導(dǎo)語：如何才能寫好一篇事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）內(nèi)控管理意識不到位及能力欠缺的問題

現(xiàn)階段，我國大部分的事業(yè)單位在財務(wù)管理工作過程中，不論是決策層還是管理層都沒有意識到內(nèi)控制度建設(shè)工作的重要性，這主要與事業(yè)單位的財務(wù)運行形式有一定的關(guān)系，事業(yè)單位在運行過程中都不以盈利為目的，其主要承擔的是進行社會公益服務(wù)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多工作，因而一直在財務(wù)管理工作當中缺乏相應(yīng)的管理意識，忽視了內(nèi)控制度建設(shè)的重要性和必要性；相關(guān)財務(wù)管理人員的日常工作主要以處理日常賬務(wù)和整理財務(wù)收支報表為主，在資金的使用規(guī)劃和績效評價意識和能力問題上還存在諸多問題需要解決，這個問題對政府資金的使用效率產(chǎn)生著一定的影響。事業(yè)單位財務(wù)管理普遍存在財務(wù)預(yù)測能力、財務(wù)決策能力、財務(wù)計劃能力、財務(wù)控制能力和財務(wù)分析能力較弱的問題。

（二）制度建設(shè)和使用的規(guī)范性問題

影響事業(yè)單位財務(wù)管理中內(nèi)控制度建設(shè)的主要問題，就是由于財務(wù)管理制度還存在不健全、不完善的情況，同時，財務(wù)管理工作還存在著管理人員的主觀意識不到位、執(zhí)行不規(guī)范等方面的問題，使得日常的財務(wù)管理工作流于形式，也就無法對員工的工作行為以及事業(yè)單位的財務(wù)運行情況進行全面到位的管理、分析和控制，使得制度的合理性和執(zhí)行缺乏保障。而在實際管理工作中，許多事業(yè)單位在年終的時候會出現(xiàn)收支、資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)不能夠真實反映到賬面上的情況，會出現(xiàn)收支不符，資產(chǎn)不真實、不及時，債權(quán)債務(wù)不如實反映等情況的發(fā)生，甚至有部分的資金流向不明，這是由于制度建設(shè)不完善，制度執(zhí)行不力等方面的原因造成的，這是目前事業(yè)單位的財務(wù)管理工作需要改革和規(guī)范的主要內(nèi)容。

（三）財務(wù)管理工作的全面性問題

一個健全的財務(wù)管理內(nèi)控制度覆蓋了一個會計核算年度的全過程，包括預(yù)算管理、過程控制、決算分析、績效評價等多個方面和資金運行的全部環(huán)節(jié)。內(nèi)控制度應(yīng)當從財務(wù)收入環(huán)節(jié)就開始介入，并結(jié)合所需要運行的項目進行財務(wù)風險預(yù)測，研究項目的可行性，然后在項目運行過程中對資金流動情況進行全程的監(jiān)管，最后在項目完成后對資金的收支結(jié)余問題進行整理、分析和評價，并積極研究可優(yōu)化工作流程的方式，積攢工作經(jīng)驗。然而，現(xiàn)階段有部分事業(yè)單位在財務(wù)管理工作中，只注重于中期的管理以及后期的統(tǒng)計工作，缺乏對前期項目預(yù)算管理和績效評價重要性的認識。預(yù)算問題與資金運行安全有著密不可分的關(guān)系，因此，如果不注重不加強會計核算管理的全過程控制和管理，就會導(dǎo)致資金的運行出現(xiàn)一系列的問題，嚴重影響著事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，這需要相關(guān)管理人員引起高度重視。

二、事業(yè)單位財務(wù)管理中內(nèi)控制度優(yōu)化建設(shè)方案

（一）注重提升管理意識和能力

在優(yōu)化事業(yè)單位財務(wù)管理中的內(nèi)控制度方面，首先需要提升管理人員的內(nèi)控管理意識，讓他們明確內(nèi)控管理工作的重要性，積極結(jié)合事業(yè)單位實際的工作內(nèi)容和形式，對內(nèi)控制度進行優(yōu)化改革。而這還涉及對員工內(nèi)控管理能力的提升問題，在日常工作過程中，事業(yè)單位應(yīng)當定期對員工進行知識技能的培訓(xùn)工作，可以邀請財務(wù)管理方面的專家，為員工傳輸先進的管理方式以及工作經(jīng)驗。同時在整體培訓(xùn)課程完成之后，事業(yè)單位應(yīng)當針對員工所學(xué)的內(nèi)容，對他們進行考核，考察其財務(wù)管理工作的能力是否滿足單位的發(fā)展需求。而財務(wù)管理工作由于涉及大量的資金收支問題，因此，還需要保證員工的個人工作素質(zhì)符合管理工作的要求，避免發(fā)生以權(quán)謀私，損害公共經(jīng)濟利益的情況。在這方面必須要對員工進行思想教育工作，并應(yīng)當將教育內(nèi)容與事業(yè)單位的長遠發(fā)展目標結(jié)合起來，幫助員工明確自身的工作職責。此外，為了提升財務(wù)管理團隊的工作水平，事業(yè)單位還應(yīng)當積極制定人才引進的制度，鼓勵社會上管理專業(yè)方面的人才積極投身于財務(wù)管理工作當中，為事業(yè)單位的財務(wù)管理工作增添新的活力。

（二）制定科學(xué)的監(jiān)管和考核機制

在事業(yè)單位的財務(wù)管理工作當中，單位管理人員必須要明確分配好權(quán)利和責任之間的關(guān)系，并設(shè)置不同的部門進行管理，避免出現(xiàn)管理人員直接負責資金流通工作的現(xiàn)象。在這方面，要對單位部門進行一定的調(diào)整，增設(shè)財務(wù)管理內(nèi)控監(jiān)管部門。對財政業(yè)務(wù)與內(nèi)控制度實施進行獨立評價和考核，詳細了解業(yè)務(wù)與制度情況，及時結(jié)合項目的運行情況發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理工作當中存在的問題，并提供相應(yīng)的整改措施，消除財務(wù)安全隱患，從而保障事業(yè)單位的成本最小化及效益最大化。也就是說，只有保證內(nèi)部控制制度的獨立性和權(quán)威性，才能全面保證事業(yè)單位財務(wù)管理工作的穩(wěn)步運行。同時，在監(jiān)管機制和考核制度的制定方面，事業(yè)單位還要注重對員工工作行為方面的約束管理。比如，可以從建立責任監(jiān)督機制的方式來進行，分配好每位員工的工作內(nèi)容和崗位職責，并定期對工作情況進行總結(jié)和考核，根據(jù)出現(xiàn)的問題直接追究相關(guān)負責人的責任，對制度建設(shè)和執(zhí)行得好的部門和人員進行物質(zhì)和精神上的獎勵。此外，監(jiān)管機制和考核制度的制定應(yīng)當符合我國在經(jīng)濟管理方面出臺的相關(guān)法律條例，保證事業(yè)單位的財務(wù)管理工作穩(wěn)步運行。

（三）先進信息技術(shù)的引進和有效應(yīng)用

在財務(wù)管理的內(nèi)控制度建設(shè)過程當中，基于新時期信息技術(shù)的發(fā)展進步，目前已經(jīng)有許多事業(yè)單位將網(wǎng)絡(luò)管理軟件及系統(tǒng)應(yīng)用在了財務(wù)管理工作當中，優(yōu)化了內(nèi)控制度的監(jiān)管方式，有效提高了財務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量。而在這個過程中，事業(yè)單位還需要意識到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有一定的復(fù)雜性，因而會對財務(wù)管理信息的安全性造成影響，為了保證財務(wù)管理工作的平穩(wěn)運行，還需要加大資金和技術(shù)投入，不斷引進先進的信息管理技術(shù)，并對計算機軟硬件設(shè)備定期進行升級。這還需要保證相關(guān)技術(shù)人員具備創(chuàng)新工作的能力和意識，以此來適應(yīng)信息時代的發(fā)展變化。

（四）資金預(yù)算及風險管控工作

資金預(yù)算以及風險管控工作是資金流通過程中的重要環(huán)節(jié)，事業(yè)單位應(yīng)當重視起這兩個環(huán)節(jié)的重要性，將其落實到項目運行的實際過程當中。針對我國市場經(jīng)濟體制的變化，相應(yīng)的財務(wù)管理內(nèi)容和形式都發(fā)生了一定的改變，比如，對固定資產(chǎn)折舊方面的問題，對無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)的區(qū)分問題等等。在內(nèi)控制度建設(shè)過程中，相關(guān)管理人員必須要規(guī)范并統(tǒng)一財務(wù)報表的格式，并要求會計工作人員明確記錄每一筆收支的數(shù)目、來源以及實際用途。嚴格對預(yù)算報表進行審核，提升預(yù)算數(shù)據(jù)質(zhì)量。并建立事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算調(diào)節(jié)機制，提高相關(guān)管理人員的節(jié)約開支意識，建構(gòu)預(yù)算進度跟蹤、結(jié)果分析、評價制度。從而有效確保資金預(yù)算工作的高效完成。而對于資金的風險管理方面，應(yīng)當將相應(yīng)的管理工作貫穿于項目運行的各個環(huán)節(jié)當中，比如投資、購買貴重設(shè)備時必須要提前制定好風險的預(yù)測方案，并且提出解決風險問題的措施，建立風險預(yù)警的控制系統(tǒng)，加快資金的流通速度，使得事業(yè)單位在一個良好的狀態(tài)下運轉(zhuǎn)。

