導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

勞動(dòng)力市場(chǎng)是市場(chǎng)體系的組成部分，是交換勞動(dòng)力的場(chǎng)所，即具有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)主體之間進(jìn)行交換的場(chǎng)所，是通過(guò)市場(chǎng)配置勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。勞動(dòng)力市場(chǎng)交換關(guān)系表現(xiàn)為勞動(dòng)力和貨幣的交換。勞動(dòng)力市場(chǎng)與產(chǎn)品市場(chǎng)昀大的不同在于參與交易的對(duì)象是人的勞動(dòng)，但是，勞動(dòng)是依附于人而存在的，因此，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)的需求只能是對(duì)勞動(dòng)力本身和勞動(dòng)生產(chǎn)率的需求。同樣，勞動(dòng)供給也在于勞動(dòng)力所提供的勞動(dòng)本身。由于勞動(dòng)力供給與需求的相互作用，再加上中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)制度的不斷完善，勞動(dòng)力資源的配置效率越來(lái)越高，勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系本身表現(xiàn)出其特殊性。在目前勞動(dòng)力供求相互匹配的過(guò)程中，會(huì)因?yàn)閯趧?dòng)力總量與結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面匹配不到位，使得勞動(dòng)力供求呈現(xiàn)著相應(yīng)的特點(diǎn)。

二、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系變化的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

近年來(lái)，中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求態(tài)勢(shì)發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變。一方面，由于持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了旺盛的勞動(dòng)力需求；另一方面，人口轉(zhuǎn)變對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響開(kāi)始顯現(xiàn)。因此，中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上勞動(dòng)力無(wú)限供給的時(shí)代趨于結(jié)束。從勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行情況看，市場(chǎng)機(jī)制日益完善，勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境有所改善，勞動(dòng)力市場(chǎng)的一體化程度也在逐步提高。但由于勞動(dòng)力市場(chǎng)轉(zhuǎn)折是長(zhǎng)期趨勢(shì)的開(kāi)始，因此，需要從勞動(dòng)參與、人力資本積累和勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育等方面積極地應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)的新變化。

勞動(dòng)力供給的年齡相對(duì)高齡化。從總的水平上考察，在給定人口數(shù)量的情況下，決定勞動(dòng)力供給的主要因素之一是總?cè)丝谥袆趧?dòng)年齡人口所占的比重，而勞動(dòng)年齡人口的比重又和以前的生育率水平變化有著直接的聯(lián)系。由21世紀(jì)上半葉人口年齡結(jié)構(gòu)的變化和勞動(dòng)力供給趨勢(shì)變動(dòng)可以得出這樣的基本結(jié)論：勞動(dòng)力供給總量的邊際遞減現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生，勞動(dòng)力供給絕對(duì)數(shù)量的減少也將很快出現(xiàn)。迄今為止，15-64歲勞動(dòng)年齡人口的總量以及占總?cè)丝诘谋戎匾恢碧幱诓粩嗌仙内厔?shì)，成為勞動(dòng)力市場(chǎng)供給不斷增加的基本源泉。這不僅形成了中國(guó)豐富的人力資源優(yōu)勢(shì)，也成為近20年來(lái)“人口紅利”的主要來(lái)源和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。然而，根據(jù)昀新的預(yù)測(cè)，中國(guó)人口高峰將在比預(yù)期早得多的時(shí)候，即大約2030年前后在14.4億左右的水平上達(dá)到，勞動(dòng)年齡人口從 2013年左右開(kāi)始上升趨勢(shì)就十分平緩， 2016年達(dá)到昀高峰后開(kāi)始絕對(duì)減少，而勞動(dòng)年齡人口的增長(zhǎng)率目前已經(jīng)是逐年降低，并且下降速度趨于加快。從目前勞動(dòng)力市場(chǎng)供給年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看， 45-59歲和60-64歲相對(duì)高齡的勞動(dòng)年齡人口在未來(lái)20年里將迅速增加，45-59歲勞動(dòng)年齡人口由2000年的19227萬(wàn)增加到2010年26151萬(wàn)，再增加到峰值年（2025年）的32642萬(wàn)人，其后緩慢減少；60-64歲老年勞動(dòng)年齡人口由2000年的4136萬(wàn)增加到2010年的5693萬(wàn)，到 2030年前后達(dá)到11000萬(wàn)以上。這期間相對(duì)高齡勞動(dòng)力人口的年平均增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)大于這一時(shí)期人口和勞動(dòng)年齡人口的增長(zhǎng)速度。從2007年第四季度我國(guó)94個(gè)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)看，16-24歲求職人數(shù)較2006年有降低2%，25-34歲求職人數(shù)則增加2.9%，45歲以上求職人數(shù)增加0.9%，從中可以看出這種勞動(dòng)力供給的年齡結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)。

勞動(dòng)力供給總量增幅趨緩。勞動(dòng)力供給總量是由勞動(dòng)年齡人口數(shù)量與勞動(dòng)參與率兩者共同決定的2000年第五次人口普查結(jié)果上的預(yù)測(cè)表明，15-64歲年齡段人口數(shù)量還會(huì)持續(xù)增加到2014年，屆時(shí)總量會(huì)達(dá)到9.97億；而15-60歲年齡段的人口增長(zhǎng)到2011年就會(huì)停止，屆時(shí)總量為9.27億。因此，從勞動(dòng)供給的角度來(lái)看，中國(guó)勞動(dòng)力供給昀為豐富的時(shí)間還會(huì)維持10年左右，之后，勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)量將不再增長(zhǎng)，其規(guī)模會(huì)逐漸縮小。與其他國(guó)家比較，我國(guó)的勞動(dòng)參與率較高，特別是青年和婦女的參與率較高。但由于在校學(xué)生會(huì)有所增加、自動(dòng)失業(yè)者的比例增加、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)和比重趨向合理以及喪失勞動(dòng)能力的傷殘人口比重會(huì)有所下降，我國(guó)的勞動(dòng)參與率會(huì)在年齡構(gòu)成上有所改善，在總量水平上有所下降（金玉秋，2005）。因此，從勞動(dòng)力供給總量來(lái)看，目前我國(guó)勞動(dòng)力供給總量不會(huì)一直持續(xù)增加，而是會(huì)到某個(gè)時(shí)點(diǎn)（2011年）后逐漸縮小，而且會(huì)因?yàn)閯趧?dòng)參與率下降使得整個(gè)規(guī)模下降得更快。

勞動(dòng)力供給總量過(guò)剩與有效供給不足。

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［關(guān)鍵詞］ 勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)；勞動(dòng)力市場(chǎng)；制度經(jīng)濟(jì)學(xué)

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 17. 029

［中圖分類號(hào)］ F241.2 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1673 - 0194（2012）17- 0053- 01

1 選題背景

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為：勞動(dòng)力市場(chǎng)是統(tǒng)一的和完全競(jìng)爭(zhēng)的，勞動(dòng)力可以自由流動(dòng)且工資具有無(wú)限彈性，市場(chǎng)機(jī)制可以自動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的均衡。而新古典學(xué)派則承認(rèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的特殊性及勞動(dòng)投入要素的不可替代性，但是仍強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在資源配置中的主導(dǎo)作用。

但在實(shí)際中勞動(dòng)力市場(chǎng)是不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素并不是同質(zhì)的，而且即便是有相同特征的勞動(dòng)力，也不能自由地相互置換。而新古典理論不能合理地解釋同質(zhì)工人的報(bào)酬差別，制度學(xué)派則提出了普遍接受的觀點(diǎn)：制度性因素（市場(chǎng)規(guī)則及工會(huì)條約等）和社會(huì)性因素（階級(jí)和歧視等）會(huì)形成不同的非競(jìng)爭(zhēng)性群體，進(jìn)而導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的不同。

2 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論簡(jiǎn)介

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是在羅納德·科斯提出的交易費(fèi)用的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。而構(gòu)成新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的3個(gè)最主要內(nèi)容是：產(chǎn)權(quán)理論、交易費(fèi)用理論和制度變遷理論。這也為解決勞動(dòng)力市場(chǎng)的問(wèn)題提供了一個(gè)方法和范式。

2．1 交易費(fèi)用理論評(píng)析

交易費(fèi)用的思想產(chǎn)生于科斯認(rèn)為“價(jià)格機(jī)制是有成本的且交易過(guò)程所發(fā)生的費(fèi)用要考慮在內(nèi)”。而后康芒斯則提出：“交易是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單位?！敝Z思則指出交易費(fèi)用包括：“衡量交換之物的價(jià)值，保護(hù)權(quán)利的成本，以及監(jiān)管與實(shí)施的契約的成本?！彪S后其他制度經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者也分別從不同角度對(duì)交易費(fèi)用進(jìn)行了研究。

2．2 產(chǎn)權(quán)理論評(píng)析

產(chǎn)權(quán)理論是建立在交易費(fèi)用理論基礎(chǔ)上的，因?yàn)樵诮灰踪M(fèi)用為零的條件下，初始產(chǎn)權(quán)的界定對(duì)經(jīng)濟(jì)效率是沒(méi)有影響的，但是在現(xiàn)實(shí)世界交易費(fèi)用為正的情況下，不同產(chǎn)權(quán)制度會(huì)獲得不同的產(chǎn)出，這正是科斯定理的基本內(nèi)容。研究勞動(dòng)力市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)主要是從產(chǎn)權(quán)理論中的權(quán)能結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)權(quán)安排的角度來(lái)分析的。

2．3 制度變遷理論評(píng)析

追求低交易成本的動(dòng)力使得制度會(huì)發(fā)生變遷。諾思指出：制度均衡是在談判給定的情況下，任何一方都不可能通過(guò)投入資源來(lái)重構(gòu)合約而獲益。因此，制度變遷就是在非均衡狀態(tài)下發(fā)生的制度安排的變化，以期在此過(guò)程中尋求交易費(fèi)用最小化。

3 勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的含義和特點(diǎn)

3．1 勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的含義

目前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的界定，主要有3種看法：

第一種看法認(rèn)為，人力資本產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是人力資本所有者能否擁有企業(yè)所有權(quán)、企業(yè)控制權(quán)和剩余索取權(quán)。

第二種看法認(rèn)為，勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)指的是勞動(dòng)者的行為權(quán)，包括勞動(dòng)者的基本生存權(quán)和發(fā)展權(quán)、維持勞動(dòng)力再生產(chǎn)的權(quán)利、勞動(dòng)力自主支配權(quán)以及一部分剩余索取權(quán)。

第三種看法認(rèn)為，勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)就是勞動(dòng)力所有權(quán)。李建民（1999）認(rèn)為“人力資本產(chǎn)權(quán)是存在于人體內(nèi)，具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識(shí)、技能乃至健康水平等的所有權(quán)”。

3．2 勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)

第一，勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)必須與勞動(dòng)力的載體相聯(lián)系。由于勞動(dòng)者的先天身體條件與后天技能培訓(xùn)都限制著勞動(dòng)力價(jià)值的發(fā)揮，而且勞動(dòng)力的使用要與人的生命周期相結(jié)合，因此勞動(dòng)力的產(chǎn)權(quán)必須歸勞動(dòng)者所有。

第二，勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)必須與產(chǎn)權(quán)的交易相聯(lián)系。因?yàn)閯趧?dòng)者具有勞動(dòng)力的產(chǎn)權(quán)，所以在交易中可以要求經(jīng)濟(jì)回報(bào)，以進(jìn)一步保存并提升勞動(dòng)力的價(jià)值。

第三，勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的自主性。勞動(dòng)力是以勞動(dòng)者的個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移的。當(dāng)勞動(dòng)力的使用不符合其載體的意志時(shí)，部分勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)將消失，而消失的部分不能在其他載體中得到補(bǔ)償。

