導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新農(nóng)村環(huán)境整治，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“村容整潔”為目標(biāo)，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活素質(zhì)，努力實現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。

二、主要措施

（一）加強宣傳，提高思想認(rèn)識。

針對目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識不強、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施落后等現(xiàn)象，在五月份圍繞“村容整潔”這個目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求，將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點，掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動。具體做法有：1、在墟鎮(zhèn)綜合宣傳欄中出一期關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳，在環(huán)鎮(zhèn)路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農(nóng)村環(huán)境整治宣傳標(biāo)語；2、在鎮(zhèn)廣播站播出兩個星期有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的口號或圖片；3、在各村委會、社區(qū)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫，懸掛宣傳標(biāo)語；4、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料；5、利用學(xué)校的宣傳陣地進行環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳，發(fā)動學(xué)校學(xué)生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告，營造愛國衛(wèi)生的氛圍；6、發(fā)放致居民商戶的一封信，宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識；7、組織村委會及村民小組干部到市先進村參觀學(xué)習(xí)，吸收經(jīng)驗。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，成立工作機構(gòu)。

1、為加強該項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：

副組長：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦，辦公室主任由麥文生同志兼任。

2、明確職責(zé)，鎮(zhèn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，垃圾清運，以及與市政局、愛衛(wèi)辦等上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)新農(nóng)村辦要將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要工作去抓，積極協(xié)調(diào)、溝通有關(guān)單位、部門和各村委（社區(qū)）。駐隊領(lǐng)導(dǎo)，各村（社區(qū)）支部書記、村委會（社區(qū)）主任是落實環(huán)境衛(wèi)生整治的責(zé)任人；駐隊干部、村干部、自然村村長是具體措施落實的執(zhí)行者。

（三）加大投入，以點帶面，力促全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。

1、經(jīng)過實地的考察，我鎮(zhèn)確定本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范村，分別是靖村的羊眠山村；堂馬的塔崗村；上沙的歐村；下沙的欖根村；漱云的塘湖村；泗云的云獨村；荷村的荷南村；雙龍的__村；選田的貴子村；白水帶的紅環(huán)村。其中雙龍的__村是鎮(zhèn)的示范村。

2、在去年基礎(chǔ)上進一步整治墟鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，特別要對“一河兩岸”區(qū)域進行大整治，創(chuàng)建良好的居住環(huán)境。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所今年新增加環(huán)衛(wèi)工人，對墟鎮(zhèn)實行12小時保潔制。原有環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加50元。

3、鎮(zhèn)政府今年將安排專項的啟動資金，用于各村委會（社區(qū)）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及衛(wèi)生環(huán)境的整治（例如：建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設(shè)施等等）。

具體要求如下：

（1）各示范村要求建垃圾池1個以上或設(shè)置垃圾桶若干個，對有條件的自然村生活垃圾進行集中收集清運；

（2）各示范村配保潔員一名，負(fù)責(zé)對本村范圍內(nèi)的公共場所、道路實行12小時保潔，并負(fù)責(zé)清理垃圾池（垃圾桶）周邊的垃圾，及時處理填埋本村的垃圾；

（3）經(jīng)費來源：以各家各戶和在本村所辦企業(yè)收取清潔費為主，鎮(zhèn)府作適當(dāng)補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為每個保潔員每月150元(補兩年)。鎮(zhèn)府補助的條件為：已建垃圾池、設(shè)置垃圾桶并已落實保潔員和垃圾處理的自然村。

4、進一步加大農(nóng)村改水、改廁的力度，今年將大力開展建公廁、戶廁活動，對農(nóng)村新建衛(wèi)生戶廁和衛(wèi)生公廁繼續(xù)實施市、鎮(zhèn)二級補貼的辦法。通過各種形式籌集資金對農(nóng)村自來水管網(wǎng)進行更新改造。協(xié)同有關(guān)部門

對農(nóng)村“人畜沒有分離，家禽沒有圈養(yǎng)”的情況進行整治，實施死亡禽畜無害化處理制度，堅持組織開展除“四害”活動。

5、各自然村要做好村莊整治的長遠(yuǎn)規(guī)劃，特別是宅基地、電網(wǎng)、電視線路、供排水設(shè)施等要統(tǒng)一規(guī)劃，對違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物，鎮(zhèn)政府將依法進行拆除。

6、檢查驗收。各示范村確定后，以環(huán)境整治、村容整潔為重點進行新農(nóng)村建設(shè)，年底鎮(zhèn)政府進行檢查驗收。

全民參與 共創(chuàng)美好家園——__鎮(zhèn)雙龍__村環(huán)境衛(wèi)生整治主要做法

__鎮(zhèn)雙龍__村有180戶600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，今年著手對村容村貌進行新一輪的整治，創(chuàng)建美好家園。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)班子，樹立實干作風(fēng)

__村借村（居）兩委換屆選舉之機，對村干部進行調(diào)整，選出了一批年青、有能力的村民當(dāng)村干部。新當(dāng)選的村干部以務(wù)實、實干的精神迅速投入村的各項工作中，主動配合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作，積極帶動村民開展新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，將本村需要建設(shè)的項目及規(guī)劃及時向鎮(zhèn)的新農(nóng)村辦、村建辦匯報，聽取鎮(zhèn)有關(guān)部門的意見和建議，并及時進行調(diào)整，力求盡善盡美。

二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生活條件

在鎮(zhèn)政府的大力支持下，__村進行了一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善村民的生活環(huán)境。一是對牌坊前1500多平方米的沼澤地進行填土工程，鋪設(shè)石粉，并在村前公路旁建花圃，種上花草樹木，綠化美化環(huán)境。二是興建文化室及籃球場。在村內(nèi)的空地上填土800多平方米，建一幢占地160平方米文化室和籃球場。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項建設(shè)共投入30多萬元。

