影響生育率的原因范文

時(shí)間:2023-12-14 17:51:28

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篇1

摘 要 隨著中學(xué)生籃球運(yùn)動(dòng)的迅猛發(fā)展,中學(xué)生籃球比賽的對(duì)抗日益激烈,犯規(guī)次數(shù)也相對(duì)增加,提高了罰球的頻率,而罰籃命中率則是現(xiàn)代籃球技、戰(zhàn)術(shù)的發(fā)展和比賽中決定勝負(fù)的重要因素之一。本文針對(duì)比賽中運(yùn)動(dòng)員所反映出的心理問(wèn)題,找出影響罰球命中率的心理因素,并提出一些心理訓(xùn)練方法,為廣大教練員在訓(xùn)練中對(duì)中學(xué)生籃球運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行有針對(duì)性地心理訓(xùn)練作為參考。

關(guān)鍵詞 中學(xué)生籃球運(yùn)動(dòng)員 罰球命中率 心理因素

一、影響罰球命中率的心理因素

(一)缺乏自信心,自控能力差。在執(zhí)行罰球時(shí),尤其是決定比賽勝負(fù)的罰球時(shí),由于心理準(zhǔn)備不足,缺乏自信心,不能有效地控制好自己的心理狀態(tài),使其進(jìn)入恐懼混亂狀態(tài),從而影響了肌肉的運(yùn)動(dòng)感覺,使罰球時(shí)動(dòng)作顯得僵硬遲鈍,降低了罰球的命中率。

(二)情緒不穩(wěn)定,注意力不集中?;@球比賽對(duì)抗激烈,在雙方勢(shì)均力敵的對(duì)抗中,運(yùn)動(dòng)員易受各種客觀條件的影響,如各隊(duì)力量的對(duì)比情況、對(duì)方技、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練水平、裁判員水平、觀眾的傾向性和評(píng)論等等。這些因素都會(huì)引起運(yùn)動(dòng)員不同的心理波動(dòng),從而造成運(yùn)動(dòng)員情緒和注意力等方面的復(fù)雜變化,而這種變化對(duì)全隊(duì)技、戰(zhàn)術(shù)水平的發(fā)揮及比賽勝負(fù)影響極大。

(三)緊張焦慮情緒。運(yùn)動(dòng)員在比賽過(guò)程中出現(xiàn)緊張焦慮情緒,多為心理素質(zhì)差的表現(xiàn),這和運(yùn)動(dòng)員對(duì)比賽所產(chǎn)生的后果的理解有密切關(guān)系。另外也與觀眾形成的特殊氣氛、比賽的性質(zhì)規(guī)模、競(jìng)賽對(duì)手能力有關(guān)。特別是關(guān)系到球隊(duì)名次的比賽,更加會(huì)使運(yùn)動(dòng)員的焦慮水平增高。焦慮水平的增高具體表現(xiàn)為極度緊張、技術(shù)動(dòng)作失調(diào),而在罰球過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的狀態(tài),則是出現(xiàn)呼吸不均,手顫眼抖,進(jìn)而使本體感受器失調(diào),導(dǎo)致罰球失敗。

二、改善罰球心理因素的訓(xùn)練方法

(一)自我意念法

自我意念法,又稱念動(dòng)訓(xùn)練,即由運(yùn)動(dòng)觀念而引起的運(yùn)動(dòng)反應(yīng),是通過(guò)對(duì)運(yùn)動(dòng)的表象或回憶來(lái)實(shí)現(xiàn)的。通過(guò)表象或回憶某種技術(shù)動(dòng)作,引起神經(jīng)肌肉的相應(yīng)反應(yīng),從而起到訓(xùn)練的作用。念動(dòng)訓(xùn)練不僅可以促進(jìn)技術(shù)的形成和鞏固,而且能有效地集中注意力,消除心理障礙,增強(qiáng)信心,使運(yùn)動(dòng)員從緊張和焦慮情緒中釋放出來(lái),斗志昂揚(yáng)的去參加比賽。

(二)模擬比賽關(guān)鍵時(shí)刻的罰球訓(xùn)練

模擬訓(xùn)練是一種適應(yīng)性訓(xùn)練,就是針對(duì)比賽可能出現(xiàn)的情況和問(wèn)題,創(chuàng)造與比賽條件相似的環(huán)境進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,為運(yùn)動(dòng)員參加比賽做好適應(yīng)性準(zhǔn)備。其主要作用在于提高運(yùn)動(dòng)員的心理適應(yīng)能力,提高在比賽中的抗干擾能力。

(三)干擾罰球訓(xùn)練

隨著籃球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,酷愛籃球運(yùn)動(dòng)的人越來(lái)越多,在籃球比賽中,每一個(gè)觀眾都希望自己的球隊(duì)取勝,當(dāng)運(yùn)動(dòng)員罰球時(shí),他們就會(huì)采用起哄、喝倒彩、揮舞彩帶等形式影響運(yùn)動(dòng)員情緒。根據(jù)這種情況,教練員應(yīng)在訓(xùn)練中制定相關(guān)的手段來(lái)訓(xùn)練。具體方法:教練員制定幾個(gè)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行有規(guī)定次數(shù)的罰球訓(xùn)練,其他運(yùn)動(dòng)員可以采用不同來(lái)形式影響隊(duì)員,如開玩笑、做鬼臉、大喊大叫等。通過(guò)這種訓(xùn)練,可使運(yùn)動(dòng)員在進(jìn)行有一定壓力的罰球時(shí),思想集中,腦子里只有籃圈、球和投籃的技術(shù),其他什么都不想,不會(huì)因?yàn)橥饨绲母蓴_而影響罰球的成功率,從而提高運(yùn)動(dòng)員在比賽中的罰球信心。此種方法在調(diào)查中所占比例為34.8%。

(四)集中注意力訓(xùn)練

人的注意力在一定條件下只能是指向或集中于一個(gè)焦點(diǎn)。罰球時(shí)運(yùn)動(dòng)員應(yīng)把自己的注意力指向或集中在所要完成的動(dòng)作上,方可獲得良好的效果。集中注意力訓(xùn)練,就是使運(yùn)動(dòng)員學(xué)會(huì)將注意力指向或集中于一個(gè)目標(biāo),最大限度的免受外來(lái)刺激的影響及內(nèi)心雜念的干擾,全神貫注完成當(dāng)前的活動(dòng)任務(wù)。

(五)增強(qiáng)自信心訓(xùn)練

選擇這種訓(xùn)練方法的同學(xué)所占比例為69.7%。信心是運(yùn)動(dòng)員發(fā)揮能力的重要因素之一。罰球時(shí)信心十足,往往在罰球出手前就有“此球必進(jìn)”的信念,信心主要取決于運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練程度,只有勤于訓(xùn)練、動(dòng)作正確、手法嫻熟的運(yùn)動(dòng)員才會(huì)信心十足。

三、結(jié)論與建議

(一)罰球在現(xiàn)代籃球運(yùn)動(dòng)中具有十分重要的作用。罰球命中率的高低往往是決定比賽勝負(fù)的關(guān)鍵因素,而心理素質(zhì)則是影響運(yùn)動(dòng)員罰球命中率的重要因素。在籃球比賽中,影響運(yùn)動(dòng)員罰球命中率的心理因素是多方面的,只有在日常的訓(xùn)練中針對(duì)不同的心理影響因素采取不同的心理訓(xùn)練方法與手段,才能使我們的訓(xùn)練事半功倍,從而提高運(yùn)動(dòng)員在比賽中罰球的命中率。

(二)罰球命中率受技術(shù)動(dòng)作因素和心理因素兩方面的影響。而心理因素對(duì)運(yùn)動(dòng)員的影響具體表現(xiàn)為缺乏自信心、自控能力差、情緒不穩(wěn)定、注意力不集中以及產(chǎn)生不同程度的緊張和焦慮情緒。

(三)建議教練員以本文列舉的多種訓(xùn)練方法和手段作為參考,針對(duì)中學(xué)生籃球運(yùn)動(dòng)員在罰球中所出現(xiàn)的不同問(wèn)題給予指導(dǎo)幫助,使其從緊張、焦慮的情緒中釋放出來(lái),不斷增強(qiáng)自信心,從而進(jìn)一步提高罰球命中率。此外, 教練員在日常訓(xùn)練過(guò)程中還應(yīng)多加注重心理訓(xùn)練,為中學(xué)生籃球運(yùn)動(dòng)員樹立良好的罰球心理狀態(tài)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1] 吳明鼎.淺談青少年罰球的心理訓(xùn)練[J].安徽體育科技.1997(04).

篇2

【關(guān)鍵詞】超低生育率;韓國(guó)人口;人口可持續(xù)發(fā)展能力;適度生育;優(yōu)化生育

【中圖分類號(hào)】C924【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編碼號(hào)】1674―0351(2015)05―0115―06

一、超低生育率:頭號(hào)韓國(guó)問(wèn)題

韓國(guó)陷入了超低生育率陷阱(Low Fertility Trap),預(yù)計(jì)短期無(wú)法擺脫。國(guó)際人口學(xué)界認(rèn)為,總和生育率(total fertility rate)低于1.5就可被稱為低生育率社會(huì),而如果這一數(shù)值低于1.3,則被稱為超低生育率社會(huì)。韓國(guó)在1998年的生育率降低到了1.47人,成為了低生育率國(guó)家,并且這種狀態(tài)一直在持續(xù)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)人口基金(UNFPA)發(fā)表的《2009世界人口現(xiàn)狀報(bào)告》,2004年至2008年韓國(guó)平均生育率為1.22人。這與世界平均生育率2.54人、發(fā)達(dá)國(guó)家1.64人、以及發(fā)展中國(guó)家2.70人和低發(fā)展國(guó)家4.29人相比,都相差甚遠(yuǎn),可見韓國(guó)低生育率問(wèn)題的嚴(yán)重。

據(jù)說(shuō),“超低生育率陷阱”是2006年奧地利人口學(xué)者魯茨卡為解釋歐洲與日本、韓國(guó)的超低生育現(xiàn)象而提出的理論。這一理論認(rèn)為,如果一個(gè)社會(huì)存在:(1)人口方面,育齡婦女和出生兒數(shù)量減少;(2)文化方面,已婚夫婦希望的子女?dāng)?shù)量減少;(3)經(jīng)濟(jì)方面,將來(lái)期望所得無(wú)法跟上年輕層的消費(fèi)水平等因素,便算作是掉入了低生育率陷阱。在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)成員國(guó)中,出生率下降到不足1.3人之后重新上升到1.5人的國(guó)家只有希臘和捷克。

1983年,韓國(guó)生育率降至2.08,已低于世代更替水平2.1。然而,韓國(guó)在1996年生育率跌到1.71的時(shí)候,才廢除了小規(guī)模家庭政策。十年以來(lái),生育率維持下降趨勢(shì),到2005年跌至1.08后才開始有所反彈。這足以證明韓國(guó)已陷入“低生育率陷阱”。有趣的是,“家庭計(jì)劃”口號(hào)的變化正反映出韓國(guó)生育率下降的變化。1966年的口號(hào)是,“35歲前,三個(gè)子女的出生間隔為三年”;1971年是,“不要區(qū)別對(duì)待女兒和兒子,只生兩個(gè),把他們好好養(yǎng)育”;1980年是,“只要有養(yǎng)好的一個(gè)女兒,就不必眼饞十個(gè)兒子”。為鼓勵(lì)國(guó)民生育,2010年,韓國(guó)提出了新的口號(hào):“一個(gè)孩子很孤單。對(duì)子女最好的禮物是弟妹”,但生育率仍舊停留在低位上。

據(jù)韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳統(tǒng)計(jì),育齡婦女(15歲-49歲)在持續(xù)上升,在2002年達(dá)到1379萬(wàn)之后,在2010年略降到了1335萬(wàn)。新生兒數(shù)量雖然在70年代以后曾有一兩年稍有回升,但不足以改變減少的趨勢(shì)。[1]韓國(guó)全羅南省2005年首次達(dá)到死亡人口超過(guò)出生人口的歷史紀(jì)錄,國(guó)家數(shù)據(jù)局預(yù)計(jì)全國(guó)人口從2019-2020年開始進(jìn)入遞減階段。

篇3

關(guān)鍵詞:生育 議價(jià)能力 女性勞動(dòng)參與

生育是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要變量。早在18世紀(jì)法國(guó)的啟蒙思想家孔多塞(Condorcet)曾預(yù)言人口的增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致“幸福的持續(xù)下降”,因此隨著 “理性的進(jìn)步”將會(huì)出現(xiàn)較小家庭規(guī)模的新范式。

以馬爾薩斯(Malthus)為代表的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究人均收入無(wú)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),他們的一個(gè)重要假設(shè)是社會(huì)生產(chǎn)能力的進(jìn)步導(dǎo)致人口的增長(zhǎng),其核心結(jié)論是人均收入趨向一個(gè)常數(shù)。

現(xiàn)代增長(zhǎng)理論研究人均收入可以持續(xù)增長(zhǎng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),他們的一個(gè)重要假設(shè)是技術(shù)進(jìn)步不影響人口增長(zhǎng),人口增長(zhǎng)是外生的,其核心結(jié)論是規(guī)模不變或者規(guī)模遞增的技術(shù)能夠?qū)е氯司杖氲某掷m(xù)增長(zhǎng)。古典經(jīng)濟(jì)理論與現(xiàn)代增長(zhǎng)理論都很好地解釋了各自所關(guān)心的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。然而,為什么傳統(tǒng)人均收入無(wú)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)會(huì)向現(xiàn)代人均收入可持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化問(wèn)題,至今仍是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家努力想揭開的一個(gè)謎。

生育率與女性勞動(dòng)參與率關(guān)系的綜述

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們開始關(guān)注生育與其它重要的經(jīng)濟(jì)變量,例如女性與勞動(dòng)參與之間的關(guān)系。Becker(1965)認(rèn)為,勞動(dòng)參與決策(labor force participation decisions)是一個(gè)家庭在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)勞動(dòng)與非市場(chǎng)勞動(dòng)之間分配時(shí)間這個(gè)更一般問(wèn)題的重要方面。一個(gè)已婚女性必須適當(dāng)?shù)貙⑵鋾r(shí)間在市場(chǎng)勞動(dòng)(market work)與家務(wù)勞動(dòng)、休閑等非市場(chǎng)勞動(dòng)(non-market work)之間進(jìn)行分配。

女性的議價(jià)能力(bargaining power)對(duì)其參與市場(chǎng)勞動(dòng)的決策有重要影響。一般來(lái)說(shuō),參與市場(chǎng)勞動(dòng)的決策可以用一個(gè)函數(shù)g(w,wg)表示,其中w表示期望工資,wg表示在家的時(shí)間價(jià)值(the value of time in the home)。wg的函數(shù)形式是wg=k?I,其中wg表示女性在家的時(shí)間價(jià)值,I表示女性的各種非市場(chǎng)勞動(dòng)價(jià)值,k表示女性親自從事各種非市場(chǎng)勞動(dòng)給家人帶來(lái)的福利價(jià)值與相應(yīng)的非市場(chǎng)勞動(dòng)價(jià)值比值Grossbard(Shechtman和 Neuman,1988)。k是度量女性的議價(jià)能力指標(biāo),是女性及其丈夫的稟性,例如年齡、受教育程度、婚姻狀況等的函數(shù)(Becker,1973)。

國(guó)際上的許多實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),女性生育子女的數(shù)量與其勞動(dòng)力供給是負(fù)相關(guān)的,例如Hyunbae Chun 與Jeungil Oh(2002)估計(jì)了生育對(duì)韓國(guó)已婚女性的勞動(dòng)參與影響。他們發(fā)現(xiàn),生育大幅降低了韓國(guó)已婚女性的勞動(dòng)參與率。其它研究也發(fā)現(xiàn),低生育導(dǎo)致了女性勞動(dòng)參與率的增加趨勢(shì)(Presser與Baldwin,1980; ESCAP, 1995)。

然而,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)女性的勞動(dòng)參與率與生育率呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。20世紀(jì)50年代到70年代初,我國(guó)女性的生育率偏高,總和生育率在20世紀(jì)50年代平均為5.87,60年代為5.68,70年代為4.01。在這個(gè)歷史時(shí)期,我國(guó)女性的勞動(dòng)參與率較高,幾乎人人都參加生產(chǎn)活動(dòng)。全國(guó)育齡女性生育水平在上個(gè)世紀(jì)70年代大幅度降低的基礎(chǔ)上,到80年代又有顯著下降。具體說(shuō),總和生育率由1970年的5.81降至1979年的2.75;1980年為2.24,1981年為2.63,1989年為2.25。1990年全國(guó)人口普查資料表明,平均每個(gè)女性活產(chǎn)子女?dāng)?shù)為2.10,平均每個(gè)女性存活子女?dāng)?shù)為1.96,總和生育率為2.31。自以市場(chǎng)為導(dǎo)向的改革開放以來(lái),我國(guó)女性的勞動(dòng)參與率在不斷下降。全國(guó)婦聯(lián)第二期中國(guó)女性社會(huì)地位調(diào)查數(shù)據(jù)表明:2000年,我國(guó)城鎮(zhèn)女性18至49歲的青年女性在業(yè)率為72.0%,比1990年降低了16.2個(gè)百分點(diǎn)。

我國(guó)學(xué)者姚先國(guó)和譚嵐(2005)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1988―2002年城市住戶調(diào)查的數(shù)據(jù)估計(jì),在過(guò)去的15年內(nèi)我國(guó)女性勞動(dòng)參與率出現(xiàn)了明顯下降。1988年,我國(guó)城鎮(zhèn)的女性勞動(dòng)參與率高達(dá)91.37%;2002年下降為83.33%,下降了8.04個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)比之下,男性勞動(dòng)參與率相對(duì)穩(wěn)定,1988年和2002年男性勞動(dòng)參與率分別為96.41%和94.11%,下降幅度為2.3個(gè)百分點(diǎn)。

