導(dǎo)語：如何才能寫好一篇先進制造技術(shù)與高端制造，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

然而,即便是為了更好地發(fā)展服務(wù)業(yè),上海也仍然需要制造業(yè)。上海需要服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)并駕齊驅(qū)。從國際大都市或大都市圈的發(fā)展歷程來看,雖然步入后工業(yè)化時代之后,服務(wù)業(yè)的比重會逐漸上升,但是從絕對規(guī)?？?制造業(yè)始終都占據(jù)著重要位置。

上海服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的

空間布局

上海的中心區(qū)域,應(yīng)當是高端服務(wù)業(yè)的集聚地。這是因為服務(wù)業(yè)具有高運輸成本、不可貿(mào)易的特點。以金融、貿(mào)易、法律、會計為例,這些服務(wù)業(yè)的服務(wù)對象并不局限于某些特定的制造業(yè),因而在地理位置上處于城市的中心區(qū)域是最為便利的一種安排,并且高端的服務(wù)業(yè)還具有窗口性的功能。比如說,成為制造業(yè)企業(yè)的總部所在地或者會展中心,這就要以高密度的人口集中為前提,同樣要求其在地理位置上處于人流密集的城市中心區(qū)域。最后,產(chǎn)業(yè)的高附加值特點又使得高端服務(wù)業(yè)的確能夠支付中心區(qū)域較高的土地租金。

上海的市郊區(qū)域則應(yīng)當成為先進制造業(yè)組團式發(fā)展的集聚地。市郊區(qū)域的先進制造業(yè)在從中心區(qū)域向四周呈放射環(huán)狀分布的同時,還會形成為數(shù)眾多的組團式的集聚。上海目前已經(jīng)初步明確了41個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,事實上,這就在一定程度上代表了未來先進制造業(yè)組團式集聚的方向。

長三角的制造業(yè)就對上海的先進制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)發(fā)展形成支撐。這種支撐體現(xiàn)為長三角制造業(yè)與上海先進制造業(yè)及高端服務(wù)業(yè)之間的一種共生狀態(tài)。具體而言,上海對于長三角地區(qū)的制造業(yè)意味著高端市場需求的風向標,意味著更接近國際市場,意味著高端人才的集聚地,因此長三角與上海的關(guān)系就是生產(chǎn)基地和總部研發(fā)基地、企業(yè)窗口這樣的關(guān)系。越是對人才要求高,與高端服務(wù)業(yè)關(guān)系密切的產(chǎn)業(yè),就應(yīng)該在空間布局上越靠近上海。

隨著周邊地區(qū)制造業(yè)技術(shù)水平的不斷升級,步入后工業(yè)化時代的上海能否真正成為長三角、泛長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,能否代表中國贏得全球競爭,這將取決于未來上海的服務(wù)業(yè)能否快速崛起,其中尤為重要的就是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)是聯(lián)結(jié)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)鍵紐帶。

上海服務(wù)業(yè)的發(fā)展

呼喚更開放的政策

從現(xiàn)實情況來看,上海服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍面臨一些制約。上海服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展需要在各個層面上實施更為開放的政策,特別是寬松的行業(yè)準入政策。

下面我們指出其中最為重要的幾個方面。

第一,先進制造業(yè)對本地生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的需求不足。

上海在重大裝備領(lǐng)域一直突出存在所謂“機強電弱”的問題,先進裝備的控制系統(tǒng)基本被國外壟斷,而諸如產(chǎn)品技術(shù)標準這樣的門檻往往成為本地生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)難以為外資背景的高端的先進制造業(yè)形成配套的障礙。解決這個問題,需要實施更為開放的行業(yè)準入政策,特別是應(yīng)當鼓勵民營企業(yè)進入先進制造業(yè)。這樣就有可能形成以下的良性循環(huán),即民營企業(yè)、中小企業(yè)在進入本地的制造業(yè)后對本地的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)產(chǎn)生需求,然后借助價格競爭,迫使外資背景的先進制造業(yè)向成本較低的本地生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)尋求配套。事實上,這樣的良性循環(huán)已經(jīng)由于民營企業(yè)的進入引發(fā)價格競爭而發(fā)生在汽車生產(chǎn)領(lǐng)域。

第二,如何促進生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)在本地的集聚,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng),使本地的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)更多受益。

現(xiàn)實的情況是,大量的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)并沒有從先進制造業(yè)企業(yè)分離,事實上這并不利于生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)通過強化專業(yè)化分工提高效率,在客觀上也阻礙了生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)以小規(guī)模、大數(shù)量的方式在本地形成集聚效應(yīng),還造成了生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)依賴先進制造業(yè)的市場力量而形成一定的壟斷格局。打破這一局面的關(guān)鍵在于改變當前對生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)二次征稅的不合理安排,一個可以考慮的簡單做法是取消對生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的征稅,事實上,本地的先進制造業(yè)也會因此而間接受益。

第三,高端服務(wù)業(yè)如何吸引人才。

吸引高端人才要注意發(fā)揮各類人才之間的互補作用,上海不只需要高端人才,也需要各個層次的人才,因此上海需要更為開放寬松的勞動力流動政策,特別是戶籍準入政策。吸引人才的另一個重要途徑是強化教育醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共資源的供給。雖然從短期看,把本地的優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源讓外來的人才分享,會侵占本地原有戶籍人口的利益,但從長遠來看,只要上海能夠因此形成人才高地,能夠借助人才集聚而進一步做大做強,最終受益的還是本地居民。

第四,上海的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不盡如人意。

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關(guān)鍵詞：高端服務(wù)業(yè)；鄭州航空港；對策建議

一、高端服務(wù)業(yè)

高端服務(wù)業(yè)是具有純粹中國特色的詞匯，它最早出現(xiàn)在2007年深圳市的政府工作文件中，并在最近幾年得到國內(nèi)學者的廣泛研究。在現(xiàn)有研究中，高端服務(wù)業(yè)的界定仍然沒有一個統(tǒng)一的觀點。其中，比較最具代表性的觀點是陳艷瑩等（2011）提出的觀點，即高端服務(wù)業(yè)是在后工業(yè)化時期，隨著信息技術(shù)和新的管理理念的發(fā)展而出現(xiàn)的，生產(chǎn)業(yè)當中具有高技術(shù)、高人力資本、高附加值、高資源投入、低消耗、低污染等特點的行業(yè)類別，這些行業(yè)處于價值鏈高端，具有很強的外溢功能，能夠帶動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的升級，其具體又分類可以概括地列為十大類型的行業(yè)。

而現(xiàn)有的研究中，主要從產(chǎn)業(yè)的角度分析高端服務(wù)業(yè)，將具有高端服務(wù)業(yè)特點的行業(yè)劃入高端服務(wù)業(yè)類別，類似于希特戰(zhàn)略管理中的行業(yè)組織模型中對行業(yè)的測度，強調(diào)行業(yè)特點和外部環(huán)境。基于此，筆者對高端服務(wù)業(yè)的"高端性"進行重新界定，認為高端服務(wù)業(yè)的行業(yè)高端體現(xiàn)在外部環(huán)境高端性，而企業(yè)內(nèi)部知識創(chuàng)造和管理則體現(xiàn)高端服務(wù)業(yè)企業(yè)內(nèi)部資源的高端性。因此，高端服務(wù)業(yè)是上述行業(yè)類別中注重知識創(chuàng)造和知識產(chǎn)權(quán)管理的企業(yè)集合，通過企業(yè)內(nèi)部的知識創(chuàng)造和管理，既能夠使一般服務(wù)業(yè)向高端服務(wù)業(yè)過渡，同時也能保持現(xiàn)有的高端性。

二、河南省高端服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

自國家"十二五"發(fā)展規(guī)劃綱要出臺以來，河南省積極配合綱要內(nèi)容，努力營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，依托鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)納入國家戰(zhàn)略帶來的有利條件，積極開展高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展。但是，河南省高端服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展現(xiàn)狀還不是很樂觀，具體可以包含以下幾個方面：

1.高端服務(wù)業(yè)數(shù)量增加，但是總體比重仍然偏低。

河南省目前的高端服務(wù)業(yè)雖然已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，在河南省最近的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中高端服務(wù)業(yè)的增速明顯，企業(yè)數(shù)量不斷增加，但是由于河南省第三產(chǎn)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)布局中的比重偏低，所以，河南省高端服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)比重較之于國內(nèi)外主要省份和城市仍然偏低。河南省2014年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為一產(chǎn)11.9%、二產(chǎn)51.2%、三產(chǎn)36.9%，第三產(chǎn)業(yè)比重有明顯提升，但是高端服務(wù)業(yè)所占比重仍然呈現(xiàn)總體比重偏低的特點。以鄭州市為例，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后鄭州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為2.4：56：41.6，但是和北京、廣州、上海、深圳、香港等國內(nèi)主要城市相比，第三產(chǎn)業(yè)比重仍然偏低，五大城市中三產(chǎn)比重最低的也占到了55%。所以，河南省的高端服務(wù)業(yè)總體比重仍然不高。

2.高端服務(wù)業(yè)利用資源能力不強，發(fā)展程度偏低

最近幾年，河南省政府強調(diào)努力營造有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，2013年鄭州航空港綜合實驗區(qū)建設(shè)納入國家戰(zhàn)略，給河南省的高端服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了有利的條件。但是，河南省的高端服務(wù)業(yè)并沒有很好利用空港建設(shè)納入國家戰(zhàn)略所帶來的有利因素，其發(fā)展程度仍然偏低。例如，鄭州航空港建設(shè)帶來的交通條件的改變，旨在為現(xiàn)代物流業(yè)提供便利條件，預(yù)期目標是在2025年實現(xiàn)年均貨流量200萬噸和客流量8000萬人次，但是，鄭州航空港目前的現(xiàn)狀只能維系年均25萬噸的貨運吞吐量和2000萬人次的客流量，遠遠低于預(yù)期發(fā)展目標，并沒有很好利用港區(qū)建設(shè)吸引資源并加以利用，發(fā)展高端服務(wù)業(yè)；此外，空港建設(shè)帶來了國家扶持資金方面的大力支持，同時，2013年港區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值為285億元，這都為河南省的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的資金供應(yīng)鏈，但是，鄭州市的高端服務(wù)業(yè)中像金融、商務(wù)服務(wù)業(yè)等并沒有通過利用該資金支持實現(xiàn)發(fā)展。綜合來看，河南省高端服務(wù)業(yè)發(fā)展條件具備，但是利用資源能力不強，發(fā)展程度偏低。