三、結(jié)語

目前我國各個事業(yè)單位在財務(wù)管理工作方面存在的主要問題來自于管理人員的管理意識和能力、管理制度的不規(guī)范以及管理環(huán)節(jié)的不健全等方面。事業(yè)單位必須要能夠意識到建設(shè)內(nèi)控制度的重要性，注重于管理團隊的建設(shè)工作，積極展開思想教育以及管理知識技能的培訓(xùn)工作。而對于監(jiān)管制度方面，除了需要結(jié)合國家相關(guān)的法律規(guī)定建設(shè)科學(xué)合理的監(jiān)管機制之外，還應(yīng)當學(xué)會利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，優(yōu)化監(jiān)管的形式。此外，還要從資金預(yù)算和風險管控的環(huán)節(jié)，建設(shè)完善的內(nèi)控管理制度，促進事業(yè)單位財務(wù)管理工作的順利開展。

參考文獻

［1］馮炳營,馮炳純.試析事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制［J］.中國商論,2018（3）.

篇2

當今我國社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，從側(cè)面加大了對基建項目的需求。依據(jù)此種現(xiàn)狀，相關(guān)事業(yè)單位應(yīng)注重基建項目的建立與實施。在保證質(zhì)量與效率的前提下還需注重資金的使用與檢查，形成一定的規(guī)模與流程，讓項目的發(fā)展更透明且有成效。近些年有些事業(yè)單位基建項目的建設(shè)存在一定的不足，相關(guān)部門應(yīng)及時分析與糾正，建立更加高效與詳細的規(guī)劃，更好的完成相關(guān)項目的建設(shè)。

二、基建事業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)近年來需求較大，對其的管理與關(guān)注度亦逐漸增多，因此，從基建項目的規(guī)劃開始便具有相關(guān)的規(guī)定，實施預(yù)算的過程中有一定的規(guī)則，事后更有嚴格的竣工驗收等規(guī)定。基建事業(yè)的項目應(yīng)分開規(guī)劃與實施，切莫將不同的項目同時處理。每個項目都需有單獨核算的賬套，對不同時段所需要的費用都應(yīng)詳細記錄，不得存在任何錯誤。基建項目的建設(shè)分為不同的等級[1]。鑒于建設(shè)項目多種類繁雜，基建項目應(yīng)分為不同的類別，加以明確區(qū)分。針對較大規(guī)模的項目，在各個建設(shè)時間段對資金的投入與使用應(yīng)有明確的規(guī)定，在建設(shè)的預(yù)付款及在建過程中所花費的資金有明確的記錄并保存歸檔。針對其它類型的資金使用如購買小型設(shè)備等設(shè)備花費細節(jié)方面亦有明確的記錄。資金使用按照基建項目預(yù)算與合同嚴格執(zhí)行，應(yīng)做到及時入賬且核算無差錯?；椖吭诠芾淼倪^程中應(yīng)按照?定，保障工程的順利進行及資金的合理運用。

三、基建事業(yè)資金管理與核算中出現(xiàn)的弊端

（一）項目成本預(yù)算不足

基建項目的基礎(chǔ)便是資金的預(yù)算，其要求工作人員有較高的專業(yè)技能，在項目的各個環(huán)節(jié)中準確分析資金的使用情況，在保證建筑質(zhì)量的同時對事業(yè)單位資金合理運用。即用最少的經(jīng)費建設(shè)高質(zhì)量的項目。但從現(xiàn)狀來看，相關(guān)人員在此方面存在問題。第一：人員缺乏經(jīng)驗[2]。在經(jīng)費預(yù)算前，應(yīng)對搜集相關(guān)資料，在項目建設(shè)時間等方面做好事前準備。但市場價格變化浮動較大，部分人員在先前制定好的預(yù)算在開工后設(shè)備的價格發(fā)生變化，與自我預(yù)算差距較大，項目的建設(shè)便有一定的困難。如進行路面磚的鋪設(shè)。一塊磚的價格若在2元的情況下制定預(yù)算，但正式施工卻在兩年后，每塊磚的價格增長，預(yù)算的錢款便不足以應(yīng)對維護的費用。第二：購買科技產(chǎn)品預(yù)算易出現(xiàn)偏差[3]。如對圖書館等公共地區(qū)購買電腦等高科技機器，由于其新產(chǎn)品面世時間快，部分產(chǎn)品在購買時價格易出現(xiàn)偏高或偏低，此種情況亦影響經(jīng)費的預(yù)算。

（二）部分工程賬目模糊不清

每一個基建項目都要有自己單獨的賬套，以此精準記錄每筆費用的支出。基建項目不得與其他項目有資金上的牽扯，要做到?？顚Ｓ?。但在具體實施中，部分工程花費較少，單位對于此類基建的賬目缺乏管理，并無專業(yè)財務(wù)人員跟進項目進展，資金的運轉(zhuǎn)情況處于空白狀態(tài)。以上現(xiàn)狀反映出，某些基建項目缺少專業(yè)財務(wù)人員的記錄與監(jiān)管，在資金流向與合同支付情況存在漏洞，應(yīng)建立規(guī)范的運作模式，逐步減少此類現(xiàn)象發(fā)生。

（三）項目經(jīng)費使用存在弊端

基建工程種類多且內(nèi)容繁雜，相關(guān)工作人員應(yīng)投入更多精力和時間，在經(jīng)費使用提高關(guān)注度。每一單費用要及時確定，經(jīng)常和施工人員對話，確定經(jīng)費的具體流向，最后記錄成冊。此種工作方式本屬于正常的工作范圍，但在具體實施過程中便易出現(xiàn)問題。由于施工過程經(jīng)常有所變動，對一種物品的采購有時會分批次購買，易出現(xiàn)預(yù)算與實際支出不符，工作人員在賬本記錄方面遺忘某些經(jīng)費使用情況，無法保障賬本的真實性。有時預(yù)算已經(jīng)完成，但與實際建設(shè)中具體經(jīng)費使用存在偏差，部分財務(wù)人員沒有更改費用數(shù)目，把多出的經(jīng)費放到其它方面的支出，致使預(yù)算與實際經(jīng)費使用有所不同。

四、解決基建事業(yè)資金管理與核算問題的策略

（一）提高財務(wù)人員的工作能力

財務(wù)人員的工作范圍并不僅限于室內(nèi)，單純的計算經(jīng)費的支出。其必須提高自身工作能力，走進施工現(xiàn)場，對具體的設(shè)備支出及其它費用有所了解，積累一定的經(jīng)驗。應(yīng)時常與現(xiàn)場工作人員溝通，了解工作的進展，詢問已花費的金額及還需在何種方面投入資金。依據(jù)工程的實際要求及發(fā)展制定合理的資金預(yù)算。時間長久后，對設(shè)備的市場價格有了解，積累了相關(guān)經(jīng)驗。便能在設(shè)備購買等環(huán)節(jié)具備一定能力，可以更為精準的判斷此種設(shè)備購買是否合理，從而在經(jīng)費管理與預(yù)算時更為靈活，更好的完成工作。

（二）加強對基建賬套的使用

前文論述到，每一個基建工程都有自身專門的賬本，不與其它項目混淆。建立單獨的資金賬本能夠正確的記錄每項經(jīng)費的使用，便于財務(wù)的工作更好的開展，獲取準確無誤的信息。工作人員應(yīng)統(tǒng)籌工程費用支出的維度，讓預(yù)算更為精準。同時按照相關(guān)制度的標準，對已付款的內(nèi)容及預(yù)算的資金情況詳細記錄，保證每個環(huán)節(jié)都可查詢，既利于工作的順利開展又能夠提高經(jīng)費使用透明度，使資金的使用有據(jù)可尋。

（三）加強對經(jīng)費的監(jiān)管及設(shè)備領(lǐng)用的記錄

工作中對每筆款項支出及設(shè)備花費詳細統(tǒng)計并逐個記錄。對經(jīng)費及設(shè)備的記錄應(yīng)與賬本使用同步進行，并在此過程中預(yù)算所需資金。項目施工中每筆經(jīng)費的使用工作人員應(yīng)及時了解，在資金花費的第一時間便記錄，切莫等到工程全部完成后再逐個記錄，以免因疏忽大意導(dǎo)致錢款記錄有誤。此種運作方式能夠提高資金記錄的效率，若發(fā)現(xiàn)預(yù)算與實際使用發(fā)生偏差，可以及時的重置預(yù)算，合理分析當前經(jīng)費使用。若其中發(fā)現(xiàn)資金使用存在問題亦能夠及早解決，防止部分工作人員蒙騙財務(wù)，非法獲取錢款。事業(yè)單位的基建項目在實施過程中應(yīng)逐步加強對經(jīng)費及設(shè)備的記錄工作，保障工程的進展。

