導語：如何才能寫好一篇勞動經(jīng)濟學就業(yè)方向，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1998年教育部在調(diào)整本科專業(yè)目錄時減少了近一半專業(yè)，卻增設(shè)了勞動與社會保障專業(yè)。勞動與社會保障專業(yè)作為一個新興邊緣學科誕生后，很多高校尤其是重點高校憑借自身原有相關(guān)學科，比如，勞動經(jīng)濟學、勞動關(guān)系學、社會保障學等的師資優(yōu)勢，辦出一些特色，走在了前面。江西師范大學校2005年設(shè)立該專業(yè)，并于次年開始招生，至今已有多屆學生畢業(yè)。

二、就業(yè)總量分析

為了解畢業(yè)生實際就業(yè)去向，筆者對江西師范大學勞動與社會保障專業(yè)2010屆、2011屆、2012屆和2013屆畢業(yè)生進行了調(diào)查。調(diào)查形式包括電話、短信、委托本班同學對未能聯(lián)絡(luò)上的同學補充聯(lián)系。其中2013屆和2012屆有效信息獲得率分別為100%和56%，而2011屆和2010屆畢業(yè)生獲得的有效信息不足50%。表1給出的是2013屆我校勞動與社會保障專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)去向與就業(yè)崗位的情況。（表1）

總的來看，2013屆畢業(yè)生中就業(yè)單位為企業(yè)的占比為60%，黨政機關(guān)事業(yè)單位占比為40%，即便把其中的大學生村官部分刪掉（按協(xié)議他們極有可能將來需要面臨二次就業(yè)，大約占其中的17%），即真正屬于公務(wù)員及機關(guān)事業(yè)單位的部分為23%。雖然相比一些重點大學，比如，中國人民大學比率仍屬較高水平（后者2013屆畢業(yè)生該項比率僅為6%）。而去往企業(yè)的比率高達60%，中國人民大學為86.5%。

在崗位方面，去往企業(yè)就業(yè)的21人中有15人前往私營企業(yè)，其中10人從事經(jīng)營類工作；3人前往國有企業(yè)，其中1人從事經(jīng)營類工作；2人前往地方銀行，均為經(jīng)營類工作。按此計算，從事經(jīng)營類相關(guān)工作的比例占32%，高于預期。意味著將近三分之一的學生從事的是經(jīng)營類崗位，在所有類別崗位中比率最高（在所有類別中占比最高的是行政類崗位，但如果除去大學生村官部分，則占比和經(jīng)營類崗位占比相等），遠高于我們對從事經(jīng)營類崗位的學生數(shù)量的預期，偏離了我們最初認為大部分畢業(yè)生應該去機關(guān)事業(yè)單位工作或企業(yè)人事、工資與福利部門工作的判斷。這種誤判體現(xiàn)在就業(yè)比例與和服務(wù)于相應就業(yè)類別的課程或?qū)W分比例之間的對比關(guān)系上。2013屆畢業(yè)生培養(yǎng)計劃共開設(shè)了25門課程（專業(yè)必修課程，不含公共必修課），其中經(jīng)濟學類課程7門（不包括相關(guān)課程，如高等數(shù)學等），占28%，略低于經(jīng)營類崗位就業(yè)同學的占比，考慮到大學生村官二次就業(yè)問題，則兩者差距可能會更大，經(jīng)營類崗位就業(yè)比例將顯著高于經(jīng)濟類課程的比例。

三、就業(yè)結(jié)構(gòu)分析

學生培養(yǎng)計劃中經(jīng)濟類課程的開設(shè)和學生就業(yè)選擇情況并不匹配，即經(jīng)濟類課程安排落后于學生就業(yè)需求，不僅體現(xiàn)在總量上，在結(jié)構(gòu)上也很明顯。

根據(jù)就業(yè)反映情況，經(jīng)營類就業(yè)全部集中在企業(yè)，沒有人在政府相關(guān)部門從事經(jīng)營類工作，但為這些部門就業(yè)而開設(shè)的經(jīng)濟學課程卻占全部經(jīng)濟學類課程的43%，主要有公共財政學、公共經(jīng)濟學概論和政府經(jīng)濟學，它們沒有給學生就業(yè)帶來直接的促進作用。其他幾門經(jīng)濟學類的課程情況稍好，除西方經(jīng)濟學原理作為基礎(chǔ)性課程外，其他課程如貨幣銀行學、勞動經(jīng)濟學和福利經(jīng)濟學原理等都有服務(wù)對象，即可以在畢業(yè)生就業(yè)崗位中找到其影子，如有學生從銀行業(yè)務(wù)工作，有同學從事勞動保障工作以及企業(yè)人事管理工作。

在2013屆畢業(yè)生就業(yè)中，另一個值得關(guān)注的現(xiàn)象是升學比例非常低。在41個同學中僅有2個同學選擇升學或升學成功，比例為5%，遠低于中國人民大學的37.1%，南京農(nóng)業(yè)大學的17%。從升學方向看（2012屆類似），這個專業(yè)主要有兩個去向，一是經(jīng)濟學，可以選擇勞動經(jīng)濟學、政治經(jīng)濟學、西方經(jīng)濟學、國民經(jīng)濟學和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學等；一是社會保障。對升學選擇經(jīng)濟學方向的同學而言，現(xiàn)有經(jīng)濟學課程安排對他們并不利，主要表現(xiàn)為課程雜、方向不明確、缺少核心課程，導致學生在向經(jīng)濟學專業(yè)升學過程中遇到障礙。如果升學方向是社會保障，其相應課程則開設(shè)較為齊全，一共開設(shè)了7門核心課程。但在這種“完美”的課程設(shè)置下，選擇社會保障作為升學方向的同學僅有1人（2012屆為2人），和選擇經(jīng)濟學作為升學方向的人數(shù)相當，令人質(zhì)疑其價值。

四、學科建設(shè)科學定位

根據(jù)以上對畢業(yè)生就業(yè)狀況分析可發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營類崗位和行政管理類崗位總的占全部就業(yè)的比重高達78%，而社會保障類以及人力資源管理類等其他崗位占全部就業(yè)的比重不到22%，這種反差顯示出當前學科建設(shè)定位不夠理想等問題。首先體現(xiàn)在辦學單位設(shè)置不合理。據(jù)了解，中國人民大學和首都經(jīng)濟貿(mào)易大學設(shè)立了專門學院外，其他高校，比如，福建師范大學和湖南師范大學均則將其設(shè)置在公共管理學院，依托管理學平臺辦出了特色，對學生培養(yǎng)和就業(yè)有利。省內(nèi)某高校將勞動與社會保障專業(yè)設(shè)置在經(jīng)濟管理學院（前身為經(jīng)貿(mào)學院），定位為培養(yǎng)學生向勞動與人事、社會保障與商業(yè)保險及相關(guān)領(lǐng)域擴展?jié)B透的能力，為此開設(shè)了共計10門經(jīng)濟類課程，也辦出了特色。江西師范大學則把它放置在了政法學院，目前狀況難以顯示該平臺為專業(yè)特色建設(shè)帶來幫助。當然，新辦學科問題在所難免，關(guān)鍵是要面對問題提出解決辦法。

基于目前收集到的畢業(yè)生就業(yè)信息可得出一些有價值的結(jié)論。首先是培養(yǎng)計劃中應該對核心課程進行模塊化管理，通過模塊引導學生明確對未來的定位。根據(jù)歷屆畢業(yè)生就業(yè)呈現(xiàn)出在某些崗位類別上的集中趨勢，可考慮設(shè)置若干模塊，比如，經(jīng)濟類模塊、行政管理類模塊、社會保障類模塊等。這里僅關(guān)注經(jīng)濟類模塊建設(shè)。

五、經(jīng)濟類模塊建設(shè)

對就業(yè)信息的縱向比較，有助于產(chǎn)生更加清晰的認識。如果不苛求嚴謹，可以把歷屆學生培養(yǎng)計劃中，經(jīng)濟學課程的變化與歷屆學生中經(jīng)營類崗位就業(yè)和升學情況作個對比。這里僅以信息收集情況稍好的2012屆和2013屆畢業(yè)生為例。2013屆畢業(yè)生從事經(jīng)營類有關(guān)工作占就業(yè)學生中的比例高于2012屆畢業(yè)生。相應，2013屆畢業(yè)生的培養(yǎng)計劃中經(jīng)濟類課程的門數(shù)為7門，比2012屆畢業(yè)生多1門。同時，部分課程的學分也有所增加，如果算上一些外圍課程，則相差更多。經(jīng)濟學課程的變化和學生在經(jīng)營類崗位的就業(yè)存在正向相關(guān)性，建設(shè)好經(jīng)濟類模塊有助于學生就業(yè)。

經(jīng)濟類模塊建設(shè)可從兩方面考慮，一是服務(wù)和致力于經(jīng)營類崗位的同學， 一是服務(wù)于在其他崗位的同學。兩類同學就業(yè)目的不同，對經(jīng)濟學課程體系的需求不同，因此可分別設(shè)立兩類經(jīng)濟學模塊課程供選擇：經(jīng)濟類模塊I和經(jīng)濟類模塊II。

經(jīng)濟類模塊I。主要面向?qū)頊蕚湓诰蜆I(yè)或升學時向經(jīng)營類崗位或經(jīng)濟類專業(yè)發(fā)展的同學。該模塊在原來經(jīng)濟學課程中進行整合，主要對原來一些就業(yè)貢獻小且內(nèi)容非常相似的課程，比如，公共財政學、公共經(jīng)濟學概論和政府經(jīng)濟學進行精簡，同時增加一些核心課程和有利于拓寬學生就業(yè)面的課程，例如，國際貿(mào)易理論與實務(wù)等。該模塊具體包括以下課程：西方經(jīng)濟學，計量經(jīng)濟學，貨幣銀行學，證券投資學，國際貿(mào)易理論與實務(wù)，勞動經(jīng)濟學，福利經(jīng)濟學。從課程數(shù)量上看，該模塊所包含的課程數(shù)量與原來的經(jīng)濟學課程數(shù)量相比并無變化，但從就業(yè)的現(xiàn)實角度看，則顯然設(shè)置更加優(yōu)化，且更貼近當前學生就業(yè)的實際情況，具有明顯的針對性。學生在這些課程的基礎(chǔ)上再根據(jù)自己的興趣，選修或旁聽其他課程，再如，消費者行為學等。

經(jīng)濟類模塊II。該模塊旨在為往其他方向發(fā)展的同學提供經(jīng)濟學基礎(chǔ)知識，傳遞經(jīng)濟學思想，為其他課程的學習提供工具。具體開設(shè)的課程包括：西方經(jīng)濟學、福利經(jīng)濟學原理、公共財政學、勞動經(jīng)濟學。從課程數(shù)量看，該模塊包含的課程比原來培養(yǎng)計劃中的經(jīng)濟學課程減少3門，學分數(shù)量減少9分。這些課程主要是經(jīng)濟學思想、經(jīng)濟學相關(guān)知識的普及，它們或者有利于學生學習其他知識，或者有助于學生形成科學決策的思維。這個模塊課程盡管精簡了，但傳遞經(jīng)濟學基本知識與經(jīng)濟學思想的目的更突出，反而有助于學生未來發(fā)展。

六、結(jié)論

勞動與社會保障專業(yè)是新設(shè)置專業(yè)，各高校興辦該專業(yè)的時間差距不大，關(guān)鍵在如何結(jié)合高校自身資源辦出自身特色。作為文科院校，江西師范大學在資源上具備一定優(yōu)勢。但要把這一優(yōu)勢發(fā)揮出來，需要做好以下兩個方面工作。

篇2

其次，作為生產(chǎn)資料的占有者，勞動者在社會生產(chǎn)過程中就將不再是單純的勞動力的支付者，它具有肩負雙重職能的重任。一方面，作為勞動力，它使用著生產(chǎn)資料，從而生產(chǎn)出物質(zhì)財富；另一方面，作為占有者，它支配著生產(chǎn)資料，使社會生產(chǎn)按照它自己的意志來進行。因此，對它來說，保證每一個有勞動能力的勞動者都能同一定數(shù)量的生產(chǎn)資料結(jié)合起來，就將是一種義不容辭的責任。

可見，實現(xiàn)充分就業(yè)，是勞動者占有生產(chǎn)資料的具體表現(xiàn)，也是公有制社會形態(tài)的本質(zhì)要求。

一旦社會上出現(xiàn)了一部分勞動者無法同生產(chǎn)資料相結(jié)合，從而使他們成了失業(yè)者，那么這一部分失業(yè)者就將不再是生產(chǎn)資料的占有者，因為他們的占有權(quán)沒有得到兌現(xiàn)。如果說，這些失業(yè)者仍然是生產(chǎn)資料的占有者的話，那么對于這些失業(yè)者來說，這種占有將是徒有虛名的。因為此時生產(chǎn)資料已經(jīng)不再屬于它自己支配的物，而是轉(zhuǎn)化為與它自己毫不相干的物，即同它的勞動力相對立的物。

這一點，對于那些頭腦清醒的經(jīng)濟學家來說，是不說自明的。因為這些經(jīng)濟學家曾經(jīng)明確地指出：

“失業(yè)者的存在是同生產(chǎn)資料社會所有制不相適應的，因為這相當數(shù)量的失業(yè)者失去了運用社會生產(chǎn)資料勞動并取得勞動收入的權(quán)利。”(2)

在這些經(jīng)濟學家看來，“勞動就業(yè)問題，從理論上講，就是勞動者和生產(chǎn)資料的結(jié)合問題。在社會主義社會，生產(chǎn)資料公有，勞動者成為生產(chǎn)資料的主人，從整體來講，勞動者和生產(chǎn)資料是結(jié)合的，全體社會成員都應得到勞動就業(yè)?！?3)

