減少尾氣污染具體措施范文

時(shí)間:2023-12-15 17:54:47

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減少尾氣污染具體措施

篇1

一、空氣環(huán)境應(yīng)急措施

這里介紹的空氣環(huán)境應(yīng)急措施實(shí)施的范圍是指墨西哥大城區(qū),其中包括墨西哥聯(lián)邦市的16個(gè)城區(qū)以及墨西哥州的18個(gè)市。根據(jù)2010年人口普查資料,這一區(qū)域的人口為18211400,占墨西哥全國(guó)當(dāng)年總數(shù)的16%,其中對(duì)空氣污染反應(yīng)敏感人群(0-14歲及60歲以上)為6160507,約為墨西哥大城區(qū)的三分之一。

由于墨西哥城區(qū)的人口增長(zhǎng)過(guò)快,加上該地區(qū)特殊的地理環(huán)境,空氣質(zhì)量在上個(gè)世紀(jì)不斷下降,成為當(dāng)時(shí)世界有名的空氣污染城市之一。其海拔高度平均2240米,造成大氣中氧氣的含量與海平面相比少23%。另外,四周高山環(huán)繞,不利于空氣流動(dòng)。這種特殊的地理環(huán)境,導(dǎo)致夜間與早上空氣流動(dòng)的相對(duì)靜止與緩慢,使得城市上空往往被一層大氣罩蓋住。白天,隨著陽(yáng)光與溫度的上升,空氣的流動(dòng)速度加快,到中午時(shí)分大氣罩會(huì)慢慢消失。需要指出的是,墨西哥城接收強(qiáng)光照射發(fā)生在每天下午的2∶00至5∶00之間,也是臭氧急劇產(chǎn)生的時(shí)候。由于大量的機(jī)動(dòng)車及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng),產(chǎn)生的尾氣和廢氣加重了臭氧的聚集。所以,墨西哥城區(qū)最早檢測(cè)空氣質(zhì)量是以臭氧的含量為主的。

盡管早在1986年就已經(jīng)設(shè)立了空氣質(zhì)量觀測(cè)站,每天公布空氣質(zhì)量指數(shù)并開(kāi)始實(shí)行空氣環(huán)境應(yīng)急措施。但是,當(dāng)時(shí)的措施并不是很有力,對(duì)空氣污染帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)也沒(méi)有引起應(yīng)有的重視,并缺乏具體的應(yīng)對(duì)手段。這樣,上世紀(jì)90年代的墨西哥城區(qū)空氣質(zhì)量大幅下降,不僅表現(xiàn)在發(fā)生的頻率上(嚴(yán)重的年份,90%的時(shí)間空氣質(zhì)量低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)),而且超標(biāo)的數(shù)量也是很大的,1991年,以大氣中臭氧水平計(jì)算的空氣質(zhì)量指數(shù)曾達(dá)到360點(diǎn),1992年則直沖398點(diǎn),分別超出當(dāng)時(shí)規(guī)定指標(biāo)(200點(diǎn))的80% 與99%。

面對(duì)日益下降的空氣質(zhì)量,墨西哥各級(jí)政府開(kāi)始花大氣力進(jìn)行整治,不斷修訂空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并作出新的規(guī)定,要求的水平不斷提高,具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先,在1998年之前,空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要是參照大氣中的臭氧數(shù)量,由此決定應(yīng)急措施實(shí)施與否。但是,當(dāng)年的干旱氣候?qū)е履鞲缁馂?zāi)不斷,大大增加了空氣中的懸浮顆粒數(shù)量,從而也成為嚴(yán)重影響大氣質(zhì)量的一個(gè)主要因素。在這種情況下,環(huán)境部門將懸浮顆粒數(shù)量作為制定與計(jì)算空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要考慮變量,與大氣中的臭氧數(shù)量同時(shí)考慮。其次,應(yīng)急措施實(shí)施各階段的標(biāo)準(zhǔn)也經(jīng)歷了重大變化,譬如按大氣中的臭氧數(shù)量,準(zhǔn)應(yīng)急措施實(shí)施啟動(dòng)點(diǎn)從1995年的200 點(diǎn)降低至2011年的151點(diǎn);按照PM10(懸浮顆粒小于10微米)指標(biāo),準(zhǔn)應(yīng)急措施實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)從1998年的160點(diǎn)降低至2011年的151點(diǎn)。

政府規(guī)定,不管是按大氣中臭氧數(shù)量計(jì)算的空氣質(zhì)量超過(guò)150點(diǎn),還是按懸浮顆粒PM10數(shù)量測(cè)算的空氣質(zhì)量大于150點(diǎn),應(yīng)急措施便會(huì)啟動(dòng)。根據(jù)空氣污染程度,其實(shí)施過(guò)程分為三個(gè)階段:準(zhǔn)應(yīng)急階段、第一階段與第二階段;只有當(dāng)空氣質(zhì)量水平降至150點(diǎn)(包括按臭氧與懸浮顆粒兩項(xiàng))以下,應(yīng)急措施才會(huì)取消。具體包括21項(xiàng)辦法,其中6項(xiàng)屬于各階段都實(shí)施的:教育部與各個(gè)市區(qū)政府將通知取消體育、集會(huì)、娛樂(lè)以及其他的戶外活動(dòng);控制農(nóng)區(qū)、林區(qū)以及城區(qū)各類用火;取消城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施保養(yǎng)與維修工作,譬如道路修理、平整、油刷等;在主要的交通擁擠地段進(jìn)行人工疏離;緊接著的第二天,限制未通過(guò)“0”或“00”檢測(cè)的非墨西哥城區(qū)牌照機(jī)動(dòng)車運(yùn)行; 對(duì)傳染病實(shí)行監(jiān)視并宣傳預(yù)防的具體措施(此辦法在應(yīng)急方案的第一與第二階段以及解除應(yīng)急措施的48小時(shí)內(nèi)實(shí)施)。

如果空氣質(zhì)量指數(shù)超過(guò)180點(diǎn)(大氣中臭氧數(shù)量計(jì)算的空氣質(zhì)量),應(yīng)急措施進(jìn)入第一階段,共有7項(xiàng)具體措施:固定污染源減排30%至40%;降低赫海魯克(Jorge Luque)與墨西哥城區(qū)火力發(fā)電廠的發(fā)電量;緊接著的第二天,除了準(zhǔn)應(yīng)急措施階段的限行措施之外,對(duì)持墨西哥城區(qū)私人牌照以及其尾氣檢測(cè)為“2”的機(jī)動(dòng)車,實(shí)行雙限行;緊接著的第二天,尾氣檢測(cè)為“2” 的政府機(jī)關(guān)用車全部禁行;嚴(yán)格檢污染以及沒(méi)有經(jīng)過(guò)尾氣檢測(cè)的機(jī)動(dòng)車的行駛;取消一切利用油氣清洗的工作(緊急作業(yè)除外);緊接著的第二天,檢測(cè)并保證蒸汽回收系統(tǒng)全部運(yùn)作。

如果空氣質(zhì)量指數(shù)超過(guò)175點(diǎn)(按空氣中懸浮顆粒PM10數(shù)量測(cè)算的空氣質(zhì)量),應(yīng)急措施也會(huì)進(jìn)入第一階段,對(duì)此有5項(xiàng)相應(yīng)的措施:固定污染源減排30%至40%;對(duì)工藝性紅磚的制作進(jìn)行監(jiān)督;監(jiān)督與控制自然火勢(shì)與農(nóng)業(yè)用火;減少松散巖類材料的開(kāi)采;緊接著的第二天,除了準(zhǔn)應(yīng)急措施階段的限行措施之外,對(duì)持墨西哥城區(qū)私人牌照以及其尾氣檢測(cè)為“2”的機(jī)動(dòng)車,實(shí)行雙限行。最后,當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)超過(guò)230點(diǎn)時(shí)(同時(shí)適用于按大氣中臭氧數(shù)量與大氣中懸浮顆粒數(shù)量),啟動(dòng)第二階段應(yīng)急措施,共有三項(xiàng):固定污染源減排60%;緊接著的第二天,對(duì)持墨西哥城區(qū)私人牌照并且其尾氣檢測(cè)為“2”的機(jī)動(dòng)車及未通過(guò)“0”或“00”檢測(cè)的非墨西哥城區(qū)牌照機(jī)動(dòng)車,全部實(shí)現(xiàn)禁行;緊接著的第二天,政府機(jī)關(guān)、娛樂(lè)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施停業(yè)。

特別需要提出的是,在第一階段,除了臭氧或者懸浮顆粒PM10各自有其啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)之外,如果二者同時(shí)分別超過(guò)了165點(diǎn)與125點(diǎn),盡管按其各自的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有達(dá)到啟動(dòng)水平,但仍然需要啟動(dòng)第一階段的應(yīng)急措施。

為保證應(yīng)急措施各階段的順利實(shí)行以及各階段具體辦法的落實(shí),政府各級(jí)部門都有相應(yīng)的任務(wù)。聯(lián)邦政府有六部門參加:環(huán)境與自然資源部(Semarnat)、環(huán)保檢察院(Profepa)、衛(wèi)生部(SSA)、通訊與交通部(SCT)、教育部(SEP)與聯(lián)邦電力公司(CFE)。墨西哥城與墨西哥州政府具體負(fù)責(zé)應(yīng)急措施各階段的啟動(dòng)和檢測(cè)各階段具體辦法的落實(shí)情況。當(dāng)觀測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)到了應(yīng)急措施規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由各個(gè)政府部門組成的都市圈環(huán)境委員會(huì)將會(huì)形成一份正式啟動(dòng)應(yīng)急措施公文,發(fā)到墨西哥聯(lián)邦市的16個(gè)區(qū)政府與墨西哥州的18個(gè)市政府,并在公文中詳細(xì)列出具體的相應(yīng)措施。

二、機(jī)動(dòng)車限行措施

根據(jù)墨西哥聯(lián)邦市與墨西哥州的聯(lián)合調(diào)查數(shù)據(jù),市區(qū)80%的污染物排放與機(jī)動(dòng)物體有關(guān)(主要是機(jī)動(dòng)車)。為達(dá)到減排并減少污染進(jìn)而改善空氣質(zhì)量的目的,最早在1989年便開(kāi)始在冬季實(shí)行限行措施(Hoy No Circula, HNC)。最初,該措施的實(shí)施是“一刀切”的方式,即每周的第一天至第五天,根據(jù)機(jī)動(dòng)車牌照的尾數(shù)對(duì)車輛在每天的5∶00AM-10∶00PM之間實(shí)行限行。尾數(shù)是5和6,周一限行;7與8周二;3與4周三;1與2周四;9與0加上臨時(shí)牌照周五。周末不實(shí)行限行措施。1990年開(kāi)始,這一措施改為常年實(shí)行。

當(dāng)啟動(dòng)第一階段應(yīng)急措施時(shí),則實(shí)行雙限行:周一,除了尾數(shù)是5與6 的機(jī)動(dòng)車之外,3與4也將被限行;周二,7、8、1、2;周三,1、2、9、0與臨時(shí)牌照;周四,1、2、5、6;周五,9、0、臨時(shí)牌照、7、8。

需要指出的是,有一部分機(jī)動(dòng)車不受限行約束,包括那些不產(chǎn)生污染物的電動(dòng)車及沒(méi)有具體做出規(guī)則的車輛,譬如摩托車。除此之外,下面的機(jī)動(dòng)車也排除在限行措施之外:

* 醫(yī)療服務(wù)

* 治安管理

* 緊急需要,包括救火、營(yíng)救人員與民事保護(hù)

* 擁有環(huán)保部門頒發(fā)許可證的從事城市服務(wù)工作

* 聯(lián)邦公共客運(yùn)車輛

* 有相關(guān)部門頒發(fā)許可證的學(xué)校用車

* 任何不產(chǎn)生污染物的車輛

* 醫(yī)療急救車

* 殘疾人用車并具有相應(yīng)的牌照

在實(shí)施中發(fā)現(xiàn),許多家庭為了每天能有自家車可以出行,往往選擇購(gòu)買第二輛甚至第三輛機(jī)動(dòng)車,其結(jié)果是,限行措施變相地增加了墨西哥城區(qū)的機(jī)動(dòng)車數(shù)量,不僅達(dá)不到減排的目的,并且還會(huì)由于私人汽車數(shù)量的增加,加大了本來(lái)就已經(jīng)緊張的交通擁擠狀況。于是,自1998年以來(lái),該限行措施逐漸改變了無(wú)差別實(shí)施的方法,而是有區(qū)別的進(jìn)行。

第一,尾氣檢測(cè)結(jié)果由原來(lái)單一的“一刀切”方式改變?yōu)槿悾骸?0”、“0”、“2”。前面兩類是車齡在8年之內(nèi)才有資格獲得,一旦獲得“0”或“00”的審核,將不參加限行活動(dòng)。二者的區(qū)別是,獲得“00”的車輛在三年里不再進(jìn)行車檢,而“0”與“2”則每6個(gè)月進(jìn)行一次。

第二,只有“2” 參加限行活動(dòng),并且當(dāng)啟動(dòng)第一階段應(yīng)急措施時(shí),獲得“2”號(hào)的車輛還要參加雙限行,并且當(dāng)啟動(dòng)第二階段應(yīng)急措施時(shí),這類車輛則被禁行。

第三,限行措施由原來(lái)的5天增加至6天。周一到周五按原來(lái)的實(shí)施,周六則只對(duì)尾氣檢測(cè)獲得“2”號(hào)的車輛實(shí)施限行。具體是,每月的第一個(gè)周六,牌照尾數(shù)是5與6的機(jī)動(dòng)車;第二個(gè)周六,尾數(shù)7與8 的車輛;第三個(gè)周六,尾數(shù)3與4的車輛;第四個(gè)周末,1與2 的車輛;第五個(gè)周六,尾數(shù)9 與0 的車輛。