然而,怎樣理解我國(guó)女性的勞動(dòng)參與率與生育率呈現(xiàn)的這種正相關(guān)關(guān)系呢?目前我國(guó)的理論界尚未給出合理解釋。本文從這個(gè)正相關(guān)關(guān)系問(wèn)題入手,具體分析了生育率與女性勞動(dòng)參與率之間的關(guān)系。

生育率影響女性勞動(dòng)參與率的途徑

降低生育率能夠提高女性的工資收入

從已有的文獻(xiàn)來(lái)看,降低生育率可以減少女性生兒育女的時(shí)間,使女性有較多獲得教育與訓(xùn)練的時(shí)間,從而掌握較高的生產(chǎn)技術(shù)。

我國(guó)自上世紀(jì)70年代未以來(lái)生育率大幅下降,女性享有了更多接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì),提高了知識(shí)水平和生產(chǎn)技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在具有高中以上教育程度的女性中,有26.8%的人最高學(xué)歷是通過(guò)成人教育獲得的,比男性高2.2個(gè)百分點(diǎn)。有13.5%的女性近3年來(lái)參加了某類培訓(xùn)或進(jìn)修,40歲以下城鎮(zhèn)女性參加培訓(xùn)的比例達(dá)26.1%。城鎮(zhèn)女性參加的培訓(xùn)以進(jìn)修、專業(yè)職業(yè)培訓(xùn)為主,占72.2%;農(nóng)村女性參加的培訓(xùn)以實(shí)用技術(shù)為主,占61.5%。

在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,工人的實(shí)際工資等于其勞動(dòng)的邊際產(chǎn)出。一般來(lái)說(shuō),一個(gè)工人只有當(dāng)他有較高的生產(chǎn)技術(shù)時(shí),才能獲得較高工資的工作崗位。因此,降低生育率能夠提高女性的生產(chǎn)技術(shù),從而提高其工資收入。也就是說(shuō),如果降低生育率能夠提高女性工資收入,則在其它條件不變的情況下,降低生育率提高女性勞動(dòng)參與率。

降低生育率能夠增加女性的預(yù)期工作時(shí)間

從已有的文獻(xiàn)來(lái)看,降低生育率能夠增加女性的預(yù)期工作時(shí)間。1995年,日本內(nèi)閣兼管女性事務(wù)的官房長(zhǎng)官在一份“女性白皮書”里稱,日本女性初婚的平均年齡是26.1歲,每位已婚女性平均只想要1.46個(gè)孩子。這份白皮書稱,日本孩子的出生率正在日益下降,與此同時(shí),各個(gè)年齡段的職業(yè)女性比率在不斷增加,其工作年限也越來(lái)越長(zhǎng)。2002年,日本女性平均工作年數(shù)達(dá)8.8年,比1975年的5.1年延長(zhǎng)了3.7年。

在我國(guó)近些年來(lái),丁克家庭在城市青年尤其是白領(lǐng)夫婦中的比例有逐漸上升之勢(shì)。根據(jù)零點(diǎn)調(diào)查公司2002年2月進(jìn)行的一項(xiàng)社會(huì)調(diào)查,目前我國(guó)大中城市已出現(xiàn)60萬(wàn)個(gè)自愿不育的“丁克家庭”,而且近七成被調(diào)查的人認(rèn)為,“丁克家庭”將會(huì)增多。調(diào)查顯示,選擇“丁克”生活方式的都是一些“三高家庭”,即高收入、高學(xué)歷、高消費(fèi)的家庭,這些“丁克家庭”中的女性希望將更多的時(shí)間投入到工作中去。

事實(shí)上,降低生育率有利于提高女性受教育水平?,F(xiàn)實(shí)生活中,人們往往為了保持自身的健康體魄會(huì)選擇使用藥品等市場(chǎng)消費(fèi)投入和時(shí)間,只有保持健康的身體才會(huì)預(yù)期有較長(zhǎng)的工作時(shí)間。因此,降低生育率可以增加女性的預(yù)期工作時(shí)間。也就是說(shuō),如果降低生育率可以增加女性的預(yù)期工作時(shí)間,則在其它條件不變的情況下,降低生育率提高女性的勞動(dòng)參與率。

降低生育率增加女性的議價(jià)能力

孩子是維系婚姻穩(wěn)定的重要紐帶。從理論層面來(lái)說(shuō),女性生育越多,在婚姻市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力越低。因此,在其它條件相同的情況下,她的議價(jià)能力越低,這個(gè)判斷符合我國(guó)實(shí)際情況。20世紀(jì)50至70年代,我國(guó)的出生率很高,一般家庭都有三個(gè)以上小孩。因?yàn)榧彝ヘ?fù)擔(dān)重,我國(guó)已婚女性絕大部分是家務(wù)工作雙肩挑。自上世紀(jì)70年代末,我國(guó)開始實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育,生育率開始大幅降低,女性受教育程度開始普遍提高,女性議價(jià)能力也大幅增加。

女性的議價(jià)能力是影響女性勞動(dòng)參與率的一個(gè)重要變量。在其它條件不變的情況下,隨著女性的議價(jià)能力提高,女性的勞動(dòng)參與率下降。

Grossbard-Shechtman和 Neuman(1988)對(duì)以色列女性的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行研究時(shí),考慮了女性的年齡、在以色列居住的時(shí)間、家庭出身、夫妻雙方的年齡差異、小孩的個(gè)數(shù)以及教育程度等對(duì)女性議價(jià)能力的影響。他們做回歸分析后發(fā)現(xiàn),生育率與女性的議價(jià)能力負(fù)相關(guān),即女性生育的小孩越多,其議價(jià)能力越低。Grossbard-Shechtman和 Neuman(1988)通過(guò)對(duì)以色列女性的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,他們還發(fā)現(xiàn)不同議價(jià)能力的女性勞動(dòng)參與率不同,議價(jià)能力較高的女性勞動(dòng)參與率較低。

因此,從理論層面來(lái)看,可以假設(shè)如果降低生育率能夠提高女性的議價(jià)能力,則在其它條件不變的情況下,降低生育率同樣能夠降低女性的勞動(dòng)參與率。

我國(guó)目前生育率與女性勞動(dòng)參與率的分析

本文從三個(gè)不同的角度說(shuō)明了生育率與女性勞動(dòng)參與率之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)降低生育率既有提高女性勞動(dòng)參與率的作用,同樣也有降低女性勞動(dòng)參與率的作用,到底是哪種作用占主導(dǎo)地位,還得具體問(wèn)題具體分析。

從我國(guó)的具體情況來(lái)看,目前,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本建立,女性有自主選擇權(quán)。但是在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期里即我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期,我國(guó)女性沒有選擇權(quán)。我國(guó)自上世紀(jì)70年代開始的計(jì)劃生育,是作為國(guó)策強(qiáng)制執(zhí)行的,不是女性自主選擇的結(jié)果。而目前我國(guó)的計(jì)劃生育政策已深入人心,絕大部分家庭都能夠自覺地實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育。

改革開放與計(jì)劃生育深刻地影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,從改革開放與計(jì)劃生育的角度來(lái)看,可以將解放后我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程劃分為三階段:

第一階段是上個(gè)世紀(jì)50年代初到70年代末,我國(guó)的主要特征是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)生育和開始控制生育。第二階段是上世紀(jì)80年代初到上世紀(jì)末,我國(guó)實(shí)行以市場(chǎng)為導(dǎo)向的改革開放,嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育政策。第三階段是本世紀(jì)初至今,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已初步形成,絕大部分家庭都自覺地實(shí)行計(jì)劃生育。

在第一階段,我國(guó)女性的生育率與勞動(dòng)參與率呈正相關(guān)關(guān)系,顯然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期過(guò)分追求高就業(yè)政策與鼓勵(lì)生育政策的結(jié)果。

在第二階段,隨著以市場(chǎng)為導(dǎo)向的改革不斷深入,作為女性保護(hù)者的政府退出微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,下崗和失業(yè)現(xiàn)象日益嚴(yán)峻,雖然計(jì)劃生育政策使我國(guó)的生育率不斷降低,但我國(guó)女性收入不斷下降,而且預(yù)期的工作時(shí)間也有所縮短。因此,生育率降低沒有起到增加女性收入與預(yù)期工作時(shí)間的作用。根據(jù)本文前面的研究,在這一時(shí)期,我國(guó)女性的生育率與勞動(dòng)參與率必然會(huì)呈正相關(guān)關(guān)系。

在第三階段,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初步形成,勞動(dòng)力市場(chǎng)不斷完善,女性受教育程度不斷提高,健康狀況不斷改善,在第二階段里阻礙女性收入與預(yù)期工作時(shí)間增加的相關(guān)力量已被削弱。因此根據(jù)本文前面的研究,可以肯定在這一階段內(nèi),我國(guó)生育率與女性勞動(dòng)參與率的正相關(guān)關(guān)系主要是由女性的議價(jià)能力提高造成的。

參考文獻(xiàn):

1.李銀河.女性、家庭與生育.江蘇社會(huì)科學(xué),2004(4)

篇4

繼“雙獨(dú)二胎”之后,廣東近日傳出了一個(gè)消息:已向國(guó)家申請(qǐng)“單獨(dú)二胎”的試點(diǎn)。如果申請(qǐng)獲批,這意味著,一對(duì)夫妻中只要有一方是獨(dú)生子女,就可以生育第二個(gè)孩子。這也是對(duì)“計(jì)劃生育”采取調(diào)節(jié)措施的又一嘗試。

由于中國(guó)已然陷入了“超低生育率”;所以,廣東此舉被爆出之后,在公眾中、一些人口學(xué)者間,有關(guān)“全面放開二胎”、甚至取消“計(jì)劃生育”的呼聲也在漸漲。

生育率是婦女在一生中平均生育孩子的數(shù)量。人口學(xué)上,一個(gè)社會(huì)正常的生育率應(yīng)維持在2.1,這被稱作“替代水平”。如果低于2.1,也就是每一對(duì)夫婦生育的孩子少于兩個(gè),人口的自然替代就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。若是低于1.5,就屬于“超低生育率”。那么,處于勞動(dòng)年齡的人口會(huì)持續(xù)、快速地減少,撫養(yǎng)老年人的負(fù)擔(dān)會(huì)加重、獨(dú)居老人的比例會(huì)成倍增加……社會(huì)也將陷入發(fā)展的瓶頸。中國(guó)的“超低生育率”早已引起了一些人口學(xué)者的擔(dān)憂。可問(wèn)題是:在“二胎”政策上為獨(dú)生子女放行,就可以改變超低生育率的現(xiàn)狀嗎?

近年來(lái),中國(guó)在一些地區(qū)推行“雙獨(dú)二胎”;如果夫妻二人都是獨(dú)生子女,就可以生育第二個(gè)孩子。但在北京、上海等大城市,這一政策顯然遭到了“冷遇”。一些社會(huì)學(xué)家調(diào)研發(fā)現(xiàn),只有30%左右的“雙獨(dú)”愿意生二胎,有的“雙獨(dú)”甚至一個(gè)孩子也不想要。

有人把原因歸為“育兒壓力大”??稍谌颍瑪?shù)十個(gè)國(guó)家也都在經(jīng)受“低生育率”的困擾。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的日本、意大利、俄羅斯、韓國(guó)……政府不得不絞盡腦汁,刺激國(guó)民生孩子。迄今,卻還沒有一個(gè)國(guó)家成功地把“低生育率”恢復(fù)到“高生育率”。

導(dǎo)致“低生育率”的根源,并非生育的政策、育兒的壓力;別讓“計(jì)劃生育”挨錯(cuò)了板子。

社會(huì)學(xué)家告訴我們,生育率的降低是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)代化的必然結(jié)果。隨著社會(huì)的發(fā)達(dá),人們的結(jié)婚年齡、生育周期、城市生活的成本、生活方式都在發(fā)生著變化,進(jìn)而影響到生育;人們對(duì)生育的意愿就會(huì)變得更低。

這就難怪“雙獨(dú)”對(duì)“二胎”政策并不領(lǐng)情了。

在世界第一人口大國(guó),要擴(kuò)大“生二胎”的范圍,需要足夠充分的理由。一個(gè)城市當(dāng)然可以依據(jù)自己的人口結(jié)構(gòu),對(duì)特殊結(jié)構(gòu)的家庭采取一些調(diào)節(jié)政策、給予照顧。但對(duì)它所帶來(lái)的示范效應(yīng),仍需慎之又慎。

與西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同,中國(guó)是一個(gè)城鄉(xiāng)“二元”的格局。在農(nóng)村,很多家庭還會(huì)生育3~4個(gè)、甚至更多的孩子;近幾年,生育的數(shù)量“反彈”得厲害,全國(guó)每年有600~700萬(wàn)的人口增長(zhǎng),相當(dāng)于一個(gè)中小國(guó)家。目前的老齡化現(xiàn)象,只是在一些大城市、發(fā)達(dá)地區(qū)比較明顯,而從全國(guó)范圍來(lái)看,并不突出。

篇5

[關(guān)鍵詞]出生率;人口政策;隨機(jī)區(qū)組試驗(yàn)設(shè)計(jì)

[中圖分類號(hào)]C923 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2010)48-0141-02

1 引 言

中國(guó)自改革開放以來(lái),社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化生活等各領(lǐng)域均發(fā)生了巨大變化,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,生育水平出現(xiàn)了由高至低的轉(zhuǎn)變,中國(guó)在過(guò)去30年里經(jīng)歷了生育率的快速下降。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者認(rèn)為,把中國(guó)的生育率下降僅僅看做是由計(jì)劃生育所導(dǎo)致的結(jié)果,而低估或忽視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用,在理論和實(shí)踐上都是不妥當(dāng)?shù)?。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,人口學(xué)界對(duì)中國(guó)生育水平變動(dòng)影響因素的研究更多地轉(zhuǎn)向社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。宋瑞來(lái)論述了自發(fā)性人口轉(zhuǎn)變與誘導(dǎo)性人口轉(zhuǎn)變并分析了現(xiàn)代化進(jìn)程對(duì)生育率轉(zhuǎn)變的重大作用;李建民分析了我國(guó)低生育率的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,指出20世紀(jì)90年代我國(guó)的生育率下降主要是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。本文主要運(yùn)用實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)方法,對(duì)包括經(jīng)濟(jì)水平、人口遷移和教育因素在內(nèi)的非計(jì)劃生育政策因素對(duì)我國(guó)出生率影響的顯著性進(jìn)行定量分析,為我國(guó)科學(xué)合理地制定人口生育政策提供了一定的依據(jù)。

2 本文的變量和模型

人口生育是發(fā)生在一定社會(huì)文化結(jié)構(gòu)上,要受到社會(huì)存在和各種社會(huì)條件、社會(huì)因素的制約和決定。因此,作為反映生育狀況指標(biāo)的出生率也同樣要受到各種社會(huì)因素和條件的影響。本文運(yùn)用隨機(jī)區(qū)組試驗(yàn)設(shè)計(jì)方法分析經(jīng)濟(jì)水平、人口遷移狀況、受教育程度等非計(jì)劃生育政策因素對(duì)出生率的影響。

2.1 經(jīng)濟(jì)水平

世界總和生育率在過(guò)去的50年下降了接近50%,從1950―1955年的5.0下降到2005―2010年的2.55。在全球范圍內(nèi)約有50%的國(guó)家和地區(qū)生育率低于更替水平,造成這一根本現(xiàn)象的原因是經(jīng)濟(jì)水平的提高。經(jīng)濟(jì)因素以生產(chǎn)力的發(fā)展為契機(jī),通過(guò)改變生育觀念而影響生育行為。一方面以全球市場(chǎng)化、城市化為標(biāo)志的現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,徹底改變了家庭傳統(tǒng)生育觀念,即以擴(kuò)大及家庭規(guī)模和增加子女?dāng)?shù)來(lái)滿足經(jīng)濟(jì)需求。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平通過(guò)改變家庭在生育、撫養(yǎng)、教育子女各階段的社會(huì)制度環(huán)境改變其生育決策;另一方面,現(xiàn)代社會(huì)大生產(chǎn)的生產(chǎn)方式和專業(yè)化社會(huì)分工將過(guò)去農(nóng)業(yè)社會(huì)微觀家庭中的物質(zhì)再生產(chǎn)和人口再生產(chǎn)的緊密結(jié)合割斷,以個(gè)人主義為核心的現(xiàn)代思想為生育水平的下降奠定了文化基礎(chǔ)。同時(shí),現(xiàn)代科技(避孕藥具和人工流產(chǎn))的發(fā)展和傳播為家庭在生育和事業(yè)的選擇提供了便利的技術(shù)條件。

運(yùn)用實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)單因素方差分析方法,將人均可支配收入作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo),根據(jù)2008年中國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的出生率與人均可支配收入[ZW(]本文相關(guān)數(shù)據(jù)均摘自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2008年統(tǒng)計(jì)年鑒》。的數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟(jì)水平對(duì)出生率的影響。在以下分析中,將人均可支配收入分為三個(gè)水平,即10000~12900元、12901~14200元、14200以上,部分分析結(jié)果如表1所示。查表得,Fα(2,28)=2.5,F(xiàn)=5.11>2.5,即人均可支配收入對(duì)出生率影響顯著。

