畜牧獸醫(yī)總結(jié)范文

時(shí)間:2023-12-05 17:55:01

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畜牧獸醫(yī)總結(jié)

篇1

2006年我場(chǎng)的畜牧業(yè)逐步走向成熟的一年,五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)的正式投入使用,第五作業(yè)站萬噸青貯窖的落成使用,防檢疫體系的不斷完善,畜牧獸醫(yī)人員隊(duì)伍的壯大,是我場(chǎng)的畜牧業(yè)發(fā)展從量變到質(zhì)變的過程,養(yǎng)牛業(yè)將成為我場(chǎng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧各半壁江山的新亮點(diǎn),畜牧業(yè)生產(chǎn)將真正成為振興農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)將2006年工作做如下總結(jié)

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,是畜牧業(yè)發(fā)展原動(dòng)力

1、分局領(lǐng)導(dǎo)重視,分局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親臨我場(chǎng)視察指導(dǎo)畜牧方面的工作,尤其對(duì)肉??萍紙@區(qū)和育肥小區(qū)的建設(shè),飼養(yǎng)管理,防疫滅病等項(xiàng)工作做出了重要的指示。

2、農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)重視,為了發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè),加大招商引資力度,農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)將畜牧工作擺上了議事日程,多方籌集資金,建立高標(biāo)準(zhǔn)化肉??萍紙@區(qū)和育肥小區(qū),本著萬事畜牧先行的原則,加快了畜牧發(fā)展的步伐。

3、作業(yè)站領(lǐng)導(dǎo)班子的重視,今年農(nóng)場(chǎng)對(duì)各個(gè)作業(yè)站下達(dá)了肉牛養(yǎng)殖和上交任務(wù),作業(yè)站的領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)的同畜牧科溝通,并作了大量的工作,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自為養(yǎng)殖戶擔(dān)保貸款,掀起畜牧養(yǎng)殖的熱潮,使各作業(yè)站超額完成下達(dá)的指標(biāo)。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

在2005年的基礎(chǔ)上,對(duì)五個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)進(jìn)行了修建,改造和完善,13276平方米,其中第五作業(yè)站新育肥牛舍建6000平方米,月出欄1000頭肉?;亍5谝蛔鳂I(yè)站500頭小區(qū)1個(gè),第七作業(yè)站500頭小區(qū)1個(gè),第八作業(yè)站2000頭小區(qū)1個(gè),二十作業(yè)站500頭小區(qū)1個(gè),畜牧科實(shí)驗(yàn)小區(qū)300頭小區(qū)1個(gè),在第五作業(yè)站建青貯窖7座,貯青貯噸,改善了飼養(yǎng)條件,提高肉牛的生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益。

另外、服務(wù)體系也得到了進(jìn)一步完善,分別在第一管理區(qū)、第三管理區(qū)、第四管理區(qū)建立了獸醫(yī)服務(wù)站,提高服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化服務(wù)效率,充分利用好各種畜牧獸醫(yī)技能培訓(xùn)機(jī)會(huì),選派人員參加。為畜牧業(yè)的防疫滅病奠定了良好的基礎(chǔ),真正實(shí)現(xiàn)規(guī)?;B(yǎng)殖和規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、網(wǎng)絡(luò)化管理。

三、加大投資、擴(kuò)大引資、強(qiáng)化融資加快發(fā)展步伐

今年在發(fā)展肉牛生產(chǎn)上注入資金1398.8萬元,其中農(nóng)場(chǎng)投入526萬元,分別用于(養(yǎng)殖戶貸款貼息54萬元;飼料地補(bǔ)貼合計(jì)38.2萬元、上交肉牛補(bǔ)貼30萬元、青貯飼料補(bǔ)貼60.8萬元;科技園區(qū)建設(shè)牛舍補(bǔ)貼款合計(jì)343萬元)。外引養(yǎng)牛大戶吳洪江、陳格存投入資564.8萬元,掙取上級(jí)投資208萬元。為加快我場(chǎng)養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),同時(shí)加快了我場(chǎng)畜牧業(yè)發(fā)展的步伐。

四、增加科技含量,向科學(xué)要效益

1、肉牛育肥配套技術(shù),主要采用“良種牛,拴系喂,補(bǔ)精料,青貯草,驅(qū)蟲防疫”五項(xiàng)配套技術(shù),搞高生產(chǎn)水平。

2、推廣五化管理技術(shù),即:“品種良種化,管理規(guī)范化,營(yíng)養(yǎng)科學(xué)化,環(huán)境衛(wèi)生化,防疫程序化”。

3、技術(shù)培訓(xùn),“本著走出去,引進(jìn)來的原則?!睂⑿竽莲F醫(yī)人員派出學(xué)習(xí),將外面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來講,并學(xué)以致用“吸取精華,替其糟粕”。經(jīng)實(shí)驗(yàn)全面推廣,畜牧科人員深入養(yǎng)殖戶,走進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

在全場(chǎng)辦畜牧養(yǎng)殖培訓(xùn)班五次,其中有養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)鵝、養(yǎng)狐、養(yǎng)貉培訓(xùn)各1次,參加人數(shù)達(dá)1000人次。提高全體養(yǎng)殖戶的整體素質(zhì)。

4、肉牛凍精改良技術(shù),生豬的強(qiáng)度育肥技術(shù),采用1+7模式和2+3模式飼養(yǎng)絨山羊和肉牛實(shí)現(xiàn)過腹增殖等一系列配套技術(shù)在我場(chǎng)進(jìn)行了普遍推廣并產(chǎn)生了可喜的經(jīng)濟(jì)效益。

五、防疫滅病是畜牧業(yè)發(fā)展的保障

1、今年的畜禽的防疫滅病,全科人員起早貪晚,親自操作,對(duì)全場(chǎng)的肉牛、絨山羊、生豬注射口蹄疫3次,羊痘疫苗春秋各1次,豬瘟、豬丹毒、豬肺疫疫苗春秋各1次,禽流感疫苗春秋各版權(quán)所有1次,并及時(shí)地進(jìn)行補(bǔ)針。防疫密度達(dá)到100%。同時(shí)對(duì)我場(chǎng)的牛、羊進(jìn)行了布魯氏桿菌病進(jìn)行抽檢化驗(yàn),使我場(chǎng)全年沒有畜禽傳染病的發(fā)生與流行。

2、生豬屠宰管理,加強(qiáng)了執(zhí)法力度,加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,上集的生豬必須集中屠宰,集中檢疫,防止病害肉流入市場(chǎng),讓消費(fèi)都吃上健康肉。

六、2007年工作打算

篇2

同志們:

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面回顧2014年畜牧獸醫(yī)工作取得的成績(jī)。

2014年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)幫助下,全縣畜牧獸醫(yī)工作緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以"轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)"為主線,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)"雙牽引"為抓手,以創(chuàng)建現(xiàn)代示范畜牧業(yè)為目標(biāo),狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和養(yǎng)殖污染治理四個(gè)工作重點(diǎn),全縣畜牧業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一年來,我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)總體運(yùn)行質(zhì)量較好,發(fā)展速度較快,但仍不同程度地存在著一系列亟待解決的問題:一畜禽市場(chǎng)行情持續(xù)低迷,養(yǎng)殖戶生產(chǎn)積極性不高;二是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和防疫工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,部分環(huán)節(jié)存在安全漏洞;三是養(yǎng)殖污染與新農(nóng)村建設(shè)矛盾日益突出;四是人員結(jié)構(gòu)老化,退休人員數(shù)遠(yuǎn)超考錄人員數(shù)等等。下一步,我們將針對(duì)這些問題,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,逐步解決。

二、明確目標(biāo),堅(jiān)定信心,切實(shí)抓好今年畜牧獸醫(yī)工作。

2015年我們將以建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整"雙牽引行動(dòng)"和"莒縣畜牧業(yè)振興規(guī)劃",圍繞一個(gè)目標(biāo)--積極打造現(xiàn)代畜牧示范區(qū);強(qiáng)化"兩個(gè)確保"--確保無重大動(dòng)物疫病、確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好"三個(gè)重點(diǎn)"--標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、養(yǎng)殖污染治理、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,全面推進(jìn)我縣畜牧業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

(二)認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)加大對(duì)日照泰森肉禽養(yǎng)殖項(xiàng)目、莒縣大海養(yǎng)鴨糞污無害化處理項(xiàng)目、莒縣蜂景生態(tài)園、莒縣病死動(dòng)物無害化處理廠等重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)服務(wù),確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時(shí)繼續(xù)做好畜產(chǎn)品無公害認(rèn)證工作,加強(qiáng)符合申報(bào)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),做好換證工作。爭(zhēng)取2015年新增達(dá)標(biāo)畜產(chǎn)品無公害認(rèn)證企業(yè)5家。

(三)繼續(xù)抓好養(yǎng)殖污染治理。一是加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的審批和改建工作。嚴(yán)格按照《莒縣畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃》要求,對(duì)新建養(yǎng)殖場(chǎng)嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)選址、規(guī)劃布局、嚴(yán)格驗(yàn)收;對(duì)已建養(yǎng)殖場(chǎng)有計(jì)劃的進(jìn)行改造、搬遷或拆除,力爭(zhēng)2015年全縣養(yǎng)殖污染治理工作再出新成績(jī)。二是加大推廣環(huán)保養(yǎng)殖力度。大力推廣環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)和循環(huán)養(yǎng)殖。積極推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬、發(fā)酵床養(yǎng)鴨等生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。三是大力抓好環(huán)保養(yǎng)殖示范典型推廣。力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建一個(gè)環(huán)保養(yǎng)殖示范場(chǎng),進(jìn)一步提高典型示范帶動(dòng)作用。

