水利工程的重要性范文
時(shí)間:2023-11-17 17:46:03
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篇1
關(guān)鍵詞:水利工程;設(shè)計(jì)規(guī)劃;重要性;策略
中圖分類(lèi)號(hào): TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1674-0432(2013)-20-93-1
設(shè)計(jì)規(guī)劃是水利工程項(xiàng)目建設(shè)的初端,同時(shí)也是最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)規(guī)劃的好壞直接關(guān)系著整個(gè)水利工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量及其安全實(shí)用性,因此加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)計(jì)規(guī)劃問(wèn)題的研究,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 水利工程設(shè)計(jì)規(guī)劃的重要性體現(xiàn)
實(shí)踐中可以看到,設(shè)計(jì)規(guī)劃對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)尤其是水利工程項(xiàng)目建設(shè)具有舉足輕重的作用,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,水利工程設(shè)計(jì)規(guī)劃質(zhì)量直接關(guān)系著整個(gè)水利工程項(xiàng)目的造價(jià)。水利工程建設(shè)過(guò)程中,主要有決策、設(shè)計(jì)規(guī)劃以及具體實(shí)施等階段,而投資控制重點(diǎn)在于項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)規(guī)劃,尤其是后者顯得更為重要。根據(jù)當(dāng)前水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),雖然通常情況下只占該水利工程項(xiàng)目全壽命周期各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支的3%左右,但是卻對(duì)投資產(chǎn)生了巨大的影響。其中,設(shè)計(jì)規(guī)劃對(duì)投資有很多的影響,比如工程布設(shè)、閘型與站型選擇、材料選用以及細(xì)部結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)類(lèi)型的選擇,直接關(guān)系著工程項(xiàng)目的質(zhì)量和造價(jià)。
第二,水利工程設(shè)計(jì)規(guī)劃,關(guān)系著該工程項(xiàng)目的運(yùn)行費(fèi)用開(kāi)支。實(shí)踐中可以看到,水利工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)劃質(zhì)量,一方面對(duì)該工程項(xiàng)目建設(shè)所產(chǎn)生的一次性投資具有很大的影響,另一方面對(duì)運(yùn)行過(guò)程中的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支等也會(huì)產(chǎn)生較大的影響。比如,某供水工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,因沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)劃年用水量進(jìn)行全面的分析研究而導(dǎo)致建設(shè)規(guī)模過(guò)大,超過(guò)了預(yù)期的范圍,因此導(dǎo)致整個(gè)水利工程運(yùn)行過(guò)程中的各項(xiàng)目費(fèi)用開(kāi)支居高不下,而且該水利工程項(xiàng)目長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài),難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。由此可見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃,具有非常重要的作用。
第三,水利工程設(shè)計(jì)規(guī)劃,關(guān)系著人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。2013年以來(lái),我國(guó)各大城市普降大雨,因水利工程設(shè)計(jì)規(guī)劃不到位而造成的災(zāi)害是非常慘烈的,尤其是城市內(nèi)澇觸目驚心。比如,2013年07月16國(guó)內(nèi)新聞報(bào)道,受臺(tái)風(fēng)“蘇力”云系影響,7月15日,廣東省大部分地區(qū)普遍出現(xiàn)暴雨到大暴雨,100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過(guò)45萬(wàn)人受災(zāi),其中3人死亡2人失蹤,經(jīng)濟(jì)損失也在加重。由此可見(jiàn),城市內(nèi)澇問(wèn)題凸顯,說(shuō)明當(dāng)前國(guó)內(nèi)城市排澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低成為“短板”。基于此,筆者認(rèn)為這些災(zāi)害,反而從一個(gè)側(cè)面反映出水利工程設(shè)計(jì)規(guī)劃的重要性。
2 提高水利工程設(shè)計(jì)規(guī)劃質(zhì)量和水平的有效策略
基于以上對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)水利工程建設(shè)過(guò)程中所體現(xiàn)出來(lái)的設(shè)計(jì)規(guī)劃重要性分析,筆者認(rèn)為,加強(qiáng)水利工程建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)劃,提高設(shè)計(jì)規(guī)劃質(zhì)量水平刻不容緩。具體可從以下幾個(gè)方面著手努力:
