導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全管理機(jī)構(gòu)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)需要，強化對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，加大對生產(chǎn)現(xiàn)場隱患排查治理的力度，現(xiàn)根據(jù)項目部安全管理需要，經(jīng)項目部經(jīng)理辦公會研究決定，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)如下：

一、安全科

在礦安全環(huán)保處的指導(dǎo)下，主要分管項目部安全培訓(xùn)及建檔；安全隱患排查、建檔、落實；職工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)及建檔；安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；組織搞好事故分析、追查、處理、制定防范措施、監(jiān)督執(zhí)行；配合有關(guān)部門對重傷、工亡事故的調(diào)查和工傷鑒定；環(huán)保制度落實；防火制度落實；完成項目部安排的其他任務(wù)。

二、技術(shù)科

在礦技術(shù)處的指導(dǎo)下，主要分管項目部編制作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施；采、掘技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；工程質(zhì)量的驗收；各種圖紙資料齊全，定期填圖繪；施工通知書編制；測量放線；地質(zhì)資料搜集及建檔；防治水措施的制定及落實；通風(fēng)技術(shù)管理；完成項目部安排的其他任務(wù)。

三、調(diào)度室

在礦生產(chǎn)處的指導(dǎo)下，主要分管項目部落實規(guī)程和措施規(guī)定開采方法、采掘工藝和支護(hù)方式，組織安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完成礦下達(dá)的生產(chǎn)計劃；參與編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；完成項目部安排的其他任務(wù)。

四、充填站

在礦生產(chǎn)處、技術(shù)處的指導(dǎo)下，主要分管項目部制定的充填作業(yè)計劃和工作目標(biāo)；采取得力措施，完成充填任務(wù)；達(dá)標(biāo)排放尾砂排放。組織安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；參與編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；完成項目部安排的其他任務(wù)。

篇2

關(guān)鍵詞：安全沙盒；網(wǎng)絡(luò)安全；虛擬化

中圖分類號：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2013）14-3283-03

1 虛擬化技術(shù)和沙盒

沙盒即sandbox，也被成為沙盤或沙箱。在計算機(jī)安全領(lǐng)域里，沙盒是指一種虛擬技術(shù)，且多用于計算機(jī)安全技術(shù)。其原理是通過重定向技術(shù)，把程序生成和修改的文件定向到自身文件夾中。當(dāng)某個程序試圖發(fā)揮作用時，安全軟件可以先讓它在沙盒中運行，如果含有惡意行為，則禁止程序的進(jìn)一步運行，而這不會對系統(tǒng)造成任何危害。

在實際網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺中，沙盒充當(dāng)了實驗者的角色。為一些來源不可信、具備破壞力或無法判定程序意圖的程序提供試驗的環(huán)境。然而，沙盒中的所有改動對操作系統(tǒng)不會造成任何損失。通常，這種技術(shù)被計算機(jī)技術(shù)人員廣泛使用，尤其是網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，安全沙盒是一個安全實驗的重要環(huán)境。

安全沙盒的實現(xiàn)源自虛擬化技術(shù)。虛擬化的網(wǎng)絡(luò)又分為虛擬化服務(wù)、虛擬化通道、虛擬化設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備作為虛擬通道的承載，虛擬化技術(shù)提供了虛擬通道的靈活配置和虛擬通道間的負(fù)載分擔(dān)，將服務(wù)流量的接入、匯聚、核心靈活的根據(jù)用戶需要進(jìn)行整合，帶來了虛擬通道部署時的穩(wěn)定性和靈活性。

虛擬化技術(shù)和沙盒的融合，產(chǎn)生了安全沙盒、堡壘主機(jī)等網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺中重要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。主要的產(chǎn)品包括神州數(shù)碼網(wǎng)絡(luò)有限公司推出的信息安全實訓(xùn)產(chǎn)品——安全沙盒DCSS-3008系列；以及DCST-6000系列等。

2 安全沙盒網(wǎng)絡(luò)安全平臺環(huán)境部署

2.1 DCST-6000B產(chǎn)品簡介

2.2 實驗平臺網(wǎng)絡(luò)環(huán)境搭建

2.2.1 硬件環(huán)境

使用CFG接口登陸DCST-6000B的賬戶有兩組：一組是用戶名和密碼都為admin；一組是用戶名是root，密碼為sandb0x。使用admin賬號登陸后配置界面與COM口配置相同，使用root賬戶可以登陸后臺，通過ifconfig命令可以查看所有接口的地址，如果實驗接口eth1未獲取到ip地址可以通過命令ifdown eth1將接口禁用，然后通過ifup eth1啟用該接口。

注意：如果DCST-6000B設(shè)備啟動后再將實驗接口連接網(wǎng)線該接口并不能獲取到ip地址，需先該接口禁用再啟用才能獲到ip，或者在DCST-60000B啟動前將實驗接口插上網(wǎng)線。

4 管理控制中心SMC安裝及配置

4.1 安裝smc控制服務(wù)器

安全實訓(xùn)平臺控制服務(wù)器即管理控制中心SMC，是用于部署SMC系統(tǒng)的服務(wù)器，是整個安全實訓(xùn)平臺的管理中心，提供系統(tǒng)管理員、實驗者兩類角色用戶，為整個安全實訓(xùn)平臺提供管理應(yīng)用服務(wù)。

在控制服務(wù)器的安裝過程中，控制服務(wù)器系統(tǒng)帳戶角色被初始化完成，同時為系統(tǒng)初始化創(chuàng)建默認(rèn)系統(tǒng)管理員角色帳戶master，此帳戶不允許刪除，修改，系統(tǒng)其他角色帳戶需要使用master帳戶進(jìn)行創(chuàng)建。

4.2 配置管理控制中心SMC

控制服務(wù)器安裝完成后即有30天的試用期。試用版的控制服務(wù)器最大允許上傳使用50個試用課件指導(dǎo)書。試用版的控制服務(wù)器可以不用部署原始課件服務(wù)器（SMC出廠預(yù)裝有測試用原始課件），如果控制服務(wù)器一旦被激活為正式版，則必須先部署安裝好原始課件服務(wù)器，否則實驗課件指導(dǎo)書無法上傳。使用master賬戶登陸后首先會提示試用版本試用期還有30天，可以稍后激活，也直接使用激活文件激活。

填寫設(shè)備地址及描述信息并提交后，選擇該條目點擊注冊然后需重啟DCST設(shè)備，然后DCST會注冊到SMC服務(wù)器上。然后就可以上傳課件信息及安全工具。

5 網(wǎng)絡(luò)安全平臺測試與驗收

經(jīng)部署后，該安全實驗平臺可以完成安全攻防實驗任務(wù)，并可以對實驗進(jìn)行考核及打分等操作。限于篇幅，不再介紹展示。

經(jīng)驗證，本網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺可以正常工作，在隔離區(qū)安全沙盒內(nèi)完成安全攻防實驗，而不影響網(wǎng)絡(luò)安全性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙長林.面向瀏覽器的沙盒系統(tǒng)的分析與設(shè)計[D]. 北京：北京郵電大學(xué)，2012.

[2] 趙麗，王鳳先，劉振鵬，等.計算機(jī)免疫系統(tǒng)中沙盒主機(jī)的構(gòu)建[J]. 大連理工大學(xué)學(xué)報，2003（S1）：9-11.

[3] 王洋，王欽.沙盒安全技術(shù)的發(fā)展研究[J]. 軟件導(dǎo)刊，2009，8（8）：152-153.

篇3

關(guān)鍵詞：信息化；框架

Abstract: through the construction of safety management information model, information framework design supervision.

Keywords: informatization; framework

中圖分類號：C36文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

1.1建設(shè)工程見證取樣送檢存在的問題

安全監(jiān)管是項目監(jiān)管的一項重要管理內(nèi)容。但是由于業(yè)主、監(jiān)理、施工單位及相關(guān)部門等多方面的原因，使安全監(jiān)管執(zhí)行起來存在諸多問題，最終影響到工程安全監(jiān)督部門和行政主管部門對工程施工安全的監(jiān)督，目前制度執(zhí)行時主演存在以下問題：

1）、安全人員問題。從目前來看，主要問題是安全人員素質(zhì)較低，不具備進(jìn)行該項工作的基本素質(zhì)；或者是借用他人證書。

2）、安全管理過程流于形式。主要表現(xiàn)是忽視了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的要求，認(rèn)為到工地看了就沒有了責(zé)任。

3）作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)不能隨時監(jiān)督工程的施工安全現(xiàn)狀。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)的發(fā)展，web服務(wù)功能的加強，Windows控件功能在B/S方式下基本都能實現(xiàn)，同時寬帶越來越普及，在硬件環(huán)境上網(wǎng)絡(luò)速度越來越快，這些都為利用B/S結(jié)構(gòu)構(gòu)建建設(shè)工程安全監(jiān)督信息化平臺奠定了堅實的基礎(chǔ)。

建立的信息化安全監(jiān)管平臺要能實現(xiàn)工程的項目經(jīng)理、安全員、施工員、特殊工種等人員的信息化管理，建立工程安全管理人員庫，將安全管理人員的個人基本信息錄入到庫中。工程開工辦理《施工許可證》時，由市場交易中心對項目經(jīng)理、安全員、施工員、特殊工種等人員資格進(jìn)行自動審查，合格后方辦理《施工許可證》，同時，在該工程使用的安全管理人員不得在其他工程進(jìn)行兼職。同時，辦理安全備案時，輸入指紋確認(rèn)其身份，以避免違規(guī)造作、弄虛作假[。

另外，信息化監(jiān)管平臺還要實現(xiàn)工程施工現(xiàn)場安全管理工作的數(shù)據(jù)自動采集，包括：工程概況、危險源及重大危險源、安全教育、技術(shù)交底、安全方案、安全投入情況、對大型設(shè)備（塔吊、施工電梯等）采集的數(shù)據(jù)、施工現(xiàn)場實時采集的畫面等。加強監(jiān)管力度，要求各個項目施工單位按要求上傳以上各種安全管理數(shù)據(jù)，實時地對項目施工單位的安全管理數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)管。提高本地區(qū)的施工現(xiàn)場的管理水平[104]。

1.2框架設(shè)計理念

信息化安全監(jiān)管平臺框架設(shè)計的目的是要滿足上述需求，同時對信息化監(jiān)管平臺框架的設(shè)計也要遵循信息化建設(shè)的以下理念：