(四)切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。一是強(qiáng)化動(dòng)物免疫工作。認(rèn)真制定《莒縣2015年動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃和實(shí)施方案》,堅(jiān)持集中免疫與常年補(bǔ)防相結(jié)合,確保全縣動(dòng)物"應(yīng)免盡免,不留空檔".二是強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制。進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè),健全動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)體系,確保一旦發(fā)生疫情,人員、物資等能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)和按程序開展工作。三是繼續(xù)做好無疫區(qū)評(píng)估迎查工作。要進(jìn)一步細(xì)化檔案材料,對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的6大項(xiàng)96小項(xiàng)內(nèi)容要進(jìn)行再細(xì)化、再梳理、再落實(shí)。做到每一項(xiàng)內(nèi)容的評(píng)估,都要有書面材料,逐項(xiàng)落實(shí),努力做好各種證明資料的歸類整理,完善各類書面檔案記錄,保證各類檔案資料的齊全規(guī)范。檔案資料尚未整理規(guī)范到位的,要確保在春節(jié)前裝訂成冊(cè)入檔。

(五)繼續(xù)開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽及其產(chǎn)品檢疫監(jiān)管。嚴(yán)把畜禽產(chǎn)地檢疫關(guān)、屠宰檢疫關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督檢查關(guān)和藥殘檢測(cè)關(guān)"四關(guān)",加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊收售、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)病死畜禽及其產(chǎn)品和逃檢、拒檢等違法行為。二是加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管力度。進(jìn)一步完善工作職能,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍,細(xì)化執(zhí)法區(qū)域,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)全縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的駐場(chǎng)檢疫,嚴(yán)厲打擊私屠亂宰現(xiàn)象。三是積極開展"動(dòng)監(jiān)e通".充分利用"動(dòng)監(jiān)e通"平臺(tái),提高執(zhí)法隊(duì)伍信息化水平,使我縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平再上新臺(tái)階。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照"能干事、會(huì)干事、干成事、不出事"的要求,加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。年內(nèi)集中開展行風(fēng)紀(jì)律、檢疫執(zhí)法、疫病防控等方面的培訓(xùn),進(jìn)一步使干部職工形成立足本職、干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的工作氛圍。力爭(zhēng)通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從嚴(yán)管理、加強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)格考核等措施,使干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升,精神面貌明顯提升,服務(wù)水平明顯提升,社會(huì)滿意度明顯提升。

篇3

一、堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,為畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的路線方針政策精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實(shí)際情況,找出了正確執(zhí)行的方法和途徑,“適合自己口味的要執(zhí)行,不適合自己口味的也要執(zhí)行;環(huán)境有利的時(shí)候要執(zhí)行,環(huán)境不利的情況下也要執(zhí)行”,并不斷注意研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),開創(chuàng)新局面。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我局把“科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)牧富民”作為活動(dòng)主題,把“解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,加快現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)”作為實(shí)踐載體,按規(guī)定圓滿完成了各項(xiàng)學(xué)習(xí)議程,取得了明顯成效。在具體工作中,緊緊抓住各級(jí)對(duì)畜牧業(yè)扶持政策力度加大的歷史機(jī)遇,著力做好了項(xiàng)目建設(shè)工作。同時(shí),注重建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,確保把好事辦好,最大限度地發(fā)揮了政策的導(dǎo)向作用,極大的調(diào)動(dòng)了從業(yè)者和社會(huì)各界投資畜牧業(yè)的積極性。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2012年,我市相繼爭(zhēng)取到位省級(jí)以上各類畜牧項(xiàng)目11個(gè),到位無償扶持資金2018萬元,受益場(chǎng)(戶)達(dá)7500多個(gè),帶動(dòng)社會(huì)投資5億多元,對(duì)穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)和提升畜牧業(yè)整體發(fā)展水平發(fā)揮了重要作用。

二、圓滿完成畜牧獸醫(yī)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展

(一)突出抓好畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2012年,新增市級(jí)畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)17家,現(xiàn)全市市級(jí)以上畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共57家,其中國(guó)家級(jí)2家、省級(jí)7家;全市標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))總量2106個(gè),畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到82%以上;全市各類畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到120多個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶2.5萬個(gè),戶均增收25%以上。全市有規(guī)模以上飼料企業(yè)58家,其中有7家被評(píng)為“省飼料企業(yè)五十強(qiáng)”。預(yù)計(jì)到2012年底,全市飼料產(chǎn)量、產(chǎn)值分別達(dá)到120萬噸、40億元,同比分別增長(zhǎng)1.88%、8.00%,飼料工業(yè)體系的完善為加快我市畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。

(二)全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。突出源頭控制,把住畜產(chǎn)品質(zhì)量安全第一關(guān),2012年,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員4581余人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位和養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)1455個(gè),查處違法飼料產(chǎn)品33.7噸,取締獸藥違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶12家。強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督,充分發(fā)揮全市536名動(dòng)物檢疫員、監(jiān)督員及5783名村級(jí)動(dòng)物防疫員的檢疫監(jiān)督作用,確保產(chǎn)地檢疫率和屠宰檢疫率均達(dá)到100%。大力加強(qiáng)全市10處道路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的檢查力度,實(shí)行了24小時(shí)值班制度。積極開展畜產(chǎn)品無公害認(rèn)證,全市共有11家企業(yè)12個(gè)產(chǎn)品通過了無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證,有綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)1家,進(jìn)京入滬的畜產(chǎn)品企業(yè)48家。同時(shí),認(rèn)真抓好25個(gè)生鮮乳收購(gòu)站規(guī)范整治,確保質(zhì)量安全。在“十一運(yùn)”期間,加強(qiáng)了動(dòng)物源性食品質(zhì)量監(jiān)管,有效確保了動(dòng)物及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

(三)扎實(shí)開展動(dòng)物疫病防控工作。各級(jí)按照“內(nèi)防外堵,確保無疫”的防控目標(biāo),切實(shí)強(qiáng)化落實(shí)春秋兩季集中免疫工作,全面推行了以“消毒打基礎(chǔ)、免疫抓關(guān)鍵、檢疫作保障、檢測(cè)看效果、管理促規(guī)范”的“五位一體”防控管理模式,進(jìn)一步提升了我市重大動(dòng)物疫病防控工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平,實(shí)現(xiàn)了“國(guó)慶和全運(yùn)會(huì)期間全市不得出現(xiàn)一起重大動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”的工作目標(biāo)。在動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作中,堅(jiān)持日常監(jiān)測(cè)與集中監(jiān)測(cè)相結(jié)合,重大動(dòng)物疫病免疫抗體水平均達(dá)到農(nóng)業(yè)部要求。加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查,突出做好了生豬甲型H1N1流感檢測(cè)與防控工作,防患于未然。積極推進(jìn)了動(dòng)物標(biāo)志及疫病可追溯體系建設(shè),全市生豬佩標(biāo)率達(dá)90%以上,牛羊佩標(biāo)率達(dá)88%以上,確保了上市產(chǎn)品“有據(jù)可查”,問題產(chǎn)品“有根可溯”。按照上級(jí)要求,我市市級(jí)獸醫(yī)管理體制改革已經(jīng)基本到位,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)改革正在進(jìn)行中,為動(dòng)物疫病防控工作奠定了基礎(chǔ)保障。

(四)大力實(shí)施科技興牧戰(zhàn)略。一是大力實(shí)施了科技特派員工程,先后選派具有中高級(jí)技術(shù)職稱的畜牧專家聯(lián)系場(chǎng)戶1500個(gè),培訓(xùn)農(nóng)民35萬人次,有效提升了畜牧從業(yè)者的科學(xué)發(fā)展意識(shí)。二是加快性控胚胎移植等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,全市累計(jì)移植高產(chǎn)奶牛性控胚胎1.4萬枚,受益農(nóng)戶4700多個(gè),新增社會(huì)效益1150萬元。三是按照“示范--推廣--普及”的目標(biāo),大力推廣了“自然養(yǎng)豬法”這一生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù),現(xiàn)已將該技術(shù)成功應(yīng)用于166個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng),建設(shè)發(fā)酵床面積7.76萬平方米,承載生豬6.69萬頭,年減少排污24.55萬噸,提供有機(jī)肥1.67萬立方,推動(dòng)了生豬養(yǎng)殖方式的革命性變革,保護(hù)了養(yǎng)殖環(huán)境。四是建立完善畜禽良種繁育體系。全市現(xiàn)有種畜禽場(chǎng)95家,家畜改良站點(diǎn)100多處,基本建立了“原種場(chǎng)-祖代場(chǎng)-二級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)-商品代場(chǎng)”4級(jí)配套的良種繁育體系。

三、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,提高了領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力

堅(jiān)持把集體領(lǐng)導(dǎo)作為貫徹民主集中制的核心問題,凡涉及貫徹黨的路線方針政策的大事,全市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定,全局工作的部署,干部的任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲以及職工群眾利益等重大問題,都要納入領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論的范圍,決不把班子內(nèi)部分工等同于個(gè)人可以獨(dú)自決定,嚴(yán)格堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的原則,做到?jīng)Q策前調(diào)查研究,充分醞釀;決策中集體討論,充分發(fā)表不同意見,最后集中正確意見,在工作中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。