2.1 確保設(shè)計(jì)規(guī)劃原始資料的真實(shí)客觀性
水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃過(guò)程中,一定要嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)規(guī)劃原始資料,必要時(shí)還要對(duì)其進(jìn)行復(fù)查,以此來(lái)確保設(shè)計(jì)規(guī)劃原始資料的真實(shí)可靠性。水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃過(guò)程中,通常會(huì)涉及到很多方面的信息和數(shù)據(jù),因此水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)難免會(huì)受其影響,比如,自然環(huán)境、各種人為因素等?;诖?,筆者認(rèn)為在水利工程建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)劃審核前,需對(duì)其進(jìn)行全面的調(diào)查研究,以此來(lái)保證原始資料的真實(shí)性、客觀性;具體審核時(shí),還要確保原始資料的全面準(zhǔn)確性,只有這樣才能為水利工程項(xiàng)目的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2 設(shè)計(jì)規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行
事實(shí)上,不僅水利工程項(xiàng)目建設(shè),其他工程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)劃過(guò)程中,都有必須遵循的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。因此,工程設(shè)計(jì)規(guī)劃人員具體操作過(guò)程中,一定要嚴(yán)格按照這些標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善,而且這一設(shè)計(jì)理念應(yīng)當(dāng)始終貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié), 任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽都可能造成非常嚴(yán)重的后果。在此過(guò)程中,還要對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)劃分具體的等級(jí),其中等級(jí)較高的環(huán)節(jié)更應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)劃和要求進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃,確保設(shè)計(jì)規(guī)劃活動(dòng)不偏離標(biāo)準(zhǔn)和要求,以免給水利工程項(xiàng)目施工建設(shè)造成嚴(yán)重的損失或者不利的影響。
2.3 設(shè)計(jì)規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)和諧與可持續(xù)發(fā)展理念
水利工程設(shè)計(jì)規(guī)劃之前,首先要對(duì)擬建地區(qū)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面的勘察,設(shè)計(jì)規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)注意與周?chē)鷳B(tài)環(huán)境的和諧相處,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),還要不斷改變傳統(tǒng)的世俗審美觀及其標(biāo)準(zhǔn),在設(shè)計(jì)規(guī)劃過(guò)程中決不搞病態(tài)的、過(guò)度的空間裝飾,從而使設(shè)計(jì)規(guī)劃方案更加的貼近生態(tài)環(huán)境,使能源利用和景觀創(chuàng)造都達(dá)到新的高度。
3 結(jié)語(yǔ)
總而言之,水利工程設(shè)計(jì)規(guī)劃關(guān)系著國(guó)計(jì)民生,因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視和技術(shù)創(chuàng)新,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),走人與生態(tài)環(huán)境和諧相處的發(fā)展道路。
參考文獻(xiàn)
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篇2
(1)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,有效控制工程造價(jià)當(dāng)建設(shè)單位工程造價(jià),應(yīng)注意優(yōu)化設(shè)計(jì),分析和兩個(gè)地區(qū)(平面設(shè)計(jì)工業(yè)建筑空間和廠區(qū)總平面布置設(shè)計(jì)的各種指標(biāo)),該設(shè)計(jì)不僅為生產(chǎn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)兩方面產(chǎn)生了影響,并產(chǎn)生了對(duì)項(xiàng)目成本有顯著影響。