導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全保障措施及應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任

縣交通運(yùn)輸局、各項(xiàng)目建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要高度重視，制定措施，切實(shí)履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)施工安全安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕麻痹大意和僥幸心理。要采取多種形式，組織開展施工安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)工作，尤其要抓好職工安全教育培訓(xùn)和特殊工種專業(yè)崗位的安全教育，提高從業(yè)人員的自我防范意識(shí)和安全操作技能，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。要督促各參建單位切實(shí)履行各自職責(zé)，落實(shí)物質(zhì)儲(chǔ)備和機(jī)械、人員安排，做好防汛工作，確保汛期施工安全、人員安全和質(zhì)量安全。

二、完善預(yù)案，提高應(yīng)急保障能力

進(jìn)一步完善汛期安全生產(chǎn)重、特大事故預(yù)防體系和應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)對(duì)各類險(xiǎn)情和極端天氣的應(yīng)急預(yù)案。立足于防，立足于早，立足于細(xì)，抓好隱患治理、險(xiǎn)情預(yù)報(bào)和搶險(xiǎn)救災(zāi)三個(gè)主要環(huán)節(jié)，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，增強(qiáng)防御局部性、突發(fā)性氣象災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害能力。

三、加強(qiáng)隱患排查，落實(shí)保障措施

一是加強(qiáng)在建橋等重點(diǎn)工程施工應(yīng)急工作的專項(xiàng)檢查，督促施工單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，加強(qiáng)各類危險(xiǎn)源（高處作業(yè)、施工用電、起重作業(yè)、大型設(shè)備的安裝和

除、動(dòng)火作業(yè)、基坑工程、危險(xiǎn)品的存放與使用、樁基工程、工程運(yùn)輸車輛、工程機(jī)械等）和潛在隱患點(diǎn)的識(shí)別、排查，制定相關(guān)的施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案，做好事故預(yù)防工作，消除事故隱患。對(duì)存在安全隱患的機(jī)具及模板支架要及時(shí)更換，加強(qiáng)對(duì)各類易燃、易爆物品的管理，嚴(yán)格按規(guī)定存放。

二是各項(xiàng)負(fù)責(zé)人要監(jiān)督施工單位加強(qiáng)施工管理，進(jìn)一步落實(shí)施工安全保障措施，全面加強(qiáng)隱患排查。做好橋梁和高邊坡等施工項(xiàng)目的超前預(yù)報(bào)，在汛期施工期時(shí)，安排人員24小時(shí)值班、巡查。遇強(qiáng)對(duì)流天氣和強(qiáng)降雨期間暫停野外施工作業(yè)。

加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目人員集中的施工場(chǎng)所和民工駐地的安全監(jiān)管，及早將人員駐地設(shè)在地勢(shì)開闊、地質(zhì)穩(wěn)定、可以避免洪水和泥石流發(fā)生德爾地方，選擇好材料、機(jī)械的存放位置，避免因強(qiáng)降雨可能引發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

四、嚴(yán)格值守，暢通汛期信息渠道

篇2

*年暑期旅游高峰即將來(lái)臨。學(xué)校和企事業(yè)單位逐漸進(jìn)入休假期，出游人數(shù)即將大幅增長(zhǎng)。按照以往的規(guī)律，旅游安全事故也進(jìn)入高發(fā)時(shí)段。5月以來(lái)，全國(guó)旅游安全事故時(shí)有發(fā)生，主要涉及水上旅游、道路交通等方面，旅游安全工作不容忽視。為將暑期旅游安全工作落到實(shí)處，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全面部署暑期旅游安全工作

暑期是道路交通事故、涉水旅游事故和食物中毒的高發(fā)時(shí)期。各級(jí)旅游管理部門要高度重視暑期旅游安全保障，認(rèn)真按照《關(guān)于開展*年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（安監(jiān)總政法[*]75號(hào)）的統(tǒng)一部署，積極參與本地區(qū)安全生產(chǎn)月相關(guān)活動(dòng)。要結(jié)合以往暑期旅游應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)和本地區(qū)特點(diǎn)，做好旅游突發(fā)公共事件的趨勢(shì)預(yù)測(cè)、防范預(yù)警、應(yīng)急處置、善后處理和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。要按照道路交通事故、涉水旅游事故、食物中毒等各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案要求，加強(qiáng)預(yù)案演練和人員培訓(xùn)，保證應(yīng)急處理程序可行、渠道通暢、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。要因地制宜，有針對(duì)性地組織開展面向公眾、旅游接待單位的旅游安全宣傳、教育和引導(dǎo)。各級(jí)旅游部門和旅游企業(yè)要緊密配合、上下聯(lián)動(dòng)，采取有力措施，確保各項(xiàng)旅游安全保障工作落實(shí)到位，為游客營(yíng)造一個(gè)安全和諧的暑期旅游環(huán)境。

二、做好重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障工作

各級(jí)旅游部門要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化部門安全監(jiān)管責(zé)任。在認(rèn)真排查本地區(qū)暑期旅游安全隱患的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)旅游安全保障工作。

（一）涉水旅游

涉水事故是暑期旅游安全事故的主要類型之一，其中溺水和水上交通事故是造成游客死傷的最主要因素。各地要高度重視水上旅游安全工作，進(jìn)一步完善涉水旅游項(xiàng)目的安全保障體系建設(shè)。開展漂流、游艇、潛水、水上滑翔等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的景區(qū)要做好對(duì)游客的安全提示和教育；要加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù)，配備充足的搶險(xiǎn)、救生設(shè)備；要重視從業(yè)人員的培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升景區(qū)的應(yīng)急救援水平和協(xié)調(diào)保障能力，保證景區(qū)安全運(yùn)營(yíng)；要針對(duì)今年氣候變化異常，部分地區(qū)災(zāi)害性氣候多發(fā)的特點(diǎn)，密切關(guān)注氣象、海洋預(yù)報(bào)以及滑坡、水污染等因素的影響，制定應(yīng)對(duì)措施，并針對(duì)汛期的到來(lái)，實(shí)時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)和防汛度汛工作。

（二）旅游交通

入夏以后，旅游交通事故將進(jìn)入高發(fā)期。各地旅游部門要按照道路交通組織和管理的要求，加強(qiáng)旅游交通安全的組織和引導(dǎo)。一是要與公安、交通、保險(xiǎn)等部門緊密聯(lián)合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，規(guī)范旅游車租賃行業(yè)，嚴(yán)查旅游車輛公司違規(guī)運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為，并在車況維護(hù)、安全駕駛、應(yīng)急處置、保險(xiǎn)救援等方面加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管和引導(dǎo)；二是要督促旅行社選擇有資質(zhì)、車況好、管理嚴(yán)、信譽(yù)佳、服務(wù)優(yōu)的旅游汽車公司接待旅游團(tuán)隊(duì)。特別是團(tuán)隊(duì)人數(shù)較多、跨省際的旅游團(tuán)隊(duì)用車，一定要保證交通安全；三是要聯(lián)合路政、消防、高速公路管理、醫(yī)療等部門，針對(duì)暑期交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，加強(qiáng)旅游線路沿線的安全保障體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)自駕游的交通、安全及服務(wù)導(dǎo)示系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)車輛遇險(xiǎn)的搶險(xiǎn)救援工作，強(qiáng)化重點(diǎn)路段的安全保障措施。四是要加強(qiáng)宣傳和信息，引導(dǎo)游客規(guī)避惡劣天氣等不良影響，營(yíng)造平安、和諧、暢通的旅游道路交通環(huán)境。

（三）食品安全和衛(wèi)生防疫

暑期是食物中毒的高發(fā)時(shí)期。要汲取2006年暑期發(fā)生的37名團(tuán)隊(duì)客人食物中毒事件的教訓(xùn)，安排團(tuán)隊(duì)一定要到衛(wèi)生、清潔、管理好的飯店餐館用餐，食物要符合食品衛(wèi)生要求。要教育提示游客避免到街邊攤點(diǎn)用餐，特別要提醒到海邊旅游游客，注意海鮮類食品的衛(wèi)生安全。各地旅游部門要充分重視旅游餐飲，聯(lián)合衛(wèi)生、檢疫等部門，加強(qiáng)對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)和接待單位食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)游客的教育，增強(qiáng)游客的食品衛(wèi)生安全意識(shí)，防止食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。要提高警惕，密切關(guān)注禽流感等疫病動(dòng)態(tài)。經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社要關(guān)注境外流行病情況，按需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處理衛(wèi)生突發(fā)事件。

三、加強(qiáng)旅游安全監(jiān)督和檢查

1、各地要突出“以人為本”的指導(dǎo)思想，以提升游客旅游安全意識(shí)為目標(biāo)，采取主動(dòng)措施做好旅游公共服務(wù)工作。將政府公共服務(wù)與旅游行業(yè)安全生產(chǎn)緊密結(jié)合。

2、要組織安監(jiān)、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門，酌情開展暑期旅游安全的監(jiān)督檢查，注重日常監(jiān)管，落實(shí)值班和事故上報(bào)制度。

篇3

一、指導(dǎo)思想

從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，維護(hù)黨和國(guó)家的聲譽(yù)，保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，以確保奧運(yùn)期間全市食品安全為目標(biāo)，堅(jiān)持"強(qiáng)化措施、重點(diǎn)監(jiān)控、點(diǎn)面結(jié)合、以面保點(diǎn)"的工作原則，按照"嚴(yán)控生產(chǎn)源頭、監(jiān)管流通消費(fèi)、部門互聯(lián)互動(dòng)、保證全程監(jiān)督"的工作要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好奧運(yùn)期間全市食品安全監(jiān)管工作。

二、工作目標(biāo)和重點(diǎn)

（一）工作目標(biāo)

1、確保奧運(yùn)期間不發(fā)生與我市進(jìn)、出食品有關(guān)的群發(fā)性食品安全事件和食物中毒、食源性傳染引發(fā)的食品安全事件；

2、確保奧運(yùn)期間不發(fā)生與我市進(jìn)、出食品有關(guān)的生物性、化學(xué)性和放射性食品污染事件；

3、確保奧運(yùn)期間不出現(xiàn)因應(yīng)急反應(yīng)不力導(dǎo)致食品安全事件后果的擴(kuò)散。

（二）工作重點(diǎn)

