導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工程防火應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基本案情介紹

2008年農(nóng)歷2月初，原告郭新華、徐愛香的女兒郭曉歡經(jīng)人介紹和被告魏富強(qiáng)相識(shí)后，雙方確立了戀愛關(guān)系，后兩人一同到北京打工。同年7月8日，被告魏富強(qiáng)和郭曉歡入住北京市海淀區(qū)聶各莊村正街20號(hào)出租屋內(nèi)共同生活。2008年7月22日下午2時(shí)左右，被告魏富強(qiáng)發(fā)現(xiàn)郭曉歡不省人事，遂與所租住房屋的房東等人將郭曉歡送往聶各莊衛(wèi)生院，后郭曉歡死亡。2008年9月16日，北京市公安局法醫(yī)檢驗(yàn)鑒定中心對(duì)郭曉歡的死亡作出京公法病理字（2008）第FY0800327－BL272號(hào)尸體檢驗(yàn)鑒定書，結(jié)論為：一、郭曉歡死因?yàn)樾呐K疾病導(dǎo)致心力衰竭死亡；二、郭曉歡體表陳舊性損傷符合鈍性外力作用所致，不排除構(gòu)成死亡誘因的可能。郭曉歡死亡后，在原被告所在村委工作人員的主持調(diào)解下，原告郭新華和被告魏富強(qiáng)的母親楊秀花簽訂一份協(xié)議書，約定：1.魏長(zhǎng)海、楊秀花去北京處理郭曉歡死亡一事出資壹萬(wàn)元作為支付北京鑒定中心的費(fèi)用。2.火化郭曉歡的費(fèi)用由魏長(zhǎng)海、楊秀花家中支付。3.魏長(zhǎng)海、楊秀花承擔(dān)郭曉歡衣服費(fèi)用。4.去北京的費(fèi)用由雙方各自承擔(dān)。5.未盡事宜商議后再作處理。后二原告到北京市海淀區(qū)為郭曉歡辦理喪事，支付火化費(fèi)等各種費(fèi)用3173元，支付交通費(fèi)3246.5元。二原告為此至法院，要求被告賠償因其女兒郭曉歡死亡所造成的死亡賠償金、精神損害撫慰金等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)161986.80元。本案在審理中，法院查明北京市公安局海淀分局對(duì)二原告之女郭曉歡死亡一案的刑事偵查尚未終結(jié)，遂依法對(duì)本案中止訴訟。2011年5月10日，二原告向本院提交了北京市公安局海淀分局于2011年3月2日出具的關(guān)于郭曉歡死亡的公治亡字第［2008］第722號(hào)調(diào)查結(jié)論，調(diào)查結(jié)論為：1.該人系心臟病導(dǎo)致心力衰竭死亡。2.該人死亡不屬于刑事案件。以上事實(shí)有原被告雙方的陳述和雙方所提供的證據(jù)以及北京市公安局海淀分局的卷宗材料在卷為據(jù)。

二、審理經(jīng)過及判決理由

河南省遂平縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告魏富強(qiáng)在與二原告之女郭曉歡確立戀愛關(guān)系的情況下，和郭曉歡一同外出務(wù)工并在一起生活，在雙方共同居住生活期間郭曉歡死亡，經(jīng)北京市公安局海淀分局刑事偵查，郭曉歡的死亡不屬于刑事案件。結(jié)合原被告雙方所提供的證據(jù)，原告也沒有證據(jù)證明郭曉歡的死亡系被告的侵權(quán)行為所致，因此，本案不適用過錯(cuò)原則確定當(dāng)事人的責(zé)任。由于被告和郭曉歡屬戀愛關(guān)系，二人又在一起同居生活，雙方在同居生活期間應(yīng)相互幫助、相互照顧，根據(jù)北京市公安局法醫(yī)鑒定中心進(jìn)行鑒定，郭曉歡死亡的原因?yàn)樾呐K疾病導(dǎo)致心力衰竭死亡，但同時(shí)認(rèn)定郭曉歡體表陳舊性損傷符合鈍性外力作用所致，不排除構(gòu)成死亡誘因的可能，結(jié)合郭曉歡是在與被告魏富強(qiáng)同居生活期間死亡的事實(shí)，根據(jù)我國(guó)《民法通則》規(guī)定的公平原則，對(duì)二原告因其女兒郭曉歡的死亡所造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)按照公平責(zé)任原則由被告魏富強(qiáng)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。根據(jù)原被告所在地的生活水平和生活狀況，由被告補(bǔ)償二原告經(jīng)濟(jì)損失20000元。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第四條、第一百三十二條和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，判決：一、被告魏富強(qiáng)自本判決生效之日起三日內(nèi)補(bǔ)償原告郭新華、徐愛香經(jīng)濟(jì)損失20000元。二、駁回原告郭新華、徐愛香的其它訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)3540元，由原告郭新華、徐愛香負(fù)擔(dān)1770元，由被告魏富強(qiáng)負(fù)擔(dān)1770元。

宣判后，被告魏富強(qiáng)提起上訴稱：其并未與郭曉歡同居生活，僅是幫她聯(lián)系工作及出租房。郭曉歡因心臟病死亡，其并不存在侵權(quán)關(guān)系，原審法院判決其補(bǔ)償二原告20000元無法律依據(jù)，要求駁回二原告的訴訟請(qǐng)求。

駐馬店市中級(jí)人民法院二審查明的事實(shí)與一審法院查明的事實(shí)一致。

駐馬店市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：上訴人魏富強(qiáng)與郭曉歡建立戀愛關(guān)系后二人一同到北京務(wù)工并同居生活。在雙方同居生活期間郭曉歡死亡。以上事實(shí)，由魏富強(qiáng)在北京市公安局海淀區(qū)分局所作的陳述在卷為據(jù)。上訴人稱其未與郭曉歡同居生活的理由，沒有事實(shí)依據(jù)。由于上訴人與郭曉歡建立戀愛關(guān)系后，二人在一起同居生活，雙方應(yīng)當(dāng)相互關(guān)心、相互照顧。但郭曉歡在與上訴人同居期間死亡，經(jīng)北京市公安局法醫(yī)鑒定中心鑒定，郭曉歡頭面部、軀干及四肢多發(fā)性陳舊性損傷，系鈍性外力所致，不排除構(gòu)成死亡誘因的可能。北京市公安局海淀分局于2011年3月2日已對(duì)郭曉歡的死亡作出結(jié)論：郭曉歡系心臟病導(dǎo)致心力衰竭死亡，不屬于刑事案件。郭曉歡的死亡，給二原告造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第四條規(guī)定的公平原則，上訴人魏富強(qiáng)應(yīng)對(duì)郭曉歡的死亡給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。原審法院根據(jù)本案當(dāng)事人所在地的生活水平和生活狀況，酌定由魏富強(qiáng)補(bǔ)償二原告經(jīng)濟(jì)損失20000元適當(dāng)。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，判決駁回上訴，維持原判。

三、本案法理評(píng)釋

本案主要涉及未婚男女在戀愛期間同居生活，一方在同居生活過程中身體受到傷害的情況下，因?yàn)樾呐K疾病導(dǎo)致心力衰竭死亡，能否要求對(duì)方賠償?shù)膯栴}。這種基于同居行為而導(dǎo)致的身體傷害甚至死亡，能否主張物質(zhì)損失和精神損失賠償，理論界和實(shí)務(wù)界意見不一。

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，男女雙方未婚同居行為是雙方自愿的行為，并不存在一方強(qiáng)迫或要挾等行為，因此，同居期間雙方產(chǎn)生矛盾和糾紛后相互吵架打罵的行為不能認(rèn)定為一方對(duì)另一方的非法侵害，應(yīng)比照婚姻家庭中出現(xiàn)的類似問題解決。另外，同居雙方作為完全民事行為能力人，應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的同居行為可能造成的諸如家庭暴力所導(dǎo)致的人身傷害等后果有預(yù)見，對(duì)此產(chǎn)生的損害后果，同居者并沒有過錯(cuò)，也不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。未婚同居行為雖不違法，但亦不受法律保護(hù)。對(duì)因同居行為而要求賠償損失的，現(xiàn)行法律對(duì)此并沒有作出明確的規(guī)定。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，隨著社會(huì)的進(jìn)步和觀念的解放，未婚同居行為不斷增多。雖然同居行為在法律上具有不合法性，法律也沒有具體規(guī)定同居期間因身體受到傷害可以要求對(duì)方賠償，但由于同居雙方畢竟是基于雙方的婚約關(guān)系或雙方正處于戀愛階段而同居生活的，在這種特定情況下，雙方應(yīng)相互關(guān)心、相互照顧，如一方對(duì)另一方?jīng)]有盡到相關(guān)義務(wù)，造成一方身體受到損害，對(duì)此產(chǎn)生的損害后果如果一概由受害方承擔(dān)，明顯有失公平，也不符合立法目的。在缺乏可供適用的具體規(guī)范的情況下，可以適用民法的基本原則即公平原則來處理此類民事糾紛。

公平責(zé)任原則是公平觀念在民法上的體現(xiàn)，主要是指對(duì)于損害的發(fā)生雙方當(dāng)事人均沒有過錯(cuò)且不能適用無過錯(cuò)責(zé)任原則的情況下，如果讓受害方全部承擔(dān)損害后果顯失公平，可根據(jù)具體情況要求雙方當(dāng)事人公平分擔(dān)損失的原則。公平責(zé)任原則與過錯(cuò)責(zé)任原則、無過錯(cuò)責(zé)任原則同為侵權(quán)行為的歸責(zé)原則。過錯(cuò)責(zé)任原則適用于一般的侵權(quán)行為，無過錯(cuò)責(zé)任原則適用于法律規(guī)定具體適用情形的特殊侵權(quán)行為，公平責(zé)任原則適用于當(dāng)事人均無過錯(cuò)但已發(fā)生了損害后果的情形。在法律沒有規(guī)定適用無過錯(cuò)責(zé)任原則，而適用過錯(cuò)責(zé)任原則又對(duì)受害者顯失公平時(shí)，就可以依公平責(zé)任原則在當(dāng)事人之間分配損害責(zé)任。

篇2

一、各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，并研究制定本部門、本單位應(yīng)對(duì)火災(zāi)、地震、長(zhǎng)時(shí)間停水、停電、水源污染等各類災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案。

二、各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在防范、處置災(zāi)害事故中，要堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈、快速反應(yīng)、有效處置的工作方針。

三、各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定和完善災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，技術(shù)培訓(xùn)和演練，人員疏散、轉(zhuǎn)移、救治方案以及應(yīng)急處置工作等，進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

四、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)害事故應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)、指揮體系、工作職責(zé)，明確人員疏散、報(bào)警、指揮程序以及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)程序等事項(xiàng)，做到分工細(xì)致、崗位職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人。

五、各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定的災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)明確規(guī)定災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)限、報(bào)告方式、報(bào)告程序、責(zé)任報(bào)告人等內(nèi)容。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)災(zāi)情信息，對(duì)人員傷亡以及疏散、轉(zhuǎn)移情況等要在接到醫(yī)療衛(wèi)生單位報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)核實(shí)上報(bào)。

