn)現(xiàn)代科技館體系建設(shè),建成實(shí)體科技館4座,寧夏科技館、石嘴山科技館和鹽池縣科技館于2015年被列為全國免費(fèi)開放試點(diǎn);建成農(nóng)村中學(xué)科技館11所,實(shí)現(xiàn)石嘴山市農(nóng)村中學(xué)科技館全覆蓋;建成鄉(xiāng)村少年宮227所,面向鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生、留守兒童免費(fèi)開放;初步建成網(wǎng)絡(luò)數(shù)字科技館1座,用虛擬網(wǎng)絡(luò)世界充分展示科技館獨(dú)特的科學(xué)文化魅力;擁有流動科技館3個(gè),實(shí)現(xiàn)在尚未建有科技館的市縣巡展全覆蓋;擁有科普大篷車23輛,發(fā)揮了“科普輕騎兵”和“流動科技館”的作用,山里娃也實(shí)現(xiàn)了與科學(xué)知識零距離接觸。
貴州省2012年以來在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)共創(chuàng)建了25所農(nóng)村中學(xué)科技館,先后迎來試點(diǎn)學(xué)校及周邊學(xué)校師生、居民共計(jì)40萬人次參觀。
威寧縣九三中學(xué)科技館,結(jié)合環(huán)保教育,開展了“變廢為寶、從我做起”科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)系列活動,使學(xué)生們了解廢棄物從哪里來,如何分類、循環(huán)利用;開展了“冬季草海鳥類及周邊植物種類調(diào)查科學(xué)實(shí)踐活動”,讓學(xué)生在調(diào)查中了解生物分類的依據(jù),初步認(rèn)識動植物的進(jìn)化史,從本質(zhì)上理解“人與自然和諧相處”的意義。同時(shí),定期選擇初一、初二學(xué)業(yè)較輕松的學(xué)生組成社團(tuán),分期、分批輪流對科技館展品進(jìn)行仔細(xì)研究學(xué)習(xí),并讓部分優(yōu)秀學(xué)生當(dāng)講解員。
貴州省科協(xié)黨組書記、副主席張美圣說:“農(nóng)村中學(xué)科技館拓展了山區(qū)孩子的視野,豐富了他們的課余生活,讓他們更加熱愛講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué),并促進(jìn)了教育資源均衡配置,推動了科普活動、科普展品進(jìn)農(nóng)村,提升了我省農(nóng)村科普公共服務(wù)能力和農(nóng)村居民科學(xué)素質(zhì)?!?/p>
“行走博物館”的啟示
博物館被譽(yù)為立體的“百科全書”、實(shí)物的“圖書館”、民族記憶的殿堂。博物館教育方式獨(dú)具特點(diǎn),它運(yùn)用大量的文物、標(biāo)本、模型等實(shí)物資料,作用于人的感官系統(tǒng),使認(rèn)知的過程變得親切自然。它對少年兒童來說,則充滿了新奇和幻想。
篇8
充分發(fā)揮圖書館全民閱讀主陣地作用,加強(qiáng)現(xiàn)代化、數(shù)字化建設(shè),將圖書館打造成集閱讀、展示、教育、培訓(xùn)和交流為一體的服務(wù)平臺。實(shí)施農(nóng)家書屋提升工程示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)家書屋與縣級圖書館圖書的通借通還試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)閱報(bào)欄(屏)建設(shè),合理布局設(shè)置報(bào)刊亭,在公園、賓館、游客中心等窗口區(qū)域開辟書香氣息濃郁的閱讀空間。加強(qiáng)數(shù)字閱讀服務(wù)內(nèi)容建設(shè),集聚優(yōu)質(zhì)閱讀資源,傳遞文明閱讀正能量,促進(jìn)數(shù)字閱讀健康發(fā)展。
二、實(shí)施閱讀群體培養(yǎng)工程
