導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)療科技發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘 要 在市場經(jīng)濟條件下，要振興醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，必須要從科技創(chuàng)新這個源頭抓起，提升其產(chǎn)業(yè)競爭力，為加快培育醫(yī)療器械戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓科技創(chuàng)新更好地服務(wù)于醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)和保障醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利實施，充分發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中的巨大作用，更好地推進我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

關(guān)鍵詞 科技創(chuàng)新 競爭力 醫(yī)療器械

當今時代，人類社會步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時期，也步入了一個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時期。持續(xù)不斷的新科技革命及其帶來的科學(xué)技術(shù)的重大發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應(yīng)用，推動世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟社會發(fā)展觀發(fā)生了前所未有的深刻變革，也引起全球生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，經(jīng)濟格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。沒有科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展和運用，就不能有先進生產(chǎn)力的發(fā)展，科技進步在經(jīng)濟發(fā)展中的作用越大，經(jīng)濟對其依賴性越大；經(jīng)濟發(fā)展起點越高速度越快，必然要求以科技創(chuàng)新為支撐，從而科技進步在經(jīng)濟發(fā)展中的成分比重就越來越大，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也遵循這一規(guī)律。

一、科學(xué)技術(shù)進步推動社會發(fā)展

自20世紀50年代人類進入信息社會的半個多世紀以來，受科學(xué)技術(shù)推動，人類創(chuàng)造了以前任何一個歷史時期所沒有過的偉大奇跡 科學(xué)技術(shù)不僅推動著經(jīng)濟的發(fā)展，而且還推動著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)方式生活方式的改變。

（一）科技進步帶動生產(chǎn)力發(fā)展

世界經(jīng)濟發(fā)展和人類社會的巨大進步的無數(shù)事實證明，每次重大發(fā)展都依賴于科學(xué)的重大發(fā)現(xiàn)和技術(shù)的重大發(fā)明，技術(shù)創(chuàng)新和工程技術(shù)進步則是科學(xué)發(fā)現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)革命之間的橋梁和紐帶 以美國經(jīng)濟為典型代表，進入20世紀90年代以來，越來越多國家高度重視研究投入大幅度增加，其重大突破將進一步為人類認知客觀規(guī)律、推動技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展展現(xiàn)新的美好前景。

科技進步是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。當今世界，全球性科技革命蓬勃發(fā)展，高新技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化越來越快，特別是一些戰(zhàn)略高技術(shù)越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量。我們必須認清形勢，居安思危，奮起直追，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快發(fā)展我國的科學(xué)技術(shù)，為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，為推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提供更加有力的科技支撐。

（二）醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展與醫(yī)學(xué)進步

醫(yī)療器械領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，革命性地解決了許多以往診療手段無法解決的問題，促進疾病診治和醫(yī)學(xué)服務(wù)水平不斷提高。當前，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)加快向早期發(fā)現(xiàn)、精確定量診斷、微無創(chuàng)治療、個體化診療、智能化服務(wù)等方向發(fā)展，對醫(yī)療器械領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展不斷提出新的需求。在以疾病為中心向以健康為中心的醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變過程中，面向基層、家庭和個人的健康狀態(tài)辨識和調(diào)控、疾病預(yù)警、健康管理、康復(fù)保健等方向正在成為新的研究熱點，進一步對醫(yī)療器械領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展提出了新的需求。

二、科技創(chuàng)新才能提高醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)競爭力

（一）中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

中國各個領(lǐng)域的發(fā)展無論產(chǎn)業(yè)與科技的一體化進程，還是技術(shù)進步帶動生產(chǎn)力發(fā)展所占其比例仍然存在著不平衡。建國以來，中國的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)在黨和政府的重視和各級醫(yī)療器械部門的努力下有了長足地發(fā)展與提高，特別是改革開放三十年來，在醫(yī)療器械的功能拓展、質(zhì)量提高、品種增加，使用效率和效能都有了很大的進步，在某些產(chǎn)品領(lǐng)域展露出較強的國際競爭能力，為滿足與適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，促進人民健康水平的提高起到了十分重要的作用。

我國醫(yī)療器械工業(yè)是在建國后逐步發(fā)展起來的，期間經(jīng)歷了一個從無到有、從小到大的發(fā)展過程，其特點是起點低，發(fā)展快。經(jīng)過30多年發(fā)展，我國醫(yī)療器械行業(yè)已經(jīng)有了相當?shù)囊?guī)模，并且一直保持較快的增長速度。中商情報網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2010年11月底，全國共有規(guī)模以上醫(yī)療器械企業(yè)1276家，醫(yī)療器械行業(yè)共實現(xiàn)銷售收入為998.4億元，同比增長124.52%。2005-2010年間我國醫(yī)療器械行業(yè)銷售收入年均復(fù)合增長率（CAGR）為27.4%%；中商情報網(wǎng)分析師預(yù)測到2015年中國醫(yī)療器械行業(yè)收入可達到1900億元左右的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，有13億多人口，中國不斷地尋求義多又好的醫(yī)療。中國已成為世界上老年人口最多的國家，截至2009年底，中國60歲以上的老年人口已達到1.6億，約占全國總?cè)丝诘?2.5%，老年人的醫(yī)療保健需求急劇增加。2009年，新醫(yī)療體制改革方案強調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，政府將加大全民醫(yī)療衛(wèi)生投入，建立覆 蓋城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；2009-2011年，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆 蓋城鄉(xiāng)全體居民，參保率均提高到90%以上，隨著醫(yī)療體制改革推進，我國醫(yī)保制度的 完善與健全給醫(yī)療器械行業(yè)提供了更大的市場空間。

（二）科技創(chuàng)新是提高醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵

近年來，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)平均增速在25%左右，遠高于同期國民經(jīng)濟平均增長水平。我國已初步建立了多學(xué)科交叉的醫(yī)療器械研發(fā)體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，一些地區(qū)呈現(xiàn)集群發(fā)展態(tài)勢。隨著新醫(yī)改政策和擴大內(nèi)需政策的實施，尤其是對基層衛(wèi)生體系建設(shè)投入的大幅增加，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)市場前景非常廣闊。2010年，先進醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化列入我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇。

參考文獻：

[1]趙于前，湯井田，桂衛(wèi)華.我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析.高技術(shù)通訊.2003（09）.

[2]張陽德.中國醫(yī)療器械領(lǐng)域現(xiàn)狀與展望.中國醫(yī)學(xué)工程.2002（06）.

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【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；土壤肥料；意義；問題；對策

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在資源的消耗大、利用率低，農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備相對落后等問題，實行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。土壤與肥料是保障糧食安全和人類賴以生存的環(huán)境的重要基礎(chǔ)，是我國社會的穩(wěn)定發(fā)展的根本。但目前，土壤和肥料存在著一些問題，這些問題阻礙了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)，需要進行研究并提出相應(yīng)的解決措施，以促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 土壤肥料對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義

1.1 土壤資源對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義

土壤是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料、是各種農(nóng)作物生長繁育的自然基地，土壤具有營養(yǎng)庫、養(yǎng)分轉(zhuǎn)化和循環(huán)、雨水涵養(yǎng)、生物支撐、穩(wěn)定和緩沖環(huán)境變化等重要作用。統(tǒng)計資料表明：人類消耗的約80%以上的熱量，75%以上的蛋白質(zhì)和大部分的纖維都直接來源自土壤。從一定程度上講，土壤資源具有可再生性，是人類寶貴的可更新資源，合理利用土壤資源，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)進行的重要保障。土壤肥力是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。土壤肥力是指土壤能夠全面地、持續(xù)地和協(xié)調(diào)地供給植物以水、肥、氣、熱等肥力因素的能力，是衡量土壤資源質(zhì)量的重要指標，肥沃的土壤能持續(xù)協(xié)調(diào)地提供農(nóng)作物生長所需的各種土壤肥力因素，保持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的穩(wěn)定與提高。因此，許多國家都把提高土壤肥力，防治土壤退化的綜合治理納入發(fā)展農(nóng)業(yè)與整個國家經(jīng)濟計劃之中。

1.2 肥料資源對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要意義

大量試驗結(jié)果表明合理施肥能增加農(nóng)作物產(chǎn)量。土壤養(yǎng)分是衡量土壤肥力高低的基礎(chǔ)，肥料則是土壤養(yǎng)分的主要物質(zhì)來源。因此，肥料資源是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一。聯(lián)合國糧農(nóng)組織的統(tǒng)計表明，在提高單產(chǎn)方面，化肥對增產(chǎn)的貢獻額為40%～60%；合理施肥能改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，如可提高蔬菜、瓜果中維生素C、可溶性糖及其他營養(yǎng)物質(zhì)含量，提高棉花衣分、絨長等；合理施肥能提高土壤肥力和改良土壤，使土壤養(yǎng)分含量持續(xù)增加，改善土壤物理、化學(xué)和生物學(xué)性狀等；合理施肥能減輕農(nóng)業(yè)災(zāi)害，如合理施肥使作物莖桿粗壯，抗倒伏、抗病害等抗逆能力大大提高。在未來農(nóng)業(yè)中，肥料在提高產(chǎn)量與改善品質(zhì)方面會發(fā)揮重要作用。面對我國有限的耕地和眾多的人口的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，施用化肥仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要措施。科學(xué)合理使用肥料對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有重要意義。

2 土壤肥料在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題

2.1 不科學(xué)施肥和過度施肥導(dǎo)致自然環(huán)境的惡化

一些地區(qū)由于過度的施肥，比如說氮磷，從而導(dǎo)致地表水產(chǎn)生富營養(yǎng)化的現(xiàn)象。沒有腐熟的有機肥和含有鉻、氟等有毒元素的化肥，很容易造成生物污染和化學(xué)污染，再加上各種各樣的金屬片、玻璃碎片、塑料薄膜等很容易破壞土壤原來的結(jié)構(gòu)，從而降低土壤的肥力。