四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),樹立了正確的選人用人導(dǎo)向

注重干部培養(yǎng),認(rèn)真落實(shí)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌嗽瓌t,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,把好干部選任的民主推薦關(guān)、干部考察關(guān)、討論決定關(guān),真正把政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,較好地做到了“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧”,切實(shí)提高了選人用人的公信度。2012年,我局有一名同志被選拔任命為副縣級(jí)干部,有一批同志被調(diào)整、選拔任命(聘任)為中層干部,為加快我市生態(tài)型現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支持。

六、推進(jìn)廉政建設(shè),樹立了領(lǐng)導(dǎo)班子良好形象

篇4

今年以來,我縣畜牧經(jīng)濟(jì)總的情況是:穩(wěn)中求進(jìn)態(tài)勢(shì)良好。

(一)畜牧經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)12月底,全縣生豬出欄42.43萬頭、存欄30.69萬頭,與2014年同期相比分別增長(zhǎng)2.6%、1.6%?;肉牛出欄1.21萬頭、存欄4.05萬頭,分別增長(zhǎng)4.93%、3.48%;肉羊出欄11.45萬只、存欄10.7萬只,同比分別增長(zhǎng)4.96%、4.21%;家禽出欄1047.7萬只、存欄392.85萬只,同比分別增長(zhǎng)4.87%、4.97%(其中出欄__白鵝214.47萬只,同比增長(zhǎng)5.61%;出欄肉鴨548.4萬只,同比增長(zhǎng)5.51%);肉兔出欄31.61萬只、存欄27.29萬只,同比分別增長(zhǎng)2.6%、1.83%;肉類產(chǎn)量達(dá)到5.0萬噸,同比增長(zhǎng)4.07%,禽蛋產(chǎn)量達(dá)到1.42噸,增長(zhǎng)4.68%;實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值已達(dá)18.66億元,同比增長(zhǎng)2.13%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均畜牧業(yè)增收160元。

(二)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)加快。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”的“五化”要求,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。截至目前已完成改造、新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè),完成下達(dá)任務(wù)的100%,累計(jì)達(dá)到306個(gè)(其中:生豬126個(gè)、肉牛18個(gè)、肉羊16個(gè)、水禽146個(gè));1個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)、5個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)的建設(shè)已完成全年任務(wù)的100%;以生豬、水禽為主的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到70%以上。

(三)生產(chǎn)主體培育扎實(shí)。堅(jiān)持以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,圍繞生豬、牛羊、水禽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在調(diào)整品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,大力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)發(fā)展方式,積極培育新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。全年新規(guī)劃水禽家庭農(nóng)場(chǎng)50個(gè),牛羊家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè),已累計(jì)建成水禽家庭農(nóng)場(chǎng)50個(gè)、牛羊家庭農(nóng)場(chǎng)20個(gè),新發(fā)展畜禽養(yǎng)殖大戶180戶,帶動(dòng)全縣已建成各類畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖戶(場(chǎng))3845戶;申報(bào)注冊(cè)畜牧專業(yè)合作社5個(gè),已累計(jì)達(dá)到92個(gè);落實(shí)無公害畜產(chǎn)品基地建設(shè)3個(gè),全縣無公害畜產(chǎn)品基地認(rèn)證已達(dá)到15個(gè);__白鵝、__麻鴨已被國(guó)家工商總局注冊(cè)為地理標(biāo)志證明商標(biāo);已建成__鴨業(yè)、__白鵝、__肉業(yè)、__科技4家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)。

(四)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)代水禽產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),已累計(jì)建成水禽家庭農(nóng)場(chǎng)69個(gè),__鴨業(yè)的水禽加工項(xiàng)目正處于啟動(dòng)規(guī)劃、選址的前期協(xié)商階段;肉牛標(biāo)準(zhǔn)化基地縣建設(shè)項(xiàng)目已完成規(guī)劃申報(bào)、場(chǎng)地選址,目前5個(gè)場(chǎng)已全部進(jìn)入主體工程建設(shè),已有1個(gè)場(chǎng)基本建成;新(改)建的16個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)已完成全年任務(wù)的100%;2個(gè)種公豬站已完成主體工程建設(shè)及設(shè)備安裝,現(xiàn)已投入生產(chǎn);任市定點(diǎn)屠宰場(chǎng)已完成所有建設(shè)內(nèi)容和設(shè)備安裝;向上已申報(bào)畜牧業(yè)項(xiàng)目6個(gè),目前已下達(dá)項(xiàng)目3個(gè),到位資金350萬元。全年已完成固定資產(chǎn)投資1.84 億元。

(五)動(dòng)物防疫成效顯著。堅(jiān)持預(yù)防為主方針,實(shí)行群防群治原則。嚴(yán)格按照動(dòng)物防疫“政府保密度、部門保質(zhì)量”和“六個(gè)100%”的總體要求,扎實(shí)開展高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫。全縣2015年以來累計(jì)共發(fā)放豬瘟脾淋苗40.64萬頭份、豬瘟傳代細(xì)胞苗30.7萬頭份、豬o型口蹄疫苗86.175萬毫升、牛羊o型口蹄疫苗44.02萬毫升、高致病性豬藍(lán)耳苗82.66萬毫升、禽流感h5n1苗187萬毫升、禽流感h5n9苗31.1萬毫升、禽新二聯(lián)苗381萬羽份,雞新城疫苗202.4萬羽份。累計(jì)共免疫豬瘟43.31萬頭、豬口蹄疫43.20萬頭,免疫高致病性豬藍(lán)耳病43.15萬頭,免疫牛口蹄疫5.84萬頭、羊口蹄疫15.85萬只、免疫禽流感524.51萬只(其中雞167.89萬只、鴨256.9萬只、鵝99.72萬只)、雞新城疫182.05萬只, 應(yīng)免率均達(dá)到了100%。累計(jì)發(fā)放消毒藥品6.2噸,消毒面積達(dá)1420萬平米,消毒面達(dá)100%。經(jīng)檢測(cè),抗體合格率均達(dá)到了75%以上,超過國(guó)家農(nóng)業(yè)部規(guī)定的抗體指標(biāo),確保了縣境內(nèi)清凈無疫的工作目標(biāo)。

(六)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。切實(shí)加強(qiáng)了養(yǎng)殖場(chǎng)強(qiáng)制免疫的監(jiān)督,截至目前出動(dòng)檢查人員361人次,檢查車輛104車次,檢查獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)237家次、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1472家次、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)68個(gè)次,發(fā)放獸藥、飼料質(zhì)量安全經(jīng)營(yíng)、使用宣傳材料422余份,檢查獸藥、飼料品種1320余個(gè),3400余批次。依法收繳過期獸藥2.3公斤、飼料2000余斤,下達(dá)整改通知書2份,立案查處違法銷售假獸藥案件2起;共屠宰檢疫牲畜23.7315萬頭(只),其中:豬5.9714萬頭,牛羊2.1446萬頭(只),禽類15.6155只,屠宰動(dòng)物的受檢率達(dá)到了100%,檢疫出證率達(dá)到了100%,檢出病害豬63頭,禽193只,全部按規(guī)定進(jìn)行了無害化處理,無害化處理率達(dá)到了100%,確保了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(七)扶貧攻堅(jiān)成效初顯。開展扶貧攻堅(jiān)工作以來,局黨組高度重視,扎實(shí)宣傳部署,由

局長(zhǎng)親自掛帥成立了畜牧精準(zhǔn)扶貧科技幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組和畜牧科技扶貧小組人員,制定了對(duì)全縣51個(gè)貧困村幫扶計(jì)劃,全年共組織3次全體職工到我局幫扶的靈巖鄉(xiāng)天寶寨村進(jìn)行摸底調(diào)查,與貧困戶結(jié)對(duì)子,共發(fā)放宣傳和技術(shù)資料6000余份,開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)3次。11月25日,為天寶寨134戶貧困戶送去中雞1350余只計(jì)資金40000余元,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展山地養(yǎng)雞,促使貧困戶脫貧奔康。(八)黨建工作全面加強(qiáng)。按照中央從嚴(yán)管黨治黨、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平總體方針,我局深入貫徹落實(shí)了縣委“九條規(guī)矩”,細(xì)化了“八項(xiàng)規(guī)定”管理辦法,按照“守紀(jì)律、講規(guī)矩、惠民生、促發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,扎實(shí)開展“走基層”活動(dòng),深入踐行入戶“五四工作法”,采取“1+1”、“1+n”結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,辦實(shí)事、做好事、解難事。有針對(duì)性地開展理想信念教育、黨性黨紀(jì)黨風(fēng)、道德規(guī)范教育和黨的組織制度、組織規(guī)范、組織紀(jì)律教育。目前,已聘請(qǐng)理論專家授黨課1次,局領(lǐng)導(dǎo)講黨課5次,聆聽上級(jí)專題講座12人(次),撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)60余篇。深入開展正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)推進(jìn)“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治。通過活動(dòng)的開展,干部職工的理想信念、黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),促進(jìn)了紀(jì)律作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。