建立校園讀書角、圖書漂流書屋,舉辦校園讀書節(jié),開展傳習(xí)經(jīng)典美文誦讀、紅領(lǐng)巾讀書征文等活動,努力營造充滿濃郁書香的校園氛圍。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工讀書活動引領(lǐng)性、示范性作用,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)等制度和融選修、培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)為一體的閱讀服務(wù)體系。通過職工讀書月,組織廣大職工開展書香攝影、讀書使用技能比賽等活動,促進(jìn)職工閱讀,提高業(yè)務(wù)技能本領(lǐng)。建立健全閱讀惠民幫扶體系,著力解決沒有條件閱讀、沒有能力閱讀、沒有習(xí)慣閱讀、沒有動力閱讀的特殊群體中存在的困難和問題。
三、實(shí)施閱讀精品引領(lǐng)工程
依托公共圖書館、新華書店、電視和報(bào)刊媒體,針對不同受眾群體,有針對性地集中推介精品書目,開展精品閱讀引領(lǐng)活動。開展暢銷書、好書“月月評”活動,為廣大讀者選好書、讀好書提供參考。開設(shè)讀書專欄、專題進(jìn)行新書推介和著名作家作品推介、本土作家作品推介等。
四、實(shí)施閱讀活動示范工程
有組織開展全民閱讀“進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭”活動,以活動開展引領(lǐng)全民閱讀。深化“六進(jìn)”活動內(nèi)涵,邀請專家學(xué)者走進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等,講述百姓關(guān)心問題,解決疑難,開闊視野。繼續(xù)開展送書下鄉(xiāng)、送講座下鄉(xiāng)、“農(nóng)家書屋•暑期樂園”、星級農(nóng)家書屋創(chuàng)建工作,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,提升鄉(xiāng)村的文明素質(zhì)。
篇9
重點(diǎn)打造特色亮點(diǎn)工作
一)集中力量。
努力擴(kuò)大項(xiàng)目影響力,全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)媒體推介項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)行。形成亮點(diǎn)。不時(shí)挖掘新題材,精心制作電視節(jié)目,確保電視新欄目開播后的正常運(yùn)行;適時(shí)推出電子雜志,成華門戶網(wǎng)站主頁面開設(shè)視頻專欄和電子雜志窗口,協(xié)調(diào)搭建電視媒介合作聯(lián)動平臺。
全面提升電視宣傳水平
二)找準(zhǔn)切入點(diǎn)。
統(tǒng)籌布置,一是圍繞建黨90周年等重大事件。做好電視宣傳工作,全區(qū)營造良好輿論氛圍。二是圍繞中心工作,針對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目等做好宣傳報(bào)道,為建設(shè)“中西部綜合實(shí)力一流城區(qū)”搖旗吶喊。三是創(chuàng)新形式和手段,深入宣傳報(bào)道文明鄉(xiāng)村復(fù)查迎檢、市民素質(zhì)提升工程等專項(xiàng)工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作取得效果。四是繼續(xù)促進(jìn)硬件設(shè)施提檔升級、電視工作人員素質(zhì)提升,確保電視宣傳質(zhì)量不時(shí)提升。
推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)
三)貼近民生。
做好籌劃,一是創(chuàng)新思路。力爭啟動我區(qū)數(shù)字電視公共服務(wù)平臺建設(shè)。二是聯(lián)合多方力量,加快推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)改造和有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。三是結(jié)合群眾需求,推進(jìn)“公益電影放映社區(qū)行”活動,爭取超額完成全年公益電影放映目標(biāo)任務(wù)。四是精心組織,實(shí)施全民閱讀系列活動,加快落實(shí)新建3-5個(gè)未成年人出版物專營區(qū)(專柜)進(jìn)一步完善公共閱讀服務(wù)體系。
強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管