三、完善村規(guī)民約，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治

篇2

一、以強化責(zé)任為基礎(chǔ)，全力以赴組織攻堅 縣委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，針對農(nóng)村衛(wèi)生難整治、環(huán)境面貌難改變的現(xiàn)實情況，制定了《東豐縣環(huán)境衛(wèi)生整治三年攻堅計劃》，利用三年時間全力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的問題。成立了整治攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，主管副縣長具體負(fù)責(zé)，14名縣級領(lǐng)導(dǎo)分別包保1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和2個重點村，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、財政、畜牧等職能部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任務(wù)明確，分工負(fù)責(zé)，形成了“縣級領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，相關(guān)部門跟蹤配合，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯組織實施”的聯(lián)合攻堅格局。同時，把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務(wù)納入農(nóng)村工作目標(biāo)考核內(nèi)容，定期檢查考核，每半年舉行一次全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治拉練會。建立獎懲機制，將考核結(jié)果與環(huán)境整治專項資金撥付掛鉤，充分調(diào)動了工作的積極性和主動性。

二、以綜合整治為主線，切實改善整體面貌 堅持“先抓點、樹標(biāo)桿；汲經(jīng)驗、再鋪開”的工作思路，以水源地周邊村，公路、鐵路沿線村和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地村為重點，確定了45個村實施攻堅，輻射帶動全縣整治工作全面開展。堅持邊干邊總結(jié)，探索出了治“十亂”、抓“五化”、建“十有”的工作模式。治“十亂”，即突出整治車輛亂停、攤點亂擺、棚廈亂搭、廣告亂貼、物品亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑、糞土亂堆、柴草亂垛等問題；抓“五化”，即著力抓好綠化、美化、硬化、凈化、亮化等工程；建“十有”，即達(dá)到有經(jīng)費保障、有村規(guī)民約、有保潔隊伍、有垃圾清運車輛、有垃圾收集點、有美化綠化花草樹木、有整潔順暢的邊溝、有完整美觀的墻杖、有柴草垛集中堆放點等標(biāo)準(zhǔn)，取得了明顯實效。針對資金緊張問題，積極開動腦筋，創(chuàng)新舉措，采取了“向上爭取一點、縣里扶持一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼一點”的“三個一點”辦法全力破解資金瓶頸。各相關(guān)部門積極向上爭取資金用于環(huán)境整治；縣財政按農(nóng)村人口每人每年5元標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立160萬元專項資金，用于補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔經(jīng)費；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）積極籌措資金開展整治，以東豐鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)每月拿出4.3萬元作為各村保潔員工資，綜合其他支出，每年投入環(huán)境整治的資金達(dá)到70余萬元，確保了整治工作順利推進。堅持整治與管理并舉，建立了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為主導(dǎo)、村屯居民為主體的保潔機制，14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）229個村全部建立了專兼職保潔隊伍，鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境明顯提升。目前，已創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個、省級衛(wèi)生村32個。

三、以綠化美化為抓手，積極打造生態(tài)鄉(xiāng)村 堅持綠化美化與綜合整治同步推進，以“步步見綠、村村有景，景隨步換”為目標(biāo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因地制宜，突出特色，見縫插綠，全面對道路進行綠化。村干部帶頭，積極號召廣大村民在房前屋后栽種花草，對庭院進行綠化美化。目前，已綠化道路400余條，美化里程609公里；美麗庭院達(dá)到4000戶，全縣各鎮(zhèn)村綠化覆蓋率不斷提高，綠化美化水平大幅提升。截至目前，已創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1個、省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）3個、市級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）3個、市級生態(tài)村60個；省級示范森林小鎮(zhèn)1個、省級綠化標(biāo)準(zhǔn)化村屯178個。

篇3

【中圖分類號】 G631 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A

【文章編號】 1004―0463（2015）22―0024―01

新媒體的發(fā)展變化，給新時期的農(nóng)村思想政治教育工作帶來了巨大的沖擊。如何把新媒體運用、融合到思想政治教育工作中，成為新形勢下農(nóng)村思想政治教育面臨的重要課題。作為一種新的思想政治教育媒介，新媒體對青少年的德、智、體、美、勞全面發(fā)展有著重要的影響。因此，要把新媒體作為新形勢下思想政治教育的一個重要載體，使思想政治教育工作有新的突破和發(fā)展，進而取得符合時代要求和特征的新成果。

一、農(nóng)村學(xué)校思想政治教育現(xiàn)狀

1. 家庭教育的缺失。家庭教育在孩子一生的成長中起著非常重要的作用。但在農(nóng)村，很多家庭都是父母一方甚至雙方都外出打工，孩子的教育基本都是隔代教育，家庭思想、道德、心理教育基本缺失，導(dǎo)致孩子的思想和心理都很脆弱。這也是目前農(nóng)村學(xué)校思想政治教育出現(xiàn)的主要問題和面臨的困境。

2. 學(xué)校教育的弱化。對于留守兒童來說，由于家庭教育的缺失，學(xué)校思想政治教育的作用尤為重要。然而，目前農(nóng)村學(xué)校的思想政治教育現(xiàn)狀卻并不理想。傳統(tǒng)的教育思想、理念仍占據(jù)主導(dǎo)地位，只重視學(xué)生學(xué)習(xí)成績，忽視了學(xué)生的心理和情感需求。學(xué)校雖然開設(shè)了思想政治教育課程，但只注重學(xué)生的分?jǐn)?shù)，缺乏對學(xué)生的心理、生理、思想和道德教育。

3. 社會教育的負(fù)面影響。農(nóng)村父母在對孩子的思想道德引導(dǎo)方面還是按照傳統(tǒng)的教育方法，缺乏科學(xué)的方式，這對孩子樹立正確的人生觀、價值觀有很大的影響。除此之外，留守兒童在許多人眼里被定義為弱勢群體，使他們覺得自己屬于邊緣人群，無形中他們的自信心就被削弱了。同時，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛，面對各種各樣的信息，由于缺乏正確的引導(dǎo)和有力的監(jiān)管，以及自身思想意識的不成熟，缺乏對信息的辨別能力，留守兒童很容易受不良思想觀念的誘惑，這非常不利于他們樹立正確的人生觀和價值觀。