1）業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)化

通過信息化改變過去以往的數(shù)據(jù)人工填寫的局面，統(tǒng)一施工現(xiàn)場的表格及報表的內(nèi)容格式，規(guī)范數(shù)據(jù)采集。

2）管理過程化

變施工現(xiàn)場的事后安全檢查為實時過程安全控制，具備遠(yuǎn)程監(jiān)控、數(shù)據(jù)自動采集功能，避免各個施工單位不按程序進(jìn)行管理，資料、數(shù)據(jù)造假的弊端。

3）資料處理集中化

將各施工單位安全管理的資料、數(shù)據(jù)均集中到監(jiān)管平臺中，打破各個施工單位相互間獨立、信息不流通的局面，實現(xiàn)了本地區(qū)資料、數(shù)據(jù)的集中管理和權(quán)限內(nèi)的共享使用。

4）管理系統(tǒng)集成化

建立一個集成的信息化管理系統(tǒng)，根據(jù)不同的權(quán)限和需要進(jìn)入集成系統(tǒng)查看不同項目的安全管理數(shù)據(jù)及現(xiàn)場情況。

5）數(shù)據(jù)信息知識化

通過管理數(shù)據(jù)的積累，轉(zhuǎn)換為知識管理，為本地區(qū)的安全管理創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，通過建立的數(shù)據(jù)庫為這個行業(yè)的發(fā)展提供支持。

1.3流程框架設(shè)計

根據(jù)以上功能需求和設(shè)計理念，信息化監(jiān)管平臺的框架可以依次設(shè)計成三大部分：建設(shè)工程安全人員管理信息平臺；資料、數(shù)據(jù)管理信息平臺；建設(shè)工程施工現(xiàn)場實時畫面平臺。三大部分的基本流程關(guān)系詳見圖1。

其中，建設(shè)工程安全人員管理信息平臺要建立覆蓋本地區(qū)的安全管理人員的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，包括人員庫、指紋錄入識別身份認(rèn)證管理、人員誠信檔案管理等等；資料、數(shù)據(jù)管理信息平成內(nèi)部業(yè)務(wù)及辦公的信息化，包括文件的收登、數(shù)據(jù)的自動采集、評定、統(tǒng)計、匯總分析以及數(shù)據(jù)的下傳和信息、查詢等；建設(shè)工程施工現(xiàn)場實時畫面平臺要監(jiān)管收集的各個大型設(shè)備的運轉(zhuǎn)參數(shù)，施工現(xiàn)場畫面的檢查等。

圖1 信息化監(jiān)管平臺流程

Fig. 1The process of information supervision platform

1.4技術(shù)平臺的設(shè)計

1）系統(tǒng)架構(gòu)

目前的信息化技術(shù)完全可以滿足按構(gòu)想的框架設(shè)計思路建設(shè)信息化監(jiān)管平臺的條件，建立的信息化監(jiān)督平臺必須保證功能上的實用性。由于本平臺內(nèi)容和管理流程的特殊性，確立網(wǎng)絡(luò)化的信息傳遞和管理成為支撐本平臺實現(xiàn)的重要內(nèi)容。經(jīng)過對不同方案的比較和研究，采用Web Service技術(shù)和B/S（Browser/Server）架構(gòu)，建立網(wǎng)絡(luò)交互式應(yīng)用平臺成為首位選擇。圖2是本文構(gòu)建的監(jiān)管信息化技術(shù)平臺基本模型。

如果是單項目的信息化應(yīng)用，可采用Excel二次開發(fā)等形式，借助辦公軟件的普遍性和VBA開發(fā)的可行性來輔助單個項目的信息化。同時基于Excle的信息化應(yīng)用還可導(dǎo)出可支持網(wǎng)絡(luò)化信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)格式和內(nèi)容。

圖2 監(jiān)管信息化技術(shù)平臺基本模型

Fig. 2Basic model of information supervision platform

使用該模式可以消除使用不同組件模型、操作系統(tǒng)和編程語言的系統(tǒng)之間存在的差異；并便于用戶維護(hù)系統(tǒng)。B/S架構(gòu)無需安裝專用的客戶端，便于系統(tǒng)的部署、系統(tǒng)的性能設(shè)計，可以提高研發(fā)效率和系統(tǒng)的維護(hù)效率。

基于以上特點，B/S架構(gòu)不僅成為了各行各業(yè)信息化平臺開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)交互的首選方式，還借助日益普及的寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)了快捷的程序設(shè)計和更為順暢快速的信息傳輸。因此，利用B/S架構(gòu)考慮、編制、構(gòu)建建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管平臺是十分可行的[104]。

2）數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)

為達(dá)到數(shù)據(jù)的集中存放、實時享受，保障數(shù)據(jù)的完整性、一致性和安全性，本系統(tǒng)采用了先進(jìn)的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫技術(shù)，選擇MS SQL Server主流數(shù)據(jù)庫軟件構(gòu)建數(shù)據(jù)平臺。這樣的數(shù)據(jù)交換平臺可以裝備具有完備數(shù)據(jù)存儲機(jī)制的大型數(shù)據(jù)庫，并能與Windows 配合運行，方便數(shù)據(jù)導(dǎo)入，節(jié)省人力成本。

3）安全、驗證機(jī)制設(shè)計

信息安全、權(quán)限驗證是保證信息化監(jiān)督平臺順利實施和推廣的重要保障，是軟件開發(fā)規(guī)劃中的關(guān)鍵內(nèi)容之一。其中，信息加密、防病毒、防火墻、防黑客、安全認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)安全審計、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等技術(shù)，均可以從系統(tǒng)的外部和系統(tǒng)的內(nèi)部進(jìn)行解決。另外，需要建立嚴(yán)格的權(quán)限管理機(jī)制和配套的權(quán)限管理軟件，建立嚴(yán)格的分層次分用戶權(quán)限模式[104]。

1.5信息化監(jiān)管平臺的應(yīng)用前景分析

篇4

關(guān)鍵詞：大型建筑機(jī)械設(shè)備；高層建筑；構(gòu)建；安全管理

中圖分類號：[TU208.3]文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1.大型建筑設(shè)備施工過程現(xiàn)狀及注意事項

大型建筑機(jī)械管理是一門綜合性學(xué)科,其水平既代表建筑企業(yè)技術(shù)水平、施工生產(chǎn)能力及企業(yè)形象,又是建筑企業(yè)立足市場、提高競爭能力的重要條件。隨著建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大,新技術(shù)、新設(shè)備、新方法不斷更新、不斷發(fā)展,建筑企業(yè)擁有的大、中型機(jī)械設(shè)備明顯增加。為了使機(jī)械設(shè)備管理適應(yīng)整個建筑行業(yè)的發(fā)展的需要,適應(yīng)建筑企業(yè)改革改制的需要,充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的最大化、最優(yōu)化效用、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,施工企業(yè)如何積極主動地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制,通過創(chuàng)新使機(jī)械設(shè)備煥發(fā)出勃勃生機(jī)與活力,是迫切需要解決的大問題。

大型建筑施工企業(yè)中普遍出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)弱化,專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重流失;建筑機(jī)械操作人員素質(zhì)下降;設(shè)備管理制度流于形式;機(jī)械設(shè)備疏于維修保養(yǎng),機(jī)械設(shè)備檔案資料缺失,由機(jī)械設(shè)備而引起的安全事故呈上升趨勢。種種跡象表明,一些建筑施工企業(yè)由于放松設(shè)備管理,發(fā)生安全事故,造成人員傷亡,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成損失,給整個建筑業(yè)的發(fā)展造成負(fù)面影響。

機(jī)械設(shè)備不僅是施工工具,同時也是具有經(jīng)濟(jì)價值的經(jīng)濟(jì)實體。在工程項目施工過程中,設(shè)備在發(fā)揮使用價值的同時,也應(yīng)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。建筑施工企業(yè)內(nèi)部因片面強調(diào)工程管理,強調(diào)施工技術(shù)和施工進(jìn)度,對施工機(jī)械的更新和設(shè)備管理工作缺乏足夠重視,致使建筑施工企業(yè)普遍存在重使用、輕管理、拼設(shè)備、吃老本現(xiàn)象,最終造成大批機(jī)械設(shè)備早期損壞、老化或提前報廢。建筑設(shè)備繁雜、管理分散,在調(diào)配過程中存在嚴(yán)重問題造成重復(fù)投入,降低了企業(yè)投入回報、增加了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。

2. 大型建筑機(jī)械設(shè)備在高層建筑施工過程存在的問題

2.1大型建筑機(jī)械設(shè)備在高層建筑施工使用不當(dāng)

高層建筑施工是一項需要技術(shù)水平很高的建筑模式，只有掌握高層建筑施工的基本的技能和技術(shù)要求，才能打造安全堅固的高層建筑，高層建筑的施工過程一定會用到大型的建筑機(jī)械設(shè)備，很多大型機(jī)械設(shè)備的操作和維修都需要專門的技術(shù)和人才，某一些施工單位在理論不扎實的情況之下盲目的進(jìn)行施工，對于高層建筑施工的安全維護(hù)方法更加是無法掌握，以至于造成了高層建筑施工施工中出現(xiàn)很多的安全隱患，使得施工人員和建筑本身的安全性能大打折扣。在高層建筑施工的設(shè)計施工中包括很多環(huán)節(jié)，是緊密聯(lián)合在一起的，如果一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，會造成整個系列的奔潰和癱塌，所以掌握良好的高層建筑施工理論和實踐基礎(chǔ)知識，對于設(shè)計者和施工人員都是十分重要的。他是的理論工作和眾多的實踐經(jīng)驗是完成高層建筑施工相關(guān)工作的重中之重。

2.2大型建筑機(jī)械設(shè)備在高層建筑施工中的工作人員素質(zhì)不強

大型建筑機(jī)械設(shè)備在高層建筑施工中人員素質(zhì)如果不強，就無法打造安全穩(wěn)固的高層建筑，高層建筑能否安全施工是與施工人員作業(yè)能力密不可分的。但是，目前很多施工單位高層建筑施工人員并不具有很強的專業(yè)素質(zhì)，并且工作責(zé)任心也有不強，工作的時候出現(xiàn)放松懈怠，拖延工期等現(xiàn)象。這樣的工作人員無法使高層建筑施工正常有序的進(jìn)行，不僅為高層建筑安全施工埋下了隱患，還有可能為施工單位高層建筑施工安全施工造成經(jīng)濟(jì)損失和職工人身安全的重大威脅。

2.3大型建筑機(jī)械設(shè)備在高層建筑施工施工的管理監(jiān)察力度不嚴(yán)