設(shè)計(jì)該項(xiàng)目投資項(xiàng)目成本控制與施工有顯著影響,尤其是直接關(guān)系到規(guī)模級(jí)項(xiàng)目,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)方案,設(shè)備選型等決策階段和決心投資該項(xiàng)目的水平成本,設(shè)計(jì)是基礎(chǔ),確定項(xiàng)目成本,直接影響決策,以確定和控制施工階段的各個(gè)階段后,該項(xiàng)目的成本是科學(xué)的,合理的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目建設(shè),設(shè)計(jì)影響工程造價(jià),達(dá)到80-90%的最高水平的主要階段,該項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)過(guò)程是建立特定意圖的規(guī)劃和實(shí)施一個(gè)全面的描述,是工程建設(shè),加工技術(shù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的靈魂是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是相位確定和控制工程造價(jià)的重點(diǎn)。設(shè)計(jì)質(zhì)量和嘗試是否國(guó)家規(guī)定,功能是否符合要求,只有滿足相關(guān)的一次性投資建設(shè)項(xiàng)目,不僅關(guān)系到一次性投資建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量,并在完成需求項(xiàng)目交付的經(jīng)濟(jì)影響。
(2)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,可以起到限額設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的作用限額設(shè)計(jì),項(xiàng)目成本控制,加強(qiáng)定額管理,提高投資效益,旨在加強(qiáng)配額管理實(shí)施限制的實(shí)施,有效控制工程造價(jià)的設(shè)計(jì)階段的執(zhí)行情況,合理確定工程造價(jià)的有效控制下,目的是不僅要在批準(zhǔn)的費(fèi)用限額的投資項(xiàng)目,更重要的是,合理使用人力,物力和財(cái)力資源,實(shí)現(xiàn)最大的投資回報(bào),限制是控制工程造價(jià)的設(shè)計(jì)的有效手段,提高投資效益,應(yīng)大力推廣。建議由項(xiàng)目經(jīng)理或首席架構(gòu)師,由主管頒發(fā)的批準(zhǔn)總統(tǒng)極限的設(shè)計(jì)規(guī)范,所以一般只發(fā)行合共90%的項(xiàng)目直接成本,限制設(shè)計(jì),工程造價(jià),其目的是重要手段趕工程控制,以控制工程造價(jià)的核心。
(3)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,可以控制實(shí)施階段工程造價(jià)要提高建設(shè)質(zhì)量,控制工程造價(jià),發(fā)揮投資效益,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,從而加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過(guò)程的造價(jià)控制,工程實(shí)施階段影響因素多,政策性變化,施工周期,材料市場(chǎng)供求波動(dòng)大,設(shè)備價(jià)格等等,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案要做到:1、有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證;2、嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算;3、擇優(yōu)確定專(zhuān)業(yè)分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià);4、深入現(xiàn)場(chǎng),收集和掌握施工有關(guān)資料。必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,變更控制,盡可能在設(shè)計(jì)階段,并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣,調(diào)整或修正控制目標(biāo)的前期設(shè)計(jì),工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。終于取得了良好的效果,設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)的借貸能力局原先指定廠商的約20%提供下降。工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。
(4)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,可以降低運(yùn)行的費(fèi)用
以三灘項(xiàng)目部為例,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,節(jié)約施工成本,三灘項(xiàng)目部在中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)后,充分利用現(xiàn)場(chǎng)地形,因地制宜、大膽創(chuàng)新,對(duì)投標(biāo)方案進(jìn)行優(yōu)化,在保證運(yùn)行工期、安全的前提下,節(jié)約了施工成本,為項(xiàng)目盈利打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在投標(biāo)方案中,三灘料場(chǎng)毛料開(kāi)采運(yùn)輸采用全汽車(chē)公路運(yùn)輸方案,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形情況及龍灘大法坪溜井的成功運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目部充分利用了料場(chǎng)開(kāi)采范圍內(nèi)的沖溝,在實(shí)施方案中,毛開(kāi)采運(yùn)輸方案采用短溜槽加短豎井方案,該方案可有效提高運(yùn)行期的可靠性,同時(shí)降低毛料開(kāi)采運(yùn)輸成本。