導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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在我國(guó)現(xiàn)行的規(guī)劃編制體系中，法規(guī)層面的城市規(guī)劃更注重對(duì)城市的理性分析和量化控制管理，缺少在三維空間形態(tài)方面從宏觀到微觀逐層次系統(tǒng)化的控制和引導(dǎo)手段。而總體城市設(shè)計(jì)對(duì)于城市空間環(huán)境建設(shè)的控制與引導(dǎo)的目標(biāo)使其成為一種必要的方法和手段。

而作為城市設(shè)計(jì)研究和實(shí)踐領(lǐng)域的一部分，當(dāng)前總體城市設(shè)計(jì)進(jìn)入到了指定具有指導(dǎo)作用的技術(shù)性文件和具體編制實(shí)踐的階段。在實(shí)施應(yīng)用中，對(duì)總體城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則編制的合理程度和實(shí)踐指導(dǎo)的有效性成為總體城市設(shè)計(jì)工作研究的重要內(nèi)容。筆者從總體城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則的控制對(duì)象、總體城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則的應(yīng)用分類、總體城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則的使用方式三個(gè)方面展開(kāi)論述，討論總體城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則形成與具體應(yīng)用。

2、總體城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則的控制對(duì)象

2.1明確總體城市設(shè)計(jì)目標(biāo)、確定研究方向

總體城市設(shè)計(jì)的核心目標(biāo)是凸顯城市空間特色?？傮w城市設(shè)計(jì)的工作意圖強(qiáng)調(diào)建立地區(qū)內(nèi)的空間結(jié)構(gòu)框架與設(shè)計(jì)引導(dǎo)。通過(guò)對(duì)城市自然山水特征和歷史文化特色的把握，明確未來(lái)城市空間形態(tài)的總體框架與發(fā)展思路1。

總成城市設(shè)計(jì)對(duì)城市特色的塑造貫穿于規(guī)劃、建設(shè)和管理的眾多環(huán)節(jié)之中?？傮w城市設(shè)計(jì)層面的任務(wù)，一方面是在城市總體規(guī)劃階段與之建立積極的互動(dòng)關(guān)系，為城市宏觀空間布局提供城市設(shè)計(jì)角度的思考。另一方面則是為具體城市設(shè)計(jì)、詳細(xì)規(guī)劃以及規(guī)劃管理層面提供宏觀的控制和引導(dǎo)原則。這種逐層分級(jí)控制引導(dǎo)的序列使得城市的特色，從宏觀到微觀，從規(guī)劃到建設(shè)，得以維系、延續(xù)與強(qiáng)化。而總體城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則作為總體城市設(shè)計(jì)研究和實(shí)踐應(yīng)用的重要工具，在確立哪些城市設(shè)計(jì)要素能夠建立起城市空間形態(tài)的總體框架，如何控制這些城市設(shè)計(jì)要素的問(wèn)題是總體城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則編制工作的核心議題。

2.2建立總體城市設(shè)計(jì)框架、明確控制對(duì)象

⑴公共空間資源的管控。在總體城市設(shè)計(jì)的編制中，應(yīng)首先注重對(duì)城市公共空間資源的管控和統(tǒng)籌布局。研究得出的框架結(jié)構(gòu)在總體城市規(guī)劃中，通過(guò)用地規(guī)劃布局、設(shè)施建設(shè)、開(kāi)發(fā)容量等技術(shù)指標(biāo)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)總體城市設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)在具體空間范圍的存在和大致的空間范疇和幾何形態(tài)。其中，城市公共空間資源可以涵蓋城市道路、自然環(huán)境、廣場(chǎng)公園等各種形式的物理空間資源，同時(shí)也應(yīng)該將城市形象、建筑風(fēng)貌、等視覺(jué)資源以及社會(huì)文化、人文特色的城市要素納入其中。

⑵控制標(biāo)準(zhǔn)的建立，明確對(duì)公共空間資源的開(kāi)發(fā)、保護(hù)、特色建設(shè)的各項(xiàng)要求、以及城市各種資源與公共空間控制點(diǎn)之間質(zhì)、量的關(guān)系。采用指標(biāo)體系、管理措施以及設(shè)計(jì)指引等以量化和法規(guī)化的技術(shù)手段來(lái)構(gòu)成建設(shè)控制標(biāo)準(zhǔn)，融入到城市的日常建設(shè)當(dāng)中。在此，我們可以理解為形成對(duì)公共空間資源的具體內(nèi)容的技術(shù)規(guī)定。

⑶結(jié)合城市形象的塑造，協(xié)調(diào)城市特色空間整體發(fā)展框架的合理建構(gòu)。城市形象是指城市給予公眾共同的穩(wěn)定的綜合印象和觀感?？傮w形象定位是城市性質(zhì)、功能和文明程度的外在表現(xiàn)。結(jié)合城市意象理論、社會(huì)人文理論對(duì)城市空間環(huán)境的分析，提取城市中的重要特色空間，使其成為城市建設(shè)實(shí)施中需要重點(diǎn)把控的對(duì)象。

⑷建立總體城市設(shè)計(jì)框架，并將所有的設(shè)計(jì)策略轉(zhuǎn)化為管控措施（法規(guī)+導(dǎo)則），積極的納入到城市規(guī)劃管理體系，或自成體系，以規(guī)劃管理的語(yǔ)言和工具來(lái)實(shí)現(xiàn)和操作框架的控制引導(dǎo)作用。因此應(yīng)將管控的內(nèi)容、要點(diǎn)、方法等各種元素統(tǒng)一整合，通過(guò)總體城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則這種工具，來(lái)形成總體城市設(shè)計(jì)框架對(duì)城市建設(shè)管理工作的具體行動(dòng)指導(dǎo)。

3、總體城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則的應(yīng)用分類

3.1總體城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則的控制等級(jí)

從城市整體性和系統(tǒng)性特征來(lái)看，框架是由整個(gè)地區(qū)環(huán)境內(nèi)重要的城市設(shè)計(jì)要素組成的。內(nèi)容多種多樣，規(guī)模巨大，系統(tǒng)繁復(fù)。城市建設(shè)實(shí)踐需從這些設(shè)計(jì)要素的重要程度、意象作用以及建設(shè)安排進(jìn)行序列組織，具體行動(dòng)。

從控制概念的構(gòu)成來(lái)看，控制行為由控制主體、被控制對(duì)象、控制因子三部分組成。對(duì)城市這個(gè)巨系統(tǒng)內(nèi)的空間物質(zhì)要素的控制，除了控制主體、被控制對(duì)象、控制因子（多個(gè)控制因子，或是平行的各種系統(tǒng)要素）這三部分外，還應(yīng)該突出對(duì)控制因子具體的控制機(jī)制的考慮，包含控制集合點(diǎn)，控制因子排列兩個(gè)組成。

①控制集合點(diǎn)——城市整體的廣袤性要求了城市中被控制空間實(shí)體的有限數(shù)量和主次之分，超過(guò)了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)導(dǎo)致面廣體大，控制力度的減弱。

②控制因子排列——而控制因素的多樣性要求了不同物質(zhì)要素各自的有限數(shù)量和權(quán)重，模糊了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，其間產(chǎn)生的各種作用力必然會(huì)發(fā)生偏移甚至抵消，導(dǎo)致對(duì)于一個(gè)具體空間點(diǎn)的控制目標(biāo)混沌，同樣使控制力度減弱（一身兼數(shù)職的尷尬）。控制機(jī)制的關(guān)鍵點(diǎn)在于理解城市空間是這些控制因子的有機(jī)綜合，而不是各種因子的機(jī)械疊加。

3.2總體城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則的分類

由前面論述可知，城市總體設(shè)計(jì)確立的城市特色空間框架是一個(gè)層級(jí)式物質(zhì)構(gòu)成體系，需要建立逐層分級(jí)控制引導(dǎo)的序列，才能保證其從宏觀到微觀，從規(guī)劃到建設(shè)的控制指引。因此，總體城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則需要針對(duì)不同層級(jí)的控制對(duì)象，形成不同控制力和限定作用的導(dǎo)則分類。結(jié)合城市空間層次的劃分以及控制程度的深淺，設(shè)計(jì)導(dǎo)則被分為四類

⑴強(qiáng)制性導(dǎo)則：這些內(nèi)容是在任何情況下都必須被貫徹的，如果希望得到豁免，必須向政府提交申請(qǐng)和可行性報(bào)告，強(qiáng)制性導(dǎo)則針對(duì)的具體城市物質(zhì)對(duì)象，需要結(jié)合城市的空間發(fā)展框架進(jìn)行對(duì)應(yīng)，主要依據(jù)以下一些要素：歷史文化與自然資源保護(hù)、城市空間與景觀、城市形體的量化控制（建筑高度、密度）、重要公共空間等。

⑵說(shuō)明性導(dǎo)則：這些內(nèi)容是在大部分情況下都應(yīng)該被貫徹的，如果希望得到豁免，必須向規(guī)劃主管部分提交申請(qǐng)和可行性報(bào)告。

⑶建議性導(dǎo)則：這些內(nèi)容應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況執(zhí)行。執(zhí)行批準(zhǔn)書必須提交給規(guī)劃主管部門并得到批準(zhǔn)。

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【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；城市規(guī)劃；城市設(shè)計(jì)

城市設(shè)計(jì)與城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃存在深刻的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。發(fā)展的城市經(jīng)濟(jì)是城市設(shè)計(jì)的物質(zhì)保障，城市規(guī)劃是城市設(shè)計(jì)實(shí)踐的理性指導(dǎo)。以產(chǎn)業(yè)理念為維度，剖析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的城市設(shè)計(jì)需求及實(shí)現(xiàn)路徑為本文主旨，明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的城市設(shè)計(jì)的過(guò)程既是對(duì)城市物質(zhì)空間形態(tài)的美學(xué)設(shè)計(jì)，又是對(duì)城市整體經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益及環(huán)境利益等的協(xié)調(diào)、權(quán)衡與配置的過(guò)程。

一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城市規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性決策，具有戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、可操作性和前瞻性等特點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是描繪城市產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖，它統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)領(lǐng)域、資源配置、發(fā)展程度、支撐條件等，提出具體、長(zhǎng)遠(yuǎn)而全面的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想。城市規(guī)劃是對(duì)城市發(fā)展的部署和戰(zhàn)略安排，其具體的編制對(duì)象即為城市發(fā)展。

城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃存在雙向促進(jìn)的關(guān)系。首先，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)城市功能的變化，對(duì)城市規(guī)劃提出新要求，推動(dòng)城市功能布局的改善和調(diào)整。其次，城市規(guī)劃制約引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的空間布局，作用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的性質(zhì)方向，催生新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

2、城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)

城市設(shè)計(jì)是以城市空間作為研究對(duì)象的設(shè)計(jì)。相較于城市規(guī)劃宏觀視角下的數(shù)據(jù)化和抽象化，城市設(shè)計(jì)更具圖形化和具體化的特征。它綜合考量城市規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)需求，對(duì)相關(guān)因素進(jìn)行有序組織并加以恰當(dāng)?shù)目刂坪鸵龑?dǎo)，創(chuàng)造理想化的城市空間，推動(dòng)整個(gè)城市區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人文自然環(huán)境的良性發(fā)展。

實(shí)踐中，城市設(shè)計(jì)的實(shí)施取決于城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的公共干預(yù)。城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，引導(dǎo)、控制、約束城市發(fā)展。城市規(guī)劃的制度性因素是實(shí)施城市設(shè)計(jì)的前提條件，而技術(shù)性因素作為具體的操作手段依賴于制度性因素發(fā)揮作用。二者相輔相成，共同構(gòu)成城市設(shè)計(jì)的必要條件。

二、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺位下的城市設(shè)計(jì)現(xiàn)狀

城市環(huán)境質(zhì)量和人性化意識(shí)逐漸被融入現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)理念中，有助于美化城市環(huán)境、提高生活質(zhì)量和提升城市景觀藝術(shù)水平。然而從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的角度來(lái)看，城市設(shè)計(jì)仍面臨諸多現(xiàn)實(shí)困境，現(xiàn)分析如下：

1、城市設(shè)計(jì)中的利益博弈

利益博弈是城市設(shè)計(jì)中多元利益主體的“生存常態(tài)”。目前，城市設(shè)計(jì)的組織編制主體主要包括規(guī)劃管理部門、國(guó)土管理部門、各級(jí)政府及開(kāi)發(fā)單位等，各部門分別代表不同的利益主體。省市行政主管部門重視把握全局、維護(hù)公眾利益，區(qū)縣政府更多關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而開(kāi)發(fā)單位則爭(zhēng)取自身獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。利益沖突容易使公共利益受到侵犯，背離城市設(shè)計(jì)的初衷。且規(guī)劃管理部門對(duì)于城市設(shè)計(jì)的管理理念各有不同，管理方式差異性強(qiáng)，管理水平參差，也使城市設(shè)計(jì)在規(guī)劃管理中面臨挑戰(zhàn)。

2、城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則缺乏

城市設(shè)計(jì)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城市空間形態(tài)的和諧性與整體性，以及在更廣泛、復(fù)雜的地域空間和經(jīng)濟(jì)布局中實(shí)現(xiàn)城市的合理規(guī)劃。城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容、形式與深度各有不同，在多種審美中選擇適宜該城市的標(biāo)準(zhǔn)，如何在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的引導(dǎo)下將城市設(shè)計(jì)成果具體應(yīng)用到城市設(shè)計(jì)中即為城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則的制定。具體城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則的制定是目前我國(guó)城市設(shè)計(jì)編制中的薄弱環(huán)節(jié)，并無(wú)成熟的經(jīng)驗(yàn)方法可借鑒。

3、城市設(shè)計(jì)成果難以變現(xiàn)

我國(guó)多數(shù)城市設(shè)計(jì)仍停留在形態(tài)設(shè)計(jì)層面，重視描繪終極藍(lán)圖，對(duì)城市發(fā)展的過(guò)程性、動(dòng)態(tài)性及城市設(shè)計(jì)的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)作用未引起足夠關(guān)注。現(xiàn)階段城市設(shè)計(jì)的成果通常是感性的，在將其納入規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)的過(guò)程中，管理人員需要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)城市設(shè)計(jì)的成果進(jìn)行“翻譯”。在實(shí)際操作中城市設(shè)計(jì)變?yōu)樾藿ㄐ栽敿?xì)規(guī)劃替代品的境況屢見(jiàn)不鮮，并且因?yàn)槿狈?duì)開(kāi)發(fā)條件的深入研究，使設(shè)計(jì)成果最終停留在紙面上。城市設(shè)計(jì)成果看似豐富多彩，在實(shí)際應(yīng)用中卻流于無(wú)形。

三、城市設(shè)計(jì)應(yīng)以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為導(dǎo)向