在建筑施工單位的高層建筑施工施工管理過程中，有些施工單位對于高層建筑施工的監(jiān)察力度不嚴(yán)，沒有做到定期的管理和監(jiān)察，這樣不僅僅造成了一定的安全隱患，也更是對于高層建筑施工工作人員的疏忽和不認(rèn)真對待，如果出現(xiàn)問題得不到發(fā)現(xiàn)和解決，那么安全問題就永遠(yuǎn)得不到解決。

2.4 高層建筑施工施工的規(guī)章制度不健全

高層建筑施工安全問題是所有土建施工單位進(jìn)行土建工程工作的重中之重,目前中國的很多施工單位并沒有成文的、“高層建筑施工施工安全方案”等相關(guān)的法律和法規(guī)，甚至對于一些施工單位內(nèi)部的有關(guān)高層建筑施工施工的注意事項和施工標(biāo)準(zhǔn)都很不明確，還有一點值得我們擔(dān)憂的就是，對于高層建筑施工施工的施工人員并沒有給出行之有效的培訓(xùn)方案。

3. 大型建筑機(jī)械設(shè)備在高層建筑施工安全施工的改進(jìn)辦法

3.1做到大型建筑機(jī)械設(shè)備在高層建筑施工施工的規(guī)范化

一個明確的科學(xué)有效的高層建筑施工施工制度是一項至關(guān)重要的工作，在充分調(diào)研和學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，制定出行之有效的高層建筑施工安全施工制度，并且制定出明確的高層建筑施工施工過程中各級管理人員與施工人員的職責(zé)，并且要有明確的獎懲措施來激勵高層建筑施工施工人員的積極性和工作熱情。只有這樣責(zé)任到人，將任務(wù)落到實處，才能解決高層建筑施工安全施工管理中存在的問題，更好的實現(xiàn)施工單位高層建筑施工安全施工的發(fā)展和經(jīng)營。

3.2增強對高層建筑施工施工人員素質(zhì)的提高

高層建筑施工施工人員的職業(yè)素質(zhì)是高層建筑施工施工順利有效進(jìn)行的關(guān)鍵，只有掌握了高層建筑施工的施工要領(lǐng)和安全規(guī)范，高層建筑施工的施工安全才有可能得到保障。另外，也要加強對于高層建筑施工施工人員的責(zé)任意識的培訓(xùn)，只有負(fù)責(zé)人的員工才能為企業(yè)創(chuàng)造收益。一系列的獎懲制度是對員工管理的有效措施，施工管理人員，要學(xué)會調(diào)動高層建筑施工施工人員的工作積極性。讓員工把施工的建筑當(dāng)成自己的家一樣愛護(hù)，做到盡職盡責(zé)，保障安全。

3.3建立健全大型建筑設(shè)備在高層建筑施工的管理責(zé)任制度

一個健全的責(zé)任規(guī)章制度對于施工單位來說實一項十分重要的工作，只有這樣責(zé)任到人，落到實處，才是對施工工程質(zhì)量的最有效的保證。在管理建筑施工機(jī)械設(shè)備上需要具有實效，在其中需要做到兩項創(chuàng)新改革、兩個工作體系以及兩項責(zé)任制度：其一，創(chuàng)新改革，要求項目部對機(jī)械設(shè)備的管理進(jìn)行創(chuàng)新改革；對建筑機(jī)械設(shè)備使用的監(jiān)督與檢查，企業(yè)與監(jiān)理單位也需要進(jìn)行創(chuàng)新改革。其二，工作體系，動態(tài)監(jiān)管體系與安全狀況評價體系。其三，責(zé)任制度，項目部自身對機(jī)械安全使用的責(zé)任制度；機(jī)械設(shè)備安全使用監(jiān)督與檢查當(dāng)中，企業(yè)與監(jiān)理單位的責(zé)任。在責(zé)任制度健全的基礎(chǔ)上，施工單位才會盡心盡力的做好安全施工，這是保證工程質(zhì)量最關(guān)鍵的一環(huán)。

4.結(jié)語

大型建筑機(jī)械設(shè)備在高層建筑施工中起到非常關(guān)鍵的作用，既有利也有弊，我們只有掌握和了解大型建筑機(jī)械設(shè)備在高層建筑施工中的關(guān)鍵技術(shù)才能打造安全堅固的高層建筑。以上是筆者結(jié)合多年從事建筑施工的經(jīng)驗之談，希望得到大家的參考和認(rèn)可。

參考文獻(xiàn)：

［1］尹偉，金波，建筑裂縫淺析[J]．林業(yè)科技情報，2003,(03)：141-143.

篇5

【關(guān)鍵詞】 安全評價機(jī)構(gòu) 風(fēng)險控制 管理

1 安全評價機(jī)構(gòu)面臨的風(fēng)險

對安全評價工作進(jìn)行分析的意義就是能夠使被評價對象運營風(fēng)險降低或控制，但評價機(jī)構(gòu)屬于企業(yè)性的組織，一定的風(fēng)險也存在于其本身之中。以風(fēng)險產(chǎn)生的主體為依據(jù)，把委托方和國家政策等導(dǎo)致的風(fēng)險列為安全評價機(jī)構(gòu)外部風(fēng)險；而安全評價機(jī)構(gòu)內(nèi)部風(fēng)險就是由資金和人員等方面導(dǎo)致的風(fēng)險。安全評價機(jī)構(gòu)內(nèi)、外部風(fēng)險具有可變性，隨著評價過程中的深入會發(fā)生改變或消失。

2 安全評價各評價階段的風(fēng)險分析

一般針對評價整個過程，把評價分為初期和中期，以及后期和后一段時期。在評價業(yè)務(wù)各個階段分散著這些風(fēng)險，有時候在評價的各階段存在著同一種風(fēng)險。由于各個階段的工作具有不同的主要內(nèi)容，其所面臨的風(fēng)險緊要程度也就存在差別。

2.1 外部風(fēng)險

外部風(fēng)險是評價初期風(fēng)險的主要方面，委托方存在的風(fēng)險是評價機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)初期特別需要引起重視的，需要對其進(jìn)行重點考慮。

2.2 內(nèi)部風(fēng)險

內(nèi)部風(fēng)險在評價初期屬于次要地位。外部評價對象和企業(yè)內(nèi)部是評價中期風(fēng)險的主要部分，在該階段對風(fēng)險的主要考慮是在全面把握外部評價對象資料基礎(chǔ)上，確定評價人員和評價方法。

2.3 技術(shù)風(fēng)險

評價后期的主要風(fēng)險源自技術(shù)風(fēng)險，不同的評價方法將會導(dǎo)致結(jié)論的差異性，委托方也會極為關(guān)注。在不斷深入評價的情況下，新的風(fēng)險也會暴露出來，從而使風(fēng)險更加復(fù)雜，最后可能出現(xiàn)不能及時提交評價報告現(xiàn)象發(fā)生，致使評價機(jī)構(gòu)增加投入，產(chǎn)生資金風(fēng)險。

2.4 國家監(jiān)管環(huán)境變更引發(fā)的風(fēng)險

就國家宏觀環(huán)境來看，一直處于相對比較穩(wěn)定狀態(tài)，此類風(fēng)險相對來說是最小的，但是政府部門和評價機(jī)構(gòu)需要重視法律和法規(guī)變更造成的風(fēng)險，也是安全評價機(jī)構(gòu)重視分析的對象。比如《安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》在新修訂后，規(guī)定安全評價師和注冊安全工程師把必要的繼續(xù)教育必須列入每年參加的內(nèi)容，重視安全評價水平等的不斷提高，才具備從事安全評價活動的資格。

3 安全評價機(jī)構(gòu)的風(fēng)險管理與控制

3.1 風(fēng)險管理與控制常用的幾種方法

風(fēng)險管理是在對風(fēng)險進(jìn)行識別和評估以及分析的基礎(chǔ)上，對風(fēng)險進(jìn)行有效地控制，處置風(fēng)險的方法以最經(jīng)濟(jì)和最合理為標(biāo)準(zhǔn)，從而使活動得到最大限度的安全保障。風(fēng)險控制就是風(fēng)險管理者通過對各種措施和方法的運用，把發(fā)生風(fēng)險事件的各種可能性消滅或者減少，或者把發(fā)生風(fēng)險事件產(chǎn)生的后果減輕。風(fēng)險管理與控制是針對一件事情所進(jìn)行的兩個過程。有效運用資源是風(fēng)險管理面對的難題，而機(jī)會成本因素是其中的主要內(nèi)容。在風(fēng)險管理中運用資源，可能會減少其他活動資源分配。而盡可能對資源消耗最少的前提下，最大限度化解危機(jī)，這就是理想的風(fēng)險管理方式。風(fēng)險控制就是把風(fēng)險管理體系建立起來，通過對風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu)的明確，從可行性的角度對各項風(fēng)險預(yù)控措施進(jìn)行分析。因此，風(fēng)險管理與控制就是權(quán)衡決定采取何種措施把風(fēng)險降低并確保成本的過程。在對風(fēng)險進(jìn)行識別和評估基礎(chǔ)上，以風(fēng)險的大小和頻率以及強度為依據(jù)，確定的對策也不同。以下為幾種常用的方法：

（1）預(yù)防和控制風(fēng)險。采取措施，把風(fēng)險發(fā)生的因素減少或者消除。這種方式為大多數(shù)情況下所采用的方式。

（2）自保風(fēng)險。這種風(fēng)險形式具有兩種。一是無計劃自留，從收入中支出風(fēng)險損失；二是自我保險被納入計劃。企業(yè)在平時就把適當(dāng)資金預(yù)留，當(dāng)發(fā)生損失時，風(fēng)險由企業(yè)自己承擔(dān)。

（3）風(fēng)險轉(zhuǎn)移。在危險發(fā)生前，以出售和轉(zhuǎn)讓等方法，轉(zhuǎn)移風(fēng)險。有兩種形式轉(zhuǎn)移風(fēng)險：一是合同轉(zhuǎn)移。通過簽訂合同向其他參與者轉(zhuǎn)移部分或者全部風(fēng)險。二是保險轉(zhuǎn)移，該轉(zhuǎn)移風(fēng)險的方式為最常見。

（4）逃避風(fēng)險。由于風(fēng)險的存在把項目放棄。這種方式極為消極。使用這種方式是萬不得已之舉。企業(yè)把風(fēng)險行為放棄就意味著把可能的收益放棄。