4 勞動(dòng)力市場(chǎng)綜述

勞動(dòng)力市場(chǎng)是受經(jīng)濟(jì)及非經(jīng)濟(jì)因素共同影響的復(fù)雜市場(chǎng)。一方面，勞動(dòng)力市場(chǎng)受供求關(guān)系的影響，對(duì)勞動(dòng)力的工資及福利待遇在競(jìng)爭(zhēng)的條件下產(chǎn)生限制；另一方面，勞動(dòng)力市場(chǎng)受制度因素（勞動(dòng)合同、法律等）和社會(huì)因素（階級(jí)、政治等）等方面影響，造成同質(zhì)勞動(dòng)力在勞動(dòng)力市場(chǎng)中獲得不同的回報(bào)。由此可見(jiàn)，勞動(dòng)力市場(chǎng)既有與其他要素市場(chǎng)相同的地方，也有其特殊之處，即勞動(dòng)力市場(chǎng)需要清晰的產(chǎn)權(quán)界定。

勞動(dòng)力市場(chǎng)歸根到底就是勞動(dòng)力交易活動(dòng)的市場(chǎng)，由于當(dāng)前勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的界定主要從勞動(dòng)力所有權(quán)及對(duì)企業(yè)的索取權(quán)入手，這就決定了勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)則掌握在勞動(dòng)者與雇傭者手中。這兩種權(quán)利落到實(shí)處，都是人與人之間交易關(guān)系的體現(xiàn)并受到其權(quán)利承載體的限制。因此，建立健全的勞動(dòng)力市場(chǎng)，最重要的一點(diǎn)就是要合理提高勞動(dòng)力的積極性，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的激勵(lì)，提升勞動(dòng)力的市場(chǎng)參與程度，并在這個(gè)交易過(guò)程中不斷尋求勞動(dòng)力市場(chǎng)的完善。

主要參考文獻(xiàn)

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篇3

[關(guān)鍵詞]勞動(dòng)力市場(chǎng)；失業(yè)；就業(yè)彈性

一、勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的必要性

事實(shí)證明，勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展滯后已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制健全和完善的制約因素，直接影響到勞動(dòng)就業(yè)這一重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的有效解決，因此，采取必要的有針對(duì)性的措施，加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)日益具有必要性和緊迫性。

1.解決勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不對(duì)稱問(wèn)題，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)信息功能的需要。要解決摩擦性失業(yè)的難題，就必須加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，特別是強(qiáng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息收集、整理和傳遞功能，盡可能使不同市場(chǎng)主體對(duì)信息的了解和掌握的差異性相對(duì)縮小，從而逐步消除信息不對(duì)稱產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)創(chuàng)造必要的信息條件。

2.提高勞動(dòng)力的流動(dòng)幅度，擴(kuò)大異地就業(yè)的需要。勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的一個(gè)直接結(jié)果就是勞動(dòng)力流動(dòng)總量的增加和頻率的加快，個(gè)人的職業(yè)流動(dòng)在很大程度上受到勞動(dòng)力市場(chǎng)化程度的影響。在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，基本沒(méi)有勞動(dòng)力市場(chǎng)，國(guó)家通過(guò)高度統(tǒng)一的工資和社會(huì)保障制度以及戶籍管理等行政手段，對(duì)勞動(dòng)力在不同工作單位和經(jīng)濟(jì)部門之間的流動(dòng)加以嚴(yán)格控制，勞動(dòng)力的流動(dòng)率是很低的。上世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著勞動(dòng)就業(yè)制度的改革和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的加快，我國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)率有所上升，但與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相比還有較大差距。據(jù)中國(guó)社科院“中國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力流動(dòng)”課題組的調(diào)查，在北京、無(wú)錫、珠海三城市，勞動(dòng)者的職業(yè)生涯中，從未改變過(guò)工作單位的個(gè)人比例仍較高，達(dá)30%以上。這一比例與日本橫濱1970年的比例（34.9%）大致相同，高于美國(guó)底特律1970年的比例（13.9%）。這種狀況充分說(shuō)明我國(guó)勞動(dòng)力的流動(dòng)程度是比較低的，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展，影響我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)與國(guó)際接軌，也不利于我國(guó)日益嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題的有效解決。因此，進(jìn)一步加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，提高勞動(dòng)力的流動(dòng)幅度（即勞動(dòng)力流動(dòng)的頻率與跨度）已經(jīng)具有明顯的必要性和緊迫性。

3.緩解摩擦性失業(yè)的社會(huì)壓力，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的需要。摩擦性失業(yè)幾乎在所有國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)上都不同程度地存在著，不過(guò)在我國(guó)問(wèn)題尤為嚴(yán)重，表現(xiàn)為一定時(shí)期內(nèi)某地某種勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺，而另一地此種勞動(dòng)力卻大量過(guò)剩，處于失業(yè)狀態(tài)。這種由信息不對(duì)稱等原因形成的摩擦性失業(yè)從根本上說(shuō)是在勞動(dòng)力總供求基本均衡狀態(tài)下的失業(yè)，其解決路徑主要是勞動(dòng)力市場(chǎng)的健全和完善，特別是勞動(dòng)力市場(chǎng)信息的完備和對(duì)稱。而后一方面問(wèn)題已越來(lái)越成為摩擦性失業(yè)問(wèn)題得以緩解的制約因素，有必要作為我國(guó)政府當(dāng)前一個(gè)十分重要的戰(zhàn)略性問(wèn)題加以解決。

4.進(jìn)一步提高就業(yè)彈性，遏制我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的非對(duì)稱性趨勢(shì)的需要。所謂就業(yè)彈性是指就業(yè)增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的比率。其計(jì)算公式是：就業(yè)彈性系數(shù)=就業(yè)增長(zhǎng)率÷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。在正常情況下，就業(yè)彈性應(yīng)在0—1之間。一般地說(shuō)，就一國(guó)長(zhǎng)期總量生產(chǎn)函數(shù)而言，就業(yè)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成正相關(guān)。但在我國(guó)，由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和就業(yè)體制改革的影響，就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了明顯的非一致性。一方面經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)，另一方面就業(yè)增長(zhǎng)率卻逐步下降，失業(yè)人員逐年增多，2003年我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率達(dá)4.3%，1991—1997年間，我國(guó)就業(yè)彈性系數(shù)保持在0.08—0.17之間，明顯偏低。2002年的就業(yè)彈性系數(shù)比1996年又下降了0.02個(gè)百分點(diǎn)。要遏制勞動(dòng)就業(yè)方面這種非正常狀況，除了政府采取有力的宏觀調(diào)控措施加以調(diào)節(jié)外，很重要的一點(diǎn)就是要加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，以市場(chǎng)化的調(diào)節(jié)機(jī)制協(xié)調(diào)就業(yè)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

二、勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的路徑

盡快改變目前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)不健全、不完善、不統(tǒng)一的“三不”狀況，使勞動(dòng)力市場(chǎng)成為解決勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題的健康有效的平臺(tái)，并做到與國(guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)接軌，已經(jīng)成為我國(guó)的一個(gè)十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。為此，有必要深入探討我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的有效路徑。

1.進(jìn)一步從理論上給勞動(dòng)力以科學(xué)的市場(chǎng)定位。我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后，勞動(dòng)力作為商品已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)，為社會(huì)各界所公認(rèn)?，F(xiàn)在的問(wèn)題是必須真正確立勞動(dòng)力作為一種重要的生產(chǎn)要素，允許其在市場(chǎng)上自由流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的“充分就業(yè)”，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律所決定的理論觀點(diǎn)。需要各級(jí)政府進(jìn)一步解放思想，以積極的態(tài)度對(duì)待勞動(dòng)力的流動(dòng)，為勞動(dòng)力的流動(dòng)提供可靠的制度保障和政策支持，克服勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題上的地方保護(hù)主義等各種行政壁壘，正視并解決勞動(dòng)力自由流動(dòng)可能帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題，從而為勞動(dòng)力的自由流動(dòng)創(chuàng)造寬松的社會(huì)環(huán)境。2.對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的科學(xué)定位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，勞動(dòng)力市場(chǎng)和其他要素市場(chǎng)一樣，是完整的市場(chǎng)體系的一個(gè)局部，是市場(chǎng)體系鏈條上的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，勞動(dòng)力市場(chǎng)的健全和完善與否反映一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)體系是否健全，也是一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否成熟的重要標(biāo)志。同時(shí)，勞動(dòng)力市場(chǎng)還不同于其他要素市場(chǎng)，因?yàn)閯趧?dòng)力市場(chǎng)的交易對(duì)象是勞動(dòng)力，而勞動(dòng)力的載體是人，所以，勞動(dòng)力市場(chǎng)是特殊的具有決定意義的要素市場(chǎng)。同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展的狀況離WTO的要求還有較大距離，一些西方國(guó)家至今還不承認(rèn)我國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，因此,我們必須特別重視勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展，把培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)作為健全和完善市場(chǎng)體系的重中之重，抓緊抓實(shí)抓好，并盡快解決勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展滯后所導(dǎo)致的一系列問(wèn)題。

篇4

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔**〕36號(hào)文件、省政府冀政〔**〕1號(hào)文件、市政府邢政〔**〕3號(hào)文件精神，加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)，完善市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，有效地促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)將勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀及重要性

勞動(dòng)力市場(chǎng)是整合勞動(dòng)力資源統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為求職人員提供就業(yè)指導(dǎo)、洽談和培訓(xùn)，提高其技能的主要載體。目前，全市21個(gè)縣（市、區(qū)）有勞動(dòng)力市場(chǎng)的18個(gè)，沒(méi)有勞動(dòng)力市場(chǎng)的3個(gè)。在現(xiàn)有的18個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)中，有14個(gè)縣（市、區(qū)）勞動(dòng)力市場(chǎng)面積不足200平方米，最小的僅有50平方米，而且狹小、簡(jiǎn)陋，無(wú)信息網(wǎng)絡(luò)，設(shè)施陳舊落后，服務(wù)功能缺失，無(wú)法開(kāi)展就業(yè)洽談、培訓(xùn)等活動(dòng)。這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約了就業(yè)再就業(yè)工作的開(kāi)展，尤其是目前難以為大批農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)提供信息和就業(yè)服務(wù)，在一定程度上也制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

為了盡快改變目前縣（市、區(qū)）勞動(dòng)力市場(chǎng)的狀況，適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展和工作需求，各級(jí)政府要加深對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。建設(shè)好勞動(dòng)力市場(chǎng)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要措施之一，是培訓(xùn)和提高農(nóng)民工技能和素質(zhì)，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段，是一項(xiàng)利國(guó)利民的民心工程。各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，加大財(cái)政支持力度，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。

二、勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)

勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的總體目標(biāo)要按照總書(shū)記提出的“制度化、專業(yè)化、社會(huì)化”新三化的要求，實(shí)施規(guī)劃和建設(shè)。各縣（市、區(qū)）既要從本地實(shí)際出發(fā)，又要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能基本完善，達(dá)到社會(huì)保障和就業(yè)服務(wù)一體化。

各縣（市、區(qū)）勞動(dòng)力市場(chǎng)的具體目標(biāo)：力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間使全市21個(gè)縣（市、區(qū)）新建和改建的勞動(dòng)力市場(chǎng)面積分別達(dá)到500平方米左右；信息系統(tǒng)建設(shè)**年底前實(shí)現(xiàn)與市勞動(dòng)保障中心聯(lián)網(wǎng)；2008年底前實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，基本達(dá)到“一點(diǎn)登陸”全程查詢，全方位為城鄉(xiāng)勞動(dòng)力提供便捷的就業(yè)服務(wù)。

