導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇城市污水處理現(xiàn)存問(wèn)題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：城市污水；處理技術(shù)；A/O 工藝；污水處理廠

中圖分類號(hào)：U664 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、我國(guó)城市污水處理技術(shù)現(xiàn)狀分析

城市污水處理技術(shù)中常用的有活性污泥法、生物膜法、氧化塘和序批式曝氣法，活性污泥法包括傳統(tǒng)活性污泥法、間歇式活性污泥法、AB 工藝法和 A/O 工藝法。

（一）傳統(tǒng)活性污泥法

其主要是以活性污泥為主的廢水處理方法，具有廢水處理效率高的特點(diǎn)，傳統(tǒng)活性污泥法工作原理是利用物理化學(xué)原理將廢水中好氧性微生物形成以菌膠團(tuán)為主的微生物群，其具有吸附性強(qiáng)、氧化的功能，但傳統(tǒng)活性污泥建設(shè)成本較高，不利于進(jìn)行污水處理。

（二）間歇式活性污泥法

其具有設(shè)備簡(jiǎn)單化、管理方便、處理性能穩(wěn)定的功能，主要通過(guò)設(shè)置 2 個(gè)曝氣沉淀池來(lái)進(jìn)行混合污水處理，一般處理池進(jìn)行曝氣、沉淀、排除處理水等周期需要進(jìn)行 6 h。

（三）AB 工藝法

其也被稱為吸附生物降解法，具有特殊凈化機(jī)制的功能，AB 工藝法主要工作原理是將曝氣池分為 A，B 兩段來(lái)進(jìn)行處理池中物質(zhì)吸附和氧化，從而實(shí)現(xiàn)污水處理。

（四）A/O 工藝處理

主要應(yīng)用在生物除磷脫氮的污水處理中，采用A/O 處理工藝需有充足的碳源，在污水處理中通過(guò)好氧硝化反應(yīng)來(lái)除磷脫氮，從而降低污水中有機(jī)物濃度。

（五）生物膜法

生物膜法是種好氧生物處理技術(shù)，具有凈化功能強(qiáng)、適應(yīng)性強(qiáng)、固液分離和動(dòng)力費(fèi)用低的特點(diǎn)，主要采用生物接觸氧化法和生物轉(zhuǎn)盤法對(duì)污水中附著的微生物群進(jìn)行凈化，降低污水中污泥量。

（六）氧化塘污水處理工藝

氧化塘污水處理工藝在污水處理中得到廣泛應(yīng)用，據(jù)資料表明，目前將近有 50 多個(gè)國(guó)家利用氧化塘處理工藝來(lái)進(jìn)行城市污水處理，其具有構(gòu)造簡(jiǎn)單、建設(shè)成本低、方便維護(hù)管理、凈化率高的特點(diǎn)，通過(guò)污水在塘內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行緩慢流動(dòng)和貯存，且通過(guò)微生物代謝活動(dòng)來(lái)降低污水中有機(jī)物，以達(dá)到污水凈化目的。

（七）SBR 法

序批式曝氣法簡(jiǎn)稱 SBR 法，該處理工藝主要應(yīng)用在規(guī)模為 10 000 m3以下的城市污水處理廠中，具有構(gòu)造簡(jiǎn)單、方便管理的特點(diǎn)，SBR法主要是在池中間進(jìn)行間歇進(jìn)水和間歇曝氣，然后進(jìn)行污水沉淀、排水、排泥等工序，由于 SBR 法可改變水量水質(zhì)適應(yīng)能力，因此SBR法不需經(jīng)過(guò)調(diào)節(jié)池就可進(jìn)行脫氮除磷，污泥沉降性能較好。

二、城市污水處理技術(shù)存在問(wèn)題

（一）污水處理技術(shù)落后

城市污水處理技術(shù)是城市污水處理設(shè)施能否高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)污水處理技術(shù)都是沿襲了歐美國(guó)家近百年來(lái)的路線和處理技術(shù)，在吸收、消化國(guó)外技術(shù)同時(shí)也形成了自己的技術(shù)，城市污水處理技術(shù)有了很大發(fā)展，但我國(guó)現(xiàn)階段采用的污水處理技術(shù)與同期國(guó)外技術(shù)水平相比依然還很落后，始終存在效率低、能耗高、維修率高、自動(dòng)化程度低等缺點(diǎn)，從而影響它們?cè)谖鬯幚韽S投標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）資金短缺，投資力度不夠

城市污水處理系統(tǒng)是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，也是防止水污染、改善城市水環(huán)境質(zhì)量的重要手段，為發(fā)展我國(guó)城市污水處理，使水環(huán)境污染得到有效控制，資金是根本問(wèn)題。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家還比較落后，用于水污染治理的資金還很緊缺，不可能完全照搬國(guó)外技術(shù)和模式，依靠大規(guī)模建設(shè)城市污水處理廠來(lái)改善水環(huán)境。

即使修建城市污水處理廠，其高昂運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用也是城市污水處理率低，水體污染嚴(yán)重的主要原因之一。我國(guó)污水處理設(shè)備運(yùn)行狀況是1/3運(yùn)行正常、1/3不正常、1/3處于閑置狀態(tài)，污水處理廠實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)率只能達(dá)到50%，我國(guó)污水實(shí)際處理率遠(yuǎn)低于污水處理設(shè)施處理能力。雖然近幾年國(guó)家對(duì)污水處理投資有所增加，但與國(guó)外相比還差距甚遠(yuǎn)，遠(yuǎn)不能滿足需要。所以我國(guó)應(yīng)通過(guò)宏觀調(diào)控調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加大對(duì)城市排水和城市污水處理設(shè)施投入。

（三）管理水平低

傳統(tǒng)處理技術(shù)較復(fù)雜，我國(guó)目前操作人員技術(shù)素質(zhì)及管理水平不能適應(yīng)，這樣就造成了即使已建成的污水廠也不能正常運(yùn)行，嚴(yán)重制約了已建成城市污水廠正常運(yùn)行。

因此，研究和開發(fā)對(duì)傳統(tǒng)工藝改造和替代的新工藝，發(fā)展具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、處理效果好且高效率低能耗的污水處理技術(shù)，是我國(guó)當(dāng)前污水治理領(lǐng)域一項(xiàng)主要任務(wù)。結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，確定走簡(jiǎn)易、高效率、低能耗技術(shù)路線以適合我國(guó)國(guó)情。

三、我國(guó)城市污水處理技術(shù)發(fā)展的對(duì)策措施

（一）加大污水處理廠處理工藝實(shí)施

篇2

【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護(hù)；城市污水治理；問(wèn)題；措施

當(dāng)前環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為了當(dāng)今世界共同關(guān)注的問(wèn)題，水污染的防治則是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。而我國(guó)又是一個(gè)水資源比較貧乏的國(guó)家，因此水資源的保護(hù)，不僅關(guān)系到環(huán)境問(wèn)題，更關(guān)系著國(guó)計(jì)民生以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)水污染的防治，是我國(guó)在加快城市化進(jìn)程中所必須給予重視的問(wèn)題，更是我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。近年來(lái)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃沒(méi)有與城市規(guī)劃和城市建設(shè)同步落實(shí)，使城市環(huán)境遭到一定程度的破壞，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，城市環(huán)境不能進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。因此，對(duì)我國(guó)城市污水處理問(wèn)題有必要進(jìn)行研究探討，這關(guān)系到我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。以下就環(huán)境保護(hù)中城市污水治理的問(wèn)題與措施進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，以供參考。

1 環(huán)境保護(hù)中城市污水治理的問(wèn)題

1.1 污水處理廠運(yùn)行管理不完善導(dǎo)致不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。目前許多城市的污水處理廠中的運(yùn)行管理體制不夠完善，導(dǎo)致污水處理廠無(wú)法進(jìn)行持續(xù)正常的運(yùn)行，不能最大限度的發(fā)揮其應(yīng)有的污水處理能力。此外，除了污水處理廠整體上的管理體制存在的問(wèn)題之外，操作運(yùn)行和管理人員的專業(yè)知識(shí)技術(shù)素質(zhì)和管理水平不高，導(dǎo)致難以掌握和操作技術(shù)復(fù)雜的處理過(guò)程和設(shè)備，也是目前我國(guó)城市污水處理中存在的亟待解決的問(wèn)題。

1.2 城市規(guī)模建設(shè)的快速推進(jìn)造成污水處理規(guī)劃的矛盾。城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，對(duì)城市污水處理能力提出了更高的要求，因此對(duì)城市污水處理的規(guī)劃成為了一個(gè)重要的戰(zhàn)略方針。但在城市化密集的狀態(tài)下，城市污水的處理是采用集中處理還是分散處理成為了污水處理規(guī)劃中出現(xiàn)的一個(gè)矛盾。對(duì)污水進(jìn)行集中處理具有便于運(yùn)行管理、節(jié)省建設(shè)投資等優(yōu)點(diǎn)，但同時(shí)也有系統(tǒng)龐大、建設(shè)周期長(zhǎng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作難、近期的管網(wǎng)系統(tǒng)功能差等缺點(diǎn)；分散處理方式，是由開發(fā)商建立小型的污水處理設(shè)施進(jìn)行污水處理工作，由于其對(duì)小區(qū)內(nèi)的污水進(jìn)行二級(jí)處理達(dá)標(biāo)后就近排放，因此具有不受大市政污水設(shè)施建設(shè)進(jìn)度影響的優(yōu)點(diǎn)，但由于其由開發(fā)商自建自管，因此也具有因技術(shù)、資金和管理不到位導(dǎo)致污水不能達(dá)標(biāo)排放、不利于城市水環(huán)境保護(hù)的缺點(diǎn)。由于城市污水處理方式的選擇對(duì)城市污水系統(tǒng)建設(shè)以及優(yōu)化運(yùn)行和環(huán)境保護(hù)都有著極大地影響，在城市化快速發(fā)展的情況下，就造成了污水的集中處理和分散處理的矛盾。

1.3 多數(shù)污水處理廠的污泥處理不達(dá)標(biāo)。目前存在著多數(shù)的城市污水處理廠，其污水在經(jīng)過(guò)相關(guān)的技術(shù)處理后達(dá)到了國(guó)家的污水排放標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行排放，但在污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的大量污泥，由于目前污水處理廠的設(shè)備難以合理處理這些污泥，而造成污泥處理難以達(dá)標(biāo)。這些沒(méi)有得到妥善處理的污泥，同樣會(huì)給城市環(huán)境造成污染。

1.4 多數(shù)城市污水處理廠的建設(shè)與維護(hù)存在資金缺口。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)污水處理廠的建設(shè)資金的主要來(lái)源是依靠國(guó)際援助和政府投資，但由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚且不夠強(qiáng)大，國(guó)際援助也只是能解決小部分的資金問(wèn)題。因此導(dǎo)致我國(guó)的多數(shù)城市在污水處理廠的建設(shè)與維護(hù)中存在著較嚴(yán)重的資金缺口問(wèn)題。很大一部分城市的污水處理廠由于資金短缺得不到及時(shí)的擴(kuò)充與設(shè)備更新，導(dǎo)致其污水處理能力偏低，不能滿足城市發(fā)展的速度，有些污水處理廠甚至因?yàn)橘Y金不到位而無(wú)法正常運(yùn)行。資金欠缺引發(fā)更加嚴(yán)重的問(wèn)題是導(dǎo)致很多在建的污水廠待建甚至停建，無(wú)法保證污水處理工程中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。由于資金缺口無(wú)法保證城市污水廠的建設(shè)，達(dá)不到城市污水處理的要求，污水處理能力大大滯后于城市的發(fā)展。

2 環(huán)境保護(hù)中城市污水治理的措施

2.1 研發(fā)污水處理新技術(shù)。目前我國(guó)的大多數(shù)城市污水處理采用的是經(jīng)濟(jì)實(shí)用的生物處理技術(shù)，現(xiàn)存的污水處理技術(shù)雖然多種多樣，如由活性污泥法改進(jìn)的AB法、AO法、A2O法、SBR法和氧化溝法等技術(shù)發(fā)展的較快，但卻得不到普遍的應(yīng)用。究其原因，是由于這些方法的投資運(yùn)作和維護(hù)費(fèi)用太高，很多城市的財(cái)力難以負(fù)荷。因此，目前的城市污水處理主要采用較為經(jīng)濟(jì)的生物處理法，應(yīng)用的技術(shù)比較單一。因此，為了實(shí)現(xiàn)城市污水處理的快速有效，我們應(yīng)該致力于污水處理新技術(shù)的研發(fā)，呼吁有關(guān)的高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行開發(fā)研究更為經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的能夠快速普及的污水處理新技術(shù)，市污水治理工程得到快速有效地發(fā)展。

