導語：如何才能寫好一篇家政服務(wù)業(yè)的前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞] 家政服務(wù)業(yè) 電子商務(wù) 家政電子商務(wù) 需求分析 方案設(shè)計

一、引語

近年來，隨著人們生活質(zhì)量的提高、工作節(jié)奏的加快,以及消費觀念的改變，家務(wù)勞動社會化已被越來越多的城市居民所認同，家政服務(wù)業(yè)得到了迅速的發(fā)展。如今，家政服務(wù)已由簡單的家庭服務(wù)延伸到人民群眾日常生活的方方面面。不同層次服務(wù)的多元化、專業(yè)化，給家政服務(wù)業(yè)帶來廣闊的發(fā)展空間。

然而目前家政行業(yè)還面臨“小、散、弱”的局面，存在服務(wù)市場不夠規(guī)范、培訓工作不到位、規(guī)范監(jiān)督機制缺失等問題，造成市場供需矛盾突出。比如，居民找不到服務(wù)、不敢接受服務(wù)，而服務(wù)企業(yè)又不知道誰需要服務(wù)、需要什么服務(wù)等，嚴重影響了行業(yè)發(fā)展和居民服務(wù)需求的滿足。那么客戶和家政企業(yè)雙方如何順利找到滿意的合作伙伴呢?此時，我們想到了建設(shè)一個公共的服務(wù)平臺，讓我們可以通過這個平臺讓客戶和家政服務(wù)公司零距離接解，這個平臺就是――家政服務(wù)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站。

二、家政服務(wù)業(yè)電子商務(wù)需求分析

1.家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。在我國，隨著家庭結(jié)構(gòu)的演變和社會經(jīng)濟的發(fā)展，事業(yè)型、困難型（家有老人、孩子、病人需要照顧）、富裕型家庭大量出現(xiàn)，希望從煩瑣的家務(wù)勞動中解脫出來，以便有更多的時間從事生產(chǎn)、學習和娛樂的人越來越多，據(jù)統(tǒng)計，有約70%的城市居民對家政服務(wù)有需求。另外，作為第三產(chǎn)業(yè)的家政服務(wù)，有巨大的市場潛力，有利于擴大就業(yè)，為各級政府所支持。因此，家政服務(wù)這一朝陽產(chǎn)業(yè)其發(fā)展前景和市場前景是極其廣闊的。

2.電子商務(wù)的發(fā)展狀況。21世紀是信息的時代、網(wǎng)絡(luò)的時代、電子商務(wù)的時代。電腦網(wǎng)絡(luò)的建立與普及將徹底地改變?nèi)祟惿婕吧畹哪Ｊ?，而控制與掌握網(wǎng)絡(luò)的人就是人類未來命運的主宰。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第20次的“中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計調(diào)查，截至2007年6月,中國網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)達到1.62億（見圖）,僅次于美國2.11億 的網(wǎng)民規(guī)模，位居世界第二。專家預言，2010年電子商務(wù)的交易額可達1萬億美元，電子商務(wù)是21世紀經(jīng)濟增長的引擎。

3.省略網(wǎng)上家政”、“媽媽在線”這類全國性的服務(wù)平臺，他們采取B2C運作模式，直接為費者提供家政公司的業(yè)務(wù)信息，同時在全國各大城市誠招運營商加盟。消費者通過網(wǎng)站選擇自己滿意的“產(chǎn)品”。特別是“網(wǎng)上家政”率先實行網(wǎng)上對話產(chǎn)品――網(wǎng)上客服，使消費者和家政公司可以取得直接聯(lián)系，進行及時的溝通，充分發(fā)揮了網(wǎng)上家政的便捷性和實效性。

另一類，像“中國家政網(wǎng)”、“浙江家政網(wǎng)”屬下的地區(qū)性網(wǎng)站，均在地方開展業(yè)務(wù)，它們采取的是C2C模式，客戶和家政服務(wù)人員直接交流，實現(xiàn)雙向溝通。消費者可以上網(wǎng)查詢各公司的服務(wù)項目、收費標準,以及服務(wù)員的詳細資料；服務(wù)員也可以隨時查看雇主信息，選擇適合自己的家庭服務(wù)。這些家政網(wǎng)站的成功運營告訴我們，在全國各地市推行家政服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化是非常必要和可行的。

三、家政服務(wù)業(yè)電子商務(wù)方案設(shè)計

1.實施新型電子商務(wù)模式，即以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，以服務(wù)于廣大客戶為目的，運用電子商務(wù)手段，將傳統(tǒng)家政公司和家政電子商務(wù)相結(jié)合,發(fā)展整體優(yōu)勢，解決黃岡家政水平低、規(guī)模小、各自為政的狀態(tài),提高整體的競爭力。

2.標準化是家政電子商務(wù)發(fā)展的王道。通過國家規(guī)范的家政職業(yè)培訓體系、執(zhí)業(yè)資格人證體系，以及家政行業(yè)協(xié)會來實施對家政服務(wù)從業(yè)者的規(guī)范、約束,以及監(jiān)督，這樣能夠從事家政服務(wù)的人員在提供家政的職業(yè)方面的差異性會逐步縮小到可忽略的范圍,消費者只需通過網(wǎng)絡(luò)查看從業(yè)者的照片、服務(wù)等級、簡歷等資料就可以決定是否聘任。

3.實施員工制家政服務(wù)組織模式。該模式實施的基本原則是:家政服務(wù)員是作為家政服務(wù)企業(yè)的員工派遣給雇主，家政服務(wù)企業(yè)對家政服務(wù)員和雇主實施全面、全程管理,家政服務(wù)員與雇主之間只存在服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,兩者之間不直接發(fā)生經(jīng)濟往來。

4.搭建互動交流平臺, 雇員與雇主可以面對面的交流，了解顧客個性化需要，提供更為滿意的服務(wù)。另外，公司可以從中獲取重要的客戶反饋信息,及時發(fā)現(xiàn)自己存在的問題,并在最短的時間里解決。

5.省略nic.省略/

[2]《家政企業(yè)為什么要開展電子商務(wù)》來源:中國家政網(wǎng)

篇2

關(guān)鍵詞：家政　問題　對策

中圖分類號：C913　文獻標識碼：A　文章編號：1007-3973(2011)1006-150-01

1　衡陽市家政市場的前景

1.1　衡陽市人口狀況

至2009年末，衡陽市總?cè)丝跒?39.8萬人，其中城鎮(zhèn)人口319.22萬人，鄉(xiāng)村人口420.58萬人。常住人口為676.37萬人，衡陽市城區(qū)現(xiàn)有居民26.5萬戶，總?cè)丝?09.7萬人。

按每三戶人家需要一位家政人員的來算，家政人員的需求量可以達到8.8萬。由此可見，衡陽的家政行業(yè)是一個非常有潛力和市場的新型職業(yè)。

1.2　衡陽市經(jīng)濟發(fā)展狀況

根據(jù)湖南日報2011年1月12日的報導：2010年衡陽市財政總收入突破100億元大關(guān)，達到113.33億元，比上年增加38.27億元，增長50.98％，總量居全省第四，增幅居全省第一。衡陽市城區(qū)財政收入持續(xù)向好，2010年共完成62.22億元，總量首次超過縣、市，增量約占全市四分之三。全市人均財政收入首次突破1000元，所有縣市全部跨越4億元，其中耒陽突破17億元。

2　衡陽市家政服務(wù)行業(yè)的市場現(xiàn)狀

2.1　市場需求量大

通過調(diào)查顯示，全市約有16.3％的家庭需要提供家政服務(wù)，按照這個比例計算，目前衡陽市26.5萬戶城鎮(zhèn)居民，需要提供家政服務(wù)的就有4.2萬戶，按每戶一個崗位就可解決就業(yè)崗位4.2萬個。市場需求相當大。

2.2　家政服務(wù)需求呈多樣化

如今的家政服務(wù)涉及日常保潔、家務(wù)服務(wù)、家電維修、水電維修、房屋裝修、家教培訓、購物消費、訂餐送餐等20多個領(lǐng)域200多個服務(wù)項目?！昂唵蝿趧?wù)型”服務(wù)、中級的“知識技能型”服務(wù)和高級管家服務(wù)并存。

2.3　對家政服務(wù)員的需求高質(zhì)化

通過調(diào)查了解，當前對家政服務(wù)員的要求更加趨向于專業(yè)技能多樣化，思想素質(zhì)高，經(jīng)驗豐富，以及身體素質(zhì)良好等方面。

3　衡陽市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

3.1　布局不合理

目前全市已注冊登記成立的家政服務(wù)公司主要分布在石鼓區(qū)和雁峰區(qū)，其中石鼓區(qū)有7個，占32％；雁峰區(qū)11個，占50％；珠暉區(qū)4個，占18％；而蒸湘區(qū)有5.87萬戶家庭，卻沒有1家家政服務(wù)公司，地域分布很不合理。

3.2　管理不完善

3.2.1　市場準入門檻較低，行業(yè)標準缺失

一是準入門檻較低。目前加入家政行業(yè)只需要有一間門面、一張桌子、一部電話就能開張營業(yè)。二是行業(yè)內(nèi)部標準缺失。很多服務(wù)項目的服務(wù)標準和質(zhì)量要求均以主雇雙方口頭的議定為主，沒有與錄用的家政服務(wù)人員簽訂勞動合同，沒有為其購買社會保險，三方的糾紛和爭議時有發(fā)生，導致家政服務(wù)供需雙方彼此之間的信任程度很低，也制約了家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

3.2.2　從業(yè)者素質(zhì)不高

大多從事家政服務(wù)的從業(yè)人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓，其素質(zhì)難以保證，她們多憑經(jīng)驗做事，對現(xiàn)代家政服務(wù)理念了解很少，不能滿足消費者的需求，有的甚至在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題，釀成事故。導致服務(wù)質(zhì)量的低層次和低檔次，使一些被服務(wù)的家庭缺少應有的安全感，同時也使家政從業(yè)者的工作失去穩(wěn)定性。