大壩細(xì)骨料運(yùn)輸原投標(biāo)方案采用管帶機(jī)方案,該方案設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用高,通用性差,且該分項(xiàng)運(yùn)行合同總價(jià)還不足設(shè)備購(gòu)置費(fèi),因此,在實(shí)施階段項(xiàng)目部在不降低運(yùn)行可靠性的前提下,采用汽車(chē)將成品砂從加工系統(tǒng)裝車(chē)運(yùn)輸至普斯羅溝,然后通過(guò)約400m長(zhǎng)的普通膠帶機(jī)運(yùn)輸至大壩骨料豎井的方案,不僅保證了大壩細(xì)骨料的運(yùn)輸任務(wù),而且降低了成本。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘后,在加工系統(tǒng)布置及場(chǎng)平方案中,將加工系統(tǒng)集中布置在解放溝至5#公路6#隧洞出口段的基巖上,既確保了加工系統(tǒng)的安全又減少了支護(hù)的工程量。
二、水利工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)影響水利工程的質(zhì)量
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關(guān)鍵詞:水利工程;設(shè)計(jì);工程概算
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1.引言
人類(lèi)建造水利工程已有幾千年的歷史,從中國(guó)的都江堰引水灌溉工程到古羅馬的城市供水系統(tǒng)、再到當(dāng)今世界最大的三峽水利樞紐工程。通過(guò)修渠建壩成功控制洪水,利用水資源灌溉、發(fā)電已經(jīng)成為人類(lèi)幾千年文明史的重要組成部分。由于水利工程的特殊性,它在為人類(lèi)造福的同時(shí)也存在著安全隱患,一旦工程失事就會(huì)面臨毀滅性的災(zāi)難?,F(xiàn)如今,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,水利水電事業(yè)也在迅速發(fā)展。我國(guó)適宜修建水利工程、地質(zhì)條件較好的地形開(kāi)發(fā)已接近尾聲,水利工程已逐步開(kāi)始在地質(zhì)條件較差地區(qū)修筑。這些地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜,壩區(qū)溶蝕、溶槽發(fā)育,面臨施工難度大、技術(shù)要求高、工程造價(jià)高等問(wèn)題,因此加強(qiáng)水利工程建設(shè)設(shè)計(jì)是十分必要的。
1設(shè)計(jì)和投資控制有著重要的關(guān)系
1.1設(shè)計(jì)方案優(yōu)化直接關(guān)系工程造價(jià)
項(xiàng)目的決策工作、設(shè)計(jì)工作、實(shí)施過(guò)程構(gòu)成了整個(gè)的項(xiàng)目建設(shè)工作。要想有效的控制投資,就必須要做好對(duì)決策以及設(shè)計(jì)的控制。尤其是設(shè)計(jì)工作最為重要。按水利工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的2%~3%左右,雖然費(fèi)用看起來(lái)不大,但卻嚴(yán)重的影響到投資。某些工程甚至可能成倍的增加或減少投資,單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)中,其設(shè)計(jì)方案和結(jié)構(gòu)型式的選擇會(huì)影響到成本:同時(shí)選用的原材料的成本也關(guān)系到成本問(wèn)題。如工程布置、閘型選擇、站型選擇、方案比較、材料選用、細(xì)部結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)類(lèi)型選用等都存在著技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析問(wèn)題。
1.2設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量影響工程造價(jià)
水利設(shè)計(jì)對(duì)成本的影響很大。具體是因?yàn)橛捎诿總€(gè)地方的地形條件以及工程周邊的設(shè)施等存在各種差異,只有做好了設(shè)計(jì)才能充分的利用這些外在條件的優(yōu)勢(shì),避開(kāi)劣勢(shì),更好的節(jié)省成本。很多水利工程最后結(jié)算的價(jià)款遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投標(biāo)報(bào)價(jià),一些工程施工下來(lái)甚至堆集了幾十份設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單,有時(shí)候不得已就得返工或者停工。嚴(yán)重時(shí)會(huì)帶來(lái)較大的質(zhì)量問(wèn)題,嚴(yán)重的影響到國(guó)家以及投資方的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)還浪費(fèi)了資源。
1.3 工程設(shè)計(jì)對(duì)運(yùn)行費(fèi)用的影響
工程設(shè)計(jì)質(zhì)量不僅影響項(xiàng)目建設(shè)的一次性投資,而且還影響使用階段的運(yùn)行費(fèi)用。比如最常見(jiàn)的會(huì)給工程的保養(yǎng)以及維護(hù)等工作增加不必要的支出。具體來(lái)講如果設(shè)計(jì)時(shí)不能有效地分析,就會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)出現(xiàn)偏差,嚴(yán)重時(shí)影響經(jīng)濟(jì)效益。通常來(lái)講,工程的一次性的成本投資和運(yùn)行所需的費(fèi)用存在反比例的關(guān)系,只有做好了設(shè)計(jì)工作,才能將兩者有效地結(jié)合到一起,盡可能的降低工程成本,獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
1.4 設(shè)計(jì)要有一定的前瞻性