2.2 土壤養(yǎng)分缺失，土壤的質(zhì)量下降

隨著科學(xué)技術(shù)的進步，為了增加產(chǎn)量，人們開始大量的使用化肥，且使用方法不當，導(dǎo)致耕地的質(zhì)量不斷的下降。而且，人們逐漸忽略了有機肥的使用，導(dǎo)致土壤養(yǎng)分缺失。主要表現(xiàn)為土壤的基礎(chǔ)肥力下降，土壤的物理狀況下降，緩沖能力下降，土壤的各種各樣的污染劇增。調(diào)查顯示，我國有55%的耕地是缺磷的，55%～65%的耕地是缺鉀的，這都成為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展過程中存在的巨大問題。

2.3 化學(xué)肥料與有機肥的施肥比例不均衡

在施肥比例不均衡方面存在的主要問題有，氮磷鉀的施肥比例不均勻。鉀肥的施肥比例相對于氮磷的施肥比例來說是比較低的。單質(zhì)化肥、低濃度化肥的施用比例高，高濃度的化肥施用比例小。過多的施用化學(xué)肥料，有機肥施用的比例較小，這也是導(dǎo)致土壤肥力下降的重要原因。

3 解決農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中土壤肥料問題的建議

3.1 建立和健全耕地資源保護法

當前土地保護方面的政策法規(guī)尚不完善，導(dǎo)致耕地保護工作效果受到一定影響。進一步加強耕地資源保護的立法工作，明確耕地資源保護立法的價值，調(diào)整耕地保護法律關(guān)系，是保護耕地應(yīng)用的重要措施。此外，嚴格控制非農(nóng)占地和破壞耕地，強化耕地利用管理，并建立基本農(nóng)田建設(shè)保護區(qū)，加強耕地資源的研究等都是解決目前土壤有效利用問題的有效措施。

3.2 加強土壤肥料的監(jiān)測與研究工作，提升土壤肥力

對土壤肥料的有效應(yīng)用的準確監(jiān)測，可以實現(xiàn)對土壤肥料應(yīng)用情況的準確把握。土壤肥料的有效監(jiān)測手段有國家肥料效益試驗網(wǎng)絡(luò)等，該網(wǎng)絡(luò)能實時地掌握土壤內(nèi)部氮鉀磷的分布狀況和對作物增產(chǎn)所產(chǎn)生的作用。建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，為全國范圍內(nèi)資源的共享提供有效的數(shù)據(jù)資料。

3.3 大力推廣微生物肥料，提升土壤的肥力

隨著微生物技術(shù)的發(fā)展，使用微生物化肥來提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量越來越受到大家的青睞。當前市場上流通的微生物化肥包括：氮肥：氮肥可以增加土壤內(nèi)部的氮素與作物氮素營養(yǎng)，比如根瘤菌、固氮菌、固氮藍藻等。有機磷細菌肥、綜合性菌肥：它可以分解土壤有機物質(zhì)，提升土壤的肥力。鉀細菌、無機磷細菌：可以分解土壤中的難溶性礦物質(zhì)。抗生素：可以防治植物病害，刺激植物的生長。菌根菌肥料：可以增加作物根吸收營養(yǎng)的能力。其中，菌肥在播種時一般作為種肥來使用，固氮菌肥和有機肥料可以混合使用，一般不和殺蟲農(nóng)藥混合使用。

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關(guān)鍵詞：科技資源整合；醫(yī)療衛(wèi)生；資源配置

中圖分類號：F239 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2009）01-0025-02

醫(yī)學(xué)科技資源的整合是創(chuàng)造醫(yī)學(xué)科技成果，推動整個醫(yī)學(xué)科技事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。針對北京市醫(yī)療衛(wèi)生科技資源特點，加快資源整合對促進北京市醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的科技發(fā)展，滿足首都醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有重要意義。根據(jù)我們長期參加北京醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科技管理的實踐和經(jīng)驗，結(jié)合北京地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源特點，我們對北京地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生科技資源整合模式進行了分析和探索。

一、北京地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生科技資源整合的主要影響因素

北京地區(qū)科技資源的密集程度國內(nèi)僅有，國外也罕見。但是醫(yī)學(xué)科研成果及競爭力與國外同行比較仍處于明顯劣勢，北京地區(qū)醫(yī)學(xué)科研資源的配置效率有待提高。北京市經(jīng)濟發(fā)展迅猛，科研投資規(guī)模擴大，北京地區(qū)醫(yī)療科技資源的配置存在著巨大的空間。北京地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生科技資源整合需要解決和關(guān)注的三個問題：

1．條塊分割，行政隸屬關(guān)系復(fù)雜。北京地區(qū)43家醫(yī)學(xué)科研機構(gòu)，從隸屬關(guān)系看分別隸屬為衛(wèi)生部、北京市衛(wèi)生局、國家和地方的疾病預(yù)防控制中心、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院和中國中醫(yī)科學(xué)院，此外，清華、北大、首都醫(yī)科大學(xué)等大學(xué)掌握大量的醫(yī)療衛(wèi)生科技資源，總體來說隸屬關(guān)系上類別層次較多，給整合資源帶來一定難度，加上信息渠道不暢，出現(xiàn)大量科研項目重復(fù)立項、科技資源投入效率低下、科技資源分配不均等問題。

2．中央與地方醫(yī)療衛(wèi)生科技資源缺乏有效整合。三甲醫(yī)院是北京醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的主要科研力量。北京地區(qū)三甲醫(yī)院共有62所，其中隸屬于北京市的28家，占總數(shù)的45%，隸屬于中央的34家，占總數(shù)的55%。中央機構(gòu)實力雄厚，整合中央資源為地方服務(wù)意義重大。大量中央科技資源從事基礎(chǔ)研究，而地方衛(wèi)生科技資源配置關(guān)注的是科研成果應(yīng)用，提升科研對醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)的支撐能力，提升區(qū)域內(nèi)居民的健康水平是地方科技發(fā)展的核心目標。因此，應(yīng)從北京地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生科技發(fā)展需要出發(fā)，有效地配置中央在京科技資源，使其在科研鏈條發(fā)揮應(yīng)有作用。

3．醫(yī)學(xué)科研機構(gòu)之間沒有形成有效的科技合作機制。各個機構(gòu)之間沒有形成橫向和縱向的聯(lián)系，不能在業(yè)務(wù)上優(yōu)勢互補，更沒有形成集群優(yōu)勢和集群效應(yīng)?？萍假Y源共享意識不強，缺乏科技資源共享機制，無法有效對臨床資源中的信息資源和病例資源進行整合，整合專家資源也是北京地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生科技資源整合面臨的主要問題。

二、政府主導(dǎo)的醫(yī)療衛(wèi)生科技資源整合可行性及三種模式

當前，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)儆诠娣?wù)，大部分醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的科技活動屬于公益產(chǎn)品，政府在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科技資源配置中發(fā)揮主要作用。地方科技主管部門，是科技資源整合的實踐者和決策者，在區(qū)域科技發(fā)展中擔(dān)負重要責(zé)任，在科技資源整合過程中發(fā)揮全方位的作用，主要在三個層次上發(fā)揮作用：資源整合戰(zhàn)略規(guī)劃者、組織協(xié)調(diào)者和具體操作者。具體發(fā)揮三方面作用：

1．政府醫(yī)療衛(wèi)生科技資源整合戰(zhàn)略模式，戰(zhàn)略層面的導(dǎo)向作用。政府作為戰(zhàn)略層面資源整合決策者，它對資源整合的范圍更大，它不僅可以對本地區(qū)市屬資源進行協(xié)調(diào)和整合，而且可以對北京地區(qū)其他外部的資源進行整合，這足以體現(xiàn)戰(zhàn)略層的重要價值。整合更具有深度，通過制定科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，引導(dǎo)科技投入的方向，整合優(yōu)質(zhì)資源解決社會重大問題。在北京市科委制定《北京中長期科技發(fā)展規(guī)劃》中提出健康市民專項的實施將把更多的資源從項目轉(zhuǎn)到專項，形成以專項為基點的科技計劃管理格局，有效地調(diào)動科技存量資源和增量資源。

2．政府醫(yī)療衛(wèi)生科技資源整合協(xié)調(diào)模式，協(xié)調(diào)作用。政府作為協(xié)調(diào)者，通過與各級政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)，通過一定的協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)對資源的跨部門和組織協(xié)調(diào)，在協(xié)調(diào)的過程中資源整合效果得到突出體現(xiàn)，有助于切實解決一項重大社會問題。在科技促進市民健康方面，通過支持衛(wèi)生局等主管部門承擔(dān)或參與重大項目，從立項到成果轉(zhuǎn)化的全過程中充分協(xié)調(diào)衛(wèi)生主管部門，實現(xiàn)科技解決社會重大問題的目標。這種模式在不破壞傳統(tǒng)科技體制基本模式的情況下，有計劃地與中央科研機構(gòu)、各主管部門同理合作，實現(xiàn)科技資源合理配置。

3．政府醫(yī)療衛(wèi)生科技資源整合組織模式，組織資源整合。政府的科技主管部門也可以作為資源整合的操作者，運用項目、政策、機構(gòu)、經(jīng)費等手段，整合科技資源。（1）在整合方式上，發(fā)揮市屬醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科研機構(gòu)的平臺作用，通過項目促進市屬醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科研機構(gòu)的發(fā)展，使其成為匯集資源、推進地方科技發(fā)展規(guī)劃的主要力量。（2）通過項目組織方式創(chuàng)新，促進各醫(yī)院之間、醫(yī)院與大學(xué)和國有研究機構(gòu)之間的資源整合。在項目組織過程中，科技主管部門作為項目組織者，通過重大項目組織引導(dǎo)北京地區(qū)各類資源匯聚和整合，如2002年北京市科委資助的肝炎的重大項目，以佑安醫(yī)院為主要負責(zé)方，在項目實施過程中，就探索出了一套非常行之有效的資源共享模式，在實踐中起到了很好的效果。