3.2.3　針對性扶持政策缺乏，現(xiàn)有政策落實不到位

目前，國家對發(fā)展服務(wù)業(yè)高度重視，制定了一些加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策，省及相關(guān)部門也相應制定了一些政策，但尚未專門針對家政服務(wù)行業(yè)制定扶持政策和優(yōu)惠措施。與此同時，針對各行業(yè)的各項普惠政策，由于宣傳不到位，或程序多、手續(xù)繁雜等因素沒有得到很好落實。

4　衡陽市家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展對策

4.1　合理布局規(guī)劃

建議深入衡陽市的四個區(qū)域開展調(diào)查研究，全面了解家政服務(wù)行業(yè)的基本情況，了解各區(qū)的人口分布，對家政的需求量及需求種類，合理分配各區(qū)的家政公司。建立完善的全市家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以利于統(tǒng)籌管理安排，使整個家政服務(wù)業(yè)趨于全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

4.2　科學完善管理

4.2.1　標準市場門檻，規(guī)范從業(yè)行為

選定適當?shù)呐嘤柦坛?，選聘專業(yè)對口的教師開展職業(yè)培訓。對培訓結(jié)業(yè)者及時組織開展技能鑒定，合格者依法頒發(fā)職業(yè)資格證書。依政策對認定的培訓機構(gòu)完成的培訓工作進行考核，并按國家相關(guān)政策給予培訓補貼。

家政服務(wù)公司應按照《勞動法》的規(guī)定，分別與家政服務(wù)員和用戶簽訂勞動合同，明確各自的責任及權(quán)利，

4.2.2　加強培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)

找一個“第三方培訓”機構(gòu)，實現(xiàn)全市統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一定級、統(tǒng)一頒證，從根本上改變培訓應付，等級混亂的現(xiàn)狀。突出培訓重點，培訓內(nèi)容要結(jié)合實際，滿足市場需求，并且達到多元化。

4.2.3　完善扶持政策，落實已有政策

篇3

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人民生活質(zhì)量的提高，家務(wù)勞動社會化已成為一種趨勢，為適應社會和家庭的需求，家政服務(wù)這一職業(yè)便應運而生。家政服務(wù)作為一種新興行業(yè)，同其他職業(yè)一樣也是社會勞動分工越來越細的結(jié)果，做好這項工作不僅意義重大，而且前景美好，是一項大有可為的事業(yè)，是一項德政工程。

當前和今后，我國對家政服務(wù)員的需求越來越大。原因有三個方面：一是隨著社會競爭力的加強、高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，勞動者工作強度的加大，那些把精力和時間更多地投入到工作中的人，已無暇顧及家務(wù)勞動。二是我國已開始進入人口老齡化社會，目前的養(yǎng)老方式仍是以家庭養(yǎng)老為主，不少家庭的老年人需要陪護和照料，而且不僅僅是洗衣做飯，還需要進行保健和醫(yī)療護理。三是隨著優(yōu)生優(yōu)育政策的實施，科學養(yǎng)育子女的要求越來越高，家庭需要在培養(yǎng)、教育和照顧子女方面要付出更多的時間和精力，原來意義上的保姆，已不能滿足需要，需要的是高素質(zhì)的新型的家政服務(wù)員。近年來，經(jīng)濟越發(fā)達地區(qū)，家政服務(wù)需求量越大,要求也相對較高。廣東、深圳、大連、上海等地出現(xiàn)了具有大學學歷甚至研究生學歷的高級、特級家政服務(wù)員。1995年11月，國家勞動部規(guī)定家政服務(wù)員為新興技術(shù)工種，并納入國家職業(yè)鑒定序列。家政服務(wù)員這門新興技術(shù)工種，必將以新型的、有一定質(zhì)量的、規(guī)范化的服務(wù)，來代替舊的、傳統(tǒng)的保姆。因此，我們的學員要切實轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，正確看待家政服務(wù)業(yè)，克服自卑心理，樹立正確的職業(yè)觀、人生觀和價值觀，樹立從事家政服務(wù)業(yè)的勇氣，增強做一名優(yōu)秀的家政服務(wù)員的信心和決心。

二、珍惜機會，認真學習，努力掌握家政服務(wù)知識技能

今天，大家能夠坐在這里參加學習培訓，很不容易。所以希望大家一定要珍惜這次學習機會，克服各種困難，全身心地投入到學習中來，確保這次培訓取得實實在在的效果。一是要嚴格要求自己，端正學習態(tài)度。一般人總認為家務(wù)活不用學，人人都會。事實并非如此。在家庭中無論是對家事管理，還是洗衣做飯，都包含著大量的知識技能?，F(xiàn)在社會人們吃講營養(yǎng)，穿講漂亮，住講寬敞，家庭中聘請家政服務(wù)員的目的是希望不斷提高家庭生活質(zhì)量，對家政服務(wù)員的期望和要求也越來越高。同志們只有努力學習，真正掌握管理家政服務(wù)的知識，學到為家庭生活服務(wù)的技能，才能適應形勢的需要，在家政服務(wù)市場才具有競爭力。培訓期間，要處理好家庭和學習的關(guān)系，排除各種干擾和影響，以飽滿的熱情和全部精力投入到學習中去，要坐得住，學得進，力爭多學一些、學深一些、學透一些，做到學有所得，學有所獲，學有所成，順利通過結(jié)業(yè)考試，取得家政服務(wù)職業(yè)資格證書，為將來從事家政服務(wù)業(yè)打下良好基礎(chǔ)。二要注意學習方法，增強學習效果。家政服務(wù)職業(yè)涉及家庭生活的方方面面，所要掌握的基礎(chǔ)知識和技能內(nèi)容很多，學習任務(wù)很重，同志們要注意學習方法，上課要專心聽講，聚精會神記筆記，課后要及時復習鞏固?？朔冯y情緒，發(fā)揚吃苦耐勞精神，堅持不懈。年輕的同志要幫助年紀大的同志，文化程度較高的同志要幫助文化程度低的同志，大家互幫互學，團結(jié)互助，共同提高。

三、加強管理，嚴守紀律，圓滿完成培訓任務(wù)

篇4

經(jīng)過全市各級婦聯(lián)組織的積極工作，市直相關(guān)部門的大力支持，巾幗家政服務(wù)中心的精心籌備。巾幗家政服務(wù)中心首期家政培訓班今天開班了。在此，我代表市婦聯(lián)向培訓班如期順利開班表示熱烈祝賀！向來自濟南市婦聯(lián)陽光大姐有限責任公司的培訓老師、向有關(guān)部門和新聞單位的同志蒞臨現(xiàn)場指導工作表示誠摯的謝意！向參加這次創(chuàng)業(yè)培訓的各位學員表示熱烈的歡迎！

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市各級婦聯(lián)組織牢固樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，大力實施巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，始終堅持“上為黨政分憂，下為婦女解愁”圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展，在黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能結(jié)合點上，創(chuàng)新工作思路，強化發(fā)展意識，在抓好“兩大競賽”活動的同時，相繼開展多種培訓，把提高培訓質(zhì)量作為我市下崗女工、農(nóng)村失地及富余勞動力就業(yè)的關(guān)鍵。特別是巾幗家政服務(wù)中心的成立，為大家搭建了一個更好的平臺，我們首期培訓班學員來自全市部分鄉(xiāng)村，將通過短期培訓服務(wù)于不同的崗位，對此，中心積極籌措資金，千方百計搞好服務(wù)，并從濟南請來了資深培訓師為大家培訓，旨在給大家上崗打下一個良好基礎(chǔ)，希望大家一定要牢固樹立自尊、自信、自立、自強的時代精神，努力學理論、學文化、學科技、學管理，提高就業(yè)能力，提高自身綜合素質(zhì)。樹立創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的新觀念，積極投身于創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)的實踐，依靠自己的聰明才智和辛勤勞動，創(chuàng)造新崗位、新業(yè)績、新生活，實現(xiàn)人生價值，贏得社會的尊重和認可。下面，結(jié)合這次學習培訓我講幾點意見：

一、解放思想，更新觀念，提高對家政服務(wù)職業(yè)的認識

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人民生活質(zhì)量的提高，家務(wù)勞動社會化已成為一種趨勢，為適應社會和家庭的需求，家政服務(wù)這一職業(yè)便應運而生。家政服務(wù)作為一種新興行業(yè)，同其他職業(yè)一樣也是社會勞動分工越來越細的結(jié)果，做好這項工作不僅意義重大，而且前景美好，是一項大有可為的事業(yè)，是一項德政工程。

當前和今后，我國對家政服務(wù)員的需求越來越大。原因有三個方面：一是隨著社會競爭力的加強、高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，勞動者工作強度的加大，那些把精力和時間更多地投入到工作中的人，已無暇顧及家務(wù)勞動。二是我國已開始進入人口老齡化社會，目前的養(yǎng)老方式仍是以家庭養(yǎng)老為主，不少家庭的老年人需要陪護和照料，而且不僅僅是洗衣做飯，還需要進行保健和醫(yī)療護理。三是隨著優(yōu)生優(yōu)育政策的實施，科學養(yǎng)育子女的要求越來越高，家庭需要在培養(yǎng)、教育和照顧子女方面要付出更多的時間和精力，原來意義上的保姆，已不能滿足需要，需要的是高素質(zhì)的新型的家政服務(wù)員。近年來，經(jīng)濟越發(fā)達地區(qū)，家政服務(wù)需求量越大,要求也相對較高。廣東、深圳、大連、上海等地出現(xiàn)了具有大學學歷甚至研究生學歷的高級、特級家政服務(wù)員。1995年11月，國家勞動部規(guī)定家政服務(wù)員為新興技術(shù)工種，并納入國家職業(yè)鑒定序列。家政服務(wù)員這門新興技術(shù)工種，必將以新型的、有一定質(zhì)量的、規(guī)范化的服務(wù)，來代替舊的、傳統(tǒng)的保姆。因此，我們的學員要切實轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，正確看待家政服務(wù)業(yè)，克服自卑心理，樹立正確的職業(yè)觀、人生觀和價值觀，樹立從事家政服務(wù)業(yè)的勇氣，增強做一名優(yōu)秀的家政服務(wù)員的信心和決心。