2.2 提高城市污水處理廠的污泥處理能力。目前，政府在城市污水處理方面給予了一定的重視，城市污水處理廠也引進(jìn)使用了一定量的現(xiàn)代化設(shè)備，使得目前我國(guó)城市污水處理能力有所提高。但是在污水處理中隨之而產(chǎn)生的大量污泥，卻未能得到有效地處理。這些沒(méi)有被重視的，未能給予妥善處理的污泥，對(duì)城市的環(huán)境造成了極大地污染?，F(xiàn)階段，我國(guó)的城市污水廠污泥治理工作才剛剛起步，由于污泥中含有大量的重金屬顆粒、有機(jī)物、致病細(xì)菌等有害污染物，對(duì)環(huán)境和人身健康都有著極大地危害。因此，我國(guó)應(yīng)加快污泥治理工作，使其達(dá)到快速發(fā)展，提高其污泥處理能力。對(duì)于超標(biāo)排放的污泥，應(yīng)該采取填埋、焚燒等相關(guān)技術(shù)進(jìn)行妥善處理，促進(jìn)城市環(huán)境治理工作的進(jìn)行。

2.3 完善污水處理相應(yīng)的法律法規(guī)。國(guó)家應(yīng)制定全國(guó)性的有法律強(qiáng)制力的排水法，同時(shí)建立污水產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量管理體系，對(duì)污水處理產(chǎn)業(yè)給予法律上的援助。同時(shí)，國(guó)家應(yīng)該針對(duì)污水治理產(chǎn)業(yè)給予一定的幫扶與鼓勵(lì)，在有必要的時(shí)候?qū)嵭幸欢ǖ恼邇A斜，加快其產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。而針對(duì)地方的各級(jí)政府，就應(yīng)該在充分考察本地區(qū)的實(shí)地條件，實(shí)際污水處理狀況的前提下，遵循水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則下，因地制宜的制定本地區(qū)的相關(guān)污水處理專項(xiàng)規(guī)劃政策。力求達(dá)到污水處理技術(shù)合理、管理水平科學(xué)先進(jìn)。使污水治理朝著更加科學(xué)合理的方向發(fā)展。我國(guó)已經(jīng)頒布國(guó)家級(jí)的環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律6部，與環(huán)境有關(guān)的資源法9部，環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)29項(xiàng)，制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)364項(xiàng)。但是，由于我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律的制定起步比較晚，加上近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，環(huán)境污染和破壞達(dá)到了前所未有的地步，環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律跟不上社會(huì)需求甚至落后于社會(huì)的現(xiàn)實(shí)越來(lái)越突出。

2.4 增加城市污水處理建設(shè)資金的籌措渠道。主要依靠政府投資這種單一的集資方式是限制我國(guó)城市污水處理建設(shè)的主要因素，因此為了是污水處理過(guò)程建設(shè)得到切實(shí)的提高與發(fā)展，就需要積極拓寬融資渠道，增多污水處理過(guò)程建設(shè)資金的籌措渠道，比如可采用以下一些籌資方式：個(gè)人投資、集資、BOT方式、發(fā)行建設(shè)債券、發(fā)行環(huán)保彩票等。從根本上保證污水處理工程建設(shè)的資金來(lái)源，使其在財(cái)政上得到強(qiáng)有力的保證，市污水處理事業(yè)得到快速的發(fā)展。

3 結(jié)束語(yǔ)

城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下，對(duì)能源和資源的消耗日益增加，對(duì)于生態(tài)環(huán)境也造成了嚴(yán)重的影響，因此，環(huán)境保護(hù)工作也受到了越來(lái)越多的重視。與此同時(shí)，國(guó)家在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面也投入了大量的人力、物力，以期推動(dòng)環(huán)保事業(yè)的持續(xù)開展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王洪臣.城市污水處理廠運(yùn)行控制與維護(hù)管理[J].水科學(xué)進(jìn)展.2001.（1）：189

篇3

關(guān)鍵詞：淡水資源；污水處理；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：U664.9+2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

水是地球上最常見的物質(zhì)之一，是包括人類在內(nèi)所有生命生存的重要資源，也是生物體最重要的組成部分。水在生命演化中起到了重要的作用。既是生命的源泉，幾乎所有生物的生長(zhǎng)都需要水，也是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可替代的重要資源。但是水資源正面臨著嚴(yán)重的危機(jī)，有人擔(dān)憂，隨著水資源的日益減少和水污染的加重, 人類剩下的最后一滴水將是自己的眼淚。

水資源是極其有限的。目前全世界的淡水資源僅占其總水量的2. 5%, 其中70%以上被凍結(jié)在南極和北極的冰蓋中, 加上難以利用的高山冰川和永凍積雪, 有87% 的淡水資源難以利用。人類真正能夠利用的淡水資源是江河湖泊和地下水中的一部分,僅占地球總水量的0. 26%。目前, 全世界有1/ 6 的人口約10 多億人缺水。專家估計(jì), 到2025 年世界缺水人口將超過(guò)25 億。所以, 在常規(guī)水資源越來(lái)越不能滿足人類對(duì)水的需求時(shí), 一些非常規(guī)的水資源, 如污廢水資源的開發(fā)進(jìn)入了人們的視線。城市污水具有水量巨大、水質(zhì)較穩(wěn)定, 而且就近可得、易于收集、易于處理等特點(diǎn), 因此城市污水再生水作為一種可靠的非傳統(tǒng)水源正在受到人們的普遍關(guān)注。

1 城市污水概述

城市污水是指城市污水排入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)的污水的統(tǒng)稱。城市污水是通過(guò)下水管道收集到的所有排水，是排入下水管道系統(tǒng)的各種生活污水、工業(yè)廢水和城市降雨徑流的混合水。在合流制排水系統(tǒng)中, 它還包括生產(chǎn)廢水和截流的雨水。城市污水主要由生活污水、工業(yè)廢水和徑流污水三部分構(gòu)成, 工業(yè)廢水是生產(chǎn)過(guò)程中排出的廢水，包括生產(chǎn)工藝廢水、循環(huán)冷卻水沖洗廢水以及綜合廢水。由于各種工業(yè)生產(chǎn)的工藝、原材料、使用設(shè)備的用水條件等的不同，工業(yè)廢水的性質(zhì)千差萬(wàn)別。其中污染雜質(zhì)約占0. 1%, 相對(duì)易于處理。不同類型的城市, 其城市污水的水質(zhì)情況會(huì)有所不同, 但對(duì)于特定的一個(gè)區(qū)域, 其城市污水管網(wǎng)盡頭的污水水質(zhì)波動(dòng)不大。另外, 城市污水水量巨大, 據(jù)統(tǒng)計(jì)1985 年我國(guó)城市污水排放量就達(dá)342 億t, 到目前為止已增至700 億t~ 800 億t, 城市污水的上述特征, 顯示出了城市污水回用的巨大潛力。

2 城市排污的現(xiàn)狀

我國(guó)城市污水處理已經(jīng)在各方面有了很大的進(jìn)展, 但是其形勢(shì)仍然極其嚴(yán)峻。我國(guó)目前淡水資源相當(dāng)短缺。由此來(lái)看, 我國(guó)目前的水污染形勢(shì)較嚴(yán)峻, 特別是城市污水的排放對(duì)地表水和地下水水質(zhì)的影響非常突出。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)。在這種經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)城市污水處理的管理機(jī)構(gòu)和管理方式等方面一直沿襲舊的經(jīng)營(yíng)管理模式, 對(duì)污水處理設(shè)施方面的建造、設(shè)備運(yùn)行和價(jià)費(fèi)行使統(tǒng)一管理、分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的體制, 給城市污水處理相關(guān)行業(yè)帶來(lái)了很多弊端。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)。在這種經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)城市污水處理的管理機(jī)構(gòu)和管理方式等方面一直沿襲舊的經(jīng)營(yíng)管理模式，對(duì)污水處理設(shè)施方面的建造、設(shè)備運(yùn)行和價(jià)費(fèi)行使統(tǒng)一管理、分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的體制，給城市污水處理相關(guān)行業(yè)導(dǎo)致了很多弊端。我國(guó)污水處理面臨著水污染嚴(yán)重，污水處理起步較晚、基礎(chǔ)較差、要求高的嚴(yán)峻形勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)城市污水處理方面有了很大發(fā)展。但絕大多數(shù)城市的污水處理能力滿足不了實(shí)際需要，全國(guó)還有297個(gè)城市沒(méi)有建成污水處理廠，全國(guó)5萬(wàn)多個(gè)城鎮(zhèn)，370多萬(wàn)個(gè)村莊，9億多人口居住地尚無(wú)污水處理設(shè)施。許多城市的污水處理設(shè)施不能正常運(yùn)行，甚至基本不運(yùn)行。城市內(nèi)河道大都已成為污水退路，有的已成為污水溝渠，嚴(yán)重的水污染破壞生態(tài)環(huán)境，直接威脅人民的生活和身體健康，影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，已成為不亞于洪災(zāi)、旱災(zāi)，甚至更為嚴(yán)重的災(zāi)害。

3 污水處理目前存在的問(wèn)題

1) 我國(guó)近些年社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展給環(huán)境帶來(lái)越來(lái)越大的壓力。到今天為止，我國(guó)城市排放污水每年達(dá)到約800 多億噸，處理的污水占排放不到1/5。這個(gè)數(shù)字相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)少得可憐，而發(fā)達(dá)國(guó)家的污水處理率都在80%以上。除此以外, 很多污水處理車間乃至廠家處理后的污水也沒(méi)有達(dá)到環(huán)保要求, 還會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生很多危害。

2) 管網(wǎng)收集系統(tǒng)建設(shè)滯后, 特別是一些城市中心區(qū)雨污分流還沒(méi)有實(shí)現(xiàn), 污水處理設(shè)施難以充分發(fā)揮效益。目前我國(guó)處理設(shè)施嚴(yán)重不足, 城市排水管網(wǎng)普及率及管道收集率較低, 許多廠管網(wǎng)不能配套, 一些城市污水處理廠不能滿負(fù)荷運(yùn)作?，F(xiàn)有的處理設(shè)備還存在著設(shè)計(jì)水平低、設(shè)備質(zhì)量低、運(yùn)行穩(wěn)定性較差等諸多問(wèn)題, 而且更新改造和達(dá)標(biāo)改造資金短缺、運(yùn)行費(fèi)用不足。

3) 各級(jí)政府籌集資金或借債資金方式等組建的污水處理廠,很多時(shí)候被各級(jí)政府委托排水廠機(jī)構(gòu)管理, 各種運(yùn)行費(fèi)用的來(lái)源都靠政府, 政府財(cái)政狀況的好壞決定了各種運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的多少。這就容易導(dǎo)致因?yàn)樨?cái)政資金缺乏有效監(jiān)控, 產(chǎn)生浪費(fèi)現(xiàn)象。在這種情況下, 各級(jí)政府籌集資金污水處理廠的管理者缺乏成本的意識(shí), 將導(dǎo)致人浮于事、陳舊的管理方式、工作不講究效率等現(xiàn)象的重復(fù)發(fā)生。

4 對(duì)策和建議

1) 污水處理要形成產(chǎn)業(yè)化, 并且加大宣傳使各級(jí)管理機(jī)構(gòu)能夠充分認(rèn)清污水處理的重要性和緊迫性。使各級(jí)政府明確城市污水的處理水平和環(huán)境承載能力對(duì)各地城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性能提供主要保證和強(qiáng)大推動(dòng)作用。各級(jí)政府和管理機(jī)構(gòu)要把污水處理工作的好壞作為年終績(jī)效考核的主要指標(biāo), 干部的提升、任免也要考核環(huán)境保護(hù)工作的開展情況。只有這樣, 才能使環(huán)境保護(hù)工作不至于被污水處理拖住后腿, 才能使我國(guó)的天更藍(lán), 水更綠, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展更健康, 人民生活更幸福。

2) 加大科技、人才和資金投入。目前, 影響我國(guó)城市污水回用的一個(gè)重要因素是資金投入短缺、技術(shù)落后。為了有效發(fā)展城市污水回用, 在借鑒、汲取和總結(jié)國(guó)內(nèi)外城市污水經(jīng)驗(yàn)和成果的基礎(chǔ)上, 因地制宜, 加大科技投入、人才投入和資金投入的力度,緊緊圍繞提高城市污水處理率和利用率, 建立專門的研究和開發(fā)機(jī)構(gòu), 提高技術(shù)水平, 加快城市污水回用技術(shù)和設(shè)備的改造, 積極開發(fā)、研制和應(yīng)用城市污水回用新技術(shù)和新設(shè)備, 提高城市污水處理和回用的能力。

3) 城市污水回收利用應(yīng)納入節(jié)能減排計(jì)劃中。城市污水是可利用的水資源, 增加一些技術(shù)使城市污水就近處理就近回收利用, 不僅可回收水資源, 而且還可節(jié)省管道投資和運(yùn)輸消耗, 因此污水的再生回收利用應(yīng)作為節(jié)能減排的組成部分納入總體規(guī)劃。

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關(guān)鍵詞：城市污水；下水道管渠；中小城鎮(zhèn)

中圖分類號(hào)： U664.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著未來(lái)我國(guó)中小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，污水的排放量也會(huì)迅速增長(zhǎng)，這勢(shì)必加劇我國(guó)水環(huán)境的惡化程度。因此，中小城鎮(zhèn)污水處理也應(yīng)該引起人們足夠的重視。由于，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、排水體制、基礎(chǔ)資料、融資渠道等有很大的差異，所以不可能也不應(yīng)該把大城市的污水處理工藝、技術(shù)裝備等搬用到中、小城鎮(zhèn)中去。