第四,對(duì)不屬于墨西哥城區(qū)的機(jī)動(dòng)車,周一至周五每天的5∶00AM-10∶00PM之間實(shí)行限行。符合如下條件的非墨西哥城區(qū)的機(jī)動(dòng)車則不參加該活動(dòng):

*佩帶墨西哥國(guó)家通訊與交通部(SCT)的牌照

*公共客運(yùn)車輛

*自愿在墨西哥聯(lián)邦城市或者墨西哥州認(rèn)定的檢測(cè)站進(jìn)行尾氣檢測(cè)并獲得“0”證的車輛

*伊達(dá)爾戈(Hidalgo)、普威普拉(Puebla)、克雷塔羅(Querétaro)三州與墨西哥聯(lián)邦城市和墨西哥州有正式的條約,根據(jù)該條約檢測(cè)的上述三州車輛也不參加限行活動(dòng)。

根據(jù)2006年的數(shù)據(jù),墨西哥城區(qū)共有3676185輛車經(jīng)過(guò)了尾氣檢驗(yàn),其中60%獲得了“0”或者“00”的審核,并因此不再參加限行活動(dòng);另外40%的審核結(jié)果是 “2”。盡管不參加限行車輛的數(shù)量大于參加的數(shù)量,但是各類污染物的排放數(shù)量則正好相反,只有二氧化碳的數(shù)量大致相當(dāng)。最為突出的是有毒物排放量一項(xiàng),根據(jù)檢測(cè)結(jié)果,兩百多萬(wàn)輛獲得了“0”或者“00”審核的機(jī)動(dòng)車每年的排放量為5273噸,近150萬(wàn)輛獲得“2”審核的車輛則產(chǎn)生了35604噸的有毒物,即8年以上車齡的單輛機(jī)動(dòng)車所產(chǎn)生的有毒物是8年以下車齡的10倍。其他污染物的情況是,懸浮顆粒PM10數(shù)量分別是1416噸與3433噸;懸浮顆粒PM2.5分別是957和2608;一氧化碳分別為212431 與1438783;氮氧化物分別是36055與109010;揮發(fā)性有機(jī)化合物分別為21294和143118噸。如果將以上七種污染物加在一起,機(jī)動(dòng)車所產(chǎn)生的總量是21萬(wàn)多噸,其中獲得了“0”或者“00”審核的車輛產(chǎn)生了44%;其他的56%則為8年以上車型所排放。

實(shí)踐證明,墨西哥城區(qū)實(shí)施有區(qū)別的限行措施是有效與合理的,它不僅減少了污染物的排放量,而且對(duì)機(jī)動(dòng)車的增加起到了有效的控制作用。

參考文獻(xiàn):

篇2

關(guān)鍵詞:道路建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、影響、措施

一、前言

改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)道路建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。城市道路建設(shè)更是道路建設(shè)中的重中之重,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮著極其重要的作用。但是,城市道路的建設(shè)同其它建設(shè)項(xiàng)目一樣,在建設(shè)的過(guò)程中以及建成后會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。為了加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的力度、積極建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),在道路的建設(shè)過(guò)程中應(yīng)著重考慮周邊的生態(tài)環(huán)境。文章在本人多年從事道路建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,分析了城市道路建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的具體影響,探索性的提出了滿足生態(tài)環(huán)境要求的道路建設(shè)措施,為綠色城市道路建設(shè)奠定了一定的理論基礎(chǔ)。

二、道路建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

道路建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要包括對(duì)人類生活環(huán)境的影響,對(duì)動(dòng)、植物生活環(huán)境的影響以及對(duì)水、土資源的影響。

(一)對(duì)人類生活環(huán)境的影響

道路建設(shè)過(guò)程中,尤其是城市道路建設(shè)過(guò)程中,必然給人們的生活造成很多不便。如堵車、交通事故、城市環(huán)境污染等。

(二)對(duì)動(dòng)、植物生活環(huán)境的影響

道路建設(shè)對(duì)動(dòng)物的影響主要包括致死和分布變化兩方面。(1)致死是指道路對(duì)動(dòng)物最直接的影響,動(dòng)物的道路死亡率受道路的寬度、車輛密度和道路密度影響。(2)分布變化是指道路對(duì)動(dòng)物分布會(huì)產(chǎn)生一定的影響,由于道路的建設(shè)或存在,造成周邊動(dòng)物的遷移,從而影響區(qū)域的生態(tài)鏈;道路建設(shè)對(duì)植物生活環(huán)境的影響主要是通過(guò)改變局部環(huán)境,對(duì)植物個(gè)體生理產(chǎn)生一定的影響。如汽車尾氣衍生的光化學(xué)氧化劑污染物導(dǎo)致道路邊的植物光合系統(tǒng)和細(xì)胞膜均產(chǎn)生明顯變異、汽車尾氣污染導(dǎo)致路邊植物體含鉛量遠(yuǎn)高于對(duì)照地區(qū)等,從而影響植物的健康成長(zhǎng)。

(三)對(duì)水資源的影響

在道路建設(shè)期間,工程區(qū)水質(zhì)可能會(huì)受到一定的影響。由于施工管理的問(wèn)題,將道路施工的棄土、棄渣等固體廢棄物直接排入水體,在運(yùn)輸施工材料的過(guò)程中,施工材料的遺灑和泄漏、施工機(jī)械的油類進(jìn)入水中、施工人員的生活廢棄物直接排至水中,以上都會(huì)影響地表水質(zhì)量,甚至還會(huì)影響地下水質(zhì)量。在道路的運(yùn)行期,由于磨損、車輛漏油、運(yùn)輸中飛揚(yáng)的微粒物質(zhì)和車輛排放廢氣中的顆粒物質(zhì)都會(huì)積聚在路面,當(dāng)這些物質(zhì)與降水混合形成徑流時(shí),會(huì)對(duì)沿線的水源形成污染。

(四)對(duì)土資源的影響

道路對(duì)土資源的影響主要指對(duì)土壤結(jié)構(gòu)和質(zhì)地的改變。道路建設(shè)對(duì)土壤的要求與種植植物要求相反,后者要求土壤疏松,有團(tuán)粒結(jié)構(gòu),有機(jī)質(zhì)含量高,同時(shí)保水性好,有利于根系發(fā)育,但是這樣的土壤結(jié)構(gòu)會(huì)對(duì)路基穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響,因此路基上采用的土壤主要為生土,它結(jié)構(gòu)緊密,幾乎不含有機(jī)質(zhì),植物所需的營(yíng)養(yǎng)成分更是缺乏。另一方面,路域壤主要用于路基施工,路基挖、填和壓實(shí)等過(guò)程會(huì)進(jìn)一步影響和改變土壤結(jié)構(gòu),還有許多施工遺留的廢棄物如水泥和石灰等也會(huì)對(duì)土壤質(zhì)地產(chǎn)生不利影響。此外,在道路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,由于汽車尾氣、泄露等因素的影響,土壤會(huì)受到鉛、多環(huán)芳香烴物質(zhì)、一氧化碳等物質(zhì)的污染。

三、生態(tài)道路建設(shè)的應(yīng)對(duì)措施

(一)降低道路建設(shè)對(duì)人類生活的影響

在道路建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)將其對(duì)人類的影響降到最低。具體措施有:將施工時(shí)間與人們的出行時(shí)間錯(cuò)開(kāi)、在施工的過(guò)程中減少噪聲污染、減少對(duì)人類有害物質(zhì)的排放等。

(二)加強(qiáng)動(dòng)、植物生活環(huán)境的保護(hù)

道路建設(shè)過(guò)程中對(duì)動(dòng)物的影響方式主要是通過(guò)植被破壞、通道阻隔、施工噪聲和營(yíng)運(yùn)燈光等表現(xiàn)出來(lái)。因此在道路建設(shè)過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)植被的保護(hù),保證動(dòng)物應(yīng)有的生活環(huán)境,在動(dòng)物必經(jīng)的某些路口,選擇使用高架等措施;同時(shí)注重施工噪聲的控制以及加強(qiáng)對(duì)某些營(yíng)運(yùn)燈光的控制;道路建設(shè)對(duì)植物的影響,主要是通過(guò)改變局部無(wú)機(jī)環(huán)境條件,從而對(duì)植物個(gè)體生理產(chǎn)生一定影響。因此在道路建設(shè)過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)植被環(huán)境的管控。譬如在道路兩旁增加隔離玻璃護(hù)欄,從而降低汽車尾氣對(duì)道路兩旁植物的影響;道路路基的修筑過(guò)程中盡量就地取材,因地制宜減少對(duì)原來(lái)生態(tài)自然條件破壞,使植物成活率提高。

(三)加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)

道路建設(shè)期間,為了防止對(duì)工程區(qū)水質(zhì)造成一定的影響。因此,筑路材料堆放場(chǎng)地不得設(shè)在河流岸邊附近、施工廢水不得直接排入河流;根據(jù)實(shí)際填挖土質(zhì),合理設(shè)置邊坡的坡度;合理設(shè)置土石方填挖施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)排水系統(tǒng),及時(shí)疏導(dǎo)雨水,以減少雨水對(duì)挖填土坡坡面的沖蝕;填方坡面應(yīng)及時(shí)夯實(shí)并進(jìn)行邊坡綠化,合理確定借土棄土位置,合理開(kāi)采砂石料場(chǎng),注意料場(chǎng)棄土棄渣分離處理;在選擇土石方堆放位置時(shí),多余的土方盡量就地用來(lái)整理坡面,當(dāng)不得不外運(yùn)時(shí),應(yīng)該運(yùn)至無(wú)自然保護(hù)價(jià)值的規(guī)定場(chǎng)所,棄土不得破壞或掩埋地表植物,棄土場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行綠化設(shè)計(jì),以便及早恢復(fù)植被,減少水土流失;當(dāng)棄土堆高度較高時(shí)還應(yīng)進(jìn)行護(hù)面設(shè)計(jì)并應(yīng)設(shè)擋土構(gòu)造物以免將來(lái)發(fā)生坍塌。

(四)加強(qiáng)土資源的保護(hù)

建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)土地管理法律、法規(guī),依法征用土地,必須嚴(yán)格按照《土地管理法》合理安排建設(shè)用地,努力節(jié)約土地資源,適當(dāng)縮小用地規(guī)模;在道路建設(shè)的過(guò)程中不得破壞名木古樹(shù),搞好土地生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)工作;對(duì)待施工過(guò)程中的土質(zhì)要因地制宜、盡量減少不同土質(zhì)的混合,從而影響當(dāng)?shù)赝临|(zhì)結(jié)構(gòu),影響植被生長(zhǎng),從而影響區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)。

四、總結(jié)

文章在本人多年從事道路建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,分析了城市道路建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的具體影響,探索性的提出了滿足生態(tài)環(huán)境要求的道路建設(shè)措施,為綠色城市道路建設(shè)奠定了一定的理論基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 尹忠東. 論道路建設(shè)的生態(tài)環(huán)境影響與生態(tài)道路建設(shè),水土保持研究,2006.

篇3

關(guān)鍵詞:道路工程;環(huán)境;影響,環(huán)保措施

工程實(shí)踐表明,只有在路面工程、水利工程以及環(huán)境等各個(gè)層面統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展才有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。對(duì)于道路工程給我們生活提供的便利是不可否認(rèn)的,高速公路的建設(shè)為人們的出行提供了便利,水利防護(hù)工程解決了自然災(zāi)害對(duì)人們侵害以及鐵路的隧道工程也為交通的進(jìn)一步完善做出了貢獻(xiàn)。這些道路工程的不斷建設(shè)目的在于滿足人們生活的基本要求,為人們提供更加方便和優(yōu)質(zhì)的生活打好基礎(chǔ)。環(huán)境因?yàn)檫@些人為因素的影響也發(fā)生了巨大變化,如何確保環(huán)境不受侵害成了當(dāng)今我們要研究的主題。

1.道路工程對(duì)環(huán)境的影響

1.1公路工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響

公路是整個(gè)城市、國(guó)家的交通樞紐,它的發(fā)展?jié)M足了日趨發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需要,極大地滿足了人們外出的基本要求,它的建設(shè)是逐年遞增的。因此面對(duì)這一剛性需求,必須要加強(qiáng)環(huán)保措施。

公路在建設(shè)的過(guò)程中對(duì)空氣、水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等都產(chǎn)生影響。施工期間的各種建筑材料的使用和丟棄無(wú)形中增加了對(duì)城市的污染,其次施工的車輛和機(jī)械在施工的過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生一些尾氣,我們可以看到這些氣體都是黑色的并且刺鼻。這個(gè)是對(duì)大氣環(huán)境的嚴(yán)重污染,有害氣體的成分主要以硫化物居多,這些氣體經(jīng)過(guò)空氣運(yùn)動(dòng)漂浮到周圍環(huán)境中,對(duì)人們的健康有一定的影響。此外,在夏季的施工時(shí)期,因?yàn)檎麄€(gè)環(huán)境空氣比較干燥,而公路施工中會(huì)出現(xiàn)大量的粉塵顆粒。對(duì)城市的空氣造成再度污染,這樣隨著污染的不斷加劇,超過(guò)了環(huán)境自身凈化的能力范圍,就會(huì)留下永久性的損傷。

我國(guó)屬于地域遼闊的經(jīng)濟(jì)大國(guó),公路貫穿于每個(gè)城市和省份之間,高速公路的建設(shè)也成為我國(guó)公路建設(shè)的重大項(xiàng)目。由于高速公路是交通的樞紐,它主要存在一些人煙稀少的野外環(huán)境中,或許對(duì)我們沒(méi)有產(chǎn)生大的影響,但是環(huán)境是一個(gè)有機(jī)的整體,環(huán)境的污染不管在什么地方帶給我們的影響都是負(fù)面的,所以即使是這種遠(yuǎn)離人們生活圈的工程建設(shè)依然需要做好環(huán)保措施。

