導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇新能源投資規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

9月6日，華電國(guó)際在其網(wǎng)站掛出《華電國(guó)際關(guān)聯(lián)交易公告》，稱將與其控股股東華電集團(tuán)、貴州水電和華電工程共同投資2億元組建新能源公司。

業(yè)內(nèi)人士稱，華電國(guó)際的這一舉措，原因之一可能在于應(yīng)對(duì)國(guó)家新能源的配額制，另一方面，華電集團(tuán)也在積極的為自己的未來(lái)打造新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

組建新能源公司

9月6日，華電國(guó)際的關(guān)聯(lián)交易公告稱，按照出資比例，中國(guó)華電為其第一大股東，持股比例為51%，華電國(guó)際將占20%權(quán)益，華電能源持有12%的權(quán)益。三年內(nèi)合資公司注冊(cè)資本可增至15億元。

記者了解到，新能源公司將主要從事新能源項(xiàng)目（含風(fēng)能、生物能、太陽(yáng)能、地?zé)崮堋⒊毕?、小水電、垃圾發(fā)電等可再生能源項(xiàng)目）的開(kāi)發(fā)、投資、建設(shè)，電力生產(chǎn)與銷售，新能源應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)和咨詢等。

在此之前的8月28日，華電集團(tuán)的首個(gè)新能源委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目――華電運(yùn)營(yíng)新疆小草湖分公司在新疆烏魯木齊正式掛牌。小草湖風(fēng)電項(xiàng)目位于素有“風(fēng)庫(kù)”之稱的新疆吐魯番地區(qū)托克遜縣。華電規(guī)劃建設(shè)兩個(gè)風(fēng)電廠，總裝機(jī)200萬(wàn)瓦。

按照新能源公司組建方案及發(fā)展規(guī)劃，自協(xié)議日起3年內(nèi)，華電集團(tuán)將把在浙江、湖北、內(nèi)蒙、新疆等地區(qū)的水電、抽水蓄能、風(fēng)電等項(xiàng)目注入新能源公司。

新能源一般來(lái)說(shuō)有一定的地域限制，電力企業(yè)在開(kāi)發(fā)之前首先要得到當(dāng)?shù)卣脑试S，并簽訂相應(yīng)的合同。為此，“新能源的開(kāi)發(fā)具有在地域上的排他性，華電組建新能源公司有利于它對(duì)地區(qū)資源的圈占?！?北大縱橫管理咨詢公司電力行業(yè)專家岳三峰說(shuō)。

政策風(fēng)向標(biāo)

“華電集團(tuán)運(yùn)營(yíng)新能源項(xiàng)目及其組建新能源公司，很大一部分原因是為了應(yīng)對(duì)國(guó)家的新能源配額制?！痹廊逭f(shuō)。

按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，到2010年，裝機(jī)容量在500萬(wàn)千瓦的電力企業(yè)其新能源裝機(jī)容量必須達(dá)到5%以上。

“目前國(guó)家支持新能源開(kāi)發(fā)的利好政策出臺(tái)越來(lái)越快了，各大電力企業(yè)都是趕在更大的利好政策出來(lái)之前完成對(duì)新能源的布局?！痹廊逭f(shuō)，“一旦有更大的利好政策傳來(lái)，這些企業(yè)都不至于措手不及”。

9月4日，國(guó)家發(fā)改委公布了我國(guó)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)全文?！兑?guī)劃》中稱國(guó)家將在未來(lái)15年投資2萬(wàn)億扶持可再生能源的開(kāi)發(fā)和利用。

《規(guī)劃》提出到2010年，全國(guó)水電裝機(jī)容量從2005年的1.17億千瓦提高到1.9億千瓦，并在2020年擴(kuò)展至3億千瓦。到2020年，生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量要達(dá)到3000萬(wàn)千瓦，除此之外，《規(guī)劃》要求太陽(yáng)能發(fā)電總?cè)萘康?010年達(dá)到30萬(wàn)千瓦，到2020年達(dá)到180萬(wàn)千瓦。

“目前由于技術(shù)和設(shè)備等的原因，新能源開(kāi)發(fā)的造價(jià)高，資金回收周期長(zhǎng)，但像華電這樣國(guó)有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)更在乎的是規(guī)模”，岳三峰分析說(shuō)，“而且隨著國(guó)家的政策導(dǎo)向，新能源開(kāi)發(fā)的前景還是不錯(cuò)的”。

篇2

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；新能源；金融支持

以大量消耗自然資源、肆意迫害自然環(huán)境、利用廉價(jià)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目前發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困的主要發(fā)展模式。在這樣的發(fā)展理念下，人類社會(huì)與自然界的矛盾日趨激化，資源危機(jī)將引發(fā)新的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，環(huán)境質(zhì)量日益惡化，人類幸福指數(shù)下降，單純的GDP提升并不能帶動(dòng)社會(huì)成員滿意程度的提升。樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化的新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的理念，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。加強(qiáng)金融財(cái)政支持，促進(jìn)節(jié)能減排工作和新型能源行業(yè)發(fā)展進(jìn)步是利國(guó)利民的大工程，必須予以高度重視。

一、正視我國(guó)節(jié)能與新能源行業(yè)金融問(wèn)題和現(xiàn)狀

（一）國(guó)家對(duì)新能源行業(yè)加大了投資力度，新能源行業(yè)孕育巨大機(jī)遇。根據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2020年可再生能源在全球能源消費(fèi)中的比例將達(dá)到30%，與可開(kāi)發(fā)的的資源相比目前我國(guó)已經(jīng)開(kāi)發(fā)出的新能源，只占據(jù)了極其微小的比重。直線上升的高昂石油價(jià)格和嚴(yán)峻的環(huán)境污染現(xiàn)實(shí)下，對(duì)節(jié)能減排行業(yè)和新能源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)的投資價(jià)值有目共睹。《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出，在可再生能源中，風(fēng)能發(fā)電、光伏（太陽(yáng)能）發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電三大項(xiàng)是目前發(fā)展最為迅速的可再生能源行業(yè)。除此之外水利發(fā)電的規(guī)模和技術(shù)也趨向成熟、成本投入上也較低。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《中國(guó)可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃》的估測(cè)和初步規(guī)劃，在對(duì)新能源行業(yè)的投資規(guī)模上，2006年到2020年，我國(guó)投入資金一萬(wàn)億元購(gòu)置水電裝機(jī)；投入兩千億元新增生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)；投資一千九百億元新增風(fēng)電裝機(jī)；投資一千三百億元新增太陽(yáng)能發(fā)電。此外還會(huì)在農(nóng)村居民沼氣工程、大中型沼氣工程、地?zé)豳Y源、生物質(zhì)燃料生產(chǎn)和太陽(yáng)能發(fā)電方面加大投資力度和金融支持力度。整個(gè)再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃合計(jì)共需總資金兩萬(wàn)億元?？梢?jiàn)新能源行業(yè)孕育著巨大的潛在機(jī)遇。

（二）新能源行業(yè)仍然面臨嚴(yán)峻的資金缺口。我國(guó)政府高度重視對(duì)節(jié)能和新能源行業(yè)發(fā)展的金融支持。新能源投資額從2006年的600億人民幣僅經(jīng)過(guò)一年時(shí)間便上升到760億人民幣。占用資金比例和資金投入規(guī)模從高到低依次是風(fēng)能發(fā)電、小型水電、太陽(yáng)能發(fā)電、沼氣工程和生物質(zhì)發(fā)電?？v觀全世界來(lái)看，2007年中國(guó)對(duì)新能源行業(yè)的資金項(xiàng)目支持總額僅次于德國(guó)的140億美元位居世界第二。就目前而言，我國(guó)已經(jīng)成為新能源與可再生能源投資規(guī)模最大的國(guó)家。從金融財(cái)政的投入規(guī)模上看我國(guó)已位于世界最前沿，但是弊端和瓶頸不能忽視。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)節(jié)能與新能源行業(yè)出現(xiàn)時(shí)間晚、發(fā)展速度緩、發(fā)展規(guī)模落后、技術(shù)力量薄弱、科研成果少，仍處在世界新能源行業(yè)的初始階段。與資金投入的總額相比，新能源行業(yè)的科技研發(fā)和技術(shù)支持成本過(guò)高。節(jié)能減排和新型能源的開(kāi)發(fā)面臨巨大的資金危機(jī)和技術(shù)缺口。按目前我國(guó)市場(chǎng)對(duì)新能源的需求程度和世界新能源市場(chǎng)的發(fā)展速度來(lái)看，我國(guó)節(jié)能和新能源行業(yè)共面臨兩萬(wàn)億元的金融缺口。

（三）新能源行業(yè)出現(xiàn)新問(wèn)題。中國(guó)的節(jié)能減排工作在社會(huì)輿論監(jiān)督、政府宏觀指導(dǎo)、市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)和國(guó)際論壇的多重作用下如火如荼地開(kāi)展起來(lái)。新能源產(chǎn)業(yè)已毫無(wú)疑問(wèn)得到國(guó)家的大力支持，成為國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。但由于嚴(yán)峻的資金缺漏出現(xiàn)了許多與初衷背道而馳的現(xiàn)象。風(fēng)電、多晶硅等部分新興行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向。由于缺乏完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，很多地方盲目跟風(fēng)一哄而上，也造成了產(chǎn)能過(guò)剩的泡沫現(xiàn)象。地方政府不能真正落實(shí)、貫徹執(zhí)行中央文件，對(duì)節(jié)能工作思想認(rèn)識(shí)單薄，責(zé)任感差。

二、節(jié)能和新能源產(chǎn)業(yè)面臨資金缺口的原因

（一）節(jié)能意識(shí)單薄，對(duì)新能源行業(yè)的資金投入認(rèn)識(shí)不到位。在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)和節(jié)能減排工作進(jìn)行的過(guò)程中，一些地方政府人員和金融機(jī)構(gòu)人員對(duì)節(jié)能行業(yè)缺乏信心，眼觀狹隘，思想上存在畏難情緒。在實(shí)際操作中新能源金融支持制度不健全、支持措施不堅(jiān)定、支持力度不夠大。目前我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的信貸資金集中于大項(xiàng)目、大企業(yè)，信貸權(quán)限上調(diào)，信貸額度增加，信貸門(mén)檻變高，信貸體系變復(fù)雜，節(jié)能項(xiàng)目面臨信貸困難。

（二）新能源項(xiàng)目資金投入的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制不健全。對(duì)節(jié)能和新能源行業(yè)的投資也不是高枕無(wú)憂的，投資背后還隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。比如，國(guó)家政策不明朗，對(duì)新能源和節(jié)能減排工作缺乏有效的長(zhǎng)期規(guī)劃和有力的宏觀指導(dǎo)，科技成果轉(zhuǎn)化能力低下，新能源科技無(wú)法充分地為生產(chǎn)力服務(wù)；節(jié)能和新能源行業(yè)的投資以至少十年為一個(gè)小周期，利潤(rùn)獲得具有不確定性和不可靠性；節(jié)能和新能源行業(yè)在研發(fā)初期成本投入大，高投入帶來(lái)高機(jī)遇的同時(shí)也必然伴隨高風(fēng)險(xiǎn)和高挑戰(zhàn)。缺乏穩(wěn)健有力的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制是當(dāng)前新能源行業(yè)望而卻步、止步不前的重要羈絆。

（三）節(jié)能減排和新能源行業(yè)融資機(jī)制體制不完善。我國(guó)各金融機(jī)構(gòu)目前對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目和新能源行業(yè)開(kāi)發(fā)的支持模式非常粗糙單一，主要依靠的是銀行對(duì)節(jié)能減排、綠色經(jīng)濟(jì)、環(huán)境污染治理的信貸投入。股票市場(chǎng)投資、基金市場(chǎng)融資、扶持優(yōu)惠政策等沒(méi)有充分運(yùn)用和實(shí)施。還缺乏專門(mén)用于節(jié)能減排、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)投資基金和政策性、開(kāi)發(fā)性的金融信貸措施。此外，國(guó)家對(duì)節(jié)能和新能源企業(yè)給予的金融支持和財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，主要通過(guò)電價(jià)補(bǔ)貼的政策集中在風(fēng)力發(fā)電上，而對(duì)于風(fēng)能以外的沼氣、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等其它新型能源，尚缺少系統(tǒng)的支持政策。

（四）財(cái)稅調(diào)節(jié)手段單一。雖然我國(guó)政府高度重視節(jié)能與新能源行業(yè)，對(duì)新能源行業(yè)的投入力度和投入規(guī)模加大，但政府在引導(dǎo)市場(chǎng)資金的宏觀調(diào)控上仍存在不足。我國(guó)節(jié)能與新能源建設(shè)項(xiàng)目還沒(méi)有正式納入各級(jí)財(cái)政的預(yù)算和計(jì)劃。在新能源的科研開(kāi)發(fā)上財(cái)政工具單一，缺乏如加速折舊、稅前還貸、物價(jià)補(bǔ)貼、財(cái)政貼息等方便靈活的政策。環(huán)保、稅務(wù)等部門(mén)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持普遍在于返還費(fèi)用、降低稅率、增值稅免征等方式。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的缺失在一定程度上也影響了金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能減排和開(kāi)發(fā)新能源的熱情和積極性，導(dǎo)致后期金融信貸缺位。

三、新形勢(shì)下促進(jìn)節(jié)能和新能源行業(yè)發(fā)展的金融支持措施

（一）金融業(yè)要提高節(jié)能認(rèn)識(shí)，加大對(duì)新能源行業(yè)和節(jié)能減排項(xiàng)目的信貸支持。各個(gè)地方銀行和金融機(jī)構(gòu)要貫徹中央銀行《關(guān)于做好節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，認(rèn)真領(lǐng)悟以人為本的科學(xué)發(fā)展觀理論，對(duì)地方的新能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、節(jié)能減排低碳項(xiàng)目給予貸款高規(guī)模、貸款長(zhǎng)期限和貸款低利率等全方位的鼓勵(lì)支持。