三、政府主導(dǎo)的醫(yī)療衛(wèi)生科技資源整合措施及其建議

北京市地方政府可以利用區(qū)位優(yōu)勢、構(gòu)建復(fù)雜和多層次科技計劃體系，完善科技計劃制定程序及項目管理方式整合本地區(qū)的科技資源。

1．構(gòu)建復(fù)雜和多層次科技計劃體系，充分利用國家科技資源。構(gòu)建復(fù)合型科技計劃體系就是在總的科技計劃下設(shè)各類子計劃，各個子計劃在總科技計劃指導(dǎo)下完成。通過設(shè)立基金計劃作好與國家科技計劃銜接。吸引國家科研成果落地北京，基金計劃可以分為種子基金和果子基金，引導(dǎo)吸引優(yōu)質(zhì)資源。

2．開展科技計劃前的充分調(diào)研工作。區(qū)域科技計劃直接決定政府科技資源投入方向，在制定科技計劃之前應(yīng)開展充分的科技需求調(diào)研?？萍脊芾聿块T應(yīng)提高挖掘需求和信息的能力、渠道、網(wǎng)絡(luò)和工作模式，確?？萍夹枨蟮陌盐諟蚀_。對本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的主管部門如衛(wèi)生局、疾病控制中心、人口和計劃生育管理委員會等多個部門進行調(diào)研、對產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界進行調(diào)研，形成區(qū)域科技發(fā)展計劃。

3．科技資源共享平臺建設(shè)，提高科技資源配置水平。北京在醫(yī)療衛(wèi)生科技資源的整合和共享方面主要缺乏促進共享的具體法規(guī)和運行機制，當務(wù)之急是建立一個資源共享的信息平臺，使各種要素在這個平臺上自由組合。北京臨床醫(yī)學(xué)標本和病例信息資源共享平臺建設(shè)，通過機制創(chuàng)新、法規(guī)建設(shè)、技術(shù)規(guī)范制訂、資源質(zhì)量評價和控制及跨部門的協(xié)作，整合北京是臨床醫(yī)學(xué)標本和病例信息資源，建立權(quán)威的、全面開放的醫(yī)學(xué)標本和病例信息資源共享平臺，實現(xiàn)資源在全社會范圍內(nèi)的全面共享，增強北京臨床醫(yī)學(xué)科技水平和核心競爭力，提高臨床醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新能力和服務(wù)能力。

參考文獻

篇4

【關(guān)鍵詞】 計量科技 國民經(jīng)濟 地位與作用

1 計量技術(shù)在國民經(jīng)濟中發(fā)展現(xiàn)狀分析

隨著我國加入世界經(jīng)濟貿(mào)易組織，我國已經(jīng)進入了知識經(jīng)濟時代，科技的發(fā)展帶動了生產(chǎn)力的發(fā)展，是我國社會經(jīng)濟體制變革的第一步，起著關(guān)鍵作用。未來科學(xué)技術(shù)的發(fā)展將對我國社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、工業(yè)生產(chǎn)、人民生活、綜合國力產(chǎn)生巨大的影響。然而“科學(xué)要發(fā)展、計量須現(xiàn)行”，如果沒有一個完善的計量科技技術(shù)，其他科學(xué)的發(fā)展就會受到影響，所以計量技術(shù)是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基石。現(xiàn)代計量技術(shù)的變革也給我國國民經(jīng)濟管理體制提供了新的思路[1]12-34。

2 計量科技概述

計量科技包含探索性、先行性、基礎(chǔ)性的研究——科學(xué)計量，同時計量技術(shù)也包含了應(yīng)用技術(shù)——工業(yè)計量和政府主導(dǎo)的社會事業(yè)的法制計量。在科學(xué)研究領(lǐng)域，計量科技可以真實的反映社會科技發(fā)展的最新成果，同時還可以為先進科技發(fā)展提供可靠的計量基礎(chǔ)；在應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域上，計量技術(shù)是我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有效的實用技術(shù)，對工業(yè)生產(chǎn)提高了技術(shù)保障；在法制管理技術(shù)領(lǐng)域上，計量技術(shù)也影響著國家和公共利益的可持續(xù)發(fā)展。隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展和我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，計量技術(shù)已經(jīng)在我國國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域被廣泛的應(yīng)用起來，其技術(shù)地位也越來越突出，在社會服務(wù)業(yè)、工農(nóng)業(yè)、對外貿(mào)易、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要作用。

3 計量技術(shù)對我國國民經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

我國市場經(jīng)濟的建立，將法制計量推到了一個重要位置，法制計量是政府或相關(guān)授權(quán)機構(gòu)根據(jù)技術(shù)、行政和法制的需要對計量器具、計量單位、測量方法在測量實驗室中實施管理控制。其目的主要是用合同和法規(guī)方式保證并規(guī)定與貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、資源監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測、安全防護、社會管理等涉及到國民經(jīng)濟發(fā)展和公共利益的測量工作的可靠性和公正性[2]26-29。

3.1 醫(yī)療計量

近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，我國國民對自身健康狀況的關(guān)注也在不斷的增強，所以越來越多的醫(yī)院選擇先進的醫(yī)療設(shè)備和測量技術(shù)來提高醫(yī)院的醫(yī)療綜合能力。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，美國人醫(yī)療保健的開支每年高達到2萬億美元，占美國GDP的15%，其中用于計量或測量的技術(shù)設(shè)備開銷占25%以上。測量主要用于發(fā)展高精密的測量技術(shù)、改進醫(yī)療標準參考物等領(lǐng)域。醫(yī)療計量技術(shù)的發(fā)展不但能夠及時、準確地診斷疾病、還可以有效的避免誤診現(xiàn)象的發(fā)生，對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重大促進作用。

3.2 貿(mào)易計量

貿(mào)易是計量科技發(fā)展的推動力，隨著商品交換和生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展。由于我國商品貿(mào)易交易額巨大，貿(mào)易計量出現(xiàn)微小錯誤就會使國民經(jīng)濟受到巨大損失，目前，我國現(xiàn)代貿(mào)易計量發(fā)展迅速，有效的減少了計量誤差，在法制計量控制下，最大允許誤差范圍正在逐步的減小，有效的維護我國貿(mào)易經(jīng)濟各領(lǐng)域消費者的經(jīng)濟利益，從而為我國國民經(jīng)濟帶來巨大的經(jīng)濟效益。

3.3 資源與環(huán)保計量

資源和環(huán)保計量科技的發(fā)展關(guān)系到國計民生，當前，我國生態(tài)資源環(huán)境破壞嚴重，作為發(fā)展中國家，生態(tài)條件的惡化、生態(tài)資源枯竭等問題都會限制我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，所以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國堅持的基本國策之一。我國人口基數(shù)，資源的浪費和資源開發(fā)利用不合理等問題的解決辦法都和資源與環(huán)保計量科技的發(fā)展息息相關(guān)。通過資源計量的有效控制，可以實現(xiàn)我國資源的合理利用，對相對匱乏的不可再生能源的利用和開采制度也會相對完善，在優(yōu)化和改善人們生存條件的同時，還可以促進國民經(jīng)濟的發(fā)展[3]35-38。

4 計量科學(xué)在科學(xué)進步上的主導(dǎo)作用

科學(xué)計量是計量科技中探索性、基礎(chǔ)性的計量科學(xué)，通常情況下，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展成果是通過計量技術(shù)來定義和實現(xiàn)的，為先進科學(xué)技術(shù)提供了可靠的測量基礎(chǔ)，是工程計量和法制計量的基礎(chǔ)，為科學(xué)技術(shù)發(fā)展服務(wù)的計量科學(xué)研究。

（1）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的計量科學(xué)技術(shù)支持，眾所周知，產(chǎn)品的技術(shù)要求越高，其制作工藝越復(fù)雜，所以對測量技術(shù)的要求也會越高，例如：波分復(fù)用技術(shù)可以通過一根光纖傳輸不同信號，其間距僅為0.08nm，這種距離的計算就需要納米計量技術(shù)來完成。

（2）隨著市場國際化和貿(mào)易全球化的趨勢不斷加強，我國國民經(jīng)濟貿(mào)易生產(chǎn)總值以每年15%的速率快速增長，在市場經(jīng)濟的推動下，產(chǎn)品的復(fù)雜性和技術(shù)含量要求也在不斷提高，以質(zhì)量檢測要求，國民市場的交易模式的轉(zhuǎn)換，其測量、符合性測試、標準物質(zhì)數(shù)據(jù)計量越來越復(fù)雜，所以為了避免我國國民經(jīng)濟受到貿(mào)易計量的影響，我國相關(guān)科研人員正在建設(shè)以國民經(jīng)濟為基礎(chǔ)現(xiàn)代測量科學(xué)。

5 結(jié)論

計量科學(xué)的發(fā)展可以有效的解決企業(yè)的增收節(jié)支、節(jié)能降耗、增強產(chǎn)品開發(fā)后勁、提高生產(chǎn)效率等問題。為適應(yīng)我國國民經(jīng)濟發(fā)展的自動化、科學(xué)化的管理要求，計量科學(xué)已經(jīng)由傳統(tǒng)的靜態(tài)孤立計量轉(zhuǎn)化為實時監(jiān)控和動態(tài)計量，實現(xiàn)了我國企業(yè)生產(chǎn)過程中對工藝參數(shù)、投入產(chǎn)出的控制要求。完善檢測設(shè)備、改進計量手段、發(fā)展計量技術(shù)是實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、檢測自動化的有效途徑，為我國現(xiàn)代工業(yè)提供更有效的技術(shù)保證[4]134-137。

參考文獻：

[1]虞惠霞，劉月晗.計量科技在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位與應(yīng)用[J].工業(yè)計量，2001，6（7）：12-34.

[2]王微.基于投入產(chǎn)出分析法研究中國農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用[D].山東大學(xué)，2007（11）：26-29.