產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市規(guī)劃的基本關(guān)系決定了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)矛盾而又共生的關(guān)系。城市設(shè)計(jì)應(yīng)以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為導(dǎo)向，以合理的產(chǎn)業(yè)布局帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，營(yíng)造城市最佳投資環(huán)境與宜居環(huán)境，吸引要素集聚，打造城市品牌，優(yōu)化配置城市資源，通過(guò)城市設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)達(dá)到城市效益的最大化。

1、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向下的城市設(shè)計(jì)

城市設(shè)計(jì)是主要針對(duì)城市整體建設(shè)空間的設(shè)計(jì)。在進(jìn)行城市設(shè)計(jì)時(shí)，要對(duì)城市資源、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、現(xiàn)狀空間格局、環(huán)境生態(tài)評(píng)價(jià)、文化、人口分布等情況進(jìn)行綜合分析。要對(duì)城市中的生物資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源等情況進(jìn)行整理，并對(duì)資源利用與保護(hù)的情況以及城市中的產(chǎn)業(yè)與驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的整合方式進(jìn)行構(gòu)思，以確保城市設(shè)計(jì)的實(shí)施具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另外，須重點(diǎn)關(guān)注城市重要規(guī)劃與設(shè)計(jì)案例的研究，將規(guī)劃與設(shè)計(jì)成果與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)比分析，明確優(yōu)缺點(diǎn)及對(duì)城市發(fā)展的正負(fù)影響，使后續(xù)規(guī)劃設(shè)計(jì)與前期的規(guī)劃有效銜接，并集中修正前期規(guī)劃中存在的問(wèn)題。

2、利益和諧配置的城市設(shè)計(jì)

多元的利益群體參與城市設(shè)計(jì)過(guò)程，而利益主體的動(dòng)機(jī)、目標(biāo)及相互關(guān)系的差異決定了現(xiàn)實(shí)的分配關(guān)系。城市設(shè)計(jì)關(guān)注城市公共空間，而公共空間本身即為公眾共同享有的資源。因此，公眾參與應(yīng)作為實(shí)施城市設(shè)計(jì)過(guò)程的重要步驟。政府秉持中立的立場(chǎng)，無(wú)論是城市宏觀發(fā)展目標(biāo)的擬定，市域城市設(shè)計(jì)、分區(qū)城市設(shè)計(jì)、總體城市設(shè)計(jì)或是地塊城市設(shè)計(jì)，以及城市設(shè)計(jì)的編制、審批、調(diào)整和實(shí)施逐個(gè)階段，公眾都有權(quán)參與其中。如此，才能真正使得利益的均衡配置成為城市設(shè)計(jì)空間配置的主旨內(nèi)容。

城市發(fā)展是一個(gè)充滿不確定因素的過(guò)程，而無(wú)論城市設(shè)計(jì)抑或城市規(guī)劃都只是城市建設(shè)的開(kāi)端。城市設(shè)計(jì)若不能根據(jù)特定的城市環(huán)境、產(chǎn)業(yè)狀況及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，會(huì)為城市發(fā)展帶來(lái)阻礙。而相反，若城市設(shè)計(jì)能夠貼合城市發(fā)展的需要，對(duì)城市空間利益及產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益進(jìn)行合理配置，必將提高城市自身價(jià)值與核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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關(guān)鍵詞：城市實(shí)體空間；環(huán)境質(zhì)量控制；技術(shù)指標(biāo)控制

一、引言

控制性詳細(xì)規(guī)劃在整個(gè)規(guī)劃體系中起著承上啟下的作用，實(shí)踐中控規(guī)涉及城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容較多。由于當(dāng)前控規(guī)編制缺乏城市設(shè)計(jì)研究，造成了控制指標(biāo)制定不盡科學(xué)、控制手段執(zhí)行不力等問(wèn)題，在實(shí)施過(guò)程中面臨著失控的危機(jī)。這種狀況不僅阻礙了控規(guī)的順利實(shí)施，同時(shí)對(duì)城市空間環(huán)境也造成了諸多不良影響。因此，研究體現(xiàn)城市設(shè)計(jì)內(nèi)容的引導(dǎo)性控規(guī)指標(biāo)，具有很大的實(shí)踐意義。控制性詳細(xì)規(guī)劃作為眾多規(guī)劃的一個(gè)層面,直接作用于市場(chǎng),對(duì)其科學(xué)性和完善, 程度應(yīng)該在時(shí)間中予以提煉。

二、控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)關(guān)系

1. 控規(guī)中的城市設(shè)計(jì)因素。控規(guī)中的幾乎所有控制指標(biāo)都與城市設(shè)計(jì)有關(guān)，所以控規(guī)與城市設(shè)計(jì)兩者具有一種天然的聯(lián)系性，深入的城市設(shè)計(jì)研究，能對(duì)控制指標(biāo)做出有效指導(dǎo)和起到完善作用。

2. 城市設(shè)計(jì)中的控制性因素。城市設(shè)計(jì)成果不僅包括城市空間形態(tài)設(shè)計(jì)內(nèi)容，同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)制訂城市設(shè)計(jì)準(zhǔn)則、指導(dǎo)綱要等管理控制性要求?？刂埔龑?dǎo)越來(lái)越成為城市設(shè)計(jì)實(shí)施過(guò)程中策略制定、信息反饋、控制調(diào)整的重要手段。控規(guī)為各規(guī)劃地塊的綜合管理和對(duì)控規(guī)的順利實(shí)施提供數(shù)據(jù)支持。

3. 控規(guī)與城市設(shè)計(jì)在內(nèi)容上的密切聯(lián)系?？匾?guī)所采用的規(guī)定性指標(biāo)與城市空間環(huán)境密切聯(lián)系；控規(guī)中形成建筑外觀特征的引導(dǎo)性指標(biāo)與建筑體型環(huán)境緊密聯(lián)系。城市設(shè)計(jì)研究?jī)?nèi)容與控規(guī)內(nèi)容具有很大程度的同一性，控規(guī)內(nèi)容的科學(xué)性建立在城市設(shè)計(jì)研究的基礎(chǔ)之上，城市設(shè)計(jì)研究是控規(guī)工作中十分重要的組成部分，它對(duì)促進(jìn)控規(guī)的完善和深化有著重要的作用。

三、控制性詳細(xì)規(guī)劃中城市設(shè)計(jì)指標(biāo)控制

1. 城市環(huán)境容量控制指標(biāo)

（1） 容積率控制。在城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)下進(jìn)行容積率分區(qū)控制?？匾?guī)應(yīng)以成熟的城市設(shè)計(jì)方案或設(shè)想為根據(jù)，確定容積率指標(biāo)。不同區(qū)域根據(jù)不同的城市設(shè)計(jì)構(gòu)思，就會(huì)有不同的容積率分區(qū)。在城市濱水或靠山等環(huán)境景觀要求較高的區(qū)域，需要將容積率控制在一個(gè)較低的水平；在城市傳統(tǒng)保護(hù)區(qū)或有保留價(jià)值的城市舊城區(qū)域，由于考慮保護(hù)規(guī)劃區(qū)城市肌理和整體空間格局的需要，也需要將其設(shè)定為一個(gè)容積率較低的區(qū)域；對(duì)于城市中心區(qū)域，由于大型商業(yè)服務(wù)設(shè)施、文化娛樂(lè)設(shè)施用地較為集中，可以將其設(shè)定為容積率較高的區(qū)域。

（2）綠地率控制。深化地塊綠地率控制，規(guī)定地塊綠地率控制標(biāo)準(zhǔn)和要求，提供綠地一般的植被配置參考，根據(jù)不同用地性質(zhì)地塊公共空間和景觀的需要，提出特定的綠地布置要求及綠化建設(shè)的時(shí)序原則。如城市濱水地區(qū)地塊強(qiáng)調(diào)通過(guò)綠地建設(shè)將自然水景引入規(guī)劃區(qū)域；城市中心區(qū)地塊則應(yīng)考慮綠地布置結(jié)合城市開(kāi)敞空間、道路系統(tǒng)的建設(shè)，提高使用的舒適性。

2. 城市實(shí)體空間控制指標(biāo)

（1） 建筑空間密度控制。在常規(guī)的操作下，一直是以二維平面建筑密度的限定來(lái)控制城市三維實(shí)體空間，忽視建筑空間密度的存在，且常以這樣的一條規(guī)律作為建筑密度界定的依據(jù)之一，即在容積率確定的情況下，建筑層數(shù)越高，建筑密度越??；建筑層數(shù)越低，建筑密度越大。但關(guān)鍵是，當(dāng)建筑物垂直投影總面積確定下來(lái)時(shí)，建筑密度就己經(jīng)成為定值，不會(huì)因?yàn)榻ㄖ訑?shù)的改變而變化。這樣的規(guī)律只有在建筑的各層平面不發(fā)生面積變化的情況下才適用。我們所要控制的建筑空間密度與建筑的平均樓板面積有關(guān)，即建筑空間密度=平均樓板面積/用地面積。

（2） 建筑空間密度與建筑密度綜合控制。建筑密度和建筑空間密度控制內(nèi)容沒(méi)有必要在整個(gè)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)強(qiáng)求統(tǒng)一，用地性質(zhì)不同，控規(guī)的控制重點(diǎn)和兩者的控制力度應(yīng)該允許有所區(qū)別。商業(yè)金融應(yīng)該嚴(yán)格控制建筑空間密度，適當(dāng)放寬對(duì)建筑密度的限定。文化娛樂(lè)用地面積上相對(duì)充裕，只控制建筑密度就可以滿足城市空間的要求。因此，城市實(shí)體空間控制應(yīng)該針對(duì)用地性質(zhì)的不同區(qū)別對(duì)待，以建筑對(duì)城市實(shí)體空間的影響程度為判斷的依據(jù)，抓住主要矛盾確定控制手段。

3. 建筑形態(tài)控制指標(biāo)

1） 建筑高度控制

a.從街道空間角度控制建筑高度。在街道空間D/H 值控制研究中，日本建筑師蘆原義信認(rèn)為1≤D/H≤2 是空間的最佳比例，這是個(gè)值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)數(shù)值。在高層建筑投影面積控制研究中，上海市的作法值得借鑒：

A≤L×(W+S)

其中，A-建筑以1:1.5 的高度角在地面上投影的總面積；

L-建筑基地沿道路規(guī)劃紅線的長(zhǎng)度；

W-道路規(guī)劃紅線寬度；

S-建筑后退距離。

b. 街道空間寬高比與建筑最佳高度協(xié)同控制。街道空間寬高比與建筑最佳高度協(xié)同控制的方法是：先通過(guò)城市設(shè)計(jì)整體研究，對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行分地塊建筑高度控制，提出各個(gè)地塊建議的建筑最佳高度。然后將地塊建筑最佳高度值與沿街建筑高度控制值進(jìn)行比較，修正沿街建筑高度控制數(shù)值。

（2）建筑體量控制方法。對(duì)于低層、多層建筑的體量進(jìn)行控制，首先需要明確與建筑體量相關(guān)的控制要素?？匾?guī)可通過(guò)建筑最大外墻面寬分類控制的方法實(shí)施小尺度空間格局地塊的建筑體量控制。

對(duì)于高層建筑體量主要在以下三方面進(jìn)行控制：第一，高層建筑塔樓外墻控制線；第二，高層建筑塔樓平均樓板面積和建筑高寬比；第三，高層建筑裙房的位置及高度。

（3）建筑形式和色彩控制指標(biāo)

a.選定參照建筑。參照建筑的選擇，有以下幾個(gè)原則：藝術(shù)性原則，要豐富城市空間環(huán)境；代表性原則，它應(yīng)是某一時(shí)期特定風(fēng)格的代表作；歷史性原則，它應(yīng)在城市建設(shè)發(fā)展史上具有一定的歷史地位或與重大人物、事件相聯(lián)系；延續(xù)性原則，它的存在應(yīng)使周圍環(huán)境具有一種歷史沿革上的延續(xù)感。具有以上特征的這類建筑是城市特色的載體，可對(duì)其周圍一定范圍內(nèi)建筑的形態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)生影響。

b.分級(jí)確定控制區(qū)域?？匾?guī)對(duì)建筑形式和色彩的控制要求，不能一概而論，應(yīng)在規(guī)劃范圍內(nèi)根據(jù)不同的用地性質(zhì)和所處的不同位置有區(qū)別的對(duì)待。根據(jù)控制對(duì)象的重要性差異，可進(jìn)行如下分區(qū)：重點(diǎn)控制區(qū)，它要求控規(guī)對(duì)建筑形式和色彩做出較詳細(xì)要求，并嚴(yán)格執(zhí)行；一般控制區(qū)，在整體統(tǒng)一協(xié)調(diào)的前提下，由下一層次規(guī)劃或建筑設(shè)計(jì)自由決定；自由選擇區(qū)，控規(guī)對(duì)這類區(qū)域在建筑形式和色彩方面無(wú)具體控制要求，設(shè)計(jì)可自由發(fā)揮,展現(xiàn)城市設(shè)計(jì)的靈活多樣性。

c.控制性詳細(xì)規(guī)劃的引導(dǎo)內(nèi)容為表現(xiàn)在各地塊用地功能風(fēng)貌、道路綠化系統(tǒng),不同空間序列的關(guān)系等,通過(guò)這些手段將空間形態(tài)、建筑風(fēng)貌的要求以指標(biāo)的形式確定下來(lái),來(lái)指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃及建筑單體設(shè)計(jì)，提高城市的設(shè)計(jì)品質(zhì)和整體形象。

4.交通引導(dǎo)性指標(biāo)

（1） 機(jī)動(dòng)交通組織。在城市總體交通規(guī)劃的指導(dǎo)下，控規(guī)中合理組織規(guī)劃區(qū)域的交通線路，包括貨物裝卸線、公交線、市政交通線，保證人們集散方便、貨物順暢運(yùn)輸，并能滿足消防、防震等抗災(zāi)應(yīng)急的需要。此外，城市面臨自行車、自備車、外來(lái)車、公交車的停車問(wèn)題，控規(guī)中需要保證數(shù)量充足的停車泊位，同時(shí)注意停車場(chǎng)庫(kù)設(shè)施使用的方便性和視線掩蔽。

（2） 步行交通組織。在控規(guī)的相關(guān)圖紙中需清晰表達(dá)重要步道系統(tǒng)的具置和寬度設(shè)置。步行交通組織還需重視交通轉(zhuǎn)換點(diǎn)的設(shè)置，包括自行車與行人、公交車與行人、地鐵與行人的交通轉(zhuǎn)換以及不同高度層面上的步行交通的銜接。

（3）道路交通設(shè)施控制。在控規(guī)中加強(qiáng)交通設(shè)施無(wú)障礙設(shè)計(jì)控制，突出以人為本的觀念，交通設(shè)施與人行活動(dòng)相關(guān)的部分應(yīng)具有人性化的尺度。加強(qiáng)交通設(shè)施綠化建設(shè)，在交通設(shè)施上設(shè)計(jì)一定的綠化空間，對(duì)改善城市環(huán)境和交通設(shè)施形象大有益處。