六、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的全體工作人員在發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)均應(yīng)主動(dòng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下投入救災(zāi)與搶險(xiǎn)救援工作，有組織地開展醫(yī)療救護(hù)工作。

七、在災(zāi)害事故的應(yīng)急處置中，各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把人員的疏散、轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救治作為突出的重點(diǎn)內(nèi)容，盡最大可能避免和減少人員傷亡。

八、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案中，要專門制定醫(yī)院病區(qū)（包括急診、住院）人員疏散、轉(zhuǎn)移方案。方案內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，病區(qū)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即按照本醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序報(bào)告，并首先組織患者和現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和轉(zhuǎn)移。

（二）對(duì)于能夠自主行動(dòng)的患者、在他人協(xié)助下能夠行動(dòng)的患者、不能自主行動(dòng)或者由于病情嚴(yán)重不能移動(dòng)的患者，分別制定有針對(duì)性的疏散、轉(zhuǎn)移方案，并采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。

（三）按照國(guó)際通行的傷病員檢傷分類方案，對(duì)在事故中受傷的人員以及轉(zhuǎn)移出的患者進(jìn)行檢傷分類處置。即按輕、重、危重、死亡分類，分別以“藍(lán)、黃、紅、黑”的傷病卡（以5×3CM的不干膠材料做成）作出標(biāo)志，置于傷病員的左胸部或其它明顯部位，便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。

九、各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定的災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)明確規(guī)定傷病員轉(zhuǎn)送至其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的原則、程序、途中救治措施、交接手續(xù)等。災(zāi)害事故發(fā)生地的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)都有義務(wù)接收轉(zhuǎn)送的傷、病人員，并承擔(dān)醫(yī)療救治責(zé)任。

十、各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要定期對(duì)全體人員進(jìn)行災(zāi)害事故應(yīng)急處置知識(shí)、技能培訓(xùn)，并組織災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案模擬演練。

篇3

關(guān)鍵詞：應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置能力、可操作性、協(xié)調(diào)性、應(yīng)急演練、評(píng)估、量化

一 前言

近年來，?；髽I(yè)對(duì)處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理非常重視，結(jié)合公司實(shí)際制定了綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案，內(nèi)容從危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、著火、爆炸到壓力容器壓力管道著火爆炸，幾乎包含了危化企業(yè)的所有主要事故，初步在危化企業(yè)內(nèi)部建立了應(yīng)急管理機(jī)制，涵蓋了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告程序、應(yīng)急響應(yīng)程序、保障措施等內(nèi)容。這些預(yù)案和機(jī)制，對(duì)應(yīng)急管理工作起到了很大的指導(dǎo)作用，但在實(shí)際操作中還或多或少存在著一些問題，影響了事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的準(zhǔn)確性、快速性和協(xié)調(diào)性。因此，有必要對(duì)如何提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理能力進(jìn)行分析，便于進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系。

二 目前應(yīng)急處置中存在的主要問題

1、預(yù)案可操作性不強(qiáng)

目前，雖然?；髽I(yè)各個(gè)層面基本上都制訂了應(yīng)急預(yù)案，但從具體內(nèi)容和實(shí)際操作情況看，預(yù)案都普遍存在以下問題：一是大的原則性內(nèi)容很齊全，但應(yīng)急預(yù)案的特殊風(fēng)險(xiǎn)管理、標(biāo)準(zhǔn)操作程序和細(xì)節(jié)流程不夠明確；二是后果嚴(yán)重的事故都已列入預(yù)案，但平時(shí)發(fā)生概率較大的一般性事故及曾經(jīng)發(fā)生過的一般性事故往往沒有列入預(yù)案，有漏項(xiàng)的現(xiàn)象。

2、應(yīng)急預(yù)案編寫及修訂存在問題

應(yīng)急預(yù)案修訂小組機(jī)構(gòu)、制度及各項(xiàng)職責(zé)都制定的井井有條，但執(zhí)行起來就很大一部分落不到實(shí)處。（1）有些預(yù)案的編制沒有針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急調(diào)查；或是應(yīng)急預(yù)案修訂只停留在安全管理部門，導(dǎo)致針對(duì)性不強(qiáng)。（2）有些預(yù)案修訂不及時(shí)，預(yù)案修訂只停留在紙面上，沒有與生產(chǎn)實(shí)際跟進(jìn)，出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。（3）預(yù)案之間銜接不夠。上下級(jí)、各崗位沒有很好的銜接，從組織結(jié)構(gòu)、處理程序到職責(zé)劃分等，都存在一些盲點(diǎn)、重疊、矛盾現(xiàn)象。

3、現(xiàn)場(chǎng)事故處理不迅速

目前，?；髽I(yè)一旦發(fā)生突發(fā)性事故，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能按預(yù)案要求，迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，出動(dòng)比較迅速，但是處理事故時(shí)間較長(zhǎng)。主要還是對(duì)事故做出正確處理方法的判斷能力不夠，在總指揮未到達(dá)之前，下達(dá)如何處理重大事故的決策性指令的能力差，搶險(xiǎn)人員處于待命狀態(tài)的時(shí)間較長(zhǎng)，加上處理方法不熟練，采取的有效措施不及時(shí)，使火災(zāi)延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，影響了整個(gè)處理過程的效率，造成的經(jīng)濟(jì)損失增大。

4、各應(yīng)急救援小組之間配合協(xié)調(diào)不夠

突發(fā)性事故剛發(fā)生時(shí)，由于大家對(duì)事故情況了解不是很清楚，往往會(huì)出現(xiàn)多個(gè)應(yīng)急小組同時(shí)工作，如無先后工作順序的安排，很容易出現(xiàn)各應(yīng)急小組間互相等待、互相影響的現(xiàn)象，造成救援場(chǎng)面混亂。如治安保衛(wèi)組沒有及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)開出快速通道，影響了消防救援車輛的通行及位置的停放；或是由于部門間配合協(xié)調(diào)不好，造成處理人員無謂等待和資源浪費(fèi)，從而影響到應(yīng)急處理的效率。

5、應(yīng)急演練存在只“演”不“練”的情況

當(dāng)前應(yīng)急演練中暴露的問題如下：

（1）有些基層單位的應(yīng)急預(yù)案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主，做給大家看的。而不是按照實(shí)際需要組織的演練，只是“演”不是“練”，沒有真正發(fā)揮演練在檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、教育員工的作用。（2）演練預(yù)案與生產(chǎn)實(shí)際不符，處理事故的辦法比較粗，不具體，不合實(shí)際，甚至演練人員不清楚具體的行動(dòng)做法，銜接不好，慌亂盲從。（3）演練后總結(jié)和評(píng)估不到位。不認(rèn)真進(jìn)行書面記錄和總結(jié)，總結(jié)和評(píng)估進(jìn)行的不充分，沒有真正起到提高應(yīng)急處置能力的作用。

6、應(yīng)急處置教育培訓(xùn)不到位

當(dāng)前，大部分企業(yè)在應(yīng)急宣教培訓(xùn)方面，存在著內(nèi)容方式單一、參訓(xùn)對(duì)象范圍小、培訓(xùn)內(nèi)容沒有操作性和指導(dǎo)性等情況，宣教培訓(xùn)的效果不明顯。培訓(xùn)的內(nèi)容僅局限于防火、滅火、應(yīng)急疏散等內(nèi)容，沒有將危險(xiǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資的存放及檢查、應(yīng)急裝備的使用方法及事故的應(yīng)急處置程序等內(nèi)容納入宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，使得現(xiàn)場(chǎng)職工應(yīng)急能力差。

三 制定的改進(jìn)措施

1、規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂。

應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵是具有可操作性。在大原則正確的前提下，往往是細(xì)節(jié)決定成敗。要編寫符合生產(chǎn)實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，真正編寫好應(yīng)急預(yù)案，首先應(yīng)將本單位和同行業(yè)的事故進(jìn)行認(rèn)真分析，對(duì)本單位進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。另外要使各基層單位管理人員、技術(shù)人員、一線班工長(zhǎng)都要參與到應(yīng)急預(yù)案編制與修訂的過程中來，由公司安全、技術(shù)、設(shè)備等專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及各專業(yè)管技人員一起審核，最后再由總工程師總體審核，由總經(jīng)理實(shí)施。只有規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂過程，應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量才會(huì)有高度的提升，適用性和可操作性也會(huì)大大提高。

2、規(guī)范演練程序，加強(qiáng)正規(guī)演練。

應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段?？梢栽谑鹿收嬲l(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急能力的不足，所以要按照正規(guī)的程序演練。

（1）制定嚴(yán)格的演練工作方案。首先要成立演練組織機(jī)構(gòu)，明確各人員職責(zé)，其次演練方案中演練目的要明確，演練事故情景要符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，參演人員任務(wù)及職責(zé)要分明，演練步驟要緊張有序，演練物資及保障措施要齊全到位。

（2）注重多樣化演練模式。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練按照不同標(biāo)準(zhǔn)可以劃分不同類型，即可以單項(xiàng)演練，也可以綜合演練，既可以現(xiàn)場(chǎng)演練，也可以桌面演練。

（3）突出對(duì)演練效果的評(píng)價(jià)和總結(jié)。演練的目的是為了檢驗(yàn)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決遇到的問題，修改和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。演練完畢后必須形成書面評(píng)價(jià)報(bào)告，經(jīng)相關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字后反饋給各個(gè)部門，為各個(gè)部門今后提高應(yīng)急處理能力提供完善的依據(jù)。

3、普及應(yīng)急救援知識(shí)，創(chuàng)新應(yīng)急宣傳教育形式。

一是豐富宣教培訓(xùn)內(nèi)容。將生動(dòng)的事故案例知識(shí)講座及影片放映納入宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，從思想上增強(qiáng)職工對(duì)應(yīng)急知識(shí)重要性的認(rèn)知程度。以微信群等方式讓職工全面了解應(yīng)急知識(shí)、提高應(yīng)急能力。

二是嚴(yán)格應(yīng)急處置流程，抓好在崗教育。企業(yè)的每個(gè)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵部位，都應(yīng)有簡(jiǎn)單明了的應(yīng)急流程示意圖或應(yīng)急處置卡，時(shí)刻警醒在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)如何按照程序應(yīng)急處置，避免遇事慌亂錯(cuò)過最佳救援時(shí)機(jī)，甚至因操作失誤造成次生傷害，進(jìn)一步提升企業(yè)第一現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力。

四 結(jié)語(yǔ)

應(yīng)急管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理能力是整個(gè)應(yīng)急管理的核心內(nèi)容，反映了企業(yè)應(yīng)急管理水平高低，是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案是否合理、具有可操作性的試金石?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理能力強(qiáng)弱主要取決于應(yīng)急預(yù)案的合理性以及處理過程的快速性、準(zhǔn)確性、協(xié)調(diào)性，取決于應(yīng)急處理人員綜合素質(zhì)及平時(shí)演練經(jīng)?；?。因此，應(yīng)急預(yù)案方面要及時(shí)更新與完善，應(yīng)急宣傳教育及應(yīng)急演練要經(jīng)?；?、日?；?，應(yīng)急管理機(jī)制方面要采用量化考核和動(dòng)態(tài)改進(jìn)機(jī)制，應(yīng)急管理要不斷創(chuàng)新，才能使全體人員的應(yīng)急能力不斷得到提升。