(一)強(qiáng)化科技支撐,積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。

加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),降低養(yǎng)殖成本。加強(qiáng)培訓(xùn)。按期舉辦了動(dòng)物防疫、養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、科學(xué)飼養(yǎng)和獸藥、飼料等投入品管理培訓(xùn)班,切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高養(yǎng)殖科技水平。加強(qiáng)幫扶。組織科技人員實(shí)施“入戶五四工作法”和“掛、包、幫”等活動(dòng),深入各養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)開展實(shí)地指導(dǎo),幫助養(yǎng)殖戶解決生產(chǎn)中的具體問題,促進(jìn)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展。建立穩(wěn)市機(jī)制,支持轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立生豬和豬肉儲(chǔ)備機(jī)制,加大市場(chǎng)調(diào)控,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,確保生豬養(yǎng)殖利益均等化。同時(shí),對(duì)已失去生豬養(yǎng)殖基礎(chǔ)卻另有養(yǎng)殖意愿的養(yǎng)殖戶,幫助他們進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展草食牲畜或水禽產(chǎn)業(yè)。

(二)強(qiáng)化政策扶持,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加大宣傳力度,提高政策影響力。進(jìn)一步大力宣傳中央和省委、省政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的政策措施,尤其對(duì)國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2014〕127號(hào))相關(guān)規(guī)定;深入宣傳縣委、縣政府制定出臺(tái)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“__”工程和水禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,__縣“__”模式水禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知等文件,切實(shí)把各級(jí)政府對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃,強(qiáng)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照全縣畜牧產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,扎實(shí)抓好生豬、水禽、牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)。嚴(yán)格按建設(shè)面積、養(yǎng)殖設(shè)施、防疫條件、無害化處理等條件督促養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(三)創(chuàng)新生產(chǎn)機(jī)制,擴(kuò)大帶動(dòng)示范效應(yīng)。

堅(jiān)持扶優(yōu)做大龍頭企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工龍頭企業(yè)實(shí)施持續(xù)扶持,主要在提升科技、創(chuàng)新模式、規(guī)范管理、融資方式等方面給予幫助和指導(dǎo)。對(duì)有實(shí)力、有能力等發(fā)展后勁強(qiáng)的畜牧企業(yè)鼓勵(lì)進(jìn)一步做大做強(qiáng),主要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、壯大規(guī)模、項(xiàng)目支撐等方面給予支持和幫助。逐步形成亮點(diǎn)突出、特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)的畜牧龍頭企業(yè)群。培育規(guī)范專合組織。按照“入社自愿、退出自由、民主管理、規(guī)范運(yùn)行”的原則,堅(jiān)持以農(nóng)民為主體,實(shí)行自主、自愿聯(lián)合,組建畜禽專業(yè)合作社,使專業(yè)合作社一頭聯(lián)結(jié)企業(yè)(市場(chǎng)),一頭聯(lián)結(jié)農(nóng)戶,真正提高農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的話語權(quán)和博弈權(quán)。緊密利益聯(lián)接機(jī)制。大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+專合組織+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一供種、技術(shù)、投入品、防疫、培訓(xùn)、銷售統(tǒng)一),建立完善了龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖基地緊密聯(lián)結(jié)、互利雙贏的運(yùn)行機(jī)制。

(一)市場(chǎng)波動(dòng)大,養(yǎng)殖業(yè)主信心不足。由于2014年生豬養(yǎng)殖處于嚴(yán)重虧損狀態(tài),存欄量急劇減少,宰殺能繁母豬現(xiàn)象頻繁發(fā)生,生豬養(yǎng)殖積極性受到空前沖擊,很多生豬養(yǎng)殖企業(yè)都選擇暫時(shí)不養(yǎng)或者少養(yǎng),導(dǎo)致沒有抓住今年的良好市場(chǎng)機(jī)遇。

(二)龍頭帶動(dòng)弱,產(chǎn)業(yè)效益低下。我縣雖有__、__、__、__等畜禽養(yǎng)殖、加工龍頭企業(yè),但目前還沒有形成較大的帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展的能力,“公司+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶+專合組織”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還沒有真正的建立起來。特別是畜禽加工還十分薄弱,缺乏系列的精深加工,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)、加、銷脫節(jié)。養(yǎng)殖量增大,僅靠外調(diào)或鮮銷帶動(dòng)本地市場(chǎng),養(yǎng)殖效益就得不到穩(wěn)定保障,甚至還會(huì)“鴨賤傷農(nóng)”。

篇5

2011年上半年全縣畜牧獸醫(yī)工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo),以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以提高效益為中心,加強(qiáng)防疫與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作;加大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))建設(shè)力度。上半年畜牧獸醫(yī)工作,保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。2011年上半年主要工作:

一、突出抓好重大動(dòng)物疫病防控工作,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展

1.上半年實(shí)現(xiàn)重大動(dòng)物疫病應(yīng)免率達(dá)100%,全面完成春防工作,全縣無動(dòng)物疫病發(fā)生。

2.積極開展疫情檢測(cè)和消毒工作,在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一開展兩次養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)消毒工作,共發(fā)放消毒藥0.6噸。

3.在我縣邊界處,設(shè)立了5個(gè)臨時(shí)檢查站,防止疫病流入,確保了我縣無疫病發(fā)生。

4.加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)工作,完成了全縣“兩病”監(jiān)測(cè)任務(wù)。

5.強(qiáng)化檢疫手段,新增屠宰生豬旋毛蟲檢疫項(xiàng)目,確保豬肉質(zhì)量安全。

二、重點(diǎn)抓好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))建設(shè),推動(dòng)畜牧業(yè)快速發(fā)展

1.加大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))建設(shè)扶持力度,及時(shí)修訂扶持政策。

2.全縣現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))35個(gè),新增2個(gè),各類養(yǎng)殖大戶達(dá)990個(gè),專業(yè)養(yǎng)殖合作社正在清理當(dāng)中。

三、積極開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

1.成立了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.上半年在全縣范圍內(nèi),開展兩次獸藥飼料專項(xiàng)整治大檢查。查處違禁過期獸藥50余種,價(jià)值2萬余元。并依法集中銷毀暴光。

3.與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、養(yǎng)殖大戶簽訂了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀(書),層層落實(shí)責(zé)任制。

四、努力開展畜禽改良工作,提高畜禽品質(zhì)和產(chǎn)量

1.積極開展黃牛凍精配種工作,舉辦培訓(xùn)班兩次,現(xiàn)有比較成熟配種員3人。

2.上半年開展黃牛凍精配種工作201頭,成功率達(dá)到65%。

五、加強(qiáng)科技培訓(xùn)工作力度,送科技下鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)技術(shù)和生產(chǎn)的有效對(duì)接

1.上半年舉辦培訓(xùn)班15次,受訓(xùn)人員達(dá)一萬多人次。

2.積極配合有關(guān)部門下鄉(xiāng)培訓(xùn),送科技下鄉(xiāng)5次。

篇6

一、畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)

據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣生豬存欄55.6萬頭,出欄92萬頭;牛存欄4.9萬頭,出欄5.4萬頭;山羊存欄42萬只,出欄60.5萬只;家禽存欄712萬只,出欄940萬只;肉類總產(chǎn)10.7萬噸;禽蛋產(chǎn)量4.8萬噸。

綜合分析我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì),盡管面臨許多困難和挑戰(zhàn),但總體發(fā)展形勢(shì)是好的。一是畜牧業(yè)生產(chǎn)保持上升,全縣豬、羊、禽存出欄量分別同比增長(zhǎng)。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)方式有了明顯轉(zhuǎn)變,規(guī)模養(yǎng)殖呈上升趨勢(shì)。三是畜禽品種改良步伐加快,畜禽的生產(chǎn)力和產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。四是動(dòng)物疫病綜合防控措施得到加強(qiáng),保障能力明顯提升。五是基礎(chǔ)條件和飼養(yǎng)管理水平得到明顯改進(jìn),逐步邁向生態(tài)、健康養(yǎng)殖。六是政策支持力度不斷加大,農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性高,畜牧業(yè)收入已成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。

二、主要工作措施

(一)、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變

為適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新形式的需要,保證養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,今年以來,我縣在認(rèn)真總結(jié)歷年來發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,結(jié)合縣域自身實(shí)際,明確了“以發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖、建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)為突破口,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線”的總體思路,確定了“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、分步推進(jìn)、適度規(guī)?!钡酿B(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)目標(biāo),把推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)作為發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖、加快畜牧業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口。通過政府引導(dǎo)、規(guī)范、組織、扶持和服務(wù),全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),目前,已建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)40個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖大戶1230個(gè),養(yǎng)殖專業(yè)合作社60家。

(二)、依托龍頭企業(yè),推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

為實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)健康、快速、良性發(fā)展,我縣在加快培育畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上很下功夫,通過政策扶持、招商引資、創(chuàng)造寬松環(huán)境、組建產(chǎn)銷協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等形式,使我縣以龍頭企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、中介聯(lián)動(dòng)和畜牧科技服務(wù)機(jī)構(gòu)牽動(dòng)的多形式、多經(jīng)濟(jì)成分的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不斷發(fā)展壯大,先后涌現(xiàn)出成安牧業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、**縣動(dòng)物保健品協(xié)會(huì)、**縣泗州養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、**縣開發(fā)區(qū)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、**縣瓦坊鄉(xiāng)養(yǎng)雞協(xié)會(huì)和**縣龍牧豬業(yè)集團(tuán)、泗州種豬場(chǎng)、**縣慧川生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、**縣向陽牧業(yè)有限公司、**縣飛揚(yáng)牧業(yè)有限公司、**縣新聯(lián)種雞場(chǎng)等產(chǎn)供銷一體化龍頭企業(yè)和中介服務(wù)組織,市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。