3.2 建立安全評價機(jī)構(gòu)的風(fēng)險管理體系

在風(fēng)險管理體系中建立安全評價機(jī)構(gòu)，這樣有利于安全評價機(jī)構(gòu)對風(fēng)險進(jìn)行主動預(yù)防和控制。任何企業(yè)都應(yīng)該運用組織和監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建風(fēng)險管理信息系統(tǒng)以支持風(fēng)險管理體系。安全評價盡管具有相對較為簡單的過程，但是存在社會責(zé)任風(fēng)險，因此安全評價機(jī)構(gòu)對自身的風(fēng)險管理體系也需要不斷的進(jìn)行完善，從而為每次評價業(yè)務(wù)的順利開展提供保障。兼職的形式也可以在機(jī)構(gòu)的風(fēng)險管理組織中被運用，但管理和監(jiān)督職責(zé)必須履行。

3.3 制定標(biāo)準(zhǔn)化評價流程降低風(fēng)險

安全評價機(jī)構(gòu)在重視把風(fēng)險管理與控制體系建立的同時還應(yīng)該充分的重視評價流程的標(biāo)準(zhǔn)化問題，從而減少評價人員過失導(dǎo)致的風(fēng)險。評價流程要想實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，首先由經(jīng)驗豐富的技術(shù)負(fù)責(zé)人充分分析技術(shù)能力等自我能力，同時對評價對象的要求等因素進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上把項目的可行性確定下來。然后組織專業(yè)的評價人員勘查現(xiàn)場，現(xiàn)場記錄結(jié)果，最后需要評價對象陪同人員對其進(jìn)行簽字，并把現(xiàn)場的圖片等電子資料保存下來，作為觀摩研究的依據(jù)?，F(xiàn)場被勘查完后，以合同為依據(jù)把具體的工作計劃制定出來，從而為按時完成評價工作提供保障。在完成評價報告后，組織組內(nèi)、組外人員以及專家，從劃分評價單元和辨識危險有害因素等方面，開展三級審核，從而使報告的質(zhì)量得到保障。

3.4 強化安全評價機(jī)構(gòu)的人員管理

就整個評價業(yè)務(wù)來看，其開展的核心決定因素在于安全評價機(jī)構(gòu)人員綜合能力。評價機(jī)構(gòu)在構(gòu)建評價小組時就應(yīng)把評價人員的各方面素質(zhì)進(jìn)行綜合考慮，注重專業(yè)互補，實現(xiàn)層次搭配。專業(yè)互補有利于在匱乏某些專業(yè)技能的情況下，使評價人員分析評價對象的危險因素的局限性被彌補；而層次搭配主要有利于組合實際經(jīng)驗豐富的人才，這樣有利于在認(rèn)識新材料和新技術(shù)等方面的不足，導(dǎo)致評價結(jié)果的不正確或者整改措施的不合理進(jìn)行預(yù)防，這樣能夠確保企業(yè)的社會效益。知識型企業(yè)特點應(yīng)該是安全評價機(jī)構(gòu)注重發(fā)揮的功能，應(yīng)積極的開展與行業(yè)專家的交流，把教授或?qū)W者等引進(jìn)來是最好的舉措，這樣有利于促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]王凱全，徐慶松，袁雄軍.安全評價機(jī)構(gòu)對化工企業(yè)的監(jiān)督作用[J].安全生產(chǎn)與監(jiān)督，2008（01）.

篇6

第一條為加強安全評價機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范安全評價行為，建立公正、開放、競爭、有序的安全評價中介服務(wù)體系，提高安全評價水平和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條安全評價機(jī)構(gòu)、安全評價人員從事法定安全評價活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實施安全評價資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條國家對安全評價機(jī)構(gòu)和安全評價人員實行資質(zhì)許可制度。安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的安全評價資質(zhì)證書(以下統(tǒng)稱資質(zhì)證書)，并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全評價活動。安全評價人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格，方可執(zhí)業(yè)。

未取得資質(zhì)證書的安全評價機(jī)構(gòu)及其安全評價人員，不得從事安全評價活動。

第四條資質(zhì)證書分為甲、乙兩級，并根據(jù)安全評價機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長、資質(zhì)條件確定其業(yè)務(wù)范圍。

取得甲級資質(zhì)證書的安全評價機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在全國范圍內(nèi)從事安全評價活動；取得乙級資質(zhì)證書的安全評價機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事安全評價活動。

甲級資質(zhì)證書由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）（以下統(tǒng)稱國家局）審批、頒發(fā)；乙級資質(zhì)證書由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、頒發(fā)。

設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其所轄行政區(qū)域內(nèi)從事煤礦企業(yè)安全評價活動的安全評價機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)證書的審批、頒發(fā)；未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的，由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)其所轄行政區(qū)域內(nèi)從事煤礦企業(yè)安全評價活動的安全評價機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)證書的審批、頒發(fā)。

甲級、乙級安全評價機(jī)構(gòu)從事安全評價的項目或者企業(yè)的規(guī)模由國家局另行規(guī)定。

第五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行安全評價資質(zhì)監(jiān)督管理職責(zé)。

任何單位和個人對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法違紀(jì)行為，有權(quán)向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉和控告。

第二章取得資質(zhì)證書的條件和程序

第六條安全評價機(jī)構(gòu)申請甲級資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨立法人資格；

（二）有與其申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所和辦公設(shè)施；

（三）注冊資金或者開辦費300萬元以上；

（四）有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則和質(zhì)量管理體系；

（五）有12名以上取得安全評價人員資格的專職安全評價人員，其中至少有5名具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或者注冊安全工程師資格、并且從事安全工作3年以上；

有與其申報從事安全評價業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的基礎(chǔ)專業(yè)的評價人員；

（六）安全評價機(jī)構(gòu)的法定代表人應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考試，并且從事安全工作3年以上；

（七）安全評價機(jī)構(gòu)專職技術(shù)負(fù)責(zé)人有安全評價人員資格，具有工程類高級專業(yè)技術(shù)職稱和安全評價工作經(jīng)歷、并且從事安全工作5年以上；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條安全評價機(jī)構(gòu)申請乙級資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨立法人資格；

（二）有與其申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所和辦公設(shè)施；

（三）注冊資金或者開辦費100萬元以上；

（四）有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則和質(zhì)量管理體系；

（五）有8名以上取得安全評價人員資格的專職安全評價人員，其中至少有2名具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或者注冊安全工程師資格、并且從事安全工作2年以上；

有與其申報從事安全評價業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的基礎(chǔ)專業(yè)的評價人員；

（六）安全評價機(jī)構(gòu)的法定代表人應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考試，并且從事安全工作2年以上；

（七）安全評價機(jī)構(gòu)專職技術(shù)負(fù)責(zé)人有安全評價人員資格，具有工程類高級專業(yè)技術(shù)職稱和安全評價工作經(jīng)歷、并且從事安全工作3年以上；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條申請甲級資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：

（一）具備資質(zhì)條件的申請人將安全評價資質(zhì)申請表和本規(guī)定第六條規(guī)定的材料報國家局；

（二）國家局自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)資質(zhì)證書；不合格的，不予頒發(fā)資質(zhì)證書，并書面說明理由。

第九條申請乙級資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：

（一）具備資質(zhì)條件的申請人將安全評價資質(zhì)申請表和本規(guī)定第七條規(guī)定的材料報所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)；

（二）省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)資質(zhì)證書，并報國家局備案；不合格的，不予頒發(fā)資質(zhì)證書，并書面說明理由。

第十條具備下列條件之一的，可以申請參加安全評價人員的資格考試：

（一）取得安全工程專業(yè)大專學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上；其他專業(yè)大專學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作7年以上；

（二）取得安全工程專業(yè)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上；其他專業(yè)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上；

（三）取得安全工程專業(yè)研究生以上學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作1年以上；其他專業(yè)研究生以上學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上。

第十一條安全評價人員應(yīng)當(dāng)公正、公道、正派，熟悉安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，具有相應(yīng)的安全評價知識，經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)的資格證書。安全評價人員考試管理辦法由國家局另行規(guī)定。

第十二條安全評價機(jī)構(gòu)不得偽造、轉(zhuǎn)讓或出借資質(zhì)證書。

資質(zhì)證書遺失的，安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時申明，并向原資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)申請補發(fā)。

安全評價機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包安全評價項目。

第十三條甲級、乙級資質(zhì)證書的有效期均為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。

第十四條安全評價機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)：

（一）機(jī)構(gòu)分立或者合并的；

（二）停業(yè)、破產(chǎn)或有其他原因終止業(yè)務(wù)的；

（三）法定代表人變更的。

第十五條甲級、乙級資質(zhì)證書由國家局制定統(tǒng)一式樣。

第三章安全評價機(jī)構(gòu)

第十六條安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，依法獨立開展安全評價工作，如實反映所評價的安全事項，并對其安全評價結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第十七條安全評價機(jī)構(gòu)承擔(dān)安全評價項目時，應(yīng)當(dāng)依法與委托方簽訂安全評價合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。

第十八條安全評價機(jī)構(gòu)從事安全評價工作的收費，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費。

第十九條安全評價機(jī)構(gòu)及其安全評價人員在從事安全評價活動時，應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，遵循誠實守信的原則，不得泄露被評價單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。

第二十條安全評價機(jī)構(gòu)及其安全評價人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，不得拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員依法進(jìn)行的監(jiān)督。

第二十一條安全評價機(jī)構(gòu)及其安全評價人員應(yīng)當(dāng)每年填寫安全評價機(jī)構(gòu)工作業(yè)績記錄表和安全評價人員工作業(yè)績記錄表，分別報國家局和省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

安全評價機(jī)構(gòu)工作業(yè)績記錄表和安全評價人員工作業(yè)績記錄表是安全評價機(jī)構(gòu)考核的重要內(nèi)容。

第四章監(jiān)督管理

第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，審查、頒發(fā)資質(zhì)證書。

對已經(jīng)取得資質(zhì)（資格）證書的安全評價機(jī)構(gòu)和安全評價人員及其安全評價活動，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國家局定期向社會公布取得資質(zhì)（資格）證書的安全評價機(jī)構(gòu)和安全評價人員的名單，接受社會監(jiān)督。

第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員不得指定生產(chǎn)經(jīng)營單位接受特定的安全評價機(jī)構(gòu)開展安全評價工作，不得以任何形式實行地區(qū)保護(hù)，不得干預(yù)安全評價機(jī)構(gòu)的正常活動，不得以任何理由或者方式向安全評價機(jī)構(gòu)收取費用或者變相收取費用，不得向安全評價機(jī)構(gòu)攤派，不得在安全評價機(jī)構(gòu)報銷任何費用。