（二）創(chuàng)新探索建立金融協(xié)調(diào)機(jī)制。創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家的靈魂，是民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。以節(jié)能減排和新能源研發(fā)為中心，在國(guó)家政策的指導(dǎo)下創(chuàng)新金融協(xié)調(diào)機(jī)制體制是轉(zhuǎn)變社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的需要，也是金融行業(yè)順應(yīng)潮流提高自身發(fā)展水平的需要。新能源行業(yè)要想全面輝煌離不開(kāi)金融行業(yè)的鼎力相助，反過(guò)來(lái)新能源行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展又為金融市場(chǎng)注入了新鮮活力，提供了新的發(fā)展契機(jī)。所以金融協(xié)調(diào)機(jī)制的建立勢(shì)在必行。首先要建立一個(gè)以中央銀行、省級(jí)地方政府、地方銀行和地方金融監(jiān)管為主導(dǎo)的金融協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，并在該制度的指引下對(duì)事關(guān)新能源安全與發(fā)展的問(wèn)題作出具體規(guī)劃和詳盡的配備。其次要建立依托政策性研究組織，搞好理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索。最后，要通過(guò)高級(jí)論壇加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)外新能源金融支持問(wèn)題的交流借鑒，創(chuàng)造出具有大國(guó)風(fēng)范和社會(huì)主義中國(guó)特色的低碳金融理論。

（三）資金來(lái)源渠道要拓寬，投資主體要多元化。首先，要放寬限制，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，鼓勵(lì)支持民間資本流向節(jié)能減排項(xiàng)目和新能源行業(yè)，搞活新能源市場(chǎng)，提高各類企業(yè)進(jìn)行新能源探索開(kāi)發(fā)的自。國(guó)家要針對(duì)新能源市場(chǎng)作出統(tǒng)一的空間布局和具體的項(xiàng)目規(guī)劃。各市場(chǎng)主體有權(quán)利通過(guò)社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo)，在公平、公開(kāi)、公正的原則基礎(chǔ)上競(jìng)爭(zhēng)；各所有制企業(yè)對(duì)節(jié)能和新能源項(xiàng)目建設(shè)的資金投入比例應(yīng)當(dāng)降低；社會(huì)公共資源、國(guó)有企業(yè)和多種所有制企業(yè)應(yīng)通過(guò)資金融合、項(xiàng)目聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資等多種方式對(duì)新型能源的開(kāi)發(fā)進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。對(duì)參與低碳金融項(xiàng)目的民營(yíng)企業(yè)及非公有制企業(yè)要采取稅收優(yōu)惠、投資補(bǔ)貼、貸款貼息、部分資本金注入、提供投資擔(dān)保和發(fā)行企業(yè)債券等融資方式引導(dǎo)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極勇敢地參與投資項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。最后，要放眼境外，加強(qiáng)與國(guó)際金融組織的密切聯(lián)系，創(chuàng)造條件吸引境外資金、新進(jìn)技術(shù)流入和大型能源項(xiàng)目引進(jìn)?！耙M(jìn)來(lái)”的同時(shí)要“走出去”，要富有挑戰(zhàn)精神，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)能源企業(yè)到海外資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資。

（四）高度重視信貸風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。凈化金融生態(tài)環(huán)境，維護(hù)金融債權(quán)，警惕金融信貸風(fēng)險(xiǎn)是金融系統(tǒng)在推進(jìn)節(jié)能減排工作中要高度重視的一環(huán)。地方政府、各個(gè)銀行、金融調(diào)控監(jiān)管部門(mén)要協(xié)調(diào)一致，動(dòng)態(tài)持續(xù)地把握新能源行業(yè)的發(fā)展信息。金融機(jī)構(gòu)要做好債權(quán)維護(hù)和清償?shù)木唧w法案，確保債權(quán)清償工作有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展，謹(jǐn)防節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施的失敗對(duì)區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境造成大的影響，阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜勇.金融支持節(jié)能減排的選擇[J].西部金融.2010，（04）.

篇3

作為能源專家，發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科已經(jīng)在這一研究領(lǐng)域里浸泡了幾十年間，在中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)逐漸成為國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)、投資新寵之時(shí)，韓文科作為能源經(jīng)濟(jì)研究專家、能源政策制定的參與者，在對(duì)專業(yè)領(lǐng)域有自己的研究心得之外，也對(duì)這些征戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)一線的從業(yè)者頗有了解和贊嘆。中國(guó)乃至世界正在能源大轉(zhuǎn)折時(shí)期

上世紀(jì)80年代初，陜西人韓文科從西安交通大學(xué)畢業(yè)，進(jìn)入發(fā)改委能源研究所。當(dāng)時(shí)能源所要建立能源數(shù)據(jù)庫(kù)，韓文科的專業(yè)是計(jì)算機(jī)，因此專業(yè)對(duì)口。只是限于那時(shí)為他們配備的計(jì)算機(jī)內(nèi)存太小、處理功能也跟不上，數(shù)據(jù)庫(kù)最終沒(méi)有建起來(lái)。韓文科卻從此走上能源研究之路。

韓文科到能源研究所的時(shí)候，這里還是發(fā)改委的一個(gè)新部門(mén)。上世紀(jì)七八十年代，世界石油危機(jī)為各國(guó)敲響了能源警鐘。雖然這次危機(jī)最終以中東大規(guī)模油田發(fā)現(xiàn)為主要緩解途徑，并最終促進(jìn)了核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是各國(guó)還是從中嗅到了未來(lái)能源危機(jī)的信息。在中國(guó)，一些老科學(xué)家建言國(guó)家開(kāi)始進(jìn)行能源研究，保持對(duì)能源領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的關(guān)注，國(guó)家采納了他們的意見(jiàn)，從中科院熱能所抽調(diào)人員，組建了發(fā)改委能源所。

初期，發(fā)改委能源所的研究員和專家們主要研究傳統(tǒng)能源，不久，屬于非化石能源的各種新能源開(kāi)始陸續(xù)躍入視野。此時(shí)，韓文科也已轉(zhuǎn)入研究工作，新能源也從此成為他長(zhǎng)期關(guān)注的對(duì)象。

進(jìn)入上世紀(jì)90年代初之后，國(guó)際會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)并日益重視氣候變化問(wèn)題。世界化石能源的儲(chǔ)量減少日益加劇，似乎人類對(duì)化石能源的依賴時(shí)間也屈指可數(shù)。為應(yīng)對(duì)氣候變化，國(guó)際上先后通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《都議定書(shū)》。

時(shí)至今日，許多國(guó)家已經(jīng)陸續(xù)拋出不同形式的室氣體減排承諾方案：目前歐盟已經(jīng)正式提出了到2020年在1990年基礎(chǔ)上減排20％、在達(dá)成國(guó)際協(xié)議的情況下減排30％的目標(biāo)。澳大利亞已承諾2020年在2000年的基礎(chǔ)上減排5％――15％，美國(guó)亦表態(tài)到2020年排放量降回到1990年的水平，日本亦表示將于今年宣布其2020年的量化減排目標(biāo)，其他發(fā)達(dá)國(guó)家的承諾方案預(yù)計(jì)也將陸續(xù)拋出。與此同時(shí)，發(fā)展中大國(guó)也拋出了承諾方案，如南非承諾其排放在2025年左右達(dá)到峰值，韓國(guó)宣布將在今年公布其2020年的減排目標(biāo)。但是無(wú)論采取何種方案，世界各國(guó)均將大力發(fā)展可再生能源作為減排室氣體和延緩氣候變化的重要手段之一。應(yīng)對(duì)全球氣候變化業(yè)已成為開(kāi)發(fā)利用可再生能源的y，--重要推動(dòng)力量。進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，高油價(jià)引發(fā)的能源安全和能源環(huán)境問(wèn)題也使許多國(guó)家紛紛將開(kāi)發(fā)利用可再生能源作為能源發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，并通過(guò)各種手段引導(dǎo)和鼓勵(lì)可再生能源規(guī)?；l(fā)展。

在這種情況下，中國(guó)也面臨著巨大的壓力。

在新能源應(yīng)用中，中國(guó)在很多方面其實(shí)起步都是比較早的。新疆的達(dá)坂城風(fēng)力電場(chǎng)、的羊八井地?zé)犭娬镜鹊?，都是出現(xiàn)在學(xué)生課本中的新能源應(yīng)用樣本。很長(zhǎng)一段時(shí)間里，新能源在中國(guó)還是停留在試驗(yàn)田、樣板間階段?！案母镩_(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)在改革初期制定的發(fā)展目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)，但隨著工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展，在依賴大量消耗化石能源資源創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，我國(guó)能源資源和環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越突出?！?/p>

截至2009年，中國(guó)能源消耗中，對(duì)煤炭、石油等化石能源依賴依然嚴(yán)重。公開(kāi)資料顯示，中國(guó)目前能源結(jié)構(gòu)中，煤炭占69％、石油占20％，天然氣僅占3.4％，而水電、風(fēng)能、核能等新能源全加一起才占7％。

現(xiàn)實(shí)逼著人們?yōu)槲磥?lái)發(fā)展找出路，科技的發(fā)展也為新能源的登臺(tái)亮相提供了更大可能。韓文科經(jīng)常跑企業(yè)、搞調(diào)研。在一線，他看到科技為能源利用帶來(lái)的變化。新疆達(dá)坂城風(fēng)力電場(chǎng)，韓文科去過(guò)很多次。上世紀(jì)80年代，他第一次看到這里的風(fēng)車時(shí)，風(fēng)車離地很低，這種情況下，風(fēng)力就很小。而今，達(dá)坂城風(fēng)力電場(chǎng)的風(fēng)車高度已經(jīng)達(dá)到了一百多米。科技為新能源盡快替代傳統(tǒng)能源提供了更大的空間。

發(fā)展新能源承載著國(guó)家戰(zhàn)略意義

中國(guó)作為最大的碳排放國(guó)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與保護(hù)環(huán)境的平衡將是未來(lái)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。按照國(guó)家規(guī)劃，2020年非化石能源在我國(guó)一次能源的比重將提高到15％。為此，“十二五”期間首要任務(wù)就是要培育和發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)，其中包括核電、水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物能源等可再生能源。換句話說(shuō)，后金融危機(jī)時(shí)代，新能源發(fā)展將備受關(guān)注。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)步伐加速，節(jié)能減排與新興能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位將愈加突出。

國(guó)家“十二五”規(guī)劃中，要求五年后新能源占能源消費(fèi)總量的比重將到12％至13％。在規(guī)劃中，關(guān)于能源的很多提也悄然發(fā)生了變化。

水電的政策是“積極推進(jìn)水電開(kāi)發(fā)”，代替了“十一五”規(guī)劃提出的“有序開(kāi)發(fā)水電”?；痣娛恰胺e極推進(jìn)電力工業(yè)的上大壓小，加速淘汰落后產(chǎn)能”，不同于“十一五”規(guī)劃提出的“重點(diǎn)優(yōu)化發(fā)展火電”。

有關(guān)新能源的提法則是“加快風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)等清潔高效能源的建設(shè)”，也與以往提出的“大力發(fā)展可再生能源”有所不同。核電能源發(fā)展政策，從“適度”到“積極”，再變?yōu)椤按罅Πl(fā)展”。

韓文科解釋道：“我們國(guó)家在新能源領(lǐng)域圈定了幾個(gè)重點(diǎn)，有核電、風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能，同時(shí)也沒(méi)有放棄對(duì)其他方面的探索，比如潮汐能、地?zé)岬确矫?，我們都在跟蹤?！彪S著國(guó)家政策的不斷引導(dǎo)，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也在悄然發(fā)生著變化。上世紀(jì)90年代，施正榮回國(guó)創(chuàng)辦尚德電力控股有限公司之時(shí)，國(guó)內(nèi)百姓對(duì)太陽(yáng)能還知之甚少，大家都是帶著好奇的眼光琢磨這個(gè)陌生的名詞。而今，太陽(yáng)能早已從容走進(jìn)百姓生活，成為成熟較早的新能源產(chǎn)業(yè)類型。而到了2004年，大唐集團(tuán)派胡永生帶著員工走進(jìn)塞罕壩草原，開(kāi)始建立風(fēng)力電場(chǎng)時(shí)，新能源早已成為一個(gè)熱詞，各種新能源企業(yè)遍地開(kāi)花，胡永生有了更多的“戰(zhàn)友”并肩作戰(zhàn)。

從政策上的缺失到專門(mén)出臺(tái)規(guī)定重視新能源領(lǐng)域，近幾年新能源也迅速變成各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重頭戲，各種新能源項(xiàng)目被飛快地立項(xiàng)、上馬，投資蜂擁而來(lái)。中國(guó)是繼德國(guó)之后第二個(gè)制定《可再生能源法》的國(guó)家。法律出臺(tái)后，中國(guó)又陸續(xù)出臺(tái)了多個(gè)細(xì)則，涵蓋上網(wǎng)電價(jià)、太陽(yáng)能光伏補(bǔ)貼、新能源項(xiàng)目特許招標(biāo)等多方面。新能源產(chǎn)業(yè)似乎一夜間如火如荼，一窩蜂地進(jìn)行新能源項(xiàng)目投資。許多地方政府紛紛出臺(tái)新能源規(guī)劃以支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解，全國(guó)超過(guò)一半的省份在打造新能

源基地，或者把新能源作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，上百個(gè)城市在做新能源發(fā)展規(guī)劃，大批企業(yè)紛紛上馬新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

其實(shí)，與傳統(tǒng)能源發(fā)展路徑相比，新能源有著自己的特點(diǎn)。新能源行業(yè)十分倚重政府資金和政策扶持，其自身競(jìng)爭(zhēng)力往往難以承受市場(chǎng)考驗(yàn)，而經(jīng)濟(jì)壓力又讓政府補(bǔ)貼不可能長(zhǎng)久進(jìn)行下去，關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)泡沫問(wèn)題的擔(dān)憂聲越來(lái)越多，面對(duì)這種局面，國(guó)家的思路與梳理顯得格外重要。

