導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電力安全生產(chǎn)報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督、防控及應(yīng)急處理體系，最大限度消除各類安全隱患，杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故，我們結(jié)合電力企業(yè)自身安全生產(chǎn)特點(diǎn)，在我公司熱電廠開展了安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng)，并將自查活動(dòng)分為學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、匯總整改三個(gè)階段組織實(shí)施?，F(xiàn)將活動(dòng)開展的有關(guān)情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下：

（一）學(xué)習(xí)宣傳

為提高電廠員工的安全意識(shí)和安全技能，自覺遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，作為此次安全生產(chǎn)自查的一部分，我們組織全廠員工進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育，對(duì)安全生產(chǎn)的深遠(yuǎn)意義、有關(guān)安全規(guī)章制度、生產(chǎn)事故案例以及違反規(guī)范操作造成的嚴(yán)重后果做了深入宣傳，要求每名員工自覺樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握電廠運(yùn)行安全生產(chǎn)規(guī)程，從個(gè)人崗位和日常工作中做起，在全廠上下形成人人講安全、查隱患、防事故的良好風(fēng)氣。

（二）自查自糾

由于我公司熱電廠剛剛結(jié)束調(diào)試投入生產(chǎn)運(yùn)營，正處于人員、設(shè)備的熟悉和磨合期，由于各種原因?qū)е鲁霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故的幾率較大，因此我們將此次自查的側(cè)重點(diǎn)落在查組織、查漏洞、查隱患、查措施、查制度等幾個(gè)方面，不僅是對(duì)某一個(gè)環(huán)節(jié)的自查自糾，而是對(duì)電廠生產(chǎn)運(yùn)行的總體體系進(jìn)行拉網(wǎng)徹查，為電廠今后的安全生產(chǎn)運(yùn)行創(chuàng)造良好的開端和基礎(chǔ)。自查活動(dòng)中重點(diǎn)對(duì)與生產(chǎn)運(yùn)行及關(guān)系電力系統(tǒng)穩(wěn)定的主要設(shè)備運(yùn)行情況、自動(dòng)保護(hù)裝置進(jìn)行了檢查，對(duì)各系統(tǒng)設(shè)備的定期維護(hù)、檢查以及責(zé)任的分屬、落實(shí)情況進(jìn)行了全面核實(shí)，對(duì)各個(gè)車間、專業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)程、操作規(guī)程、事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案等制度規(guī)定進(jìn)行了梳理，同時(shí)對(duì)可能影響安全生產(chǎn)的防洪防汛、消防、安全保衛(wèi)等外部因素進(jìn)行了一并檢查。

通過此次安全自查活動(dòng)，我公司熱電廠安全生產(chǎn)運(yùn)行的總體情況比較平穩(wěn)，沒有發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)事故及人身傷害事故的安全隱患，但在安全生產(chǎn)管理體系上仍存在一些這樣或那樣的問題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們將逐一備案記錄在冊(cè)，并落實(shí)專人專責(zé)限期進(jìn)行整改，一時(shí)無法整改的，將在確保安全的前提下采取臨時(shí)性補(bǔ)救措施，并建立安全生產(chǎn)隱患復(fù)查、倒查制度，不定期對(duì)存在問題的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保此次檢查成效落到實(shí)處。

（三）匯總整改

通過此次自查活動(dòng)的開展以及貴局領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)后提出的寶貴意見，我們將對(duì)存在的若干問題逐一落實(shí)整改，并初步提出了整改方案：

1、關(guān)于廠區(qū)內(nèi)未設(shè)立明顯的高壓設(shè)備及油區(qū)防火危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)的問題。檢查工作結(jié)束后，我們立即按照有關(guān)安全規(guī)范趕制了高壓設(shè)備危險(xiǎn)標(biāo)志，并在合理位置進(jìn)行張貼、標(biāo)定。

2、關(guān)于安全出口缺少疏散標(biāo)志的問題。根據(jù)消防法規(guī)緊急疏散的相關(guān)規(guī)定，我們?cè)陬A(yù)先設(shè)計(jì)的安全通道處，完善了安全出口標(biāo)志。

3、關(guān)于建立安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議制度。自我廠試運(yùn)行以來，每日下午5：00由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)召集安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)各系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行匯總、檢查，并由專人做會(huì)議紀(jì)要。

4、關(guān)于員工安全培訓(xùn)記錄問題。我們通過定期或不定期舉行各專業(yè)考試、現(xiàn)場(chǎng)模擬操作、反事故演練等形式，督促員工自覺樹立安全意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)技能學(xué)習(xí)，并將員工的安全生產(chǎn)考核情況進(jìn)行積累、備案，作為評(píng)價(jià)員工工作表現(xiàn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

5！、關(guān)于應(yīng)急救援預(yù)案送貴局備案的問題。我們將及時(shí)將救援預(yù)案送交貴局備案，并在預(yù)案進(jìn)行變更、改動(dòng)時(shí)及時(shí)通報(bào)貴局更新。

6、關(guān)于建立安全生產(chǎn)責(zé)任書問題。我們將于近期建立安全生產(chǎn)聯(lián)責(zé)制度，在生產(chǎn)組織體系內(nèi)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確個(gè)人的安全生產(chǎn)職能職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，使每名員工都擔(dān)負(fù)起維護(hù)安全生產(chǎn)的責(zé)任，建立完善、高效的安全生產(chǎn)體系。

篇2

根據(jù)地**州安全生產(chǎn)委員會(huì)（**發(fā)電[20xx]1號(hào)）《**州安全生產(chǎn)委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查文件的通知》的通知，我局按著行業(yè)主管的原則，組成檢查組，對(duì)全縣水電企業(yè)、犁地坪水庫建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真清理排查治理和督促檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、 水電企業(yè)及在建電站安全生產(chǎn)排查治理情況

1、 要求各水電企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，汛期落實(shí)防汛值班制度，雨季加大巡查力度，抓好安全隱患排查、宣傳教育工作；

2、 對(duì)倮馬電站，由于壓力管道線工程存在高差大，坡度陡的實(shí)際情況，采取各項(xiàng)預(yù)防措施，避免由于土建和管道安裝施工所帶來的安全隱患，對(duì)廠房工程尾水出口配備應(yīng)急沙袋；

3、 對(duì)各在建水電站的棄渣場(chǎng)地應(yīng)及時(shí)進(jìn)行防護(hù)處理及綠化恢復(fù)，確保施工區(qū)的水土保持；

4、 對(duì)各發(fā)電企業(yè)，要求認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好汛期防汛值班工作，特別是對(duì)壓力前池、引水明渠壩體的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，確保電站安全渡汛；

5、 各在建水電站，在施工過程中要做好必要的防護(hù)工作，嚴(yán)防施工造成附近村民人員和財(cái)產(chǎn)損失。

二、 犁地坪水庫安全生產(chǎn)排查治理情況

犁地坪水庫壩體填筑已達(dá)到渡汛高度，對(duì)安全生產(chǎn)作了進(jìn)一步要求：

1、 進(jìn)一步履行好安全生產(chǎn)責(zé)任狀，切實(shí)提高安全生產(chǎn)意識(shí)，加大宣傳教育力度；

2、 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和汛期安全工作，細(xì)化措施，抓好落實(shí)；

3、 對(duì)上壩公路存在的安全問題要引起足夠重視，罐漿平洞的開挖做好安全防范，施工中要有預(yù)防安全事故的預(yù)案；

4、 水庫一級(jí)支流紙廠河上方的施工公路開挖對(duì)汛期的紙廠河會(huì)造成堵塞，要求雨季要加強(qiáng)好巡查。對(duì)造成河道堵塞的土石、樹木要及十清出。

5、 要求盡快做好上壩公路及開挖面的水保工程，確保汛期不發(fā)生因水土流失造成的地質(zhì)災(zāi)害事故。

篇3

【關(guān)鍵詞】電力安全；生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；查評(píng)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國電力事業(yè)發(fā)展迅猛，截止2012年一季度，全國全口徑裝機(jī)容量達(dá)到10.6億萬千瓦，居世界第2位。年發(fā)電量達(dá)4.8萬億KW·h，居世界第1位。為抓好電力安全監(jiān)管工作，2011年12月國家電力監(jiān)管委員會(huì)和國家安全監(jiān)督管理總局聯(lián)合召開全國電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作首次會(huì)議，要求電力行業(yè)努力實(shí)現(xiàn)2013年底前規(guī)模以上電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，2015年底前所有火力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化）達(dá)標(biāo)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)目的是確保一般事故隱患排查及時(shí)排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意識(shí)和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效禁止，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高，防范事故能力明顯加強(qiáng)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)概念及主要內(nèi)容

1.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定義

通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)控機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，人、設(shè)備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

1.2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要內(nèi)容包括

安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全裝備標(biāo)準(zhǔn)化、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)

2.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件

（1）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家電力監(jiān)管委員會(huì)《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（電監(jiān)安全[2011]21號(hào)）

（2）國家電力監(jiān)管委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)管理辦法（試行）的通知》（電監(jiān)安全[2011]28號(hào)）