第二十四條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員履行安全評價資質(zhì)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。

第五章罰則

第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員、、的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條安全評價機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)證書擅自從事安全評價活動的，給予警告，并處30000元以下的罰款。

第二十七條安全評價機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書有效期滿未辦理延期手續(xù)或者應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)而未辦理、繼續(xù)從事安全評價活動的，責(zé)令停止工作，限期補辦延期或者變更手續(xù)，并處10000元以下的罰款；逾期仍不補辦延期或者變更手續(xù)、繼續(xù)從事安全評價活動的，依照本規(guī)定第二十六條的規(guī)定處罰。

第二十八條安全評價機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，給予警告，并處10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處30000元以下的罰款：

（一）轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書的；

（二）轉(zhuǎn)包安全評價項目的；

（三）超出業(yè)務(wù)范圍從事安全評價活動的；

（四）評價內(nèi)容與實際情況不符合的；

（五）弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；

（六）泄露被評價單位的技術(shù)和商業(yè)秘密的。

第二十九條安全評價機(jī)構(gòu)出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上20000元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上50000元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)帶賠償責(zé)任。

對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)證書。

第三十條安全評價人員有下列情形之一的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其資格，并處5000元以下的罰款：

（一）資格條件變化，不再具備從業(yè)資格的；

（二）弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；

（三）泄露被評價單位的技術(shù)和商業(yè)秘密的；

篇7

【關(guān)鍵詞】加強;機(jī)構(gòu);管理;確保;安全培訓(xùn);質(zhì)量

【中圖分類號】TD79+1 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1009-5071(2012)08-0014-02

安全生產(chǎn)是關(guān)系到國計民生的大事，安全教育是各企、事業(yè)單位安全管理工作的重要組成部分，是從根本上杜絕人的不安全行為的重要措施，是預(yù)防和控制事故的重要手段之一，也是能保證其它工作和企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行的必要條件。為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作，提高特種作業(yè)人員的安全技術(shù)水平，防止和減少傷亡事故，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局出臺了《特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家總局30號令），指出：“ 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)”，并對培訓(xùn)學(xué)時及考核發(fā)證、復(fù)審、監(jiān)督管理、罰則等內(nèi)容都做了詳細(xì)的規(guī)定。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是開展安全培訓(xùn)的載體和基礎(chǔ)，是國家有關(guān)安全法律、法規(guī)宣傳的重要陣地，也是相應(yīng)安全技術(shù)理論和實際操作技能知識傳播的有效工具。為了加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，制定了《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家總局44號令），重點對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、參訓(xùn)人員的分類、監(jiān)督管理、法律責(zé)任的承擔(dān)等事項進(jìn)一步明確。作為安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，我們應(yīng)該重點做好以下工作：

1 加強培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，不斷加大對軟硬件建設(shè)的投入力度

嚴(yán)格按照國家對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)資質(zhì)要求和省有關(guān)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和復(fù)審評估標(biāo)準(zhǔn)開展工作，做到：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)完善，各項管理制度健全，管理人員配備到位并符合相關(guān)要求，教學(xué)及生活設(shè)施完善，專兼職教師結(jié)構(gòu)合理，教師專業(yè)水平和專業(yè)結(jié)構(gòu)符合省局相關(guān)要求，實驗、實操設(shè)備、場地滿足培訓(xùn)需要，各項培訓(xùn)安全操作規(guī)程健全，后勤保障有力。并不斷加大對軟硬件建設(shè)的投資力度，改善培訓(xùn)教學(xué)及生活條件，為持續(xù)提高培訓(xùn)質(zhì)量提供有力的保障。

2 不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師素質(zhì)，確保安全培訓(xùn)工作的質(zhì)量

培訓(xùn)質(zhì)量是安全培訓(xùn)工作的生命線，而在整個培訓(xùn)工作中，教師是教學(xué)的組織者和引導(dǎo)者，其素質(zhì)的高低對培訓(xùn)質(zhì)量起著舉足輕重的作用。

第一，加強師資隊伍的管理。首先，制定適合本機(jī)構(gòu)的對專兼職教師實行選聘、考核、獎懲及淘汰制度，結(jié)合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)實行動態(tài)管理，教師的選聘要符合省規(guī)定的師資基本條件；其次，所選聘的教師必須接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《安全培訓(xùn)教師崗位證書》后，方可上崗執(zhí)教；再次，保持專職教師隊伍穩(wěn)定，并不斷補充新任教師數(shù)量，完善培訓(xùn)教師檔案。

第二，注重教師能力建設(shè)。首先，保證教師按時參加省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的每年不少于40學(xué)時的繼續(xù)教育培訓(xùn)；其次，制定提高教師授課水平的措施并認(rèn)真實施；再次，積極組織教師開展培訓(xùn)教學(xué)研討活動，適時組織專職教師每年不少于一周的現(xiàn)場調(diào)研，并撰寫調(diào)研報告，保證教師培訓(xùn)學(xué)時符合省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)要求。

第三，積極開展培訓(xùn)教學(xué)研究活動。積極開展培訓(xùn)理論和項目策劃研究，認(rèn)真分析不同類別的培訓(xùn)對象培訓(xùn)需求，并在此基礎(chǔ)上制定包括培訓(xùn)目的、課程設(shè)置、授課教師、方式方法等內(nèi)容的培訓(xùn)方案。為政府機(jī)構(gòu)或企業(yè)提供安全培訓(xùn)等方面的安全咨詢服務(wù)活動，鼓勵教師在報刊雜志發(fā)表有關(guān)安全培訓(xùn)方面的論文。

3 加強教學(xué)管理，推進(jìn)培訓(xùn)工作的規(guī)范化建設(shè)

安全培訓(xùn)按照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行。注重過程管理，學(xué)員檔案實行微機(jī)管理，培訓(xùn)班檔案一期一檔，裝訂成冊，分類編號。嚴(yán)格按照審批計劃所規(guī)定的時間開展培訓(xùn)工作，學(xué)員管理執(zhí)行考勤制度和聽課證制度；根據(jù)授課內(nèi)容，制定教學(xué)計劃，合理選用講授、研討、角色扮演、模擬、實際操作等教學(xué)方法；推行多媒體教學(xué)，計算機(jī)在線考試；積極開展學(xué)員評教活動，要求達(dá)到學(xué)員對課程設(shè)置、教師、授課內(nèi)容、組織管理和后勤服務(wù)的滿意率不低于80%，學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)，考核取證率不低于90%；每期培訓(xùn)班結(jié)束后，進(jìn)行書面總結(jié)，查找問題，提出改進(jìn)措施并認(rèn)真整改；通過座談會或問卷調(diào)查等方式，每年至少聽取一次學(xué)員及所在單位對培訓(xùn)質(zhì)量與參訓(xùn)效果的反饋意見；并逐步實現(xiàn)常態(tài)化，以促進(jìn)培訓(xùn)工作的規(guī)范化建設(shè)。

4 不斷更新觀念，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，大力提升安全培訓(xùn)水平，提高從業(yè)人員素質(zhì)

第一，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，全員參與，常抓不懈”的安全意識，落實國家《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》規(guī)定：“依照有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員，特種作業(yè)人員，井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運輸、地測、調(diào)度等職能部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)”。

第二，要創(chuàng)新培訓(xùn)方法和培訓(xùn)內(nèi)容，安全生產(chǎn)培訓(xùn)要不拘形式，注重效果，按照“因地制宜，因人而宜，因材施教”的原則，參與培訓(xùn)對象不同，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該有所區(qū)別。比如，針對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)側(cè)重于遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)意識的強化培訓(xùn)，確保其在工作中起到積極帶頭作用，從愛護(hù)國家財產(chǎn)和人民生命健康出發(fā)，重視安全生產(chǎn)，做到不違章指揮；而特種作業(yè)人員、初上崗人員等生產(chǎn)一線的工作人員，他們往往因安全思想淡薄，對生產(chǎn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)不懂，對生產(chǎn)中危險程度不夠重視，而引發(fā)安全事故，針對這樣的群體，應(yīng)增加安全事故案例教學(xué)內(nèi)容，以案釋法，增強安全操作技能、掌握作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及防護(hù)措施、應(yīng)急措施教學(xué)，增強其自身保護(hù)意識，杜絕違章操作等方面的培訓(xùn)教育內(nèi)容。

第三，更新培訓(xùn)手段，改變教師講，學(xué)生聽的傳統(tǒng)教學(xué)手段，采用多媒體教學(xué)，增大學(xué)員對知識信息的獲取量，開展討論互動教學(xué)、現(xiàn)場演示觀摩教學(xué)、理論實操一體化教學(xué)等先進(jìn)的教學(xué)手段，克服簡單、枯燥乏味的理論說教，增強其知識性、趣味性、可視性，寓教于樂。

5 確保規(guī)章制度的落實

第一，做好對國家相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，安排專人進(jìn)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國行政許可法》《河南省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳、講解。

第二，做好各項規(guī)章制度的落實工作，嚴(yán)格按照安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的范圍開展培訓(xùn)，資質(zhì)證書不出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個人；對專職負(fù)責(zé)人、專（兼）職管理人員、班主任、教師、服務(wù)保障人員等崗位職責(zé)，教學(xué)管理、教師管理、班主任跟班、學(xué)員管理、考勤制度、聽課證制度、教學(xué)質(zhì)量控制、培訓(xùn)評估、培訓(xùn)反饋、檔案管理、設(shè)施設(shè)備管理、財務(wù)管理、后勤保障等制度，特種作業(yè)各類別（工種）培訓(xùn)安全操作規(guī)程等各項制度，不只公示上墻，更要熟記于每個人員的心里，并認(rèn)真踐行；嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收費，杜絕亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。

第三，采取多種形式對培訓(xùn)資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)時間、投訴咨詢電話、收費標(biāo)準(zhǔn)等事項進(jìn)行公示，自覺接受上級主管部門監(jiān)督檢查及社會、學(xué)員的監(jiān)督；自覺接受上級主管部門的年度評估檢查。

總之，安全無小事。只要加強對有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，加強對安全培訓(xùn)管理，不斷提高各級安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)，就能夠確保安全培訓(xùn)質(zhì)量，為安全河南創(chuàng)建“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)提供人才保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 河南省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實施細(xì)則（試行）豫安監(jiān)管[2012]99號文件