韓文科并不否認(rèn)這種擔(dān)心，但并不擔(dān)心這種趨勢(shì)?！霸S多發(fā)達(dá)國(guó)家因?yàn)橐呀?jīng)站在一個(gè)很高的起點(diǎn)上，所以會(huì)把大量的投資投在新能源的技術(shù)革命上。而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，要解決自己的貧困問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題等，因此對(duì)未來(lái)投資的能力是有限的。在這一點(diǎn)上，我們中國(guó)對(duì)新能源要有個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，既要投資現(xiàn)在又要投資未來(lái)，在這個(gè)里面要做一個(gè)平衡?！碑吘挂呀?jīng)走過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在以市場(chǎng)為主導(dǎo)的當(dāng)下，很難再用國(guó)家的指揮棒單純地為某一個(gè)項(xiàng)目圈地、撥款，盈利成了一個(gè)項(xiàng)目存在與否的重要條件。而新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也不能繞過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的檢驗(yàn)，“也不排除個(gè)別項(xiàng)目是盲目上馬的，但是當(dāng)它持續(xù)不盈利的時(shí)候，投資方自然就不會(huì)再繼續(xù)做下去了?！表n文科認(rèn)為，國(guó)家只在政策層面上給予指導(dǎo)，而新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要讓收益說(shuō)話，“況且，在中國(guó)能源消耗比例中，新能源產(chǎn)業(yè)所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)夠不上過(guò)熱。新能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路必須繼續(xù)往前走，過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，這是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的。國(guó)家只能引導(dǎo)，不能強(qiáng)制。”

不過(guò)韓文科也補(bǔ)充，“補(bǔ)貼式新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式只能作為新能源開(kāi)發(fā)的引發(fā)劑而非長(zhǎng)久之計(jì)。新能源產(chǎn)業(yè)要真正成為未來(lái)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，必須尋找新的科技、資本手段來(lái)支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>

對(duì)話?新能源發(fā)展

發(fā)改委能源研究所在北京西城，離長(zhǎng)安街、金融街都很近。韓文科的所長(zhǎng)辦公室在十幾層上，向外望去視野很開(kāi)闊。這很像新能源在國(guó)家發(fā)展中的位置，一邊是政治導(dǎo)向、政策方向，另―方面是經(jīng)濟(jì)效益、商業(yè)化程度。

《中華兒女》：新能源應(yīng)用成本過(guò)高，似乎是制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)大問(wèn)題，有什么解決的途徑?

韓文科：初期政府有效扶持，產(chǎn)業(yè)化之后用科技手段努力降低成本，是新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)有效保證。

《中華兒女》：有人說(shuō)中國(guó)新能源發(fā)展就是在作秀，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也難以真正與傳統(tǒng)能源一起分擔(dān)能源消耗的重任，您怎么看?

韓文科：我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以煤為主，能源供應(yīng)嚴(yán)重依賴高碳能源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，資源消耗水平高，室氣體排放已居世界首位；同時(shí)，我國(guó)的工業(yè)化、城市化尚處在快速發(fā)展之中，今后較長(zhǎng)時(shí)期(20-30年)內(nèi)能源消費(fèi)仍將繼續(xù)增長(zhǎng)，面臨的室氣體減排壓力將會(huì)越來(lái)越大。大力發(fā)展可再生能源，盡可能多地抵消高碳能源的排放，才會(huì)有效減緩我國(guó)室氣體排放總量的增長(zhǎng)壓力。因此，這是我們國(guó)家未來(lái)能源發(fā)展必須經(jīng)過(guò)的路徑。我們別無(wú)選擇。

《中華兒女》：對(duì)比我們自身來(lái)講，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)很迅速了。但實(shí)際上還存在很多問(wèn)題，比如市場(chǎng)成熟度低，可再生能源還缺乏廣泛的會(huì)認(rèn)同和完善的市場(chǎng)環(huán)境。未來(lái)國(guó)家怎樣解決這些保障問(wèn)題?

韓文科：從真正長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)來(lái)看，最終新能源的生產(chǎn)和應(yīng)用不是單純的供需關(guān)系，

篇4

上午好！

在這春意盎然、綠滿神州的美好時(shí)節(jié)，我們非常榮幸地與各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓相聚在北京*中心大酒店。剛才，*市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)*先生在致辭中向各位嘉賓簡(jiǎn)要介紹了*獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和極具競(jìng)爭(zhēng)力的投資環(huán)境，下面，我就*的*港和新能源開(kāi)況向各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓作詳細(xì)介紹。

一、已經(jīng)通航并趁勢(shì)加快建設(shè)的“*深水大港”——*港，發(fā)展前景不可估量

*港位于*省*市*縣海岸線外13公里，距長(zhǎng)江入海口60海里，是長(zhǎng)江口北翼最重要的深水海港。從上世紀(jì)八十年代初被發(fā)現(xiàn)，到20*年10月28日初步通航，*港開(kāi)發(fā)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。作為上海組合港的重要一翼，作為*出江入海的重要支撐，作為長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要平臺(tái)，作為推動(dòng)長(zhǎng)江南北區(qū)域均衡發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，*港開(kāi)發(fā)建設(shè)不僅戰(zhàn)略意義巨大，而且投資商機(jī)無(wú)限。

（一）良好的港口條件，為投資者成功興業(yè)奠定了基礎(chǔ)

*港特點(diǎn)明顯，有著諸多優(yōu)勢(shì)條件：

從自然條件來(lái)講，*港的建港自然條件與河北省的曹妃甸港基本相近，都是淤泥質(zhì)海岸，也同樣是離岸式海港，港口的等級(jí)規(guī)模、岸線使用條件也是同等的。

從港口等級(jí)來(lái)講，*港主航道是三萬(wàn)年前古長(zhǎng)江的入海通道，平均水深達(dá)長(zhǎng)期穩(wěn)定在－17米以上，不需疏浚就可通行10萬(wàn)噸級(jí)的巨輪，稍加疏?？删邆?0萬(wàn)噸級(jí)航道條件，是長(zhǎng)三角北翼、也是整個(gè)*從連云港到長(zhǎng)江口近千公里海岸線上不可多得的可建10～30萬(wàn)噸級(jí)深水海港的理想港址。

從區(qū)域位置來(lái)講，*港與上海洋山港同處長(zhǎng)江入?？诘膬蓚?cè)，與洋山港具有同等重要的戰(zhàn)略位置，是上海航運(yùn)中心的重要組成部分。隨著蘇通大橋的建成通車，*港“三靠”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更為彰顯：一是靠上海，已融入上海一個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈；二是靠長(zhǎng)江，是真正意義上的江海聯(lián)動(dòng)；三靠市場(chǎng)，腹地處于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，是中國(guó)最成熟的市場(chǎng)之一。

從資源優(yōu)勢(shì)來(lái)講，*港區(qū)域擁有大面積的灘涂可低成本圍墾成陸，臨港工業(yè)土地資源豐富。*港規(guī)劃建設(shè)兩條通江運(yùn)河和一個(gè)平原水庫(kù)，為港區(qū)發(fā)展重化工業(yè)提供充沛的淡水資源。*港海域面積大，環(huán)?？臻g優(yōu)勢(shì)明顯，適宜建設(shè)大型石化產(chǎn)業(yè)基地。*港規(guī)劃建設(shè)的lng電廠、近海風(fēng)力發(fā)電、潮汐發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電等一批新能源項(xiàng)目，為*港發(fā)展提供了充足的電力保障。*教育基礎(chǔ)雄厚，高考成績(jī)連續(xù)15年保持*省第一，現(xiàn)有各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校和繼續(xù)教育學(xué)校近30所，每年可為地方提供技工萬(wàn)人以上。*民風(fēng)純樸，社會(huì)和諧，是全國(guó)萬(wàn)人發(fā)案率最低的地區(qū)，也是*省社會(huì)治安安全縣，來(lái)港興業(yè)有著可靠的安全保障?？傊?，*港良好的建港條件和獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)決定了*港具有較大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）清晰的規(guī)劃定位，為投資者成功興業(yè)指明了方向

*港產(chǎn)業(yè)定位已經(jīng)明確，根據(jù)國(guó)家交通部、*省人民政府批準(zhǔn)的《*港區(qū)總體規(guī)劃》和中咨公司的研究成果，*港的總體目標(biāo)定位是：世界級(jí)億噸深水大港、*出江入海的大通道、上海國(guó)際航運(yùn)中心最具競(jìng)爭(zhēng)力的組合港。

在岸線利用規(guī)劃上，根據(jù)“深水深用、淺水淺用”的規(guī)劃思路，規(guī)劃建設(shè)兩條航道、兩個(gè)人工島、兩條島陸通道、三條岸線。兩條航道分別是藍(lán)沙洋南航道和藍(lán)沙洋北航道。兩個(gè)人工島：一是太陽(yáng)島，規(guī)劃面積2.5平方公里，功能定位以油、氣、大宗干散貨為主體；二是金牛島，規(guī)劃面積25平方公里，功能定位以修造船和集裝箱為主體。岸線總長(zhǎng)度17.5公里。規(guī)劃萬(wàn)噸級(jí)以上泊位62個(gè)，其中10－20萬(wàn)噸級(jí)泊位8個(gè)，30萬(wàn)噸級(jí)泊位2個(gè)。

在臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，重點(diǎn)發(fā)展以能源、石化、冶金和現(xiàn)代物流為一體的“3+1”產(chǎn)業(yè)格局，力爭(zhēng)用10至20年的時(shí)間，努力把*港打造成*沿海重要的冶金基地、全國(guó)綠色能源基地、國(guó)際水準(zhǔn)的現(xiàn)代化石化基地和長(zhǎng)三角重要的物流中心。

在集疏運(yùn)規(guī)劃上，一是疏港鐵路：目前正在建設(shè)的海洋鐵路為新長(zhǎng)鐵路海安編組站至*港專線段，建成后北可接隴海線，南可經(jīng)滬寧線、滬杭線、浙贛線進(jìn)入中國(guó)鐵路網(wǎng)。二是高速公路：規(guī)劃建設(shè)兩條高速公路，一條是揚(yáng)啟高速公路經(jīng)*港由滬崇蘇通道接上海浦東。另一條是錫通高速由無(wú)錫經(jīng)蘇通大橋跨江連接*延伸至*港。三是內(nèi)河航道：規(guī)劃建設(shè)三級(jí)和五級(jí)兩條航道各一條，直通長(zhǎng)江。

在港城發(fā)展規(guī)劃上，圍繞“一城兩翼”的空間格局，全面加快以縣城為主體，*港新城區(qū)（規(guī)劃用地17平方公里），和小*新城區(qū)為兩翼的港城建設(shè)步伐，配套建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)、行政管理中心、商貿(mào)商務(wù)中心、配套生活社區(qū)，力爭(zhēng)通過(guò)20年左右的發(fā)展，建成50萬(wàn)人左右的新型中等海港城市。

（三）顯著的開(kāi)發(fā)成效，為投資者成功興業(yè)提供了平臺(tái)

近年來(lái)，在國(guó)家、省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，乘*新一輪沿海開(kāi)發(fā)和*沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略層面的東風(fēng)，以“規(guī)劃審批、工程建設(shè)、招商引資”為抓手，*港開(kāi)發(fā)建設(shè)取得了一個(gè)又一個(gè)的重大突破。目前，*港區(qū)總體規(guī)劃獲得交通部和省政府聯(lián)合批準(zhǔn)，省委省政府專題出臺(tái)了扶持*港加快發(fā)展的政策意見(jiàn)，*港區(qū)域環(huán)評(píng)獲得省環(huán)保廳批準(zhǔn)，12.6公里的陸島跨海通道—黃海大橋、1.44平方公里的太陽(yáng)島、萬(wàn)噸級(jí)的重件碼頭、藍(lán)沙洋南航道已基本建成，并于20*年10月28日實(shí)現(xiàn)初步通航。10平方公里的臨港工業(yè)區(qū)“三通一平”已配套到位，連接陸島的管線橋工程獲得核準(zhǔn)并開(kāi)工建設(shè)。港口新城建設(shè)快速推進(jìn)，啟動(dòng)區(qū)道路工程已實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易通車，綜合商務(wù)大廈主體工程已經(jīng)封頂。連接縣城的*大道已建成通車，*運(yùn)河、海洋鐵路等集疏運(yùn)工程快速推進(jìn)。中石油*lng接收站項(xiàng)目?jī)?chǔ)氣罐基礎(chǔ)已完工，10萬(wàn)噸級(jí)專用碼頭已開(kāi)工建設(shè)。新加坡金鷹投資的差別化纖維、新加坡凱發(fā)集團(tuán)投資的污水處理、華能國(guó)際投資的能源基地、國(guó)司投資的煤電一體化等項(xiàng)目也取得重大進(jìn)展，正在加快落戶之中?？偟膩?lái)說(shuō)，*港開(kāi)發(fā)建設(shè)正呈現(xiàn)快速推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，*港的影響力和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng)。

(四)眾多的開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，為投資者成功興業(yè)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)

*港正步入一個(gè)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新階段，目前可投資的推薦項(xiàng)目有四大類：第一類：基礎(chǔ)工程項(xiàng)目。一是金牛島整體開(kāi)發(fā)工程。功能定位以修造船和集裝箱為主體。建設(shè)規(guī)模初步擬定為一期10km2、二期15km2。項(xiàng)目總投資約40億元人民幣。二是30萬(wàn)噸原油碼頭。在太陽(yáng)島北側(cè)擬建30萬(wàn)噸級(jí)泊位，南側(cè)建設(shè)10萬(wàn)噸級(jí)泊位。項(xiàng)目總投資約7.5億元人民幣。三是5萬(wàn)噸級(jí)成品油和液體化學(xué)品碼頭。設(shè)計(jì)年吞吐量為260萬(wàn)噸。項(xiàng)目總投資約5.9億元人民幣。

第二類：園區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。一是*港散貨物流園和液體物流園。規(guī)劃建設(shè)2.2平方公里散貨物流園和1.8平方公里液體物流園區(qū)。二是5-10平方公里產(chǎn)業(yè)園。采用“區(qū)中園”的形式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園成片開(kāi)發(fā)。