1 我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理的現(xiàn)狀

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理面臨著污水處理技術(shù)落后、資金短缺、投資力度不夠、管理水平低等一系列問(wèn)題，中小城鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施急切需要進(jìn)行改革。針對(duì)傳統(tǒng)污水處理方法中存在的問(wèn)題，提出了污水處理技術(shù)的發(fā)展方向是高效率、低能耗。作為中小城鎮(zhèn)，高效率、低能耗的污水處理技術(shù)應(yīng)具有以下特點(diǎn)：總投資省、運(yùn)行費(fèi)用低、抗沖擊負(fù)荷能力強(qiáng)、管理簡(jiǎn)便、運(yùn)行穩(wěn)定、維修方便、占地省。

現(xiàn)階段我國(guó)已有簡(jiǎn)易、高效、低能耗的污水處理技術(shù)如下：強(qiáng)化一級(jí)處理技術(shù)；城市污水生態(tài)工程處理技術(shù)；高負(fù)荷城市污水生物化學(xué)處理技術(shù)；厭氧及不完全厭氧處理技術(shù)；高負(fù)荷生物曝氣濾池。這些技術(shù)與中小城鎮(zhèn)目前的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展水平相比，依然存在投資大、占地大、技術(shù)水平要求高等問(wèn)題。因此，研究開發(fā)基建投資省、效率高、能耗低、運(yùn)行管理簡(jiǎn)便的實(shí)用型污水處理技術(shù)就成為我國(guó)水污染防治的當(dāng)務(wù)之急。

2國(guó)內(nèi)外對(duì)下水道內(nèi)處理污水技術(shù)的研究

2.1壓力式下水道處理污水技術(shù)的研究

將壓力管道作為處理系統(tǒng)使用的觀點(diǎn)源自為了防止管網(wǎng)和處理設(shè)施受腐蝕所進(jìn)行的降低氣體生成量的試驗(yàn)所取得的成果。英國(guó)的一項(xiàng)工程應(yīng)用研究表明，夏季在長(zhǎng)8km、直徑750mm的壓力管道內(nèi)每天充入足量的空氣，在管道內(nèi)停留2.5h后，成功地將43000的污水中BO降低了50％左右，在冬季，也能維持在30％以上。同時(shí)通過(guò)比較研究還發(fā)現(xiàn)，如果采用將處理廠的規(guī)模擴(kuò)大的方式得到相同的出水水質(zhì)，則需要將污水處理廠的規(guī)模擴(kuò)大50％，而且擴(kuò)大規(guī)模后每年僅消耗在曝氣系統(tǒng)上的運(yùn)行費(fèi)用就比采用直接對(duì)管道進(jìn)行充氧的方式高出24倍[1]。

在美國(guó)的加利福亞某地，利用了壓力式管道作為生物處理設(shè)備，在污水進(jìn)入壓力管道前，先經(jīng)過(guò)活性污泥活化器處理，再將活化后的混合液送入壓力管道并充以高壓氧氣，管道出水經(jīng)過(guò)浮選、砂濾后即可回用。該管道處理法與普通活性污泥法相比，造價(jià)可以節(jié)約近40％，運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)大大降低[2]。

2.2利用重力式下水道處理污水技術(shù)的研究

Bjerre[3]等人在1995年通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：無(wú)論在有氧或無(wú)氧條件下，均會(huì)發(fā)生有機(jī)物質(zhì)的生物轉(zhuǎn)化，這種轉(zhuǎn)化與水中的生物量、管壁生物膜和管中沉淀物有關(guān)，對(duì)易生物降解的有機(jī)物的去除、轉(zhuǎn)化是與溶解氧濃度密切相關(guān)的。

Raunkjaer[4]曾經(jīng)利用污水中的BOD5的作為考察指標(biāo)，在重力下水道內(nèi)考察了污水中BOD5的變化，結(jié)果表明:在25℃，BOD5去除率達(dá)到30%一40%。

M.Green[5]等人在1985年采用SBR生物反應(yīng)器模擬了DAN REGION的污水管道處理系統(tǒng)，系統(tǒng)形成了“分段進(jìn)水推流式好氧污水處理裝置”。試驗(yàn)結(jié)果表明，該系統(tǒng)能夠充分利用分段進(jìn)水反應(yīng)器和推流式反應(yīng)器的優(yōu)點(diǎn)，其COD去除率達(dá)到了79%～80.8%，BOD的去除率達(dá)到了85%～93%，最終出水BOD低于25mg/L。通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析可知，利用重力式管道系統(tǒng)處理污水的基建投資比普通活性污泥法要節(jié)省50%以上。

陳輔利[6]等人曾在排水明渠內(nèi)放置特制載體增加溝渠中的微生物量，并以加快明渠污水反應(yīng)速度的方式進(jìn)行了試驗(yàn)，還分別在試驗(yàn)室和某天然河渠內(nèi)對(duì)溝渠處理污水的工藝、效率、抗沖刷能力等進(jìn)行了試驗(yàn)，試驗(yàn)結(jié)果表明：在1.5h內(nèi)COD去除效率可以達(dá)到80%以上。

3下水道內(nèi)生物膜的形成及狀態(tài)分析

3.1下水道內(nèi)生物膜的形成

下水道管渠內(nèi)壁生物膜的形成過(guò)程可以分為4個(gè)階段:有機(jī)物吸附；微生物粘附；微生物群集；生物膜擴(kuò)散。當(dāng)污水進(jìn)入下水道管渠后，不同材料制成的污水管道與進(jìn)入管渠的原污水接觸，水中的各種物質(zhì)如蛋白質(zhì)、細(xì)菌微生物、聚多糖等都可能通過(guò)疏水作用，發(fā)生表面化合反應(yīng)等吸附到下水道管渠的內(nèi)壁。在下水道管渠內(nèi)流動(dòng)的污水中富含各種各樣的微生物和有機(jī)質(zhì)，受范德華力和靜電力的相互作用，在氫鍵、偶極矩、色散力等理化作用力的控制下，部分個(gè)體與下水道管渠內(nèi)壁接觸，進(jìn)而發(fā)生粘附。

當(dāng)下水道管渠中的微生物和有機(jī)質(zhì)與管渠內(nèi)壁接觸并發(fā)生粘附的開始階段，下水道附生微生物斑塊狀散布在管渠內(nèi)壁上。由于數(shù)量少，加上流動(dòng)水體不斷的“運(yùn)送”各種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，微生物分裂增生速度快。當(dāng)微生物的粘附速度超過(guò)微生物的降解速度時(shí)，粘附管壁生物量就不斷增加，形成的菌落或細(xì)胞群體連接成片，相對(duì)均勻地覆蓋存管道內(nèi)壁，形成生物膜。

3.2下水道管渠內(nèi)壁生物膜的狀態(tài)分析

下水道管渠內(nèi)壁生物膜是一個(gè)復(fù)雜的微生物系統(tǒng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：不同深度處的膜的密度是不一樣的，在生物膜生長(zhǎng)期，膜的密度較大，到達(dá)臨界厚度后相對(duì)穩(wěn)定在一個(gè)低值；下水道管渠內(nèi)壁生物膜是相對(duì)固定的膜系統(tǒng)，通過(guò)激光掃描下水道生物膜的二維結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)下水道管渠內(nèi)壁生物膜的種群密度和生物活性相對(duì)穩(wěn)定；形成下水道管渠內(nèi)壁生物膜的細(xì)菌微生物分泌細(xì)胞外聚合物的能力很強(qiáng)，下水道生物膜在生長(zhǎng)初期生物量很小，隨著時(shí)間延長(zhǎng)，生物量逐漸積累并維持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平；當(dāng)膜生長(zhǎng)達(dá)到一定厚度后，由于下水道水流及較大的阻力等原因而阻止了基質(zhì)、溶解氧向其縱深的擴(kuò)散傳遞，當(dāng)生物膜超過(guò)一定厚度后，其內(nèi)部將出現(xiàn)厭氧區(qū)，在膜深處出現(xiàn)缺氧狀況，可能影響生物膜的活性。

結(jié)束語(yǔ)

對(duì)目前尚未建污水廠的中、小城鎮(zhèn)，可以在有限的資金投入情況下改善水環(huán)境污染狀況，并且有利于減小今后新建污水處理廠的規(guī)模。對(duì)于那些已建有污水處理廠的城鎮(zhèn)，則可用以緩解污水廠超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力。與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)污水處理技術(shù)相比，該工藝無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)還是環(huán)境效益上均有較大的優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]A W kennil water pollution control Teehnology l965

[2]王彩霞主編,城市污水處理新技術(shù)[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,1990

[3] Elmaleh S,Delgado S,Alvarez M,et al.Forecasting of H2S build-upin a reclaimedwastewater pipe[J].Water Science & Technology,1998,38(10):241-247.

[4]Raunkjaer K,HvitVed-JacobsenT,Nielsen PH.Transformation of organic matter in a Gravity sewer.Wat.Env.&Res 1995:VoI.67 No.2.

篇5

1 醫(yī)院污水處理的重要性

醫(yī)院污水是指醫(yī)院門診、病房、手術(shù)室、各類檢驗(yàn)室、病理解剖室、放射室、洗衣房、太平間等處排出的診療、生活及糞便污水。醫(yī)院污水來(lái)源及成分復(fù)雜，不同部門科室排出的污水成分和水量也各不相同，除含有大量的細(xì)菌、病毒、蟲卵等致病病原體外，還含有重金屬、化學(xué)藥劑、有機(jī)溶劑、消毒劑、酸、堿和放射性同位素等。這些污水具有空間污染、急性傳染和潛伏性傳染的特征，危害性很大。如果不經(jīng)處理直接排放進(jìn)人城市下水管道或自然水體，就會(huì)造成水體、土壤的污染引起環(huán)境污染，甚至引起傳染病暴發(fā)流行，嚴(yán)重威脅到人們的身體健康。醫(yī)院污水處理的目的是通過(guò)采用各種水處理技術(shù)和設(shè)備去除水中物理、化學(xué)和生物的各種污染物，使水質(zhì)得到凈化，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，避免污染環(huán)境，保護(hù)水資源環(huán)境和人體健康。

2 醫(yī)院污水處理存在的問(wèn)題

2.1　醫(yī)院管理者不重視：一些醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)醫(yī)院污水處理不重視，只考慮經(jīng)濟(jì)效益，有相當(dāng)部分部門未連接污水處理系統(tǒng)，或者污水處理系統(tǒng)只是個(gè)擺設(shè)，僅在上級(jí)來(lái)檢查或監(jiān)測(cè)時(shí)啟用。

2，2 醫(yī)院污水處理制度及監(jiān)督制度不完善：部分醫(yī)院污水處理沒(méi)有專人管理，有的是由兼職人員擔(dān)任，具體管理排污設(shè)備的人員只是在經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)后就上崗了，缺乏專業(yè)知識(shí)；未設(shè)有污水處理監(jiān)督部門，醫(yī)院污水處理是否符合要求無(wú)從評(píng)價(jià)。

2.3 污水處理工藝選擇不當(dāng)：有些傳染病醫(yī)院污水處理采用一級(jí)強(qiáng)化處理+消毒工藝，有的綜合醫(yī)院污水應(yīng)執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，但采用一級(jí)處理工藝。這顯然是不合適的。污水處理工藝選擇不當(dāng)，直接導(dǎo)致污水處理排放不達(dá)標(biāo)。

2.4 污水處理系統(tǒng)運(yùn)行不正常：已建造污水處理設(shè)備的醫(yī)院中，有些設(shè)施已經(jīng)老化和損壞，缺乏維修和保養(yǎng)；有的設(shè)備經(jīng)常停停轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，有的設(shè)備則無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，也有一些設(shè)備所具有的能力無(wú)法滿足實(shí)際需要。

3 管理對(duì)策

3.1 提高認(rèn)識(shí)：醫(yī)院感染管理部門通過(guò)多種途徑向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員傳達(dá)污水處理的有關(guān)文件精神，使其認(rèn)識(shí)到醫(yī)院污水處理的重要性及醫(yī)院應(yīng)負(fù)擔(dān)的責(zé)任。管理層認(rèn)識(shí)到位了，就會(huì)在財(cái)力、物力和管理上給予支持。為醫(yī)院污水處理提供保障。工作人員認(rèn)識(shí)提高了。才能自覺(jué)按規(guī)定做好工作，增強(qiáng)責(zé)任心。我院近年在污水處理方面投入較大，更新了污水處理系統(tǒng)及工藝，在新建、改建和擴(kuò)建醫(yī)療用房的同時(shí)埋設(shè)污水處埋設(shè)施，保證醫(yī)院污水處理，這與院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作的日益重視有關(guān)。