總之，抓好日常應(yīng)急管理中的每個(gè)環(huán)節(jié)并不斷改進(jìn)與創(chuàng)新是提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理能力的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)：

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一、加強(qiáng)基礎(chǔ)和基層工作，完善安全管理體系

1、在原工作基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系、防火管理網(wǎng)絡(luò)體系、治安防范管理網(wǎng)絡(luò)體系等各個(gè)層面的網(wǎng)絡(luò)管理體系，對(duì)公司、部門、班組三級(jí)教育進(jìn)行了完善；

2、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，是安全生產(chǎn)管理工作的核心，根據(jù)公司自身實(shí)際建立和形成了一套行之有效的安全責(zé)任制，本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，人人都是安全管理者的原則，確定了公司各級(jí)安全職責(zé)，明確了公司每名員工肩負(fù)的安全責(zé)任，在2012年完成了從總經(jīng)理到各崗位的員工安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書、防火責(zé)任書、治安防范責(zé)任書的逐級(jí)簽訂，量化指標(biāo)，責(zé)任到人，為年度內(nèi)完成安全、防火、治安等指標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、結(jié)合公司當(dāng)前的安全工作實(shí)際情況，并依據(jù)集團(tuán)公司的各種安全、防火、內(nèi)保等規(guī)章制度，在原有制度的基礎(chǔ)之上，制定了新制度1項(xiàng)，各項(xiàng)安全管理規(guī)定7項(xiàng)并全面下發(fā)執(zhí)行，進(jìn)一步完善了安全管理體系。

4、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)區(qū)崗位的安全操作規(guī)程進(jìn)行了進(jìn)一步修訂，對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí)，明確了安全作業(yè)區(qū)域，正?；蚍钦Ｇ闆r下如何作業(yè)并組織并下發(fā)各崗位人員進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，并對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行了考核。

5、為防治職業(yè)病，保護(hù)員工健康，公司配合保稅區(qū)衛(wèi)生局和北辰區(qū)防疫站完成了對(duì)一期廠房建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制效果進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查、驗(yàn)收、檢測(cè)及職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作，并聯(lián)系市冶金醫(yī)院對(duì)現(xiàn)場(chǎng)崗位員工進(jìn)行了職業(yè)健康的體檢。

6、加強(qiáng)了班組安全建設(shè)，規(guī)范了班組安全活動(dòng)和五防活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容，使活動(dòng)的開展更貼近工作實(shí)際、體現(xiàn)崗位工作特點(diǎn)，做到了計(jì)劃、安排、內(nèi)容、記錄、簽到、檢查及確認(rèn)，促使員工杜絕“習(xí)慣性違章”行為，使班組成為預(yù)防事故的第一道防線；

7、完成了我公司的消防驗(yàn)收工作及公司?；返娜∽C工作；

8、重點(diǎn)抓好了本年度的防汛、防雷電、防中暑、防硫化氫等有害氣體中毒和缺氧窒息事故的工作，加強(qiáng)二期工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、巡查和監(jiān)管力度，確保土建施工安全；

9、對(duì)軋制油潛在火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、電纜隧道潛在火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、氣體保護(hù)站潛在火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了進(jìn)一步修訂，并按照集團(tuán)公司的要求，制定了防汛應(yīng)急預(yù)案、異常天氣應(yīng)急預(yù)案、破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善的應(yīng)急預(yù)案體系。

10、在抓好日常安全點(diǎn)檢的基礎(chǔ)上，加大對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的監(jiān)控力度，確保其始終處于受控狀態(tài)。

11、部門發(fā)動(dòng)每名崗位員工開展“安全合理化建議”活動(dòng)，共接收到各崗位提出的合理化建議50余項(xiàng)，核實(shí)采納30余項(xiàng)，對(duì)提出合理化建議并被采納的部門進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，并將采納的合理化建議責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行了限期整改。

二、安全培訓(xùn)演練工作

1、培訓(xùn)工作

以新員工為重點(diǎn)，加強(qiáng)了安全教育管理，完成了對(duì)新入廠員工和轉(zhuǎn)崗人員以及特種作業(yè)人員的資格培訓(xùn)，建立員工個(gè)人安全檔案，進(jìn)行了119活動(dòng)知識(shí)答卷和安全知識(shí)答卷，通過公司三級(jí)培訓(xùn)使整個(gè)公司安全管理體系進(jìn)一步的完善。

2、演練工作

在全年，公司共組織相關(guān)部門進(jìn)行了3個(gè)重點(diǎn)防火部位的演練，即軋機(jī)火災(zāi)應(yīng)急演練、修磨線火災(zāi)應(yīng)急演練、氣體保護(hù)站火災(zāi)應(yīng)急演練，通過演練，使崗位員工在發(fā)生火災(zāi)事故情況下的應(yīng)急能力有了進(jìn)一步提高。

3、制訂了現(xiàn)場(chǎng)各機(jī)組火災(zāi)的預(yù)防措施，對(duì)重點(diǎn)防火部位、防火預(yù)案及起火的事故分析報(bào)告進(jìn)行了匯總；

三、查隱患、促整改工作

查隱患、促整改工作，是抓好安全工作的一個(gè)重要方面，就是要消除物的不安全因素，安保部把查隱患、促整改、保安全作為本年度的重要工作之一，包括聯(lián)合檢查、抽查、夜查、日常檢查、檢修現(xiàn)場(chǎng)檢查及各部門安全管理體系的檢查，做到天天有檢查、有記錄，整改有結(jié)果，做到“三個(gè)結(jié)合”：一是檢查與整改相結(jié)合，二是檢查與責(zé)任追究相結(jié)合，三是檢查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，把“抓深、抓細(xì)、抓快、抓實(shí)”作為此項(xiàng)工作的行動(dòng)指南，年度共查出先后共查出隱患問題256項(xiàng)，整改256項(xiàng)，違章違紀(jì)198項(xiàng)，其中考核117項(xiàng)。

四、治安防范工作

根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，維護(hù)穩(wěn)定公司正常生產(chǎn)，未發(fā)生不安定事件和上訪事件；構(gòu)建人防、物防、技防三防體系，對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、滅火系統(tǒng)定期維護(hù)和保養(yǎng)，加強(qiáng)了公司治安防范管理工作，嚴(yán)格落實(shí)門禁制度，對(duì)無證人員、車輛一律不允許入廠，出廠物資車輛加強(qiáng)審核制度，并嚴(yán)格檢查，多次對(duì)全員進(jìn)行奧運(yùn)安保教育，并由公司領(lǐng)導(dǎo)、安保部、保安隊(duì)伍組成的巡查隊(duì)伍全天候?qū)S區(qū)內(nèi)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的治安隱患漏洞及時(shí)整改落實(shí)，對(duì)可疑車輛人員及時(shí)排查教育，絕沒放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)漏洞。

五、文明生產(chǎn)、定置管理工作

公

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一、檢查范圍

1.列入“消防控制室專項(xiàng)檢查工作”所有場(chǎng)所;

2.××縣轄區(qū)公眾聚集場(chǎng)所、高層和地下建筑場(chǎng)所的三分之一;

3.節(jié)事慶點(diǎn)、景區(qū)景點(diǎn)和旅游熱點(diǎn)場(chǎng)所;

4.中小學(xué)校舍。

二、檢查內(nèi)容

1.公眾聚集場(chǎng)所、高層和地下建筑是否通過建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前的消防安全檢查，地下建筑的用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

2.公眾聚集場(chǎng)所室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，重點(diǎn)檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布，其燃燒性能等級(jí)是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《公共場(chǎng)所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識(shí)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，高層建筑外墻保溫材料的防火性能是否符合相關(guān)要求。

3.是否擅自改變建筑防火分區(qū)，高層建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實(shí)。

4.疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯是否正常，疏散指示和事故照明運(yùn)行是否正常。

5.室內(nèi)外消火栓是否正常好用，在建工程的臨時(shí)消防供水是否正常可靠。

6.自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行是否正常。

7.消防控制室設(shè)備運(yùn)行是否正常。

8.滅火器材配備是否符合規(guī)定。

9.消防安全責(zé)任人、重點(diǎn)單位消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實(shí)，消防安全制度是否健全，用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實(shí)，是否開展員工消防安全教育培訓(xùn)，消防控制室值班人員是否持證上崗，建筑消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測(cè)制度是否落實(shí)，疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練。

10.消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求，消防電梯功能是否正常，消防水泵結(jié)合本文來源：文秘站 器是否好用。

11.活動(dòng)場(chǎng)所消防設(shè)施設(shè)備及消防安全應(yīng)急準(zhǔn)備情況。

12.消防控制室設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否有明顯標(biāo)志。

13.消防控制室的控制設(shè)備是否齊全，是否完好有效。

14.消防控制室值班操作人員是否經(jīng)過消防專業(yè)考試合格，持證上崗。

15.消防控制室值班操作人員是否熟悉消防控制設(shè)備功能，是否熟悉應(yīng)急操作程序，是否能熟練操作控制設(shè)備。

16.消防控制室是否實(shí)行24小時(shí)專人值班，每班的值班人數(shù)是否符合不少于兩人的要求。

17.消防控制室消防安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急滅火預(yù)案、應(yīng)急疏散預(yù)案等是否健全。

18.消防控制室是否有消防安全組織結(jié)構(gòu)圖，是否包括消防安全責(zé)任人、管理人、專職、義務(wù)消防人員等內(nèi)容。

19.消防控制室是否有建(構(gòu))筑物竣工后的總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖、建筑消防設(shè)施系統(tǒng)圖及安全出口布置圖、重點(diǎn)部位位置圖等。

20.消防控制室是否有員工消防安全培訓(xùn)記錄、應(yīng)急滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;值班情況、消防安全檢查情況及巡查情況記錄是否規(guī)范。

21.消防控制室是否有消防系統(tǒng)控制邏輯關(guān)系說明、設(shè)備使用說明、系統(tǒng)操作規(guī)程、系統(tǒng)和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度等;是否有消防設(shè)施一覽表，包括消防設(shè)施的類型、數(shù)量、狀態(tài)等內(nèi)容。

22. 消防控制室是否定期保存和歸檔設(shè)備運(yùn)行狀況、接報(bào)警記錄、火災(zāi)處理情況、設(shè)備檢修檢測(cè)報(bào)告等資料。

23.其他需要檢查的情況。

三、檢查時(shí)間

20__年11月1日至20__年11月30日。

四、檢查形式

檢查分為日常檢查和錯(cuò)時(shí)檢查兩種。錯(cuò)時(shí)檢查主要是在夜間對(duì)公共娛樂場(chǎng)所進(jìn)行檢查，檢查中要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，營(yíng)造消防安全的良好社會(huì)氛圍。

五、工作要求

1.檢查人員要督促各單位按照消防法律法規(guī)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識(shí)，建立完善各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度和滅火應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好單位內(nèi)部的消防安全管理工作，開展經(jīng)常性的消防安全檢查，積極整改火災(zāi)隱患，形成消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的消防安全管理機(jī)制。