（3）國家電力監(jiān)管委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（辦安全[2011]83號(hào)）

（4）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家電力監(jiān)管委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（電監(jiān)安全[2011]23號(hào)）

2.2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及規(guī)范性引用文件

火力發(fā)電企業(yè)涉及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》等44個(gè)法律法規(guī)、規(guī)章制度。個(gè)別法律法規(guī)、規(guī)章制度已實(shí)施最新版的。

GB 2894安全標(biāo)準(zhǔn)志及其使用導(dǎo)則、GB 4053-1993 《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求》等21個(gè)國家強(qiáng)制性及推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

DL5000-2000 火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程、DL/T 755-2001電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則等34個(gè)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。注意個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范已有新的版本，如電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）DL 408-1991由新的GB26860-2011代替。

AQ/T9006-2010 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范及等5個(gè)安全及其他相關(guān)規(guī)范。

3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范所含蓋的內(nèi)容

安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、信息報(bào)送和事故處理、績(jī)效考核和持續(xù)改進(jìn)等13個(gè)方面計(jì)54項(xiàng)。

4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展過程

某發(fā)電企業(yè)是兩省資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，煤電聯(lián)營的示范企業(yè)。2012年11月以88.93分通過電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。現(xiàn)將該企業(yè)開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要工作介紹如下：

4.1 積極宣傳，營造氛圍

先進(jìn)的安全理念是做好安全工作的方法，思想帶動(dòng)工作。企業(yè)按照電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)要求，緊密結(jié)合本企業(yè)“三標(biāo)一體”（技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)安健環(huán)整合管理體系），積極推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。利用各種條件和場(chǎng)所大力宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重大意義，不斷提高廣大干部、職工的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。

同時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)專家結(jié)合國家電監(jiān)會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求和發(fā)電企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理規(guī)定、核心內(nèi)容、自查和自評(píng)方法、達(dá)標(biāo)程序、達(dá)標(biāo)條件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)講解，使企業(yè)員工進(jìn)一步了解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的工作核心、目標(biāo)、內(nèi)容和評(píng)審步驟。

4.2 成立組織機(jī)構(gòu)，實(shí)施方案，開展動(dòng)員工作

根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，該企業(yè)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，下屬設(shè)立綜合管理、安全、鍋爐、汽機(jī)化學(xué)、電氣儀控信息、灰硫燃料環(huán)境和消防交通保衛(wèi)等七個(gè)工作小組，并確定每個(gè)工作的負(fù)責(zé)人及組員。同時(shí)，編制、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案，宣布培訓(xùn)學(xué)習(xí)、自查自糾、復(fù)查驗(yàn)收和提出評(píng)審申請(qǐng)等各階段的計(jì)劃內(nèi)容。明確責(zé)任部門、責(zé)任人和計(jì)劃完成時(shí)間。依據(jù)工作實(shí)施方案，企業(yè)組織各工作小組召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化開展的必要性和重要性以及實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的目標(biāo)進(jìn)行宣貫，做好開展自查自評(píng)準(zhǔn)備工作。

4.3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)

為進(jìn)一步深入了解、掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體評(píng)分內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)組織各工作小組組長(zhǎng)、部分領(lǐng)導(dǎo)小組成員和專業(yè)工程師，參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。掌握電力監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作的要求，具體到每一項(xiàng)查評(píng)的方法和依據(jù)，并確定適用于本企業(yè)的評(píng)審條款。

4.4 企業(yè)認(rèn)真開展自查自評(píng)工作

依據(jù)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定符合本企業(yè)的共有119條，1500分。各工作小組根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容，逐條開展自查自評(píng)工作。對(duì)查評(píng)的每條內(nèi)容，盡量以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為充分的證據(jù)及支持材料，真實(shí)反映本企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、安全管理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的各類安全隱患、設(shè)備、設(shè)施缺陷等安全問題，主要有：

企業(yè)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了安全管理中的不足之處，全面梳理了設(shè)備、設(shè)施的缺陷，進(jìn)一步提升安全管理水平。

5 查評(píng)整改中的注意事項(xiàng)

查評(píng)后的整改階段關(guān)鍵是重點(diǎn)解決檢查出的問題，這是安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作中，即耗時(shí)最多，也是最為煩鎖的工作，時(shí)間一般不少于3個(gè)月。各專業(yè)小組集思廣益、本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)自查出的問題，按照“邊查邊改”和“閉環(huán)管理”的原則，制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，落實(shí)整改時(shí)間、責(zé)任人，落實(shí)整改。對(duì)有一定難度或需上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持、協(xié)調(diào)的問題， 及時(shí)匯報(bào)，做到自查中不留死區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)整改中出現(xiàn)的問題。

各專業(yè)組自查梳理的問題完成整改后，按照評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次全面復(fù)查，并對(duì)結(jié)論進(jìn)行評(píng)議。對(duì)暫時(shí)整改不了的問題，制定相應(yīng)的防范措施，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。

規(guī)范填寫自評(píng)表，評(píng)定扣分點(diǎn)及原因說明，最終形成自評(píng)報(bào)告和自評(píng)分?jǐn)?shù)。

6 查評(píng)中的注意事項(xiàng)

（1）企業(yè)向評(píng)審組提交自評(píng)報(bào)告，真實(shí)反映自查自評(píng)的情況，以及查出的問題整改完成的情況。避免出現(xiàn)評(píng)審機(jī)構(gòu)查評(píng)分?jǐn)?shù)與企業(yè)自評(píng)分?jǐn)?shù)差距過大的現(xiàn)象。

（2）自查報(bào)告附件資料必須完整有效，如：《電力業(yè)務(wù)許可證》《并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)合格證》等。

（3）各專業(yè)組提前準(zhǔn)備相關(guān)受審材料及查評(píng)的支撐資料、電子臺(tái)賬、投影等，以便節(jié)約查評(píng)時(shí)間。

（4）首末次評(píng)審會(huì)議：在首次會(huì)議上，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表提出查評(píng)要求。查評(píng)組組長(zhǎng)介紹查評(píng)組員、查評(píng)內(nèi)容及分工安排。受審企業(yè)向查評(píng)組介紹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作開展情況

（5）企業(yè)合理安排人員全程陪同檢查，查評(píng)中盡量做到有問必答。同時(shí)準(zhǔn)備檢查車輛，便于廠外灰場(chǎng)、補(bǔ)給水泵房及補(bǔ)給水管線等廠外設(shè)施的檢查。準(zhǔn)備部分檢測(cè)工具如：手持測(cè)溫儀、萬用表等，用于現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的檢查。

（6） 在末次會(huì)議上，評(píng)審組分別對(duì)查評(píng)的問題及扣分項(xiàng)目進(jìn)行闡述，并給出查評(píng)的綜合評(píng)分和評(píng)級(jí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人及各專業(yè)組長(zhǎng)認(rèn)真聽取評(píng)審組的匯報(bào)，確認(rèn)評(píng)審組提出的問題。并及時(shí)制定整改措施，在電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定的整改期限內(nèi)，向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)查評(píng)問題整改的情況。

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關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；電力；安全；生產(chǎn)；管理

引 言：

供電行業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持動(dòng)力，其持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)以及安全管理關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面，不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)效益，還包括社會(huì)效益。安全生產(chǎn)需要將基本的安全管理落實(shí)到具體，安全是經(jīng)營、發(fā)展的前提，針對(duì)電力行業(yè)的安全管理現(xiàn)狀，建立科學(xué)有效的安全監(jiān)管機(jī)制，從員工安全生產(chǎn)意識(shí)培養(yǎng)教育開始，安全是生產(chǎn)的前提，也是自身生命的保障，安全關(guān)乎個(gè)人和國家，將此意識(shí)上升為職業(yè)道德，避免因工作疏忽而造成的重大損失，給社會(huì)帶了極其惡劣的影響。

一、電力安全生產(chǎn)概述

1.電力安全生產(chǎn)的概念

電力安全生產(chǎn)指的是為使電力生產(chǎn)過程在符合安全的物質(zhì)條件和秩序下進(jìn)行，以防止人身傷亡、設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故以及各種災(zāi)害的發(fā)生，保障職工的安全健康和設(shè)備、電網(wǎng)的安全以及“發(fā)、送、變、配、用”電各個(gè)環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行而采取的各項(xiàng)措施和活動(dòng)。

2.電力安全生產(chǎn)的范圍

電力安全生產(chǎn)包括發(fā)電、送電、變電、配電、用電、電網(wǎng)的生產(chǎn)安全；電力基本建設(shè)的生產(chǎn)安全，即火電建設(shè)施工、水電建設(shè)施工、送變電建設(shè)施工等的生產(chǎn)安全；此外還有電力生產(chǎn)（建設(shè)施工）多種經(jīng)營的生產(chǎn)安全。