1.2水利防護(hù)工程對(duì)環(huán)境的影響

水利工程的規(guī)模相對(duì)其他的工程來(lái)說(shuō)規(guī)模較大且工作人員較多,因?yàn)槭褂玫亩际谴笮蜋C(jī)械設(shè)備,對(duì)本地方的環(huán)境影響是非常大的,尤其是粉塵、噪聲、大氣、水和固體廢物的污染等。粉塵污染是施工過(guò)程中比較嚴(yán)重的一個(gè)方面,裝卸中各種材料會(huì)讓周圍粉塵四起:在施工過(guò)程中所有噪音混雜在一起,可以高達(dá)100多分貝,所以最嚴(yán)重的就是噪聲污染:另外還有施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢包裝、渣土、生活垃圾、建筑材料等固體廢物。如果管理不當(dāng),也會(huì)污染水和大氣,由于這些問(wèn)題會(huì)影響周圍的生活環(huán)境。

施工初期大規(guī)模填埋和地形修整工作中產(chǎn)生的廢水廢雜流入河道,致使對(duì)水造成了很大程度的污染。由于利水工程的特殊性,使用的水泥漿和一些混合劑也不同程度的流到河里引起污染。大型機(jī)械的施工過(guò)程也會(huì)產(chǎn)生廢氣污染,機(jī)械用的原油泄露是污染的主要來(lái)源。針對(duì)水利工程的特殊性,制定符合實(shí)際情況的保護(hù)措施。

1.3橋梁和隧道工程會(huì)環(huán)境的影響

橋梁建設(shè)分布在各大地區(qū)城市,其中以靠近河流的城市居多,橋梁建設(shè)工程同樣屬于道路工程的一種,它與公路建設(shè)的不同之處在于它靠近水環(huán)境,施工過(guò)程極容易造成水質(zhì)污染,因?yàn)闃蛄喊踩砸筝^高,在具體的施工工藝上也需要更高的技術(shù)支持。在落實(shí)施工流程步驟時(shí)應(yīng)把對(duì)水污染的防護(hù)工作作為重點(diǎn)加到里面。

隧道建設(shè)一般在山脈地形較多的地方,是高速公路和鐵路工程中的一種。它的主要工程是在大山下面開(kāi)通一條交通要道,最常見(jiàn)的就是鐵路隧道,因?yàn)殍F路是鏈接各省份城市的重要交通手段,是我國(guó)建設(shè)的重要工程項(xiàng)目,因此,它的發(fā)展是迅速的,結(jié)合保護(hù)措施的辦法,讓施工工程和環(huán)境保護(hù)同時(shí)進(jìn)行。

2.道路工程中環(huán)境保護(hù)的具體措施

2.1重視環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)環(huán)保觀念

環(huán)境保護(hù)作為道路工程中的重要環(huán)節(jié)已經(jīng)是個(gè)老生常談的話題,即使這樣的被大家認(rèn)可熟知也依然疏忽了工作落實(shí)的重要性。我們應(yīng)該加強(qiáng)合同的管理,明確規(guī)定合同條款中對(duì)居民安全、水質(zhì)、農(nóng)田等保護(hù)的具體措施。

施工單位應(yīng)將生產(chǎn)廢水通過(guò)處理后再排入河流,對(duì)施工中的燃油等產(chǎn)生的油脂類應(yīng)收集處理,不得隨意排放。近年來(lái)的水體污染尤其嚴(yán)重,應(yīng)該著重處理。

施工單位應(yīng)使用有圍擋設(shè)施的車輛運(yùn)輸,不能隨路拋灑;建筑垃圾要在指定的地方堆放,施工項(xiàng)目結(jié)束后,管理人員應(yīng)帶領(lǐng)好施工隊(duì)伍及時(shí)清除多余廢棄的垃圾和土方,移除臨時(shí)建筑物和工棚等。

2.2做好道路的防塵降噪工作

針對(duì)施工期間不可避免的塵土污染和噪音污染,應(yīng)采取合理安排施工時(shí)間和調(diào)整機(jī)械配置的方法。尤其在居民聚集的地區(qū),通過(guò)錯(cuò)時(shí)施工,噪音比較大的施工盡量在日間進(jìn)行,以免在夜間擾民;也可以對(duì)施工的機(jī)器進(jìn)行必要的改良和更換,通過(guò)設(shè)備的選擇上利用一些新型的機(jī)械,減少施工中塵土對(duì)空氣的污染,保證質(zhì)量的同時(shí)也可以減少噪聲污染。如在打樁的時(shí)候可以采用靜壓樁或其他改型打樁機(jī),都可以減少噪聲污染。

2.3做出科學(xué)的沿岸綠化方案

對(duì)要施工的地區(qū)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃,確保在道路工程結(jié)束后擁有依然怡人的環(huán)境。通過(guò)綠化這一有效措施切實(shí)的改變了施工對(duì)環(huán)境的污染,也是環(huán)保措施中重要的應(yīng)對(duì)策略。

加強(qiáng)硬化處理工地道路,如澆筑砼路面,提高運(yùn)輸效率又可以減少粉塵污染,同時(shí)安排人員路面保潔灑水和加強(qiáng)渣土清掃;對(duì)產(chǎn)生粉塵的機(jī)器設(shè)置除塵器;運(yùn)輸散裝建材的車用有效的遮敝無(wú)遮擋。從細(xì)節(jié)上改變,從而改善粉塵污染。

3.結(jié)束語(yǔ)

道路工程是我國(guó)持續(xù)發(fā)展必須經(jīng)歷的過(guò)程,代表著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形式的大力提高,在了解道路工程中各項(xiàng)施工對(duì)環(huán)境的影響之后,需要我們結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,應(yīng)用實(shí)際的行動(dòng)為環(huán)境保護(hù)工作做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]常娜.探析道路工程對(duì)環(huán)境的英雄以保護(hù)措施研究[J].北方環(huán)境,2011(11)

篇4

為加強(qiáng)大氣污染防治,切實(shí)改善我縣大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、工作目標(biāo)

以防治可吸入顆粒物和二氧化硫?yàn)橹攸c(diǎn),以控制和削減大氣污染物排放總量為手段,采取切實(shí)有效的措施,全面加強(qiáng)煤煙型(工業(yè))污染、揚(yáng)塵污染、機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治,力爭(zhēng)到“十一五”期末廢氣污染物總量削減15%以上,確保2010年全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到330天以上,二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物等三項(xiàng)指標(biāo)污染綜合指數(shù)控制在1.5以下,使我縣大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,建設(shè)“水更清、山更綠、天更藍(lán)”的生態(tài)環(huán)境。

二、主要工作任務(wù)

(一)整治工業(yè)燃煤企業(yè)

1、重點(diǎn)整治大中型燃煤企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)大中型燃煤鍋爐和新、改、擴(kuò)建燃煤鍋爐的治理和整治工作。20*年底前,10噸(含)以上燃煤鍋爐實(shí)施脫硫除塵工程,確保脫硫效率達(dá)到70%以上(以含硫量0.6%為基準(zhǔn)),已安裝脫硫設(shè)施鍋爐,脫硫率達(dá)到70%以上(以含硫量0.6%為基準(zhǔn));4-10噸燃煤鍋爐鼓勵(lì)一次性增添脫硫除塵設(shè)施,其中6噸(含)以上燃煤鍋爐和主城區(qū)范圍內(nèi)4噸(含)以上燃煤鍋爐20*年底前必須全部增添水膜除塵等設(shè)施,其余4噸(含)以上燃煤鍋爐20*年底前必須全部改造完成;嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),鍋爐的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,必須符合節(jié)能、環(huán)保要求,竣工投產(chǎn)前,鍋爐廢氣治理工作必須到位。

2、整頓和關(guān)停小型燃煤企業(yè)。加大對(duì)小型燃煤鍋爐的整頓力度,及時(shí)淘汰國(guó)家或省、市公布淘汰的產(chǎn)品與工藝或煙塵污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益差且治理無(wú)望的工業(yè)企業(yè)。開(kāi)展區(qū)域內(nèi)爐、窯、灶登記檢查和監(jiān)測(cè)工作,對(duì)環(huán)境治理設(shè)施明顯不到位及超標(biāo)排放的企業(yè)下達(dá)限期整改通知或限期治理任務(wù)。

關(guān)停城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)和國(guó)道、省道、杭千高速、兩江沿線可視范圍內(nèi)的粘土磚瓦生產(chǎn)線,并分年度淘汰土立窯和輪窯。

3、擴(kuò)大“禁燃區(qū)”范圍。根據(jù)《*縣劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的實(shí)施意見(jiàn)》(桐政辦[20*]116號(hào))要求,積極鞏固近期覆蓋范圍“禁燃區(qū)”創(chuàng)建成果,杜絕銷售使用原煤、煤泥、燃料油、各種可燃廢物和直接燃用的生物質(zhì)燃料等高污染燃料。在實(shí)施“禁燃區(qū)”近中期工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),重新調(diào)整“禁燃區(qū)”范圍,將桐君街道和分水鎮(zhèn)的建成區(qū)及“一區(qū)七園”均劃為“禁燃區(qū)”。

非“禁燃區(qū)”內(nèi)的所有工業(yè)企業(yè)要求使用含硫率小于0.6%的燃料煤,要強(qiáng)化對(duì)全縣未改用清潔能源的各類燃煤鍋爐的污染治理,大力推廣煙(粉)塵布袋除塵和工藝廢氣回收循環(huán)利用工程,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)加大對(duì)供煤?jiǎn)挝缓腿济哄仩t單位煤炭質(zhì)量的檢測(cè)力度,在年審檢測(cè)的基礎(chǔ)上,增加日常檢測(cè)頻次,要求對(duì)供煤?jiǎn)挝幻考径葯z測(cè)不少于一次;加大對(duì)銷售、使用高含硫率燃煤?jiǎn)挝坏奶幜P力度,直至吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。

4、加快熱電項(xiàng)目建設(shè),轉(zhuǎn)變能源利用方式。加快橫村熱電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,有計(jì)劃地拆除供熱覆蓋區(qū)內(nèi)燃煤(油)鍋爐。橫村熱電項(xiàng)目在竣工投產(chǎn)前必須完成脫硫除塵工程,確保廢氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)熱電項(xiàng)目。

5、認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》,加強(qiáng)源頭控制管理。建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作,對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查,對(duì)不符合節(jié)能、環(huán)保等要求的,不得審批、核準(zhǔn),不得開(kāi)工建設(shè),從源頭杜絕能源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

(二)加強(qiáng)揚(yáng)塵的控制和管理

1、加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵管理。積極開(kāi)展“綠色工地”創(chuàng)建工作。建筑施工按規(guī)定使用商品混凝土,施工場(chǎng)地周邊必須設(shè)置圍欄,實(shí)行封閉式管理;工地出入口道路必須硬化,同時(shí)設(shè)置運(yùn)輸車輛輪胎清洗設(shè)施,防止泥土帶出工地;樓層中的余泥渣土必須用提升機(jī)定點(diǎn)清運(yùn),禁止從高處往下拋灑;工地余土、回填土和建筑垃圾要隨時(shí)清運(yùn)出城區(qū),并采取遮蓋措施;現(xiàn)場(chǎng)硬化道路每天清除粉塵,及時(shí)沖洗,場(chǎng)地空地每天經(jīng)常灑水,防止產(chǎn)生灰塵。

2、加強(qiáng)道路等市政工程施工揚(yáng)塵管理。主城區(qū)道路施工應(yīng)確定合理工期并實(shí)行逐段施工、限段開(kāi)挖、經(jīng)常灑水、及時(shí)清運(yùn)余泥,防止揚(yáng)塵污染。對(duì)建設(shè)中的其他市政工程,要按照建筑施工工地防治揚(yáng)塵污染的要求進(jìn)行管理。

3、加強(qiáng)拆遷場(chǎng)地?fù)P塵管理。拆遷方案要有防治揚(yáng)塵污染的具體措施,拆遷過(guò)程中要落實(shí)防治揚(yáng)塵的有效措施。拆遷后工地要按照建筑施工工地防治揚(yáng)塵污染的要求進(jìn)行管理。

4、加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管理。運(yùn)輸單位或個(gè)人運(yùn)送沙、石、土、灰、煤、垃圾等容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物品,裝卸時(shí)應(yīng)采取水噴淋等降塵措施,并對(duì)車箱外和輪胎的遺留物進(jìn)行清理;運(yùn)輸過(guò)程中必須采取有效的遮蓋、密閉措施,避免灑溢;運(yùn)輸車輛應(yīng)按規(guī)定路線行駛。進(jìn)一步做好城市道路保潔工作,城市主干道及主要街道的路面夏天確保每天灑水二次以上,以有效減少路面揚(yáng)塵。

5、加強(qiáng)各類園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程的揚(yáng)塵管理。各類園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)要有環(huán)境保護(hù)方案,制訂防治揚(yáng)塵污染的措施,消除園區(qū)揚(yáng)塵污染。

6、加強(qiáng)煤場(chǎng)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制。煤場(chǎng)堆放必須構(gòu)筑墻體圍擋,在進(jìn)出口道路、堆場(chǎng)、運(yùn)輸軌道等部位安裝多層立體噴淋設(shè)備,新增噴灑污水匯流回用系統(tǒng),保證煤炭從港口出倉(cāng)、爪斗裝卸、履帶運(yùn)輸?shù)蕉褕?chǎng)安置的全過(guò)程都在一定程度的濕環(huán)境下作業(yè)。

7、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在礦產(chǎn)資源規(guī)劃的禁采區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)內(nèi),富春江、分水江兩岸及國(guó)道(含高速公路)、省道、旅游公路兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)不得再審批新辦礦山和礦產(chǎn)品加工企業(yè)。同時(shí),加大對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)和礦產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估或達(dá)不到安全生產(chǎn)的礦山企業(yè),予以停產(chǎn)整改;拒不停產(chǎn)或整改后仍達(dá)不到要求的礦產(chǎn)企業(yè),要及時(shí)堅(jiān)決地予以取締。