2.檢查人員應(yīng)當(dāng)要求被檢查單位提供下列全部或部分資料供查驗(yàn)：

(1)有關(guān)建筑工程消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收的文件、資料;

(2)各項(xiàng)防火安全管理制度;

(3)各項(xiàng)防火檢查、值班記錄、培訓(xùn)教育等臺(tái)帳記錄;

(4)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;

(5)消防設(shè)施定期檢查記錄和對(duì)建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)進(jìn)行檢查測(cè)試和維修保養(yǎng)的記錄;

(6)與消防安全有關(guān)的電氣設(shè)備檢測(cè)(包括防靜電、防雷)等記錄資料;

(7)燃油、 燃?xì)庠O(shè)備安全裝置和容器檢測(cè)的記錄資料;

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一、深刻認(rèn)識(shí)樓宇安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

我區(qū)已投入使用樓宇116座，大部分樓宇安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，管理不規(guī)范。特別是多產(chǎn)權(quán)樓宇，產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位之間安全責(zé)任不清晰，多頭管理、各自為政，安全生產(chǎn)主體責(zé)任難以有效落實(shí)；部分樓宇安全生產(chǎn)投入無法保障，消防設(shè)施嚴(yán)重不足或長(zhǎng)期得不到正常維護(hù)保養(yǎng)，非法施工、消防設(shè)施被封堵等隱患長(zhǎng)期得不到治理；負(fù)有樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的各部門未形成工作合力，執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位。樓宇安全已成為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和隱患點(diǎn)，抓好樓宇安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨。全區(qū)各級(jí)、各部門和有關(guān)單位，要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)樓宇安全生產(chǎn)工作的重要性，從切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的大局出發(fā)，增強(qiáng)做好樓宇安全生產(chǎn)工作的緊迫性、責(zé)任感和使命感，切實(shí)抓好樓宇安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的安全生產(chǎn)保障。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以整體創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”為目標(biāo)，以落實(shí)樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任為重點(diǎn)，按照“安全教育普及化、安全責(zé)任明晰化、安全監(jiān)管規(guī)范化”的原則，夯實(shí)基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實(shí)提高樓宇安全生產(chǎn)水平。

（二）目標(biāo)任務(wù)。2012年建立起較為完善的樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、事故防范體系、應(yīng)急管理體系，形成完備的樓宇安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究機(jī)制；到2013年全區(qū)樓宇安全生產(chǎn)秩序基本規(guī)范穩(wěn)定，全區(qū)樓宇安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

三、建立健全樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管體系

（一）進(jìn)一步理順政府部門樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)樓宇安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理，認(rèn)真履行區(qū)政府安委會(huì)辦公室的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能，研究制定樓宇安全生產(chǎn)綜合治理方案，牽頭協(xié)調(diào)解決樓宇安全生產(chǎn)隱患整改等重大問題。區(qū)城管局要做好樓宇物業(yè)單位的監(jiān)督管理，將樓宇安全服務(wù)質(zhì)量作為物業(yè)管理活動(dòng)的重要監(jiān)督管理內(nèi)容。消防大隊(duì)要組織開展樓宇消防監(jiān)督檢查和消防安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作，組織樓宇火災(zāi)隱患的排查治理和執(zhí)法監(jiān)督，指導(dǎo)樓宇火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。質(zhì)監(jiān)分局要強(qiáng)化樓宇特種設(shè)備的安全監(jiān)管。區(qū)商務(wù)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、旅游、城管執(zhí)法、開發(fā)建設(shè)、工商等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，制定工作措施，積極配合做好行業(yè)領(lǐng)域樓宇安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

（二）全面落實(shí)樓宇安全生產(chǎn)屬地化監(jiān)管責(zé)任。各街道辦事處要把樓宇安全生產(chǎn)納入日常監(jiān)督管理，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職工作人員，建立社區(qū)志愿應(yīng)急隊(duì)伍，參與樓宇應(yīng)急救援工作。監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)未實(shí)行專業(yè)物業(yè)服務(wù)的樓宇進(jìn)行自治管理。監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)使用專項(xiàng)維修資金對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造。積極開展群眾性樓宇隱患排查和安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

（三）構(gòu)建齊抓共管的樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。區(qū)政府成立樓宇安全生產(chǎn)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督檢查各有關(guān)部門、單位依法履行樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門、單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化源頭治理，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，排查各類隱患，確保監(jiān)管到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要全面履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深入街道、社區(qū)、樓宇，抓督查、抓排查、抓整改，努力構(gòu)建齊抓共管的樓宇安全生產(chǎn)工作格局。

四、明確樓宇安全生產(chǎn)主體責(zé)任

（一）規(guī)范多產(chǎn)權(quán)、多使用單位樓宇安全生產(chǎn)管理。同一座樓宇有兩個(gè)以上單位管理或使用的，應(yīng)明確各方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，并確定責(zé)任單位或共同委托一個(gè)物業(yè)單位負(fù)責(zé)樓宇共用部位和公用設(shè)施的安全管理。產(chǎn)權(quán)單位專有部分的安全管理由產(chǎn)權(quán)單位或承租、承包的使用單位負(fù)責(zé)，物業(yè)單位按照合同的約定行使物業(yè)管理區(qū)域的安全管理責(zé)任。提倡通過公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)單位。

（二）明確產(chǎn)權(quán)單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。產(chǎn)權(quán)單位要自覺遵守法律法規(guī)和管理規(guī)定，嚴(yán)格履行和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不得將樓宇出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者個(gè)人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；及時(shí)落實(shí)各種隱患整改措施，按規(guī)定承擔(dān)整改所需費(fèi)用；依法與物業(yè)單位、使用單位明確各自安全管理職責(zé)。

（三）明確物業(yè)單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。物業(yè)單位要維護(hù)管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)秩序，對(duì)樓宇配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維護(hù)和管理，組織安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除各種隱患，發(fā)現(xiàn)使用單位存在事故隱患，要及時(shí)制止并告知進(jìn)行整改，對(duì)拒不整改的，可向產(chǎn)權(quán)單位和相關(guān)行政管理部門報(bào)告；物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自管理責(zé)任；按規(guī)定對(duì)共用設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；保證樓宇疏散通道、安全出口和消防車通道暢通；要建立健全樓宇內(nèi)使用單位詳細(xì)檔案，包括基本情況、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援人員配備等情況，整合樓宇應(yīng)急資源，提高應(yīng)急保障能力。

（四）明確使用單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。使用單位負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，要服從產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)單位的管理，對(duì)樓宇使用行為負(fù)責(zé)，履行協(xié)議中的安全責(zé)任，積極配合安全檢查，對(duì)存在的隱患要及時(shí)整改；保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域自有消防器材及公用消防設(shè)施和其它重要設(shè)施完好有效，不得影響、妨礙公共消防設(shè)施和其它重要設(shè)施的正常使用；建立健全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)物業(yè)單位備案。

五、依法規(guī)范樓宇安全生產(chǎn)行為

（一）嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)管理。產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位要依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，要依法參加安全培訓(xùn)，并具備相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力；從業(yè)人員要定期參加安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員依法持證上崗。樓宇消防控制室必須實(shí)行專人值班、專人負(fù)責(zé)制度和重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

（二）嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)準(zhǔn)入。產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位要按照樓宇權(quán)屬證件登記的用途使用，不得擅自改變，確需變更的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，報(bào)相關(guān)行政主管部門審批；新建、改建、擴(kuò)建（含室內(nèi)裝修、用途變更）等建設(shè)工程，要依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案，未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收或抽查不合格的建設(shè)工程，有關(guān)行政主管部門不予辦理行政許可手續(xù)；重要設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，要符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

（三）嚴(yán)格樓宇裝修、改造工程項(xiàng)目安全管理

1、樓宇裝修、改造要依法辦理有關(guān)審核或備案手續(xù)后方可組織施工，需要驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)行政主管部門驗(yàn)收合格后，方可投入使用；產(chǎn)權(quán)單位或使用單位要審查施工單位的安全生產(chǎn)條件和相關(guān)資質(zhì)，明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任；施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其它經(jīng)營(yíng)區(qū)域相隔離，并采取安全措施；裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并依法備案；物業(yè)單位對(duì)裝修、改造期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

2、進(jìn)行樓宇外墻清潔、粉刷（噴涂）和高處廣告、亮化工程燈具架設(shè)等高處施工作業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)《市建筑物高處懸掛作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，做好安全生產(chǎn)工作。按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)施工企業(yè)的資質(zhì)，實(shí)施監(jiān)督管理，不得將高處作業(yè)工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或個(gè)人。

3、嚴(yán)格樓宇設(shè)施的安全檢查。物業(yè)單位對(duì)重要設(shè)施要按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)并建立檢測(cè)檔案；對(duì)故障或者損壞的設(shè)施、設(shè)備要及時(shí)維修；需要暫時(shí)停用消防設(shè)施、器材的，要報(bào)告消防部門并采取有效措施，確保消防安全。

六、強(qiáng)化樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管措施

（一）全面實(shí)施樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。各街道辦事處、各有關(guān)部門要把樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的重要內(nèi)容，各樓宇物業(yè)單位要利用網(wǎng)格化信息平臺(tái)，認(rèn)真開展樓宇安全生產(chǎn)信息普查、網(wǎng)上申報(bào)和動(dòng)態(tài)管理，明確負(fù)有樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任各相關(guān)方的管理責(zé)任和范圍。建立樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系，層層簽訂安全責(zé)任書，將樓宇每個(gè)區(qū)域、每個(gè)場(chǎng)所、每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每臺(tái)設(shè)施設(shè)備、每個(gè)工藝流程納入網(wǎng)格化監(jiān)管，落實(shí)安全管理措施，形成全覆蓋、全過程、全方位的樓宇安全生產(chǎn)管理格局，實(shí)現(xiàn)樓宇安全生產(chǎn)管理的精細(xì)化、規(guī)范化。

（二）全面開展樓宇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。區(qū)安監(jiān)局要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)文件、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》要求，研究制定樓宇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和考評(píng)辦法，開展樓宇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，全面提高樓宇安全生產(chǎn)管理水平。

（三）實(shí)施樓宇安全生產(chǎn)綜合治理。集中開展以樓宇安全評(píng)估和隱患排查治理為重點(diǎn)的樓宇安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。區(qū)安委會(huì)辦公室組織專家，對(duì)投入使用的樓宇總體布局與安全間距、樓宇建筑結(jié)構(gòu)與防火防煙、消防及防自然災(zāi)害設(shè)施、疏散安全條件、特種設(shè)備、水電氣設(shè)施設(shè)備、高處懸掛作業(yè)和樓宇安全條件符合法律法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)情況，進(jìn)行安全評(píng)估，排查各類事故隱患，整合公安、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、工商、建設(shè)、城管、旅游等部門執(zhí)法資源，建立聯(lián)合執(zhí)法會(huì)商制度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，堵住監(jiān)管漏洞，完善監(jiān)管措施，解決樓宇安全生產(chǎn)難點(diǎn)問題和治理重大隱患。