三、加大勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)資金投入，重點(diǎn)抓好信息系統(tǒng)建設(shè)

各級(jí)政府在重點(diǎn)抓好勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，增加對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)資金的投入，拓寬再就業(yè)資金的籌集渠道，按照省財(cái)政廳、省勞動(dòng)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（冀財(cái)社〔**〕8號(hào)）的規(guī)定和要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在確保就業(yè)再就業(yè)資金使用的前提下，可將結(jié)余部分適當(dāng)用于勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，市政府將適當(dāng)給予補(bǔ)貼，縣（市、區(qū)）政府要列入重點(diǎn)，在政策上、資金上加大扶持力度。對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)，和信息化建設(shè)要列出專項(xiàng)資金予以扶持，本著政府出一點(diǎn)，勞動(dòng)部門籌一點(diǎn)，再就業(yè)資金擠一點(diǎn)的原則，拓寬籌資渠道，千方百計(jì)籌集到位。要加大“五保合一”數(shù)據(jù)整合和勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)資源管理軟件資金投入的力度，使縣（市、區(qū)）勞動(dòng)保障工作與市勞動(dòng)保障中心對(duì)接，建設(shè)好數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)市區(qū)與縣（市、區(qū)）協(xié)調(diào)一致共同發(fā)展，通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息化，達(dá)到為職工記錄一生、管理一生、服務(wù)一生的目的。

四、完善勞動(dòng)力市場(chǎng)功能

要通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)的龍頭和輻射作用促進(jìn)和帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)服務(wù)組織發(fā)展，動(dòng)員全社會(huì)力量為促進(jìn)就業(yè)提供服務(wù)。發(fā)展企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)，推進(jìn)企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心向企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)或勞務(wù)派遣組織轉(zhuǎn)型。支持各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織依法建立職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供適應(yīng)不同群體特點(diǎn)的公益性就業(yè)服務(wù)。發(fā)揮各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣組織、職業(yè)咨詢服務(wù)組織、勞動(dòng)保障事務(wù)組織、社區(qū)就業(yè)服務(wù)組織的作用，為勞動(dòng)者就業(yè)提供有效服務(wù)。各級(jí)勞動(dòng)保障、工商、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和定期清理整頓工作，指導(dǎo)督促職業(yè)中介機(jī)構(gòu)明示合法證照、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)厲打擊各類非法職業(yè)中介和欺詐行為，倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)，開(kāi)展無(wú)虛假信息、爭(zhēng)創(chuàng)文明職業(yè)中介活動(dòng)。

五、提高勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量

篇5

關(guān)鍵詞：薪酬；勞動(dòng)力市場(chǎng)；職位評(píng)價(jià)；市場(chǎng)定價(jià)

從人力資源管理視角而言，企業(yè)人力資源活動(dòng)的成功要么取決于薪酬政策或?qū)嵺`，要么與薪酬政策或?qū)嵺`相關(guān)。首先，企業(yè)能否吸引和招聘到合適的員工與它所提供的薪酬直接相關(guān)。其次，薪酬還會(huì)影響企業(yè)激勵(lì)和留住核心員工、關(guān)鍵員工的能力。從心理學(xué)的角度來(lái)說(shuō)．薪酬是個(gè)人和組織之間的一種心理契約，這種契約通過(guò)員工對(duì)于薪酬?duì)顩r的感知而影響員工的工作行為、工作態(tài)度以及工作績(jī)效。

綜觀以往薪酬領(lǐng)域的研究成果，大部分是從企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)薪酬在企業(yè)內(nèi)部的公平性和一致性。然而，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、自由化的不斷深化，內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)始暴露出弊端，正面臨著被外部勞動(dòng)力市場(chǎng)所替代的新挑戰(zhàn)。相應(yīng)地，薪酬研究關(guān)注的焦點(diǎn)應(yīng)該從先前的只注重組織內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向關(guān)注外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用以及薪酬的外部競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題。

一、內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)的薪酬管理評(píng)述

企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)是指勞動(dòng)力資源在企業(yè)內(nèi)部的流動(dòng)與配置。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Doeringer和ore第一次明確總結(jié)和概括了內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)的概念。他們定義內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)是“一個(gè)行政性的單，例如一個(gè)制造企業(yè)，在那里，勞動(dòng)力的定價(jià)和配置是通過(guò)一系列的行政性規(guī)則和程序來(lái)管理的?！边@些行政性的規(guī)則和程序給內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)上的成員提供一定的福利包括工作安全性，晉升和職業(yè)流動(dòng)機(jī)會(huì)，公平待遇等。20世紀(jì)80年代之前，大量的實(shí)證研究表明，勞動(dòng)力資源大部分是在內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)上進(jìn)行配置的，在美國(guó)，擁有目前工作已超過(guò)25年時(shí)間的職工約占全部員工的25％；在法國(guó)、德國(guó)和日本，勞動(dòng)力擁有穩(wěn)定工作的傾向更加明顯。

從薪酬視角來(lái)看，內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)強(qiáng)調(diào)不同工作薪酬支付的內(nèi)部公平性和一致性，而不關(guān)心與外部勞動(dòng)力市場(chǎng)上類似工作的工資率比較是否具有公平性。內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)上薪酬體系設(shè)計(jì)的主要方法是職位評(píng)價(jià)。職位評(píng)價(jià)是指對(duì)不同職位的價(jià)值及其在企業(yè)內(nèi)的重要性高低進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較，然后再以評(píng)價(jià)結(jié)果為主要參照確定不同職位的薪酬水平。所以，內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)上的薪酬體系是以職位為中心構(gòu)建的。在這種薪酬體系里，員工的薪酬水平在很大程度上取決于其所在職位，而不是員工個(gè)人擁有的知識(shí)、技能和人力資本。在做職位評(píng)價(jià)的時(shí)候，企業(yè)只需要考慮職位的內(nèi)在特征以及職責(zé)，而排除對(duì)外部因素的考慮比如勞動(dòng)力的供給與需求，當(dāng)?shù)氐墓べY率和地理位置等。職位評(píng)價(jià)方法在以制造業(yè)等集約化生產(chǎn)為特點(diǎn)的工業(yè)化時(shí)期被廣泛的采用。

二、基于外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的薪酬管理

20世紀(jì)90年代之后，內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)有效運(yùn)行的條件發(fā)生了變化。首先，在美國(guó)，雇主開(kāi)始通過(guò)裁員解雇工人，并且日益增加使用多種靈活化的短期雇用形式，包括非全日制就業(yè)、臨時(shí)就業(yè)、承包就業(yè)和派遣就業(yè)等。其次，這種短期雇用形式在其他發(fā)達(dá)國(guó)家也呈現(xiàn)出很快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，如l985—1995年間，歐盟臨時(shí)就業(yè)增長(zhǎng)了2．5個(gè)百分點(diǎn)，其中增速最快的西班牙增長(zhǎng)了約20％。目前，其臨時(shí)就業(yè)占就業(yè)總量的30％。《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》(2000)作了如下評(píng)論：“雇主和工人之間那種舊的社會(huì)契約正在被撕碎，現(xiàn)在還不清楚取代它的是什么，但這意味著先前的職業(yè)生涯模型，即一名員工在一家公司沿著工作階梯晉升將會(huì)變得越來(lái)越稀少?！弊斐蛇@種變化的原因，既有宏觀層面的變革，例如經(jīng)濟(jì)全球化、自由化的不斷深化，從工業(yè)化向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化；也有微觀層面組織發(fā)生的技術(shù)、生產(chǎn)方法的變革以及市場(chǎng)對(duì)組織內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)的滲透。

這種變革已經(jīng)導(dǎo)致組織和個(gè)人更加關(guān)注外部勞動(dòng)力市場(chǎng)。現(xiàn)在，組織開(kāi)始在所有的管理層次從外部雇用那些擁有合適技能的員工，而不僅僅是局限于從工作階梯的進(jìn)入口雇用新工人然后對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，再?gòu)膬?nèi)部晉升。組織為了提高對(duì)外部環(huán)境的反應(yīng)能力和反應(yīng)速度，在進(jìn)行組織變革的時(shí)候，越來(lái)越強(qiáng)調(diào)組織的扁平化，即縮減組織的管理層次，使組織從原來(lái)的眾多級(jí)別變成少數(shù)的幾個(gè)級(jí)別。為了適應(yīng)這種變化，組織日益增加使用了臨時(shí)雇用而不長(zhǎng)期雇用。與此同時(shí)，組織也逐漸放棄了內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)上以職位為中心的薪酬體系，而用密切的與變化的外部勞動(dòng)力市場(chǎng)相聯(lián)的工資結(jié)構(gòu)取代它。薪酬體系設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)已經(jīng)由職位逐步轉(zhuǎn)向人的技能和能力，這意味著組織現(xiàn)在是在向人而不是職位支付薪酬。薪酬與技能和能力的高度關(guān)聯(lián)不僅可以有效地激勵(lì)員工不斷獲取新知識(shí)和技能，而且也消除了員工在不同職位間橫向和縱向流動(dòng)的障礙，使組織結(jié)構(gòu)根據(jù)外部環(huán)境不斷調(diào)整和重組成為可能。

目前，在咨詢專家和HR人事專員之間，職位評(píng)價(jià)已經(jīng)不再受到歡迎，基于外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的方法已經(jīng)取代它。越來(lái)越多的組織利用外部市場(chǎng)直接為職位定工資，這種方法被稱為薪酬的市場(chǎng)定價(jià)法。美國(guó)咨詢公司HayGr0up在2003年發(fā)起了一次面向大企業(yè)人事專員的大規(guī)模市場(chǎng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明，有59％的企業(yè)只依賴市場(chǎng)定價(jià)為所有的職位定薪水，而較少考慮內(nèi)部公平性；與之相反，只有2％的企業(yè)在設(shè)計(jì)薪酬體系的時(shí)候使用內(nèi)部職位評(píng)價(jià)方法；而17％的企業(yè)采用的則是內(nèi)部職位評(píng)價(jià)和市場(chǎng)定價(jià)的組合方法。薪酬體系設(shè)計(jì)已經(jīng)從強(qiáng)調(diào)內(nèi)部公平轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)外部競(jìng)爭(zhēng)力以及從以職位為中心轉(zhuǎn)向以人為中心。先前，針對(duì)職位而不是個(gè)體決定工資率首要強(qiáng)調(diào)職位評(píng)價(jià)，今天，為個(gè)體決定薪酬需要基于市場(chǎng)考慮以及他們貢獻(xiàn)于組織的技能、知識(shí)和人力資本。

結(jié)語(yǔ)

篇6

為什么招工難來(lái)得如此迅速

我們需要從中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷的轉(zhuǎn)折，來(lái)認(rèn)識(shí)何以從就業(yè)難到招工難的轉(zhuǎn)變?nèi)绱搜杆?。在改革開(kāi)放以來(lái)的很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，主要通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)配置就業(yè)的普通勞動(dòng)者，特別是農(nóng)民工工資沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的提高。這是因?yàn)橹钡?004年之前，中國(guó)處于典型的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，具有勞動(dòng)力無(wú)限供給的特征，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和企業(yè)冗員的存在，抑制了非熟練勞動(dòng)力工資的提高。以民工荒現(xiàn)象為標(biāo)志的勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象首先于2004年出現(xiàn)，隨后就從未間斷，并推動(dòng)著普通勞動(dòng)者工資持續(xù)上漲。因此，按照二元經(jīng)濟(jì)理論的定義，我們把2004年看作是劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來(lái)的年份。