篇3

行政事業(yè)單位的財務(wù)財政監(jiān)管內(nèi)容比較混亂，通常監(jiān)管主要針對的是單位資金的使用情況、資產(chǎn)的消耗情況等，需要符合國家規(guī)定，并在實現(xiàn)資金運用方向的正確，最大程度發(fā)揮功能。但是目前財務(wù)的監(jiān)管內(nèi)容比較混亂，在以上兩個層面的監(jiān)管方面都有所欠缺。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)財政監(jiān)管不力的原因

1.體制內(nèi)部的監(jiān)管意識不足我國目前行政事業(yè)單位財務(wù)財政監(jiān)管不力的首要原因是體制內(nèi)部的監(jiān)管意識不足，對監(jiān)管主體存在疑惑。通常情況下，我國主要的監(jiān)管部門包括紀檢、審計等，但是往往意識不到單位內(nèi)部的監(jiān)管，對于基層工作人員、財務(wù)人員以及其他人員，是否具有監(jiān)督的權(quán)限與義務(wù)，也是導(dǎo)致監(jiān)管意識薄弱的原因。在監(jiān)管的內(nèi)容上，要針對財政資金與國有資產(chǎn)，但是現(xiàn)實中對二者的監(jiān)督力度不足，進而沒有很好地實現(xiàn)監(jiān)管目標，將主要任務(wù)與責任歸結(jié)到會計、核算人員的工作范圍內(nèi)?？偠灾O(jiān)管意識缺失直接導(dǎo)致監(jiān)管工作的不到位。

2.工作人員的素質(zhì)參差不齊其次，行政事業(yè)單位內(nèi)部員工素質(zhì)參差不齊，不僅包括財務(wù)人員，而且包括審計人員、管理人員等涉及到行政事業(yè)單位財務(wù)財政資金的所有員工。處理單位的財務(wù)監(jiān)管工作，須有具備一定的監(jiān)管技能，例如財務(wù)人員往往會進行核算，但是卻缺少監(jiān)督的能力。在職業(yè)道德方面，一些工作人員是否愿意主動揭發(fā)一些違規(guī)事件，這也是內(nèi)部監(jiān)管落實的重要因素，也是財務(wù)工作人員需要具備的基本職業(yè)道德。

3.制度設(shè)計不完善最后，我國行政事業(yè)單位的財務(wù)財政監(jiān)管制度設(shè)計不夠完善，主要包括以下兩個問題。第一，從宏觀角度來看，一些相關(guān)法律法規(guī)呈現(xiàn)了滯后性，在監(jiān)管范圍、監(jiān)管內(nèi)容方面都需要進一步適應(yīng)日益復(fù)雜的社會關(guān)系。即使從某種意義上來說，對于財務(wù)財政問題有一定的約束作用，但是在實踐中發(fā)揮作用較小。第二，行政事業(yè)單位內(nèi)部的制度不完善，制度控制力度不足。例如專職人員的任用、提升，具體賬目的審核，在單位的績效管理中，并且沒有具體的職權(quán)規(guī)定，因此要求其發(fā)揮監(jiān)管職能，是有一定難度的。

三、行政事業(yè)單位財務(wù)財政監(jiān)管機制建設(shè)的有效途徑

1.提高工作人員的整體素質(zhì)提高工作人員的整體素質(zhì)，需要從兩個方面進行，第一是加強財務(wù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，并且組織其學(xué)習相關(guān)行業(yè)法規(guī)，了解在行政事業(yè)單位處理財務(wù)問題的要點，并且定期進行交流與考核。第二，要不斷完善職業(yè)道德建設(shè)，提高財務(wù)財政工作人員的個人素質(zhì)，恪守職業(yè)道德，自覺遵守行業(yè)規(guī)則，并且在日常工作中形成良好的工作氣氛，相互監(jiān)督相互學(xué)習，可以聯(lián)合單位宣教部門來開展工作。

2.增強內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管意識其次，要增強單位內(nèi)部的監(jiān)管意識，在單位內(nèi)部的監(jiān)管中，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持與認可，并且在組織規(guī)章中有所體現(xiàn)，增加內(nèi)部財務(wù)財政監(jiān)管的具體細則，完善制度建設(shè)，全面增強內(nèi)部管理機制的科學(xué)系、系統(tǒng)性。除此之外，要加強行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制力度，能夠?qū)⒚宽椌唧w規(guī)定落到實處，體現(xiàn)在每項工作中，無論是財務(wù)人員還是審計人員，可以適當允許資源與權(quán)限的保障。

3.推行全面的預(yù)算管理我國行政事業(yè)單位近幾年推行了國庫集中支付制度，盡管在落實過程中依舊有缺陷，但是已經(jīng)體現(xiàn)了對財務(wù)財政的宏觀監(jiān)控職能。國庫集中支付制度能夠準確掌控行政事業(yè)單位的經(jīng)費情況，包括各個項目的資金應(yīng)用，在決算分析與審核上都更加完善。因此，需要在此基礎(chǔ)上，推行更加完善的財政資金預(yù)算管理，配合國庫集中制度，實現(xiàn)財務(wù)財政的監(jiān)管。行政事業(yè)單位要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的預(yù)算習慣，提高預(yù)算的科學(xué)性與準確性，進而使財務(wù)財政監(jiān)管工作更有成效。

四、結(jié)束語

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一、事業(yè)單位中成本控制與財務(wù)管理目標

(一)成本控制的任務(wù)與目標

事業(yè)單位中成本控制屬于經(jīng)濟管理范疇，成本控制是指依據(jù)該單位制定的某一階段的資金預(yù)算，由相關(guān)人員在職責范圍內(nèi)記錄、統(tǒng)計、分析、計算、評價這一階段中的各項花費。對成本進行控制的目的是確保成本計劃較好地完成，加強成本管理，避免違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，節(jié)約資源。

(二)財務(wù)管理的任務(wù)與目標

我國一向注重事業(yè)單位中財務(wù)管理這一項工作，并且都會結(jié)合社會經(jīng)濟形態(tài)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實行財務(wù)管理方案，因此在不同時期制定的方案互不相同，從而有利于減少社會資源的浪費。在1997年，事業(yè)單位的財務(wù)準則出臺并正式實行，在該準則中明確提出了財務(wù)管理工作應(yīng)該遵循的基本原則：盡可能減少資金投入，嚴格遵守財務(wù)制度以及國家的法律法規(guī)，正確處理好個人、集體與國家之間的利益關(guān)系，經(jīng)濟效益與社會效益之間的關(guān)系，資金供給與事業(yè)單位發(fā)展需要之間的關(guān)系。

財務(wù)管理工作主要包括管理國有資產(chǎn)，避免國家資產(chǎn)浪費;控制并且監(jiān)督事業(yè)單位中的各項活動的花費;完善財務(wù)制度，強化經(jīng)濟預(yù)算，提升資金利用率;盡量節(jié)約開支;審核單位資金花費，正確反映財務(wù)情況。

二、財務(wù)管理中的不足之處

(一)財務(wù)管理的相關(guān)知識沒有得到普及

財務(wù)管理的工作效果影響事業(yè)單位今后的發(fā)展，而財務(wù)管理工作離不開每一位員工的參與，并且與員工的切身利益息息相關(guān)。但是在多數(shù)單位中均未普及財務(wù)管理的相關(guān)知識，員工不了解財務(wù)管理的概念，也不能認識到財務(wù)管理的重要意義，因此不能積極地參與到財務(wù)管理工作中，導(dǎo)致財務(wù)管理發(fā)展受阻。

(二)內(nèi)部控制制度尚未建立

現(xiàn)階段，許多事業(yè)單位不了解內(nèi)部控制的重要性，因此沒有建立完善的內(nèi)部控制制度，只重視對單位人力資源與各項物品的控制，卻忽略相關(guān)制度的建立。通常，事業(yè)單位的成本控制中重要的一項內(nèi)容就是控制日常開支，因而其將財務(wù)管理的重點放于會計制度中，而沒有意識到內(nèi)部控制的整體性原則。在這種情況下，盡管事業(yè)單位對崗位要求和業(yè)務(wù)流程要求較為嚴格，但是卻仍然造成大量資金的流失，沒有發(fā)揮內(nèi)部控制本應(yīng)有的作用。