二、新形勢(shì)下做好電力安全生產(chǎn)的意義

安全生產(chǎn)是我國的一項(xiàng)基本國策，是保證國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)安定的基本條件，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大效益的基礎(chǔ)，發(fā)生電力安全事故必然減少對(duì)外供電，增加各種費(fèi)用支出，其結(jié)果造成企業(yè)成本上升、效益下降，同時(shí)職工的生命和健康也得不到保證，家庭幸福受到威脅。所以搞好安全生產(chǎn)是電力企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)職工根本利益、實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工家庭和諧、穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

三、如何加強(qiáng)新形勢(shì)下電力安全生產(chǎn)管理

1.緊抓認(rèn)識(shí)，更新安全理念

隨著新技術(shù)的改革以及管理體制的深化，安全的定義也需要逐漸完善，安全不僅僅是利益的前提，更重要的是員工的生命安全。在事故面前，人的生命重于其他，因此在復(fù)雜的管理工作中，仍舊要以人為本，建立安全型企業(yè)文化意在以氛圍推動(dòng)工作，從意識(shí)層面提升安全管理。要將人本管理作為工作的改變集中點(diǎn)，員工的生命高于利益，應(yīng)變被動(dòng)教育、懲罰為主動(dòng)的學(xué)習(xí)、維護(hù)，充分調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性，被動(dòng)的管理提升為主動(dòng)的預(yù)防能夠有效的降低隱患發(fā)生率，實(shí)現(xiàn)人性的管理對(duì)企業(yè)也有反向的推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的安全生產(chǎn)。

2.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

龐大的電力企業(yè)管理系統(tǒng)需要有經(jīng)驗(yàn)的責(zé)任人予以科學(xué)、合理、全面的統(tǒng)籌，安全管理也需要各部門的積極配合，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌分化，明確各部門的安全成產(chǎn)責(zé)任，再經(jīng)由部門劃分具體的工作責(zé)任，目的在于將責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人，避免松散的管理造成工作的疏忽。明確安全成產(chǎn)的責(zé)任能夠有效提高員工的安全意識(shí)，建立合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制能夠推動(dòng)責(zé)任細(xì)化工作。安全依托于意識(shí)，只有使員工充分認(rèn)識(shí)到安全的重要性才能有效推進(jìn)表里兼?zhèn)涞墓芾硐到y(tǒng)，外在的安全教育是內(nèi)在意識(shí)提升的動(dòng)力，在意識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴能夠保證安全生產(chǎn)的持續(xù)性。

3.建立并完善電力安全檢查制度，切實(shí)開展水電力安全生產(chǎn)檢查工作

就近年來供電企業(yè)發(fā)生的事故報(bào)告總結(jié)，突發(fā)性的事故往往事出有因，經(jīng)過細(xì)致排查后發(fā)現(xiàn)，多是因?yàn)槿粘９ぷ髦械募?xì)節(jié)問題引發(fā)連鎖反應(yīng)而釀成大禍。量變到質(zhì)變的哲學(xué)規(guī)律依然適用于電力安全生產(chǎn)中，日常的巡查能夠降低事故發(fā)生率，將安全隱患的萌芽掐斷，從而有效地防止事故發(fā)生。制定相關(guān)的巡查標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程是安全監(jiān)管工作的必要環(huán)節(jié)，將巡查分為日常定期巡查，以月度季度年度為單位，確保巡查力度能夠提高安全生產(chǎn)的意識(shí)。各部門還有建立自我檢查的制度，在雙重檢查的前提下才能有效防患于未然。檢查包括設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、工作進(jìn)度、安全防護(hù)等諸多方面，以細(xì)致保障安全。

4.不斷加強(qiáng)人員培訓(xùn)

電力安全生產(chǎn)的重要責(zé)任在于人員，安全管理的核心是在于能否調(diào)動(dòng)員工的安全生產(chǎn)積極性，將被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)的意識(shí)。工作重點(diǎn)一則是監(jiān)管人員的素質(zhì)培訓(xùn)，掌握基本的法規(guī)和技能，同時(shí)也要學(xué)習(xí)科學(xué)管理的課程。

5.不斷完善電力安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系

電力系統(tǒng)制度的改革深化要求安全規(guī)程要進(jìn)一步適應(yīng)期發(fā)展步伐，即針對(duì)頻發(fā)問題和生產(chǎn)實(shí)踐進(jìn)一步調(diào)整和完善，以適應(yīng)新的體制發(fā)展。相關(guān)的法規(guī)、規(guī)程的制定需要各部門通力合作，在積極聽取生產(chǎn)企業(yè)的報(bào)告意見后，征詢法律部門的意見，在安全生產(chǎn)實(shí)踐和法律法規(guī)的雙重限定下完成基本的修改。要做到面面俱到、突出重點(diǎn)，即考慮到安全生產(chǎn)的全局，同時(shí)將安全與管理相結(jié)合，并作為重點(diǎn)推行，保證安全生產(chǎn)有章可循。

6.堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督，提高監(jiān)管水平

電力安全管理工作是在和諧社會(huì)發(fā)展要求下重新推上研究重點(diǎn)的體制改革部分，鑒于綜合性的工作性質(zhì)，應(yīng)建立系統(tǒng)的監(jiān)管體制，以面對(duì)各種可能出現(xiàn)的技術(shù)問題、安全隱患等。在新形勢(shì)的要求下，要結(jié)合工作實(shí)際解決新問題，特別是用電高峰及節(jié)假日時(shí)的用電安全、持續(xù)供電問題，提前做好基本的設(shè)備檢修工作，保證電力源源不斷地輸送以滿足供電需求，對(duì)可能出現(xiàn)的問題做好應(yīng)急預(yù)案，安排監(jiān)管人員巡查監(jiān)管，遇見問題要及時(shí)整改、分秒必爭(zhēng)，意在通過有力的監(jiān)管保證電力系統(tǒng)長(zhǎng)效運(yùn)行。

7.加強(qiáng)教育，樹立安全文化

建立系統(tǒng)的企業(yè)文化是企業(yè)制度改革中的核心，而安全文化史企業(yè)文化宣傳中的關(guān)鍵，關(guān)系著安全生產(chǎn)和員工的生命安全，因此更應(yīng)引起重視。而針對(duì)、設(shè)備環(huán)境、人員安排等不同的企業(yè)狀況，結(jié)合自身實(shí)踐要求建立符合實(shí)際的安全文化是企業(yè)安全管理工作的新方向。安全文化要符合企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)程，意在以潛移默化的影響方式提高員工的安全意識(shí)，將安全生產(chǎn)滲透到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，營造“人人關(guān)愛生命、事事關(guān)注安全”的良好氛圍，將安全落實(shí)到實(shí)處。

8.堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督，注重隱患整改

安全管理工作落實(shí)在日常的生產(chǎn)、人員作業(yè)中就是關(guān)乎細(xì)節(jié)的各項(xiàng)微小的工作，供電系統(tǒng)是涉及工種龐大的復(fù)雜體系，要從根本上實(shí)現(xiàn)監(jiān)管還是要從事故預(yù)防的角度開展管理工作，任何細(xì)小的安全隱患都有可能釀成重大事故，而應(yīng)對(duì)這種原因多發(fā)性的事故即防患于未然，做好工作細(xì)節(jié)的規(guī)范。針對(duì)每項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)易發(fā)生事故的部分指定符合實(shí)際的安全操作規(guī)范，并針對(duì)事故發(fā)生原因建立相應(yīng)的應(yīng)急措施，將事故影響降低到最小。工作進(jìn)行前做好崗前培訓(xùn)，針對(duì)易發(fā)生的事故進(jìn)行教育，提高工人的安全意識(shí)，在保證生產(chǎn)的同時(shí)也保護(hù)了工人的人身安全，最合理的安全管理工作就是在事故發(fā)生之前排除隱患，維持供電系統(tǒng)的正常運(yùn)行。如在監(jiān)管監(jiān)察環(huán)節(jié)遇問題，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，安排技術(shù)人員指導(dǎo)，排除基本問題。就整治而言，監(jiān)管防患更為重要。

四、結(jié)語

綜上所述，電力部門的生產(chǎn)與安全是不能忽視的關(guān)鍵問題，是電力企業(yè)深化改革中不可忽視的關(guān)鍵點(diǎn)，參照各行業(yè)改革實(shí)踐的結(jié)果，在新時(shí)代的要求下，電力企業(yè)應(yīng)配合社會(huì)要求，在政府的引導(dǎo)支持下建立完善的安全管理體制，通過有效的制度管理和安全監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)真正的監(jiān)管，必要時(shí)采用相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的管理，保證電力安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；安全生產(chǎn)管理；問題；對(duì)策

一、引言

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對(duì)電力需求十分迫切；與此同時(shí)，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會(huì)變化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會(huì)減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對(duì)“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。

二、安全生產(chǎn)中常見的一些問題

我們電力安全生產(chǎn)總體來講是比較好的，比較規(guī)范，有一套完整的管理體系和方法。但是，不可否認(rèn)，目前存在習(xí)慣性違章、管理工作不到位、缺乏法律、安全工器具管理混亂等問題依然存在。