1、重點(diǎn)產(chǎn)品：糧油、豆制品、蔬菜、果類、肉類、禽蛋類、奶制品、水產(chǎn)品、調(diào)味品、飲料等10大類食品和地方特色食品，具體包括大米、食用油、醬油、食醋、米粉、米線、腐竹、啤酒、飲料、飲用水、冷凍食品、蔬菜、奶制品、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等；

2、重點(diǎn)區(qū)域：市內(nèi)重要旅游景區(qū)（點(diǎn)）和重要交通樞紐、車站、繁華街道等流動(dòng)人員集中區(qū)域等；

3、重點(diǎn)單位：產(chǎn)品銷往奧運(yùn)項(xiàng)目舉辦城市食品生產(chǎn)企業(yè)，賓館、超市、商場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所的食品供應(yīng)點(diǎn)，早點(diǎn)攤?cè)?，定點(diǎn)屠宰企業(yè)，列入全市"十小"行業(yè)整治范圍的食品加工小作坊、小食雜店、小餐飲店、小藥店、小農(nóng)資店、小菜場(chǎng)等；

4、重點(diǎn)問(wèn)題：無(wú)證無(wú)照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，超范圍和超限量使用食品添加劑行為，以非食品加工原料和病死（害）畜禽、禁用藥物等生產(chǎn)加工食品行為，回收過(guò)期食品加工上市行為，假冒奧運(yùn)食品行為等。

三、主要任務(wù)

（一）規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)銷售管理，尤其是劇毒、高毒農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，嚴(yán)禁銷售和使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥；對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境（空氣、土壤、水環(huán)境等）進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè)；加強(qiáng)國(guó)家規(guī)定的37種食源性興奮劑的檢測(cè)。加強(qiáng)動(dòng)物防疫檢疫，做好疫情監(jiān)控，確保全市動(dòng)物源性食品的安全；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；配合單位：市水利局、林業(yè)局、環(huán)保局、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局、工商局。

（二）規(guī)范食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。做好產(chǎn)品銷往奧運(yùn)項(xiàng)目舉辦城市食品生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)的食品安全監(jiān)管工作，落實(shí)駐廠監(jiān)管、封閉管理、批批檢驗(yàn)、零報(bào)告等監(jiān)管措施；納入食品市場(chǎng)準(zhǔn)入產(chǎn)品目錄范圍但未獲得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)一律不得生產(chǎn)；未經(jīng)檢驗(yàn)合格、未加?。ㄙN）QS標(biāo)志的食品，不得出廠銷售；加強(qiáng)對(duì)已獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備、添加劑使用、人員資質(zhì)、儲(chǔ)運(yùn)條件、檢測(cè)能力、質(zhì)量管理制度和包裝等方面的檢查；嚴(yán)格按照《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范食品添加劑行為，嚴(yán)禁超范圍、超限量使用食品添加劑或違規(guī)添加非食品原料；實(shí)施不安全食品企業(yè)召回制度；推行電子監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)食品安全可溯源；嚴(yán)格限制小作坊產(chǎn)品的銷售范圍，加大監(jiān)督檢查頻次。牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局；配合單位：市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局。

（三）規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)升級(jí)改造和規(guī)范化管理工作；加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)的巡查力度，強(qiáng)化、規(guī)范索證索票、進(jìn)貨、銷貨臺(tái)賬制度；加強(qiáng)對(duì)大型食品批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、連鎖超市、商場(chǎng)的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)重要旅游景區(qū)（點(diǎn)）和重要車站、交通樞紐、繁華街道等食品安全情況的檢查，規(guī)范進(jìn)貨渠道，落實(shí)安全責(zé)任，依法打擊無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)食品行為；強(qiáng)化不合格食品退市工作，嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和過(guò)期、變質(zhì)、有毒有害、假劣食品行為。牽頭單位：市工商局；配合單位：市衛(wèi)生局、外經(jīng)貿(mào)局、旅游局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

（四）規(guī)范食品消費(fèi)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管，實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度；督促餐飲單位建立嚴(yán)格的食品安全防范措施；完善食品索證管理，建立餐飲業(yè)原料索證驗(yàn)收和溯源制度，嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死（害）畜禽及其制品、劣質(zhì)食用原料、非食品原料和濫用食品添加劑等行為；落實(shí)從業(yè)人員健康檢查及餐飲加工、儲(chǔ)存和供應(yīng)過(guò)程的食品安全控制措施，有效防止食品交叉污染等安全隱患；加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)和車站、特色街道等重點(diǎn)場(chǎng)所的餐飲單位以及賓館飯店、集體用餐配送、定點(diǎn)接待供應(yīng)旅游團(tuán)隊(duì)餐館的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)流動(dòng)攤點(diǎn)；杜絕群發(fā)性食品中毒和食源性傳染病發(fā)生。牽頭單位：市衛(wèi)生局；配合單位：市旅游局、行政執(zhí)法局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

（五）規(guī)范生豬屠宰行業(yè)。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，加快屠宰場(chǎng)規(guī)劃整合，依法關(guān)閉不達(dá)標(biāo)的小型屠宰場(chǎng)，規(guī)范大型生豬屠宰企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為；完善肉品質(zhì)量可追溯制度，落實(shí)生豬宰前瘦肉精檢測(cè)制度和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，對(duì)病死（害）豬進(jìn)行無(wú)害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)；嚴(yán)肅查處私屠濫宰和生產(chǎn)、加工、銷售病死（害）豬肉、注水豬肉等違法行為；加強(qiáng)動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)工作，強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。牽頭單位：市外經(jīng)貿(mào)局；配合單位：市公安局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

（六）規(guī)范食品進(jìn)口環(huán)節(jié)。嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)口食品經(jīng)營(yíng)單位備案登記制度；嚴(yán)格執(zhí)行以"口岸衛(wèi)生證書"、"中文標(biāo)簽審核"為基礎(chǔ)的進(jìn)口食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)口肉類、水果等食品和逃避檢驗(yàn)檢疫的違法行為；嚴(yán)禁疫區(qū)的相關(guān)動(dòng)植物源性食品入境；加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品的后續(xù)監(jiān)管，對(duì)進(jìn)口不合格食品實(shí)施召回。牽頭單位：市質(zhì)量技監(jiān)局、市外經(jīng)貿(mào)局；配合單位：市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、金華海關(guān)*監(jiān)管點(diǎn)。

（七）加強(qiáng)保健食品監(jiān)督管理。嚴(yán)格審查和發(fā)放保健食品衛(wèi)生許可證；加強(qiáng)保健食品廣告監(jiān)督管理，堅(jiān)決遏制保健食品廣告違法行為；有計(jì)劃地開展保健食品抽查和抗疲勞類保健食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查工作，嚴(yán)厲打擊在保健食品中非法添加藥物及未經(jīng)批準(zhǔn)成分的違法行為，加大對(duì)保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書的檢查力度；嚴(yán)格進(jìn)口保健食品的管理。牽頭單位：市食品藥品監(jiān)管局；配合單位：市衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局。

（八）規(guī)范物流配送環(huán)節(jié)。規(guī)范大型食品超市生鮮食品配送中心；食品配送車輛實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；配送食品一律進(jìn)行包裝，需要低溫冷藏、冷凍的食品實(shí)行冷凍運(yùn)輸，逐步實(shí)現(xiàn)全程溫度監(jiān)控；規(guī)范社區(qū)連鎖經(jīng)營(yíng)，完善農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)。牽頭單位：市外經(jīng)貿(mào)局；配合單位：市公安局、交通局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局。

（九）保障飲用水源和生活飲用水安全。對(duì)飲用水取水口及上游水質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保水源安全。加強(qiáng)對(duì)生活飲用水的全程監(jiān)控。在水源地、自來(lái)水廠、二次供水單位設(shè)立生活飲用水監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查，完善凈水、消毒設(shè)施，確保飲用水質(zhì)量和安全衛(wèi)生；加強(qiáng)對(duì)桶裝水、瓶裝水的管理；及時(shí)掌握農(nóng)村飲用水水質(zhì)及水性疾病的動(dòng)態(tài)變化，保障農(nóng)村用水安全。牽頭單位：市衛(wèi)生局、水利局；配合單位：市建設(shè)局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

（十）開展食品反恐和安全保衛(wèi)工作。以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，確定不同環(huán)節(jié)受到蓄意破壞的風(fēng)險(xiǎn)程度，將水資源及生活飲用水的保護(hù)作為反恐怖工作的重點(diǎn)；建立應(yīng)對(duì)利用食品進(jìn)行恐怖襲擊的專項(xiàng)預(yù)案和情報(bào)會(huì)商、反恐力量聯(lián)動(dòng)等機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)大型會(huì)議、重要活動(dòng)、集體食堂、學(xué)生用餐等的衛(wèi)生監(jiān)督管理；嚴(yán)格劇毒化學(xué)品及生物制劑的安全管理,防止發(fā)生人為蓄意破壞事件的發(fā)生；發(fā)生食品恐怖事件應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的反恐怖應(yīng)急預(yù)案，充分做好現(xiàn)場(chǎng)指揮、搶險(xiǎn)、救助、善后處理、宣傳等工作，將損失和影響降到最低。牽頭單位：市公安局；配合單位：市教育體育局、建設(shè)局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、外經(jīng)貿(mào)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

四、工作計(jì)劃

我市奧運(yùn)期間食品安全控制保障工作分四個(gè)階段實(shí)施：

第一階段（現(xiàn)在至20*年7月10日）計(jì)劃部署階段：

1、組織召開有關(guān)部門關(guān)于保障奧運(yùn)食品安全的協(xié)調(diào)會(huì)議，研究具體行動(dòng)計(jì)劃；部署全市奧運(yùn)食品安全保障工作；印發(fā)《*市奧運(yùn)期間食品安全控制保障工作實(shí)施方案》。