篇5

為貫徹全國科技大會精神，全面落實新時期我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的指導(dǎo)方針和衛(wèi)生工作方針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真實施《國

家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（*－2020年）（以下簡稱《綱要》）》，全面推進衛(wèi)生科技進步，現(xiàn)就促進我國衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)發(fā)展

，講以下指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要依靠科學(xué)技術(shù)的進步。衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)要以防病治病為中心，為促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民健康水平服務(wù)。

遵循“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，以自主創(chuàng)新為龍頭，夯實基礎(chǔ)研究，加強應(yīng)用研究，促進開發(fā)研究

與技術(shù)應(yīng)用，全面推進衛(wèi)生科技進步。深化衛(wèi)生科技體制改革，探索和建立有利于衛(wèi)生科技發(fā)展的管理體制和運行機制。加強衛(wèi)生技

術(shù)應(yīng)用的管理，為人民群眾提供安全、有效的技術(shù)服務(wù)。

二、總體目標

衛(wèi)生科技發(fā)展的總體目標是：堅持科技工作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展服務(wù)的方向，突出技術(shù)創(chuàng)新與體制改革兩條主線，圍繞知識更新、技

術(shù)流動、成果轉(zhuǎn)化三個中心環(huán)節(jié)，構(gòu)建衛(wèi)生科技自主創(chuàng)新、科技支撐、成果推廣應(yīng)用和實驗室生物安全四個體系。通過不斷的努力，

做到衛(wèi)生科技工作與防病治病密切結(jié)合，為衛(wèi)生發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐。

三、主要任務(wù)及措施

進一步提高對發(fā)展衛(wèi)生科技重要性的認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實任務(wù)，調(diào)動各方面的主動性和積極性。采取積極、務(wù)實、有效的措施

，在抓落實上下功夫。認真貫徹《綱要》，促進衛(wèi)生科技工作的發(fā)展。重點做好以下七項工作：

（一）大力促進衛(wèi)生科技創(chuàng)新，全面推進衛(wèi)生科技進步。

以增強衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力為基礎(chǔ)，鼓勵原始創(chuàng)新，突出集成創(chuàng)新，加強引進消化吸收再創(chuàng)新，把增強自主創(chuàng)新能力放在衛(wèi)生科技

工作的首位。以自主創(chuàng)新為龍頭，大力促進基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)研究和成果推廣應(yīng)用。堅持有所為、有所不為的原則，堅持實

事求是，突出工作重點，實現(xiàn)全面跟蹤和重點跨越的目標。

國家級衛(wèi)生科研機構(gòu)和醫(yī)科大學(xué)要把知識創(chuàng)新作為主要目標，地方科技機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要加強疾病預(yù)防救治的應(yīng)用研究

。基礎(chǔ)研究要加強聯(lián)合，充分發(fā)揮高等院校的優(yōu)勢。國家級衛(wèi)生科研機構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的科研機構(gòu)，要選擇有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的關(guān)鍵

項目，圍繞重點領(lǐng)域、優(yōu)先主題和重大專項，集中力量，主攻共性和關(guān)鍵技術(shù)，力求取得突破。衛(wèi)生科技力量比較薄弱的地區(qū)，要選

擇有特色、有需求的重點領(lǐng)域，加強適宜技術(shù)的引進、推廣和應(yīng)用。積極促進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加強科技中介服務(wù)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化

。同時，注重知識產(chǎn)權(quán)保護，維護科技人員的合法權(quán)益。

（二）加強科技支撐條件建設(shè)。

要廣開渠道，多方籌集科技研究資金。各級衛(wèi)生部門和科研單位要積極組織好國家和地方科技經(jīng)費的申報、立項、使用和管理，

確保用好國家科技投入，提高資金使用效率。

各有關(guān)地區(qū)、有關(guān)單位要做好衛(wèi)生部管理的重大科技專項、公益性行業(yè)科研專項資金等科技項目的組織實施工作，通過科學(xué)的運

作，充分調(diào)動各方面的資源和積極性，使科技資金發(fā)揮更大的效益。

各地區(qū)、各單位要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展狀況，不斷增加衛(wèi)生科技工作投入。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位安排

工作經(jīng)費都要有一定比例用于衛(wèi)生科技工作，并把衛(wèi)生科技成果作為評價醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的重要指標。

要加強橫向聯(lián)合，強化部門協(xié)調(diào)、部省共建、軍民結(jié)合、行業(yè)配合、國際合作，動員社會力量參與，實現(xiàn)資源共享和信息互通，

形成發(fā)展衛(wèi)生科技的合力。

加強科技支撐條件建設(shè)。衛(wèi)生部抓好重點實驗室建設(shè)與管理，把重點實驗室辦成高水平、高質(zhì)量的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)交

流的平臺。衛(wèi)生部對部級重點實驗室進行動態(tài)管理，根據(jù)績效評價，做到有進有出。在“*五”期間，努力打造覆蓋面廣、學(xué)科齊

全、功能完善、適應(yīng)科技創(chuàng)新的衛(wèi)生部重點實驗室網(wǎng)絡(luò)。各地要把抓好重點學(xué)科、領(lǐng)先學(xué)科建設(shè)放在科技工作的重要位置，認真部署

，積極推進，注重質(zhì)量，穩(wěn)步發(fā)展。認真做好衛(wèi)生科技信息、醫(yī)學(xué)實驗動物等工作。

（三）繼續(xù)深化衛(wèi)生科技體制改革。

以加強科技創(chuàng)新、促進成果轉(zhuǎn)化為目標，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換機制為重點，充分利用各方面的資源，力爭衛(wèi)生科技體制改革取得新

進展。

進一步深化衛(wèi)生科研機構(gòu)改革。重點抓好公益性科研機構(gòu)改革。建立“職責(zé)明確、評價科學(xué)、開放有序、管理規(guī)范”的現(xiàn)代科研

院所制度，使其成為管理機制科學(xué)規(guī)范、優(yōu)勢學(xué)科集中、學(xué)科帶頭人優(yōu)秀、研究隊伍結(jié)構(gòu)合理、資源有效配置、研究環(huán)境寬松的醫(yī)藥

衛(wèi)生研究重要基地。建立以科研院所、高等院校為主體的科學(xué)研究體系，以企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為主體的技術(shù)開發(fā)應(yīng)用體系，以中介

機構(gòu)為主的科技服務(wù)體系，充分結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的特色和優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域衛(wèi)生科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)。

抓好制度創(chuàng)新，改革不利于科技發(fā)展的管理體制和管理方式，探索建立有利于科技創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。重點要改善科研立項、科

技評價、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、項目審批等方面的管理方式和運行機制，使之更加公平、公正、合理、有效。

（四）加強衛(wèi)生技術(shù)評價和管理。

從規(guī)范技術(shù)使用，防止衛(wèi)生技術(shù)不合理應(yīng)用入手，以保障衛(wèi)生技術(shù)使用的安全性、有效性、經(jīng)濟性為目標，以機制建立為核心，

以技術(shù)評估為手段，加強衛(wèi)生技術(shù)管理，建立衛(wèi)生技術(shù)評估和衛(wèi)生技術(shù)管理制度。加強對與人民群眾健康密切相關(guān)的衛(wèi)生高新技術(shù)的

安全性、有效性、經(jīng)濟性和合理性的評價。要充分利用循證醫(yī)學(xué)、倫理學(xué)評價等手段，通過對衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用可能產(chǎn)生的正負效應(yīng)進行

評價，講指導(dǎo)其合理應(yīng)用的意見和建議，通過制定技術(shù)政策、評估信息、推行技術(shù)規(guī)范等措施，使醫(yī)療衛(wèi)生單位和廣大群眾合

理使用衛(wèi)生技術(shù)。

加強衛(wèi)生科技管理法制建設(shè)，結(jié)合衛(wèi)生科技工作的實際，認真研究制定促進科技發(fā)展、規(guī)范科技管理的法規(guī)規(guī)章、技術(shù)標準和管

理程序，并在工作中認真執(zhí)行，使衛(wèi)生科技管理工作走上法制化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。要認真研究制定科學(xué)合理的科技評價制度

，對科技立項、成果評審、項目審批、科技人才評價等制定評價指標、評價程序、監(jiān)督程序、糾正程序等，確?？萍荚u價工作科學(xué)公

正。

（五）進一步做好面向農(nóng)村和城市社區(qū)的衛(wèi)生適宜技術(shù)的推廣工作。

面向農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)推廣適宜技術(shù)，提高城鄉(xiāng)基層的技術(shù)服務(wù)的能力是衛(wèi)生科技工作的重要組成部分。要積極爭取

各方面對適宜技術(shù)推廣的投入，并向中西部地區(qū)傾斜。衛(wèi)生部在繼續(xù)做好“十年百項”推廣工作的同時，不斷探索衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣

的新的途徑和措施。各地區(qū)、各單位要采取有效措施，加大對于技術(shù)引進、推廣和應(yīng)用工作的政策引導(dǎo)和資金支持。衛(wèi)生主管部門應(yīng)

當設(shè)立專項基金支持適宜技術(shù)引進和推廣應(yīng)用工作。要采取有效方式，鼓勵和動員社會各方面的力量支持和參與適宜技術(shù)推廣工作。

要加強衛(wèi)生科普工作，把防病治病的科技知識送入千家萬戶。

（六）加強實驗室生物安全管理和質(zhì)量建設(shè)。

實驗室生物安全是保障重大傳染病預(yù)防控制和開展病原微生物研究工作的必要條件，是我國疾病控制體系、衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和

科學(xué)研究的重要組成部分，務(wù)必要認真抓好。實驗室生物安全工作要堅持以人為本，注重實驗室生物安全文化建設(shè)。各地區(qū)要充分重

視實驗室生物安全條件的改善，爭取在“*五”期間，在所有相關(guān)單位設(shè)立與所從事的工作相適應(yīng)的生物安全實驗室。要建立完善

的實驗室生物安全管理體制，制定完整有效的管理文件。要層層落實責(zé)任制，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。省級以上衛(wèi)生行政主管部門要