如果說(shuō)這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的標(biāo)志有些模糊，對(duì)于其是否已經(jīng)到來(lái)還值得爭(zhēng)論的話，我們?cè)賮?lái)看另一個(gè)可以十分確定的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即15-64歲勞動(dòng)年齡人口停止增長(zhǎng)，人口撫養(yǎng)比相應(yīng)不再下降的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。由于勞動(dòng)年齡人口持續(xù)增長(zhǎng)和撫養(yǎng)比下降創(chuàng)造了人口紅利，因此這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)意味著人口紅利的消失，也稱作人口紅利轉(zhuǎn)折點(diǎn)。根據(jù)最新預(yù)測(cè)，中國(guó)15~64歲勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)率逐年下降，預(yù)計(jì)在2013年前后達(dá)到峰值，屆時(shí)勞動(dòng)年齡人口總量接近10億。自那時(shí)以后，勞動(dòng)力的絕對(duì)數(shù)量不再增加。而且，在達(dá)到峰值之前，勞動(dòng)年齡人口的增長(zhǎng)率已經(jīng)遞減。因此，無(wú)論如何我們不能說(shuō)勞動(dòng)力仍是無(wú)限供給的了。

中國(guó)招工難現(xiàn)象之所以一經(jīng)發(fā)生就如此迅猛，是因上述兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)之間的間隔時(shí)間很短。根據(jù)研究和統(tǒng)計(jì)，日本于1960年前后到達(dá)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)，1990年之后到達(dá)人口紅利轉(zhuǎn)折點(diǎn)，其間有30余年調(diào)整期。雖然在1990年之后日本經(jīng)濟(jì)陷入停滯，但終究在這個(gè)調(diào)整期間日本成為高收入國(guó)家。韓國(guó)于1972年前后經(jīng)過(guò)了劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)，迄今為止尚未到達(dá)人口紅利轉(zhuǎn)折點(diǎn)，預(yù)期于2013年前后與中國(guó)一起進(jìn)入人口紅利消失的發(fā)展階段。也就是說(shuō)，韓國(guó)兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的間隔高達(dá)40余年。

按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)判斷，如果同意說(shuō)中國(guó)于2004年經(jīng)過(guò)了劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)，那么隨著2013年勞動(dòng)年齡人口不再增加，人口撫養(yǎng)比停止下降，從而迎來(lái)人口紅利轉(zhuǎn)折點(diǎn)，則意味著兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)之間充其量只有9年調(diào)整時(shí)間。可見(jiàn)，兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來(lái)間隔時(shí)間短暫，使得勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象出現(xiàn)之后，短時(shí)間內(nèi)就演變?yōu)閲?yán)重的民工荒或招工難現(xiàn)象。中國(guó)的這一轉(zhuǎn)折特點(diǎn)，也給勞動(dòng)力市場(chǎng)性質(zhì)打上了特殊的烙印。

轉(zhuǎn)型期勞動(dòng)力市場(chǎng)：雙重特征

中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)正在從二元經(jīng)濟(jì)所對(duì)應(yīng)的模式轉(zhuǎn)向與新古典經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的模式，勞動(dòng)力市場(chǎng)的表現(xiàn)既存有二元經(jīng)濟(jì)特征又表現(xiàn)出一定的新古典模式特點(diǎn)。因此，在認(rèn)識(shí)二元經(jīng)濟(jì)下勞動(dòng)力市場(chǎng)性質(zhì)的基礎(chǔ)上，也需要把握新古典模式下的勞動(dòng)力市場(chǎng)的相關(guān)特征，因?yàn)檫^(guò)去階段的一些特征仍然存在，而后者在一定程度上也是轉(zhuǎn)型的目標(biāo)所指。我們可以嘗試借鑒這兩種分析框架來(lái)認(rèn)識(shí)當(dāng)前問(wèn)題。我們先把新古典模式的勞動(dòng)力市場(chǎng)與劉易斯勞動(dòng)力市場(chǎng)類型進(jìn)行對(duì)比（見(jiàn)附表）。通過(guò)對(duì)比，我們可以了解，當(dāng)前我們的勞動(dòng)力市場(chǎng)特征既不是純粹的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也不是典型的新古典模式。

我們首先來(lái)看工資決定的問(wèn)題。在劉易斯模式描述的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，勞動(dòng)力是無(wú)限供給的，農(nóng)業(yè)中勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力極端低下。務(wù)農(nóng)收入遠(yuǎn)低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的工資水平，外出務(wù)工勞動(dòng)力的工資，受勞動(dòng)力供給數(shù)量的制約而長(zhǎng)期得不到提高。由于戶籍制度等體制因素，使得農(nóng)民工工資并不由其勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力決定。而在新古典模式下，理論上勞動(dòng)者工資是基于勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力、通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和勞動(dòng)力市場(chǎng)制度作用而決定。隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力減少和勞動(dòng)力短缺普遍出現(xiàn)，各類產(chǎn)業(yè)和行業(yè)都出現(xiàn)資本替代勞動(dòng)的趨勢(shì)，勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高。與此相伴隨，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工人工資自2004年以來(lái)持續(xù)大幅提高。

接下來(lái)我們看勞動(dòng)力市場(chǎng)出清的情況。在劉易斯模式下，既由于勞動(dòng)力無(wú)限供給的特征，也由于存在勞動(dòng)力部門轉(zhuǎn)移和區(qū)域轉(zhuǎn)移的制度障礙，勞動(dòng)力供求關(guān)系不會(huì)通過(guò)工資水平的調(diào)節(jié)而得以出清，所以長(zhǎng)期存在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，勞動(dòng)力供大于求是一種常態(tài)。而在新古典模式下，在理論上或趨勢(shì)上，勞動(dòng)力市場(chǎng)可以通過(guò)勞動(dòng)力流動(dòng)和工資調(diào)節(jié)結(jié)清供求差異。

直至20世紀(jì)90年代后期，在國(guó)有企業(yè)減員增效改革之前，這種勞動(dòng)力供求關(guān)系表現(xiàn)為農(nóng)村的勞動(dòng)力剩余和城市的企業(yè)冗員，沒(méi)有表現(xiàn)為失業(yè)率上升，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)也沒(méi)有反映在失業(yè)率變化上。而在1997年通過(guò)改革打破鐵飯碗的情況下，城市則出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)和下崗現(xiàn)象。據(jù)估算，2000年調(diào)查失業(yè)率一度高達(dá)7.6%。隨著政府實(shí)施積極的就業(yè)政策，特別是勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育水平的提高，就業(yè)形勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)好，2002年以后登記失業(yè)率保持在高度穩(wěn)定的狀態(tài)。

進(jìn)而，從就業(yè)問(wèn)題來(lái)看，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最大的問(wèn)題是存在大量勞動(dòng)力但缺乏就業(yè)崗位，因此在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，我們所有就業(yè)政策都立足于勞動(dòng)力供大于求的前提而制定，目標(biāo)旨在創(chuàng)造盡可能多的就業(yè)崗位以擴(kuò)大就業(yè)；而在新古典模式下，就業(yè)問(wèn)題更主要的是集中于周期性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè)的問(wèn)題，這些問(wèn)題更多地需要通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、政府的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策來(lái)解決。

最后，從政府責(zé)任來(lái)看，二元經(jīng)濟(jì)下的主要任務(wù)就是要擴(kuò)大就業(yè)，消除影響勞動(dòng)力就業(yè)的障礙；但到了新古典時(shí)期，宏觀經(jīng)濟(jì)政策直接應(yīng)對(duì)的目標(biāo)也就更加明確了，即以宏觀經(jīng)濟(jì)政策和勞動(dòng)力市場(chǎng)政策應(yīng)對(duì)周期性失業(yè)和自然失業(yè)。

應(yīng)對(duì)招工難的政府對(duì)策

認(rèn)識(shí)到中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的特殊性之后，關(guān)于政府應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)的政策建議也就呼之欲出了?？傮w來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)抓住招工難現(xiàn)象背后的勞動(dòng)力市場(chǎng)新特征，改變傳統(tǒng)政策思路，消除認(rèn)識(shí)上的固化和偏頗，防止決策失誤。

首先，在勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)總量偏緊的情況下，不能對(duì)結(jié)構(gòu)性和摩擦性就業(yè)困難掉以輕心。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，在新的就業(yè)機(jī)會(huì)不斷被創(chuàng)造出來(lái)的同時(shí)，一部分傳統(tǒng)崗位也不可避免地消失。如果需要轉(zhuǎn)崗的勞動(dòng)者技能不能適應(yīng)新崗位要求，則會(huì)面臨結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育尚處于較低水平，人力資源配置機(jī)制尚不健全，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化過(guò)程中，勞動(dòng)者還不能做到無(wú)摩擦轉(zhuǎn)崗。因此，摩擦性失業(yè)現(xiàn)象會(huì)經(jīng)常存在。

包括各類畢業(yè)生在內(nèi)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)者群體，雖然受教育程度較高，但其人力資本與勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)技能的需求有一個(gè)匹配過(guò)程。至于那些缺乏新技能的城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體，與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的銜接則會(huì)遇到更多摩擦。因此，上述兩個(gè)勞動(dòng)者群體最易受到這兩類失業(yè)的困擾。這是最適宜發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)職能的領(lǐng)域，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)功能和政府公共服務(wù)能力提出更高要求。即要求政府有針對(duì)性地提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)崗和在崗培訓(xùn)，規(guī)范和完善人力資源市場(chǎng)功能，從勞動(dòng)者能力和市場(chǎng)配置效率兩個(gè)方面降低自然失業(yè)率。

其次，在勞動(dòng)力無(wú)限供給特征逐漸消失的情況下，要更加關(guān)注經(jīng)常性發(fā)生的周期性失業(yè)現(xiàn)象。在市場(chǎng)配置資源和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的條件下，宏觀經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)不可避免，與宏觀經(jīng)濟(jì)周期相對(duì)應(yīng)的周期性失業(yè)現(xiàn)象也同樣不可避免。在我國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，由于沒(méi)有獲得城市戶口，就業(yè)不穩(wěn)定，往往要承受更大的周期性失業(yè)沖擊。例如，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的沖擊，導(dǎo)致上千萬(wàn)農(nóng)民工在2009年春節(jié)提前返鄉(xiāng)，就是這種周期性失業(yè)的表現(xiàn)。

從一般經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)特殊性看，應(yīng)對(duì)這種類型的失業(yè)有兩條途徑。第一，借助宏觀經(jīng)濟(jì)政策手段，發(fā)揮貨幣政策和財(cái)政政策的宏觀調(diào)控作用，熨平經(jīng)濟(jì)周期。為此，宏觀經(jīng)濟(jì)政策要把就業(yè)置于優(yōu)先地位，以就業(yè)狀況為依據(jù)確立政策方向和力度，降低周期性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。第二，通過(guò)改革消除勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割對(duì)周期性失業(yè)的放大效應(yīng)。為此要加快推進(jìn)基本公共服務(wù)按屬地原則均等供給的進(jìn)程，把農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)扶助等公共服務(wù)范圍，降低他們面對(duì)就業(yè)沖擊的脆弱性。

篇7

[論文摘要]分割勞動(dòng)力市場(chǎng)條件下，大學(xué)生擇業(yè)面臨著較大的職業(yè)選擇風(fēng)險(xiǎn)。在職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)約束下，部分大學(xué)生選擇等待性或自愿性失業(yè)以暫時(shí)規(guī)避職業(yè)選擇帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，其目的實(shí)際上是為了追求個(gè)人職業(yè)價(jià)值最大化。