(三)、依法行政推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

隨著現(xiàn)代化畜牧業(yè)的發(fā)展,畜牧業(yè)必須朝著安全、優(yōu)質(zhì)、高效、品牌方面發(fā)展。為此,我縣重點(diǎn)抓了畜禽品種改良和普及、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、創(chuàng)建名牌畜產(chǎn)品、建立無公害畜產(chǎn)品基地等方面的工作。

在畜禽品種改良方面,主要通過以引進(jìn)國(guó)內(nèi)外良種(包括凍精)和選育地方良種為核心,不斷提高品種檔次,采取先進(jìn)的繁殖技術(shù),大力開發(fā)利用雜種優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大總量規(guī)模,提高飼養(yǎng)效益,促進(jìn)畜牧業(yè)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,通過多元化投入和多體制經(jīng)營(yíng),逐步建立一批效益高、品種優(yōu)、示范性強(qiáng)的畜禽良種基地。黃牛改良主要是以人工授精技術(shù)為手段,引進(jìn)西門塔爾、夏洛來等肉用牛凍精為主,由縣級(jí)統(tǒng)一調(diào)配到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配種站點(diǎn),基本形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黃牛改良體系,全年冷配黃牛3.2萬頭。生豬生產(chǎn)以龍牧豬業(yè)集團(tuán)、**縣成安牧業(yè)為種豬生產(chǎn)基地,全面開展豬的人工授精,重點(diǎn)推廣普及雜交優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬生產(chǎn)。家禽生產(chǎn)以新聯(lián)種雞場(chǎng)、飛達(dá)種禽場(chǎng)為基地,輻射帶動(dòng)全縣2160個(gè)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。

在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面,我縣始終把畜產(chǎn)品無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為提高畜牧業(yè)質(zhì)量和效益的有效途徑來抓:首先是制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,為廣大農(nóng)民發(fā)展無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)提供了科學(xué)的指導(dǎo)依據(jù)。其次是發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。我縣圍繞龍頭企業(yè)建基地、突出特色建基地、依托市場(chǎng)建基地、連片開發(fā)建基地的思路,在科學(xué)分析全縣地域特色和資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,依托龍頭企業(yè),示范帶動(dòng)養(yǎng)殖戶積極投身于標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖中去。

在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,我縣始終堅(jiān)持加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)

; (四)、強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展 (五)、推廣實(shí)用畜牧技術(shù),提高畜產(chǎn)品科技含量

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)解放思想,以畜種改良、配合飼料、動(dòng)物疫病綜合防治、畜禽高效飼養(yǎng)、青貯氨化飼料、農(nóng)作物秸桿綜合利用、新建生態(tài)發(fā)酵床10600平方米,大力推廣畜牧業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù),全年舉辦培訓(xùn)班五期,受訓(xùn)人員1500人次,印刷宣傳材料3000多份。積極促進(jìn)畜牧業(yè)新成果轉(zhuǎn)化,切實(shí)提高畜產(chǎn)品科技含量。

(六)、落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)畜牧業(yè)快速發(fā)展

為切實(shí)貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)惠民政策,我局認(rèn)真開展能繁母豬保險(xiǎn)工作、用好生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、促進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)項(xiàng)目等一系列惠農(nóng)政策資金落實(shí)到位,極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性,促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展。

(七)、再發(fā)動(dòng)、再動(dòng)員、全面完成招商引資任務(wù) 三、存在問題

1、畜產(chǎn)品深加工能力差,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值較低。

2、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不完善,市場(chǎng)準(zhǔn)入及產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度不健全,因此存在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。

二O一二年工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局將認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以資源為依托,以科技創(chuàng)新為手段,以農(nóng)民增收為核心,以質(zhì)量和效益為目標(biāo),以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖為突破口,積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極引導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)向布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技含量高、產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)占有率高,經(jīng)濟(jì)效益高等方向發(fā)展,不斷加快我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化步伐,以開拓創(chuàng)新精神,確保完成當(dāng)年工作任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù) 三、實(shí)施措施

(一)、加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病綜合防控,尤其是對(duì)重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、控制與撲滅。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)惠農(nóng)政策,繼續(xù)用好生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、能繁母豬補(bǔ)貼、信貸支持等,千方百計(jì)擴(kuò)大畜禽總量,促進(jìn)全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。

(二)、加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題關(guān)系著人民群眾的身體健康,成為國(guó)內(nèi)、國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,必

; 須依照相關(guān)法律法規(guī)條例采取了嚴(yán)格管理措施,盡快普及完善畜禽標(biāo)識(shí)和質(zhì)量追溯制度。

(三)、努力提升畜牧業(yè)科技含量和產(chǎn)業(yè)化水平。一是加強(qiáng)畜牧業(yè)科技培訓(xùn)。二是做好技企聯(lián)合。加大養(yǎng)殖大戶、示范戶及科技示范小區(qū)的建設(shè),走“良種化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、無公害化、產(chǎn)業(yè)化”五化道路。與此同時(shí),努力擴(kuò)大投(融)資主體,多渠道投入資金,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化快速健康形成,大幅度提升畜產(chǎn)品科技含量,增強(qiáng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要科學(xué)合理的布局我縣畜禽分布,注意畜禽新型圈舍的改造與興建,以生態(tài)養(yǎng)殖為基本模式,實(shí)行減量排放,降低畜禽糞便與廢棄物對(duì)環(huán)境的污染。強(qiáng)調(diào)人與動(dòng)物、人與環(huán)境、動(dòng)物與環(huán)境的和諧共棲。

(四)、加強(qiáng)畜禽良種體系建設(shè)。要把發(fā)展種畜禽產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)畜禽生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、改善畜產(chǎn)品質(zhì)量和提高畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力重要基礎(chǔ)來抓,重點(diǎn)圍繞種畜禽繁育、品種資源保護(hù)與開發(fā)、種質(zhì)監(jiān)督檢測(cè)和良種推廣應(yīng)用四個(gè)方面,采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和政策等措施,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高技術(shù)水平,規(guī)范行業(yè)管理,加快建成選育、擴(kuò)繁、推廣、應(yīng)用相互配套的畜禽良種體系。

(五)、創(chuàng)新組織形式,提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。堅(jiān)持因地制宜,政策扶持、科學(xué)引導(dǎo)的原則,進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作。要以發(fā)展規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn),積極協(xié)調(diào)解決發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的用地、環(huán)境治理和環(huán)保設(shè)施建設(shè)的等問題。應(yīng)以畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為目標(biāo),不斷培育壯大龍頭企業(yè),抓好畜產(chǎn)品的精深加工和開發(fā),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,真正形成利益關(guān)系一致的產(chǎn)加銷一條龍。認(rèn)真總結(jié)我縣畜牧專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

篇7

一、領(lǐng)導(dǎo)重視程度進(jìn)一步增強(qiáng),畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。

市委、市政府高度重視發(fā)展畜牧業(yè),將其列為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)培植六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)之一和扶持發(fā)展的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,在政策資金等方面給予大力支持。市政府實(shí)施了轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式建設(shè)考核制度,將各鎮(zhèn)(街)任務(wù)指標(biāo)與年終考核掛鉤,增強(qiáng)了各級(jí)發(fā)展畜牧業(yè)的責(zé)任感。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注畜牧業(yè)發(fā)展,今年相繼召開了重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、加強(qiáng)H7N9流感防控等專題會(huì)議,部署工作任務(wù)。特別是在H7N9流感時(shí)期,多次組織開展調(diào)研、督查活動(dòng),制定推進(jìn)工作措施,畜牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民利益得到了有效保護(hù)。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門,也都出臺(tái)了配套政策,在養(yǎng)殖用地、資金信貸、技術(shù)服務(wù)等方面為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)惠條件,增強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、政策優(yōu)惠、環(huán)境優(yōu)良、服務(wù)周到,為我市的畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境,有力地促進(jìn)了全市畜牧業(yè)的快速發(fā)展。上半年我市相繼迎接了農(nóng)業(yè)部和省、市有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染及防治、生豬和家禽生產(chǎn)情況調(diào)查、畜牧機(jī)械設(shè)備應(yīng)用及需求、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、H7N9禽流感期間家禽產(chǎn)業(yè)情況調(diào)查等調(diào)研活動(dòng),各項(xiàng)工作得到了農(nóng)業(yè)部和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和良好評(píng)價(jià)。

二、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,畜牧業(yè)發(fā)展活力更加顯著。

(一)探索實(shí)施新型立體生態(tài)養(yǎng)殖模式。發(fā)揮技術(shù)支持和中介聯(lián)絡(luò)作用,加快立體種養(yǎng)科技示范園建設(shè)步伐,在4條試點(diǎn)生產(chǎn)線成功基礎(chǔ)上,開始續(xù)建56條線工程,目前有28條生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)、9條生產(chǎn)線正在安裝設(shè)備、其余生產(chǎn)線土建工程已完成。該項(xiàng)目采用地下養(yǎng)殖、地上種植,共成功飼養(yǎng)9批肉雞,出欄30萬只,不僅解決了土地資源和環(huán)境制約問題,而且有效控制疫病發(fā)生,確保了雞肉產(chǎn)品安全。今年7月,在省局、市局主持下,邀請(qǐng)了中國(guó)科學(xué)院院士吳常信、中國(guó)工程院院士陳煥春和中國(guó)農(nóng)科院畜牧所研究員文杰等國(guó)內(nèi)知名專家進(jìn)行鑒定,一致認(rèn)為肉雞地下智能生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)為國(guó)內(nèi)外首創(chuàng),是家禽業(yè)的一次革命性創(chuàng)新,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)外空白,技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。7月29-30日,農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震、省副省長(zhǎng)趙潤(rùn)田專程考察該項(xiàng)目,指出該模式順應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì),將對(duì)推進(jìn)集約化、生態(tài)化畜牧業(yè)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有巨大作用。