(三)財務(wù)監(jiān)管制度存在問題

有效控制財務(wù)管理對事業(yè)單位十分重要，但是目前許多單位中的財務(wù)監(jiān)管制度都存在一定的問題，并且特別體現(xiàn)在資金核算方面。在核算中沒有做到對記賬憑證的嚴格控制，從而阻礙了管理工作的順利進行。另外，缺乏原始憑證還可能產(chǎn)生造價行為，直接影響會計的信息審核工作，進而會危害人民以及國家的利益，造成國有財產(chǎn)浪費。

三、通過財務(wù)管理加強成本控制的措施

(一)嚴格執(zhí)行預(yù)算管理

預(yù)算管理有著十分重要的意義，因此要嚴格執(zhí)行預(yù)算管理，做好以下幾方面：(1)有效監(jiān)管資金的使用情況，盡可能避免資金浪費以及資金花費超出預(yù)算的現(xiàn)象，優(yōu)化資源配置;(2)做好預(yù)算分配工作，在事業(yè)單位中適用于預(yù)算分配的方法為逐層分解。管理人員應(yīng)該將崗位績效與預(yù)算管理相結(jié)合，并應(yīng)用到每個部門中，從而確保預(yù)算管理中各項制度的真正落實，激發(fā)各個工作崗位中員工的主動性，使單位統(tǒng)一進行預(yù)算管理;(3)利用信息技術(shù)建立預(yù)算體制，也可以利用計算機進行財務(wù)管理指標的制定，預(yù)算管理的考核以及監(jiān)督工作。在預(yù)算管理中應(yīng)用計算機技術(shù)，不僅能夠提升管理效率，還能提升管理質(zhì)量與水平。

(二)發(fā)揮財務(wù)部門的作用

當前，在事業(yè)單位中財務(wù)部門與其他部門的聯(lián)系不足，導(dǎo)致財務(wù)部門難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，財務(wù)管理不能全面、持續(xù)進行。為了發(fā)揮財務(wù)部門的作用，可以在以下幾方面進行改進：(1)加強資金監(jiān)管力度，實現(xiàn)對資金流向的實時監(jiān)控。在互聯(lián)網(wǎng)時代，財務(wù)部門可以在工作中運用信息化技術(shù)，例如在網(wǎng)絡(luò)平臺中實時分享財務(wù)信息，有利于部門之間進行相互監(jiān)督，避免違規(guī)行為的產(chǎn)生，從而保護單位以及國家的根本利益，加強成本控制;(2)進行分層管理。事業(yè)單位中所有部門員工都應(yīng)該具有節(jié)約資金意識，相關(guān)人員在進行財務(wù)管理時要按照工作流程對每一步都進行監(jiān)管。

(三)完善內(nèi)部控制制度，規(guī)范員工行為

加強財務(wù)管理工作，有利于實現(xiàn)成本控制，為此，需要對內(nèi)部控制制度進行完善，主要可以采取以下兩方面措施：(1)提升財務(wù)部門員工的能力。為適應(yīng)時代的要求，事業(yè)單位應(yīng)該對相關(guān)人員開展培訓(xùn)工作，提升員工的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素質(zhì)，完善考核制度，激發(fā)員工學(xué)習的熱情;(2)定期檢查財產(chǎn)記錄情況，強化資產(chǎn)管理體系，避免出現(xiàn)公款浪費、挪用、以及貪污現(xiàn)象，確保資金全部運用到項目的實施中，進而實現(xiàn)科學(xué)管理單位物資。

篇5

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；財務(wù)管理；制度

中圖分類號：F406.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-0-01

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.資產(chǎn)管理制度不完善?，F(xiàn)階段的許多事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上還不完善，尤其是制度上的欠缺。首先是對于固定資產(chǎn)管理還沒有形成正確的認識，許多事業(yè)單位還只是存在與“重錢輕物”的管理方式，在這種傳統(tǒng)觀念的指導(dǎo)下，事業(yè)單位還只是將資金作為財務(wù)部門管理的重要位置，卻忽視了對于固定資產(chǎn)的管理，這也就嚴重忽視了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要性。其次，真正對于固定資產(chǎn)管理的制度機制還不完善，在管理上還有許多漏洞，在整個固定資產(chǎn)管理的體系中，還沒有形成完整的購置、驗收、清查和報廢的體系，在采購過程中對于固定資產(chǎn)的采購計劃還沒有明確的制定，同時也沒有完善的制度體系來做保障；而在固定資產(chǎn)的使用保管中，也沒有形成有效的機制進行清查和保管，這就導(dǎo)致了固定資產(chǎn)有賬無物或是有物無賬的情況，在財務(wù)管理中，賬目中固定資產(chǎn)的記錄管理十分混亂。

2.固定資產(chǎn)核算不規(guī)范。對于固定資產(chǎn)來說，是企業(yè)財務(wù)管理中一個重要的會計分錄，因此，對于固定資產(chǎn)的核算也是十分重要，但是目前我國許多事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的核算中還存在著不規(guī)范的情況，導(dǎo)致流失十分嚴重。一是目前許多的事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)沒有進行計提折舊，而是按照原始價值進行計算，這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)的價值的時間的損耗中不能真實的反映，固定資產(chǎn)在購置后只是把全部的支出列為當期的指出，反映的只是原始的價值，這樣在財務(wù)核算時就不能真實的反映出固定資產(chǎn)的保值和增值情況。二是在固定資產(chǎn)的維修中，處置隨意和不規(guī)范導(dǎo)致固定資產(chǎn)的價值流失嚴重，在一些事業(yè)單位中，為了改善單位的工作環(huán)境就投入較多資金，花費較大的成本來進行固定資產(chǎn)的維修，一定程度上增加了固定資產(chǎn)，原有的資產(chǎn)主體得到增加，但是這些事業(yè)單位卻并沒有把維修費用作為費用，卻并沒有將其作為固定資產(chǎn)的增加。

3.資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相脫節(jié)。在事業(yè)單位的資產(chǎn)管理中不比制造企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，在固定資產(chǎn)管理沒有嚴格的與財務(wù)管理相掛鉤，造成資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相脫節(jié)，使得單位損失嚴重。這些脫節(jié)存在在許多方面，為事業(yè)單位帶來了許多的潛在虧損。一是事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的購置十分重視，但是卻忽視了固定資產(chǎn)的保費處理，一些固定資產(chǎn)在賬面上反映是存在的，但在實際中改固定資產(chǎn)已經(jīng)報廢了，這就使得企業(yè)在實際的財務(wù)管理中存在虧損的風險；二是有的事業(yè)單位的固定資產(chǎn)已經(jīng)到了報廢的年限，卻沒有真正的辦理報廢的手續(xù)，使得報廢的固定資產(chǎn)時間拖的很久，不斷增加的金額導(dǎo)致了財務(wù)的虧損；三是上下級之間固定資產(chǎn)管理的脫節(jié)，一些事業(yè)單位上級調(diào)入、捐贈或是報廢固定資產(chǎn)時，沒有通過財務(wù)部門，這樣就造成了賬實不符，固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)移中的流失和損失嚴重。

二、完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策

1.完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度。要實現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效利用和科學(xué)管理，就必須建立健全固定資產(chǎn)管理制度。首先，要做好固定資產(chǎn)的財務(wù)與實物管理，防止固定資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相脫節(jié)。對于固定資產(chǎn)的購置要做好處理，上級購置固定資產(chǎn)時要嚴格按照程序經(jīng)過財務(wù)部門，由財務(wù)部門做好固定資產(chǎn)的賬目處理；完善固定資產(chǎn)的維修保費制度，做到有人負責，有人上報，對于固定資產(chǎn)的維修費用要嚴格通過制度指定到人做好固定資產(chǎn)的財務(wù)賬目處理；對于報廢的固定資產(chǎn)要及時辦理報廢手續(xù)，將報廢的固定資產(chǎn)從賬目中修改，做到賬實相符，達到固定資產(chǎn)管理的及時性。其次，事業(yè)單位要嚴格按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等一些相關(guān)的具體制度實行固定資產(chǎn)的管理，建立有效的固定資產(chǎn)管理的崗位責任制，實行固定資產(chǎn)的管理責任制，實現(xiàn)誰使用誰負責、誰管理誰負責的原則，做到固定資產(chǎn)的有效和科學(xué)的管理，做到固定資產(chǎn)從購置、使用、報廢各個流程都有人負責，并且按照制度嚴格執(zhí)行實施。

2.完善固定資產(chǎn)核算制度。隨著時代經(jīng)濟的發(fā)展，對于資產(chǎn)的核算也發(fā)生著相應(yīng)的變化，對于事業(yè)單位來說，改善固定資產(chǎn)的核算制度也是勢在必行，要不斷改革傳統(tǒng)核算方法的弊端，完善固定資產(chǎn)的核算制度包括以下方面：一是在核算制度上的完善，要改變以往固定資產(chǎn)不計提折舊的方式，相反要每年或是每季進行固定資產(chǎn)的核算，這樣就能及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題，并對賬實不符的固定資產(chǎn)進行處理，以減少事業(yè)單位固定資產(chǎn)的損失。二是事業(yè)單位要有成本和效率的意識，對于固定資產(chǎn)的出售，要實行競價或是招標出售，這樣以實現(xiàn)固定資產(chǎn)的剩余價值最大化，同時也可以避免固定資產(chǎn)的價值損失。三是要想做好固定資產(chǎn)的有效核算，做到固定資產(chǎn)真實的反映，實現(xiàn)賬實相符，就要不斷的提高會計部門和財務(wù)部門人員的專業(yè)技能，要定期對有關(guān)人員進行培訓(xùn)和考核，降低人員在固定資產(chǎn)中的風險。