一、研究背景

目前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)并不完善—信息不完全，市場(chǎng)呈明顯的分割狀態(tài)，加劇了大學(xué)生職業(yè)選擇的風(fēng)險(xiǎn)性。轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)呈多元分割狀態(tài)，許經(jīng)勇和曾芬任認(rèn)為:我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割表現(xiàn)為三個(gè)方面:城鄉(xiāng)分割、行業(yè)之間同工不同酬的差別、地區(qū)間居民個(gè)人收入差別(許經(jīng)勇、曾芬任，2000)0李健民(2002)認(rèn)為，中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)是多重分割交織在一起，即城鄉(xiāng)分割、地區(qū)分割、部門分割、正式勞動(dòng)力市場(chǎng)與從屬勞動(dòng)力市場(chǎng)分割等。本文借鑒賴德勝的提法，認(rèn)為我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)可以分割為城鎮(zhèn)和農(nóng)村兩個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)，農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)上的生產(chǎn)部門主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，包括農(nóng)村集體企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及村以下辦企業(yè))和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)(包括合伙企業(yè)個(gè)體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)兩大類)。在城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)內(nèi)部，又可分為兩大塊:一是體制內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)。在這個(gè)市場(chǎng)上，工資水平較高，且有完善的社會(huì)保障制度和較高的工作穩(wěn)定性。二是體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)。體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)的情況比較復(fù)雜，既包括外企和高新技術(shù)企業(yè)等知識(shí)技術(shù)密集部門，這一部門工資相對(duì)較高，待遇比較好，但職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較大，還包括一些小型企業(yè)和社區(qū)服務(wù)部門，這些部門工資較低，待遇比較差，沒(méi)有社會(huì)保障，工作亦不穩(wěn)定，屬于非正規(guī)就業(yè)部門。由此，我國(guó)分割勞動(dòng)力市場(chǎng)具體可以體現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間及城市內(nèi)部行業(yè)之間的分割。

為了弄清分割勞動(dòng)力市場(chǎng)上，在職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)約束下，大學(xué)生職業(yè)選擇的行為特點(diǎn)及其對(duì)大學(xué)生失業(yè)問(wèn)題的影響。本文以武漢市全日制普通本科高校為例，對(duì)大學(xué)生擇業(yè)行為進(jìn)行了調(diào)查。選取好、中等偏上、中等、中等偏下各4所高校，共發(fā)放問(wèn)卷400份，回收有效問(wèn)卷355份，涵蓋教育學(xué)、外語(yǔ)、社會(huì)學(xué)、計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、廣告、化學(xué)、機(jī)械等多個(gè)專業(yè)。

二、分割勞動(dòng)力市場(chǎng)條件下大學(xué)生職業(yè)選擇現(xiàn)狀

1.職業(yè)價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)

作為一個(gè)理性個(gè)體，大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)的最大愿望是實(shí)現(xiàn)職業(yè)價(jià)值最大化。從大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)行為看，其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)依賴于對(duì)職業(yè)價(jià)值的判斷。以往關(guān)于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的調(diào)查研究，主要是從工資收入、個(gè)人興趣愛(ài)好、福利待遇、生活環(huán)境、工作穩(wěn)定性和發(fā)展前景及職業(yè)地位和聲望等方面進(jìn)行考察。從個(gè)體收益的角度看，可以將這些因素歸納為物質(zhì)性收益和精神性收益兩個(gè)方面，具體表現(xiàn)為個(gè)人收入效應(yīng)和職業(yè)效應(yīng)兩個(gè)方面，其中收入效應(yīng)，指的是經(jīng)濟(jì)利益，包括直接經(jīng)濟(jì)收入和間接影響收入的其他利益。職業(yè)效應(yīng)，是指某一種職業(yè)為就業(yè)者帶來(lái)除經(jīng)濟(jì)收益外的其他利益，比如地位、聲譽(yù)、精神享受等。

為了很好地揭示職業(yè)選擇及其風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系，從個(gè)體收益的角度出發(fā)，結(jié)合當(dāng)代大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)價(jià)值觀的特點(diǎn)，本文選取了大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)過(guò)程中趨同性較高的“職業(yè)收入”、“職業(yè)轉(zhuǎn)換成本”、“職業(yè)聲望”和“職業(yè)環(huán)境”4個(gè)因素作為大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)價(jià)值構(gòu)成的主要指標(biāo)。

2.城鄉(xiāng)分割勞動(dòng)力市場(chǎng)上大學(xué)生擇業(yè)現(xiàn)狀

體現(xiàn)城鄉(xiāng)擇業(yè)行為的標(biāo)準(zhǔn)主要是“是否愿意去農(nóng)村、西部等基層地區(qū)就業(yè)”。統(tǒng)計(jì)顯示，愿意去西部或農(nóng)村地區(qū)就業(yè)的大學(xué)生占的比例并不高，僅占21.9，而不考慮去農(nóng)村或西部等基層地區(qū)就業(yè)的比例占24.5。如果達(dá)到一定的條件，有較多的大學(xué)生會(huì)考慮去西部或農(nóng)村地區(qū)就業(yè)，占到了總體比例的53.6 % 。

在影響去西部、農(nóng)村、基層就業(yè)的主要因素中，各因素所占的比重依次為:沒(méi)有發(fā)展前途(42.6 % )，環(huán)境不好( 39.8% )、待遇差(39.3% )，信息不靈通(32.8% )，戶口障礙(27.2% )。調(diào)查結(jié)果和大學(xué)生擇業(yè)特點(diǎn)基本符合，即“個(gè)人發(fā)展前途”或“單位發(fā)展前景”是大學(xué)生擇業(yè)的第一要素，“工作環(huán)境”及“待遇”緊隨其后，“戶口障礙”因素所占的比例雖然不是很高，但仍是影響大學(xué)生去西部、農(nóng)村及基層就業(yè)的重要因素。

3.行業(yè)性分割勞動(dòng)力市場(chǎng)上大學(xué)生擇業(yè)現(xiàn)狀

勞動(dòng)力市場(chǎng)的行業(yè)性分割體現(xiàn)在不同的單位性質(zhì)上，本文以“最想去的工作單位”以及“影響擇業(yè)的主要因素”為選項(xiàng)對(duì)大學(xué)生擇業(yè)行為進(jìn)行了調(diào)查。

“最想去的工作單位”:包括6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。前三個(gè)單位屬于收入一般、風(fēng)險(xiǎn)較低的職業(yè)，后三者屬于高收入高風(fēng)險(xiǎn)的單位，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在不同的地區(qū)情況完全不同，在多數(shù)人的觀念中仍然認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收入一般，且風(fēng)險(xiǎn)較大工作穩(wěn)定性較差。從大學(xué)生擇業(yè)行為看，30.3%的大學(xué)生選擇了事業(yè)單位，40.1%的大學(xué)生選擇了國(guó)有企業(yè)。選擇黨政機(jī)關(guān)和民營(yíng)企業(yè)的大學(xué)生斗匕例持平，分別是14.1%和15.0，雖然黨政機(jī)關(guān)工作較為穩(wěn)定，但進(jìn)入相對(duì)不容易，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入門檻不高，但職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較高。外資企業(yè)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較高，但收入也較高，是大學(xué)生青睞的類型之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收入低，環(huán)境差，大學(xué)生對(duì)該類部門的認(rèn)同比例較低，僅為2.6。

在影響擇業(yè)的因素中，個(gè)人發(fā)展前景(73.0% )、工資收入和福利待遇(71.6% )、單位發(fā)展前景(51.1%)分別排在前三位，工作的穩(wěn)定性(35.8% )、工作所在地及其環(huán)境(31.7%)、解決戶口問(wèn)題( 24.8%)緊隨其后。

三、分割勞動(dòng)力市場(chǎng)上大學(xué)生職業(yè)選擇的風(fēng)險(xiǎn)性分析

(一)分割勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)選擇面臨的收入風(fēng)險(xiǎn)

1.城鄉(xiāng)及行業(yè)收入差異與職業(yè)選擇的風(fēng)險(xiǎn)性

我國(guó)城鄉(xiāng)收入差異明顯，20世紀(jì)90年代以來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)差距幾乎一直呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，1995年城鎮(zhèn)居民人均收入比農(nóng)民高出1578元，2004年高出6486元，2006年高出8172.5元。也就是說(shuō)，在過(guò)去17年期間，城鄉(xiāng)之間居民收入的絕對(duì)差距擴(kuò)大了近10倍。

從城市內(nèi)部各行業(yè)部門收入水平看，由于各部門工資決定機(jī)制的不同，其工資水平也呈現(xiàn)出了較大的差異，具體可以從城市體制內(nèi)和體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)上來(lái)分別加以考查。首先，以行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等為代表的城市體制內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)，其沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工資制度，工作穩(wěn)定，社會(huì)福利和保障制度完善。其次，在體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)上，以外企、軟件業(yè)等知識(shí)技術(shù)密集部門為代表的體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)，其管理體制中的責(zé)任、權(quán)利和利益較為明確，就業(yè)者普遍能夠獲得較高的工資。而以批發(fā)零售、餐飲住宿等服務(wù)性行業(yè)為代表的體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)激烈，工資水平不高。

我國(guó)城鄉(xiāng)及城市內(nèi)部行業(yè)間收入差異明顯，己經(jīng)構(gòu)成了一定的勞動(dòng)收入風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)厭惡型的大學(xué)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，為了分散城鄉(xiāng)及行業(yè)部門間的勞動(dòng)收入風(fēng)險(xiǎn)，大學(xué)畢業(yè)生不會(huì)選擇進(jìn)入農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)或者城市體制外次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，而愿意進(jìn)入收入水平較高，風(fēng)險(xiǎn)性較小的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)和城市體制內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)。 2.職業(yè)轉(zhuǎn)換成本及職業(yè)選擇的風(fēng)險(xiǎn)性

職業(yè)轉(zhuǎn)換成本，也稱工作轉(zhuǎn)換成本，是指一旦就業(yè)后想要離開(kāi)原單位所必須支付的成本，包括三個(gè)方面:工作接受成本，工作離開(kāi)成本、與原單位的交易成本。

在我國(guó)鄉(xiāng)一城職業(yè)轉(zhuǎn)換中，職業(yè)接受成本和職業(yè)離開(kāi)成本是次要的，主要是與原單位的交易成本很高。在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大學(xué)畢業(yè)生十分稀缺，就業(yè)單位一般不會(huì)輕易讓其流失，通常以漫長(zhǎng)的工作年限和高額的違約金等顯性或隱性的約束，防止人才流失。大學(xué)畢業(yè)生一旦選擇農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)一定程度上就意味著被“鎖定”在農(nóng)村，風(fēng)險(xiǎn)成本較高。

由表3所示，我國(guó)帶戶籍人口流動(dòng)的比例非常低，其中還包括了大量的升學(xué)戶籍流動(dòng)和從城到鄉(xiāng)的流動(dòng)等?？梢?jiàn)，戶籍制度實(shí)際上使大學(xué)畢業(yè)生一旦將戶籍遷到農(nóng)村、西部等基層地區(qū)，在短期內(nèi)要再遷回大城市的風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)高。

在城市內(nèi)部行業(yè)分割的勞動(dòng)力市場(chǎng)上，職業(yè)轉(zhuǎn)換的接受成本是很高的，包括直接成本和間接成本。直接成本包括那些交通費(fèi)、郵費(fèi)、電話費(fèi)、報(bào)紙的廣告費(fèi)等。間接的成本則主要包括兩個(gè)方面:一方面是在工作搜尋所花費(fèi)的時(shí)間內(nèi)一個(gè)人可能從事其他活動(dòng)所帶來(lái)的效用或收入:另一方面的機(jī)會(huì)成本更加重要，這就是決定放棄當(dāng)前的工作機(jī)會(huì)繼續(xù)進(jìn)行搜尋時(shí)所放棄的收入。職業(yè)轉(zhuǎn)換成本越高，大學(xué)生可能面臨的損失越大，風(fēng)險(xiǎn)性也越高。