七、完善樓宇隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制

（一）明確隱患排查治理責(zé)任主體。產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)單位是樓宇隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。要逐級(jí)建立并落實(shí)從單位主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。

（二）加強(qiáng)樓宇隱患排查。物業(yè)單位要認(rèn)真開展樓宇防火巡查、檢查，樓宇內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開展一次防火檢查，重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織每日防火巡查，公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)強(qiáng)化防火巡查，并按規(guī)定組織夜間防火巡查；樓宇內(nèi)賓館、餐飲場(chǎng)所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)廚房煙道、燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行檢查、清洗和維護(hù)；按照技術(shù)規(guī)范，定期對(duì)重要設(shè)施進(jìn)行檢查。

（三）設(shè)立樓宇安全專項(xiàng)資金。區(qū)政府每年從財(cái)政預(yù)算中劃撥專項(xiàng)資金，用于樓宇隱患排查、安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)、應(yīng)急演練和重大隱患治理等。

（四）強(qiáng)化樓宇安全生產(chǎn)投入。依法執(zhí)行專項(xiàng)維修資金規(guī)定，足額交納專項(xiàng)維修資金，保證樓宇共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用。對(duì)多產(chǎn)權(quán)、多使用單位且無統(tǒng)一物業(yè)管理或無專項(xiàng)維修資金的樓宇存在的重大隱患，有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，采取有效措施予以整改。對(duì)合法投入使用的樓宇，整改共有部分隱患或者維修共用設(shè)施設(shè)備的費(fèi)用，在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān)或在物業(yè)質(zhì)量保修金中列支。保修期滿后，產(chǎn)權(quán)單位與使用單位、物業(yè)單位有約定的從其約定，沒有約定的從專項(xiàng)維修資金中列支，沒有約定且沒有收取專項(xiàng)維修資金的按照產(chǎn)權(quán)專有部分占建筑總面積的比例收支。發(fā)生危及樓宇安全生產(chǎn)的緊急情況，需要立即對(duì)共用部位消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新和改造的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行維修、更新和改造，未按規(guī)定進(jìn)行維修、更新和改造的，區(qū)政府有關(guān)行政主管部門可以組織代修，維修費(fèi)用由相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位共同承擔(dān)或從其專項(xiàng)維修資金分戶賬中列支。區(qū)政府鼓勵(lì)樓宇企事業(yè)單位積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和特種設(shè)備商業(yè)保險(xiǎn)，探索實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，確保樓宇安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期投入。

八、深入開展樓宇安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)活動(dòng)

（一）實(shí)施全員安全素質(zhì)三年培訓(xùn)行動(dòng)。開展全員安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高全員安全素質(zhì)。2013年，樓宇各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工培訓(xùn)率達(dá)100%，基本實(shí)現(xiàn)“人人關(guān)注安全、人人掌握安全常識(shí)、人人學(xué)會(huì)逃生自救技能”的目標(biāo)。

（二）營(yíng)造樓宇安全氛圍。積極開展“11.9消防日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”等活動(dòng)，強(qiáng)化樓宇安全宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、參與、監(jiān)督樓宇安全的濃厚氛圍。

九、健全樓宇應(yīng)急救援體系

（一）健全樓宇應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)以消防大隊(duì)為主體的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、樓宇專職應(yīng)急救援隊(duì)伍和社區(qū)志愿應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立區(qū)、街道社區(qū)、樓宇互聯(lián)互通的應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力。

（二）建立樓宇安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。樓宇各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要定期進(jìn)行樓宇安全和企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。樓宇員工和社區(qū)群眾要積極履行樓宇安全責(zé)任和義務(wù)，主動(dòng)參與樓宇隱患排查治理，踴躍反映或舉報(bào)樓宇隱患、事故信息。要賦予樓宇消防控制室值班人員或調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)撤離疏散命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)，因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）完善樓宇各類應(yīng)急預(yù)案。消防大隊(duì)要逐棟制定樓宇滅火救援預(yù)案，并實(shí)行信息化管理，動(dòng)態(tài)掌控每座樓宇滅火救援的內(nèi)外環(huán)境，定期組織預(yù)案的演練，并不斷完善預(yù)案；樓宇物業(yè)單位要制定符合應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定、有效實(shí)用的樓宇安全生產(chǎn)總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案要與區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案保持銜接，并按規(guī)定進(jìn)行審查備案和演練。

（四）提高樓宇應(yīng)急保障能力。整合應(yīng)急救援資源，加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備和應(yīng)急逃生設(shè)備管理，完善樓宇應(yīng)急物資保障體系。樓宇各單位要配足配齊應(yīng)急逃生設(shè)備，因地制宜設(shè)置救生緩降器、防煙面具、救生袋、口哨、手電筒等應(yīng)急工具，提高自救逃生能力。

十、嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)考核和責(zé)任追究

（一）強(qiáng)化樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。區(qū)政府把樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，層層簽訂年度《樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任書》。

（二）嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。制定樓宇安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，把樓宇安全生產(chǎn)作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，逐級(jí)抓落實(shí)。嚴(yán)格行政問責(zé)制和“一票否決”制，加大事故的考核權(quán)重，發(fā)生安全責(zé)任事故，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

（三）建立事故查處督辦制度。按照國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求，實(shí)行區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦，依法嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則并接受社會(huì)監(jiān)督；依法查處樓宇安全生產(chǎn)非法違法行為，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成人員傷亡的，依法從重處罰。

十一、附則

（一）商住兩用樓宇參照本意見執(zhí)行。

（二）本意見自公布之日起施行。

（三）本意見下列用語(yǔ)的含義：

1.產(chǎn)權(quán)單位，是指對(duì)建筑具有合法所有權(quán)的單位。

2.物業(yè)單位，指樓宇交付使用后，產(chǎn)權(quán)單位自行統(tǒng)一管理的組織或者接受產(chǎn)權(quán)單位共同委托的合法物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

3.使用單位，是指在樓宇內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。

4.重要設(shè)施，包括特種設(shè)備、變配電設(shè)施、報(bào)警系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)、給排水系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)等。

篇7

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責(zé)任落實(shí)，健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質(zhì)水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推上新臺(tái)階。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，今年，我局將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的安全生產(chǎn)管理工作：

一、繼續(xù)堅(jiān)持安全第一的指導(dǎo)思想，把它始終貫穿到城管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中

在開展每一項(xiàng)工作時(shí)，都要考慮到安全責(zé)任是否落實(shí)，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動(dòng)時(shí)，一定要首先認(rèn)真做好安全評(píng)估。在開展工程建設(shè)的時(shí)候，一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責(zé)任書。在所有行政許可項(xiàng)目審批中，要制定嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治，及時(shí)消除各類安全隱患

繼續(xù)貫徹落實(shí)“天天巡查，一周一報(bào)，月月通報(bào)”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺(tái)帳，切實(shí)做到對(duì)一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改，對(duì)重大隱患限期整改，做到整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴(yán)格實(shí)行重大隱患逐項(xiàng)整改驗(yàn)收銷號(hào)制度。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制

繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制度。認(rèn)真落實(shí)與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》的各項(xiàng)要求，與各單位簽訂新一輪責(zé)任書，層層抓好安全目標(biāo)責(zé)任管理的落實(shí)。研究制定《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及責(zé)任追究辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)崗位責(zé)任和責(zé)任追究。完善考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。根據(jù)各單位的工作實(shí)際，制訂安全生產(chǎn)年度考核量化指標(biāo)，力求考核體系、方式創(chuàng)新，以發(fā)揮考核的科學(xué)管理作用，調(diào)動(dòng)各單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷人事故的的單位實(shí)行黃牌警告和責(zé)任倒查；對(duì)發(fā)生死人事故或較大事故的單位實(shí)行紅牌警告和責(zé)任倒查，其年度考核實(shí)行“一票否決”，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格責(zé)任追究。

四、進(jìn)一步完善安全長(zhǎng)效管理機(jī)制使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化，在新形勢(shì)下取得新突破

我們要不斷完善現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度和日常工作機(jī)制，重點(diǎn)完善安全員制度、安全督查制度、臺(tái)帳管理制度和各項(xiàng)安全操作流程。要完善應(yīng)急預(yù)案。對(duì)《深圳市城管局安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城管局防汛、防風(fēng)、防旱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城管局道路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市城管局垃圾體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行修訂。各單位也要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的最新要求，并結(jié)合本身的實(shí)際進(jìn)行修訂。

五、突出重點(diǎn)，抓好專項(xiàng)安全工作

進(jìn)一步抓好防汛工作，認(rèn)真治理山體滑坡的地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)易澇路段、易滑坡路段加強(qiáng)檢查和加固。進(jìn)一步加大對(duì)道路、橋梁的檢查、檢測(cè)力度，繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全，防止發(fā)生各類消防事故。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)高壓容器、填埋場(chǎng)、受納場(chǎng)、游樂設(shè)施的安全防控，采取有力措施，確保安全運(yùn)行。進(jìn)一步抓好愛國(guó)衛(wèi)生工作，加強(qiáng)防疫病物資儲(chǔ)備，通過技術(shù)創(chuàng)新等手段加強(qiáng)疫情防控，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情事件的能力。

六、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，增加安全保障力度

在每年度的財(cái)政預(yù)算中要安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)，并做到?？顚Ｓ?。改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員和安全管理人員的勞動(dòng)保護(hù)。做好安全物資儲(chǔ)備和安全防護(hù)工程、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及技術(shù)裝備建設(shè)，消防器材該換的要換，防護(hù)欄、防護(hù)墻該建的要建，設(shè)備該添置的要添置。

七、建設(shè)覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)

充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)筑安全管理電子政務(wù)、隱患排查整治、預(yù)案及應(yīng)急管理、量化考核等綜合信息平臺(tái)，并能與市應(yīng)急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進(jìn)行共享，保證安全生產(chǎn)信息準(zhǔn)確、快速傳遞和應(yīng)急救援能夠快速啟動(dòng)。

篇8

森林是國(guó)有資源，也是我們林區(qū)人民賴以生存的基礎(chǔ)，所以保護(hù)好森林資源，搞好森林防火工作是我們林區(qū)的第一件大事。為了保護(hù)好我們有限的森林資源，本著“預(yù)防為主”的方針，杜絕火災(zāi)的發(fā)生，我場(chǎng)把防火工作放到第一位來抓。廣大職工群眾，在縣委、縣政府和總場(chǎng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在充分做好常規(guī)防火工作的同時(shí) ，針對(duì)性地采取一些特殊措施，把火災(zāi)損失降到了最低程度。經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管及廣大職工群眾的共同努力，防火戰(zhàn)線全體同志全力以赴，克服了較為不利的氣候形勢(shì)和諸多不利因素，圓滿地完成了今年的防火工作任務(wù)。為了能更好地做好明年的防火工作，杜絕火災(zāi)發(fā)生。