可見，實現(xiàn)充分就業(yè)，這是由勞動者占有生產(chǎn)資料的社會形態(tài)的本質(zhì)決定的。它構(gòu)成了公有制社會形態(tài)的基本特征之一。

如果勞動者在公有制的社會形態(tài)內(nèi)不能使自身同一定的生產(chǎn)資料結(jié)合起來，那么，對它來說，這種占有就將僅僅是一種形式上的占有，或者說，它將以名義上的占有者實際上的非占有者的形式存在著。在這樣的條件下，勞動者就將不能成為生產(chǎn)資料的真正占有者。這就是說，失業(yè)者的存在是同勞動者占有生產(chǎn)資料的社會形態(tài)不相容的。

在社會主義制度下，勞動者是生產(chǎn)資料的主人，個人消費品的分配實行“多勞多得，少勞少得，不勞動者不得食”的按勞分配原則，因此，社會不僅必須而且能夠保證一切有勞動能力的人充分就業(yè)。(4)

然而，正像生產(chǎn)力的發(fā)展水平本身是歷史的產(chǎn)物一樣，有勞動能力的勞動者，其數(shù)量的多少本身也將作為一個既定的歷史前提而存在。因此，在社會主義建立的初期，由于生產(chǎn)力的發(fā)展水平同資本主義社會相比，還是比較低下的。這一生產(chǎn)力水平制約著社會物質(zhì)財富生產(chǎn)的總量，它使這一總量相對來說要比較少一些，此時，隨著勞動者數(shù)量的多少不同，每個勞動者從中所分得的個人消費品的數(shù)量也會不同。也就是說，在個人消費品總量一定的情況下，勞動者在量上的規(guī)定性將直接影響到每個勞動者實際占有的個人消費品的數(shù)量。勞動者人數(shù)愈多，每個勞動者能夠分得的個人消費品數(shù)量也就愈少。對此，經(jīng)濟學家曾有過明確的斷言：

低收入，高就業(yè)，吃“大鍋飯”，搞平均主義，雖然可以實現(xiàn)充分就業(yè)，但生活質(zhì)量不會有多大提高。(5)

反之，當勞動者人數(shù)較少時，那么，每一個勞動者能夠分得的個人消費品的數(shù)量也就會愈多?？梢姡趥€人消費品數(shù)量一定的情況下，勞動者的數(shù)量多少同它所能夠得到的個人消費品的數(shù)量成反比。

在勞動者就業(yè)的問題上，不同經(jīng)濟學家之間也曾展開過激烈地爭論。其中一些經(jīng)濟學家站在同勞動者相對立的立場上，即站在管理者的立場上，為了加快經(jīng)濟發(fā)展的速度，提高勞動生產(chǎn)率，因而主張：應該允許有一部分勞動者失業(yè)，以保證生產(chǎn)效率的不斷提高。

在現(xiàn)實的社會形態(tài)中，這種理論實施的典型，我們可以從南斯拉夫的經(jīng)濟制度中尋找到。自南斯拉夫社會主義聯(lián)邦共和國建立之后，它所實行的經(jīng)濟政策就是不保障每一個勞動者都能就業(yè)，從而使經(jīng)濟發(fā)展能夠有一個較高的增長速度。

除南斯拉夫之外，其它的社會主義國家基本上都實行了保障勞動者充分就業(yè)的政策。其中最為突出的是我國在就業(yè)問題上所采取的措施。這一點，曾有經(jīng)濟學家評論道：“如果按照就業(yè)人數(shù)占有勞動能力人數(shù)的比例計算就業(yè)率，我國就業(yè)率之高是世界之冠。而高就業(yè)率卻帶來了低效率。我國勞動生產(chǎn)率之低也是世界罕見的?！?6)

從經(jīng)濟學家的這一論斷中我們可以得出什么結(jié)論呢？很明顯，這一結(jié)論就是，在就業(yè)問題上，無論實行什么樣的具體政策，是實行允許一部分勞動者失業(yè)的政策也好，還是實行勞動者充分就業(yè)的政策也好。對于經(jīng)濟學家的理論觀點來說，是沒有絲毫影響的。在經(jīng)濟學家看來，充分就業(yè)必然會帶來勞動生產(chǎn)率的下降，高就業(yè)率與低效率之間具有必然的聯(lián)系。我國當前的現(xiàn)狀就是最好的實例。

看到這種振振有詞的理論，使我們不禁想起了資產(chǎn)階級經(jīng)濟學家所鼓吹的一種論調(diào)：沒有失業(yè)就沒有高效率。請看，這二種論調(diào)是何其相似??！難道真的如經(jīng)濟學家所斷言的那樣，要想提高生產(chǎn)效率，就必須有一定的失業(yè)人口存在。否則，要實現(xiàn)充分就業(yè)，就一定會造成生產(chǎn)效率的下降。換句話說，只有用一部分勞動者同生產(chǎn)資料的分離，才能換來勞動生產(chǎn)率的不斷提高。

勞動生產(chǎn)率的高低同勞動者就業(yè)程度之間有沒有必然地聯(lián)系呢？對于這一問題，我們的回答是否定的。就是說，勞動生產(chǎn)率的高低同勞動者就業(yè)程度之間沒有必然的聯(lián)系。這一結(jié)論向人們揭示出勞動生產(chǎn)率的變化并不隨著就業(yè)率的高低發(fā)生變化這一本質(zhì)聯(lián)系。

從表面上看來，勞動生產(chǎn)率的提高，機械化，現(xiàn)代化生產(chǎn)條件的廣泛應用，可以減少勞動力的使用數(shù)量，從而使勞動者的需求超過了勞動者的供給，因此產(chǎn)生了勞動者的需求與供給之間的矛盾。如果不很好地解決這一矛盾，就會影響到勞動生產(chǎn)率的進一步提高。而解決這一矛盾的方法，就是減少勞動力的使用數(shù)量，從而使一部分勞動者退出生產(chǎn)過程，使它們同生產(chǎn)資料分離開來，成為失業(yè)者。隨著生產(chǎn)領(lǐng)域的不斷擴大，又為失業(yè)者提供了新的就業(yè)崗位，因此使得一部分勞動者又重新得到就業(yè)。在這一發(fā)展變化過程中，假若勞動力的需求仍然小于供給，那么，就會使失業(yè)者繼續(xù)存在下去。整個資本主義的經(jīng)濟發(fā)展過程恰恰就是這樣一種運動過程。

在這一運動過程中，作為勞動的后備軍，相對過剩的勞動力即失業(yè)工人始終是存在的。即使在當今那些發(fā)達的資本主義國家里，也仍然存在著相當數(shù)量的失業(yè)工人，可見，這一事實足以顯示出經(jīng)濟學家的上述論斷是有歷史事實為根據(jù)的，它不是憑空捏造出來的，是由資本主義發(fā)展的全部歷史來證明的。因此，這種論調(diào)比起那些無根據(jù)的抽象的空洞議論來說，要高明得多。

遺憾的是，這些經(jīng)濟學家忘記了馬克思的教誨，相對過剩的勞動力之所以存在，并不是由社會化生產(chǎn)過程本身造成的。恰恰相反，它是資本主義生產(chǎn)方式的必然產(chǎn)物。只要生產(chǎn)的社會性質(zhì)隸屬于資本，那么，相對過剩人口的存在就將是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。只有消滅了資本主義的生產(chǎn)方式，才能從根本上鏟除造成相對過剩人口存在的社會根源。

由此可見，勞動力供給大于需求這一矛盾的出現(xiàn)，并不是由社會生產(chǎn)過程本身的發(fā)展變化帶來的，而是由社會生產(chǎn)方式的性質(zhì)造成的。在這里生產(chǎn)的社會形式起著決定性的作用。它既可以使勞動力的供求矛盾始終存在，又可以使這一矛盾在現(xiàn)實中根本就不能夠成立。當社會生產(chǎn)沿著資本主義道路指引的方向發(fā)展下去的時候，就必然會使相對過剩人口存在下去并不斷地有所發(fā)展，只有社會生產(chǎn)在沿著社會主義方向前進的時候，才會從根本上鏟除掉相對過剩人口這一社會問題，使這一社會現(xiàn)象從此不復存在。

經(jīng)濟學家之所以將勞動生產(chǎn)率同勞動者就業(yè)程度直接聯(lián)系在一起，將它們二者之間的關(guān)系看作是相互對立的。就是說，要提高勞動生產(chǎn)率，就不能實現(xiàn)高就業(yè)率（即指充分就業(yè)），反之，實行了充分就業(yè)，必然會帶來生產(chǎn)的低效率。這里，關(guān)鍵的問題就在于，這些經(jīng)濟學家的思維中只有孤立的、靜止的、片面的聯(lián)系。他們把握的只是一些表面的現(xiàn)象，而對于所論及的問題的本質(zhì)并不清楚。因此，在他們的理論中，這種表面現(xiàn)象中的矛盾就構(gòu)成了他們的理論觀點，就變成了一種本質(zhì)的聯(lián)系。

其實呢？事物都是在發(fā)展變化的。各種事物之間的聯(lián)系也是分為二個層次的。既有本質(zhì)上的聯(lián)系也有現(xiàn)象上的反映形式。它們二者之間并不是一致的。當我們停留在現(xiàn)象聯(lián)系中去進行抽象、概括的時候，就會將這些矛盾的現(xiàn)象當作一種本質(zhì)的聯(lián)系，必然的聯(lián)系去把握。

當經(jīng)濟學家把握住這種表面的聯(lián)系之后，就像哥倫布發(fā)現(xiàn)了新大陸一樣，向人們大聲宣布：真理被我們抓住了，它就在我們的思維中。其實呢？他所抓住的不過是一些表面的、膚淺的聯(lián)系，至于那隱藏在現(xiàn)象后面的本質(zhì)的、必然的聯(lián)系，他卻一無所知。

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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟增長；就業(yè)結(jié)構(gòu)；路徑

中圖分類號：F124 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）02-0-02

一、引言

就業(yè)結(jié)構(gòu)變動對經(jīng)濟增長影響的問題，即就業(yè)的結(jié)構(gòu)效應，已經(jīng)成為廣為關(guān)注的研究課題。經(jīng)濟增長和充分就業(yè)是一個國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控的長期重要的目標。對于兩者的關(guān)系，美國經(jīng)濟學家阿瑟·奧肯曾在其提出的“奧肯定律”中作了闡釋。其內(nèi)容是：失業(yè)率和實際GDP之間存在一種相當穩(wěn)定的交替關(guān)系。失業(yè)率每高于自然失業(yè)率1%，實際GDP便低于潛在GDP2%。但是，從宏觀數(shù)據(jù)上來看，近幾年我國高達10%左右的經(jīng)濟增速并沒有帶來所有地區(qū)的高就業(yè)和高收入，經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用反而在下降。近年來很多學者從不同視角對就業(yè)和經(jīng)濟增長的關(guān)系進行了研究，結(jié)果顯示二者存在一種互為因果的關(guān)系，但部分地區(qū)的實證數(shù)據(jù)卻顯示經(jīng)濟增長與就業(yè)之間存在非一致性。江蘇作為經(jīng)濟和人口大省，其經(jīng)濟增長速度由改革開放前30年以低于全國平均速度的水平提升到1978年以來的30多年平均增長速度高出全國3個百分點，使其在全國的經(jīng)濟地位迅速崛起。為更全面認識江蘇經(jīng)濟增長和就業(yè)之間的關(guān)系，本文基于1978年以來的江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值以及就業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)的時間序列數(shù)據(jù)進行了探討。

二、經(jīng)濟增長與就業(yè)結(jié)構(gòu)演變的特征分析

就業(yè)結(jié)構(gòu)又稱社會勞動力分配結(jié)構(gòu)，一般是指國民經(jīng)濟各部門所占用的勞動數(shù)量、比例及其相互關(guān)系。經(jīng)常需要考察的就業(yè)結(jié)構(gòu)是按三大產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來探討的，但是在中國典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的框架下，還需要進一步考察按照城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)來探討的就業(yè)結(jié)構(gòu)①。

（一）就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變特征

充分就業(yè)是一個國家宏觀經(jīng)濟政策追求的四大目標之一，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級又有利于充分就業(yè)目標的實現(xiàn)，因此也是經(jīng)濟發(fā)展中一個重要的內(nèi)容。

改革開放以來，與全國一樣，江蘇經(jīng)濟呈現(xiàn)出了持續(xù)高速的增長速度。地區(qū)生產(chǎn)總值從1978年的249.24 億元增加到2011年的48604.30億元，除個別年份外，經(jīng)濟增長率基本保持在10%-20%之間，年均增長率達到17.33%②。其中，從最新數(shù)據(jù)來看，2012年上半年江蘇省實現(xiàn)生產(chǎn)總值25382.8億元，按可比價格計算，同比增長9.9%，與周邊省份相比較，上半年江蘇大部分經(jīng)濟指標的增速居于東部沿海發(fā)達省份前列；與全國比較，江蘇經(jīng)濟增長率比全國的7.8%高出2.1個百分點③。從三大產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來看（如圖1），改革開放以來，江蘇第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重整體呈逐漸下降趨勢，由1978年的27.57%下降到2011年的6.31%；第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重呈“W”型曲線變化趨勢，基本呈現(xiàn)穩(wěn)中上升態(tài)勢；第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由1978年的19.84% 上升到2011年的42.21%，與第一、第二產(chǎn)業(yè)相比是增長速度最快的，年均增長率達到2.31%④，在改革開放以來的30多年間，江蘇省第三產(chǎn)業(yè)基本呈現(xiàn)快速增長趨勢，在國民經(jīng)濟中處于越來越重要的地位。