做好從事高致病性病原微生物實驗活動的審批工作，不具備生物安全防護條件的單位不準從事高致病性病原微生物實驗活動。要抓好

培訓(xùn)工作，對生物安全實驗室工作人員要進行生物安全培訓(xùn)和年度考核，高等級生物安全實驗室工作人員必須持證上崗。要注重實驗

室質(zhì)量建設(shè)。國家、部省級重點實驗室和承擔(dān)重大科技項目的實驗室要率先做好實驗室質(zhì)量建設(shè)和管理工作。

（七）培養(yǎng)造就科技人才和隊伍。

培養(yǎng)造就一批富有創(chuàng)新精神、具有國際競爭力的衛(wèi)生科技人才和團隊是我們的重要任務(wù)。要牢固樹立以人為本的觀念，營造有利

于人才成長的良好環(huán)境。各地區(qū)、各單位要在已有工作的基礎(chǔ)上，積極探索以重點學(xué)科、創(chuàng)新平臺、重點科研基地為依托，以學(xué)科帶

頭人為核心，圍繞重大項目凝聚學(xué)術(shù)隊伍的人才組織模式，形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新團隊，促進學(xué)科交叉融合和集成發(fā)展。在人才培養(yǎng)和使

用的過程中，既要重視科研型領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)和使用，也要重視科技應(yīng)用型人才、科技管理型人才的培養(yǎng)和使用，做到人盡其才。同

時，要注意引進國外高層次科技人才。

加強衛(wèi)生科技合作與交流，按照《“*五”國際科技合作實施綱要》的要求，緊密結(jié)合衛(wèi)生工作重點，組織實施國際衛(wèi)生科技

合作和智力引進以及人才培養(yǎng)項目，在引進中消化吸收，在實踐中改造提高，在發(fā)展中實現(xiàn)再創(chuàng)新。

要按照“八榮八恥”的要求加強科研道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，通過宣傳教育和制定有效措施，大力弘揚優(yōu)良的學(xué)風(fēng)，堅決抵制科技工作

中的不良風(fēng)氣。要高度重視科技管理隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)。要注重造就一支素質(zhì)高、責(zé)任心強、有奉獻精神、有管理才能和科技知識

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要高度重視科技管理隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)。要注重造就一支素質(zhì)高、責(zé)任心強、有奉獻精神、有管理才能和科技知識、能夠?qū)Ｐ?/p>

篇6

一、堅持自主。緊緊圍繞省委、省政府的科技發(fā)展工作

“十二五”時期，是我省全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，是“經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”建設(shè)的提速時期，也是提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型省份的攻堅時期。在深入分析“十二五”期間科技發(fā)展面臨的形勢及經(jīng)濟社會發(fā)展對科技重大需求的基礎(chǔ)上。我省科技發(fā)展將立足省情，面向未來。以科學(xué)發(fā)展為主題，以支撐引領(lǐng)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展的要求和全力推進“經(jīng)濟區(qū)”、“十大工程”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，‘堅持科學(xué)發(fā)展、自主創(chuàng)新、需求導(dǎo)向、人才優(yōu)先、超前部署和改革創(chuàng)新的原則，從自主創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、能力建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面，對“十二五”期間我省科技發(fā)展進行總體部署：

一是把增強自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點。堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針。全面落實我省中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要各項任務(wù)。依靠自主創(chuàng)新掌握核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)。加快自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。大幅度提高科技進步與自主創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力。

二是把高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)及哈爾濱科技創(chuàng)新城建設(shè)作為科技發(fā)展的重中之重。著力突破一批關(guān)系新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵核心技術(shù)。研制一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的產(chǎn)品，引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

三是把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和民生科技作為科技發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。進一步加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極運用生物、信息等技術(shù)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。保障糧食安全和增加農(nóng)民收入。著力實施民生科技工程行動計劃，加快人口健康、生態(tài)環(huán)境、公共安全、節(jié)能減排等技術(shù)的研發(fā)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，使科技成果惠及人民群眾。

四是把創(chuàng)新能力建設(shè)作為推動科技發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。著力推進以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，創(chuàng)新組織模式，優(yōu)化資源配置，突出開放共享，面向重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、行業(yè)工程技術(shù)聯(lián)合研究院、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺和生產(chǎn)力促進中心等，推動各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、火炬特色產(chǎn)業(yè)基地等基地的建設(shè)工作，構(gòu)建技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，加速產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。全面推進我省創(chuàng)新體系建設(shè)，使科技支撐引領(lǐng)發(fā)展取得突破性進展。

五是把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)擺在科技發(fā)展的優(yōu)先位置。著力營造有利于人盡其才和優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。以各類科技人才培養(yǎng)計劃、重點科研項目、海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)園及國際學(xué)術(shù)交流與合作項目為載體，培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強的科技領(lǐng)軍人才、科技尖子人才和高水平學(xué)科帶頭人。引進一批海外高層次創(chuàng)新型科技人才。通過超前部署一批關(guān)鍵核心技術(shù)，凝練一批重大重點科技項目，整合創(chuàng)新資源，集成優(yōu)勢力量，加大支持力度，大力提高自主創(chuàng)新能力，加快推動我省經(jīng)濟社會盡快走上科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展軌道。

二、“十二五”時期。我省的科技工作重點做好七個突出、七個優(yōu)先和三大重點

做好七個突出，使我省科技發(fā)展實現(xiàn)新的戰(zhàn)略性跨越?？萍汲蔀橹我I(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)力量。

一是突出主題主線。以科學(xué)發(fā)展為主題。以支撐引領(lǐng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，并以此統(tǒng)領(lǐng)全篇。

二是突出科技支撐引領(lǐng)作用。全面組織實施“技術(shù)創(chuàng)新行動計劃”。大力提高自主創(chuàng)新能力，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐重點產(chǎn)業(yè)振興，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

三是突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)和哈爾濱科技創(chuàng)新城建設(shè)。著力培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集群和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。提升知識、技術(shù)轉(zhuǎn)移和規(guī)模化生產(chǎn)能力，大幅度提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率。

四是突出科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)。面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和重點產(chǎn)業(yè)振興，構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、行業(yè)工程技術(shù)聯(lián)合研究院和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺等，全面推進我省創(chuàng)新體系建設(shè)。

五是突出科技惠民。著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新，著力發(fā)展民生科技。把科技進步與創(chuàng)新和提升人民生活水平與質(zhì)量緊密結(jié)合起來。

六是突出前瞻部署。超前部署基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)與前沿技術(shù)研究和社會公益研究。著力解決關(guān)系我省未來發(fā)展的重大科學(xué)問題和核心關(guān)鍵技術(shù)問題，贏得發(fā)展先機和主動權(quán)。

七是突出科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)。加強人才、基地和項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將科技發(fā)展規(guī)劃與人才培養(yǎng)和基地建設(shè)有機結(jié)合起來，培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。

三、面向發(fā)展需求。突出任務(wù)導(dǎo)向。七大科技發(fā)展優(yōu)先領(lǐng)域。帶動全省科技發(fā)展

按照“有所為、有所不為”的方針，實施重點突破的原則，我省確定了七大科技發(fā)展優(yōu)先領(lǐng)域。統(tǒng)籌規(guī)劃和安排了一批對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐作用大和帶動力強并在近期可以取得突破的任務(wù)。加快實施進程，力爭快見成效，以科技發(fā)展的局部突破和跨越帶動我省核心競爭力的整體躍升。

一是新能源領(lǐng)域：優(yōu)先支持潔凈煤發(fā)電技術(shù)、先進風(fēng)能綜合利用技術(shù)、先進水電裝備技術(shù)、新能源汽車、先進太陽能利用技術(shù)、核能裝備制造核心技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)。

二是新材料領(lǐng)域：優(yōu)先支持高性能纖維及先進復(fù)合材料、光電材料、金屬新材料、化工新材料、硅基新材料、新型陶瓷材料、石墨材料、納米材料、新型建筑材料、生物材料和石英基信息材料等技術(shù)及產(chǎn)品的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

三是高端裝備制造領(lǐng)域：優(yōu)先支持能源裝備、數(shù)控技術(shù)與裝備、機器人及機電一體化裝備、關(guān)鍵元部件、數(shù)字化設(shè)計與制造、重大產(chǎn)品和重大設(shè)施壽命預(yù)測等關(guān)鍵技術(shù)的研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。

四是生物醫(yī)藥領(lǐng)域：優(yōu)先支持疫苗、診斷試劑和創(chuàng)新藥物、生物制藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械等的研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。

五是新一代信息技術(shù)領(lǐng)域：優(yōu)先支持物聯(lián)網(wǎng)、汽車電子與電力電子、微電子

與新型元器件、高性能計算機機群并行計算系統(tǒng)與軟件等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化。

六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域：優(yōu)先支持動植物種質(zhì)資源創(chuàng)新與新品種選育、糧食增產(chǎn)、蔬菜潔凈及畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、畜禽水產(chǎn)飼料開發(fā)與高效安全飼養(yǎng)、森林資源培育與可持續(xù)經(jīng)營、農(nóng)林生物質(zhì)資源綜合利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、生物農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工、優(yōu)勢畜產(chǎn)品加工技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化示范、林下資源加工、食品質(zhì)量安全控制與檢測等技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。

七是民生科技領(lǐng)域：優(yōu)先支持人口健康、資源開發(fā)與綜合利用、環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)、公共安全等領(lǐng)域的疾病防治、中藥現(xiàn)代化、生態(tài)保護、污染防治及重大突發(fā)公共安全事件的預(yù)防、快速響應(yīng)和應(yīng)急處置等技術(shù)的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

四、三大重點任務(wù)。使科技更加主動地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，推動我省經(jīng)濟社會盡快走上科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展軌道