[2] 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第30號令）

篇8

關(guān)鍵詞：鋼結(jié)構(gòu)施工安全管理

0前言

根據(jù)已經(jīng)歷的鋼結(jié)構(gòu)施工管理經(jīng)驗，得出該類工程施工在安全生產(chǎn)方面具有五大特點： 一是全員、全過程、全天候處于洞口、臨邊、高處作業(yè)等高度危險的狀態(tài)；二是各專業(yè)施工人員和工程管理人員均處在高度密集的立體交叉作業(yè)環(huán)境中；三是全部工程構(gòu)件和施工機(jī)具、材料及各種安全防護(hù)設(shè)施材料均需吊裝、吊運；四是動火作業(yè)量大動火點多；五是現(xiàn)場臨時用電的私拉亂接及拖地使用。

上述五大特點給工程施工的安全管理帶來了諸多困難，所以，該類工程的安全管理工作與其它建筑、安裝工程相比，顯得尤其重要。從安全管理的角度看，國家規(guī)范和地方標(biāo)準(zhǔn)涵蓋此部分內(nèi)容也很少。本文對高處作業(yè)、臨時用電及施工工序的管理進(jìn)行闡述，對現(xiàn)場施工過程中容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵控制點提出解決方法，能有效消除鋼結(jié)構(gòu)施工作業(yè)中的不利因素。針對以上諸多問題，結(jié)合以往鋼結(jié)構(gòu)工程施工管理經(jīng)驗做出以下總結(jié)：

一、臨邊、洞口、高處作業(yè)的防護(hù)（見圖1）

（一）壓型鋼板按順序鋪設(shè)，減少臨邊、洞口的

產(chǎn)生壓型鋼板的鋪設(shè)步驟為散板、調(diào)整、鉚固，鋪設(shè)順序應(yīng)為從一側(cè)起點開始向周邊連續(xù)鋪設(shè)，即減少臨邊、洞口的產(chǎn)生也省去了安全通道（在主梁與柱子對接縫焊接、焊縫外觀處理、超聲波探傷、補漆等幾道工序工作中，只在每一軸線的中間部位鋪設(shè)一道由兩塊腳手板拼成的安全通道）鋪設(shè)工序。

進(jìn)行鋪設(shè)作業(yè)前應(yīng)在鋪設(shè)壓型鋼板的下方事先滿掛一層水平安全網(wǎng)，散板、調(diào)整人員應(yīng)系好安全帶，鉚固人員應(yīng)及時將調(diào)整好的壓型鋼板鉚固好，要求鋪板與鉚固同步，不得漏鉚或跳板鉚固，防止因漏鉚而發(fā)生溜板現(xiàn)象。

（二）臨邊、洞口防護(hù)

對地平面或樓層上的電梯井、管道井和樓層周邊及邊長大于1.5m的洞口周邊用腳手架管搭設(shè)高度為1.2m的防護(hù)欄桿， 洞口掛設(shè)阻燃型水平安全網(wǎng)。欄桿外掛設(shè)阻燃型密目式立網(wǎng)。邊長大于1.5m的洞口、電梯井口，應(yīng)每隔兩層掛設(shè)阻燃型水平安全網(wǎng)（地上首層平網(wǎng)上覆蓋阻燃型密目式安全網(wǎng)）。洞口、臨邊防護(hù)確保了作業(yè)人員的安全，洞口內(nèi)的平網(wǎng)起到了防止上層物料墜落傷及下層人員的作用。

（三）高處作業(yè)的防護(hù)措施

1.防墜器

為防止高處墜落， 操作人員在進(jìn)行高處作業(yè)時，必須使用安全帶。由于鋼結(jié)構(gòu)工程施工時活動范圍較大， 采用普通安全帶很難滿足施工要求，應(yīng)采用帶有速差自控器（也稱速差器或防墜器或防墜緩沖器）的安全帶。（見圖2）

在吊裝及安裝鋼柱時，為了保證工人在安全狀態(tài)下摘除吊裝用的鋼絲繩，在吊鉤處增掛安全繩一道，高度根據(jù)現(xiàn)場確定，用于懸掛安全帶上的防墜器。人員攀登鋼爬梯時，采用墜落自鎖裝置，解決鋼爬梯無保護(hù)的問題。自鎖裝置使用時應(yīng)注意不能裝反；人員攀爬時，自鎖裝置始終隨施工人員同行（見圖3）。必須將安全帶掛在防墜器的掛鉤上，避免發(fā)生墜落事故。

2.鋼梁、鋼柱上懸掛安全繩

兩節(jié)以上鋼柱固定穩(wěn)固后，必須拉設(shè)安全防護(hù)繩（鋼絲繩或粗棕繩），以便于拴掛安全帶。鋼梁上

懸掛6mm鋼絲繩，懸掛高度1.2m，每隔3m架設(shè)不低于1.2m高的70×70×7（mm）用于支撐安全繩，并采用花籃螺栓拉緊安全繩，防止因安全繩過長引起的安全失效。工人在鋼梁上行走時，安全帶必須懸掛在安全繩上（詳見圖4）。

3.鋼爬梯的設(shè)置

臨時吊裝用的爬梯，選用70×70×7（mm）做爬

梯支撐，使用M14螺栓將角鋼固定在鋼柱上，爬梯

使用40×4（mm）扁鋼做扶手，用14圓鋼做梯凳，爬梯寬度應(yīng)不小于40cm，必須與鋼柱連接牢固、穩(wěn)定，不得晃動（見圖5）。

4.操作平臺

安裝鋼梁及支撐時， 主鋼梁部位掛安全防護(hù)

繩，人員將安全帶掛在防護(hù)繩上行走。鋼柱分段安

裝。對接、螺栓緊固時，為保證工人的安全操作，在距第一段鋼柱柱頂1.2m位置處架設(shè)操作平臺。平臺數(shù)量根據(jù)現(xiàn)場施工進(jìn)度確定，保證周轉(zhuǎn)正常，不影響吊裝工作。安裝操作平臺的設(shè)置給焊工營造了一個良好的工作環(huán)境，確保焊工的安全操作。該平臺拆裝方便，安全可靠，給鋼柱對接安裝、校正、焊縫外觀處理、超聲波探傷等工序提供了安全生產(chǎn)保障（見圖6）。

三、材料吊運、吊裝

1.安裝使用的工具，如扭矩扳手、撬棍、角磨機(jī)等應(yīng)采用安全保護(hù)繩，防止墜落。隨手用的螺栓墊片等應(yīng)放入工具袋。

2.施工作業(yè)中所有可能墜落的物件，應(yīng)先進(jìn)行撤除或加以固定。

3.在高空用氣割或電焊切割時，應(yīng)采取措施防止割下的金屬、熔珠或火花落下傷人。

4.在吊運及安裝過程中，要先檢查索具、鋼絲繩、吊鉤是否牢固，吊點要選擇合適方可起吊，若發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)立即停止施工并向有關(guān)人員報告。

四、動火作業(yè)

1.動火時按要求配備2組有效的滅火器，設(shè)專人看火，下方使用接火花斗。

2.不得用油手接觸氧氣瓶，要防止起重機(jī)或其他機(jī)械油落到氧氣瓶上。

3.氧氣、乙炔瓶必須規(guī)范放置，氣瓶上方設(shè)置隔離措施，防止交叉作業(yè)時引燃?xì)馄?。乙炔瓶使用時必須有防回火裝置，嚴(yán)格執(zhí)行電氣焊工安全操作規(guī)程。

4.焊接作業(yè)用掛籃（見圖7）應(yīng)掛于設(shè)在主梁上翼板的掛件上。焊接操作人員將安全帶系掛在安全繩上，即可放心地施焊。此掛籃掛拆方便、安全可

靠，用途廣泛，它給高強螺栓的終擰、焊縫外觀處理、超聲波探傷等工序提供了安全生產(chǎn)保障。

5.接火花斗的使用

為防止焊接切割產(chǎn)生的火花等造成灼燙事故和火災(zāi)事故，高空焊割必須設(shè)接火花斗，接火花斗內(nèi)使用巖棉等阻燃材料接熔珠，防止熔珠再次飛濺

出接火盤（見圖8）。

五、現(xiàn)場安全用電

按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 46-2005）實施臨時用電管理。

1.現(xiàn)場施工用電執(zhí)行一機(jī)、一箱、一閘、一漏電

保護(hù)的“三級配電兩級保護(hù)的TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)”。其電箱設(shè)門、設(shè)鎖、編號、明確責(zé)任人。

2. 機(jī)械設(shè)備必須執(zhí)行保護(hù)接零和重復(fù)接地的保護(hù)措施。

3.電纜線走線采用架空絕緣措施，嚴(yán)禁拖地使用。

4.工人下班后由專業(yè)電工對施工現(xiàn)場檢查臨時用電，關(guān)閉電源。

5.電焊機(jī)專用開關(guān)箱，按要求從左到右依次裝設(shè)隔離開關(guān)（可見明顯分段點）、漏電保護(hù)器、二次觸電保護(hù)器，箱門、箱體與保護(hù)線端子板連接。

六、警示標(biāo)志和警戒線的使用

除在鋼梁、鋼柱上懸掛安全繩外，在臨邊防護(hù)沒有及時跟上時應(yīng)在樓層臨邊、洞口設(shè)置紅白相間的警戒線，并在臨邊樓層處設(shè)置警示標(biāo)志（高處作業(yè)必須掛好安全帶或安全標(biāo)語、口號等）。

結(jié)束語

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關(guān)鍵詞：高校餐飲 食品安全 長效機(jī)制 五常法

【中圖分類號】R-1 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】1671-8801（2013）10-0598-02

民以食為天，食以安為先。隨著社會餐飲業(yè)的發(fā)展和高校后勤社會化改革的深入，高校餐飲規(guī)范化、專業(yè)化的水平得到了快速提升，食品安全的保障能力也越來越強。作為高校餐飲工作的重中之重，食品安全工作始終是高校餐飲管理者關(guān)注的重點，在任何時候不得松懈。這就需要通過食品安全管理長效機(jī)制的建立來進(jìn)一步筑高食品安全防火墻，保障高校師生身心健康。