二、珍惜機會，認真學習，努力掌握家政服務(wù)知識技能

今天，大家能夠坐在這里參加學習培訓，很不容易。所以希望大家一定要珍惜這次學習機會，克服各種困難，全身心地投入到學習中來，確保這次培訓取得實實在在的效果。一是要嚴格要求自己，端正學習態(tài)度。一般人總認為家務(wù)活不用學，人人都會。事實并非如此。在家庭中無論是對家事管理，還是洗衣做飯，都包含著大量的知識技能?，F(xiàn)在社會人們吃講營養(yǎng)，穿講漂亮，住講寬敞，家庭中聘請家政服務(wù)員的目的是希望不斷提高家庭生活質(zhì)量，對家政服務(wù)員的期望和要求也越來越高。同志們只有努力學習，真正掌握管理家政服務(wù)的知識，學到為家庭生活服務(wù)的技能，才能適應形勢的需要，在家政服務(wù)市場才具有競爭力。培訓期間，要處理好家庭和學習的關(guān)系，排除各種干擾和影響，以飽滿的熱情和全部精力投入到學習中去，要坐得住，學得進，力爭多學一些、學深一些、學透一些，做到學有所得，學有所獲，學有所成，順利通過結(jié)業(yè)考試，取得家政服務(wù)職業(yè)資格證書，為將來從事家政服務(wù)業(yè)打下良好基礎(chǔ)。二要注意學習方法，增強學習效果。家政服務(wù)職業(yè)涉及家庭生活的方方面面，所要掌握的基礎(chǔ)知識和技能內(nèi)容很多，學習任務(wù)很重，同志們要注意學習方法，上課要專心聽講，聚精會神記筆記，課后要及時復習鞏固。克服畏難情緒，發(fā)揚吃苦耐勞精神，堅持不懈。年輕的同志要幫助年紀大的同志，文化程度較高的同志要幫助文化程度低的同志，大家互幫互學，團結(jié)互助，共同提高。:

三、加強管理，嚴守紀律，圓滿完成培訓任務(wù)

篇5

為預測特許經(jīng)營在新一年的發(fā)展走勢，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會年初啟動了“2011年度中國特許經(jīng)營投資景氣調(diào)查”，問卷調(diào)查對象包括國內(nèi)78家特許總部、24位加盟商和7位業(yè)內(nèi)專家。

調(diào)查結(jié)果日前。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2011年，加盟店的增速將基本保持在10%以上，有1/3的企業(yè)將加盟開發(fā)速度設(shè)定在20%以上。

被調(diào)查企業(yè)普遍認為，人工成本和房租上漲是今年的最大難題，而加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，則是確保企業(yè)可持續(xù)增長的主要手段。

在調(diào)查涉及的45個行業(yè)、業(yè)態(tài)中，特許總部和加盟商關(guān)注度高的行業(yè)和業(yè)態(tài)包括兒童教育培訓、網(wǎng)上購物、汽車養(yǎng)護美容、經(jīng)濟型酒店、速遞/物流、便利店、汽車租賃、家政服務(wù)、嬰幼兒用品零售、中式快餐、火鍋、休閑飲品、美容美體和房屋中介等。

兒童消費和服務(wù)市場被普遍看好。兒童教育培訓已連續(xù)三年被特許總部、加盟商和專家一致首推為最具發(fā)展?jié)摿η彝顿Y回報率最高的行業(yè)；嬰幼兒用品零售業(yè)務(wù)也被特許雙方視為具有潛力和投資價值的行業(yè)。

今年最具成長性的前10位中，網(wǎng)上購物排名第二，上升幅度最大。雖然純粹的網(wǎng)上零售商還較少涉足實體連鎖的開發(fā)，但實體連鎖進軍互聯(lián)網(wǎng)已成流行趨勢，目前影響網(wǎng)上購物可持續(xù)發(fā)展的主要障礙是誠信和規(guī)范的缺失，本次調(diào)查也反映出特許領(lǐng)域在此問題上的共識。

受益于電子商務(wù)的高速發(fā)展，快遞服務(wù)業(yè)也被推選為最具成長性前10位行業(yè)之一，但目前這方面連鎖經(jīng)營還處于摸索和起步階段。

以汽車養(yǎng)護美容和汽車租賃為代表的汽車后市場服務(wù)業(yè)也得到業(yè)內(nèi)人士的青睞，汽車養(yǎng)護美容的發(fā)展前景和投資回報水平都位列第三，但市場的不規(guī)范問題也較為突出。

家政服務(wù)是國家重點扶持發(fā)展的行業(yè)，但家政服務(wù)連鎖的盈利能力，還沒有找到突破口。隨著城市化進程的推進，家政服務(wù)的前景依然值得期待。

餐飲業(yè)是推動特許加盟發(fā)展的主要力量，火鍋、中式快餐和休閑飲品是其中最活躍的部分。在本次調(diào)查所涉及的餐飲業(yè)8個細分業(yè)態(tài)中，火鍋的投資回報處于領(lǐng)先，中式快餐的發(fā)展?jié)摿ψ畲?，休閑飲品則孕育著整合機遇。

經(jīng)濟型酒店與便利店仍然被投資人看好。但投票結(jié)果顯示，經(jīng)濟型酒店、便利店與房屋中介未來將最可能發(fā)生并購重組。

這幾個行業(yè)的連鎖化程度相對較高，在發(fā)達城市的網(wǎng)點密度和競爭程度已接近白熱化。便利店的投資回報水平在被調(diào)查的45個行業(yè)和業(yè)態(tài)中處于低水平，房屋中介受房地產(chǎn)政策的影響，經(jīng)營壓力驟增，市場進入洗牌階段。

并購和整合會成為近期這幾個行業(yè)和業(yè)態(tài)的熱點和看點。

美容美體、化妝品專賣也是特許企業(yè)較為關(guān)注的行業(yè)，一是其發(fā)展前景和投資回報被看好，二是該領(lǐng)域不規(guī)范現(xiàn)象也較為突出，特別是消費安全。

篇6

關(guān)鍵詞：員工管理；薪酬激勵；社會保障

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

原標題：針對員工管理問題的應對策略――以鄭州M家政公司為例

收錄日期：2015年7月30日

近幾年，是家政行業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型時期。家政行業(yè)作為一個低污染，高環(huán)保的行業(yè)，已經(jīng)漸漸地開始受到政府的重視與支持。政府鼓勵家政行業(yè)進入社區(qū)，系統(tǒng)全面的整合資源，為家政行業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)支持。同時，家政行業(yè)作為一個剛剛起步的簡單的服務(wù)行業(yè)，對學歷要求很低，極大地解決了農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，受到社會的廣泛關(guān)注。

目前，鄭州家政市場沒有任何一家能夠?qū)崿F(xiàn)知識技能型高端家政服務(wù)模式。對于家政人員大多都是通過中介公司去找，一般都是農(nóng)民工或城市下崗女職工。通過分析鄭州M家政公司的一線員工管理問題：員工的文化素質(zhì)、技能素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)偏低；收入較低、工作積極性較差導致員工流失現(xiàn)象嚴重；受保障程度低，員工沒有較強的歸屬感；員工沒有很大的晉職空間。對此針對員工管理問題應做到以下幾點：

（一）健全培訓體制，提高員工技能。家政服務(wù)公司應當端正態(tài)度，使用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思路，運用市場管理辦法，讓公司的發(fā)展更加產(chǎn)業(yè)化，規(guī)范化。員工剛剛?cè)肼毜臅r候，公司要提供全面系統(tǒng)的培訓，培訓周期適當?shù)囊娱L，培訓內(nèi)容要深化豐富。培訓內(nèi)容不應只有工作技能上的培訓，還應包括基本禮儀和公司理念的培訓。培訓與考核都要嚴格的進行，通過嚴格合理的程序，讓員工在培訓過程中學到能夠真正用到工作上的東西和有價值的經(jīng)驗。這樣在客戶家里服務(wù)時，出現(xiàn)了突況可以及時自行處理，客戶也會感覺到自己雇用的家政服務(wù)人員是專業(yè)的，也更能體現(xiàn)出公司的水平。

公司可以擴展自己的服務(wù)范圍，例如月嫂、育兒師等。這就需要公司適當?shù)膬A向于招收高學歷人才，這些人員最好具備大?；蛞陨蠈W歷，她們更易于接受復雜高級的工作培訓。這些人員的工作重點不再是簡單的洗衣做飯、打掃衛(wèi)生這些初級的家政工作，而應當重點滿足客戶對廚嫂、月嫂、育兒師的需求。

通過上述內(nèi)容，員工不僅僅擁有簡單的工作技能，還學會了與客戶之間進行良好有效的溝通技巧。經(jīng)過了全方面培訓過的員工，不單單可以為客戶提供基本的保潔等服務(wù)，還可以幫客戶進行養(yǎng)魚養(yǎng)花、攝影等工作。公司不但擴充了服務(wù)項目，還豐富了員工的技能，提高了公司在整個行業(yè)的服務(wù)水準。當然，有這些還是不夠的，公司應當每個月定期的舉行一些技能考核和專業(yè)性講座，對工作技能進行回顧，員工之間也可以互相分享心得經(jīng)驗，在講座上開展一些關(guān)于實際操作、技能理論、管理制度、職業(yè)道德、合同履行、服務(wù)禮儀還有案例分析等系統(tǒng)培訓。

（二）落實員工的社會保障問題。公司要多多引導員工與公司簽訂正規(guī)合同，這樣一來，不但可以讓員工接受統(tǒng)一管理，還能讓公司的運作更有秩序。客戶需要訂購家政服務(wù)時，不用親自到家政公司的接待大廳，可通過電話直接聯(lián)系到公司，注冊填寫用戶登記表，公司派工根據(jù)用戶的時間安排和內(nèi)容需要，推薦合適的員工，經(jīng)過客戶的同意，三方簽訂合同，明確各自的權(quán)利、責任和義務(wù)。經(jīng)濟社會的發(fā)展必然會要求用工公司根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)為員工辦理全面的社會保險，切實保障家政服務(wù)工作人員的基本權(quán)益。