圖1 歷年江蘇三大產(chǎn)業(yè)占GDP的比重分布圖

1978-2011年期間，江蘇省城鄉(xiāng)人口增加近2064.47萬人，從業(yè)人員數(shù)從1978年的2777.72萬人到2011年的4758.23萬人，增加1980.51萬人。如圖2，就從業(yè)人員在三大產(chǎn)業(yè)的分布情況來看，第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)比重變化呈現(xiàn)先上升后微幅下降到穩(wěn)定增長的趨勢，具體來看，從1978年的19.60%上升到1988年的35.70%，此后雖有小幅微降，但仍然保持在30%左右，從2001年開始逐步緩慢上升一直達到2011年的42.40%，但與同一時期第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重相比明顯較低；從第二產(chǎn)業(yè)吸收的就業(yè)人數(shù)來看，從1978年的544.57萬人增加到2011年的2017.49萬人，年平均增長率為4.05%，但90年代以來增長率下降并一度出現(xiàn)負增長，而同時期的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值則快速增長。以上數(shù)據(jù)表明，江蘇第二產(chǎn)業(yè)增加值并未有效提高第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員比重。由此可見，正在向資本密集化方向發(fā)展是第二產(chǎn)業(yè)的明顯特征，這一點可以從第二產(chǎn)業(yè)的相對勞動生產(chǎn)率⑤遠大于其他產(chǎn)業(yè)的相對勞動生產(chǎn)率中得到證實（如表1）。第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)比例呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢，從1978年的10.70%上升到2011年的36.10%，平均每年增長3.75個百分點，這一增長速度高于同時期第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的增長速度；從絕對數(shù)來看，第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)從1978年的296.09萬人增加到1717.72萬人，年均增長率為5.47%，這一增長速度同樣高于同時期第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長速度，以上數(shù)據(jù)充分表明，江蘇省第三產(chǎn)業(yè)具有很強的吸納勞動力的特點。與第二、第三產(chǎn)業(yè)相比，江蘇第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重除1988-1990年呈微幅增加外在整個考察期呈現(xiàn)顯著的下降態(tài)勢，從1978年的69.70%下降到2011年的21.50%，平均每年下降3.63個百分點。

圖2 歷年江蘇從業(yè)人員三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布圖⑥

綜上表明，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，江蘇就業(yè)人口在產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移不再以傳統(tǒng)的先從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二產(chǎn)業(yè)，然后再從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，而是呈現(xiàn)出同時向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并以第三產(chǎn)業(yè)為主的基本特點。

表1 三大產(chǎn)業(yè)的相對勞動生產(chǎn)率

（二）就業(yè)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)演變特征

改革開放以來，尤其是進入新世紀后，江蘇經(jīng)濟保持持續(xù)快速發(fā)展的局面，與此同時，隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的深化以及城鎮(zhèn)化的推進，大量農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)地區(qū)及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，城市化的加速發(fā)展也對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)向城市提供了更多的就業(yè)機會。從圖3可知，城鎮(zhèn)就業(yè)人口快速增長，從1978年的583.12萬人增加到2011年的2869.51萬人，年均增長率5%遠遠超過了從業(yè)人數(shù)的增長率1.64%，平均每年增加69.28萬人，增長速度明顯加快，大大緩解了全省的就業(yè)壓力。相應地，城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)在全省就業(yè)人數(shù)中的比重呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢，1978年僅僅約為1/5，1990年超過1/3，2000年超過2/5，到2011年達到60.31%，年均增長率達3.25%。農(nóng)村就業(yè)人員則從1978年的2194.60萬人減少到2011年的1888.72萬人，平均每年減少9.33萬人。相應地，農(nóng)村就業(yè)人數(shù)在全省就業(yè)人數(shù)中的比重呈現(xiàn)逐步下降的趨勢，從1978年的79.01%下降到2011年的39.69%，年均下降率達2%，2002年以后呈加速下降態(tài)勢。

以上數(shù)據(jù)表明，改革開放以來，江蘇城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化顯著，說明隨著城市化水平的提高，農(nóng)村流向城鎮(zhèn)勞動力的增加，就業(yè)人口在城鄉(xiāng)間的分布正不斷得以調(diào)整、優(yōu)化。

圖3 歷年江蘇從業(yè)人員城鄉(xiāng)人數(shù)及結(jié)構(gòu)分布圖

（三）經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)的關(guān)系分析

經(jīng)過數(shù)據(jù)測算，在改革開放以來到90年代之間，江蘇省經(jīng)濟增長率和就業(yè)人數(shù)增長率同向變動，經(jīng)濟增長帶動了就業(yè)增長，也體現(xiàn)了在此階段，經(jīng)濟增長仍然屬于粗放型的補充勞動力增長模式，90年代以來，經(jīng)濟增長與就業(yè)增長的變化趨勢不是很明顯，顯示出二者之間存在非一致性特征。通過計算改革開放以來的就業(yè)彈性⑦也證明了這一點。

三、促進江蘇經(jīng)濟與就業(yè)協(xié)調(diào)增長的路徑

從上述分析的結(jié)果來看，江蘇經(jīng)濟增長與就業(yè)結(jié)構(gòu)在長期存在一定的不協(xié)調(diào)性，據(jù)此提出促進經(jīng)濟增長和就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議：

（一）選擇就業(yè)增長優(yōu)先的經(jīng)濟增長模式。在巨大的就業(yè)壓力下，鑒于江蘇人口眾多、勞動力資源豐富以及資本短缺的資源稟賦狀況，決定了應選擇就業(yè)增長優(yōu)先的經(jīng)濟增長模式。工業(yè)化進程中，既要重視高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，也要注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極發(fā)展勞動密集型的產(chǎn)業(yè)如制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，形成合理有效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；既要發(fā)展資產(chǎn)規(guī)模大、集中度高、資本有機構(gòu)成高的特大型企業(yè)和大型企業(yè)，從而有利于發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，也要重視資本規(guī)模小、高度分散、資本有機構(gòu)成低的中小企業(yè)的發(fā)展，同時提供有效的融資渠道，優(yōu)惠的財稅政策為中小企業(yè)發(fā)展、提供更多的就業(yè)崗位提供必要的條件。不同的經(jīng)濟區(qū)域要注重結(jié)合自身優(yōu)勢來發(fā)展，蘇南發(fā)達地區(qū)要向資本技術(shù)密集型的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，而蘇北欠發(fā)達地區(qū)應通過提高勞動密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和集約程度，從而實現(xiàn)經(jīng)濟增長。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，服務(wù)業(yè)經(jīng)營范圍廣，業(yè)務(wù)門路多，能容納大量勞動力。發(fā)展服務(wù)業(yè)是解決和擴大勞動就業(yè)的重要途徑。應加快服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化的進程，提升服務(wù)業(yè)的比重，不斷升級服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)鼓勵傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點支持旅游、餐飲、商貿(mào)流通、家政等創(chuàng)業(yè)成本低、勞動力相對密集的行業(yè)發(fā)展；同時積極拓展社區(qū)服務(wù)、教育培訓、設(shè)計咨詢、健康和養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)、海洋服務(wù)和其他新興產(chǎn)業(yè)等作為加快發(fā)展的重點領(lǐng)域，積極采用非正規(guī)就業(yè)等靈活就業(yè)方式促進再就業(yè)。此外，加速發(fā)展民營經(jīng)濟，非公有制經(jīng)濟從所有制結(jié)構(gòu)來看是增加就業(yè)的重要途徑。政府要改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，著力激活民間資本，支持民間資本進入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域投資創(chuàng)業(yè)，推進民營經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。大力引導和推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，形成一人創(chuàng)業(yè)、多人就業(yè)的乘數(shù)效應。

（三）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)發(fā)展方向。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，將城市化、工業(yè)化和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移緊密結(jié)合，大力推進二元經(jīng)濟就業(yè)的一體化。加快城市化進程，打破城鄉(xiāng)壁壘，拆除或削弱農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的“進入障礙”，為剩余勞動力加快向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供大容量載體。鼓勵各類非政府、非盈利的組織，包括城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機構(gòu)以及社區(qū)服務(wù)組織等，擴大吸納就業(yè)的渠道。調(diào)整就業(yè)方式，積極探討彈性就業(yè)制、一工分做制等就業(yè)方式的可能性。逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，提高勞動力資源的宏觀配置效率。加強對城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的就業(yè)援助，開展多種形式的技能和創(chuàng)業(yè)培訓，改善勞動力的供給結(jié)構(gòu)，同時建立健全社會保障體系，積極改進失業(yè)保障制度，維護社會穩(wěn)定。

注釋：

①本部分所有數(shù)據(jù)來源為歷年《江蘇統(tǒng)計年鑒》，且按照當年價格計算。

②從t1到t2的年均增長率計算方法為：V=[（Vt2/Vt1）1/t2-t1-1]*100%。

③/system/2012/07/21

④此處年均增長率的計算方法同上。

⑤某一產(chǎn)業(yè)的相對勞動生產(chǎn)率即該產(chǎn)業(yè)占GDP的比重除以該產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重，實質(zhì)上反映了該產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率與總平均勞動生產(chǎn)率之比。若比值大于1，說明該產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率大于總平均勞動生產(chǎn)率。

⑥1990年開始從業(yè)人員在《江蘇統(tǒng)計年鑒》中為推算數(shù)。

⑦就業(yè)彈性系數(shù)是研究經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)增長數(shù)量關(guān)系的函數(shù)，是指勞動力就業(yè)的增長率與經(jīng)濟增長率之間的比率。就業(yè)彈性系數(shù)的經(jīng)濟函義：經(jīng)濟每增長1%，就業(yè)能增長多少個百分點。其計算公式為：勞動力就業(yè)的增長率除以經(jīng)濟增長率。

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>> 金磚國家對外直接投資特征比較 金磚國家對外直接投資發(fā)展水平比較 外商直接投資對就業(yè)的影響研究綜述 外商直接投資對中國就業(yè)總量的影響 對外直接投資對母國就業(yè)的影響 中國對美直接投資的美國反應 美國對華直接投資對中美貿(mào)易的影響 中國對外直接投資的國內(nèi)就業(yè)效應：基于投資主體和行業(yè)分析 中國對中亞國家直接投資區(qū)位與行業(yè)選擇 國際直接投資理論對中國在發(fā)達國家投資的解釋 主要發(fā)展中國家對美國直接投資現(xiàn)狀分析及此現(xiàn)狀對中國企業(yè)的啟示 外商直接投資對就業(yè)影響研究綜述 中國對美直接投資逆轉(zhuǎn)考驗美國決策 外商直接投資對湖北的就業(yè)和工資水平的影響 外商直接投資對河北省就業(yè)的影響的綜述 外商直接投資對我國區(qū)域就業(yè)的影響分析 外商直接投資對促進區(qū)域勞動力就業(yè)的貢獻分析 外商直接投資對蘇州就業(yè)和勞動者素質(zhì)的影響研究 外商直接投資對浙江省就業(yè)效應的影響分析 跨國直接投資對東道國就業(yè)的影響 常見問題解答 當前所在位置：

[2]林勤躍.金磚四國：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與持續(xù)增長.經(jīng)濟學動態(tài)，2010（10）.

作者簡介

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村剩余勞動力 公共經(jīng)濟學 就業(yè)機會舉措

中圖分類號：F241.4文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2012)02(c)-0000-00

農(nóng)民問題是“三農(nóng)”問題中的核心問題，長期影響著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，制約了現(xiàn)代化進程。而農(nóng)民問題的根源則是農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。據(jù)資料顯示，目前我國農(nóng)村剩余勞動力約占1.22億～1.65億，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的25%[1]。因此轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，為農(nóng)村剩余勞動力增加就業(yè)機會，是目前亟待解決的問題。

1 理論視角下就業(yè)機會的物品分析

在找出問題解決的方案之前，首先應清楚所要研究的對象的實質(zhì)是什么。從公共經(jīng)濟學的角度分析，就是要了解所要研究的對象是什么物品。文章旨在解決農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)機會。其理論依據(jù)具體闡述如下：

1.1 就業(yè)機會是混合物品

在公共經(jīng)濟學中，根據(jù)物品是否具有排他性和競爭性，可將物品分為以下四類：一是純公益物品：既無排他性，也無競爭性；而是俱樂部物品：有排他性，而無競爭性；三是共同資源：無排他性，但有競爭性；四是私益物品：既有排他性，又有競爭性。除了第四類私益物品外，其他三類都是公益物品?；旌衔锲肥侵讣婢咚揭嫖锲泛凸嫖锲诽匦缘奈锲?，或者說混合物品是具有較大的正外部效應的私益物品，這些物品的非排他性和非競爭性是不完全的。[2]屬于此類物品的有科技、教育、醫(yī)療等。根據(jù)該概念界定，就業(yè)機會屬于混合物品研究范疇。

其一，就業(yè)機會在一定程度上滿足了私益物品的特征，既具有競爭性，也具有排他性。一方面是有限的就業(yè)機會，也即滿足了就業(yè)機會在消費上具有競爭性?，F(xiàn)實社會經(jīng)濟中，大量失業(yè)問題的存在，實際上也就是就業(yè)機會的需求與就業(yè)機會供給之間的矛盾。另一方面，增加就業(yè)機會的邊際成本不可能為零。一般來講，當勞動市場上的就業(yè)供給與需求之間存在著密不可分的關(guān)系，當需求小于勞動力的供給時，就會出現(xiàn)失業(yè)。所以，增加勞動力需求是新增或創(chuàng)造就業(yè)機會的前提，而增加的勞動力需求則要求用人單位花費一定的成本（如工資成本）[3]因此，新增加的就業(yè)機會成本不可能為零。而且，就業(yè)機會的獲得也與一個人受教育程度和能力等條件有非常大的關(guān)系。從此層面上講，就業(yè)機會也符合私益物品的特征。