3.加大固定資產(chǎn)核查的監(jiān)督力度。事業(yè)單位提供的低公共服務(wù)的產(chǎn)品，這就更加嚴格的要求做好固定資產(chǎn)的核查監(jiān)督力度。因此，事業(yè)單位要嚴格按照國家的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合自身的實際情況和業(yè)務(wù)情況，制定固定資產(chǎn)管理長期有效的監(jiān)督管理制度，加強固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管制度，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的規(guī)范化、一體化和科學(xué)化的管理。同時國家相關(guān)部門也要加強對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的審查工作，在購置、增減、租賃上都要實行有效的監(jiān)督，保證固定資產(chǎn)的安全、保值和增值。

三、結(jié)束語

綜上所述，我國事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理還存在這許多問題，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，要完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理制度完善、加強監(jiān)管制度、建立健全有效的固定資產(chǎn)核算方法，以保障事業(yè)單位固定資產(chǎn)的安全、保值和增值。

參考文獻：

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[2]胡雅麗.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策[J].經(jīng)濟師，2008（02）.

篇6

一、事業(yè)單位國有資產(chǎn)的特征

事業(yè)單位國有資產(chǎn)主要配置于社會的非生產(chǎn)領(lǐng)域，主要體現(xiàn)為國家意志和政府權(quán)力的行使，因此，它主要具有以下幾個方面的特征：

1.公共性。

事業(yè)單位國有資產(chǎn)主要通過公共財政分配與再分配，以及通過國家權(quán)力、國家公共資源取得，本質(zhì)上是取之于民用之于民。社會的、人文的、歷史的和現(xiàn)實的經(jīng)驗表明，公共性的事物是最易受到侵蝕、損害的事物，必須要有嚴厲的、強有力的監(jiān)管。

2.服務(wù)性。

即服務(wù)社會、服務(wù)公眾。事業(yè)單位掌管和使用國有資產(chǎn)，實質(zhì)上是接受社會和公眾的委托，為社會和公眾服務(wù)。既然是受社會和公眾的委托服務(wù)于社會和公眾，其服務(wù)的方法、措施、領(lǐng)域、質(zhì)量、效果，就得讓社會和公眾知悉、評判，并接受其監(jiān)督。

3.分散性。

4.層級性和條塊結(jié)合性。

依照我國現(xiàn)行的行政管理體制，行政層級上有中央、省、地市、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級，領(lǐng)導(dǎo)體制上一般實行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）條線制、人事財務(wù)地方制。層級有層級利益，塊塊有塊塊利益，條線有條線利益，在目前利益格局比較紊亂、財政管理體制尚未完全理順的情況下，在資金的收支脈絡(luò)、實物的調(diào)配脈絡(luò)上，又存在著交叉、并行的現(xiàn)象。這在一定程度上也造成了公共資源的配置失衡。

二、事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作存在的問題

1.家底不清，監(jiān)管失控。

長期以來，我國的事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管制度不健全，重建輕管，大部分單位尚未建立起完善的資產(chǎn)管理制度，資產(chǎn)的賬賬、賬物不符，賬外資產(chǎn)大量存在。同時，在現(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度下，資產(chǎn)不計提折舊，存量資產(chǎn)的賬面價值與實際價值脫節(jié)，監(jiān)管部門對非經(jīng)營性國有資產(chǎn)的家底不清，從而導(dǎo)致了資產(chǎn)監(jiān)管的失控，流失嚴重。

2.產(chǎn)權(quán)不明，所有者缺位。

理論上，國有資產(chǎn)的所有權(quán)是國家，政府代表國家行使所有者權(quán)利。但由于事業(yè)單位國有資產(chǎn)主要是財政撥款形成的，對資產(chǎn)的形成與配置沒有科學(xué)統(tǒng)一的標準，加上監(jiān)管制度與體制的缺陷，本來對資產(chǎn)只有使用權(quán)的部門(單位)形成資產(chǎn)后對資產(chǎn)卻有了完全的支配權(quán)，對資產(chǎn)的任意的處置、改變資產(chǎn)用途，資產(chǎn)的占有者由法律上的使用者成了實際意義的所有者，國家沒有行使所有者應(yīng)有的權(quán)利，對資產(chǎn)使用和運行中的重大事項已經(jīng)失去控制。

3.配置不科學(xué)，需求無度。

4.運行績效低下，資產(chǎn)損失浪費嚴重。

對事業(yè)單位國有資產(chǎn)目前缺乏科學(xué)的績效考核評價辦法，加上資產(chǎn)占用“小而全”、“大而全”，資產(chǎn)形成后，沒有承擔其相應(yīng)的管理責任，資產(chǎn)占用單位沒有相應(yīng)的壓力與動力，造成事業(yè)單位資產(chǎn)重復(fù)購建、過多過濫、“重購輕管”、“重錢輕物”、浪費閑置等現(xiàn)象異常嚴重。

三、加強事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的探討

1.成立專門化的管理機構(gòu)。

建立隸屬于財政部門的專門化國有資產(chǎn)管理機構(gòu)，是搞好事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)與前提，也是國際模式和國內(nèi)成功經(jīng)驗的一致做法。因此，在主體的管理框架中，必須建立必要的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的行政機構(gòu)，并確保機構(gòu)、編制、職能、人員、經(jīng)費五個到位。

2.完善資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)管理。

3.完善資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)管理。

首先是對本單位所占有、使用的資產(chǎn)進行定期和不定期的盤點，做到賬、卡、物相符。在年度終了前必須進行一次全面的清查盤點。通過資產(chǎn)的清查盤點，可以保證會計核算資料的真實可靠，可以查明各項資產(chǎn)的存量和利用情況，挖掘資產(chǎn)的潛力，提高利用效率，確保資產(chǎn)的安全和完整。其次是加強資產(chǎn)的日常使用管理，建立資產(chǎn)管理責任制，將國有資產(chǎn)管理責任落實到人。在做好清查盤點基礎(chǔ)上，制定資產(chǎn)的維護保養(yǎng)計劃，檢查并改善資產(chǎn)的使用狀況，按照規(guī)定做好資產(chǎn)的增減、內(nèi)部轉(zhuǎn)移、報廢清理工作。要及時清理核對單位往來賬戶，盡量避免呆賬。最后是要加強對資產(chǎn)的出租、出借、擔保、抵押等管理。《中華人民共和國擔保法》明確規(guī)定行政單位和公益性事業(yè)單位不得作為保證人。對于實際工作中存在的對外擔保和用事業(yè)性資產(chǎn)進行的抵押，要及時進行清理、撤消。對于事業(yè)單位對外出租、出借資產(chǎn)的，必須報經(jīng)財政部門審核批準。事業(yè)單位對外出租、出借的資產(chǎn)，必須委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估，按照評估價作為底價，采用公開招標的方式對外出租。對于出租、出借資產(chǎn)的收入必須實行“收支兩條線”管理。收入必須全額上繳同級財政專戶，支出由同級財政部門按批準的計劃和用途從財政專戶中支付。

4.完善資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)管理制度。

5.完善資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度。

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(一)在新的發(fā)展環(huán)境下，單一通過財政收支實現(xiàn)難以將單位真實財務(wù)狀況加以表現(xiàn)財政收支實現(xiàn)是目前大部分事業(yè)單位實施的資產(chǎn)報告制度，然而面對新的發(fā)展環(huán)境，事業(yè)單位在發(fā)展過程中存在較多的資本損耗，而實際的財務(wù)表現(xiàn)以及難以通過簡單的收付實現(xiàn)制度來完成。會計核算中的結(jié)余情況都只能表示事業(yè)單位資金預(yù)算的執(zhí)行基本與組織發(fā)展目標、財務(wù)規(guī)定在賬面上一致，并不能將各個項目的真實資金執(zhí)行情況一一說明。此外，事業(yè)單位的財務(wù)核算并沒有將單位的具體負債情況加以表現(xiàn)，因而不能為單位財務(wù)風險制定相應(yīng)的防范機制。

(二)針對事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)核算所采取的核算模式缺乏科學(xué)性與合理性在對單位凈資產(chǎn)進行核算時并沒有就具體固定資產(chǎn)折舊進行專門科目的劃分，核算結(jié)果難以真實說明事業(yè)單位總資產(chǎn)表現(xiàn)，與真實固定資產(chǎn)情況項目，一定程度上會造成事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算數(shù)據(jù)表現(xiàn)過高，影響下一步的財務(wù)管理工作實施。