(三)控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染

1、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理,從20*年7月1日起,全縣范圍在用機(jī)動(dòng)車全面實(shí)行國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn),新車實(shí)行國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。

2、進(jìn)一步落實(shí)機(jī)動(dòng)車污染環(huán)保定期檢測(cè)制度、機(jī)動(dòng)車維修排放檢查制度和道路抽檢制度,逐步推行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理制度,對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行分類管理,限制高排放車輛的行駛區(qū)域或時(shí)段,加快這部分機(jī)動(dòng)車的淘汰更新。

3、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)油品質(zhì)量的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。對(duì)不符合要求的油品經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)行查處,鼓勵(lì)在燃油中添加消煙凈化節(jié)能添加劑,減少機(jī)動(dòng)車廢氣產(chǎn)生量。

4、320國(guó)道線和16省道連接線建成后,盡快出臺(tái)外地過(guò)境車輛分流方案。

三、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實(shí)責(zé)任。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大氣污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo),縣政府決定成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的大氣污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)燃煤鍋爐整治工作小組、揚(yáng)塵污染控制工作小組和機(jī)動(dòng)車尾氣污染控制工作小組,分別由縣環(huán)保局、縣建設(shè)局和縣公安局牽頭??h政府已將整治工作具體任務(wù)和年度目標(biāo)進(jìn)行分解,明確了牽頭單位、配合單位和完成時(shí)限(詳見(jiàn)附表1、2、3)。各牽頭單位要根據(jù)整治目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度的要求,制定具體的工作計(jì)劃和措施,落實(shí)專門人員,切實(shí)做好牽頭組織工作,配合部門要明確具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,主動(dòng)配合牽頭部門工作,不折不扣地抓好落實(shí),確保整治目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。

2、加大執(zhí)法和監(jiān)察力度,嚴(yán)查各種污染大氣環(huán)境的行為。

實(shí)行大氣污染物排放許可證制度,開(kāi)展大氣污染物排放動(dòng)態(tài)申報(bào)登記工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大氣污染企業(yè)的監(jiān)管,加大對(duì)各類大氣污染行為的處罰力度,對(duì)沒(méi)有大氣污染治理設(shè)施的企業(yè)要限期整改,增添必要的污染物處理設(shè)施,對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能按要求完成整改任務(wù)的企業(yè)要實(shí)行停產(chǎn)整治。

篇5

根據(jù)上文的詳細(xì)闡述和分析,可以對(duì)熱能動(dòng)力的裝置使用情況有一個(gè)詳細(xì)的掌握,接下來(lái),將針對(duì)熱能動(dòng)力工程當(dāng)中的熱能特點(diǎn)以及實(shí)際的使用情況,進(jìn)行研究。

1.1熱能的利用

熱能在我國(guó)許多行業(yè)當(dāng)中都有著廣泛的運(yùn)用,并且,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,也占據(jù)了核心的地位[2]??偟膩?lái)講,熱能的相關(guān)利用,在以下幾個(gè)行業(yè)當(dāng)中最為廣泛:a)電力工業(yè),熱能動(dòng)力工程在其中有著非常重要的應(yīng)用,在核發(fā)電、火力發(fā)電等裝置設(shè)備的使用之中,熱能動(dòng)力工程及相關(guān)的技術(shù),是其工作的基礎(chǔ);b)鋼鐵工業(yè),尤其在高爐煉鐵、煉鋼以及軋鋼等工藝當(dāng)中,應(yīng)用極為廣泛;c)相關(guān)的有色金屬工業(yè),其中包括有鋁、銅等有色金屬,其冶煉,均使用的是熱能;d)化學(xué)工業(yè),在化學(xué)工業(yè)的相關(guān)應(yīng)用之中,合成氮、酸堿等的相關(guān)生產(chǎn)工藝程序,主要使用到的是熱能動(dòng)力工程之中的技術(shù)手段,以其基本的原理來(lái)作為理論依據(jù);e)石油工業(yè),其中包括石油的采集、冶煉、運(yùn)輸?shù)鹊榷鄠€(gè)環(huán)節(jié),都運(yùn)用到了熱能動(dòng)力工程當(dāng)中的相關(guān)技術(shù)理論;)f機(jī)械工業(yè)以及相關(guān)的建筑工業(yè),包括材料的生產(chǎn)、材料的制造、相關(guān)工藝鍛造、焊接技術(shù)以及鑄造等,都有熱能的利用;g)交通運(yùn)輸領(lǐng)域當(dāng)中,包括汽車、輪船、飛機(jī)等的使用;h)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面,也有著廣泛的運(yùn)用,包括蔬菜的溫室培養(yǎng)、魚池的加溫加熱、電力方面的農(nóng)業(yè)灌溉等方面,均有著廣泛的使用。同時(shí),在人們的日常生活之中,熱能也有著廣泛的使用,例如冬天之時(shí)的供暖設(shè)備等。根據(jù)上述的分析,可以看出,熱能及其相關(guān)的動(dòng)力工程,在人們的生活以及生產(chǎn)當(dāng)中,發(fā)揮著非常重要的作用,是一項(xiàng)極為重要的能源,下文將針對(duì)熱能的特點(diǎn),進(jìn)行深入細(xì)致的探究,幫助在日常的使用過(guò)程當(dāng)中,發(fā)揮出更大的效應(yīng)。

1.2熱能的特點(diǎn)

現(xiàn)階段當(dāng)中,人類所使用的熱能,主要是通過(guò)一次能源的轉(zhuǎn)換而得來(lái)的,所以,分析熱能的特點(diǎn),需要從以下三個(gè)方面來(lái)入手進(jìn)行:a)太陽(yáng)能及其能量的轉(zhuǎn)換。太陽(yáng)能,通過(guò)對(duì)植物的照射,進(jìn)而使植物的內(nèi)部存有的葉綠素,發(fā)生一系列的能源轉(zhuǎn)換以及光合作用,進(jìn)而將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換成為生物的質(zhì)能,而太陽(yáng)能的光,則是經(jīng)過(guò)熱量的轉(zhuǎn)換以及點(diǎn)的轉(zhuǎn)換,進(jìn)而成為我們所使用的能源物質(zhì);b)燃料化學(xué)能及其轉(zhuǎn)換過(guò)程。燃料化學(xué)能的轉(zhuǎn)換,主要是通過(guò)燃燒的方式,將存在于其中的化學(xué)能,轉(zhuǎn)換成為熱能,進(jìn)而再通過(guò)相關(guān)的技術(shù)手段,將其轉(zhuǎn)換成為人類生活和生產(chǎn)所需要的機(jī)械能,例如常見(jiàn)的汽輪機(jī)等,其工作的方式,就是首先將化學(xué)能源,轉(zhuǎn)換成為蒸汽的熱能,進(jìn)而再通過(guò)相關(guān)的設(shè)備以及技術(shù),將汽輪機(jī)之內(nèi)的熱能轉(zhuǎn)換成為機(jī)械發(fā)動(dòng)所需的機(jī)械能;c)熱能的轉(zhuǎn)換,其中主要包括兩種能量的形式,即電能以及機(jī)械能,電能包括熱電發(fā)電機(jī),而機(jī)械能,則主要有汽輪機(jī)以及內(nèi)燃機(jī)。

2熱能動(dòng)力工程對(duì)于環(huán)境的影響

熱能動(dòng)力工程對(duì)于環(huán)境的影響,主要存在于四個(gè)方面,即熱污染、空氣污染、噪音污染以及放射性的危害等,在熱污染當(dāng)中,帶來(lái)的主要危害是溫室效應(yīng),其主要是河水發(fā)電站等,在很大程度上會(huì)影響水源當(dāng)中生物的生存以及空氣質(zhì)量的變化,空氣污染,則主要是發(fā)電廠、工業(yè)設(shè)備企業(yè)以及暖氣、汽車尾氣的排放,同樣會(huì)造成溫室效應(yīng),所以,針對(duì)以上幾點(diǎn)問(wèn)題,需要在相關(guān)的工作當(dāng)中予以改進(jìn),更好地為環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

3節(jié)能減排工作重點(diǎn)

根據(jù)上文的詳細(xì)分析和闡述,可以對(duì)熱能動(dòng)力工程的技術(shù)要點(diǎn)、實(shí)際的應(yīng)用以及對(duì)于環(huán)境的影響等多個(gè)方面,有著清晰的了解和認(rèn)識(shí),接下來(lái),將著重地針對(duì)熱能動(dòng)力工程當(dāng)中的節(jié)能減排工作,進(jìn)行研究和分析,力求更加高效率地使用能源,并且減少對(duì)于環(huán)境的污染以及能源的損耗等。

3.1工作的重點(diǎn)

針對(duì)熱能動(dòng)力工程的實(shí)際特點(diǎn)和具體的應(yīng)用,相關(guān)工作的重點(diǎn),應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)入手進(jìn)行:a)加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。針對(duì)熱能動(dòng)力工程,需要很好地對(duì)其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),力求提升能源的使用效率,同時(shí),積極地針對(duì)生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè),進(jìn)行發(fā)展,以滿足人們的方便、提升生產(chǎn)質(zhì)量為核心內(nèi)容,來(lái)進(jìn)行改進(jìn),在工業(yè)生產(chǎn)之中,需要淘汰過(guò)時(shí)的產(chǎn)品,對(duì)于陳舊的工藝技術(shù)以及相關(guān)的設(shè)備,要加快淘汰的速度,并且適時(shí)地發(fā)展新型的技術(shù),力求全面地提升生產(chǎn)質(zhì)量以及生產(chǎn)效率,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型以及升級(jí);b)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。針對(duì)熱能動(dòng)力工程及相關(guān)的產(chǎn)業(yè),需要很好地針對(duì)其技術(shù)手段進(jìn)行更新,例如在電力工業(yè)以及鋼鐵工業(yè)之中,很好地發(fā)展新型的技術(shù)手段,針對(duì)現(xiàn)今存在的主要劣勢(shì),進(jìn)行改進(jìn)和提升,很好地結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和體制的發(fā)展,加強(qiáng)和相關(guān)科研院校的合作,合力構(gòu)建起技術(shù)性的研究發(fā)展以及服務(wù)平臺(tái),將技術(shù)的發(fā)展和規(guī)范化,作為工作的重點(diǎn)和核心來(lái)進(jìn)行,建設(shè)好相關(guān)的能源高效循環(huán)利用模式,積極地開(kāi)展相關(guān)的減量技術(shù)、替代技術(shù)、再利用技術(shù)以及資源化技術(shù),全面地將熱能動(dòng)力工程當(dāng)中生產(chǎn)效率較為低下的方面進(jìn)行改進(jìn),力求減少排放、減少對(duì)于環(huán)境的污染,同時(shí)提升能源的利用效率。

3.2具體措施的實(shí)施

具體措施的實(shí)施,需要從根本做起、從基礎(chǔ)性的建設(shè)做起,逐步地控制增量,并且要針對(duì)相關(guān)的不足,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的調(diào)整以及結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,逐漸地強(qiáng)化相關(guān)的污染防治措施,全面地實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)[3]。同時(shí),還需要發(fā)展創(chuàng)新性的模式,進(jìn)而加快經(jīng)濟(jì)的循環(huán),依靠現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段,將節(jié)能減排工作管理,作為工作當(dāng)中的重點(diǎn)內(nèi)容以及核心內(nèi)容,加快新技術(shù)的發(fā)展步伐,并且很好地結(jié)合熱能動(dòng)力工程的實(shí)際特點(diǎn)和具體的應(yīng)用情況,發(fā)展新型的熱能技術(shù),開(kāi)發(fā)出新的能源,投入到具體的使用當(dāng)中,針對(duì)高能耗的企業(yè)以及相關(guān)的生產(chǎn),要采取相關(guān)的節(jié)能措施,例如窯爐的熱效率等,要降低其排煙并且很好地進(jìn)行相關(guān)的熱損失回收工作,針對(duì)煙氣以及余熱等,進(jìn)行回收再利用,進(jìn)而達(dá)到節(jié)能的效果和目的。此外,相關(guān)的政府部門單位,還需要針對(duì)其中的法制進(jìn)行健全,加大監(jiān)督和管理工作的力度,完善政策和約束機(jī)制、相關(guān)體系的建設(shè),并且加強(qiáng)宣傳的力度,提升全體公民的節(jié)能減排意識(shí),全面地對(duì)熱能動(dòng)力工程的使用進(jìn)行提升和改進(jìn)。

4結(jié)語(yǔ)

篇6

關(guān)鍵詞:道路交通運(yùn)輸;問(wèn)題;對(duì)策

0引言

目前,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,交通運(yùn)輸業(yè)得到了快速提升,但與此同時(shí),道路交通問(wèn)題越來(lái)越多、越來(lái)越復(fù)雜。交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的理念,結(jié)合自身實(shí)際情況,及時(shí)解決當(dāng)前道路交通中各種問(wèn)題,因地制宜制定出促進(jìn)道路交通發(fā)展的方案,最大程度上滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

1我國(guó)道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)中出現(xiàn)的問(wèn)題

1.1能源綜合利用效率較低

在維護(hù)和建設(shè)道路交通中,每年都要耗費(fèi)大量的財(cái)力和物力,同時(shí)也要耗費(fèi)大量的化學(xué)能源。據(jù)有關(guān)調(diào)查研究表明,發(fā)達(dá)國(guó)家能源利用率較高,其交通運(yùn)輸所消耗的能源總量?jī)H占國(guó)家能源消耗總量的35%,而我國(guó)將近85%以上的能源都應(yīng)用到交通運(yùn)輸行業(yè)上。所以,與發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)比,我國(guó)能源綜合利用率較低。