3.2 建立健全醫(yī)院污水處理制度及監(jiān)督管理制度

3.2.1 明確職責(zé)：為規(guī)范醫(yī)院污水處理，保證污水處理達(dá)標(biāo)，必須要有完善的醫(yī)院污水處理制度及監(jiān)督管理制度，職責(zé)明確。我院后勤副院長(zhǎng)分管污水處理領(lǐng)導(dǎo)工作，污水處理日常工作由總務(wù)科負(fù)責(zé)，配備1名專職人員，醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查工作。

3.2.2 加強(qiáng)培訓(xùn)：污水處理站人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后方能上崗。培訓(xùn)主要內(nèi)容有職責(zé)、污水處理相關(guān)制度、污水排放標(biāo)準(zhǔn)、污水處理系統(tǒng)操作程序、故障發(fā)現(xiàn)及處理、余氯監(jiān)測(cè)方法、安全防護(hù)措施等。經(jīng)多次專業(yè)培訓(xùn)，使其熟悉業(yè)務(wù)，責(zé)任心增強(qiáng)。

3.2.3 重視監(jiān)督檢查工作：有了好的污水處理系統(tǒng)，并不能完全保證污水得到有效處理。監(jiān)督檢查能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，醫(yī)院感染管理部門應(yīng)重點(diǎn)檢查污水處理系統(tǒng)是否正常運(yùn)行、污水余氯量、細(xì)菌含量等各種監(jiān)測(cè)結(jié)果、工作人員安全防護(hù)情況等，總務(wù)部門重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備設(shè)施有無(wú)故障、排水量、排水管道有無(wú)滲漏等。我院曾發(fā)生1次污水管道滲漏現(xiàn)象，主要是觀察到進(jìn)入污水站的水量少了，巡視發(fā)現(xiàn)排污管因年久導(dǎo)致管道滲漏經(jīng)重新置換新排污管道后未再發(fā)生此現(xiàn)象。

3.2.4　做好污水監(jiān)測(cè)：必要的監(jiān)測(cè)能動(dòng)態(tài)觀察污水處理的效果。醫(yī)院要按照(醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn))要求做好污水監(jiān)測(cè)工作。如每日監(jiān)測(cè)pH和接觸池出口總余氯2次以上，每周監(jiān)測(cè)COD和SS 1次，每月監(jiān)測(cè)糞大腸菌群數(shù)和腸道致病菌1次以上。各種監(jiān)測(cè)結(jié)果要達(dá)規(guī)定的污水排放要求，我院按規(guī)定監(jiān)測(cè)，做好監(jiān)測(cè)記錄。疾控部門及環(huán)保部門每年也進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)測(cè)，各項(xiàng)監(jiān)測(cè)結(jié)果均達(dá)標(biāo)。

3.3 科學(xué)設(shè)計(jì)污水處理工藝流程：根據(jù)醫(yī)院性質(zhì)及醫(yī)院污水排放方式確定排放標(biāo)準(zhǔn)，選擇污水處理工藝流程。傳染病醫(yī)院和結(jié)核病醫(yī)院污水處理采用二級(jí)處理+消毒工藝或深度處理+消毒工藝，綜合醫(yī)院污水排放執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，宜采用二級(jí)處理+消毒工藝或深度處理+消毒工藝；執(zhí)行預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)時(shí)宜采用一級(jí)處理或一級(jí)強(qiáng)化處理+消毒工藝。根據(jù)(綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范)，同時(shí)參照同等規(guī)模、性質(zhì)、床位數(shù)量及醫(yī)院污水分流情況和排放要求來(lái)確定處理規(guī)模。設(shè)計(jì)時(shí)既要考慮滿足當(dāng)前需要，又要充分考慮醫(yī)院今后一段時(shí)期的發(fā)展，防止因處理能力不足造成排放超標(biāo)或因規(guī)模過(guò)大造成設(shè)備和運(yùn)行費(fèi)用的浪費(fèi)。

篇6

一.貫徹實(shí)施水污染防治法的基本情況

我市地處*江中游，境內(nèi)江河縱橫，湖泊眾多。市域內(nèi)有河道__多條，大小湖泊__多個(gè)，市郊有水庫(kù)___座。全市總水域面積____平方公里，占市域面積的___%；水資源總量_____億立方米，其中客水資源量____億立方米；城鎮(zhèn)自來(lái)水日供水能力____立方米，居全國(guó)第_位，供水面積___平方公里，供水普及率___%。豐富的水資源既是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利條件，也給我市提出了保護(hù)水環(huán)境的重大課題。近幾年來(lái)，我市在貫徹實(shí)施水污染防治法方面做了大量工作，取得了一定成效。

（一）水污染防治法的貫徹得到各級(jí)重視，水務(wù)管理機(jī)制正在理順

一是市領(lǐng)導(dǎo)重視水污染防治和水環(huán)境保護(hù)工作，多次聽取市環(huán)保部門工作匯報(bào)并提出要求，分管領(lǐng)導(dǎo)親自布置并經(jīng)常檢查水污染防治情況。二是建立責(zé)任制，把水環(huán)境保護(hù)工作納入政府目標(biāo)管理體系。市政府與各區(qū)政府簽訂環(huán)保責(zé)任狀，層層分解指標(biāo)，責(zé)任到人。三是制定規(guī)章把法律法規(guī)的原則規(guī)定落到實(shí)處。按照水污染防治法的有關(guān)規(guī)定，先后制發(fā)了《××市環(huán)境污染防治設(shè)施管理辦法》、《××市城市水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等_個(gè)規(guī)章。關(guān)系我市生態(tài)環(huán)境的湖泊保護(hù)辦法即將出臺(tái)。四是理順?biāo)畡?wù)管理體制。今年，以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，組建了市水務(wù)管理局，對(duì)全市水事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，從體制上解決了水行政管理職能分散的弊端。

（二）狠抓工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工作，工業(yè)廢水污染得到初步控制

我市是老工業(yè)基地，排污企業(yè)多，排污大戶多，企業(yè)治理達(dá)標(biāo)工作難度大。在實(shí)施水污染防治法中，市政府及有關(guān)部門始終把工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)工作作為重點(diǎn)來(lái)抓，采取了有力措施。一是合理規(guī)劃工業(yè)布局。將___家原位于城市中心的工廠轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷，每年減少?gòu)U水排放量____萬(wàn)噸。二是依法實(shí)施限期治理，督促工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)。____年確定全市___家企業(yè)超標(biāo)排放廢水，要求企業(yè)必須限期治理達(dá)標(biāo)。三是抓重點(diǎn)排污大戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅××××等_家企業(yè)排放廢水量占全市總量的__%以上。在市區(qū)政府和環(huán)保部門的督促下，××*等企業(yè)投資數(shù)億元新建、改造了污水處理設(shè)施。四是強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。環(huán)保部門執(zhí)法隊(duì)伍組織日查和夜查，全市___臺(tái)工業(yè)污水治理設(shè)備基本上保持運(yùn)轉(zhuǎn)。到____年底，我市“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù)圓滿完成，工業(yè)廢水污染得到基本控制。

（三）多方融資加快設(shè)施建設(shè)，城市污水處理能力逐漸提高

污水處理是我市實(shí)施水污染防治法的重點(diǎn)，更是難點(diǎn)。近幾年市政府采取有力措施，解決資金等困難，加快設(shè)施建設(shè)。利用××貸款，實(shí)施××路深排江工程，興建*湖、××廟、××*_座一級(jí)污水處理廠，城市污水處理率將由目前的__%提高到___%。為解決城市排水能力不足，市政府籌資__億元，實(shí)施__項(xiàng)排漬工程，建成了__立方米/秒流量的新生路泵站，還完成了××地區(qū)，××二路，二七路，中南一、二路等排水工程，特別是遇雨必淹的硚口××地區(qū)有了明顯變化，為老百姓解決了漬水之苦。積極推廣地埋式無(wú)動(dòng)力污水處理裝置，××湖、××湖等旅游風(fēng)景區(qū)已推廣實(shí)施，目前全市共擁有__套設(shè)施，日處理能力達(dá)到___噸。

（四）大力實(shí)施環(huán)境創(chuàng)新，改善城市生態(tài)環(huán)境

為了改善城市生態(tài)環(huán)境，市政府把保護(hù)水環(huán)境、水資源與城市環(huán)境創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，圍繞水作文章，一批亮點(diǎn)工程突出了濱江濱湖特色，城市面貌有了較大變化。整治力度較大的：一是××湖的環(huán)境整治。投資__億元，將××湖路與××*路建成景觀路，新建了沙灘浴場(chǎng)、××園和親水平臺(tái)，為××湖風(fēng)景區(qū)增添了新的旅游景點(diǎn)。二是“××江灘”的整治工程，拆除江灘各類建筑__萬(wàn)平方米，通過(guò)吹填使外灘地達(dá)到___米，改造后的××沿江大道達(dá)到了新的水準(zhǔn)，今年國(guó)慶節(jié)向市民開放。三是龍王廟險(xiǎn)段的徹底整治。實(shí)現(xiàn)了防汛險(xiǎn)段到游覽景觀的歷史性變化。四是××*整治。去年以來(lái)，通過(guò)大量的拆遷工作，實(shí)現(xiàn)了地平目標(biāo)。為把××*建成國(guó)際一流景觀，向國(guó)內(nèi)外招標(biāo)的設(shè)計(jì)方案正在評(píng)定中。同時(shí)對(duì)飲用水源實(shí)行嚴(yán)格的分級(jí)保護(hù)，分步實(shí)施了“湖改江”工程。環(huán)境綜合治理使城市生態(tài)環(huán)境不斷改善。

二.我市水環(huán)境存在的主要問(wèn)題

我市貫徹實(shí)施水污染防治法做了大量工作，成效明顯。但工作發(fā)展不平衡，水污染的狀況還沒(méi)得到有效地遏制，生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)：

（一）生活污水問(wèn)題日益突出

目前，我市工業(yè)污水污染問(wèn)題已得到一定程度的有效控制，但生活污水污染問(wèn)題日益突出。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)：____年，全市廢水排放量_______萬(wàn)噸，其中生活污水排放量_____萬(wàn)噸，占廢水排放總量的____%。近年來(lái)，我市住宅小區(qū)成片開發(fā)，餐飲業(yè)迅猛發(fā)展，旅游業(yè)、賓館業(yè)日漸興旺，在經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí)也進(jìn)一步加劇了水環(huán)境污染。我市有__%以上的生活污水未經(jīng)處理就直接排入江河湖泊。解放公園周邊居民，學(xué)校、醫(yī)院等單位的生活污水直排公園湖內(nèi)，長(zhǎng)期沉積，氣溫稍高，湖水發(fā)臭，市民對(duì)此反映強(qiáng)烈。隨著旅游業(yè)力度加大，××湖周邊__個(gè)渡假村的興建，排入湖內(nèi)的生活污水量也呈不斷加大之勢(shì)。此外，大量的生活垃圾也是水污染重要原因。目前，*江、*江××段水域船舶流動(dòng)人員和常住人口日生產(chǎn)垃圾、糞便近___噸，而垃圾收集量?jī)H為__噸，糞便幾乎都是直接向兩江傾倒。隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各方面對(duì)水的需求量將不斷加大，生活污水排放的矛盾還將日益突出。

（二）湖泊污染富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重

由于周邊地區(qū)排污口長(zhǎng)期向湖內(nèi)排污，多數(shù)湖泊水質(zhì)惡化態(tài)勢(shì)明顯?！痢梁瓰榍宄阂姷椎臐崈艉?，由于受污染嚴(yán)重，水中氮、磷含量增高，藻類大量繁殖，致使湖泊富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，天氣悶熱時(shí)，死魚現(xiàn)象頻發(fā)。*湖由于投資興建的污水凈化廠未能正常運(yùn)行，仍有_個(gè)排污口常年向該湖排放污水，致使湖水變黑發(fā)臭。××經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)近年發(fā)展較快，××*湖成了開發(fā)區(qū)納污水體。從____年開始，又有部分污水由墨水湖改道排入××*湖，致使××*湖水質(zhì)情況進(jìn)一步惡化，面積____畝的××*湖水質(zhì)在不到_年的時(shí)間里已超v類標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)毗鄰的××湖的水質(zhì)形成壓力。近年來(lái)，××湖富營(yíng)養(yǎng)化也很嚴(yán)重，“水葫蘆”瘋長(zhǎng)，如不采取得力措施，此湖將不復(fù)存在。

（三）飲用水源的安全令人擔(dān)憂

××市中心城區(qū)內(nèi)有__個(gè)大型自來(lái)水廠，其中以aa江為水源的_個(gè)，以*江為水源的_個(gè)，以××湖為水源的_個(gè)。兩江岸邊的污染影響沿岸水廠水質(zhì)，飲用水源現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。aa江××段岸邊排污口多，污水直接入江，近岸形成的污染帶長(zhǎng)達(dá)___公里，寬度__-___米。*江“水葫蘆”嚴(yán)重。目前，飲用水源保護(hù)規(guī)定：上游____米，下游___米為保護(hù)區(qū)。但據(jù)調(diào)查，__個(gè)水廠保護(hù)區(qū)內(nèi)有__個(gè)碼頭、_個(gè)修船廠、_個(gè)沙碼頭、_個(gè)油庫(kù)、__個(gè)排污口，都對(duì)飲用水源造成直接威脅。江河沿岸污染帶的形成，直接導(dǎo)致沿岸水廠取水口水質(zhì)下降，并初顯水質(zhì)性缺水的矛盾?！痢两?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的沌口水廠，由于取水口與排污口犬牙交錯(cuò)，取水口為了避開上游僅____米處的晨鳴紙業(yè)排污口，不得不多花___多萬(wàn)元，鋪設(shè)管道向江心延伸___米取水。根據(jù)市水利局公報(bào)，我市主要供水源地水質(zhì)ii類水所占比例____年為__%，____年下降為__%，年下降幅度高達(dá)__%，照此速度發(fā)展下去，我市主要供水源地水質(zhì)令人堪憂。