將家政服務(wù)人員納入到社會保障體系中：第一，進行員工制的家政服務(wù)公司，按照相關(guān)規(guī)定，要積極向本地社會保險辦理機構(gòu)申請辦理員工保險登記，從而為家政服務(wù)工作人員在勞動過程中的因勞動安全或者在入會期間產(chǎn)生的醫(yī)療費用提供基本保障；第二，家政服務(wù)人員可以個人購買人身意外傷害險還有醫(yī)療疾病等保險，保險金可采取由客戶和家政服務(wù)人員個人按一定的比例分攤的形式繳納。

（三）鼓勵員工進行職業(yè)生涯規(guī)劃。公司應當將一線員工的職位進行細分，劃分工作崗位的內(nèi)容與等級，員工對工作職位的晉升有所期待，能夠提高員工的工作積極性。

公司推行職業(yè)化管理，這是規(guī)范家政服務(wù)行業(yè)、降低員工離職率的一個重要手段。根據(jù)對該公司和同行業(yè)另一個公司的員工進行問卷調(diào)查和電話回訪，我們了解到大部分員工都把家政服務(wù)員這份工作當作臨時工作來對待，先在家政公司工作一段時間養(yǎng)家糊口，將家政工作作為一個跳板，或者臨時生活的一個所在，一旦遇到更好的工作，他們會馬上選擇放棄家政公司，大部分員工都沒有把家政服務(wù)員當作一份正式工作來對待。缺乏職業(yè)認同感，員工離職率高對公司長期的可持續(xù)性發(fā)展無疑是一個很大的阻礙。

鼓勵員工進行職業(yè)生涯規(guī)劃，讓員工對自己的工作充滿激情，有明確的目標，那么員工就能踏實的全身心地投入到工作中去。員工為自己確立了短期的或長期的工作目標，前進就能有所方向，在目標完成之前一般不會離職。這樣做，在一定程度上降低了離職率。

（四）提高員工薪酬，減少人員流失。薪酬是員工生活資料的主要來源，在M家政公司，員工勞動付出很多，但是得到的工資卻往往不能如愿所償。為了提高員工的服務(wù)水平還有工作積極性，建議M公司做到以下幾點：第一，在公司人力資源部門將要制定員工的薪酬制度的時候，先要對員工的工作崗位和工作內(nèi)容進行分析，對鄭州本地的薪酬水平進行科學的調(diào)查，了解員工對什么樣的工資制度是滿意的，然后根據(jù)實際情況制定合理的薪酬制度體系；第二，增加人事部門的財務(wù)支出，聘請高級的人事資源管理師專門對薪酬體系進行管理，提高公司薪酬制度體系的管理水平；第三，無論是薪酬制度的設(shè)計還是實行，管理者不能只考慮公司內(nèi)部的影響因素，也要聯(lián)系鄭州整個大環(huán)境下的影響因素；第四，在執(zhí)行新的薪酬制度時，要從細微之處入眼觀察，結(jié)合企業(yè)實際，深入了解薪酬對員工的消極影響所在的點，對癥下藥，逐個擊破。

激勵制度也是提高員工滿意度的一個重要手段，在M家政公司，激勵制度沒有很好的被運用起來，建議公司改善現(xiàn)有的激勵制度，并且能夠公平、有效、大張旗鼓的進行。首先，公司制定激勵制度要將公司的業(yè)績與員工的想法緊密結(jié)合起來，透明公開的征求意見，加強公司領(lǐng)導層與員工的溝通，想員工所想，真正了解員工需要什么。這樣制定出來的激勵制度才能更好地被大家認同接受，執(zhí)行起來也就很容易，效果會很好；其次，分析公司外部環(huán)境，將公司內(nèi)部的制度同本行業(yè)其他公司作比較，通過激勵制度的實行讓員工認識到本公司的薪資待遇要高于同行業(yè)的平均水平。然后，建立健全的業(yè)績考核系統(tǒng)，員工個人的業(yè)績與自己的薪資獎勵成正比，貢獻多的人收獲也會多。使員工認識到在各個工作崗位和不同工作內(nèi)容的差異，體現(xiàn)激勵制度的公平性。除此之外，公司還可以考慮實行非物質(zhì)獎勵，實行長期有效的激勵體制。眾所周知，人的潛能是巨大的，需要不斷挖掘，往往表現(xiàn)出來的只是30%而已，還有70%需要各級管理者來激發(fā)。

薪酬激勵制度是現(xiàn)代企業(yè)普遍使用的激勵員工的手段，完善的薪酬制度能從多方面滿足員工的物質(zhì)需求和精神需求。使用合理的薪酬制度，對員工進行科學的管理，使員工的工作積極性發(fā)揮到最大限度，讓員工成為公司在對外競爭工作中的主要力量，推動公司大力向前發(fā)展。M家政公司要想更加長遠穩(wěn)健的發(fā)展，必須認識到薪酬制度和激勵體系對員工的影響并且要高度重視，縮小同行業(yè)的收入差距，提高員工工作積極性，這關(guān)系到企業(yè)發(fā)現(xiàn)人才、留用人才的問題。

目前，我國家庭服務(wù)業(yè)不論是服務(wù)水平還是市場潛力都有很大的發(fā)展空間，類似于M家政這樣的公司要積極地打出品牌，做大做強。政府要充分發(fā)揮媒介作用，把工作重心下移到社區(qū)，在社區(qū)建立相應服務(wù)體系、設(shè)備和設(shè)施，加強家政服務(wù)員培訓和技能鑒定。

主要參考文獻：

[1]沈強.關(guān)于推進我國家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的思考.長春市委黨校學報，2003.63.

篇7

一、我國發(fā)展民生服務(wù)的思路正在轉(zhuǎn)變，民生服務(wù)拉動經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的共識正在顯現(xiàn)

在應對國際金融危機中，將保增長與惠民生有機結(jié)合起來的成功實踐，是政府取得的一條重大經(jīng)驗。一是把增加投資與改善民生、刺激消費結(jié)合起來，民生投資和民生消費有力支撐了內(nèi)需擴大。新增投資重點放在改善民生上，以投資帶消費，以消費促增長，實現(xiàn)一舉多得。二是民生建設(shè)有力推動了結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善社會環(huán)境，并促進社會管理體制改革的深化。在我國勞動力低成本優(yōu)勢逐步削弱，傳統(tǒng)意義上的“人口紅利”逐步消退時，大力發(fā)展社會事業(yè)，加速培育“社會經(jīng)濟”，即加速能夠積聚人力資本的教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)向依靠勞動者素質(zhì)提高和自主創(chuàng)新、管理創(chuàng)新提供強有力的人力資源保障，通過人力資本提升積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增強服務(wù)創(chuàng)造價值和創(chuàng)新驅(qū)動能力。三是加速低能耗、無污染的社會事業(yè)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極擴大社會服務(wù)消費，擴大其對經(jīng)濟增長的貢獻份額，從而起到有效調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的作用。

二、“十二五”時期民生服務(wù)業(yè)發(fā)展思路

（一）把擴大民生服務(wù)作為消費升級和擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略途徑

發(fā)展社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)，既能實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，又能符合服務(wù)消費的發(fā)展規(guī)律，推進服務(wù)消費的戰(zhàn)略性發(fā)展。當前出臺服務(wù)消費的相關(guān)政策時，一定要充分考慮到居民的消費欲望和消費能力，既不能超前，也不能滯后。要從消費升級和擴大內(nèi)需出發(fā)，把民生服務(wù)業(yè)發(fā)展作為內(nèi)需型經(jīng)濟的戰(zhàn)略途徑來抓。

（二）把發(fā)展民生服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容

應高度重視現(xiàn)階段服務(wù)消費對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。一是服務(wù)消費領(lǐng)域的發(fā)展，有利于促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進就業(yè)。二是正確認識服務(wù)消費對拉動內(nèi)需的作用。發(fā)展民生服務(wù)在應對國際金融危機中發(fā)揮了明顯成效。隨著我國居民收入進一步提高，服務(wù)性消費支出將加速增長，通過大幅增加消費領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務(wù)的供給，可以使服務(wù)性消費需求成為拉動內(nèi)需的一個推動力。

（三）把民生服務(wù)業(yè)作為“十二五”社會事業(yè)發(fā)展的新思路

服務(wù)消費的發(fā)展和社會事業(yè)的發(fā)展是相輔相成的。長期以來，社會事業(yè)的發(fā)展速度明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展，社會事業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，服務(wù)消費產(chǎn)品的供給嚴重不足。隨著我國經(jīng)濟實力的不斷提高，社會事業(yè)的發(fā)展具備了較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，通過把服務(wù)消費轉(zhuǎn)化為帶動社會事業(yè)發(fā)展的動力，可以改善我國社會事業(yè)發(fā)展滯后的局面，促進我國社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

（四）把促進民生服務(wù)消費作為“十二五”時期深化體制改革的推動力

將服務(wù)業(yè)的發(fā)展和我國的體制機制改革相結(jié)合，將教育、文化等服務(wù)消費領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和事業(yè)單位改革相結(jié)合。當前，特別是結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、文化體制改革、國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要實施，通過促進相關(guān)社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為社會領(lǐng)域體制改革增強活力，為社會力量參與具有廣闊市場需求的服務(wù)產(chǎn)業(yè)釋放空間，可以有力推動若干重大體制改革的實施。