3.知識創(chuàng)新程度不高，龍頭企業(yè)缺乏

高端服務(wù)業(yè)高端性的升級與發(fā)展都強調(diào)知識創(chuàng)新與管理。2013年9月29日，鄭州市成為繼北京、上海、蘇州、深圳之后的第五個國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)，并在金水科教園區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭州高新區(qū)等相關(guān)區(qū)域建設(shè)形成了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、知識產(chǎn)權(quán)孵化園、高層次知識產(chǎn)權(quán)人才生態(tài)家居園等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)。但是，目前的知識產(chǎn)權(quán)集聚園區(qū)主要關(guān)注對煤炭、采礦、汽車制造等先進制造業(yè)的知識創(chuàng)新和管理，對先進制造業(yè)企業(yè)的拉動能力較強，而對于高端服務(wù)業(yè)的知識創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)管理方面的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)建設(shè)則相對薄弱，從而造成目前河南省的高端服務(wù)業(yè)企業(yè)整體創(chuàng)新能力偏弱，很難實現(xiàn)其高端性的升級和維持。知識創(chuàng)新能力不足，使得河南省目前的高端服務(wù)業(yè)企業(yè)很難成為行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，龍頭企業(yè)缺失現(xiàn)象比較明顯。

三、促進發(fā)展的對策建議

高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定了一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，在全球價值鏈重新調(diào)整分配的關(guān)鍵時期，河南省需要發(fā)揮其大省模范作用，盡快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，提升其經(jīng)濟實力和吸引力，在價值鏈分配中占據(jù)有利地位。

馬鵬、李文秀等（2014）中指出高端服務(wù)業(yè)的特點決定了其集聚發(fā)展的效果顯著，其集聚因素主要包括資金、人才、資源等。鄭州市作為河南省省會城市，在資金、人才、資源等方面的優(yōu)勢明顯，河南省高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要依托鄭州市的集聚發(fā)展對其他城市進行輻射拉動。

針對上述的河南省高端服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中的不足之處，政府可以在鄭州市航空港建設(shè)過程中加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。其具體做法可以采取以下幾個方面的建議：

1.以不同產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形式發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，形成互補優(yōu)勢

鄭州航空港綜合實驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，給鄭州市和河南省的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。而要想更好、更快的發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，政府就需要借助空港的建設(shè)，在其建設(shè)過程中以不同產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形式來發(fā)展，政府可以結(jié)合現(xiàn)有的空港建設(shè)規(guī)劃的三大集聚園區(qū)自身的特點，融入相關(guān)高端服務(wù)業(yè)，并以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形式融入三大集聚園區(qū)，形成集聚園區(qū)內(nèi)部高端服務(wù)業(yè)的小集聚，這樣做既能拉動該集聚園區(qū)的經(jīng)濟實力，又能快速推動河南省高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展。此外，各集聚園區(qū)要力爭互補發(fā)展，這樣有利于形成互補優(yōu)勢，提升發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平。

2.著力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚

鄭州航空港建設(shè)產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)集聚因素改變最大的是區(qū)位交通優(yōu)勢方面和人力資本方面，這為河南省的現(xiàn)代物流業(yè)和旅游業(yè)創(chuàng)造了有利條件?，F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展有賴于交通和信息技術(shù)，而航空港建設(shè)所帶來的臨空經(jīng)濟的發(fā)展以及對人才吸引，對于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展有著深遠意義。現(xiàn)有政策中已經(jīng)在加速物流業(yè)發(fā)展方面有了相關(guān)政策措施，但是，結(jié)合當前的實際現(xiàn)狀，港區(qū)物流業(yè)發(fā)展水平距離預(yù)期目前差距明顯，這就要求政府進一步在政策吸引和扶持方面作出努力，促使現(xiàn)代物流業(yè)成為港區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)。

同時，區(qū)位交通優(yōu)勢的改變，也為河南省的旅游業(yè)集聚創(chuàng)造了條件，河南省有著豐富的旅游資源，航空交通運輸?shù)陌l(fā)展，帶來了客流量的規(guī)模式遞增，河南省要整合不同的旅游資源，依托四位一體的交通運輸格局，開設(shè)多元化的旅游線路，促使旅游業(yè)在豫西、豫南、豫北、豫東四個區(qū)域的集聚發(fā)展。

3.重視知識產(chǎn)權(quán)保護

高端服務(wù)業(yè)的核心特點是重視知識技術(shù)創(chuàng)新和保護。知識產(chǎn)品的學習成本很低，這就需要強調(diào)對知識產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)的保護，但對知識產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)的保護并不能僅僅依靠企業(yè)，同時還需要國家政府的法律政策保護。而我國現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)保護制度發(fā)展較晚，體系還不是特點完善，因此，政府可以利用航空港港區(qū)建設(shè)的國家戰(zhàn)略優(yōu)勢，提倡知識創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護，在不同的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中納入知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的知識創(chuàng)新環(huán)境和知識產(chǎn)權(quán)保護，加速高端服務(wù)業(yè)高端性的產(chǎn)生和維持。

4.注重高端服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展

先進制造業(yè)為高端服務(wù)業(yè)提供資金、技術(shù)，是高端服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)；而高端服務(wù)業(yè)則為先進制造業(yè)提供支持、保護，是先進制造業(yè)的后盾。高端服務(wù)業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟實力提升明顯，但也要有先進制造業(yè)為其提供各方面支持，不能一味強調(diào)高端服務(wù)業(yè)的比重提升。港區(qū)建設(shè)帶來的產(chǎn)業(yè)集群因素的改變，不僅對高端服務(wù)業(yè)的集聚有利，也能促進現(xiàn)代制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚。因此，政府在港區(qū)建設(shè)過程中注重高端服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)的協(xié)同、融合發(fā)展，促使其產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。

參考文獻

1.陳艷瑩，原毅軍，袁鵬.中國高端服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵、特征與界定.[J]大連理工大學學報.2011（3）：20-25.

2.馬鵬，李文秀.高端服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)研究.[J]中國軟科學，2014（4）：169-179.

3.張斌，陳群.江蘇高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策建議.[J]宏觀經(jīng)濟管理，2012（5）：82-83.

4.杜人淮.探索發(fā)展高端服務(wù)業(yè)的有效路徑.[J]經(jīng)濟研究參考，2008（12）.

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12英寸晶圓先進制造工藝發(fā)展到今天，生產(chǎn)線動輒需要投資幾十億美元。以三星西安項目為例，一期總投資70億美元，達產(chǎn)后每月產(chǎn)能為7萬片，平均每1萬片產(chǎn)能的投資需要10億美元。如此巨大規(guī)模的投資以及后續(xù)高昂的運營費用，讓代工廠望而卻步。

以12英寸28納米技術(shù)為例，雖然國內(nèi)在技術(shù)水平上與國際先進水平仍有較大差距，但政府對提高該技術(shù)抱很大決心。在《集成電路產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中提到“加快12英寸先進工藝生產(chǎn)線的規(guī)模化、集約化建設(shè)”、“推動28納米先進工藝的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，為22納米研發(fā)和量產(chǎn)奠定基礎(chǔ)”。本土代工業(yè)的發(fā)展方向標直指“國際競爭力”和“持續(xù)發(fā)展”。

目前，我國晶圓先進工藝生產(chǎn)線投資的90%用于采購設(shè)備，設(shè)備絕大多數(shù)需要進口。12英寸晶圓生產(chǎn)的設(shè)備主要進口自歐美和日本。而光刻和刻蝕設(shè)備合計約占總投入的一半，其中光刻作為核心工藝，占總投入的三分之一。目前先進制程的光刻機主要從荷蘭的ASML和Philips、德國的XTREME、日本的Nikon等進口。美國的光刻技術(shù)在光刻機系統(tǒng)集成中起到了至關(guān)重要的作用，比如美國的Cymer公司就為ASML、Nikon等大廠提供光源。

只有關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化，才能降低12英寸晶圓先進制造的投資，從而掌握自主可控的核心技術(shù)。目前，國產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備的開發(fā)已經(jīng)形成階段性成果，開始逐步引入市場。比如，中微半導(dǎo)體設(shè)備公司開發(fā)的65納米到28納米介質(zhì)刻蝕機，已經(jīng)進入臺積電和海力士的12英寸生產(chǎn)線，與美國和日本設(shè)備同臺競爭；北方微電子公司的多晶硅刻蝕機在中芯國際投入生產(chǎn)；上海盛美公司的高端晶圓清洗機也獲得了海力士的認證。賽迪顧問預(yù)計，在性能與穩(wěn)定性得到保證的前提下，使用國產(chǎn)設(shè)備替代進口設(shè)備，能夠為先進工藝線節(jié)約10%的投資。

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關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)調(diào)整；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；路徑；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園

本文為廣東省社會科學規(guī)劃辦一般課題子項目

中圖分類號：F127　文獻標識碼：A

收錄日期：2012年6月15日

一、廣東省實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原因

（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能夠促進經(jīng)濟發(fā)展。從圖1中可以看到對外的出口部分，以及對內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整均能夠?qū)?jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生較大影響，進而能夠通過提高居民收入水平，刺激增加消費，同時通過改善基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施，拉動投資，推動一個地區(qū)的城市發(fā)展，使經(jīng)濟能夠得到良性發(fā)展。（圖1）