三.水環(huán)境污染的原因

（一）水環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱

由于我市地處兩江交匯處，境內(nèi)湖泊眾多，擁有豐富的水資源，長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)水少有憂患意識(shí)，對(duì)水資源和水環(huán)境保護(hù)意識(shí)差。“得水獨(dú)厚，待水太薄”，是江河湖泊污染嚴(yán)重的一個(gè)重要原因。有的人認(rèn)為××水多，加之江水自凈能力強(qiáng)，就算污染了也沒(méi)多大問(wèn)題；有的單位重經(jīng)濟(jì)利益，忽視環(huán)境效益和社會(huì)效益；有的“邊建設(shè)，邊破壞”，建設(shè)的速度趕不上破壞的速度。近幾年，我市投資幾十億元實(shí)施環(huán)境創(chuàng)新，但破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。如填湖建公園、建廣場(chǎng)、建高樓；邊建晴川橋，邊向*江傾倒渣土；邊實(shí)施××湖截污工程，邊向湖內(nèi)排放污水等。

（二）湖泊填占嚴(yán)重

建國(guó)初期，我市有湖泊___個(gè)，到__年代初，_個(gè)中心城區(qū)主要湖泊銳減到__個(gè)，如今僅剩__個(gè)湖泊，__年凈減少湖泊面積____多畝，湖泊在萎縮及隱性消亡，“百湖之都”已名不副實(shí)。究其原因：一是法規(guī)不健全、不完善?，F(xiàn)有法規(guī)缺乏強(qiáng)制性、操作性，發(fā)現(xiàn)填湖難以制止。處罰措施單一，往往一罰了之，而有的單位和個(gè)人寧愿受罰，也要通過(guò)填湖獲取更大利益。二是體制不順，權(quán)屬不清。過(guò)去，全市沒(méi)有一個(gè)部門統(tǒng)一管理湖泊。__個(gè)湖泊權(quán)屬分散，有的歸市建委，有的歸市園林、市市政、村集體……。特別是多數(shù)湖泊為村集體所有，村民靠山吃山，靠水吃水，致使湖泊被“蠶食”。三是利益驅(qū)動(dòng)。隨著土地有償使用制度的實(shí)行，填湖開發(fā)成本低，助長(zhǎng)了填湖行為。如沙湖原有水面面積___畝，__年代由于開發(fā)性填湖，至今僅存__畝。

（三）河流上游下泄的污染

長(zhǎng)期以來(lái)，各城市將兩江當(dāng)作天然的大排污溝，有的將污染重的企業(yè)安排在本江段下游?！痢撂幵赼a江中游，*江下游，上游下泄的污染使××深受其害。特別是*江的污染對(duì)××的威脅最大。進(jìn)入__年代以來(lái)，*江鐘祥以下在____、____和____年先后三次出現(xiàn)“水華”，一次比一次嚴(yán)重。____年“水華”*江××段江水呈褐色，當(dāng)時(shí)水流緩，氣溫高，藻類瘋長(zhǎng)?！痢羅__萬(wàn)人飲用*江水，××*水廠、××*水廠、××九廠水廠、××水廠等_個(gè)飲用水源受到威脅。盡管自來(lái)水公司采取大量措施，飲用水仍有嚴(yán)重藻腥味。上游污染下泄、轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重影響了我市生產(chǎn)和生活。

（四）污水處理設(shè)施建設(shè)滯后

由于種種原因，我市無(wú)論是工業(yè)還是生活污水處理設(shè)施建設(shè)都明顯滯后。近幾年來(lái)，我市環(huán)保部門把水污染防治工作作為重點(diǎn)來(lái)抓，并以“一控雙達(dá)標(biāo)”為契機(jī)，狠抓工業(yè)廢水的治理，工業(yè)污水處理取得一定成績(jī)。但是，我們的治理是低標(biāo)準(zhǔn)低水平，存在的問(wèn)題不少，去年達(dá)標(biāo)的企業(yè)不少出現(xiàn)反彈，設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，工業(yè)污水治理還有“死角”。生活污水處理標(biāo)準(zhǔn)也不高，二級(jí)處理太少。特別是生活污水處理設(shè)施明顯不足，從目前城市污水處理水平看，沙湖污水處理廠_萬(wàn)噸/日，加上黃浦路深排江工程__萬(wàn)噸/日，全市污水處理能力也不過(guò)__萬(wàn)噸/日，處理能力只有__%。利用世行貸款建設(shè)的××*及*湖(擴(kuò)建)_座污水處理廠共__萬(wàn)噸/日，今年建成后，全市污水處理能力達(dá)到__萬(wàn)噸/日，處理率也只有____%，還是低于全國(guó)____%的平均水平，更是落后于國(guó)家環(huán)保模范城市__%的標(biāo)準(zhǔn)，離中央對(duì)省會(huì)城市到____年達(dá)到__%的要求相差甚遠(yuǎn)。

四.保護(hù)水環(huán)境的建議

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)

總書記在“七一”講話中明確要求：“要促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)與和諧，使人們?cè)趦?yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活?！薄案纳粕鷳B(tài)環(huán)境和美化生活環(huán)境，改善公共設(shè)施和社會(huì)福利設(shè)施?！边@是“三個(gè)代表”重要思想在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。在當(dāng)前水污染問(wèn)題日益突出的情況下，我市必須把保護(hù)水環(huán)境放到落實(shí)江總書記“三個(gè)代表”重要思想的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，大力開展學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng)，使廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步增強(qiáng)水資源憂患意識(shí)和水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中改變過(guò)去那種重經(jīng)濟(jì)政績(jī)、輕環(huán)境政績(jī)；重眼前發(fā)展，輕可持續(xù)發(fā)展；重局部利益，輕全局利益的思想。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，切實(shí)重視水環(huán)境問(wèn)題，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的“雙贏”。調(diào)動(dòng)一切積極因素，切實(shí)加強(qiáng)水污染防治。杜絕對(duì)山體的破壞和對(duì)湖泊的隨意填占，防止水土流失，保護(hù)現(xiàn)有湖泊，保護(hù)飲用水源的安全。

（二）防治結(jié)合，標(biāo)本兼治，千方百計(jì)提高污水處理能力

水污染治理必須堅(jiān)持防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則。要結(jié)合××實(shí)際，千方百計(jì)提高污水處理能力。一是污水處理設(shè)施大、中、小、微一起上?！痢潦亲卮蟪鞘校鎸?duì)日益突出的生活污水要有大型污水處理設(shè)施。目前，××僅有一座_萬(wàn)噸/日處理廠，××就有好幾座，最大的___萬(wàn)噸/日，××最大的___萬(wàn)噸/日。國(guó)家環(huán)?？偩忠骭___年，城市污水集中處理應(yīng)達(dá)__%，__萬(wàn)人口以上的城市達(dá)到__%。根據(jù)這一目標(biāo)，××要著手考慮、規(guī)劃建__萬(wàn)噸/日、___萬(wàn)噸/日的大型污水處理廠，以適應(yīng)特大城市發(fā)展的需要。同時(shí)，要提高污水處理標(biāo)準(zhǔn)，增加或擴(kuò)建二級(jí)污水處理廠，還要因地制宜，中、小、微污水處理設(shè)施同時(shí)上。如旅游區(qū)、餐飲業(yè)可大力推廣地埋式無(wú)動(dòng)力污水處理裝置。二是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，污水治理要走市場(chǎng)化道路。工業(yè)污水一定要經(jīng)企業(yè)治理。工業(yè)行業(yè)門類多，處理方法不一樣。現(xiàn)在生活污水與工業(yè)污水混排，加大了處理難度。工業(yè)污水除企業(yè)自行處理外，可進(jìn)入市場(chǎng)通過(guò)環(huán)保公司完成。因此，要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我們可借鑒歐美國(guó)家和某省等地的經(jīng)驗(yàn)，“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”。水污染治理要堅(jiān)持長(zhǎng)期性，對(duì)新的污染進(jìn)行預(yù)防，舊的污染逐年分散治理，做到“新賬不能欠，老賬逐年還”。三是建立有效的治污籌資機(jī)制。建議水環(huán)境保護(hù)納入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，列入財(cái)政項(xiàng)目，保證環(huán)保資金落實(shí)到位。拓寬資金渠道、引導(dǎo)社會(huì)資金積極投入。要制定合理的污水處理收費(fèi)和其他污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，以保證治污設(shè)施的正常運(yùn)行。四是應(yīng)規(guī)劃、完善、改造城市排水系統(tǒng)，在實(shí)施截污工程同時(shí)，實(shí)行雨污分流。雨水收集入湖以補(bǔ)充凈化水體，讓進(jìn)入污水處理廠的污水濃度達(dá)到二級(jí)處理的標(biāo)準(zhǔn)。處理后的污水不易直接排入湖內(nèi)，可進(jìn)行二次利用，如用于灌溉、沖洗車輛或直排入江。

（三）突出重點(diǎn)，加大治理力度，改善××湖水質(zhì)

××湖是我市城區(qū)獨(dú)有的國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)，治理好××湖是貫徹實(shí)施水污染防治法的重點(diǎn)。為進(jìn)一步改善××湖水質(zhì)，下步要采取有效措施，分步實(shí)施，綜合治理，全面推進(jìn)。一是要大力實(shí)施污水截流?！痢梁苓卂_個(gè)排污口，每天排放大量污水。*大、××是兩個(gè)污染最重的排污口，*大的生活污水及教學(xué)的生物、化學(xué)污水嚴(yán)重破壞××湖水質(zhì)。因此，要加快污水截流步伐。世行貸款新建的三座污水處理廠，與其配套的截污管網(wǎng)要同步進(jìn)行，建成后要能保證設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)污染控制。××湖截污工程完工前，要加強(qiáng)周邊的污染控制。企業(yè)一定要實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；關(guān)停污染嚴(yán)重的企業(yè)；淘汰落后的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品；湖區(qū)內(nèi)要加強(qiáng)對(duì)水上旅游船和服務(wù)業(yè)污染項(xiàng)目的管理；加強(qiáng)周邊農(nóng)村污染控制。據(jù)調(diào)查，湖邊農(nóng)村污染近來(lái)發(fā)展很快，要控制圍網(wǎng)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖，減少化肥、農(nóng)藥施用量，防止污水滲透。三是清淤工程。目前，××湖的淤泥較深，有的地方水濁、水臭?！痢?一期清淤量達(dá)___萬(wàn)立方米，二期___萬(wàn)立方米已開工。我們可參考*湖分期清淤的做法，截污納管實(shí)現(xiàn)后，要加大湖底清淤疏浚力度。應(yīng)充分估計(jì)清淤工程的難度，要有詳細(xì)方案和具體措施，保證清淤順利進(jìn)行。關(guān)于有專家提到引江水入××湖加速水體置換及其它方案，可以進(jìn)行論證，以尋求有效解決××湖水質(zhì)問(wèn)題。

（四）健全法律、法規(guī)，切實(shí)加大執(zhí)法力度

“有法可依”是實(shí)現(xiàn)水環(huán)境保護(hù)的基本前提。要依據(jù)水污染防治法和省里有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，進(jìn)一步制定配套法規(guī)和規(guī)章。對(duì)立法空白要加強(qiáng)調(diào)研立法，對(duì)操作性不強(qiáng)的法規(guī)要制定出實(shí)施細(xì)則。要爭(zhēng)取《××市湖泊保護(hù)辦法》盡快出臺(tái)。應(yīng)考慮制定水污染防治法實(shí)施細(xì)則和水污染物總量控制實(shí)施細(xì)則，完善飲用水源保護(hù)等法規(guī)。立法應(yīng)體現(xiàn)從嚴(yán)思想，法規(guī)要有強(qiáng)制性約束和制裁措施，如《××市湖泊保護(hù)辦法》的具體條款要嚴(yán)謹(jǐn)，絕不能留口子，還應(yīng)有可操作性的處罰辦法和相應(yīng)的法律責(zé)任。