其二，就業(yè)本身就是人的立足之本，沒有獲得就業(yè)，社會人就不具備能實現(xiàn)精神和物質(zhì)方面需求的條件。從這個角度分析，就業(yè)就具備了私益物品的特征。從社會角度來看，妥善的就業(yè)，能有效的整合社會資源，實現(xiàn)最優(yōu)的資源配置，同時也能更好的讓每個人為社會發(fā)揮自己的能力，最終可使整個社會獲益。所以，就業(yè)機會是一種較大的正外部效應的私益物品。

其三，從實踐角度分析，把就業(yè)定義在混合產(chǎn)品的研究范圍內(nèi)，也有利于政府在解決就業(yè)問題和協(xié)調(diào)市場管理中的合理定位。

1.2 混合物品的提供可采取政府與市場相結(jié)合的方式

根據(jù)混合物品所具有的私益物品和公益物品的雙重性質(zhì)，在其提供方面，從理論的角度分析，可采用政府與市場相結(jié)合的供給方式。因為混合物品具有私益物品的特征，所以在開始階段，私人總能發(fā)揮其充分的激勵來提供這種物品，這也就表明，在市場經(jīng)濟下，市場本身就可以發(fā)揮其特長，創(chuàng)造一些可供就業(yè)的機會，也即是，為了實現(xiàn)勞動力需求方的利益最大化，勞動力需求方對勞動力有一種內(nèi)在需求。然而，當勞動力的需求量到達飽和時，也即雇傭勞動力的邊際收益等于其邊際成本時，勞動力需求方就不會在增加其勞動力，于是就會出現(xiàn)市場在提供就業(yè)機會中的失靈現(xiàn)象。[4]如果廣大的勞動者失去了就業(yè)機會，不僅其個人無法獲得其物質(zhì)和精神上的需求，同時社會也會為此付出較高的代價，如社會不安定因素和社會失業(yè)保險金的增加等。從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，我國是一個發(fā)展中國家，且人口眾多，社會資源相對有限，勞動力供給過剩。而我國目前正處于結(jié)構(gòu)升級和體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，就業(yè)問題在社會轉(zhuǎn)型的背景下顯得尤為嚴峻。雖然市場機制在就業(yè)問題中能發(fā)揮著積極作用，但面對我國的剩余勞動力的絕對過剩，市場的調(diào)節(jié)作用顯示出了很多局限性。這也就表明了通過市場的調(diào)節(jié)所提供的就業(yè)機會是有限的，它只能根據(jù)市場規(guī)律的變化在一定的條件下發(fā)揮其效應。

市場調(diào)節(jié)在勞動力資源配置中的失靈為政府干預提供了機遇。從理論的角度分析，市場與政府相結(jié)合是為混合物品提供的最佳方式，市場調(diào)節(jié)在資源配置中發(fā)揮其主導作用，政府干預可以矯正就業(yè)的正外部性，從而在一定程度上矯正其市場在資源配置中的失靈。也就是說，我國勞動力的供求一方面要充分發(fā)揮其市場的調(diào)節(jié)作用，但也不能完全聽之任之。

2 農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)難的公共經(jīng)濟學解釋與根本原因

為什么會產(chǎn)生農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)難的現(xiàn)象呢？從公共經(jīng)濟學的角度來看，它是由市場無法有效地矯正外部性導致的。根據(jù)公共經(jīng)濟學理論所說，市場經(jīng)濟體制中，市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。不過，該結(jié)論有一個前提，那就是信息需充分、交易費用應該是零、理性經(jīng)紀人并且必須是完全競爭?？墒沁@個假設(shè)條件在實際的經(jīng)濟生活中基本無法滿足，如此市場就會失靈，也就無法有效地矯正外部性了。我們知道，在正外部性存在的基礎(chǔ)上，該物品的私人價值會小于其社會價值，如此，就業(yè)作為一種私益物品，并且它的正外部效應還比較大，自然而然的，因為它的正外部性，就業(yè)一直是過少供給的，也就是它的社會最適量遠多于私人市場決定的數(shù)量。由此我們說它是農(nóng)村剩余勞動力大缺就業(yè)機會的前提。

細化而言，可以從以下幾個方面來說明農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)難的原因：

2.1 從農(nóng)村剩余勞動力自身角度來看，總體就業(yè)能力較欠缺。其一，由于他們偏低的文化水平、偏弱的職業(yè)技能，導致在就業(yè)市場上農(nóng)村剩余勞動力根本毫無競爭力；再則，經(jīng)常會有這種現(xiàn)象，某用人單位培養(yǎng)出的熟練工過段時間又會流失到其他用人單位，也就是農(nóng)村剩余勞動力的流動性較大，這樣用人單位就必須重新招聘、重新培養(yǎng)，使得用人單位的成本大大提高，利潤也就相應降低。因此企業(yè)就必然會減少雇傭農(nóng)村剩余勞動力的比例。

2.2 從社會制度上來看，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移受城鄉(xiāng)二元戶籍制度與社會保障制度的制約。因身份限制，古往今來，農(nóng)村人口大多被束縛在其戶籍所在地，這樣就極大限制了資本和勞動力的自由組合，使得資源得不到優(yōu)化的配置，因此必須廢除城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度，使得農(nóng)村剩余勞動力能夠自由遷移，這是一種大勢所趨。此外，和城市居民所擁有的各種福利待遇（例如住房、醫(yī)療、退休金和最低生活補助等），農(nóng)村社會保障制度上不成熟，盡管這些年，我們對它進行了一些試點探索工作，但是如何更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障，還是我們目前需面對的相當艱難并重要的任務(wù)。

2.3 從農(nóng)民進城的現(xiàn)實情況來看，存在著各種壁壘。其一，如果農(nóng)民進城，相應的生活支出、住房支出、教育支出尤其是經(jīng)營資本的高昂支出，導致大量農(nóng)村剩余勞動力因為沒有大額財力的支撐，又回流到農(nóng)村。其二，現(xiàn)有的用工政策（國家的或地方的）還不夠完善，例如和城鎮(zhèn)職工相比，農(nóng)村人口無法同工同酬、同工同時和同功同權(quán)，甚至還有一定的行業(yè)限制，這些都對農(nóng)村剩余勞動力進城就業(yè)大大不利。

3 增加農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)機會的幾點建議

根據(jù)前述的原因我們可以得出，若想排除農(nóng)村人口進城就業(yè)的難度，增加農(nóng)村人口進城就業(yè)的機會，必須要解決農(nóng)村剩余勞動力的身份轉(zhuǎn)換問題，切實打破其自由流動的壁壘，這是一個關(guān)鍵所在。具體來說，我們可以考慮先排除農(nóng)村勞動力的顧慮，各個方面（住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等）都要建立一些有效地制度，如下所示:

3.1 政府應建立有效的政策激勵機制。

針對用人單位，政府可以制定相應的稅收優(yōu)惠政策或財政補貼政策來減少其雇傭成本，例如若是雇傭了農(nóng)村剩余勞動力可以提供稅收優(yōu)惠或進行適量補貼。針對農(nóng)村剩余勞動力，政府應提高農(nóng)村教育投入（包括基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育），用以切實提高農(nóng)村勞動力的文化的素質(zhì)，提升其就業(yè)能力。提高農(nóng)村人口素質(zhì)是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的迫切需要[6]。農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)低下，學習能力薄弱，這已經(jīng)極大的限制了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。若是綜合加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民工整體素質(zhì)這兩個問題，我們就可以得出更為銳利的問題：大量文化素質(zhì)低弱的并且流動性大的農(nóng)村勞動力如何適應我們期望的企業(yè)從 “三高”企業(yè)（勞動密集型）向低碳時代的技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)換。因此，企業(yè)若是想轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，首先要重視勞動力素質(zhì)的提高。[7]

3.2 改革戶籍制度，完善社會保障。

如前所說，要改變二元戶籍制度，建立起以身份證管理為主的統(tǒng)一的一元戶籍制度。例如，不再對農(nóng)村剩余勞動力落戶城鎮(zhèn)和進城就業(yè)（通過勞動部門和勞務(wù)市場）進行限制，并且，要切實考慮進城農(nóng)民工（包括其所攜家屬）的經(jīng)濟適用房申購問題、教育問題、勞動就業(yè)問題、養(yǎng)老醫(yī)療問題以及治安管理問題，將這些工作列入各有關(guān)經(jīng)費預算，以便有效地實現(xiàn)城鄉(xiāng)人口和勞動力的合理流動。

對于農(nóng)村社會保障制度的建立和健全問題，首先要建立農(nóng)村“低?！?，使得特困農(nóng)民的最低生活保障由政府和社會提供。其次要在政府的支持和指導下，建立并健全以大病統(tǒng)籌為主的覆蓋各個農(nóng)村的農(nóng)村合作醫(yī)療制度。然后改變以往普遍存在的農(nóng)民將土地經(jīng)營當作“生活保障”的情況，建立并健全以個人出資為主，國家、集體扶助的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。

3.3 推進城鎮(zhèn)化進程，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。

首先，還是要繼續(xù)堅持大中城市并舉發(fā)展的道路。相比而言，我國的大中城市在數(shù)量上比較少，因而所需的農(nóng)村勞力并不多；況且，我國的大中城市分布極為不均，大多集中在東部沿海地區(qū)，這就使得農(nóng)村剩余勞動力無法就近轉(zhuǎn)移。因此，我們要以繼續(xù)發(fā)展大中城市，并且有重點的發(fā)展中西部地區(qū)的大中城市。其次，要尤為重視小城鎮(zhèn)的發(fā)展。因為如前所說，我國大中城市少導致能吸納的農(nóng)村剩余勞動力也相應有限，所以更為有效地并且是更為經(jīng)濟的方法是利用發(fā)展小城鎮(zhèn)的第二、三產(chǎn)業(yè)進行吸納。

3.4 建立完善勞動力市場和公平、公正的制度環(huán)境。

目前第一、二產(chǎn)業(yè)能夠提供的就業(yè)能力已經(jīng)下降，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間還很大，且在第三產(chǎn)業(yè)中女性所占的比例日益增加，所以，為安排農(nóng)村多余的勞動力，應在第三產(chǎn)業(yè)上好好下功夫。與此同時，要建立健全完善的勞動力市場制度，使就業(yè)信息公開，建立公正、公平、自由合理的勞動力市場，為營造公平、公平的就業(yè)制度環(huán)境，監(jiān)查部門應對勞動力中介組織進行監(jiān)管督查。

3.5 拓展勞務(wù)輸出；增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力。

鼓勵農(nóng)民到境外就業(yè)，是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，提高就業(yè)機會的非常行之有效的措施。這樣以來，農(nóng)民的收入不僅能夠得到大大提高，還能夠使農(nóng)民學習新技術(shù)、拓展新理念、增長新視野。

自1978年改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為農(nóng)村剩余勞動力提供了很多就業(yè)機會，大大緩解了農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)壓力。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的特點，其資金密度低，就業(yè)能力比大中城市國有企業(yè)高，在安排農(nóng)村剩余勞動力方面，將一如既往的發(fā)揮其作用?！俺浞掷棉r(nóng)村各種資源和生產(chǎn)要素來發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、拓展農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)空間的主要途徑”[8]

安排好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，不僅關(guān)系到社會發(fā)展的進程，而且也是關(guān)系國泰民安。我國農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題，不僅需要勞動者勤勞肯干提高技術(shù)跟上社會的發(fā)展，而且也需要各級政府機構(gòu)領(lǐng)導部門提供更多可行性政策和方向進行引導。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移是一項任重道遠的工作，需要我們認清國情，開拓思維，積極提高農(nóng)民工素質(zhì)和培養(yǎng)其技能，促進農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。

參考文獻

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篇6

勞動參與率是指一國（或地區(qū)）全體就業(yè)人員和失業(yè)人員的總數(shù)占該國（或地區(qū)）工作年齡人口的比率，是測度人口參與社會勞動程度的指標，反映了一個地區(qū)勞動力參與社會經(jīng)濟活動的程度，同時也反映經(jīng)濟的活躍程度和發(fā)展狀況。由于勞動參與率的高低與社會經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在的聯(lián)系，激發(fā)經(jīng)濟學家探究影響勞動參與率高低的各種因素，并由此形成了各種理論。

一、古典經(jīng)濟學：關(guān)于勞動供給與工資變動的解釋

對于影響勞動供給變動因素的研究，最早可追溯到亞當·斯密的論述。斯密在其巨著《國富論》中提出了自己的工資理論。他認為隨著對勞動力需求的增加，工資就會超過維持家庭最低生活水平以上；然而工資的增加也會鼓勵工人生兒育女，造成勞動力供給增多；而隨著勞動力供給增多，工資又會下降到它的最低水平。斯密將勞動者看作財富的創(chuàng)造者。提高勞動者工資，會刺激勞動者生產(chǎn)積極性，有利于生產(chǎn)發(fā)展。

在工資與勞動供給變動關(guān)系方面，李嘉圖首先將勞動的價格區(qū)分為自然價格（即勞動力價值）和市場價格（即工人出賣勞動獲得的工資）。他認為勞動的市場價格不能長期高于自然價格。在他看來，工人人口增加快慢是隨著工資的高低而變化的，而工人人數(shù)增減又會引起勞動供求關(guān)系變化，結(jié)果就會使勞動的市場價格和自然價格趨于一致，因此他認為工人人數(shù)的增減是工人工資變動的原因。