1.2道路交通結(jié)構(gòu)不完善

與改革開(kāi)放之前相比較,我國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)已經(jīng)取得很大的發(fā)展,不管是從道路交通設(shè)計(jì)理念,還是從設(shè)計(jì)原理上來(lái)講,一直處于快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)中。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)道路交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中存在著很多問(wèn)題,這些問(wèn)題直接影響著道路運(yùn)輸交通的發(fā)展。沒(méi)有形成完整統(tǒng)一的道路交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)系統(tǒng),無(wú)論哪種形式的道路交通結(jié)構(gòu)系統(tǒng),都沒(méi)有得到充分地利用;城市交通服務(wù)水平和服務(wù)能力應(yīng)不斷提高,相關(guān)服務(wù)工作水平未達(dá)到具體規(guī)劃要求;在道路建設(shè)中,普遍存在著“斷頭路”這一現(xiàn)象,嚴(yán)重制約我國(guó)城市道路和高速公路以及國(guó)道的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng);在建設(shè)道路和養(yǎng)護(hù)道路過(guò)程中,大范圍應(yīng)用一次能源,沒(méi)有充分使用可再生能源,導(dǎo)致資源不能循環(huán)利用。

1.3道路和交通環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重

在道路交通的運(yùn)行及建設(shè)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的污染物,尤其是汽車排出的尾氣直接污染了自然環(huán)境。同時(shí),汽車尾氣也造成我國(guó)很多一線城市霧霾現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重;汽車?guó)Q笛也造成了噪音污染等,這就需要我國(guó)政府和環(huán)保部門加大治理力度,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,減少汽車尾氣污染。

2解決道路交通運(yùn)輸問(wèn)題的具體措施

2.1智能化交通運(yùn)輸系統(tǒng)的應(yīng)用

黨的十提出要將我國(guó)社會(huì)建設(shè)成為環(huán)境節(jié)約型和生態(tài)友好型社會(huì)主義國(guó)家,為了貫徹和執(zhí)行十會(huì)議政策,提出應(yīng)用智能道路交通系統(tǒng)這一策略。第一,應(yīng)用智能道路交通系統(tǒng)既可以達(dá)到節(jié)約社會(huì)資源的目的,也可以符合節(jié)約自然資源的要求,并且智能道路交通系統(tǒng)也具有較高的安全性。第二,在不同程度上減少汽車尾氣對(duì)環(huán)境的污染以及減少交通對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。在道路交通行業(yè)發(fā)展中,應(yīng)用智能化道路交通系統(tǒng),不但可以加強(qiáng)道路交通管理質(zhì)量,而且也能提高交通的安全。同時(shí),在應(yīng)用智能化交通系統(tǒng)過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合我國(guó)各地區(qū)的道路交通的實(shí)際情況,針對(duì)性的制定出適合道路交通智能化發(fā)展的方向,解決交通系統(tǒng)中所出現(xiàn)的問(wèn)題,推進(jìn)我國(guó)交通事業(yè)的快速發(fā)展。

2.2加大財(cái)力和人力的投入

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,道路交通需求量也在不斷發(fā)展。不論從我國(guó)實(shí)際情況分析,還是從發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際情況分析,都需要一個(gè)可以支撐國(guó)家持續(xù)發(fā)展的交通系統(tǒng)。所以,這就需要加大力度研究交通系統(tǒng),改革傳統(tǒng)的道路交通結(jié)構(gòu),完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,及時(shí)解決道路交通系統(tǒng)中所出現(xiàn)的問(wèn)題,確保道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)的有序、穩(wěn)定運(yùn)行。從各方面上來(lái)講,唯有建立一條可持續(xù)發(fā)展道路,無(wú)論從財(cái)力上,還是從人力上,都加大對(duì)道路交通系統(tǒng)的投入,才能確保我國(guó)能源可持續(xù)利用。

2.3提高道路的通過(guò)能力

在建設(shè)我國(guó)城市道路過(guò)程中,如果采用根據(jù)道路需求量增大而加大力度建設(shè)道路這一設(shè)計(jì)理念,可以說(shuō)這種設(shè)計(jì)理念過(guò)于簡(jiǎn)單,并未結(jié)合其他因素考慮到道路交通建設(shè)的重要性。在建設(shè)城市初期階段中,雖然交通運(yùn)輸量并不大,但是急需要形成基本道路結(jié)構(gòu)體系,如果采用單純依據(jù)交通需求增加道路建設(shè)這種設(shè)計(jì)理念是可以滿足在交通運(yùn)輸量不大的情況下的需求,但從可持續(xù)發(fā)展層次上考慮,這種設(shè)計(jì)理念有很多不完善之處。根據(jù)總體規(guī)劃的引導(dǎo),對(duì)道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行大力建設(shè)這是一種科學(xué)、可行、有效的方法。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,改造破舊的道路網(wǎng)絡(luò)是十分必要的,這也是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的基礎(chǔ)工作。在改造傳統(tǒng)道路系統(tǒng)中,應(yīng)充分利用現(xiàn)代高新技術(shù),通過(guò)引用控制技術(shù)和信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),不斷加強(qiáng)規(guī)劃道路交通和管理道路交通的質(zhì)量和水平,從而提高資源利用率。

3結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口增長(zhǎng)速度的加快,道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)系統(tǒng)是否完善和科學(xué)合理直接關(guān)系著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。為了確保我國(guó)道路交通行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,這既需要交通運(yùn)輸管理部門完善解決在工作中所出現(xiàn)的各種問(wèn)題,也需要我國(guó)政府加大對(duì)道路建設(shè)的資金投入,從而推進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]荊懷軍.交通運(yùn)輸一體化對(duì)城市公交的影響及發(fā)展思路探討[J].交通企業(yè)管理,2010(4):36-38.

篇7

一、高速公路運(yùn)營(yíng)隱性成本危害分析

高速公路運(yùn)營(yíng)隱性成本主要包括環(huán)境成本和社會(huì)成本兩類,其中環(huán)境成本是指高速公路在其全壽命周期內(nèi)對(duì)環(huán)境造成的潛在的不利影響;社會(huì)成本是指高速公路運(yùn)營(yíng)全過(guò)程中對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的不利影響。

(一)環(huán)境成本危害 高速公路運(yùn)營(yíng)會(huì)對(duì)沿線居民居住環(huán)境和生活習(xí)慣造成一定影響。其影響不僅有顯性成本中的損失,還有對(duì)生態(tài)資源的破壞,其影響往往具有不可復(fù)原性。主要包括噪聲污染、廢氣污染、廢水污染等。

(1)噪聲污染。高速公路24小時(shí)不間斷運(yùn)營(yíng),汽車運(yùn)行產(chǎn)生的公路交通噪聲是運(yùn)營(yíng)期主要的環(huán)境污染因素之一,產(chǎn)生的交通噪聲隨車流量的增加其等效聲級(jí)日趨增加。若長(zhǎng)期處在噪聲污染嚴(yán)重的環(huán)境中,會(huì)損傷聽(tīng)力,干擾睡眠,甚至誘發(fā)多種疾病。

(2)空氣污染。行駛在高速公路上的汽車排放的尾氣和揚(yáng)起的塵埃,其主要污染物為CO、NO2。隨著高速公路事業(yè)的飛速發(fā)展、人民生活水平的不斷提高,汽車的保有量也日益增長(zhǎng),產(chǎn)生的尾氣對(duì)空氣的污染也日益嚴(yán)重,對(duì)人體健康及生物的生存發(fā)育存在危害。

(3)水污染。一是降雨沖刷路面產(chǎn)生的路面徑流污水;二是采用傳統(tǒng)融雪劑進(jìn)行除雪保暢,積雪融化形成的含氯鹽廢水;三是收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)等沿線各類生產(chǎn)、服務(wù)設(shè)施排放的廢水。以上三種原因形成的廢水均對(duì)周圍水環(huán)境造成污染。如果水污染嚴(yán)重,會(huì)使水環(huán)境質(zhì)量惡化,威脅人的身體健康。

(二)社會(huì)成本危害 社會(huì)成本主要有安全事故影響、惡意行為影響和社會(huì)環(huán)境影響。

(1)安全事故影響。指發(fā)生在高速公路上的交通事故及由此造成的(資金成本之外的)無(wú)法計(jì)量的當(dāng)前及未來(lái)的損失,包括人身及精神傷害、高速公路財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等。

(2)惡意行為影響。指不法司機(jī)以獲取經(jīng)濟(jì)利益為目的,采取不正當(dāng)手段,惡意逃漏通行費(fèi)而造成的高速公路通行費(fèi)損失及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的惡劣影響。這種行為帶來(lái)的負(fù)面效益雖無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)量,但極其可觀。主要形式有:利用國(guó)家鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道惠農(nóng)政策,進(jìn)行混裝、冒充鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛逃漏通行費(fèi);采取換卡、偽卡方法偷逃通行費(fèi);采取走S路、沖秤、跳秤及安裝液壓泵干擾計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)等方式逃漏通行費(fèi);惡意闖關(guān),直接逃費(fèi)。以上違法行為不僅造成通行費(fèi)損失、收費(fèi)設(shè)施損壞,還對(duì)收費(fèi)人員人身安全造成威脅,擾亂社會(huì)秩序,影響極其惡劣。

(3)社會(huì)環(huán)境影響。指高速公路所提供服務(wù)的安全、暢通及舒適性對(duì)公眾出行等產(chǎn)生的影響。主要包括高速公路的軟硬件建設(shè)、社會(huì)形象、服務(wù)質(zhì)量等方面對(duì)公眾的影響,可通過(guò)滿意度調(diào)查和社會(huì)認(rèn)同度來(lái)評(píng)價(jià)。它一方面直接影響公眾出行效率和精神感受,另一方對(duì)高速公路車流量及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益產(chǎn)生極大的影響。

二、高速公路隱性成本控制存在的問(wèn)題

(一)成本管理觀念落后 長(zhǎng)期以來(lái),各高速公路管理處(公司)大多重生產(chǎn)輕管理,加之隱性成本潛在性強(qiáng),因而,重視程度不夠,久而久之,形成了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為成本管理是財(cái)務(wù)部門的工作,降低成本是領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),這些與普通職工無(wú)關(guān);不能主動(dòng)參與成本管理、目標(biāo)制定、計(jì)劃執(zhí)行和監(jiān)督控制,容易出現(xiàn)控制盲區(qū);只注重短期利益和顯性成本的控制,對(duì)隱性成本控制的深遠(yuǎn)意義認(rèn)識(shí)不深,缺乏責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),缺乏戰(zhàn)略思想和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,控制滯后。

(二)管理機(jī)制有待完善 多年來(lái),大部分管理者只重視資金成本管理,缺乏對(duì)隱性成本控制的管理,尤其是對(duì)環(huán)境、社會(huì)成本管理制度不夠健全,管理機(jī)制不夠靈活,缺乏可操作性,無(wú)法調(diào)動(dòng)職工積極性,制度落實(shí)不到位,無(wú)法對(duì)隱性成本實(shí)現(xiàn)有效控制。

(三)缺乏有效的成本控制措施 許多高速公路管理部門墨守成規(guī),面對(duì)高速公路發(fā)展中隱性成本管理存在的問(wèn)題,缺乏創(chuàng)新意識(shí)和解決問(wèn)題的有效措施,在運(yùn)營(yíng)管理實(shí)踐中缺少新技術(shù)、新工藝做支撐,不利于改善環(huán)境、降低成本、提高效益。

三、案例分析

案例單位為某高速公路非經(jīng)營(yíng)性組織,于1998年底正式通行運(yùn)營(yíng),現(xiàn)有職工1500余人,設(shè)有16個(gè)收費(fèi)站,4個(gè)管理所,4個(gè)養(yǎng)護(hù)工區(qū),負(fù)責(zé)所轄高速公路的收費(fèi)和養(yǎng)護(hù)管理工作。2012年完成通行費(fèi)征收任務(wù)90331萬(wàn)元,年車流量2445萬(wàn)輛次,且呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。養(yǎng)護(hù)工作完成投資17747.66萬(wàn)元,其中日常投資4738.89萬(wàn)元,專項(xiàng)工程投資13008.77萬(wàn)元。近年來(lái),通過(guò)不斷加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,在收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、機(jī)電工作中采用新技術(shù)、新工藝,改進(jìn)工作方法,優(yōu)化工作流程,全年MQI達(dá)到96.1,收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。其經(jīng)驗(yàn)可歸納如下:

(一)樹(shù)立新的成本管理理念 樹(shù)立新的成本管理理念,強(qiáng)調(diào)的是全員參與、全面管理、全過(guò)程控制。

(1)全員參與成本理念。培養(yǎng)職工的愛(ài)崗敬業(yè)精神和主人翁意識(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)職工參與成本控制,使其自覺(jué)肩負(fù)起成本控制的職責(zé),為降低成本出謀劃策、共同努力。

(2)全面管理成本理念。明確成本控制不是單純的資金成本控制,而是涵蓋了隱性成本,必須對(duì)收費(fèi)、機(jī)電、養(yǎng)護(hù)等運(yùn)營(yíng)管理各項(xiàng)工作中構(gòu)成成本的所有內(nèi)容全面加以控制,不遺漏任何一個(gè)方面、任何一個(gè)環(huán)節(jié),以實(shí)現(xiàn)總成本最小化目標(biāo)。

(3)全過(guò)程控制成本理念。成本的發(fā)生貫穿于高速公路運(yùn)營(yíng)整個(gè)壽命周期,既要控制當(dāng)期成本,又要重視未來(lái)成本的控制;既要看到當(dāng)前效益,又要著眼未來(lái)發(fā)展,必須實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、全過(guò)程控制,以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