第三類：產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。一是冷能利用項(xiàng)目。主要利用lng冷能發(fā)展空氣分離項(xiàng)目為周邊的化工園區(qū)提供液氮、液氧等原料；利用港口碼頭物流及l(fā)ng冷能發(fā)展低溫粉碎廢舊輪胎項(xiàng)目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)；利用lng冷能建設(shè)大型冷凍、冷藏庫(kù)，發(fā)展糧食、水果以及農(nóng)副產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流以及下游加工產(chǎn)業(yè)。二是幕墻材料項(xiàng)目。規(guī)劃總面積約8平方公里，主要包括：幕墻材料進(jìn)出口倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、幕墻材料荒料保稅區(qū)、幕墻國(guó)際石材園區(qū)、幕墻金屬材料園區(qū)等。三是木材加工項(xiàng)目。項(xiàng)目集木材接卸、中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、制品配送于一體，項(xiàng)目總投資約1.5億元人民幣。四是石化基地項(xiàng)目。主要建設(shè)大型現(xiàn)代化石油化工綜合基地、氯堿生產(chǎn)基地、原油進(jìn)口中轉(zhuǎn)基地和原油儲(chǔ)備基地,主要招商項(xiàng)目有年產(chǎn)30萬(wàn)噸的vcm項(xiàng)目、年產(chǎn)20萬(wàn)噸的醋酸乙烯項(xiàng)目、年產(chǎn)20萬(wàn)噸的eva項(xiàng)目、年產(chǎn)50萬(wàn)噸的苯乙烯項(xiàng)目等。

第四類：新城開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。主要項(xiàng)目有：港城五星酒店項(xiàng)目、商業(yè)街開(kāi)發(fā)、旅游度假村及居住區(qū)項(xiàng)目等。

二、享有“綠色能源之都”美譽(yù)的江海*，新能源開(kāi)發(fā)潛力巨大

*擁有充足的風(fēng)力、生物質(zhì)、潮汐等能源資源，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)條件優(yōu)越，前期基礎(chǔ)工作扎實(shí)，開(kāi)發(fā)前景廣闊，是國(guó)家首批“綠色能源創(chuàng)建縣”。利用獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，*正全力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，力爭(zhēng)早日建成“華夏綠色能源第一縣”。

（一）新能源開(kāi)發(fā)規(guī)劃

瞄準(zhǔn)世界新能源和可再生能源發(fā)展前沿，我縣編制了全縣新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化為發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)、秸稈發(fā)電產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)燃料產(chǎn)業(yè)、新能源設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能發(fā)電示范產(chǎn)業(yè)、潮汐發(fā)電產(chǎn)業(yè)以及風(fēng)能制氫、海水綜合養(yǎng)殖和新能源觀光為一體的新能源產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)劃至2015年綠色能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到300萬(wàn)千瓦，年發(fā)電能力達(dá)到46億千瓦時(shí)，建成“百萬(wàn)千瓦風(fēng)電縣”；率先建成年產(chǎn)20萬(wàn)噸規(guī)模以上的生物柴油項(xiàng)目，著力打造具備國(guó)際水準(zhǔn)的“綠色能源之都”和具有示范價(jià)值的中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)集群代表。在做好新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。

在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，*沿海及海上風(fēng)電規(guī)劃裝機(jī)容量超過(guò)400萬(wàn)千瓦。*將以大規(guī)模近海風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)為起點(diǎn)，構(gòu)建一個(gè)包括風(fēng)機(jī)制造、風(fēng)力發(fā)電、與風(fēng)電相關(guān)的制造產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的大風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系。其中，潮間帶風(fēng)電場(chǎng)總規(guī)劃面積為280平方公里，風(fēng)電場(chǎng)總裝機(jī)容量為100萬(wàn)千瓦。近海風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃為2個(gè)區(qū)，總面積為940平方公里，總裝機(jī)容量250萬(wàn)千瓦。其中i區(qū)規(guī)劃面積為250平方公里，裝機(jī)容量為80萬(wàn)千瓦；ii區(qū)規(guī)劃面積為690平方公里，裝機(jī)容量為170萬(wàn)千瓦。

在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃上，規(guī)劃建設(shè)3000畝的風(fēng)電科技產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)引進(jìn)兆瓦級(jí)風(fēng)機(jī)總裝廠及配套設(shè)備制造等風(fēng)電設(shè)備制造項(xiàng)目，最終建設(shè)成為集風(fēng)電設(shè)備研發(fā)、制造與風(fēng)電試驗(yàn)場(chǎng)為一體的全國(guó)最大的風(fēng)電設(shè)備科技產(chǎn)業(yè)基地。

（二）新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

目前，*新能源產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入了發(fā)展的快車道，一批新能源項(xiàng)目已成功落戶投產(chǎn)，國(guó)電龍?jiān)醇瘓F(tuán)、華能集團(tuán)、中國(guó)廣東核電集團(tuán)、中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)、北京華睿集團(tuán)、*國(guó)信集團(tuán)等一批大型電力能源企業(yè)已落戶*，已建成投產(chǎn)的風(fēng)力發(fā)電規(guī)模達(dá)25萬(wàn)千瓦，共裝機(jī)150臺(tái)套；在建風(fēng)電場(chǎng)規(guī)模達(dá)17萬(wàn)千瓦，共裝機(jī)114臺(tái)套；*秸稈發(fā)電項(xiàng)目20*年動(dòng)工建設(shè)，20*年6月正式通過(guò)驗(yàn)收，成功并網(wǎng)發(fā)電。強(qiáng)生集團(tuán)引進(jìn)的非晶硅太陽(yáng)能薄膜電池項(xiàng)目，首條25兆瓦非晶硅薄膜電池生產(chǎn)線已于20*年3月轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)，該生產(chǎn)線創(chuàng)下了單線產(chǎn)能、電池轉(zhuǎn)換效率、設(shè)備投入與產(chǎn)出比例、批量化生產(chǎn)投產(chǎn)時(shí)間四項(xiàng)中國(guó)第一。二期投入的兩條單體33兆瓦非晶硅薄膜電池生產(chǎn)線，于今年4月底正式投入生產(chǎn)，年內(nèi)可形成90兆瓦以上的生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)三年之內(nèi)非晶硅薄膜電池生產(chǎn)能力將進(jìn)入世界前5強(qiáng)。

（三）新能源合作項(xiàng)目

目前，最適合在我縣投資的新能源項(xiàng)目主要有以下五類：一是風(fēng)電設(shè)備制造項(xiàng)目。依托風(fēng)電科技產(chǎn)業(yè)園，著力引進(jìn)總裝廠，實(shí)行風(fēng)機(jī)設(shè)備就地配套，引進(jìn)風(fēng)機(jī)塔筒廠、風(fēng)葉廠、電機(jī)及控制系統(tǒng)、總裝廠及其他修配套服務(wù)等項(xiàng)目。二是近海及潮間帶風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目。規(guī)劃海上風(fēng)電場(chǎng)總裝機(jī)容量約為250萬(wàn)千瓦；潮間帶裝機(jī)容量約為100萬(wàn)千瓦。三是太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為5兆瓦電站，預(yù)計(jì)投資1.5億元人民幣，投資回收期約5年。四是生物柴油項(xiàng)目。*發(fā)展生物柴油項(xiàng)目的條件得天獨(dú)厚,項(xiàng)目總投資約6000萬(wàn)元，投資回收期約2—3年。五是沼氣電站項(xiàng)目。農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖業(yè)是*的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，可大力發(fā)展生物沼氣綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。

三、素有富商親商安商優(yōu)良傳統(tǒng)的魅力*，傾情打造“政策洼地”、“服務(wù)高地”和“投資福地”

*是我國(guó)最早的沿海對(duì)外開(kāi)放的縣份，招商引資基礎(chǔ)條件較好。近年來(lái)，在致力抓好硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，傾情打造良好的投資軟環(huán)境。為了吸引更多的客商投資*港和*新能源項(xiàng)目，*出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策。特別是涉港項(xiàng)目，均享受省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策和“綠色通道”服務(wù)。

對(duì)投資規(guī)模、投資強(qiáng)度和社會(huì)貢獻(xiàn)率特大的項(xiàng)目，我們將以個(gè)案方式給予更多的優(yōu)惠。

另外，在*港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)專門(mén)建立了行政服務(wù)中心和經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)察中心，對(duì)所有涉港投資項(xiàng)目實(shí)行“一門(mén)式受理、一站式審批”，對(duì)外來(lái)項(xiàng)目的審批、建設(shè)實(shí)行全程式和保姆式的服務(wù)。

篇5

這標(biāo)志著，五龍集團(tuán)締造全球一流電動(dòng)汽車企業(yè)的戰(zhàn)略，在貴安新區(qū)邁出了關(guān)鍵的一步。

圍繞五大發(fā)展新理念，堅(jiān)持走“高端化、綠色化、集約化”發(fā)展新路，貴安新區(qū)承載著建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)的使命，高度重視新能源的開(kāi)發(fā)利用。

發(fā)展新能源汽車大勢(shì)所趨

近兩年，在國(guó)家政策引導(dǎo)和各方努力下，新能源汽車在研發(fā)推廣、技術(shù)水平等方面取得明顯成效和提高，產(chǎn)銷快速增長(zhǎng)。

根據(jù)國(guó)家《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》，到2020年，全國(guó)將累計(jì)產(chǎn)銷新能源汽車500萬(wàn)輛，貴州發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)大有可為。

為此，貴州省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用的意見(jiàn)》等一系列加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，為全省發(fā)展以純電動(dòng)車為重點(diǎn)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

貴州省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)、貴安新區(qū)黨工委第一書(shū)記秦如培在首屆中國(guó)（貴安）新能源汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇上指出，“發(fā)展新能源汽車，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，有利于保護(hù)和改善環(huán)境，是培育新動(dòng)能的重要抓手、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。”

在貴州省委、省政府的大力支持和統(tǒng)籌規(guī)劃下，《貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將新能源汽車產(chǎn)業(yè)定位為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確提出要加大培育和支持力度。

2015年4月6日，省政府將貴州客車制造廠無(wú)償劃轉(zhuǎn)給貴安新區(qū)管委會(huì)。2015年4月24日，貴安新區(qū)管委會(huì)印發(fā)《關(guān)于將貴州客車制造廠資產(chǎn)注入貴安新區(qū)開(kāi)發(fā)投資有限公司的批復(fù)》，同意將貴州客車制造廠廠名及貴州牌、熊貓牌兩個(gè)汽車生產(chǎn)資質(zhì)、技術(shù)和品牌等所有權(quán)注入貴安新區(qū)開(kāi)發(fā)投資有限公司。

今年2月25日，國(guó)家工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品（第281批）公告》，同意生產(chǎn)貴州客車制造廠已列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》的所有產(chǎn)品，企業(yè)名稱變更為“貴州客車制造廠有限公司”，標(biāo)志著貴州客車制造廠順利恢復(fù)生產(chǎn)條件，并通過(guò)工信部審查，為貴安新區(qū)發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好條件。

今年2月27日，經(jīng)過(guò)多次對(duì)接磋商，貴安新區(qū)管委會(huì)與五龍集團(tuán)簽署了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，旨在共同打造世界一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的純電動(dòng)整車智能化工廠，促進(jìn)貴州新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和新能源汽車的推廣。

五龍電動(dòng)車（集團(tuán)）有限公司董事局主席曹忠坦言：“經(jīng)過(guò)一年多的深入接觸，深深被這塊熱土上的人們感動(dòng)。無(wú)論是政府的效率、思維方式，還是新區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃水平、層次及整個(gè)團(tuán)隊(duì)，都是最優(yōu)秀的?！?/p>

新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新階段

隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越高，以燃油為動(dòng)力的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將出現(xiàn)越來(lái)越趨緊的格局，新能源汽車的市場(chǎng)得到大力拓寬。

“站在‘十三五’新的歷史起點(diǎn)上，貴安新區(qū)將緊緊圍繞‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享’五大發(fā)展新理念，積極搶抓‘一帶一路’‘中國(guó)制造2025’和‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以新能源汽車等核心裝備制造產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，把新能源汽車產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合，以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)助推新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快提升，努力打造高端化、智能化、生態(tài)化的4.0版新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群?！鼻厝缗嗾f(shuō)。

5月8日的正式簽約，開(kāi)啟了貴安新區(qū)與五龍集團(tuán)的全面合作。雙方將攜手打造以純電動(dòng)汽車制造基地為核心，集文化旅游、國(guó)際賽事、生態(tài)宜居為一體的，新能源汽車產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)融合的新能源汽車主題未來(lái)時(shí)尚新城。

簽約儀式上，貴安新區(qū)管委會(huì)、貴安新區(qū)開(kāi)發(fā)投資有限公司先后與五龍集團(tuán)簽署了《貴安新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一期投資合作協(xié)議》《貴州客車制造廠有限公司增資擴(kuò)股協(xié)議》，通過(guò)同步引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)，改善貴州汽車產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，將新能源汽車生產(chǎn)基地打造成集純電動(dòng)汽車整車及核心零部件協(xié)同發(fā)展的新能源汽車生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。

據(jù)了解，已經(jīng)簽約的貴安新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一期投資50億元，將建設(shè)年產(chǎn)15萬(wàn)輛純電動(dòng)汽車生產(chǎn)能力的產(chǎn)業(yè)基地（其中純電動(dòng)物流車2萬(wàn)輛，純電動(dòng)乘用車13萬(wàn)輛）。一期達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)值將達(dá)到300億元，納稅總額達(dá)18億元，同時(shí)通過(guò)引進(jìn)電池、電機(jī)、電控等核心配套產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)配套企業(yè)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值800億元，納稅總額達(dá)到40億元，逐步形成千億級(jí)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

五龍集團(tuán)是目前國(guó)內(nèi)少有的掌握電池、電控、電機(jī)“三電”核心技術(shù)的新能源整車制造企業(yè)，現(xiàn)擁有210項(xiàng)純電動(dòng)汽車領(lǐng)域的各類專利。目前已在全國(guó)布局了2個(gè)電動(dòng)汽車整車工廠（杭州長(zhǎng)江汽車、云南五龍汽車）、2個(gè)一級(jí)研發(fā)中心（北京整車研發(fā)中心、上海動(dòng)力電池研發(fā)中心）、2個(gè)鋰電池生產(chǎn)工廠（天津中聚電池、吉林中聚電池），在美國(guó)布局了1個(gè)SKD組裝工廠（美國(guó)SMITH公司）。