(三)會計核算報表項目沒有將單位具體發(fā)展項目的財務(wù)運作情況全面表現(xiàn)，在現(xiàn)金流量活動統(tǒng)計過程中始終存在較大不足事業(yè)單位的財務(wù)核算一般包括單位負債情況、收支情況等內(nèi)容，且大部分核算項目都需要以附表的形式來說明。然而當前事業(yè)單位會計針對各個發(fā)展項目的財務(wù)核算和報表信息說明并不全面，會計核算信息資料對于事業(yè)單位的實際參考意義不大。

二、如何強化事業(yè)單位會計管理效率，改進會計核算工作

(一)優(yōu)化會計管理模式，確立完備的財務(wù)管理制度首先根據(jù)事業(yè)單位的具體經(jīng)營情況對財務(wù)管理中使用的會計核算管理模式進行針對性地優(yōu)化，強化會計制度對于事業(yè)單位財務(wù)信息的管控力度。同時，利用完善的財務(wù)管理制度擴大會計核算的財務(wù)管理范圍，保證事業(yè)單位各部門財務(wù)管理實現(xiàn)多極化，讓所有財務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)有跡可循。

(二)保證財務(wù)管理信息系統(tǒng)的更新，促進會計核算工作的高效性發(fā)展首先，在事業(yè)單位內(nèi)各部門的財務(wù)管理環(huán)節(jié)建立起有效的信息溝通途徑，搭建起即時、高速、高效的財務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以保證事業(yè)單位在實際財務(wù)管理應(yīng)用過程中第一時間獲取精確的財務(wù)處理信息，并受到來自多方面的工作監(jiān)管，促進財務(wù)管理工作的高效、透明，防治出現(xiàn)過度集權(quán)。其次，完善事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管制度，要求相關(guān)財務(wù)管理人員承擔全面的財務(wù)資金責任，以強化財務(wù)管理部門自我檢查力度，促進會計審核工作效率提高。

(三)培養(yǎng)會計核算專業(yè)人才，優(yōu)化事業(yè)單位財務(wù)管理事業(yè)單位的會計色素暗工作應(yīng)由具備相關(guān)財務(wù)管理知識以及財務(wù)項目創(chuàng)新能力的專業(yè)人才負責，旨在不違背相關(guān)財務(wù)法律制度的前提下進行高效的事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作。為滿足事業(yè)單位財務(wù)管理會計核算應(yīng)用的實際需求，強化對財務(wù)管理方向上的人才引進與培養(yǎng)。

(四)強化事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理措施，按照現(xiàn)行的財務(wù)制度利用財政預(yù)算財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容之一是對事業(yè)單位下一年的收支情況、發(fā)展項目建設(shè)等進行預(yù)算處理，是為事業(yè)單位開展常規(guī)經(jīng)營，實現(xiàn)正?；攧?wù)管理工作的重要憑據(jù)。通過對事業(yè)單位財務(wù)狀況進行全面的預(yù)算統(tǒng)計與分析，能夠及時處理先前財務(wù)預(yù)算中存在的弊端，讓整體財務(wù)工作更加凸顯合理性。

三、結(jié)束語

篇8

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會計內(nèi)部控制；強化策略

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）024-000-01

行政事業(yè)單位是具有管理公共事務(wù)職能的非盈利性組織機構(gòu)，其良好的會計內(nèi)部控制對國家和黨的事業(yè)發(fā)展有著舉足輕重的意義。然而在社會經(jīng)濟體制改革不斷深化的當下，行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制中存在的問題逐漸顯露，例如會計內(nèi)部控制意識不強、財務(wù)管理體制還不完善、會計基礎(chǔ)工作不夠到位、財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊等等，都是目前行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)。為了有效提高事業(yè)單位資產(chǎn)安全性與使用效率，維護行政事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn)，完善會計內(nèi)部控制制度勢在必行。

一、行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制現(xiàn)存的問題

（一）會計內(nèi)部控制意識不強

當下不少行政事業(yè)單位對于會計內(nèi)部控制制度的重要性認識還不夠全面，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：第一，缺乏健全的內(nèi)部會計控制系統(tǒng)。多數(shù)行政事業(yè)單位管理層過多的重視公共事業(yè)管理上的政績，忽略對單位內(nèi)部的控制管理，因而對于內(nèi)部會計控制系統(tǒng)的建設(shè)沒有嚴格的把關(guān)；第二，行政事業(yè)單位財務(wù)人員對于自身職責的理解存在誤差。不少財務(wù)人員沒有正確認識到自身在會計內(nèi)部控制中發(fā)揮的作用和應(yīng)盡的職責，對崗位責任約束的意識過于薄弱，造成單位會計內(nèi)部控制制度無法在實際工作中發(fā)揮出其財務(wù)控制和監(jiān)督作用[1]。

（二）內(nèi)部控制制度不夠完善

我國行政事業(yè)單位普遍存在會計基礎(chǔ)性工作落實不到位、財務(wù)會計工作規(guī)范化水平不高、監(jiān)督和控制手段比較欠缺、內(nèi)部控制制度執(zhí)行不嚴且成效低下等問題，這些都是內(nèi)部控制制度不夠完善造成的結(jié)果[2]。內(nèi)部控制制度的不完善還體現(xiàn)在審計監(jiān)督職能的弱化對財會信息真實性和完整性的負面影響，不少行政事業(yè)單位對于財務(wù)支出的審批和報銷程序監(jiān)管不嚴，內(nèi)部管理組織構(gòu)架權(quán)責也不清晰，造成單位資產(chǎn)使用效率不高、行政開支過大等現(xiàn)象。

（三）會計基礎(chǔ)工作比較薄弱

行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作比較薄弱主要體現(xiàn)在兩個方面：其一是單位會計預(yù)算約束力不夠，其二是單位資產(chǎn)實物和財會賬務(wù)記錄信息存在誤差。由于行政事業(yè)單位年度預(yù)算尤其是公務(wù)費預(yù)算編制不夠準確和細化，時常出現(xiàn)臨時更改和變動的情況，導(dǎo)致預(yù)算機制難以正常運轉(zhuǎn)。再加之單位年度預(yù)算收支前松后緊、合理性不夠，制約了行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的有效性。此外，行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理賬目不規(guī)范、不及時、不全面以及缺乏嚴謹、有效的監(jiān)督管理機制，也是會計基礎(chǔ)性工作比較薄弱的突出表現(xiàn)。

（四）內(nèi)部審計監(jiān)管體系不到位

行政事業(yè)單位內(nèi)部審計監(jiān)管體系不到位，會大大削弱會計內(nèi)部控制的成效和執(zhí)行力度。目前，行政事業(yè)單位普遍還停留在控制主體內(nèi)部的不合理的監(jiān)督機制，導(dǎo)致內(nèi)部審計效果很不理想；其次，內(nèi)部審計機構(gòu)缺乏獨立性和權(quán)威性，也是導(dǎo)致內(nèi)部審計體系流于形式的主要原因之一。許多行政事業(yè)單位內(nèi)部審計機構(gòu)還在財務(wù)或人力資源管理等部門的領(lǐng)導(dǎo)下運行，因而審計工作會受到各方面的影響和限制，造成審計結(jié)果的權(quán)威性和時效性大打折扣。再加上部分單位審計監(jiān)管部門工作人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)還不能很好地勝任本職工作，造成行政事業(yè)單位審計監(jiān)管體系效應(yīng)和約束力度

的退化。

二、行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制問題的應(yīng)對策略

（一）強化會計內(nèi)部控制意識

認知意識上的充分重視是確保行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制制度順利實施的前提保障，行政事業(yè)單位應(yīng)樹立起強化會計內(nèi)部控制的主觀意識和參與意識，以單位領(lǐng)導(dǎo)為表率擔負起首要責任，工作人員齊心合力維護內(nèi)部控制制度的施行；其次，通過定期組織相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習活動，提高事業(yè)單位對會計內(nèi)部控制制度建設(shè)重要性的認識，并建立起良好的內(nèi)部交流機制，以便全體工作人員及時了解單位內(nèi)部控制建設(shè)的動態(tài)與成效；最后，明確落實會計內(nèi)部控制施行的相關(guān)責任人，通過到位的獎懲制度和監(jiān)管制度確保單位會計內(nèi)部控制的順利開展。

（二）健全會計內(nèi)部控制制度

會計內(nèi)部控制制度的完善程度是決定行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理水平和制度執(zhí)行有效性的重要基礎(chǔ)。因此，行政事業(yè)單位必須要制定一個健全的會計內(nèi)部控制制度，以確保單位財務(wù)會計工作有條不紊、有章可循。行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制制度的制定應(yīng)把握住三個原則：其一是注重會計程序的制約，其二是注重崗位責任的牽制、細化和明確，其三是以預(yù)防控制為主，從根本上避免單位會計內(nèi)部控制的失效。