(二)完善管理制度 案例單位深化三標(biāo)一體認(rèn)證工作,依據(jù)GB/T19001―2000《質(zhì)量管理體系要求》、GB/T24001―2004《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》和GB/T28001―2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,將質(zhì)量、環(huán)境、安全成本控制納入年度目標(biāo)管理,層層簽訂責(zé)任狀,做到責(zé)任到崗到人;建立、健全和完善了定額包干制度、財(cái)務(wù)審批制度、責(zé)任追究制度等各項(xiàng)規(guī)章制度;以制度為抓手,樹(shù)立建、管、用一體化的管理模式,提高制度的可操作性,實(shí)行責(zé)任追究,確保制度落實(shí);將隱性成本控制作為專項(xiàng),納入重點(diǎn)管理目標(biāo),抓好專項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的成本控制與考核。

(三)采取新技術(shù)、新工藝,降低環(huán)境成本 環(huán)境污染會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞,會(huì)使人類生存環(huán)境惡化,影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動(dòng),甚至造成社會(huì)問(wèn)題。案例單位從實(shí)際出發(fā),采取多項(xiàng)新技術(shù)、新工藝、新舉措控制環(huán)境成本。

(1)在所轄各收費(fèi)站設(shè)置ETC專用車道,采用不停車收費(fèi)系統(tǒng)(又秤電子收費(fèi)系統(tǒng)Electronic Toll Collection System,ETC系統(tǒng)),實(shí)現(xiàn)電子不停車收費(fèi),不僅通行效率提高5到10倍,同時(shí)減少了站口停車產(chǎn)生的噪聲污染和尾氣排放,降低了環(huán)境污染。

(2)完善路面保潔制度,實(shí)行人機(jī)結(jié)合(機(jī)械清掃和人工定期撿拾垃圾)方式,保持路面整潔;引進(jìn)植物基非氯環(huán)保融雪劑,探索低溫條件下中小雪除雪保暢工作的新途徑,減少了對(duì)路面和周圍水環(huán)境的污染;積極探索養(yǎng)護(hù)新技術(shù),建立了試驗(yàn)段,引進(jìn)高聚物注漿技術(shù)處理高速公路路面裂縫等病害,減少?gòu)U渣的產(chǎn)生和資源的消耗;對(duì)全線24個(gè)基層單位污水處理設(shè)施實(shí)行嚴(yán)格檢修制度,對(duì)生活廢水的排放定期進(jìn)行環(huán)保檢測(cè),加強(qiáng)管控,減少水污染。

(3)對(duì)使用燃煤鍋爐的基層單位優(yōu)化管理機(jī)制,增加耐腐蝕環(huán)保除塵設(shè)施,規(guī)范操作流程,嚴(yán)格定期檢修和維護(hù)制度,確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證排放物符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),降低空氣污染。

(四)加強(qiáng)安全成本管理 事故成本是安全成本的重要組成部分,必須實(shí)行安全生產(chǎn)、文明施工,提高服務(wù)質(zhì)量,把安全事故成本降至最低。具體措施有:設(shè)置安全員,開(kāi)展危險(xiǎn)源識(shí)別工作,加強(qiáng)安全知識(shí)的普及、安全管理崗位的培訓(xùn)和預(yù)案的演練,提高全員安全意識(shí)和防范技能;推行日常巡查 “三位一體”的信息化、智能化模式,資源共享、部門聯(lián)動(dòng),定期進(jìn)行隱患排查,及時(shí)消除安全隱患;在高速公路內(nèi)事故易發(fā)路段增設(shè)仿真警察警車、警示燈和震動(dòng)提醒標(biāo)線等進(jìn)行安全提示,減少事故發(fā)生。

(五)創(chuàng)新稽查管理模式 逃漏通行費(fèi)是一種違法行為,不僅會(huì)造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)的流失,還會(huì)危及收費(fèi)人員的人身安全,擾亂社會(huì)秩序,造成極大的社會(huì)成本。案例單位創(chuàng)新思路,變事后管理為事前、事中管理,采取如下措施加大管控力度,治理凈化收費(fèi)環(huán)境:針對(duì)冒充鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,在全線實(shí)行綠色通道驗(yàn)貨系統(tǒng),優(yōu)化驗(yàn)貨流程,提高查驗(yàn)效率和準(zhǔn)確度;對(duì)換卡、偽卡、安裝液壓泵偷逃通行費(fèi)車輛,通過(guò)整合路徑識(shí)別系統(tǒng)、黑名單系統(tǒng)、干線抓拍(虛擬主線站)系統(tǒng)、交通量調(diào)查系統(tǒng),對(duì)收費(fèi)系統(tǒng)交易數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合分析,加強(qiáng)對(duì)黑名單車輛的治理,采取異地處理等方式有效打擊逃漏費(fèi)車輛;將計(jì)重秤臺(tái)由單秤臺(tái)更換為雙秤臺(tái),遏制大型貨車走S路、沖秤、跳秤等形式的逃漏通行費(fèi)行為;安裝防闖崗設(shè)施(如防闖崗阻車器),對(duì)惡意闖口車輛形成有力震懾,有效遏制了闖口逃費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。僅2012年,案例單位利用逃費(fèi)車輛管理系統(tǒng)審核車輛51輛次,處理32輛次,追繳通行費(fèi)22.33萬(wàn)元。有力打擊了逃漏通行費(fèi)行為,凈化了收費(fèi)環(huán)境、維護(hù)了公平的社會(huì)秩序。

(六)改善公眾服務(wù)環(huán)境 要降低高速公路隱性成本,提高社會(huì)效益,需要加強(qiáng)信息化、智能化建設(shè)和推進(jìn)品牌建設(shè),不斷改善公眾服務(wù)環(huán)境,以適應(yīng)高速公路的發(fā)展。

(1)提高公眾服務(wù)信息化水平。建立“公眾出行信息平臺(tái)”,將各種設(shè)備和系統(tǒng)所采集的數(shù)據(jù)和信息綜合處理,并通過(guò)可變信息情報(bào)板、門架式情報(bào)板、觸摸屏、網(wǎng)站、短信、網(wǎng)絡(luò)、廣播系統(tǒng)等多種方式全方位實(shí)時(shí)出行信息,方便公眾出行。

(2)實(shí)行服務(wù)品牌推進(jìn)工程。通過(guò)微笑服務(wù)、延伸服務(wù)、親情服務(wù)工作的開(kāi)展,使職工樹(shù)立強(qiáng)烈的品牌意識(shí)和服務(wù)意識(shí);細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)督導(dǎo),確保制度的全面落實(shí);實(shí)行精細(xì)化管理,建立了“特勤”班組,優(yōu)化人員配置,規(guī)范作業(yè)程序,提高了服務(wù)質(zhì)量。讓高速公路的每一個(gè)角落都彰顯出品牌的魅力,使廣大公眾切實(shí)感受到品牌服務(wù)帶來(lái)的變化,讓出行更安全、更便捷、更舒適、更愉悅,最大限度地降低社會(huì)成本,提高了社會(huì)效益。

(七)隱性成本控制效果 案例單位采取上述措施,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理隱性成本控制,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查,持續(xù)改進(jìn),收到良好效果。

案例分析表明,只有在高速公路運(yùn)營(yíng)階段轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)、樹(shù)立新的成本理念、完善管理機(jī)制、強(qiáng)化制度落實(shí),采取新技術(shù)、新工藝和有效措施控制隱性成本,才能全面提升高速公路運(yùn)營(yíng)管理部門的綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最大化。

篇8

【關(guān)鍵詞】大氣污染;對(duì)策;城市形象

城市形象是一個(gè)城市在社會(huì)公眾心目中的總體印象和評(píng)價(jià),城市形象的好壞,在很大程度上決定了人們對(duì)這個(gè)城市的態(tài)度,是人們選擇居住、就業(yè)、投資、創(chuàng)業(yè)、旅游、教育及其他方面的重要參考依據(jù)。為了建立良好的城市形象,許多的城市投入了大量的人力、物力,整合城市文化,挖掘城市特色,利用各種媒體展示城市的魅力,以便引起社會(huì)關(guān)注,博得人們的好感。邢臺(tái)市歷經(jīng)五朝古都,有著豐富的古城文化,在城市形象建設(shè)中具有得天獨(dú)厚的條件,早在2008年就以“殷商古都、守敬故里、山水泉城”為主題,面向全國(guó)征集城市標(biāo)志,可見(jiàn)我市對(duì)城市形象建設(shè)的高度重視。

正當(dāng)邢臺(tái)城市形象蒸蒸日上的時(shí)候,全國(guó)城市污染大排名的“黑帽子”似乎掩蓋了邢臺(tái)市的正面形象,邢臺(tái)的環(huán)境成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。大氣污染問(wèn)題已經(jīng)成為邢臺(tái)市形象建設(shè)的最大障礙,要改善邢臺(tái)的環(huán)境狀況,擺脫污染之城的惡名,就必須研究邢臺(tái)城市大氣污染的原因和產(chǎn)生的影響,才能夠找到最佳的應(yīng)對(duì)策略,從而抓住全國(guó)人民共同關(guān)注的契機(jī),向全國(guó)人民展示邢臺(tái)人民建設(shè)秀美邢臺(tái)的決心和勇氣,通過(guò)污染治理的成果展現(xiàn)邢臺(tái)人建設(shè)邢臺(tái)、發(fā)展邢臺(tái)的能力,進(jìn)而塑造邢臺(tái)良好的形象。

1 正視邢臺(tái)大氣污染的成因

探尋邢臺(tái)大氣污染的根源,了解污染產(chǎn)生的原因,正確對(duì)待經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染之間的關(guān)系,不但有助于制定行之有效的污染應(yīng)對(duì)策略,同時(shí)還能提高人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。造成邢臺(tái)大氣污染的成因比較復(fù)雜,通過(guò)調(diào)研,主要的因素有以下幾個(gè)方面:

1.1 工業(yè)污染

邢臺(tái)地處太行山南段東麓,華北平原南部,臨近城市京、津、唐及省會(huì)石家莊。邢臺(tái)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)相對(duì)落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是邢臺(tái)建設(shè)的首要目標(biāo),工業(yè)生產(chǎn)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。僅在“十一五”期間,邢臺(tái)的工業(yè)發(fā)展取得了客觀的成績(jī),工業(yè)經(jīng)濟(jì)從2005年的78.96億元提升到196.77億元,在崗職工平均工資由每年的13546元增加到30317元,大大提高了人們的物質(zhì)文化生活質(zhì)量。但是邢臺(tái)的主要工業(yè)為鋼鐵、礦業(yè)、水泥、焦炭、造紙、玻璃、電鍍等產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)污染重、產(chǎn)能低、經(jīng)濟(jì)效益不明顯,凸顯了我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理;同時(shí),大量的燃煤污染企業(yè)分布在市區(qū)和周邊,冒著黑煙的廠區(qū)隨處可見(jiàn),廢棄物的排放嚴(yán)重污染了邢臺(tái)的環(huán)境,造成大氣重度污染,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)企業(yè)燃煤污染占了市區(qū)大氣污染負(fù)荷的60%左右,嚴(yán)重影響了城市居民的生存環(huán)境。因此可以說(shuō)工業(yè)污染,是邢臺(tái)大氣污染的主要原因。

1.2 揚(yáng)塵污染

邢臺(tái)的城市建設(shè)突飛猛進(jìn),建筑施工、道路修建、土地開(kāi)發(fā)等產(chǎn)生了大量的揚(yáng)塵,同時(shí)交通運(yùn)輸及日常生活導(dǎo)致二次揚(yáng)塵或多次揚(yáng)塵;同時(shí)過(guò)度開(kāi)采造成城市周邊土地植被破壞,沙土,伴隨季風(fēng)造成季節(jié)性揚(yáng)塵。有數(shù)據(jù)表明揚(yáng)塵污染占了市區(qū)大氣污染負(fù)荷的30%左右。城市的發(fā)展避免不了大興土木,但城市建設(shè)會(huì)逐漸完善,建筑、道路及土地開(kāi)發(fā)等活動(dòng)也會(huì)越來(lái)越少,加上科技的發(fā)展和有效的預(yù)防措施,有理由相信揚(yáng)塵污染會(huì)很快得到有效的控制。

1.3 機(jī)動(dòng)車尾氣污染

隨著人們生活水平的提高,汽車已成為城市居民基本的代步工具,據(jù)統(tǒng)計(jì),邢臺(tái)目前機(jī)動(dòng)車保有量約為70萬(wàn)輛,是十年前的5倍左右。如今機(jī)動(dòng)車的尾氣排放已經(jīng)成為PM2.5的重要來(lái)源,占了市區(qū)大氣污染負(fù)荷的10%左右。隨著人們對(duì)環(huán)境的關(guān)注,生活觀念也會(huì)發(fā)生改變,能夠在環(huán)境污染和生活便利之間做出正確的選擇,為減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放做出自己的貢獻(xiàn)。

1.4 其他因素

建設(shè)中的城市,往往基礎(chǔ)設(shè)施不完善,城市垃圾處理、居民生活燃煤、周邊農(nóng)作物焚燒、餐飲油煙排放、煙花燃放等方面都存在諸多問(wèn)題,如果處理不好,對(duì)邢臺(tái)大氣環(huán)境的影響也是不可忽視的。

2 大氣污染對(duì)城市形象造成的影響

大氣污染是社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,其直接影響了人們的生存空間,是影響城市形象的主要因素。城市大氣污染不僅直接體現(xiàn)在城市外觀,形成“光灰城市”和“霧霾城市”,還會(huì)造成人們的心理、生理的傷害,嚴(yán)重影響人們的精神面貌和生活狀態(tài),大大降低了城市的凝聚力和歸屬感。