四)以全國文明鄉(xiāng)村復(fù)查迎檢為契機(jī)。
健全巡查制度,一是強(qiáng)化日常檢查。確保平安播出、規(guī)范經(jīng)營成為常態(tài)。二是突出重點(diǎn),對督查問題采取堅(jiān)決果斷的整治行動,完全清查,保證問題不反復(fù)。三是嚴(yán)肅對待舉報(bào),保證第一時(shí)間查處違規(guī)違法行為,維護(hù)群眾利益。四是加強(qiáng)聯(lián)動,積極聯(lián)合街辦、城管、公安等力量,加大執(zhí)法力度,確保整治效果。
五)全面完成機(jī)關(guān)軟件正版化工作
對全區(qū)各機(jī)關(guān)軟件正版化情況進(jìn)行更加全面、嚴(yán)格地督查,依照全市統(tǒng)一布置。確保在規(guī)定時(shí)限全面完成軟件正版化工作,順利通過國家、省、市檢查驗(yàn)收。
六)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
摸清我區(qū)廣電和新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,積極展開產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研。明晰當(dāng)前我國和世界廣電和新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,重點(diǎn)研究影視傳媒產(chǎn)業(yè)和數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,結(jié)合我區(qū)區(qū)情,制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,依托成都339成都東區(qū)音樂公園等重大項(xiàng)目和眾多高端物業(yè),協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
篇10
“我并不擅長直接用語言和人溝通,更愿意通過圖案、線條、畫筆甚至刻刀來傳遞我的內(nèi)心?!甭糜⑿畔⒃O(shè)計(jì)師彭慶國,就這樣施施然地坐在筆者面前。
在同行看來,彭慶國多少有些另類。在十余年的設(shè)計(jì)生涯中,他從不急于確立自己的設(shè)計(jì)辨識度,反而不斷顛覆自己的風(fēng)格,“越來越簡約,也越來越大膽?!边@是同行對他的評價(jià)。在這個(gè)設(shè)計(jì)被商業(yè)過度消費(fèi)的時(shí)代,彭慶國卻始終讓人有所期待。
這一切基于他的倫敦之行。
身未動心已遠(yuǎn)
“旅行是一種宿命?!迸響c國說,“去英國留學(xué)是我這一生必須要做的事,當(dāng)時(shí),我停下手頭一切業(yè)務(wù),變賣房產(chǎn),帶著自己所有的積蓄遠(yuǎn)赴英倫,一呆就是兩年?!?/p>
彭慶國留學(xué)之前,就已經(jīng)是小有名氣的設(shè)計(jì)師,放下一切遠(yuǎn)涉重洋,需要莫大的勇氣。當(dāng)記者問及勇氣從何而來時(shí),他捋了捋長發(fā),淡淡地說了一句:“設(shè)計(jì)與我,就是一種共生共死的關(guān)系,不瘋魔,不成活?!?/p>
彭慶國告訴記者,兩年的留學(xué)經(jīng)歷使他的視野大為開闊,內(nèi)心不再焦灼,更為重要的是改變了他的思維方式。簡約對他而言,不再是一種設(shè)計(jì)風(fēng)格、審美情結(jié),而是一種生活態(tài)度——曠達(dá)閑適、與世無爭。香港媒體評論過他的作品:善于化繁為簡,表現(xiàn)出天人合一的境界和國際化。而在彭慶國看來,簡約并不簡單,這里頭蘊(yùn)涵著無限美妙的精神世界——入而能出,往而能返,何其自由、暢快。
在英國的彭慶國是極其自由的,他有一段時(shí)間住在鄉(xiāng)村,喂馬劈柴,以一種近乎原始的方式生活?!罢嬲挠卩l(xiāng)村,那里的風(fēng)土人情給了我無盡的創(chuàng)作空間。在很多國家,大都市意味著良好的修養(yǎng)、舒適的生活,是社會名流的聚集地??稍谟?,情況卻是相反的。都市在英國僅僅是一個(gè)聚會的場所,一年中,大部分生活優(yōu)渥的家庭工作在城里,喧囂之后,又一如既往地返歸鄉(xiāng)村。在鄉(xiāng)下,他們耕作土地、裝飾自家的莊園、庭院,迷人的鄉(xiāng)村景色遍布周圍?!?/p>