2、各牽頭單位和配合單位要確定信息報(bào)送人員，于20*年7月11日前報(bào)送市食品安全委員會(huì)辦公室。

3、牽頭單位要按照市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制定奧運(yùn)期間食品安全工作的工作計(jì)劃或方案，于200*年7月11日前報(bào)食品安全委員會(huì)辦公室。

第二階段（20*年7月11日至8月7日）檢查督查階段：

1、各有關(guān)部門按照市政府的統(tǒng)一部署和本部門的工作計(jì)劃或方案，采取有效措施，積極開展奧運(yùn)食品安全保障有關(guān)工作。

2、市食品安全委員會(huì)辦公室組織檢查指導(dǎo)各部門奧運(yùn)食品安全保障工作情況，并充分發(fā)揮暗察暗訪機(jī)制的作用，深入開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種的暗查暗訪工作，有針對(duì)性的查找食品安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行整改。

3、各環(huán)節(jié)牽頭部門按照職責(zé)任務(wù)，組織有關(guān)配合部門開展對(duì)本地奧運(yùn)期間食品安全保障工作的檢查督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改。

4、組織召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，總結(jié)本階段工作情況，研究解決工作中的難點(diǎn)、困難、問(wèn)題和下一步主要工作。

第三階段（20*年8月8日至9月30日）控制應(yīng)急階段：

1、各有關(guān)部門要保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，防止重大食品安全事故和突發(fā)事件發(fā)生。

2、奧運(yùn)和殘奧會(huì)期間，各部門公布值班電話，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

3、各部門要按照重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真作好應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)，科學(xué)研判可能發(fā)生的食品安全突發(fā)事件，力爭(zhēng)食品安全事故和突發(fā)事件在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)有效解決，力爭(zhēng)將事件的損失和影響控制在最小程度。

4、重大食品安全事故、突發(fā)重大食品安全事件和涉外食品安全信息，要按照國(guó)家、省、金華和*市政府的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第四階段（20*年10月1日至10月13日）總結(jié)階段：

各有關(guān)部門及時(shí)做好奧運(yùn)食品安全保障工作的總結(jié)工作，于20*年10月13日前將書面總結(jié)材料報(bào)送市食品安全委員會(huì)辦公室，市食品安全委員會(huì)辦公室匯總后報(bào)市政府和金華市食品安全委員會(huì)辦公室。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。奧運(yùn)期間食品安全控制保障工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，由市食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。工作成效已列入金華市政府對(duì)我市年度食品安全工作考核內(nèi)容。各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全"政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人"的責(zé)任體系，建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)分工。按照分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進(jìn)一步明確工作責(zé)任。各牽頭部門要按照本方案要求，會(huì)同配合部門制訂具體實(shí)施方案，按照監(jiān)管責(zé)任細(xì)化落實(shí)工作任務(wù)，各配合部門要積極參與相關(guān)工作，履行自身職責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮牽頭和配合部門的作用，優(yōu)質(zhì)高效地完成好各項(xiàng)任務(wù)。各地也要結(jié)合本地實(shí)際制定方案，將具體任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到基層。

（三）暢通渠道，信息共享。各部門要暢通信息通道，嚴(yán)格值班制度，嚴(yán)肅信息紀(jì)律，實(shí)行重大事項(xiàng)即時(shí)報(bào)告制度，確保信息通暢和指揮調(diào)度、組織協(xié)調(diào)到位。

1、定期逐級(jí)上報(bào)制度。各有關(guān)部門要按有關(guān)規(guī)定建立信息定期逐級(jí)報(bào)告制度，明確專人負(fù)責(zé)奧運(yùn)期間食品安全控制保障有關(guān)信息報(bào)送工作，注意加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管信息的統(tǒng)計(jì)分析。

2、24小時(shí)值班制度。奧運(yùn)期間，各有關(guān)部門要實(shí)行24小時(shí)值班制度，并對(duì)外公布值班電話，確保時(shí)時(shí)有人受理投訴舉報(bào)，反映的質(zhì)量糾紛及時(shí)得到妥善處理，舉報(bào)的違法案件及時(shí)得以依法查處。

3、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各有關(guān)部門要堅(jiān)持重大事項(xiàng)即時(shí)報(bào)告制度，對(duì)在本轄區(qū)本系統(tǒng)發(fā)生的食品安全突發(fā)事件和食品安全重大情況、重大案件等，要按照《*市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（東政辦發(fā)〔20*〕33號(hào)）的要求報(bào)告上級(jí)政府和有關(guān)部門，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)。一旦發(fā)生突發(fā)事件，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照分級(jí)和程序果斷有效地進(jìn)行指導(dǎo)和處置。

4、食品安全信息制度。各有關(guān)部門要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和奧運(yùn)期間宣傳工作要求，嚴(yán)格規(guī)范食品安全監(jiān)管信息程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。奧運(yùn)期間涉及食品安全的信息，原則上按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，既要及時(shí)質(zhì)量安全提示和警示，又要有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政府形象。

（四）完善預(yù)案，提升能力。各有關(guān)部門要按照奧運(yùn)期間食品安全的特殊要求，對(duì)已制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善，建立健全應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急系統(tǒng)檢查和應(yīng)急預(yù)案快速啟動(dòng)等制度，確保萬(wàn)一發(fā)生重大食品安全事件，能夠快速響應(yīng)、有效處置。同時(shí)要加快完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)食品安全信息的收集、匯總、整理和分析工作，并及時(shí)傳遞、共享，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理問(wèn)題。

（五）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要注重奧運(yùn)期間食品安全知識(shí)的宣傳，提高食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)者的安全保障意識(shí)，促進(jìn)各環(huán)節(jié)食品安全水平的全面提高。要加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)從業(yè)人員的培訓(xùn)，使他們熟練掌握有關(guān)食品安全保障的各項(xiàng)規(guī)定。要加大宣傳力度，正確把握輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)媒體正確報(bào)道食品安全工作，形成良好輿論氛圍。

（六）強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)保障。為確保奧運(yùn)食品安全保障行動(dòng)落到實(shí)處，各相關(guān)部門要在奧運(yùn)會(huì)前和奧運(yùn)會(huì)期間，組織對(duì)全市食品安全保障工作的督導(dǎo)檢查。

篇4

一、基本情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)四川省環(huán)境保護(hù)廳辦公室川環(huán)辦發(fā)[XX]123號(hào)文件精神和工作部署，我局立即成立了由樊曉鵬局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)部署，并制定下發(fā)了《綿竹市沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查工作實(shí)施方案》（竹環(huán)發(fā)[XX]126號(hào)），提出工作目標(biāo)，明確排查范圍及重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，迅速對(duì)轄區(qū)內(nèi)轄區(qū)內(nèi)沿江沿河企業(yè)認(rèn)真開展檢查，確保全市環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）迅速排摸

按照沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查工作要求和部署，我局迅速抽調(diào)各科室、站、大隊(duì)人員組織兩個(gè)專項(xiàng)檢查組，對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)綿遠(yuǎn)河、石亭江流域的排污企業(yè)進(jìn)行集中摸排檢查。檢查組重點(diǎn)查看了企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策、制度情況、應(yīng)急預(yù)案及演練、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力等相關(guān)材料，并對(duì)企業(yè)廢水、廢氣處理設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排污情況、危險(xiǎn)廢物處置情況、應(yīng)急池容量、應(yīng)急儲(chǔ)備物資、應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急措施的落實(shí)狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

從檢查情況來(lái)看，大部分生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”手續(xù)完備，廢水、廢氣處理設(shè)施運(yùn)行正常、污染物達(dá)標(biāo)排放，危險(xiǎn)廢物能規(guī)范處置，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案都已制定，建立了應(yīng)急池、應(yīng)急閥門，配備了一定的應(yīng)急物資，并落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)，企業(yè)的環(huán)境安全意識(shí)明顯提高。

（三）成效顯著

本次沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查，我局出動(dòng)執(zhí)法檢查人員70余人次，檢查轄區(qū)內(nèi)沿江沿河企業(yè)16家，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)2家，危險(xiǎn)廢物未規(guī)范處置的企業(yè)1家，在線監(jiān)控存在問(wèn)題的企業(yè)2家，個(gè)別企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練記錄不全或未建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中檢查組對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)明確提出了整改要求，并對(duì)7家企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書。截止目前，檢查中存在問(wèn)題的11家企業(yè)已基本按照整改要求完成整改。通過(guò)全面細(xì)致的開展沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查，有效消除了環(huán)境隱患，保障了我市區(qū)域環(huán)境安全。

二、存在問(wèn)題

（一）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練工作未得到有效落實(shí)，應(yīng)急演練過(guò)于簡(jiǎn)單，實(shí)戰(zhàn)性、針對(duì)性不強(qiáng)。

（二）環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備不夠充分。現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別企業(yè)應(yīng)急物質(zhì)匱乏，并且有些應(yīng)急物資和設(shè)備過(guò)期失效。

（三）危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置不全。部分企業(yè)未按危險(xiǎn)廢物規(guī)范化要求設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)，危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理未有效落實(shí)。

三、下步工作打算

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全檢查工作。結(jié)合此次沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查成果，在日常監(jiān)督檢查中進(jìn)一步加大環(huán)境安全隱患排查整治力度，督促企業(yè)切實(shí)做好環(huán)境安全隱患整改落實(shí)，消除環(huán)境隱患。

（二）進(jìn)一步控制源頭，嚴(yán)把新建項(xiàng)目審批關(guān)。嚴(yán)格控制沿江沿河區(qū)域和環(huán)境敏感區(qū)域的新建項(xiàng)目，對(duì)于未來(lái)新建的化工項(xiàng)目，要嚴(yán)格審查環(huán)境安全保障措施，對(duì)不符合要求的，一律不批準(zhǔn)。