（二）珠三角產(chǎn)業(yè)、就業(yè)結(jié)構(gòu)與部分世界發(fā)達國家地區(qū)存在一定差距。從表1、圖2可以看到珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)以及第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占到整個地區(qū)產(chǎn)業(yè)的50%以上，而其他發(fā)達國家和地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)以及就業(yè)人數(shù)均在12%～35%左右；珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第三產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)僅占到整個地區(qū)產(chǎn)業(yè)的37.4%，而其他發(fā)達國家和地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)以及就業(yè)人數(shù)均在65%以上。整個圖表可以清楚地說明珠三角地區(qū)與世界發(fā)達國家和地區(qū)的經(jīng)濟體之間有很大差距。這也是廣東地區(qū)特別是珠三角發(fā)展改革的動因所在。（表1、圖2）

（三）珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深層次矛盾和機遇。珠三角產(chǎn)業(yè)層次總體偏低，產(chǎn)品附加值不高，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不夠合理，創(chuàng)新能力不足，整體競爭力不強；土地開發(fā)強度過高，能源資源保障能力較弱，環(huán)境污染問題比較突出，資源環(huán)境約束凸顯，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以持續(xù)；城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展仍不平衡，生產(chǎn)力布局不盡合理，空間利用效率不高；社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，人力資源開發(fā)水平、公共服務(wù)水平和文化軟實力有待進一步提高；行政管理體制、社會管理體制等方面的改革任務(wù)仍然繁重，改革攻堅難度越來越大。

另一方面，珠江三角洲地區(qū)也面臨著重大機遇：國際產(chǎn)業(yè)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢不會改變，亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作與交流方興未艾，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)進程加快；我國仍處在重要戰(zhàn)略機遇期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，粵港澳三地經(jīng)濟加快融合，經(jīng)濟發(fā)展具有很強的后勁；特別是經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，珠江三角洲地區(qū)積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟實力、區(qū)域競爭力顯著增強，這些都為珠江三角洲地區(qū)加快改革發(fā)展提供了有利條件和廣闊空間。

二、珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況

珠三角是指以廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州和肇慶市為主體，輻射泛珠江三角洲區(qū)域。

（一）珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向

1、珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體規(guī)劃。堅持高端發(fā)展的戰(zhàn)略取向，建設(shè)自主創(chuàng)新新高地，打造若干規(guī)模和水平居世界前列的先進制造產(chǎn)業(yè)基地，培育一批具有國際競爭力的世界級企業(yè)和品牌，發(fā)展與香港國際金融中心相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，建設(shè)與港澳地區(qū)錯位發(fā)展的國際航運、物流、貿(mào)易、會展、旅游和創(chuàng)新中心。形成以珠江三角洲為中心的資源互補、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、梯度發(fā)展的多層次產(chǎn)業(yè)圈，建設(shè)成為帶動環(huán)珠江三角洲和泛珠江三角洲區(qū)域發(fā)展的龍頭，成為帶動全國發(fā)展更為強大的引擎。

到2020年，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，基本建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成具有世界先進水平的科技創(chuàng)新能力，形成全體人民和諧相處的局面，形成粵港澳三地分工合作、優(yōu)勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。

2、構(gòu)建珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。促進信息化與工業(yè)化相融合，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展先進制造業(yè)，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)雙輪驅(qū)動的主體產(chǎn)業(yè)群，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（1）優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持珠江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的深度合作，重點發(fā)展金融業(yè)、會展業(yè)、物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、外包服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟和旅游業(yè)，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。到2020年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重超過60%。

（2）加快發(fā)展先進制造業(yè)。充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)和港口條件，重點發(fā)展資金技術(shù)密集、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的現(xiàn)代裝備、汽車、鋼鐵、石化、船舶制造等產(chǎn)業(yè)，堅持走新型工業(yè)化道路。加快發(fā)展裝備制造業(yè)，在核電設(shè)備、風電設(shè)備、輸變電重大裝備、數(shù)控機床及系統(tǒng)、海洋工程設(shè)備5個關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，形成世界級重大成套和技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。

（3）大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。堅持全面提升與重點突破相結(jié)合，突出自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，建成全球重要的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。著力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，加快提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢地區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，促進形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套體系完備的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。重點發(fā)展電子信息、生物、新材料、環(huán)保、新能源、海洋等產(chǎn)業(yè)。到2020年，高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達30%。

篇5

開放資源價值2.94億元

北京從事裝備制造的科研院所、高校和企業(yè)眾多,在裝備制造領(lǐng)域有大量高端的科研儀器,并產(chǎn)生了一批高水平的研究成果,但科技資源供需對接不暢通,部分院所、高?？萍紬l件資源大量閑置、浪費,而一些企業(yè)對科技資源有著迫切的需求,但卻不能順暢地獲取和使用。科技資源相對豐富與短缺并存的現(xiàn)象,造成了北京的裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與北京對產(chǎn)業(yè)的定位存在著比較大的差距。

通過建立裝備制造領(lǐng)域平臺并保持其高效運行,可以充分發(fā)揮科技條件平臺匯聚資源的作用,逐步緩解,進而解決裝備制造領(lǐng)域的科技資源閑置浪費與嚴重短缺之間的矛盾,促進供需對接,促進科技資源的共享,加快科研成果產(chǎn)業(yè)化步伐,進一步增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,為高端裝備制造業(yè)的做強做出貢獻。

2010年,裝備制造領(lǐng)域平臺通過建立完善的市場機制整合北京裝備領(lǐng)域的科研院所科技資源對外開放,促進了科技資源的共享,加快了科研成果產(chǎn)業(yè)化步伐。

2010年,裝備制造領(lǐng)域?qū)ν忾_放的資源主要有:

1. 開放科研成果14項;

2. 開放儀器設(shè)備資源607臺,總價值達2.94億元;

3. 開放實驗室9個。

提供四類服務(wù)

裝備制造領(lǐng)域平臺主要面向裝備制造、新能源汽車、汽車類等科技資源開放服務(wù)。不僅提供專業(yè)化領(lǐng)域檢測服務(wù),同時為研發(fā)企業(yè)提供開發(fā)服務(wù),以及全方位深層次的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。

裝備制造領(lǐng)域平臺集合在京的裝備制造領(lǐng)域中央單位、研究單位、高等院所、重點企業(yè)的研發(fā)服務(wù)資源和智力資源,為北京制造企業(yè),特別是中小企業(yè)的技術(shù)升級、成果產(chǎn)業(yè)化提供智力和條件手段等方面的支撐服務(wù)。

第一,裝備制造業(yè)研發(fā)設(shè)計服務(wù)體系。該體系以完善和整合北京地區(qū)先進制造產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)為主線,形成北京地區(qū)先進制造技術(shù)及工藝整體解決方案的服務(wù)提供能力,以及專業(yè)、高端、全流程特色服務(wù)能力。

第二,基礎(chǔ)裝備測試服務(wù)體系。該體系為工程裝備、能源動力裝備等企業(yè)提供綜合試驗和檢測技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)等服務(wù)。

第三,能源汽車產(chǎn)業(yè)平臺服務(wù)。該服務(wù)可以為新能源汽車領(lǐng)域企業(yè)的提業(yè)鏈上的研發(fā)、設(shè)計、制造、零部件供應(yīng)和終端用戶等全面技術(shù)支撐。

第四,汽車研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)支撐服務(wù)。這其中包括提供汽車碰撞安全、輕量化及減振降噪技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)支撐服務(wù),提升轎車舒適性、安全性和燃油經(jīng)濟性水平。

裝備制造領(lǐng)域平臺由北京生產(chǎn)力促進中心承運。北京生產(chǎn)力促進中心成立于1998年6月,是北京市科學技術(shù)委員會直屬事業(yè)單位,是面向中小企業(yè)提供全方位、多層次、綜合的不以盈利為目的的公益性社會化科技服務(wù)機構(gòu)。

2002年,北京生產(chǎn)力促進中心通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證。2003年,北京生產(chǎn)力促進中心被科技部認定為“國家級示范生產(chǎn)力促進中心”。

2005年3月,在政府的宏觀指導(dǎo)下,北京生產(chǎn)力促進中心在原有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上掛牌成立北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技促進中心,致力于促進符合市場經(jīng)濟規(guī)律的服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè),推動高新技術(shù)向服務(wù)業(yè)延伸、滲透,促進有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境建設(shè),推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,促進北京成為全國高端服務(wù)聚集區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要節(jié)點。

具有三方面特色

據(jù)了解,裝備制造領(lǐng)域平臺所提供的服務(wù)主要具有三方面特色。

第一,平臺服務(wù)全面化、系統(tǒng)化、深度化。

所謂全面性,除了平臺本身提供的儀器裝備試驗、研發(fā)、測試等服務(wù)以外,聯(lián)盟和協(xié)會還可以針對企業(yè)的需求,比如說,圍繞人、財、物、信息流等要素或產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)開展一些服務(wù)。所謂深度服務(wù),是指在產(chǎn)學研用的產(chǎn)業(yè)鏈各個方面幫助企業(yè)。

第二,平臺服務(wù)前瞻性和引領(lǐng)性。

裝備制造領(lǐng)域平臺跟其他領(lǐng)域平臺有一些不同。比如,由于開發(fā)一套測試的軟件系統(tǒng)成本比較高,由單家企業(yè)來做很難,借助裝備制造領(lǐng)域平臺做測試就變得很容易。此外,裝備制造領(lǐng)域平臺還圍繞行業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)組織攻關(guān)。