2.2 人口遷移

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2005 年全國(guó)1 %人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)流動(dòng)人口已達(dá)1.47億人,其中的跨省流動(dòng)人口4779 萬(wàn)人。改革開放以來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,中國(guó)掀起了史無(wú)前例的人口流動(dòng)浪潮。國(guó)內(nèi)外的研究表明,人口的流動(dòng)狀態(tài)不利于生育子女,人口的遷移會(huì)促使生育率的降低,其作用因素有多種。像流動(dòng)人口經(jīng)常處在一個(gè)生活缺乏保障的不穩(wěn)定狀態(tài),時(shí)刻面臨失業(yè)、流動(dòng)、無(wú)居所、無(wú)收入等多種風(fēng)險(xiǎn),不利于生育子女。本文選取各地區(qū)住本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道半年以上,戶口在外鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道人數(shù)占本地區(qū)總?cè)藬?shù)的比例作為衡量人口遷移的指標(biāo),將流動(dòng)人口因素按各省市流動(dòng)人口占各省市總?cè)丝诘谋戎刂笜?biāo)劃分為3個(gè)水平,依次為7.3%以上、4.9%~7.2%和4.8%以下。我國(guó)各省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征也較為明顯,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在各省區(qū)間的差異在很大程度上決定了生育水平的省區(qū)間差異。本文根據(jù)31個(gè)省市經(jīng)濟(jì)水平的差異將其劃分為東部、中部、西部三個(gè)區(qū)組進(jìn)行試驗(yàn)設(shè)計(jì)分析,具體劃分如表2所示[ZW(]東部、中部和西部劃分依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司編著《2006中國(guó)人口》中的劃分標(biāo)準(zhǔn)。,部分分析結(jié)果如表3所示。

結(jié)果顯示,因素A即流動(dòng)人口因素在0.1顯著性水平下F值為6.6大于臨界值,表明流動(dòng)人口因素對(duì)出生率影響顯著。

2.3 受教育程度

社會(huì)人口平均受教育程度對(duì)生育水平變化影響顯著。據(jù)2000年第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示,不同受教育群體的生育水平差別較大,并且隨著所受教育水平的提高,該群體的生育率越低。其中,研究生學(xué)歷群體平均每個(gè)婦女活產(chǎn)子女?dāng)?shù)最低,為0.44個(gè);掃盲班群體平均每個(gè)婦女活產(chǎn)子女?dāng)?shù)最高,為2.33個(gè);大學(xué)本科和高中學(xué)歷群體平均每個(gè)婦女活產(chǎn)子女?dāng)?shù)分別為0.45個(gè)和0.87個(gè)。

隨著家庭成員受教育水平的逐漸提高,一方面,其文化理念逐漸轉(zhuǎn)變,所受傳統(tǒng)生育觀念的束縛變少。在現(xiàn)代快節(jié)奏的生活方式及高度的生活壓力下,養(yǎng)育子女時(shí)間集約度和機(jī)會(huì)成本較高;另一方面,在高速發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,生產(chǎn)方式逐漸向資金、科學(xué)技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。對(duì)勞動(dòng)力的數(shù)量需求減少,對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求提高,這就決定了未來(lái)子女的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。對(duì)自身素質(zhì)要求較高,加大了家庭培養(yǎng)子女的成本,對(duì)生育水平起到了較大的抑制作用。

以各省市大專以上學(xué)歷人口占總?cè)丝诘谋戎刈鳛楹饬拷逃蛩刂笜?biāo),將其劃分為三個(gè)水平,依次為7.45%以上、5.5%~7.44%和5.49%以下。各省市區(qū)組劃分仍然依據(jù)表1,部分分析結(jié)果如表4所示。

結(jié)果顯示,因素A即受教育程度因素在0.1顯著性水平下F值為30.65遠(yuǎn)大于臨界值,表明受教育程度因素對(duì)出生率影響顯著。

3 結(jié)果分析

以上實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)分析結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)水平、流動(dòng)人口因素及受教育程度等非計(jì)劃生育政策對(duì)出生率的影響顯著。把中國(guó)的生育率下降僅僅看做是由計(jì)劃生育所導(dǎo)致的結(jié)果,而低估或忽視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用,在理論和實(shí)踐上都是不符合實(shí)際的。國(guó)家在調(diào)整人口生育政策時(shí),要充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素等非計(jì)劃生育政策因素對(duì)生育水平的影響。過(guò)去決定生育政策時(shí)強(qiáng)調(diào)“降低”生育率,現(xiàn)在把握好“度”更為重要,既不能太低,也不能太高。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,出生率呈下降趨勢(shì),我們一方面要保持經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展,防止出生率倒退到以前的超高水平;另一方面也要積極改革現(xiàn)行的生育政策,針對(duì)遷移人群及高等教育人群制定一系列政策,將其生育率穩(wěn)定在合理的水平,促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[3]袁志發(fā),周靜芋.試驗(yàn)設(shè)計(jì)與分析[M].北京:高等教育出版社,2006.

篇6

甘肅地處西北,農(nóng)村人口數(shù)量占全省人口總數(shù)比例較大。而受教育程度低的普遍都是農(nóng)村人口,所以就從生孩子的數(shù)量(孩次)和受教育程度上看一組數(shù)據(jù)(假定孩子的成活率為100%)。六普數(shù)據(jù)顯示,隨著育齡婦女受教育程度的升高,生育子女的絕對(duì)數(shù)量在逐漸減少,生育一孩所占比率是上升的,二孩和三孩所占比率是下降的。同時(shí)可以明顯看出在受教育程度較低的人群中,人們由于觀念、經(jīng)濟(jì)情況等原因,生育意愿對(duì)于孩次大的情況比較多,這樣就會(huì)增加人口壓力。與此同時(shí)人均資源占有量就相應(yīng)減少,從而會(huì)對(duì)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)的布局等方面產(chǎn)生影響。生育水平和教育程度之間的關(guān)系主要表現(xiàn)在:首先,生育水平影響人均教育資源。家庭規(guī)模大、孩子多的話,由于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題往往會(huì)有孩子輟學(xué)在家,直接影響受教育程度。其次,生育水平對(duì)于人口控制會(huì)影響教育規(guī)模。人口控制使學(xué)齡人口規(guī)??s小,特別是小學(xué)學(xué)齡人口大幅減少,緩解了教育壓力。最后,生育水平影響教育結(jié)構(gòu)和布局。由于農(nóng)村人口出生減少和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,使農(nóng)村地區(qū)學(xué)校大量撤銷、合并,教育資源向城鎮(zhèn)、城郊、新城區(qū)集中。總之,教育事業(yè)的發(fā)展,是控制人口數(shù)量過(guò)快增長(zhǎng)的重要手段。研究表明,教育事業(yè)發(fā)展,使人口素質(zhì)快速提高,甘肅省文盲半文盲率由1982年的32.42%降至2010年的8.69%。還對(duì)改善人們婚育觀念和生活方式,降低生育率,抑制人口過(guò)快增長(zhǎng)起到了積極作用。

蘭州市人口生育水平與人口老齡化的關(guān)系分析

人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)成為世界各國(guó)普遍面臨的社會(huì)問(wèn)題。根據(jù)西方人口學(xué)理論,死亡率下降對(duì)人口老齡化的影響是雙向和分段的,死亡率初期的下降會(huì)導(dǎo)致人口年輕化,而后期下降則會(huì)促進(jìn)老齡化。但是生育率的下降則會(huì)直接促使人口的老化。所以,生育率下降是人口老齡化的決定因素。表3為蘭州市各縣(區(qū))60歲以上老年人口的健康狀況(“基本健康”的情況表中未呈現(xiàn))。總體來(lái)看蘭州市老年人口所占的人口總數(shù)比例很小,而且健康情況良好,生活不能自理人口的比率很低,這可以看作老年人口的健康醫(yī)療問(wèn)題并沒有給蘭州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展施加太大的壓力。

除了健康問(wèn)題,人口老齡化的加劇還對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老方式提出了新挑戰(zhàn),老年人的主要生活來(lái)源情況也值得我們關(guān)注。表4為蘭州市各縣(區(qū))60歲以上老年人口的主要生活來(lái)源情況。我們可以看到,在城市化相對(duì)較高的城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)、紅古區(qū),老年人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是離退休金和養(yǎng)老金,其次是家庭其他人員供養(yǎng)。我們要注意兩方面的問(wèn)題。首先,離退休金和養(yǎng)老金在我國(guó)的財(cái)政支出里占很大一部分,并且我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老保障體制面臨著資金嚴(yán)重短缺、體制不健全等問(wèn)題。老齡化人口的快速增長(zhǎng)無(wú)疑會(huì)對(duì)此帶來(lái)嚴(yán)重壓力。其次,從家庭其他人員供養(yǎng)這個(gè)角度來(lái)說(shuō),家庭所擔(dān)負(fù)的為老年人提供傳統(tǒng)的照顧和滿足老年人需要的全面責(zé)任正在削弱,這表明傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式正面臨著挑戰(zhàn)。從表4可看出,在經(jīng)濟(jì)壓力很大的今天,家庭其他人員除了自身的生存外,已經(jīng)沒有多余的精力或者能力對(duì)老年人提供贍養(yǎng)的義務(wù)和責(zé)任。面對(duì)速度如此之快,規(guī)模如此之大的老齡化問(wèn)題,我們面臨非常艱巨的挑戰(zhàn),要時(shí)刻保持對(duì)生育水平和老齡化問(wèn)題之間關(guān)系的警覺性,才能從根源上解決問(wèn)題。

蘭州市人口生育水平與人口流動(dòng)的關(guān)系分析

80年代以前蘭州市以工業(yè)性的人口遷移活動(dòng)奠定了城市發(fā)展的基本格局。80年代以后在改革開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,蘭州市的人口遷移流動(dòng)卻出現(xiàn)了新的特征。如果將以往的工業(yè)性移民活動(dòng)當(dāng)作帶有計(jì)劃性特色的政府指令,那么改革開放以來(lái)的人口遷移流動(dòng)就清晰地顯示了自發(fā)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)型特征。人口遷移流動(dòng)雖說(shuō)能刺激城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但增加了城市負(fù)擔(dān),直接擴(kuò)大了城市人口集聚規(guī)模,并引發(fā)出一系列城市社會(huì)問(wèn)題,為此,必須穩(wěn)妥慎重地確定合理的人口遷移變動(dòng)規(guī)模。

篇7

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)前的1950年,韓國(guó)人口為2000萬(wàn)。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,韓國(guó)政府推行獎(jiǎng)勵(lì)生育政策,加之深受“多子多?!钡娜褰虃惱碛绊?,在韓國(guó)人特有的“生下來(lái)反正餓不死”觀念驅(qū)使下,韓國(guó)出現(xiàn)了嬰兒潮,人口暴漲。1960年韓國(guó)人口達(dá)到2500萬(wàn)人。這10年韓國(guó)人口年增加率為3%,每個(gè)家庭平均6.3名子女。

韓國(guó)人口密度比中國(guó)東部沿海地區(qū)還高。1961年,樸正熙軍政府認(rèn)為人口暴漲會(huì)制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),采取控制人口政策,提出“不節(jié)制生育的后果不免是乞丐”的口號(hào);1966年,開展“3?3?35運(yùn)動(dòng)”,即一個(gè)婦女“生育三胎”,三年三胎最晚生育到35歲;1973年,變成了“不分男女,優(yōu)育標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)”;到了80年代提出獨(dú)生子女政策,口號(hào)是“兩胎也多”,“一胎就可以滿足”,“我們就生一胎吧!”甚至出現(xiàn)“即使生一個(gè),三千里江山也滿員”的鼓勵(lì)不育口號(hào)。鼓勵(lì)一胎政策導(dǎo)致“好男胎”風(fēng)氣,乃至出現(xiàn)溺女嬰的現(xiàn)象,只好又提出“優(yōu)育一個(gè)女兒比10個(gè)兒子更好”,“父母一代盼望兒子,我們一代沒有伴侶”,“以愛孕育,不分男胎女胎”的口號(hào)。韓國(guó)政府的人口政策從三個(gè)到兩個(gè)再到一個(gè),生育控制不是個(gè)人權(quán)利,而是“國(guó)民的義務(wù)”。由于上述強(qiáng)制措施,韓國(guó)的人口自1970年以來(lái)增長(zhǎng)緩慢,到1988年,年增長(zhǎng)率降至1%,2000年為0.84%,2005年為0.48%,2010年為0.46%??偤蜕剩ê?jiǎn)稱TFR)即國(guó)家婦女在育齡期間,每個(gè)婦女平均的生育子女?dāng)?shù),20世紀(jì)60年代為6.3,70年代降到4.53,80年代降到2.83;90年代降到1.59,1998年降到1.47,成為低生育率國(guó)家。2001年降到1.30以下,進(jìn)入了超低生育率國(guó)家。2005年創(chuàng)下1.08的最低紀(jì)錄。聯(lián)合國(guó)人口基金《2005年世界人口現(xiàn)狀》顯示,該年世界TFR平均為2.6,發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和貧窮國(guó)家的TFR分別為:1.57、2.82和4.86。韓國(guó)比發(fā)達(dá)國(guó)家的1.57還低。

2006年是“雙春年”,2007年是“金豬年”,這兩年在韓國(guó)都是喜慶年份,TFR分別反彈至1.13和1.19。2008年為1.2,2013年為1.25,在全球224個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第219。排在最后的是:臺(tái)灣1.17,香港1.11,新加坡0.80。

從2001年至2012年,韓國(guó)TFR持續(xù)12年低于1.3。低生育率是發(fā)達(dá)國(guó)家共同的社會(huì)問(wèn)題,韓國(guó)更嚴(yán)重。韓國(guó)人口學(xué)家悲觀地預(yù)測(cè),韓國(guó)現(xiàn)有人口5000萬(wàn),按照日前趨勢(shì),2018年將是韓國(guó)人口的頂峰年,從此人口絕對(duì)數(shù)下降,到2050年總?cè)丝趯⒖s減至4200萬(wàn)人,到2100年將減少到現(xiàn)在的1/3,最后會(huì)導(dǎo)致韓國(guó)人在地球上消失。

人口不斷縮減,導(dǎo)致了以下現(xiàn)實(shí)結(jié)果。

首先是各級(jí)學(xué)校將出現(xiàn)招生困難。韓國(guó)小學(xué)生數(shù)量持續(xù)減少。2009年的小學(xué)生數(shù)量勉強(qiáng)超過(guò)70年代的一半。2009年尚有732.8萬(wàn)名小學(xué)、初中、高中生,到2018年將會(huì)減少至545.7萬(wàn)名,而2030年的學(xué)生數(shù)將減少至451.5萬(wàn)名。2030年的中小學(xué)校學(xué)生數(shù)達(dá)不到2007年學(xué)生數(shù)的60%。這意味著每10所學(xué)校中有4所是多余的,將有四成的老師失業(yè)。0~4歲的幼兒期人口每年遞減4%,今后銷售幼兒用品的商店和幼兒園可能陸續(xù)關(guān)門。20世紀(jì)六七十年代,每年新生兒出生超過(guò)100萬(wàn),韓國(guó)興建了大批大學(xué)。但是,目前每年新生兒不足45萬(wàn),當(dāng)這些嬰兒進(jìn)入大學(xué)的時(shí)候,50%的學(xué)校招生困難。在未來(lái)的15年里,很多大學(xué)要么倒閉,要么合并。

其次兵源嚴(yán)重不足。在韓國(guó),男子必須服兵役。照此下去,到2020年,韓國(guó)的適齡男性將非常缺乏,不能夠滿足部隊(duì)所需的人數(shù),有人擔(dān)憂將來(lái)參軍的男丁不夠,會(huì)發(fā)生征集女性從軍的事情。

最后是對(duì)經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響,勞動(dòng)力短缺。目前韓國(guó)的大部分工人,都是1955―1963年嬰兒潮時(shí)代的產(chǎn)物,約有1600萬(wàn)人,占韓國(guó)人口的34%。這個(gè)群體退休,韓國(guó)將經(jīng)歷勞動(dòng)力短缺的階段,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。目前,平均每8名勞動(dòng)人口贍養(yǎng)1名老人,到2025年,這一比率將達(dá)3∶1。由于領(lǐng)錢的人比交錢的人多,養(yǎng)老金赤字將會(huì)擴(kuò)大,養(yǎng)老基金嚴(yán)重不足,會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期衰退。社會(huì)福利會(huì)收不抵支,年輕一代的稅負(fù)也會(huì)加重,惡性循環(huán),動(dòng)搖國(guó)家根本。

二、人口老齡化加速

與生育率下降緊密伴隨的是人口老齡化。韓國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)廳2013年12月9日公布,男性的平均預(yù)期壽命為77歲,女性的平均預(yù)期壽命則為83.8歲。65歲以上人口占總?cè)丝诒壤?970年為3.1%,2000年7%,2005年9.3%,2011年11.4%。2014年初已達(dá)到12.2%。40年來(lái),韓國(guó)老齡人口增加3倍,速度位于世界經(jīng)合組織(OECD)之首!如果將1970年各國(guó)老齡人口的比重定為1,2013年韓國(guó)老齡人口規(guī)模增加到1970年的4倍,不但遠(yuǎn)高于OECD平均水平(1.6倍),甚至高于日本(3.6倍)、芬蘭(2.1倍)、葡萄牙、意大利(2.0倍)、捷克、加拿大、西班牙(1.9倍)等人口老齡化嚴(yán)重的國(guó)家。

韓國(guó)人口年齡中位數(shù)1980年是21.8歲,1995年是29.7歲,2000年是32歲,2005年是35歲,2010年是38.1歲,預(yù)計(jì)2040年將達(dá)52.6歲。

70年代每年韓國(guó)出生嬰兒100萬(wàn)名,現(xiàn)在每年僅44萬(wàn)名,不到45年前的一半。韓國(guó)18歲以下的青少年人口在20世紀(jì)60年代為50%,2004年僅為25.1%,現(xiàn)在更低了。

更嚴(yán)重的是勞動(dòng)者老齡化。韓國(guó)勞動(dòng)者的平均年齡從1980年的28.8歲增至2013年的35歲左右。從不同年齡段勞動(dòng)者所占比例看,1980年29歲以下的占60.6%,2013年減少到25%以下。而同期40歲以上勞動(dòng)者所占比例則從15.8%上升為40%以上!