關(guān)于勞動供給變動，斯密和李嘉圖的論述有很大區(qū)別，前者認為工資變動導致勞動供給變化，后者則認為勞動供給變動導致工資變動。根據(jù)勞動力需求理論，工資變動和工人人數(shù)變動都是導致勞動供給變動的因素。兩者雖然結(jié)論不同，其實殊途同歸。在此基礎(chǔ)上，羅賓斯(Robbins,1930)建立了簡單的模型。

二、早期勞動參與率理論，羅賓斯的貢獻

現(xiàn)代勞動供給理論始于羅賓斯(Robbins,1930)。他建立如下公式：Y=W·L（Y：收入；W：工資率；L：工作時間）。由上式不難推出，收入變化率等于工資率變化率加上勞動時間變化率：y=w+l（用小寫字母分別表示各自變化率）。將上式兩邊同除以l可得：y/l=w/l+1。

羅賓斯把y/l看作收入需求彈性，若此值大于1，那w和l必然有同號，即隨著工資率的變化，勞動時間的變化會有相同方向。通俗的解釋為：隨著單位時間工資數(shù)量的增加，人們也愿意花費更多的時間投入勞動。羅賓斯給出收入價格的定義，他認為收入價格單位用時間來表示，它是工資的倒數(shù)。故工資率越高，要取得一個單位收入所花費時間越少，即努力程度越低。雖然他沒有明確地把工資變化劃分為收入和替代效應，但他明確地指出了實際工資率變化所引起的工時數(shù)的變動跡象模糊不清的原因，為后人在這方面研究指明了方向。

三、后彎勞動供給曲線的提出

在羅賓斯以后的30年中填補此理論空白的是所謂“后彎的”勞動供給曲線，一種工作時數(shù)與工資率之間的逆向聯(lián)系。從所觀察到的工資與工作時數(shù)之間的負向聯(lián)系［道格拉斯(Douglas)，1934；杜蘭德(Duland)，1948；朗(Long)，1958］中，人們得出工資變化的負的收入效應傾向于超過正的替代效應的推論，即隨著工資增長到一定程度，人們趨向減少工作時間，個人勞動供給曲線在到達某點之后向后彎曲。對此，Killingsworth進行了一項徹底的分性別經(jīng)驗考察，得出結(jié)論：“男性勞動供給曲線在工資率提高時向后輕微彎曲；女性勞動供給曲線的斜率則有較大遞增?！痹趯?個實證研究進行仔細考察之后，Borjas和Heckman估計，工資率提高10%將使男性勞動供給量減少大約1%-2%。Keeley的估計表明，工資率提高10%使已婚女性的工作時間增加約10%。

男性和女性對勞動供給反應的明顯差異，緣于兩者在時間分配上存在的差異。女性時間除了用于市場工作和閑暇之外，還要留部分時間給家庭工作。后彎勞動供給曲線解釋女性勞動供給反應的乏力，使得經(jīng)濟學家轉(zhuǎn)換研究視角，從家庭的角度解釋個人勞動供給決策。

四、加里·貝克爾的家庭經(jīng)濟學：關(guān)于家庭勞動參與率理論

雖然工作-閑暇模型存在一定缺陷，但它對于理解工作-閑暇決策和有關(guān)這一決策的含義是有用的。貝克爾和其他一些經(jīng)濟學家對該模型做了推廣和拓展，形成時間分配模型，增強了理論的解釋力。

貝克爾將家庭作為研究出發(fā)點，他把家庭看作一個經(jīng)濟單位，生產(chǎn)出產(chǎn)生效用的“商品”，這些產(chǎn)生效用的商品由家庭把物品與時間要素結(jié)合在一起生產(chǎn)出來。家庭將其支配時間用于三個基本方面：(1)在勞動市場上出售以獲得貨幣收入來購買物品和服務(wù)（勞動市場時間）；(2)用于家庭生產(chǎn)（家庭生產(chǎn)時間）；(3)用于物品和服務(wù)的消費（消費時間）。

此外，貝克爾將商品分為時間密集型（包含大量時間和少量物品）和物品密集型（需要大量物品和少量時間），而且，在一定限度內(nèi)，生產(chǎn)商品的時間和物品可以互相替代。

在分析家庭成員分配其時間方面，貝克爾運用比較優(yōu)勢原理，個人應該專門從事比較效率最大（或機會成本最?。┑墓ぷ?。在分配可用時間上，家庭應對每一成員在生產(chǎn)商品時所進行的各種各樣市場和非市場勞動生產(chǎn)效率做出比較：某一個家庭成員在某項勞動中比其他家庭成員更有效率或更熟練，那么他用于這項勞動的時間就應該更多。

基于貝克爾模型的收入效應，工資率提高使收入增加，從而使家庭可以購買更多物品，由于消費這些物品需要時間，工作時間因而減少；替代效應為工資率提高將使工作時間增加，是因為家庭以物品替代了商品生產(chǎn)中花費的時間和在消費上以物品密集型商品替代了時間密集型商品。

五、對已婚婦女勞動參與率變動的解釋

關(guān)于“后彎”勞動供給曲線的實證研究，揭示美國女性勞動參與率隨工資率的增長而增加，這一現(xiàn)象引起了經(jīng)濟學家的注意。朗(1958)觀察到，盡管家庭實際收入存在著長期增長，婦女的勞動參與率、特別是已婚婦女的勞動參與率卻連續(xù)增加的矛盾。他試圖通過諸如生育率下降、家庭器具日益增長等原因來解釋，但他沒有試圖去區(qū)分勞動力供給效應和替代效應。

明塞爾將已婚婦女勞動力供給行為研究重點放在“家庭”這一背景下，已婚婦女勞動力市場行為必然受到家庭當中孩子的存在、數(shù)量以及孩子年齡等影響。明塞爾以家庭當中夫婦雙方勞動力市場行為對彼此所產(chǎn)生的影響為研究方向。他對已婚婦女勞動參與率剖面材料進行全面分析。他發(fā)現(xiàn)已婚婦女勞動參與率受到下列因素影響：其配偶平均收入、婦女工資率、婦女生育率、受教育程度、失業(yè)率以及年齡。其中，婦女就業(yè)收入效應可由配偶雙方收入回歸系數(shù)來推導，而婦女就業(yè)替代效應則由婦女工資率來推導。通過數(shù)據(jù)分析證明了女性就業(yè)者收入替代效應是巨大的，同時解釋了男性和女性在時間序列資料上所產(chǎn)生的差異，即男性工作時間趨于減少而女性工作時間卻在增加。

六、供給學派：減稅與勞動供給

20世紀70年代出現(xiàn)的“滯脹”使得西方經(jīng)濟學界挑戰(zhàn)凱恩斯主義，并致力于研究替代的理論和政策。供給學派興起于這樣的背景，它肯定薩伊定律，確認生產(chǎn)的增長決定于勞動力和資本等生產(chǎn)要素的供給和有效利用。自然，供給學派很注重勞動力供給的研究，形成了該學派在這方面的理論。

（一）對古典勞動供給“后彎曲線”的暗示性否定

供給學派特別強調(diào)勞動供給行為中的替代效應，而對勞動供給行為的收入效應較少考慮。這是為其減稅政策主張服務(wù)的。稅率越高，人們自然就沒有為市場部門而工作的積極性；相反，減稅（稅率降低）則會使勞動供給增加，使工作積極性增強。其必然性在于，減稅之后所導致的實際工資率的提高，不會產(chǎn)生收入效應。在這里，稅率指個人所得稅率，它的增減可以直接影響個人可支配收入水平，進而導致工資率的變化。稅率的提高，將使勞動資源流向居民戶生產(chǎn)部門或用于享受閑暇；同時也會相應地使部分非勞動資源流向居民戶生產(chǎn)部門，甚至轉(zhuǎn)入“地下經(jīng)濟”。

供給學派從基本的勞動供給行為方面對傳統(tǒng)的“后彎曲線”作出某種否定，建立該學派在這方面理論基礎(chǔ)。

（二）“向上流動”與就業(yè)動力

供給學派對勞動供給行為的收入效應淡化處理，表現(xiàn)為隨著工資率上升，人們并未普遍的重視閑暇價值而放棄較多勞動供給；另外，供給學派認為隨著稅率大幅度降低（意味著實際工資率提高），收入分配差距兩極化并不會由此產(chǎn)生。

在供給學派抨擊高稅收和高福利不利于增加勞動供給、就業(yè)與工作努力的同時，依據(jù)“向上流動”理論，其潛在含義是指，降低稅率，減少福利開支，將會在實際工資率與勞動供給之間始終保持強勁的替代效應；隨著工資率逐步提高，人們（特別是窮人）會對“向上流動”充滿希望。

基于加倍工作會獲得加倍獎賞的信念，人們將會保持積極工作意識，改變高福利社會中怠惰動機而提供更多的勞動供給；同樣根據(jù)“向上流動”理論，供給學派實際上否定“后彎曲線”的存在，無視收入效應存在。他們認為，“后彎曲線”只存在于靜態(tài)無貧窮與富裕之分、無窮人與富人之分的社會中，只要存在貧富之分，只要資本主義社會具有健全向上流動機制，那么實際工資率提高將始終傾向于增加勞動供給。

供給學派對于勞動供給的研究，是為其提出的減稅政策服務(wù)。在考慮稅率變動的影響時，片面強調(diào)對生產(chǎn)的效果，忽視對需求的影響，從而夸大減稅對經(jīng)濟增長的作用。

七、理性預期學派：預期對勞動參與率的影響

在理性預期學派理論中，勞動供給或就業(yè)、失業(yè)的決定，是一個產(chǎn)品和閑暇在現(xiàn)在與未來之間的一個選擇過程。盧卡斯分析到，對于一個面臨波動的貨幣工資和商品價格的家庭來說，按現(xiàn)時價格在商品和閑暇之間進行選擇，但這只是勞動供給決策的一面；另外還包括在未來物品和閑暇與現(xiàn)在物品和閑暇之間的選擇。關(guān)于現(xiàn)時勞動供給決策，將依賴于他所預測的最近將來的工資。若現(xiàn)時工資較低被看成是暫時的，他可能接受按此工資所提供的職位。

理性預期學派區(qū)別了名義工資和實際工資對工人勞動參與決策的影響，并將預期引入模型，闡明了預期對勞動供給決策的關(guān)鍵性作用。理性預期假說的基礎(chǔ)在假定人們知曉真實的經(jīng)濟情況，似乎信息的獲取無障礙。然而，即使最好的經(jīng)濟學家也不能總是確切地知道真實的經(jīng)濟情況。在現(xiàn)實中，勞動者很難獲取作為預期基礎(chǔ)的足夠信息。從某種程度上來說，理性預期假設(shè)是不現(xiàn)實的。

八、經(jīng)濟周期與勞動參與率

另外一些經(jīng)濟學家則將視角轉(zhuǎn)向宏觀，將經(jīng)濟周期與家庭勞動參與決策聯(lián)系起來，看經(jīng)濟周期波動變化如何影響家庭，即夫妻中一方從事勞動市場工作，而另一方進行家庭生產(chǎn)活動。假設(shè)發(fā)生經(jīng)濟衰退，導致夫妻中就業(yè)一方失去工作，則全部參與率凈效應將取決于新增工人效應和氣餒工人效應。

新增工人效應是指當主要家庭掙錢者失去工作，其他家庭成員將暫時進入勞動市場，希望找到工作以彌補家庭收入下降。轉(zhuǎn)移方式獲得夫妻中就業(yè)一方部分勞動收入。從那些從事家庭勞動成員角度來看，這種轉(zhuǎn)移收入是非勞動收入。

氣餒工人效應是指在經(jīng)濟衰退時，某些失業(yè)工人對尋找到一份可接受工作感到非常悲觀，停止積極尋找就業(yè)機會的努力，因而，此人暫時成為非勞動參與者。一般說來，經(jīng)濟衰退會導致失業(yè)工人和尋找工作者可得到的實際工資下降，增加收入的“價格”，并降低閑暇價格。這會使有些工人以閑暇替代尋找工作。假定其他條件相同，工資率降低將會導致許多人退出勞動市場。替代效應表明工人的工資率下降將導致勞動供給積極性下降。

兩種效應以相反的方式影響參與率和勞動力規(guī)模，至于何種效應占優(yōu)勢，經(jīng)驗研究表明氣餒工人效應略占優(yōu)勢。有關(guān)勞動規(guī)模的周期性變化也可以由某些人參與勞動的時間來解釋，如已婚婦女的參與率的變動。

九、家庭內(nèi)部勞動決策：基于博弈論的分析

結(jié)合人力資本理論研究成果，且吸收非合作博弈戰(zhàn)略性議價理論方法，Ott(1992)給出一個兩階段“離婚威脅”模型。假定家庭進行兩次效用分配討價還價，由于將時間配置到家務(wù)勞動和市場勞動對人力資本積累將產(chǎn)生上述影響，這個模型威脅點不再是外生給定的，而是由第一階段勞動供給內(nèi)部決定，進而由于人力資本積累和可交易性提高第二階段威脅點，從而提高他（她）在家庭中談判地位，實現(xiàn)更高效用分配。所以勞動供給決策在此模型中就是一個戰(zhàn)略變量，意味著家庭最優(yōu)時間配置不僅要最大化家庭總產(chǎn)出，還要考慮個人未來談判能力，內(nèi)生威脅點使議價理論優(yōu)勢得以真正體現(xiàn)。Ott用模型一階條件分析家庭中夫妻雙方為什么沒有按照比較優(yōu)勢分工，并指出在最優(yōu)時間分配條件下，由于議價效應存在，妻子的保留工資下降，從而為更多婦女走向市場勞動作出很好的解釋。