三、面向市場需求的民生服務(wù)發(fā)展重點

（一）旅游常態(tài)消費將促進旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展

旅游業(yè)是我國未來拉動服務(wù)消費的龍頭產(chǎn)業(yè)。近年來，我國城鄉(xiāng)居民旅游消費需求日益旺盛。2009年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)為19.02億人次（人均約1.4次/年），同比增長11.1%，其中城鎮(zhèn)居民9.03億人次，農(nóng)村居民10億人次。國內(nèi)旅游收入為10183.69億元，同比增長16.39%。旅游外匯收入396.75億美元。城鎮(zhèn)居民旅游總花費7233.8億元，人均旅游花費535.4元，其中，城鎮(zhèn)居民人均801.1元，農(nóng)村居民人均295.3元。城鎮(zhèn)居民人均旅游支出占人均消費性支出的6.53%，農(nóng)村居民人均旅游支出占人均生活消費支出的7.40%。與市場經(jīng)濟發(fā)達國家相比，我國旅游業(yè)的發(fā)展空間巨大。2009年，我國國際國內(nèi)旅游總收入占GDP的比重為3.75%，人均旅游支出占人均GDP的2.09%，而美國、法國等發(fā)達國家年人均旅游支出占人均GDP比重都在5%以上。國際經(jīng)驗表明，當人均GDP達到3000美元后，旅游將成為常態(tài)消費習慣，成為人們生活中的必需品。根據(jù)世界旅游及旅行理事會預測，從2007年到2016年，中國旅游業(yè)將取得8.7%的實際年增長率，并將在10年內(nèi)成為世界上第二大旅游和旅行經(jīng)濟強國。如果參照世界中上等發(fā)達國家旅游收入占GDP的比重，我國旅游業(yè)的發(fā)展應該有一倍的增長空間。

（二）文化體制活力催生文化娛樂消費異軍突起

文化體制改革為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放了無限生機與活力，城鄉(xiāng)居民的文化娛樂消費需求迅速增長，并正在成為推動經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。2004―2008年，我國文化產(chǎn)業(yè)增加值的年平均現(xiàn)價增長速度達22%，高于同期GDP的年平均現(xiàn)價增長速度7―8個百分點。2009年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值8400億元，占同期GDP比重為2.5%。文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，并將在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)揮越來越突出的作用。文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長，對其他行業(yè)產(chǎn)生的影響較大，特別是文化產(chǎn)業(yè)易與新技術(shù)對接，具有較強的創(chuàng)新應變能力，具有典型的供給創(chuàng)造需求的特征。美國和日本等國發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明，當人均GDP達到3000美元后，文化消費大幅度躍升，進入快速增長階段。我國文化消費市場需求強、發(fā)展?jié)摿薮蟆ｎA計到2010年，城鄉(xiāng)居民文化消費總規(guī)模將達到9000億元，人均文化消費占收入比重的5.59%，占人均總消費比重的7.71%。盡管如此，我國文化消費市場的供需矛盾仍十分突出，我國居民的實際文化消費還不到同等發(fā)展水平國家的四分之一，大大低于國際平均水平。文化產(chǎn)業(yè)已逐步確定為一些地區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，各地“文化大省”建設(shè)已初見成效。據(jù)估算，到2010年，全國文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重達到3%，到“十二五”期末，這一比重將達到GDP的4.5%到5%，成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要力量。

（三）奧運經(jīng)濟帶動體育健身服務(wù)產(chǎn)業(yè)

隨著人們健康意識和需求的提高，體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展時期。借助2008年北京奧運會成功舉辦的影響，體育產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，同時帶動了旅游、場館建設(shè)、通信、新聞出版等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，充分體現(xiàn)了體育在拉動消費、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大就業(yè)中的積極作用。但總體上看，我國體育健身場地設(shè)施不足，體育健身需求仍得不到充分滿足。據(jù)中國城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉狀況調(diào)查結(jié)果顯示，2007年全國有3.4億人參加過體育鍛煉，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例為28.2%。對于經(jīng)常參加體育鍛煉的人，按照每人每年體育健身消費1000元計算，可以估算體育健身產(chǎn)業(yè)每年可創(chuàng)造的收入為1000億元。同時，體育健身消費還可以帶動相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，如服裝、鞋類、體育用品等消費。我國體育產(chǎn)業(yè)中體育物質(zhì)產(chǎn)品的產(chǎn)值約占70%，而體育服務(wù)的產(chǎn)值只占30%左右。我國體育產(chǎn)業(yè)與體育大國的地位極不相稱，據(jù)估計，我國體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值只占GDP的0.1―0.3%，與歐美發(fā)達國家有近10倍的差距。這意味著我國體育產(chǎn)業(yè)有很大發(fā)展空間，體育產(chǎn)業(yè)應該對國民經(jīng)濟有更大的貢獻。

（四）世界最大老齡群體蘊藏巨大老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)

我國正在經(jīng)歷世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的老齡化過程，到2009年底，60歲以上老年人口已超過1.67億人，各類老年福利機構(gòu)38060個，床位266.2萬張，收養(yǎng)各類人員210.9萬人。未來10年，我國老年人口年均增長4.3%左右，與日益加速的人口老齡化相比，我國養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平明顯滯后。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)供給能力嚴重不足，65歲以上老人的千人床位數(shù)僅為22.4張（2007年），發(fā)達國家平均水平為50―70張。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)推算，到2015年我國老年人口將達到2.13億，按千人床位數(shù)30張計算，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位數(shù)需求將達630多萬張。養(yǎng)老服務(wù)屬于典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶來大量的就業(yè)需求。通常專業(yè)化機構(gòu)中2―3張床位就需要一名護理人員，居家養(yǎng)老服務(wù)中，就業(yè)人員與服務(wù)需求比例在1∶10。我國需要老年護理服務(wù)的老年人口規(guī)模相當龐大。目前，我國老年人口平均生活不能自理率超過8.81%，由此推算，全國生活不能自理老年人口數(shù)量，2010年將達到1530萬人②。以60歲以上老年人口為基數(shù)，有關(guān)機構(gòu)預測2009年我國老年服務(wù)的就業(yè)規(guī)模預計為470萬人，到2015年老年服務(wù)的就業(yè)規(guī)模將達到800萬人。這將帶來對專業(yè)護士、特別是普通護工的大量需求，適宜中職護理專業(yè)、“4050人員”和農(nóng)村婦女就業(yè)。全國老齡辦報告稱，2010年我國城市居家養(yǎng)老家政服務(wù)和護理服務(wù)的市場規(guī)模為1300億元，到2020年將超過5000億元。

（五）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

健康產(chǎn)業(yè)是一個龐大的經(jīng)濟體系，主要包括：以預防疾病、維持健康為目標的保健品、健康教育、健康管理業(yè)、健康食品、安全飲用水、生態(tài)環(huán)境保護等行業(yè)；以治療疾病、恢復健康為目標的醫(yī)療服務(wù)業(yè)和藥品藥械行業(yè)；以實現(xiàn)更高層次的健康促進為目標的體育健身、養(yǎng)生、美容業(yè)等；以促進健康的公平性和可及性為目標的健康保險業(yè)；以促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標的健康信息業(yè)、健康文化業(yè)、健康理財業(yè)等③。當前我國健康產(chǎn)業(yè)中，醫(yī)療服務(wù)業(yè)和醫(yī)藥業(yè)總產(chǎn)值達到1.2萬多億元，健康保險市場為574億元左右。據(jù)專家估測，未來3―5年內(nèi)，健康保險市場有望達到1000億元。有關(guān)研究測算表明，每1元醫(yī)療保障方面的財政投入能夠拉動8元以上的社會消費總額。我國健康產(chǎn)業(yè)增加值約占GDP的6%左右（2007年），發(fā)達國家平均在10%以上④。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)將釋放巨大的就業(yè)需求。目前，我國健康護理、基層衛(wèi)生、公共衛(wèi)生領(lǐng)域具有提供上千萬就業(yè)崗位的潛在能力，其中包括：老年人健康護理人員400萬人，醫(yī)療機構(gòu)護理人員400萬人，基層醫(yī)療機構(gòu)助理醫(yī)師和全科醫(yī)師160萬人，精神衛(wèi)生專業(yè)人員30萬人。合理的醫(yī)護比應達到1∶2，目前我國醫(yī)護比例為1∶0.7，也就是說我國仍有260萬護士崗位的需求缺口。一般養(yǎng)老院工作人員與入住老年人之比約是1∶4，據(jù)此估算，我國老年人健康護理人員缺口約在400萬以上。與此同時，隨著健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人們對社會醫(yī)療保險和商業(yè)醫(yī)療保險的需求將進一步增加。2009年，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金收入3671.9億元，基金支出2797.4億元，累計結(jié)余4275.9億元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金當期結(jié)余率，2007年和2008年分別高達34.8%、32.8%，這個比例遠高于發(fā)達國家控制在10%以下的水平。適當調(diào)控基金結(jié)余率，還可以釋放更多健康服務(wù)需求。

（六）城市化將進一步推進家政服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展

城市化使人們的生活水平不斷提高，越來越多的家庭要求社會提供形式多樣、質(zhì)量滿意的家政服務(wù)。發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，既有助于改善人民生活，又有助于開發(fā)就業(yè)崗位以解決就業(yè)問題，還有助于刺激消費并拉動有效需求。從勞動力供給來看，家政服務(wù)人員的供給是相對充足的，下崗失業(yè)人員、新增勞動力和農(nóng)村富余勞動力急需創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和就業(yè)機會。家政服務(wù)業(yè)所提供的服務(wù)內(nèi)容從傳統(tǒng)的保潔、理家、照顧老人和孩子，到商品配送、電器維修、送餐上門、房屋維護等，涉及到人們生活的方方面面。根據(jù)人力資源和社會保障部對沈陽、青島、長沙、成都四個城市1600戶居民的調(diào)查數(shù)據(jù)，需要提供家政服務(wù)的家庭占到40%，推及全國，家政服務(wù)提供的就業(yè)崗位至少在1500萬個以上，因此，作為第三產(chǎn)業(yè)的家政服務(wù)業(yè)，有著巨大的市場潛力和發(fā)展前景?！?/p>