(二)分割勞動(dòng)力市場(chǎng)上職業(yè)效應(yīng)的比較與職業(yè)選擇的風(fēng)險(xiǎn)性

1.職業(yè)聲望的比較及其為大學(xué)畢業(yè)生帶來(lái)的效應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)

職業(yè)聲望是人們對(duì)不同職業(yè)的價(jià)值評(píng)價(jià)，從事不同職業(yè)的社會(huì)成員，會(huì)因其職業(yè)地位和職業(yè)聲望的不同，而有不同的威望、權(quán)力和財(cái)富，故社會(huì)成員謀求職業(yè)地位較高、職業(yè)聲望較好的職業(yè)是個(gè)體獲得心理滿足并肯定自己社會(huì)價(jià)值的必然選擇。

根據(jù)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)觀，不同職業(yè)選擇為個(gè)人帶來(lái)的聲望及地位的“損失風(fēng)險(xiǎn)”亦不相同。在本次的調(diào)查過(guò)程中，選擇去國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位和外資企業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)分別占到了前三位，而選擇去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的僅占2.6%。同樣地，一半以上的大學(xué)畢業(yè)生選擇去沿海地區(qū)，而愿意去農(nóng)村、西部等基層地區(qū)就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生連1/4都不到。除了收入差距的原因之外，職業(yè)的社會(huì)聲望也是一個(gè)重要的因素。大學(xué)畢業(yè)生是我國(guó)人才層次中較高的一類，去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者農(nóng)村、西部等基層單位工作難以讓大學(xué)生獲得心理上的滿足和社會(huì)價(jià)值的肯定，一旦選擇在該類地區(qū)或行業(yè)工作將面臨較高的社會(huì)聲望及地位的“損失風(fēng)險(xiǎn)”。

2.職業(yè)環(huán)境的比較及其為大學(xué)畢業(yè)生帶來(lái)的效應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)

‘職業(yè)環(huán)境是一個(gè)比較抽象的概念，從其為個(gè)體所帶來(lái)的效應(yīng)看，它包括工作環(huán)境和人文環(huán)境兩個(gè)方面，其中工作環(huán)境主要是指物理環(huán)境，包括工作單位的硬件設(shè)施、環(huán)境美化以及工作地區(qū)的自然條件等;人文環(huán)境主要指社會(huì)環(huán)境，包括社會(huì)公德、傳統(tǒng)美德、禮儀、人際關(guān)系和安全環(huán)境等。

在我國(guó)，農(nóng)村一直都是落后的代名詞。多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的道路交通、生活環(huán)境、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施乃至文化氛圍的建設(shè)依然較為落后。而隨著改革開(kāi)放的不斷發(fā)展，高密度人口、建筑、財(cái)富和信息已經(jīng)成為城市的基本特征。城市不僅基礎(chǔ)設(shè)施良好，硬件設(shè)施完備，而且城市中多種生活方式、文化觀念并存，文化交融速度較快，生活在其中的人們視野更加寬闊。

城市內(nèi)行業(yè)分割的勞動(dòng)力市場(chǎng)上，以國(guó)企和國(guó)家行政事業(yè)單位為代表的城市體制內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)和以外企等知識(shí)技術(shù)部門為代表的城市體制外主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，其工作條件較為優(yōu)越，企業(yè)文化氛圍良好，完善的培訓(xùn)體系能為個(gè)人提供不斷向上發(fā)展的機(jī)會(huì)。

篇8

我國(guó)的對(duì)外改革開(kāi)放到今天，國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，外資企業(yè)“短、平、快”優(yōu)勢(shì)，使得我過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，國(guó)力不斷增加。數(shù)據(jù)顯示我國(guó)的“藍(lán)領(lǐng)”和“白領(lǐng)”勞動(dòng)成本分別是歐美國(guó)家的1/40和1/12，我國(guó)勞動(dòng)力成本低，在國(guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。新時(shí)期的使命，對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題日顯突起。過(guò)去引進(jìn)外資企業(yè)，發(fā)展策略為“短、平、快”，使用的是我國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力;新時(shí)期引進(jìn)外資企業(yè)，國(guó)家作為從一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本政策，發(fā)展策略:“需要合理利用資源，因地制宜合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”。目前技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)后我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)仍有8億人需要就業(yè)，勞動(dòng)力市場(chǎng)存在供大于求矛盾。國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)直接影響著大學(xué)生就業(yè)吸收率，現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)困難的原因之一，特別是二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，使得大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不大。解決方方案:政府將外資企業(yè)由簡(jiǎn)單的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)至保護(hù)環(huán)境、科技含量較高、產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)的領(lǐng)域。區(qū)域經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)外資企業(yè)向中西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由國(guó)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)以及生產(chǎn)要素全球合理利用的新格局，在提高利用外資質(zhì)量上嚴(yán)格要求，給高素質(zhì)勞動(dòng)力市場(chǎng)提供更多機(jī)會(huì)，給大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)提供更多機(jī)會(huì)。首先需要加大第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的投資，作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，國(guó)家需協(xié)調(diào)好農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展速度和提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

二、高校提升就業(yè)目標(biāo)市場(chǎng)培養(yǎng)

在上個(gè)世紀(jì)90年代早期，曾經(jīng)做過(guò)建立就業(yè)選配模型，該模型認(rèn)為，個(gè)人能力和工作特性之間的相互作用的決定性因素是影響一個(gè)人的工作效率的關(guān)鍵，因此，一個(gè)位置的生產(chǎn)力是由個(gè)人綜合能力和位置特征相互作用決定的。作為個(gè)人能力很明顯，它可以發(fā)現(xiàn)，有些人適合什么樣的職位。在就業(yè)選配中，它也被認(rèn)為某些類型的教育比其他人有更多的比較優(yōu)勢(shì);每個(gè)教育都有自己的專業(yè)領(lǐng)域，和一群工作領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)，只有一個(gè)教育匹配一個(gè)特定位置的特點(diǎn)，受過(guò)教育的勞動(dòng)力可以獲得比較優(yōu)勢(shì)。作為一個(gè)教育具有自身的比較優(yōu)勢(shì)在某種職業(yè)，接受的人這種教育將會(huì)在這個(gè)行業(yè)獲得更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，并因此得到更高的支付工作。根據(jù)這一理論，學(xué)校應(yīng)該密切關(guān)注勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，找到自己的最高效率，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，基于某種職業(yè)的特點(diǎn)來(lái)調(diào)整專業(yè)、培訓(xùn)目標(biāo)、能力需求。

(一)細(xì)分和目標(biāo)市場(chǎng)理論市場(chǎng)細(xì)分就是企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求的多樣性和購(gòu)買者行為的差異性，把整體市場(chǎng)即全部顧客和潛在顧客，劃分為若干具有某種相似特征的顧客群，以便選擇確定自己的目標(biāo)市場(chǎng)。通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分，人們可以清楚地看到目標(biāo)市場(chǎng)，然后滿足目標(biāo)市場(chǎng)的需要與相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)通過(guò)營(yíng)銷策略。勞動(dòng)力市場(chǎng)并不是一個(gè)統(tǒng)一的連續(xù)體，每個(gè)部分都有不同的就業(yè)條件;通常使用的勞工團(tuán)體，都具有不同的特點(diǎn)，不能相互融化。因此，高等學(xué)?？梢越W(xué)生的素質(zhì)和能力培養(yǎng)，基于勞動(dòng)力市場(chǎng)目標(biāo)的具體要求，以滿足特定領(lǐng)域的勞動(dòng)力市場(chǎng)。行為和習(xí)慣通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分，人們可以清楚地看到目標(biāo)市場(chǎng)，然后滿足目標(biāo)市場(chǎng)的需要與相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)通過(guò)營(yíng)銷策略。因此，高等學(xué)?？梢越W(xué)生的素質(zhì)和能力基于勞動(dòng)力市場(chǎng)目標(biāo)的具體要求，以滿足特定領(lǐng)域的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

(二)營(yíng)銷理論1985年，美國(guó)學(xué)者杰克遜提出了營(yíng)銷理論。同時(shí)，芭芭拉堅(jiān)持認(rèn)為關(guān)系營(yíng)銷是與用戶獲取和建立密切關(guān)系的一個(gè)過(guò)程，其核心是建立一個(gè)良好的長(zhǎng)期關(guān)系，的個(gè)人或組織直接或間接的營(yíng)銷關(guān)系。畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)高等學(xué)校觸及的建立與用人單位的關(guān)系，可以被視為學(xué)校的組織或者個(gè)人的關(guān)系由于研究生工作?？梢宰R(shí)別這種關(guān)系，加強(qiáng)和改善關(guān)系營(yíng)銷理論的應(yīng)用，以促進(jìn)高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)沒(méi)有困難。

(三)根據(jù)市場(chǎng)需求培養(yǎng)首先，它是必要的調(diào)查和研究勞動(dòng)力市場(chǎng)，控制人才需求發(fā)展趨勢(shì)，熟悉國(guó)家和地方發(fā)展計(jì)劃。其次，有必要分析現(xiàn)有的教育條件和綜合優(yōu)勢(shì)和做自我評(píng)價(jià)。第三，有必要確定教育定位、人才培養(yǎng)的總目標(biāo)、學(xué)科發(fā)展計(jì)劃根據(jù)實(shí)際的內(nèi)部和外部條件。第四，學(xué)科專業(yè)人才的培養(yǎng)方向是分析，然后目標(biāo)行業(yè)或?qū)I(yè)團(tuán)體目標(biāo)對(duì)應(yīng)學(xué)科和專業(yè)可以證實(shí)在勞動(dòng)力市場(chǎng)。第五，通過(guò)分析典型的任務(wù)、工作流程和行為的職業(yè)或職位所需的一般能力和特殊能力的職業(yè)或職位發(fā)現(xiàn)，然后就業(yè)能力模型可以建立學(xué)生在某一學(xué)科或?qū)I(yè)，也可以稱為特定學(xué)科或?qū)I(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。最后，基于就業(yè)能力模型，課程體系(目標(biāo)、內(nèi)容和方法)可以開(kāi)發(fā)和教學(xué)材料，老師也將被訓(xùn)練實(shí)施培養(yǎng)計(jì)劃。

篇9

關(guān)鍵詞：教育；勞動(dòng)力流動(dòng)；勞動(dòng)力工作流動(dòng)；作用力

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009-4156（2014）01-004-03

伴隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程和城市化步伐加快，產(chǎn)業(yè)升級(jí)使得產(chǎn)業(yè)所需的文化技術(shù)成分日益厚重，對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求逐步提高。教育對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的作用力隨之顯現(xiàn)、形成、深化。在此環(huán)境下勞動(dòng)力市場(chǎng)的資源配置和流動(dòng)顯得尤為重要，當(dāng)勞動(dòng)力流動(dòng)所需的教育需求得不到滿足時(shí)流動(dòng)就會(huì)受阻。二者之間實(shí)際的作用關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，筆者引入“力”的概念來(lái)助于明晰，以“力的三要素”，即力的大小、方向和作用點(diǎn)作為切人點(diǎn)，初探教育對(duì)勞動(dòng)力工作流動(dòng)的作用力，只是拋磚引玉，期待學(xué)者們的深入研究。

一、教育水平對(duì)勞動(dòng)力工作流動(dòng)的作用力大小

教育被認(rèn)為是一種生產(chǎn)、積累和維持人力資本的方式。廣義的教育泛指一切增進(jìn)人們知識(shí)、技能、身體健康以及形成改變?nèi)藗兯枷胍庾R(shí)的活動(dòng)，而狹義的教育主要指學(xué)校教育，即正規(guī)教育。