篇5

近日，省安委會(huì)和水利部都相繼下發(fā)了關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知，8月30日下午，國(guó)務(wù)院安委辦召開了全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員部署視頻會(huì)議，會(huì)后，省安委會(huì)接著召開專門會(huì)議，就開展安全生產(chǎn)大檢查確保國(guó)慶期間安全穩(wěn)定工作進(jìn)行專門部署。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上述會(huì)議和文件精神，現(xiàn)就國(guó)慶前我省水利安全生產(chǎn)大檢查工作提出如下要求：

一、檢查目的

通過(guò)開展水利安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”的要求，推進(jìn)水利“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作的深入開展，進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，推動(dòng)水利生產(chǎn)安全隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治和安全監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)水利安全生產(chǎn)措施，提高水利安全生產(chǎn)管理水平，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故，進(jìn)一步減少較大和一般安全事故，確保水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、檢查范圍

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是各類水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所和設(shè)施。重點(diǎn)是水利工程建設(shè)和運(yùn)行、農(nóng)村水電、水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、水工機(jī)電設(shè)備、水利科研實(shí)驗(yàn)、水利旅游、后勤服務(wù)和綜合經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域以及隱患突出、安全事故多發(fā)的地區(qū)、單位。

三、檢查主要內(nèi)容

（一）各級(jí)水行政主管部門和各水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)省政府和省廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列文件精神，和水利部及省廳關(guān)于“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)部署，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)水利安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、切實(shí)加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”等重點(diǎn)工作情況。

（二）各類水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理情況。安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況；安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；事故隱患排查治理和重大安全隱患掛牌督辦情況；應(yīng)急管理工作落實(shí)和應(yīng)急預(yù)案制定情況；職工（包括農(nóng)民工）安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用情況；事故報(bào)告、處理和對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況等。

（三）重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展情況

1、水利工程建設(shè)。重點(diǎn)是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)防墜落、防垮冒倒塌措施情況。工程建設(shè)中項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實(shí)和安全保障措施；施工單位安全生產(chǎn)許可證和施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核；在建工程應(yīng)急管理和事故應(yīng)急預(yù)案；高邊坡、地下洞室、基坑、起重設(shè)備、施工機(jī)械、模板、腳手架和油庫(kù)、炸藥庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等危險(xiǎn)源的安全防范措施；小水電站建設(shè)、農(nóng)村水利基本建設(shè)、大型灌區(qū)節(jié)水改造等施工安全。

2、水利工程運(yùn)行。以病險(xiǎn)水庫(kù)，邊遠(yuǎn)地區(qū)中、小型水庫(kù)安全運(yùn)行為重點(diǎn)。各類水利工程尤其是水庫(kù)大壩安全責(zé)任制和水庫(kù)安全運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度；泄洪建筑物安全運(yùn)行；水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)、水雨情測(cè)報(bào)通信預(yù)警設(shè)施；水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定、事故轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)和救援演練；病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固安全措施、施工安排、建設(shè)管理、巡視檢查和調(diào)度運(yùn)用方案；小型水庫(kù)安全管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員和日常巡查；閘門啟閉設(shè)備等水利工程設(shè)備使用和維護(hù)情況。

3、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行。小水電工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)和違規(guī)水電站清理整改；水庫(kù)電站和在建工程安全度汛措施；已建電站安全管理分類和“兩票三制”執(zhí)行情況；小水電運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全運(yùn)行；農(nóng)村水電設(shè)備檢修、試驗(yàn)和供電區(qū)安全供電情況。

4、水文測(cè)驗(yàn)。以水上、高空水文野外作業(yè)為重點(diǎn)。水文測(cè)船定期檢查、維修和消防救生設(shè)備、堵漏器材配備；流量測(cè)驗(yàn)纜道設(shè)施（塔架）安全；涉水作業(yè)安全防護(hù)和救生器具穿戴；水文測(cè)驗(yàn)危險(xiǎn)緊急情況和事故應(yīng)急救援預(yù)案；水文作業(yè)人員的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。

5、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)。以野外勘測(cè)、測(cè)量作業(yè)為重點(diǎn)。水利勘測(cè)設(shè)計(jì)執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（水利工程部分）和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況；野外勘察、測(cè)量作業(yè)和設(shè)計(jì)查勘、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合安全防護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案；山地災(zāi)害、水災(zāi)、火災(zāi)和有毒氣體的監(jiān)測(cè)與防治。

6、水利科研與檢驗(yàn)。水利試驗(yàn)廳（室）和儀器設(shè)備安全管理措施；大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；有毒化學(xué)危險(xiǎn)品的安全管理和防護(hù)。

7、人員密集場(chǎng)所：以防范火災(zāi)、爆炸事故和防止踩踏事故為重點(diǎn)。賓館、招待所、培訓(xùn)中心、職工醫(yī)院、幼兒園、辦公場(chǎng)所、職工食堂、集體宿舍等人員密集場(chǎng)所安全措施、消防器材配備、防雷防雨措施和安全疏散及消防通道設(shè)置和事故應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練情況。水利旅游有關(guān)審批手續(xù)和旅游安全保障制度；水利旅游安全防護(hù)設(shè)施、安全警示牌設(shè)置；旅游預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、游人疏導(dǎo)和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；水上旅游設(shè)施、船舶和操作人員安全保證。

（四）按照“四不放過(guò)”原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求，認(rèn)真進(jìn)行事故查處，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，舉一反三，吸取教訓(xùn)，落實(shí)整改措施情況。

（五）落實(shí)國(guó)慶60周年慶?；顒?dòng)期間安全保障措施，加強(qiáng)水利安全監(jiān)管工作情況；加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要設(shè)施的安全監(jiān)管情況；強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急裝備物資的情況。

四、檢查時(shí)間及方式

9月份，各市、州水利（水務(wù)）局，廳直屬各單位，廳機(jī)關(guān)各部門組織本單位及本轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展全面自查并加強(qiáng)檢查，同時(shí)對(duì)下級(jí)和歸口管理單位開展檢查情況進(jìn)行抽查。9月中下旬，我廳組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位開展安全生產(chǎn)督查（另行通知）。

各地區(qū)、各單位、各部門此次大檢查要采取單位自查與上級(jí)主管部門督查相結(jié)合、全面檢查與突出重點(diǎn)相結(jié)合、督促檢查與推動(dòng)整改相結(jié)合，通過(guò)形式多樣的檢查活動(dòng)，強(qiáng)化督查督辦，督促和推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改責(zé)任，加大整改力度，確保隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。今年是國(guó)慶60周年，全省水利系統(tǒng)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查的重要性和緊迫性，把大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際，制定周密的檢查方案，把檢查工作落實(shí)到每一個(gè)單位，不留空白，不留死角。主要負(fù)責(zé)人一定要親自參加、深入一線，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，堅(jiān)決防止檢查、督查工作走過(guò)場(chǎng)和形式主義。特別是各市、州水利（水務(wù)）局、廳安全生產(chǎn)各歸口管理單位的主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。一是要對(duì)本地區(qū)、被歸口管理單位如何做好國(guó)慶期間的安全生產(chǎn)工作提出明確要求；二是要對(duì)本地區(qū)、被歸口管理單位安全隱患排查整改工作進(jìn)行指導(dǎo)；三是要認(rèn)真開展督查工作。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各地區(qū)、各單位、各部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)單位和薄弱環(huán)節(jié)的督促、檢查和指導(dǎo)，要以此次大檢查為契機(jī)，進(jìn)一步督促和指導(dǎo)各單位認(rèn)真開展安全隱患的自查整改，強(qiáng)化安全監(jiān)管。要結(jié)合病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固檢查、違規(guī)小水電站清理整改等專項(xiàng)檢查工作，做好安全隱患排查和治理工作，加大事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治力度，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)事故防范能力，深化安全整治，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。確保不發(fā)生重特大安全事故，確保人民群眾過(guò)一個(gè)平安、歡樂、祥和的國(guó)慶節(jié)。

篇6

一、明確企業(yè)應(yīng)急管理的工作目標(biāo)

（一）各級(jí)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在*年底前全面完成應(yīng)急預(yù)案編制工作；建立健全企業(yè)應(yīng)急管理組織體系，把應(yīng)急管理納入企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)；形成上下貫通、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)制；建立起訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍；加強(qiáng)企業(yè)危險(xiǎn)源監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)企業(yè)突發(fā)公共事件預(yù)防與處置的有機(jī)結(jié)合；政府有關(guān)部門完善相關(guān)法規(guī)和政策措施；企業(yè)應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的能力得到全面提高。

二、健全組織體系和工作機(jī)制

（二）建立健全企業(yè)應(yīng)急管理組織體系。大型企業(yè)要設(shè)置或明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職人員開展應(yīng)急管理工作，形成企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織協(xié)助配合、相關(guān)人員全部參與的應(yīng)急管理組織體系；礦山、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱高危行業(yè)企業(yè)）要設(shè)置或指定應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急管理人員。其他各類企業(yè)也要在企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展自身應(yīng)急管理工作。

（三）完善企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制?？h級(jí)人民政府要全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)的高危行業(yè)企業(yè)分布、企業(yè)重點(diǎn)危險(xiǎn)源、應(yīng)急隊(duì)伍、救援基地、應(yīng)急物資、道路交通等基本情況，加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系，組織建立政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與關(guān)聯(lián)單位之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的合力，協(xié)調(diào)有序地開展應(yīng)急管理工作。中央企業(yè)要加強(qiáng)與其所在地縣級(jí)人民政府有關(guān)部門的溝通銜接，主動(dòng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)管，發(fā)生突發(fā)公共事件后要及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，預(yù)警信息。