注：

①2009年GDP為343464.7億元，人均GDP約合3680美元。

②2006中國老齡事業(yè)發(fā)展白皮書。

③衛(wèi)生部健康產(chǎn)業(yè)研究報告的定義。

篇8

一、開展思想扶持，轉(zhuǎn)變婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念。充分發(fā)揮輿論的導向作用，利用電視、廣播等傳媒工具，開辟專欄、專題，廣泛宣傳推動婦女創(chuàng)業(yè)、加快婦女發(fā)展的重大意義，宣傳女性創(chuàng)辦的企業(yè)，宣傳女性創(chuàng)業(yè)的先進事跡，宣傳身邊人身邊事，讓婦女群眾喜聞樂見，學有榜樣。先后樹立表彰了徐州市“十佳”巾幗創(chuàng)業(yè)標兵、女性創(chuàng)業(yè)帶頭人和一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性，征集家庭創(chuàng)業(yè)“小老板”式創(chuàng)業(yè)典型32個，并在市電視臺新聞聯(lián)播節(jié)目中連續(xù)兩周每晚1人進行報道，其中邳州市孫翠萍的五彩豆腐創(chuàng)業(yè)故事在電視臺播出后，前來咨詢絡(luò)繹不絕，直接促成了我們“五彩豆腐”培訓班的開張。在全市開展百名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性推薦評選活動，并出資在《徐州日報》開設(shè)“自強創(chuàng)業(yè)女性、美麗精彩人生”女性創(chuàng)業(yè)故事專欄，連續(xù)報道了20名創(chuàng)業(yè)女性感人真實的創(chuàng)業(yè)故事，展現(xiàn)了我市創(chuàng)業(yè)女性的風采，使創(chuàng)業(yè)自強的觀念深入人心。

二、開展技能扶持，提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。市婦聯(lián)在市婦女兒童活動中心和市紡織技校分別建立了巾幗家政職業(yè)技術(shù)培訓學校和婦女勞動力技能培訓基地。爭取勞動部門支持，將市婦聯(lián)巾幗職業(yè)技術(shù)培訓學校確立為市定點的勞動力就業(yè)培訓基地，承擔了全市家政服務(wù)員、保育員的培訓任務(wù)，自2003年下半年以來，先后開設(shè)了家宴大嫂、保育員、家政服務(wù)員、月嫂、綠色豆腐制作等多種專業(yè)18期培訓班，培訓下崗失業(yè)職工和農(nóng)村婦女勞動力3000多人次，1500人實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，其中保育員、月嫂班學員就業(yè)率達100%。

三、開展資金扶持，增強婦女發(fā)展后勁。2005年，我們對發(fā)展前景好、經(jīng)濟效益好的女性創(chuàng)業(yè)項目，集中力量，有重點、分批次的進行扶持，促進扶持對象上項目、打品牌，擴大規(guī)模，增強市場競爭力。去年初，徐州市婦聯(lián)借助省創(chuàng)業(yè)扶持資金，扶持了11名資金困難的創(chuàng)業(yè)婦女，無償給予每人3000元，并與所屬各縣（市）區(qū)婦聯(lián)簽訂扶持協(xié)議，確保扶持資金獲得最大的影響、輻射、帶動作用。經(jīng)過半年多的運作，11名受到扶持的女性所辦企業(yè)均實現(xiàn)了資金、人員、效益的“倍增”。鼓樓區(qū)下崗女工韓永紅創(chuàng)辦的千葉美容中心收到扶持基金后，陸續(xù)開設(shè)了四家分店，解決了100多名女青年的就業(yè)問題，并在鼓樓區(qū)婦聯(lián)的大力支持下，成立了鼓樓區(qū)婦聯(lián)下崗女職工再就業(yè)培訓基地。

四、開展項目扶持，引導婦女找準創(chuàng)業(yè)就業(yè)方向。自主創(chuàng)業(yè)選準項目是關(guān)鍵。我們開展了適宜女性創(chuàng)業(yè)方案征集、評選活動，收集整理適宜女性創(chuàng)業(yè)項目122項，通過聯(lián)合市勞動局、市人事局舉辦女性就業(yè)專場招聘活動、女性人才交流大會等，發(fā)放宣傳資料，制作宣傳展板，開展創(chuàng)業(yè)項目推介活動，原創(chuàng)：在全市推廣了50個適合女性創(chuàng)業(yè)、投資少、見效快、能輻射帶動婦女就業(yè)的創(chuàng)業(yè)項目。目前，全市各類具有輻射功能的“婦女發(fā)展項目”就有3890多個。

五、開展能人幫帶扶持，加快婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)步伐。成立了由成功創(chuàng)業(yè)女性、專家、學者、有關(guān)職能部門人員共22人參加的“巾幗創(chuàng)業(yè)指導團”，組織應屆女大學畢業(yè)生到成功女性創(chuàng)業(yè)實體進行參觀和社會實踐，開展女性結(jié)對創(chuàng)業(yè)活動，充分發(fā)揮成功創(chuàng)業(yè)女性、女企業(yè)家的帶動和輻射作用，建立了6個市級“女性創(chuàng)業(yè)示范基地”，為廣大婦女搭建集創(chuàng)業(yè)培訓、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)融資等“一條龍”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，努力提高婦女創(chuàng)業(yè)的成功率。舉辦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性報告會，邀請全國信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)勞動模范、江蘇省優(yōu)秀女企業(yè)家、南京擎天科技有限公司董事長、總經(jīng)理辛穎梅，和2004年中國杰出創(chuàng)業(yè)女性、江蘇省十大優(yōu)秀民營女企業(yè)家、江陰利安達集團總經(jīng)理黃麗泰，來我市作創(chuàng)業(yè)報告，介紹她們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，暢談創(chuàng)業(yè)感悟，并就我市女企業(yè)家關(guān)心的問題，提出了很好的建議，使與會者受到很大啟發(fā)。

六、開展崗位扶持，推動弱勢婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。針對婦女就業(yè)難的狀況，連續(xù)四年與市勞動局配合，舉辦慶“三八”架金橋促就業(yè)女性專場招聘活動，使2000多名城鄉(xiāng)婦女找到了合適的工作崗位。在全市開展“十戶聯(lián)保促就業(yè)”結(jié)對互助活動、“援助城鄉(xiāng)困難母親再就業(yè)行動”等，幫助1000多名下崗失業(yè)特困婦女進入家政服務(wù)業(yè)。

思考與建議：

1、建立女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓專項資金。素質(zhì)低、無技能仍是下崗失業(yè)婦女再就業(yè)面臨的主要障礙。加強婦女技能培訓至關(guān)重要，也是我們的一項重要任務(wù)。由于工作經(jīng)費緊張，目前基層婦女組織開展婦女技能培訓工作難度較大。市縣鎮(zhèn)三級婦聯(lián)已全部建立了婦女培訓基地，但由于經(jīng)費緊張，基地建設(shè)投入少，甚至沒有，陣地建設(shè)后勁不足，在辦學師資規(guī)模條件上無法與其它培訓機構(gòu)相比，缺乏市場競爭力。希望將女性勞動力培訓納入政府職業(yè)技能培訓體系之中，從勞動力培訓補貼獎勵基金、再就業(yè)培訓專項資金或創(chuàng)業(yè)扶持資金中專門安排一塊，交由婦聯(lián)組織統(tǒng)一管理，專門用于城鄉(xiāng)婦女技能培訓，以增強婦聯(lián)服務(wù)婦女的能力和實力。

篇9

當前，報業(yè)經(jīng)濟總體形勢趨穩(wěn)，一方面很難有大幅度的增收，另一方面也不致于迅速下滑。然而，面對經(jīng)濟競爭大勢，我們應充分認識到，報業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展如逆水行舟，不進則退，沒有增長就意味著存在危機。

以筆者所在的這家地市級報業(yè)集團為例，2012年上半年廣告經(jīng)營情況是：日報有所增長，晚報明顯下降；網(wǎng)站增幅較大，閱報欄下滑厲害。出現(xiàn)這種情況，其中有不同原因：日報經(jīng)營額增長，是因為專題收入增幅大，硬廣告其實也是同比下降；晚報經(jīng)營額回落，是因為該報仍然主要依靠硬性廣告支撐，而目前房地產(chǎn)、汽車等昔日的支柱性行業(yè)在報紙的廣告投放日漸減少；網(wǎng)站的較快增長，是因為基數(shù)太小，并非體現(xiàn)在絕對值上；閱報欄經(jīng)營欠佳，是因為2012年換了人手，業(yè)務(wù)不熟悉，沒能打開局面。

不管情況怎么變化，對報業(yè)來說，完全依靠報紙廣告來盈利的模式，已越來越適應不了報業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。在經(jīng)營實踐中，更多的報社在摸索立足版面求穩(wěn)定、跳出版面謀發(fā)展。

挖掘形象廣告

形象專版有別于硬廣告，其文稿被業(yè)界稱為“軟文”。因為其提供的信息量較大，而且注重表現(xiàn)手法，對讀者來說，有—定的可讀性，對被宣傳者來說，可以取得較好的宣傳效果。

形象專版是宣傳的重要手段，潛在市場巨大。比如，當前，各地招商引資如火如荼，這些地方（縣市甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)）需要通過報紙尤其是權(quán)威性較強的黨報，把本地的各種優(yōu)勢及招商項目推介出去，這就使形象專版有了廣闊的市場。又如，一些地方或單位，舉辦重大節(jié)慶活動或者迎接重大活動（例如兩會、黨代會），需要展示一個階段以來的工作成就，以起到鼓舞人心、營造喜慶氛圍的作用，也需要在媒體做相關(guān)專題。還有，醫(yī)院、學校等單位，都非常需要向社會推介自己，而在報紙做專題是有效途徑之一。

在這種形勢下，報紙要抓住這個市場，不斷創(chuàng)新專題宣傳水平，把它打造成與商業(yè)廣告并駕齊驅(qū)的重要經(jīng)濟支柱。據(jù)不完全統(tǒng)計，最近兩年，《贛南日報》通過提高報紙宣傳質(zhì)量，增強了可讀性，吸引了當?shù)卦S多企事業(yè)單位和社會組織以專題形式展示形象，專版收入占廣告經(jīng)營總額的比重持續(xù)提高，已成為報紙主要經(jīng)濟來源。