當(dāng)我們進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),往往只局限于眼前的現(xiàn)象進(jìn)行考慮就會(huì)導(dǎo)致工程以后的運(yùn)行過(guò)程出現(xiàn)很多的問(wèn)題。比如沒(méi)有很好的考慮到外觀問(wèn)題;或者設(shè)計(jì)時(shí)選用的設(shè)備不先進(jìn)就會(huì)使得日后的維修成本過(guò)高,不利于工程運(yùn)行。這時(shí)為了很好的解決成本問(wèn)題,我們往往是進(jìn)行整改,這就出現(xiàn)了多次投資現(xiàn)象。
2 導(dǎo)致不能有效控制成本低原因
2.1 行政部門(mén)不能有效的監(jiān)控設(shè)計(jì)質(zhì)量
在以往的設(shè)計(jì)中,我們往往單方面的重視設(shè)計(jì)的安全性能以及規(guī)模等等,忽略了對(duì)成本的控制。他們只是片面的認(rèn)為做好工程的質(zhì)量才是設(shè)計(jì)的重點(diǎn),認(rèn)為成本問(wèn)題是業(yè)主方的責(zé)任,同時(shí)由于有較充足的資金補(bǔ)助,往往不有效的考慮這個(gè)問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)有體制,主管部門(mén)對(duì)設(shè)計(jì)成果缺乏必要的考核與評(píng)價(jià), 多靠設(shè)計(jì)會(huì)審來(lái)發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,往往等到出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題時(shí)候才會(huì)落實(shí)責(zé)任,對(duì)設(shè)計(jì)的成本問(wèn)題更是避而不見(jiàn)。由于設(shè)計(jì)工作的特殊性,不同的項(xiàng)目有各自的特點(diǎn),針對(duì)不同項(xiàng)目設(shè)計(jì)的成果缺乏明確的定性考核指標(biāo),由此使設(shè)計(jì)單位在向追求產(chǎn)量和數(shù)量的方向滑坡,他們往往過(guò)分的看重安全性能以及經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 水利設(shè)計(jì)市場(chǎng)體制不健全
現(xiàn)今情況下,設(shè)計(jì)市場(chǎng)沒(méi)有很好的競(jìng)爭(zhēng)法則。部分設(shè)計(jì)單位人員還是事業(yè)編制人員混崗,設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)存在很大弊端,講關(guān)系、講地盤(pán)的現(xiàn)象常有發(fā)生。這時(shí),設(shè)計(jì)方不會(huì)很看重設(shè)計(jì)的科技含量,而是僅僅的確保不會(huì)出現(xiàn)重大事故就行,不會(huì)過(guò)多的關(guān)注方案是否經(jīng)濟(jì)可行的等。這就無(wú)形中加大了設(shè)計(jì)的選取壓力。由于目前存在的設(shè)計(jì)收費(fèi)不合理現(xiàn)象導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位輕視設(shè)計(jì)。主要表現(xiàn)為費(fèi)用多是事先協(xié)商好,或者是按照成本的比例收取。這樣就很大程度上使得設(shè)計(jì)人員不認(rèn)真對(duì)待設(shè)計(jì),只看重安全性能等,最終浪費(fèi)資源。工作中還會(huì)常見(jiàn)即便是設(shè)計(jì)方很好的設(shè)計(jì)了方案的經(jīng)濟(jì)性能等,往往得不到很好的費(fèi)用,很多時(shí)候還導(dǎo)致費(fèi)用降低,這就使得設(shè)計(jì)方的設(shè)計(jì)熱情受到嚴(yán)重的影響。
3提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量合理控制造價(jià)
3.1相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)控
首先,要做好初審工作。對(duì)于水利工程來(lái)說(shuō),施工圖階段主要是注重對(duì)結(jié)構(gòu)、安全等方面的審查,要在設(shè)計(jì)階段控制造價(jià),初設(shè)階段的咨詢(xún)和審查尤為重要。在初步設(shè)計(jì)方案咨詢(xún)審查人員中,此時(shí)要確保有專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)控制成本的人員參與。在審查方案時(shí)要做好到造價(jià)的分析,這有助于優(yōu)化方案。其次,要不斷的完善設(shè)計(jì)市場(chǎng)。建立合理的競(jìng)爭(zhēng)體制。嚴(yán)格通過(guò)資質(zhì)管理、人員注冊(cè)、設(shè)計(jì)招標(biāo)、圖紙審查等環(huán)節(jié)來(lái)規(guī)范設(shè)計(jì)市場(chǎng),以此來(lái)保證質(zhì)量;在加強(qiáng)對(duì)水利造價(jià)人員的培訓(xùn)考核和管理同時(shí),注意提高非造價(jià)工程人員造價(jià)專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和經(jīng)濟(jì)意識(shí)。最后,總結(jié)推廣標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、公布合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及考核指標(biāo),為優(yōu)化設(shè)計(jì)的進(jìn)行提供良好服務(wù)。
3.2完善監(jiān)理工作
目前,水利設(shè)計(jì)中沒(méi)有很好的開(kāi)展監(jiān)理工作?,F(xiàn)行狀態(tài)下,對(duì)于規(guī)模較大的復(fù)雜工程,多是憑借政府的監(jiān)管來(lái)進(jìn)行,但是往往政府監(jiān)管的力度以及方式不完善,或者業(yè)主方?jīng)]有充足的人才隊(duì)伍時(shí),就很需要設(shè)置監(jiān)理工作。增設(shè)監(jiān)理工作,能夠很好地控制設(shè)計(jì)的速度,保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量,同時(shí)很好地控制成本,最終帶來(lái)的是更優(yōu)的效益。