篇4

關(guān)鍵詞：城市設(shè)計(jì)；控制性詳細(xì)規(guī)劃；指標(biāo)控制

1 引言

當(dāng)前，我國(guó)正處于城市化快速發(fā)展階段，城市建設(shè)活動(dòng)日益頻繁，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市數(shù)量日漸增多，城市規(guī)劃的控制和引導(dǎo)變得十分重要。隨著社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型，城市規(guī)劃領(lǐng)域的大環(huán)境以及政策形勢(shì)也不斷發(fā)展變化，這就客觀上決定了城市規(guī)劃本身也要進(jìn)行相應(yīng)的變革。既需要有總體上的把握，保持法律的剛性；同時(shí)還必須考慮到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的個(gè)體不同需求，保證市場(chǎng)的靈活性、包容性。

08年我國(guó)頒布的《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》把控制性詳細(xì)規(guī)劃提到了非常重要的位置，作為法定規(guī)劃，在整個(gè)規(guī)劃體系中相當(dāng)于實(shí)施性規(guī)劃，與具體建設(shè)活動(dòng)密切相關(guān)。而控制性詳細(xì)規(guī)劃涉及城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容較多，如確定規(guī)劃區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)骨架、各地塊的用地功能風(fēng)貌和道路綠化系統(tǒng)等。我們可以在控規(guī)中從城市設(shè)計(jì)的角度考慮不同空間序列的關(guān)系，形成城市設(shè)計(jì)總體概念與結(jié)構(gòu)，以“城市設(shè)計(jì)概念圖”加以表達(dá)將空間形態(tài)、建筑風(fēng)貌的要求以指標(biāo)的形式確定下來(lái)，來(lái)指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃及建筑單體設(shè)計(jì)。由于當(dāng)前控制性詳細(xì)規(guī)劃編制缺乏城市設(shè)計(jì)研究，國(guó)家尚未出臺(tái)有關(guān)城市設(shè)計(jì)層面的相關(guān)規(guī)范。造成了控制指標(biāo)制定不盡科學(xué)、控制手段執(zhí)行不力等問(wèn)題。這種狀況不僅阻礙了控制性詳細(xì)規(guī)劃的順利實(shí)施，同時(shí)對(duì)城市空間環(huán)境也造成了諸多不良影響。因此，研究體現(xiàn)城市設(shè)計(jì)的控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)，具有很大的實(shí)踐意義。

2 控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)關(guān)系

現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃，兩者之間有明顯的不同，同時(shí)兩者又是相互交融與互補(bǔ)的，在區(qū)域規(guī)劃，城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及修建性詳細(xì)規(guī)劃中都包含了城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容，按國(guó)標(biāo)《城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》(GB／T50280-98)中城市設(shè)計(jì)定義是對(duì)城市體型和空 間環(huán)境所做的整體構(gòu)思與安排，貫穿于城市規(guī)劃的全過(guò)程。

控制性詳細(xì)規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì)主要是對(duì)城市局部地區(qū)的空間環(huán)境作進(jìn)一步控制與整合，將同地與空間轉(zhuǎn)化易于限定和控制的符號(hào)、文字、數(shù)字，用分析和規(guī)劃控制引導(dǎo)指標(biāo)形成對(duì)不同層次間的界定與表達(dá)，并要近遠(yuǎn)期結(jié)合，針對(duì)不同地段的城市空間做時(shí)序上的統(tǒng)籌安排，并提出不同的控制意見(jiàn)，同時(shí)由于控制性詳細(xì)規(guī)劃用地地塊劃分較為機(jī)械，小地塊之間互聯(lián)不夠，運(yùn)用整體城市設(shè)計(jì)的手法可解決控制性詳細(xì)規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)部無(wú)法克服與協(xié)調(diào)的病端。

控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)在內(nèi)容上的密切聯(lián)系?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃所采用的規(guī)定性指標(biāo)與城市空間環(huán)境密切聯(lián)系；控制性詳細(xì)規(guī)劃中形成建筑外觀特征的引導(dǎo)性指標(biāo)與建筑體型環(huán)境緊密聯(lián)系。城市設(shè)計(jì)研究?jī)?nèi)容與控制性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容具有很大程度的同一性，控制性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容的科學(xué)性建立在城市設(shè)計(jì)研究的基礎(chǔ)之上，城市設(shè)計(jì)研究對(duì)促進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的完善和深化有著重要的作用。城市設(shè)計(jì)成果不僅包括城市空間形態(tài)設(shè)計(jì)內(nèi)容，同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)制訂城市設(shè)計(jì)準(zhǔn)則、指導(dǎo)綱要等管理控制性要求。

3控制性詳細(xì)規(guī)劃中城市設(shè)計(jì)的研究?jī)?nèi)容

控制性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容的科學(xué)性建立在城市設(shè)計(jì)研究的基礎(chǔ)之上，城市設(shè)計(jì)研究是控規(guī)工作中十分重要的組成部分，它對(duì)促進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的完善和深化有著重要的作用?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃中的幾乎所有控制指標(biāo)都與城市設(shè)計(jì)有關(guān)，深入的城市設(shè)計(jì)研究能對(duì)控制指標(biāo)做出有效指導(dǎo)和起到完善作用，具體以下為例。

3.1城市沿河、山、街的規(guī)劃設(shè)計(jì)

沿河開(kāi)辟一定深度長(zhǎng)度的帶狀公園，不允許有任何的高層建筑及占地大的建筑，但可布置隧道出入口、地鐵。橋坡等交通設(shè)施，布置體育場(chǎng)地、森林公園、兒童游戲場(chǎng)地等。沿河考慮親水性設(shè)計(jì)，分為沿河道路、人行道、綠化區(qū)、親水性區(qū)、河流五大部分。建筑區(qū)仍以綠化為主，建筑要相對(duì)集中，構(gòu)成高層群或一組建筑群等，并用快車道聯(lián)絡(luò)，多立交，以確保交通暢通。嚴(yán)禁在江邊建設(shè)板式建筑，考慮把沿河建筑物高度輪廓線放在城市設(shè)計(jì)的首位。破壞河流自然環(huán)境，使建筑凌駕于河川自然環(huán)境之上是不可取的。有些地方水面較小，可采用“伸爪”式的設(shè)計(jì)理念，擴(kuò)大水面，開(kāi)辟海河兩岸帶狀公園。樹(shù)叢、草坪、水面融為一體，體現(xiàn)江河的自然性，并擴(kuò)大了視野。沿山建筑物或構(gòu)筑物壓低比例尺度體量，其高度不高于山脊線的3/4，突出自然景觀的主體。沿街建筑必須考慮視線通廊，由外向內(nèi)慢慢提高，結(jié)合城市結(jié)點(diǎn)系統(tǒng)，局部做些變化，使得城市天際線豐富，沿街建筑退后道路必須留有足夠的建筑后退紅線，若僅把道路僅當(dāng)作建筑間距，會(huì)不利于交通和居住。

3.2 城市設(shè)計(jì)與城市交通

在城市交叉口的建筑不能阻擋司機(jī)的視線，建筑物應(yīng)建在視距三角形以外。嚴(yán)禁建筑物在交叉口區(qū)域設(shè)置進(jìn)出口。地塊出入口離交叉口至少大于70米。城市規(guī)劃師有時(shí)要綜合各種因素對(duì)十字形交叉口建筑布置應(yīng)做協(xié)調(diào)平衡工作，如建筑物挖角，保證通車視距（交通工程師要求）；突出建筑物，加強(qiáng)建筑物在交叉口處的地位（建筑師要求）等。做好道路橫斷面設(shè)計(jì)及布置附屬交通設(shè)施如公交站、路邊停車帶及出租汽車專用路邊停車場(chǎng)地也是城市設(shè)計(jì)的具體體現(xiàn)。

3.3 城市設(shè)計(jì)與高層建筑

城市設(shè)計(jì)就是城市形象設(shè)計(jì)。直接影響城市形象的就是高層建筑，高層建筑是多點(diǎn)視線范圍的焦點(diǎn)。圍繞高層建筑的周圍，要有視線通廊的設(shè)計(jì)考慮，讓它的周圍在不遮擋的情況下即使距它很遠(yuǎn)，也能見(jiàn)到它。因此設(shè)計(jì)高層建筑不單單是建筑設(shè)計(jì)問(wèn)題，而是城市設(shè)計(jì)范疇內(nèi)的問(wèn)題。在古代，我國(guó)的古塔和西方的教堂往往成為城市的中心，它們的高度成為本地區(qū)的限高。在現(xiàn)代，高層與環(huán)境、高層群之間的調(diào)和問(wèn)題應(yīng)放在首位?，F(xiàn)代高層建筑要防止兩個(gè)傾向。一是建筑形式單調(diào)，建筑風(fēng)格雷同，單調(diào)乏味；二是毫無(wú)表情，沒(méi)有建筑文化內(nèi)涵等。觀賞建筑的空間十分重要，即人的視線范圍。從城市設(shè)計(jì)角度，除了近景、中景、遠(yuǎn)景外，還有借景、框景、背景、底景、對(duì)景、靜景及活動(dòng)景均要考慮。

4 控制性詳細(xì)規(guī)劃中城市設(shè)計(jì)指標(biāo)控制的主要內(nèi)容

控制性詳細(xì)規(guī)劃的控制體系的內(nèi)容可分為以下幾類：

（1）城市用地指標(biāo)控制：用地性質(zhì)、用地面積、土地與建筑使用兼容性，居住用地根據(jù)地塊開(kāi)發(fā)需要，最多可兼容10％的商業(yè)建筑面積。

（2）城市環(huán)境容量指標(biāo)控制：容積率、建筑密度、綠地率、人口容量。

（3）城市建筑形態(tài)指標(biāo)控制：建筑高度、建筑間距、建筑后退紅線距離、沿路建筑高度、相鄰地段的建筑規(guī)定。

（4）城市交通控制內(nèi)容：交通出入口方位、停車位（面積）；建筑設(shè)計(jì)引導(dǎo)及控制。

（5）城市配套設(shè)施控制：公共服務(wù)設(shè)施、市政公用設(shè)施、交通設(shè)施布置和管理的要求。

在以上控制內(nèi)容中的前四項(xiàng)屬地塊控制指標(biāo)，可分為規(guī)定性和指導(dǎo)性兩類。規(guī)定性指標(biāo)是必須嚴(yán)格遵照的指標(biāo)；指導(dǎo)性指標(biāo)是參照?qǐng)?zhí)行的指標(biāo)，其目標(biāo)是貫徹發(fā)展規(guī)劃和開(kāi)發(fā)控制的意圖，將控制要素具體布置為布局引導(dǎo)。為修建性詳細(xì)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)提供依據(jù)，引導(dǎo)城市建設(shè)有序進(jìn)行。城市設(shè)計(jì)的研究成果，應(yīng)通過(guò)抽象、概括轉(zhuǎn)譯成控制指標(biāo)體系，具體落實(shí)到相應(yīng)的建設(shè)地塊上進(jìn)行控制，以便作為土地招議標(biāo)底條件和融入修建性詳細(xì)規(guī)劃，在建設(shè)中付諸實(shí)施。

4.1城市用地指標(biāo)控制

規(guī)劃地塊內(nèi)有大量可建設(shè)用地，地塊劃分以保持用地性質(zhì)的完整性和唯一性并有利于詳細(xì)規(guī)劃的編制和土地出讓為原則，地塊界線一般依據(jù)道路紅線以及土地權(quán)屬界線，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)狀的土地使用情況和規(guī)劃需要進(jìn)行調(diào)整和確定。實(shí)施過(guò)程中根據(jù)具體情況按以下方式解決。

4.2城市環(huán)境容量指標(biāo)控制

4.2.1 容積率控制。

在城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)下進(jìn)行容積率分區(qū)控制?？匾?guī)應(yīng)以成熟的城市設(shè)計(jì)方案或設(shè)想為根據(jù)，確定容積率指標(biāo)。不同區(qū)域根據(jù)不同的城市設(shè)計(jì)構(gòu)思，就會(huì)有不同的容積率分區(qū)。在城市濱水或靠山等環(huán)境景觀要求較高的區(qū)域，需要將容積率控制在一個(gè)較低的水平；在城市傳統(tǒng)保護(hù)區(qū)或有保留價(jià)值的城市舊城區(qū)域，由于考慮保護(hù)規(guī)劃區(qū)城市肌理和整體空間格局的需要，也需要將其設(shè)定為一個(gè)容積率較低的區(qū)域；對(duì)于城市中心區(qū)域，由于大型商業(yè)服務(wù)設(shè)施、文化娛樂(lè)設(shè)施用地較為集中，可以將其設(shè)定為容積率較高的區(qū)域。

4.2.2 建筑密度控制。

在常規(guī)的操作下，一直是以二維平面建筑密度的限定來(lái)控制城市三維實(shí)體空間，忽視建筑空間密度的存在，且常以這樣的一條規(guī)律作為建筑密度界定的依據(jù)之一，即在容積率確定的情況下，建筑層數(shù)越高，建筑密度越?。唤ㄖ訑?shù)越低，建筑密度越大。但關(guān)鍵是，當(dāng)建筑物垂直投影總面積確定下來(lái)時(shí)，建筑密度就己經(jīng)成為定值，不會(huì)因?yàn)榻ㄖ訑?shù)的改變而變化。

這樣的規(guī)律只有在建筑的各層平面不發(fā)生面積變化的情況下才適用。我們所要控制的建筑空間密度與建筑的平均樓板面積有關(guān)，即建筑空間密度=平均樓板面積/用地面積。且建筑密度和建筑空間密度控制內(nèi)容沒(méi)有必要在整個(gè)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)強(qiáng)求統(tǒng)一，用地性質(zhì)不同，控規(guī)的控制重點(diǎn)和兩者的控制力度應(yīng)該允許有所區(qū)別。商業(yè)金融應(yīng)該嚴(yán)格控制建筑空間密度，適當(dāng)放寬對(duì)建筑密度的限定。文化娛樂(lè)用地面積上相對(duì)充裕，只控制建筑密度就可以滿足城市空間的要求。

4.2.3 綠地率控制。

深化地塊綠地率控制，規(guī)定地塊綠地率控制標(biāo)準(zhǔn)和要求，提供綠地一般的植被配置參考，根據(jù)不同用地性質(zhì)地塊公共空間和景觀的需要，提出特定的綠地布置要求及綠化建設(shè)的時(shí)序原則。如城市濱水地區(qū)地塊強(qiáng)調(diào)通過(guò)綠地建設(shè)將自然水景引入規(guī)劃區(qū)域；城市中心區(qū)地塊則應(yīng)考慮綠地布置結(jié)合城市開(kāi)敞空間、道路系統(tǒng)的建設(shè)，提高使用的舒適性。