借助活動創(chuàng)收

很多年前，《贛州晚報》剛剛轉(zhuǎn)型為“市民報”不久，當時贛州市區(qū)液化氣市場一片混亂，各家經(jīng)營公司各自為政，社會“游擊隊”趁虛而入，搶占市場，而目通過灌水等行為使液化氣短斤少兩，既損害了正規(guī)經(jīng)營者的權(quán)益，也坑害了廣大消費者?！囤M州晚報》通過了解民意，召集城區(qū)各家液化氣經(jīng)營者舉辦相關(guān)活動，向市民介紹有關(guān)知識、承諾保質(zhì)保量，公開監(jiān)督電話，使“游擊隊”現(xiàn)出原形。在這個過程中，各家液化氣經(jīng)營者聯(lián)合在報紙上連續(xù)刊登公告以及介紹用氣知識，既方便了群眾，又增加了報社收入。

這些年來，《贛州晚報》一直堅持瞄準讀者需求，開展相關(guān)活動。2012年夏天，該報開展“夏日送清涼”活動，倡議飲用水企業(yè)給高溫下的作業(yè)者贈送飲用水，由晚報組織志愿者送到工地。由于活動受到讀者關(guān)注，有關(guān)企業(yè)投放廣告的積極性也加大了。

以活動帶動創(chuàng)收的做法，對媒體來說并不新鮮。各地媒體組織的讀者節(jié)活動、看房看車活動以及各報運作多年的各類協(xié)辦欄目，其實都是活動的表現(xiàn)形式。下一步，就是要考慮如何因地制宜，豐富活動載體，做到更加讓讀者喜聞樂見。

提供家政服務(wù)

家政服務(wù)是都市新興服務(wù)行業(yè)。人們生活節(jié)奏的加快，使家政服務(wù)業(yè)發(fā)展前景廣闊。報社擁有廣泛的信息資源，和社會方方面面部有密切聯(lián)系，利用版面優(yōu)勢開辦家政服務(wù)公司具有很強的可操作性?，F(xiàn)在的大多數(shù)報紙，都開辟了與市民生活息息相關(guān)、直接為市民服務(wù)的民生民情類版面，以及綜合信息類版面。以此為依托，發(fā)展家政服務(wù)，起點遠遠高于一般的家政服務(wù)企業(yè)。

發(fā)展家政服務(wù)，要發(fā)揮報紙輿論引導作用，引導市民的家畋服務(wù)消費。要利用媒體的社會公眾形象，打造高素質(zhì)的家政服務(wù)隊伍.樹立良好的服務(wù)品牌。要充分發(fā)揮報社信息優(yōu)勢，及時跟進市民服務(wù)需求，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，推出市場針對性強的服務(wù)品種。

出版圖書雜志

筆者一直認為，在紙質(zhì)載體領(lǐng)域，大多數(shù)報社特別是地市報，還可以涉足出版圖書和雜志的業(yè)務(wù)。一個地市，每年有許多圖書需要出版。目前，我國的出版社主要集中在省會以上的大城市。對地市而言，在成立出版社的條件還不成熟的情況下，可以通過和大城市的出版社合作的方式，以圖書公司的形式介入出版業(yè)。當前很多出版社都在依托圖書公司開拓市場，地市報社完全可以在這方面進行嘗試。

圖書出版成本相對于辦期刊、辦報紙要低得多。報社若有意往這方面拓展，可以按照企業(yè)運營模式，出臺相應的政策，將這項業(yè)務(wù)交給某個業(yè)務(wù)部室，使其在兼顧報紙若干個版面編輯工作的同時，每年推出若干部圖書，實現(xiàn)相應的經(jīng)濟效益和社會效益。

創(chuàng)辦雜志可以對報紙形成有益的補充。一個城市，需要一份綜合類的雜志。在報紙被視為“易碎品”的淺閱讀時代，雜志要找準定位，規(guī)避報紙的不足，從深度、廣度上做文章。

成立網(wǎng)絡(luò)資料庫

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展至今，已使許多報紙有了網(wǎng)絡(luò)版?？偟膩碚f，網(wǎng)絡(luò)帶給報業(yè)的，更多的是積極影響。目前已有報社在進行局部收費閱讀了。除了提供有償讀報，報社還可以利用網(wǎng)絡(luò)建立一個龐大的資料庫，為社會提供有償服務(wù)。近年來，贛南日報報業(yè)集團成立了客家圖片網(wǎng)，開展有償提供圖片資料服務(wù)，目前網(wǎng)站正在試運行中。除此之外，報紙本身的資料性就是一大資源。以《贛南日報》為例，創(chuàng)辦60多年，就是贛州市60多年的“活歷史”，如果能夠把創(chuàng)刊以來的內(nèi)容全部電子化，在網(wǎng)上可供查詢，那么，其獨家性的優(yōu)勢便凸顯出來。閱讀當天報紙免費，閱讀過刊、查閱資料則收費，如果這樣運行下去，相信網(wǎng)絡(luò)閱讀也將成為報業(yè)經(jīng)濟有力補充。

經(jīng)營閱報欄

隨著傳媒競爭的激烈化，各種形態(tài)的傳媒方式不斷出現(xiàn)，它們不斷地搶占廣告市場，使報業(yè)廣告這塊蛋糕越來越小。在這種形勢下，戶外廣告越來越成為報業(yè)經(jīng)濟不可忽視的一塊內(nèi)容。在諸多戶外廣告載體中，閱報欄便是其中一種。

閱報欄和書店、報刊亭一樣，是一城市文明形象的外在表現(xiàn)形式。對報社來說，經(jīng)營閱報欄具有重意義：一是展示報紙形象，提升報紙影響力；二是利用閱報欄的廣告陣地，創(chuàng)造經(jīng)濟效益。閱報欄的公益屬性，決定了它擁有較好的傳播條件，受到政府、商家、群眾的認可。而科技的發(fā)展，使傳媒技術(shù)得到提升，目前通用的新型多畫面滾動燈箱式閱報欄，既美化亮化城市，又方便群眾閱讀，其內(nèi)涵更加豐富，廣告的宣傳效果更理想。報社要利用媒體優(yōu)勢，通過與有關(guān)管理部門溝通，在城市黃金地段多設(shè)置閱報欄，把它打造成戶外廣告的堅強品牌。

開辦旅行社

篇10

提出推動遼寧服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

[關(guān)鍵詞]遼寧；服務(wù)業(yè)；戰(zhàn)略舉措

[中圖分類號]F063.1　[文獻標識碼]A　[文章編號]1672－2426(2011)07－0051－02

發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢表明，服務(wù)業(yè)對工農(nóng)業(yè)的從屬特性已經(jīng)改變，隨著工業(yè)化進程的加快，服務(wù)業(yè)與工業(yè)融合加快。特別是工業(yè)化后期產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。服務(wù)業(yè)已不只是解決低端就業(yè)產(chǎn)業(yè)，而是國家間、地區(qū)間相互競爭的制高點，服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)業(yè)的發(fā)達程度已成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和區(qū)域競爭力的象征。從經(jīng)濟發(fā)展階段看，遼寧已經(jīng)具備加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的基本條件。目前，遼寧服務(wù)業(yè)比重低于全國平均水平，與中等收入國家水平相比差距甚大，伴隨遼寧工業(yè)化進程與城市化進程的加速，遼寧服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛力與空間巨大。

服務(wù)業(yè)涵蓋范圍廣，不同行業(yè)面臨的問題也不盡相同。針對遼寧服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的關(guān)鍵問題、難點問題和共性問題，建議主要采取以下政策措施：

一、統(tǒng)籌全局，明確目標。做好服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

在服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展異軍突起、日益壯大。因此，統(tǒng)籌遼寧服務(wù)業(yè)發(fā)展的全局，從戰(zhàn)略高度做好服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的銜接，實現(xiàn)內(nèi)陸沿海的聯(lián)動，為全省服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展制定合適的戰(zhàn)略目標是十分必要的。一是城市的進步和服務(wù)業(yè)的發(fā)展相互依賴、相互促進，服務(wù)業(yè)的合理布局，需要相應的城市規(guī)劃配合，協(xié)調(diào)好城市規(guī)劃和服務(wù)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，可以為服務(wù)業(yè)發(fā)展掃除障礙，突破制約瓶頸。二是客觀分析全省發(fā)展服務(wù)業(yè)各行業(yè)的機遇、挑戰(zhàn)、優(yōu)勢、劣勢，選擇有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，做好遼寧服務(wù)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，引導服務(wù)業(yè)健康有序快速發(fā)展。三是解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題，要合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，適時轉(zhuǎn)移，優(yōu)化配置。對于區(qū)域發(fā)展不平衡，一方面要認識到這是服務(wù)業(yè)發(fā)展自身規(guī)律所決定的；另一方面，也應該主動積極采取措施縮小差距，實現(xiàn)梯度發(fā)展，總體平衡。這些都需要各級政府切實做好服務(wù)業(yè)的專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，同時也需要建立具有國際視野、戰(zhàn)略眼光和全局觀念的一個綜合協(xié)調(diào)平臺，為規(guī)劃的細化和執(zhí)行提供保障。

二、加大財政扶持力度，落實稅收等政策

健全促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策支持體系，對重點發(fā)展的服務(wù)行業(yè)，在企業(yè)審批、工商登記、財政稅收、土地使用、技術(shù)進步、進出口權(quán)等方面給予政策傾斜。發(fā)揮政府引導服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用，更多地吸引社會民間資本投入，鼓勵有條件的服務(wù)企業(yè)通過發(fā)行股票、企業(yè)債券募集資金，或通過項目融資及進入投資基金市場、企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場等籌措資金。增加省、市、縣各級財政設(shè)立的服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金的規(guī)模，對重點服務(wù)業(yè)發(fā)展績效突出的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予獎勵支持，對服務(wù)業(yè)發(fā)展成效明顯的先進市給予獎勵。重點對發(fā)展中小服務(wù)企業(yè)和公共平臺建設(shè)項目給予銀行貸款貼息和直接補助。