圍繞行業(yè)發(fā)展,裝備制造領(lǐng)域平臺除了儀器裝備服務(wù)、研發(fā)服務(wù)之外,還做一些軟課題方面的研究,如高端制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題。這些研究,為企業(yè)未來的發(fā)展指明方向。

第三,平臺服務(wù)于高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

裝備制造領(lǐng)域平臺與高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相互促進、共同發(fā)展的。裝備制作領(lǐng)域平臺根據(jù)企業(yè)需求、組織技術(shù)資源、聯(lián)盟的服務(wù)資源為企業(yè)開展針對性的服務(wù),在促進企業(yè)發(fā)展同時使高端制造業(yè)也能夠發(fā)展。

裝備制造領(lǐng)域平臺主要面向裝備制造、新能源汽車、汽車類等科技資源開放服務(wù),不僅提供專業(yè)化領(lǐng)域檢測服務(wù),還為研發(fā)企業(yè)提供開發(fā)服務(wù)及全方位深層次的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。

篇6

2013年，成都市完成地區(qū)生產(chǎn)總值9108.9億元，比上年增長10.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.9∶45.9∶50.2，其中，三產(chǎn)業(yè)提高0.7個百分點。

三次產(chǎn)業(yè)升級趨勢明顯

農(nóng)業(yè)高端化發(fā)展，農(nóng)民增收勢頭明顯

2013年，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值353.2億元，增長3.6%。農(nóng)產(chǎn)品向精品化、高端化方向發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、有機農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值803.1億元，增長14.5%。有機農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值35.5億元，增長47.9%。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入12985元，增長12.9%。

先進制造業(yè)貢獻率提高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比上升

2013年，先進制造業(yè)堅持走高端化、智能化、生態(tài)化發(fā)展道路，集中集群集約水平不斷提高，形成了增長較快、領(lǐng)先發(fā)展、質(zhì)量提升的良好局面，對經(jīng)濟增長貢獻穩(wěn)步提高。

全年完成全口徑工業(yè)增加值3493.1億元，增長13.0%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為51.2%，較2012年提高2.3個百分點。完成工業(yè)稅收515.0億元，增長13.7%，對稅收增長的貢獻率為24.4%，較2012年提高1.1個百分點。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值2917.6億元，增長13.4%，增幅列副省級城市第2位、省內(nèi)市州第1位；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8780.2億元，增長14.3%；實現(xiàn)利潤617.4億元，增長5.1%。高技術(shù)工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重為26.2%，較上年提高3.1點；六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重為15.6%，較上年降低1.4個百分點。單位工業(yè)增加值能耗為0.85噸標準煤/萬元，下降13.3%。工業(yè)集中度為84.2%，較上年提高2.8個百分點；工業(yè)集中區(qū)單位面積產(chǎn)出率為148.0萬元/畝，增長12.0%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級

2013年，成都現(xiàn)代服務(wù)業(yè)按照“建設(shè)服務(wù)業(yè)核心城市”的要求，深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點，大力發(fā)展以信息技術(shù)為支撐的新興服務(wù)業(yè)和與先進制造業(yè)緊密關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)業(yè)，促進旅游、餐飲、健康服務(wù)等生活業(yè)轉(zhuǎn)型升級，取得較好成效。

全年服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值4574.2億元，增長8.8%；增加值占GDP比重過半，占比較二產(chǎn)業(yè)高4.3個百分點。軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1550.8億元，增長21.8%；軟件服務(wù)外包收入54.6億元，增長10.5%。會展業(yè)直接收入60.5億元，增長20.5%。累計接待國內(nèi)游客15515.4萬人次，增長26.7%；實現(xiàn)旅游總收入1330.7億元，增長26.6%。金融業(yè)完成增加值893.2億元，增長17.9%；占GDP的比重為9.8%，較2012年提高0.7個百點；對經(jīng)濟增長貢獻率為15.2%，提高6.2個百分點。實現(xiàn)保費收入389.7億元，增長18.7%；證券交易額26612.8億元，增長59.5%。

增速緩慢是主要問題

部分產(chǎn)業(yè)增速放緩

2013年，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增加值增速回落0.2個百分點，農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)產(chǎn)值增速回落5.1個百分點，農(nóng)民人均純收入增速回落1.3個百分點。

2013年，先進制造業(yè)大部分指標同比實現(xiàn)了增長，但增速較2012年有所放緩。其中，全口徑工業(yè)增加值增速較上年回落3.5個百分點，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速回落3.8個百分點。從反映工業(yè)效益質(zhì)量的指標來看，主營業(yè)務(wù)收入增幅較上年回落0.8個百分點，利潤增幅回落26.7個百分點，主營業(yè)務(wù)利潤率增速降低0.6個百分點。

2013年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大部分指標增速也較2012年有所回落。貨運周轉(zhuǎn)量增速較上年回落4.4個百分點，軟件及信息服務(wù)業(yè)主營收入增速較上年回落10.3個百分點，保費收入增速較上年回落45.5個百分點，商貿(mào)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、外貿(mào)進出口總額增速分別較上年回落4.1、2.9、19.1個百分點，會展業(yè)直接收入增速較上年回落5.9個百分點，旅游總收入增速較上年回落3.9個百分點。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長緩慢

2013年，受國內(nèi)外需求繼續(xù)疲軟的影響，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)除新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭略好外，其余產(chǎn)業(yè)均增長緩慢。七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成增加值924.0億元，占規(guī)上工業(yè)增加值的31.7%，占比較2012年回落1.6個百分點；同比增長9.5%，增幅較全市規(guī)上工業(yè)平均水平低3.9個百分點，回落6.8個百分點。

交通運輸倉儲和郵政業(yè)、商貿(mào)業(yè)低迷

2013年，交通運輸倉儲和郵政業(yè)、商貿(mào)業(yè)、重點企業(yè)文化產(chǎn)業(yè)增加值增速均低于全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速，呈個位數(shù)增長，發(fā)展態(tài)勢不佳。

交通運輸、倉儲和郵政業(yè)完成增加值396.1億元，增長8.3%，增速低于全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速1.9個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率為3.4%；客運周轉(zhuǎn)量919.0億人公里，增長10.9%，貨運周轉(zhuǎn)量352.3億噸公里，增長8.0%。

商貿(mào)業(yè)完成增加值1010.8億元，增長5.7%，增速低于全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速4.5個百分點。實現(xiàn)社會消費品零售額3752.9億元，增長13.1%；外貿(mào)進出口總額506.0億美元，增長6.4%。

全方位推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級

加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級

通過產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。依托農(nóng)技推廣部門、村級支部、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、能人大戶，加快建立農(nóng)村專業(yè)合作組織，讓更多農(nóng)民進入到農(nóng)產(chǎn)品加工增值鏈條，做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模，打造一批特色農(nóng)業(yè)品牌。

打造工業(yè)經(jīng)濟新的增長點

通過新建項目、技術(shù)改造、聯(lián)合創(chuàng)新等多個途徑，不斷推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展壯大，培育打造新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。一方面支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，扶持相關(guān)重大產(chǎn)業(yè)項目，重點突破一批高端技術(shù)，培育一批高端產(chǎn)品，打造一批高端品牌，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。另一方面強化政策支持力度，加快完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)集成，努力建設(shè)具有世界先進水平的產(chǎn)業(yè)基地。

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相對高端特色品牌農(nóng)業(yè)來說，新型工業(yè)還不是平度的強項。如何拉長這條“短腿”？平度瞄準了高端制造業(yè)?！捌蕉日幱诠I(yè)化初期階段，或者說是起飛階段，迫切需要現(xiàn)代制造業(yè)的迅速崛起作為經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，青島制造業(yè)發(fā)展中心北移對平度經(jīng)濟發(fā)展將是一個極大的推動?！逼蕉仁袥Q策者如此分析。

近年來，平度以高端裝備和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，規(guī)劃建設(shè)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、田莊高端裝備配套產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等“一線五區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，加快培育機械配件、電子家電、特色化工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端化邁進，全力打造山東半島加工制造業(yè)基地，建設(shè)總面積500平方公里的青島北部最大先進制造業(yè)基地。

今年一季度，山東省平度市引進內(nèi)資項目156個，實際利用內(nèi)資60.6億元，占年計劃的35.1%，同比增長102%；新批外資項目7個，外管局到賬外資1億美元，占年計劃的25%，同比增長3.4%。

據(jù)了解，今年平度有25個項目列入2013年青島市級重點項目，為歷年最多，總投資296.9億元，年度投資123.4億元。其中，高新技術(shù)項目占80%以上，進一步優(yōu)化了全市工業(yè)布局。目前，已有15個項目開工建設(shè)。其中磐石礦井救生艙生產(chǎn)項目、凱納拇集成化房屋生產(chǎn)項目、裕成指紋識別機生產(chǎn)項目等，科技含量高，市場潛力大。

“這串看似普通的摩托車鏈條，是一款國家標準產(chǎn)品的樣品，打破了國外技術(shù)壟斷?！痹趪腋咝录夹g(shù)企業(yè)青島征和工業(yè)公司產(chǎn)品展示廳，記者看到，上百種大大小小的鏈條琳瑯滿目，技術(shù)人員指著一款新產(chǎn)品介紹說，這是他們起草制訂的第12個“國家標準”產(chǎn)品。

技術(shù)創(chuàng)新是先進制造業(yè)發(fā)展的“靈魂”。圍繞科技創(chuàng)新，平度市堅持將高端裝各項目的引進與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級并舉，加快推動產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈條、技術(shù)鏈條、市場鏈條和品牌鏈條高端攀升。今年3月該市新出臺了《關(guān)于鼓勵重點工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的意見》，從企業(yè)發(fā)展貼息貸款、品牌建設(shè)等方面給予大力支持。目前，該市有40多家企業(yè)與清華大學、中科院、山東大學等十幾所高等院校建立科研技術(shù)合作關(guān)系。擁有國家高新技術(shù)企業(yè)18家、山東省創(chuàng)新型企業(yè)4家。青島磐石公司通過與中國航天系統(tǒng)工程公司、北京航空航天大學等科研院校合作，把產(chǎn)業(yè)研發(fā)的重點轉(zhuǎn)向了科技含量高的救生艙設(shè)備，研發(fā)的礦用救生艙順利通過16人/120小時測試，創(chuàng)全國生命防護紀錄。