勞動(dòng)力流動(dòng)為勞動(dòng)者工作崗位和工作地點(diǎn)的更換和轉(zhuǎn)換，也包括正在求職的失業(yè)者的移動(dòng)。其中，宏觀勞動(dòng)力流動(dòng)是指各地區(qū)的戶籍流動(dòng)抑或勞動(dòng)者地區(qū)性的轉(zhuǎn)移。而本文旨在研究的微觀勞動(dòng)力工作流動(dòng)是指雇員從一個(gè)工作單位轉(zhuǎn)換到另一個(gè)工作單位，或者說(shuō)是雇員的雇主發(fā)生了改變。按照工作流動(dòng)的性質(zhì)，勞動(dòng)力工作流動(dòng)可以分為辭職和被解雇。正規(guī)教育（即學(xué)歷）與勞動(dòng)力工作流動(dòng)是一種雙向互動(dòng)關(guān)系，正規(guī)教育可以提高勞動(dòng)力的工作穩(wěn)定性，而勞動(dòng)力工作在向上流動(dòng)中會(huì)產(chǎn)生教育需求，當(dāng)教育需求得不到滿足，工作流動(dòng)就會(huì)受阻。

從表1中可以看出，我國(guó)的正規(guī)教育與工作穩(wěn)定性呈正相關(guān)。大專及以上學(xué)歷換過(guò)工作的比率明顯低于大專以下學(xué)歷，這多半也是由于工作性質(zhì)決定，學(xué)歷較低的勞動(dòng)者多以進(jìn)城務(wù)工人員的身份求職，故換過(guò)工作的比率更高。同時(shí)可以看出大專及以上被辭退的比率最低，行政級(jí)別及晉升比率也最高。一方面，初中以上學(xué)歷主動(dòng)跳槽率較高，且初中、高中和大專以上學(xué)歷的主動(dòng)跳槽率基本持平；另一方面，學(xué)歷越高，被辭退的比例越小，勞動(dòng)力流動(dòng)越少。文盲/半文盲主動(dòng)跳槽和被辭退的比例也都較小，與其所受教育水平以及所從事的工作性質(zhì)有關(guān)。

在表2的2010年城鎮(zhèn)失業(yè)人員比例中，明顯可以看出初中及以上學(xué)歷失業(yè)人員比例呈急速下降趨勢(shì)，因?yàn)槲覈?guó)已普及九年制義務(wù)教育，所以暫不考慮初中以下學(xué)歷。

綜上可見(jiàn)，正規(guī)教育水平越高，雇員的工作穩(wěn)定性越強(qiáng)，雇員在勞動(dòng)力工作流動(dòng)中的被動(dòng)性相對(duì)減弱。

二、教育在勞動(dòng)力流動(dòng)中的作用力方向分析

教育在勞動(dòng)力流動(dòng)中的作用力極其明顯。一般而言，受教育程度較高的人對(duì)改善當(dāng)前處境的愿望比較強(qiáng)烈，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息更加敏感。同時(shí)，受教育程度高的人在勞動(dòng)力市場(chǎng)的回報(bào)也更明顯，從遷移中獲得的收益也更大。二者的作用力顯而易見(jiàn)，但作用方向還需探究。

借鑒唐納德博格、朗格辛、羅理和穆勒等人在20世紀(jì)50年代末提出的勞動(dòng)力流動(dòng)“推一拉”理論來(lái)分析，勞動(dòng)力流動(dòng)是由來(lái)自兩種不同方向的力作用的結(jié)果：一種是促使勞動(dòng)力流動(dòng)的力量，即有利于勞動(dòng)力流動(dòng)的正面的積極因素；另一種則是阻礙勞動(dòng)力流動(dòng)的力量，即不利于勞動(dòng)力流動(dòng)的負(fù)面消極因素。據(jù)此，筆者試從推動(dòng)力和拉動(dòng)力兩個(gè)方向分析影響勞動(dòng)力工作流動(dòng)的因素，又分為工作和個(gè)人兩個(gè)維度，整理見(jiàn)表3。

表3從推動(dòng)力和拉動(dòng)力分析了影響勞動(dòng)力工作流動(dòng)的因素，眾多因素中教育雖然不一定是主因卻占有很大比例，成為重要作用力。此外，需要補(bǔ)充以下三點(diǎn)：第一，對(duì)個(gè)人而言，教育水平較低或只接受一般培訓(xùn)的員工容易在經(jīng)濟(jì)危機(jī)或者公司效益減少時(shí)被解雇。反之，高學(xué)歷可作為一種信號(hào)容易被雇主識(shí)別，從而成功轉(zhuǎn)換工作單位和角色，也會(huì)得到大于或等于之前的工作報(bào)酬。第二，對(duì)子女考慮，教育具有地區(qū)差異，較低的教育條件和環(huán)境不利于子女的長(zhǎng)期發(fā)展。為了追求更高質(zhì)量的教育機(jī)會(huì)不少父母選擇辭職，這一現(xiàn)象在中國(guó)尤為突出，自古就有孟母三遷的佳話。由于能夠?yàn)樽优峁﹥?yōu)質(zhì)的教育而對(duì)勞動(dòng)力工作流動(dòng)構(gòu)成巨大拉力，需要指出的是，這種拉力只對(duì)部分家中有學(xué)齡子女的勞動(dòng)力構(gòu)成拉力。第三，對(duì)企業(yè)而言，國(guó)有企事業(yè)單位和大型企業(yè)由于培訓(xùn)體系完善，對(duì)員工進(jìn)行特殊培訓(xùn)或長(zhǎng)期培訓(xùn)，員工所學(xué)的知識(shí)只能在該企業(yè)運(yùn)用，這也極大降低了員工辭職率，減少勞動(dòng)力的工作流動(dòng)。比較而言只接受普通培訓(xùn)或培訓(xùn)不足的員工在離職人群中占較大比例。

三、教育對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用力點(diǎn)分析

1 教育能夠增強(qiáng)生產(chǎn)能力，提高人力資本配置能力。西奧多?舒爾茨的人力資本理論認(rèn)為教育通過(guò)直接提高個(gè)體的勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而提高了個(gè)體的收入，也帶來(lái)了溢出的社會(huì)效益，也即教育具有很強(qiáng)的生產(chǎn)功能。因?yàn)榻逃?、培?xùn)和勞動(dòng)力流動(dòng)是形成人力資本的三個(gè)主要渠道。教育能增強(qiáng)人的生產(chǎn)能力，進(jìn)而提高人的勞動(dòng)生產(chǎn)率，所以受教育程度越高的人，勞動(dòng)生產(chǎn)率越高，收入就越高。人力資本的關(guān)鍵性投資在于教育，通過(guò)分析“教育投資一勞動(dòng)生產(chǎn)率―個(gè)人收入”之間的關(guān)系，證實(shí)了教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

相反，篩選理論承認(rèn)教育對(duì)于勞動(dòng)力流動(dòng)的推動(dòng)力，但否認(rèn)是教育提高了生產(chǎn)率，認(rèn)為教育和生產(chǎn)率之間只是一種間接關(guān)系。教育只是表示個(gè)人能力的一種工具，為雇主選擇、識(shí)別高能力的雇員，便于能崗匹配，即承認(rèn)教育的配置能力。所以，教育程度越高，生產(chǎn)能力和（或）配置能力就越強(qiáng)，勞動(dòng)收入就越高，更有助于優(yōu)化勞動(dòng)力供求市場(chǎng)。但是這一能力的實(shí)現(xiàn)也是有條件的。一個(gè)顯而易見(jiàn)的事實(shí)就是在實(shí)行平均主義分配和限制勞動(dòng)力流動(dòng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，不同受教育程度者的收入差距很小甚至顛倒。賴德勝也提出，教育收入功能的發(fā)揮程度是有條件的，只有具備相應(yīng)的條件，受教育程度的提高才能充分增加勞動(dòng)收入、合理配置人力資本。

2 教育能夠提供篩選信號(hào)。首先，篩選理論認(rèn)為雇主與求職者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上相遇時(shí)，由于并不能直接了解這些人的內(nèi)在能力和特點(diǎn)，便憑借天生的“標(biāo)識(shí)”（如性別、種族、家庭背景等）和后天獲得的“信號(hào)”（如教育程度、婚姻狀況、個(gè)人經(jīng)歷等），特別是通過(guò)受教育信息了解求職者的能力，這意味著受教育程度越高的人更容易克服工作流動(dòng)中的障礙。其次，勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)分割為主要和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，并且這兩種勞動(dòng)力市場(chǎng)之間缺乏流動(dòng)性。處于由小公司組成的收入低、晉升機(jī)會(huì)少、工作不穩(wěn)定、易被解雇的次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)上的人很難進(jìn)入到由大公司、政府管理部門等組成的收入高、晉升機(jī)會(huì)多、就業(yè)穩(wěn)定的主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)。而教育是決定求職者進(jìn)入哪一種勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要因素。一般來(lái)說(shuō)，受教育程度越高進(jìn)入主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的概率就越大。瑟羅（Thurow）也認(rèn)為教育并非單純提高受教育者的勞動(dòng)生產(chǎn)率，事實(shí)上，它還為雇主提供受雇者是否具有可培訓(xùn)性的信號(hào)。因此，教育是一種篩選工具，它能提供有關(guān)受雇者工作能力和工作態(tài)度的信息。

3 教育對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的弱化具有一定作用。雇主們希望公司內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)的工作應(yīng)該由受過(guò)足夠教育、掌握足夠知識(shí)技能的工人擔(dān)任，因?yàn)檫@些工人具有可培訓(xùn)性。因此，外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的工人如果缺乏足夠的教育知識(shí)技能，就只能待在次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)。Bosanquet和Doeringer的實(shí)證研究也表明，雖然勞動(dòng)力市場(chǎng)分割問(wèn)題的解決主要依靠政府的人力資源政策，但教育對(duì)弱化勞動(dòng)力市場(chǎng)分割有一定作用，是工人由次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)向主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)的基本條件，因?yàn)榻逃降奶岣吣軌蛱岣邉趧?dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)性。

4 培訓(xùn)對(duì)勞動(dòng)力工作流動(dòng)的作用力點(diǎn)分析。Jacoby曾提到在20世紀(jì)初，進(jìn)步的管理者們開(kāi)始意識(shí)到：勞動(dòng)簡(jiǎn)化存在諸多局限性，培訓(xùn)成本往往很高，尤其是勞動(dòng)力流動(dòng)率高和勞動(dòng)力不穩(wěn)定意味著對(duì)勞動(dòng)力的更換將帶來(lái)額外的培訓(xùn)投資。因此，雇主開(kāi)始注重技能培養(yǎng)和降低人員的流動(dòng)率。加里?貝克爾也認(rèn)為培訓(xùn)在形成人力資本中有重要作用，并把在職培訓(xùn)分為一般培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)，即現(xiàn)在把培訓(xùn)根據(jù)成本收益分為普通培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)。普通培訓(xùn)即培訓(xùn)所獲得的技能對(duì)多個(gè)企業(yè)同樣有用。特殊培訓(xùn)即培訓(xùn)所獲得的技能僅對(duì)目前受雇的企業(yè)有用。