(二)加大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)改造。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),科學(xué)下達(dá)100處標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)任務(wù),通過項(xiàng)目扶持、資金幫持、技術(shù)支持,鼓勵(lì)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,發(fā)展培育養(yǎng)殖示范園和示范戶。繼續(xù)實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建項(xiàng)目,對(duì)2012年7處項(xiàng)目場(chǎng),每月開展督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo),保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度;組織申報(bào)了2013年生豬標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金240萬元,擬對(duì)4處規(guī)?;i場(chǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、無污化改造。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)資料齊全、驗(yàn)收合格的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得示范合作社的給予0.5-5萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得龍頭企業(yè)稱號(hào)的給予2-10萬元獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)獲得三品認(rèn)證的給予1-3萬元獎(jiǎng)勵(lì),有效提高了農(nóng)民養(yǎng)殖積極性。同時(shí),為規(guī)范養(yǎng)殖用地管理,結(jié)合全國(guó)土地航拍,配合各鎮(zhèn)政府,做好養(yǎng)殖場(chǎng)用地批復(fù)工作,辦結(jié)批復(fù)16處。在示范場(chǎng)帶動(dòng)下,上半年全市新建、改建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)54處。

(三)加快推進(jìn)“三級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建。加快國(guó)家級(jí)和省、市級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),積極幫助養(yǎng)殖場(chǎng)完善軟硬件建設(shè),完成上報(bào)國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)1家、省級(jí)4家。認(rèn)真按照市局要求,積極開展了“百家畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng),通過逐一現(xiàn)場(chǎng)檢查,進(jìn)行了擇優(yōu)排序,篩選認(rèn)定示范場(chǎng)43個(gè),列為重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目,為進(jìn)一步優(yōu)化我市畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)結(jié)構(gòu)打好基礎(chǔ)。

三、疫病防控能力進(jìn)一步增強(qiáng),動(dòng)物保護(hù)工作更加扎實(shí)。

今年,市政府更加重視動(dòng)物疫病防控工作,于3月19日組織召開專題會(huì)議,及時(shí)調(diào)整了重大動(dòng)物疫病防控指揮部成員單位,層層簽訂了動(dòng)物防疫責(zé)任書,逐級(jí)落實(shí)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門防控工作責(zé)任。H7N9禽流感期間,市政府成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,層層分解任務(wù),落實(shí)工作職責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí),條條有人抓,塊塊有人管。市政府在已列防疫經(jīng)費(fèi)160萬基礎(chǔ)上,增撥H7N9禽流感防控經(jīng)費(fèi)10萬元、布病防疫經(jīng)費(fèi)10萬元,充分保障了防疫工作需要。

(一)及早布置開展春防工作。及時(shí)將免疫任務(wù)層層分解到各鎮(zhèn)街,認(rèn)真做好疫病調(diào)配工作。認(rèn)真組織防疫人員廣泛開展疫病普查,逐村逐戶實(shí)施程序化免疫,全面建立了免疫檔案,發(fā)放了免疫卡,保證了防疫進(jìn)度和免疫質(zhì)量。依托國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站及設(shè)置在鎮(zhèn)街的動(dòng)物疫情報(bào)告點(diǎn),在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳、新城疫、布病等病的流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作,共調(diào)查畜禽80萬余頭只,檢測(cè)樣品2000余份。結(jié)合畜禽免疫進(jìn)行了抗體檢測(cè),及時(shí)向養(yǎng)殖戶反饋結(jié)果,指導(dǎo)做好補(bǔ)免工作,實(shí)現(xiàn)了免疫程序化、規(guī)范化、科學(xué)化,確保了免疫密度和質(zhì)量。

(二)果斷處置H7N9禽流感疫情。針對(duì)3月底全國(guó)H7N9禽流感疫情形勢(shì),我市嚴(yán)格落實(shí)“排、驗(yàn)、控、滅”綜合措施,加大流行病學(xué)排查、抽樣檢測(cè)、動(dòng)物檢疫和消毒滅源,及時(shí)消除疫源隱患,阻擊防控H7N9禽流感疫情。省局、市局多次來滕督導(dǎo),對(duì)我市采取工作措施給予肯定。4月底市中發(fā)生人感染疫情后,我市嚴(yán)格落實(shí)市政府確定的“十項(xiàng)防控措施”,按照H7N9禽流感“核心監(jiān)測(cè)區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)加大抽樣檢測(cè),廣泛開展消毒滅源,及時(shí)對(duì)交易市場(chǎng)實(shí)施關(guān)閉,暫停畜禽調(diào)運(yùn),全面做好突發(fā)疫情應(yīng)急準(zhǔn)備,期間共采集血清、環(huán)境等樣品5000余份,消毒家禽交易市場(chǎng)319個(gè)次,養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)511萬平方米,有效防范了H7N9禽流感疫情發(fā)生和傳播。疫情解除后,我市積極落實(shí)扶持家禽業(yè)政策,迅速核實(shí)申報(bào)家禽養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)、活禽加工收儲(chǔ)企業(yè)補(bǔ)助資金98萬元;按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求,實(shí)行了對(duì)家禽屠宰企業(yè)的費(fèi)收減免政策,合力促進(jìn)恢復(fù)家禽業(yè)生產(chǎn)。

(三)認(rèn)真做好布病等人畜共患病防控。針對(duì)我市連續(xù)發(fā)生人感染布病疫情,聯(lián)合衛(wèi)生部門及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查、檢測(cè)、消毒滅源和知識(shí)宣傳等綜合防控工作,共調(diào)查易感動(dòng)物4200余頭只,監(jiān)測(cè)樣品700余份,對(duì)陽性羊只全部進(jìn)行了無害化處理。

四、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管手段進(jìn)一步加強(qiáng),畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障更加有力。

(一)深入推進(jìn)畜產(chǎn)品監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。今年我市投資10萬元對(duì)平臺(tái)進(jìn)行了完善升級(jí)。充分發(fā)揮平臺(tái)作用,調(diào)動(dòng)系統(tǒng)干部職工工作積極性,實(shí)施畜產(chǎn)品生產(chǎn)全過程信息化監(jiān)管,全面推行檢疫電子出證,預(yù)警提示4次,為科學(xué)調(diào)控畜牧生產(chǎn)、有效防控動(dòng)物疫病和畜產(chǎn)品安全危害事件提供了有力支持。今年農(nóng)業(yè)部和東營(yíng)、萊蕪、日照等縣市畜牧局等10余個(gè)單位來我市考察。

(二)加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管執(zhí)法。今年我市確立了畜牧投入品、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管、畜產(chǎn)品藥殘控制三線整治工作重點(diǎn),組織人員100人次,開展了“畜產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治、春季飼料獸藥市場(chǎng)集中整治、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)整治、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查”等活動(dòng),檢查養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工企業(yè)、超市、獸藥飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)等330余個(gè),重點(diǎn)打擊了通過物流、網(wǎng)絡(luò)無證經(jīng)營(yíng)獸藥、加工病死畜禽等違法行為,聯(lián)合公安、工商等部門查辦了姜屯無證屠宰肉兔、鮑溝、南沙河、界河加工病死豬雞等重點(diǎn)案件,有力震懾了各類違法行為。

(三)開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治。6月中旬組織開展了為期1個(gè)月的瘦肉精專項(xiàng)整治活動(dòng),組織采購(gòu)“瘦肉精”快速檢測(cè)卡24600條,分發(fā)至各鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站;市動(dòng)監(jiān)所和各鎮(zhèn)街獸醫(yī)站組織成立了“瘦肉精”抽檢工作組,特別加大了外地調(diào)入豬牛羊抽檢比例,共抽檢規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)420家、家畜6000頭(只),抽檢屠宰場(chǎng)待宰生豬1200頭。

(四)廣泛開展畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。6月18日,積極參加了食品安全宣傳周活動(dòng),選派了3名專家組成的咨詢組,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的咨詢,制作了宣傳展板,印制了宣傳冊(cè)和明白紙1萬余份,加大畜產(chǎn)品安全知識(shí)宣傳,形成了良好的社會(huì)范圍。

五、系統(tǒng)管理工作進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法服務(wù)工作更加有序。

(一)強(qiáng)化系統(tǒng)隊(duì)伍素質(zhì)。組織年輕干部舉辦了新春崗位練兵演講活動(dòng),暢談了動(dòng)物防疫、檢疫等方面的工作體會(huì)和建議,鍛煉了隊(duì)伍,激發(fā)了工作熱情。分別舉辦了檢疫員、動(dòng)物防疫技術(shù)、基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)和畜牧數(shù)字化推廣項(xiàng)目培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員2000人次。同時(shí)加大官方獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)開展資格認(rèn)定審查,經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定公示人員15名,促進(jìn)了畜牧獸醫(yī)執(zhí)法隊(duì)伍法制化建設(shè)。