“十二五”時期以建設(shè)高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)及哈爾濱科技創(chuàng)新城、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地為戰(zhàn)略重點，統(tǒng)籌規(guī)劃和部署了實施“技術(shù)創(chuàng)新行動計劃”、加強基礎(chǔ)研究和建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍三大重點任務(wù)。

一是全力推進“技術(shù)創(chuàng)新行動計劃”實施。即：實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動計劃，支撐產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟長遠發(fā)展；實施技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)行動計劃，為加速成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)和支撐；實施科技成果轉(zhuǎn)化行動計劃，將科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：實施科技園區(qū)提檔升級行動計劃。為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境；實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟行動計劃，增強重點產(chǎn)業(yè)核心競爭力；實施創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)行動計劃。大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力：實施民生科技工程行動計劃。提高廣大人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平；實施對外科技合作行動計劃。全面推進引進消化吸收再創(chuàng)新。

篇7

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院檔案； 檔案管理； 途徑

doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2012.13.057

隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展，醫(yī)院檔案在醫(yī)院管理工作中起到了重要作用。醫(yī)院檔案記載了醫(yī)院歷史發(fā)展的過程，從不同角度客觀全面地反映了醫(yī)院不同歷史時期、不同背景條件下的重大事件、人物、工作等，通過檔案記錄可以探尋醫(yī)院發(fā)展的軌跡和規(guī)律。在現(xiàn)代化醫(yī)院管理工作中，醫(yī)院檔案對醫(yī)院發(fā)展、國家、醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的評估有著不可替代的重要作用[1]。

1 檔案管理對于醫(yī)院業(yè)務(wù)水平的發(fā)展和提高具有重要作用

醫(yī)院業(yè)務(wù)建設(shè)基本包括醫(yī)療、教學(xué)和科研三部分，醫(yī)院業(yè)務(wù)也有一個不斷發(fā)展提高的過程。尤其對于中醫(yī)院，中醫(yī)藥學(xué)術(shù)經(jīng)驗的傳承是中醫(yī)醫(yī)療水平發(fā)展提高的重要途徑。歷史上，中醫(yī)藥學(xué)術(shù)的傳承大多依靠傳統(tǒng)的師帶徒口傳心授的方式進行，但這種方式局限性較大，不能滿足現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的需要。因此，檔案管理就成為現(xiàn)代醫(yī)療、教學(xué)、科技發(fā)展傳承的一個重要手段，從科技檔案、病案管理與人事檔案就可以充分體現(xiàn)這一論點。

1.1 醫(yī)院的人事檔案，一方面是醫(yī)院人才隊伍現(xiàn)狀的重要體現(xiàn)，另一方面還是醫(yī)院人才隊伍建設(shè)的重要依據(jù)，以此為基礎(chǔ)，可以制定醫(yī)院人才的培養(yǎng)及引進計劃，以保證醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。人事檔案是醫(yī)院職工身份、學(xué)歷、資歷等各方面的證據(jù)，同職工個人的組織關(guān)系、工資待遇等緊密相連，具有法律效用。因此，在醫(yī)院的檔案管理工作中，人事檔案是重要的組成部分，是醫(yī)院職工晉升及考核的重要依據(jù)。工齡計算、工作調(diào)動、轉(zhuǎn)正定級、職稱評審以及辦理各種社會保險等都需要人事檔案，因此，人事檔案在醫(yī)院管理工作中起著極其重要的作用[2]。

1.2 科技檔案記載醫(yī)院科技發(fā)展的歷史，是醫(yī)院寶貴的信息資源。管理并充分利用醫(yī)院各階段形成的科技檔案，可以更好的總結(jié)繼承名醫(yī)名家的臨床經(jīng)驗，提高醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研水平。由于醫(yī)院軟硬件建設(shè)的局限性，目前大部分醫(yī)院對科技檔案的管理利用停滯在傳統(tǒng)的封閉管理模式，還不能適應(yīng)檔案信息的資源共享及開發(fā)利用。因此，在以后的檔案職能、采集應(yīng)用、管理技術(shù)等方面進行開放式管理，進一步轉(zhuǎn)變醫(yī)院科技檔案的管理觀念，盡快提高科技檔案管理水平，實現(xiàn)對檔案信息資源的挖掘利用，可以最大限度發(fā)揮科技檔案的功能，促進醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研水平的發(fā)展提高。

1.3 良好的病案管理可以極大地促進醫(yī)院業(yè)務(wù)水平的提高，在整個醫(yī)院的發(fā)展過程中起著無法估量的重要作用。每一份病案都是患者在診療過程中由醫(yī)護人員共同完成并及時記錄形成的寶貴資料，它是臨床教學(xué)科研的重要資料來源。病案管理的質(zhì)量不僅反映了醫(yī)院醫(yī)療管理的水平，也直接影響到病案社會功能的發(fā)揮。一份清晰、完整、優(yōu)質(zhì)的病案，能夠精確反映整個醫(yī)療活動過程，全面體現(xiàn)醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)思想，對醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展有著重要的推動作用。病案資料是實際臨床工作的積累，真實、及時、詳實可靠的病案是醫(yī)療教學(xué)的活教材，又是科研工作的基礎(chǔ)資料，通過一定量的病案分析和研究，能總結(jié)出很多臨床經(jīng)驗和科研成果，可以促進臨床醫(yī)師的培養(yǎng)，對于指導(dǎo)醫(yī)療實踐和提高醫(yī)療水平具有重要意義。

2 提高醫(yī)院檔案管理水平的措施

2.1 加強檔案管理質(zhì)量控制 醫(yī)院檔案管理的質(zhì)量控制是醫(yī)院完善檔案管理機制、深化改革、實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的客觀需求。在當前形勢下，成立醫(yī)院綜合檔案室，由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)、職能科室主任和檔案室專職人員組成管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一檔案管理標準，對醫(yī)院檔案實行綜合管理，是保證檔案的完整、準確、系統(tǒng)的必要措施，可以有效提高檔案信息的質(zhì)量，為檔案的充分利用打下良好基礎(chǔ)。

2.2 完善檔案制度 為了提高檔案的有效利用率，醫(yī)院檔案室應(yīng)建立完整的規(guī)章制度，保證日常管理工作的健康規(guī)范有序。醫(yī)院各臨床醫(yī)技科室、職能部門在工作過程中都或多或少地形成文件檔案，由于材料形成的分散性通常會影響后期的收集工作，這就需要各部門專兼職檔案員提高檔案意識，積極配合檔案部門工作，可以將檔案建設(shè)作為各專兼職檔案員年度考核內(nèi)容之一。

2.3 充分利用信息技術(shù) 通過醫(yī)院各類檔案的信息化處理，可以避免檔案原件反復(fù)多次的直接使用或借閱，從而避免原件的磨損，以達到保護檔案原件的目的。在檔案軟件中，還可以提供統(tǒng)一的信息錄入格式，通過網(wǎng)絡(luò)進行檔案信息的轉(zhuǎn)換和搜索，在較短時間內(nèi)完成醫(yī)院檔案的歸檔工作。醫(yī)院檔案室還可以與其他部門合作，建立統(tǒng)一標準的信息數(shù)據(jù)庫，通過醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)，將醫(yī)院各業(yè)務(wù)流程中的信息集中起來進行有機整合，實現(xiàn)醫(yī)院資源共享[3]。

2.4 增加配備，實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理 目前大多數(shù)醫(yī)院檔案管理還處于原始手工整理與單機歸檔的階段，檔案室軟、硬件設(shè)施均不到位。由于檔案信息系統(tǒng)覆蓋的廣度和深度有限，檔案信息管理系統(tǒng)沒有與其他業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)緊密相連，無法有效進行資源整合，現(xiàn)有系統(tǒng)本身也欠缺對檔案信息進行再加工的能力。醫(yī)院應(yīng)加強資金投入，提高檔案技術(shù)現(xiàn)代化配備，加強對檔案管理人員計算機操作的技能培訓(xùn)，建立信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)計算機對檔案信息的采集、記錄、檢索、傳輸?shù)确?wù)。

醫(yī)院建立檔案的最終目的是為了利用，合理使用醫(yī)院檔案將會成為規(guī)范醫(yī)院管理、加快醫(yī)院改革的助推器。實現(xiàn)醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)代化是醫(yī)院信息建設(shè)的重要組成部分。醫(yī)院檔案工作者要不斷學(xué)習(xí)進取，努力探索出一條適合醫(yī)院檔案工作發(fā)展的新思路， 以滿足社會進步和醫(yī)院發(fā)展的要求。

參考文獻

[1] 蘇艷梅.淺談檔案管理在醫(yī)院管理中的重要地位與作用[J].臨床醫(yī)藥實踐，2010，19(1)：106-108.

[2] 彭佳.淺談提高醫(yī)院檔案管理水平[J].中國中醫(yī)藥現(xiàn)代遠程教育，2010，101(21)：132.