二、新媒體環(huán)境下農(nóng)村學(xué)校思想政治教育面臨的挑戰(zhàn)與機遇

1. 思想政治教育面臨的挑戰(zhàn)。（1）信息雜亂，良莠不齊。新媒體信息的傳播具有開放性和隨意性，信息內(nèi)容十分復(fù)雜，如果缺乏辨別能力，將對學(xué)生樹立正確的思想道德觀念有很大的影響。（2）違公德的信息泛濫。在手機、互聯(lián)網(wǎng)上每年都有數(shù)以萬計的、文字、游戲在傳播，特別容易使思想不成熟、辨別能力弱的青少年受到誤導(dǎo)，影響青少年的身心健康發(fā)展。（3）管理、監(jiān)督難度大。新媒體信息的傳播具有開放性、隨意性，傳播速度快、渠道廣，因此對信息傳播的監(jiān)管難度很大。

2. 思想政治教育面臨的機遇。（1）突破了時空界限。以往的思想政治工作只能在有限范圍內(nèi)進行。而新媒體突破了界限，是互動式、多元化的學(xué)習(xí)交流方式，為思想政治教育提供了新的平臺和途徑。（2）創(chuàng)新了教育模式。新媒體特有的信息整合和互動式的傳播方式，真正實現(xiàn)了互動式教學(xué)。同時，新媒體能克服學(xué)生的恐懼心理，使得學(xué)生能真正地暢所欲言。（3）提供了廣闊平臺。借助新媒體信息的整合和互動性等優(yōu)勢，既可以繼承與創(chuàng)新思想政治教育的方法，也可以結(jié)合視、聽、觸等多方位的體驗與享受，傳播正確的思想意識、道德觀念，從而為學(xué)生思想政治教育工作提供多種多樣的教學(xué)途徑和方法。（4）增強了自主性。通過新媒體，學(xué)生可以自由地選擇信息，這種積極主動的參與和交流，有利于增強學(xué)生在思想政治教育過程中的主動性，進而提高學(xué)習(xí)效率。

三、新媒體環(huán)境下進行思想政治教育的策略

1. 創(chuàng)新方法，增強實效性。在新形勢下，筆者結(jié)合學(xué)校自身實際，切合農(nóng)村學(xué)生特點和思想政治教育工作原則和方法來增強農(nóng)村學(xué)校思想政治教育的可行性和實效性。一是立足傳統(tǒng)。在傳統(tǒng)教育方法的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新教育方法，比如可以利用QQ群、手機短信等進行思想政治教育宣傳;二是創(chuàng)造新的教育方法。比如，利用家校互動開展學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)，來了解學(xué)生思想、心理狀況等。

篇4

一、我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的基本情況

近年來，鄉(xiāng)政府在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，加大了資金投入，認(rèn)真實施日常保潔、生活垃圾治理和通道沿線整治、坡屋頂建設(shè)、并嚴(yán)格按照縣政府的要求，做好禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場拆除退養(yǎng)、清明花清理等工作，并以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，積極推進城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè)，取得了明顯的成效。

截至目前，昌九快速路沿線已新建坡屋頂500余棟，附屬房坡屋頂改造50余棟，整個沿線可視范圍坡屋頂建造率達(dá)80%。完成墻面出新1000余戶，25萬多平米，整個快速路沿線可視范圍內(nèi)村莊墻面出新率達(dá)到100%。同時，淳湖村已拆除破舊空心房11處，楊柳村昌山組拆除12棟，楊柳村長灘組拆除16棟。破舊空心房拆除既節(jié)省了工作經(jīng)費，又大力改善了環(huán)境，老百姓也得了實惠。對沿線可視范圍內(nèi)一些藍(lán)皮棚，鄉(xiāng)政府堅持應(yīng)拆盡拆，能改盡改，我鄉(xiāng)共拆除快速路沿線藍(lán)皮棚600多平米，改造噴新藍(lán)皮棚4000多平米。我鄉(xiāng)對沿線村莊、裸露黃土和可見墳?zāi)惯M行遮擋，高標(biāo)準(zhǔn)進行美化綠化，在快速路沿線已栽種樟樹、濕地松、櫻花樹、桂花樹等樹種4327棵，鋪設(shè)草皮1000多平米。對沿線已經(jīng)完成墻面出新的村莊，進行整治提升，加做腰墻腰線窗套等，目前全鄉(xiāng)已做腰墻300余棟，1.2萬多平米，已做腰線窗套100多棟，1500多米。

二、存在的主要問題及原因

鄉(xiāng)政府雖然在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中做了大量工作，也取得了一定成效，但與廣大人民群眾的要求和整治的目標(biāo)相比還有一定的距離。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）對城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳力度不夠，思想認(rèn)識不夠到位。雖然鄉(xiāng)政府出臺了城鄉(xiāng)環(huán)境整治的實施方案，并列入各村年度考核。但在具體工作中，做表面文章的多，檢查抓落實的少，下級應(yīng)付上級檢查的多，經(jīng)常性抓的少。概括起來有三論現(xiàn)象：一是難抓論。部分村干部有畏難情緒，認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村垃圾集中處理工作困難重重，沒有擴面提升的必要。二是唯錢論。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為農(nóng)村垃圾集中收集處理，唯一需要解決的問題是資金，產(chǎn)生“等、靠、要”的消極工作態(tài)度。三是無關(guān)論。部分群眾衛(wèi)生意識、環(huán)保意識淡簿，認(rèn)為農(nóng)村垃圾集中收集處理是政府行為，與己無關(guān)。

（二）資金投入不足。一是鄉(xiāng)財政投入不足。雖然鄉(xiāng)政府在資金安排上已向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，但由于原有基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，與實際需求相比資金缺口較大。二是街道財政不敢投入。由于垃圾運輸成本高，“街道中轉(zhuǎn)”環(huán)節(jié)難以正常運行。因此，經(jīng)濟困難的一些村根本無法配備衛(wèi)生保潔人員。政府有補、有獎，卻沒有真正幫助困難村走出困境，多數(shù)村治理環(huán)境積極性不高。

（三）公路兩旁亂搭、亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)公路沿線的亂搭、亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象普遍，九恒公路兩邊現(xiàn)象尤為典型，有損鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌，嚴(yán)重地影響了九合鄉(xiāng)整體形象。