習(xí)慣性違章是當(dāng)前電力安全生產(chǎn)的大敵，幾乎每起事故都有習(xí)慣性違章的因素，究其原因是職工素質(zhì)較差，不是不知道，就是做不到，一旦發(fā)生事故，后悔莫及。等事故處理好以后，另外事故中又會(huì)重演上述情形，可謂習(xí)慣性違章相當(dāng)頑固，必須認(rèn)真分析，長(zhǎng)期對(duì)策，方可見效。

一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

缺乏法律也同樣是電力安全生產(chǎn)的大敵。國家電力法幾經(jīng)周折至今百喚不出，給電力部門帶來諸多不便，有些外來破壞事故，處理中缺乏法律依據(jù)，都是以罰代法，威懾力不夠，屢處屢犯已是家常便飯，對(duì)電力安全生產(chǎn)極為不利，必須引起社會(huì)各界的高度重視，一個(gè)超高壓、大容量的電網(wǎng)，涉及到國計(jì)民生的大事，怎能沒有法律保障呢！

一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

三、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對(duì)策及建議

（一）安全生產(chǎn)科學(xué)管理，必須全方位、全過程、全系統(tǒng)管理

首先，全方位安全生產(chǎn)管理，必須是企業(yè)外部和內(nèi)部相結(jié)合；黨政工相結(jié)合；行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段相結(jié)合，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，動(dòng)用一切可以動(dòng)用的手段，對(duì)電力安全生產(chǎn)大開綠燈，使電力安全生產(chǎn)有一個(gè)良好的環(huán)境。其次，全過程安全生產(chǎn)管理，必須實(shí)行“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工、運(yùn)行”等環(huán)節(jié)，均要嚴(yán)格規(guī)范，以電力安全為主線，明確安全職責(zé)，做到未雨綢繆，安全生產(chǎn)就會(huì)有堅(jiān)強(qiáng)可靠的基礎(chǔ)，收到安全無事故的效果。再次，全系統(tǒng)電力安全生產(chǎn)管理，對(duì)電力部門尤為重要。發(fā)供用當(dāng)中一個(gè)環(huán)節(jié)出問題，都會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)的安全。

（二）堅(jiān)持理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施

安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求。首先要堅(jiān)持理論創(chuàng)新，樹立與市場(chǎng)化運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，利用先進(jìn)的微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度

現(xiàn)場(chǎng)管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場(chǎng)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，釀成了事故。因此，建議對(duì)多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進(jìn)辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，應(yīng)盡量簡(jiǎn)明詳盡，操作性強(qiáng)，使每一個(gè)職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報(bào)匯編工作，事故通報(bào)匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。

四、結(jié)束語

在安全制度的可靠保證下，通過“人性化”的管理，在生產(chǎn)工作中形成安全高于一切的氛圍，調(diào)動(dòng)員工重視和改進(jìn)安全的自覺行動(dòng)，使全體員工在“安全第一”這個(gè)共同的價(jià)值觀指導(dǎo)下，凝聚到一個(gè)共同的方向，保證企業(yè)生產(chǎn)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？偠灾?，通過上述安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析，找出安全生產(chǎn)對(duì)策，提出安全生產(chǎn)探討?？梢缘贸鲆粋€(gè)結(jié)論：“電力安全是個(gè)系統(tǒng)工程，必須要全方位、全過程、全系統(tǒng)地綜合管理，方能取得最好安全效果，才能上臺(tái)階、上水平。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 凌華,吳慶華. 電力安全管理的四個(gè)誤區(qū)[J]. 農(nóng)電管理, 2006,(05).

篇6

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)；習(xí)慣性違章；責(zé)任制

0 引言

安全是一切工作的基礎(chǔ)，也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會(huì)作用共同決定的。電網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)是由發(fā)電、輸電、配電和用戶統(tǒng)一組成的，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了事故，都會(huì)影響整個(gè)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，嚴(yán)重的事故則會(huì)使電網(wǎng)運(yùn)行中斷，甚至導(dǎo)致電網(wǎng)的崩潰和瓦解，造成長(zhǎng)時(shí)間大面積的停電。

在電力改革的新形勢(shì)下，做好電力安全生產(chǎn)工作顯得更為重要，因?yàn)檫@關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，關(guān)系到電力企業(yè)自身的生存發(fā)展和效益。電力企業(yè)應(yīng)該更加明確電力安全生產(chǎn)的目標(biāo)，防止影響國民生產(chǎn)生活的重大事故的發(fā)生，尤其是要杜絕電力生產(chǎn)中的人身傷亡事故。為實(shí)現(xiàn)這一總體目標(biāo)，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，要把搞好安全生產(chǎn)作為電力企業(yè)管理工作的核心和基礎(chǔ)。并從電網(wǎng)的技術(shù)管理、規(guī)程制度建設(shè)、職工思想行為的規(guī)范和職業(yè)道德的建設(shè)等方面著手，采取一系列措施，加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理工作，努力提高電力安全生產(chǎn)的水平。

1 電力安全生產(chǎn)

1.1 電力安全生產(chǎn)的概念

電力安全生產(chǎn)指的是為使電力生產(chǎn)過程在符合安全的物質(zhì)條件和秩序下進(jìn)行，以防止人身傷亡、設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故以及各種災(zāi)害的發(fā)生，保障職工的安全健康和設(shè)備、電網(wǎng)的安全以及“發(fā)、送、變、配、用”電各個(gè)環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行而采取的各項(xiàng)措施和活動(dòng)。

（1）確保人身安全，杜絕人身傷亡事故；

（2）確保電網(wǎng)安全，消滅電網(wǎng)瓦解和大面積停電事故；

（3）確保設(shè)備安全，保證設(shè)備正常可靠運(yùn)行。

這三方面是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的有機(jī)組成部分，互不可分，缺一不可。

1.2 電力安全生產(chǎn)的范圍

電力安全生產(chǎn)范疇很廣，其中包括發(fā)電、送電、變電、配電、用電、電網(wǎng)的生產(chǎn)安全；電力基本建設(shè)的生產(chǎn)安全，即火電建設(shè)施工、水電建設(shè)施工、送變電建設(shè)施工等的生產(chǎn)安全；此外還有電力生產(chǎn)建設(shè)施工多種經(jīng)營的生產(chǎn)安全。

1.3 電力安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容

（1）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針；

（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；

（3）健全和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（4）堅(jiān)持安全檢查，排除不安全隱患；

（5）堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、職工和特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，提高作業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)；

（6）采取各種安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施，消除不安全因素；

（7）不斷改善安全裝備和勞動(dòng)條件，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，保證勞逸結(jié)合；

（8）對(duì)職工傷亡及生產(chǎn)過程中的各類事故進(jìn)行調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

2 電力安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

目前電力安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故不斷增加。另外，相繼發(fā)生多起主變壓器、斷路器、隔離開關(guān)等主設(shè)備故障，特別是新投產(chǎn)設(shè)備、同類性質(zhì)設(shè)備故障多發(fā)。值得一提的是不受控的外力對(duì)電力設(shè)備的損壞大大增加，例如偷盜、盜賣電力設(shè)施等。

電力建設(shè)工程受阻，增加電網(wǎng)遭遇瓶頸，網(wǎng)架不堅(jiān)強(qiáng)。電網(wǎng)發(fā)展跟不上電源發(fā)展，電網(wǎng)發(fā)展跟不上用電發(fā)展，對(duì)電網(wǎng)安全生產(chǎn)更是投入不足。對(duì)于特高壓直流、百萬機(jī)組或者超高壓電網(wǎng)大發(fā)展，以及高新技術(shù)大量應(yīng)用，造成技術(shù)準(zhǔn)備跟不上、管理跟不上、人員素質(zhì)跟不上，大電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行機(jī)制還沒有被充分認(rèn)識(shí)與掌握。而且，受不良風(fēng)氣影響，施工單位為了趕工期進(jìn)度，不顧施工質(zhì)量，采用一些價(jià)低質(zhì)次的設(shè)備“大干快上”，工程安裝質(zhì)量也存在相當(dāng)大的問題。生產(chǎn)過程中，施工人員的素質(zhì)參差不齊，工程多以包代管。

根據(jù)當(dāng)前電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，主要問題總結(jié)如下。一是，不可預(yù)見的自然災(zāi)害仍然是電網(wǎng)安全建設(shè)生產(chǎn)的大敵；二是，電力設(shè)備生產(chǎn)制造、施工安裝、維修維護(hù)做的不到位是事故頻發(fā)的根本原因；三是，人員因素不可忽視。這里面有一線操作員工和施工人員直接導(dǎo)致的故障也有管理監(jiān)理人員失職導(dǎo)致的故障；四是，法規(guī)制度缺失，以罰代管威懾力不足。

3 電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的主、客觀原因

3.1 自然災(zāi)害等客觀原因影響重大

自然災(zāi)害和惡劣天氣發(fā)生頻次高，影響范圍廣，造成損失大，搶修恢復(fù)困難，對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行的負(fù)面影響日益嚴(yán)重，特別是地震、洪水、泥石流、冰災(zāi)等罕見的自然災(zāi)害不斷發(fā)生，給電網(wǎng)安全運(yùn)行造成嚴(yán)重威脅。在不可預(yù)見的自然災(zāi)難頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，再加上電力生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)繁重、人員相對(duì)短缺。特別是在當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)和改造中任務(wù)重、工期緊、戰(zhàn)線長(zhǎng)、要求高的情況下，注重了搶工期、搶任務(wù)，相對(duì)忽視了安全生產(chǎn)，事故苗頭、安全隱患在予以滋生。