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關(guān)鍵詞：制造業(yè) 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 優(yōu)化升級

“十三五”時期，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的關(guān)鍵時期。促進第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展，是首都建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的內(nèi)在要求和必然選擇。首都第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展要求實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、過程優(yōu)、效益優(yōu)，與服務(wù)經(jīng)濟的深度融合和服務(wù)化發(fā)展是第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的根本路徑。

一、現(xiàn)代制造業(yè)向服務(wù)化發(fā)展

推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向制造業(yè)各環(huán)節(jié)全面融合滲透，制造業(yè)實現(xiàn)服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級，生產(chǎn)制造過程科技含量進一步提高，效益進一步優(yōu)化。到2020年，形成研發(fā)設(shè)計、高端制造、品牌營銷為一體的現(xiàn)代服務(wù)型制造業(yè)體系，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以“高、精、尖”為主，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)品、標準和自主品牌，打造具有較強競爭力的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，培育具有國際影響力的“首都智造”、“首都創(chuàng)造”品牌。

（一）構(gòu)建具有較強競爭力的產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)

促進服務(wù)與產(chǎn)品融合，以軟件提升硬件價值，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價值鏈。在電子信息產(chǎn)業(yè)，推動硬件產(chǎn)品與數(shù)字內(nèi)容服務(wù)整合，形成以終端、內(nèi)容分銷渠道和數(shù)字內(nèi)容為主的產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵信息服務(wù)商與電子產(chǎn)品制造商聯(lián)合，開發(fā)應(yīng)用程序，與產(chǎn)品耦合提供附加服務(wù)和產(chǎn)品增值服務(wù)。在移動通信產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開發(fā)適應(yīng)4G/5G網(wǎng)絡(luò)和移動互聯(lián)網(wǎng)需求的各類增值服務(wù)。構(gòu)造以自主開發(fā)環(huán)境為基礎(chǔ)、以應(yīng)用軟件商店為門戶的商業(yè)模式，實現(xiàn)芯片解決方案與多媒體應(yīng)用內(nèi)容和增值服務(wù)相結(jié)合。加強通訊設(shè)備制造、網(wǎng)絡(luò)運營、集成播控、內(nèi)容服務(wù)之間的融合互動。提高數(shù)字版權(quán)集約水平，完善智能終端產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，推動產(chǎn)品設(shè)計制造與內(nèi)容服務(wù)、應(yīng)用商店模式整合發(fā)展。促進機械、裝備、電子、汽車等制造企業(yè)進一步完善與產(chǎn)品相配套的電子控制、信息系統(tǒng)、軟件包、操作系統(tǒng)等服務(wù)系統(tǒng)，提高產(chǎn)品的差異化水平和競爭力。

推動制造企業(yè)由提品向提供服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。提升新能源裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、高端制造裝備等行業(yè)的集成服務(wù)能力，實現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。促進發(fā)展工程技術(shù)服務(wù)，加強工程總包和系統(tǒng)成套服務(wù)技術(shù)研發(fā)，建設(shè)工程項目協(xié)調(diào)服務(wù)平臺。支持裝備制造骨干企業(yè)在工程承包、工程設(shè)計、系統(tǒng)集成、整體解決方案、再制造等方面拓展增值服務(wù)。通過成套服務(wù)、交鑰匙工程為客戶提供一體化的成套安裝，開拓集成化的專業(yè)服務(wù)，提升總集成總承包服務(wù)能級，實現(xiàn)向系統(tǒng)解決方案提供商的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

（二）加強制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的服務(wù)環(huán)節(jié)

通過內(nèi)部服務(wù)增強、與外部服務(wù)戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新服務(wù)手段和方式，進一步提升研發(fā)設(shè)計、營銷交易、售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)的服務(wù)能力[1]。

1、提高研發(fā)設(shè)計創(chuàng)新服務(wù)水平

在信息技術(shù)應(yīng)用支撐下，促進制造業(yè)研發(fā)設(shè)計向個性化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化發(fā)展。建設(shè)協(xié)同設(shè)計云架構(gòu)體系，通過云平臺實現(xiàn)企業(yè)間設(shè)計資源共享、開展協(xié)同設(shè)計創(chuàng)新，創(chuàng)造全新的資源使用與組合創(chuàng)新模式。推動裝備制造、生物醫(yī)藥、汽車、電子信息、服裝、家具等行業(yè)龍頭企業(yè)通過模塊化等技術(shù)，實現(xiàn)個性化設(shè)計，滿足市場多樣化需求，打造差異化競爭優(yōu)勢。促進文化創(chuàng)意元素融入研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)，支持基于新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料、新需求的設(shè)計應(yīng)用研究，促進工業(yè)設(shè)計向高端綜合設(shè)計服務(wù)轉(zhuǎn)變。

2、提高售后服務(wù)的專業(yè)化水平

通過提高制造產(chǎn)品的智能化水平，開展智能化和實時化的售后服務(wù)。支持裝備制造、汽車等領(lǐng)域企業(yè)開展實時在線支持服務(wù)，對所提供的大型、關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)品進行實時監(jiān)控、遠程運行監(jiān)測、故障診斷、預(yù)測維護；對客戶設(shè)備運行實施全過程、全方位的狀態(tài)管理。

3、實現(xiàn)精準化的供應(yīng)鏈管理

在電子、汽車、醫(yī)藥、鋼鐵、石化等制造業(yè)領(lǐng)域，加強精益供應(yīng)鏈管理。建設(shè)信息平臺，實現(xiàn)生產(chǎn)、采購、庫存、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同運作，支撐企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游及關(guān)聯(lián)機構(gòu)有效銜接。支持骨干制造企業(yè)在提高自身供應(yīng)鏈功能的同時拓展市場服務(wù)，面向行業(yè)提供專業(yè)的供應(yīng)鏈管理服務(wù)。在電子、汽車等產(chǎn)業(yè)集群中，推動龍頭企業(yè)、中小企業(yè)及第三方供應(yīng)鏈管理企業(yè)共同組成運行高效的供應(yīng)鏈體系，提高產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力。

4、加強電子商務(wù)功能

促進裝備、汽車、電子等領(lǐng)域骨干企業(yè)運用電子商務(wù)，創(chuàng)新交易模式，提高交易效率。建設(shè)集采購、銷售、客戶服務(wù)等為一體的電子商務(wù)交易平臺，對采購實現(xiàn)全過程統(tǒng)一管理，對客戶需求實現(xiàn)全過程服務(wù)。促進制造企業(yè)與信息服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略合作，提升電子商務(wù)平臺的功能。推動龍頭企業(yè)擴展自身平臺，面向行業(yè)建設(shè)電子商務(wù)交易平臺。支持企業(yè)依托電子商務(wù)平臺，建立收集、挖掘商品和服務(wù)供需信息的大數(shù)據(jù)分析和服務(wù)系統(tǒng)，基于大數(shù)據(jù)進行精準營銷、精準物流、市場決策分析等智能商務(wù)服務(wù)。

5、開展多元化的融資服務(wù)

支持企業(yè)在產(chǎn)品銷售和使用等階段提供多元化的融資服務(wù)，創(chuàng)新產(chǎn)品銷售模式。促進在新能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域開展融資租賃銷售，配合專業(yè)化集成服務(wù)，提供多樣化的租賃方案，構(gòu)建融資租賃銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)建立專業(yè)化的金融服務(wù)公司，面向行業(yè)提供服務(wù)。

（三）促進制造過程向數(shù)字化、智能化發(fā)展

促進新一代信息技術(shù)向制造過程深度融合。在生產(chǎn)管理中應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高信息系統(tǒng)的信息集成和分析能力，加強生產(chǎn)信息的自動化采集，提高生產(chǎn)管理的智能化水平。在云環(huán)境下開展產(chǎn)品開發(fā)測試，推動研發(fā)制造一體化發(fā)展。促進生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)快速、彈性地部署在云計算平臺上，為生產(chǎn)數(shù)據(jù)的存儲和計算提供強大的計算能力。應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)工廠設(shè)施、產(chǎn)品模型、研發(fā)成果和生產(chǎn)管理的數(shù)字化。支持企業(yè)利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)生產(chǎn)規(guī)劃和評價系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)分析對生產(chǎn)經(jīng)營決策的服務(wù)能力。

促進3D打印技術(shù)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，提高設(shè)計制造一體化水平。支持核心裝備研發(fā)，突破低成本材料與制造、智能人機交互、創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)平臺等核心關(guān)鍵技術(shù)。推動3D打印在工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意、高端汽車和模具制造、航空航天、醫(yī)療和生物工程等領(lǐng)域的應(yīng)用，帶動制造技術(shù)變革。

二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

加強科技創(chuàng)新，掌握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，打造產(chǎn)業(yè)核心競爭力；加強商業(yè)模式創(chuàng)新，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)價值網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。深入推進“創(chuàng)新驅(qū)動、高端發(fā)展、重點跨越、引領(lǐng)示范”發(fā)展戰(zhàn)略，到2020年，將北京建設(shè)成為具有全球影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和策源地。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)由先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為帶動現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略引擎和推動新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要動力。