2.1 大氣污染對(duì)城市視覺(jué)形象的影響

大氣污染最直接的現(xiàn)象是霧霾,使整個(gè)城市淹沒(méi)在灰霧之中,可見(jiàn)度極低,美麗的街道、充滿生機(jī)的綠植、現(xiàn)代化的建筑等都失去了光彩。由于能見(jiàn)度低,還嚴(yán)重影響了城市交通,造成擁堵,原本暢通有序的城市環(huán)境變得混亂不堪;同時(shí),霧霾嚴(yán)重影響城市衛(wèi)生,大量的灰塵充斥在城市空間之中,附著在街道、建筑及綠植之上,形成臟亂差的視覺(jué)效果。

2.2 大氣污染對(duì)生理的影響

大氣污染對(duì)人的生理影響是巨大的,污染大氣中的有害物質(zhì)通過(guò)呼吸道、皮膚進(jìn)入人體,通過(guò)血液分布到全身,對(duì)肝、腎、胃、腸等造成嚴(yán)重的影響,嚴(yán)重影響身體健康,最易引發(fā)呼吸道及其他方面的疾病。

2.3 大氣污染對(duì)心理的影響

霧霾天氣容易使人產(chǎn)生憂慮、焦急、憤怒、抑郁等心理問(wèn)題。在日常工作中,人們絕大多數(shù)的時(shí)間處于室內(nèi),空間的局限、工作壓力等各種因素,人們需要在風(fēng)清云淡、心曠神怡的環(huán)境中得到釋放,污染的城市環(huán)境無(wú)法提供這樣的空間,內(nèi)心的情緒得不到宣泄,長(zhǎng)期處于污染的環(huán)境容易產(chǎn)生心理恐慌,患上心理疾病。

2.4 大氣污染對(duì)城市凝聚力的影響

城市的主體是人,只有能把人凝聚起來(lái),成為城市的發(fā)展動(dòng)力,城市才有生命。但污染的城市環(huán)境,不利于人們生活、工作,讓城市居民沒(méi)有安全感,容易造成人才流失,如果人人努力工作的目的只是為了離開(kāi)這座城市,那這座城市是沒(méi)有希望的。同時(shí),大氣污染還不利于招商引資,沒(méi)有先進(jìn)人才、充足的資金,城市的發(fā)展就無(wú)從談起。

3 研究大氣污染治理對(duì)策,展示城市形象正能量

大氣污染問(wèn)題是全民必須共同面對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,治理和預(yù)防大氣污染是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任。在制定大氣污染應(yīng)對(duì)策略時(shí),政府應(yīng)該全面掌控,發(fā)揮策略制定、執(zhí)行和監(jiān)管的作用,同時(shí)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳和教育,激發(fā)人們的責(zé)任心和使命感,充分調(diào)動(dòng)全民的積極性,自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境,主動(dòng)奉獻(xiàn)自己的能量,在治理環(huán)境污染的戰(zhàn)役中,展現(xiàn)出正面的城市精神,把城市大氣污染的危機(jī)轉(zhuǎn)化為展現(xiàn)城市形象的契機(jī)。

3.1 政府調(diào)控

在污染治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)中,政府是決策者和總指揮,政府的決心和態(tài)度決定了這場(chǎng)戰(zhàn)斗的勝敗。河北省委書記、省長(zhǎng)親自督戰(zhàn),制定“5年內(nèi)摘掉污染城市帽子”的宏偉目標(biāo),可見(jiàn)其決心。邢臺(tái)市政府組織相關(guān)部門制定了《邢臺(tái)市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》、《今冬明春大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,政府全面調(diào)控、身先士卒,逐一排查污染源點(diǎn),針對(duì)不同的污染源點(diǎn),制定了“淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、加大治理力度、深化面源污染治理、強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治、加快企業(yè)技術(shù)改造、實(shí)施生態(tài)綠化工程、加大保障措施等八方面60條措施”,并成立“今冬明春大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)”工作組六個(gè)、一個(gè)督查組,負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)中對(duì)口工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、督查和驗(yàn)收,同時(shí)邢臺(tái)市還將大氣污染治理納入技校考評(píng)。政府和相關(guān)部門用實(shí)際行動(dòng)證明了打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役的決心和勇氣,向全國(guó)人民展現(xiàn)了不畏艱難、維護(hù)邢臺(tái)群眾利益的雄心壯志,有利于邢臺(tái)良好形象的建立。但大氣污染的治理是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,在政府調(diào)控的層面還須對(duì)以下方面進(jìn)行研究:

第一,控制與發(fā)展的問(wèn)題。邢臺(tái)工業(yè)結(jié)構(gòu)如此,控煤實(shí)際上就得關(guān)閉大量的企業(yè),直接涉及到企業(yè)及城市居民的經(jīng)濟(jì)利益,因此解決不了替代燃煤的能源問(wèn)題,那么已控之煤就可能復(fù)燃,只有引進(jìn)清潔能源,或者轉(zhuǎn)型環(huán)保的產(chǎn)業(yè),邢臺(tái)的“青山綠水”與“金山銀山”才能共存。

第二,基礎(chǔ)設(shè)施的投入問(wèn)題。控煤、減排、抑塵、控車等措施對(duì)于大氣污染治理,可以說(shuō)是針針見(jiàn)血,但邢臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,全面控煤、減排、抑塵、控車則會(huì)影響人們的日常生活,滋生反感情緒,不利于大氣環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)治理。

第三,污染防治的制度化,執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任化。將污染防治形成制度,明確責(zé)任,獎(jiǎng)懲分明,監(jiān)管部門切實(shí)履行職責(zé),建立群眾舉報(bào)機(jī)制,確保各項(xiàng)措施的落實(shí)。

第四,關(guān)于污染企業(yè)遷移的影響問(wèn)題。如果只是將污染企業(yè)遷出城區(qū),而不調(diào)整能源結(jié)構(gòu)或者事業(yè)領(lǐng)域,就不能徹底的解決污染問(wèn)題。

3.2 全民應(yīng)對(duì)

防治的大氣污染不是政府單方面的戰(zhàn)斗。大氣污染關(guān)系到個(gè)人切身利益,但是很多人對(duì)大氣污染并不關(guān)心,對(duì)污染造成危害也不清楚,甚至個(gè)人行為造成到大氣污染時(shí)還不覺(jué)察。因此環(huán)保知識(shí)的普及非常重要,可將污染的成因、產(chǎn)生的危害、日常生活中造成污染行為、防治污染的職責(zé)和義務(wù)等編成宣傳冊(cè)子,圖文并茂,以家庭為單位普發(fā),提高全民的環(huán)保意識(shí),主動(dòng)地參與到污染防治中去。同時(shí)企業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)可組織污染防治的相關(guān)活動(dòng),塑造全民環(huán)保氛圍,形成環(huán)保的潮流與風(fēng)氣。只有這樣,政府、企業(yè)和群眾才能同心同力,共同防治大氣污染,并最終取得這場(chǎng)戰(zhàn)役的長(zhǎng)久勝利。

3.3 媒體宣傳

城市形象的展示是離不開(kāi)媒體宣傳的。在大氣污染防治工作中,重點(diǎn)是利用電視廣播、報(bào)刊雜志等主要媒體宣傳政府、企業(yè)和城市民眾防治污染的決心和態(tài)度,報(bào)導(dǎo)大氣防治的具體措施、實(shí)際行動(dòng)以及取得的成果,讓全民關(guān)注大氣污染、參與大氣污染防治,同時(shí)能感受到治理的成效,增強(qiáng)污染治理的信心。同時(shí)媒體宣傳還是連通外界的窗口,可以通過(guò)這個(gè)窗口,讓全國(guó)人民乃至世界人民認(rèn)識(shí)邢臺(tái)、了解邢臺(tái),通過(guò)這次防治大氣污染的全民戰(zhàn)役重塑邢臺(tái)城市形象,展示邢臺(tái)城市發(fā)展建設(shè)的正能量。

邢臺(tái)是千年古城,有著豐富的文化積淀,凝聚著千百萬(wàn)邢臺(tái)人的心血,承載著代代邢臺(tái)人的榮譽(yù)和夢(mèng)想。大氣污染只是城市現(xiàn)代化建設(shè)中的一個(gè)插曲,只要我們建設(shè)美好邢臺(tái)的主旋律不變,邢臺(tái)的未來(lái)就一定會(huì)燦爛輝煌。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]邢臺(tái)“壯士斷腕”換“藍(lán)天白云”百萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)[N].燕趙都市報(bào),2013-10.-07

篇9

【關(guān)鍵詞】:水利水電工程;環(huán)境;保護(hù)措施

水利水電工程一般涉及范圍較廣的施工工地,包括建筑工地施工區(qū)、生活辦公區(qū)、加工場(chǎng)、料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)及運(yùn)輸?shù)缆返龋蠖嗍俏挥谝巴?,線長(zhǎng)面廣,往往涉及到土石方施工,工程施工很容易影響周圍的環(huán)境,因此要特別重視保護(hù)環(huán)境。

1、水利水電工程施工對(duì)環(huán)境的影響

規(guī)模大、工期長(zhǎng)、強(qiáng)度大、機(jī)械化程度高是水利水電工程施工特點(diǎn),機(jī)械設(shè)備數(shù)量多,且以中大型為主,加自卸汽車、大型挖掘機(jī)、推土機(jī)等。大型水利水電工程土石方開(kāi)挖量可高達(dá)數(shù)百萬(wàn)至數(shù)千萬(wàn)立方米,施工高峰人數(shù)可超過(guò)萬(wàn)人。

1.1對(duì)水質(zhì)的影響

(1)化學(xué)藥劑的排放

接縫灌漿材料與主體工程的固結(jié),一般以水泥灌漿為主,特殊情況需采用丙凝、甲凝和環(huán)氧樹(shù)脂,并附加部分固化劑和稀釋劑,這些化學(xué)試劑材料的外溢部分和少量殘余,很可能會(huì)進(jìn)入水體。

(2)大量生產(chǎn)廢水的排放

大壩、電站、船閘等基礎(chǔ)的開(kāi)挖與骨料沖洗、混凝土保養(yǎng),以及施工初期大面積的圍堰填筑、場(chǎng)地平整、隧洞排水等,容易引起雜物和渾水流入天然河流。尤其是人工沙石料的加工和采掘的渾水排放量極大,可能增加旌工區(qū)江河水質(zhì)的懸浮物質(zhì)和混濁度。

(3)生活污水的排放

旌工人員生活污水、糞便,尤其是旌工初期的廁所多系簡(jiǎn)易式的,極易使清、污水造成混流而污染水質(zhì)。

1.2對(duì)大氣的影響

(1)各類粉塵排放的影響

飄塵、工區(qū)粉塵等污染物主要來(lái)自爆破、鉆孔、開(kāi)挖、散裝水泥作業(yè)和圍堰填筑,以及基坑出渣、開(kāi)挖、大型汽車的運(yùn)行等。另外,前方各施工企業(yè)、工廠車間及生活區(qū)各類爐、灶燃煤煤煙排放也會(huì)對(duì)大氣造成一定的污染。

(2)各類燃油機(jī)械尾氣排放的影響

現(xiàn)代水利水電工程旋工的動(dòng)力主要為燃油,各類大、中型機(jī)械設(shè)備中,土石方工程機(jī)械設(shè)備占多數(shù)。

1.3對(duì)噪聲的影響

水利水電工程工區(qū)噪聲源主要分為兩大部分:一是系統(tǒng)為主的固定、連續(xù)式的噪聲源,另一個(gè)是以砂石料系統(tǒng)和混凝土拌。最大噪聲如皮帶輸送機(jī)可以達(dá)到109dB左右,球磨機(jī)、空壓機(jī)、振動(dòng)篩等約達(dá)115dB,一般均屬高頻性質(zhì)。

1.4固體廢渣的問(wèn)題

水利水電施工會(huì)產(chǎn)生大量廢渣,主要包括開(kāi)采后不用的石渣、棄土、砂料和淤泥等,如果不能及時(shí)清理,這些廢渣會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)造成一系列的危害。

1.5對(duì)人群健康的影響

施工期人員高度集中,又有很大的流動(dòng)性,衛(wèi)生條件和生活條件相對(duì)簡(jiǎn)陋,可能使當(dāng)?shù)匾恍┝餍胁?、傳染病得到傳播?/p>

2環(huán)境保護(hù)措施

2.1加強(qiáng)水質(zhì)的保護(hù)

(1)處理砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水。經(jīng)沉砂池沉淀,生產(chǎn)廢水去除粗顆粒物后,再進(jìn)入沉淀池和反應(yīng)池,為了保護(hù)當(dāng)?shù)厮瓴?shí)現(xiàn)廢水回用零排放,在沉淀池后設(shè)置抽水泵以及調(diào)節(jié)池,采取廢水回收循環(huán)重復(fù)利用,損耗水從河中抽水補(bǔ)充,將經(jīng)過(guò)處理后的水進(jìn)入調(diào)節(jié)池儲(chǔ)存,與廢水一并處理再用。在沉淀池附近安置干化池,沉淀后的細(xì)沙和泥漿由污水管輸送到干化池,經(jīng)干化后運(yùn)往附近的渣場(chǎng)。

(2)樓生產(chǎn)廢水和混凝土拌集中后經(jīng)沉淀池二級(jí)沉淀,充分處理后回收被循環(huán)使用,沉淀的泥漿定期清理被送到渣場(chǎng)。

(3)施工場(chǎng)地修建給沉沙池、排水溝,減少泥砂和廢渣進(jìn)入江河的量。施工前要制定施工措施。土石方開(kāi)挖施工過(guò)程中,要充分保護(hù)開(kāi)挖鄰近建筑物和保持邊坡的穩(wěn)定。

(4)治理生產(chǎn)、生活污水,按要求對(duì)生產(chǎn)污水設(shè)置擋板、水溝塞、沉砂池等凈化設(shè)旖,保證排水達(dá)標(biāo)。

2.2防止污染和擾民

(1)要在工程開(kāi)工前詳細(xì)編制生活區(qū)和施工區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃,盡可能減少施工方案對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