4.2.4 人口容量控制。

即規(guī)劃地塊內(nèi)部每公頃居住用地的居住人數(shù)，通常以上限控制。另外還有居住戶數(shù)、建筑形式與體量及風(fēng)格要求，其他環(huán)境要求。

4.3 建筑形態(tài)指標(biāo)控制

4.3.1 建筑高度控制

1)從街道空間角度控制建筑高度。在街道空間D/H 值控制研究中，日本建筑師蘆原義信認(rèn)為1≤D/H≤2 是空間的最佳比例，這是個(gè)值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)數(shù)值。在高層建筑投影面積控制研究中，上海市的作法值得借鑒：

A≤L×(W+S)

其中，A-建筑以1:1.5 的高度角在地面上投影的總面積；

L-建筑基地沿道路規(guī)劃紅線的長(zhǎng)度；

W-道路規(guī)劃紅線寬度；

S-建筑后退距離。

2) 街道空間寬高比與建筑最佳高度協(xié)同控制。街道空間寬高比與建筑最佳高度協(xié)同控制的方法是：先通過(guò)城市設(shè)計(jì)整體研究，對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行分地塊建筑高度控制，提出各個(gè)地塊建議的建筑最佳高度。然后，將地塊建筑最佳高度值與沿街建筑高度控制值進(jìn)行比較，修正沿街建筑高度控制數(shù)值。

4.3.2 建筑體量控制方法。

對(duì)于低層、多層建筑的體量進(jìn)行控制，首先需要明確與建筑體量相關(guān)的控制要素。控規(guī)可通過(guò)建筑最大外墻面寬分類控制的方法實(shí)施小尺度空間格局地塊的建筑體量控制。

對(duì)于高層建筑體量主要在以下三方面進(jìn)行控制：第一，高層建筑塔樓外墻控制線；第二，高層建筑塔樓平均樓板面積和建筑高寬比；第三，高層建筑裙房的位置及高度。

4.3.3 建筑形式和色彩控制指標(biāo)

1)選定參照建筑。參照建筑的選擇，有以下幾個(gè)原則：藝術(shù)性原則，要豐富城市空間環(huán)境；代表性原則，它應(yīng)是某一時(shí)期特定風(fēng)格的代表作；歷史性原則，它應(yīng)在城市建設(shè)發(fā)展史上具有一定的歷史地位或與重大人物、事件相聯(lián)系；延續(xù)性原則，它的存在應(yīng)使周圍環(huán)境具有一種歷史沿革上的延續(xù)感。具有以上特征的這類建筑是城市特色的載體，可對(duì)其周圍一定范圍內(nèi)建筑的形態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)生影響。

2)分級(jí)確定控制區(qū)域?？匾?guī)對(duì)建筑形式和色彩的控制要求，不能一概而論，應(yīng)在規(guī)劃范圍內(nèi)根據(jù)不同的用地性質(zhì)和所處的不同位置有區(qū)別的對(duì)待。根據(jù)控制對(duì)象的重要性差異，可進(jìn)行如下分區(qū)：重點(diǎn)控制區(qū)，它要求控規(guī)對(duì)建筑形式和色彩做出較詳細(xì)要求，并嚴(yán)格執(zhí)行；一般控制區(qū)，在整體統(tǒng)一協(xié)調(diào)的前提下，由下一層次規(guī)劃或建筑設(shè)計(jì)自由決定；自由選擇區(qū)，控規(guī)對(duì)這類區(qū)域在建筑形式和色彩方面無(wú)具體控制要求，設(shè)計(jì)可自由發(fā)揮。

4.4 交通引導(dǎo)性指標(biāo)

4.4.1 機(jī)動(dòng)交通組織。在城市總體交通規(guī)劃的指導(dǎo)下，控規(guī)中合理組織規(guī)劃區(qū)域的交通線路，包括貨物裝卸線、公交線、市政交通線，保證人們集散方便、貨物順暢運(yùn)輸，并能滿足消防、防震等抗災(zāi)應(yīng)急的需要。此外，城市面臨自行車、自備車、外來(lái)車、公交車的停車問(wèn)題，控規(guī)中需要保證數(shù)量充足的停車泊位，同時(shí)注意停車場(chǎng)庫(kù)設(shè)施使用的方便性和視線掩蔽。

4.4.2 步行交通組織。在控規(guī)的相關(guān)圖紙中需清晰表達(dá)重要步道系統(tǒng)的具置和寬度設(shè)置。步行交通組織還需重視交通轉(zhuǎn)換點(diǎn)的設(shè)置，包括自行車與行人、公交車與行人、地鐵與行人的交通轉(zhuǎn)換以及不同高度層面上的步行交通的銜接。

4.4.3 道路交通設(shè)施控制。在控規(guī)中加強(qiáng)交通設(shè)施無(wú)障礙設(shè)計(jì)控制，突出以人為本的觀念，交通設(shè)施與人行活動(dòng)相關(guān)的部分應(yīng)具有人性化的尺度。加強(qiáng)交通設(shè)施綠化建設(shè)，在交通設(shè)施上設(shè)計(jì)一定的綠化空間，對(duì)改善城市環(huán)境和交通設(shè)施形象大有益處。

4.5配套設(shè)施規(guī)劃布局引導(dǎo)

規(guī)劃區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的布置主要依據(jù)規(guī)劃人口分布，同時(shí)綜合考慮周邊人口分布及公共服務(wù)情況。規(guī)劃以提供方便快捷的公共服務(wù)，完善區(qū)內(nèi)各項(xiàng)配套設(shè)施為目標(biāo)，采用集中分布的原則，分級(jí)構(gòu)建公共服務(wù)體系。例如必須綜合考慮（1）教育設(shè)施:學(xué)校、幼兒園；（2）行政管理設(shè)施:社區(qū)服務(wù)中心、居委會(huì)社區(qū)、警務(wù)室；（3）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；（4）文體設(shè)施：文化活動(dòng)站；（5）商業(yè)設(shè)施：肉菜市場(chǎng)；（6）市政設(shè)施：公共廁所、公交車首末站等等的合理規(guī)劃。

5結(jié) 語(yǔ)

值得說(shuō)明的是，本文研究的重點(diǎn)為控制性詳細(xì)規(guī)劃中城市設(shè)計(jì)技術(shù)層面的研究?jī)?nèi)容及指標(biāo)體系，但面對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治因素對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃順利實(shí)施的種種干擾，僅僅依靠技術(shù)層面上的更新是不夠的，還需要關(guān)注更多經(jīng)濟(jì)、管理、實(shí)施上的內(nèi)容。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，只有創(chuàng)造良好的規(guī)劃局面才能推動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的健康發(fā)展，保證各方面利益的均衡。未來(lái)的規(guī)劃工作任重道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 夏南凱，田寶江.控制性詳細(xì)規(guī)劃[M].上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，2005

篇5

【關(guān)鍵詞】城市設(shè)計(jì)重要性運(yùn)用 法律地位

一、城市設(shè)計(jì)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中的重要性

控制性詳細(xì)規(guī)劃層面的城市設(shè)計(jì)從屬于控制性詳細(xì)規(guī)劃, 是對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的深化和補(bǔ)充。首先，它是控制性詳細(xì)規(guī)劃的反饋條件, 用以深化和修正控制性詳細(xì)規(guī)劃；其次，控制性詳細(xì)規(guī)劃層面的城市設(shè)計(jì)不僅對(duì)城市特定區(qū)域的空間形態(tài)進(jìn)行組織和再創(chuàng)造，還可指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)的整體開(kāi)發(fā)和有序建設(shè)，形成良好的城市經(jīng)營(yíng)和管理模式，從某種意義上具有城市規(guī)劃管理的職能，是控制性詳細(xì)規(guī)劃的重要和有益補(bǔ)充；第三，城市設(shè)計(jì)與控制性詳細(xì)規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合, 將控制性詳細(xì)規(guī)劃中抽象、空乏的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)換為具體、形象的城市空間形態(tài)，更有利于對(duì)城市空間形態(tài)的把握和控制，利于城市規(guī)劃管理工作的順利、有序開(kāi)展。

此外，控制性詳細(xì)規(guī)劃階段城市設(shè)計(jì)的重要性還體現(xiàn)在：1、改變控制性詳細(xì)規(guī)劃的工作核心是土地利用的控制，它的管理具有客觀性、確定性、強(qiáng)制性等特點(diǎn)，更多的是基于具象的物質(zhì)形態(tài)，其規(guī)定指標(biāo)的確定顯得空洞、無(wú)力，缺乏彈性和可操作性，在實(shí)施規(guī)劃管理中容易出現(xiàn)棄整體控制而片面控制具體、單個(gè)地塊的指標(biāo)的現(xiàn)象；2、對(duì)城市特定區(qū)域進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，將更有利于協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)建筑空間的組織及景觀環(huán)境的整體控制，從而更有效地提升建筑品位、塑造完整的城市風(fēng)貌；3、城市設(shè)計(jì)具有較強(qiáng)的針對(duì)性和靈活性，通過(guò)對(duì)區(qū)域在城市中的區(qū)位、交通情況、建筑景觀環(huán)境以及城市公共服務(wù)設(shè)施配套等進(jìn)行專項(xiàng)的研究和分析，使得控制性詳細(xì)規(guī)劃在實(shí)現(xiàn)局部控制的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市區(qū)域功能、建筑風(fēng)格、品位等的整體控制。

二、控制性詳細(xì)規(guī)劃中城市設(shè)計(jì)的運(yùn)作模式

從編制時(shí)序看，控制性詳細(xì)規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì)主要有兩類：一類是在控制性詳細(xì)規(guī)劃之前；另一類是在控制性詳細(xì)規(guī)劃之后。如在控制性詳細(xì)規(guī)劃之前進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，則應(yīng)以總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，同時(shí)遵循城市設(shè)計(jì)和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制一體化的工作模式，且允許城市設(shè)計(jì)有較大的空間和彈性，城市設(shè)計(jì)的成果用于指導(dǎo)和修正控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，以達(dá)到整體規(guī)劃和有效控制的緊密結(jié)合。如在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃后進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，城市設(shè)計(jì)不僅要服從城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃，同時(shí)還應(yīng)滿足控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，從而限制了城市設(shè)計(jì)的靈活性和創(chuàng)造性。由于控制性詳細(xì)規(guī)劃屬法定規(guī)劃，對(duì)確需修改控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)劃的區(qū)域，應(yīng)按法定修改程序進(jìn)行，但其編制、修改和審批周期較長(zhǎng)，將難以滿足城市快速發(fā)展的要求。

控制性詳細(xì)規(guī)劃上承總體規(guī)劃、下啟修建性詳細(xì)規(guī)劃，編制內(nèi)容涉及兩個(gè)層面規(guī)劃的協(xié)調(diào)和控制。因此，相對(duì)應(yīng)的城市設(shè)計(jì)也具有雙重功能，既含有總體規(guī)劃的城市設(shè)計(jì)內(nèi)容(宏觀層面)，又要指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)(微觀層面)，這就要求控制性詳細(xì)規(guī)劃層面的城市設(shè)計(jì)要特別注重其“連續(xù)性”的特點(diǎn)。從“承上”角度，城市設(shè)計(jì)應(yīng)服從城市總體規(guī)劃，同時(shí)可視具體情況對(duì)其進(jìn)行合理的修正、調(diào)整，特別是總體規(guī)劃對(duì)特定的地段沒(méi)有具體構(gòu)思，城市設(shè)計(jì)仍然要從整體環(huán)境角度，對(duì)其進(jìn)行詳盡的城市設(shè)計(jì)，從而保證城市整體的藝術(shù)水準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量；從“啟下”角度，城市設(shè)計(jì)既要構(gòu)思巧妙、獨(dú)具匠心，又要保證其指標(biāo)控制的靈活性，為修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制留出較大的創(chuàng)作空間和彈性。

（1) 宏觀層面城市設(shè)計(jì)：

宏觀層面城市設(shè)計(jì)研究工作的核心任務(wù)主要涉及城市歷史環(huán)境特色研究、自然環(huán)境的保護(hù)與利用、交通、城市公共功能的布局完善、建筑景觀空間形態(tài)等內(nèi)容。在進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)首先考慮宏觀層面的城市設(shè)計(jì)。

（2） 微觀層面城市設(shè)計(jì)：

微觀層面城市設(shè)計(jì)是對(duì)城市特定元素的設(shè)計(jì)，是城市空間形態(tài)的具體化，主要涉及建筑空間組織和景觀控制、建筑風(fēng)格、色調(diào)等內(nèi)容，是指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制的重要依據(jù)。

（3）配合控制指標(biāo)的城市設(shè)計(jì)：

城市設(shè)計(jì)的最終研究結(jié)果，通過(guò)利用概括和抽象等方式形成控制指標(biāo)體系， 并最終需要具體體現(xiàn)在相應(yīng)的建設(shè)地塊上進(jìn)行控制，且要在對(duì)宏觀層面和微觀層面研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化選擇，確定相關(guān)的定量數(shù)據(jù)。這部分研究的內(nèi)容屬于“控制”性而非“引導(dǎo)”性，一般包括：建筑密度、容積率、綠地率、建筑退紅距離；建筑體量、高度、色彩及風(fēng)格；廣場(chǎng)分布與規(guī)模；綠地布置和規(guī)模；停車場(chǎng)的位置及配套標(biāo)準(zhǔn)；文物古跡的保護(hù)范圍、等級(jí)及視線控制等內(nèi)容。

三、控制性詳細(xì)規(guī)劃中城市設(shè)計(jì)的法律地位

到目前為止，我國(guó)尚未形成與城市設(shè)計(jì)相適應(yīng)的法律和法規(guī)，對(duì)城市設(shè)計(jì)立法和發(fā)展方向的研究也僅散見(jiàn)于期刊雜志的文章，其重要性也未得到應(yīng)有的重視。

城市設(shè)計(jì)作為城市規(guī)劃及管理的重要組成，要通過(guò)城市規(guī)劃管理和實(shí)施才能得以實(shí)現(xiàn)，這就有賴于有強(qiáng)制力法規(guī)體系的保障，用以克服利益主體多元化所產(chǎn)生的矛盾。城市設(shè)計(jì)立法是確定城市設(shè)計(jì)在各層次城市規(guī)劃中的地位的根本保證；是約束開(kāi)發(fā)建設(shè)、規(guī)范建設(shè)活動(dòng)、保證城市環(huán)境品質(zhì)的必要條件，因此，對(duì)城市設(shè)計(jì)的立法十分必要。

一般而言，城市設(shè)計(jì)法律效力的實(shí)現(xiàn)由以下兩種途徑：

① 建立相關(guān)法規(guī)；② 將城市設(shè)計(jì)納入城市規(guī)劃體系，以獲得法律效力。應(yīng)該在現(xiàn)有的城市規(guī)劃編制辦法所規(guī)定的城市設(shè)計(jì)內(nèi)容要求的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市設(shè)計(jì)觀念和內(nèi)容的體現(xiàn)，同時(shí)深化和完善、規(guī)范城市規(guī)劃的管理，使城市設(shè)計(jì)真正成為城市規(guī)劃的組成部分，與城市規(guī)劃一并獲得法律效力。

篇6

關(guān)鍵詞：城市設(shè)計(jì);策劃;廣元;城北新區(qū)

Abstract: Under the condition of market economy, accelerating the urbanization of our country city, city construction investment and benefit main body diversification, scientific and reasonable comprehensive planning is an important link in the city in the process of design, has become a public interest and coordination between the top-down and effective means of market demand both. In this paper, taking Guangyuan City North District city design as an example, is intended to explore the city design process based on comprehensive planning, and focuses on the North District in industry, space, ecology and development operations planning content.