（一）加強技術(shù)創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力

加強協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)組織建設(shè)。支持以龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)為核心，聯(lián)合相關(guān)領(lǐng)域的高校院所，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、標準、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織。創(chuàng)新體制機制，面向產(chǎn)業(yè)需求建設(shè)涵蓋中試開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果孵化等功能的新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。加強建設(shè)各類創(chuàng)新平臺，有效整合各方面的高端創(chuàng)新資源。以創(chuàng)新平臺為載體，完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的促進機制。

建設(shè)蛋白質(zhì)、航空遙感等國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和納米科技、生命科學等重要研發(fā)基地。建設(shè)一批國家和北京市工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心。支持新型創(chuàng)新組織和企業(yè)承擔高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)、重大新藥創(chuàng)制等重大專項，承擔國家科技計劃和產(chǎn)業(yè)化項目、北京市重大科技項目、重大科技成果產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用示范項目。支持企業(yè)、高校院所和創(chuàng)新組織參與國家和國際技術(shù)標準的創(chuàng)制。

（二）建設(shè)研發(fā)與生產(chǎn)制造相融合的產(chǎn)業(yè)集群

1、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

促進產(chǎn)業(yè)融合，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高系統(tǒng)集成和信息增值服務(wù)能力。推動新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)等領(lǐng)域核心芯片、高端裝備及智能終端的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展移動通信增值服務(wù)、數(shù)字電視增值服務(wù)、數(shù)字電視運營服務(wù)等。在下一代互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)和評測認證公共服務(wù)平臺。加強無線通訊終端核心芯片研發(fā)及整體解決方案開發(fā)，建設(shè)涵蓋新一代移動通信標準創(chuàng)制、核心芯片、系統(tǒng)設(shè)備、終端產(chǎn)品、運營服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈，推動智能移動終端與多媒體應(yīng)用、內(nèi)容和增值服務(wù)融合。建設(shè)芯片設(shè)計與整機制造合作平臺，推動設(shè)計、制造、封裝、測試、裝備等各集成電路產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)有效銜接協(xié)作，形成具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)通信、數(shù)字家電、信息安全和移動計算平臺等重點領(lǐng)域的嵌入式軟件等專用基礎(chǔ)軟件。研發(fā)推廣軟件應(yīng)用解決方案，創(chuàng)新軟件應(yīng)用服務(wù)模式，建立以運營服務(wù)平臺為基礎(chǔ)的軟件核心價值鏈。

2、生物產(chǎn)業(yè)

推動生物高端制造、醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)療服務(wù)互動融合。加強生物醫(yī)藥關(guān)鍵產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)，結(jié)合國家科技重大專項的實施，掌握新藥創(chuàng)制關(guān)鍵核心技術(shù)，形成新藥創(chuàng)制和安全評價體系。推動新藥開發(fā)合同研究、健康管理等新業(yè)態(tài)發(fā)展。建設(shè)醫(yī)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的新藥研發(fā)平臺，推動在專業(yè)園區(qū)、醫(yī)藥孵化器等建設(shè)研發(fā)、中試、生產(chǎn)服務(wù)外包平臺。以企業(yè)為主體，實現(xiàn)醫(yī)產(chǎn)學研緊密結(jié)合，提升生物醫(yī)學工程產(chǎn)品開發(fā)能力，加強醫(yī)療設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。突破生物制造關(guān)鍵技術(shù)。加強CRO（研發(fā)服務(wù)外包）臨床研究平臺、蛋白抗體藥物CMO（生產(chǎn)服務(wù)外包）平臺、醫(yī)療器械核心部件研發(fā)生產(chǎn)平臺等公共服務(wù)平臺建設(shè)，整合生物產(chǎn)業(yè)鏈。支持中國生物技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟發(fā)展。提升生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造和相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力，構(gòu)建具有國際先進水平的現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系。

3、新能源汽車產(chǎn)業(yè)

發(fā)展自主品牌的新能源汽車，打造全國高端研發(fā)和裝備制造中心。構(gòu)建技術(shù)開發(fā)、規(guī)模生產(chǎn)、配套設(shè)施完善、運營服務(wù)體系，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)新能源汽車技術(shù)研發(fā)及測試平臺。推進關(guān)鍵系統(tǒng)和關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化，提升整車及關(guān)鍵零部件的開發(fā)能力。

4、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

加強高效節(jié)能、先進環(huán)保和資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)及裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。面向工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域，開發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備和產(chǎn)品。成為全國技術(shù)創(chuàng)新中心和高端制造基地。培育集工程設(shè)計與建造、設(shè)備制造、技術(shù)服務(wù)、運行管理于一體的系統(tǒng)集成商。

5、新能源產(chǎn)業(yè)

推動新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破、核心裝備研制及產(chǎn)業(yè)化、運行體系建設(shè)和重大示范應(yīng)用，構(gòu)建安全、經(jīng)濟、綠色的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。加強風電設(shè)備制造和系統(tǒng)集成能力。提高太陽能熱利用和風電技術(shù)服務(wù)業(yè)運營水平。提高生物質(zhì)能、頁巖氣資源開發(fā)利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)水平和工程服務(wù)能力。提高新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力，培育具有較強競爭力的系統(tǒng)集成商和技術(shù)服務(wù)商。

6、新材料產(chǎn)業(yè)

促進產(chǎn)學研緊密結(jié)合，打造具有較強自主創(chuàng)新能力、研發(fā)生產(chǎn)于一體的新材料產(chǎn)業(yè)集群。推進新型功能材料、共性基礎(chǔ)材料等的研發(fā)創(chuàng)新，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破。面向電子信息、生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)，發(fā)展先進適用材料。形成納米材料等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

7、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)

促進高端裝備制造與研發(fā)設(shè)計、服務(wù)等環(huán)節(jié)融合互動，提升高端裝備的整體研發(fā)、系統(tǒng)設(shè)計和技術(shù)服務(wù)等系統(tǒng)集成能力。開展關(guān)鍵共性技術(shù)研究，實現(xiàn)技術(shù)突破，培育自主知識產(chǎn)權(quán)。實現(xiàn)關(guān)鍵裝備的自主發(fā)展，提高整機、關(guān)鍵零部件以及高端通用儀器儀表的設(shè)計制造能力。推動高檔數(shù)控機床、3D打印、工業(yè)智能機器人、自動化成套生產(chǎn)線等智能裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提高成套系統(tǒng)集成能力。

8、航空航天產(chǎn)業(yè)

依托國家科技重大專項實施，推動航空航天產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。打造涵蓋研發(fā)、生產(chǎn)、運營的通用航空產(chǎn)業(yè)鏈。促進產(chǎn)品、系統(tǒng)應(yīng)用、運營服務(wù)一體的民用航天產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。以研發(fā)、總部、高端服務(wù)集成應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)引領(lǐng)我國衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）加強商業(yè)模式創(chuàng)新，提高市場拓展能力

以新型應(yīng)用促進商業(yè)模式創(chuàng)新。在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，結(jié)合云運營和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等，促進下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在政務(wù)、金融等行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)云計算應(yīng)用支撐的配套虛擬化平臺，促進海量數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)挖掘和分析等技術(shù)的行業(yè)應(yīng)用。促進移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在電子商務(wù)、新媒體、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域規(guī)模應(yīng)用。在移動支付、遠程教育、移動辦公等領(lǐng)域創(chuàng)新移動互聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用的新模式；推動新一代移動通信在制造等行業(yè)成熟應(yīng)用。

以服務(wù)模式創(chuàng)新帶動商業(yè)模式創(chuàng)新。在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，促進生物技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，培育健康管理服務(wù)，發(fā)展醫(yī)療保險、第三方獨立醫(yī)學檢驗等新服務(wù)模式。在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，推動節(jié)能診斷、節(jié)能改造、合同能源管理、能源監(jiān)測及管理等節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展合同能源管理、環(huán)境合同管理、碳交易等創(chuàng)新型商業(yè)模式，提高涵蓋設(shè)計、咨詢、運營、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)解決方案能力。在新能源汽車領(lǐng)域，通過車電分離模式、定向購買模式、租賃模式、換電模式等創(chuàng)新型營銷和流通模式，推動產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)[2]。

參考文獻：

[1]安筱鵬.制造業(yè)服務(wù)化路線圖：機理、模式與選擇[M].北京：商務(wù)印書館，2012

篇9

[關(guān)鍵詞] 高端產(chǎn)業(yè)；內(nèi)涵；現(xiàn)狀；發(fā)展策略

[中圖分類號] F620 [文獻標識碼] A

一、高端產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

“高端產(chǎn)業(yè)”一詞已經(jīng)頻繁的出現(xiàn)在新聞報道、政府工作文件中，但人們對高端產(chǎn)業(yè)的認識是模糊的。已發(fā)表的學術(shù)論文與著作，對高端產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵尚未有統(tǒng)一的定論，同樣的，對于三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高端農(nóng)業(yè)、高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)均沒有統(tǒng)一的說法。關(guān)于該概念較全面的認識應(yīng)該是：高端產(chǎn)業(yè)是一個相對的概念，相對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，高端產(chǎn)業(yè)是高附加值、高知識（技術(shù)）密集、高資本密集、低污染、低能源消耗和高人力資本投入的輻射帶動力強的綠色朝陽產(chǎn)業(yè)。它需要現(xiàn)代化的信息、科技、知識等要素的基礎(chǔ)支撐尤其是創(chuàng)新這個關(guān)鍵要素的持續(xù)支撐，能在總體分配中獲得更大優(yōu)勢。高端產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中的核心部分，不僅處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端，更重要的是高端產(chǎn)業(yè)能夠向其他行業(yè)釋放出較強的外溢效應(yīng)，帶動產(chǎn)業(yè)升級。