3.3 建立必要的水利工程設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
為了得到更合理的設(shè)計(jì)方案,在設(shè)計(jì)領(lǐng)域也應(yīng)該開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。引進(jìn)招投標(biāo)制度,同時(shí)我們還要不斷的完善這種體系。第一,應(yīng)成立合法的設(shè)計(jì)招標(biāo)機(jī)構(gòu),具體招標(biāo)時(shí)要認(rèn)真的進(jìn)行多方面的審核。其次,主管單位要明文規(guī)定,符合要求的所有項(xiàng)目都要進(jìn)行統(tǒng)一的招投標(biāo)。接下來(lái),業(yè)主應(yīng)編制完整的招標(biāo)文件,對(duì)擬建項(xiàng)目應(yīng)提出明確的功能及投資效益目標(biāo);最后一點(diǎn),設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況有充足時(shí)間,同時(shí)設(shè)立健全的評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)合理的評(píng)標(biāo)方法, 以保證設(shè)計(jì)單位充分、公平競(jìng)爭(zhēng)。
3.4 改革設(shè)計(jì)部門(mén)的體制
設(shè)計(jì)方是整個(gè)設(shè)計(jì)的主體部門(mén)。目前設(shè)計(jì)部門(mén)存在體制落后的問(wèn)題。因此我們急需要深化改革。對(duì)外,要打破那種不正當(dāng)?shù)姆謮K形式。設(shè)計(jì)方要盡快的完善體制,真正成為市場(chǎng)的主宰。不斷的提升設(shè)計(jì)水平以及服務(wù)意識(shí)等等。對(duì)內(nèi),要設(shè)立一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制,比如可以把設(shè)計(jì)的方案質(zhì)量和個(gè)人的利益結(jié)合起來(lái),方案合理有效獲取的效益就大,如果不合理就采用相應(yīng)的懲罰措施。這樣能夠有效的激發(fā)設(shè)計(jì)人員的工作積極性。這樣能夠有效的去除過(guò)去的那種結(jié)算方法,設(shè)計(jì)成果應(yīng)通過(guò)室主任、總工程師與造價(jià)工程師層層把關(guān),共同控制設(shè)計(jì)過(guò)程。同時(shí)還應(yīng)該建立完整的聘用人員制度。
4 結(jié)束語(yǔ)
要想轉(zhuǎn)變水利工程的形象,就必須要做好設(shè)計(jì)工作。在設(shè)計(jì)時(shí)我們要做好的工作有下面幾點(diǎn),制定工程的具體施工規(guī)模,確定工程的具體任務(wù)、合理布置方案等。只有做好了這些,才能有效的優(yōu)化完善方案,更好的控制成本。以設(shè)計(jì)控投資是一個(gè)整體的問(wèn)題,工作中我們不能單方面的節(jié)約成本,而是要要到經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的有效完美結(jié)合。設(shè)計(jì)時(shí)不能過(guò)分的控制成本,忽視技術(shù),導(dǎo)致技術(shù)不達(dá)標(biāo)工程不合理:同時(shí)又不能過(guò)分重視技術(shù),忽略了成本,這樣就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益,造成成本浪費(fèi)等現(xiàn)象。設(shè)計(jì)人員要用價(jià)值工程的原理來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)方案分析,以總體效益為出發(fā)點(diǎn),以提高價(jià)值為目標(biāo),從而真正達(dá)到高質(zhì)量的設(shè)計(jì)效果。
參考文獻(xiàn)
[1]安靜華.淺談水利工程施工組織設(shè)計(jì)問(wèn)題[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì),2003 年 06 期;203-204.
篇4
關(guān)鍵詞:水利 工程 建設(shè) 施工 管理
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1 水利工程施工管理特征及內(nèi)容
1.1 水利工程施工管理特征
水利工程施工管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作,管理系統(tǒng)中的各因素具有復(fù)雜多變的特性,只有將施工管理的主要特征找出來(lái),才能進(jìn)行科學(xué)有計(jì)劃的水利工程施工管理,將施工管理任務(wù)順利完成。水利工程施工管理會(huì)涉及領(lǐng)域?qū)挿海ǔ?huì)有交通、工業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,水利工程施工管理還涉及多學(xué)科,有經(jīng)濟(jì)、地質(zhì)、管理和法律等學(xué)科。水利工程施工管理所涉及的法規(guī)、法律種類(lèi)也相對(duì)較多,有經(jīng)濟(jì)法、合同法及與其相關(guān)的城建、交通、水利等部門(mén)的相關(guān)法律法規(guī)。另外,影響水利工程施工管理的因素有眾多,所以造成水利工程施工管理工作的不確定性,例如洪水、地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害,戰(zhàn)爭(zhēng)、社會(huì)動(dòng)亂、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等社會(huì)災(zāi)害,這些因素直接造成了水利工程施工管理的不確定性。
1.2 水利工程施工管理內(nèi)容