將博弈論作為家庭內(nèi)部決策分析的基點，擴大了分析視野。然而，視夫妻雙方博弈為非合作博弈，則使家庭生活也陷入“囚徒困境”之中。

篇7

關(guān)鍵字：勞動力流動；失業(yè)；工資

一、問題的提出

農(nóng)村人口在很長的時期內(nèi)不能進入城市工作和生活，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，戶籍等阻礙人口流動、導致勞動力市場分割的政策不斷松動，這種局面被打破，大量的農(nóng)村勞動力進入城市工作，形成了中國特色的"農(nóng)民工"。在城鎮(zhèn)化的背景下產(chǎn)生了兩個突出的經(jīng)濟現(xiàn)象，其一，進城的農(nóng)民工從事著與當?shù)厝丝诮厝徊煌墓ぷ鲘徫唬黄涠?，大?guī)模的人口流動改變了區(qū)域和城鄉(xiāng)的就業(yè)格局。本文嘗試探討進城農(nóng)民工對當?shù)厝丝诰蜆I(yè)情況的影響，是提高了當?shù)氐漠數(shù)厝丝诘氖I(yè)還是降低當?shù)厝丝诘氖I(yè)。

二、模型和解釋

1.模型的構(gòu)建

由于進城的農(nóng)民工從事著與當?shù)厝丝诮厝徊煌墓ぷ鲘徫?，他們占?jù)了多數(shù)的非熟練藍領(lǐng)工種，而當?shù)厝丝诙鄶?shù)從事著熟練的白領(lǐng)工作?；诖吮疚陌褎趧恿κ袌龇譃閮深?，一類是進城農(nóng)民工的勞動市場，另一類是僅有當?shù)厝丝诘膭趧恿κ袌?。這里假設(shè)農(nóng)民工不能進入當?shù)厝藙趧邮袌?，而當?shù)厝丝梢宰杂蛇M出農(nóng)民工的勞動力市場。由此本文把他們從事的工作崗位分成兩類，下面建立的生產(chǎn)函數(shù)是部門生產(chǎn)函數(shù)。

（式1）下標1為進城農(nóng)民工和當?shù)厝丝谒鶑氖碌?部門，下標2為當?shù)厝丝谒鶑氖碌?部門。A代表全要素生產(chǎn)率，L代表勞動力，K代表資本。勞動力在部門間流動有限制而資本不受限制。生產(chǎn)函數(shù)是規(guī)模報酬不變假設(shè)的解析參見戴維?羅默的高級宏觀經(jīng)濟學。

根據(jù)兩部門的邊際資本報酬相等和利潤的一階條件可得勞動的需求函數(shù)為：

2.資本、勞動力與工資自由變動的理想狀態(tài)

因為K1+K2=K，則我們可以畫出斜率為-1，與軸相交的一條直線PP。從圖2可以看出，QQ線的斜率比PP線的斜率的絕對值大，原因在于： Z/1-Z和[ /1-[分別為1和2部門的勞動與資本貢獻率的比值，根據(jù)前面的介紹，1部門大多數(shù)是勞動密集型的部門，則 Z/1-Z>[ /1-[。而PP直線斜率的絕對值恰好為（Z/1-Z）/（[ /1-[）>1 。我們也認為不會出現(xiàn)QQ與PP直線不相交的情形。

假如經(jīng)濟體初始點位于O1，O1點是對L1的需求小于供給的區(qū)域，則經(jīng)濟行為主體會有3個方面的行動。其一， 1部門會降低W1，直線QQ會下移。其二，進城農(nóng)民工會退出一部分，M減少。其三，由于O點位于均衡線QQ的下方，則說明資本K2過多了，應當減少。由于資本可以自由流動，則K2減少，K1增加。經(jīng)過這3方面，均衡點會在A點達到。最終A點是K2減少，K1增加。如果經(jīng)濟體初始點位于O2點，則QQ線會上移，K2增加，K1減少。以上的分析是建立在W1可以自由調(diào)整，M的移動也是非常迅速的。下面我們對這些條件加以限制。

我們用u=N2-L2/N 表示當?shù)厝丝诘氖I(yè)率，之所以這樣表示，是因為我們認為在 N0個當?shù)厝酥校?N0-N2個人自愿選擇1部門的工作，只要愿意，他們都能找到工作。 N2-L2個人為在尋找2部門過程中的失業(yè)人口。進一步地u=N2-（1-L2/N2）/N （式8）。

3.資本自由流動、勞動力與工資W1固定的狀態(tài)

我們討論經(jīng)濟初始點位于O1，現(xiàn)在我們假設(shè)W1是固定的，有式7得L2/N2=W1/W2=a 為常數(shù)，M基本不動。那么經(jīng)濟體就達到了圖1中B的均衡點。我們把A點作為資本、勞動力與工資自由的理想狀態(tài)。比較A、B兩點，這里的B點比A點的K1大，K2小。有式2可得 L2與K2 成正比，有式5得 N2與 K2成正比，所以B點的 N2會更小，根據(jù)式8可得當?shù)厝丝谑I(yè)率會降低。

4.資本自由流動、工資固定、勞動力增加的狀態(tài)

現(xiàn)在我們分析當M增加的時候，之所以這么假設(shè)是因為進城農(nóng)民工認為種莊稼的收益遠遠不及到城市打工的收入。那么當W1固定，M增加的時候，QQ直線是向上移動的。經(jīng)濟體從初始點03移動到b點，如圖2所示。我們把a點作為資本、勞動力與工資自由的理想狀態(tài)。則我們發(fā)現(xiàn)K2在b點比a小，同樣根據(jù)式11可得當?shù)厝丝诘氖I(yè)率變小了。

三、結(jié)論

在此我們構(gòu)建了一個關(guān)于進城農(nóng)民工對當?shù)厝丝谑I(yè)影響的模型。通過模型我們發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟體處于勞動的需求小于供給的情況下，通過與資本、勞動力與工資自由的理想狀態(tài)，還是資本自由流動、勞動力與工資W1固定的狀態(tài)，還是資本自由流動、工資固定、勞動力增加的狀態(tài)，都有一個共同的經(jīng)濟現(xiàn)象--都降低了當?shù)厝丝诘氖I(yè)率。

參考文獻：

[1]蔡，都陽，王美艷.戶籍制度與勞動力市場保護[J].經(jīng)濟研究，2001，（12）.

[2]陳釗，陸銘.城鄉(xiāng)經(jīng)濟增長與社會和諧的政治經(jīng)濟學[J].經(jīng)濟研究，2008，（1）.

篇8

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟新常態(tài);大學生;就業(yè)壓力;農(nóng)村教育需求;影響;對策

大學生就業(yè)難是我國社會各界關(guān)注的熱點問題。伴隨著宏觀經(jīng)濟形勢變化，我國經(jīng)濟新常態(tài)與就業(yè)新常態(tài)“疊加”，大學生的就業(yè)形勢變得異常嚴峻。就業(yè)崗位減少、競爭加劇已成為勞動力市場的新常態(tài)。這種就業(yè)形勢對既缺乏實際經(jīng)驗、又缺乏社會資本的農(nóng)村大學生尤為不利，在某種程度上會影響農(nóng)村的教育投資能力和教育需求。因此，對大學生就業(yè)難問題的積極思考有利于促進大學生就業(yè)，重新培養(yǎng)農(nóng)村的教育需求和信心。

一、新常態(tài)下大學生的就業(yè)現(xiàn)狀

2012年之前，我國經(jīng)濟一直以年均約10%的速度增長。在長期的高速增長之后，我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展面臨著資源、環(huán)境、勞動者要素等生產(chǎn)要素約束，經(jīng)濟增速勢必放緩。[1]2012年之后，我國經(jīng)濟以年均7%左右的速度發(fā)展，進入了改革30多年來的低速增長階段。根據(jù)奧肯定律（Okun’s Law），在3%的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長基礎(chǔ)上， GDP增長率每提高2個百分點，失業(yè)率便下降1個百分點;反之，GDP每下降2個百分點，失業(yè)率便上升1個百分點。奧肯定律不僅是對上世紀60年代之前美國實際經(jīng)濟增長率與失業(yè)率間長期內(nèi)在關(guān)系的一種表述，后來也為世界許多國家經(jīng)濟發(fā)展的事實所證明。張車偉（2015）按照過去中國經(jīng)濟增長模式估算，GDP每增長1個百分點會拉動大約100萬人就業(yè)，考慮到服務(wù)業(yè)快速發(fā)展拉升了就業(yè)彈性，GDP增長1個百分點能夠拉動130萬-150萬人就業(yè)。這意味著經(jīng)濟增速每下降一個百分點，將會使就業(yè)需求和崗位損失130萬-150萬個。[2]那么，在以“低速增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動”為特征的新常態(tài)下，勞動市場的就業(yè)壓力也將成為一種“就業(yè)新常態(tài)”。

從勞動需求看，新常態(tài)下的勞動需求明顯下降。從勞動供給看，卻有增無減。表現(xiàn)在：（1）返鄉(xiāng)農(nóng)民工和新入職的大學生需要重新就業(yè)。在經(jīng)濟出現(xiàn)下滑的情況下，影響最大的往往是沒有多少技能的農(nóng)民工和缺乏工作經(jīng)驗的大學畢業(yè)生。僅2008年上半年，因經(jīng)濟不景氣而致使約6.5%的農(nóng)民工返鄉(xiāng)。如果按照1.3億農(nóng)民工計算，返鄉(xiāng)人數(shù)大約有845萬人。目前，經(jīng)濟調(diào)整時期，新入職的大學生和農(nóng)民工又面臨著被裁員的困境，他們終將再次投入勞動力市場，重新就業(yè)。（2）城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員。每年都有大量城鎮(zhèn)失業(yè)人員需要再就業(yè)。（3）即將進入勞動市場的大學畢業(yè)生。自1998年我國高校畢業(yè)生人數(shù)突破100萬以來，這個數(shù)字一直在持續(xù)增加，2015年高達749萬。在勞動市場競爭激烈的情況下，大學畢業(yè)生就業(yè)并不占優(yōu)勢。其自身原因主要是缺乏經(jīng)驗和必要的工作技能。除此之外，相比城市學生而言，農(nóng)村學生普遍缺乏必要的社會資本，在求職過程中沒有外力相助，屢屢碰壁，可謂“就業(yè)難”中“難上加難”的難題。根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2009年全國高校畢業(yè)生的一次性就業(yè)率僅有33.7%。在就業(yè)大學生中包含很多就業(yè)于勞動保障較差的小型私營企業(yè)的農(nóng)村大學生。如此嚴峻的供求矛盾，無疑將使大學生就業(yè)問題雪上加霜。

二、大學生就業(yè)壓力下農(nóng)村教育需求的變化

勞動力市場“就業(yè)難”現(xiàn)象的普遍存在，會直接引起勞動者就業(yè)機會的減少和收入水平的下降;如果這一困境長期得不到解除，就必然會引起低收入人群教育需求的下降和分化。

1、大學生就業(yè)難對農(nóng)村教育需求的影響

農(nóng)村家庭的收入普遍較低，對即將工作的子女的預期收入和實際收入都很敏感。當子女的就業(yè)狀況和收入狀況都長期低于預期時，有些人就逐漸改變了對教育的預期和偏好，進而影響對教育的需求。

首先，大學生收入下降。大學生在勞動力市場需求下降的情況下，除了少數(shù)人通過考研、出國等方式避開就業(yè)低谷期外，絕大部分大學畢業(yè)生別無選擇，還是涌入了勞動力市場。經(jīng)濟學的供求規(guī)律告訴我們，在勞動力供給增加、而需求減少的情況下，勞動力的價格必然下降。據(jù)社會各方對大學生實際就業(yè)工資調(diào)查，他們的平均工資水平大致在1800―2500元，基本相當于農(nóng)民工的平均工資水平。

其次，農(nóng)村家庭的教育投資能力下降。上世紀90年代以來，農(nóng)民收入的近50%以上來自于工資性收入，打工收入已經(jīng)成為大多數(shù)農(nóng)村家庭的主要貨幣收入來源。在經(jīng)濟新常態(tài)下，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整擠出的失業(yè)者首先是沒有專業(yè)技能的農(nóng)民工。失去工作之后的農(nóng)民，自然也就失去了這部分工資收入。這樣，隨著家庭主要貨幣收入來源的中斷，農(nóng)村家庭對子女教育的支付能力也急劇下降，子女的學費尤其是高等教育費用立刻成為低收入家庭的主要經(jīng)濟負擔。

最后，農(nóng)村家庭的教育需求下降。本來在長期的儒家文化熏陶下，我國老百姓有著“崇尚教育”的傳統(tǒng)美德，每個家長都希望子女通過接受高等教育成才。即使在家庭經(jīng)濟困難的情況下，有些家長也會不惜一切代價地幫助子女完成學業(yè)。但是，當家長和學生對教育的這種熱情長期遭遇勞動力市場的冷遇時，當大學生從事較低技能的簡單勞動時，知識的形象受到損害，他們對高等教育的期望值在降低，對高昂的高等教育費用所帶來的經(jīng)濟價值產(chǎn)生了懷疑，“新的讀書無用論”又有所抬頭，輟學、棄考現(xiàn)象時有發(fā)生。有些學生甚至在初中階段就過早地加入了勞動力隊伍，有些學生自愿放棄高考去打工。教育部有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2009年我國應屆高中生有834萬，而應屆生高考報名人數(shù)為750萬，說明2009年我國有近百萬應屆高中生放棄了參加高考的機會。[3]