Key words: city design; planning; Guangyuan; North District

中圖分類號(hào)：K915文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、城市設(shè)計(jì)與策劃

1.1城市設(shè)計(jì)

城市設(shè)計(jì)是根據(jù)城市發(fā)展的總體目標(biāo)，融合社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、心理等主要元素，對(duì)空間要素做出形態(tài)安排，制定出指導(dǎo)空間形態(tài)設(shè)計(jì)的政策性安排。

1.2策劃

現(xiàn)代意義的策劃可以理解為“以用戶和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，為達(dá)到特定的目的、目標(biāo)，借助一定的科學(xué)方法和藝術(shù)手段，為具體的可操作提供創(chuàng)意、思路、方法與對(duì)策的過(guò)程?！?/p>

1.3城市設(shè)計(jì)與策劃的關(guān)系

當(dāng)前城市設(shè)計(jì)編制過(guò)程中，比較側(cè)重城市空間和實(shí)體的形態(tài)研究，而較少關(guān)注目標(biāo)定位、功能業(yè)態(tài)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)需求、開(kāi)發(fā)分期、實(shí)施策略等策劃內(nèi)容。城市設(shè)計(jì)策劃正是為了改變城市設(shè)計(jì)成果可實(shí)施性不強(qiáng)的弊端，基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的城市整體發(fā)展背景，通過(guò)對(duì)城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目所涉及的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政策等設(shè)計(jì)語(yǔ)境背景的全面判讀，以及對(duì)用地條件、環(huán)境資源、基礎(chǔ)設(shè)施等多方面因素的系統(tǒng)性分析，綜合權(quán)衡多方面利益需求，形成合理的城市設(shè)計(jì)目標(biāo)、具體的項(xiàng)目構(gòu)想與設(shè)計(jì)概念，并對(duì)后續(xù)的方案設(shè)計(jì)組織、成果導(dǎo)控體系編制、開(kāi)發(fā)實(shí)施行動(dòng)策略進(jìn)行有預(yù)見(jiàn)性的策劃與準(zhǔn)備，從而形成對(duì)城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到實(shí)施的全過(guò)程系統(tǒng)性計(jì)劃與安排，保障城市設(shè)計(jì)工作的前瞻性、可操作性與實(shí)效性。

二、基于綜合策劃的城市設(shè)計(jì)——廣元城北新區(qū)城市設(shè)計(jì)

在廣元城北新區(qū)城市設(shè)計(jì)工作中，策劃融入城市設(shè)計(jì)各個(gè)層面，側(cè)重點(diǎn)也各不相同，相輔相成共同組成科學(xué)合理的綜合策劃體系：

宏觀層面上，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)域發(fā)展背景、發(fā)展?jié)摿Α⒆匀毁Y源稟賦、政策背景、城市特色、歷史文脈等要素進(jìn)行科學(xué)合理的歸納分析，提出項(xiàng)目的總體形象定位、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向等內(nèi)容。

中觀層面的策劃內(nèi)容基于城市設(shè)計(jì)組織展開(kāi)空間策劃、生態(tài)策劃與運(yùn)營(yíng)策劃，為城市設(shè)計(jì)的空間布局、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、交通體系、生態(tài)系統(tǒng)、公共服務(wù)設(shè)施、舊城更新等提供策劃依據(jù)。

微觀層面策劃則重點(diǎn)關(guān)注于各功能板塊的業(yè)態(tài)選擇、詳細(xì)項(xiàng)目策劃，作為重點(diǎn)片區(qū)及節(jié)點(diǎn)城市設(shè)計(jì)的開(kāi)發(fā)策劃的理性預(yù)期。

2.1項(xiàng)目背景

廣元市位于四川省東北川陜甘三省結(jié)合部、嘉陵江的上游，市域土地總面積為1.63萬(wàn)平方公里。城北片區(qū)位于廣元市地理上的腹心地帶，未來(lái)城市發(fā)展的核心區(qū)域，自然風(fēng)光秀麗，規(guī)劃總面積為7.8平方公里。城北片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)無(wú)疑是廣元市實(shí)施城市戰(zhàn)略空間拓展的重要組成部分，同時(shí)也事關(guān)廣元市建設(shè)川陜甘結(jié)合部區(qū)域性中心城市的進(jìn)程。

2.2實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成功的關(guān)鍵要點(diǎn)

1）片區(qū)功能定位

2）城市空間拓展

3）新城特色及形象塑造

4）土地價(jià)值最大化

5）交通發(fā)展

6）生態(tài)戰(zhàn)略

7）整合舊區(qū)更新

8）舊廠區(qū)改造與產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目的發(fā)展

基于對(duì)以上關(guān)鍵問(wèn)題的思考，設(shè)計(jì)提出四大策略：

完善城市功能 新老城區(qū)和諧共生

梳理整合用地 深入挖掘土地價(jià)值

連接南北城區(qū) 發(fā)展綠色低碳交通

完善配套設(shè)施 提升城市公共服務(wù)

2.3總體定位及綜合策劃重點(diǎn)

川北首府·綠色新城

城北新區(qū)所擁有的優(yōu)勢(shì)區(qū)位條件，出眾的生態(tài)資源以及廣元整體空間戰(zhàn)略發(fā)展的迫切需要，都使其具有了成為川北地區(qū)新城綜合發(fā)展建設(shè)典范的潛質(zhì)，而城北新區(qū)也必將能夠通過(guò)其先進(jìn)的規(guī)劃理念、和諧優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、節(jié)能低碳的交通系統(tǒng)、精明高效的城市管理，凸顯出“川北首府·綠色新城”的整體形象。

新區(qū)是未來(lái)廣元城市發(fā)展的重要門戶地區(qū)，是集商務(wù)金融、大型商業(yè)、文化娛樂(lè)、旅游休閑、康體養(yǎng)生、生態(tài)居住于一體的現(xiàn)代化商務(wù)核心區(qū)（CBD&CRD），是未來(lái)城市發(fā)展的重要助推器，也是川北民俗文化和現(xiàn)代都市文明交相輝映的窗口區(qū)域。其總體功能包括：

匯聚活力、精明發(fā)展的城市客廳

幸福和諧、健康人文的養(yǎng)生樂(lè)園

山水交融、人性宜居的綠色家園

魅力動(dòng)感、躍動(dòng)鳳城的文化商業(yè)中心

凸顯優(yōu)勢(shì)、高新電子技術(shù)戰(zhàn)略高地

在新區(qū)總體功能定位的指引下，找準(zhǔn)本次城市設(shè)計(jì)策劃工作的重點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間結(jié)構(gòu)、生態(tài)保護(hù)和開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)等四個(gè)方面入手，對(duì)重點(diǎn)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)研究，有的放矢地實(shí)現(xiàn)新區(qū)建設(shè)的目標(biāo)構(gòu)想：

1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃——明確功能定位 實(shí)現(xiàn)退二進(jìn)三

明確各功能組團(tuán)分工，重點(diǎn)培育商業(yè)購(gòu)物、文化娛樂(lè)、旅游休閑、康體養(yǎng)生、住宅開(kāi)發(fā)等生活業(yè)，以此帶動(dòng)新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)輔以金融、法律咨詢、企業(yè)總部辦公、大型商貿(mào)會(huì)展等生產(chǎn)業(yè)，形成生產(chǎn)業(yè)與生活業(yè)整體發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。對(duì)原有電子技術(shù)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高科技研發(fā)所占比重，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的“退二進(jìn)三”。

2）空間結(jié)構(gòu)策劃——重塑空間結(jié)構(gòu) 縫合城市功能

提出“延續(xù)原有城市軸線、縫合新舊城區(qū)功能”的發(fā)展設(shè)想，依托基地內(nèi)自然生態(tài)本底，構(gòu)建規(guī)劃區(qū)“一軸雙核”的整體空間結(jié)構(gòu)，打通南北向城市景觀發(fā)展軸，營(yíng)造大尺度的開(kāi)敞空間，從空間上實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)的無(wú)縫對(duì)接，再對(duì)老城區(qū)的部分城市功能進(jìn)行有效承接，從功能上進(jìn)行縫合，從而實(shí)現(xiàn)了新老城區(qū)相互呼應(yīng)、并肩發(fā)展的良性態(tài)勢(shì)

3）生態(tài)保護(hù)策劃——尊重現(xiàn)有基底 構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)

以新區(qū)的綠心作為策劃的切入點(diǎn)，在城市設(shè)計(jì)中體現(xiàn)出“山、水、綠、城”四位一體的策劃立意，打造富有特色的川北地區(qū)文化肌理和山水特色城市空間，建立綠色基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，鏈接規(guī)劃區(qū)內(nèi)各主要功能組團(tuán)，形成“點(diǎn)軸并續(xù)、玉帶珠連”的整體景觀結(jié)構(gòu)框架。

4）開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)策劃——綜合開(kāi)發(fā)模式 實(shí)現(xiàn)舊城更新

采用大型服務(wù)設(shè)施引導(dǎo)（SOD）、生態(tài)人文景觀引導(dǎo)（EOD）和公共交通引導(dǎo)（TOD）相結(jié)合的綜合開(kāi)發(fā)模式，并結(jié)合舊城更新劃定改造單元，在充分保護(hù)與合理利用自然景觀資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)大型商務(wù)辦公核心區(qū)的建設(shè)，將區(qū)域公共服務(wù)配套設(shè)施的完善作為城市新的增長(zhǎng)點(diǎn)，完善綠色公交系統(tǒng)，使公交與大型公共設(shè)施相聯(lián)，同時(shí)對(duì)規(guī)劃范圍的內(nèi)舊廠舊村按照“集約開(kāi)發(fā)、循環(huán)改造”的原則進(jìn)行漸進(jìn)式更新，帶動(dòng)片區(qū)整體協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。

2.4核心項(xiàng)目策劃

在“一軸雙核，兩片多區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)下，延續(xù)南部城市發(fā)展軸線，圍繞基地內(nèi)東西兩大生態(tài)綠心進(jìn)行功能布局，形成了東西兩大功能板塊，西部是以商務(wù)辦公、休閑購(gòu)物、文化娛樂(lè)、電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)和綜合居住為主的功能板塊，東部是以休閑旅游、康體養(yǎng)生、生態(tài)居住為主的功能板塊。

商務(wù)文化綜合服務(wù)板塊——新區(qū)活力展示窗口

該區(qū)域內(nèi)匯集了中央生態(tài)創(chuàng)智城、天匯文體中心區(qū)、綜合活力商務(wù)港，是一個(gè)集商務(wù)辦公、文體娛樂(lè)、休閑購(gòu)物、生態(tài)居住等多種功能于一身的大型綜合功能板塊，這一板塊不僅對(duì)城北新區(qū)的建設(shè)具有決定性作用，也對(duì)廣元打造城市級(jí)的高檔商務(wù)辦公集聚地、大型文化娛樂(lè)中心和具有匯聚效應(yīng)的商業(yè)區(qū)具有至關(guān)重要的作用。

養(yǎng)生旅游生態(tài)居住板塊——綠色城市功能載體

生態(tài)宜居是未來(lái)新區(qū)發(fā)展的重要目標(biāo)之一，東部板塊的規(guī)劃依托生態(tài)山體，融入生態(tài)、綠色的發(fā)展理念，同時(shí)將康體養(yǎng)生、休閑旅游的概念融入其中，再結(jié)合以川北民俗歷史文化，分別打造出康體溫泉谷、怡情養(yǎng)生園、生態(tài)療養(yǎng)村、川北民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)和都市田園社區(qū)等特色項(xiàng)目。

三、結(jié)語(yǔ)

《禮記 中庸》：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。好的開(kāi)始是成功的一半，為獲取好的結(jié)果，進(jìn)行系統(tǒng)、周密、科學(xué)地預(yù)測(cè)并制定可行的策劃方案，這是成功的必要保障。廣元城北新區(qū)的城市設(shè)計(jì)工作以綜合策劃的視角提出新區(qū)總體發(fā)展策略與框架，從而引導(dǎo)城市空間形態(tài)的設(shè)計(jì)，做了一次基于綜合策劃城市設(shè)計(jì)實(shí)踐嘗試。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 夏南凱，湯學(xué)虎.從策劃到規(guī)劃——城市規(guī)劃中的策劃行為研究[J].理想空間，2012（2）

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篇7

關(guān)鍵詞：城市設(shè)計(jì)；建筑設(shè)計(jì)；關(guān)系

《辭海》（2010年版）定義：城市設(shè)計(jì)是從整體角度對(duì)城市的空間環(huán)境及體形進(jìn)行構(gòu)思和安排；建筑設(shè)計(jì)是指從結(jié)構(gòu)、設(shè)備等方面對(duì)建筑及其室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)。根據(jù)城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的內(nèi)容可知，兩者之間存在著密切的關(guān)系。對(duì)此，本文分別從以下方面淺析城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)之間的關(guān)系。

1城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的含義

1.1城市設(shè)計(jì)

原來(lái)的城市設(shè)計(jì)局限于視覺(jué)藝術(shù)和物質(zhì)形態(tài)范疇，而現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)逐漸引入生態(tài)、心理、行為、社會(huì)等學(xué)科理論，并以優(yōu)化城市的環(huán)境質(zhì)量作為設(shè)計(jì)的目標(biāo)。城市設(shè)計(jì)使事物之間的關(guān)系更為密切，而此種關(guān)系具體從時(shí)間上、空間上、靜態(tài)及動(dòng)態(tài)上體現(xiàn)出來(lái)，因此城市設(shè)計(jì)切勿脫離社會(huì)與環(huán)境的文脈。在本案，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面來(lái)解讀城市設(shè)計(jì)：一是城市設(shè)計(jì)應(yīng)與控制性詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)定性指標(biāo)、建設(shè)性指標(biāo)及與建筑的功能目標(biāo)相符；二是現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)的軟性目標(biāo)仍可從城市景觀、城市交通、城市形態(tài)及城市空間中體現(xiàn)出來(lái)。