水利工程施工管理內(nèi)容由施工過(guò)程管理和項(xiàng)目竣工后的驗(yàn)收結(jié)算管理組成。水利工程施工管理工作是以形成業(yè)主、承包單位和監(jiān)理單位三方互相管理和制約,并以承包單位為管理中心的管理模式,從而確保水利工程保質(zhì)保量完成的基礎(chǔ)上,有效控制工程造價(jià)。合同管理作為水利工程施工管理的主要內(nèi)容,施工中的成本投資、施工質(zhì)量和工期都需要嚴(yán)格按照合同內(nèi)容進(jìn)行,并做好各項(xiàng)工作之間的協(xié)調(diào)工作,對(duì)水利工程施工進(jìn)行全程的動(dòng)態(tài)管理。水利工程施工中的項(xiàng)目管理的主要任務(wù)有以下內(nèi)容:第一,業(yè)主要做好施工各項(xiàng)開(kāi)工準(zhǔn)備,確定施工承包商,組織施工單位和監(jiān)理單位做好施工圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作,并制定相應(yīng)的施工材料、機(jī)械設(shè)備分配、施工進(jìn)度等施工計(jì)劃;第二,執(zhí)行水利工程項(xiàng)目承包合同,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程施工文件開(kāi)始施工,監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同內(nèi)容做好現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的監(jiān)管,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防火措施是否齊全;針對(duì)已經(jīng)完工的工程環(huán)節(jié)要對(duì)其工程量和施工質(zhì)量進(jìn)行核實(shí),并做好相關(guān)技術(shù)文件資料的收集和整理工作。
2. 水利工程施工管理的重要性
2.1保證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和施工進(jìn)度
在施工的過(guò)程中,施工管理需要把握人員管理、圖紙審查、安全防范、材料成本等四個(gè)方面。對(duì)于任何一個(gè)工程來(lái)講,提前完工或者按時(shí)完工都能取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益,尤其是像水利工程這種周期長(zhǎng)、投資大、施工人員多的工程,對(duì)人員的管理尤為重要。對(duì)施工圖紙的嚴(yán)格審查是施工管理的主要內(nèi)容,圖紙審查的過(guò)程中首先應(yīng)該保證施工人員嚴(yán)格按照?qǐng)D紙要求施工,其次根據(jù)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修改和優(yōu)化設(shè)計(jì)。由于水利工程通常施工難度較大,地理結(jié)構(gòu)也比較復(fù)雜,在審查圖紙的時(shí)候應(yīng)從方便工程施工、加快工程進(jìn)度、確保工程質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)效益等方面綜合考慮優(yōu)化意見(jiàn)。保證施工安全是每個(gè)工程項(xiàng)目的首要任務(wù),施工安全包括人員安全、設(shè)備安全和環(huán)境安全等內(nèi)容。人員安全的重要性不言而喻,設(shè)備安全不僅能夠保證工程進(jìn)度,還能控制成本,環(huán)境安全則是施工現(xiàn)場(chǎng)不受干擾打擾的必要條件,它的內(nèi)容還包括周邊環(huán)境不受污染、周邊居民不受影響等人文方面的內(nèi)容。材料成本管理則是能夠?yàn)槭┕し綆?lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益。加強(qiáng)材料成本管理首先要以保證工程質(zhì)量為前提,然后才能采取建立在貨比三家基礎(chǔ)之上的“廉”采購(gòu)。另外為了加強(qiáng)材料成本管理,在施工管理過(guò)程中必須根據(jù)工程的進(jìn)度,靈活安排分段采購(gòu)以降低材料的管理和儲(chǔ)存成本。還必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,合理安排堆放位置及層次,以減少搬運(yùn)成本,并嚴(yán)格執(zhí)行消耗定額、限量領(lǐng)料、廢料回收等措施。所以水利工程施工管理不僅能夠保證施工的進(jìn)度,更能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2.2保證工程質(zhì)量
在工程完工之后,施工管理的內(nèi)容主要包括工程驗(yàn)收、工程資料管理兩個(gè)方面。工程驗(yàn)收是水利工程完工后最重要的工作,不僅是因?yàn)樗こ痰馁|(zhì)量要求高,更是因?yàn)檫@是一項(xiàng)利國(guó)利民,在國(guó)家建設(shè)的過(guò)程中具有戰(zhàn)略意義的工程。工程資料是水利工程施工過(guò)程中的重要文件,既能幫助我們了解施工過(guò)程中賬目往來(lái)、債權(quán)債務(wù),還能幫助我們了解施工進(jìn)度、施工技術(shù)等施工細(xì)節(jié)。所以水利工程施工管理是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。
3 水利施工管理中存在的問(wèn)題
3. 1 施工人員素質(zhì)不高
施工人員素質(zhì)不高主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是技術(shù)水平不高,二是質(zhì)量意識(shí)淡薄。[1]很多施工人員在工作中缺乏技術(shù)創(chuàng)新而且不夠靈活,只知道照搬書(shū)本知識(shí),全然不考慮現(xiàn)實(shí)情況,甚至很多施工人員對(duì)工作相當(dāng)懈怠消極。另外很多施工人員沒(méi)有質(zhì)量意識(shí),只考慮施工的進(jìn)度全然不顧施工的質(zhì)量,即使在施工中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,也會(huì)因?yàn)橄胩颖茇?zé)任而直接冷眼旁觀,不加以改正。