2、大學生就業(yè)難背景下農(nóng)村教育需求的變化

（1）高等教育的分化。如今，人們對高等教育的需求，也講求“名牌效應”。“211”、“985”等名牌高校及其更高學歷是求職者選取理想職業(yè)的通行證，無論是家長、學生還是用人單位，都很看重學生就讀學校的聲譽和排名位次。但是，名牌高校往往與受教育者基礎(chǔ)教育甚至學前教育的投入和享受的教育資源質(zhì)量有關(guān)（當然，不排除個別學生憑借自身天賦擁有以上條件），農(nóng)村的教育劣勢最終會在高考時顯現(xiàn)出來;高學歷意味著家庭的教育投資年限更長，投資總量更大。

可是在農(nóng)村，較低的教育質(zhì)量和家庭經(jīng)濟壓力常常使農(nóng)村學生在義務(wù)和非義務(wù)教育階段就開始分流，有的高中畢業(yè)去打工，有的初中畢業(yè)甚至沒畢業(yè)就外出打工，只有少部分學生有機會接受高等教育。不僅如此，家庭經(jīng)濟條件往往限制了農(nóng)村學生的專業(yè)選擇和院校選擇，農(nóng)村學生往往選擇“冷門”專業(yè)或者知名度不高的地方院校，以盡可能降低學費和交通費等支出。近年來相關(guān)媒體報道的許多數(shù)據(jù)都說明了農(nóng)村家庭和學生對高等教育需求的分化現(xiàn)象，同時也說明了城鄉(xiāng)學生高等教育的差別。20世紀90年代以來國家重點大學招收的新生中，農(nóng)村學生比例呈下降趨勢。1999年北京大學農(nóng)村學生比例為16.3%，比1991年減少2.5個百分點;2000年清華大學農(nóng)村學生的比例為17.6%，比1990年減少4.1個百分點。同時，在非重點的地方院校和初中等職業(yè)教育領(lǐng)域，農(nóng)村學生所占比重明顯增加。相關(guān)研究結(jié)果顯示，2003年唐山學院、華北煤炭醫(yī)學院、河北理工學院的高校在校生中，農(nóng)村學生的比例占到63.3%，高于2001年7.9個百分點。[4] 2012年，全國中等職業(yè)學校農(nóng)村戶籍的學生占在校學生總數(shù)的82%，父母為農(nóng)民、工人的學生占調(diào)查總數(shù)的80%。

（2）初中等職業(yè)教育的分流。盡管我國有“崇尚教育”的傳統(tǒng)美德，每個農(nóng)村家長都有著強烈的教育投資愿望，希望子女通過接受高等教育而進入城市，過上美好生活。但是，在家庭收入急劇下降，尤其是就業(yè)壓力增大的情形下，不少農(nóng)村家庭改變了教育投資方向，他們希望子女學得一技之長，將來即使打工，也要做一名技術(shù)工人，而不能像自己那樣一無所長。更何況，國家對農(nóng)村貧困家庭子女接受職業(yè)技術(shù)培訓還有一定的生活補貼（每人每年5000元）。這種政府補貼在某種程度上增加了職業(yè)教育的吸引力。因此，在考大學和上技校之間，農(nóng)村有些家章和孩子更愿意接受職業(yè)技術(shù)培訓。

三、改變教育預期、刺激農(nóng)村教育需求的措施

雖然農(nóng)村教育需求變化的主要癥結(jié)在于大學生就業(yè)困境，經(jīng)濟新常態(tài)下這種困難有可能在短期內(nèi)加劇。但是從長期看，經(jīng)過時間的發(fā)酵，大學生的知識必將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，知識的價值終將顯現(xiàn)出來。而且，辯證的看，國家宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新的要求，又為大學生就業(yè)提供了機遇。相對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗再就業(yè)人員，他們擁有的知識終將改變他們的就業(yè)環(huán)境。因此，改變農(nóng)村教育需求的主要渠道應該盡快從改變大學生的就業(yè)現(xiàn)狀入手，重塑人們對教育和知識的信心，刺激農(nóng)村教育需求健康發(fā)展。

1、加強農(nóng)村大學生的就業(yè)指導

由于農(nóng)村學生的社會經(jīng)驗和生活閱歷不足，大部分學生缺乏必要的求職知識和技巧。因此，學校和政府應該加強對學生的就業(yè)指導和幫助。首先，學校應該對畢業(yè)生進行較系統(tǒng)地就業(yè)指導，一方面幫助他們調(diào)整就業(yè)觀念，樹立“先就業(yè)再擇業(yè)”的務(wù)實就業(yè)觀;另一方面，傳授學生必要的面試技巧，最好能結(jié)合學生所學專業(yè)和用人單位特點進行實際訓練，增加學生在勞動力市場的競爭能力。其次，政府應該建立高效的大學生就業(yè)信息平臺。

2、強化勞動市場的流動機制

在西方，教育被認為是社會階層流動的動力機制。[6]也許年輕人的初次就業(yè)存在困難，收入低，待遇差;但是只要他能努力學習（通過正規(guī)學校教育和“干中學”），他就有可能通過多次的職業(yè)轉(zhuǎn)換，最終找到理想的工作，實現(xiàn)自己收入和社會階層的提升。這就是通常講的“爬梯子”原理。從這種意義上說，大學畢業(yè)生初始就業(yè)不理想并不可怕，可怕的是一輩子沒有機會改變這種現(xiàn)狀。所謂“先就業(yè)再擇業(yè)”的潛在條件，就是要給青年學生提供一個公平競爭的勞動力市場，打破一切人才錄用的人為限制，建立靈活的勞動力流動機制。只有這樣，青年大學生的就業(yè)狀況才能隨著自己的努力和經(jīng)濟狀況的好轉(zhuǎn)而改變，人們才能重新恢復對教育的信心和期望。

3、加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度

眾所周知，創(chuàng)業(yè)，不僅需要技術(shù)，也需要資金、項目和經(jīng)營經(jīng)驗。然而這些條件對于初出校門的農(nóng)村大學生，基本不具備。盡管國家和學校已經(jīng)在注冊手續(xù)、創(chuàng)業(yè)基金等方面予以了很大支持，但是，實際經(jīng)營經(jīng)驗、風險這些創(chuàng)業(yè)難題卻沒有得到有效解決?？煞襁M一步的制度創(chuàng)新，在農(nóng)村大學生創(chuàng)業(yè)指導方面予以技術(shù)指導、對其創(chuàng)業(yè)風險予以分擔。比如，在畢業(yè)實習期間，加強校企聯(lián)合，實行企業(yè)導師制，形成具有職業(yè)體驗、技能訓練和就業(yè)指導功能的綜合性校外平臺，為學生創(chuàng)造接觸社會了解社會的機會;鼓勵學校后勤部門為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供可能的設(shè)施服務(wù)，開辟創(chuàng)業(yè)綠色通道，為大學生的就業(yè)提供預演平臺。

【參考文獻】

[1] 劉元春.中國宏觀經(jīng)濟“新常態(tài)”新內(nèi)涵[OL/].人民論壇網(wǎng)，2015.01.15.

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[5] 方燁. 蔡P：如何防止沒有就業(yè)的增長[N].經(jīng)濟參考報，2009.04.29.

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【作者簡介】

篇9

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟學分析；擇業(yè)焦慮；大學生

隨著就業(yè)制度改革的推進和高校的大規(guī)模擴招，大學生的就業(yè)問題日益成為全社會普遍關(guān)注的焦點，大學生“就業(yè)難”已經(jīng)成為困擾高校、家庭及社會有關(guān)方面的一件大事，對于大學生就業(yè)問題的研究也逐漸開始受到重視。擇業(yè)與就業(yè)問題是大學生面臨的一次重要的人生選擇，其成功與否將直接影響大學生職業(yè)生涯的發(fā)展。

1.擇業(yè)焦慮的定義

焦慮在國外研究得比較早，也形成了較為成熟的理論，普遍認為焦慮是個人對即將來臨的可能會造成危險或威脅時所產(chǎn)生的緊張、不安、憂慮、煩惱等不愉快的復雜情緒狀態(tài)。大學生畢業(yè)生焦慮傾向概括為工作單位選擇引發(fā)的焦慮、社會適應焦慮以及由擇業(yè)與畢業(yè)前夕學習之間的矛盾引發(fā)的焦慮等三大方面。擇業(yè)問題是焦慮水平升高的最直接的原因。大學生擇業(yè)焦慮是大學生在面對畢業(yè)求職問題時，對可能出現(xiàn)的無法實現(xiàn)最初就業(yè)目標的就業(yè)失敗情況所產(chǎn)生的情緒體驗。擇業(yè)是一種主動的就業(yè)，擇業(yè)焦慮是一種狀態(tài)性焦慮，隨著擇業(yè)問題的凸顯而逐步升高，隨著該問題的解決，擇業(yè)焦慮即會解除，因此可將擇業(yè)焦慮作為一般性焦慮進行測量和研究。

2.擇業(yè)焦慮的研究方法及相應結(jié)果

焦慮的研究起始于哲學思辨而逐漸過渡到實證性研究。近年來，關(guān)于畢業(yè)生焦慮的研究成為大學生心理健康研究的重點，各學者采用了各種心理測定量表或訪談法對畢業(yè)生的心理健康進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生在擇業(yè)期間的焦慮水平有顯著升高的趨勢，畢業(yè)生存在不同程度的擇業(yè)焦慮，應該受到高度重視。

2.1 狀態(tài)-特質(zhì)焦慮問卷（STAI）

STAI由Charles等人編制，于1988年被譯作中文，1990年，北京醫(yī)科大學精神衛(wèi)生研究所與長春一汽精神科合作，在長春地區(qū)和北京地區(qū)對正常人群和抑郁癥病人進行了中譯本的測試，結(jié)果表明，該量表中譯本信度、效度滿意，適用于我國。也有研究表明，狀態(tài)-特質(zhì)焦慮量表可適用于評定我國大學生的狀態(tài)焦慮和特質(zhì)焦慮。李雅然對788名普通高校畢業(yè)生的研究表明，畢業(yè)生的狀態(tài)焦慮水平顯著高于在校大學生和一般人群，有67%的畢業(yè)生為就業(yè)擔憂。

2.2 臨床焦慮量表（SAS）

王林瑞采用SAS隨機調(diào)查了305名畢業(yè)生，發(fā)現(xiàn)擇業(yè)前的焦慮水平較高，占樣本1/2學生的焦慮水平達到臨界值；錢發(fā)軍對甘肅某高校畢業(yè)生調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，大學生畢業(yè)生前的擇業(yè)焦慮水平較高；徐麗梅等對半年后即將畢業(yè)的醫(yī)學生進行調(diào)查顯示，19.24%的畢業(yè)生SAS分=50，存在焦慮。其中11.22%的高分者，提示其焦慮較為嚴重。翟德春等運用SAS進行焦慮的調(diào)查顯示，畢業(yè)生擇業(yè)前焦慮水平較高，畢業(yè)生的焦慮測評高于全國正常人常模；差異具有統(tǒng)計學意義，4.59%的學生焦慮得分達到或超過臨界值，與該作者2006年的流行病學研究結(jié)論一致。

3.擇業(yè)焦慮的影響因素

關(guān)于焦慮的影響因素，Scheier及Cattel（1957）認為參與焦慮的變量至少有815個。當前畢業(yè)生承受著較嚴重的就業(yè)心理壓力，擇業(yè)焦慮程度較高，而目前對畢業(yè)生擇業(yè)焦慮成因的研究文獻相對較少，其影響因素可從以下幾個方面進行分析。

3.1 性別

以前學者在研究不同性別的焦慮問題上得出的結(jié)論大都是沒有差異，可能原因是這些研究是在正常狀態(tài)下進行的，未考慮應激等。也有學者研究出女大學生的焦慮狀況高于男大學生。王浩等的研究表明，焦慮與性別有一定的關(guān)聯(lián)，不同性別大學生畢業(yè)生的狀態(tài)焦慮在擇業(yè)前差異具有統(tǒng)計學意義，男性高于女性。而畢業(yè)生對擇業(yè)這一特殊情境，男女大學生面對不同的擇業(yè)競爭壓力，導致狀態(tài)焦慮在性別上的差異也是必然的。但也發(fā)現(xiàn)性別因素在大學生求職過程中具有較為明顯的影響，而在程度上似乎不及人們想象的嚴重。

3.2 專業(yè)

已有研究表明，專科畢業(yè)生的狀態(tài)焦慮顯者高于本科畢業(yè)生。學歷是影響醫(yī)學畢業(yè)生焦慮的主要因素。重學歷輕技術(shù)、重牌子輕能力、重理輕文的傳統(tǒng)觀念，使得單位在選人出現(xiàn)了偏差，在就業(yè)崗位的設(shè)置上也有區(qū)別，不同院校、不同專業(yè)的畢業(yè)生在擇業(yè)時也就出現(xiàn)不同程度的焦慮。

3.3 就業(yè)期望

擇業(yè)是大學生人生的重要轉(zhuǎn)折，由于各自的家庭環(huán)境、社會背景、個人經(jīng)歷、所學專業(yè)不同，他們的就業(yè)期望也不盡相同，因而其所承受的就業(yè)心理壓力有所差異。所謂就業(yè)期望是指個體獲得的職業(yè)對自己的物質(zhì)、精神上的需求滿足的程度。研究已經(jīng)證明了個體的擇業(yè)效能感水平越高，則其職業(yè)決策猶豫水平越低。擇業(yè)期間大學生產(chǎn)生焦慮的根本原因在于職業(yè)理想與實現(xiàn)可能的矛盾沖突。求職競爭激烈和自我認識不清是大學生最主要的兩個壓力來源。高師畢業(yè)生對就業(yè)前景的態(tài)度以及期望的工資收入水平與狀態(tài)焦慮均有顯著相關(guān)。