2013年,韓國(guó)年齡超過(guò)60歲的高齡人口的就業(yè)人數(shù)首次領(lǐng)先20~30歲的青年人的就業(yè)人數(shù)。

世界經(jīng)合組織將15~64歲的人口定義為勞動(dòng)人口,而核心勞動(dòng)人口為25~49歲,這個(gè)年齡段的人口經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最為頻繁。2010年的人口調(diào)查顯示,韓國(guó)核心勞動(dòng)人口所占總?cè)丝诒壤龔?0世紀(jì)末的 50%以上下降至2010年的40.7%。

核心勞動(dòng)人口減少意味著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將會(huì)下降,并給國(guó)內(nèi)的消費(fèi)力帶來(lái)巨大影響。韓國(guó)年輕人口減少將會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)力下降,市場(chǎng)萎縮,并逐漸改變消費(fèi)模式。這意味著將有更多的消費(fèi)人群,導(dǎo)致社會(huì)成本不斷增加,福利成本也將不斷增加,并最終影響韓國(guó)政府的財(cái)政穩(wěn)定。

韓國(guó)目前的適齡勞動(dòng)力(15~64歲)比重為73.1%,高于OECD的平均值(66.6%),排名第一。分析認(rèn)為,這是因?yàn)轫n國(guó)在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后的1950年代和越南戰(zhàn)爭(zhēng)后的1970年代出現(xiàn)了嬰兒潮,當(dāng)時(shí)出生的大部分人口目前仍屬于適齡勞動(dòng)力。

世界經(jīng)合組織最新數(shù)據(jù)顯示,韓國(guó)國(guó)民贍養(yǎng)一名老人的勞動(dòng)年齡人口數(shù)1950年為15.79人,1997年降至10人以下,2014年5.26人。到2036年,韓國(guó)贍養(yǎng)一名老人的勞動(dòng)年齡人口數(shù)將為1.96人,低于世界經(jīng)合組織的平均值2.38人。韓國(guó)社會(huì)老齡化速度已達(dá)到世界最高水平。

根據(jù)世界經(jīng)合組織預(yù)測(cè),2030年韓國(guó)老年人比率會(huì)達(dá)到24.3%,成為繼日本、德國(guó)、意大利之后的第四大老齡化國(guó)家。而韓國(guó)的退休金制度等養(yǎng)老金政策遠(yuǎn)不如其他發(fā)達(dá)國(guó)家完善,退休老人生活艱難得多。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年.韓國(guó)老年人的貧困率為45%,遠(yuǎn)高于OECD的平均值13.3%。

在韓國(guó),人們很難期待悠閑的退休生活,離開工作崗位的時(shí)點(diǎn)也將越來(lái)越延后。2012年韓國(guó)65~69歲高齡人口參加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的比率,男女分別為53.7%和32.3%,比世界經(jīng)合組織的平均比率幾乎高一倍。

三、低生育率的原因

晚婚,回避婚姻,生育意愿低,是超低生育率的三大原因。

結(jié)婚年齡大大延后。20~29歲女性的未婚者1970年是34.6%,到了2010年,已經(jīng)超過(guò)70%;30~34歲女性也有15%未婚。2000年,韓國(guó)女性初婚的年齡是26.5歲,2010年超過(guò)了28歲。據(jù)近幾年韓國(guó)媒體公布的數(shù)字,韓國(guó)人初婚年齡,男的在31歲、32歲,女的在28歲、29歲。隨著婦女學(xué)歷提高,就業(yè)率的上升,30歲以上的成功女性高不成低不就,越來(lái)越多地成為“剩女”,女鉆石王老五屢見不鮮。

生育年齡隨著結(jié)婚年齡提高而提高。目前,韓國(guó)30多歲的產(chǎn)婦比20多歲產(chǎn)婦多。由于養(yǎng)育孩子身心負(fù)擔(dān)重,職業(yè)女性往往要放棄工作。所以30多歲女性就業(yè)率遠(yuǎn)低于20多歲女性的就業(yè)率。一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子已經(jīng)普遍化。

韓國(guó)保健福祉家庭部于2005年和2009年對(duì)1.211萬(wàn)戶家庭進(jìn)行了兩次調(diào)查。調(diào)查顯示,未婚者結(jié)婚和生孩子的意愿明顯降低。有1/4的20歲以上的未婚受訪者表示“不想結(jié)婚”。10名未婚者中想要結(jié)婚的只有7名,認(rèn)為一定要孩子的只有2名。2005年想要結(jié)婚的男性占男性總數(shù)的82.5%,而女性只有75.7%。2009年男性和女性比率接近,分別是75.7%和73.5%。2010年4月調(diào)查,近六成未婚受訪者認(rèn)為,“結(jié)不結(jié)婚都無(wú)所謂”。男女兩性準(zhǔn)備結(jié)婚的年齡都推遲到了30歲以后。

對(duì)于子女問(wèn)題的認(rèn)識(shí)也發(fā)生了變化?!耙欢ㄒ⒆印钡脑谖椿檎咧兄挥?4%。2005年調(diào)查中,有一半的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為子女是必需的。已婚女性對(duì)于子女的態(tài)度很積極。2000年10名已婚女性中有9名認(rèn)為要孩子,但2005年的調(diào)查中只有65.2%的人認(rèn)為要孩子。想要孩子懷不上的比率也在增加。2005年接受不孕診斷的已婚女性比率為7.5%,2009年已高達(dá)26.2%。初婚年齡越高,不孕的可能性越大。

據(jù)2005年調(diào)查,生育率明顯下降的主要是中產(chǎn)階層。韓國(guó)年輕人實(shí)際生育率比意愿生育率更低。韓國(guó)人口保健福利協(xié)會(huì)2014年初針對(duì)1843名全國(guó)已婚男女進(jìn)行了一次低生育率問(wèn)題問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果44%的受訪者表示,最理想的子女?dāng)?shù)為3名,38.2%的人表示2名最為理想。但統(tǒng)計(jì)廳2013年公布的2012年平均生育率僅為1.3名。

韓國(guó)專家將導(dǎo)致低生育率的現(xiàn)象歸因于生育環(huán)境差、年輕女性受教育程度及就業(yè)率的提高、韓國(guó)國(guó)民的婚育觀念改變。

2005年,日本某媒體對(duì)韓國(guó)、美國(guó)、日本、法國(guó)、瑞典5國(guó)各1000名20~49歲的男女進(jìn)行各自國(guó)家生育環(huán)境的調(diào)查。在回答諸如“你是否認(rèn)為自己國(guó)家的子女養(yǎng)育環(huán)境良好”“是否還想要孩子”“夫妻對(duì)養(yǎng)育孩子的責(zé)任分擔(dān)”等問(wèn)題時(shí),韓國(guó)被訪者的回答都是最負(fù)面的。韓國(guó)最具影響力的報(bào)紙《朝鮮日?qǐng)?bào)》針對(duì)此結(jié)果,發(fā)表了“在韓國(guó)養(yǎng)育子女難于上青天”的社論。其中提到養(yǎng)育孩子成本過(guò)高、男女不平等多種因素。

盡管韓國(guó)婦女整體就業(yè)率提高并不多,1980年為42.8%,2004年為49.8%,但從就業(yè)女性年齡結(jié)構(gòu)看,25~29歲的女性就業(yè)率卻從1980年的32%上升到2005年的63.7%。女性的大學(xué)升學(xué)率從1990年的30.8%上升到2013年的80%。達(dá)到了與男性80.4%持平的水平。韓國(guó)未婚女性越來(lái)越重事業(yè)輕家庭。在20~39歲女性中,“反性族”越來(lái)越多。這類女性認(rèn)為,在社會(huì)上取得成功,擁有高收入比結(jié)婚生子更重要。

養(yǎng)兒成本高,特別是私人教育費(fèi)用高,是韓國(guó)低生育率的又一重要原因。韓國(guó)是深受儒教倫理影響的東方國(guó)家,極為重視孩子的教育,“萬(wàn)般皆下品,唯有讀書高”。韓國(guó)家庭除了對(duì)孩子的學(xué)校教育投入,還為子女教育投入了巨額的“私教育費(fèi)”,比例之高舉世無(wú)雙。

以2007年為例,“私教育費(fèi)”占家庭教育總支出的47%,占家庭總支出的12%。韓國(guó)“私教育費(fèi)”占這個(gè)國(guó)家對(duì)教育總投入的41%。據(jù)韓國(guó)教育部門的抽樣問(wèn)卷調(diào)查,這年韓國(guó)77%的小學(xué)、初高中學(xué)生到課外補(bǔ)習(xí)班補(bǔ)課,每周平均10.2小時(shí)。韓聯(lián)社2011年2月6日刊發(fā)了一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,韓國(guó)3歲以上學(xué)前兒童的99.8%接受各種方式的私人教育。

韓國(guó)保健社會(huì)研究院最近發(fā)表的“韓國(guó)人子女養(yǎng)育費(fèi)支出情況”報(bào)告顯示,2009年一個(gè)孩子從出生到大學(xué)畢業(yè),父母需投入的養(yǎng)育費(fèi)用達(dá)到約2.62044億韓元(約合人民幣150萬(wàn)~160萬(wàn)元),養(yǎng)育兩名子女共需要5.2408億韓元,3名則需要7.8613億韓元。對(duì)于養(yǎng)育子女,韓國(guó)父母給自己設(shè)定了過(guò)高的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),自行提高了養(yǎng)育負(fù)擔(dān),也因此拉低了生育率。

最后,韓國(guó)國(guó)民對(duì)晚年生活的擔(dān)心也降低了生育意愿。人們不愿意生孩子,除了孩子撫養(yǎng)費(fèi)用高外,還有對(duì)自身養(yǎng)老金的擔(dān)心。如前所述,一對(duì)夫婦生兩名以上子女就要將收入的一大半用于供養(yǎng)孩子上學(xué),父母基本上就要兩手空空迎接退休后的人生。這種擔(dān)心使人們對(duì)生孩子猶豫不決。20世紀(jì)80年代,韓國(guó)60歲以上老年人中有72.4%接受子女贍養(yǎng),但2003年這一比例降至31.1%,等現(xiàn)在的年輕人成為老年人以后,希望孩子贍養(yǎng)自己恐怕已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)了。

韓國(guó)媒體評(píng)論道,發(fā)達(dá)國(guó)家多是高福利國(guó)家,養(yǎng)老福利系統(tǒng)完善。國(guó)家既提供子女撫養(yǎng)費(fèi),還保障退休后的生活。韓國(guó)普通勞動(dòng)者的情況大相徑庭,工作期間隨時(shí)可能被解雇,中途領(lǐng)取退休金,養(yǎng)老保險(xiǎn)等養(yǎng)老系統(tǒng)才剛剛起步。人們都陷入一種強(qiáng)迫意識(shí),為了對(duì)不穩(wěn)定的老年做準(zhǔn)備,少生孩子來(lái)減輕撫養(yǎng)費(fèi)和課外輔導(dǎo)費(fèi)負(fù)擔(dān),以準(zhǔn)備老年生活。

四、韓國(guó)政府的對(duì)策

從20世紀(jì)90年代中期起,低生育率和老齡化成了韓國(guó)政府面臨的最棘手問(wèn)題。從金大中到盧武鉉,從李明博到樸槿惠,各屆韓國(guó)政府都為提高生育率使出渾身解數(shù)。他們采取了下列措施:

1.調(diào)整人口生育政策。1994年韓國(guó)政府放棄了限制生育政策,2004年,更實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)生育的人口政策。相應(yīng)地,韓國(guó)出現(xiàn)了許多鼓勵(lì)生育的口號(hào)。如2004年,韓國(guó)家庭保健福利協(xié)會(huì)向國(guó)民征集相關(guān)口號(hào),并請(qǐng)專家評(píng)頒獎(jiǎng)。獲特等獎(jiǎng)的口號(hào)是“爸爸,我一個(gè)人很孤獨(dú),我想要弟妹”;金獎(jiǎng)口號(hào)是“兩個(gè)子女比一個(gè)子女幸福,三個(gè)子女比兩個(gè)子女幸?!?;銀獎(jiǎng)口號(hào)是“多個(gè)蠟燭的光當(dāng)然比一個(gè)蠟燭更明亮”;銅獎(jiǎng)口號(hào)是“留給子女的最大遺產(chǎn)是兄弟姐妹”。

2.設(shè)立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2005年韓國(guó)TFR降至1.08人后,盧武鉉總統(tǒng)成立了低出生率及老齡化社會(huì)委員會(huì),由總統(tǒng)任委員長(zhǎng)。2008年,李明博政府設(shè)立了由保健福祉家庭部長(zhǎng)官任委員長(zhǎng)、10個(gè)部門長(zhǎng)官參與的低出生率及老齡化社會(huì)委員會(huì)。為呼吁和獎(jiǎng)勵(lì)生育,民間成立了泛國(guó)民性的“生育創(chuàng)造美好世界運(yùn)動(dòng)本部”的團(tuán)體,李明博總統(tǒng)參加了這個(gè)市民團(tuán)體的成立儀式,并現(xiàn)身說(shuō)法,鼓勵(lì)年輕人多生孩子。他說(shuō),在20世紀(jì)六七十年代,韓國(guó)正控制生育,流行一個(gè)不少,兩個(gè)正好,三個(gè)嫌多的生育口號(hào)。可他和太太金潤(rùn)玉女士卻在那個(gè)年代生有4個(gè)子女。當(dāng)時(shí)人們都以異樣的眼光看待他們,“這個(gè)時(shí)候怎么可以生那么多孩子呢?”他們生第三個(gè)孩子時(shí),甚至連醫(yī)療保險(xiǎn)都上不了。時(shí)過(guò)境遷,今天他作為總統(tǒng)參加這個(gè)會(huì)議,表示“我有充分的底氣說(shuō)這些話”,即動(dòng)員和鼓勵(lì)韓國(guó)年輕人多生育孩子。他還開玩笑地說(shuō):“我有先見之明,我覺得未來(lái)韓國(guó)可能會(huì)面臨嚴(yán)重的低生育率的問(wèn)題,所以我特意多生了幾個(gè)孩子?!崩羁偨y(tǒng)親自上陣鼓勵(lì)國(guó)民生育的現(xiàn)身說(shuō)法,引起了韓國(guó)輿論的高度關(guān)注,并獲得一致喝彩。

3.出臺(tái)鼓勵(lì)生育的綜合對(duì)策。2005年盧武鉉執(zhí)政時(shí),出臺(tái)了《應(yīng)對(duì)低生育綜合對(duì)策》,政府為向低生育率和老齡化宣戰(zhàn),投入30.5萬(wàn)億韓元(約合300億美元)的資金,目標(biāo)是到2010年,使韓國(guó)TFR達(dá)到1.6。具體措施有:為不孕不育夫婦支援治療費(fèi);獎(jiǎng)勵(lì)生育,給生一胎、二胎、三胎、四胎的家庭不同的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)多子女家庭提供購(gòu)買或租賃住宅的優(yōu)先權(quán),如購(gòu)房低息貸款;產(chǎn)婦90天產(chǎn)前產(chǎn)后休假工資全額由國(guó)家負(fù)擔(dān);上調(diào)育兒休職工資;為有工作的父母親提供夜間保育服務(wù);將80%以上的幼兒園改為全天制;政府甚至派“托兒幫手”,幫助照顧有新生嬰兒的家庭。

2010年李明博執(zhí)政期間,出臺(tái)了《應(yīng)對(duì)低生育率與老齡化社會(huì)的第二次基本計(jì)劃》,計(jì)劃在5年時(shí)間里累計(jì)投入78.5萬(wàn)億韓元解決人口總數(shù)減少的問(wèn)題。比起第一次基本計(jì)劃,預(yù)算總額增長(zhǎng)了一倍多,尤其是針對(duì)低生育率的預(yù)算投入增長(zhǎng)了一倍。根據(jù)這一計(jì)劃,政府逐步取消對(duì)新婚夫妻購(gòu)房貸款的限制性規(guī)定,將購(gòu)房貸款的受惠人群從當(dāng)時(shí)的年收入3000萬(wàn)韓元以下擴(kuò)大到年收入3500萬(wàn)韓元以下。還規(guī)定,為了保護(hù)女性員工的權(quán)益,將完善失業(yè)保險(xiǎn)制度,并將臨時(shí)工納入失業(yè)保險(xiǎn)的受惠范圍。計(jì)劃要求,簽約女員工使用產(chǎn)假時(shí),用人單位不得把員工休產(chǎn)假的這段時(shí)間計(jì)入合同時(shí)間內(nèi),應(yīng)順延與女員工簽訂的合同期限。

政府制定的生育獎(jiǎng)勵(lì)里還包括不孕夫婦體外受精手術(shù)費(fèi)用增額、保育費(fèi)用增額等。

《應(yīng)對(duì)低生育率與老齡化社會(huì)的第二次基本計(jì)劃》還包括向65歲以上老年人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金,將從2010年的2.47萬(wàn)億韓元增至2030年的30.3萬(wàn)億韓元。醫(yī)保財(cái)政將從2008年的34萬(wàn)億韓元增至2030年的81萬(wàn)億韓元,其中30%用于老年人。

4.減輕家長(zhǎng)養(yǎng)兒經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。針對(duì)花在孩子身上的“私教育費(fèi)”過(guò)重,學(xué)費(fèi)昂貴的課外輔導(dǎo)班是侵害民生經(jīng)濟(jì)的“毒瘤”,是韓國(guó)社會(huì)的“陳年疾患”的抱怨,韓國(guó)歷屆政府都將提高及改善公共教育作為降低私“教育費(fèi)用”,進(jìn)而減少養(yǎng)兒成本的重要手段。