可以說(shuō)，貴安新區(qū)與五龍集團(tuán)簽約共建純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)基地，標(biāo)志著貴安新區(qū)、貴州省的新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全新發(fā)展階段。

打造車樁網(wǎng)一體化運(yùn)營(yíng)示范區(qū)

改革開(kāi)放之初，貴州錯(cuò)過(guò)了發(fā)展傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的時(shí)機(jī)?，F(xiàn)在，貴州抓住了汽車產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)汽車向新能源汽車轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，大力發(fā)展純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)，可能使貴州汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、彎道取直。

項(xiàng)目已落地，關(guān)鍵看執(zhí)行。

“加快項(xiàng)目推進(jìn)，組建項(xiàng)目合資公司和項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將項(xiàng)目一期向縱深推進(jìn)，整合全球研發(fā)技術(shù)資源，做好項(xiàng)目及投放車型的研發(fā)設(shè)計(jì)，確保項(xiàng)目一期在2016年7月開(kāi)工建設(shè)，2017年12月首臺(tái)車下線，2018年底前實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)?！辟F安新區(qū)黨工委副書(shū)記、貴安新區(qū)開(kāi)發(fā)投資有限公司董事長(zhǎng)兼管委會(huì)副主任宗文表示，“要深耕細(xì)作，挖掘新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)企業(yè)聚集貴安，主動(dòng)對(duì)接五龍集團(tuán)現(xiàn)有供應(yīng)商，引進(jìn)韓國(guó)三星SDI、韓國(guó)SK等一批核心零部件配套企業(yè)，培育本地新能源汽車配套企業(yè)迅速成長(zhǎng)，建設(shè)新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)園?！?/p>

同時(shí)，貴安新區(qū)開(kāi)發(fā)投資有限公司引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入新能源汽車產(chǎn)業(yè)，通過(guò)債權(quán)投資、股權(quán)投資和專項(xiàng)基金投資等創(chuàng)新投資方式，支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造新能源汽車生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。

“將總面積16平方公里的貴安新區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園北部園區(qū)規(guī)劃為新能源汽車產(chǎn)業(yè)新城，用10年左右的時(shí)間建成總產(chǎn)能規(guī)模50萬(wàn)輛，經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)5000億元的集制造、汽車主題文化旅游、貿(mào)易、國(guó)際賽事、生態(tài)人居為一體的，全世界年輕人都向往的時(shí)尚未來(lái)新城。”貴安新區(qū)黨工委委員、貴安新區(qū)開(kāi)發(fā)投資有限公司總經(jīng)理王春雷介紹道。

貴安新區(qū)在謀劃新能源汽車產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，已經(jīng)考慮要將整個(gè)新區(qū)的二產(chǎn)、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)起來(lái)，一邊做產(chǎn)業(yè)，一邊搭建服務(wù)消費(fèi)者的平臺(tái)。

同時(shí)，與五龍集團(tuán)一起聯(lián)合了北京電莊科技公司、貴州龍行神洲集團(tuán)等企業(yè)，以中國(guó)首創(chuàng)的車―樁―網(wǎng)融合體系模式為發(fā)展主線，制定完善的新能源汽車一體化運(yùn)營(yíng)和充電設(shè)施基礎(chǔ)規(guī)劃，通過(guò)大數(shù)據(jù)高效指導(dǎo)，建設(shè)大、中、微型新能源汽車智能充電站和專屬新能源互聯(lián)網(wǎng)支付平臺(tái)等。

篇6

新能源投資的機(jī)遇分析

從世界來(lái)看，能源需求仍舊上升，對(duì)能源資源的爭(zhēng)奪日趨激烈。根據(jù)美國(guó)能源信息署（EIA）的預(yù)測(cè)，2020年世界能源需求量將達(dá)到128.89億噸油當(dāng)量，2025年達(dá)到136.50億噸油當(dāng)量，年均增長(zhǎng)率為1.2%。歐洲和北美洲兩個(gè)發(fā)達(dá)地區(qū)能源消費(fèi)占世界總量的比例將繼續(xù)呈下降的趨勢(shì)，而亞洲、中東、中南美洲等地區(qū)將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。伴隨著世界能源儲(chǔ)量分布集中度的日益增大，對(duì)能源資源的爭(zhēng)奪將日趨激烈，爭(zhēng)奪的方式也更加復(fù)雜，由能源爭(zhēng)奪而引發(fā)沖突或戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性依然存在。能源資源成為戰(zhàn)略資源，發(fā)展新能源有利于世界各國(guó)的戰(zhàn)略發(fā)展。

從我國(guó)來(lái)看，還存在著其他問(wèn)題：考慮到能源資源的環(huán)保、效率等因素，我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)縱向好轉(zhuǎn)，但橫向仍劣于世界平均水平。中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，石油所占比例由2001年27.6% 、2002年24.62%下降到2003年23.36%、2004年22.26%、2005年21.60%、2006年21.1%，天然氣所占比例由2001年2.96% 、2002年2.71%下降到2003年2.50%、2004年2.53%，繼而上升至2005年2.8%和2006年3.0%，所占比例仍均低于世界平均水平和主要能源消費(fèi)國(guó)的一般水平，而煤炭在一次能源消費(fèi)的比例竟達(dá)70％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全球的平均水平（28％），而且還有逐步上升的趨勢(shì)。由此可見(jiàn)，發(fā)展新能源有利于我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)健康發(fā)展。

綜合來(lái)講，投資新能源的戰(zhàn)略機(jī)遇有以下幾點(diǎn)：

1、石油緊張激發(fā)石油價(jià)格上漲，嚴(yán)重威脅我國(guó)的能源安全；而發(fā)展新能源可以有效解決石油危機(jī)和保障能源安全。

我國(guó)能源需求的急劇增長(zhǎng)打破了我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)自給自足的能源供應(yīng)格局，自1993年起我國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)，且石油進(jìn)口量逐年增加，并且由于能源資源的不可再生性和儲(chǔ)量有限的情況下，中國(guó)已出現(xiàn)資源短缺的局面。并且，國(guó)際貿(mào)易存在著很多的不確定因素，國(guó)際能源價(jià)格難以預(yù)測(cè)且極不穩(wěn)定。今后國(guó)際石油市場(chǎng)的不穩(wěn)定以及油價(jià)波動(dòng)都將嚴(yán)重影響我國(guó)的石油供給，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成很大的沖擊。所以說(shuō)，解決石油危機(jī)和保障能源安全，在未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)中提高其競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)必須要發(fā)展新能源。

2、發(fā)展新能源是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。

基于我國(guó)日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，在2010年的兩會(huì)期間，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)被正式提上議程。以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”，一個(gè)重要的支撐就是“低碳技術(shù)”。低碳技術(shù)不僅涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等傳統(tǒng)的能源消費(fèi)部門(mén)，也涉及可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等眾多能源生產(chǎn)新領(lǐng)域。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段，在不改變經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的前提下，依靠自主創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵能源技術(shù)，發(fā)展先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，發(fā)展可再生能源技術(shù)和先進(jìn)核能技術(shù)，以及高效、潔凈、低碳排放的煤炭利用技術(shù)和氫能技術(shù)，成為低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇。

3、發(fā)展新能源經(jīng)濟(jì)可以加速國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐。新能源的開(kāi)發(fā)和利用，不僅會(huì)影響企業(yè)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)或者生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，也將會(huì)帶動(dòng)“新能源經(jīng)濟(jì)”這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而對(duì)調(diào)整目前以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略，帶動(dòng)相關(guān)的一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的抗風(fēng)險(xiǎn)能力發(fā)揮重要作用。而且當(dāng)前，大力促進(jìn)新能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是發(fā)展中的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。發(fā)展新能源經(jīng)濟(jì)不僅可以開(kāi)辟新的能源供應(yīng)途徑，有效增加新能源供應(yīng)量，還可以有效降低環(huán)境污染，有利于實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。把新能源產(chǎn)業(yè)培育成為一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，必將有力地推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，成為有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、抓住發(fā)展機(jī)遇的重要途徑。

新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題

中國(guó)在發(fā)展新能源領(lǐng)域已經(jīng)取得非常大的進(jìn)展，在多個(gè)領(lǐng)域世界排名第一。到2009年底，我國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到1758萬(wàn)千瓦和23萬(wàn)千瓦，相比2000年分別增長(zhǎng)了51倍和7.7倍；光伏發(fā)電呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，全年安裝量超過(guò)160 兆瓦，超過(guò)了2009 年前幾十年安裝量的總和。其中，并網(wǎng)發(fā)電占到了總量的85%，達(dá)到135 兆瓦。核電引進(jìn)建成910萬(wàn)千瓦，在建容量達(dá)到2000萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)2020年可實(shí)現(xiàn)7000萬(wàn)千瓦的目標(biāo)。目前，我國(guó)太陽(yáng)能制造能力和太陽(yáng)能利用面積已經(jīng)達(dá)到世界第一，風(fēng)電連續(xù)幾年成倍增長(zhǎng)，2009年新增風(fēng)力裝機(jī)1000多萬(wàn)千瓦，居世界第一，其次是美國(guó)和德國(guó)。從累計(jì)裝機(jī)來(lái)看，位于美國(guó)、德國(guó)之后，排名第三。

新能源的快速發(fā)展促使能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2009年，國(guó)內(nèi)一次性能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭占68.7%的比例，石油占18%，天然氣占3.4%，非化石能源，即可再生能源消費(fèi)比重上升到9.9%。我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)，特別是電力結(jié)構(gòu)在新能源快速發(fā)展的帶動(dòng)下繼續(xù)優(yōu)化，火電比重下降，新能源比重上升。至2009年底，全國(guó)火電裝機(jī)6.52億千瓦，比上年增長(zhǎng)8.2%，約占全國(guó)電力總裝機(jī)的74.6%，較2008年底下降1.5個(gè)百分點(diǎn)；水電裝機(jī)1.97億千瓦，增長(zhǎng)14%，約占22.5%，較2008年底上升0.74個(gè)百分點(diǎn)；風(fēng)電裝機(jī)突破2000萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電超過(guò)20萬(wàn)千瓦。核電建設(shè)步伐加快。目前，全國(guó)在建核電機(jī)組20臺(tái)，為全世界在建機(jī)組最多的國(guó)家，在建規(guī)模達(dá)到2192萬(wàn)千瓦。

新能源投資超常規(guī)快速增長(zhǎng)。雖然2009年國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)仍然受到國(guó)際金融危機(jī)的較大影響，但在政府大力發(fā)展新能源及可再生能源政策的帶動(dòng)下，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)受到大型能源集團(tuán)、民營(yíng)企業(yè)、國(guó)際資本、風(fēng)險(xiǎn)投資等諸多投資者的廣泛關(guān)注。彭博新能源財(cái)經(jīng)的統(tǒng)計(jì)顯示，2009年中國(guó)風(fēng)電新增金融投資218億美元，同比增長(zhǎng)27%；太陽(yáng)能投資為19億美元，同比大增97%，從而帶動(dòng)亞太地區(qū)清潔能源領(lǐng)域新增金融投資總額達(dá)到373億美元。中國(guó)已經(jīng)超過(guò)德國(guó)，成為僅次于美國(guó)的全球可再生能源投資第二大國(guó)。

隨著我國(guó)2009年以來(lái)陸續(xù)頒布的各種新能源政策的拉動(dòng)效應(yīng)漸顯，加之尚未出臺(tái)的新能源發(fā)展規(guī)劃中各種指標(biāo)的大幅提升，未來(lái)幾年會(huì)有更多的資本進(jìn)入中國(guó)可再生能源市場(chǎng)。

然而，目前我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在簡(jiǎn)單追風(fēng)傾向，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形。以太陽(yáng)能電池為例，我國(guó)產(chǎn)量占全球總量近1/3，2008年我國(guó)光伏系統(tǒng)安裝量為40兆瓦，僅占全球總量的0.73%。上下游生產(chǎn)情況形成鮮明的對(duì)比。而德國(guó)當(dāng)年的光伏系統(tǒng)安裝量是1500兆瓦，在全球總量中的占比達(dá)27.27%；西班牙的安裝量更是達(dá)到2511兆瓦，在全球總量中的比例高達(dá)45.65%。目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)明顯不合理。產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展需要建立在產(chǎn)業(yè)鏈的健康之上。

投資新能源產(chǎn)業(yè)的政策支持多

新能源技術(shù)運(yùn)行成本低，但初始投資高，需要穩(wěn)定有效、多元化的投融資渠道給予支持，并通過(guò)優(yōu)惠的投融資政策降低成本。此外，新能源的發(fā)展需要強(qiáng)調(diào)上中下游統(tǒng)一規(guī)劃，使財(cái)稅政策、投資政策、金融政策聯(lián)動(dòng)，靠政府推動(dòng)與開(kāi)發(fā)型金融融資相結(jié)合，形成合力，才能充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。正是基于此，我國(guó)各相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列發(fā)展新能源的政策。

篇7

在現(xiàn)有能源供給的約束條件下，我國(guó)面臨著能源供需結(jié)構(gòu)性矛盾，能源自給安全壓力以及巨大的環(huán)保壓力。而發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是解決我國(guó)能源供需瓶頸、供需結(jié)構(gòu)性矛盾以及減輕環(huán)境壓力的有效途徑。

但是，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著成本高、市場(chǎng)發(fā)育不成熟、技術(shù)水平落后、管理體制不健全等瓶頸。如何突破這些瓶頸，是新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。

新能源產(chǎn)業(yè)勢(shì)在必行

一塊屋頂太陽(yáng)能光伏頂棚就能解決家庭用電、廢棄的秸稈可以制氣用作燃料、拂面的清風(fēng)未來(lái)可能成為主力發(fā)電的來(lái)源……隨著石油、煤等傳統(tǒng)能源危機(jī)的日益顯現(xiàn)，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已是勢(shì)在必行。