三、推進(jìn)預(yù)案體系建設(shè)和管理

（四）編制完善企業(yè)預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)急管理工作的主線。各企業(yè)要針對(duì)本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患特點(diǎn)，以編制事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案為重點(diǎn)，并根據(jù)實(shí)際需要編制其他方面的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案內(nèi)容要簡(jiǎn)明、管用、注重實(shí)效，有針對(duì)性和可操作性。生產(chǎn)企業(yè)要在預(yù)案中明確可能發(fā)生事故的具體應(yīng)對(duì)措施。地方政府和有關(guān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)、安全生產(chǎn)狀況較差企業(yè)、產(chǎn)生或經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢棄物的企業(yè)和改革重組改制企業(yè)的指導(dǎo)，明確預(yù)案編制要求，制訂編制指南或預(yù)案范本，提高預(yù)案質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案管理。建立企業(yè)預(yù)案的評(píng)估管理、動(dòng)態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)情況，應(yīng)急預(yù)案演練情況，以及企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等不斷變化的實(shí)際情況，及時(shí)評(píng)估和補(bǔ)充修訂完善預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級(jí)單位備案，并告知相關(guān)單位。備案管理單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案內(nèi)容的審查，實(shí)現(xiàn)預(yù)案之間的有機(jī)銜接。

（六）開展多種形式的預(yù)案演練。各企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，有計(jì)劃地組織開展預(yù)案演練工作。高危行業(yè)企業(yè)要針對(duì)生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)，每年至少組織開展一次預(yù)案演練。要加強(qiáng)對(duì)演練情況的總結(jié)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷改進(jìn)應(yīng)急管理工作。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)預(yù)案演練的指導(dǎo)，并組織高危行業(yè)企業(yè)開展聯(lián)合演練，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。

四、加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和基地建設(shè)

（七）加強(qiáng)企業(yè)專兼職隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)。按照專業(yè)救援和職工參與相結(jié)合、險(xiǎn)時(shí)救援和平時(shí)防范相結(jié)合的原則，建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍為骨干、兼職隊(duì)伍為輔助、職工隊(duì)伍為基礎(chǔ)的企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍體系。大中型高危行業(yè)企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍；小型高危行業(yè)企業(yè)要建立兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍，并與有關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建立合作、聯(lián)動(dòng)機(jī)制；其他企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要指定專職或兼職應(yīng)急救援人員。對(duì)已經(jīng)建有專兼職消防隊(duì)的企業(yè)，其應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)依托已有的專兼職消防隊(duì)組建。涉及高危行業(yè)的中央企業(yè)都要建立起現(xiàn)代化、專業(yè)化、高技術(shù)水準(zhǔn)的救援隊(duì)伍。各企業(yè)要切實(shí)抓好應(yīng)急隊(duì)伍的訓(xùn)練和管理，加強(qiáng)對(duì)職工應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)。特別是安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任崗位的職工，不僅要熟練掌握生產(chǎn)操作技術(shù)，更要掌握安全操作規(guī)范和安全生產(chǎn)事件的處置方法，增強(qiáng)自救互救和第一時(shí)間處置突發(fā)事件的能力。簽訂救援協(xié)議的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍要定期協(xié)助協(xié)議企業(yè)排查事故隱患，熟悉救援環(huán)境，開展技術(shù)咨詢和服務(wù)，協(xié)議企業(yè)應(yīng)予以積極配合和支持。充分發(fā)揮專家對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等工作的指導(dǎo)作用，提高企業(yè)應(yīng)急管理水平。

（八）加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè)。大型礦山、石化、民航、鐵路、水上運(yùn)輸、核工業(yè)企業(yè)要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，建設(shè)專業(yè)特色突出、布局配置合理的應(yīng)急救援基地，并在做好本企業(yè)應(yīng)急救援工作的同時(shí)，參與社會(huì)應(yīng)急救援工作。具備條件的中央企業(yè)要率先建立一批管理規(guī)范、裝備先進(jìn)適用、信息暢通、處置能力強(qiáng)的區(qū)域應(yīng)急救援基地，承擔(dān)起一定區(qū)域內(nèi)的重大搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。有關(guān)部門要加強(qiáng)與相關(guān)地方的溝通，做好救援基地規(guī)劃布局和組織建設(shè)工作，建立有效的全國(guó)救援基地信息溝通渠道。地方政府要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援基地建設(shè)的支持，充分發(fā)揮救援基地在區(qū)域救援方面的重要作用。

五、做好隱患排查監(jiān)管和應(yīng)急處置工作

（九）開展企業(yè)隱患排查監(jiān)管。各企業(yè)要組織力量，重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)建（構(gòu)）筑物以及企業(yè)周邊環(huán)境等認(rèn)真開展隱患排查，全面分析可能造成的災(zāi)害及衍生災(zāi)害。對(duì)查出的隱患及時(shí)治理整改，制訂切實(shí)可行的整改方案，并采取可靠的安全保障措施。對(duì)隱患較大的要采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或停止使用等措施，防止發(fā)生突發(fā)事件。對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估，實(shí)時(shí)監(jiān)控，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。改革重組改制企業(yè)要特別重視矛盾糾紛和其他影響社會(huì)安全的隱患的排查化解工作，防范發(fā)生。有關(guān)部門要加強(qiáng)隱患標(biāo)準(zhǔn)的制訂、完善工作，加強(qiáng)督促檢查。

（十）做好突發(fā)公共事件的處置工作。突發(fā)公共事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開展先期處置，并按照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)迅速向地方政府及有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)溢流、井噴、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、放射源失控等可能對(duì)周邊群眾和環(huán)境產(chǎn)生危害的突發(fā)公共事件，企業(yè)要在第一時(shí)間向地方政府報(bào)告有關(guān)情況，并及時(shí)向可能受到影響的單位、職工、群眾發(fā)出預(yù)警信息。要控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，組織、協(xié)助應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員救助受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，并采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生事件。地方政府要按照相關(guān)預(yù)案要求，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置的指揮領(lǐng)導(dǎo)，組織開展救援和群眾疏散工作。有關(guān)單位要按照地方政府的統(tǒng)一要求，做好各項(xiàng)救援措施的銜接和配合。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，各企業(yè)應(yīng)盡快組織恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序，消除環(huán)境污染，并加強(qiáng)事后評(píng)估，完善各項(xiàng)措施。

六、強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急管理職責(zé)分工和相關(guān)政策措施

（十一）明確和落實(shí)企業(yè)應(yīng)急管理責(zé)任。企業(yè)對(duì)自身應(yīng)急管理工作負(fù)責(zé)，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下和有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下開展應(yīng)急管理工作。安全生產(chǎn)是企業(yè)應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照現(xiàn)有職責(zé)分工，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管工作。其他有關(guān)部門各司其職，監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)預(yù)防和應(yīng)對(duì)其他各類突發(fā)公共事件。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)督促監(jiān)管企業(yè)落實(shí)應(yīng)急管理方針政策，把監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)工作納入考核內(nèi)容，對(duì)監(jiān)管企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制訂和落實(shí)情況開展檢查。各級(jí)政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)急管理工作。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，針對(duì)不同行業(yè)的企業(yè)、大型企業(yè)與中小型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)等不同類型企業(yè)在應(yīng)急管理工作中的不同特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理的分類指導(dǎo)。建立激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)應(yīng)急管理工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不履行職責(zé)引起事態(tài)擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人要依法追究責(zé)任。

篇7

關(guān)鍵詞：連拱隧道；施工；安全管理

引言

連拱隧道的結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，施工工序繁多，工期也相對(duì)較長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)受力狀態(tài)的變化十分頻繁，難以進(jìn)行有效的質(zhì)量控制，在實(shí)際施工過(guò)程中，一旦存在疏忽的情況，必定引發(fā)襯砌開裂、中隔墻漏水等病害，從而對(duì)施工安全造成影響。對(duì)此，必須做好連拱隧道施工安全的管理工作。

1貴安大道工程概況

貴安大道是快速串聯(lián)貴陽(yáng)、清鎮(zhèn)、夏云、平壩、安順等地的重要通道，是黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)貴安新區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)需求，也是連接黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)基地、交通樞紐和旅游景區(qū)的骨干道路，是推動(dòng)貴安新區(qū)發(fā)展建設(shè)的開篇之作，亦是貴陽(yáng)市、安順市“十二五”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

1.1工程建設(shè)范圍

貴安大道道路工程（開發(fā)區(qū)至鎮(zhèn)寧段）起點(diǎn)接安順二環(huán)路與黃果樹大街延伸段交叉口處，線路主要沿著貴黃公路、省道102以西，途經(jīng)幺鋪物流園、平橋水庫(kù)以西、長(zhǎng)腳寨、大寨、大山鄉(xiāng)、砂鍋堡、龍井鋪至鎮(zhèn)寧南北大街改造終點(diǎn)巖關(guān)口處，全長(zhǎng)16.98km。

1.2工程建設(shè)規(guī)模

結(jié)合貴安大道的功能定位及未來(lái)在新區(qū)建設(shè)發(fā)展中的作用，根據(jù)交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，推薦貴安大道安順開發(fā)區(qū)段采用雙向八車道橫斷面方案，可開發(fā)區(qū)域及城區(qū)采用加設(shè)輔道的雙向十車道橫斷面（60m）方案，地形復(fù)雜且開發(fā)困難區(qū)域采用雙向八車道橫斷面（40m）方案；鎮(zhèn)寧段主線采用雙向八車道橫斷面（45m）方案，部分路段根據(jù)實(shí)際需要考慮壓縮人行道的40m雙向八車道橫斷面。主車道按城市主干路設(shè)計(jì)，計(jì)算行車速度為60km/h；輔道按城市主干道設(shè)計(jì)，計(jì)算行車速度為40km/h。本項(xiàng)目工程共分為四個(gè)工程標(biāo)段，第一標(biāo)段樁號(hào)范圍為K0+000～K4+000，第二工程標(biāo)段樁號(hào)范圍為K4+000～K6+400，第三標(biāo)段樁號(hào)范圍為K6+400～K8+700，第四工程標(biāo)段樁號(hào)范圍為K8+700～K16+980。

1.3工程主要節(jié)點(diǎn)