李明博執(zhí)政期間,制定了一項(xiàng)方案。其中包括:將小學(xué)入學(xué)年齡從6周歲提前至5周歲,因?yàn)槿绻軌蛱嵩缫荒陮⒆优腿胄W(xué),那么父母的養(yǎng)育負(fù)擔(dān)就將減輕,從而在一定程度上緩解低生育率的問(wèn)題;對(duì)多子女家庭,政府對(duì)從第三個(gè)孩子起的高考及畢業(yè)后到公共機(jī)構(gòu)就業(yè)提供優(yōu)惠政策;并對(duì)三名子女以上家庭的家長(zhǎng)延長(zhǎng)退休年齡等。

5.禁止墮胎。從2004年起,韓國(guó)政府將執(zhí)行了半個(gè)世紀(jì)的“勸告墮胎”政策轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸沤^墮胎”。當(dāng)時(shí)韓國(guó)每年的墮胎35萬(wàn)件,接近新生兒出生43萬(wàn)的人數(shù)。政府認(rèn)為,對(duì)這種“高妊娠,低生育”現(xiàn)象不能放任不管。韓國(guó)宗教界也出面倡導(dǎo)反對(duì)墮胎、反對(duì)自殺、尊重生命的運(yùn)動(dòng)。呼吁不得歧視非婚生育媽媽,創(chuàng)造不墮胎的社會(huì)環(huán)境。

6.鼓勵(lì)跨國(guó)婚姻,積極引進(jìn)外勞。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,通常會(huì)通過(guò)鼓勵(lì)跨國(guó)婚姻,積極引進(jìn)外勞來(lái)緩解人口出生率下降問(wèn)題。韓國(guó)是一個(gè)強(qiáng)調(diào)民族單一性,講究血統(tǒng)純潔性的國(guó)家,以前根本不可能沿用此招緩解同樣難題。然而形勢(shì)比人強(qiáng),自90年代以來(lái),韓國(guó)進(jìn)入人口低生育率階段,老齡化問(wèn)題嚴(yán)重,隨之而來(lái)的是勞動(dòng)力人口短缺。韓國(guó)政府因勢(shì)利導(dǎo),鼓勵(lì)跨國(guó)通婚,這些年,韓國(guó)社會(huì)變化最大的是跨國(guó)婚姻家庭的大量出現(xiàn)。

在韓國(guó)每年30多萬(wàn)件結(jié)婚登記中,有11%是跨國(guó)婚姻。在經(jīng)濟(jì)較落后的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)村落,有1/3的男人娶的是外籍新娘。韓國(guó)企業(yè)則大量引進(jìn)外勞。

在2005年之前韓國(guó)是人口純流出國(guó),但從2006年開始轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝诩兞魅雵?guó),之后流入韓國(guó)的外國(guó)人數(shù)量每年都在增加。韓國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)廳的一位官員指出:“韓國(guó)人口能進(jìn)入5000萬(wàn)時(shí)代,外國(guó)人的流入居功至偉?!逼渲兄饕翘钛a(bǔ)生產(chǎn)人力不足的外國(guó)勞動(dòng)者和為了結(jié)婚進(jìn)入韓國(guó)的結(jié)婚移民者。

篇8

在上海,這個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市,其生育率已降到全球最低的0.7,遠(yuǎn)低于生育率2.1的世代更替水平,這一數(shù)據(jù)意味著平均每三對(duì)夫婦中,就有一對(duì)選擇不要孩子。北京的情況比上海樂(lè)觀一些,但生育率也長(zhǎng)期徘徊在0.8以下。

這兩個(gè)中國(guó)最主要城市的生育現(xiàn)狀,揭示了中國(guó)在這半個(gè)世紀(jì)中劇烈的人口變動(dòng)和觀念轉(zhuǎn)化:僅僅在40年前,中國(guó)的生育率還高達(dá)5.1,平均每對(duì)夫婦會(huì)撫養(yǎng)5個(gè)孩子,而現(xiàn)在,在這個(gè)國(guó)家的改革開放時(shí)代成長(zhǎng)起來(lái)、受過(guò)良好教育、有著穩(wěn)定工作的育齡青年,有許多人正在逃離這一被全社會(huì)視為「理所當(dāng)然的人生過(guò)程。

僅僅不過(guò)用了一代人的時(shí)間,我們所經(jīng)歷和信奉的重要習(xí)俗和生活方式就經(jīng)歷了徹底的改變,這值得我們?nèi)ヅμ骄繚摬氐纳顚釉颉?/p>

為什么,人們不再想生孩子了?

僅僅一代人之后,許多中國(guó)人就不想生孩子了。

全球生育率和中國(guó)生育率之比

年份2005-2010

全球2.52

中國(guó) 1.55

2成職業(yè)女性

為事業(yè)不愿生育

3成男人贊同

47.92%

39健康網(wǎng)進(jìn)行的一次中國(guó)網(wǎng)民生育觀調(diào)查,參與人數(shù)3360人,其中1610人表示不想生孩子,占總參與人數(shù)的47.92%。

10%

韓國(guó)開發(fā)研究院(KDI)在1980年至2005年25年的時(shí)間里對(duì)女性工資和生育意愿之間的相互關(guān)系進(jìn)行了研究, 「女性工資每提高10%,生育意愿就下降0.56至0.92個(gè)百分點(diǎn)。

39%

近4成的職場(chǎng)女性遭遇到生育壓力和生育歧視,并因此影響到收入增長(zhǎng)、職位升遷,甚至丟掉工作。

不孕不育率

3% 13%

1990 2010

教育程度和生育率關(guān)系

2010年,上海研究生學(xué)歷育齡婦女平均生育子女?dāng)?shù)為0.36個(gè),其次是大學(xué)本科0.37個(gè),未上過(guò)學(xué)的是1.8個(gè)。

1%

根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)研究局的測(cè)算,房?jī)r(jià)每上漲10%,生育率就會(huì)下降1%。

5000~8000

6成以上的城市人群表示,月收入在5000至8000元之間,才敢考慮生育孩子。

生育率最低的城市

上海 0.7

北京 0.7

澳門 0.91

香港 0.97

杭州 0.98

大連 1.0

天津 1.12

寧波 1.2

南京 1.3

0.37 1.8

東亞社會(huì)的低生育率

根據(jù)中情局世界概況(The World Factbook)的數(shù)據(jù),全球227個(gè)國(guó)家和地區(qū)(梵蒂岡除外)中,中國(guó)、日本、韓國(guó)及新加坡這些受傳統(tǒng)儒家思想影響的地區(qū),生育率均遠(yuǎn)低于全球平均水平,處于墊底位置。如果使用聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù),那么你會(huì)發(fā)現(xiàn),全世界5個(gè)生育率最低的國(guó)家(地區(qū))都是華人社區(qū):中國(guó)大陸(1.22)、新加坡(1.09)、中國(guó)香港(0.97)、中國(guó)澳門(0.91)、中國(guó)臺(tái)灣(0.90)。

儒家社會(huì)向來(lái)重視子女,講究不孝有三,無(wú)后為大,對(duì)人倫極為重視,但在現(xiàn)代化之后,卻都一舉跌入全球最不愿生育孩子的國(guó)家(地區(qū))之列,實(shí)在讓人感到費(fèi)解。中國(guó)大陸尚有計(jì)劃生育政策可做解讀,但在日本、新加坡這些從未實(shí)行過(guò)生育導(dǎo)向政策的國(guó)家,生育意愿的低迷,就值得人們考慮其成因。

因此,韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣這兩個(gè)實(shí)行過(guò)生育導(dǎo)向政策的華人社區(qū),其生育意愿的變化,就值得參照。

韓國(guó)現(xiàn)行生育政策口號(hào):一個(gè)孩子很孤單,對(duì)子女最好的禮物是弟妹。

韓國(guó)

從20世紀(jì)60年代開始,韓國(guó)政府為控制人口增長(zhǎng)實(shí)行「家庭計(jì)劃政策,并提倡小規(guī)模家庭。政府通過(guò)指導(dǎo)和適當(dāng)輔助措施鼓勵(lì)國(guó)民少生孩子。但推行幾十年后,韓國(guó)卻遭遇了嚴(yán)重的出生率下降問(wèn)題。韓國(guó)的生育率從1960年的6.0一直下降,于是韓國(guó)政府于1996年廢除了長(zhǎng)達(dá)36年的控制人口的政策,并開始鼓勵(lì)國(guó)民生育。

可情況未發(fā)生根本好轉(zhuǎn)。進(jìn)入21世紀(jì)后的韓國(guó),逃避生孩子的趨勢(shì)愈演愈烈,生育率于2005年下降至1.08,創(chuàng)造了「經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國(guó)中最低水平。許多人擔(dān)心日趨老齡化的韓國(guó)會(huì)失去成長(zhǎng)動(dòng)力。于是,韓國(guó)政府制定了《低出產(chǎn)高齡社會(huì)基本法》,并鼓勵(lì)多生孩子???010年的生育率也僅升至1.22。

中國(guó)臺(tái)灣現(xiàn)行生育創(chuàng)意標(biāo)語(yǔ):孩子是我們最好的傳家寶。

中國(guó)臺(tái)灣

和韓國(guó)一樣,中國(guó)臺(tái)灣也曾在上世紀(jì)60年代末期開始實(shí)行家庭生育計(jì)劃,以引導(dǎo)民眾的生育觀念,并提出諸如 「兩個(gè)孩子恰恰好,男孩女孩一樣好這樣的生育口號(hào)。但是到了1984年以后,臺(tái)灣的生育率就降到了世代更替水平線之下,此后就再?zèng)]恢復(fù)過(guò)來(lái)。

到2010年,臺(tái)灣的生育率再創(chuàng)歷年新低,首度跌破「一字大關(guān)。這樣的生育率,已經(jīng)是全世界最低。盡管臺(tái)灣當(dāng)局認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性,開始拋出一系列鼓勵(lì)婚育措施,但收效甚微。

最后一個(gè)女人

去年,英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志在其網(wǎng)站發(fā)表文章:《歷史的終結(jié)和最后一個(gè)女人》,按照現(xiàn)在的生育率對(duì)各國(guó)和地區(qū)最后一個(gè)女孩出生的時(shí)間進(jìn)行了推算。按照該推算,中國(guó)香港最后一個(gè)女孩將在2798年出生,中國(guó)澳門則更早,中國(guó)內(nèi)地也只剩下大約1500年的時(shí)間。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》指出,亞洲很多富裕地區(qū)的女人不愿意被婚姻的枷鎖困住,更喜歡過(guò)單身生活。這是她們生育率降低的原因之一。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的信息,如果生育率不提高的話,世界上有83個(gè)國(guó)家和地區(qū)的女人將不會(huì)有足夠的女兒接替她們。如此循環(huán)下去。按照《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的簡(jiǎn)單推算,離香港地區(qū)現(xiàn)在的375萬(wàn)女人最終縮減為1個(gè)只需要25代。按照香港女人平均分娩年齡為31.4歲推算,最后一個(gè)女孩出生的時(shí)間為公元2798年。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》指出,即使是至少擁有3700年歷史的中國(guó)內(nèi)地,如果現(xiàn)在的趨勢(shì)得不到改變的話,也只剩下大約1500年的時(shí)間。澳門地區(qū)雖然生育率比香港高,但由于人口總數(shù)比香港少,澳門剩下的時(shí)間比香港更少,大約只有600多年。

按照《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的推算,離香港地區(qū)現(xiàn)在的375萬(wàn)女人最終縮減為1個(gè)只需要25代。按照香港女人平均分娩年齡為31.4歲推算,最后一個(gè)女孩出生的時(shí)間為公元2798年。

A

繁忙和豐富的生活

城市人群工作時(shí)間長(zhǎng),工作壓力大,擠壓了大部分家庭生活時(shí)間,城市越大,生活的節(jié)奏越快。因?yàn)楣ぷ鲏毫Υ蠖鴮?dǎo)致的性冷淡、家庭生活欲望減退,已成為都市人群中普遍的現(xiàn)象。此外,城市擁有著豐富的娛樂(lè)生活和社交活動(dòng),年輕人更樂(lè)于享樂(lè),而不是依賴從家庭生活中獲得樂(lè)趣,所以晚婚晚育,或者為了保持理想的生活狀態(tài)而不育的幾率更高。隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),越來(lái)越多的農(nóng)村青年進(jìn)入城市生活,在生活方式的選擇上將會(huì)逐步趨同。

B

短缺的勞動(dòng)力

城市化水平的驟然升高還意味著:傳統(tǒng)大家庭的解體和小家庭的增多,以及鄰里關(guān)系的陌生化。這造成了育兒環(huán)境的不安全性提高,所以,要養(yǎng)育一個(gè)孩子,對(duì)城市青年來(lái)說(shuō),意味著在長(zhǎng)達(dá)至少10年的時(shí)間,需要有一個(gè)勞動(dòng)力來(lái)進(jìn)行看護(hù):從嬰兒時(shí)期的照顧,到幼兒園的接送、小學(xué)期間的看護(hù),等等,而在快節(jié)奏的都市生活中,很難選擇讓一方辭掉工作來(lái)長(zhǎng)時(shí)間承擔(dān)這一重任。所以,要么是聘用外人來(lái)解決這一問(wèn)題,增加不小的經(jīng)濟(jì)壓力,要么是請(qǐng)求父母幫忙。

城市化

按照社科院的《國(guó)際城市發(fā)展報(bào)告2012》,2011年末我國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎厥状纬^(guò)50%,在統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上,中國(guó)已成為「城市化國(guó)家;而預(yù)計(jì)到2020年,中國(guó)城市化率將達(dá)55%。在幾乎所有國(guó)家中,一條普遍的規(guī)律是城市人口的生育率要遠(yuǎn)低于農(nóng)村人口。在此之前,人們稱其為「歐洲現(xiàn)象,以為生育率的低下,只存于歐洲社會(huì),可是隨著全球城市化率的提高,在所有地區(qū)都出現(xiàn)了相同的現(xiàn)象,不管是東亞儒家文化的韓國(guó)社會(huì)、中東伊斯蘭文化下的伊朗,還是歐洲基督教下的俄羅斯,這一共同的現(xiàn)象使人們認(rèn)識(shí)到:影響人們生育意愿最重要的因素,不是文化、種族、膚色,而是生活方式。

C

階層流動(dòng)的擠壓

曾有網(wǎng)友在論壇上表示,身為「窮二代的自己不愿意再生育「窮三代了,這一言論獲得了45%的投票支持。在高房?jī)r(jià)的擠壓下,年輕的都市人成為各種奴隸,房奴、車奴、卡奴,因此如果生下孩子,背上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),就成了孩奴?!负⑴辉~,顯示了當(dāng)下城市青年的生活困境?!父F二代不愿生「窮三代的現(xiàn)實(shí),集中體現(xiàn)了近些年來(lái)中國(guó)階層的固化,社會(huì)的流動(dòng)性不足,權(quán)貴階層壟斷了重要的社會(huì)資源,而底層民眾則陷入全面的焦慮之中,不管是食品安全、房?jī)r(jià),還是世襲招聘,直至到「生兒育女這件事上,都顯示了上升通道阻塞對(duì)個(gè)體生活方式的全面影響。

D

撫養(yǎng)成本的升高

養(yǎng)育孩子是一件再現(xiàn)實(shí)不過(guò)的事情。父母兩個(gè)字,不僅是當(dāng)出來(lái)的,更是「買出來(lái)的。要當(dāng)父母,買的東西可是一長(zhǎng)串。折疊式娃娃車、大房子、嬰兒床、嬰兒服、尿布、玩具、奶瓶加熱器、奶瓶消毒器、奶嘴、嬰兒用紙巾、電子產(chǎn)品、學(xué)費(fèi)??而近年來(lái)?yè)狃B(yǎng)小孩的成本漲得更快。雖然養(yǎng)一個(gè)孩子到底要花多少錢沒有一個(gè)具體的數(shù)據(jù),但各家機(jī)構(gòu)的研究都表明了這是件對(duì)財(cái)務(wù)要求很高的事情:中國(guó)社科院給出的數(shù)據(jù)是49萬(wàn)人民幣,美國(guó)農(nóng)業(yè)部最新的數(shù)據(jù)是在美國(guó)需要23萬(wàn)美元。此外,由于中國(guó)實(shí)行的計(jì)劃生育政策,使得為人父母必須更重視孩子的質(zhì)量,在義務(wù)教育之外需要花費(fèi)的相關(guān)投入也是個(gè)十分龐大的數(shù)字。

當(dāng)父母,買的東西可是一長(zhǎng)串。折疊式娃娃車、大房子、嬰兒床、嬰兒服、尿布、玩具、奶瓶加熱器、奶瓶消毒器、奶嘴、嬰兒用紙巾、電子產(chǎn)品、學(xué)費(fèi)……而近年來(lái)?yè)狃B(yǎng)小孩的成本漲得更快。

女人們不想生了

人們不再想生孩子了——在生育率降低的諸多原因中,有一個(gè)因素是不容忽視的,那就是女人們不想生了。

也許是現(xiàn)今全球最有名的女權(quán)組織「FEMEN的成員們總是神出鬼沒地出現(xiàn)在全世界任何一個(gè)她們覺得可以吸引眼球的角落,進(jìn)行各種頗無(wú)厘頭的抗議,讓人很懷疑她們的目的也許只是找個(gè)理由胸膛而已。但實(shí)際上,「女權(quán)的興起并不只是給我們?cè)鎏砹诵┻@樣頗有些香艷的談資,而是在時(shí)時(shí)刻刻影響著我們的生活。

「經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,在越來(lái)越多的女性進(jìn)入到職場(chǎng)和男人們進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),甚至在其收入發(fā)展趨勢(shì)大有超過(guò)男性的當(dāng)下,職業(yè)女性因?yàn)槁毼?、自由度、個(gè)人事業(yè)等方面的考量,生育意愿降低甚至不愿生育的情況越來(lái)越多,而男人們面對(duì)這樣的狀況,卻往往只能報(bào)以一聲嘆息。

職業(yè)女性的崛起

在19世紀(jì)中期,不過(guò)區(qū)區(qū)100多年前,在全世界的大多數(shù)國(guó)家,哪怕是在當(dāng)時(shí)如日中天的英國(guó),婦女們的身份仍然是被歸入丈夫名下的。賦予已婚婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)在當(dāng)時(shí)曾被警告說(shuō)可能「將摧毀婚姻。因?yàn)槿绻粋€(gè)妻子有權(quán)獲得資產(chǎn),她就會(huì)從她的丈夫那里獲得「實(shí)際的解放。那「還有什么能阻止她去她想去的地方,做她想做的事呢?