英國鄉(xiāng)村給了彭慶國對生命的重新理解。盡管這個(gè)場景已經(jīng)復(fù)述了好多遍,但彭慶國還是愿意再一次與筆者分享這種感懷:那是一個(gè)假日的早晨,田野一片靜謐,教堂鐘聲響起,小河穿過宅邸,在枝茂葉勝的參天大樹下擴(kuò)展成一片明凈的湖水,農(nóng)夫們裝扮一新,平靜地穿過青蔥小路邁過教堂。彭慶國如往常般去教室上課,在逆著曦光的路上,一片金黃的銀杏葉忽然就不偏不倚地飄落至手心,一抬眼,滿眼深淺細(xì)碎的金黃在日光里婆娑扶搖。
那樣昂揚(yáng)而明亮的美,簡單干凈到讓人落淚,讓人不禁感嘆生命的美好和無常。一剎那間,彭慶國似乎悟到了什么。
無相之相
在倫敦泰晤士河畔的oxo tower展示著一組巨型海報(bào),內(nèi)容是關(guān)于人類死亡方式的研究與調(diào)查,這是彭慶國的信息設(shè)計(jì)作品,歷時(shí)半年完成。
作品是一系列的信息合集,由圖案、標(biāo)識、裝置等組成,在此基礎(chǔ)上,又編撰了八本書,每一本書闡述一種死亡方式:戰(zhàn)爭、疾病、自然死亡、意外、犯罪、污染、交通事故、自殺。
盡管是關(guān)于死亡的題材,彭慶國卻仍表現(xiàn)得極其克制,畫面簡潔、色調(diào)淡雅、光影柔和。這在某種程度上掩蓋了這一組作品中蘊(yùn)含的哲學(xué)思考。在這組作品的序言中,彭慶國寫道:“所有的這些呈現(xiàn)都來自數(shù)據(jù),來自信息,不僅孤獨(dú),而且宿命,沒有逃脫的可能?!迸響c國為這組作品取的標(biāo)題是《我們怎么死去》,他要做的是用信息和數(shù)據(jù),正視死亡和生命的過程。
《泰晤士報(bào)》評價(jià)過這件作品:圖形符號的展示、應(yīng)用,已經(jīng)更大意義地超越了其本身的基本形態(tài)。隨著數(shù)字信息技術(shù)的不斷發(fā)展,它正以嶄新的時(shí)代語言特征,傳遞著過去不可想象的更為復(fù)雜而龐大的信息及意義,并從視覺上展示著更為奇妙和不可預(yù)知的魔力。
彭慶國說,“在倫敦,更吸引我的地方,那就是最先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念,特別是數(shù)字媒體技術(shù)的引入,使我大開眼界”。他觸及到了一種前所未有的視覺認(rèn)知和藝術(shù)發(fā)展空間,那就是信息設(shè)計(jì),而信息設(shè)計(jì)在國內(nèi)尚處起步階段,目前這個(gè)領(lǐng)域的設(shè)計(jì)師可謂鳳毛麟角。
彭慶國告訴筆者,信息設(shè)計(jì)初期作為平面設(shè)計(jì)的一個(gè)子集,經(jīng)常被穿插在平面設(shè)計(jì)的課程當(dāng)中。在1970年代,信息設(shè)計(jì)就真正從平面設(shè)計(jì)中脫離出來,其主旨是“進(jìn)行有效的信息傳遞”,與提倡“精美的藝術(shù)表現(xiàn)”的平面設(shè)計(jì)確立了不同的發(fā)展方向。完整的信息設(shè)計(jì)流程需要各種不同的專業(yè)技能,涵蓋了美學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、心理學(xué)、語言學(xué)、界面工程學(xué)等等,還需要一些媒介經(jīng)驗(yàn)。因此,信息設(shè)計(jì)師一定是位跨界藝術(shù)家。
《華聞周刊》評述彭慶國的這幅作品:各種元素和圖形如同會呼吸的標(biāo)志,根據(jù)不同的死亡方式呈現(xiàn)各異的結(jié)構(gòu)、色彩、線條以及波紋,展示出不同的運(yùn)動狀態(tài),引發(fā)了設(shè)計(jì)語言的重構(gòu)。讓人們體驗(yàn)到了具有波動性、不穩(wěn)定性和前所未有的、奪目甚或令人眩暈的數(shù)字化的美感。在彭慶國的作品中,展現(xiàn)出高度秩序化的幾何性和人們?nèi)粘I畹拿軟_突。
彭慶國說,生命有大美,自從誕生以來,各種生命活動——生成、傳播、交互、成長、寂滅,循環(huán)往復(fù),使得各種生命體繁衍不息。在這個(gè)過程中出現(xiàn)的信息,就其形式和內(nèi)容而言,都可以被稱為信息的最佳方式。
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