中圖分類號(hào)： TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、加強(qiáng)森林防火水源地建設(shè)。要充分利用河流、湖泊、水庫(kù)、小溪、沼澤、池塘等，進(jìn)行科學(xué)布局，采取圍堰、挖掘等措施形成蓄水池，構(gòu)建天然與人工修建相結(jié)合的森林防火水源地，確保全市重點(diǎn)林區(qū)范圍內(nèi)有1處直升飛機(jī)以水滅火取水水源地，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi)，直升飛機(jī)均可實(shí)施有效以水滅火。水源地建設(shè)要滿足大型直升機(jī)吊桶取水作業(yè)需要，蓄水池水深4米以上，水面面積不小于250平方米，水面周圍100米內(nèi)障礙物高度不高于5米。

二、加強(qiáng)以水滅火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。要圍繞以水為主、風(fēng)水結(jié)合的高效滅火戰(zhàn)術(shù)實(shí)施，組建森林消防以水滅火專業(yè)隊(duì)伍，配備必要的以水滅火設(shè)施設(shè)，配備水陸兩棲全地形運(yùn)兵消防車、森林消防車、高壓接力水泵、傳遞式移動(dòng)蓄水池、背負(fù)式水槍、以水滅火機(jī)具裝備車等配套機(jī)械設(shè)備。實(shí)施直升飛機(jī)吊桶取水滅火作業(yè)，充分利用空中優(yōu)勢(shì)，形成地面常規(guī)撲火機(jī)具滅火，直升飛機(jī)空中以水滅火，消防水車、滅火水泵等配套機(jī)械設(shè)備以水滅火相結(jié)合的立體撲火方式，提高森林火災(zāi)快速控制撲救能力。

三、加強(qiáng)森林防火水源地管理。森林防火水源地實(shí)行屬地管理，工程建設(shè)完成由水利、林業(yè)主管部門共同驗(yàn)收，縣級(jí)林業(yè)部門負(fù)責(zé)具體管理。管理單位要認(rèn)真制定水源地工程管理規(guī)章制度，明確責(zé)任人，建立健全管理檔案；對(duì)水源地工程進(jìn)行消險(xiǎn)加固維修，防范破壞水源地工程設(shè)施的行為；在途經(jīng)水源地道路及水源地周圍顯著位置設(shè)立安全警示標(biāo)志，確保人民群眾生命安全；對(duì)水源地工程進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水源地儲(chǔ)水量狀況，定期對(duì)水源地周邊障礙物進(jìn)行清理，確保水源地工程設(shè)施完好、飛機(jī)起降取水無障礙，保證以水滅火需要

四、森林火災(zāi)預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

（1）要充分利用各地的防火嘹望臺(tái)以及“天?！弊o(hù)林人員的地面巡邏和廣大群眾的報(bào)警信息，對(duì)森林火情進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)，一旦出現(xiàn)火情，第一時(shí)間要報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蚩h森防辦。對(duì)于發(fā)生或可能發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)，縣森防辦接報(bào)后要在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)市森防辦，并隨時(shí)報(bào)告火情的最新動(dòng)態(tài)信息。

（2）縣森防辦負(fù)責(zé)收集、處理、判斷全縣各地森林火險(xiǎn)、火情信息，根據(jù)對(duì)火情的性質(zhì)、程度、影響范圍的判斷，向縣森林防火指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。

（3）縣森林防火指揮部要綜合從各方面得到的火險(xiǎn)、火情信息，準(zhǔn)確判斷森林火險(xiǎn)火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，制定正確應(yīng)急方案，科學(xué)組織撲火救災(zāi)。

五、森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

（1）發(fā)生森林火災(zāi)，按照屬地管理，先期處置、分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則啟動(dòng)各級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，上級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)是在下級(jí)預(yù)案先行啟動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行啟動(dòng)，上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，下級(jí)預(yù)案繼續(xù)處于啟動(dòng)狀態(tài)。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的面積，傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失程度，森林火災(zāi)分為特別重大（I級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（Ⅳ）四個(gè)等級(jí)。發(fā)生特別重大、重大、較大森林火災(zāi)啟動(dòng)本預(yù)案，并立即報(bào)告市森防辦；發(fā)生一般森林火災(zāi)，啟動(dòng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案處置。

（2）毗鄰地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，縣森防辦要及時(shí)與相關(guān)地方森防辦聯(lián)系，溝通信息，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

（3）重大、特別重大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置

①先期處置。重大、特別重大森林火災(zāi)發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)積極組織動(dòng)員有關(guān)責(zé)任單位人員和事發(fā)地人民群眾進(jìn)行先期處置，開展撲救工作，及時(shí)控制火勢(shì)，努力減少火災(zāi)損失，并且立即將火災(zāi)有關(guān)情況報(bào)告縣森防辦，縣森防辦要及時(shí)與事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門聯(lián)系，了解先期處置情況，并及時(shí)將情況報(bào)告縣森林防火指揮部，及時(shí)將縣森林防火指揮部處置火災(zāi)的決策傳達(dá)到事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門。

②重大、特別重大森林火災(zāi)發(fā)生后，由縣森防辦提出啟動(dòng)本預(yù)案及成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部的建議方案報(bào)縣森林防火指揮部研究決定。情況緊急時(shí)，可由縣森林防火指揮部指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的副指揮長(zhǎng)作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定，本預(yù)案啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部即成立。

③現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)：執(zhí)行縣森林防火指揮部處置重、特大森林火災(zāi)的決策和指令，迅速掌握森林火災(zāi)相關(guān)情況，及時(shí)判斷事件發(fā)展趨勢(shì)，研究制定處置方案并組織實(shí)施，及時(shí)將火災(zāi)各種情況向市森防辦匯報(bào)并做好人員疏散和安置工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

④現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、作戰(zhàn)組、后勤組、醫(yī)療組、火情監(jiān)測(cè)、火案查處和善后處理組，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、兵力布署、撲火指揮、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障、火情監(jiān)測(cè)、火案查處等。

（4）擴(kuò)大應(yīng)急

當(dāng)重大、特別重大森林火災(zāi)有擴(kuò)大趨勢(shì)或難以控制時(shí)，由縣森林防火指揮部報(bào)請(qǐng)縣人民政府決定是否擴(kuò)大應(yīng)急。當(dāng)火勢(shì)特別嚴(yán)重，縣內(nèi)難以控制時(shí)，需報(bào)請(qǐng)遵義市人民政府或市林業(yè)局協(xié)助處置的，以縣人民政府名義向市人民政府或市林業(yè)局報(bào)告，請(qǐng)求協(xié)助應(yīng)急處置或擴(kuò)大應(yīng)急。

(5）應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)重、特別重大森林火災(zāi)得到有效控制，火災(zāi)完全熄滅，火場(chǎng)清理完畢，達(dá)到“無火、無煙”后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部向市森林防火指揮部報(bào)告情況，請(qǐng)求結(jié)束應(yīng)急處置工作，經(jīng)市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

五、后期處置

1、善后處置

按照森林火災(zāi)造成的后果，縣人民政府及其相關(guān)部門要迅速組織事發(fā)地人民政府，對(duì)森林火災(zāi)涉及人員進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和登記造冊(cè)，制定安置方案，妥善進(jìn)行安置。對(duì)因參與森林火災(zāi)撲救工作而傷亡的人員，由相關(guān)部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤。對(duì)森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和其它有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行賠償和救助。

2、火案查處

發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)后，縣森林防火指揮部要迅速組織公安、檢察、林業(yè)等部門，成立工作組，幫助火災(zāi)地及時(shí)查明火災(zāi)原因，對(duì)火案肇事者和相關(guān)責(zé)任人要依法及時(shí)作出處理，處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

3、調(diào)查和總結(jié)

較大、特大、重大、森林火災(zāi)應(yīng)急處置結(jié)束后，縣森林防火指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門成立調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查評(píng)估，查明火災(zāi)損失，總結(jié)火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改措施，寫出調(diào)查報(bào)告，向縣人民政府匯報(bào)，并將處理情況按程序上報(bào)

1、撲火力量

撲救較大、特大、重大森林火災(zāi)本著以森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)為主，專群結(jié)合的原則，由縣森林防火指揮部就近調(diào)動(dòng)，統(tǒng)一指揮。

第一梯隊(duì)：各地森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)實(shí)行火災(zāi)發(fā)生地就近調(diào)動(dòng)的原則，森林火災(zāi)發(fā)生后，發(fā)生地人民政府要迅速組織當(dāng)?shù)負(fù)浠痍?duì)伍上山撲火，控制火勢(shì)，毗鄰鎮(zhèn)鄉(xiāng)撲火隊(duì)伍要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)聽候調(diào)遣。

第二梯隊(duì)：縣武警、消防官兵、公安民警、民兵應(yīng)急分隊(duì)、縣林業(yè)局森林撲火分隊(duì)等，由縣森林防火指揮部根據(jù)撲火需要進(jìn)行調(diào)遣。

第三梯隊(duì)：縣直機(jī)關(guān)相關(guān)單位的干部職工、火災(zāi)發(fā)生地周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲應(yīng)急分隊(duì)及群眾等，根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)遣。

縣各級(jí)森防辦，地方各森林消防隊(duì)伍都應(yīng)視歷年火災(zāi)情況，儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火機(jī)具，并保持完好，保證戰(zhàn)時(shí)緊急調(diào)用。

2、通信聯(lián)絡(luò)

通信管理部門要確保撲火現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部與森防辦的通信暢通。各級(jí)森防辦要實(shí)行24小時(shí)值班，現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員要攜帶移動(dòng)電話、車載電臺(tái)、手持對(duì)講機(jī)等趕赴火場(chǎng)，隨時(shí)保持與市森防辦、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、火場(chǎng)內(nèi)部、各撲火隊(duì)指揮員的相互聯(lián)系，確?；鹎樾畔惩?。

3、后勤保障

林業(yè)部門要組織調(diào)集撲火機(jī)具、通信器材等，保障撲火工作的需要；經(jīng)貿(mào)、民政、糧食、農(nóng)業(yè)部門要做好糧食、食品衣物、帳篷等救災(zāi)物資的調(diào)配和供應(yīng)；交通部門要為運(yùn)送撲火人員、救災(zāi)物資和災(zāi)民優(yōu)先提供運(yùn)輸工具；衛(wèi)生部門要組織撲火救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)趕赴火場(chǎng)進(jìn)行救治；財(cái)政部門要為應(yīng)急資金和撥款做好準(zhǔn)備。

4、緊急避難場(chǎng)所

發(fā)生威脅村寨、城鎮(zhèn)居民區(qū)或重要設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)的森林火災(zāi)，

村寨或城鎮(zhèn)居民緊急避難場(chǎng)所，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解決，重要設(shè)施倉(cāng)庫(kù)內(nèi)人員和物資的緊急避難場(chǎng)所由設(shè)施或倉(cāng)庫(kù)管理單位與當(dāng)?shù)卣餐?fù)責(zé)安排落實(shí)

參考文獻(xiàn)：

篇9

關(guān)鍵詞：安全堅(jiān)持 企業(yè) 安全發(fā)展 社會(huì)和諧

和諧是社會(huì)的主旋律，企業(yè)的安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。安全檢查是企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，應(yīng)著力抓好。