1.2建筑設(shè)計(jì)

建筑的目的是滿足安全的需要及創(chuàng)造一種特有的文化價(jià)值，建筑的價(jià)值是文化價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值及適用價(jià)值的總和，因此建筑設(shè)計(jì)=經(jīng)濟(jì)+形式+功能+外界環(huán)境約束。當(dāng)代建筑的創(chuàng)作主要表現(xiàn)的是城市環(huán)境與建筑的關(guān)系，而此種表現(xiàn)形式的觀點(diǎn)是建筑服從城市形態(tài)，即建筑設(shè)計(jì)與城市環(huán)境應(yīng)相互聯(lián)系起來(lái)，具體體現(xiàn)在以下方面：一是注重景觀和空間的協(xié)調(diào)性、連續(xù)性；二是城市公共空間從立面設(shè)計(jì)上表達(dá)出來(lái)?？傊?，城市設(shè)計(jì)的對(duì)象是城市的形體空間，因此城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)之間存在相互重合、相互區(qū)別的關(guān)系。

2城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的相互關(guān)系

城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)之間的關(guān)系可從以下四個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)：

2.1在學(xué)科內(nèi)容上的關(guān)系

①現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)均始于1950年末期，均為生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物。②現(xiàn)代主義設(shè)計(jì)理論反對(duì)古典主義設(shè)計(jì)理論的綱要是“形式服從功能”，即建筑設(shè)計(jì)應(yīng)滿足人對(duì)功能的要求?，F(xiàn)代城市設(shè)計(jì)的核心思想是人——社會(huì)——環(huán)境。由此可見(jiàn)，現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)均以“以人為本”為共同出發(fā)點(diǎn)。③城市設(shè)計(jì)是一門綜合性的、實(shí)用性的學(xué)科，具體從實(shí)踐中對(duì)城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)的相互關(guān)系進(jìn)行安排，即：（1）城市設(shè)計(jì)的原理和方法是相對(duì)獨(dú)立的；城市設(shè)計(jì)的操作技術(shù)、具體方法均與城市規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等學(xué)科之間存在著密切的關(guān)系；（2）建筑設(shè)計(jì)是城市設(shè)計(jì)在物質(zhì)形態(tài)上的具體體現(xiàn)，建筑設(shè)計(jì)是塑造城市空間形態(tài)及城市設(shè)計(jì)付諸實(shí)踐的重要手段，因此城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)之間存在著總體與分項(xiàng)設(shè)計(jì)的關(guān)系。

2.2在工作內(nèi)容上的關(guān)系

①城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)均關(guān)注空間、實(shí)體及空間與實(shí)體的關(guān)系，可見(jiàn)城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)在工作內(nèi)容上存在重疊的內(nèi)容。城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容偏向建筑立面之外的外部空間環(huán)境；建筑設(shè)計(jì)偏向建筑立面之內(nèi)的實(shí)體與空間效果。建筑立面是城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的分界線，因此城市空間與建筑空間是連續(xù)的整體。②城市空間的決定因素是環(huán)境建筑，即建筑的空間、造型、尺度、體量、比例及材料等均會(huì)直接影響到城市空間，而只有使建筑之間有機(jī)組合起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)城市環(huán)境空間的作用。由此可知，城市設(shè)計(jì)的本質(zhì)特征是設(shè)計(jì)師僅需從物體之間的關(guān)系來(lái)聯(lián)合不同的物體?？傊?，城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)之間存在著密不可分的關(guān)系，且均應(yīng)與城市規(guī)劃作為城市發(fā)展的共同內(nèi)容，彼此之間具有明顯的連續(xù)性特征。此外，建筑形態(tài)與城市環(huán)境形態(tài)之間存在相互圍合、相互襯托的關(guān)系。

2.3在發(fā)展趨勢(shì)上的關(guān)系

從1950年末期開(kāi)始，城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)便呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì)：①建筑設(shè)計(jì)發(fā)展的城市化、巨型化、社會(huì)化。社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步使建筑的功能單元更加的多樣化。建筑是城市生活的物化形式，因此建筑功能單元之間的聯(lián)系由城市生活的多元化、多樣化所決定。從20世紀(jì)60年代開(kāi)始，建筑綜合體逐漸從功能的疊加向基于職能體系的主體綜合體方向發(fā)展，從而促使建筑設(shè)計(jì)中的單體與類型被突破。自此以后，建筑的呈現(xiàn)形式多為群體形式，且建筑的尺度逐漸增加。此外，城市人口對(duì)城市交往空間提出的新要求也使得建筑設(shè)計(jì)發(fā)生相應(yīng)的改變，即建筑應(yīng)擺脫自身功能的束縛，而接納更多城市的職能，亦或理解為從環(huán)境形態(tài)上實(shí)現(xiàn)建筑的城市化。②城市設(shè)計(jì)發(fā)展的室內(nèi)化、立體化。城市設(shè)計(jì)的立體化是利用城市空間的三維坐標(biāo)來(lái)化解城市職能之間的矛盾，即對(duì)城市空間進(jìn)行多維度的綜合利用。城市設(shè)計(jì)的室內(nèi)化是城市設(shè)計(jì)立體化的必然產(chǎn)物。例如，巴黎的德方斯新城東區(qū)采用人車完全分離的規(guī)劃方案，即在東西軸上設(shè)三層交通通道；地面層設(shè)長(zhǎng)900m的鋼筋混凝土板塊，并在板面上設(shè)居民活動(dòng)場(chǎng)所和人行道，而板面下為公路，再下為地鐵。很顯然，現(xiàn)代化的城市均從規(guī)劃及設(shè)計(jì)上吸取了德方斯新城東區(qū)的主張?？傊?，城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)逐漸向彼此深化和拓展，因此有必要建立起城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)一體的綜合系統(tǒng)。

2.4在相互作用上的關(guān)系

城市設(shè)計(jì)無(wú)法取代城市環(huán)境建設(shè)中建筑設(shè)計(jì)所發(fā)揮的作用。城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的尺度、規(guī)模及在城市建設(shè)中所處的層次不同，則城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)之間存在著相互限定的關(guān)系。建筑設(shè)計(jì)時(shí)，需對(duì)各種城市因素進(jìn)行綜合考慮，因此亦可看作是城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容。例如，長(zhǎng)安街的建筑單體均為優(yōu)秀建筑師的手筆，且造價(jià)非凡，但從藝術(shù)價(jià)值來(lái)講，并未得到業(yè)界人士的肯定，理由是未考慮到周圍的環(huán)境及個(gè)體的表現(xiàn)欲望過(guò)強(qiáng)。此外，城市設(shè)計(jì)對(duì)建筑設(shè)計(jì)的指導(dǎo)作用并非是建筑設(shè)計(jì)絕對(duì)服從城市設(shè)計(jì)，同時(shí)城市的設(shè)計(jì)水平可由建筑設(shè)計(jì)體現(xiàn)出來(lái)。

3結(jié)語(yǔ)

上文具體從學(xué)科內(nèi)容上、工作內(nèi)容上、發(fā)展趨勢(shì)上、相互作用上淺析了城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)之間的關(guān)系，即城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)之間存在著密不可分的關(guān)系。此外，城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)具有共通性，同時(shí)也是相互獨(dú)立的個(gè)體，即：城市設(shè)計(jì)是一門實(shí)用性學(xué)科，具體應(yīng)從實(shí)踐中對(duì)城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)的相互關(guān)系進(jìn)行安排；城市設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)城市的交通流線、功能分區(qū)及城市建筑的空間布局、尺度、體量、比例、材料、色彩、造型等進(jìn)行綜合考慮；城市設(shè)計(jì)的對(duì)象是建筑群體及城市的空間環(huán)境，因此設(shè)計(jì)師應(yīng)考慮到物體本身及協(xié)調(diào)好物體與周邊物體之間的聯(lián)系；城市設(shè)計(jì)對(duì)建筑設(shè)計(jì)的風(fēng)格、布局、區(qū)位及功能等起到引導(dǎo)性和控制性作用。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，城市居民對(duì)人居環(huán)境的要求變得更高，綠色建筑正逐漸成為城市居民追求的目標(biāo)，同時(shí)居民的建筑藝術(shù)意識(shí)、環(huán)境意識(shí)及節(jié)能意識(shí)日漸增強(qiáng)。對(duì)此，本案筆者認(rèn)為城市設(shè)計(jì)師及建筑設(shè)計(jì)師均應(yīng)認(rèn)清城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的內(nèi)涵，并理清城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)之間的關(guān)系，以便設(shè)計(jì)出更符合現(xiàn)代人生活及工作需求的產(chǎn)品。

作者:董燕燕 單位:上海靜安置業(yè)設(shè)計(jì)有限公司

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞: 城市設(shè)計(jì)市政工程；觀念； 設(shè)計(jì)導(dǎo)則

Abstract: The city municipal engineering construction is the basic facility construction, for the broad masses of people to provide paid or unpaid public products and service in various buildings, structures, equipment and so on. City municipal engineering as the survival and the development essential material foundation plays an important role for the city's economic life in normal operation. This article unifies our country municipal engineering municipal engineering design landscape design status and the significance, the municipal engineering design concept, design guidelines and how to improve the design level to undertake analysis and discuss.

Key words: city design municipal engineering; concept; design guidelines

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編碼：

1市政工程設(shè)計(jì)研究的目的與意義

城市公共設(shè)施是城市空間構(gòu)成中不可或缺的主要元素, 城市公共設(shè)施的設(shè)計(jì)和處理, 最能體現(xiàn)城市的文明程度和文化品質(zhì), 也是體現(xiàn)城市品味、提高生命趣味的重要環(huán)節(jié)。從塑造城市形象的視角出發(fā),審視城市公共設(shè)施對(duì)城市影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的作用可以看到, 成功的城市公共設(shè)施設(shè)計(jì)可以創(chuàng)造出一個(gè)城市強(qiáng)烈的地域感和認(rèn)知感, 培育城市知名度和影響力, 成為拉動(dòng)城市發(fā)展的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn), 可以培育新興產(chǎn)業(yè)。

2 城市市政工程景觀設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀

隨著當(dāng)代日新月異的城市發(fā)展, 中國(guó)也越來(lái)越多地開(kāi)始關(guān)注城市設(shè)計(jì)問(wèn)題, 但關(guān)注的重點(diǎn)是建筑和城市的關(guān)系, 而對(duì)城市的重要組成部分市政工程

城市交通工程( 如道路、橋梁、輕軌等) 及市政公用設(shè)施景觀設(shè)計(jì)則關(guān)注得不夠。大量的市政工程只注重自身的功能性,而漠視城市及空間, 忽視其對(duì)景觀的影響以及景觀對(duì)其的要求, 使得城市景觀混亂。例如城市交通工程的建設(shè), 為了解決城市交通問(wèn)題,近年來(lái)修建了縱橫交錯(cuò)的主干道與高架橋、輕軌等。特別是高架橋使道路尺度和空間形態(tài)發(fā)生了巨大變化, 但在設(shè)計(jì)上往往無(wú)視這一因素, 只滿足功能要求的形式, 而忽視空間、比例、尺度以及和周圍建筑的關(guān)系, 使我們的道路給人一種沉悶、擁擠、無(wú)序的感受。至于高架橋的一些細(xì)部處理如隔離設(shè)施、防噪音高墻、路名標(biāo)志、綠化箱、防護(hù)欄桿等往往顯得粗陋, 缺乏美感。又如我國(guó)一些南方城市防排洪工程的建設(shè), 市區(qū)內(nèi)建設(shè)的排洪溝, 只考慮了排洪的需要, 直挺的線型, 凹型溝斷面, 呆板生硬, 給人一種名副其實(shí)溝的感受, 有損城市環(huán)境質(zhì)量。實(shí)際上在設(shè)計(jì)中完全可以通過(guò)一些巧妙的構(gòu)思, 就能達(dá)到既可滿足排洪, 又可為城市創(chuàng)造良好景觀的目的。其它的如防洪堤、河岸、湖岸、擋土墻、停車場(chǎng)、人行天橋、過(guò)街地道、電力、電信輸送等大量的市政公用工程現(xiàn)狀也不能令人滿意。市政工程景觀設(shè)計(jì)必須給予高度重視并需我們認(rèn)真去思考怎樣改變此現(xiàn)狀。

3 轉(zhuǎn)變觀念是當(dāng)務(wù)之急

改革開(kāi)放后特別是近十年, 中國(guó)城市高速發(fā)展,而就城市發(fā)展而言, 人們的觀念和認(rèn)識(shí)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于變化和發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái), 我國(guó)城市建設(shè)特別是市政工程遵循著實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、在可能條件下講究美觀的原則, 這個(gè)原則是在建國(guó)初期, 根據(jù)我國(guó)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況, 快速改善城市面貌的思路下制定的。然而城市在發(fā)展, 社會(huì)在進(jìn)步, 人們對(duì)城市生活的要求,不僅在于空間使用功能的滿足以及工程本身的美觀, 更主要是在于城市整體環(huán)境的質(zhì)量。當(dāng)代城市空間形態(tài)和過(guò)去相比較, 正朝系統(tǒng)化、立體化演進(jìn)。傳統(tǒng)的觀念缺乏對(duì)三維空間及人的生理、心理、社會(huì)精神要求更深層次的考慮。根據(jù)在可能條件下講究美觀這一原則不可能創(chuàng)造高質(zhì)量的城市形體環(huán)境和城市生活環(huán)境。為了適應(yīng)現(xiàn)代城市的發(fā)展和建設(shè)的需要, 現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)已在我國(guó)興起, 其目的就是為了提高城市環(huán)境的質(zhì)量, 從而改進(jìn)人的生活質(zhì)量,給人帶來(lái)可能的最大便利與舒適, 給人以美的享受。現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃、建筑學(xué)、景觀建筑學(xué)、市政工程學(xué)等密切關(guān)聯(lián), 并與社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、法學(xué)和城市管理學(xué)等學(xué)科有關(guān), 城市設(shè)計(jì)是這些學(xué)科的相關(guān)內(nèi)容在城市物質(zhì)、社會(huì)、環(huán)境結(jié)合點(diǎn)上的綜合體現(xiàn)。市政工程是城市設(shè)計(jì)的重要組成部分, 其功能及空間和城市設(shè)計(jì)密不可分, 要提高城市環(huán)境質(zhì)量, 就必須在市政工程設(shè)計(jì)中融入城市設(shè)計(jì)的理念, 改變過(guò)去那種只注重自身功能或形象而漠視城市整體的觀念, 從城市整體出發(fā), 將市政工程作為城市空間體系中的一個(gè)組成部分而加以處理。注重對(duì)三維及四維空間的設(shè)計(jì)和對(duì)人的生理、心理、社會(huì)和精神要求的考慮, 在內(nèi)容和形式上和城市有機(jī)結(jié)合起來(lái)。時(shí)代要求我們用現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)的理念來(lái)替代傳統(tǒng)的觀念。