從普通培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)兩個(gè)角度分析其對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)會(huì)得到不同答案。從特殊培訓(xùn)出發(fā)，較之次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，企業(yè)內(nèi)部的特殊培訓(xùn)在主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)對(duì)雇主和雇員都顯得尤為重要。Bosanquet和Doeringer指出：企業(yè)特殊培訓(xùn)是主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)工人人力資本的重要組成部分，它的存在使得主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的供需雙方都有動(dòng)力建立比較穩(wěn)定的雇傭關(guān)系，因?yàn)楣椭魈峁┹^高成本為雇員進(jìn)行特殊培訓(xùn)，如果此雇員離開(kāi)，雇主還得再次對(duì)其他雇員進(jìn)行培訓(xùn)，所以，雇主不希望經(jīng)常性地更換雇員；而對(duì)于雇員來(lái)說(shuō)，他在公司里接受的培訓(xùn)僅僅在這家公司有用武之地，所以，雇員也不愿經(jīng)常性地更換工作。因此，特殊培訓(xùn)會(huì)抑制工作流動(dòng)。在一定程度上，一般培訓(xùn)增加了雇員的通用人力資本，雇員受教育水平的提高也推動(dòng)了工作流動(dòng)。

四、啟示

1 以青年教育為核心帶動(dòng)勞動(dòng)力生產(chǎn)水平整體發(fā)展。正規(guī)教育和培訓(xùn)對(duì)勞動(dòng)力工作流動(dòng)的作用力相對(duì)復(fù)雜，對(duì)個(gè)體、企業(yè)、國(guó)家作用力的大小有別，關(guān)鍵點(diǎn)在于加強(qiáng)對(duì)青年的教育。青年是企業(yè)未來(lái)的脊梁，寄托著國(guó)家的希望，青年個(gè)體素質(zhì)的整體提高將帶動(dòng)科技創(chuàng)新及高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在微觀上促進(jìn)就業(yè)；在中觀上縮小勞動(dòng)力市場(chǎng)分割，合理配置勞動(dòng)力資源；在宏觀上拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)水平，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。歐盟負(fù)責(zé)就業(yè)事務(wù)的委員明確指出，歐盟一半失業(yè)者因缺乏專業(yè)技能而不能適應(yīng)目前勞動(dòng)市場(chǎng)的需求?！皻W洲工業(yè)圓桌會(huì)議”發(fā)表的報(bào)告也明確表示，現(xiàn)在“雇主需要的是獨(dú)立自主、有能力適應(yīng)不斷變化和不斷迎接新的挑戰(zhàn)的人”。為此，歐洲盧森堡就業(yè)問(wèn)題特別首腦會(huì)議曾決定五年內(nèi)把25歲以下青年失業(yè)人員的培訓(xùn)率從目前的10%提高到20%。對(duì)青年進(jìn)行人力資本投資，以此作為核心帶動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)力的整體發(fā)展不失為有效途徑。

篇10

關(guān)鍵詞：大學(xué)畢業(yè)生；勞動(dòng)力市場(chǎng)分割；蟻?zhàn)?；?duì)策

一、問(wèn)題的提出：

根據(jù)歷年教育部“全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議”數(shù)據(jù)，我國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)從2003年的187. 7 萬(wàn)急增到 2011 年的660萬(wàn)。然而，未就業(yè)畢業(yè)生也從2003年的56. 3萬(wàn)人，躍升到2011年的約 204萬(wàn)人，這意味每年約30%的畢業(yè)生面臨就業(yè)困境。同時(shí)，高校畢業(yè)生群體表現(xiàn)出就業(yè)偏好的一致性加劇了供需矛盾，大城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，而西部、農(nóng)村地區(qū)則少人問(wèn)津?！盁o(wú)業(yè)可就”“有業(yè)不就”共存。

同時(shí)，2009年由北京大學(xué)廉思提出的“蟻?zhàn)濉备拍?，因?zhǔn)確形象的概括了高校畢業(yè)生低收入群體的生活特點(diǎn)而備受關(guān)注?！跋?zhàn)濉爆F(xiàn)象不僅揭示出弱勢(shì)大學(xué)畢業(yè)生在大都市的艱辛狀況，更引起“讀書(shū)無(wú)用論”的熱烈討論，嚴(yán)重打擊了低收入家庭通過(guò)教育改變命運(yùn)的積極性。因此，本文試圖通過(guò)以“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象為切入點(diǎn)，研究在我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割條件下，我國(guó)高校畢業(yè)生的就業(yè)流動(dòng)方向和求職意愿，為緩解“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象提出一些有建設(shè)性的對(duì)策措施。

二、我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割現(xiàn)狀

二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論將勞動(dòng)力市場(chǎng)分為主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)與次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)。主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)提供的職位特征可以概括為經(jīng)濟(jì)待遇高、工作條件好、就業(yè)穩(wěn)定、有保障、有足夠的晉升機(jī)會(huì)、勞資權(quán)利平等及依靠規(guī)章制度管理；次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)提供的職務(wù)特征為：經(jīng)濟(jì)待遇低、工作環(huán)境差、晉升機(jī)會(huì)少、就業(yè)不穩(wěn)定、管理不規(guī)范。與西方國(guó)家表現(xiàn)出的功能性分割勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)比，我國(guó)存在更為突出和復(fù)雜的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割現(xiàn)象，不單是功能性分割更是制度性分割，制度性分割體現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、部門之間以及主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)與次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)之間，在轉(zhuǎn)型時(shí)期表現(xiàn)十分突出。在這種情況下市場(chǎng)這支“看不見(jiàn)的手”無(wú)法發(fā)揮對(duì)勞動(dòng)資源自由配置的作用?？梢?jiàn)，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割現(xiàn)狀是導(dǎo)致“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象產(chǎn)生、發(fā)展、壯大的重要原因。

三、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割環(huán)境下的“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象分析：

1、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象：隨著大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)體制改革的不斷深化，越來(lái)越多的大學(xué)生選擇到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大都市與東部沿海地區(qū)就業(yè)，也由此出現(xiàn)“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象，“蟻?zhàn)濉敝复髮W(xué)畢業(yè)生低收入聚居群體，月均收入在2000元左右，具有較高智商、弱小、群居，往往居在不足10平方米的城鄉(xiāng)結(jié)合部或近郊農(nóng)村。從二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割理論看，這個(gè)群體的收入偏低，是因?yàn)楸粩D出了以擁有一定學(xué)歷的戶籍人口為主的主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，同時(shí)欠缺政府支持和家庭資助，必須自行承擔(dān)日益上漲的生活成本。這群在畢業(yè)時(shí)未就業(yè)，然后“勉強(qiáng)就業(yè)”的大學(xué)生，其收入僅足以支持在城中村租個(gè)小房間。

2、我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割對(duì)“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象的影響：第一、從城鄉(xiāng)選擇來(lái)看，我國(guó)大學(xué)生在勞動(dòng)年齡人口中分布極不均衡，比例較低，還未達(dá)到過(guò)剩的程度。一旦大學(xué)生選擇到農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)完全可以占據(jù)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力的高端市場(chǎng)，但他們寧可忍受極大的生活、心理壓力，以延長(zhǎng)工作搜尋時(shí)間、降低工作收入、降低生活要求為代價(jià)選擇聚集在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市。2012年第十屆中國(guó)最佳雇主榜單及調(diào)查報(bào)告顯示，僅有4%城的大學(xué)生選擇在非城鎮(zhèn)和其他地區(qū)就業(yè)。城鄉(xiāng)收入的差距固然是做出決策的重要經(jīng)濟(jì)因素，但更主要的因素是我國(guó)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度性分割導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間高昂的工作轉(zhuǎn)換成本。在制度的束縛下，一旦進(jìn)入城鎮(zhèn)或者農(nóng)村就業(yè)，其人事檔案、戶籍關(guān)系就將在一定程度上固化，想回到主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)就將付出相當(dāng)大的代價(jià)。同時(shí)，農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位也會(huì)以較長(zhǎng)的服務(wù)年限、高額的違約金等約束條件限制其流動(dòng)。

第二、從區(qū)域分布來(lái)看，北京大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)研究所“2009年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查”數(shù)據(jù)顯示：80%的大學(xué)生選擇經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，其中接近25%的畢業(yè)生前往京津滬三地，相對(duì)而言，選擇到中部或者西部地區(qū)的學(xué)生不足10%?！?011年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》更是將“高等教育人口流動(dòng)分析”列為了年度專題報(bào)告之一，從數(shù)據(jù)上看，東部和沿海地區(qū)對(duì)大學(xué)本科畢業(yè)生的人才吸引力指數(shù)為67.3%，對(duì)高職高專畢業(yè)生的人才吸引力指數(shù)為67.1%，兩倍于中西部的人才吸引力指數(shù)。

在我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割環(huán)境下，制度因素使大學(xué)生從“次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)”到“主要?jiǎng)趧?dòng)力”的過(guò)程中存在障礙。使他們偏向于“一次就業(yè)定終身”，新入職場(chǎng)的大學(xué)畢業(yè)生將目光聚焦在一線城市，雖然面對(duì)居高不下的房?jī)r(jià)、日益增高的生活成本、擁堵的交通等不利因素，但大學(xué)畢業(yè)生選擇當(dāng)“蟻?zhàn)濉笔腔讷@得潛在的經(jīng)濟(jì)收益和各種非經(jīng)濟(jì)收益而選擇大城市的結(jié)果，一線城市職業(yè)發(fā)展的廣闊機(jī)遇、工資福利待遇高、工作環(huán)境好、更加公平的規(guī)則、生活質(zhì)量高等因素顯然對(duì)求職者更具有吸引力。

四、緩解“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象的對(duì)策：

綜上所述，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的大環(huán)境、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡是導(dǎo)致我國(guó)“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象的根源，盡管在我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割環(huán)境下“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象具有一定的自愿性及必然性，但折射出的收入偏低，教育投資回報(bào)率不高，也經(jīng)一步激化了社會(huì)矛盾，加劇了人力資本的區(qū)域和城鄉(xiāng)的進(jìn)一步不平衡，減弱了中西部地區(qū)和農(nóng)村的自我發(fā)展能力，擴(kuò)大了區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。所以有必要緩解“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象 。

第一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)展主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)范圍，打破行業(yè)壟斷，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提高就業(yè)的層次和水平，才以創(chuàng)造更多適合于大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)崗位，擴(kuò)大對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求量，這是緩解“蟻?zhàn)濉爆F(xiàn)象的根本途徑。

第二，加強(qiáng)高等教育制度改革，高等教育發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該走內(nèi)涵式發(fā)展道路，以控制大學(xué)畢業(yè)生供給，同時(shí)提升大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)能力。當(dāng)前我國(guó)教育不均衡、機(jī)會(huì)不均等現(xiàn)象十分突出，大城市擁有更多的優(yōu)質(zhì)教育資源和更低的大學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線。因此，國(guó)家教育財(cái)政投資需要向落后地區(qū)和中小城鎮(zhèn)傾斜，以促進(jìn)教育的地區(qū)均衡發(fā)展，縮小大學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線在大城市和中小城市之間的差別，也必將削弱大城市對(duì)人們的吸引力。

第三，切實(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)分重視大城市發(fā)展的城市化模式，走兼顧大中小城市、打造城市群的發(fā)展新模式，縮小大城市與中小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)水平和收入差距，吸引“蟻?zhàn)濉边x擇到中小城鎮(zhèn)就業(yè)。

第四，完善國(guó)民社會(huì)保障體系，調(diào)整國(guó)民收入分配格局。完善社會(huì)公共服務(wù)使人們能便捷地享受現(xiàn)代社會(huì)文明成果。政府部門應(yīng)持續(xù)關(guān)注加大投入，改善次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的整體環(huán)境，保證他們也能享受完善的社會(huì)保障與社會(huì)公共服務(wù)，這樣也能引得部分“蟻?zhàn)濉边x擇回流到次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)：

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