時(shí)過(guò)境遷,百年以后,一切都變了。這已經(jīng)不僅僅是婦女從丈夫那里獲得「解放的問(wèn)題,而是女人們「奪過(guò)家庭經(jīng)濟(jì)大權(quán)的年代了。雖然職場(chǎng)上的性別歧視還時(shí)不時(shí)地被人提及,但大勢(shì)似乎不可扭轉(zhuǎn)——越來(lái)越多的職場(chǎng)女性比她們的老公收入更多。在美國(guó),這個(gè)數(shù)字占到了夫妻都工作家庭的1/3,而樂(lè)觀地估計(jì),到2024年,在美國(guó)從事教育、醫(yī)療、學(xué)術(shù)、藝術(shù)等行業(yè)的職業(yè)女性收入將超過(guò)男性,而法律界和醫(yī)藥業(yè)將在25年左右的時(shí)間內(nèi)被女性掌握。

長(zhǎng)久以來(lái),女權(quán)主義者們——比如波伏娃,都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)獨(dú)立是女性解放的核心。女性在經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立甚至達(dá)到主導(dǎo)地位,這必然會(huì)影響到她們對(duì)「家庭決策權(quán)力的要求和期望——這可能會(huì)引起男人自身的危機(jī)感。男人們不再是唯一賺錢養(yǎng)家,甚至不是主要養(yǎng)家的人,這也意味著他們不再扮演女人們「供養(yǎng)者的角色。而諸如生兒育女這樣的家庭大事,自然也不再是男人們自己說(shuō)了算,而是需要大家坐下來(lái)「談,甚至是「聽女人的。

不生的理由

「如果沒有當(dāng)過(guò)母親,那這個(gè)女人的人生就是不完整的——這句話你也許已經(jīng)聽過(guò)千百次,但是它或許已經(jīng)過(guò)時(shí)了。法國(guó)人氣作家Corinne Maier的新作《法國(guó)媽倡導(dǎo)不生孩子的四十個(gè)理由》就在挑戰(zhàn)生兒育女這個(gè)一直被視為天經(jīng)地義的傳統(tǒng)價(jià)值觀。 有意思的是,這本書的作者已為人母,似乎她是在以一個(gè)「過(guò)來(lái)人的身份告誡還未「犯錯(cuò)的姐妹們。

Corinne Maier給出的理由五花八門,既有「不生就可以繼續(xù)享受人生,「避免變成‘空洞的黃臉婆’ ,「孩子扼殺性樂(lè)趣(因?yàn)樯a(chǎn)過(guò)程中醫(yī)生常會(huì)用到外陰切開術(shù))這樣的「常規(guī)理由,又有「避免成為‘活動(dòng)奶瓶’,「育兒使家庭被專家‘殖民’(痛恨兒科醫(yī)生、心理學(xué)家、營(yíng)養(yǎng)學(xué)家、教育專家的騷擾和說(shuō)教),「避免語(yǔ)言退化(因?yàn)楹托『⒄f(shuō)話,存在著一種特殊的童言童語(yǔ),時(shí)態(tài)和用辭都簡(jiǎn)化,當(dāng)你的小孩長(zhǎng)大時(shí),長(zhǎng)期操這種「蠢蛋語(yǔ)言的你卻退化了),「你一定會(huì)希望孩子未來(lái)能幸福,但他們的幸福,卻不是你能掌握或預(yù)測(cè)的(氣候變暖、競(jìng)爭(zhēng)白熱化、臭氧層破洞,還有三聚氰胺、皮鞋膠囊、PM2.5??好吧,后面這些是我加的,總之就是世界太危險(xiǎn)了,小孩子們還是先待在火星吧),這類古靈精怪的原因。但總之歸納起來(lái)就是一句話——不生了。

收入越高,越不想生

我們自然沒有必要深究 Corinne Maier給出的「不生育理由的合理性,現(xiàn)實(shí)中的數(shù)字已經(jīng)在說(shuō)話了,女性,尤其是職場(chǎng)女性的生育意愿在逐步降低。

由于生理上的原因,女性懷孕對(duì)其在職場(chǎng)的打拼頗有影響。雖然有種種法律措施來(lái)保護(hù)女性的權(quán)利,但因懷孕而使職業(yè)生涯遭遇變數(shù)的事例依然屢見不鮮。尤其是對(duì)一些已經(jīng)處于高收入高職位的女性來(lái)說(shuō),這樣的影響更為巨大。在生兒育女和當(dāng)「女強(qiáng)人之間,有時(shí)她們需要做出取舍,所以有社會(huì)學(xué)研究者表示,「女性的社會(huì)活動(dòng)不斷擴(kuò)大,因此進(jìn)軍高收入職業(yè)群體的女性,想放棄生育并在職場(chǎng)上繼續(xù)打拼的現(xiàn)象越發(fā)明顯。

除開對(duì)職業(yè)發(fā)展的考量,個(gè)人自由度和家庭幸福指數(shù)也在影響著女性的生育意愿。Corinne Maier曾在她的大作中「警告說(shuō)「當(dāng)母親是女人的陷阱,既要上班、做家務(wù),還要接小孩、煮飯,還要保持纖細(xì)的體態(tài),「這太強(qiáng)人所難。而且還告誡說(shuō)「孩子是世界上最厲害的強(qiáng)力膠,在他們小時(shí)候,連你上個(gè)大號(hào)都不得安寧,就算是長(zhǎng)大以后,一有問(wèn)題,你也得義務(wù)幫忙,他們會(huì)黏你一輩子。Corinne Maier認(rèn)為生孩子會(huì)毀掉 女人們的自由。

Corinne Maier的話或許并不完全是危言聳聽,有調(diào)查顯示,90%的夫妻在第一個(gè)孩子出生后「婚姻滿意度下降,尤其是婚前就已同居的夫妻,這一影響更為嚴(yán)重。家庭經(jīng)濟(jì)狀況以及兩人的性生活等一切問(wèn)題突然都發(fā)生了變化。

懷孕生子對(duì)職場(chǎng)生涯的造成的困擾,孩子出生及養(yǎng)育所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力,乃至身體的體型變化,個(gè)人的自由時(shí)間和夫妻的性生活受到影響??這些都成為女人們「不生育的理由。

男人們不再是唯一賺錢養(yǎng)家,甚至不是主要養(yǎng)家的人,這也意味著他們不再扮演女人們「供養(yǎng)者的角色。而諸如生兒育女這樣的家庭大事,自然也不再是男人們自己說(shuō)了算,而是需要大家坐下來(lái)「談,甚至是「聽女人的。

婚姻的影響

中國(guó)社會(huì)的家庭觀念在近60年間一直經(jīng)歷著變化,意義最深遠(yuǎn)的,是女性地位的上升和婚戀觀的改變。

越來(lái)越多的中國(guó)女性推遲了結(jié)婚年齡,在上海、北京這樣的一線城市,女性的平均初婚年齡在過(guò)去30年間大幅提高,已近逼近30歲,和富裕發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)。推遲初婚意味著,她們中的很多人會(huì)終生不婚。這一數(shù)據(jù)顯示了女性在獲得和男人相當(dāng)?shù)墓ぷ鳈C(jī)會(huì)后,有了更獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)地位,這種轉(zhuǎn)變會(huì)促使她們對(duì)婚姻產(chǎn)生截然不同的看法:她們當(dāng)然還渴望婚姻,但結(jié)婚只是為了使自己有更幸福的生活,而不再是依附男人過(guò)活的生活必需。

此外,對(duì)配偶的期望上,中國(guó)女性的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高了。月入4000元才有資格談戀愛的話題,不僅僅是吸引眼球的標(biāo)題而已,這意味著女性不再是處于弱勢(shì)的一方:婚姻的自由、女權(quán)的大幅提升、更公平的收入,以及顯而易見的,相對(duì)較少的人數(shù),都使她們?cè)诨橐鍪袌?chǎng)上擁有了更大的話語(yǔ)權(quán)。電視節(jié)目《非誠(chéng)勿擾》的火暴,24名女性對(duì)單個(gè)男嘉賓的身高長(zhǎng)相、家庭事業(yè)、談吐性格等方面的判斷,只是對(duì)這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)的真實(shí)注腳。男性不得不接受這樣的現(xiàn)實(shí),并且將會(huì)更殘酷:中國(guó)目前的男女收入比率為1:0.65,而在更為發(fā)達(dá)、女性權(quán)益更受保障的西方國(guó)家,數(shù)值比這更高,英國(guó)是1:0.71,美國(guó)是1:0.88,挪威甚至達(dá)到了1:1的理想狀態(tài),隨著中國(guó)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,這種趨勢(shì)顯然無(wú)可阻擋。

此外,對(duì)低質(zhì)婚姻的不容忍,還使得中國(guó)社會(huì)的離婚率大幅攀升。中國(guó)的離婚率已經(jīng)保持連續(xù)8年遞增,每年有200萬(wàn)個(gè)家庭解體,這種越來(lái)越高的離婚率,打擊了人們對(duì)像美德一樣的長(zhǎng)久婚姻的信心,對(duì)家庭財(cái)務(wù)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,甚至子女生育方面,都施加了負(fù)面的陰影。如果同樣的現(xiàn)象發(fā)生在西方,這并不會(huì)影響到社會(huì)的生育率,但東方擁有著截然不同的婚姻和生育文化。在美國(guó),將近40%的小孩是單親媽媽生的,在一些北歐國(guó)家這個(gè)比例高達(dá)60%,人們對(duì)不結(jié)婚但擁有小孩的現(xiàn)象司空見慣;而在亞洲發(fā)達(dá)國(guó)家,例如日本,這樣的單親家庭的比例卻低至不到2%。這一差異的原因是在儒家文化下,未婚生子仍是不被主流道德觀所接受的,所以,如果要生育孩子,就需要有穩(wěn)定的婚姻。事實(shí)卻是,晚婚和不婚,以及擁有失敗婚姻的人越來(lái)越多。

「剩女一詞的出現(xiàn),不過(guò)是對(duì)這些現(xiàn)象的集中描述。受過(guò)良好教育的女性,經(jīng)濟(jì)自由、對(duì)愛情充滿期望,對(duì)低質(zhì)的婚姻更不容忍,這些期望在某種程度上為她們的婚姻設(shè)定了更高的標(biāo)準(zhǔn)和難度,所以,在婚姻之路上遭遇的坎坷就更多一些。這也解釋了為什么農(nóng)村女性的初婚年齡更早,更容易達(dá)成適合的婚姻。而找不到適合結(jié)婚男士的都市女性,主動(dòng)或被動(dòng)地單身,造成了她們最終成為「剩女,她們既在傳統(tǒng)的道德要求下無(wú)法單身?yè)嵊⒆?,又擁有較高的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性,兩相結(jié)合的結(jié)果就是:更低的生育率。

生兒育女

一件政治正確的事情

在中國(guó),生兒育女從來(lái)不是件個(gè)人的事情。

來(lái)自家人的催促是最常見的壓力。按照中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念,沒有孩子的人生是「不完整的,這意味著,不管你在世俗的生活里獲得多少成功、樂(lè)趣、幸福,僅僅因?yàn)闆]有生育后代,這一切都不具有任何意義。這種固執(zhí)的缺憾教育,成功宣揚(yáng)了擁有自己的孩子乃是一種圓滿生活的必須。

此外,一對(duì)已婚的夫婦,如果遲遲沒有養(yǎng)育小孩,還得遭遇到隱私上的困擾。親戚、朋友、同事會(huì)關(guān)切你的生養(yǎng)計(jì)劃,他們不會(huì)有任何侵入他人隱私的道德困擾。想要結(jié)束這一切的辦法只能是生下孩子,否則就會(huì)面臨每年不停的關(guān)心,對(duì)你生育能力的揣測(cè),甚至是道德上的品頭論足。

此外,社交也是個(gè)難題。在結(jié)婚、生子這樣的問(wèn)題上落單和特立獨(dú)行的人,到了一定的年齡段后就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己會(huì)遭遇社交上的尷尬:從前的朋友們都已為人父母,大家聚在一塊兒時(shí),論題往往都集中在育兒經(jīng)上,哪種尿布更好,哪個(gè)幼兒園報(bào)名容易,誰(shuí)家孩子有出眾的才藝??而落單的人就只能沉默以對(duì),兩次三次之后,你會(huì)發(fā)現(xiàn)連社交都變成了一件讓人厭煩的事情。

但是,越來(lái)越多的年輕人開始對(duì)以上這些情況說(shuō)不了。

Me First

對(duì)沒有生育意愿的人來(lái)說(shuō),當(dāng)父母只是件符合「政治正確的事情而已:符合父母的要求,符合親朋好友的眼光,符合社會(huì)的大眾潮流。那,為什么一定要用別人的意愿來(lái)指導(dǎo)自己的人生呢?

在他們看來(lái),「自己優(yōu)先(me first),才是有勇氣的表現(xiàn)。人生的意義,不用靠一個(gè)小孩來(lái)證明。人們忙著掙錢養(yǎng)家、工作、制造下一代,然后往復(fù)循環(huán),獨(dú)獨(dú)沒有去體驗(yàn)生命的夢(mèng)想和意義。如果小孩子只是一件安慰人生的道具,生育才是件不道德的事情。

模仿來(lái)的渴望

在生兒育女之前,很少會(huì)有人捫心自問(wèn):我是真想要孩子,還是因?yàn)樯鐣?huì)的壓力才發(fā)展出這樣的渴望?人們生孩子,把這當(dāng)成一件天經(jīng)地義的事情,因?yàn)樯磉叺耐瑢W(xué)朋友都結(jié)婚了,所以我也要結(jié)婚;因?yàn)榇蠹医Y(jié)婚后都生孩子了,所以我也要生孩子。這種渴望更像是一種模仿來(lái)的渴望,并非發(fā)自本心。而生育這件事,本應(yīng)是人生的一種選項(xiàng),而非必須。

有子女的人生更幸福?

一個(gè)常見的偏見是:和有子女的夫妻相比,無(wú)兒無(wú)女的父母更不容易感覺到快樂(lè)。但事實(shí)真正如此嗎?相比有子女的夫妻,無(wú)子女夫妻在性生活、社交活動(dòng)和個(gè)人興趣發(fā)展上的滿意度更高,此外,他們還避免了因撫養(yǎng)孩子之間的爭(zhēng)執(zhí)對(duì)夫妻關(guān)系造成的影響。不過(guò),至今尚沒有確定的證據(jù)表明,哪種生活方式帶來(lái)的幸福感更強(qiáng),因?yàn)閭€(gè)體的婚姻生活受到多重因素的影響。

不要孩子的25條理由

1.缺乏對(duì)孩子的欲望

2.不愿意為孩子犧牲隱私

3.不愿意為孩子犧牲時(shí)間

4.不愿意承受增加的財(cái)政責(zé)任或負(fù)擔(dān),或無(wú)力支付這一成本

5.認(rèn)為要孩子將阻礙職業(yè)發(fā)展

6.認(rèn)為家長(zhǎng)身份有一天將被自己厭惡

7.認(rèn)為保持一定程度的與伴侶之間的情感和肉體親密性在孩子出現(xiàn)后會(huì)變得不可能

8.感覺到或者事實(shí)上無(wú)力做一個(gè)有責(zé)任心、有耐心的家長(zhǎng)

9.不生就可以繼續(xù)享受人生。一旦有了孩子,就會(huì)失去自我,開始活在別人的時(shí)間里,照別人的行事歷走

10.身體狀況不允許,如存在糖尿病、抑郁癥或?qū)m外孕的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致懷孕變得危險(xiǎn)或困難,或撫養(yǎng)孩子變得困難

11.害怕或厭惡懷孕的生理狀態(tài)

12.認(rèn)為生產(chǎn)是人生一大折磨

13.擔(dān)心母乳喂養(yǎng)令身材走形

14.相信不把更多的人帶到世界上來(lái)是仁慈之舉

15.認(rèn)為如果孩子是多余的,帶他(她)到世界上來(lái)就是錯(cuò)誤的

16.認(rèn)為既然有如此多的孩子等待被領(lǐng)養(yǎng),有意地要孩子就是錯(cuò)誤的

17.認(rèn)為養(yǎng)寵物比養(yǎng)孩子更有樂(lè)趣

18.既要工作又得撫養(yǎng)孩子是件痛苦的事情

19.孩子扼殺性樂(lè)趣

20.世界上人口太多,空間有限,不生育是一種美德

21.教育孩子是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)

22.中國(guó)環(huán)境太差,不適合小孩生長(zhǎng)