(二)加強(qiáng)工作精細(xì)化管理。進(jìn)一步規(guī)范了動(dòng)物檢疫電子出證、病死豬無害化處理補(bǔ)助等程序,統(tǒng)一上墻了畜牧技術(shù)推廣、檢疫收費(fèi)等規(guī)章制度,提高了工作程序化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)防疫員管理考核,簽訂防疫責(zé)任書,認(rèn)真做好人員續(xù)聘和補(bǔ)助資金發(fā)放,調(diào)度防疫員積極性。加強(qiáng)基層站工作考核,6月底組織局人員分四組,對(duì)各鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)工作進(jìn)行了全面檢查,對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)未達(dá)標(biāo)、防疫和畜產(chǎn)品安全存在問題的進(jìn)行了督導(dǎo)通報(bào),為做好全年工作打好基礎(chǔ)。

篇8

關(guān)鍵詞:畜牧獸醫(yī);執(zhí)法辦案;問題

【中圖分類號(hào)】S-03【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】2236-1879(2018)03-0276-01

1畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法中存在的問題

近幾年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,畜牧產(chǎn)品供求量大幅上升,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)畜牧行業(yè)的發(fā)展,與此同時(shí),畜牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管極其重要,一旦發(fā)生食品安全事故,不僅會(huì)給整個(gè)行業(yè)帶來負(fù)面消息,更會(huì)直接或間接地影響到消費(fèi)者的身體健康。畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法權(quán)力的實(shí)施對(duì)整個(gè)行業(yè)的監(jiān)管有著極大的促進(jìn)作用,但在實(shí)際工作中,畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法過程中不可避免地存在著一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1執(zhí)法機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)章制度不健全。

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我國(guó)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展具有一定的局限性,不僅對(duì)行政執(zhí)法工作的具體內(nèi)容有相應(yīng)的規(guī)定,更是對(duì)行政執(zhí)法的主體做出相應(yīng)規(guī)定,并不是所有的畜牧獸醫(yī)工作者都具有開展實(shí)施行政執(zhí)法工作的資格,如位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的畜牧獸醫(yī)工作者未能達(dá)到擁有開展行政執(zhí)法工作的資格。但在實(shí)際開展行政執(zhí)法工作的過程中,由于執(zhí)法機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)章制度的不健全,導(dǎo)致出現(xiàn)一些濫用職權(quán)的消極現(xiàn)象,對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展帶來極大的不利影響,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):一是不具備畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法權(quán)資格的獸醫(yī)工作者在實(shí)際工作中擁有了實(shí)權(quán),卻缺乏對(duì)該類職權(quán)濫用的有效監(jiān)管;二是實(shí)際擁有資格的畜牧獸醫(yī)工作者在開展行政執(zhí)法工作的過程中得到的權(quán)力不完整,無法充分發(fā)揮自身效用對(duì)整個(gè)行業(yè)實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)管。這一現(xiàn)象的存在,對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展有極大的不利影響。

1.2執(zhí)法程序不合理。

執(zhí)法程序的存在是發(fā)揮行政執(zhí)法權(quán)力效用的重要手段,畜牧獸醫(yī)工作者在整個(gè)行政執(zhí)法過程中,主要依靠可靠的執(zhí)法程序開展實(shí)施相應(yīng)監(jiān)督管理工作,一方面有助于畜牧獸醫(yī)工作者及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)問題;另一方面有助于畜牧獸醫(yī)工作者依靠執(zhí)法程序的強(qiáng)制性發(fā)揮權(quán)力的效用,從而適時(shí)地對(duì)違法亂象進(jìn)行調(diào)整,以促進(jìn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。在實(shí)際生活中,執(zhí)法程序的不合理性極為突出,對(duì)畜牧獸醫(yī)的整個(gè)行政執(zhí)法工作的開展有許多阻礙,產(chǎn)生極其不利的影響。執(zhí)法程序的不合理主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一方面,現(xiàn)實(shí)生活中缺乏較為完善的與執(zhí)法程序相關(guān)的規(guī)章制度,大多畜牧獸醫(yī)工作者在行政執(zhí)法過程中,由于缺乏有效條例的指引,執(zhí)法行為較為隨意,對(duì)于行政執(zhí)法工作的開展有較大不利影響;另一方面,畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展具有一定的必然性,這也造成在制定相應(yīng)執(zhí)法程序時(shí),側(cè)重于設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。這一特點(diǎn)的存在使得現(xiàn)實(shí)生活和執(zhí)法程序兩者之間的矛盾較為突出,對(duì)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展有極大的不利影響。

1.3行政強(qiáng)制力效率較低。

在行政執(zhí)法工作開展的過程中,畜牧獸醫(yī)監(jiān)管效用之所以能夠得到充分發(fā)揮,主要是因?yàn)榉杀旧硭哂械膹?qiáng)制力,能夠給畜牧獸醫(yī)工作者的行政執(zhí)法行為提供一定的支持,當(dāng)畜牧獸醫(yī)工作者發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí),能夠借助于法律的強(qiáng)制力,對(duì)違法主體的不當(dāng)行為作出相應(yīng)處罰及糾正,從而維護(hù)整個(gè)行業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。在實(shí)際生活中,畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展,行政強(qiáng)制力效率較低是一大現(xiàn)象。這一現(xiàn)象主要在于畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法過程中行政強(qiáng)制力的實(shí)施,往往通過間接的方法對(duì)違法主體進(jìn)行相應(yīng)處罰,即畜牧獸醫(yī)工作者依靠法院對(duì)違法主體的行為進(jìn)行處罰,且在該過程中,畜牧獸醫(yī)工作者需提供相應(yīng)的證明材料,導(dǎo)致行政強(qiáng)制力的效率較低。

2解決策略

通過分析,總結(jié)出了畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法中存在的一些問題,筆者結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)資料的查詢,提出以下兩點(diǎn)對(duì)策,以期促進(jìn)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展。

2.1政府部門應(yīng)建立健全規(guī)章制度,權(quán)力和責(zé)任明確到個(gè)人。

畜牧獸醫(yī)工作者開展相應(yīng)行政執(zhí)法工作的過程中,規(guī)章制度的不完善給執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)力等會(huì)造成一定的不利影響,為更好地促進(jìn)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展,相關(guān)政府部門應(yīng)積極建立健全規(guī)章制度,將行政執(zhí)法工作的權(quán)力和責(zé)任明確到個(gè)人。條文性規(guī)范的存在,不僅為畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展提供有力保障,還提供了較為清晰的指引方向,對(duì)其工作的開展有極大的促進(jìn)作用,這是建立規(guī)章制度的一大好處。另一方面,規(guī)章制度的建立健全,能夠?qū)π姓?zhí)法的主體做出更為清晰的界定,并開展實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督管理工作,從而能夠有效地減少權(quán)力濫用的現(xiàn)象,責(zé)任明確到個(gè)人,對(duì)維護(hù)良好的畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作環(huán)境有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.2畜牧獸醫(yī)工作者應(yīng)大力提升自身素養(yǎng)。

畜牧獸醫(yī)工作者首先應(yīng)明確自身開展實(shí)施行政執(zhí)法工作的重要性,從內(nèi)心認(rèn)可這項(xiàng)工作。另外,還應(yīng)積極學(xué)習(xí)行政執(zhí)法工作的相關(guān)法律法規(guī),做到能夠靈活運(yùn)用法律法規(guī)充分發(fā)揮權(quán)力效力的作用。畜牧獸醫(yī)工作者自身素養(yǎng)的提升,不僅包括專業(yè)知識(shí)技能的提升,而且還包括思想品德素養(yǎng)的提升。畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展對(duì)監(jiān)督管理畜牧行業(yè)的安全生產(chǎn)具有重要作用,在實(shí)際監(jiān)管過程中,不可避免地存在部分不法商家賄賂畜牧獸醫(yī)工作者使其包庇自身不法行為的現(xiàn)象。作為一名畜牧獸醫(yī)工作者,應(yīng)具備高尚的思想品德,能夠在誘惑面前說不,積極抵制不法行為。因此,要想成為一名高素養(yǎng)的畜牧獸醫(yī)工作者,應(yīng)密切關(guān)注時(shí)事動(dòng)態(tài),順應(yīng)時(shí)代潮流,為我國(guó)的環(huán)保事業(yè)做出相應(yīng)貢獻(xiàn),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn) 

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篇9

據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年,全州的肉類產(chǎn)量達(dá)到了15.8萬噸,奶類產(chǎn)量達(dá)到了11.2萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了20.6億元,人均占有肉、奶96kg和82kg。全州養(yǎng)殖專業(yè)鄉(xiāng)38個(gè)、專業(yè)村115個(gè)、小區(qū)140個(gè)、家庭牧場(chǎng)123個(gè)、養(yǎng)殖專業(yè)大戶1.8萬戶。已建成較為完善的畜牧技術(shù)服務(wù)體系,有州動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所1個(gè),州動(dòng)物疾病控制與診斷中心1個(gè),州畜牧工作站1個(gè),州草原工作站1個(gè),州奶業(yè)發(fā)展辦公室1個(gè),縣(市)畜牧、獸醫(yī)、草原工作站23個(gè),縣(市)草原監(jiān)督管理所9個(gè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站85個(gè),群眾性的畜牧技術(shù)服務(wù)組織90多個(gè);各類專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到1089名,完成9個(gè)縣市動(dòng)物防疫冷鏈體系建設(shè),累計(jì)建設(shè)配種站點(diǎn)123個(gè)。但是,一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站尤其村級(jí)防疫員人心渙散,基層機(jī)構(gòu)設(shè)置散,基礎(chǔ)設(shè)施差;工資待遇低,工作積極性不高。