4 加快制定市政工程設(shè)計(jì)導(dǎo)則

充分有效地運(yùn)用現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)的方法, 來(lái)控制及引導(dǎo)市政工程景觀的設(shè)計(jì), 是創(chuàng)造高質(zhì)量城市環(huán)境的重要方法。目前城市規(guī)劃管理的主要法規(guī)城市規(guī)劃法和城市建設(shè)控制管理的主要手段控制性詳細(xì)規(guī)劃只有對(duì)市政工程功能的要求, 而未對(duì)景觀諸多要素作要求。如對(duì)市政工程的造型、尺度與城市、周圍環(huán)境, 歷史文脈的關(guān)系等缺乏具體有效地控制和引導(dǎo)手段, 這是我國(guó)城市環(huán)境缺乏整體感, 雜亂無(wú)章的原因之一。因此完善城市規(guī)劃編制方法, 引進(jìn)城市設(shè)計(jì)必不可少。城市設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃和市政工程設(shè)計(jì)之間的橋梁, 根據(jù)城市設(shè)計(jì)理念制定市政工程設(shè)計(jì)導(dǎo)則, 成為工程設(shè)計(jì)的先導(dǎo)。由于市政工程范圍較大, 具體到個(gè)別地塊時(shí), 可根據(jù)其在整個(gè)地段中所處的位置、特點(diǎn)及重要性分別加以判別歸類, 對(duì)不同的地塊其引導(dǎo)內(nèi)容和詳細(xì)程度可有不同。設(shè)計(jì)導(dǎo)則應(yīng)經(jīng)過(guò)一定程序后, 使其成為有相應(yīng)法律效應(yīng)的規(guī)范文件, 為規(guī)劃部門的具體操作提供強(qiáng)有力的法規(guī)依據(jù)。

篇9

[關(guān)鍵詞] 風(fēng)景名勝區(qū) 控制性詳細(xì)規(guī)劃 城市設(shè)計(jì)

Abstract: Combining city design and control detailed planning is a new trend in the planning preparation. Control to join city design control detailed planning of the scenic area, can be combined with the traditional regulatory methods, and the preparation of guidelines for the design of a special city, described by elastic guided graphic and text, with rigid regulatory plan, guide the development and construction of. Take The Mount Danxia scenic area Xia Fu kilometer project practice for example, explore the city design of the regulatory guidance and control method.

keyword; scenic zone control detailed planning of city design

中圖分類號(hào)：TB491文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào)：

風(fēng)景名勝區(qū)是一個(gè)特殊的區(qū)域，是自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域。當(dāng)前，各地的風(fēng)景區(qū)正紛紛開(kāi)展風(fēng)景區(qū)規(guī)劃工作，如何在風(fēng)景區(qū)控規(guī)中體現(xiàn) “嚴(yán)格保護(hù)”、“永續(xù)利用”的特征，如何協(xié)調(diào)好保護(hù)與開(kāi)發(fā)之間的關(guān)系，是風(fēng)景區(qū)控規(guī)的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。因此，風(fēng)景區(qū)控規(guī)中應(yīng)當(dāng)加入城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容，將城市設(shè)計(jì)成果融入控規(guī)編制成果，以彌補(bǔ)控規(guī)的控制體系中對(duì)于景觀和特色塑造等內(nèi)容的不足，這對(duì)于景觀資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)尤其重要。

本文將以韶關(guān)丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)的夏富片區(qū)為例，重點(diǎn)研究在風(fēng)景區(qū)控規(guī)中的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)控方法，對(duì)景觀資源的開(kāi)發(fā)和利用實(shí)行行之有效的控制與引導(dǎo)。

一、背景概況

丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)位于廣東省韶關(guān)市的北部，屬于國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；2010年中國(guó)丹霞被正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為中國(guó)第8項(xiàng)世界自然遺產(chǎn)，廣東省首個(gè)世界自然遺產(chǎn)。

夏富片區(qū)位于丹霞山風(fēng)景區(qū)中部的丘陵平原區(qū)，屬于錦江風(fēng)光帶范圍。該區(qū)可以輻射錦江風(fēng)光帶、巴寨景區(qū)東部、韶石景區(qū)西北部、丹霞景區(qū)西南部和飛花水景區(qū)東北部，是整個(gè)風(fēng)景區(qū)的幾何中心、服務(wù)中心和交通中心，屬于內(nèi)部最高級(jí)別的服務(wù)單元，對(duì)于風(fēng)景區(qū)整體發(fā)展具有重要意義。

夏富片區(qū)環(huán)境優(yōu)美，自然資源非常豐富。片區(qū)東部緊鄰龜尾子、倚嶺頭、大肚嶺等山脈，西部緊靠姐妹峰、犁頭寨、觀音山等特色山脈，成為區(qū)內(nèi)重要的自然游賞山體景觀。中部為連片的農(nóng)田；青碧的錦江蜿蜒貫穿南北。植被以林地、耕地、園地、草地為主，有亞熱帶丘陵常綠闊葉林、亞熱帶低山常綠闊葉林、古榕樹(shù)等生物景觀。此外，區(qū)內(nèi)還有夏富古村落、民居宗祠、鄉(xiāng)村田園、夏富橋、牛鼻等獨(dú)特的人文景觀。

基于片區(qū)景觀本底特色鮮明，在城市設(shè)計(jì)中應(yīng)充分發(fā)揮山體、水體、植被以及人文等景觀資源，塑造富含丹霞特色和優(yōu)美自然風(fēng)光的山水田園空間，并制定出有利于開(kāi)發(fā)與保護(hù)的設(shè)計(jì)導(dǎo)控。

二、城市設(shè)計(jì)構(gòu)思

城市設(shè)計(jì)以“保護(hù)為主，開(kāi)發(fā)為輔，凸顯大山水格局，維護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)共享景觀資源的永續(xù)發(fā)展”為原則，注重“顯山、露水、透綠”， 突出山、水、田園次第相間、有機(jī)交融的鄉(xiāng)村鮮明特色，在空間形態(tài)上通過(guò)保護(hù)關(guān)鍵性的自然要素（東西山脈、錦江、農(nóng)田、竹林等）和人文要素（夏富古村落、民居祠堂等）形成連續(xù)的開(kāi)敞空間，有序組織道路走向和旅游線路，控制整體的建筑高度和風(fēng)格，合理利用濱水岸線。

圖1 總平面

三、空間形態(tài)導(dǎo)控

1、整體景觀結(jié)構(gòu)

城市設(shè)計(jì)形成“青山環(huán)繞、藍(lán)帶穿織、中心集聚、節(jié)點(diǎn)串聯(lián)”的整體空間景觀結(jié)構(gòu)。

青山環(huán)繞：由東西兩側(cè)連綿的山脈作為外緣綠色背景，強(qiáng)調(diào)以山體生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然生態(tài)格局的延續(xù)作為基礎(chǔ)。

藍(lán)帶穿織：結(jié)合貫穿片區(qū)南北的錦江形成錦江濱水景觀帶，該景觀帶長(zhǎng)約7200米，是區(qū)內(nèi)最主要的公共景觀走廊，將自然水系穿織滲透于片區(qū)內(nèi)。

中心集聚：形成中部綜合服務(wù)核心，結(jié)合錦江于東側(cè)形成親水廣場(chǎng)，建筑圍繞親水廣場(chǎng)以及濱江景觀帶集聚布置，與夏富古村有機(jī)融合，形成極具活力和魅力的核心地區(qū)。

節(jié)點(diǎn)串聯(lián)：形成多個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)，以錦江濱江景觀帶及其向區(qū)內(nèi)滲透衍生的田園景觀帶為串聯(lián)。

圖2 空間結(jié)構(gòu)

2、開(kāi)敞空間體系

開(kāi)敞空間從行為場(chǎng)所級(jí)向公共級(jí)逐級(jí)分4個(gè)層次：濱水公共開(kāi)敞空間、綠化公共開(kāi)敞空間、田園公共開(kāi)敞空間、山體公共共享空間。

濱水公共開(kāi)敞空間是區(qū)內(nèi)最主要的公共活動(dòng)場(chǎng)所；綠化公共開(kāi)敞空間是其余三種類型開(kāi)敞空間之間的聯(lián)系和滲透；前兩個(gè)類型公共活動(dòng)程度最高。田園公共開(kāi)敞空間的公共活動(dòng)程度較次之與前兩者，適宜于游客的觀賞與適度的體驗(yàn)參與；山體公共共享空間則是公共活動(dòng)程度最低的開(kāi)敞空間類型，主要以游客觀賞活動(dòng)為主。

3、建筑高度控制

城市設(shè)計(jì)整體控制高度分區(qū)，形成開(kāi)敞空間（道路廣場(chǎng)、水體、公共綠地）、低層建筑、多層建筑3個(gè)高度層次來(lái)控制豎向形態(tài)，使建筑群與開(kāi)敞空間疏密有序，塑造出中心緊湊、整體舒展開(kāi)放的整體空間形態(tài)以及平緩而富有韻律感的天際輪廓線。

4、旅游線路規(guī)劃

片區(qū)內(nèi)規(guī)劃自然風(fēng)光游線、文化民俗游線和休閑運(yùn)動(dòng)游線三條游線。自然風(fēng)光游線包括山野風(fēng)光游、錦江風(fēng)光游。文化民俗游線包括購(gòu)物休閑游、古村特色游。休閑運(yùn)動(dòng)游線包括江畔漫步徑、竹林信步徑、田園踏野徑、自行車健身徑游。

5、濱水岸線利用

濱水地區(qū)強(qiáng)調(diào)以豐富多樣的岸線吸引更多人來(lái)濱水地區(qū)活動(dòng)，形成公共性、多樣性、安全性與人性化相結(jié)合的岸線布局。城市設(shè)計(jì)將岸線劃分成公共活動(dòng)岸線、人工休閑岸線和自然景觀岸線三大類。

公共活動(dòng)岸線的駁岸設(shè)計(jì)以硬質(zhì)鋪裝為主，一般設(shè)置擋土墻，岸邊適合布置露天廣場(chǎng)，河面局部設(shè)置親水性觀景平臺(tái)、游船碼頭；人工休閑岸線的駁岸設(shè)計(jì)多采取軟硬鋪裝結(jié)合的形式，如漫步徑、親水棧道、步行道外設(shè)置人工草地河灘休閑帶或?yàn)I水小廣場(chǎng)和植栽群結(jié)合設(shè)計(jì)；自然景觀岸線的駁岸設(shè)計(jì)多以軟質(zhì)鋪裝為主或強(qiáng)化利用灘涂或濕地生態(tài)系統(tǒng)的植物進(jìn)行駁岸的保護(hù)。

四、景觀風(fēng)貌指引

1、設(shè)計(jì)準(zhǔn)則

城市設(shè)計(jì)別強(qiáng)調(diào)發(fā)揮風(fēng)景資源的自然特征和文化內(nèi)涵。因此，城市設(shè)計(jì)對(duì)片區(qū)內(nèi)重要的道路及其綠化帶、重要的交通節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域、重要的水系和綠地等都作出了整體的設(shè)計(jì)導(dǎo)控。此外，還對(duì)錦江沿岸保護(hù)帶、建筑風(fēng)貌、道路橋梁景觀、開(kāi)敞空間、綠化植被以及環(huán)境設(shè)施都制定了設(shè)計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)上述內(nèi)容提出了較為詳細(xì)的設(shè)計(jì)指引。

2、設(shè)計(jì)圖則

風(fēng)景區(qū)控規(guī)中通過(guò)法定圖則和管理圖則對(duì)土地使用、環(huán)境容量、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等進(jìn)行剛性的控制。而城市設(shè)計(jì)則通過(guò)設(shè)計(jì)圖則對(duì)建筑設(shè)計(jì)、道路景觀設(shè)計(jì)、開(kāi)敞空間設(shè)計(jì)、綠化設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)施設(shè)計(jì)等建設(shè)景觀風(fēng)貌方面進(jìn)行彈性的設(shè)計(jì)導(dǎo)控，成為控規(guī)的有效補(bǔ)充。

城市設(shè)計(jì)結(jié)合風(fēng)景區(qū)的特點(diǎn)與保護(hù)要求，除了對(duì)各類建設(shè)活動(dòng)控制引導(dǎo)外，強(qiáng)化自然風(fēng)景資源開(kāi)發(fā)、人文景觀風(fēng)貌建設(shè)引導(dǎo)，還對(duì)風(fēng)景區(qū)的環(huán)境容量、資源保護(hù)、風(fēng)景游賞組織等行為活動(dòng)和服務(wù)設(shè)施這些方面提出了相關(guān)控制要素和要求。

圖3 城市設(shè)計(jì)圖則

五、結(jié)語(yǔ)

篇10

關(guān)鍵詞：城市設(shè)計(jì)　整體城市設(shè)計(jì)　城市景觀規(guī)劃　載體

New Exploration of Urban Design's Carrier Urban Landscape Planning

Abstract：In the field of urban Planning，urban design should be integrated with its whole progress.And therefore，in the stage of the urban master plan，corresponding urban design，that is integral urban design，should be conducted.The urban landscape planning is the main means to realize integral urban design.It's acarrier of the contents of the integral urban design.This article explores roughly how to create high quality urban space environment in the stage of the urban master plan，which is combined with the practice of Xiuyu city district's landscape planning in Putian city Keywords：Urban Design　Integral Urban Design　Urban Landscape Planning　Carrier

一、引言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)得到了迅猛的發(fā)展，城市面貌發(fā)生翻天覆地的變化，但是隨著大規(guī)模的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)，城市的空間環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題越來(lái)越突出，許多城市面貌相互類同，空間形態(tài)單調(diào)呆板，缺乏鮮明的特色和個(gè)性。之所以造成這種局面，原因是多方面的，諸如，工業(yè)化、建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化帶來(lái)的影響和開(kāi)發(fā)建設(shè)單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益而造成城市環(huán)境品質(zhì)下降等，然而關(guān)鍵的原因卻在于：當(dāng)前，我國(guó)對(duì)現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)的研究實(shí)踐，從理論到方法都未形成完整的體系，所以在城市規(guī)劃建設(shè)中沒(méi)有能夠?qū)Τ鞘锌臻g環(huán)境進(jìn)行有效的引導(dǎo)和控制。

二、對(duì)城市設(shè)計(jì)的基本認(rèn)識(shí)