23.把孩子作為維系婚姻的手段,對(duì)子女不公平

篇9

【關(guān)鍵詞】計(jì)劃生育的再生產(chǎn)效應(yīng);文化資本;人口轉(zhuǎn)變

一、計(jì)劃生育再造與文化資本

“文化資本”是布迪厄?yàn)榱苏撌銎鋵?shí)踐理論所提出的一個(gè)概念,是其對(duì)“場(chǎng)域”和“慣習(xí)”研究的繼續(xù)。按照布迪厄后來(lái)的總結(jié)和概括,文化資本可以具體化、客觀化、體制化三種狀態(tài)存在,分別體現(xiàn)為精神和身體的持久“性情”、文化商品及區(qū)分文化資本高低并為之提供庇護(hù)的原始資產(chǎn)三種形式。

具體化的文化資本被認(rèn)為是一種身體、精神上的持久的“性情”,蘊(yùn)涵于布迪厄所強(qiáng)調(diào)的“慣習(xí)”之中。家庭文化環(huán)境對(duì)具體化的文化資本影響較大,且這種影響更多地體現(xiàn)在對(duì)一個(gè)人的青少年時(shí)期的影響。在計(jì)劃生育政策的實(shí)行下,更多地出現(xiàn)了獨(dú)生子女。在這一點(diǎn)上,對(duì)于文化資本傳遞的影響是巨大的。獨(dú)生子女被更多地被父母關(guān)注,他們和父母的互動(dòng)更顯著,接受父母精神方面的影響,這樣更有利于獲得父母的文化資本。特別地,作為獨(dú)生女,她們往往得到更多的疼愛的同時(shí),也被期許了更多的希望,她們或許被要求要像男孩一樣努力奮斗,這也促進(jìn)了她們文化資本的積累。即使在農(nóng)村,由于“一胎半”的政策的實(shí)行,生育間隔的拉長(zhǎng)使得作為頭胎的女孩也會(huì)在一定時(shí)期受到較多的關(guān)注。

客觀化文化資本體現(xiàn)在特定的文化物品之中,如書籍、詞典、機(jī)器等。這類的文化資本與經(jīng)濟(jì)資本聯(lián)系較為密切,因?yàn)橐@取這些客觀化的文化資本是需要付出一定的經(jīng)濟(jì)成本的,所以在這一點(diǎn)上,計(jì)劃生育政策對(duì)其影響更為明顯。一方面,在相同的條件下,撫養(yǎng)孩子的數(shù)量減少必然會(huì)致使直接成本的下降;另一方面,由于懷孕次數(shù)和撫養(yǎng)時(shí)間的減少,母親由于懷孕和撫養(yǎng)孩子的機(jī)會(huì)成本就相應(yīng)地減少。這樣在相同的條件下,孩子成本的減少會(huì)相應(yīng)地增加家庭的發(fā)展型消費(fèi)和享受型消費(fèi),增加家庭的文化物品,如書籍和計(jì)算機(jī)的購(gòu)買。

制度化形態(tài)的文化資本,體現(xiàn)在特定的制度安排上,通過(guò)制度渠道等級(jí)差異得以合法化的文化技能、文化知識(shí)、文化素養(yǎng)等,如正式的教育文憑、資格證書等。制度化的文化資本主要體現(xiàn)在受教育水平上。顯然,在有無(wú)計(jì)劃生育作用下,子女從父母那里接受到的文化資本是不同的。有研究發(fā)現(xiàn),除非一個(gè)家庭的條件足夠好,家庭會(huì)把教育發(fā)展的機(jī)會(huì)優(yōu)先分配給男性而非女性。這種家庭的教育選擇策略在計(jì)劃生育政策下被明顯地弱化了。首先,根據(jù)上文的分析,由于生產(chǎn)型消費(fèi)的減少,使得家庭更愿意對(duì)孩子的教育進(jìn)行投入。更為重要的是,較少的孩子數(shù)量,使得家庭在選擇對(duì)誰(shuí)進(jìn)行教育投入的余地上減少。

二、文化資本與生育決策

作為積累性和持續(xù)性的“性情”,具體化文化資本根植于一個(gè)人的價(jià)值觀中。在擁有較多文化資本的人的眼中,生育行為已不再是“隨性”或“自發(fā)”的,而是一種經(jīng)過(guò)深思熟慮的決策過(guò)程,是一種理性的行為。由于青少年時(shí)期生活經(jīng)歷所形成的價(jià)值觀的影響,持續(xù)性的“性情”會(huì)導(dǎo)致一種“少生、優(yōu)生”的偏好?!霸趧?dòng)機(jī)與行動(dòng)的關(guān)系鏈中,偏好起著‘承上啟下’的作用,它既是個(gè)人的價(jià)值動(dòng)機(jī)和利己動(dòng)機(jī)的相互作用的結(jié)果,又是決定個(gè)人作出行動(dòng)方式選擇和導(dǎo)致行動(dòng)結(jié)果的直接條件。”由于在青少年時(shí)期得到父母的較多關(guān)注和文化資本的傳遞,所以,當(dāng)在受計(jì)劃生育政策影響的一代進(jìn)行生育決策的時(shí)候,他們會(huì)傾向于讓他們的孩子也能夠得到更多的關(guān)注和文化資本的傳遞。

客觀化文化資本的增多對(duì)于生育率下降的作用也是顯而易見的。在生育率下降的原因中,避孕工具的使用對(duì)于生育率下降的作用是決定性的。相關(guān)書籍和計(jì)算機(jī)的普及,使得人們的避孕知識(shí)增加,獲得避孕工具的能力大大加強(qiáng)。與客觀化文化資本所對(duì)應(yīng)的文化生活的豐富多彩,一方面減少了人們性生活的頻率;另一方面也減少了孩子對(duì)于心理?yè)嵛亢蜐M足的效用,人們更愿意投入到更加豐富多彩的文化生活中,而不是把時(shí)間都花在撫養(yǎng)孩子上。此外,電視和計(jì)算機(jī)的普及使得人們更易接受“社會(huì)養(yǎng)老”等新的理念,這在一定程度上也降低了孩子的效用。

根據(jù)人口普查數(shù)據(jù),我國(guó)人均受教育年限從1964年的2.68年提高到2010年的8.25年,人口預(yù)期教育年限從1982年的6.13年增加到2005年的12.3年,勞動(dòng)人口人均受教育年限從1982年的7.74年上升到9.5年。受教育年限的增長(zhǎng)帶來(lái)了人力資本的增加,導(dǎo)致婦女進(jìn)行生育的機(jī)會(huì)成本大大增加,抑制了人們的生育需求。另外,由于文化資本的傳遞性,教育級(jí)別較高的人傾向于讓他們的子女保持他們較高的教育水平,必然會(huì)增加他們對(duì)子女的教育投入預(yù)期,從而促進(jìn)他們的生育選擇由“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變。

三、結(jié)論與討論

借助對(duì)計(jì)劃生育政策、文化資本與生育率下降三者關(guān)系的分析,本文探討了計(jì)劃生育政策在新時(shí)期作用機(jī)制復(fù)雜化的傾向。通過(guò)研究,我們發(fā)現(xiàn)在進(jìn)入市場(chǎng)轉(zhuǎn)型期特別是新世紀(jì)以來(lái)計(jì)劃生育政策已經(jīng)不再是依靠單一的行政指令來(lái)發(fā)揮作用,而是通過(guò)它的再生產(chǎn)效應(yīng)影響人們的生育決策,進(jìn)而維持我國(guó)的低生育率。我國(guó)的低生育率穩(wěn)定機(jī)制正在從政策控制機(jī)制向群眾自我約束機(jī)制轉(zhuǎn)變。

作為一項(xiàng)探索性的研究,本文展示了文化資本在計(jì)劃政策作用機(jī)制復(fù)雜化傾向中的解釋力。但是,單單是一個(gè)文化資本的變量是不足以說(shuō)明復(fù)雜的計(jì)劃生育再生產(chǎn)效應(yīng)的。如果想要更加深刻地了解計(jì)劃深遠(yuǎn)的再生產(chǎn)效應(yīng),仍需要更加細(xì)致、深入、大范圍的思考、調(diào)查和分析。

參考文獻(xiàn)

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篇10

一、我國(guó)計(jì)生過(guò)程中的“逆向選擇”現(xiàn)象

所謂逆向選擇,本文借用生物進(jìn)化現(xiàn)象,是指由于人類人為控制和干預(yù)人類自然的生產(chǎn)和再生產(chǎn)的過(guò)程而產(chǎn)生不利于人類生產(chǎn)和再生產(chǎn)的行為活動(dòng)。我國(guó)在低生育水平下的生育政策產(chǎn)生了地區(qū)分布、城鄉(xiāng)人口的逆向轉(zhuǎn)移,性別比嚴(yán)重失調(diào),代際機(jī)會(huì)不均,家庭逆向淘汰,獨(dú)生子女逆向獎(jiǎng)勵(lì),人口總量控制與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等諸多的社會(huì)問(wèn)題。

1、地區(qū)逆向轉(zhuǎn)移

改革開放以來(lái),我國(guó)東、中、西部地區(qū)人口比重形成了相對(duì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu),實(shí)踐證明這種依次遞減的梯度分布是與各地區(qū)的生產(chǎn)力水平和地理資源的分布相適應(yīng)的。西部雖然地域遼闊,但氣候條件惡劣,很多地方不適宜生存,生態(tài)人口脆弱,人口承載力很??;中部地區(qū),人口密度較大,資源開發(fā)利用較早,后備資源有限,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,人口吸納能力有限;東部地理位置優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),對(duì)人口和勞動(dòng)力具有很強(qiáng)吸納能力。有關(guān)專家測(cè)算,認(rèn)為:我國(guó)西部地區(qū)相對(duì)綜合資源承載力處于超載狀態(tài),而東部地區(qū)則處于富余狀態(tài),即西部地區(qū)的人口壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了東部地區(qū)。所以,勞動(dòng)力由中西部向東部發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移就成為必然的歷史規(guī)律。而生育政策的實(shí)施中,卻形成了逆向轉(zhuǎn)移。當(dāng)然這種轉(zhuǎn)移并不是勞動(dòng)力本身流動(dòng)形成的,而是由勞動(dòng)力增長(zhǎng)速度差異形成的。東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),生育率較低,發(fā)達(dá)地區(qū)人口已經(jīng)接近零增長(zhǎng)。而中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,生育率卻較高。據(jù)統(tǒng)計(jì),1978--2003年全國(guó)凈增的3.25億人口中,東部占了34%的份額,中部占了35.6%,西部占了305%,東部的增長(zhǎng)份額大大低于其人口存量比重,而中西部地區(qū)卻大大高于其人口存量比重。東部人口由改革初期的445%下降到37.9%,逆向轉(zhuǎn)移了6.6%,中部由31.2%上升至33.1%,逆向轉(zhuǎn)移了1.9%,西部由23.4%上升至305%,逆向轉(zhuǎn)移了7.1%。

2、城鄉(xiāng)逆向流動(dòng)

勞動(dòng)力由農(nóng)村、農(nóng)業(yè)向城市、非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移是工業(yè)化進(jìn)程中的必然規(guī)律。但在我國(guó)由于生育政策的結(jié)果卻出現(xiàn)了規(guī)模較大的逆向“流動(dòng)”。當(dāng)然這種流動(dòng)只是統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上逆向流動(dòng),是由于城鄉(xiāng)人口增長(zhǎng)的速率差引起的。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)在上個(gè)世紀(jì)70年代城鄉(xiāng)婦女總生育率相差4.4到1980年有所縮小為1.3,目前,差異進(jìn)一步縮小,但仍達(dá)到1.1(城市為1.2,農(nóng)村仍高達(dá)2.3)。如果按每年轉(zhuǎn)移1300萬(wàn)農(nóng)村人口計(jì)算,計(jì)劃生育40年,僅生育率差導(dǎo)致的城鄉(xiāng)逆向流動(dòng)人口就占轉(zhuǎn)移總?cè)丝诘?0%,幾乎相當(dāng)于轉(zhuǎn)移人口的總和。可見生育政策對(duì)我國(guó)城市化進(jìn)程的影響多么巨大。如果以城鄉(xiāng)巨大的生活水平差異、教育和衛(wèi)生條件差異來(lái)看,由于生育率差異導(dǎo)致的3億左右逆向轉(zhuǎn)移人口,無(wú)疑大大降低了我國(guó)人口的總體素質(zhì),進(jìn)一步降低了農(nóng)村的生活水平,增加了勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的總量和難度。

3、性別逆向選擇

按照國(guó)際社會(huì)定義,一般男女性別比在1.02―1.07之間是正常的。由于男性死亡率較高,人類在生育進(jìn)化過(guò)程中形成了男性偏高的生育選擇,以平衡由于死亡而導(dǎo)致的性別失衡。從我國(guó)1990和2000年的普查數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)出生嬰兒的性別比呈逐年增高的趨勢(shì)。從上世紀(jì)80年代初性別比就開始超出正常水平,到80年代后期,性別比就出現(xiàn)了異常偏高的現(xiàn)象,一直持續(xù)增長(zhǎng)至今,預(yù)計(jì)到2020年,20--45歲男性將比女性多3000萬(wàn)人左右。而上個(gè)世紀(jì)80年代正是我國(guó)強(qiáng)力推行“一孩化”的特殊時(shí)期,1984年以后雖有所放松,但比起70年代還是更為嚴(yán)格。我國(guó)性別比異常具有幾個(gè)顯著特點(diǎn):人口稀少的西部地區(qū)較低,而人口稠密的中東部較高;農(nóng)村、小城鎮(zhèn)較高,而大中城市較低。2000年人口普查數(shù)據(jù)顯示:西部、新疆,貴州、內(nèi)蒙、云南、寧夏、黑龍江較低在110以下;而陜西、廣西、海南、安徽、湖北、廣東和湖南最高,120以上;四川、江蘇、福建、河南較高在116-120。其余13省區(qū)在110-116;全國(guó)分市、鎮(zhèn)、縣的最低人口出生性別比分別為114.95、121.42和125.49。

4、代際機(jī)會(huì)不均

由于計(jì)劃生育政策的波動(dòng),形成了我國(guó)代際生育水平的差異較大。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,隨著生活水平、教育水平的提高和人們生育觀念的轉(zhuǎn)變,生育水平就會(huì)出現(xiàn)逐步降低的趨勢(shì)。我國(guó)也不例外。一般來(lái)說(shuō),由于生育水平自然降低的趨勢(shì)是漸進(jìn)和緩慢的,所以對(duì)人們的生活影響甚微。而在我國(guó),由于生育水平的下降是政策強(qiáng)力干預(yù)的結(jié)果,加之生育政策波動(dòng)較大,因而生育水平的下降對(duì)人們的生活和代際關(guān)系產(chǎn)生了顯著的影響,產(chǎn)生了明顯的代際不公現(xiàn)象。我國(guó)計(jì)生政策可以劃分為四個(gè)不同階段:1973―1980年“少、稀、晚”時(shí)期,1980―1984年,“一孩化”時(shí)期,1984―1999年,政策調(diào)整時(shí)期,1999年至今,低生育時(shí)期。第一個(gè)時(shí)期,政策到位,執(zhí)行有力,效果顯著。人口生育率從1970年的5.44快速降到1980年的2.24;第二時(shí)期,是一孩化強(qiáng)力推行的特殊時(shí)期,但效果很差。生育率反而有所上升,到1990年升至2.6。第三時(shí)期,由于政策調(diào)整,有條件地放開二胎生育,加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展帶來(lái)的抑制效應(yīng),生育率開始逐步降低,到1999年已降到人口更新水平以下。2000年至今是我國(guó)生育政策趨于穩(wěn)定、完善的時(shí)期,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)下,生育水平降到發(fā)達(dá)國(guó)家的低生育水平,生育率穩(wěn)定在1.8左右。正是上世紀(jì)60,70年代的高生育水平為我國(guó)后來(lái)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了源源不斷的人口紅利,而80年代以來(lái)的嚴(yán)格的生育政策,不僅產(chǎn)生了獨(dú)生子女問(wèn)題,而且引發(fā)了“婚姻擠壓”、就業(yè)困難、獨(dú)生子女養(yǎng)老負(fù)擔(dān)過(guò)重、未富先老、老齡社會(huì)勞動(dòng)力短缺等問(wèn)題,事實(shí)上形成了代際之間的機(jī)會(huì)不均、權(quán)利和義務(wù)失衡現(xiàn)象,人口安全隱患增多。

5、家庭逆向淘汰

家庭逆向淘汰的典型表現(xiàn)的就是“越窮越生”,地區(qū)和城鄉(xiāng)的逆向選擇只是家庭逆向淘汰的宏觀表現(xiàn)。據(jù)筆者觀察,目前媒體報(bào)道的貧困問(wèn)題大多與多子女生育相關(guān),據(jù)筆者調(diào)查,目前高校貧困生獨(dú)生子女幾乎為零,而大多為2-3胎生子女。目前我國(guó)農(nóng)村婦女生育水平為2.3,一對(duì)夫婦平均為2個(gè)多孩子。而城市則只有1.2―1.6個(gè),獨(dú)生子女家庭占了城市家庭的比重超過(guò)一半。家庭