三、幾點意見和建議

（一）提高認(rèn)識、加大宣傳，增強群眾環(huán)境衛(wèi)生意識。

改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)民生活環(huán)境，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，要把環(huán)境衛(wèi)生問題當(dāng)做建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大事來抓。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣，需要長期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。一是通過電視廣播等媒體反復(fù)宣傳，利用板報、宣傳標(biāo)語等形式強化宣傳，使環(huán)衛(wèi)知識深入人心、家喻戶曉；二是與開展“除陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng)”和健康教育活動結(jié)合起來，著力培養(yǎng)農(nóng)民良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺養(yǎng)成文明健康的生活方式；三是定期組織村民參加環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，自己動手美化生活環(huán)境，努力營造大家動手，人人參與的良好氛圍。四是要提高群眾參與度。推行群眾自治，成立理事會，以群眾監(jiān)督群眾，以群眾發(fā)動群眾，努力提高群眾參與意識。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，切實把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作抓出成效。

一是必須把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺到重要議事日程，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步整合力量，做到責(zé)任、經(jīng)費、人員“三落實”。二是必須依靠群眾，發(fā)動群眾。群眾發(fā)動的越充分，衛(wèi)生整治的效果就越明顯；群眾工作越深入，我們的工作推進就越順利。農(nóng)村環(huán)境整治不是臨時動員幾個干部、找?guī)讉€人突擊一下就能搞好，需要調(diào)動方方面面的力量，共同來把村里的環(huán)境衛(wèi)生清理好、維持好。三是必須定期召開村民代表、黨員干部和小組長工作會議，專題研究城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。每個村都要召開村民代表、黨員干部和小組長工作會議，解決存在的具體問題。四是必須明確標(biāo)準(zhǔn)，落實責(zé)任。重點要解決的三個問題，一是建垃圾填埋場。二是建立保潔隊伍。三是規(guī)范垃圾臨時堆放點。

（三）科學(xué)規(guī)劃、合理布局，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

科學(xué)的規(guī)劃是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得長遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得長遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。進行農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草等生產(chǎn)生活實際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，標(biāo)準(zhǔn)要高、要實用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色。要綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題，通過多方努力，共同加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

（四）多方籌措、加大投入，建立長效工作機制。

資金問題是制約農(nóng)村環(huán)境整治的瓶頸，關(guān)系到農(nóng)村環(huán)境整治的長久和成敗，應(yīng)多方籌措資金，加大投入力度。根據(jù)實際情況，按照“政府拿一點，群眾集一點，集體補一點”的辦法，多渠道籌集整治資金。一是政府主導(dǎo)。積極爭取上級扶持政策，爭取項目資金。二是財政傾斜。提高財政投入新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治工作資金的傾斜比例，安排量化的專項資金，通過以獎代補、以物代補等有效形式，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運轉(zhuǎn)。加快推進“五化”（凈化、綠化、美化、亮化、優(yōu)化）建設(shè)和垃圾集中收集處理的擴面提升。三是部門幫扶。繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢作用，積極參與農(nóng)村環(huán)境整治工作，提供資金、項目、技術(shù)等方面的扶持，幫助聯(lián)系各村解決環(huán)境“臟亂差”問題。

（五）明確責(zé)任、嚴(yán)格考核，完善配套政策措施。

篇5

一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須牽牢農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”

經(jīng)濟發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，離開經(jīng)濟發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設(shè)將成為“無源之水，無本之木”，因此建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須牽緊、牽牢農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”，才能使社會主義新農(nóng)村建設(shè)一路走好。

（一）大力培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。當(dāng)前我國以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，決定了農(nóng)民家庭單干這一模式難以形成規(guī)模效應(yīng)，抵御風(fēng)險的能力也極為低弱。小規(guī)模的家庭經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一大市場的矛盾逐步顯現(xiàn)，新時期農(nóng)業(yè)的發(fā)展迫切要求提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。于是農(nóng)村專業(yè)合作社應(yīng)運而生。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社早在幾年前就已出現(xiàn)，但其發(fā)展壯大狀況令人堪憂，有的名存實亡，有的甚至是曇花一現(xiàn)。如何更有效地發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社這一發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟有益形式的作用呢？本人認(rèn)為該從以下幾方面入手培育和發(fā)展它：其一，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社雖然起步較早，但發(fā)展步伐不快，真正意義上的專業(yè)合作社還為數(shù)不多，發(fā)揮的作用也不十分明顯。農(nóng)村專業(yè)合作社是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條重要出路，政府部門要因勢利導(dǎo)、因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展，在引導(dǎo)過程中要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品分布的區(qū)域性來發(fā)展，注重“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品”乃至“一村一品”，如積極發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社、茶葉專業(yè)合作社等。其二，著力在規(guī)范運作上下功夫。

我縣農(nóng)村專業(yè)合作社普遍存在在體制和機制上的缺陷，制度不健全、管理不規(guī)范在一些合作社或多或少存在著，且大多是松散型的組織機構(gòu)。要引導(dǎo)其從松散型組織向以資金為紐帶的緊密型組織發(fā)展，另外要從完善制度、加強管理等方面入手進行深層次的改革，使其逐步步入規(guī)范化軌道?？h級可建立專業(yè)協(xié)會對其進行指導(dǎo)和提供信息等方面服務(wù)。其三，大力培養(yǎng)其獨立的競爭意識。農(nóng)村專業(yè)合作社作為近年的新生事物，政府加大對其的扶持力度本無可厚非，但卻容易滋生一些合作社“等、靠、要”的不良思想，這是農(nóng)村專業(yè)合作社作為市場主體的最要不得的致命弱點。政府要改變長期以來撥款的簡單扶持方式，采取“以獎代補”等多種有利于激活合作社積極性和活力的扶持方式。著力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)合作社的獨立、自主、自強地參與市場競爭的意識，真正成為自我發(fā)展、自負(fù)盈虧的市場主體。

（二）培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民。農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最活躍的因素。建設(shè)社會主義新農(nóng)村就需要培養(yǎng)和造就大批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。第一，大力推進農(nóng)民文化、技能素質(zhì)培訓(xùn)工程。加大對農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)的支持力度，提高農(nóng)民的思想、文化、技能水平?？梢試L試建立村級農(nóng)民培訓(xùn)中心，為有關(guān)部門實現(xiàn)服務(wù)職能下移到村，創(chuàng)設(shè)一個良好的載體與平臺，建立各職能單位定期到村級農(nóng)民培訓(xùn)中心開展培訓(xùn)服務(wù)的制度，真正把培訓(xùn)班辦到農(nóng)民的家門口。第二，充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社的“經(jīng)營型農(nóng)民”的襁褓作用。引導(dǎo)更多的農(nóng)民參與到農(nóng)村專業(yè)合作社中去，錘煉經(jīng)營的本領(lǐng)。