在理解高端產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，必須要分清高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系和區(qū)別。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范圍最窄，僅僅隸屬于制造業(yè)，是先進制造業(yè)的一部分；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)隸屬于高端產(chǎn)業(yè)，包括資源與環(huán)境技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等；高端產(chǎn)業(yè)范圍更廣，不僅包括那些高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，還包括對通過產(chǎn)業(yè)的改造升級而具備先進性的產(chǎn)業(yè)。某一產(chǎn)業(yè)可以因為其高附加值、低消耗或知識密集而成為高端產(chǎn)業(yè)，但并不屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)和法律服務(wù)。

二、國內(nèi)、外高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀比較

我國政府已在許多方面加大了對高端農(nóng)業(yè)、高端制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的支持力度，但是對高端投資鼓勵的同時，自身卻沒有完全具備投資配套環(huán)境。我國在產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和零部件建設(shè)方面有競爭力的產(chǎn)品不多；高端人才稀缺；大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和高端品牌意識不強，自主品牌出口和國產(chǎn)品牌走向國際情況太少。加上區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，因此我國發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)面臨情況十分復(fù)雜，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)任重而道遠。

國外利用高端技術(shù)產(chǎn)品、專利或自主知識產(chǎn)權(quán)，搶占或壟斷研發(fā)、設(shè)計和技術(shù)服務(wù)等高附加值的環(huán)節(jié)，形成高端市場、高端品牌等優(yōu)勢；將低端的技術(shù)和低利潤的加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家或不發(fā)達地區(qū)，使產(chǎn)業(yè)價值鏈進一步細化，獲取高收益。日本主要是以政府的干預(yù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化改造，并以技術(shù)引進、消化、吸收和再創(chuàng)新作為基本的發(fā)展路線；美國主要從財政政策、金融政策和政府R&D方面人手，企業(yè)積極參與技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，并積極將高新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)全過程，一方面大力發(fā)展以信息技術(shù)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另一方面改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群；德國政府制制定系統(tǒng)的、綜合的、穩(wěn)定的政策措施推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造轉(zhuǎn)型，并發(fā)揮中央政府和地方政府及市場三方的積極性，增加資金投入；丹麥和意大利主要通過產(chǎn)業(yè)的高度集群化實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高端化。

三、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的更協(xié)調(diào)的發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)間升級和產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級，打造適合本地域發(fā)展條件的高端產(chǎn)業(yè)。絕不能孤立的研究三大產(chǎn)業(yè)的高端化，要從產(chǎn)業(yè)融合角度審視發(fā)展新趨勢，研究各次產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌結(jié)合發(fā)展方向。第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、綠色、健康安全高收益又能適合現(xiàn)代都市人消費觀念的高端農(nóng)業(yè)，注重農(nóng)產(chǎn)品的精加工與品牌創(chuàng)造；與第二產(chǎn)業(yè)的高端制造業(yè)融合，會形成高效的高端設(shè)施農(nóng)業(yè)；與第三產(chǎn)業(yè)的高端服務(wù)業(yè)融合，會形成有文化特色的高端農(nóng)業(yè)。

制造業(yè)是發(fā)展其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，因此第二產(chǎn)業(yè)要著重發(fā)展高端制造業(yè)，特別是為國民經(jīng)濟和國防建設(shè)提供保障的高端裝備制造業(yè)。發(fā)展高端制造業(yè)不僅會在鋼鐵、有色金屬、電力、石化、紡織、建材等重要工業(yè)領(lǐng)域達到國際領(lǐng)先水平，使我國的制造業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的高端，還能推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)向高端農(nóng)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。

找準發(fā)展高端服務(wù)業(yè)的資源優(yōu)勢領(lǐng)域，借鑒國外在高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域取得的成果和積累的成功經(jīng)驗，利用高新技術(shù)和先進制造業(yè)優(yōu)勢，加快完善生產(chǎn)前期創(chuàng)意及研發(fā)，中期融資、管理和后期市場銷售、售后服務(wù)、信息反饋等服務(wù)環(huán)節(jié)，培育壯大高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。并主動吸引國內(nèi)外知名大企業(yè)來我國設(shè)立總部、研發(fā)、采購或銷售中心。

四、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的對策

（一）遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，加快產(chǎn)業(yè)集群

高端產(chǎn)業(yè)的集聚是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的表現(xiàn)，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集聚是同類行業(yè)在空間上的集中，高端產(chǎn)業(yè)集聚中，生產(chǎn)過程由若干企業(yè)共同構(gòu)成，會使技術(shù)、信息、人才、政策以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素等得到充分共享，產(chǎn)生1+1>2的協(xié)同效應(yīng)。我國應(yīng)該積極引導(dǎo)和推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，加強以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，推動資源集約利用和污染集中治理，著力培育一批在自主創(chuàng)新、品牌質(zhì)量、節(jié)能減排、服務(wù)體系建設(shè)等方面具有明顯優(yōu)勢的世界高端產(chǎn)業(yè)集群。

（二）結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，采取不同的發(fā)展戰(zhàn)略

發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)應(yīng)立足本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化環(huán)境、制度環(huán)境基礎(chǔ)之上，發(fā)展高端農(nóng)業(yè)還要立足于地形地貌等地理環(huán)境基礎(chǔ)之上。上海和北京等發(fā)達地區(qū)擁有更好的發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的專家及最終消費環(huán)境，因此可以直接大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)；大部分地區(qū)應(yīng)選擇先發(fā)展傳統(tǒng)行業(yè)業(yè)，形成更好的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。在高端農(nóng)業(yè)發(fā)展策略上，城市近郊更適合發(fā)展高端農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，遠郊平原發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，遠郊山區(qū)主要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等。

利用區(qū)位優(yōu)勢，積極與周邊的地區(qū)合作。例如深圳利用毗鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢，加強與香港在銀行、證券、保險等金融領(lǐng)域的合作，爭取香港金融機構(gòu)將其金融災(zāi)難備份中心、數(shù)據(jù)處理中心、軟件開發(fā)中心、培訓(xùn)中心等設(shè)立在深圳，使深圳的區(qū)域性金融中心地位得到不斷的增強。

（三）政府引導(dǎo)

發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，高端產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和大力支持。

1.在規(guī)劃方面，政府要立足國情，定位高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃和短期規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)找準高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，防止企業(yè)間無序的競爭。鼓勵企業(yè)（實力足夠強）通過國內(nèi)外品牌的收購、控股等方式，進行跨國并購高端項目。高端產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)在銷售后，一定要注重提升品牌文化的內(nèi)涵，加大品牌推廣與宣傳力度從而構(gòu)建自主品牌乃至世界品牌。

2.在政策激勵方面，掌握產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，總結(jié)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策。鼓勵自主創(chuàng)新行為，政府優(yōu)先購買本國的高端產(chǎn)品和服務(wù)，對自主創(chuàng)新進行貼息貸款，稅收減免或獎勵；制定相關(guān)法律加大對知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密等的規(guī)范和保護力度。高端產(chǎn)業(yè)風險高、投資回報期長，企業(yè)通過傳統(tǒng)渠道獲得支持的可能性相對較低。政府應(yīng)設(shè)立高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，培育龍頭企業(yè)，對有發(fā)展前景的項目給予支持。積極吸引國內(nèi)外社會資金注入高端產(chǎn)業(yè)，設(shè)立風投基金，使高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增加資金投入。通過貼息、補貼、擔保等手段為高端產(chǎn)業(yè)項目提供信貸支持，對給予高端產(chǎn)業(yè)貸款的金融行業(yè)，政府對相應(yīng)的金融機構(gòu)給予稅收優(yōu)惠。鼓勵保險機構(gòu)參與到高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中。

3.在高端人才培養(yǎng)和引進方面，充分重視并利用國家產(chǎn)學研合作政策，建立高端人才培養(yǎng)基地，加大對企業(yè)和高校中拔尖人才、高技術(shù)人才，學科帶頭人的選拔、培養(yǎng)和獎勵（可對高端人才給予個人所得稅方面的優(yōu)惠）。同時引進國外高端人才，改變高端人才稀缺的現(xiàn)狀。

（四）健全配套支持體系建設(shè)

1.完善高端產(chǎn)業(yè)建設(shè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如商務(wù)條件，辦公樓，交通等。

2.鼓勵提供職業(yè)化、專業(yè)技能培訓(xùn)的高端培訓(xùn)機構(gòu)的發(fā)展。

3.高端產(chǎn)業(yè)特別是高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開信息資源和數(shù)據(jù)，企業(yè)在借鑒國外發(fā)展成果與經(jīng)驗的同時，通過整合各類信息資源來進一步完善高端產(chǎn)業(yè)的信息數(shù)據(jù)庫，促進高端產(chǎn)業(yè)信息的分享。

（五）選擇自主創(chuàng)新或吸引國際投資發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)

發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)可以選擇兩種方式：一是直接創(chuàng)立高端產(chǎn)業(yè)；二是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行高端化改造。這兩種方式都可通過有兩種途徑達到：一種是自主創(chuàng)新或利用自主創(chuàng)新成果及先進產(chǎn)業(yè)理念建立高端產(chǎn)業(yè)或?qū)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造；另一種是通過吸引國際投資（包括資金、先進技術(shù)、產(chǎn)業(yè)理念生產(chǎn)流程等），實現(xiàn)高端化。這個過程中一定要注意結(jié)合市場需求，防止出現(xiàn)產(chǎn)能過剩（如光伏玻璃）。選擇發(fā)展方式時要注意把握自主創(chuàng)新方式必須建立在有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上，必須有健全的創(chuàng)新機制；吸引國際投資會比自主創(chuàng)新進程快的多，但是吸引國際投資一定要防范成為高端產(chǎn)業(yè)的低端代工者。

[參 考 文 獻]

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[3]韓振華，王崧.國外產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展經(jīng)驗借鑒研究[J].特區(qū)經(jīng)濟，2009（5）