（三）規(guī)范會計基礎(chǔ)工作管理

規(guī)范的會計基礎(chǔ)工作能夠為事業(yè)單位會計內(nèi)部控制創(chuàng)造良好的發(fā)展條件，要做好會計基礎(chǔ)工作應(yīng)當從以下幾個方面著手：第一，合理設(shè)置崗位，明確崗位職責，實行職務(wù)分離但相互制衡的會計內(nèi)部控制系統(tǒng)；第二，制定嚴格的內(nèi)部核算和監(jiān)管機制，對會計信息的復(fù)核和處理必須嚴格按照相關(guān)章程執(zhí)行，以保障財會業(yè)務(wù)和信息的完整性和真實性；第三，認真抓好會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，建立完善的會計處理程序[3]。

（四）完善內(nèi)部審計監(jiān)管體系

行政事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制工作是一個動態(tài)性相對較強，且系統(tǒng)性和完整性都比較突出的工作，在其實施過程中必須有嚴格且完善的內(nèi)部審計監(jiān)管體系來制約和鞭策。內(nèi)部監(jiān)督工作主要可以分為預(yù)算監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督兩部分，在預(yù)算的編制中，行政事業(yè)單位應(yīng)該做到依法編制，保證事業(yè)單位內(nèi)部審計監(jiān)管體系的規(guī)范性和科學(xué)性；在執(zhí)行環(huán)節(jié)中，工作人員應(yīng)該加大監(jiān)督和檢查力度，確保內(nèi)部審計工作有章可循的完整性和違章必究權(quán)威性。

三、結(jié)束語

總而言之，會計內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位完善內(nèi)部控制體系的核心，也是保障事業(yè)單位高效、穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的必要前提。行政事業(yè)單位必須建立起完善的會計內(nèi)部控制制度和內(nèi)部審計監(jiān)管體系，從規(guī)范會計基礎(chǔ)工作出發(fā)，在實踐中不斷鞏固會計內(nèi)部控制制度的有效性。

參考文獻：

[1]唐宇.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)研究[D].財政部財政科學(xué)研究所，2012.

篇9

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位；國有資產(chǎn)；問題；對策

中圖分類號：F276 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2012）01-0044-01

事業(yè)單位國有資產(chǎn)是確保國家職能充分有效發(fā)揮的物質(zhì)基礎(chǔ)，在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中占有很重要的角色。在我國，隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，其自身對國有資產(chǎn)的管理水平參差不齊，有些單位的管理仍然停留在舊體制上，已經(jīng)不能適應(yīng)當前事業(yè)單位的發(fā)展。因此，加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是要人們重視的一個新的問題。

一、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題

（一）對國有資產(chǎn)管理缺乏正確的思想認知

當前，我國很多事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理工作重視程度不夠，同時也沒有正確的思想認知。致使國有資產(chǎn)的閑置、損毀甚至流失，從而使得國有資產(chǎn)的使用率降低，國有資產(chǎn)的增值保值效果也隨之減低。另外，事業(yè)單位對國有資產(chǎn)監(jiān)管是一個長期而又復(fù)雜的過程，然而我國大多事業(yè)單位缺乏對國有資產(chǎn)管理過程艱巨性的認識，無長期作戰(zhàn)的思想準備。

（二）國有資產(chǎn)管理體制不健全，部門職能劃分不明確

事業(yè)單位資產(chǎn)在范圍不斷增大、流動性不斷增強的形式下，很多單位對此缺乏完善的監(jiān)督管理體制，國有資產(chǎn)的出資人不能很好的履行其應(yīng)有的職責。更是有些單位根本就沒有設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督管理機構(gòu)，從而致使監(jiān)督管理職能的嚴重缺失。然而如果缺乏各職能部門對國家各種管理制度執(zhí)行的監(jiān)督以及對國有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督，而單單靠事業(yè)單位各個部門的自覺性和修養(yǎng)道德是完全不夠的。這樣下去，不僅會使得各部門間的相互比較斗爭，從而使得協(xié)調(diào)難度增大，降低單位工作效率，還會導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的嚴重后果。

（三）監(jiān)管制度不完善，制度建設(shè)滯后

受陳舊觀念的影響，一部分人認為事業(yè)單位的國有資產(chǎn)并不能產(chǎn)生經(jīng)濟利潤，因此很多單位并沒有建立真正意義上的國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，在經(jīng)營性資產(chǎn)管理上又具有很大的隨意性，相關(guān)管理人員無經(jīng)營業(yè)績考核指標，單位內(nèi)部也并沒有建立科學(xué)有效的業(yè)績考核制度，進而使得相關(guān)人員沒有相應(yīng)的約束體系。雖然有的單位在國家強力要求下設(shè)立了相關(guān)管理體系，但是管理體系并沒有充分的貫徹執(zhí)行，長此以往必然會導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的后果，進而危害單位的權(quán)益。

二、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理問題原因探析

上面所指出的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題，其形成原因主要可以概括為下面幾個方面：

（一）管理部門的監(jiān)管職能未能充分發(fā)揮

在事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用處置的每一個環(huán)節(jié)中，國有資產(chǎn)相關(guān)管理部門因為人力等各方面因素的影響，并沒有對全過程的每一個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。此外，在單位對資產(chǎn)進行處置的過程中（包括對資產(chǎn)進行購買、處置、出售等行為）也沒有對其進行全程跟蹤檢查，這樣就使得對單位的實有資產(chǎn)方面沒有一個詳細的知曉。

（二）事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不健全

事業(yè)單位沒有制定對包括固定、流動以及無形資產(chǎn)有效的內(nèi)部管理制度，有些單位甚至連最基礎(chǔ)的物品領(lǐng)取和歸還的相關(guān)制度都沒有建立，單位內(nèi)部控制制度極度的不健全。

（三）事業(yè)單位未對實物資產(chǎn)進行有效管理

事業(yè)單位的國有資產(chǎn)一般都不是經(jīng)營性的資產(chǎn)，這些資產(chǎn)具有無償使用的特點，使用過程中是不計成本，不在乎盈虧，這樣就導(dǎo)致事業(yè)單位重錢輕物的現(xiàn)象，并沒有設(shè)立相關(guān)有效的體制來對實物進行科學(xué)管理。

三、加強失業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的對策

(一)建立科學(xué)合理的國有資產(chǎn)預(yù)算制度

1、事業(yè)單位履行職能與資產(chǎn)配置的互相適應(yīng)。事業(yè)單位要根據(jù)實際需要進行合理的資產(chǎn)配置，但同時，不要盲目追求高標準檔次、不計成本，以免造成資產(chǎn)的閑置浪費。

2、科學(xué)合理地優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。第一，應(yīng)按需進行科學(xué)編制配置規(guī)劃，使得現(xiàn)有資產(chǎn)能充分發(fā)揮作用；第二，要做到各個單位以及單位內(nèi)部的資源共享，避免重復(fù)配置。三是優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高使用效益的目的。

3、嚴格控制成本。按標準或?qū)嶋H需要來配置資產(chǎn)，在保質(zhì)的基礎(chǔ)上加強對采購成本的控制。

(二)加強對資產(chǎn)使用的管理工作，提高資產(chǎn)使用效益

資產(chǎn)使用在資產(chǎn)運作的整個過程總占有很重要的位置，加強對資產(chǎn)使用的管理工作是首要考慮的問題。事業(yè)單位應(yīng)該建立科學(xué)有效的管理機制，以達到提高資產(chǎn)使用效益的目的。

1、派專人負責資產(chǎn)使用的日常管理工作，其中包括負責對賬目的規(guī)范管理、食物管理以及各項資產(chǎn)報告等。

2、明確崗位責任制。明確劃分崗位職責到個人，建立資產(chǎn)使用人責任制，從而使得工作人員積極負責的對待自己的工作。

3、要定期對資產(chǎn)進行核算清查。單位要對使用的國有資產(chǎn)定期進行盤點，對國有資產(chǎn)要有充分清晰的掌握知曉，避免國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。

4、加大培訓(xùn)力度提高管理人員素質(zhì)。要定期對資產(chǎn)管理人員進行培訓(xùn)學(xué)校，增強國有其思想水平和責任意識，不斷提高國有資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)。

(三)加強監(jiān)督檢查的力度，防止國有資產(chǎn)流失

財政部門作為政府對事業(yè)單位進行管理的部門，任何事業(yè)單位國有資產(chǎn)的增加或減少都要一一進行詳細的報告，財政部門要嚴格對資產(chǎn)評估、資產(chǎn)核銷以及出售等所有環(huán)節(jié)進行把關(guān)。嚴格執(zhí)行相關(guān)制度，最大程度上避免國有資產(chǎn)的流失。此外，對一些單位國有資產(chǎn)管理思想認知淡薄，無視國有資產(chǎn)法規(guī)以及不及時詳細準確的對國有資產(chǎn)進行匯報而隨意處置的單位或個人，一定要依法進行處理，并視情節(jié)追究其經(jīng)濟或刑事責任。