（三）大力實施“強鎮(zhèn)興農(nóng)”戰(zhàn)略。在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，努力加強中心鎮(zhèn)建設(shè)，把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一大抓手抓緊、抓好，在政策上、資金上給予中心鎮(zhèn)更大的傾斜。要通過放權(quán)讓利、放水養(yǎng)魚的方法，做強中心鎮(zhèn)這一“龍頭”，放大集聚、輻射的效應(yīng)，以此推動全縣新農(nóng)村建設(shè)。

二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須以規(guī)劃為龍頭

改革開放后，特別是近年來“錢袋子”漸鼓的農(nóng)民最熱衷的事情可說就是建房，但是由于缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃的指導(dǎo)，我們不得不面臨這樣一個令人痛心的事實：農(nóng)民一次又一次的易址建房，但新房卻經(jīng)不起時間的考驗，許多不足10齡就被淘汰，面臨重新拆建的問題，造成社會資源的極大浪費；甚至許多農(nóng)民只建新不拆舊，結(jié)果造成一些“空心村”、“破房依著新房，新房亂成一團”、“有新房無新村，有新村無新貌”的現(xiàn)象。造成以上事實的根源是：其一，農(nóng)民對農(nóng)村發(fā)展走勢缺乏清醒的認(rèn)識；其二，村莊規(guī)劃起步較晚。因此，社會主義新農(nóng)村建設(shè)對于我縣而言，首要的就是解決村莊規(guī)劃問題，即必須以規(guī)劃為龍頭。

（一）規(guī)劃要以政府為主導(dǎo)。村莊規(guī)劃是一項長遠(yuǎn)性的系統(tǒng)工程，它不是農(nóng)民個體所能承擔(dān)的重任，基于我縣目前農(nóng)村發(fā)展的實際，亦非普遍村集體所能承受之重，是目前非政府莫屬的公共服務(wù)重要內(nèi)容之一。規(guī)劃要堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，社會支持，農(nóng)民參與”的原則，在全社會形成“建設(shè)新農(nóng)村規(guī)劃須先行”的濃厚氛圍，堅持用“科學(xué)規(guī)劃”理念武裝農(nóng)民頭腦。

（二）規(guī)劃要堅持因地制宜。各村發(fā)展步伐不一，地域特點和經(jīng)濟能力也不盡相同，因此規(guī)劃不能搞一刀切，要在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，從各村實際出發(fā)，因地制宜地開展規(guī)劃工作。堅持有選擇、分類型、分層面扎實推進規(guī)劃工作，忌搞“村村一張臉”，努力形成“一村一景”各具特色的新農(nóng)村。

（三）規(guī)劃要與宅基地整理相結(jié)合。我縣農(nóng)村住宅普遍占地在200平方米以上，多數(shù)甚至達(dá)數(shù)百平方米之多，且多數(shù)是土木結(jié)構(gòu)，可以說普遍呈現(xiàn)出“面積不小，質(zhì)量不高”的局面。一方面，許多農(nóng)民建造新房的要求極為迫切；另一方面，在“人多地少”的客觀條件下，農(nóng)村住宅建設(shè)審批制度又極為嚴(yán)格。改善農(nóng)民住房條件與保護土地兩者矛盾日益顯現(xiàn)，宅基地整理工程可說是調(diào)和這對矛盾的一大法寶。通過宅基地整理，引導(dǎo)村莊集并，人口聚集，退出原先占有的耕地或老宅多占的土地，提高用地的集約化水平，達(dá)到“退宅還耕”、“盤活土地資源”的目的。

三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村應(yīng)以環(huán)境整治為切入點

“垃圾成堆堆，污水隨地流，灰塵滿天飛，蒼蠅排長隊，蚊子開大會”這是對許多農(nóng)村惡劣環(huán)境的形象描述，與“村容整潔”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)根本要求相去甚遠(yuǎn)，造成農(nóng)村生活人居環(huán)境惡劣，究其原因，不外乎是：第一，缺少硬件設(shè)施；第二，農(nóng)民長期形成的不良習(xí)慣。如何締造優(yōu)美整潔的高質(zhì)量的農(nóng)村人居環(huán)境，急待“對癥下藥”。

篇6

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針，嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把開展以交通干線兩側(cè)、小城鎮(zhèn)、主要居民集居點環(huán)境整治作為我市新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，廣泛宣傳發(fā)動，科學(xué)制定規(guī)劃，明確各方責(zé)任，落實關(guān)鍵措施，全面組織推進，打造**新形象、新面貌，為加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

本次活動在全市農(nóng)村集中開展，重點是省道214線、320線、三南線、高速公路連接線、縣鄉(xiāng)骨干道路沿線兩側(cè)（原則上在主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的村莊均屬于本次整治的范圍）。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好3－5個清潔工程示范村樣板。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的總體要求是做到“五有”、“五無”?！拔逵小保杭从幸慌季趾侠淼沫h(huán)衛(wèi)設(shè)施（垃圾箱、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場）；有一支相對穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍（村有保潔員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有保潔隊）；有一套行之有效的環(huán)衛(wèi)管理長效制度；有一套考核獎懲的激勵約束機制；有一定的經(jīng)費投入作保障。“五無”：無暴露垃圾、無露天糞坑（缸）、無漂浮物（河塘內(nèi)）、無亂搭亂建、無亂堆亂放。

總體目標(biāo)是：一年明顯改觀，兩年鞏固提高，三年大見成效。

三、主要措施

一是建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。市里成立“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，市委、市政府分管農(nóng)業(yè)的負(fù)責(zé)人任副組長，相關(guān)職能部門為成員，市新村辦主任為辦公室主任，由市新村辦負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)清潔工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機構(gòu)，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，制定實施方案，并將實施方案于8月10日前報市新村辦。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作涉及面廣，要采取統(tǒng)籌兼顧的辦法綜合推進，具體做到“四個結(jié)合”，即與農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合，與農(nóng)村改水、改廁、改灶等原有工作緊密結(jié)合，與部門工作緊密結(jié)合，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合。