1 高校食堂衛(wèi)生安全管理的現(xiàn)狀分析

近幾年來，高校餐飲在教育行政主管部門和衛(wèi)生行政部門的重視下，軟件和硬件建設(shè)方面均有了長足發(fā)展，但其自身的衛(wèi)生安全現(xiàn)狀依然不容樂觀，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 高校餐飲硬件設(shè)施雖然普遍改善但仍然存在縱向與橫向的不平衡。隨著高校后勤服務(wù)社會化改革的深入，一些新建、遷建的高校餐飲場所硬件設(shè)備整體較為完備，其普遍特點是：功能分區(qū)明確，工藝流程合理，遠(yuǎn)離有毒有害場所；與餐飲供應(yīng)的品種、數(shù)量相適應(yīng)，設(shè)立相應(yīng)的原料處理、加工、存儲等場所；通風(fēng)、采光、照明、消毒、盥洗、更衣、冷藏、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施齊全。但高校餐飲硬件設(shè)施的不平衡還是表現(xiàn)的非常明顯的。從縱向來看，那些改造投入力度較大的高校整體硬件實力要優(yōu)于改造投入力度小的高校；從橫向來看，各個高校內(nèi)部食堂之間的硬件也存在較大的差異，個別學(xué)校個別餐廳硬件設(shè)施陳舊，不符合衛(wèi)生管理要求。

1.2 高校餐飲整體管理水平有質(zhì)的提升但在管理深度上仍然需要持續(xù)提升。高校餐飲管理屬于軟件建設(shè)的范疇，高校餐飲是生產(chǎn)量大、生產(chǎn)過程分工協(xié)作、產(chǎn)品相對穩(wěn)定且供應(yīng)時間集中的特殊飲食服務(wù)行業(yè)，根據(jù)就餐人數(shù)而加工等特點。近年來餐飲“五常法”管理模式已在多數(shù)高校實施并推廣，通過實行“常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律”，有效的促進(jìn)生產(chǎn)率的提高，并以此降低用工成本和生產(chǎn)成本，推動了高校餐飲管理上臺階，但由于受到學(xué)校管理體制、硬件建設(shè)、從業(yè)人員管理水平、員工技能水平以及員工穩(wěn)定性等多重因素的制約，餐飲食品安全管理深度還不夠，必須建立健全食品安全管理長效機(jī)制。

1.3 近幾年高校食堂面臨的諸多突出問題對食品安全管理產(chǎn)生較大影響。經(jīng)營管理壓力、招工壓力、用工成本壓力是阻礙餐飲工作進(jìn)一步發(fā)展的幾座大山。社會工資水平的普遍上漲并沒有緩解餐飲行業(yè)招工難的問題，反而這一現(xiàn)象愈演愈烈。以我校為例，2012年餐飲服務(wù)中心核定工作人員288人，而實際在崗人數(shù)不到250人且流動頻繁。在嚴(yán)重缺員和隊伍穩(wěn)定性差的情況下，各高校餐飲管理部門只能降低招聘標(biāo)準(zhǔn)，先保人員數(shù)量再求人員質(zhì)量。這樣就會出現(xiàn)員工年齡結(jié)構(gòu)偏大、員工老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重且整體文化水平進(jìn)一步降低等系列問題。這也會對食品安全管理的可控度構(gòu)成較大影響，進(jìn)一步增加食品安全隱患。

2 構(gòu)建高校食品安全管理長效機(jī)制需以餐飲“五常法”管理為基礎(chǔ)

為了加強高校食堂的安全管理，許多學(xué)校相繼引進(jìn)五常法管理，它起源于日本、是不斷追求效率、追求品質(zhì)、追求發(fā)展的全面質(zhì)量管理方法。五常法管理對高校食品安全管理長效機(jī)制建立的重要意義在于：

2.1 能營造舒適清潔的工作環(huán)境，保障食堂安全衛(wèi)生。由于餐飲業(yè)工作繁雜，其操作間一直給人以臟、亂、差的印象，高校后勤餐飲業(yè)作為服務(wù)師生的餐飲服務(wù)部門，肩負(fù)著食品安全衛(wèi)生的重任，食品安全衛(wèi)生歷來作為高校后勤餐飲業(yè)的重中之重，五常法管理方式的引進(jìn)能從根本上改變食堂管理方式，改善了食堂環(huán)境，減少了食品衛(wèi)生不安全因素，有效轉(zhuǎn)變了食堂環(huán)境問題的同時也為食品安全衛(wèi)生起到保駕護(hù)航的作用。

2.2 能提高員工工作效率，降低食堂管理、用工成本。環(huán)境可以影響人和改造人，五常法管理體系的引進(jìn)營造了整齊、清潔的工作環(huán)境，改變了員工原來草率應(yīng)付工作，逃避工作責(zé)任的消極態(tài)度，有利的提升了員工工作積極性，提高整體工作效率。由于五常法管理中實行對工作環(huán)境的合理、明確的區(qū)域劃分及對工作人員任務(wù)的細(xì)致分解，明確了工作責(zé)任，對一些重復(fù)的崗位進(jìn)行了合并，從而做到了各司其職，各盡所能，降低用工成本，對食堂管理工作也起到事半功倍的效果。

2.3 能提升服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，塑造良好的餐飲形象。五常法管理體系的實行，使基層工作人員意識到管理的意義，同時也使他們產(chǎn)生了對自我價值完美體現(xiàn)的自豪感和滿足感，增強了團(tuán)隊意識，強化了員工對食堂的歸屬感，最終使服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量由量的轉(zhuǎn)化到質(zhì)的提升。

2.4 能健全高校食堂管理體系，推進(jìn)食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。五常法現(xiàn)場管理強調(diào)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要性，注重現(xiàn)場細(xì)節(jié)的規(guī)范和有序有效的管理。員工能遵守作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)和安全品質(zhì)就會得到提高，能有效控制問題的發(fā)生。

餐飲“五常法”與食品安全長效管理機(jī)制的建立是一脈相承的，五常法管理效果的提升能有效促進(jìn)高校食品安全管理長效機(jī)制的建立。

3 高校食品安全管理長效機(jī)制的構(gòu)建要點

高校食品安全長效管理機(jī)制的構(gòu)建必須結(jié)合高校食堂經(jīng)濟(jì)運行體系的特征，建立一個符合高校食堂食品安全管理機(jī)制，才能有效地做好預(yù)防、控制和善后工作。構(gòu)建食品安全管理長效機(jī)制應(yīng)該從以下幾個方面著手：

3.1 制定高校食堂硬件投入改造計劃，夯實硬件基礎(chǔ)。食堂安全要有保障，良好的硬件基礎(chǔ)是必不可少的。為此高校餐飲部門必須積極主動地向?qū)W校爭取政策支持和資金支持，對設(shè)備實施陳舊、布局不合理的食堂進(jìn)行有計劃地改造。同時要不斷提高食堂機(jī)械化作業(yè)程度，既可以提升規(guī)范化管理水平，又可提高勞動效率。有條件的高校還可以逐步建立中央廚房，實行食堂原材料集中加工、統(tǒng)一配送，減少加工環(huán)節(jié)；還可建立食品安全監(jiān)測中心，提升食品安全可控性。

3.2 加強食品供應(yīng)鏈管理，建立“追本溯源”制度。食品安全管理的環(huán)節(jié)包括原材料（半成品）采購、原材料（半成品）驗收、原材料加工（烹飪）、成品供應(yīng)、食品存儲、洗消作業(yè)等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，任何一個環(huán)節(jié)出紕漏都可能造成食品安全問題。因此要建立食品安全管理長效機(jī)制，就必須將“點”與“鏈”結(jié)合起來，既要注重食品安全控制關(guān)鍵點，又要全盤考慮食品安全管理供應(yīng)鏈。要重視HACCP體系、ISO9001質(zhì)量管理體系以及五常法管理體系在高校餐飲管理中的運用，建立健全各項管理制度，完善各類臺賬，在遇到相關(guān)問題時做到“有章可循、有據(jù)可依”。要層層落實食品安全責(zé)任制，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、驗收關(guān)、加工關(guān)、貯存關(guān)和消毒關(guān)，并在食堂全面推廣食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。

3.3 “農(nóng)校對接”工作是長效機(jī)制推進(jìn)的重要載體，要以“對接”促安全。“農(nóng)校對接”工作是一項惠農(nóng)惠校措施，它能形成采購過程的自動化、源頭的可追溯性、環(huán)節(jié)的可控制性，并且通過整合交易、物流、金融等服務(wù)，實現(xiàn)高校食堂采購的全程協(xié)同，減少了農(nóng)產(chǎn)品采購的中間環(huán)節(jié)，有效節(jié)約資源和降低高校食堂采購成本，建立起可追溯源頭的食品安全保障，對做好學(xué)生食堂工作，促進(jìn)高校穩(wěn)定，具有重要的意義。隨著政府對“農(nóng)校對接”工作支持力度的不斷加強，在政府主導(dǎo)下的高校冷鏈物流配送體系將逐步建立和完善，高校生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流加工配送中心和農(nóng)民專業(yè)合作社鮮活農(nóng)產(chǎn)品示范基地的建成將進(jìn)一步完善可追溯源頭的農(nóng)產(chǎn)品食品安全體系，從而更好地為高校師生提供放心的食品。

3.4 政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合。高校的食品安全要有全面保障，高校各餐飲經(jīng)營實體苦練內(nèi)功是根本，然而也離不開政府監(jiān)管部門的監(jiān)督與指導(dǎo)。要使政府監(jiān)管與行業(yè)自律有效結(jié)合，發(fā)揮最大監(jiān)管效率，可以成立由地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門主導(dǎo)、地區(qū)高校餐飲管理部門參加的食品安全管理委員會，通過管理委員會定期組織食品安全對口互查，反饋交流來發(fā)揮監(jiān)管職能。這樣既能提升政府監(jiān)管效率，又能促使高校餐飲管理部門之間相互學(xué)習(xí)、取長補短，還能增強員工的責(zé)任意識與緊迫感，對食品安全工作的持續(xù)有效開展起到積極的推動作用。

3.5 搞活食品安全培訓(xùn)機(jī)制，引導(dǎo)員工養(yǎng)成“人人懂衛(wèi)生”、“時時講衛(wèi)生”“事事講規(guī)范”的職業(yè)習(xí)慣。員工隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)狀增加了高校食品安全管理的難度，為此高校餐飲管理部門應(yīng)針對員工的特點和接受掌握能力，利用多樣化、趣味化的培訓(xùn)策略向員工傳授食品安全知識，強化員工技能水平。同時還可借助行業(yè)協(xié)會的力量，建立地區(qū)高校餐飲系統(tǒng)職工動態(tài)培訓(xùn)機(jī)制。

4 總結(jié)