一、安全檢查的目的

安全檢查是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要手段，同時(shí)也是發(fā)現(xiàn)安全隱患，堵塞安全漏洞，強(qiáng)化安全管理，搞好安全生產(chǎn)的重要措施之一。作為安全管理程序中的一個(gè)重要部分，對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的目的是：識(shí)別存在及潛在的危險(xiǎn)，確定危害的根本原因，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，最終采取糾正措施，確保企業(yè)安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

二、安全檢查的方式

安全檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期等多種檢查方式。

1.日常安全檢查

1.1生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)和工人應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和巡回檢查。

1.2非生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)和工人，應(yīng)根據(jù)本崗位特點(diǎn)，在工作前和工作中進(jìn)行檢查。

1.3各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)安全管理人員，應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題，及時(shí)督促有關(guān)部門解決。

2.定期安全檢查

2.1季節(jié)性檢查：春季防火大檢查；雨季“八防”（防觸電、防中暑、防工傷事故、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防車禍、防中毒）檢查；冬季“六防”（防凍、防火災(zāi)、防爆炸、防中毒、防觸電、防機(jī)械傷害）檢查。

2.2節(jié)日前檢查：春節(jié)前、“五一”節(jié)前、國(guó)慶節(jié)前、元旦前及其它節(jié)日前的安全檢查。

3.專業(yè)檢查

每年應(yīng)對(duì)鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、

機(jī)械設(shè)備、安全裝備、監(jiān)測(cè)儀器、危險(xiǎn)物品、防護(hù)器具、消防設(shè)施、運(yùn)輸車輛、防塵防毒、液化氣系統(tǒng)等分別進(jìn)行專業(yè)檢查。

4.不定期檢查

4.1企業(yè)應(yīng)在裝置開工前、停工后、檢修中、新裝置竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，進(jìn)行不定期的安全檢查。

4.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)同行業(yè)發(fā)生的重大事故，及時(shí)組織有針對(duì)性的安全檢查。

三、安全檢查的內(nèi)容

安全檢查的內(nèi)容包括：查管理機(jī)構(gòu)、查管理制度、查現(xiàn)場(chǎng)管理、查安全培訓(xùn)、查安全防護(hù)措施、查特種設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練情況、查違章、查事故隱患等。

1.安全機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

1.1查管理機(jī)構(gòu)是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)的指示、規(guī)定，大力推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的情況。

1.2查是否設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)、部門，是否健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，是否定期召開安全會(huì)議對(duì)安全事宜做出反應(yīng)與決定。企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)是否健全、設(shè)置是否合理，安全部門是否崗位明確、工作協(xié)調(diào)。

1.3安全人員配備情況。是否按《安全生產(chǎn)法》的要求，礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存單位以及從業(yè)人員超過300人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須配備安全生產(chǎn)管理人員，關(guān)鍵裝置、要害部位配有注冊(cè)安全工程師。除上述三類高風(fēng)險(xiǎn)單位以外，從業(yè)人員超過300人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員（或聘用注冊(cè)安全工程師）。

2.安全生產(chǎn)管理制度完善及執(zhí)行情況

2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，并制定安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的承包活動(dòng)記錄執(zhí)行情況；基層班組的安全活動(dòng)情況。

2.2安全規(guī)章制度是否完善，并能夠不斷改進(jìn)。包括制定安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲等規(guī)定的情況；制定現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)、危險(xiǎn)源管理等安全規(guī)章制度的情況，安全制度在執(zhí)行中能否得到不斷細(xì)化、持續(xù)改進(jìn)和及時(shí)完善等。

2.3制定崗位安全操作規(guī)程并定期進(jìn)行修訂完善，崗位操作人員認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況。

2.4危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。包括能否根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，確定本企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)相關(guān)文件與記錄， 特種作業(yè)的審批記錄，是否建立動(dòng)火、動(dòng)土、臨時(shí)用電、大型吊裝、爆破等特殊作業(yè)的審批程序規(guī)定和管理臺(tái)賬。

3.安全培訓(xùn)、教育情況

3.1職工安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了職工安全教育培訓(xùn)制度，職工按規(guī)定參加了相應(yīng)級(jí)別的培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)工作做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。

3.2特種作業(yè)人員持證上崗情況。是否做到了特種作業(yè)人員持證率達(dá)100%，特種作業(yè)人員復(fù)審率達(dá)100%，并制定了相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度。

3.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要安全負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)情況。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要安全負(fù)責(zé)人是否落實(shí)了安全培訓(xùn)管理考核制度，并對(duì)其制定了培訓(xùn)計(jì)劃或已進(jìn)行了培訓(xùn)。

3.4消防知識(shí)培訓(xùn)與演練情況。有無消防知識(shí)的培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄，以及消防演練計(jì)劃、演練記錄。

4.勞防用品發(fā)放、使用情況

4.1是否根據(jù)規(guī)范要求配備崗位勞防用品，并有勞防用品的發(fā)放制度及記錄，勞防用品質(zhì)量符合安全技術(shù)要求。

4.2現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞防用品的管理與使用是否規(guī)范，操作人員能否熟練使用。

5.建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理情況

5.1建設(shè)項(xiàng)目是否進(jìn)行了安全預(yù)評(píng)價(jià)，在建設(shè)項(xiàng)目的可行性報(bào)告和設(shè)計(jì)報(bào)告中，是否有勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇，是否對(duì)設(shè)計(jì)方案中的安全專篇進(jìn)行了審查。

5.2投產(chǎn)前是否進(jìn)行了安全驗(yàn)收，有明確的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收檔案，不符合項(xiàng)的記錄、整改情況。

5.3投產(chǎn)后是否有安全專項(xiàng)評(píng)價(jià)的管理規(guī)定、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的管理辦法以及安全評(píng)價(jià)報(bào)告中措施的落實(shí)情況。

6.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理情況

6.1是否有安全檢查制度，定期開展安全檢查，并有檢查記錄和查出問題整改反饋單。

6.2是否按標(biāo)準(zhǔn)化管理要求進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，并有標(biāo)準(zhǔn)化檢查規(guī)定和記錄。

6.3防護(hù)設(shè)施配備是否符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效。

6.4安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置、要害部位的施工現(xiàn)場(chǎng)和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理情況。

6.5防火、防爆、防雷擊、防中毒、防靜電等制度是否健全，臺(tái)賬是否齊全，安全檢查監(jiān)督是否到位。

7.特種設(shè)備管理情況

7.1特種設(shè)備是否按有關(guān)規(guī)定辦理了使用登記手續(xù)，特種設(shè)備的維修改造是否按程序進(jìn)行申報(bào)。

7.2特種設(shè)備是否建立了完善的技術(shù)檔案、臺(tái)賬、登記表，并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度、維修保養(yǎng)制度。

7.3特種設(shè)備設(shè)施是否有年度檢驗(yàn)計(jì)劃和安排，特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率能否達(dá)到100 %，存在問題隱患能否按規(guī)定整改，有無檢驗(yàn)報(bào)告的存檔制度或記錄。

8.危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況

8.1是否建立了危險(xiǎn)源管理制度、應(yīng)急預(yù)案，危險(xiǎn)源檔案是否齊全。

8.2有無危險(xiǎn)源的檢查制度，對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行了預(yù)先分析。

9.安全投入情況

9.1按照國(guó)家規(guī)定和上級(jí)要求，是否按標(biāo)準(zhǔn)保證了足額的安全投入（包括安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、隱患整改資金、勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用等）。

9.2是否做到了安全設(shè)施齊全，勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、護(hù)品滿足要求，塵毒作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)措施達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

10.隱患識(shí)別和治理情況

10.1有無隱患識(shí)別機(jī)制，有無開展隱患識(shí)別機(jī)制的活動(dòng)記錄，是否做到了對(duì)有關(guān)隱患有分析報(bào)告，并建立了隱患臺(tái)賬。

10.2隱患整改落實(shí)情況。能否做到：有隱患整改措施，明確責(zé)任人員、崗位，重大隱患的整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄，重大隱患整改計(jì)劃資金到位并限期整改。

11.應(yīng)急預(yù)案及演練情況

11.1應(yīng)急預(yù)案制定情況。包括能否根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況制定應(yīng)急預(yù)案，并有不斷改進(jìn)與完善應(yīng)急預(yù)案的制度，有應(yīng)急預(yù)案的管理檔案，有保障應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的程序。

11.2應(yīng)急預(yù)案演練情況。包括有無應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并按應(yīng)急預(yù)案定期演練，有演練記錄、演練報(bào)告、演練效果分析。

11.3能否根據(jù)演練情況和生產(chǎn)情況的變化，不斷改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

12.事故管理情況

12.1事故上報(bào)情況。包括各類事故按規(guī)定、按時(shí)進(jìn)行上報(bào)，對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、對(duì)比、分析，并提出相應(yīng)對(duì)策的情況。

12.2事故調(diào)查情況。能否做到事故調(diào)查程序合法，事故調(diào)查及時(shí)，信息資料詳實(shí)、充分、完整，事故調(diào)查報(bào)告符合規(guī)范。

12.3事故結(jié)案情況。事故處理結(jié)案后公開宣布處理結(jié)果時(shí)，能否做到造成事故的原因清楚，責(zé)任劃分明確，事故性質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)確。

12.4事故處理“四不放過”的落實(shí)情況，即：查清事故原因，落實(shí)防范措施，教育職工群眾，處理事故責(zé)任者。

四、安全檢查的實(shí)施

1.安全檢查的準(zhǔn)備

1.1確定安全檢查的對(duì)象、目的、任務(wù)。

1.2查閱在掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

1.3了解檢查對(duì)象的情況 。

1.4分析檢查對(duì)象的危險(xiǎn)有害因素的特點(diǎn)。

1.5編寫安全檢查表或檢查提綱。

2.安全檢查的形式

2.1單位自查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、車間、班組操作人員，對(duì)本單位、本崗位的情況比較熟悉，對(duì)本單位、本崗位的生產(chǎn)特點(diǎn)、危險(xiǎn)有害因素的情況十分了解，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可由主要負(fù)責(zé)人組織、安全生產(chǎn)管理部門牽頭、全體共同參與，開展自查活動(dòng)，并形成書面材料逐級(jí)上報(bào)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主管部門匯總后報(bào)上級(jí)主管部門，同時(shí)對(duì)查出的隱患按照“三定”“三不交”原則限期整改。但由于班組人員的檢查缺乏系統(tǒng)性，對(duì)一些習(xí)慣性的行為，往往不易察覺，對(duì)企業(yè)的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造等方面的隱患習(xí)以為常，所以單位的自查具有一定的局限性，需要用互查、上級(jí)檢查的方式彌補(bǔ)。

2.2上級(jí)單位的檢查。上級(jí)單位的檢查是企業(yè)提高安全管理水平、發(fā)現(xiàn)存在隱患的重要手段。上級(jí)單位的檢查首先要成立安全檢查組，配齊各專業(yè)人員，統(tǒng)一思想、明確目的后對(duì)企業(yè)實(shí)施安全檢查。各專業(yè)人員根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)開展的檢查更有針對(duì)性，檢查結(jié)果更客觀現(xiàn)實(shí)。