3.2 人為的主觀原因不容小覷

主觀原因即就是人的原因。安全生產(chǎn)最根本、最首要的要素就是人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90%以上的事故主要原因都是因?yàn)槿说牟话踩袨?，人違反安全規(guī)程所致。

調(diào)度人員技術(shù)水平未達(dá)標(biāo)，操作流程不規(guī)范，安全警惕性不高，對(duì)于流程中的細(xì)節(jié)未加注意。甚至一些指揮人員由于命令有誤，以致下面的整個(gè)操作流程混亂。另外，調(diào)度人員對(duì)于單位的操作管理制度沒有完全掌握，在不確定的的情況下進(jìn)行操作，同樣也會(huì)造成誤送電的事故發(fā)生。

一線操作人員誤操作引發(fā)的故障數(shù)量占比大，因無法事先預(yù)判，往往對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行造成重大影響，特別是帶電合地刀、帶地線送電等惡性誤操作。人員責(zé)任故障，暴露出現(xiàn)場(chǎng)人員檢修操作過程中，安全監(jiān)督管理未落到實(shí)處，安全規(guī)章制度履行不到位，安全防護(hù)措施不完善等一系列問題。

管理者長(zhǎng)時(shí)間處在穩(wěn)定狀態(tài)，產(chǎn)生了麻痹思想和松懈情緒，對(duì)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性、周期性、反復(fù)性認(rèn)識(shí)不足，警惕性有所放松，危機(jī)意識(shí)有所淡漠。對(duì)一線班組和員工存在要求不嚴(yán)，考核松、散、軟等問題。事前預(yù)防和事中控制過程不夠，安全生產(chǎn)管理關(guān)口未真正前移，工作流程不清，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)還沒有真正落到實(shí)處，班組和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)混亂，現(xiàn)場(chǎng)安全措施不到位。

4 電力安全現(xiàn)狀的解決對(duì)策

4.1 制定事故預(yù)案，提高應(yīng)變能力

嚴(yán)重自然災(zāi)害引起的局部斷面N-2及以上故障，對(duì)網(wǎng)間送電斷面或電廠送出斷面造成完全或部分的破壞，導(dǎo)致送電能力下降，甚至造成電廠全停，直接影響電力平衡和系統(tǒng)頻率，同時(shí)該類故障往往引起潮流大幅度轉(zhuǎn)移，從而誘發(fā)相關(guān)斷面越限、設(shè)備過載等異常情況。調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)于此類故障要提高警惕，密切關(guān)注氣象異常地區(qū)和同桿并架線路及緊湊型線路輸電通道，制定切實(shí)有效的事故預(yù)案，有針對(duì)性地開展反事故演習(xí)，建立起完善的應(yīng)急制度，提高此類事故的應(yīng)變處置能力。

4.2 全過程監(jiān)管，防患于未然

設(shè)備故障原因往往多種多樣、無法預(yù)料，因此必須在基建、調(diào)試、運(yùn)行各個(gè)階段對(duì)重要電力設(shè)備進(jìn)行全程管理。首先完善設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督管理體系，規(guī)范設(shè)備監(jiān)造工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，抓好安裝調(diào)試、交接試驗(yàn)、竣工驗(yàn)收過程中的質(zhì)量控制和安全管理；現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維人員加強(qiáng)設(shè)備巡視及維護(hù)，提高危險(xiǎn)源辨識(shí)能力，實(shí)施隱患全面排查、全方位治理、全過程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)隱患管理的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化；調(diào)度運(yùn)行人員要針對(duì)重要聯(lián)絡(luò)線和送電通道相關(guān)設(shè)備編制全方位事故預(yù)案，開展隱患排查治理專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促現(xiàn)場(chǎng)人員做好設(shè)備運(yùn)維工作。

4.3 開展多層次、全面化安全培訓(xùn)工作

（1）抓職工安全思想教育，針對(duì)常見的習(xí)慣性違章，實(shí)行“擺、議、挖、找”四步法教育，即擺習(xí)慣性違章的事例，議習(xí)慣性違章的危害，挖習(xí)慣性違章的根源，找反習(xí)慣性違章的辦法。把相關(guān)安全文件及時(shí)下發(fā)到班組，警鐘長(zhǎng)鳴，養(yǎng)成反違章的良好習(xí)慣，培養(yǎng)良好的安全作風(fēng)。

（2）通過把好選人關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、考核關(guān)、研討關(guān)及整改關(guān)五關(guān)抓好職工隊(duì)伍建設(shè)。

（3）抓安全監(jiān)察，嚴(yán)格處理各種違章，對(duì)頑疾必須下猛藥，否則不能見效。在說服教育的前提下，必須嚴(yán)抓安全監(jiān)察，做到“三有，三到位”?！叭小奔从邪脖O(jiān)周期，有安監(jiān)記錄，有安監(jiān)限改通知書；“三到位”即安監(jiān)思想到位，安監(jiān)人員到位，安監(jiān)處罰到位。

4.4 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)職責(zé)

一方面，現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行人員應(yīng)切實(shí)負(fù)起安全責(zé)任，作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)全過程管控，從工作組織、人員配置、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施等環(huán)節(jié)，全面落實(shí)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，嚴(yán)格執(zhí)行防誤操作規(guī)定，嚴(yán)肅糾查裝置違章、行為違章和管理違章行為；另一方面，由于檢修、調(diào)試施工現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多面廣，參與人員眾多，交叉跨越多，運(yùn)行人員在做好安全“自?！钡耐瑫r(shí)，絕不能放松“互?！迸c“群保”，必須加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域外包工程安全監(jiān)護(hù)，深入開展現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作，認(rèn)真實(shí)施設(shè)備全過程技術(shù)監(jiān)督和管理，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備運(yùn)行、檢修規(guī)范，杜絕各類人員責(zé)任事故的發(fā)生。

4.5 完善法律法規(guī)制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督力度

隨著改革的不斷深入和電力工業(yè)的快速發(fā)展，電力企業(yè)必須通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，牢固樹立執(zhí)法意識(shí)。必須通過制定實(shí)施細(xì)則，制定安全技術(shù)措施和反事故措施加強(qiáng)事故調(diào)查，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，加強(qiáng)執(zhí)法力度，發(fā)揮法規(guī)的威懾力量。對(duì)安全生產(chǎn)不好的單位和個(gè)人要有經(jīng)濟(jì)處罰，并恰如其分地給予紀(jì)律處分直到追究法律責(zé)任。必要時(shí)，要追究直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任等。與此同時(shí)， 依照相關(guān)的要求，在相關(guān)法律的編制中，把加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容加以體現(xiàn)，從而使依法監(jiān)管有法可依，有章可循。

5 結(jié)束語

本文通過對(duì)安全生產(chǎn)的全面闡釋，闡述了安全對(duì)電力企業(yè)的重要性。通過安全管理現(xiàn)狀的羅列總結(jié)，挖掘出了各種背后原因，重點(diǎn)分析了人為因素的不利影響，并針對(duì)現(xiàn)有問題，一一給出了解決對(duì)策。

安全是一個(gè)永恒不變的主題。安全既是人們生命健康的保障，也是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，更是社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。對(duì)電力企業(yè)來說，安全就是生命和效益，安全是一切工作的重中之重。唯有安全生產(chǎn)這個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯(cuò)，企業(yè)才能去爭(zhēng)取更好的成績(jī)。在新形勢(shì)下，必須按照新的電力安全生產(chǎn)責(zé)任體制落實(shí)責(zé)任，分清任務(wù)，共同做好電力安全生產(chǎn)工作。同時(shí)也應(yīng)看到，電力安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要科學(xué)統(tǒng)籌，人性化管理充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，充分依靠各級(jí)政府、社會(huì)團(tuán)體和新聞媒休，形成合力共同保障電力安全生產(chǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

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篇7

—寫作熱線，原創(chuàng)專家，為您各類原創(chuàng)文章！

文章導(dǎo)讀：平安對(duì)于一個(gè)人來說是何等重要。在人生的旅途上，您的朋友、您的親人最關(guān)心的不是您富可敵國，也不是您地位顯赫，而是您時(shí)時(shí)平安！因?yàn)橹挥衅桨?，您的?mèng)想才能實(shí)現(xiàn)；因?yàn)橹挥衅桨?，您才能享受?mèng)想成真的喜悅……

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、朋友們：

大家好！

我演講的題目是“平安是福”。

“春天的風(fēng)就像夏天的雨，總是不請(qǐng)自來，剛才還晴空萬里，轉(zhuǎn)眼卻暴雨驟降，現(xiàn)在的你一定仍在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊張地工作吧，但愿這一陣陣的風(fēng)吹到你身邊的不僅僅是瓢潑大雨，更有我期盼你平安的殷殷之情。”這是一位電力員工的妻子寫給丈夫的家書，字里行間無不滲透著一位妻子對(duì)丈夫的點(diǎn)滴關(guān)愛之情。