4.經(jīng)濟學分析及對策建議

4.1 對擇業(yè)焦慮的經(jīng)濟學分析

經(jīng)濟學是一門研究稀缺資源如何達到最優(yōu)配置的學科，從經(jīng)濟學視角來看，大學生擇業(yè)焦慮的本質(zhì)是過多的勞動力供給（日益膨脹的大學畢業(yè)生人數(shù)）追逐過少的勞動力需求（用人單位提供的有限普通職位和更為稀缺的高待遇職位）而導致的勞動力市場上（特制高校畢業(yè)生就業(yè)市場）的供給過?，F(xiàn)象在勞動力（大學生）心理上的表現(xiàn)。

經(jīng)典經(jīng)濟學理論認為，勞動力市場的供給和需求只有相一致（即勞動力供給等于勞動力需求）的時候勞動力市場才能達到均衡狀態(tài)，如此之外的任何情況都是勞動力市場的失衡狀況，這包括兩種情形：一是勞動力供給小于勞動力需求，這種情況會引發(fā)供不應求，例如目前我國東南沿海一些省份出口型外貿(mào)加工企業(yè)出現(xiàn)的“用工荒”就是一個典型的例子；二是勞動力供給大于勞動力需求，這種情況會造成失業(yè)（包括摩擦型失業(yè)和結(jié)構(gòu)型失業(yè)等），失業(yè)會引起一系列的心理問題、經(jīng)濟問題和社會問題，因而世界上幾乎每個國家都把失業(yè)問題作為頭等大事來抓，我國也不例外。本文所探討的高校畢業(yè)生擇業(yè)焦慮問題就是近年來我國勞動力市場上（特指大學生就業(yè)市場）勞動力供給遠大于勞動力需求所引起勞動力過剩現(xiàn)象對大學生心理影響所導致。

4.2 對策建議

從經(jīng)濟學的角度來說，要解決這個問題無非兩個辦法。一是擴大勞動力需求，二是壓縮勞動力供給。具體建議如下：

（1）完善就業(yè)服務(wù)體系，緩解就業(yè)競爭壓力

一是建立單位與大學生信息交互機制，建立虛擬、實體信息網(wǎng)絡(luò)。通過政府專項投入，建立集信息、查詢、交流、遠程面試等多項功能于一體的公益性就業(yè)信息平臺。進一步完善勞動力市場信息分析工作，通過分析勞動力市場對大學生的需求狀況，向教育、人事部門及高校提供市場信息，引導大學生積極就業(yè)。二是建立政策激勵機制。如建立大學生到基層建功立業(yè)的長效鼓勵機制，為有創(chuàng)業(yè)愿望并具備創(chuàng)業(yè)條件的大學生提供創(chuàng)業(yè)培訓和在申請審批等方面提供“綠色通道”等。三是完善社會保障制度。通過登記失業(yè)、求職困難的大學生，開展“一對一”服務(wù)，對進行失業(yè)登記的大學生按規(guī)定給予職業(yè)資格培訓補貼，幫助其盡快就業(yè)。

（2）加強就業(yè)幫扶力度，關(guān)懷就業(yè)弱勢群體

一是要努力在全社會形成一種性別公平、男女平等的氛圍，完善相關(guān)法律法規(guī)。要有專門的機構(gòu)來促進女大學生就業(yè)，在就業(yè)指導中納入性別等方面的分類指導。二是加強對?？粕那舐毮芰Φ呐囵B(yǎng)工作。高校應著力提高?？粕木C合素質(zhì)，包括從學習到就業(yè)、從心理到生活等多方面系統(tǒng)地對?？粕枰詭椭Ｈ玑槍？粕碚摶A(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，有側(cè)重地加強對他們的培訓，促使其掌握理論知識，增強動手能力，提高自己求職擇業(yè)的競爭力。三是加強經(jīng)濟資助，降低就業(yè)成本，為農(nóng)村籍大學生就業(yè)創(chuàng)造良好條件。高校應進一步穩(wěn)定和完善針對農(nóng)村籍大學生的各項優(yōu)惠制度，加大對農(nóng)村籍大學生的資助力度，為其順利就業(yè)提供必要的資金保障。

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篇10

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移；擴大內(nèi)需；影響因素；政策建議

一、導言

作為世界第一人口大國，世界第一農(nóng)民大國，中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模大、壓力大，由此帶來的問題也較多。根據(jù)六普數(shù)據(jù)，大陸31個省、自治區(qū)、直轄市的人口中，居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口為2.61億，其中市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口為3996萬，不包括市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口為2.21億，同2000年第五次全國人口普查相比，居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口增加1.17億，增長81.03%。城鎮(zhèn)人口占49.68%，鄉(xiāng)村人口50.32%，城鎮(zhèn)人口比重上升13.46個百分點。如果按照發(fā)達工業(yè)化國家5%農(nóng)村人口的標準，我國仍有大量鄉(xiāng)村人口需要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中去?？梢姡r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移必將是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的長期現(xiàn)象，也是我國經(jīng)濟發(fā)展的總背景。加快農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進城鎮(zhèn)化進程，不僅是我國勞動力就業(yè)演化的一般趨勢，也是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、擴大內(nèi)需的客觀要求。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀與述評

充分就業(yè)是經(jīng)濟學中宏觀經(jīng)濟調(diào)控的四大目標之一，而農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與充分就業(yè)息息相關(guān)。因此，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題很早就引起了經(jīng)濟學家、社會學家以及管理學家的高度重視。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是一個世界性的課題，國外的相關(guān)文獻較多，其中較具代表性的觀點主要有：

1、古典經(jīng)濟學對勞動力轉(zhuǎn)移的研究觀點是城鄉(xiāng)收入差距會促使勞動力從農(nóng)業(yè)部門流入非農(nóng)部門。古典經(jīng)濟學的創(chuàng)始人威廉·配第（W.　Petty，1690）在《政治算術(shù)》中提出，比較利益的存在會促使社會勞動者從農(nóng)業(yè)部門流向工業(yè)部門和商業(yè)部門。

2、發(fā)展經(jīng)濟學對于勞動力轉(zhuǎn)移的研究影響深遠。最著名的當屬劉-費-拉模型、喬根森模型以及托達羅模型。劉易斯模型讓更多的學者開始關(guān)注發(fā)展中國家，關(guān)注二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下的勞動力轉(zhuǎn)移，其后費景漢和拉尼斯對其理論的修改和補充，使其稱為解釋發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展歷程的最經(jīng)典的理論。喬根森模型在劉-費-拉模型的基礎(chǔ)上，放棄了農(nóng)業(yè)部門邊際勞動力為零以及農(nóng)業(yè)工資和工業(yè)工資均為固定工資的假設(shè)，更強調(diào)農(nóng)業(yè)自身發(fā)展和技術(shù)進步，注重市場機制在勞動力轉(zhuǎn)移過程中的作用。而托達羅的城鄉(xiāng)人口遷移模型用遷移者對城市的預期收益來解釋農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，建立了人口遷移量同城市就業(yè)率和城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

3、勞動力遷移經(jīng)濟學理論將遷移視為一個有內(nèi)在聯(lián)系的群體的決策，認為個人參與遷移的目的，一方面在于增加家庭收入，另一方面則是為了降低因市場不完備而造成的風險。其他影響范圍比較廣泛的理論模型還有推--拉理論、舒爾茨的“成本--收益”模型，諾瑟姆的城市化發(fā)展進程“S”曲線，也都從各自的研究角度提出了相關(guān)的論述。

雖然對勞動力轉(zhuǎn)移的研究較多，但一般都距離現(xiàn)在時間較遠，且不符合中國的國情。這些理論都是以市場經(jīng)濟為背景的，其前提是人口遷移和流動行為不受任何制度限制，對我國制度性框架下的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不能完全做出解釋，因此，不能照抄照搬。

國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的專家學者也做了大量研究工作，并形成了一定影響。在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移動因問題上，具有代表性的觀點是主要有：

1、城鄉(xiāng)收入差距是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要誘因。蔡昉（2003）認為就中國的實際情況而言，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的特殊動力是重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略而導致的扭曲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)人口分布格局，而擴大了的城鄉(xiāng)收入差距則為這種轉(zhuǎn)移提供了追加的動力。李仙娥（2006）通過對農(nóng)村剩余勞動力和城鄉(xiāng)收入差距關(guān)系的定量分析，得出：城鄉(xiāng)失業(yè)率比增大1個百分點，城鄉(xiāng)收入差距比可以縮小6.2個百分點；同時通過定性分析，得出農(nóng)村剩余勞動力的流動主要是城鄉(xiāng)收入差距推動的結(jié)論。

2、收入差異因素影響和制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。趙立新認為，社會資本缺失使農(nóng)民工市民化進程受阻，進而引發(fā)許多社會問題的主要原因。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學的紀韶教授和李舒丹以同樣的方法對2004年和2009年對北京市就業(yè)的農(nóng)民工生活方式現(xiàn)狀的調(diào)研數(shù)據(jù)，分析在北京就業(yè)的農(nóng)民工生活方式轉(zhuǎn)變中的問題，提出了農(nóng)民工生活方式轉(zhuǎn)變的三個依次遞進的發(fā)展階段和未來農(nóng)民工生活方式轉(zhuǎn)變的目標模式選擇。

三、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的影響因素

在對已有文獻回顧和總結(jié)后，作者認為城鄉(xiāng)收入差距只是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的影響因素之一，非農(nóng)收入的因素，如個人特征、家庭特征、輸出輸入地特征、制度因素等也嚴重影響農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。

1、個人特征因素影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。個人特征因素包括受年齡、性別、教育程度、婚姻狀況等。年齡較小者（16-3歲）更傾向于外出打工；男性比女性更傾向于外出打工；未婚者更傾向于外出打工；大部分研究認為受教育程度越高則越傾向于外出打工，農(nóng)村具有高中及以上文化程度者，一般已占據(jù)較好的農(nóng)村就業(yè)崗位，遷移動機較弱。

2、家庭特征因素影響從村勞動力轉(zhuǎn)移。家庭特征因素包括家庭勞動力數(shù)量、家庭人均收入、家庭中的未成年孩子數(shù)量等。家庭中女性勞動力多傾向于外出打工，而家庭中男性勞動力則多傾向于在本地從事非農(nóng)活動；不過一般說來，家庭中的總勞動力多傾向于外出打工。家庭中未成年孩子數(shù)量少的家庭，傾向于外出打工；最貧困的人群由于相對高昂的遷移成本和風險不會發(fā)生遷移，而具有較高收入水平的家庭也不愿外出打工。

3、輸出輸入地特征影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。輸出輸入地特征包括輸出地作機會、交通發(fā)達情況、輸入地工作機會的獲得、輸入地制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況等。利用道路交通和電話網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達程度來代表當?shù)胤寝r(nóng)工作機會的多少，發(fā)現(xiàn)交通越不發(fā)達，通訊越落后的地區(qū)的農(nóng)村勞動力所獲得的當?shù)胤寝r(nóng)工作機會越少，就越傾向于遷移。幾乎所有的調(diào)查和文獻資料都顯示：農(nóng)村的外出務(wù)工勞動力主要靠“三緣”關(guān)系---“血緣、人緣、地緣”向外轉(zhuǎn)移，由有關(guān)部門組織外出所占的比例較小。這是因為在輸入地形成的移民網(wǎng)絡(luò)能夠減少尋找工作的信息成本、心理成本以及失業(yè)的可能性，對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移具有明顯的推動作用。

4、轉(zhuǎn)移成本影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。遷移成本包括交通成本、生活成本、心理成本、為尋找工作而支付的培訓成本和遷移誤工造成的機會成本。直接成本包括交通成本、生活成本等對勞動力轉(zhuǎn)移的影響較大，而間接成本如心理成本，尤其是對留守在農(nóng)村的老人和孩子的擔憂和自身的孤獨感所造成的心理成本，也對勞動力轉(zhuǎn)移有顯著影響。

5、制度因素影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。制度因素包括戶籍制度、社會保障制度等。中國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，在很大程度上限制了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市后，由于沒有戶口帶來的相關(guān)公共服務(wù)、社會保障、子女教育等問題都成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重大憂慮。

四、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策建議

影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的因素較為復雜，要真正解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題，必須從多方面入手，綜合運用行政手段和經(jīng)濟手段，只有這樣才能使經(jīng)濟達到平穩(wěn)較快發(fā)展的目標。

1、建立全國統(tǒng)一開放的勞動力市場，合理引導農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移

依靠市場經(jīng)濟的規(guī)律，相信“看不見的手”能夠有效調(diào)節(jié)資源配置，建立統(tǒng)一開放的市場交易平臺，制定公（下轉(zhuǎn)第132頁）（上接第130頁）平合理的規(guī)則，在逐步取消戶籍制度等障礙因素的同時，加強農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供保障。

2、建立健全社會保障制度，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，激發(fā)其消費潛能

盡管收入是決定消費的主要因素，但風險預期對消費的影響不可小覷。當前我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移面臨著較大風險，主要包括醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等的支出風險大，讓很多打算轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力望而卻步。必須建立健全社會保障制度，減少農(nóng)村勞動力的后顧之憂，完善社會保障體系，可以降低儲蓄，激發(fā)消費潛能。

3、大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟，支持農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移

城鎮(zhèn)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展必然會對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移形成強大的拉力，農(nóng)村發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)是一個相互影響、相互促進的共贏體系，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟，可以支持農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

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