食品安全問題是當(dāng)下社會敏感話題之一，高校的飲食問題事關(guān)廣大師生身體健康。因此，構(gòu)建食品安全長效管理機(jī)制刻不容緩，但要根據(jù)高校后勤餐飲工作的公益性、消費對象的固定性、生產(chǎn)加工的集中性和服務(wù)效益的特殊性等，來制定切實可行的機(jī)制，不搞形式主義，把餐飲工作落到實處，使食品安全與食品質(zhì)量得到可靠保障。

參考文獻(xiàn)

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[2] 衛(wèi)生部、教育部、公安部文件、衛(wèi)報法監(jiān)督法[2001]100號，關(guān)于學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作檢查情況的報告.2001

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篇10

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；管理方法；安全技術(shù)

引言

建筑工程的施工安全不僅是國內(nèi)建筑產(chǎn)業(yè)關(guān)心的問題，在國家建筑行業(yè)中也非常重視。尤其是在建筑技術(shù)發(fā)達(dá)的國家，人們更加重視保障施工的安全性。因此，工程施工技術(shù)與施工方案使用，都需要以滿足安全標(biāo)準(zhǔn)作為底線。如果施工安全措施不全，施工技術(shù)選擇不當(dāng)導(dǎo)致工程發(fā)生安全事故，就會給建設(shè)企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，使工程建設(shè)成本提高。不僅如此，工程安全事故還會產(chǎn)生不良社會輿論，對于建筑企業(yè)的市場活動造成影響。所以，當(dāng)前建筑工程施工中，確保施工安全才是第一要務(wù)。為了能夠進(jìn)一步提高施工安全管理水平，需要針對高風(fēng)險工程事故發(fā)生的特點和成因進(jìn)行分析，從而了解安全問題產(chǎn)生的原理，通過制定相應(yīng)的措施加以預(yù)防，或者降低事故發(fā)生后造成的損失。

1 建筑施工安全管理的重要意義

在建筑施工工程中，安全管理涉及建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，做好建筑施工安全管理工作，能夠保證施工人員的人身安全，加快工程建設(shè)進(jìn)度。在實際的建筑施工過程中，如果施工安全管理工作做得不到位，施工現(xiàn)場缺乏相應(yīng)的安全管理方法和技術(shù)，施工人員人身安全將得不到保證，將導(dǎo)致施工人員積極性不高，會直接影響建筑工程施工質(zhì)量和效率。因此，在建筑施工過程中，企業(yè)要構(gòu)建一支專業(yè)的施工安全管理隊伍，并確保安全管理人員積極參與建筑工程安全管理工作，重視工程施工每一個環(huán)節(jié)，充分保證安全工作做到位并落到實處，避免出現(xiàn)施工安全事件，以免給企業(yè)和施工人員造成損失。建筑施工安全管理貫穿了整個工程，對建筑企業(yè)和施工人員的意義重大。因此必須保證安全管理人員持證上崗，并要求所有施工人員參與到建筑施工安全管理工作中，落實安全管理，促進(jìn)建筑工程項目的順利建成。在實際的安全管理過程中，建筑施工安全管理人員要及時上報施工情況，遇到問題采取及時的措施進(jìn)行解決，保證施工的絕對安全。另外，建筑企業(yè)在施工安全管理人員的安排上有必要進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，避免隨意調(diào)動建筑施工安全管理人員，并對安全管理人員的安全工作進(jìn)行監(jiān)督，確保施工安全管理工作的順利開展，降低建筑工程的事故發(fā)生率，提高工程建設(shè)質(zhì)量。

2 建筑施工安全管理困境

2.1 安全管理不夠精細(xì)化

安全管理問題不存在小事，特別是建筑施工安全管理直接影響施工人員生命安全，每一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)細(xì)小的失誤都將加大事故出現(xiàn)率。在建筑工程項目建設(shè)過程中，企業(yè)應(yīng)加強安全管理精細(xì)化管理水平，通過細(xì)化建筑工程各關(guān)鍵工序、各環(huán)節(jié)、全方位、全過程施工安全風(fēng)險，建立健全建筑工程項目安全管理標(biāo)準(zhǔn)，明確安全管理內(nèi)容要求和監(jiān)督檢查內(nèi)容，提高建筑工程項目安全管理整體性、系統(tǒng)性。但是現(xiàn)實情況往往存在一些差距，很多施工企業(yè)在施工過程中為了控制工程造價會選擇在安全管理方面減少投入，他們認(rèn)為減少的這部分投入會為他們節(jié)約經(jīng)濟(jì)開支。比較突出的就是在安全防護(hù)用品采購過程中資金投入的減少，他們選擇一些價格低廉的防護(hù)用品應(yīng)用到施工過程中，這些防護(hù)用品有可能并不符合安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，在使用過程中存在大量的安全隱患，這很可能會顧此失彼，反而造成經(jīng)濟(jì)效益的降低。同時，一些管理人員沒有及時對老化的安全防護(hù)用品進(jìn)行更換，其質(zhì)量已經(jīng)不能起到防護(hù)安全的作用。在一些施工現(xiàn)場的危險區(qū)域沒有設(shè)置警示牌，人員隨意穿梭，施工場地內(nèi)各種設(shè)備和機(jī)械隨意擺放，這些細(xì)節(jié)性的問題都有可能造成安全事故。

2.2 資金不足、工期過短

部分建設(shè)單位忽視安全管理問題，將項目分配給不同的施工單位。由于建筑結(jié)構(gòu)存在區(qū)別，各施工單位狀況也存在差異性，一些建設(shè)單位拖欠工程預(yù)付款，導(dǎo)致施工隊伍需要墊付大量資金，資金緊張，施工環(huán)境變差，存在安全隱患，引發(fā)建筑工程質(zhì)量水平下降。此外，建筑施工不是一個平穩(wěn)的過程，建設(shè)單位會由于某種原因縮短原來的工期，同時又要求施工隊伍按規(guī)定時間完成工程，導(dǎo)致施工隊伍為了趕工期而忽視建筑施工現(xiàn)場安全的管理。

2.3 施工人員安全意識差

建筑工程施工作業(yè)中，安全事故發(fā)生與作業(yè)人員的安全意識有著緊密的聯(lián)系。由于建筑施工現(xiàn)場復(fù)雜，安全風(fēng)險無處不在。大到高空墜物造成的砸傷，工人高處作業(yè)可能發(fā)生的墜落風(fēng)險。小到地面散亂材料造成的摔傷等時刻威脅著作業(yè)人員的安全。如此復(fù)雜的環(huán)境中工作，如果施工人員自己不注意安全保護(hù)，那么發(fā)生傷害事故的概率就會大大增加。目前大部分工程建筑基層作業(yè)人員素質(zhì)不高，對于保護(hù)自身安全沒有足夠的重視，不僅存在疲勞作業(yè)情況，同時一些施工人員還會酒后作業(yè)，大大增加了發(fā)生安全風(fēng)險的概率。

3 建筑施工安全管理方法及技術(shù)措施

3.1 完善安全管理機(jī)制

施工管理安全應(yīng)貫穿整個施工流程當(dāng)中，有效落實預(yù)期的管理發(fā)展目標(biāo)。同時，在管理過程中建立科學(xué)的獎懲機(jī)制，激發(fā)管理人員的責(zé)任心，使他們能夠不斷充實自身的專業(yè)素養(yǎng)，提高自身的管理水平。在管理過程中要成立安全巡視小組，對施工場地不定期進(jìn)行巡視工作，檢查各項安全制度的落實情況，如果在這一過程中發(fā)現(xiàn)安全管理問題，要及時對其進(jìn)行糾正并追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時，在管理過程中要控制好施工材料的使用，施工材料和設(shè)備在哪些區(qū)域碼放，如何麻煩都要有明確的規(guī)定。要定期對施工人員展開安全培訓(xùn)，提高他們的安全生產(chǎn)意識，爭取打造教科書式的施工安全管理流程，將施工人員的生命財產(chǎn)利益放到首要位置。

3.2 確保施工工期合理，增加資金投入

建筑施工時，要注意檢查建筑施工實際進(jìn)度和計劃進(jìn)度的關(guān)系，了解項目實際進(jìn)度和計劃進(jìn)度的偏差，并且采取有效措施及時調(diào)整。若兩者相差較大，應(yīng)及時聯(lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)人員，了解其是否影響后續(xù)工作，合理調(diào)整工作計劃，以免出現(xiàn)因趕工期而影響建筑施工質(zhì)量安全的問題。另外，每個企業(yè)在進(jìn)行房屋建筑施工時都會建立相關(guān)的安全設(shè)施以保證施工人員的安全。但部分企業(yè)為了減少成本，會降低在安全設(shè)施上的投入，減少安全設(shè)施數(shù)量，或是降低安全設(shè)施的質(zhì)量。因此，為了更好地進(jìn)行安全管理，企業(yè)一定要加大對安全設(shè)施的投入。尤其對于高空作業(yè)環(huán)節(jié)，安全設(shè)施一定要做好，否則很容易出現(xiàn)不可挽回的安全事故。

3.3 提升項目施工安全技術(shù)交底

在建筑建設(shè)施工前，要由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項目技術(shù)管理人員召開施工圖紙會審和方案研究部署會，按照設(shè)計圖紙認(rèn)真研究制定并編制施工組織設(shè)計，編制切實可行的施工方案，編寫有針對性的施工安全技術(shù)交底書及安全防范措施，組織項目技術(shù)和安全管理人員、工序施工作業(yè)班組長、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底培訓(xùn)，使現(xiàn)場技術(shù)管理人員、班組作業(yè)人員知悉并能掌握安全技術(shù)交底內(nèi)容，增強安全技術(shù)交底意識，按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，從而能指導(dǎo)施工班組規(guī)范作業(yè)，減少質(zhì)量隱患，提高工程施工質(zhì)量，進(jìn)一步提升施工安全管理能力和水平，保證安全生產(chǎn)的順利實施。

結(jié)語

綜上所述，在建筑工程中，安全管理意義重大。因此相關(guān)工作人員要重視建筑施工安全安管理工作，管控好每一個施工環(huán)節(jié)，將先進(jìn)的安全管理方法和管理技術(shù)應(yīng)用到建筑施工過程中，確保工期與資金投入，加強安全技術(shù)交底，以保證建筑工程建設(shè)的整體質(zhì)量安全。

參考文獻(xiàn)

[1]金堯.淺談安全施工管理在建筑工程施工中的重要性及措施[J].居舍，2020(13):131.