二、強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)的措施

1.建立健全畜牧獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)

目前,巴州各縣都建立健全了畜牧獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是薄弱環(huán)節(jié),但是沒有真正發(fā)揮有效的職責(zé)和功能。因此,要按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,建立起“機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、保障有力、素質(zhì)優(yōu)良”的基層動(dòng)物防疫和畜牧技術(shù)推廣體系,擔(dān)負(fù)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督、疫病防治、品種改良等科技服務(wù)推廣公共職能,為做好重大動(dòng)物疫病防控和保障畜牧業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是保證基層畜牧獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)正常開展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提條件。然而,巴州鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作環(huán)境差,辦公條件比較惡劣,特別是科技推廣技術(shù)手段落后,一些正常的疫病防治設(shè)備相對(duì)缺乏。要加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每年編制全州畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,增加資金投入,采取項(xiàng)目拉動(dòng),組織實(shí)施好、管理好資金項(xiàng)目,重點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)傾斜,充實(shí)、完善基層畜牧獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)備、條件,改善辦公條件和檢疫防疫設(shè)施,建設(shè)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室,提高診斷、檢測(cè)能力和生物安全水平。

3.真正落實(shí)公共財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障制度

畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)滯后的一個(gè)很重要因素就是工作經(jīng)費(fèi)、人員工資和福利待遇投入少,造成基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,一切正常的工作無法開展。要改變這一現(xiàn)狀,就必須加大資金扶持力度,從政策、行政、經(jīng)濟(jì)和法律等層面加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)體系建設(shè),真正落實(shí)公共財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障制度,建立科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,按照《動(dòng)物防疫法》、國(guó)發(fā)〔2005〕15號(hào)文件和農(nóng)業(yè)部要求,把基層獸醫(yī)行政、執(zhí)法和技術(shù)支持工作所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)一管理。對(duì)獸醫(yī)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)行全額預(yù)算管理,畜禽疫病防治和技術(shù)推廣工作經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政納入預(yù)算、及時(shí)撥付。按照建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站公共財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,切實(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作經(jīng)費(fèi),以及人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)等全額列入財(cái)政預(yù)算,并確保及時(shí)撥付、及時(shí)足額發(fā)放到位。

4.重點(diǎn)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)管理體制

對(duì)于畜牧獸醫(yī)管理體制,我國(guó)的《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》和農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定已經(jīng)有了比較明確的要求。巴州建立健全了各級(jí)畜牧獸醫(yī)管理體制。但是,目前,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站環(huán)境艱苦,條件差,開展工作很艱難。因此,今后重點(diǎn)工作是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層畜牧獸醫(yī)管理體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)作為縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域派出的機(jī)構(gòu),既要履行好縣級(jí)畜牧獸醫(yī)部門作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)的職責(zé),又要主動(dòng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

三、總結(jié)

篇10

關(guān)鍵詞:畜牧獸醫(yī);行政執(zhí)法;問題;對(duì)策

1畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法中存在的問題

近幾年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,畜牧產(chǎn)品供求量大幅上升,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)畜牧行業(yè)的發(fā)展,與此同時(shí),畜牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管極其重要,一旦發(fā)生食品安全事故,不僅會(huì)給整個(gè)行業(yè)帶來負(fù)面消息,更會(huì)直接或間接地影響到消費(fèi)者的身體健康。畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法權(quán)力的實(shí)施對(duì)整個(gè)行業(yè)的監(jiān)管有著極大的促進(jìn)作用,但在實(shí)際工作中,畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法過程中不可避免地存在著一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1執(zhí)法機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)章制度不健全

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我國(guó)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展具有一定的局限性,不僅對(duì)行政執(zhí)法工作的具體內(nèi)容有相應(yīng)的規(guī)定,更是對(duì)行政執(zhí)法的主體做出相應(yīng)規(guī)定,并不是所有的畜牧獸醫(yī)工作者都具有開展實(shí)施行政執(zhí)法工作的資格,如位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的畜牧獸醫(yī)工作者未能達(dá)到擁有開展行政執(zhí)法工作的資格。但在實(shí)際開展行政執(zhí)法工作的過程中,由于執(zhí)法機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)章制度的不健全,導(dǎo)致出現(xiàn)一些的消極現(xiàn)象,對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展帶來極大的不利影響,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):一是不具備畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法權(quán)資格的獸醫(yī)工作者在實(shí)際工作中擁有了實(shí)權(quán),卻缺乏對(duì)該類職權(quán)濫用的有效監(jiān)管;二是實(shí)際擁有資格的畜牧獸醫(yī)工作者在開展行政執(zhí)法工作的過程中得到的權(quán)力不完整,無法充分發(fā)揮自身效用對(duì)整個(gè)行業(yè)實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)管。這一現(xiàn)象的存在,對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展有極大的不利影響。

1.2執(zhí)法程序不合理

執(zhí)法程序的存在是發(fā)揮行政執(zhí)法權(quán)力效用的重要手段,畜牧獸醫(yī)工作者在整個(gè)行政執(zhí)法過程中,主要依靠可靠的執(zhí)法程序開展實(shí)施相應(yīng)監(jiān)督管理工作,一方面有助于畜牧獸醫(yī)工作者及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)問題;另一方面有助于畜牧獸醫(yī)工作者依靠執(zhí)法程序的強(qiáng)制性發(fā)揮權(quán)力的效用,從而適時(shí)地對(duì)違法亂象進(jìn)行調(diào)整,以促進(jìn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。在實(shí)際生活中,執(zhí)法程序的不合理性極為突出,對(duì)畜牧獸醫(yī)的整個(gè)行政執(zhí)法工作的開展有許多阻礙,產(chǎn)生極其不利的影響。執(zhí)法程序的不合理主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一方面,現(xiàn)實(shí)生活中缺乏較為完善的與執(zhí)法程序相關(guān)的規(guī)章制度,大多畜牧獸醫(yī)工作者在行政執(zhí)法過程中,由于缺乏有效條例的指引,執(zhí)法行為較為隨意,對(duì)于行政執(zhí)法工作的開展有較大不利影響;另一方面,畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展具有一定的必然性,這也造成在制定相應(yīng)執(zhí)法程序時(shí),側(cè)重于設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。這一特點(diǎn)的存在使得現(xiàn)實(shí)生活和執(zhí)法程序兩者之間的矛盾較為突出,對(duì)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展有極大的不利影響。

1.3行政強(qiáng)制力效率較低

在行政執(zhí)法工作開展的過程中,畜牧獸醫(yī)監(jiān)管效用之所以能夠得到充分發(fā)揮,主要是因?yàn)榉杀旧硭哂械膹?qiáng)制力,能夠給畜牧獸醫(yī)工作者的行政執(zhí)法行為提供一定的支持,當(dāng)畜牧獸醫(yī)工作者發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí),能夠借助于法律的強(qiáng)制力,對(duì)違法主體的不當(dāng)行為作出相應(yīng)處罰及糾正,從而維護(hù)整個(gè)行業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。在實(shí)際生活中,畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展,行政強(qiáng)制力效率較低是一大現(xiàn)象。這一現(xiàn)象主要在于畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法過程中行政強(qiáng)制力的實(shí)施,往往通過間接的方法對(duì)違法主體進(jìn)行相應(yīng)處罰,即畜牧獸醫(yī)工作者依靠法院對(duì)違法主體的行為進(jìn)行處罰,且在該過程中,畜牧獸醫(yī)工作者需提供相應(yīng)的證明材料,導(dǎo)致行政強(qiáng)制力的效率較低。

2解決策略

通過分析,總結(jié)出了畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法中存在的一些問題,筆者結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)資料的查詢,提出以下兩點(diǎn)對(duì)策,以期促進(jìn)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展。

2.1政府部門應(yīng)建立健全規(guī)章制度,權(quán)力和責(zé)任明確到個(gè)人

畜牧獸醫(yī)工作者開展相應(yīng)行政執(zhí)法工作的過程中,規(guī)章制度的不完善給執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)力等會(huì)造成一定的不利影響,為更好地促進(jìn)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展,相關(guān)政府部門應(yīng)積極建立健全規(guī)章制度,將行政執(zhí)法工作的權(quán)力和責(zé)任明確到個(gè)人。條文性規(guī)范的存在,不僅為畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展提供有力保障,還提供了較為清晰的指引方向,對(duì)其工作的開展有極大的促進(jìn)作用,這是建立規(guī)章制度的一大好處。另一方面,規(guī)章制度的建立健全,能夠?qū)π姓?zhí)法的主體做出更為清晰的界定,并開展實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督管理工作,從而能夠有效地減少權(quán)力濫用的現(xiàn)象,責(zé)任明確到個(gè)人,對(duì)維護(hù)良好的畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作環(huán)境有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.2畜牧獸醫(yī)工作者應(yīng)大力提升自身素養(yǎng)