二是全面發(fā)動，廣泛宣傳。市有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用廣播、電視、報紙等宣傳工具，采用黑板報、橫幅等多樣化、有針對性和群眾喜聞樂見的形式，進行大張旗鼓的宣傳發(fā)動，宣傳整治活動的意義和作用，宣傳整治活動的標(biāo)準(zhǔn)和要求，使廣大干部群眾在充分認(rèn)識搞好環(huán)境整治活動重大意義的同時，認(rèn)識到自己的責(zé)任和義務(wù)，從而在全社會形成“不講困難講大局，不講條件講奉獻(xiàn)”、“服從全局齊參與，人人動手搞整治”的強烈氛圍。要廣泛動員農(nóng)民群眾積極參與環(huán)境整治工作，加強對農(nóng)民衛(wèi)生知識的教育，鼓勵引導(dǎo)健康文明的生活方式，培養(yǎng)農(nóng)民良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

三是突出重點，狠抓落實。要認(rèn)真對照“五有”、“五無”標(biāo)準(zhǔn)，抓好“拆、清、建、定、設(shè)、改”六個方面的重點工作?！安稹保窗赐怀鲋攸c、循序漸進、疏堵結(jié)合、規(guī)劃有序的方針，拆除交通干線兩邊的違法違規(guī)建筑、沿線村莊廢棄的破舊土坯房、豬牛欄、廁所、棚屋；“清”，就是清除河塘的漂浮物、清除暴露垃圾，清理整頓馬路市場，清理非法廣告的亂貼、亂涂、亂刻、亂掛，做到不留死角?！敖ā保褪墙M建環(huán)衛(wèi)隊伍，加快建立一支清掃保潔、清運垃圾、綠化管護隊伍?！岸ā保褪侵贫ōh(huán)境衛(wèi)生制度，包括村規(guī)民約、單位衛(wèi)生制度、環(huán)境衛(wèi)生管理人員和清掃保潔隊伍的考核制度等，做到具體明確、獎罰分明?！霸O(shè)”，就是設(shè)立垃圾箱(桶)、公廁(配備化糞池)、垃圾中轉(zhuǎn)站或填埋場等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，做到因地制宜、合理設(shè)置。“改”，就是根據(jù)實際情況，改造道路兩旁綠化帶，同時，要結(jié)合沼氣“一池三改”工程，取締或改造鎮(zhèn)村河邊、路邊、村邊及目視范圍內(nèi)的露天糞坑(缸)和旱廁，實現(xiàn)人畜糞便的無害化處理。

四是分級負(fù)擔(dān)，落實經(jīng)費。原則上按行政管轄范圍和部門管理職責(zé)共同解決整治的資金投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，多渠道組織落實資金，加大對村莊環(huán)境衛(wèi)生整治的投入力度，為長效管理提供經(jīng)費保障。整治及長效管理經(jīng)費的籌集，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組為主，各級各有關(guān)部門在相關(guān)項目與工程上給予適當(dāng)扶持，要組織引導(dǎo)農(nóng)村基層干部、黨員群眾、先富起來的群體以及社會各界，積極投身農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治投資投勞，共同創(chuàng)建美好家園。市政府將對環(huán)境衛(wèi)生整治工作成績突出的示范鎮(zhèn)村，采取“以獎代補”的辦法，給予一定的獎勵。

五是加強監(jiān)督，強化考核。市委、市政府決定將城鄉(xiāng)清潔工程工作納入新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)管理考核。市新村辦要不定期組織對村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展督促檢查，及時通報檢查考評結(jié)果，對成績顯著的地方和部門給予表揚；對工作不力、進度緩慢的地方和部門給予批評，并限期整改。市里將以平時不定期檢查的結(jié)果作為年終考核的主要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所轄村工作進展情況開展有效的督促檢查，一級檢查一級，一級對一級負(fù)責(zé)，通過層層督促檢查，確保整治工作順利推進。

四、時間安排

今年全市城鄉(xiāng)清潔工程工作分四個階段推進：

1、宣傳發(fā)動階段（8月上旬）。市委、市政府?dāng)M在8月初召開專題動員大會，對整治活動進行全面部署。各級各有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，利用各種會議和新聞媒體，對以交通干線兩側(cè)為重點農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行廣泛宣傳發(fā)動，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對管轄范圍的交通干線環(huán)境狀況進行全面摸底調(diào)查，掌握實際情況，按照市里的統(tǒng)一要求，制訂行之有效的實施方案。

2、集中整治階段（8月中、下旬）。采取各種有效措施，在全市范圍內(nèi)，轟轟烈烈組織開展八月份農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。各級各部門要廣泛組織發(fā)動機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位以及群眾團體，采用城鄉(xiāng)聯(lián)動、對口掛鉤、結(jié)對幫扶、義務(wù)勞動等有效方式，全民動手，人人參與，積極開展各類環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，通過集中強力整治，掀起一輪環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮。

篇7

一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題

(一)生活污染不斷加劇。

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多?，F(xiàn)場觀察到，農(nóng)民生活污水和垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流。本村河邊小組（老一中對面）有一個村委的簡易垃圾池，周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊，大雨來時直接被大水沖走，由于車子進不去，給周邊的村民帶來很大的健康隱患。

(二)公共設(shè)施配套不齊全。

大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè)，而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套。

(三)管理機制缺失。

一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套；二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài)；三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制，收集、處理垃圾（污水）的責(zé)任沒有落實到位。

(四)飲用水安全難以保障。

目前村自來水水源大多為地表水，極易受到各類污染源的侵蝕，水質(zhì)差，且大部分無處理設(shè)備；不少地方供水能力不足，嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，部分村民還未安裝自來水，問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶，要求安裝自來水問題多次與工作隊聯(lián)系，但由于目前火車站的自來水壓力不夠，只能等到206國道改建后，新增自來水新管線方能解決。

二、主要原因分析

當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題，是由多種因素長期累積所致，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。