2.3安全檢查的切入點(diǎn)。針對(duì)我市的企業(yè)現(xiàn)狀和企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，安全檢查前要做認(rèn)真地分析。我市的企業(yè)主要有以下特點(diǎn)：

2.3.1石油化工天然氣企業(yè)。主要存在的危險(xiǎn)物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品、腐蝕品等，涉及的主要工藝過程有：燃燒、氧化、聚合、鹵化、裂解、縮合、加氫、芳化、胺化、烷基化等危險(xiǎn)工藝，采用的主要單元操作有：蒸餾、合成、裂解、過濾、冷卻、萃取、結(jié)晶、真空、回流、凝結(jié)、攪拌、升溫等。這些企業(yè)的綜合危險(xiǎn)性較大，而且大都構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，對(duì)其進(jìn)行檢查的重點(diǎn)要涵蓋安全檢查內(nèi)容的各個(gè)方面。

2.3.2玻璃企業(yè)和建材企業(yè)。主要使用的危險(xiǎn)品有：依然品、易爆品、有、放射性物品、腐蝕品等，主要涉及的工藝過程有：燃燒、高溫、攪拌等，對(duì)其進(jìn)行安全檢查應(yīng)重點(diǎn)把握防火、防爆、芳高溫、防機(jī)械傷害、防止粉塵職業(yè)病等。

2.3.3紡織企業(yè)。紡織行業(yè)屬勞動(dòng)密集型行業(yè)，主要存在的傷害有：機(jī)械傷害、火災(zāi)、職業(yè)病等，主要涉及職業(yè)危害有：噪音、振動(dòng)、高溫、粉塵等。安全檢查應(yīng)以消防、疏散、通風(fēng)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)作為切入點(diǎn)。

2.3.4流通企業(yè)。主要包括經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、門店等，主要涉及“二合一”、火災(zāi)、盜竊、對(duì)易制毒化學(xué)品和有毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)，這類企業(yè)應(yīng)以防火、防盜、防止“二合一”及安全管理法規(guī)的落實(shí)、合法經(jīng)營(yíng)作為切入點(diǎn)。

2.3.5交通企業(yè) 。主要涉及危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸和人員的交通安全，存在的主要危險(xiǎn)有害因素有：車輛傷害、爆炸、火災(zāi)等，安全檢查應(yīng)以運(yùn)輸資質(zhì)、特種人員、特種設(shè)備、交通安全意識(shí)及應(yīng)急處理等作為切入點(diǎn)。

2.3.6電力企業(yè)。包括發(fā)電企業(yè)和供配電企業(yè)。主要存在的危險(xiǎn)有害因素有：觸電、機(jī)械傷害、高空墜落、起重傷害、灼燙、鍋爐爆炸、容器爆炸等，安全檢查應(yīng)以防觸電、防爆炸、特種人員、特種設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)及設(shè)備設(shè)施的安全使用作為切入點(diǎn)。

2.3.7機(jī)械修造企業(yè)。主要存在的危險(xiǎn)有害因素有：物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、起重傷害、灼燙、火災(zāi)爆炸及噪音、振動(dòng)、輻射等。安全檢查應(yīng)以加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、防止傷害和職業(yè)危害作為切入點(diǎn)。

五、安全檢查方式

實(shí)施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)觀察等方式獲得信息的過程。

1.訪談。主要通過與有關(guān)人員的談話查安全意識(shí)、查規(guī)章制度的落實(shí)情況。

2.查閱文件和記錄。檢查設(shè)計(jì)文件、操作規(guī)程、安全措施、責(zé)任制度、作業(yè)規(guī)程、原始記錄、交接班紀(jì)錄等是否齊全有效，查閱相應(yīng)的記錄判斷上述文件是否被執(zhí)行。

3.現(xiàn)場(chǎng)觀察。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進(jìn)行觀察，尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。

六、安全檢查的結(jié)果和要求

1.各種形式的安全檢查都應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，按要求上報(bào)，并抄送安全技術(shù)監(jiān)督部門。

2.各級(jí)檢查組織，對(duì)查出的隱患要逐項(xiàng)研究，編制整改方案，做到“三定”、“三不交”（“三定”即定措施，定負(fù)責(zé)人，定完成期限；“三不交”即班組能整改的不交車間，車間能整改的不交廠，廠能整改的不交上級(jí)）。對(duì)于暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目，除采取有效防范措施外，應(yīng)納入安技措施或檢修計(jì)劃，限期整改。

3.對(duì)各級(jí)檢查查出的重大安全隱患，實(shí)行《隱患整改通知單》管理?！峨[患整改通知單》的內(nèi)容包括隱患項(xiàng)目、整改意見和解決期限。通知單由安全技術(shù)監(jiān)督部門辦理，必要時(shí)經(jīng)主管安全的領(lǐng)導(dǎo)簽署后發(fā)出，隱患所在單位、部門負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)處理。通知單要存檔、備查。

篇10

通過開展百日檢查行動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，進(jìn)一步將各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，建立健全隱患治理監(jiān)控制度，加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，構(gòu)建我市安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，保持持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)。

二、檢查范圍

本次檢查范圍主要包括全市煤礦、冶金、道路交通、?；锲贰⒚癖锲?、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、金屬與非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

三、檢查內(nèi)容

重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)規(guī)劃的制定實(shí)施和安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立情況；安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金情況；重大隱患督辦公示、整改銷號(hào)情況；防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況；事故調(diào)查處理和責(zé)任追究；非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和企業(yè)超能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)情況;交通運(yùn)輸業(yè)超速、超載、超限運(yùn)管情況；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。

四、工作步驟及時(shí)間

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（即日起至5月31日）：各部門、單位要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí);通過懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳畫等多種形式，教育引導(dǎo)企業(yè)廣大職工和全社會(huì)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性，擴(kuò)大“百日安全檢查行動(dòng)”的社會(huì)影響，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。

（二）自檢自改階段（6月1日至6月10日）：各單位、企業(yè)要廣泛發(fā)動(dòng)干部和職工積極參與，對(duì)本單位作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全方位的隱患排查，對(duì)排查出的隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的，要做到隱患治理責(zé)任、治理資金、保障措施、時(shí)限要求和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”；對(duì)正在整改過程中的隱患加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)，采取有力措施保障安全，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（三）檢查整治階段（6月11日至7月20日）：在自檢自查的基礎(chǔ)上，全市成立11個(gè)“百日安全檢查行動(dòng)”專項(xiàng)檢查組,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行全方位的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留隱患，把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。

（四）總結(jié)提高階段（7月21日至7月31日）：各部門、單位要及時(shí)總結(jié)分析“百日安全檢查行動(dòng)”工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)存在的問題提出解決的意見和建議，并將各階段工作開展情況于7月21日前報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，電話：*。

五、明確職責(zé)

（一）市安監(jiān)局檢查組：重點(diǎn)檢查非煤礦山整頓礦產(chǎn)資源開采秩序情況，礦山開采安全生產(chǎn)許可制度落實(shí)情況，防范因自然災(zāi)害威脅礦井、采石場(chǎng)及尾礦庫(kù)整改情況；冶金有色行業(yè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的小企業(yè)關(guān)閉情況，淘汰落后生產(chǎn)能力、能耗高和環(huán)境污染嚴(yán)重企業(yè)的情況，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；危險(xiǎn)品安全生產(chǎn)許可證制度落實(shí)情況，安全距離不夠的危化品企業(yè)搬遷及使用危險(xiǎn)品登記工作情況；煙花爆竹企業(yè)非法經(jīng)營(yíng)行為、安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證制度落實(shí)情況，防止超能力、超定員、超藥量違規(guī)生產(chǎn)的具體措施落實(shí)情況，應(yīng)急救援預(yù)案編制及組織演練情況；開展民爆器材“四超”專項(xiàng)整治情況，拆除舊生產(chǎn)線制定停產(chǎn)、銷爆處置及方案的情況，新建生產(chǎn)線按計(jì)劃實(shí)施和安全管理情況及打擊“三非”工作情況等。

（二）市公安局檢查組：重點(diǎn)檢查超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為；公路危險(xiǎn)路段隱患治理情況。并于6月30日前督辦完成全市道路交通存在的重大事故隱患治理任務(wù)。

（三）市消防大隊(duì)檢查組：重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所消防安全責(zé)任制、消防安全制度和安全操作規(guī)程建立健全情況；“三合一”場(chǎng)所整頓關(guān)閉及重大火災(zāi)隱患掛牌督辦和治理情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況等。

（四）市交通局檢查組：重點(diǎn)檢查全市客貨運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站、公路設(shè)施、公路建設(shè)工程和水上交通的檢查工作；公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車輛安全技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況，公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修情況；水上交通“防船舶碰撞、防泄漏”專項(xiàng)治理活動(dòng)開展情況，超限服役的舊船只淘汰情況，船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況，低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)情況等。并于6月30日前完成省政府掛牌督辦的三項(xiàng)重大隱患的整改。

（五）市城建局檢查組：重點(diǎn)檢查房屋建筑及附屬設(shè)施建設(shè)工程施工、市政工程、城市交通建設(shè)施工、城市燃?xì)獾?；工程施工企業(yè)資質(zhì)管理、分包企業(yè)資質(zhì)審核和作業(yè)場(chǎng)所“三違”現(xiàn)象的治理情況；工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重傷害事故及高大模板支撐體系、長(zhǎng)大遂道、高大橋梁以及高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程安全防范措施落實(shí)情況；城市燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、燃?xì)夤芫€老化及被建筑物占?jí)旱闹卫砬闆r；燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位外部安全距離不足等隱患排查治理情況等。

（六）市水利局檢查組：重點(diǎn)檢查水利工程的建設(shè)安全管理情況；水庫(kù)除險(xiǎn)加固隱患治理及汛期安全管理情況；農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況；河道違法采砂的整治和安全管理情況；水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)等的安全管理情況。

（七）市海洋與漁業(yè)局檢查組：重點(diǎn)檢查漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）及通信、救生、消防、信號(hào)設(shè)施設(shè)備配備和運(yùn)行情況；漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證及編隊(duì)生產(chǎn)制度落實(shí)情況；船只職業(yè)技能培訓(xùn)教育和持證上崗情況；預(yù)防惡劣天氣等自然災(zāi)害的各項(xiàng)措施落實(shí)及應(yīng)急預(yù)案編制和組織演練等情況。

（八）市農(nóng)發(fā)局檢查組：重點(diǎn)檢查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)及其駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況；農(nóng)機(jī)駕駛員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、上路及無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。

（九）市質(zhì)監(jiān)局檢查組：重點(diǎn)檢查特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況；人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全管理情況；重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的?；穳毫θ萜?、鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)（校驗(yàn)）情況；隱患整改情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況等。

（十）市國(guó)土局檢查組：重點(diǎn)檢查無證開采、越界開采、以采代探等非法采礦情況；正常的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)管理秩序情況；礦山安全專項(xiàng)整治情況；關(guān)閉的礦山企業(yè)注銷采礦許可證情況；礦山等地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害勘察、設(shè)計(jì)、預(yù)防與治理等監(jiān)督管理工作情況；地質(zhì)災(zāi)害和重大事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況。