的逆向淘汰,不僅加重了貧困家庭負(fù)擔(dān),加劇了兩極分化,而且會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,是構(gòu)建和諧社會(huì)的最不和諧因素之一。家庭的逆向選擇問(wèn)題對(duì)現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策和管理模式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。多子女戶(計(jì)劃外生育戶)多數(shù)在農(nóng)村,基本在“非單位人”家庭,多出現(xiàn)在貧困家庭,說(shuō)明了我國(guó)以行政為主導(dǎo)的計(jì)劃生育模式已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求了,說(shuō)明了我國(guó)以處罰為主要形式的制度誘導(dǎo)機(jī)制,在遭遇到貧困時(shí)的無(wú)奈和失效。因?yàn)椋F(xiàn)在農(nóng)村居民已經(jīng)沒有單位的行政和經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大約束,原來(lái)在體制下卓有成效的行政機(jī)制已不能有效地在解體后發(fā)揮作用了,原有的行政管理模式遭遇到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大沖擊,已經(jīng)嚴(yán)重削弱;以處罰為主導(dǎo)的計(jì)生管理模式,在遇到貧困時(shí),已經(jīng)無(wú)能為力了,因?yàn)樵谔幜P成本接近零的條件下,再大的處罰力度都是失效的;在遇到非單位人時(shí),超出行政管理職能范圍和管理成本,管理處罰已經(jīng)很難有效落實(shí)了。

6、社會(huì)逆向鼓勵(lì)

家庭的逆向選擇已經(jīng)充分暴露了現(xiàn)有的以行政處罰為主導(dǎo)的計(jì)生手段的問(wèn)題。現(xiàn)有的生育正向鼓勵(lì)政策與行政處罰相比,鼓勵(lì)政策顯得蒼白無(wú)力。城市獨(dú)生子女可以拿到每月10元的獨(dú)生子女費(fèi),這對(duì)于月收入千元以上的城市人來(lái)說(shuō),無(wú)異于杯水車薪,毫無(wú)吸引力可言。之所以城市人計(jì)劃生育做得好,主要是因?yàn)樾姓幜P對(duì)于城市人(大多屬于單位人)成本高昂,加上城市人觀念比較現(xiàn)代,較高的發(fā)展水平帶來(lái)了越來(lái)越強(qiáng)的生育抑制效果。高昂的子女撫育費(fèi)用、激烈的工作競(jìng)爭(zhēng)、較長(zhǎng)的教育年限以及高昂的生育成本等,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天無(wú)疑越來(lái)越替代生育政策發(fā)揮節(jié)育的主導(dǎo)作用。而對(duì)于農(nóng)村人口,不但處罰成本很小、生育成本低廉,而且生育可以帶來(lái)可觀的福利收益:人均多份耕地、養(yǎng)兒防老、分擔(dān)勞動(dòng)強(qiáng)度、適度的規(guī)模養(yǎng)育效應(yīng)等等。所以現(xiàn)行的計(jì)生政策導(dǎo)致很強(qiáng)的逆向選擇:多子女戶主要來(lái)自貧困農(nóng)村、體制外家庭。從現(xiàn)有的社會(huì)救助和保障體制來(lái)看,社會(huì)媒體關(guān)注的貧困群體大多有多子女的背景,社會(huì)救助對(duì)象大多是多子女家庭或多子女本人,而救助強(qiáng)度常常高于獨(dú)生子女的政策獎(jiǎng)勵(lì),甚至高于獨(dú)生子女帶來(lái)的家庭福利,實(shí)際上,這就變相鼓勵(lì)了多子女生育而抵消了獨(dú)生子女的政策優(yōu)惠。

7、總量控制與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的逆向選擇

我們?cè)谛老驳乜吹轿覈?guó)計(jì)生政策在控制人口增長(zhǎng)方面取得了巨大成果,同時(shí)不得不接受越來(lái)越嚴(yán)峻的人口問(wèn)題:生育質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)矛盾突出以及勞動(dòng)力后備不足、人口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡、未富先老、獨(dú)生子女養(yǎng)老問(wèn)題等諸多社會(huì)問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)一直把控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)作為計(jì)生工作的根本任務(wù),但在實(shí)際工作中,卻把計(jì)生工作的任務(wù)簡(jiǎn)單等同于控制人口的數(shù)量,而忽視了人口的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量問(wèn)題,這不僅帶來(lái)了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,而且會(huì)給計(jì)生工作帶來(lái)諸多的負(fù)面影響。

(1)人口年齡結(jié)構(gòu)失衡,人口安全問(wèn)題不容忽視。由于目前我國(guó)人口結(jié)構(gòu)不合理,在生育政策的“后移效應(yīng)”作用下,未來(lái)幾十年我國(guó)將面臨人口年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的挑戰(zhàn),人口安全隱患不容忽視。目前乃至今后40年,我國(guó)正面臨后備勞動(dòng)力增速下降和老年人比重過(guò)快上升、人口結(jié)構(gòu)日趨惡化、勞動(dòng)力短缺、社會(huì)贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)過(guò)重等社會(huì)問(wèn)題。隨著勞動(dòng)人口增長(zhǎng)率的下滑,我國(guó)人口紅利將提早結(jié)束,取而代之的將是“人口負(fù)債”時(shí)代。為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)近1/3的人口紅利的快速衰竭和老齡化的急速推進(jìn),使我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和社會(huì)養(yǎng)老制度等都將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

(2)人口紅利日益衰竭,勞動(dòng)力面臨短缺挑戰(zhàn)。雖然我國(guó)勞動(dòng)人口可以持續(xù)增長(zhǎng)到2016年,但我國(guó)勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)率,目前已經(jīng)開始快速下降。在今后一段時(shí)間內(nèi),甚至達(dá)不到發(fā)展中國(guó)家的平均增長(zhǎng)率(1.1%),只有0.4%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)研報(bào)告顯示,全國(guó)20%的農(nóng)村已無(wú)多少剩余勞動(dòng)力;在中部地區(qū)的許多農(nóng)村里。16―25歲的青壯年越來(lái)越少,幾乎沒有剩余的勞動(dòng)力了。反映在勞動(dòng)力市場(chǎng)上,是勞動(dòng)力需求數(shù)量與求職人數(shù)的比率趨于上升。我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2001年四個(gè)季度中,該比率最低時(shí)為0.65―0.75,到了2004年提高到0.89―0.94,在2005年前2個(gè)季度達(dá)0.94和0.95,仍有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)??梢娢覈?guó)勞動(dòng)力利用空間迅速縮小,勞動(dòng)力開始由結(jié)構(gòu)性短缺趨向總量短缺。勞動(dòng)力短缺不僅挑戰(zhàn)著我國(guó)的現(xiàn)有的勞動(dòng)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,而且對(duì)我國(guó)目前的勞動(dòng)力資源的開發(fā)和利用提出了更高、更迫切的要求。

(3)未富先老,獨(dú)生子女老人養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)突出。最近幾年的人口普查和抽查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)老齡化正以0.3%的速度進(jìn)推進(jìn)。2005年我國(guó)60歲及以上人口為14408萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?1.03%(其中,65歲及以上人口為10045萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?.69%),我國(guó)已經(jīng)步入老齡社會(huì)。預(yù)計(jì)到2040年我國(guó)老齡人口達(dá)到峰值4.3億,比重將達(dá)30%,也就是說(shuō)三個(gè)人中就有一個(gè)老人,而勞動(dòng)力的撫養(yǎng)比將高達(dá)2/3。屆時(shí)我國(guó)人均GDP約5000美元,也就相當(dāng)于目前的世界平均水平。屆時(shí),我國(guó)將是第一個(gè)在未達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平就率先步入深度老齡社會(huì)的國(guó)家。我國(guó)將面低水平社會(huì)保障條件下的最大人口的養(yǎng)老問(wèn)題。我國(guó)約1億獨(dú)生子女也將先后步入老齡,這些老人將面臨巨大的家庭養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)。

(4)勞動(dòng)力未來(lái)短缺與目前勞動(dòng)力增長(zhǎng)總量過(guò)大的矛盾突出。據(jù)預(yù)測(cè),我國(guó)人口總量2030年到達(dá)最高點(diǎn),為15億人左右,其間我國(guó)人口將增加2億左右。而勞動(dòng)人口在2016年達(dá)到頂點(diǎn),將超過(guò)10億人。近期我國(guó)人口增長(zhǎng)壓力仍然很大,就業(yè)問(wèn)題將異常突出,因而控制人口增長(zhǎng)的壓力將不容絲毫懈怠,而遠(yuǎn)期我國(guó)將面臨深度老齡化和勞動(dòng)力相對(duì)短缺的問(wèn)題。未來(lái)20年,我國(guó)計(jì)生工作將更加復(fù)雜和嚴(yán)峻:總量控制與人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化矛盾異常突出,人口質(zhì)量現(xiàn)狀與我國(guó)人口快速轉(zhuǎn)型還很不適應(yīng),人口儲(chǔ)備與未來(lái)勞動(dòng)力需求存在著越來(lái)越突出的缺口。

二、產(chǎn)生“逆向選擇”的政策原因

我國(guó)計(jì)劃生育過(guò)程中產(chǎn)生逆向選擇的原因是多方面,有文化的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、思想觀念的原因,但主要和直接的原因還是與我國(guó)的計(jì)生政策、管理體制和計(jì)生工作相聯(lián)系。

1、不統(tǒng)一、不穩(wěn)定的計(jì)生政策,加劇了人口地區(qū)、城鄉(xiāng)分布的不合理和代際不公

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)事實(shí)上執(zhí)行的是有差別的計(jì)生政策。目前,這種差別仍然十分顯著:在城市執(zhí)行的是一胎生育(男女雙方都是獨(dú)生子女的可以生育兩個(gè)孩子),而在農(nóng)村執(zhí)行的則是有差別的二胎政策(多數(shù)省規(guī)定,生了一個(gè)女孩的可以再生一個(gè);云南、青海、寧夏、新疆、海南等省(區(qū))規(guī)定農(nóng)民可以生育兩個(gè)孩子;農(nóng)牧民沒有生育數(shù)量的限制),這就鼓勵(lì)了政策性人口城鄉(xiāng)逆向轉(zhuǎn)移。由于農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)省區(qū)、農(nóng)村執(zhí)行的二胎政策,導(dǎo)致了城鎮(zhèn)化滯后的中西部地區(qū)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的人口

之間的人口逆向轉(zhuǎn)移。由于實(shí)施計(jì)生政策的前三個(gè)10年執(zhí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)的政策,特別是在上世紀(jì)80年代前期執(zhí)行了嚴(yán)重脫離實(shí)際的城鄉(xiāng)“一孩化”政策導(dǎo)致政策斷層,增大了居民的政策不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn),所以在80年代出現(xiàn)扎堆“搶生”和“強(qiáng)生”現(xiàn)象,導(dǎo)致生育率短期內(nèi)大幅度回升的逆向選擇,從而加劇了代際不公。而在大多數(shù)省區(qū)農(nóng)村執(zhí)行的二胎“例外”生育(頭胎為一個(gè)女孩),在現(xiàn)代技術(shù)手段支持下,出現(xiàn)了選擇性別生育的異常想象。楊菊華博士的研究顯示:在推行女孩例外制省份和地區(qū),兒童性別比最高,而且,生育政策越緊的地區(qū),老齡人口比例呈越高的趨勢(shì)。

2、現(xiàn)代科技手段的濫用和衛(wèi)生保健水平的提高導(dǎo)致了人口的性別比偏高

人類在長(zhǎng)期進(jìn)化過(guò)程中形成了應(yīng)對(duì)男性死亡率較高的男性出性別比偏高的生育規(guī)律,在現(xiàn)代科技普及、嬰幼兒死亡率很低的今天,卻形成了令人尷尬的性別失衡問(wèn)題。當(dāng)然,中國(guó)近年來(lái)人口的出生性別比偏高主要是現(xiàn)代技術(shù)手段的不合理濫用導(dǎo)致的。上世紀(jì)80年代,B超技術(shù)開始在城鄉(xiāng)普及,助長(zhǎng)了具有強(qiáng)烈男性偏好的居民在生育中非法采取人工性別選擇。80年代初,該技術(shù)由大中城市、小城鎮(zhèn)到農(nóng)村,由信息交通便利的地區(qū)擴(kuò)散到邊遠(yuǎn)地區(qū),而性別比偏高的分布情況恰恰印證了現(xiàn)代技術(shù)在不同地區(qū)、不同時(shí)段的普及影響,由于大中城市的男孩偏好較弱,在技術(shù)普及的早期影響較小。有關(guān)研究也證實(shí)我國(guó)人口出生性別比與生育政策、男性偏好、傳統(tǒng)文化、受教育程度、城鄉(xiāng)差異等因素均無(wú)關(guān),是由于人為干擾胎兒性別引起的。

3、行政處罰為主導(dǎo)的計(jì)生工作模式越來(lái)遭遇到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障政策的沖擊

我國(guó)近40年生育政策的實(shí)踐說(shuō)明,在計(jì)劃條件下卓有成效的行政處罰模式在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不僅效率低下、容易引發(fā)激烈沖突,而且在過(guò)分嚴(yán)厲的政策條件下會(huì)導(dǎo)致生育率的反彈,在較好的社會(huì)保障環(huán)境中會(huì)產(chǎn)生逆向鼓勵(lì)。而上世紀(jì)90年代后期以來(lái)的實(shí)踐說(shuō)明,較寬松的生育政策卻導(dǎo)致生育率下降,而且保持了目前的低生育水平。國(guó)外實(shí)踐也說(shuō)明,不采用行政處罰強(qiáng)制手段,依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展和利益誘導(dǎo),同樣可以取得控制人口,穩(wěn)定低生育水平的目的⑧,證明了“發(fā)展才是最好的節(jié)育手段”的道理,而且隨著社會(huì)發(fā)展水平的提高,生育水平的下降是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。

4、違背人口規(guī)律、盲目急于求成的計(jì)生工作,加劇了人口安全隱患

回顧我國(guó)計(jì)生歷程可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)計(jì)生工作20世紀(jì)80年代出現(xiàn)了大的波動(dòng)和挫折,都是由于違背人口生育規(guī)律、急功近利導(dǎo)致的。從我國(guó)人口現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)由于長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)生工作過(guò)分強(qiáng)調(diào)控制人口的總量,而忽視了人口的微觀結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人口質(zhì)量的提高,給我國(guó)人口安全留下了諸多隱患:未富先老、老齡化過(guò)快,性別比過(guò)高、代際不公,人口紅利衰竭過(guò)早、人口質(zhì)量不高,人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)早過(guò)快、結(jié)構(gòu)矛盾突出等。

三、糾正和應(yīng)對(duì)“逆向選擇”的政策建議

1、建立統(tǒng)一穩(wěn)定可預(yù)期的計(jì)生政策,確保我國(guó)人口的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型

面臨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)由青年型快速向老年型結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,我國(guó)生育形勢(shì)更加復(fù)雜多變。因而,為保證我國(guó)人口轉(zhuǎn)型的平穩(wěn)過(guò)渡,更需要加強(qiáng)政策穩(wěn)定性和可預(yù)見性。隨著我國(guó)社會(huì)保障制度的完善和保障水平的提高,及早建立統(tǒng)一穩(wěn)定的可預(yù)期的生育政策,才是應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的生育環(huán)境,有效防止逆向選擇的最佳選擇。

2、建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和低生育水平的新管理體制,提高管理效率

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和生活水平的提高,人們的生育觀念和生活方式在發(fā)生巨大的變革,所以要充分利用多元社會(huì)的利益誘導(dǎo)機(jī)制和發(fā)展對(duì)生育的反向作用,創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制,逐步建立并完善適應(yīng)低生育水平的計(jì)生管理體制和工作方法,適時(shí)誘導(dǎo)人們合理生育,保持低生育水平。

3、充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,提高人口出生質(zhì)量

轉(zhuǎn)變計(jì)生觀念,充分利用現(xiàn)代科技手段干預(yù)人口生育的功能,提高人口的出生質(zhì)量。要吸取計(jì)生工作的教訓(xùn),把計(jì)生工作的重點(diǎn)放在提高人口的質(zhì)量上,利用法律、經(jīng)濟(jì)和行政的手段堅(jiān)決杜絕導(dǎo)致逆向選擇的人工干預(yù),建立科學(xué)有效、覆蓋全民的防御缺陷生育、保障零缺陷生育的預(yù)防和干預(yù)機(jī)制。

4、適時(shí)放開二胎生育,確保我國(guó)的人口安全

從法律和權(quán)、責(zé)、利對(duì)等的角度看,有差別的二胎生育政策,是有違公平精神的,而且會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。二胎生育覆蓋的主要是農(nóng)村和邊遠(yuǎn)省區(qū),而且這些地方在實(shí)際執(zhí)行中,政策較寬松,事實(shí)上造成農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的二胎甚至多胎生育,而城市則形成了事實(shí)上的一胎生育政策。計(jì)生政策執(zhí)行的結(jié)果,不僅導(dǎo)致人口的逆向淘汰,而且放任了落后地區(qū)和農(nóng)村的性別失衡,從而鼓勵(lì)逆向選擇,加劇了人口結(jié)構(gòu)的矛盾,降低了人口的整體素質(zhì),拖累了落后地區(qū)和農(nóng)村的發(fā)展、拉大地區(qū)和城鄉(xiāng)的發(fā)展差距,增加了政府協(xié)調(diào)發(fā)展的難度。所以適時(shí)放開二胎生育政策,不僅是對(duì)逆向選擇和逆向淘汰的補(bǔ)償和平抑,而且是以人為本,科學(xué)、公平、協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求。

5、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮發(fā)展的生育抑制效應(yīng)

綜合來(lái)看,發(fā)展才是最好的節(jié)育政策。人口生育的逆向選擇的背后都有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后的深層原因。中外的歷史經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,哪里的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá),哪里的生育水平就較低。我國(guó)逆向選擇的“重災(zāi)區(qū)”基本都集中在經(jīng)濟(jì)社會(huì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)(人為干預(yù)胎兒性別例外),所以計(jì)生工作的重點(diǎn)不在城市和發(fā)達(dá)地區(qū),而在相對(duì)落后的邊遠(yuǎn)地區(qū)和鄉(xiāng)村。因此加大落后地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,才是最徹底最自然的節(jié)育政策。