一是重視不夠。長期以來，城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市，對農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠，廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比，農(nóng)村污染防治工作，既無全面系統(tǒng)的措施，也無強有力的管理手段，使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱，在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。

二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大，農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機制和政策，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，但到現(xiàn)在一直未到位，每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。

三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認(rèn)識不足，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導(dǎo)，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大，未能達(dá)到進村入戶、家喻戶曉，導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮。

三、加快推進新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點建議

目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經(jīng)成為影響各地扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題，應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:

（一）將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程，大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的進一步落實，加強農(nóng)村環(huán)境整治，實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機，進一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治，將農(nóng)村清潔工程納入各級政府的民生工程，建立和完善相應(yīng)的工作推進機制，采取切實有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。

（二）堅持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃。

要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施，推進城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。

（三）多渠道籌措資金，加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。

在積極爭取國家、省項目資金支持的同時，市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護費和土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾（污水）處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補助；市、鄉(xiāng)財政應(yīng)對垃圾運輸和養(yǎng)護保潔經(jīng)費予以保證；村莊清掃保潔費用可適當(dāng)由村集體（置換土地收益，建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得）和農(nóng)民自籌，也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠(yuǎn)看，各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預(yù)算，逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重，建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制，加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。

（四）重視抓好項目資源整合。

目前，國家和地方對農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個部門，建議在不改變用途的前提下，以市（縣）為單位，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎金，將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機結(jié)合，聚合有限財力，集中區(qū)域，統(tǒng)籌使用，抓好試點示范，從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。

（五）注重加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設(shè)。

各級黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排，抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案，將環(huán)境整治納入市縣政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度，不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識，逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以全面改善農(nóng)村環(huán)境為目標(biāo)，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手，以提高農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活條件為目的，以加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建立健全長效管理機制為重點，堅持標(biāo)準(zhǔn)，落實責(zé)任，努力改善農(nóng)村綜合環(huán)境，共建美好家園。

二、工作目標(biāo)

通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到顯著改善，達(dá)到保潔范圍全面覆蓋、設(shè)施裝備全面到位、日常管理全面加強。

1、打造“清水走廊”、創(chuàng)建“碧水之村”。通過河道清淤、河面清潔、河坡整治、清雜拆違、綠化美化等綜合整治措施，構(gòu)建村村碧水相連、組組凈河環(huán)繞的人水和諧新環(huán)境。

2、加強道路建設(shè)、落實管養(yǎng)責(zé)任。農(nóng)村公路好路率達(dá)70%以上，符合通車條件的行政村達(dá)100%。全鎮(zhèn)農(nóng)村公路好路率每年遞增8%左右，力爭用2年左右的時間使農(nóng)村公路好路率達(dá)85%以上，同時，要制定日常管養(yǎng)制度、落實措施、明確要求、責(zé)任到人，保持我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的“暢、潔、綠、美、安”。

3、整治村容村貌、美化居住環(huán)境。村內(nèi)垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運，日產(chǎn)日清。綠地、草坪、綠化帶日常管理到位。農(nóng)戶家前屋后清掃及時，保潔到位，無亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)攤點、占道經(jīng)營等現(xiàn)象。廣告牌匾規(guī)范整齊、美觀大方、內(nèi)容健康，無亂貼亂畫現(xiàn)象。

4、堅持綠化造林、建設(shè)生態(tài)農(nóng)村。加強道路綠化、河道綠化、村莊綠化及農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，努力提高林木覆蓋率。

三、基本要求

各村要把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為農(nóng)村工作的重中之重，切實抓緊、抓好、抓出成效。

1、要建立由村支部書記任組長的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確一名村主要干部具體負(fù)責(zé)環(huán)境整治工作。

2、要利用多種形式加強宣傳發(fā)動，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治的有關(guān)要求，制定村民衛(wèi)生公約，不斷增強全民主動參與的意識。

3、要加強專業(yè)隊伍建設(shè)，落實管護責(zé)任，確保能掃得凈、管得好、不反彈。

4、要多元化拓展籌資渠道，采取村組集體出一點、“一事一議”籌一點、能人志士捐一點、政府財政補一點等多種方式籌足集齊資金，確保按時、按質(zhì)、按量完成上級部署的各項工作任務(wù)。

四、督查考評

篇9

黨的十六屆五中全會提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設(shè)新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。為進一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，近期，我們深入全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個行政村進行了調(diào)查。從調(diào)查情況來看，我們總體感覺是，雖然做了些工作，取得了一些成效，但也存在許多不容忽視的問題，要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，仍需下大氣力，進一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。

一、目前現(xiàn)狀和存在問題

我們澤州縣的基本縣情是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，搞好愛國衛(wèi)生工作，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)村，亮點也在農(nóng)村。正是基于這一認(rèn)識，近年來，我們在縣委、縣政府的高度重視下，始終堅持以東四義為典范，穩(wěn)步推進各項工作，全縣愛國衛(wèi)生工作取得了明顯成效。從調(diào)查情況來看，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。連續(xù)三年大打了以清除四堆八亂為突破口的農(nóng)村環(huán)境整治戰(zhàn)役，精心組織實施了以建立健全愛國衛(wèi)生長效機制為重點的《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣僅2003年就清除垃圾100余萬噸，清運生活用煤10余萬噸，石灰消殺1000余萬平方米，拆除違章建筑2000余處。二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進。按照“行政村建公廁、行政事業(yè)單位改公廁、農(nóng)戶用衛(wèi)生廁所”的指導(dǎo)方針，大打了農(nóng)村改廁攻堅戰(zhàn)，全縣公廁建設(shè)走在了全市前列。三是農(nóng)村改灶初見成效。通過大力推廣川底鄉(xiāng)煤球火改造和南山村沼氣建設(shè)經(jīng)驗，目前全縣農(nóng)戶改灶率達(dá)到了70%以上。

雖然近年來我們通過不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位。有部分領(lǐng)導(dǎo)把工作重心放在了加快經(jīng)濟發(fā)展上，認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道，可有可無，更談不上組織和發(fā)動開展愛國衛(wèi)生運動。二是大衛(wèi)生觀念不強。少數(shù)人治理，多數(shù)人污染的問題始終未能解決。三是組織機構(gòu)不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套，長效機制不完善。四是資金嚴(yán)重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限，而農(nóng)戶又不愿投入，這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。