我國(guó)能源的供給矛盾突出地表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是石油和天然氣可采年限遠(yuǎn)低于世界平均水平，其次是人均能源占有量較低。我國(guó)石油的可采儲(chǔ)備年限新能源突破瓶頸只有15 年，相對(duì)豐富的煤炭資源僅能維持81 年。人均石油、煤炭、天然氣以及水電資源的占有量分別為世界的6.8%、63%、6.0%、75%。按照我國(guó)目前的能源消費(fèi)增速，我國(guó)傳統(tǒng)能源儲(chǔ)量不足的問(wèn)題將會(huì)愈加突出，能源供給構(gòu)成中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大瓶頸；石油供應(yīng)安全潛在風(fēng)險(xiǎn)成為我國(guó)外交戰(zhàn)略的重大牽制因素；在國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境成本越來(lái)越顯性化的趨勢(shì)下，如果不改變目前我國(guó)以煤炭為主并因而大量排放溫室氣體的一次能源消費(fèi)方式，未來(lái)我國(guó)還將付出更多的環(huán)保代價(jià)。

隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)必將步入更為多元化、清潔、高效的能源消費(fèi)新時(shí)代。在我國(guó)未來(lái)的能源消費(fèi)格局中，決定不同形式能源的應(yīng)用及發(fā)展前景的決定因素有兩點(diǎn)，一是能源使用過(guò)程中的內(nèi)外部成本，二是后繼儲(chǔ)量以及是否可再生。因此，符合這兩個(gè)要求的新能源如太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等必將得到快速的發(fā)展。

面臨發(fā)展瓶頸

“十一五”期間將是我國(guó)能源格局產(chǎn)生重大轉(zhuǎn)折的時(shí)期，我國(guó)能源消費(fèi)將會(huì)呈現(xiàn)多樣化的格局，傳統(tǒng)能源之間出現(xiàn)替代，新能源蓬勃發(fā)展，能源節(jié)約，高附加值利用成為趨勢(shì)，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)將從以煤炭為主的對(duì)傳統(tǒng)化能源的依賴向更加多元化、可持續(xù)、可再生的高效清潔能源消費(fèi)新格局過(guò)渡。預(yù)計(jì)到2010 年，可再生能源將占到我國(guó)一次能源消費(fèi)的5.5% 以上，而到2020 年，將達(dá)到我國(guó)能源消費(fèi)總量的16%。2035 年到2040 年，我國(guó)可再生能源的總量將占到我國(guó)一次能源總量的25% 以上。

但是，目前國(guó)內(nèi)新能源行業(yè)的發(fā)展卻遭遇了許多瓶頸，諸如成本太高、市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、管理體制混亂、缺乏人才等等，大大制約了新能源行業(yè)發(fā)展的腳步。

新能源行業(yè)發(fā)展的最大瓶頸就是高成本。高成本來(lái)自多個(gè)方面：因?yàn)樽灾骷夹g(shù)不成熟，我們要在設(shè)備購(gòu)買上付出高成本；因?yàn)轫?xiàng)目投資額大，融資渠道少，我們要在資金獲取上付出高成本。

瓶頸之二是市場(chǎng)發(fā)育不成熟，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序。產(chǎn)品質(zhì)量、性能良莠不齊，沖擊了優(yōu)秀產(chǎn)品的普及率，影響了人們利用新能源的信心。由于對(duì)新能源及其產(chǎn)品宣傳太少，新能源產(chǎn)品的價(jià)值、性能及判斷標(biāo)準(zhǔn)百姓認(rèn)識(shí)不足；由于宣傳、包裝、防偽等方面的不足，目前許多龍頭企業(yè)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不能引領(lǐng)市場(chǎng)，甚至還經(jīng)常被劣質(zhì)品沖擊；由于我國(guó)缺乏相關(guān)的行業(yè)法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，政府有關(guān)部門(mén)對(duì)新能源產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管缺位，導(dǎo)致各種打著新能源旗號(hào)的項(xiàng)目、產(chǎn)品到處推銷，嚴(yán)重影響高、精、尖項(xiàng)目的推廣應(yīng)用。

瓶頸之三是技術(shù)水平落后，專業(yè)技術(shù)人才缺乏。我國(guó)傳統(tǒng)上沒(méi)有專門(mén)從事可再生能源研究的機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室，只有一些研究項(xiàng)目和課題組；新能源領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃滯后，基礎(chǔ)研究、材料研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)化研究和建設(shè)資金難以得到長(zhǎng)期、持續(xù)的保障；專業(yè)技術(shù)人才極其缺乏，目前我國(guó)只有章其初等少數(shù)專家從事新能源開(kāi)發(fā)利用的相關(guān)研究，全國(guó)各大院校尚無(wú)新能源相關(guān)的專業(yè)及專業(yè)人才的培養(yǎng)，人才培養(yǎng)落后于行業(yè)發(fā)展，尤其是在產(chǎn)品如何擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域的研究方面，專業(yè)人才隊(duì)伍嚴(yán)重缺乏。

瓶頸之四是政府管理體制不健全，政策不合理。首先是多頭管理，以山東省為例，農(nóng)村能源辦管太陽(yáng)能發(fā)電，新能源行業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)由發(fā)改委管，企業(yè)經(jīng)營(yíng)歸中小企業(yè)辦管，而經(jīng)貿(mào)委資源處則負(fù)責(zé)管理年耗5000 噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)，這種多頭管理讓新能源企業(yè)“出了問(wèn)題都不知道找哪個(gè)部門(mén)解決”，一些部門(mén)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有利可圖時(shí)插手“管理”，需要解決問(wèn)題時(shí)則退避三舍。

如何推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

能源消費(fèi)新格局的形成離不開(kāi)國(guó)家政策的推動(dòng)，歐、日、美、印度等國(guó)新能源的迅速發(fā)展，與上述國(guó)家政府的鼓勵(lì)政策和相關(guān)促進(jìn)法規(guī)息息相關(guān)。

縱觀歐盟新能源產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，大體可以歸納出四個(gè)主要特點(diǎn)：一是加強(qiáng)立法，從法律上保障新能源的發(fā)展；二是制定規(guī)劃，明確目標(biāo)；三是制定經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。這些政策概括起來(lái)有財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、電力加價(jià)和低息貸款等；四是加強(qiáng)宣傳，把強(qiáng)化決策者和普通公民對(duì)發(fā)展可再生能源的重大意義的認(rèn)識(shí)放在十分重要的地位。

在我國(guó)，新能源產(chǎn)業(yè)目前還很弱小，僅靠市場(chǎng)自發(fā)性發(fā)展很難，在實(shí)現(xiàn)商業(yè)化進(jìn)程中需要政府對(duì)新能源生產(chǎn)和消費(fèi)加以激勵(lì)和扶持。

首先，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，設(shè)立新能源專項(xiàng)發(fā)展基金，實(shí)行有保有壓政策，通過(guò)對(duì)污染型的化石能源的抑制來(lái)促進(jìn)綠色新能源產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。通過(guò)各種優(yōu)惠政策和發(fā)放綠色消費(fèi)證書(shū)等榮譽(yù)，鼓勵(lì)企業(yè)、家庭積極認(rèn)購(gòu)綠色新能源。大力宣傳綠色觀念，積極營(yíng)造綠色能源消費(fèi)的社會(huì)氛圍；實(shí)行環(huán)保折價(jià)和“清潔發(fā)展機(jī)制”。

其次，政府要積極引導(dǎo)新能源的技術(shù)開(kāi)發(fā)。降低可再生能源發(fā)展成本，關(guān)鍵靠自主科技創(chuàng)新，而推進(jìn)科技創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政府將在其中扮演極其重要的角色。要加大在能源領(lǐng)域的研發(fā)投入，通過(guò)招標(biāo)形式，調(diào)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各方的力量攻克新能源關(guān)鍵技術(shù)；與先進(jìn)國(guó)家簽訂新能源技術(shù)交流與合作協(xié)定，為新能源技術(shù)的引進(jìn)創(chuàng)造良好的國(guó)際合作環(huán)境；對(duì)新能源技術(shù)的引進(jìn)實(shí)行進(jìn)口稅減免，對(duì)于新能源技術(shù)高端人才的引進(jìn)給予優(yōu)厚補(bǔ)貼；盡快在大學(xué)增設(shè)新能源專業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)參與新能源技術(shù)教育培養(yǎng)體系的建設(shè)；支持企業(yè)通過(guò)購(gòu)并國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)國(guó)外智力、與國(guó)外聯(lián)合等擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)外合作的研發(fā)形式，提高自我研發(fā)和創(chuàng)新能力。

三是確保投資新能源產(chǎn)業(yè)的不同企業(yè)享受同等的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)不同投資主體一視同仁。要采取得力措施，消除民營(yíng)資本進(jìn)入新能源市場(chǎng)的各種有形和隱形限制，給民間資本、外國(guó)資本真正的國(guó)民待遇，充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展新能源的積極性，形成新能源產(chǎn)業(yè)投資主體的多元化。

篇8

新能源產(chǎn)業(yè)是近年來(lái)熱得最為發(fā)燙的行業(yè),尤其是今年以來(lái),先有美國(guó)奧巴馬的“新能源戰(zhàn)略”,后有我國(guó)的《新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,這使全球的新能源產(chǎn)業(yè)都變得異常興奮起來(lái)。如此朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),風(fēng)險(xiǎn)從何而來(lái)呢?俗話說(shuō),外行看熱鬧,內(nèi)行看門(mén)道。等看過(guò)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的認(rèn)真剖析后,或許你就會(huì)有同感了。

新能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)始“發(fā)高燒”

什么是新能源?對(duì)此,國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦明確界定稱,新能源是指風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新出現(xiàn)的能源品種,以及對(duì)傳統(tǒng)能源進(jìn)行技術(shù)變革所形成的新能源,如新型燃料、智能電網(wǎng)等。自2007年國(guó)際油價(jià)開(kāi)始一路狂飆的時(shí)候,新能源產(chǎn)業(yè)便開(kāi)始顯現(xiàn)出新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的氣勢(shì)。各類資本敏銳地把握到了新能源的投資機(jī)會(huì),大舉對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行前所未有的投資。

一向走在商機(jī)前面的江浙資本,對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的投資是最為快捷的。據(jù)有關(guān)資料披露,截止到2009年5月底止,已有28家浙江光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共計(jì)3.8萬(wàn)千瓦向浙江電力公司提出并網(wǎng)發(fā)電申請(qǐng)。

作為光伏大省的江蘇,出臺(tái)了首個(gè)地方新能源地方規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃明確提出,到2009年要實(shí)現(xiàn)銷售收入1800億元,2010年要實(shí)現(xiàn)3000億元,2011年要實(shí)現(xiàn)4500億元,其中光伏產(chǎn)業(yè)銷售收入要達(dá)到3500億元,太陽(yáng)能電池及組件形成10000兆瓦左右生產(chǎn)能力。如果光看這個(gè)規(guī)劃我們倒還看不出什么異樣,然而,當(dāng)我們得到江蘇2008年的新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí),則是令人吃驚的。2008年江蘇新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不過(guò)900億元,太陽(yáng)能電池產(chǎn)量也只有1580兆瓦。短短的兩三年之間,產(chǎn)值和銷售要成倍成倍的翻番,其速度令人震驚。

山東省也提出了要大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能?要在2011年,使30%的城市建筑普及應(yīng)用新能源,要確保新能源消費(fèi)比例達(dá)到3%。

目前我國(guó)已有18個(gè)省把新能源產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的領(lǐng)頭羊,有上百個(gè)城市在規(guī)劃著自己的新能源發(fā)展計(jì)劃。河北高碑店市,一個(gè)投資42億元,年產(chǎn)600兆瓦的太陽(yáng)能發(fā)電裝備基地正在建設(shè)中,實(shí)施這一項(xiàng)目的只是2家民營(yíng)企業(yè)。更有陜北的一批富豪,一出手就是70個(gè)億,在西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地打造了一個(gè)太陽(yáng)能光伏和半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)園。

從當(dāng)前的這股新能源產(chǎn)業(yè)投資熱我們可以看出,新能源作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)已演變成了一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高度競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)。面對(duì)這股來(lái)勢(shì)洶涌的新能源投資熱,浙商研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)王曙光冷靜地指出,并不是所有的制造業(yè)都要轉(zhuǎn)行新能源。新能源畢竟不是做茶杯,不是簡(jiǎn)單地模仿,是要具有核心技術(shù)的,需要國(guó)際上的最新技術(shù)。這中間就有一個(gè)研發(fā)過(guò)程,對(duì)資金的要求也比較高,還需要企業(yè)管理者要有高度的前瞻性,企業(yè)自身要具備進(jìn)入的能力。

新能源產(chǎn)業(yè)內(nèi)傷嚴(yán)重

有一位不愿透露姓名的專家坦言,中國(guó)的各路資本大規(guī)模地涌入新能源產(chǎn)業(yè),是一種太在乎利益的盲目博傻。因?yàn)橹袊?guó)的光伏產(chǎn)業(yè)基本上都是集中在太陽(yáng)能電池板組裝產(chǎn)品的制造和生產(chǎn)上。業(yè)內(nèi)人士都知道,這個(gè)環(huán)節(jié)是技術(shù)含量最低、工藝最簡(jiǎn)單純勞動(dòng)密集型的加工類企業(yè)。當(dāng)源源不斷的大量資金都集中到產(chǎn)業(yè)的一個(gè)點(diǎn)時(shí),那么這個(gè)產(chǎn)業(yè)就容易受到嚴(yán)重的傷害。最直接的后果就是造成中國(guó)太陽(yáng)能組裝企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,上游原材料價(jià)格大漲、與客戶討價(jià)的能力降低、同業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)加刷,最終會(huì)造成這一行業(yè)被搞垮。有專業(yè)人士披露稱,目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩率達(dá)50%,設(shè)備閑置率達(dá)40%。由于太陽(yáng)能電池板庫(kù)存的居高不下,2008年下半年以來(lái),能夠保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)不足20%。