根據(jù)沿線被交道路等級(jí)、路網(wǎng)規(guī)劃、道路功能以及現(xiàn)狀地形，全線共設(shè)置4座互通式立體交叉和7座分離式立體交叉、2座隧道及2座調(diào)頭匝道橋。在K0+515處拓寬安普連接線現(xiàn)有橋梁，設(shè)置分離式立交下穿安普連接線；在K2+019處設(shè)置橋梁上跨貴昆鐵路，并設(shè)置半幅菱形立交，分別連接物流園規(guī)劃道路；在K2+921處上跨滬昆高速公路；在K5+405處設(shè)置特大高架橋上跨美麗鄉(xiāng)村下的百畝荷塘；在K6+109處設(shè)置106m雙連拱短隧道一座，以避免過(guò)大挖方造成環(huán)境破壞。圖1為雙連拱隧道示意圖。此外，在K7+040位置設(shè)置全互通立交一座，本立交的形成將大山鄉(xiāng)—鎮(zhèn)寧縣城—龍宮三地有效地聯(lián)系起來(lái)，為龍宮的旅游開辟了快速通道，并在K7+553.3設(shè)置413.5m長(zhǎng)的雙連拱隧道1座，連接大寨村與大山鄉(xiāng)預(yù)留開發(fā)用地等，詳見表1。

2連拱隧道工程的施工安全管理措施

2.1制定合理的安全管理措施

在進(jìn)行連拱隧道實(shí)際施工之前，應(yīng)制定一系列合理的安全管理措施，主要包含組織措施、技術(shù)措施與制度措施、安全措施等各項(xiàng)有利于確保隧道施工順利進(jìn)行與安全的措施。同時(shí)，對(duì)于進(jìn)入隧洞的人數(shù)，必須進(jìn)行詳細(xì)的登記記錄，對(duì)進(jìn)洞人數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，且還需設(shè)置專人進(jìn)行嚴(yán)格的安全裝備檢查[1]。此外，還應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度與施工作業(yè)規(guī)程，以確保施工人員在實(shí)際施工中能夠嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度與操作規(guī)程，盡可能避免或減少事故的發(fā)生。

2.2實(shí)施必要的安全教育

通過(guò)結(jié)合隧道的具體情況，在施工前對(duì)參與工程建設(shè)的所有工作人員進(jìn)行必要的安全培育，主要包含對(duì)施工安全意識(shí)、工程概況、技術(shù)交底等方面的內(nèi)容，以提升施工人員自身的安全意識(shí)與自我保護(hù)能力。

2.3制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案

在隧道工程正式施工之前，應(yīng)制定科學(xué)合理的救援應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于隧道的塌方等事故，應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急演練，制定相應(yīng)的應(yīng)急保障預(yù)案。同時(shí)，還應(yīng)與各交通、公安、消防等相關(guān)單位進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)，如果有需要[2]，還應(yīng)進(jìn)行必要的突發(fā)事故的安全演練。對(duì)于隧道施工中可能存在的高危隱患，需進(jìn)行安全評(píng)估，然后指定相應(yīng)的預(yù)防處置措施。此外，在突發(fā)事故的應(yīng)急演練過(guò)程中，需要詳細(xì)檢驗(yàn)人員的自救、現(xiàn)場(chǎng)的救援等內(nèi)容。演練結(jié)束之后，集相關(guān)部門進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，通過(guò)演練的方式提升全體人員的事故預(yù)防與處理能力。

2.4施工技術(shù)的安全保障措施

在連拱隧道施工中，應(yīng)針對(duì)不同的巖性對(duì)爆破參數(shù)進(jìn)行及時(shí)、合理的調(diào)整。在實(shí)際施工過(guò)程中，應(yīng)盡可能采用光面爆破技術(shù)進(jìn)行，然后根據(jù)勘察、測(cè)量與計(jì)算的巖性，及時(shí)調(diào)整爆破參數(shù)，特別是對(duì)炮眼、藥量與連線的控制，之后還應(yīng)根據(jù)爆破的效果找出施工中存在的問(wèn)題，妥善解決。在進(jìn)行超前支護(hù)施工時(shí)，為了提升支護(hù)效果，小導(dǎo)管應(yīng)采用加厚無(wú)縫鋼管[3]；對(duì)于局部圍巖不良的地段，需要在鋼管中插入鋼筋，以增加剛度。對(duì)于隧道施工中的地質(zhì)情況，需進(jìn)行定期的超前探測(cè)，以充分了解圍巖的特性，避免地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。同時(shí)，在連拱隧道施工中，還應(yīng)積極應(yīng)用先進(jìn)的方法，制定不同施工階段的合理監(jiān)控測(cè)量計(jì)劃，并對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總與分析，以科學(xué)指導(dǎo)施工。此外，在隧道實(shí)際施工中，應(yīng)重視目測(cè)觀察，根據(jù)豐富的經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)確地判斷觀察得到的信息，及時(shí)采取有效的事故預(yù)防對(duì)策與安全保障措施。

3結(jié)語(yǔ)

連拱隧道的形式具有一定的特殊性，施工工序也較復(fù)雜，這就要求必須做好施工安全的管理工作，不僅需要制定合理的施工組織，還需要嚴(yán)格控制各工序施工質(zhì)量問(wèn)題，特別是對(duì)開挖支護(hù)工序的質(zhì)量控制，盡量保證一次成優(yōu)、安全穩(wěn)固。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭學(xué)貴，郭軍，吳勝忠，等.連拱隧道下穿高層建筑安全性分析[J].地下空間與工程學(xué)報(bào)，2010，6（4）：867-872.

[2]李東升，魏龍海.淺埋偏壓連拱隧道施工優(yōu)化及支護(hù)結(jié)構(gòu)安全性分析[J].四川建筑科學(xué)研究，2013，39（5）：338-342.

篇8

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部署，切實(shí)做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，根據(jù)區(qū)《關(guān)于做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（連開安辦〔2015〕1號(hào)）的文件要求，堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

歲末年初是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各社區(qū)，各企業(yè)及有關(guān)部門和單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，親自帶隊(duì)深入基層一線督促檢查，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真制定安全防范措施并狠抓落實(shí)，嚴(yán)防春節(jié)期間發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。

各社區(qū)，各企業(yè)及有關(guān)部門和單位要針對(duì)節(jié)日期間群眾密集出行和公眾活動(dòng)多的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸和人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)督和管理，確保群眾出行安全。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加大交通安全監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車等各類嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，防止大規(guī)模交通擁堵和群死群傷事故發(fā)生。要統(tǒng)籌做好春運(yùn)工作，科學(xué)調(diào)度運(yùn)力，合理安排車次，強(qiáng)化安全檢查，確保安全有序。要全面檢查交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營(yíng)狀況，確保狀態(tài)良好、運(yùn)行安全。

針對(duì)節(jié)日期間的氣候特點(diǎn)，要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防安全管理和隱患排查，保證消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，確保疏散通道、安全出口暢通。要強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格大型集會(huì)、焰火集中燃放等群眾性活動(dòng)審批，妥善制定并落實(shí)安全措施，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏事故發(fā)生。

各社區(qū)，各企業(yè)及有關(guān)部門和單位要結(jié)合安全生產(chǎn)季節(jié)性特點(diǎn)，以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，迅速組織開展一次歲末年初安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改；對(duì)存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停工整改。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、涉及粉塵等行業(yè)領(lǐng)域，要深入排查治理隱患，嚴(yán)格落實(shí)防火、防凍、防泄漏、防爆炸、防中毒、防坍塌、防墜落等安全防范措施，確保安全。

節(jié)日期間正常生產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。停產(chǎn)放假的高危行業(yè)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全保障措施，做好設(shè)備檢修和維護(hù)，確保通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收方案。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察。

篇9

一、檢查目的

針對(duì)當(dāng)前境外敵對(duì)勢(shì)力大肆利用各種手段對(duì)我各級(jí)政府信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊、破壞、竊密活動(dòng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，通過(guò)定期開展全面的安全檢查，進(jìn)行信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全測(cè)評(píng)等工作，及時(shí)掌握政府信息系統(tǒng)安全狀況和面臨的威脅，認(rèn)真查找隱患，堵塞安全漏洞，落實(shí)和完善安全措施，建立健全信息安全保障機(jī)制，減少安全風(fēng)險(xiǎn)，提高應(yīng)急處置能力，確保政府信息系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

二、檢查范圍

區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院及其部門、各鎮(zhèn)辦自行運(yùn)行和維護(hù)管理以及委托其他機(jī)構(gòu)運(yùn)行和維護(hù)管理的辦公系統(tǒng)、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)站系統(tǒng)。部門管理的全區(qū)性信息系統(tǒng)，由主管部門（單位）按照《實(shí)施方案》統(tǒng)一組織部署安全檢查工作。

三、檢查內(nèi)容

重點(diǎn)檢查與網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)相關(guān)的硬件、軟件、服務(wù)、信息和人員的基本情況，對(duì)信息系統(tǒng)存在的管理和技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行查找、分析歸納；對(duì)已有安全管理體系、安全措施進(jìn)行核實(shí)和評(píng)價(jià)，主要包括以下內(nèi)容：

（一）安全管理制度建立與落實(shí)。是否按照要求建立健全了信息安全責(zé)任制，做到了機(jī)構(gòu)到位、人員到位、責(zé)任到位、措施到位。運(yùn)維管理、保密管理、密碼管理、等級(jí)保護(hù)、重要部門（重點(diǎn)、敏感崗位）人員管理制度建立和落實(shí)情況。

（二）安全防范措施。是否有明確的安全需求及解決方案，是否采取了整體的安全防護(hù)措施。重點(diǎn)檢查身份認(rèn)證、訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)加密、安全審計(jì)、責(zé)任認(rèn)定以及防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等技術(shù)措施的有效性。檢測(cè)信息系統(tǒng)是否存在安全漏洞，以及計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、電子文檔的安全防護(hù)措施的落實(shí)情況。

（三）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。應(yīng)急機(jī)構(gòu)是否健全，應(yīng)急責(zé)任人員及措施是否到位，是否按照要求制定了應(yīng)急預(yù)案，是否對(duì)預(yù)案進(jìn)行了宣傳貫徹和培訓(xùn)，是否開展了演練，是否明確了應(yīng)急技術(shù)支援隊(duì)伍。重大信息安全事故發(fā)生及處置情況，重要數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)采取的備份措施及備份方式情況。