平安對(duì)于一個(gè)人來說是何等重要。在人生的旅途上，您的朋友、您的親人最關(guān)心的不是您富可敵國，也不是您地位顯赫，而是您時(shí)時(shí)平安！因?yàn)橹挥衅桨?，您的?mèng)想才能實(shí)現(xiàn)；因?yàn)橹挥衅桨?，您才能享受?mèng)想成真的喜悅。在這個(gè)世界上，生命這東西，既堅(jiān)強(qiáng)無比又脆弱得不堪一擊。用距離來衡量，生與死只有一步之遙；用時(shí)間來衡量，生與死只在瞬息之間。有時(shí)候甚至一個(gè)小小的疏忽和意外都可能輾碎一個(gè)鮮活的生命。人都應(yīng)該珍惜生命，相互關(guān)愛,不傷害自己、不傷害他人、防止他人不被傷害、不被他人傷害，對(duì)自己的生命負(fù)責(zé)，對(duì)他人的生命負(fù)責(zé)。因?yàn)榛钪谋旧砭鸵馕吨?zé)任，難道還有比活著的責(zé)任更大嗎？所以，平安，不僅是幸福，更是責(zé)任。正如那位電力員工妻子寫給丈夫家書中所說的：“你的心中有了安全，那么才能有平安的你，才能有幸福的家。” 是的，正是這災(zāi)難性的事故，城市的熒虹不再閃亮，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)陷入癱瘓。是的，正是這慘痛的事故，強(qiáng)取豪奪，取人性命，讓一個(gè)個(gè)幸福的家庭瞬間失去了歡笑，讓母親、妻兒在哭泣、在號(hào)啕，黑暗給了我們黑色的眼睛，我們要用她來尋找光明，從事故中知道安全可貴，從事故中總結(jié)安全教訓(xùn)，這就是事故留給我們的唯一利益，《安規(guī)》正是這一樁樁血的述說。

平安不是樹上的蘋果，熟了就會(huì)掉下來，它是山崖上的靈芝，需要我們艱苦攀援，它是花園里的君子蘭，需要我們用心去呵護(hù)；平安也不是一個(gè)人或幾個(gè)人的努力就能實(shí)現(xiàn)，它需要我們團(tuán)結(jié)一心，共同努力；它需要我們有“我愛人人，人人愛我”的博懷，需要我們?cè)谧约簫徫簧暇ぞI(yè)業(yè)，腳踏實(shí)地做好本職安全工作。對(duì)于我們電力人，平安就是人身安全，就是設(shè)備安全，就是電網(wǎng)安全。只有（本文來源：寫作熱線xiezuo114.com轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留?。┟恳粋€(gè)電力人都付出了努力，每個(gè)人都獲得了平安，我們的電網(wǎng)，我們的企業(yè)才會(huì)平安，我們的家庭才會(huì)幸福。如果一個(gè)人失去了平安，他的親人、他的朋友必將受到心靈的傷害；如果電網(wǎng)失去了平安，供電就會(huì)停止，工作、生產(chǎn)、生活秩序就會(huì)被打亂，機(jī)器不能轟響，農(nóng)田不能灌溉，路燈不能照明，家用電器不能運(yùn)轉(zhuǎn)……一切都將陷入混亂之中。

就如國家電網(wǎng)公司的XX社會(huì)責(zé)任報(bào)告內(nèi)容中，向社會(huì)清晰的傳達(dá)出，作為電網(wǎng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要使命就是確保電網(wǎng)安全,如何確保電網(wǎng)安全？這就需要我們電力員工在思想上時(shí)刻牢記，安全生產(chǎn)、人人有責(zé)；遵章守紀(jì)、安全穩(wěn)定。只有電網(wǎng)安全穩(wěn)定,在工作中提高安全防范意識(shí),按照安規(guī)來操作，加大反違章力度，查找隱患，防范于未然，才能確保千千萬萬用電客戶用上可靠、優(yōu)質(zhì)、放心電。

朋友們,讓我們用心去領(lǐng)會(huì)、用行去體驗(yàn)：平安是最美麗的微笑，平安是最溫暖的心意，平安是最親切的問候！電力巨輪正揚(yáng)起風(fēng)帆，在急流險(xiǎn)灘中向理想的彼岸全速航行，不管你是水手還是舵手，請(qǐng)伸出你的雙手，虔誠地祈禱：一路平安！

篇8

第一條　為了加強(qiáng)電力安全事故的應(yīng)急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害，制定本條例。

第二條　本條例所稱電力安全事故，是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故(包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故)。

第三條　根據(jù)電力安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力(熱力)正常供應(yīng)的程度，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)由本條例附表列示。事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的部分項(xiàng)目需要調(diào)整的，由國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出方案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

由獨(dú)立的或者通過單一輸電線路與外省連接的省級(jí)電網(wǎng)供電的省級(jí)人民政府所在地城市，以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市，其電網(wǎng)減供負(fù)荷或者造成供電用戶停電的事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)另行制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第四條　國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理，依法建立健全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的各項(xiàng)制度，組織或者參與事故的調(diào)查處理。

國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國務(wù)院能源主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門、地方人民政府及有關(guān)部門按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序，組織、協(xié)調(diào)、參與事故的應(yīng)急處置工作。

第五條　電力企業(yè)、電力用戶以及其他有關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守電力安全管理規(guī)定，落實(shí)事故預(yù)防措施，防止和避免事故發(fā)生。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門確定的重要電力用戶，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定配置自備應(yīng)急電源，并加強(qiáng)安全使用管理。

第六條　事故發(fā)生后，電力企業(yè)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告事故情況，開展應(yīng)急處置工作，防止事故擴(kuò)大，減輕事故損害。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力(熱力)正常供應(yīng)。

第七條　任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告、應(yīng)急處置和依法調(diào)查處理。

第二章　事故報(bào)告

第八條　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。有關(guān)人員接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。本企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)在當(dāng)?shù)氐呐沙鰴C(jī)構(gòu)(以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))、縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告；熱電廠事故影響熱力正常供應(yīng)的，還應(yīng)當(dāng)向供熱管理部門報(bào)告；事故涉及水電廠(站)大壩安全的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

電力企業(yè)及其有關(guān)人員不得遲報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故情況。

第九條　事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況，向國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告；事故造成供電用戶停電的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通報(bào)事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府。

對(duì)特別重大事故、重大事故，國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院，并通報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院能源主管部門等有關(guān)部門。

第十條　事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(區(qū)域)以及事故發(fā)生單位；

(二)已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況，停運(yùn)的發(fā)電(供熱)機(jī)組數(shù)量、電網(wǎng)減供負(fù)荷或者發(fā)電廠減少出力的數(shù)值、停電(停熱)范圍；

(三)事故原因的初步判斷；

(四)事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故控制情況；

(五)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第十一條　事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及工作日志、工作票、操作票等相關(guān)材料，及時(shí)保存故障錄波圖、電力調(diào)度數(shù)據(jù)、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行數(shù)據(jù)和輸變電設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)等相關(guān)資料，并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)材料、資料移交事故調(diào)查組。

因搶救人員或者采取恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)等緊急措施，需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)、移動(dòng)電力設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，妥善保存重要痕跡、物證，并作出書面記錄。

任何單位和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

第三章　事故應(yīng)急處置

第十二條　國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，組織編制國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，組織制定本行政區(qū)域處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。

處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)，應(yīng)急處置的各項(xiàng)措施，以及人員、資金、物資、技術(shù)等應(yīng)急保障作出具體規(guī)定。

第十三條　電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定本企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。

第十四條　事故發(fā)生后，有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的緊急處置措施，控制事故范圍，防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解；事故危及人身和設(shè)備安全的，發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員可以按照有關(guān)規(guī)定，立即采取停運(yùn)發(fā)電機(jī)組和輸變電設(shè)備等緊急處置措施。

事故造成電力設(shè)備、設(shè)施損壞的，有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。

第十五條　根據(jù)事故的具體情況，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可以開啟或者關(guān)停發(fā)電機(jī)組、調(diào)整發(fā)電機(jī)組有功和無功負(fù)荷、調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式、調(diào)整供電調(diào)度計(jì)劃等電力調(diào)度命令，發(fā)電企業(yè)、電力用戶應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

事故可能導(dǎo)致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網(wǎng)大面積停電的，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機(jī)組等必要措施。

第十六條　事故造成電網(wǎng)大面積停電的，國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國務(wù)院其他有關(guān)部門、有關(guān)地方人民政府、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)，防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。

第十七條　事故造成電網(wǎng)大面積停電的，有關(guān)地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織開展下列應(yīng)急處置工作：

(一)加強(qiáng)對(duì)停電地區(qū)關(guān)系國計(jì)民生、國家安全和公共安全的重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)，防范破壞社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；