篇10

進口替代符合我國經(jīng)濟發(fā)展趨勢

進口替代順應(yīng)我國加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大國內(nèi)需求的發(fā)展趨勢。在我國宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，出口一直扮演著重要角色，成為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。出口的高速增長為我國經(jīng)濟持續(xù)多年的高速增長起到重要作用，“中國制造”遍及全球。但我國制造業(yè)“大而不強”，出口產(chǎn)品大都處于全球價值鏈的低端，缺乏強勢品牌和自主營銷渠道，沒有定價權(quán)。出口依存度過高，而出口產(chǎn)品附加值又低，導(dǎo)致我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡嚴重，應(yīng)對外部風險的能力較差，2009年我國經(jīng)濟增速下滑很大程度上正是由于出口下降所致。而當前國際貿(mào)易保護主義愈演愈烈、國內(nèi)資源日益稀缺、能源原材料等成本不斷上升，以及人民幣升值壓力居高不下，維持傳統(tǒng)低附加值產(chǎn)品出口高速增長的難度越來越大。在這種背景下，為了保證我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，下階段我國將著力加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變過度依賴出口的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式。中央在“十二五”規(guī)劃建議中已經(jīng)明確提出“堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。構(gòu)建擴大內(nèi)需長效機制，促進經(jīng)濟增長向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變?！币虼?，下階段我國將更加重視國內(nèi)市場開發(fā)、擴大國內(nèi)需求。進口替代作為一種以國內(nèi)市場為立足點的經(jīng)濟發(fā)展模式，符合我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、擴大國內(nèi)需求的發(fā)展趨勢。

進口替代是擺脫高端產(chǎn)品過度依賴進口、提升國家競爭力的有效途徑。統(tǒng)計資料顯示，代表一個國家制造業(yè)發(fā)展水平、國民經(jīng)濟各部門、各產(chǎn)業(yè)急需的高端制造領(lǐng)域，我國仍處于嚴重依賴進口的局面。由于核心技術(shù)、核心品牌的缺乏，我國高端產(chǎn)品往往需要花費高昂的代價從國外進口。例如發(fā)電設(shè)備，我國在這些領(lǐng)域的高檔品主要依賴進口，常規(guī)發(fā)電機組所需要的一些大型關(guān)鍵配套領(lǐng)域還很薄弱：汽車微電子方面，汽車所需技術(shù)當中70％就是芯片技術(shù)，而國產(chǎn)汽車90％的芯片依賴進口；此外，高端發(fā)動機、高端數(shù)控機床、高端石化裝備、高端科學儀器、高性能材料等但凡帶有“高端”字樣的產(chǎn)品，幾乎都依靠進口。成功進入新興工業(yè)化國家的經(jīng)驗告訴我們，在不同發(fā)展階段輪換側(cè)重進口替代和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的有效選擇。美國、德國和日本，無一不是通過進口替代而走向富強，并占據(jù)了全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的高端位置。目前我國正處于由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵階段，要擺脫被壓制在國際產(chǎn)業(yè)鏈低端、重要技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備受制于國外的困難局面，必須實現(xiàn)高端領(lǐng)域的進口替代，這也是提升國家競爭力的唯一途徑。

進口替代符合我國產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。中央在“十二五”規(guī)劃建議中，已經(jīng)明確促進制造業(yè)改造提升的發(fā)展目標：“制造業(yè)發(fā)展重點是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改善品種質(zhì)量，增強產(chǎn)業(yè)配套能力，淘汰落后產(chǎn)能。發(fā)展先進裝備制造業(yè)，調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)，改造提升消費品工業(yè)，促進制造業(yè)由大變強”。從具體的產(chǎn)業(yè)來看，“十二五”時期準備重點發(fā)展的節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都屬于先進制造業(yè)范疇，這些也是需要實現(xiàn)進口替代的重點領(lǐng)域。除了整體產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境有利于“進口替代”發(fā)展，在具體操作層面，國家對列入替代進口產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，也一直有相應(yīng)的政策優(yōu)惠。可以預(yù)見，隨著國家政策的大力支持、外部環(huán)境的倒逼，以及企業(yè)自身轉(zhuǎn)型意愿的增強，進口替代將是“十二五”期間國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中頻繁出現(xiàn)的重要現(xiàn)象。

進口替代對我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大有裨益

浙江作為一個制造業(yè)大省，也一直存在自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品附加值低等問題，高端以及核心技術(shù)和設(shè)備很大程度上也依賴進口。為了改變這一狀況，我省制造業(yè)一直在探索轉(zhuǎn)型升級的方向和路徑。經(jīng)過分析國內(nèi)、省內(nèi)進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過提升技術(shù)和品牌，實現(xiàn)關(guān)鍵和高端領(lǐng)域的進口替代，則可成為我省制造業(yè)升級的重要方向。

進口替代具備明確的市場空間，可以降低我省制造業(yè)升級的不確定性。產(chǎn)業(yè)升級離不開新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)，新技術(shù)或新產(chǎn)品對應(yīng)的市場需求具有很大的不確定性。而進口替代所針對的目標市場比較明確，主要是國內(nèi)需求旺盛的市場。如果我們的國內(nèi)企業(yè)能率先實現(xiàn)對進口產(chǎn)品的替代，其市場份額的增長具有較強的確定性，我省一些企業(yè)成功替代進口產(chǎn)品、取得廣闊發(fā)展空間便是證明。如杭州機床通過替代進口機床，分享高鐵盛宴。2008年12月，杭州機床公司獲得總價值近4000萬元的國家重點項目京滬高速鐵路三臺軌道板數(shù)控專用磨床大訂單。軌道板專用數(shù)控磨床開發(fā)難度極大，目前國外也只有德國博格公司能夠制造。這樣高難度的項目，以前只能依靠進口，而杭州機床能夠成功中標，意昧著在軌道交通領(lǐng)域國內(nèi)機床企業(yè)實施替代進口已經(jīng)打開了可喜的局面。除京滬高鐵外，目前杭州機床還為滬杭、津秦、石武、寧杭、杭甬、杭長等多條高速鐵路建設(shè)提供軌道板專用數(shù)控磨床。依2020年我國高速鐵路將完成1.6萬公里的目標來看，這一領(lǐng)域還將大有可為，而率先實現(xiàn)進口替代的企業(yè)顯然將分享一個具有確定性前景的巨大“蛋糕”。因此，以進口替代為方向，可以降低我省企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新的風險，使制造業(yè)升級取得實實在在的成果。

進口替代要求企業(yè)加強自主創(chuàng)新，從而增強我省制造業(yè)的核心競爭力。一個企業(yè)要在高端領(lǐng)域與國外同行競爭，成功實現(xiàn)進口替代，關(guān)鍵在于企業(yè)具備自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力，依靠技術(shù)和品牌升級形成核心競爭力。以進口替代為方向的企業(yè)，必須走自主創(chuàng)新之路。例如海寧紡機。以進口替代為己任的鮮明定位，使其不斷加強自主創(chuàng)新，開發(fā)多種具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，成功替代國外產(chǎn)品，保持國內(nèi)市場領(lǐng)先地位。近年來，海寧紡織機械廠產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率始終保持在50％以上，這主要取決于公司堅持不懈地走自主創(chuàng)新之路。迄今為止，公司自主研發(fā)了5大系列、60種型號、近百種規(guī)格的產(chǎn)品，其中有3種產(chǎn)品列入國家級重點新產(chǎn)品計劃，并獲得“替代進口”產(chǎn)品稱號。前幾年，意大利生產(chǎn)的一種超柔磨毛機幾乎壟斷了中國市場，售價在150萬元左右。為了提高產(chǎn)品市場競爭力

和替代進口產(chǎn)品的能力，通過幾年的研發(fā)，海寧紡機開發(fā)出ME776行星式超柔磨毛機，該機的部分技術(shù)指標及效能甚至優(yōu)于意大利同類產(chǎn)品，而其售價只有50萬元，因而得到市場的廣泛青睞，創(chuàng)造了良好的效益。因此，以進口替代為方向，不僅可以強化企業(yè)自主創(chuàng)新意識。增強我省制造業(yè)的核心競爭力，還可以擴大國內(nèi)外市場份額，提升產(chǎn)品出口層次。

進口替代可以擴大國內(nèi)市場份額，增強我省經(jīng)濟的抗風險能力。成功實現(xiàn)進口替代，可以降低對傳統(tǒng)低附加值出口模式的依賴。在這次金融危機中，由于外需的急劇下降，我省傳統(tǒng)勞動密集型輕工產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊，這也一度造成了我省經(jīng)濟增速的下滑。由于進口替代立足于國內(nèi)高端產(chǎn)品領(lǐng)域，市場需求旺盛，能夠?qū)崿F(xiàn)進口替代的企業(yè)，憑借與國內(nèi)企業(yè)密切的上下游關(guān)系，可以充分發(fā)揮替代效應(yīng)的持續(xù)性，使企業(yè)國內(nèi)市場份額不斷增長。當我省制造業(yè)能夠在關(guān)鍵和高端領(lǐng)域替代國外進口產(chǎn)品時，不僅擴大了國內(nèi)市場份額，實現(xiàn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，還能最終促進出口產(chǎn)品層次的提升，增強我省經(jīng)濟的整體抗風險能力。

推動我省制造業(yè)實現(xiàn)進口替代的對策建議

加強信息服務(wù)。省級相關(guān)部門可以通過分析全國以及我省進口產(chǎn)品的詳細數(shù)據(jù)，對與我省制造業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品建立“進口替代”指導(dǎo)目錄，并在相關(guān)窗口進行，為企業(yè)及時獲取信息提供便利，使企業(yè)轉(zhuǎn)型提升更具針對性和目標性。從目前我國進口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及浙江的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看，可重點加強高端機械設(shè)備、高性能材料、生物醫(yī)藥、高性能鋼材等領(lǐng)域的進口替代。