（四）信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)。計(jì)算機(jī)、公文處理軟件、信息安全產(chǎn)品等使用國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品情況，重點(diǎn)是信息系統(tǒng)關(guān)鍵部位的服務(wù)器、路由器、交換機(jī)等使用國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的情況，以及信息安全服務(wù)外包情況。對(duì)因特殊原因選用國(guó)外信息安全技術(shù)產(chǎn)品和信息安全服務(wù)是否進(jìn)行了安全審查工作，以及審查的方式。

（五）安全教育培訓(xùn)情況。是否對(duì)工作人員進(jìn)行了安全和保密意識(shí)教育、安全技能培訓(xùn)，以及對(duì)信息安全常識(shí)和技能掌握情況進(jìn)行考核。重點(diǎn)、敏感崗位人員是否制定了針對(duì)外包服務(wù)人員等外來(lái)人員的安全管理規(guī)定。

（六）責(zé)任追究情況。重點(diǎn)檢查對(duì)違反信息安全規(guī)定行為和造成泄密事故、信息安全事故的查處情況，對(duì)責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人追究以及懲處措施的落實(shí)情況。

（七）運(yùn)維管理。是否根據(jù)制度維護(hù)信息系統(tǒng)，是否存在詳細(xì)設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)維記錄和安全日志分析報(bào)告，系統(tǒng)性能的監(jiān)控措施及運(yùn)行狀況。

（八）開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全測(cè)評(píng)情況。是否對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全評(píng)測(cè)，開展方式是自行開展還是委托開展，委托開展是否簽訂了安全保密協(xié)議。

（九）信息安全經(jīng)費(fèi)保障情況。信息安全經(jīng)費(fèi)數(shù)額、信息安全經(jīng)費(fèi)在信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)中所占比重及信息安全經(jīng)費(fèi)是否按預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。

（十）物理環(huán)境。物理環(huán)境的建設(shè)是否符合國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是否按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定建立機(jī)房安全管理制度，機(jī)房安全管控措施、防災(zāi)措施、供電和通信系統(tǒng)的保障措施是否有效。

（十一）安全隱患排查及整改情況。對(duì)以往開展的信息安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全測(cè)評(píng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患和問(wèn)題的整改情況。

四、檢查步驟及時(shí)間安排

（一）時(shí)間安排。原則上每年3月至5月各單位進(jìn)行自查。抽查時(shí)間原則安排在7月至9月進(jìn)行。年的自查時(shí)間為6月28日至7月5日，8月份進(jìn)行抽查。

（二）檢查準(zhǔn)備及自查。各單位成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確檢查責(zé)任人，組織制訂檢查工作計(jì)劃和檢查方案，對(duì)檢查工作進(jìn)行安排部署并開始自查。同時(shí)，按照要求認(rèn)真填寫《基本信息調(diào)查表》和《安全狀況調(diào)查表》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章后一式兩份和電子檔于7月15日前交區(qū)信息化工作辦公室。

（三）分析總結(jié)。根據(jù)自查情況，各單位系統(tǒng)分析信息系統(tǒng)的安全狀況和安全隱患，查找問(wèn)題產(chǎn)生的原因，7月底前上報(bào)自查報(bào)告。

（四）問(wèn)題整改。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，短時(shí)間內(nèi)能完成的要及時(shí)整改，不能在短時(shí)間內(nèi)整改的要制訂相應(yīng)整改計(jì)劃，在一個(gè)月內(nèi)完成整改，并提交整改報(bào)告。

（五）檢查實(shí)施。由區(qū)信息化工作辦公室牽頭對(duì)各單位信息安全檢查整改工作進(jìn)行檢查。重點(diǎn)參照《實(shí)施方案》檢查安全檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否完善，責(zé)任落實(shí)是否到位，《基本信息調(diào)查表》和《安全狀況調(diào)查表》是否如實(shí)填寫等。

五、具體要求

（一）各鎮(zhèn)辦、各部門和各單位要把政府信息安全檢查工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，保證檢查工作順利進(jìn)行。

篇10

1.1編制目的

建立健全應(yīng)對(duì)重大野生動(dòng)物疫源疫病的應(yīng)急體系，在重大野生動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí)，能及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行處理，維護(hù)野生動(dòng)物種群的穩(wěn)定，確保人民生命安全。

1.2工作原則

堅(jiān)持“早、快、嚴(yán)”的指導(dǎo)思想，遵循預(yù)防為主、常抓不懈的方針，以人為本、統(tǒng)籌兼顧，依*科學(xué)、依法防治，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其責(zé)、密切配合，分類指導(dǎo)、管理規(guī)范，整合資源、信息共享，群防群控、果斷處理的原則。

1.3編制依據(jù)

一是《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》；二是《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》；三是《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》；四是《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》；五是《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》；六是《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》；七是《江西省動(dòng)物防疫條例》；八是《江西省重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案》。

1.4適用范圍

重大野生動(dòng)物疫源疫病是指對(duì)人類和野生動(dòng)物造成巨大危害的人畜共患的傳染病和寄生蟲病，主要包括非典型性肺炎、禽流感、口蹄疫、血吸蟲病、布魯氏菌病、炭疽、狂犬病、結(jié)核病、囊蟲病、鉤端螺旋體、旋毛蟲病、弓形蟲病、乙型腦膜炎病以及其他突發(fā)性的傳染性疾病。

2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

江西省林業(yè)廳及各設(shè)區(qū)市林業(yè)局分別設(shè)立重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.1.1省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

省級(jí)重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）由省林業(yè)廳分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，省林廳辦公室、林政處、計(jì)財(cái)處、省森林公安局、野生動(dòng)植物保護(hù)管理局、森林病蟲害防治站、林業(yè)工作總站、木材檢查管理總站等部門和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。

省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)主要是：貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)動(dòng)物疫病應(yīng)急工作的方針政策和工作部署，建立和完善重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急預(yù)警機(jī)制；組織和制定全省重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急預(yù)案；責(zé)成各設(shè)區(qū)市林業(yè)局制定和實(shí)施重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)全省重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急工作的決策、指揮；向國(guó)家林業(yè)局、省政府報(bào)告重大野生動(dòng)物疫源疫病預(yù)警、應(yīng)急和處置情況；部署重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急工作的公眾宣傳；重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急處理的有關(guān)信息。

2.1.2市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

市級(jí)野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“市級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）由各設(shè)區(qū)市林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他組成人員可結(jié)合本地實(shí)際情況，參照省領(lǐng)導(dǎo)小組組成形式確定。

市級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)主要是：貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)動(dòng)物疫病應(yīng)急工作的方針政策；落實(shí)省級(jí)重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示；建立本轄區(qū)重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急預(yù)警機(jī)制；組織制定本轄區(qū)重大野生動(dòng)物應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)本轄區(qū)重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急的決策、指揮和處理工作，向當(dāng)?shù)卣褪×謽I(yè)廳重大野生動(dòng)物疫源疫病領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故的預(yù)警、應(yīng)急和處置等情況。

2.2日常辦事機(jī)構(gòu)

省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)應(yīng)急辦公室”），應(yīng)急辦公室設(shè)在省野生動(dòng)植物保護(hù)管理局，由該局局長(zhǎng)擔(dān)任主任,由省野生動(dòng)植物保護(hù)管理局和省森林病蟲害防治站以及野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站點(diǎn)有關(guān)負(fù)責(zé)人任成員。

省級(jí)應(yīng)急辦公室作為省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置、信息聯(lián)絡(luò)、后勤保障等三個(gè)組，其主要職責(zé)是：接受省政府、國(guó)家林業(yè)局重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急的命令、指示和各設(shè)區(qū)市林業(yè)局對(duì)有關(guān)疫源疫病報(bào)告、信息；傳達(dá)省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令；協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)應(yīng)急單位的行動(dòng)；擬定應(yīng)急預(yù)案、記錄應(yīng)急過(guò)程、評(píng)價(jià)應(yīng)急行動(dòng)、起草應(yīng)急工作總結(jié)；負(fù)責(zé)與有關(guān)部門、單位的聯(lián)絡(luò)及信息交換，組織應(yīng)急工作各種保障措施的落實(shí)；建立重大野生動(dòng)物疫源疫病預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急資料庫(kù)；負(fù)責(zé)與省防治重大動(dòng)物疫源疫病指揮部進(jìn)行溝通；完成重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急的日常管理和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

各市級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自己的工作需要，可建立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

2.2.1現(xiàn)場(chǎng)處置組

省級(jí)重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置組由省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組從省林業(yè)廳有關(guān)處（室）、廳直屬單位和各有關(guān)監(jiān)測(cè)站抽調(diào)人員組成，受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的調(diào)度和派遣，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)查、處置等工作。

各市級(jí)應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)自己的工作需要，建立相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。

2.2.2信息聯(lián)絡(luò)組

省級(jí)重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)建立通信聯(lián)系，保證信息傳遞暢通，及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。

各市級(jí)應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)自己的工作需要，建立相應(yīng)的信息聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。

2.2.3后勤保障組

省級(jí)重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急后勤保障組負(fù)責(zé)聯(lián)系組織供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)處置所需物資、設(shè)備的供給、調(diào)配和運(yùn)輸，確保重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急工作運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)場(chǎng)處置的后勤保障。

各市級(jí)應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)自己的工作需要，建立相應(yīng)的后勤保障機(jī)構(gòu)。

2.3參與部門

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，各級(jí)市政（動(dòng)物園、野生動(dòng)物園）、畜牧、衛(wèi)生、工商、檢驗(yàn)檢疫、公安、財(cái)政、運(yùn)輸、宣傳等部門有義務(wù)參與重大野生動(dòng)物疫源疫病的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急和處置工作，請(qǐng)各部門予以支持配合、協(xié)同作戰(zhàn)，共同做好重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急的物資供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)支持、責(zé)任處理、宣傳報(bào)道等工作。

2.4野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站點(diǎn)