(2)采取合理的預(yù)防措施以避免擾民施工作業(yè),主要防止公害的產(chǎn)生。

(3)采取一切必要手段防止運(yùn)輸?shù)奈锪线M(jìn)入場(chǎng)區(qū)道路和河道并安排專人及時(shí)清理。

(4)與施工區(qū)域附近的團(tuán)體和居民建立良好的關(guān)系??赡茉斐稍胍粑廴镜模S時(shí)通報(bào)施工進(jìn)展,事前通知,并設(shè)立投訴熱線電話。

2.3加強(qiáng)噪聲控制

(1)合理布置施工場(chǎng)地,隔音降噪。

(2)嚴(yán)格選用符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)具。盡量選用低噪聲設(shè)備,提前對(duì)工程施工中需要使用的運(yùn)輸車輛以及混凝土振搗棒、打樁機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè),修理或調(diào)換噪聲排放不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械以達(dá)到要求。

2.4保護(hù)空氣質(zhì)量

水泥、粉煤灰的防泄漏措施

在粉煤灰以及水泥運(yùn)輸裝卸過(guò)程中應(yīng)保持良好的密封狀態(tài),并從罐車由密封系統(tǒng)卸載到儲(chǔ)存罐,儲(chǔ)存罐安裝警報(bào)器,并定期對(duì)其密封性能進(jìn)行維修和檢查。

(2) 減少開(kāi)挖過(guò)程中產(chǎn)生的大氣污染的防治措施

①盡可能采用鑿裂法施工。工程開(kāi)挖施工中,可以用一般常用的挖掘機(jī)械直接挖裝砂卵石和表層土覆蓋層,盡量對(duì)巖石層的開(kāi)挖采用鑿裂法施工。

②減少鉆孔和爆破過(guò)程中粉塵污染的具體措施。鉆機(jī)安裝除塵裝置,減少粉塵:運(yùn)用產(chǎn)塵較少的爆破技術(shù),如光面爆破或緩沖爆破技術(shù)、正確運(yùn)用預(yù)裂爆破、深孔微差擠壓爆破技術(shù)等都能起到減塵作用。

混凝土拌和系統(tǒng)的防塵措旌

在混凝土拌和樓中安裝了除塵器,在拌和樓生產(chǎn)過(guò)程中,除塵設(shè)施同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)使用。制定除塵器的維護(hù)、使用和檢修制度及規(guī)程,始終保持其良好的工作狀態(tài)。

2.5固體廢棄物的處理

(1)施工后期對(duì)渣場(chǎng)頂面以及坡面進(jìn)行整治,使場(chǎng)地平順,利于覆土綠化以及復(fù)耕。

(2)做好棄渣場(chǎng)的綜合治理。要采取工程保護(hù)措施防止渣場(chǎng)棄渣流失和邊坡失穩(wěn)。按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地利用和堆放棄渣,在堆渣前要進(jìn)行表土剝離,并合理堆存剝離表土。確保開(kāi)挖和渣場(chǎng)邊坡穩(wěn)定,完善渣場(chǎng)地表給排水規(guī)劃措施,防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。

(3)保持生活區(qū)以及施工區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,在旋工區(qū)和生活營(yíng)地設(shè)置足夠數(shù)量的臨時(shí)垃圾貯存設(shè)施,定期將垃圾送至指定垃圾場(chǎng),防止垃圾流失,按要求進(jìn)行覆土填埋。

2.6生態(tài)環(huán)境保護(hù)

(1)在施工場(chǎng)地內(nèi)外發(fā)現(xiàn)正在使用的動(dòng)物巢穴或鳥巢及受保護(hù)的動(dòng)物,妥善保護(hù),并及時(shí)報(bào)告給有關(guān)的部門。

(2)盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的砍伐樹(shù)木或生態(tài)環(huán)境破壞,嚴(yán)禁在工地以外砍伐樹(shù)木。

(3)在工程完工后,按要求清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物,拆除有必要保留的設(shè)施外的施工臨時(shí)設(shè)施,完成環(huán)境恢復(fù)。

(4)在施工過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)全體員工保護(hù)野生動(dòng)植物的宣傳教育,提高保護(hù)生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)植物的認(rèn)識(shí),注意對(duì)動(dòng)植物資源的保護(hù),盡量減輕對(duì)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞,創(chuàng)造一個(gè)新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。

(5)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有特殊意義的樹(shù)木和野生動(dòng)物生活,設(shè)置必要的圍欄并加以保護(hù)。

2.7水土保持

篇10

這幾年,福州市的交通狀況有了較大改善,但同國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市及福州的城市發(fā)展需求相比還存在著一定的左距。主要反映在:一是城市中心地區(qū)交通擁擠狀況仍然十分嚴(yán)重;二是由于路網(wǎng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)未能按規(guī)劃實(shí)施到位,隨著車輛增加,汽車尾氣對(duì)城市空氣的污染已嚴(yán)重影響到城市居民的生活環(huán)境。

下面的這一組數(shù)據(jù)可以清楚地反映上述問(wèn)題。1999年與1990年相比,福州市的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加了4倍多,機(jī)動(dòng)車輛、自行車各增加1倍多,人口增加了1/5,而相應(yīng)的道路里程僅增力日1/5,面積增加1/2。目前,城區(qū)機(jī)動(dòng)車達(dá)16萬(wàn)多輛,其中摩托車8萬(wàn)輛,交通需求的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于道路供應(yīng)的增長(zhǎng)。目前福州城區(qū)道路服務(wù)面積約140.skmZ(含閩江),按國(guó)家規(guī)范的最低標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)有快速路42km,主干道112,4km,次干道168、6km。而目前我們還無(wú)快速道路,主干道約150km,次干道約7Okm,除主干道達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)外,其它相距甚遠(yuǎn),如果再把支路主干道統(tǒng)計(jì)在內(nèi),則相距更大。在機(jī)動(dòng)車輛增加方面,1998一1999兩年每年均以巧%速度遞增,其中摩托車增幅就更大,然而被稱之為“清潔能源”的LPG(液化石油氣)和CNG(壓縮天然氣)的“綠色汽車”還不曾出現(xiàn)。據(jù)有關(guān)資料介紹,汽車尾氣中I_PG汽車排放的C(〕和Hc十NO、的含量分別為0.39和0.089/km,而目前汽車尾氣的允許值為2.29和0.59/km,也就是說(shuō)LPG汽車尾氣其值只有技術(shù)要求的1/10。北京城區(qū)1994年(非采暖期)機(jī)動(dòng)車排汽污染按污染物統(tǒng)計(jì)分擔(dān)率:CO占6()%,HC占87%,NOx占55%,上海比例高于北京CO占9()%,HC占920,),N()x占23%,還有鉛(Pb)污染更主要來(lái)自機(jī)動(dòng)車,福州市雖未進(jìn)行這方面的統(tǒng)計(jì)測(cè)算,但情況大致相同。綠色汽車不但熱效率比普通車高出一倍,而且還可避免發(fā)動(dòng)機(jī)積炭。

可以認(rèn)為,導(dǎo)致福州市城市中心地區(qū)交通擁擠,汽車廢氣污染嚴(yán)重固然與道路建設(shè)速度不能滿足城市交通發(fā)展需求外,不可忽視的是,目前的道路等級(jí)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理,使得道路功能不清,尤其是次干道建設(shè)的嚴(yán)重滯后,造成部分主干道不堪重負(fù),車輛經(jīng)常處于低速行駛甚至發(fā)生堵塞現(xiàn)象,而恰恰在汽車發(fā)動(dòng)機(jī)怠速工況時(shí)排氣污染又是最為嚴(yán)重的。目前的交通狀況與行駛的車流量、車型、燃料、運(yùn)行狀況、道路條件是有密切的關(guān)系。如:八一七路、五一路、五四路各種車型混雜,機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車搶道時(shí)有發(fā)生,路面不僅擁擠,而且汽車尾氣污染嚴(yán)重,在另一些主干道車流又相對(duì)偏少,從而嚴(yán)重制約路網(wǎng)質(zhì)量上檔次、L水平。城區(qū)次干道建設(shè)滯后還表現(xiàn)為道路支離破碎,不成網(wǎng)絡(luò),這種狀況影響著現(xiàn)有次干道功能的發(fā)揮,象目前已修的津泰路、高橋路、群眾路、達(dá)道路、新權(quán)路都不同程度地存在著這些情況。這些路都只局部貫穿缺乏長(zhǎng)距離連續(xù),難以吸引車流,起不到分流主干道的交通量,反而給主干道造成干擾。此外,中心城區(qū)丁字交叉口、斷頭路太多,異致交通不暢。由于左轉(zhuǎn)車流量增加,故造成部分路段經(jīng)常堵寨。據(jù)初步了解,T型交叉口的比重約占交叉口總數(shù)的一半以土,其中主干道和次干道相交的占6(〕%,次要路和次要路相交〔內(nèi)占7()%。

異型交叉口多,特別是出現(xiàn)在交通繁忙的主「道上時(shí),交叉口嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),是導(dǎo)致局部地段交通堵塞的最主要原因。而導(dǎo)致這一情況的根源并不是路不夠?qū)捨魇锹肪W(wǎng)不合理,使得車輛都在幾條道上交叉匯集。

機(jī)動(dòng)車在道卜擠塞與其尾氣增加是一對(duì)孿生兄弟。有關(guān)資料表明,汽車每燃川1噸燃料,就要向空氣中排放40一7()kg廢氣,1000輛自由行駛的汽車每天排出C(〕3噸,11(飛2()0一40(〕kg,NOx為50一25,)kg。汽車排氣中的碳?xì)浠衔?與氮?dú)浠衔锝?jīng)光化學(xué)反應(yīng)形成光化學(xué)煙霧,在光化學(xué)煙霧下產(chǎn)生的NO:與co和CH等可刺激人的眼晴,引起紅眼病、對(duì)人的鼻、咽、喉、氣管、肺部有刺激作用,并使哮喘病人增加。汽車廢氣是一種排放部位低,不易擴(kuò)散和稀釋的流動(dòng)源,車速愈慢排放的有害氣體就愈多,而這些有害氣體擴(kuò)散又受地形、建筑物密度、“湍流”以及大氣“逆溫”的影響,目前我市中心城區(qū)6()%左右的大氣污染主要來(lái)自于交通廢氣。

為了解決這些問(wèn)題,提出以下路網(wǎng)調(diào)整、改造和推廣“綠色汽車”方案以供參考。

1、將在市區(qū)中心街道建一步行街,并以此為中心,對(duì)市中心路網(wǎng)重新調(diào)整。方案是將擬建的中亭街為步行街?jǐn)U大為將八一七路全線為步行街,并改造洋頭口立交橋,禁止所有車輛南北通行。同時(shí),在八一七路兩側(cè)利用原有小路,打通兩條南北通道一是東側(cè):觀風(fēng)亭路—井大邪—仙塔路—法海路—花園路—廣達(dá)路—達(dá)江路;二是西側(cè);貫穿北大路一一達(dá)明路—南后街—澳門路—青年路—加洋路—洋中路—新洋中路—隆平路一直到江濱路。同時(shí),由北至南對(duì)城區(qū)中心現(xiàn)有東西道路予以整治和辟通:一是鼓西路—鼓東路—永安路—-溫泉支路;二是光祿坊—吉庇路—津泰路—高劣路—得貴路;三是道山路一一圣廟路—法海路—福新路;四是白馬路—沿西河辟通至小風(fēng)路—高橋路;五是下杭路—達(dá)道路—向東貫穿與六一中路相連。路網(wǎng)調(diào)整后,八一七路全線南北向的公交大巴將重新調(diào)整線路行駛,八一七路除北瑞的東街口,依次南門和洋頭口及南端的江濱路外,所有東西向?qū)⒅辉试S通行公交中巴車和出租車及區(qū)域內(nèi)辦公用車、區(qū)域內(nèi)小貨車按規(guī)定時(shí)間行駛。以最大限度地減少該街區(qū)的交叉沖突點(diǎn),并延長(zhǎng)其交織段。

2、根據(jù)福州中心城區(qū)交通規(guī)劃,城市快速路網(wǎng)由二環(huán)、三環(huán)、國(guó)貨路、福馬路、福泉高速路進(jìn)城段組成,并規(guī)劃在2吃)1()年完成。建議目前先行完成國(guó)貨力、路、福泉高速路進(jìn)城段及二環(huán)路的連江路、南環(huán)路段,首先實(shí)施囚貨東路工程。從連江路開(kāi)始往東到下院接福馬路隧道口,與川4國(guó)道并為一線,再上青洲大僑接機(jī)場(chǎng)專用路。過(guò)渡時(shí)期,可先行從連江路南下至江濱大道,這一線路快速化后,將大大縮短,},心城區(qū)與港口、機(jī)場(chǎng)、馬尾開(kāi)發(fā)區(qū)的路程時(shí)間,其意義十分重大。

3、大力加強(qiáng)中心城區(qū)二環(huán)路內(nèi)的次干道建設(shè),從根木上改變次干道建設(shè)嚴(yán)重滯后的狀態(tài)。方案是:一是在五一路、五四路f1J六一路之間開(kāi)辟一條局部連續(xù)的南北次一干道,分解部分交通流;二是改造、打通晉安路,在r下安河?xùn)|側(cè)形成一條與六一路并行的南北次干道;三是沿白馬河西側(cè),利用現(xiàn)有不規(guī)則路段修建自馬支路,其北接西湖動(dòng)物園路,南接寧化路,后直通江濱大J亙;四是長(zhǎng)樂(lè)路北面改造三八路.使之直通東站,南面跨過(guò)光明港接江濱大道;五是達(dá)道路向東延伸,修建光明港北路,接到連江路;六是倉(cāng)山區(qū)新建體育路,使首山路與六一南路直接相