二、今后工作思路

從我縣目前現(xiàn)狀和存在問題出發(fā)，按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求，我們初步確立了今后工作思路是大力實施“151”工程。即：健全一個機制，抓好五項工作，實現(xiàn)一個突破。

（一）健全一個機制。即：建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機制。根據(jù)“中心集鎮(zhèn)建垃圾處理場，行政村建垃圾填埋場，自然村建垃圾池，農(nóng)戶建生活用煤煤池和鄉(xiāng)村建環(huán)衛(wèi)隊”的工作要求，力爭到2010年，全縣衛(wèi)生管理站達(dá)到20個，衛(wèi)生專業(yè)隊達(dá)到300個。同時，建成500個垃圾填埋場，5000個垃圾池和5000個煤池。

（二）抓好五項工作。

一是改水改廁工作。中心集鎮(zhèn)、經(jīng)濟條件好的行政村和重點旅游景區(qū)要突出公廁建設(shè)，五年內(nèi)建公廁100座（無害化處理10座）；舊村改造和群眾積極性較高的村，要突出戶廁建設(shè)，五年內(nèi)全縣改建戶廁5000座（無害化處理500座），力爭到2010年，全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到55%，全縣98%的人吃上衛(wèi)生水，94%的人飲用上自來水。

二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)和單位活動，力爭到2010年，創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、衛(wèi)生村5個、衛(wèi)生單位3個；創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)10個、衛(wèi)生村30個、衛(wèi)生單位15個；全縣60%的村和單位達(dá)到市級衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。同時，創(chuàng)建東四義式衛(wèi)生模范村50個。

三是健康教育工作。全面開展健康教育，不斷改善人居環(huán)境，逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，力爭到2010年，全縣中小學(xué)健康教育開課率達(dá)到100%，農(nóng)村開課率達(dá)到60-80%，衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到80%，衛(wèi)生行為形成率達(dá)到70%，公共場所禁煙率達(dá)到80%。

四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點，全面加大除四害工作力度，把四害密度控制到不足為害的程度。

五是農(nóng)戶改灶工作。要千方百計指導(dǎo)和教育農(nóng)民使用煤球火、沼氣等爐灶，力爭到2010年，全縣改灶率達(dá)到80%以上。

（三）實現(xiàn)一個突破。即圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個目標(biāo)，實現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作“全市聞名，全省領(lǐng)先，全國掛號”的新突破。

三、主要措施

愛國衛(wèi)生工作，是精神文明建設(shè)的重要組成部分，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)澤州小康社會的一項長期工作。為此，我們必須切實采取措施，認(rèn)真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程，納入“十一五”期間經(jīng)濟建設(shè)和全面建設(shè)小康社會總體規(guī)劃，把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點項目列入財政預(yù)算。要成立各級愛衛(wèi)會，設(shè)立愛衛(wèi)會辦公室，組建環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊，配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。特別是愛衛(wèi)會成員單位要各盡其職、協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，確保愛國衛(wèi)生工作全面開展。

篇10

為確保順利完成縣下達(dá)我鎮(zhèn)的村莊整治工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2013年農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案印發(fā)給你們，希遵照執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以為民辦實事為宗旨，全面推進“六清六建”農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快清潔水源、清潔四園、清潔生產(chǎn)和鄉(xiāng)村綠化“三清一綠”工作，切實改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)民身體健康，推動農(nóng)村走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。

二、工作內(nèi)容

農(nóng)村環(huán)境綜合整治新農(nóng)村新五件實事為依托，主要圍繞“六清六建”，加快建立農(nóng)村環(huán)境長效管理制度，即：清理垃圾，建立生活垃圾管理制度；清理糞便，建立人畜糞便管理制度；建立指揮綜合利用制度，清理河道，清理污染源，建立達(dá)標(biāo)排放制度，清理亂搭建，建立村容村貌管理制度。

（一）生活垃圾整治

逐步推進“組保潔，村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運，區(qū)縣處理”的模式，中心村范圍內(nèi)按照每個點50米為服務(wù)半徑建1個垃圾池，每10戶設(shè)置一個垃圾箱，配置自卸自扶車一輛，購買垃圾筒20只。建立一支保潔隊伍，配備專門環(huán)保隊員。

責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)站

（二）農(nóng)村生產(chǎn)垃圾整治

1、目標(biāo)任務(wù)

促進秸桿資源綜合利用，大力推廣秸桿還田，生產(chǎn)沼氣、發(fā)電等嚴(yán)禁秸桿焚燒，綜合利用率93%以上。

責(zé)任單位：農(nóng)技室

（三）村容村貌整治

建設(shè)和完成“四個一”目標(biāo)任務(wù)，一是制定一個村莊建設(shè)整治規(guī)劃，二是每5戶要設(shè)置1個垃圾桶（箱），三是村里主干道硬化，中心村內(nèi)部水、電、郵、有線電視配套；四是集中整治清理亂搭亂建，亂堆亂放，亂貼亂畫，使農(nóng)戶房前屋后整齊干凈，鋪設(shè)水泥道路800米，下水道2600米。

責(zé)任單位：派出所、建設(shè)所、國土所、彭城村

（四）綠化

目標(biāo)任務(wù)：開展“四綠化”重點開展村莊、周邊道路兩旁、河道兩岸、房前屋后及庭院綠化，全年完成綠化面積不少于300平方米。

責(zé)任單位：林牧室、彭城村

（五）農(nóng)村改廁

目標(biāo)任務(wù)：按照“以點帶面，整體推進，全面展開”的原則，全鎮(zhèn)改廁不少于500座。

（六）河道疏浚

目標(biāo)任務(wù)：彭城村完成河塘疏浚3萬方。

責(zé)任單位：水利站、彭城村

三、進度安排

（一）宣傳發(fā)動階段（2013年10月8日-20日）。召開全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)《全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治2013年度工作計劃》，全面部署農(nóng)村環(huán)境整治工作實施，營造良好的社會氛圍。

（二）組織實施階段（2013年10月21日-11月21日）。按照《蔣壩鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治2013年度工作實施方案》，認(rèn)真組織實施各項工程和措施，建立和完善各項管理制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。