強(qiáng)化依法行政，真正做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是研究執(zhí)法。我市機(jī)構(gòu)改革成立了城市管理執(zhí)法局，應(yīng)盡快研究、制定執(zhí)法依據(jù)，規(guī)定執(zhí)法程序，建立執(zhí)法隊(duì)伍。水務(wù)局與環(huán)保局、規(guī)劃局的職能盡快理順，使全市水務(wù)管理形成“一龍管水，多龍治水”的合理格局。二是規(guī)范執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法人員行為。對(duì)執(zhí)法人員不作為、亂作為的違法行為要進(jìn)行責(zé)任追究。三是嚴(yán)格執(zhí)法。鞏固和深化“一控雙達(dá)標(biāo)”成果，實(shí)施再提高工程。要繼續(xù)采取有效措施，重點(diǎn)查處工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)反彈、“__小”企業(yè)反彈。保護(hù)飲用水源，對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的碼頭、油庫(kù)、修船廠、排污口等要進(jìn)行搬遷、改造、拆除和分期截污。加大執(zhí)法力度，認(rèn)真查處環(huán)境違法行為，嚴(yán)防水環(huán)境繼續(xù)受到污染。加強(qiáng)湖泊的保護(hù)和管理，盡快制定湖泊保護(hù)規(guī)劃，防止隨意改變湖泊水體功能。行政人員要帶頭依法行政，保護(hù)好管理好城區(qū)內(nèi)現(xiàn)存湖泊，防止填占和污染，違法者一定要依法懲處并通過(guò)新聞媒體予以曝光。

篇7

年，我市計(jì)劃二氧化硫排放量控制在2756.77噸以內(nèi)，比年的2938.37噸下降.40%；計(jì)劃化學(xué)需氧量排放量控制在3628.03噸以內(nèi)，比年的3705.02噸下降2.39%；計(jì)劃氨氮排放量控制在2763.94噸以內(nèi)，比年的2784.53噸下降0.74%；計(jì)劃氮氧化物排放量控制在8260.77噸以內(nèi)，比年828.噸下降0.25%。

前8個(gè)月，列入今年我市污染減排的污水處理廠設(shè)施運(yùn)行不正常，脫氮除磷升級(jí)改造工程尚未實(shí)施；污水處理廠災(zāi)后重建工程建設(shè)明顯滯后，沒(méi)有達(dá)到年度計(jì)劃進(jìn)度要求；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)及養(yǎng)殖小區(qū)污染減排項(xiàng)目剛剛起步；機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理工作尚未開展；全市污染物減排項(xiàng)目數(shù)量嚴(yán)重不足，污染減排任務(wù)欠賬嚴(yán)重。

隨著我市水泥、有色金屬等主要耗能行業(yè)產(chǎn)量、城鎮(zhèn)人口數(shù)、畜禽養(yǎng)殖數(shù)量和機(jī)動(dòng)車保有量的持續(xù)增長(zhǎng)，全市4項(xiàng)主要污染物的新增量將進(jìn)一步增加，污染減排形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻。后4個(gè)月，既要消化前8個(gè)月的欠賬，又要完成當(dāng)期任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行污染減排預(yù)警監(jiān)控的重大意義，切實(shí)統(tǒng)一思想，采取更加有力的措施，加大污染減排工作力度，確保完成全年減排目標(biāo)任務(wù)。

二、實(shí)行污染減排預(yù)警監(jiān)控的工作重點(diǎn)

（一）推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)。抓緊做好城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)工作。確保污水處理廠正常運(yùn)行，發(fā)揮減排效益，抓緊實(shí)施脫氮除磷升級(jí)改造工程，年2月3日前實(shí)現(xiàn)出水水質(zhì)滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB898-2002）一級(jí)B要求。確保污水處理廠2月底建成并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。同時(shí)，完善污水管網(wǎng)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)生活污水收集率。市發(fā)展改革委要爭(zhēng)取城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)所需中央預(yù)算內(nèi)資金盡快到位；市建設(shè)局要做好全市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)的管理工作；市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。今年0月份，省建設(shè)廳將會(huì)同省監(jiān)察廳、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳等單位，對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行一次聯(lián)合督查。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門要對(duì)建設(shè)進(jìn)度滯后、運(yùn)行不穩(wěn)定的減排項(xiàng)目所屬單位采取有力措施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的具體問(wèn)題，限期進(jìn)行整改，并在2月底前建立健全城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施監(jiān)管制度和目標(biāo)考核制度。

（二）加快實(shí)施畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排。全市納入年污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查范圍的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)共8家?！笆濉逼陂g，至少需要65家配套建設(shè)固體廢物和污水貯存處理設(shè)施才能完成減排任務(wù)。按照減排計(jì)劃，市、縣區(qū)政府要加大投入，確保2月底前完成6家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)污染減排項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，達(dá)到國(guó)家減排核查要求。市農(nóng)牧局要抓緊搞好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃。

（三）努力完成機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排任務(wù)。全面推行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理工作，務(wù)必在2月底前完成機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)委托和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)及管理工作，健全完善機(jī)動(dòng)車輛注銷牌照證明、報(bào)廢拆解數(shù)量證明和環(huán)保標(biāo)志作廢證明等國(guó)家機(jī)動(dòng)車減排核查核算所需材料，為機(jī)動(dòng)車減排提供科學(xué)依據(jù)，確保完成今年機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排任務(wù)。市環(huán)保局負(fù)責(zé)做好全市機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定申報(bào)工作，組織開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)與管理工作。市公安局負(fù)責(zé)落實(shí)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢制度，配合市環(huán)保局組織開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)與管理工作。

（四）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)減排項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管。將污染減排預(yù)警作為環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)，對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)的企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施限期治理和掛牌督辦，對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境危害的企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整治或直接關(guān)停。市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)減排項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施和在線監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況的檢查。特別要加大污水處理廠運(yùn)行情況的監(jiān)察力度，確保發(fā)揮減排效益。切實(shí)加快污水處理廠重建進(jìn)度，按期完成建設(shè)任務(wù)，并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。加強(qiáng)對(duì)高耗能、高污染行業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防已關(guān)停的造紙、淀粉、鐵合金等高污染企業(yè)重新開工生產(chǎn)。

三、實(shí)行污染減排預(yù)警監(jiān)控的基本方式

（一）預(yù)警監(jiān)控范圍

《省人民政府辦公廳關(guān)于年上半年省政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況及污染減排工作進(jìn)展情況的通報(bào)》（甘政辦發(fā)〔〕86號(hào)）確定的年第一批預(yù)警監(jiān)控項(xiàng)目、整改目標(biāo)及要求，涉及我市2戶企業(yè)。

《省人民政府關(guān)于印發(fā)省年主要污染物減排計(jì)劃的通知》（甘政發(fā)〔〕89號(hào)）確定的我市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)減排任務(wù)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排任務(wù)、不達(dá)標(biāo)城鎮(zhèn)污水處理廠限期改造任務(wù)等。

（二）預(yù)警警示分類

．污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)警警示方式。對(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢、已建成但運(yùn)行不正常的污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行藍(lán)色預(yù)警警示；對(duì)環(huán)保部、省環(huán)保廳、市環(huán)保局督查發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行黃色預(yù)警警示；對(duì)已實(shí)行黃色預(yù)警警示但未按期完成整改要求的污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施橙色預(yù)警；對(duì)已實(shí)行橙色預(yù)警警示仍然沒(méi)有完成整改任務(wù)的污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行紅色預(yù)警警示。

2．規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)減排任務(wù)預(yù)警方式。自9月份開始，對(duì)不能完成月度減排任務(wù)的，實(shí)行藍(lán)色預(yù)警警示；對(duì)連續(xù)2個(gè)月超月度監(jiān)控指標(biāo)的，實(shí)行黃色預(yù)警警示；對(duì)連續(xù)3個(gè)月超月度監(jiān)控指標(biāo)的，實(shí)行橙色預(yù)警警示；到2月底仍完不成年度監(jiān)控指標(biāo)的，實(shí)行紅色預(yù)警警示。

3．報(bào)廢機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排任務(wù)預(yù)警警示方式。自9月份開始，未啟動(dòng)實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)資質(zhì)委托和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)與管理任務(wù)的，實(shí)行藍(lán)色預(yù)警警示；到2月底未全面完成上述任務(wù)的，實(shí)行黃色預(yù)警警示。

4．不達(dá)標(biāo)城鎮(zhèn)污水處理廠限期改造任務(wù)預(yù)警警示方式。自9月份開始，對(duì)月底未啟動(dòng)實(shí)施不達(dá)標(biāo)污水處理廠脫氮除磷升級(jí)改造建設(shè)任務(wù)的，實(shí)行藍(lán)色預(yù)警警示；到2月底未開工建設(shè)的，實(shí)行黃色預(yù)警警示。

（三）實(shí)施分類懲處措施

根據(jù)預(yù)警警示級(jí)別，將由市政府有關(guān)部門對(duì)受警示項(xiàng)目所屬單位和所在縣區(qū)采取相應(yīng)懲處措施。受雙重預(yù)警警示的縣區(qū)，按較高級(jí)別警示并采取相應(yīng)懲處措施。

．藍(lán)色預(yù)警警示：對(duì)受此警示的項(xiàng)目所屬單位，在全市進(jìn)行通報(bào)，由所在縣區(qū)政府督促其限期整改。整改工作結(jié)束后，經(jīng)檢查達(dá)到整改要求的，向市環(huán)保局報(bào)送整改報(bào)告，經(jīng)市政府檢查確認(rèn)后，解除藍(lán)色預(yù)警。

2．黃色預(yù)警警示：對(duì)受此警示項(xiàng)目所屬單位，在全市進(jìn)行通報(bào)，項(xiàng)目所屬單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改任務(wù)。各縣區(qū)政府須在警示后5日內(nèi)向市政府作出書面說(shuō)明；市環(huán)保局、市監(jiān)察局對(duì)警示項(xiàng)目進(jìn)行掛牌督辦。整改工作結(jié)束后，經(jīng)檢查達(dá)到整改要求的，向市環(huán)保局、市監(jiān)察局報(bào)送整改報(bào)告，提出解除預(yù)警申請(qǐng)，經(jīng)市政府上報(bào)省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳確認(rèn)后，解除黃色預(yù)警警示。

3．橙色預(yù)警警示：對(duì)受此警示的項(xiàng)目所屬單位，在全市進(jìn)行通報(bào)，各縣區(qū)政府須在警示后5日內(nèi)向市政府作出書面檢查，并督促項(xiàng)目所屬單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改任務(wù)，市環(huán)保局、市監(jiān)察局對(duì)警示項(xiàng)目進(jìn)行掛牌督辦。停止項(xiàng)目所在縣區(qū)除節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和公益性項(xiàng)目以外所有新建項(xiàng)目的環(huán)保審批，并進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。

4．紅色預(yù)警警示：對(duì)受此警示的項(xiàng)目所屬單位，除采取橙色預(yù)警警示懲處措施外，對(duì)項(xiàng)目所在縣區(qū)所有新建項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域限批。

四、實(shí)行污染減排預(yù)警監(jiān)控的保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)要高度重視污染減排預(yù)警監(jiān)控工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，建立健全專門的工作機(jī)構(gòu)，組織專門人員負(fù)責(zé)實(shí)施。要及時(shí)研究解決預(yù)警監(jiān)控工作中存在的問(wèn)題和困難，逐個(gè)企業(yè)抓推進(jìn)，逐個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)，確保預(yù)警監(jiān)控措施取得實(shí)效。

（二）狠抓工作落實(shí)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門、各項(xiàng)目所屬單位要針對(duì)污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題，盡快制定整改方案，抓緊落實(shí)整改責(zé)任，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和責(zé)任要求，確保按期完成各項(xiàng)整改任務(wù)。要切實(shí)加快在建城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)已建成投運(yùn)城市污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管，確保規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)減排任務(wù)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排任務(wù)按期完成。

（三）強(qiáng)化調(diào)度分析。按照“月調(diào)度、季通報(bào)、年考核”的總體要求，各縣區(qū)政府要在每月5日前，以書面形式將預(yù)警監(jiān)控的污染減排項(xiàng)目和工作任務(wù)進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和對(duì)策報(bào)市環(huán)保局。市環(huán)保局要加強(qiáng)調(diào)度和形勢(shì)分析，及時(shí)向市政府匯報(bào)。

篇8

你可曾想到：這樣一個(gè)表現(xiàn)今天美麗景色的海灣，曾經(jīng)卻遭受著深度的污染，成了人跡罕至的地方。伊茲密爾是土耳其第三大城市，也是土耳其最秀麗的海港城市之一。但是在重回碧海藍(lán)天之前。被譽(yù)為西愛(ài)琴海最大的美麗海灣的伊茲密爾，多年前也曾遭遇過(guò)污染危機(jī)。

伊茲密爾政府為改變這一污濁的現(xiàn)象，利用十幾年的時(shí)間，建設(shè)了排污大管道，使這座港城重新迎回秀水藍(lán)天。在土耳其案例館除了向人們展示其通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)獲得了良好的環(huán)境外，還想告訴人們的是：城市建設(shè)布局要及早規(guī)劃、科學(xué)規(guī)劃，否則等城市定型之后再去改造，不僅難度增加，還將增加市政建設(shè)成本。