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 在社會主義市場經(jīng)濟條件下，醫(yī)院要求生存、求發(fā)展，就必須堅持科技創(chuàng)新，走“科技興院”之路。一要更新觀念，創(chuàng)新機制；二要合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)；三要科技為先，技術(shù)創(chuàng)新；四要以人為本、造就人才。通過科技創(chuàng)新鍛煉和造就一支具有現(xiàn)代知識和技能的科技隊伍，提高醫(yī)療技術(shù)整體實力，保證整個學(xué)科的可持續(xù)發(fā)展和進步，促進醫(yī)院的全面快速發(fā)展。 

【關(guān)鍵詞】  科技創(chuàng)新 醫(yī)院 發(fā)展

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要實現(xiàn)醫(yī)院的快速發(fā)展，唯一的出路就是堅持科技創(chuàng)新，走“科技興院”之路。近年來，醫(yī)院堅持“有所為，有所不為”的原則和“強化特色，突出重點，以強帶弱，鼓勵競爭”的指導(dǎo)思想，不斷增強科技發(fā)展意識，加大投入，強化管理，促進醫(yī)院科技水平的不斷提高。具體做了以下幾方面的工作。

    1  更新觀念，創(chuàng)新機制是實施科技興院的前提

    醫(yī)院在競爭中求生存，在困境中求發(fā)展的關(guān)鍵在于走科技發(fā)展的道路。一是更新觀念，確定新思路。面對高科技浪潮和市場經(jīng)濟的沖擊，我院堅持“發(fā)展才是硬道理”理念，在內(nèi)涵建設(shè)上選擇突破口，提出以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以人才培養(yǎng)為動力，確立了“有所為，有所不為”的原則和“強化特色，突出重點，以強帶弱，鼓勵競爭”的指導(dǎo)思想，努力實現(xiàn)高質(zhì)量、快節(jié)奏、創(chuàng)一流的發(fā)展目標。二是創(chuàng)新機制，制訂規(guī)劃?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展，機制創(chuàng)新是關(guān)鍵。我院先后建立了“優(yōu)勢為先、突出重點、抓大放小”的學(xué)科建設(shè)機制，“注重特色、創(chuàng)新發(fā)展、績效激勵”的技術(shù)創(chuàng)新機制，“積極引進、養(yǎng)用并重、鼓勵冒尖”的人才培養(yǎng)機制和“選準名家、橫向聯(lián)系、借勢發(fā)展”的合作發(fā)展機制。積極實施“優(yōu)化學(xué)科戰(zhàn)略”和“加速人才培養(yǎng)計劃”，積極探索一條符合醫(yī)院實際的科技強院之路。三是加強管理，整章建制。沒有嚴格的規(guī)章制度，就沒有好的工作績效，沒有完善的“游戲規(guī)則”，就沒有工作的正常運作。我們先后制定了科技獎勵制度、研究生培養(yǎng)和報考制度、外出進修學(xué)習(xí)管理、學(xué)科帶頭人選拔和使用等一系列制度，強化科學(xué)管理，使醫(yī)院科技工作逐步走上制度化、規(guī)范化管理軌道。如：我們要求副高以上職稱人員必須有自己固定的研究方向和相關(guān)的計劃內(nèi)研究課題，并進行年終考評，作為職稱晉升、學(xué)科帶頭人選拔的必要條件。這些措施為著力打造龍頭、名牌學(xué)科，努力形成優(yōu)勢特色技術(shù)，積極培植名醫(yī)、名家和高層次人才提供了保證，促進了科研水平的不斷提高。

    2  合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)是實施科技興院的基礎(chǔ)

    重點學(xué)科建設(shè)是醫(yī)院發(fā)展的龍頭，只要抓住了這個龍頭就能實現(xiàn)以強帶弱的指導(dǎo)思想。在重點學(xué)科建設(shè)上本著合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、互補優(yōu)勢、著眼發(fā)展的原則。注重五個結(jié)合：（1）多學(xué)科結(jié)合。要求各學(xué)科之間要加強信息交流，發(fā)揮群體優(yōu)勢，聯(lián)合攻關(guān)。科研工作要規(guī)范化、系統(tǒng)化、系列化，克服科研工作各自為政，單打一的被動局面。我們認為，只有大協(xié)作，才能大突破。以急診科、icu為骨干，心血管內(nèi)科、心胸外科為依托，組成心血管病救治中心，形成“接力式、全方位、高水平”的急危重病救治體系。心血管內(nèi)科、麻醉icu、心胸外科等學(xué)科聯(lián)合，推動了心臟移植和冠脈搭橋技術(shù)的快速發(fā)展。（2）內(nèi)外結(jié)合。為占領(lǐng)技術(shù)制高點，爭創(chuàng)一流，積極支持參加國內(nèi)外的技術(shù)交流與合作，主動邀請國內(nèi)外的知名專家來我院講學(xué)和積極主辦各類學(xué)術(shù)會議以及專題學(xué)術(shù)講座，使得醫(yī)院廣大醫(yī)務(wù)人員的學(xué)術(shù)水平明顯提高。（3）學(xué)科與技術(shù)結(jié)合。優(yōu)勢技術(shù)是學(xué)科的核心競爭力，擁有一流的技術(shù)和特色，學(xué)科才能持久發(fā)展。如血液內(nèi)科原來基礎(chǔ)弱、特色不明顯，就選擇骨髓移植為技術(shù)突破口，使該科整體技術(shù)水平上了一個新臺階。還如心內(nèi)科，開展射頻消融介入治療等新技術(shù)項目之后，其社會、經(jīng)濟、技術(shù)效益大幅度攀升。（4）學(xué)科與人才結(jié)合。學(xué)科發(fā)展取決于人才的培養(yǎng)，特別是學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)與使用。醫(yī)院制定了“學(xué)科帶頭人選拔和使用管理辦法”，確立了選拔使用標準和長遠的培養(yǎng)計劃，建立了拔尖人才專項基金和科技發(fā)展基金等。（5）技術(shù)與設(shè)備結(jié)合。近年來，我院抓住機遇，瞄準國際一流技術(shù)，加大資金投入，大膽引進高新設(shè)備，建立新學(xué)科，培植新重點，積極開展新技術(shù)、新項目，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益，拓寬了醫(yī)療服務(wù)的范圍和種類，為社會提供了優(yōu)質(zhì)低價的醫(yī)療服務(wù)，也帶動了整體學(xué)科技術(shù)的發(fā)展。

    3  科技為先，技術(shù)創(chuàng)新是實施科技興院的關(guān)鍵

    科研水平以其承載的醫(yī)療技術(shù)水平高低為標志。以科技為先導(dǎo)，瞄準學(xué)科前沿，發(fā)展運用高新技術(shù)是科技興院的前提。（1）以高新技術(shù)促進科技興院的發(fā)展。高新技術(shù)是醫(yī)院的標志和核心競爭力，注重技術(shù)創(chuàng)新，醫(yī)院的發(fā)展才有后勁。心血管內(nèi)科冠心病介入診療、心胸外科的冠脈搭橋手術(shù)、普通外科的腹腔鏡技術(shù)等，既奠定了重點學(xué)科的優(yōu)勢技術(shù)地位，又使各項技術(shù)形成系列，帶動多學(xué)科技術(shù)開展。（2）瞄準技術(shù)前沿，形成?？铺厣?。近年來，我院在生殖工程、臟器移植和微創(chuàng)外科均獲重大突破，先后開展心臟移植、骨髓移植、纖維外科、冠脈造影等新技術(shù)、新項目數(shù)百項，部分技術(shù)達到了國內(nèi)先進水平，部分項目填補省內(nèi)及地區(qū)空白，形成了介入、微創(chuàng)、組織器官移植、生物治療等優(yōu)勢技術(shù)群，有力地促進了學(xué)科的技術(shù)發(fā)展。（3）引進高新設(shè)備，發(fā)展高新技術(shù)。高新設(shè)備帶來高新技術(shù)，高新技術(shù)促進學(xué)科發(fā)展。近年來，投資3000余萬元，先后引進spect、射頻消融儀、神經(jīng)中央監(jiān)護系統(tǒng)、數(shù)碼胎兒遠程監(jiān)護網(wǎng)、眼底激光儀、蛋白芯片檢驗系統(tǒng)、熒光定量pcr擴增儀、各種內(nèi)鏡、基因工程成套設(shè)備等大中型醫(yī)療設(shè)備400余臺（套），發(fā)展了激光、放療等高新技術(shù)，帶動了影像、放射、檢驗等學(xué)科整體實力的提高。

    4  以人為本，造就人才是實施科技興院的動力

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一直以來科技股都是屬于“投機者”的天堂，難入價值投資者的法眼。而今，科技型企業(yè)不但吸引了巴菲特這樣的價值投資者，另外一位股神索羅斯也大施拳腳，其掌控的基金今年第三季度增持亞馬遜和摩托羅拉解決方案股票。這或許對國內(nèi)既有政策扶持又有良好成長空間的新興產(chǎn)業(yè)提供了更多的炒作題材。

周一，國家發(fā)改委等四部委正式下發(fā)《關(guān)于進一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》。2012 年將是新能源汽車在25 個示范城市三年試點推廣工作的最后一年，目前已啟動對示范推廣試點城市和企業(yè)的“問責(zé)制”，我國電動汽車市場進入實質(zhì)性發(fā)展階段。受此利好消息影響，新能源汽車鋰電池板塊強勢崛起，萬向錢潮（000559）、江蘇國泰（002091）、億緯鋰能（300014）、成飛集成（002190）、德賽電池（000049）、比亞迪（002594）、路翔股份（002192）、動力源（600405）等8只個股強勢漲停，資金追捧力度可見一斑。

由于下游充電設(shè)施的不足，成為阻礙新能源汽車推廣的較大阻礙，而要實現(xiàn)試點推廣的政策目標，就必須推動充電站等充電設(shè)施的快速、有效完善。加上相關(guān)個股前期也沒有經(jīng)歷過惡炒，所以本周做多的新能源汽車概念股的力量更集中在充電樁的個股――奧特迅（002227）、動力源（600405）、上海普天（600680）本周最大漲幅都超過25%。類似奧特迅出現(xiàn)連續(xù)漲停板的個股回調(diào)后都還有續(xù)升的可能。新能源汽車的熱潮難以降溫，題材炒作還有卷土重來的時日。從新能源汽車產(chǎn)業(yè)獲益的排序基本是電池、電機、電站等零部件和配套，相關(guān)概念股可重點關(guān)注。

年底前，正是“十二五”相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃密集期，林業(yè)、醫(yī)療器械等不屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)也都具備伏擊的機會。11月15日，林業(yè)板塊大幅上漲。其中，吉林森工大漲4.95%。業(yè)內(nèi)人士指出，林業(yè)股集體上漲主要有兩個方面的原因：一是《生物質(zhì)能源專項發(fā)展規(guī)劃》可能近期出臺，以前當作廢料處理的木屑等木材剩余物可以賣給發(fā)電廠，林業(yè)公司將增加新的利潤增長點，木屑發(fā)電或成林業(yè)公司新引擎。二是近期消息表明，我國對碳稅研究已進入比較詳細階段，“十二五”時期或開征碳稅，這對林業(yè)公司是正面利好。