(二)及時(shí)排除因停電發(fā)生的各種險(xiǎn)情；

(三)事故造成重大人員傷亡或者需要緊急轉(zhuǎn)移、安置受困人員的，及時(shí)組織實(shí)施救治、轉(zhuǎn)移、安置工作；

(四)加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指

揮和疏導(dǎo)，做好鐵路、民航運(yùn)輸以及通信保障工作；

(五)組織應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)和調(diào)用，保證電網(wǎng)恢復(fù)運(yùn)行所需物資和居民基本生活資料的供給。

第十八條　事故造成重要電力用戶供電中斷的，重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源；啟動(dòng)自備應(yīng)急電源無效的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供必要的支援。

事故造成地鐵、機(jī)場(chǎng)、高層建筑、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)館等人員聚集場(chǎng)所停電的，應(yīng)當(dāng)迅速啟用應(yīng)急照明，組織人員有序疏散。

第十九條　恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證重要電廠廠用電源、重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架的恢復(fù)，優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶、重要城市、重點(diǎn)地區(qū)的電力供應(yīng)。

第二十條　事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或者電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)有關(guān)事故影響范圍、處置工作進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)供電時(shí)間等信息。

第四章　事故調(diào)查處理

第二十一條　特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故由國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的，可以組織事故調(diào)查組對(duì)較大事故進(jìn)行調(diào)查。

未造成供電用戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理。

第二十二條　根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門派人組成；有關(guān)人員涉嫌失職、瀆職或者涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院派人參加。

根據(jù)事故調(diào)查工作的需要，事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家協(xié)助調(diào)查。

事故調(diào)查組組長(zhǎng)由組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)指定。

第二十三條　事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查，并在下列期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)提交事故調(diào)查報(bào)告：

(一)特別重大事故和重大事故的調(diào)查期限為60日；特殊情況下，經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不得超過60日。

(二)較大事故和一般事故的調(diào)查期限為45日；特殊情況下，經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不得超過45日。

事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計(jì)算。

第二十四條　事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經(jīng)過；

(二)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和事故對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行、電力(熱力)正常供應(yīng)的影響情況；

(三)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

(四)事故應(yīng)急處置和恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行的情況；

(五)事故責(zé)任認(rèn)定和對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議；

(六)事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報(bào)告。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽字。

第二十五條　事故調(diào)查報(bào)告報(bào)經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)同意，事故調(diào)查工作即告結(jié)束；委托事故發(fā)生單位調(diào)查的一般事故，事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意。

有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員給予處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

第二十六條　事故發(fā)生單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)事故防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員落實(shí)事故防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五章　法律責(zé)任

第二十七條　發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處其上一年年收入40％至80％的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不立即組織事故搶救的；

(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；

(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

第二十八條　發(fā)生事故的電力企業(yè)及其有關(guān)人員有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)處100萬元以上500萬元以下_的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處其上一年年收入60％至100％的罰款，屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

第二十九條　電力企業(yè)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照下列規(guī)定處以罰款：

(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第三十條　電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)發(fā)生一般事故的，處其上一年年收入30％的罰款；

(二)發(fā)生較大事故的，處其上一年年收入40％的罰款；

(三)發(fā)生重大事故的，處其上一年年收入60％的罰款；

(四)發(fā)生特別重大事故的，處其上一年年收入80％的罰款。

第三十一條　電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依照本條例第二十七條、第二十八條、第三十條規(guī)定受到撤職處分或者刑事處罰的，自受處分之日或者刑罰執(zhí)行完畢之日起5年內(nèi)，不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人。

第三十二條　電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不立即組織事故搶救的；

(二)遲報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故的；

(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；

(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第三十三條　參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的；

(二)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。

第六章　附則

第三十四條　發(fā)生本條例規(guī)定的事故，同時(shí)造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，依照本條例確定的事故等級(jí)與依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》確定的事故等級(jí)不相同的，按事故等級(jí)較高者確定事故等級(jí)，依照本條例的規(guī)定調(diào)查處理；事故造成人員傷亡，構(gòu)成《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定調(diào)查處理。

電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生發(fā)電設(shè)備或者輸變電設(shè)備損壞，造成直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行以及電力正常供應(yīng)的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定組成事故調(diào)查組對(duì)重大事故、較大事故、一般事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第三十五條　本條例對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理未作規(guī)定的，適用《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定。

篇9

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題對(duì)策和建議

Abstract:Safety production of electric power was crucial for the national property security，benefits of people and electric power staff，and which was important for the profits of electric power enterprise.Safety production of electric power had a close relationship with the future and fate of the enterprise，which was the basis for the survival and development of electric power enterprise.Enterprise image was also decided by safety production.In conclusion，because our society and economic was in a period with high development speed，it is particularly important to strengthen management of safety production in electric power enterprise.

Keywords：Electric power enterpriseManagement of safety productionProblemMeasures and advice

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對(duì)電力需求十分迫切。但是，電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象。要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，就要不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全管理，建立健全長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制。

1.安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題

1.1安全職責(zé)落實(shí)不到位。企業(yè)雖然制定出了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但仍然有對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象，只停留在開會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

1.2安全工器具管理混亂，存在安全隱患。企業(yè)下屬基層單位中職工使用的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí)，對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。

1.3不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》，經(jīng)常習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒有對(duì)其停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。

1.4管理工作不到位。企業(yè)往往重視大型作業(yè)的管理，而輕視日常的細(xì)節(jié)安全管理。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí)，設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

2.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策及建議

2.1充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理的重要意義。電力作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活、構(gòu)建和諧社會(huì)等棲息相關(guān)［3］，涉及整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯，要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，首先要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到基層班組人員都要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，以身作則，操作人員遵章守紀(jì)，安全生產(chǎn)。

2.2加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，提高管理水平。一是要建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，突出抓好安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理。二是要建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全過程管理，按照“分級(jí)管理、限期整改”原則，對(duì)存在安全隱患的部門，及時(shí)督促整改到位。三是要完善管理機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。認(rèn)真做好國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》［2］等規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和執(zhí)行工作。四是要加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善約束機(jī)制，切實(shí)履行安全監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督管理要做到“三個(gè)到位”，即：思想認(rèn)識(shí)要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位，同時(shí)要強(qiáng)化“四種意識(shí)”，即：服務(wù)意識(shí)、從嚴(yán)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。完善安監(jiān)職能和人員配備，加強(qiáng)農(nóng)電安全產(chǎn)監(jiān)督管理。堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起，關(guān)口前移、重心下移，抓好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。

2.3落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是安全生產(chǎn)要進(jìn)行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅(jiān)持行政第一負(fù)責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃，將線路、設(shè)備劃分區(qū)域，把安全責(zé)任層層分解落實(shí)到人，層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，形成安全生產(chǎn)一級(jí)抓一級(jí)，將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)與部門、班組和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是做好生產(chǎn)事故學(xué)習(xí)教育工作，事故是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。

2.4加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)。安全文化是人的生產(chǎn)生活過程中，在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中為保護(hù)人的健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。企業(yè)只有具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力，才可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。然而，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開員工的認(rèn)識(shí)，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價(jià)值觀念，也可以改變員工的價(jià)值觀念。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè)，并且一定要體現(xiàn)出“以人為本”。［1］其重點(diǎn)是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態(tài)文化方面加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)。

2.5認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)工作，提高全員安全管理素質(zhì)。人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識(shí)和技能并不與生俱來，而人的安全意識(shí)強(qiáng)弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果，因此，企業(yè)也只有通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，來提高人的安全意識(shí)，增強(qiáng)人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會(huì)安全，才能確保安全生產(chǎn)。安全培訓(xùn)教育除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育，并且要分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，要通過培訓(xùn)切實(shí)提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識(shí)，促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高，從而適應(yīng)電力生產(chǎn)建設(shè)的需要。

2.6全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕習(xí)慣性違章。規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)流程的可控、在控。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的落實(shí)，提高人員失誤的防范和控制水平，可以從操作層面，建立所有操作項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)的流程化，把各類文字流程圖表化、現(xiàn)場(chǎng)化。推行崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，明確排查措施，量化操作參數(shù)，界定操作步驟，重點(diǎn)推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化巡檢、標(biāo)準(zhǔn)化操作、標(biāo)準(zhǔn)化資料、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化交接班、標(biāo)準(zhǔn)化講解、標(biāo)準(zhǔn)化管理方法。通過現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)杜絕崗位員工習(xí)慣性違章的目的。

2.7抓好設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平。設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行，許多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。一是以缺陷管理為中心來加強(qiáng)設(shè)備管理，著重應(yīng)用好紅外測(cè)溫及成熟的在線監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，掌握設(shè)備運(yùn)行狀況，及時(shí)消除設(shè)備隱患；二是合理安排電力設(shè)備檢修計(jì)劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法；三是增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性；四是對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和跟蹤，制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想；五是加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要，有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理，對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點(diǎn)檢查。

2.8加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理。一是要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具給其他個(gè)人使用。二是要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對(duì)使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄等都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。