各野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站點(diǎn)作為專業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照劃分區(qū)域和監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組命令參與應(yīng)急處理的技術(shù)工作。

2.4.1鄱陽(yáng)湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局

在省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室指揮和有關(guān)市級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合下開展工作，參與九江、南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、宜春、新余、萍鄉(xiāng)、鷹潭7個(gè)設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)野生鳥類疫源疫病應(yīng)急處理工作，應(yīng)急工作重點(diǎn)是鄱陽(yáng)湖區(qū)越冬候鳥。

2.4.2遂川鳥道鳥類環(huán)志站

在省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室指揮和有關(guān)市級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合下開展工作，參與吉安、贛州、撫州3個(gè)設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)野生鳥類疫源疫病應(yīng)急處理工作，應(yīng)急工作重點(diǎn)是遂川、大余通道遷飛夏候鳥。

2.4.3撫州市林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)管理站

在省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室指揮和有關(guān)市級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合下開展工作，參與全省野生獸類、爬行類疫源疫病應(yīng)急處理工作，應(yīng)急工作重點(diǎn)是贛東地區(qū)華南虎、果子貍、獾等。

2.4.4宜春市林業(yè)局森林病蟲害防治站

在省級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室指揮和有關(guān)市級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合下開展工作，參與全省野生昆蟲和兩棲類疫源疫病應(yīng)急處理工作。

3預(yù)防預(yù)警

3.1預(yù)防措施

加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，提高人民對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物重要性的認(rèn)識(shí)，提高人們愛護(hù)野生動(dòng)物的自覺性，提倡不濫食野生動(dòng)物。積極倡導(dǎo)群眾自發(fā)地學(xué)法、守法、用法，及時(shí)開展野生動(dòng)物保護(hù)的專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵、違法運(yùn)輸?shù)绕茐囊吧鷦?dòng)物資源的行為。

加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病防治等相關(guān)知識(shí)的宣傳，特別是對(duì)人畜共患的傳染病及寄生蟲病防治等相關(guān)知識(shí)的宣傳，減少疫源疫病傳播的途徑，降低野生動(dòng)物疫源疫病的發(fā)生率，維護(hù)野生動(dòng)物種群穩(wěn)定，保障人民群眾的生命安全。

督促各野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖（經(jīng)營(yíng)利用）單位和個(gè)人做好馴養(yǎng)繁殖（經(jīng)營(yíng)利用）場(chǎng)所的清理、消毒工作，減少疫源疫病依賴各種載體進(jìn)行的傳播。

3.2預(yù)警行動(dòng)

按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，及時(shí)、廣泛、準(zhǔn)確地掌握重大野生動(dòng)物疫源疫病的信息，當(dāng)接到各級(jí)林業(yè)部門、群眾舉報(bào)和媒體報(bào)道的有關(guān)信息時(shí)，當(dāng)?shù)貞?yīng)急辦公室應(yīng)盡可能地了解疫源疫病發(fā)生的地點(diǎn)、種類、性質(zhì)、造成的危害等情況，初步判定疫源疫病的真?zhèn)危皶r(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，并根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，向事故發(fā)生地林業(yè)局預(yù)警信息，邀請(qǐng)相關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門及時(shí)判定疫情真?zhèn)危渴鹩嘘P(guān)應(yīng)急處置工作，防止疫源疫病的擴(kuò)大和蔓延。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急啟動(dòng)

疫源疫病發(fā)生后，立即啟動(dòng)當(dāng)?shù)刂卮笠吧鷦?dòng)物疫源疫病應(yīng)急預(yù)案，并向當(dāng)?shù)卣?、?dāng)?shù)胤乐沃卮髣?dòng)物疫病指揮部及省級(jí)應(yīng)急辦公室報(bào)告，同時(shí)省林業(yè)廳決定是否啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案和是否上報(bào)國(guó)家林業(yè)局啟動(dòng)國(guó)家級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

4.2現(xiàn)場(chǎng)處置

疫源疫病應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)處置組人員及有關(guān)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)人員在做好防護(hù)工作的同時(shí)，應(yīng)盡快到達(dá)疫源疫病發(fā)生地點(diǎn)。在現(xiàn)場(chǎng)處置組人員到達(dá)之前，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門應(yīng)立即責(zé)成有關(guān)責(zé)任人做好事故控制、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、群眾安全和對(duì)有關(guān)人員及野生動(dòng)物的監(jiān)控工作，防止疫源疫病的蔓延和傳染?，F(xiàn)場(chǎng)處置組人員到達(dá)后，應(yīng)協(xié)同當(dāng)?shù)厝嗣裾?、林業(yè)局和動(dòng)物防疫部門，迅速開展調(diào)查、清理、取樣等工作，制定和落實(shí)相應(yīng)的處置措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)處置工作迅速、快捷、有效?，F(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、果斷處置、積極穩(wěn)妥、確保安全的原則，必要時(shí)應(yīng)建議防治重大動(dòng)物疫病指揮部采取相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)管制和強(qiáng)制性措施，包括現(xiàn)場(chǎng)封鎖，未經(jīng)批準(zhǔn)檢查，任何人不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，不得在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄音、錄像、拍照、采訪、報(bào)道等活動(dòng)；責(zé)令圍觀者在限定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行撤離?，F(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)如實(shí)記錄疫源疫病發(fā)生的地點(diǎn)、過(guò)程、鑒定情況?，F(xiàn)場(chǎng)清理情況，及時(shí)上報(bào)應(yīng)急辦公室。

對(duì)感染重大野生動(dòng)物疫源疫病的人和動(dòng)物個(gè)體，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門要協(xié)助動(dòng)物防疫部門進(jìn)行嚴(yán)密的隔離，對(duì)疫源疫病發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行認(rèn)真消毒，所取樣品立即送到有關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)發(fā)病的個(gè)人、野生動(dòng)物發(fā)病原因要予以深入研究，找出其傳染源及傳播途徑。根據(jù)防疫部門制定的滅疫方案，迅速組織力量進(jìn)行實(shí)施。

4.3通訊聯(lián)絡(luò)

在重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急處理的整個(gè)過(guò)程中，必須保持與各有關(guān)方面全天24小時(shí)不間斷的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，各有關(guān)部門應(yīng)以固定電話聯(lián)系為主，其他無(wú)線聯(lián)系方式為備用，現(xiàn)場(chǎng)處置組可采用對(duì)講機(jī)進(jìn)行聯(lián)系。對(duì)于涉及面較大、影響較為廣泛的疫源疫病，必要時(shí)采用保密電話聯(lián)系。

4.4信息報(bào)送

任何單位和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)重大野生動(dòng)物疫源疫病時(shí)，都要及時(shí)向同級(jí)人民政府及其動(dòng)物防疫部門報(bào)告，同時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府、林業(yè)主管部門為責(zé)任報(bào)告單位，自預(yù)警信息和應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)之日起，至應(yīng)急處理正式結(jié)束為止，各責(zé)任報(bào)告單位要確定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的報(bào)告工作。報(bào)告內(nèi)容包括：重大野生動(dòng)物疫源疫病的類型、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、覆蓋范圍、危害程度等情況。

應(yīng)急工作結(jié)束后，各責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告處理結(jié)果，報(bào)告疫源疫病的總體處理情況，采取的措施和效果、社會(huì)影響和有關(guān)遺留問(wèn)題、參加應(yīng)急處理的部門和單位及有關(guān)工作情況。

4.5應(yīng)急結(jié)束

疫源疫病得到有效控制，造成疫源疫病發(fā)生和蔓延的隱患、條件已經(jīng)消除，應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要時(shí)，可視為應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束應(yīng)由疫源疫病現(xiàn)場(chǎng)處置組和疫源疫病發(fā)生地人民政府、林業(yè)主管部門提出，并說(shuō)明解除應(yīng)急狀態(tài)的理由，報(bào)上級(jí)應(yīng)急辦公室或領(lǐng)導(dǎo)小組后，由上級(jí)應(yīng)急辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。

5后期處置

應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)本級(jí)人民政府有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)對(duì)發(fā)生重大野生動(dòng)物疫源疫病發(fā)生地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控。同時(shí)，組織有關(guān)單位和專家，會(huì)同事發(fā)地人民政府和林業(yè)主管部門，及時(shí)做好對(duì)疫情疫病發(fā)生、應(yīng)急的全過(guò)程的分析、評(píng)價(jià)和總結(jié)。責(zé)成有關(guān)疫源疫病發(fā)生單位、人員認(rèn)真查找原因，吸取教訓(xùn)，防止類似情況再次發(fā)生。

6應(yīng)急保障

6.1資金保障

各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要多方籌措資金，保障應(yīng)急工作的需要。

6.2裝備保障

各級(jí)林業(yè)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，配備疫源疫病發(fā)生時(shí)所需的一定的裝備和物資，保證疫源疫病發(fā)生時(shí)能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，保證參加應(yīng)急工作人員的人身安全，及時(shí)有效地開展處置工作，最大限度地降低疫源疫病的傳染幾率。

6.3科研保障

加快相關(guān)疫源疫病的防治科研工作，保證疫源疫病發(fā)生時(shí)能得到及時(shí)的控制和治理。

6.4隊(duì)伍保障

各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的工作人員都有參加重大野生動(dòng)物疫源疫病的責(zé)任和義務(wù)。疫源疫病發(fā)生后，各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作的需要，服從指揮機(jī)關(guān)的調(diào)遣，完成指定的任務(wù)。

6.5培訓(xùn)和演練

各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)工作人員及有關(guān)管理和技術(shù)人員重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急處置知識(shí)的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的疫源疫病應(yīng)急、處置、檢驗(yàn)、檢測(cè)等專門人才。同時(shí)，要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，定期組織不同類型的實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置重大野生動(dòng)物疫源疫病的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

6.6安全保障

建立重大野生動(dòng)物疫源疫病社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，對(duì)參加重大野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急的工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，確保應(yīng)急工作人員的人身安全和切身利益。

7附則

7.1制定和解釋部門

江西省林業(yè)廳。