前段,由于我國(guó)企業(yè)一窩蜂進(jìn)入太陽(yáng)能,致使被西方高度壟斷的原材料硅價(jià)格暴漲,從40美元/公斤,直線狂飆到400美元/公斤。如此不僅肥水流了外人田,而且造成光伏產(chǎn)品價(jià)格高昂,抑制了國(guó)內(nèi)對(duì)光伏產(chǎn)品的需求。好在進(jìn)入2009年以后,我國(guó)的硅自供率達(dá)到了80%,也因國(guó)際金融危機(jī)的波及,把硅的價(jià)格降至了80美元/公斤。

新能源產(chǎn)業(yè)除了盲目重復(fù)建設(shè),產(chǎn)能過(guò)剩,行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇之外,另一個(gè)致命問(wèn)題是技術(shù)短板使其難以規(guī)?；１热珉娏?chǔ)存技術(shù)、電網(wǎng)接入技術(shù)、太陽(yáng)能光伏發(fā)電中的間歇性等問(wèn)題都沒(méi)有完善。這就決定了在一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)新能源無(wú)法成為商業(yè)化的主體替代能源。

我國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)鏈還剛剛形成,就已顯現(xiàn)出畸形態(tài)勢(shì)。我國(guó)除少數(shù)幾家新能源企業(yè)擁有核心技術(shù)和專業(yè)能力之外,其余企業(yè)基本上是沒(méi)有任何競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,除擁有資金、廉價(jià)勞動(dòng)力、廉價(jià)土地之外,其余就什么都沒(méi)有了?！皟深^在外,中間內(nèi)耗”這是專業(yè)人士對(duì)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的形象概括。兩頭在外,一是指原材料供應(yīng)主要還是依賴于西方國(guó)家;二是指市場(chǎng)銷售基本都是在歐美市場(chǎng)?？梢哉f(shuō)這兩頭都是受制于人的。只有中間最大,絕大部分企業(yè)都擠在產(chǎn)業(yè)鏈的低端,進(jìn)行內(nèi)耗火拚。

有人說(shuō),如果我國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)不能以發(fā)展戰(zhàn)略眼光來(lái)盡快扭轉(zhuǎn)這一畸形狀況,仍然步傳統(tǒng)制造業(yè)的后塵,那么我們的新能源產(chǎn)業(yè)將會(huì)被自己消滅。

新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)已降臨

為什么說(shuō)新能源風(fēng)險(xiǎn)已降臨呢?我們從國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰的一番話中可以得出這一結(jié)論。李俊峰副所長(zhǎng)對(duì)媒體的記者說(shuō),當(dāng)今新能源占世界能源能源總量不到1%,產(chǎn)值不過(guò)400億美元;就算所有的新能源產(chǎn)業(yè)都讓中國(guó)企業(yè)來(lái)做,產(chǎn)值也就2500億人民幣左右。再假設(shè),今后新能源產(chǎn)業(yè)比例能夠達(dá)到10%,那滿打滿算在中國(guó)也就1萬(wàn)億元的產(chǎn)值,分到各省就更沒(méi)有多少了。可是如今許多省市提出了上千億、上萬(wàn)億的發(fā)展計(jì)劃。我們政府主管部門(mén)如果不加以正確的引導(dǎo)和調(diào)控,那么今后新能源產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)是可想而知的。

我們不妨將世界新能源產(chǎn)業(yè)的情況和我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的情況進(jìn)行一個(gè)對(duì)比。世界上其他國(guó)家的多晶硅制造商僅有七、八家,而我國(guó)就多達(dá)四五十家;世界上的太陽(yáng)能電池制造商也只是七、八家,而在我國(guó)卻是高達(dá)兩三百家。確實(shí)而言,太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)在中國(guó)是過(guò)熱了。怪不得金風(fēng)科技CEO武鋼大聲疾呼“新能源產(chǎn)業(yè)在中國(guó)已經(jīng)過(guò)熱了,國(guó)家要控制得住這個(gè)領(lǐng)域,否則會(huì)帶來(lái)社會(huì)投資的浪費(fèi)?！蔽覈?guó)風(fēng)機(jī)制造企業(yè)現(xiàn)有近80家,而且每個(gè)月還有大量的涌入者。按目前我國(guó)的規(guī)劃速度,只要排名前3～5家的企業(yè)就足以滿足市場(chǎng)需求?？墒?0多家企業(yè)都為在競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)而大打價(jià)格戰(zhàn),采取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段。

篇9

整車篇

180億元――長(zhǎng)安十年新能源汽車戰(zhàn)略

3月6日，長(zhǎng)安汽車了面向未來(lái)10年的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略，并宣布將投入180億元，從研發(fā)、技術(shù)、供應(yīng)、運(yùn)營(yíng)4個(gè)層面給予強(qiáng)力保障。規(guī)劃顯示，到2020年，長(zhǎng)安新能源汽車?yán)塾?jì)銷量達(dá)到40萬(wàn)輛，到2025年，累計(jì)銷量突破200萬(wàn)輛。到2025年，長(zhǎng)安汽車將分三個(gè)階段，向市場(chǎng)推出34款全新產(chǎn)品，覆蓋乘用車及商用車。

在產(chǎn)品性能方面，長(zhǎng)安汽車設(shè)下了2025年實(shí)現(xiàn)新能源“518”性能目標(biāo)。其中“5”是指，到2025年純電動(dòng)產(chǎn)品和插電式混合動(dòng)力產(chǎn)品百公里加速都將達(dá)到5秒；“1”是指，到2025年，插電式混合動(dòng)力產(chǎn)品百公里綜合油耗為1升；“8”是指，到2025年，純電動(dòng)產(chǎn)品單位質(zhì)量每噸百公里耗電為8度。在續(xù)航里程方面，到2020年，純電動(dòng)產(chǎn)品續(xù)駛里程將達(dá)到350公里，插電式混合動(dòng)力產(chǎn)品純電續(xù)航里程80公里；到2025年，純電動(dòng)產(chǎn)品續(xù)駛里程將達(dá)到400公里，插電式混合動(dòng)力產(chǎn)品純電續(xù)航里程達(dá)到100公里。

運(yùn)營(yíng)方面，長(zhǎng)安將以租賃為突破口，進(jìn)一步創(chuàng)新推廣模式，并組建長(zhǎng)安新能源汽車運(yùn)營(yíng)公司，初期以北、上、廣、深、渝、瓊為突破口，陸續(xù)建立400余個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，逐步覆蓋國(guó)內(nèi)主要大中城市。此外，為進(jìn)一步降低成本，長(zhǎng)安還將在供應(yīng)方面采用自主或合資合作模式，構(gòu)建“大三電”生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)鏈。

為達(dá)到上述目標(biāo)，未來(lái)十年，長(zhǎng)安汽車將投入180億元，以重慶、北京研發(fā)基地為中心，統(tǒng)籌美國(guó)和英國(guó)研發(fā)中心，打造新能源產(chǎn)品。同時(shí)，逐步完善研發(fā)組織架構(gòu)，建立高效研發(fā)團(tuán)隊(duì)，到2025年，新能源研發(fā)隊(duì)伍將達(dá)到1500余人，并逐步形成重慶、北京、保定、深圳四大新能源汽車生產(chǎn)基地。

52億元――力帆股份募資構(gòu)筑新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈

5月25日晚，力帆股份定增預(yù)案，該公司擬以12.08元/股，非公開(kāi)發(fā)行合計(jì)不超過(guò)43046.36萬(wàn)股，募集資金總額不超過(guò)52億元。力帆股份方面表示，該公司此次募集資金投資項(xiàng)目主要為構(gòu)建智能新能源汽車的完整產(chǎn)業(yè)鏈，并降低公司負(fù)債水平。

此次募投項(xiàng)目及使用募集資金中，10億元用于智能新能源汽車能源站項(xiàng)目；9億投入智能新能源汽車60億Wh鋰電芯項(xiàng)目；5億元投入30萬(wàn)臺(tái)智能新能源汽車電機(jī)和電控項(xiàng)目；4億元投資30萬(wàn)臺(tái)智能新能源汽車變速器項(xiàng)目；4億元用于智能新能源新車平臺(tái)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；20億元用于償還部分公司債券及銀行借款。

根據(jù)規(guī)劃，力帆未來(lái)兩年將會(huì)推出新能源汽車，包括純電動(dòng)和混合動(dòng)力，從動(dòng)力總成到全新的平臺(tái)都有持續(xù)的戰(zhàn)略產(chǎn)品規(guī)劃，未來(lái)新能源領(lǐng)域還將涉及SUV產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)全面布局。

力帆股份將于上海嘉定工廠生產(chǎn)含鋰電池的高端新能源汽車，而河南基地生產(chǎn)的車型則是以采用鉛酸電池作為電力驅(qū)動(dòng)的低速電動(dòng)車為主。通過(guò)不同的產(chǎn)業(yè)布局，力帆在新能源汽車領(lǐng)域的布局將更加明確。

本次發(fā)行完成后，輔以運(yùn)營(yíng)管理、產(chǎn)業(yè)投入和科研開(kāi)發(fā)的不斷創(chuàng)新，有助于力帆調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化商業(yè)模式，促進(jìn)公司的轉(zhuǎn)型升級(jí)，借助大力發(fā)展智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)公司的“彎道超車”。

100億元

――比亞迪募資擴(kuò)大產(chǎn)能

5月27日，比亞迪股份有限公司向外界透露，“比亞迪新能源汽車業(yè)務(wù)正處于高速發(fā)展期，電池產(chǎn)能的擴(kuò)張和新車型的研發(fā)都需要大量資金。公司擬通過(guò)非公開(kāi)增發(fā)的方式從市場(chǎng)募集資金，以支持公司發(fā)展。”這顯示，比亞迪本次募集資金總的方向是投向新能源汽車業(yè)務(wù)。同時(shí)，消息人士透露，比亞迪正與招商證券、國(guó)信證券及瑞銀證券等商討，計(jì)劃透過(guò)非公開(kāi)發(fā)行A股方式，集資約100億元人民幣。

比亞迪方面表示，新能源汽車業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)對(duì)電池產(chǎn)能提出更大需求，公司迫切需要增加電池產(chǎn)能，滿足市場(chǎng)需求。同時(shí)，公司認(rèn)為，2015年仍然是新能源汽車高速增長(zhǎng)的一年。“公司于2015年將推出更多車型，特別是插電式混合動(dòng)力SUV車型，滿足市場(chǎng)對(duì)SUV車型的偏好，進(jìn)一步提升新能源汽車銷量?！?/p>

比亞迪去年同時(shí)加大了新能源客車、純電動(dòng)汽車e6、儲(chǔ)能電站等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)布局，上述每一項(xiàng)業(yè)務(wù)均以比亞迪自己生產(chǎn)的磷酸鐵鋰電池為基礎(chǔ)，而后者產(chǎn)能早在去年中已是供不應(yīng)求。王傳福表示，由于新能源的高速發(fā)展帶來(lái)電池產(chǎn)能的不足，比亞迪未來(lái)將更加注重于電池產(chǎn)能的擴(kuò)充，“資本支出將主要在電池方面。我們也通過(guò)各種融資渠道把有限資本用在電池投資上?！?/p>

之前對(duì)市場(chǎng)爆發(fā)估計(jì)不足的比亞迪，已決定擴(kuò)大電池產(chǎn)能。2014年12月，比亞迪全球最大的動(dòng)力電池生產(chǎn)基地鐵電池深圳坑梓基地動(dòng)工建設(shè)。鐵電池深圳坑梓基地建成后，比亞迪將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)10GWh的動(dòng)力電池生產(chǎn)能力，可以滿足25000臺(tái)大巴車、60萬(wàn)臺(tái)插電式混合動(dòng)力家用轎車的動(dòng)力電池需求。

65億元――上汽集團(tuán)與大眾簽新能源車協(xié)議

6月3日，德國(guó)大眾汽車集團(tuán)管理董事會(huì)成員、大眾汽車集團(tuán)（中國(guó)）總裁兼CEO海茲曼與上汽集團(tuán)總裁陳志鑫就雙方中國(guó)進(jìn)一步合作發(fā)展新能源車簽署了協(xié)議。

根據(jù)協(xié)議，雙方將投資65億元人民幣，共同對(duì)上海大眾汽車安亭生產(chǎn)基地進(jìn)行升級(jí)改造，生產(chǎn)新能源車。這意味著大眾汽車在中國(guó)國(guó)產(chǎn)電動(dòng)車進(jìn)入正式的實(shí)施階段。根據(jù)計(jì)劃，上海大眾汽車將于2016年在安亭生產(chǎn)基地生產(chǎn)大眾汽車全新C級(jí)車型；四年內(nèi)，安亭工廠將生產(chǎn)基于暢銷車型朗逸研發(fā)的純電動(dòng)汽車，這也將是該生產(chǎn)基地投產(chǎn)的第一款純電動(dòng)車型。到2019年，大眾汽車集團(tuán)及兩家合資企業(yè)將在中國(guó)市場(chǎng)投資220億歐元，用于建設(shè)新的生產(chǎn)設(shè)施和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。

配套零部件篇

34.56億元――杉杉股份的鋰電池材料業(yè)務(wù)

5月5日晚，杉杉股份宣布定增募資34.46億元。從定增預(yù)案看，擬募集的34.46億元資金將用于新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、鋰離子動(dòng)力電池材料項(xiàng)目，及補(bǔ)充流動(dòng)資金。其中，新能源汽車項(xiàng)目又包括動(dòng)力總成、LIC應(yīng)用和汽車研發(fā)推廣三方面，幾乎囊括全產(chǎn)業(yè)鏈?！皠?dòng)力總成放在杉杉股份實(shí)施，整車研發(fā)將放在子公司內(nèi)蒙古青杉汽車?！鄙忌脊煞葑C券部人士說(shuō)。