有一句俗語(yǔ)這樣形容河流的變遷：五十年代，淘米洗菜；六十年代，洗衣灌溉；七十年代，水質(zhì)變壞；八十年代，魚蝦絕代；九十年代，人畜受害。一座城市的污水治理向來(lái)是擺在現(xiàn)代工業(yè)大都市發(fā)展過(guò)程中的難題。面對(duì)污濁的河流，土耳其伊茲密爾用十年時(shí)間建成的萬(wàn)里大管道讓這座歷史名城搖身變成美麗花園，潔凈海水重新回歸。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的臭氣熏天

土耳其伊茲密爾，這座有著大約8500年歷史的名城，地處狹長(zhǎng)的伊茲密爾海灣東段，細(xì)長(zhǎng)的海灣給過(guò)住船只提供了優(yōu)良的避風(fēng)港。那是一個(gè)非常長(zhǎng)的U形海灣――通往地中海的出口遙遠(yuǎn)而狹窄，海灣左右的陸地岸線很長(zhǎng)，蜿蜒曲折。海上過(guò)往船只頻繁，大到萬(wàn)噸油輪，小到私人游艇，川流不息。

作為土耳其的第二大港口，伊茲密爾約有300萬(wàn)居民，在土耳其僅次于伊斯坦布爾和安卡拉。悠久的歷史、平靜的海灣、美麗的風(fēng)光，給伊茲密爾帶來(lái)了繁榮與發(fā)展。但伊茲密爾也曾經(jīng)歷過(guò)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、環(huán)境迅速惡化的過(guò)程。

上世紀(jì)80年代，伊茲密爾經(jīng)濟(jì)前所未有地高速發(fā)展，但環(huán)境污染的惡果也開始集中顯現(xiàn)，一度成了一個(gè)露天的臭水溝。200萬(wàn)人口的生活污水和農(nóng)業(yè)污水不經(jīng)任何處理，通過(guò)下水道和小溪流入伊茲密爾灣。污染更為嚴(yán)重的工業(yè)廢水和過(guò)往輪船的廢棄物也都直接排入海灣。

伊茲密爾港灣內(nèi)水流舒緩、風(fēng)速不快，污染物經(jīng)年累月在灣內(nèi)海水中堆積，造成生態(tài)災(zāi)難，大批魚蝦死亡，植物腐敗……海邊成了人們最不愿光顧的地方。尤其是在靠近市中心的內(nèi)海區(qū)域，污染更加嚴(yán)重，“當(dāng)時(shí)根本沒(méi)有人會(huì)在內(nèi)海游泳”。土耳其報(bào)紙的頭條標(biāo)題甚至預(yù)言，“伊茲密爾海灣快要‘死’了”。

在中國(guó)一度黑臭的蘇州河，曾是上海市民心頭的痛，伊茲密爾的居民也遭遇了相似的困境――人口密集、工業(yè)發(fā)展，污水集中排放造成海水嚴(yán)重污染。由于大量工業(yè)和生活廢水直接排入海灣，海水污濁不堪，散發(fā)著陣陣惡臭。當(dāng)?shù)鼐用耠y以忍受，觀光客和投資者也越來(lái)越少了。到了21世紀(jì)初，污染急劇加重，海洋生物大批死亡，也嚇跑了游客。

十年建成大管道

伊茲密爾市政府決定對(duì)排入海灣的污水進(jìn)行處理和控制，即污染物總量必須與水體交換實(shí)際量的比率相適應(yīng)，保證水體健康。市政府撥出巨資上馬污水治理工程，項(xiàng)目名稱為“大海灣工程”，目的是為了恢復(fù)伊茲密爾灣內(nèi)部遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)，并在生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)正常后加以保持。

“大海灣工程”包含建設(shè)一個(gè)總長(zhǎng)度達(dá)到4200公里的污水處理管網(wǎng)、兩個(gè)大型污水泵站以及污水處理廠，能實(shí)現(xiàn)市內(nèi)所有生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)污水在排放入海前的凈化處理。現(xiàn)在，伊茲密爾僅僅用了十年時(shí)間就基本解決了糟糕的水污染問(wèn)題。而大管道工程的成功與伊茲密爾市水利管理委員會(huì)(IZSU)的建立有著緊密的聯(lián)系。

早在1969年，土耳其國(guó)家水利局(DSI)曾啟動(dòng)了治理可行性研究工作，然而由于資金的匱乏，項(xiàng)目尚未動(dòng)工就已幾易其主。為了能從世界銀行獲得足夠的貸款，在對(duì)方的要求下，伊茲密爾市政府重新接過(guò)了這個(gè)燙手的山芋，并成立了水利管理委員會(huì)(1ZSU)。現(xiàn)在看來(lái)，這是一個(gè)明智之舉。這個(gè)委員會(huì)全部由專業(yè)的工程師隊(duì)伍組成，承擔(dān)起了整個(gè)工程從前期規(guī)劃到后期管理的全部工作。

1992年至2002年這十年見證了大管道工程的突飛猛進(jìn)?！罢荌ZSU的存在才使得這項(xiàng)跨越10年的工程得以持續(xù)進(jìn)行下去。”當(dāng)?shù)氐墓賳T古蕾女士說(shuō)，“在伊茲密爾，工程師和投資方才對(duì)一項(xiàng)工程起著決定性的作用?！?/p>

如何確保如此龐大而密集的管道系統(tǒng)接入這個(gè)城市的每家每戶?伊茲密爾市水利管理委員會(huì)為此支付了一筆高昂的補(bǔ)償金在農(nóng)村地區(qū)，當(dāng)管道經(jīng)過(guò)私人領(lǐng)地時(shí)，按每平米約4美元的價(jià)格給予補(bǔ)償：城市中心區(qū)域的補(bǔ)償價(jià)格自然更高，光是賠償金就占了全部投資的不少。

與普通居民相比，工廠制造的污染更大，管理難度也更大。億SU要求所有企業(yè)必須在接入城市的公共排污系統(tǒng)前，在工廠內(nèi)部進(jìn)行預(yù)先的污水處理。為了落實(shí)這項(xiàng)工作，管委會(huì)甚至專門成立了一支隊(duì)伍，不定時(shí)地在各個(gè)工廠進(jìn)行突擊檢查。這些監(jiān)督員可不只是走馬觀花而已，他們還會(huì)在工廠排污口提取樣本回去檢測(cè)。一旦發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)排污現(xiàn)象，企業(yè)必須支付高昂的罰金。

這么龐大的城市污水處理系統(tǒng)如何才能保障其24小時(shí)不間斷正常運(yùn)轉(zhuǎn)?因?yàn)樵诘叵聨酌咨钐幰粋€(gè)細(xì)小的紕漏都可能導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)癱瘓的嚴(yán)重后果。

對(duì)此，IZSU特別成立了一個(gè)小組，專門負(fù)責(zé)管道的日常維護(hù)工作，每天都檢查巡視，24小時(shí)有人在崗。此外在污水處理廠和水泵站也都有專人監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況。居民一旦發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題，還可以撥打IZSU的熱線電話，幾分鐘之內(nèi)，專業(yè)工程師隊(duì)伍就會(huì)趕到現(xiàn)場(chǎng)排除故障。

就這樣，將近4200公里的地下管道，將居民的生活污水和已經(jīng)處理過(guò)的工廠污水統(tǒng)一搜集，利用2個(gè)主要的水泵站把污水抽到處理廠，多次過(guò)濾和生物凈化技術(shù)處理后排入大海。

污染重鎮(zhèn)搖身變花園

盡管伊茲密爾市政府當(dāng)初是被逼無(wú)奈才接手大管道工程，但政府的努力很快就得到了回報(bào)。2002年，耗資4萬(wàn)億美元的伊茲密爾大管道工程主體完工。僅1年之后，伊茲密爾灣的海水就清澈了許多。

在2010年上海世博會(huì)的伊茲密爾館內(nèi)，掛在墻上的電視中正播放著伊茲密爾污水治理前后的巨大變化：學(xué)生們自發(fā)去海灘撿垃圾；科學(xué)家們每周次到海灣取水樣，監(jiān)測(cè)海水的污染程度……經(jīng)過(guò)15年的努力和4萬(wàn)億多美元的投入，伊茲密爾終于從30年前污水橫流的垃圾場(chǎng)，恢復(fù)成了藍(lán)天白云、碧水黃沙的宜居城市。土耳其館管理人員莫梅特自豪地微笑說(shuō)“潔凈的海水終于又回來(lái)了!2004年，伊茲密爾的污水治理工程還獲得了土耳其的最佳環(huán)境工程獎(jiǎng)?！?/p>

全城主要居住區(qū)和工業(yè)區(qū)的污水被管道收集起來(lái)，通過(guò)近42公里的干線下水道和提升管線、4座主提升站，輸送到大型污水處理廠進(jìn)行集中處理，經(jīng)層層凈化后再排入外海。失去生機(jī)半個(gè)多世紀(jì)的海灣重現(xiàn)生機(jī)，游客和商人也重新云集而來(lái)。伊茲密爾正在成為國(guó)際性“名牌城市”的道路上穩(wěn)健邁步。

伊茲密爾還在上世紀(jì)90年代與聯(lián)合國(guó)和歐盟各國(guó)就污水處理技術(shù)和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行合作。進(jìn)入新世紀(jì)后，伊茲密爾市的污水處理工程開始大顯成效。經(jīng)過(guò)治理，伊茲密爾海灣恢復(fù)了以往的生機(jī)，當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)也開始繁榮起來(lái)，每年吸引了大量游客前去游玩。近海岸和海灣內(nèi)水體已恢復(fù)正常，曾經(jīng)瀕臨絕跡的魚蝦再度出現(xiàn)，海水也重現(xiàn)迷人的藍(lán)色。當(dāng)人們漫步濱海大道時(shí)，再也不用掩住口鼻躲避惡臭。

篇9

城市建設(shè)過(guò)程中環(huán)境工程的建設(shè)意義重大，由于我國(guó)環(huán)境工程建設(shè)還處于逐步的發(fā)展完善階段，但都要圍繞一個(gè)治理核心就是環(huán)境污染源的治理。對(duì)于現(xiàn)代城市的發(fā)展和進(jìn)步，環(huán)境工程建設(shè)已經(jīng)步入了一個(gè)全新的領(lǐng)域，在城市建設(shè)中環(huán)境工程涉及的范圍廣，它包括園林綠化、污水處理、生活垃圾處理、節(jié)能減排以及供電供暖的改善等等都是非常重要的，因此環(huán)境工程建設(shè)與我們的生活息息相關(guān)，我們?cè)诃h(huán)境工程建設(shè)中要結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃，這樣才能有效優(yōu)化城市環(huán)境。

2環(huán)境工程建設(shè)中存在的難點(diǎn)問(wèn)題

2．1城市的污水處理不完善

城市污水主要是生活中產(chǎn)生的污水、工業(yè)中流出的廢水和城市徑流中的污水這三個(gè)來(lái)源。首先，城市污水的主要來(lái)源是人們生活中產(chǎn)生的污水，這些污水來(lái)源于居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、城市衛(wèi)生公共區(qū)等。這些地方產(chǎn)生的洗滌污水、人類糞便經(jīng)過(guò)排水道排入到地下污水區(qū)域。我們需要對(duì)這部分的污水采取有效的方法通過(guò)污水廠進(jìn)行處理后才可以排放出來(lái)，凈化后的二次水有明顯的周期循環(huán)特點(diǎn)，我們可以循環(huán)使用這樣保護(hù)了環(huán)境還能節(jié)約用水。其次，工業(yè)中流出的廢水在城市污水中占的比重也比較大，特別是各地區(qū)的以工業(yè)為主的城市，工業(yè)污水的排放相比更加嚴(yán)重。因此，對(duì)工業(yè)污水的處理方法和要求更高，工業(yè)污水存在難分解的污染物以及對(duì)人體有害的物質(zhì)，工業(yè)污水需要采用科技手段進(jìn)行有效的處理，這樣才能保護(hù)城市居民的健康。最后，城市徑流中的污水。這部分污水的季節(jié)性明顯，成分相當(dāng)?shù)膹?fù)雜。這部分污水主要是由大氣污染物對(duì)大氣的影響而產(chǎn)生的，還有一些是由地面垃圾通過(guò)城市河流產(chǎn)生的。在環(huán)境工程建設(shè)過(guò)程中，我們要重視污水的處理，但是污水的處理方式和技術(shù)相對(duì)落后存，導(dǎo)致每個(gè)區(qū)域建設(shè)過(guò)程中存在不平衡性。流出的污水不能得到及時(shí)的處理，回收污水困難，缺乏集中的污水處理等等，這些問(wèn)題是環(huán)境工程建設(shè)中需要我們正確面對(duì)。