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【關(guān)鍵詞】大學(xué)；高等教育；擴張；科技發(fā)展

傳統(tǒng)意義上我們認為大學(xué)產(chǎn)生于歐洲中世紀，以博洛尼亞大學(xué)和巴黎大學(xué)為代表，很長一段時間內(nèi)，大學(xué)與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展并沒有什么關(guān)系，只有單一的教學(xué)的職能，從歐洲古典大學(xué)傳統(tǒng)的四大學(xué)院（法學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、神學(xué)院、哲學(xué)院）可以看出他們是為社會培養(yǎng)官吏、牧師和醫(yī)生等。隨著19世紀第二次科技革命的發(fā)生，洪堡提出了“教學(xué)與科研統(tǒng)一”，從此，大學(xué)與科技的發(fā)展便結(jié)下了“緣分。”在20世紀第三次科技革命的浪潮下，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，過去的一個世紀中，原子能、電子計算機、空間技術(shù)、生物工程、信息科學(xué)、新能源、新材料、生物醫(yī)療、海洋技術(shù)等發(fā)展迅速，日新月異，對人才的需求日益增長，人們同時也在不斷探尋著促進科技發(fā)展的途徑、方法。大學(xué)作為高等教育機構(gòu)，不僅進行著科學(xué)研究，同時還承擔(dān)著培養(yǎng)高級專門人才的重任，為社會輸送各類人才，推進科技和經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步。

1.大學(xué)擴張的表現(xiàn)

1.1大學(xué)招生人數(shù)的增加

美國學(xué)者馬丁?特羅教授根據(jù)等教育的毛入學(xué)率，將高等教育的發(fā)展歷程分為精英教育（入學(xué)率為5%）、大眾化教育和普及高等教育階段，當高等教育毛入學(xué)率達到15%時，高等教育就進入了大眾化階段。我國自從1999年擴招以來，全國普通本?？普猩鷶?shù)由1999年的92.4萬增加到2008年的599萬人，高等教育毛入學(xué)率從10.5% 增加到23% [1] ，僅用不到十年的時間便邁入了高等教育大眾化階段，西方發(fā)達國家?guī)缀醵家脦装倌瓴拍芡瓿傻摹?/p>

1.2大學(xué)建筑規(guī)模的擴大

由于大學(xué)的擴招，生源急劇增加，宿舍樓、教室、圖書館、食堂等都頗為緊張，為了應(yīng)對擴招所帶來的壓力，全國許多大學(xué)都掀起了建設(shè)‘新校區(qū)’的熱潮。大學(xué)新區(qū)建設(shè)與地方政府追求GDP的需求相吻合，因而很容易得到官員們的支持，從而能夠相對容易的就獲得用地的批準。因此很多高校不管自身條件是否具備，都開始盲目的擴建，有的高校甚至擴建至三四個校區(qū)。新校區(qū)里面設(shè)備齊全，教室均配備多媒體電子信息教學(xué)工具，圖書館資源豐富，校園環(huán)境也成了一道靚麗的風(fēng)景線。

1.3大學(xué)院系設(shè)置的增加

我國在1949年前的大學(xué)一般只有幾個學(xué)院，如北京大學(xué)只設(shè)有文學(xué)院、理學(xué)院、法學(xué)院、工學(xué)院、農(nóng)學(xué)院、醫(yī)學(xué)院六個學(xué)院29個系，清華大學(xué)為五個學(xué)院27個系，復(fù)旦大學(xué)4個學(xué)院9個系[1]，從90年代初開始的大規(guī)模的院系合并潮后，各高校建立了很多下屬的學(xué)院，擴招后，由于招生人數(shù)的增加和一些新型專業(yè)新校區(qū)的設(shè)置，學(xué)院數(shù)大大增加，大學(xué)少的有十幾二十個學(xué)院，多的則達到了48個學(xué)院之多[2]，行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利大大被強化了。

1.4大學(xué)影響力的增強

大學(xué)通過發(fā)揮教學(xué)、科研、社會服務(wù)等三大職能，來實現(xiàn)其對社會政治文明、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、科技進步等各方面的影響力，逐漸從原來的象牙塔走進了社會的中心，在社會系統(tǒng)中占據(jù)了重要的位置，成為現(xiàn)代社會的火車頭，而不僅僅只是傳承知識，培養(yǎng)官吏、牧師、醫(yī)生等。由于大學(xué)擁有一大批科研教學(xué)人員，科研設(shè)備和豐富的藏書，在科技研發(fā)，航天工程，電子信息等領(lǐng)域的創(chuàng)造力大大增強，為社會輸送各種各樣的人才，促進科技的創(chuàng)新，社會的進步，經(jīng)濟的發(fā)展，影響到社會生活的各個方面。

2.大學(xué)對科技發(fā)展的貢獻

2.1大學(xué)為科學(xué)技術(shù)的發(fā)展培養(yǎng)和輸送大量的人才

有人說：大學(xué)是科學(xué)技術(shù)的“孵化器”，其實也并不無道理，科學(xué)技術(shù)無論進步的有多快，如何發(fā)達，經(jīng)濟發(fā)展如何迅速等，歸根結(jié)底都是依靠人來實現(xiàn)的，而大學(xué)則正是孕育和培養(yǎng)這些高素質(zhì)人才的搖籃，985和211工程的建設(shè)，也使相當一批高等學(xué)校和重點學(xué)科成為了培養(yǎng)高級專業(yè)人才和解決國家經(jīng)濟建設(shè)、科技和社會發(fā)展重大科技問題的基地，同時，大學(xué)還不斷的衍生新的思想，新的理論知識，新的技術(shù)材料，已經(jīng)不單單只是為了教學(xué)為了培養(yǎng)牧師官吏而存在，而是源源不斷的培養(yǎng)大量的掌握高深理論的在社會生活和科學(xué)技術(shù)發(fā)展過程中成為主力軍的各方面的人才，滿足企業(yè)、科研院所、社會對人才的需求。

2.2大學(xué)本身也進行著科學(xué)研究，成為促進科技發(fā)展的主力軍

大學(xué)是各類高端人才匯聚的地方，首先他的學(xué)科門類專業(yè)設(shè)置都很齊全，擁有各類科研設(shè)備，圖書資源，大型實驗室等，具備了科學(xué)研究和科技創(chuàng)新的基本條件，在學(xué)科交叉和信息交流方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，二戰(zhàn)后，隨著三次科技革命的到來，科技發(fā)展步伐迅速加快，大學(xué)在科技發(fā)展中的作用日益顯著，成為科技發(fā)展的主要動力源之一。

2.3大學(xué)為科技轉(zhuǎn)化成實際的生產(chǎn)力提供平臺

大學(xué)為科技成果的轉(zhuǎn)化成實際的生產(chǎn)力起到了傳輸紐帶和橋梁的作用，通過科技園的建設(shè)為企業(yè)提供平臺。斯坦福大學(xué)科技園是世界上第一個大學(xué)科技園，到20世紀50年代初已經(jīng)形成了“硅谷”工業(yè)園，斯坦福大學(xué)的科技成果也通過科技園區(qū)轉(zhuǎn)化成了實際的產(chǎn)業(yè)的，掀起了建設(shè)大學(xué)科技園的熱潮，我國也已經(jīng)建成了八十多個以研究型大學(xué)為依托的大學(xué)科技園，如清華大學(xué)科技園，華中科技大學(xué)科技園，吉林大學(xué)科技園，岳麓山大學(xué)科技園等，平均下來每個科技園都有上百家企業(yè)和科研機構(gòu)。大學(xué)的科技成果也正是通過這些科技園轉(zhuǎn)化成實際的生產(chǎn)力。

3.大學(xué)對科技發(fā)生作用的條件

3.1大學(xué)中要具備高素質(zhì)的專業(yè)人才

大學(xué)作為培養(yǎng)具有高深知識的專門人才的場所，作為個體受教育的一個階段，不僅使個體的身心人格各方面得到發(fā)展，同時個體的整體素質(zhì)如何也已經(jīng)成為國際綜合國力競爭的一個重要方面，科技的發(fā)展，終究要靠作為社會主體的人來實現(xiàn)，若果大學(xué)中沒有一個高素質(zhì)的群體，那么他也不能衍生出新的思想新的技術(shù)，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力的人才，從而也不能對科技的發(fā)展與進步產(chǎn)生任何的作用。

3.2大學(xué)要有正確的價值觀――科學(xué)精神要與人文精神相結(jié)合

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展就猶如矛盾的雙方，既能給人類帶來了巨大的物質(zhì)利益，同時也伴隨著許多嚴重的社會問題，有的學(xué)者將科技的這種負面的作用稱為：“科技異化”，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不僅沒有為人類謀福利，反而有可能破壞甚至使人類滅亡，走向道德的邊緣，如原子能、生物化學(xué)等技術(shù)如果被正確應(yīng)用則能有效的推動社會的進步，給人類帶來福祉，若用來制造核武器、原子彈等一旦被濫用則有可能加速人類的滅亡。科技本身發(fā)展到今天就已經(jīng)以犧牲了環(huán)境為代價，盡管他的發(fā)展帶動了現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展，但同時也帶來了一系列的問題，如生態(tài)失衡、環(huán)境污染、資源危機等問題。這就要求作為科技發(fā)展的主力軍的大學(xué)要有正確的價值觀，不僅僅要有科學(xué)的精神，同時還更應(yīng)該具有人文精神，科學(xué)精神與人文精神相結(jié)合，這樣才能從真正意義上促進科技的發(fā)展，從而造福人類社會，達到大學(xué)和科技發(fā)展的雙贏?！?/p>

【參考文獻】

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