杉杉股份擬使用募集資金7.79億元投向“年產(chǎn)35000噸鋰離子動(dòng)力電池材料項(xiàng)目”，該項(xiàng)目具體包括了年產(chǎn)3.5萬(wàn)噸新能源汽車鋰離子動(dòng)力電池負(fù)極材料成品加工和負(fù)極材料研發(fā)兩個(gè)項(xiàng)目，經(jīng)測(cè)算，該項(xiàng)目投資回收期約8.4年，內(nèi)部投資收益率約15.88%。

除了鋰電池項(xiàng)目的擴(kuò)產(chǎn)，杉杉股份擬使用募集資金22.23億元用于“新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”，該項(xiàng)目包含了新能源汽車整車研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、LIC（鋰離子電容）應(yīng)用研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等。

杉杉股份最為人所熟知的是其服裝業(yè)務(wù)，而如今，服裝、鋰電池材料、金融投資是其主營(yíng)業(yè)務(wù)的“三駕馬車”。2001年，杉杉股份收購(gòu)控股股東杉杉集團(tuán)旗下上海杉杉科技有限公司，正式進(jìn)軍新材料領(lǐng)域，主營(yíng)鋰離子電池負(fù)極材料等。

隨著服裝行業(yè)的逐漸沒(méi)落，鋰離子電池相關(guān)產(chǎn)品成為了杉杉股份的主要業(yè)務(wù)。目前，杉杉股份已擁有相對(duì)成熟完整的產(chǎn)品體系，產(chǎn)品覆蓋鋰離子電池正極材料、負(fù)極材料及電解液產(chǎn)品。

20億元――冠城大通聯(lián)手福投布局動(dòng)力電池

冠城大通于5月5日與福建投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)下屬子公司福投新能源簽署了《關(guān)于共同投資汽車動(dòng)力電池項(xiàng)目之投資合作協(xié)議書(shū)》。雙方共同投資設(shè)立福建冠城瑞閩新能源科技有限公司，負(fù)責(zé)動(dòng)力電池、電池組及充電技術(shù)等研發(fā)、生產(chǎn)、銷售運(yùn)營(yíng)管理，該項(xiàng)目投資規(guī)?？傤~預(yù)計(jì)約人民幣20億元。項(xiàng)目公司首期注冊(cè)資本為人民幣5000萬(wàn)元，公司與福投新能源公司各出資2500萬(wàn)元，分別持有項(xiàng)目公司50%股權(quán)。

合資公司位于福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)范圍內(nèi)，主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及動(dòng)力電池、電池組及充電技術(shù)等研發(fā)、生產(chǎn)、銷售運(yùn)營(yíng)管理。合資公司發(fā)展將分3個(gè)階段。第一階段目標(biāo)是成為新能源汽車動(dòng)力電池的專業(yè)提供商。第二階段將建立動(dòng)力和儲(chǔ)能電池領(lǐng)域電池組完整的研發(fā)、制造能力，同時(shí)投資自行生產(chǎn)電池電芯。第三階段將根據(jù)市場(chǎng)情況，進(jìn)一步拓展電池上游材料行業(yè)、廢舊電池回收利用。

冠城大通表示，此次投資是公司向鋰電池新能源領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的重要布局，項(xiàng)目公司將借助福投新能源公司及其實(shí)際控制方省投資集團(tuán)的背景，充分利用國(guó)家、福建省發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的政策優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇及福建自貿(mào)區(qū)的政策，依托福建省汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以福建省各城市公交、出租汽車和城市物流配送、環(huán)保專用車等領(lǐng)域新能源汽車動(dòng)力電池的供應(yīng)為切入點(diǎn)，快速占據(jù)相應(yīng)市場(chǎng)份額。

35億元――大洋電機(jī)全資收購(gòu)上海電驅(qū)動(dòng)

6月2日晚，中山大洋電機(jī)股份有限公司公告，大洋電機(jī)全資收購(gòu)上海電驅(qū)動(dòng)，此次收購(gòu)共35億元，其中27億元擬以發(fā)行股份的方式支付，發(fā)行價(jià)格為6.34元/股，其余7.99億元以現(xiàn)金支付。

上海電驅(qū)動(dòng)是我國(guó)最早從事新能源汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)系統(tǒng)研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)之一，客戶主要包括宇通客車、北汽福田、上海申沃、上海萬(wàn)象、上汽集團(tuán)、一汽集團(tuán)、長(zhǎng)安汽車、奇瑞汽車、江淮汽車、華晨汽車、吉利汽車等國(guó)內(nèi)知名整車制造企業(yè)，2014年度其在商用車驅(qū)動(dòng)電機(jī)系統(tǒng)領(lǐng)域和乘用車驅(qū)動(dòng)電機(jī)系統(tǒng)領(lǐng)域的市場(chǎng)占有率分別為26.90%和21.32%。

大洋電機(jī)表示，自上市以來(lái)，公司在做好家電及家居電器電機(jī)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與資源整合，目前已形成家電及家居電器電機(jī)、新能源汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)系統(tǒng)和汽車旋轉(zhuǎn)電器三大業(yè)務(wù)板塊。三大業(yè)務(wù)板塊中，新能源汽車事業(yè)板塊目前較為薄弱。通過(guò)并購(gòu)新能源汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)系統(tǒng)領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，是實(shí)現(xiàn)快速布局并全面介入新能源汽車領(lǐng)域的有效途徑，將進(jìn)一步提高公司的市場(chǎng)占有率。同時(shí)可以快速提高公司在新能源汽車動(dòng)力總成領(lǐng)域的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化實(shí)力，將新能源汽車動(dòng)力總成產(chǎn)業(yè)打造成為公司新的支柱產(chǎn)業(yè)之一，增強(qiáng)公司持續(xù)盈利能力，提升公司價(jià)值。

13.45億元――方正電機(jī)并購(gòu)兩企業(yè)加碼新能源

6月9日，方正電機(jī)披露了重組草案，公司擬以15.39元/股的價(jià)格，以非公開(kāi)發(fā)行股份和支付現(xiàn)金相結(jié)合的方式，購(gòu)買上海海能100%股權(quán)和德沃仕100%股權(quán)。此外，公司擬以16.41元/股的價(jià)格，非公開(kāi)發(fā)行股份募集配套資金，擬募集資金總額為6.3億元，用于支付本次交易的現(xiàn)金對(duì)價(jià)及相關(guān)交易費(fèi)用。上海海能100%股權(quán)和德沃仕100%股權(quán)交易價(jià)格合計(jì)為13.45億元。

篇10

7月8日，德國(guó)總理默克爾與中國(guó)工信部部長(zhǎng)苗圩一同出席了“中德電動(dòng)汽車充電項(xiàng)目?jī)x式”，雙方表示今后將在電動(dòng)車相關(guān)充電標(biāo)準(zhǔn)方面開(kāi)展合作，中德電動(dòng)汽車的充電接口將完全統(tǒng)一。這意味著，中國(guó)一直懸而未決的新能源汽車充電標(biāo)準(zhǔn)終于塵埃落定。未來(lái)，長(zhǎng)安、北汽、比亞迪等中國(guó)車企將與德國(guó)寶馬、大眾、奔馳的新能源汽車采用統(tǒng)一的充電接口。

對(duì)標(biāo)德國(guó)并不意外。歐盟是中國(guó)眾多工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的來(lái)源，2000年以前，歐洲車企以柴油汽車技術(shù)為主導(dǎo)。而目前，大眾、寶馬、奔馳都制定了針對(duì)中國(guó)新能源汽車的產(chǎn)品入華時(shí)間表。“這意味著中國(guó)不再像以前那樣完全受制于日系一個(gè)技術(shù)來(lái)源。”新華信咨詢總監(jiān)趙廬山對(duì)《環(huán)球企業(yè)家》說(shuō)。盡管這是一場(chǎng)國(guó)家戰(zhàn)略意義上的決策，但包括產(chǎn)學(xué)研在內(nèi)的諸多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這樣一套標(biāo)準(zhǔn)有利于目前體量還小的電動(dòng)汽車市場(chǎng)形成規(guī)模。

中國(guó)新能源汽車的破與立，在多方博弈中一直舉步維艱。除了2012年6月國(guó)務(wù)院公布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012年～2020年）》明確以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略，2009年至2013年間推出的多項(xiàng)舉措，因概念不清或前后矛盾，一度被業(yè)界詬病。

現(xiàn)在情況得到扭轉(zhuǎn)。自去年下半年開(kāi)始推出的相關(guān)政策，體現(xiàn)出政府打破壟斷的決心。2013年9月17日，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部及發(fā)展改革委等四部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，規(guī)定特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車推廣應(yīng)用的車輛中，外地品牌數(shù)量不得低于30%，不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購(gòu)?fù)獾仄放栖囕v。

這被視為地方政府壟斷的打破。比亞迪汽車銷售有限公司副總經(jīng)理李云飛認(rèn)為，“地方保護(hù)從今年年初開(kāi)始有很大的改善?！贝饲?，比亞迪、江淮等自主品牌產(chǎn)品一直致力于突破區(qū)域銷售半徑。江淮汽車新能源營(yíng)銷部部長(zhǎng)方良海表示，過(guò)去由于各地政策不清，江淮只能先從一些政策相對(duì)明朗的城市做試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。

突破央企壟斷的趨勢(shì)亦明顯。今年5月27日，國(guó)家電網(wǎng)宣布向社會(huì)開(kāi)放分布式電源并網(wǎng)工程與電動(dòng)汽車充換電設(shè)施兩大市場(chǎng)，這意味著充電樁建設(shè)將全面放開(kāi)，即央企以外社會(huì)資本也可獲得電動(dòng)汽車充電站建設(shè)資格，國(guó)家電網(wǎng)只以供電方身份出現(xiàn)，不再?gòu)?qiáng)制終端必須由國(guó)家電網(wǎng)投資。

此前，北京、上海、深圳等城市已制定充電樁建設(shè)計(jì)劃。其中，北京今年年內(nèi)將建設(shè)1000個(gè)直流快速充電樁，上海計(jì)劃到2015年在全市建設(shè)6000個(gè)以上的充電樁，而天津表示明年將建設(shè)6700個(gè)充電樁或充電接口，甚至目前充電樁布局幾乎空白的西安也提出了到2015年年底建設(shè)10700個(gè)充電車位的計(jì)劃。武漢電動(dòng)汽車示范運(yùn)營(yíng)有限公司董事長(zhǎng)傅俊則向《環(huán)球企業(yè)家》透露，當(dāng)?shù)卣衲暧?jì)劃建設(shè)超過(guò)1200個(gè)各類充電設(shè)施。

生產(chǎn)資質(zhì)亦逐步放開(kāi)。電動(dòng)車市場(chǎng)準(zhǔn)入政策有望在年內(nèi)出臺(tái)，非汽車生產(chǎn)企業(yè)將進(jìn)入電動(dòng)車制造領(lǐng)域?！斑@明顯是想借助民營(yíng)力量?！痹┧构救蚝匣锶伺聿▽?duì)《環(huán)球企業(yè)家》 說(shuō)。

毫無(wú)疑問(wèn)，壟斷層面的瓦解為新能源汽車的發(fā)展松了綁，政府漸次鮮明的補(bǔ)貼政策也提振了車企的信心。7月9日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議消息，決定三年免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅，這意味著購(gòu)買中國(guó)境內(nèi)銷售的純電動(dòng)以及符合條件的插電式（含增程式）混合動(dòng)力、燃料電池這三類新能源車，成本將降低8.5%左右，而且國(guó)產(chǎn)車和進(jìn)口車均可享受該政策。李云飛算了一筆賬，購(gòu)買一輛10萬(wàn)元左右的車，上牌時(shí)可省去萬(wàn)元左右的稅費(fèi)。此外，“三年免征”打破了此前的短期措施，方良海認(rèn)為這將加大產(chǎn)業(yè)投入者的信心，對(duì)于各地政府也是一個(gè)積極信號(hào)。

癥結(jié)

按照國(guó)家規(guī)劃，2011年至2015年，電動(dòng)汽車充電站規(guī)模應(yīng)達(dá)4000座，2016年至2020年國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)充電站目標(biāo)為10000座，初步形成完整的充電網(wǎng)絡(luò)。然而，截至2013年底，國(guó)家電網(wǎng)建成的充換電站僅400座，交流充電樁1.9萬(wàn)臺(tái)，只完成了2015年目標(biāo)的10%。

該領(lǐng)域投資者最為頭痛的問(wèn)題是，新能源汽車的性質(zhì)沒(méi)有明確“定性”。若將其算作電力銷售，則有《電力法》的制約，按照1996 年開(kāi)始實(shí)施的《電力法》第四章第二十五條規(guī)定?一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個(gè)供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。目前，全國(guó)只有國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)有此資格，甚至包括中石油和中海油都沒(méi)有這張牌 照。

另外，如將新能源汽車劃分為能源服務(wù)，則涉及到監(jiān)管層面。目前這一行業(yè)尚無(wú)系統(tǒng)的監(jiān)管條例。比如，充電設(shè)施向誰(shuí)申報(bào)，規(guī)劃由誰(shuí)來(lái)批復(fù)，運(yùn)營(yíng)誰(shuí)來(lái)監(jiān)管等都懸而未決?！按饲暗胤郊佑驼?、加氣站是由地方工程部先期監(jiān)管，但是諸如上海、北京、深圳、廣州等地的充電設(shè)施卻沒(méi)有具體部門(mén)監(jiān)管?！币晃徊辉妇呙拇笮瓦\(yùn)營(yíng)商說(shuō)，“沒(méi)有整套行業(yè)管理規(guī)范。”

新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條上，設(shè)施用地是一大問(wèn)題。由于中央政府尚無(wú)明確的新能源汽車充電服務(wù)用地規(guī)劃，投資商很難向國(guó)土規(guī)劃部門(mén)申報(bào)用地，“連土地的基本使用都得不到保證，”一位投資商感慨道，“這不是普通投資商的問(wèn)題，包括國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)亦存在同樣困境?！?/p>

“新的解決方案正在修訂中?！逼仗煨履茉从邢挢?zé)任公司副總經(jīng)理傅毅判斷，今年年底有望出臺(tái)，“政策上的配套都有周期。要給它準(zhǔn)備時(shí)間?！?/p>