2．2生活垃圾不能有效的進(jìn)行分類

城市的人口比重比較大，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高了生活消費(fèi)水平，因此在生活中產(chǎn)生了很多垃圾，很多城市面臨的問(wèn)題是生活垃圾的處理。在城市生活垃圾來(lái)源中由一下幾個(gè)方面產(chǎn)生的，如家庭生活中產(chǎn)生的垃圾、商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的垃圾、餐飲服務(wù)行業(yè)產(chǎn)生的垃圾等。我們通過(guò)調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，大型城市每天垃圾的產(chǎn)生有上千噸，相對(duì)小型的城市每天垃圾的產(chǎn)生也在上百噸。這些垃圾不能進(jìn)行分類處理，將來(lái)城市就會(huì)堆滿很多垃圾，不但影響城市的美觀，還將影響人們生活的環(huán)境。在環(huán)境工程建設(shè)過(guò)程中，城市生活垃圾的處理主要采取傳統(tǒng)的方式，以運(yùn)輸?shù)浇紖^(qū)掩埋或焚燒為主要處理。這樣的方式需要的成本高，在焚燒中沒(méi)有進(jìn)行生活垃圾的無(wú)公害處理會(huì)產(chǎn)生很多有毒氣體，還浪費(fèi)了很多有用資源，這是在環(huán)境工程建設(shè)中我們需要面對(duì)的問(wèn)題。

2．3園林綠化建設(shè)沒(méi)跟上發(fā)展

我國(guó)的綠化工程建設(shè)需要進(jìn)一步，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)的綠化建設(shè)存在一定差距，我國(guó)的綠化建設(shè)非常落后，在環(huán)境工程建設(shè)過(guò)程中，園林綠化建設(shè)所起的作用是非常大的，綠化能夠降低城市噪音、美化城市環(huán)境、降低空氣污染的程度，有效提升人們的生活品質(zhì)。然而，我們國(guó)家在建設(shè)進(jìn)程之中，缺乏足夠的園林綠化建設(shè)重視度，片面的追求高檔住宅的建設(shè)，是很多城市連接在一起得，減少了園林綠化的空間，這將會(huì)影響未來(lái)城市的發(fā)展進(jìn)步，使城市環(huán)境工程建設(shè)存在難點(diǎn)。

2．4環(huán)境工程管理方式落后

欠缺對(duì)重要環(huán)境因素的全面觀測(cè)，使很多重大環(huán)境因素的目標(biāo)與指標(biāo)在制定過(guò)程中存在困難，很多主觀條件不能很好地與實(shí)施細(xì)則進(jìn)行協(xié)調(diào)配合。缺乏環(huán)境管理意識(shí)，以及網(wǎng)絡(luò)宣傳力度不足，是人們面對(duì)環(huán)境的危機(jī)得不到足夠的認(rèn)識(shí)，同時(shí)，政府與社會(huì)監(jiān)督力度不到位，很多制度虛有其表，規(guī)范化系統(tǒng)化的管理不足，在實(shí)際的管理過(guò)程中，操作性非常差。欠缺專業(yè)的技術(shù)管理人員，我國(guó)沒(méi)有足夠重視和認(rèn)識(shí)環(huán)境工程建設(shè)的重要性，并且廣大人民群眾對(duì)于環(huán)境工程建設(shè)的接受程度不足。全國(guó)各大院校具備培養(yǎng)環(huán)境工程專業(yè)人員的方向很少，由于資金和技術(shù)的不足，沒(méi)有給環(huán)境工程方面的在職人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)等等這些問(wèn)題都是阻礙環(huán)境工程建設(shè)發(fā)展。

3環(huán)境工程建設(shè)的主要有效措施

3．1提高資源的綜合利用，有效開發(fā)二次資源

隨著工業(yè)的生產(chǎn)中，很多廢棄物逐漸增加，我國(guó)要提高廢品的回收利用率，開發(fā)二次資源的開發(fā)與使用，充分認(rèn)識(shí)到原料—工業(yè)生產(chǎn)—產(chǎn)品使用—廢品—二次原料資源的閉環(huán)系統(tǒng)的作用，使原料資源進(jìn)入社會(huì)后，能在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)多次循環(huán)，不造成環(huán)境污染。

3．2完善工藝與設(shè)備，開發(fā)新型的流程

我們國(guó)家需要提升清潔生產(chǎn)工藝，這樣才能改善人們的工作環(huán)境，減少生產(chǎn)過(guò)程中污染物的排放，而且降低了物耗和能耗，極大程度的降低“三廢”的排放，這樣才能使綜合效益得到顯著提高。

3．3物料采取閉路循環(huán)，廢物進(jìn)行有效的綜合利用

工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)用水閉路循環(huán)，使供水、用水、井水之間形成一體化，做到一水多用，達(dá)到分質(zhì)使用，做到凈水重復(fù)使用。我國(guó)研制成的利用磷石膏聯(lián)產(chǎn)硫酸和水泥，從硫鐵礦燒渣中回收金、銀、鐵，利用硫酸生產(chǎn)尾氣制亞硫酸鈉，利用硝酸生產(chǎn)尾氣制亞硝酸等等，這些都是使廢物得到了綜合利用。

3．4加強(qiáng)環(huán)境工程方面的資金的投入，完善環(huán)境工程建設(shè)的管理體制

城市環(huán)境工程助于耗費(fèi)資金巨大的工程，在發(fā)展過(guò)程中需要政府的財(cái)力和人力的有效支持，還需要社會(huì)投資力量的支持。比如城市污水處理建設(shè)方面需要建立先進(jìn)的污水處理廠;城市生活垃圾需要進(jìn)行分類，然后對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)公害處理;城市園林綠化工程建設(shè)過(guò)程中需要利用現(xiàn)有的用地進(jìn)行規(guī)劃，這些都需要完善的管理體制以及充足的資金來(lái)維持，這樣有利于城市環(huán)境工程的良性運(yùn)行。我們國(guó)家還要建立必要的環(huán)境引導(dǎo)機(jī)制，加大政府宣傳力度，對(duì)參與環(huán)境工程建設(shè)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)支持，調(diào)動(dòng)建設(shè)的積極性，推動(dòng)環(huán)境工程建設(shè)的發(fā)展。首先，我們要提高廣大人們對(duì)于環(huán)境工程建設(shè)的廣泛意識(shí)，調(diào)動(dòng)資金儲(chǔ)備保證環(huán)境工程工作更好地、更高效地落實(shí)。其次，我們要充分將管理體系與現(xiàn)行環(huán)境綜合治理進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，將城市環(huán)境的綜合治理最為定量考核的指標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境綜合治理提供有效的途徑。第三，建立完善的環(huán)境工程相關(guān)的法規(guī)以及管理?xiàng)l例，為環(huán)境管理部門和人員提供決策行的重要依據(jù)。第四，開展環(huán)境工程培訓(xùn)教育工作，提高相關(guān)人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，我們采用獎(jiǎng)勵(lì)考核機(jī)制提高環(huán)境工程建設(shè)相關(guān)人員的知識(shí)水平、工作能力和自身素質(zhì)。最后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升環(huán)境工程工作的影響力，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段推廣一些有效的經(jīng)驗(yàn)和成果。

4總結(jié)

篇10

【關(guān)鍵詞】人工濕地 深度處理 污水處理

一、人工濕地對(duì)污水深度處理的作用機(jī)理

人工濕地凈化處理污水過(guò)程中，基質(zhì)、植物和微生物三者相互聯(lián)系，并形成一個(gè)共生系統(tǒng)，利用基質(zhì)-微生物-植物的物理、化學(xué)和生物的三重協(xié)同作用，通過(guò)過(guò)濾、吸附、共沉、離子交換、植物吸收和微生物的降解等來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)污水的深度凈化和處理[1]。

（一）微生物在污水深度處理的作用

濕地系統(tǒng)中微生物對(duì)污水的降解處理起主要作用。污水中的不溶性有機(jī)物在經(jīng)過(guò)濕地的沉淀過(guò)濾后，被微生物吸收利用;可溶性有機(jī)物則通過(guò)植物的吸收以及微生物自身的代謝過(guò)程被去除。

（二）植物在污水深度處理的作用

濕地植物對(duì)污水中N、P的吸收利用及對(duì)重金屬和有害物質(zhì)的吸附和富集作用。污水中無(wú)機(jī)氮作為植物生長(zhǎng)過(guò)程中不可缺少的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，能以離子形式被植物吸收利用;有機(jī)氮被微生物分解成氨氮后，也能被植物吸收利用。廢水中的無(wú)機(jī)磷在植物吸收及同化作用下可轉(zhuǎn)化成植物的ATP、DNA、RNA等有機(jī)成分。濕地植物吸收部分金屬離子，并輸送到其他器官。并通過(guò)對(duì)植物的收割移除被吸收的N、P、以及金屬離子。

濕地植物具有輸氧作用。人工濕地中植物能將光合作用產(chǎn)生的氧氣通過(guò)氣道輸送至根區(qū)，通過(guò)改變根區(qū)的氧化還原電位影響基質(zhì)中的生物地球化學(xué)循環(huán)[2]。有研究表明，水生植物的輸氧速率遠(yuǎn)比依靠空氣向液面擴(kuò)散速率大，植物的輸氧功能對(duì)人工濕地降解污染物好氧的補(bǔ)充量遠(yuǎn)大于由空氣擴(kuò)散所得氧量[3]。

濕地植物為微生物提供適宜生境。人工濕地內(nèi)植物底部根系系統(tǒng)能為微生物和細(xì)菌群落提供好氧生存環(huán)境。濕地植物可加強(qiáng)和維持人工濕地良好運(yùn)行。保證濕地系統(tǒng)穩(wěn)定的水力傳輸是人工濕地系統(tǒng)良好運(yùn)行的首要條件，濕地植物有著不可取代的作用。

（三）基質(zhì)填料在污水深度處理的作用

濕地中的填料為植物提供了生長(zhǎng)基質(zhì)，同時(shí)也為濕地微生物和細(xì)菌群落提供了生存環(huán)境，為污染物的降解和去除提供了載體，濕地填料在污水的深度處理過(guò)程中起到了重要的載體作用。濕地填料的去污過(guò)程主要通過(guò)物理過(guò)濾、攔截、離子交換、吸附、螯合作用、沉降反應(yīng)等作用完成。

二、人工濕地在污水深度處理中的缺陷與發(fā)展優(yōu)勢(shì)

（一）人工濕地在污水深度處理中的缺陷

1.占地面積大

一般人工濕地占地面積較大，大概是一般污水處理廠的2～5倍。不適用于用地緊張的大中型城市的污水深度處理。但農(nóng)村和中小城鎮(zhèn)這樣地域?qū)拸V、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、能源匱乏、生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)低下的地區(qū)，特別適合發(fā)展人工濕地。

2.易受病蟲害影響

人工濕地是一種人工加以控制的生態(tài)系統(tǒng)，夏季蠅蟲滋生，如果不能及時(shí)加以控制，人工濕地也可能變?yōu)槲廴驹础竦刂兄参锒喾N多樣，因移植過(guò)程中可能不能充分考慮到當(dāng)?shù)氐氖澄镦湥参锸艿较x害危害的可能性增大。

3.基質(zhì)填料的堵塞

隨著人工濕地系統(tǒng)的運(yùn)行，一些有機(jī)物和難降解有機(jī)物積累在濕地中，造成基質(zhì)填料的堵塞，使得濕地的納水能力有所下降。影響基質(zhì)堵塞的因素包括基質(zhì)粒徑，有機(jī)負(fù)荷，懸浮物，溫度，污水投配狀況，植物與微生物，運(yùn)行周期等。堵塞可以使用以下方法解決：水解酸化預(yù)處理，間歇運(yùn)行，曝氣運(yùn)行，藥劑溶菌，選擇合適的填料粒徑及級(jí)配，更換濕地表層填料。

4.受低溫影響。

根據(jù)人工濕地污水深度處理技術(shù)的污染物去除機(jī)理，在濕地植物作用下污水中氮素得以遷移和去除，冬季濕地植物被收割掉，沒(méi)有植物，污水中的氮素?zé)o法很好的去除，所以在人工濕地深度處理污水的方面易受溫度影響。

（二）人工濕地在污水深度處理中的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

人工濕地具有良好的污水凈化能力。人工濕地對(duì)BOD5的去除率可達(dá)85%～95%，SS去除率達(dá)90%以上，N的去除率可達(dá)60%，P的去除率達(dá)90%。且人工濕地的建造簡(jiǎn)單且能耗很低，其造價(jià)和運(yùn)行費(fèi)用遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)的二級(jí)生物處理工藝。人工濕地因其本身獨(dú)特的生態(tài)結(jié)構(gòu)和深度處理的機(jī)理，機(jī)電設(shè)備不適用，維護(hù)上只需清理進(jìn)、出口渠道以及管理植物。人工濕地水質(zhì)凈化技術(shù)工藝實(shí)施后能在一定程度上改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，兼具有一定的景觀生態(tài)效果。人工濕地堅(jiān)持因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短、效率與景觀結(jié)合。其污水深度處理技術(shù)在處理農(nóng)村以其經(jīng)濟(jì)、高效、生態(tài)的優(yōu)勢(shì)具有極大的可推廣性。在有條件的中小城鎮(zhèn)污水廠和城市生活小區(qū)結(jié)合景觀效果進(jìn)行污水深度處理具有較強(qiáng)的可應(yīng)用性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉建，張晨君.人工濕地水質(zhì)凈化技術(shù)在污水深度處理中的應(yīng)用[J].環(huán)境科技，2010，23（3）.