對涉及服務(wù)業(yè)的各項稅收政策進行認真梳理、歸集并公布。將國家稅法規(guī)定的減、免、緩、抵、稅前扣除、稅前彌補虧損、提高起征點等優(yōu)惠政策逐項落實到位。稅收政策規(guī)定有幅度，屬各級地稅機關(guān)權(quán)限的，要按照最低限額征收。落實對服務(wù)領(lǐng)域自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、新型業(yè)態(tài)和民生工程稅收的優(yōu)惠政策。推進服務(wù)行業(yè)價格體制改革，在商業(yè)與一般工業(yè)用電價格并軌的基礎(chǔ)上，對列入國家鼓勵類的服務(wù)企業(yè)，盡快實現(xiàn)用水、用氣價格與工業(yè)基本同價。對福利性和非營利性養(yǎng)老服務(wù)等單位用電、用水、用熱、用氣價格等，做到與居民用戶同價。

三、深化服務(wù)業(yè)體制改革，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營

目前，遼寧服務(wù)業(yè)中除商貿(mào)、餐飲、居民服務(wù)和公路運輸外，多數(shù)行業(yè)市場化程度相當?shù)?。政企不分、行業(yè)壟斷現(xiàn)象比較嚴重，市場準人的限制比較多，競爭不充分。應加快適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的社會事業(yè)改革步伐，把發(fā)展服務(wù)業(yè)與轉(zhuǎn)變政府職能及事業(yè)單位改革結(jié)合起來，實行政企分開、企業(yè)與事業(yè)分開、營利性機構(gòu)與非營利性機構(gòu)分開。合理劃分服務(wù)業(yè)中的競爭性和公益性行業(yè)，實行不同的運行模式和經(jīng)營管理方式。競爭性行業(yè)和營利性機構(gòu)要盡快推向市場，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。建立公益性行業(yè)穩(wěn)定的資金投入渠道及服務(wù)質(zhì)量的公眾評價體系。放寬壟斷行業(yè)的市場準入條件，按照市場主體資質(zhì)和服務(wù)標準，建立公開透明、管理規(guī)范、行業(yè)統(tǒng)一的市場準入制度。可以鼓勵和吸引外資和非公有制經(jīng)濟以參股、控股、收購、租賃等多種形式參與國有服務(wù)業(yè)企業(yè)的改組和改造，創(chuàng)建合理的法人治理結(jié)構(gòu)和有效的經(jīng)營管理體制。組建具有較強國際競爭力的跨行業(yè)、跨地區(qū)的服務(wù)企業(yè)集團，促進服務(wù)業(yè)的規(guī)?；?。

四、優(yōu)化軟環(huán)境，促進服務(wù)業(yè)健康發(fā)展

服務(wù)業(yè)提供的是一種無形產(chǎn)品，其附加值體現(xiàn)在人的勞務(wù)價值。許多知識密集型和勞動密集型的服務(wù)行業(yè)，資源消耗和環(huán)境的依賴相對地要少，但對社會軟環(huán)境的依賴很強。因此，服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展需要高起點的平臺和優(yōu)越的軟環(huán)境。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，吸引高層次人才。在看到服務(wù)業(yè)提供大量就業(yè)機會的同時。也應該看到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要人才的層次越來越高，沒有吸引人才的優(yōu)惠條件和培養(yǎng)人才的新模式，遼寧服務(wù)業(yè)高層次人才匱乏現(xiàn)象將會越來越嚴重。一方面要加強高等院校針對服務(wù)業(yè)管理人才的培養(yǎng)，在職業(yè)院校與服務(wù)業(yè)企業(yè)合作培養(yǎng)人才的模式上大膽創(chuàng)新。另一方面，也要看到隨著沿海經(jīng)濟帶的發(fā)展，遼寧服務(wù)業(yè)未來幾年將步入快速增長階段，需要建立服務(wù)業(yè)人才引進專項基金，出臺各種獎勵、補貼、優(yōu)惠條件，吸引發(fā)達地區(qū)和海外人才。

加快搭建國內(nèi)、國際信息交流平臺。遼寧服務(wù)業(yè)對外聯(lián)系環(huán)節(jié)薄弱，省內(nèi)中介組織與大型跨國中介機構(gòu)的聯(lián)系很少。這些都需要政府部門擔負起橋梁紐帶作用，通過舉辦和參與各種論壇等形式，搭建國際信息平臺，為本地企業(yè)提供對外交流的信息。提高信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)的普及和應用，依靠科技進步提高服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)經(jīng)營方式和管理方式的變革。

制定相關(guān)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)寬松的發(fā)展空間。對于服務(wù)業(yè)的新型業(yè)態(tài)，政府的政策要及時完善，在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，整合資源，創(chuàng)建各種適合服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)和高級業(yè)態(tài)發(fā)展的創(chuàng)新園地，使創(chuàng)新園地成為企業(yè)成長和發(fā)展的信息平臺和孵化器。在產(chǎn)業(yè)培育方面，加快培育和扶植金融中介、技術(shù)服務(wù)交易中介、物流配送中介、研發(fā)培訓中介、檢測評估中介等機構(gòu)。在引進境外服務(wù)業(yè)方面，調(diào)整招商引資的結(jié)構(gòu)，重點引進高知識含量、高技術(shù)密集度和高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。

鼓勵支持服務(wù)業(yè)各行業(yè)協(xié)會發(fā)展，推進行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織的市場化進程，增強行業(yè)協(xié)會對企業(yè)、政府和

個人之間的溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，解決目前服務(wù)業(yè)行業(yè)自律差和中介服務(wù)不規(guī)范等問題。

五、強化開放意識，提高服務(wù)業(yè)國際化水平

以科技中介服務(wù)和工程咨詢服務(wù)為重點，引進一批境外知名中介機構(gòu)，鼓勵省內(nèi)工程咨詢機構(gòu)和信息服務(wù)企業(yè)承接國際業(yè)務(wù)。吸引外資研發(fā)中心落戶我省，吸引外資建設(shè)重點物流園區(qū)，通過物流園區(qū)聚集省內(nèi)外物流企業(yè)和跨國公司北方采購中心。

實施市場多元化戰(zhàn)略。加強對日、韓貿(mào)易政策動態(tài)變化的跟蹤研究，通過丹東口岸建設(shè)，進一步開拓朝鮮市場。發(fā)展非洲、拉美、俄羅斯等最具前景的新興市場，使出口市場在全球形成合理的、有層次的多元化格局，以增強應變能力和抗風險能力。俄羅斯作為與遼寧具有地緣優(yōu)勢的國家，對俄貿(mào)易戰(zhàn)略升級的總體規(guī)劃，應是遼寧拓展新興市場的重點工作。實現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，鼓勵遼寧企業(yè)與一些外資大企業(yè)、大項目配套協(xié)作，逐步進入跨國公司全球生產(chǎn)和銷售網(wǎng)絡(luò)。

擴大對外文化交流，舉辦國際性文化、旅游、會展等大型活動，推進文化產(chǎn)品出口。鼓勵龍頭旅游企業(yè)和具有比較優(yōu)勢的餐飲旅館、醫(yī)療保健、民間藝術(shù)等服務(wù)業(yè)企業(yè)在境外設(shè)立連鎖經(jīng)營機構(gòu)。

六、提高企業(yè)競爭力，培育服務(wù)業(yè)知名品牌

服務(wù)業(yè)提供的是無形產(chǎn)品，品牌對于服務(wù)業(yè)企業(yè)的發(fā)展尤為重要，品牌可以增加產(chǎn)品和服務(wù)的知名度和美譽度，同時可以為企業(yè)提供很高的附加值，增強企業(yè)的市場競爭力。因此，加緊制定和實施服務(wù)業(yè)名牌戰(zhàn)略，對于遼寧服務(wù)業(yè)的發(fā)展迫在眉睫。服務(wù)業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會應廣泛開展包括名牌服務(wù)企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)產(chǎn)品、優(yōu)秀服務(wù)員等名牌服務(wù)創(chuàng)優(yōu)活動。重點培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強競爭力的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍型旗艦企業(yè)。大力支持重點服務(wù)企業(yè)做強做大，爭取大型服務(wù)企業(yè)集團進入全國百強行列。重點支持和培育服務(wù)外包基地、物流園區(qū)、品牌型批發(fā)市場、特色商業(yè)街區(qū)、老字號企業(yè)等品牌。

七、發(fā)展生活服務(wù)業(yè)，切實解決民生問題

民生問題也是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。解決好了，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。解決不好，人民不滿意給社會發(fā)展帶來隱患。

就業(yè)是民生之本。未來一段時期，勞動力供大于求的矛盾仍將存在，就業(yè)形勢依然嚴峻。因此大力發(fā)展就業(yè)容量大、兼容性好、適應性強的各類生活業(yè)，是當務(wù)之急、刻不容緩的重要任務(wù)。一是積極發(fā)展家政服務(wù)。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的加速發(fā)展，造成農(nóng)村人口的加速轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)部分層次人群的需求增加，較低的家政服務(wù)就業(yè)門檻可以吸納來自農(nóng)村的廣大就業(yè)群體。二是發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。隨著我國人口老齡化步伐加快，社會需求已經(jīng)顯著激增，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)將具有十分廣闊的發(fā)展空間，可以創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。三是促進服務(wù)型中小企業(yè)發(fā)展。為妥善解決來自于國企改革時期遺留問題和部分困難地區(qū)、困難行業(yè)的就業(yè)問題，以及高校畢業(yè)生等新成長勞動力就業(yè)問題、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題，應鼓勵中小型服務(wù)企業(yè)擴大發(fā)展，積極吸納剩余勞動力。四是增加公益性崗位。鼓勵創(chuàng)業(yè)，在全社會形成一種創(chuàng)業(yè)氛圍，政府要及時出臺各種鼓勵措施和稅費優(yōu)惠政策，并嚴格執(zhí)行。