(四)引入獎懲機制

事業(yè)單位要加強單位國有資產(chǎn)使用者的管理意識，引入獎懲機制，同時對業(yè)務(wù)人員進行嚴格的考評并時時進行跟蹤檢查。與此同時，對造成國有資產(chǎn)浪費損失的直接責任人要按情節(jié)進行相關(guān)處罰，如果情節(jié)嚴重可直接移送檢察機關(guān)追究刑事責任，以此來加強國有資產(chǎn)管理的嚴謹性以及權(quán)威性。

結(jié)束語：我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中存在諸多的問題，而事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是一個龐大又久遠的工程，必須要從多方面共同積極努力，要不斷完善管理體制，最大程度上避免國有資產(chǎn)的浪費和流失，確保國有資產(chǎn)的保值增值。

作者單位：內(nèi)蒙古通遼市第一中學(xué)

參考文獻:

[1]陳景艷,劉國良.國有資產(chǎn)管理必讀[M].北京:社會科學(xué)文獻出版社,2007

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【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財務(wù)管理 對策

財務(wù)管理工作是事業(yè)單位重要的工作內(nèi)容，其工作對象以及目的區(qū)別于以盈利為最終目標的企業(yè)活動。文章首先介紹了事業(yè)單位財務(wù)管理的特點，然后分析了目前我國事業(yè)單位在財務(wù)管理工作中面臨的難題，最后根據(jù)筆者多年的工作經(jīng)驗以及對事業(yè)單位工作流程的熟悉提出了相應(yīng)的意見和建議，希望能為事業(yè)單位在財務(wù)管理工作改革的過程中提供幫助。

一、我國事業(yè)單位財務(wù)管理的特點

（一）我國事業(yè)單位運作的特點。

事業(yè)單位不存在自負盈虧的情況，并且其主要的資金來源于相關(guān)政府，資金壓力小。政府提供資金是因為這些單位為了解決人們的問題可能存在著入不敷出的風險，資金的斷裂嚴重影響了這些單位的存在性以及影響了相關(guān)人群不能正常享受這項待遇

（二）我國事業(yè)單位財務(wù)管理的特點。

事業(yè)單位進行財務(wù)管理工作是十分必要的。盡管事業(yè)單位的存在不是為了賺取利潤，但是它們有責任把資金充分利用起來。單位有必要通過財務(wù)管理工作對單位內(nèi)部的資金使用進行管理、監(jiān)督和控制。商業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理表面上是對資金更好的管理，對各項資金的支出和收入有著明確清楚的記錄，方便分析企業(yè)的主要贏利點.事業(yè)單位在屬性上有著本質(zhì)的不同，所以財務(wù)管理的工作目的也不同，伴隨著財務(wù)管理的工作內(nèi)容也有著諸多不同。但是財務(wù)管理的方法和程序是相通的，事業(yè)單位應(yīng)該向企業(yè)學(xué)習嚴格規(guī)范的財務(wù)管理程序。

二、我國事業(yè)單位財務(wù)管理工作現(xiàn)狀分析

（一）財務(wù)預(yù)算工作不到位。

財務(wù)預(yù)算是指事業(yè)單位或者企業(yè)在經(jīng)營或者運作的過程中對未來某一個時間內(nèi)的資金使用狀況、經(jīng)營效果等多項指標的預(yù)算。現(xiàn)在大多數(shù)的事業(yè)單位對財務(wù)預(yù)算工作不夠重視，直接引起他們根本沒有財務(wù)預(yù)算或者只有一個大概的資金范圍，對于資金是否足夠，是否存在高風險，并沒有認真的分析和研究。更有甚者利用職務(wù)之便把不在預(yù)算范圍內(nèi)的資金算進來。

（二）財務(wù)制度在管理以及執(zhí)行過程中存在的問題

第一，資金使用存在公私不分現(xiàn)象。由于事業(yè)單位資金的主要來源是政府，并且政府在考核這些資金使用效果如何時并沒有嚴格的規(guī)定或者懲罰，導(dǎo)致事業(yè)單位從上而下的對資金管理的重視程度不大，這就給那些利用職權(quán)投機取巧的人創(chuàng)造了可乘之機。

第二，財務(wù)制度本身不規(guī)范。由于事業(yè)單位沒有盈利的經(jīng)濟壓力，所以對資金的管理就不夠重視，財務(wù)制度本身存在缺陷。本應(yīng)該用在特殊工作的專項資金可能會被其他不相關(guān)的工作使用一部分資金；對呆賬、壞賬管理不夠，一些事業(yè)單位對應(yīng)收賬款管理不到位，沒有及時發(fā)現(xiàn)賬款收不回來的風險，導(dǎo)致資金的流失。

（三）財務(wù)監(jiān)管制度不完善。

財務(wù)工作進行的如何應(yīng)該受到相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督和控制，以便及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理中出現(xiàn)的風險和問題，這樣才能及時解決這些問題，降低風險發(fā)生的概率和損失。我國的現(xiàn)狀是有些事業(yè)單位的監(jiān)管部門形同虛設(shè)，沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用，直接損害了事業(yè)單位的信用度。

三、加強事業(yè)單位財務(wù)管理工作的對策

加強事業(yè)單位財務(wù)管理工作的管理對于事業(yè)單位更有效的利用資金、保證資金的回收性是十分必要的。根據(jù)筆者多年的工作經(jīng)驗，加強事業(yè)單位的財務(wù)管理大概可以從以下幾個方面入手。

（一）事業(yè)單位內(nèi)部人員應(yīng)該廉潔公正，公私分明。

內(nèi)部人員職業(yè)道德標準是影響其行為的重要因素。事業(yè)單位內(nèi)部人員就應(yīng)該認識到國家下發(fā)的資金應(yīng)該用到什么地方，不能利用職權(quán)謀取私利。為了做到這點，國家可以下發(fā)相關(guān)的文件，提高事業(yè)單位對這個問題的重視；另外，政府可以通過各種媒介傳播廉潔公正、公私分明的精神，這種傳播不僅能夠有效的提高內(nèi)部人員的認知，也能提高群眾對事業(yè)單位的監(jiān)督。

（二）加強財務(wù)預(yù)算工作的準確性。

前文已經(jīng)提到財務(wù)預(yù)算對于一個單位和部門的重要性，事業(yè)單位也應(yīng)該規(guī)范財務(wù)預(yù)算的程序和方法，加強財務(wù)預(yù)算工作，提高預(yù)算的準確度。財務(wù)預(yù)算是一個廣泛的范圍，事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)自身特點確定做哪些預(yù)算，包括：現(xiàn)金預(yù)算、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表等。預(yù)算編制是指對各項指標的花費有根據(jù)的給出具體額度。

（三）完善財務(wù)制度的內(nèi)部管理。

第一，建立科學(xué)的、合理的內(nèi)部牽制機制。由于工作中會出現(xiàn)有些職員利用自己的權(quán)利就能夠謀取私利，為了解決這個問題，事業(yè)單位在進行崗位設(shè)置或者職能設(shè)計時應(yīng)該注意權(quán)責利的合理分配，避免責大于權(quán)或者權(quán)大于責情況的發(fā)生。通過相互牽制，保證了資金的有效性。

第二，規(guī)范財務(wù)管理制度。財務(wù)部門應(yīng)該定期對應(yīng)收賬款進行跟蹤，及時了解欠款人的經(jīng)濟狀況，對于存在風險的應(yīng)收賬款給予高度警惕，財務(wù)部門可以根據(jù)可靠信息讓相關(guān)部門去通知欠款人何時償還一定數(shù)量的賬款，避免應(yīng)收賬款成為呆賬、壞賬的可能性。加強對專項資金的使用。會計人員在工作中要以票據(jù)為準則，嚴格杜絕“白條”現(xiàn)象。

（四）加強內(nèi)部控制工作。

內(nèi)部控制不僅包括財務(wù)控制，還包括生產(chǎn)控制、質(zhì)量控制以及環(huán)境控制等多個方面。為了對財務(wù)工作的準確性、真實性、有效性進行監(jiān)督和控制，事業(yè)單位做好財務(wù)的內(nèi)部控制是十分必要和有效的。內(nèi)部控制能夠及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)部門工作中出現(xiàn)的漏洞和問題，以降低事業(yè)單位在實施國家政策的過程中出現(xiàn)風險的可能性。

總之，目前我國事業(yè)單位財務(wù)管理工作存在著很多問題，為了解決這些問題需要國家和相關(guān)部門從政策和執(zhí)行等多方面著手，共同努力，達到加強資金管理，保證政府的錢花到了實處，真正有效的用在了百姓身上。加強事業(yè)單位的財務(wù)管理工作任重道遠，還需要我們應(yīng)用現(xiàn)在高科技知識和管理理念進一步探索和研究。

參考文獻：