古都北京勘稱世界城市設(shè)計(jì)實(shí)踐的代表作，但是作為現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)的理論研究，在我國(guó)還是近幾年才剛剛起步。所以，與城市規(guī)劃學(xué)科的發(fā)展相比較，我國(guó)的城市設(shè)計(jì)研究還處于初始階段。這里有必要對(duì)城市設(shè)計(jì)的基本概念進(jìn)行簡(jiǎn)要的論述。

城市設(shè)計(jì)是一種關(guān)于城市空間品質(zhì)的研究，具體講是對(duì)城市或城市中某地段的物質(zhì)要素進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)，創(chuàng)造適用、舒適、宜人且富有特色的城市空間環(huán)境，以滿足人們物質(zhì)、精神生活不斷提高的多樣需求。此外，通過(guò)城市設(shè)計(jì)改善城市的空間環(huán)境質(zhì)量，還可以達(dá)到吸引投資、購(gòu)物、旅游、工作，進(jìn)而促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮。

城市科學(xué)的理論研究已經(jīng)逐步弄清了城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)的本質(zhì)區(qū)別。城市規(guī)劃對(duì)于城市建設(shè)起著一種宏觀指導(dǎo)作用，規(guī)定了城市發(fā)展的方向，為創(chuàng)造富有特色的城市空間環(huán)境提供了基礎(chǔ)。但是，由于城市規(guī)劃關(guān)注的重點(diǎn)是城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展問(wèn)題，還沒(méi)有深入到城市形象的創(chuàng)造這一層次上。因此，城市規(guī)劃對(duì)于城市整體空間布局的要求必須通過(guò)城市設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)才能得到實(shí)現(xiàn)。

三、城市總體規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì)

我國(guó)的《城市規(guī)劃編制辦法》第一章第八條規(guī)定：在編制城市規(guī)劃的各個(gè)階段，都應(yīng)當(dāng)運(yùn)用城市設(shè)計(jì)的方法，綜合考慮自然環(huán)境、人文因素和居民生產(chǎn)、生活的需要，對(duì)城市空間環(huán)境作出統(tǒng)一規(guī)劃，提高城市的環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和城市景觀的藝術(shù)水平?？梢?jiàn)，城市設(shè)計(jì)應(yīng)該貫穿于城市規(guī)劃的全過(guò)程，城市規(guī)劃只能指導(dǎo)不能代替城市設(shè)計(jì)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在城市建設(shè)過(guò)程中，缺少城市設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)，許多城市在制訂了規(guī)劃之后，就按照特定的功能布局和用地性質(zhì)、直接進(jìn)入建筑設(shè)計(jì)階段。這樣做很難把握城市空間環(huán)境的總體特征，容易產(chǎn)生城市形象的無(wú)序化和城市環(huán)境的非人化現(xiàn)象。所以，要建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的城市可視形象，提高城市的可識(shí)別性，增強(qiáng)城市環(huán)境的整體美，滿足人們不斷提高的對(duì)于生存的城市空間環(huán)境質(zhì)量的要求，必須從城市總體規(guī)劃階段起就對(duì)城市整體空間形態(tài)、城市景觀特色等作出統(tǒng)一規(guī)劃和精心設(shè)計(jì)，并進(jìn)行有效的控制，引導(dǎo)各項(xiàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)，也就是說(shuō)，必須把城市設(shè)計(jì)的思想融于城市總體規(guī)劃的過(guò)程中。

城市規(guī)劃的不同階段應(yīng)該有相應(yīng)層次的城市設(shè)計(jì)與之配合，根據(jù)我國(guó)具體情況、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理體制和城市規(guī)劃編制方法，綜合協(xié)調(diào)城市規(guī)劃的階段劃分，把城市設(shè)計(jì)分成整體城市設(shè)計(jì)和局部城市設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。城市總體規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì)應(yīng)該是整體城市設(shè)計(jì)。整體城市設(shè)計(jì)主要是研究確定城市空間的總體布局，建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的城市可視形象的總體目標(biāo)，以形成良好的具有特色的城市空間發(fā)展形態(tài)與人文活動(dòng)框架。應(yīng)該說(shuō)，整體城市設(shè)計(jì)涉及的內(nèi)容很多，從確定城市空間形態(tài)結(jié)構(gòu)、構(gòu)造城市景觀體系到布置城市人文活動(dòng)空間、設(shè)計(jì)城市豎向輪廓，甚至提出城市色彩、照明、建筑風(fēng)格、城市標(biāo)志物與建筑小品等的整體設(shè)計(jì)構(gòu)思等等。

城市景觀規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中實(shí)現(xiàn)整體城市設(shè)計(jì)的主要手段，把它作為整體城市設(shè)計(jì)的載體不但可以容納城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容，而且可以根據(jù)不同城市特定的地理位置和歷史沿革，選擇不同的景觀側(cè)重點(diǎn)，合理取舍城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容。

四、城市景觀規(guī)劃方法與實(shí)踐

（一）城市景觀規(guī)劃方法初探我國(guó)在編制城市總體規(guī)劃時(shí)，一般是把園林、綠地規(guī)劃作為總體規(guī)劃的一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，這種做法往往只是停留在城市用地功能布局的平面表達(dá)上，也就是說(shuō)僅僅對(duì)園林、綠地在城市中的位置作出規(guī)定，并沒(méi)有對(duì)城市的空間形態(tài)提出相應(yīng)的要求。城市景觀規(guī)劃則不同，它是研究三維物質(zhì)空間形態(tài)的塑造?？梢?jiàn)，隨著城市空間環(huán)境質(zhì)量的普遍下降，傳統(tǒng)的園林綠地規(guī)劃已經(jīng)顯得落后和保守，所以在城市總體規(guī)劃中引進(jìn)景觀規(guī)劃就成為順理成章的事。

城市總體規(guī)劃中的城市景觀規(guī)劃并不是對(duì)傳統(tǒng)的園林、綠地規(guī)劃的摒棄，而是對(duì)它的延伸和發(fā)展，兩者沒(méi)有矛盾，但也不能等同。在城市總體規(guī)劃中進(jìn)行景觀規(guī)劃，首先要分析研究城市景觀資源結(jié)構(gòu)，充分挖掘其中能反映城市特征的景觀要素，對(duì)其功能用地加以周密翔實(shí)的考慮，為城市景觀系統(tǒng)的形成創(chuàng)造條件。

城市景觀要素包括自然景觀要素和人工景觀要素。其中自然景觀要素主要是指自然風(fēng)景，如大小山丘、古樹(shù)名木、石頭、河流、湖泊、海洋等。人工景觀要素主要有文物古跡、文化遺址、園林綠化、藝術(shù)小品、商貿(mào)集市、建構(gòu)筑物、廣場(chǎng)等。這些景觀要素為創(chuàng)造高質(zhì)量的城市空間環(huán)境提供了大量的素材，但是要形成獨(dú)具特色的城市景觀，必須對(duì)各種景觀要素進(jìn)行系統(tǒng)組織，才能形成完整的景觀體系，創(chuàng)造有序的空間形態(tài)。

（二）秀嶼市區(qū)景觀規(guī)劃實(shí)踐秀嶼半島是湄洲灣北岸地區(qū)的重要組成部分，是莆田市的七個(gè)城市組團(tuán)之一。半島前端的秀嶼港是“世界不多、中國(guó)少有”的天然良港，有巨大的開(kāi)發(fā)潛力，是莆田市最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)之一。

這次秀嶼市區(qū)總體規(guī)劃除了對(duì)用地功能布局進(jìn)行系統(tǒng)的研究外，從一開(kāi)始就非常注重景觀規(guī)劃，注意把城市設(shè)計(jì)的思想融于總體規(guī)劃的全過(guò)程。秀嶼市區(qū)三面臨海，東西兩端有若干大小山丘，自然景觀豐富多樣，加上悠久的歷史和獨(dú)特的人文景觀，為創(chuàng)造高質(zhì)量的市區(qū)空間環(huán)境提供了眾多素材。

秀嶼半島位于福建省的沿海中段，市區(qū)的景觀構(gòu)成必然受福建地域整體文化的影響和制約。福建是個(gè)多山的省份，它的地域文化不能不以青山為依托，同時(shí)福建有冗長(zhǎng)的海岸線，海港及島嶼眾多，漁民們?cè)谕蠛Ｆ床倪^(guò)程中，孕育了海文化。所以以青山為依托，以大海為觀照，成為秀嶼市區(qū)景觀規(guī)劃的主要思路。以此為脈絡(luò)，對(duì)市區(qū)內(nèi)的景觀資源進(jìn)行有機(jī)組合，主要包括以下幾個(gè)方面。

1、確定景觀活躍元素

在城市景觀要素分析的基礎(chǔ)上，尋找最具地方特色，最具歷史意義的景觀風(fēng)貌，作為組織市區(qū)景觀系統(tǒng)的主角。這也是創(chuàng)造高質(zhì)量的城市空間環(huán)境的根本所在。

秀嶼半島西部中段的象山古名嵩山，具有半島內(nèi)無(wú)可比擬的景觀特色。

（1）海拔最高：象山頂峰海拔79米，是秀嶼市區(qū)的制高點(diǎn)；

（2）自然植被最完好：象山不僅山頂綠樹(shù)成蔭，山麓也是綠樹(shù)環(huán)抱，現(xiàn)有一大片沿海岸線絕無(wú)僅有的荔枝、龍眼林；

（3）文物古跡眾多，人文景觀最豐富：屹立于山巔的嵩山護(hù)國(guó)寺，創(chuàng)建于宋代，她儒、道、釋為一家，現(xiàn)為市級(jí)文物保護(hù)單位。寺旁有宋丞相陸秀夫的衣冠冢，尚存“宋檀越陸公墓道”石碑。另有清代的象山書院。

這些獨(dú)特的自然景觀、人文景觀使象山理所當(dāng)然地成為秀嶼市區(qū)城市景觀的活躍元素，使象山成為組織秀嶼市區(qū)景觀系統(tǒng)的龍頭。

2、劃分特色景觀區(qū)

依據(jù)城市各地段景觀特色及用地功能進(jìn)行重點(diǎn)處理，逐步形成并強(qiáng)化其地方特色，以繼承和發(fā)揚(yáng)城市歷史文化。

雙石半島是秀嶼半島的突出部，是半島的半島，它所面臨的是淺海灘涂，最前端的石頭鼻由礁石組成，是欣賞海景的好去處。規(guī)劃把雙石半島的端部分成兩部分，左側(cè)辟為海濱綠地，右側(cè)作為反映具有漁村面貌的高級(jí)別墅區(qū)，兩部分結(jié)合在一起就成為一個(gè)高級(jí)旅游渡假區(qū)。通過(guò)它還可以把市區(qū)北邊的淺海景觀引入城市。

西南角的秀嶼村具有蘊(yùn)深的歷史積淀。追溯過(guò)去，它是與大陸分離開(kāi)的島嶼，六七十年代由于圍海造地才使它與大陸連為一體。秀嶼港因秀嶼村而得名，秀嶼鎮(zhèn)因秀嶼港而得名，顯然秀嶼村是個(gè)有人文傳統(tǒng)的歷史地段。規(guī)劃把秀嶼村辟為海濱綠地，使市區(qū)向大海敞開(kāi)，把南邊的深海景觀引入城市，從而可以避免整個(gè)市區(qū)被港區(qū)包圍而形成的那種單調(diào)封閉的感覺(jué)；同時(shí)也是對(duì)歷史地段的保護(hù)，可以使歷史文脈得以延續(xù)。從秀嶼村的山上向南邊眺望，正對(duì)著湄洲灣的主航道，大小船只來(lái)往非常頻繁，這種繁忙的景象與北邊雙石半島端部恬靜的漁村面貌形成強(qiáng)烈的反差，是對(duì)城市景觀的活化。

象山西邊是莆頭山，莆頭故名莆口，是莆田立縣前見(jiàn)于史書的第一個(gè)地名?，F(xiàn)狀莆頭山地形比較破碎，植被不完整，應(yīng)該大力進(jìn)行綠化保護(hù)，形成一個(gè)獨(dú)具特色的景觀區(qū)。

市區(qū)東邊的效外山巒起伏，有秀嶼半島海拔最高的珠坑山，通過(guò)疏港大道上綠化帶把郊外起伏的綠色輪廓引進(jìn)市區(qū)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)與效區(qū)的融合。

3、組織軸線景觀

軸線景觀是通過(guò)城市主要干道及重要節(jié)點(diǎn)形成的。秀嶼市區(qū)組織了兩條景觀軸線：

（1）疏港路的橫向景觀軸線，起于西端現(xiàn)狀碼頭區(qū)，橫穿整個(gè)市區(qū)；

（2）縱向景觀軸線，起于雙石半島，止于南側(cè)規(guī)劃港區(qū)，縱貫整個(gè)市區(qū)。

4、控制景觀視廓

景觀視廓就是為了使各個(gè)景觀區(qū)處于良好的通視狀態(tài)而建立起的視覺(jué)走廓。秀嶼市區(qū)的景觀系統(tǒng)是通過(guò)象山來(lái)組織的，所以規(guī)劃中對(duì)象山與其他景觀區(qū)之間的視覺(jué)走廓作重點(diǎn)處理，使用它們相互之間都處于可視狀態(tài)。

5、勾勒城市天際線城市天際線是指由城市的自然景觀和人工建構(gòu)筑物等形成的高低錯(cuò)落的輪廓線。天際線輪廓應(yīng)與景觀視廓相配合，相協(xié)調(diào)。

秀嶼市區(qū)的景觀規(guī)劃，是在對(duì)秀嶼的自身?xiàng)l件進(jìn)行深入綜合研究的基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用城市設(shè)計(jì)的手段，對(duì)市區(qū)自然風(fēng)貌、歷史文化等城市特色因素進(jìn)行綜合組織，最終構(gòu)建起一個(gè)山、海兼?zhèn)?，港、城相融的現(xiàn)代化城市景觀體系，從而為秀嶼市區(qū)的城市空間環(huán)境的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、結(jié)語(yǔ)

城市是一個(gè)有機(jī)的整體，是人們賴以生存的物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、文化 、社會(huì)等有機(jī)聯(lián)系的環(huán)境。提高城市綜合環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造各具特色、富有情趣、豐富多彩的城市面貌是共同的呼聲和原望。為此，我們廣大規(guī)劃師、建筑師必須付出艱苦努力，關(guān)鍵是要增強(qiáng)城市設(shè)計(jì)觀念，強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)工作，把城市設(shè)計(jì)思想有機(jī)地融進(jìn)城市規(guī)劃的各個(gè)階段。

文中以秀嶼市區(qū)總體規(guī)劃中的景觀規(guī)劃為例證，對(duì)城市總體規(guī)劃階段通過(guò)城市景觀規(guī)劃來(lái)延續(xù)城市的歷史文脈，保護(hù)城市的自然景觀，創(chuàng)造高質(zhì)量城市空間環(huán)境作了一些有益的探索，旨在拋磚引玉，就教于同行們。

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