總之，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，是確保電力安全生產(chǎn)的總則。目前，隨著電力技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，復(fù)雜的工作變得簡(jiǎn)單化了，現(xiàn)場(chǎng)工作量大大減少，工作人員也趨少，安全生產(chǎn)管理工作則相對(duì)復(fù)雜化，管理制度所占比重越來越大。因此，在大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用之時(shí)，對(duì)電力安全生產(chǎn)管理提出了新標(biāo)準(zhǔn)、高要求，電力安全管理工作必須要有新思路，適應(yīng)或超前發(fā)展，并及時(shí)讓電力職工在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理方法的探討及應(yīng)用，從而提高安全生產(chǎn)管理整體水平，促進(jìn)電網(wǎng)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)和諧。

參考文獻(xiàn)

［1］任國明、邵玉槐.電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)及問題探討［J］.中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2007，(5)

篇10

關(guān)鍵詞 電力；安全監(jiān)察；工作；重點(diǎn)

中圖分類號(hào) F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)101-0210-01

1 概述

近年來，隨著我國城市建設(shè)以及城鄉(xiāng)一體化不斷深化，電力系統(tǒng)規(guī)模的迅速發(fā)展及新技術(shù)的應(yīng)用大大增加了系統(tǒng)自身的復(fù)雜性。為了使電力監(jiān)察工作正常、有效地開展起來，電力行業(yè)應(yīng)自上而下建立完整的安全監(jiān)察體系并對(duì)電力生產(chǎn)全過程的人身和設(shè)備安全進(jìn)行監(jiān)察。

2 電力安全監(jiān)察的含義

安全問題是世界上普遍關(guān)注的重大課題，對(duì)于生產(chǎn)部門來說更是如此。電力行業(yè)由于其環(huán)境的特殊性和條件的制約性，在電力生產(chǎn)期間的安全監(jiān)察問題較其它行業(yè)更重要、更復(fù)雜、更難解決，因此，安全監(jiān)察問題歷來是電力生產(chǎn)行業(yè)的頭等大事。電力安全監(jiān)察是指電力安全監(jiān)察部門和安全監(jiān)察人員，依據(jù)國家法律和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，對(duì)行業(yè)內(nèi)部各企業(yè)或企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)管理和有關(guān)部門，貫徹國家、行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定和生產(chǎn)安全情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。電力行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部自上而下、各個(gè)層次的安全監(jiān)察部門和人員，構(gòu)成了電力行業(yè)和企業(yè)的安全監(jiān)察體系。它具有雙重職能：一方面是運(yùn)用行政和上級(jí)賦予的職權(quán)，對(duì)電力生產(chǎn)和建設(shè)全過程的人身與設(shè)備的安全進(jìn)行監(jiān)察，這種監(jiān)察職能具有一定的權(quán)威性、公正性和帶有強(qiáng)制性的特征；另一方面，又作為安全管理的綜合部門，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好安全管理工作，開展各項(xiàng)安全活動(dòng)，具有安全管理的職能。安全監(jiān)察是在安全管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。電力安全監(jiān)察體系的建立，經(jīng)歷了一個(gè)由初步認(rèn)識(shí)發(fā)展到深刻認(rèn)識(shí)、由不完善發(fā)展到完善的過程。必須認(rèn)識(shí)到電力系統(tǒng)設(shè)置安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、建立安全監(jiān)察體系、實(shí)行安全監(jiān)察制度，絕不是一項(xiàng)任意的政策，而是被電力安全生產(chǎn)的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)所證明了的，也是數(shù)十年來在安全生產(chǎn)中積累的一條重要經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐表明，它有利于促進(jìn)安全保證體系的建立和完善，有利于健全電力企業(yè)的自我約束機(jī)制，通過與安全保證體系共同發(fā)揮作用和協(xié)同配合能夠有效地保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3 電力安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)

3.1 深化安全監(jiān)察體系建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷提高安監(jiān)人員素質(zhì)，完善三級(jí)安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)，確保安監(jiān)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)；充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用，統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作；推進(jìn)安全監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)，貫徹“四全”安全監(jiān)察原則，完善安全監(jiān)察機(jī)制，落實(shí)安全監(jiān)察責(zé)任，規(guī)范安全監(jiān)察人員工作行為，提升安全監(jiān)察效能和質(zhì)量。深入開展安全性評(píng)價(jià)工作，認(rèn)真開展原因分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確掌握危險(xiǎn)因素及危害程度，按照問題的嚴(yán)重程度分類排隊(duì)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施；穩(wěn)步推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范與評(píng)估工作，制定工作方案，督促落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度，推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作持續(xù)改進(jìn)。

3.2 加大安全監(jiān)察力度

建立健全安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作績(jī)效考核；嚴(yán)格執(zhí)行安全事故和突發(fā)事件信息報(bào)告制度；加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)監(jiān)察，強(qiáng)化安全責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任書，確保把安全責(zé)任、安全措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工；加強(qiáng)供用電、基建、農(nóng)電、網(wǎng)絡(luò)與信息、輔業(yè)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等安全監(jiān)察以及安全技能、作業(yè)技能、崗位教育培訓(xùn)等的監(jiān)察。

3.3 加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)

建立和完善適合公司實(shí)際的應(yīng)急管理體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、專業(yè)化；完善公司應(yīng)急管理組織體系，加快省公司應(yīng)急指揮中心建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，組織開展各類應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)，開展城市電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急聯(lián)合演練，提高協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。

3.4 開展三項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)

圍繞以“三項(xiàng)行動(dòng)”(安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理行動(dòng))和“三項(xiàng)建設(shè)”(安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè))為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深入開展安全生產(chǎn)反違章活動(dòng)，嚴(yán)肅查處行為性違章，從重處罰管理性違章，分輕重緩急治理裝置性違章，著力根治典型違章；開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力營造安全氛圍，，著力培育愛心理念、責(zé)任理念、誠信理念，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真總結(jié)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，完善安全專項(xiàng)整治的手段，充分發(fā)揮公司系統(tǒng)各級(jí)安全糾察隊(duì)、安全監(jiān)察隊(duì)伍和安全專家的作用，聯(lián)合安全保證體系、安全保障體系的力量，針對(duì)公司存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，大力開展安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。

3.5 積極應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段

安全監(jiān)察人員到施工工地、操作現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行巡察、檢查，是發(fā)現(xiàn)工作現(xiàn)場(chǎng)安全措施不到位或人員存在違章行為的有效手段。但是，由于安全監(jiān)察人員的人力、物力所限，特別是對(duì)于一些自動(dòng)化程度高、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的現(xiàn)代企業(yè)，光靠人還不能完成有效的監(jiān)督，必須按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，借助先進(jìn)的科學(xué)手段，如能量管理系統(tǒng)、企業(yè)生產(chǎn)信息系統(tǒng)等為安全監(jiān)察人員提供監(jiān)督管理界面。使安全監(jiān)察人員能夠查詢到具體的工作計(jì)劃，也能檢查其工作流程執(zhí)行情況；既有實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，也可以查詢歷史數(shù)據(jù)；既有操作文字記錄又有錄音文件記錄等，從而能夠掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況，及時(shí)糾正人員工作中的不良行為。提高安全監(jiān)察管理信息化水平。認(rèn)真做好“安全監(jiān)督與管理系統(tǒng)”的推廣應(yīng)用；不斷完善并充分應(yīng)用“電力公司在線安全培訓(xùn)與考試管理系統(tǒng)”，促進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全規(guī)程的深入學(xué)習(xí)，不斷提高安全素質(zhì)。

3.6 構(gòu)建企業(yè)安全文化

企業(yè)安全文化建設(shè)是把提倡和崇尚的思想意識(shí)、員工該做與不該做的行動(dòng)準(zhǔn)則，通過規(guī)范和引導(dǎo)，逐漸形成共同信守的安全基本準(zhǔn)則、信念和安全價(jià)值觀以及安全行為規(guī)范、安全意識(shí)、安全態(tài)度、職業(yè)道德。在此基礎(chǔ)上制定企業(yè)各種規(guī)章制度和管理辦法，用于規(guī)范人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的行為。從而使企業(yè)安全生產(chǎn)的思想、安全管理哲學(xué)、工作作風(fēng)和安全意識(shí)等，通過生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)備的選用、設(shè)備的維護(hù)，以及員工工作態(tài)度等呈現(xiàn)出來。良好的安全文化氛圍，將使得員工對(duì)安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)環(huán)境的每個(gè)角落都會(huì)更加關(guān)注，如大樓的消防門是否保持關(guān)閉、消防器材設(shè)施是否被遮擋等等，都自然而然地形成一種良好的習(xí)慣，在思想上、行動(dòng)上真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，企業(yè)的安全生產(chǎn)就多一重保障。

4 結(jié)束語

綜上所述，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展電力工業(yè)的發(fā)展提供新機(jī)遇，也為電力監(jiān)管工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。電力監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。進(jìn)一步推動(dòng)電力節(jié)能減排，加快電力發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步深化電力體制改革，推動(dòng)電力市場(chǎng)健康發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化電力市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)電力行業(yè)規(guī)范有序。

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