3. 2 管理制度不盡完善
許多水利施工企業(yè)雖然具備好的物資與人力資源,管理理念卻相當(dāng)落后。整個(gè)企業(yè)都沒(méi)有合理的獎(jiǎng)懲制度、考核制度、責(zé)任制度,這種企業(yè)沒(méi)辦法激發(fā)員工的熱情,帶動(dòng)員工的工作積極性,在水利施工的過(guò)程中會(huì)給施工管理造成很大的困擾。
3. 3 管理人員素質(zhì)不高
在許多水利施工過(guò)程中,由于管理人員技術(shù)素養(yǎng)不高,沒(méi)辦法把握整個(gè)施工的進(jìn)度、質(zhì)量以及成本,因而使得施工管理遇到很大的阻礙。更有甚者只追求個(gè)人利益,不顧工程的施工質(zhì)量,導(dǎo)致施工管理陷入一片混亂。而由管理人員素質(zhì)不高所造成的影響,通常都會(huì)直接影響到水利工程的質(zhì)量。
4 水利工程施工管理的對(duì)策措施
4. 1 加強(qiáng)基層施工人員技術(shù)培訓(xùn)
基層水利工程施工人員是水利工程順利完成的主要力量,必須重視他們的從業(yè)技術(shù),按照水利工程中的崗位要求對(duì)他們進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)與篩選。在日常的施工過(guò)程中,除了要求他們認(rèn)真實(shí)踐、熟練技能之外,還應(yīng)積極鼓勵(lì)他們進(jìn)行深造,并不斷改進(jìn)創(chuàng)新。同時(shí)必須使他們明確自己的崗位職責(zé),分工協(xié)作,努力成為崗位能手,在自己的崗位上發(fā)光發(fā)熱。
4. 2 加強(qiáng)制度建設(shè)
健全的規(guī)章制度是水利工程施工管理的根本。制度建設(shè)首先是能夠明確各自的崗位職責(zé),這樣才能充分發(fā)揮員工的能力,促使大家合理的分工協(xié)作。其次應(yīng)該有明確的獎(jiǎng)懲措施,才能帶動(dòng)員工的熱情,激發(fā)他們的積極性。最后還應(yīng)有合理的考核制度,來(lái)對(duì)員工的工作作出客觀、可靠的評(píng)價(jià)。只有加強(qiáng)制度建設(shè),才能形成講奉獻(xiàn)、勤鉆研、肯吃苦的良好工作風(fēng)氣。
4. 3 加強(qiáng)質(zhì)量管理
質(zhì)量是水利工程建設(shè)最重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目提交施工方案、施工進(jìn)行中以及后期驗(yàn)收工作中,都應(yīng)有嚴(yán)格的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。在提交施工方案初期,就應(yīng)牢牢把握對(duì)施工質(zhì)量的要求,只有施工方案質(zhì)量過(guò)關(guān)才能付諸實(shí)施。在施工過(guò)程中,對(duì)于質(zhì)量不過(guò)關(guān)的一律推倒重來(lái),拒絕盲目追求經(jīng)濟(jì)效益的情況發(fā)生。在后期驗(yàn)收的過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須立刻找到施工方尋求解決的方案,如若問(wèn)題嚴(yán)重,絕不能讓其通過(guò)驗(yàn)收。水利工程是功在當(dāng)代,利在千秋的大事業(yè),我們必須對(duì)質(zhì)量嚴(yán)格把控,只有這樣才能杜絕“豆腐渣”工程的出現(xiàn),才能杜絕國(guó)家財(cái)產(chǎn)受到損失、人民生命受到傷害的情況發(fā)生。
5 結(jié) 語(yǔ)
水利工程施工管理工作對(duì)于水利工程具有重要的意義,它是水利工程順利進(jìn)行的有效保證。為了更好地處理施工管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,我們必須強(qiáng)化安全管理意識(shí),引入現(xiàn)代化的管理手段,將工程職責(zé)落實(shí)到個(gè)人,加強(qiáng)對(duì)人員、成本、質(zhì)量的管理。只有認(rèn)真把握好施工中的每個(gè)環(huán)節(jié),才能從根本上提升水利工程施工管理水平。
參考文獻(xiàn):
[1] 張立春 . 淺談水利工程施工管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息,2010( 12) .
篇5
【關(guān)鍵詞】水利工程;管理制度;重要性
水利工程是將水中的能量轉(zhuǎn)化出來(lái),提供給人類(lèi)應(yīng)用,同時(shí)還有防洪蓄水的功能。我國(guó)目前的水利工程水平雖然總體上有所提高,但在實(shí)際運(yùn)行中,時(shí)有問(wèn)題發(fā)生,從根本上來(lái)說(shuō),之所以有這樣的情況發(fā)生,是因?yàn)槲覈?guó)目前水利工程的管理制度還不完善,甚至欠缺,因此,建立和完善良好合理的水利工程管理制度至關(guān)重要。只有在合理的水利工程管理制度下,才能保證水利工程正常安全的建設(shè)和運(yùn)行。本文就水利工程管理制度的重要性進(jìn)行探討。
1 水利工程管理制度的重要性
第一,水利工程通常都是一次性產(chǎn)品,其體量大,建設(shè)周期長(zhǎng),工程量多,空間流動(dòng)性高,需要的資源物品較多,用量也比較大,一經(jīng)建成就無(wú)法更換。
第二,水利工程建設(shè)施工的經(jīng)過(guò)非常復(fù)雜,自然條件比較惡劣。
第三,水利工程耗資巨大,通常是在交通不便的偏遠(yuǎn)地帶,所需材料物品、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)出較難,且費(fèi)用較高。
以上幾點(diǎn)都給水利工程建設(shè)帶來(lái)了比較大的難度,因此,水利工程建設(shè)部門(mén)只有做好項(xiàng)目工程各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作,制定合理完善的管理制度,并將其落實(shí),嚴(yán)格審核和優(yōu)化施工方案,控制成本,才能讓水利工程順利完成,確保水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量和施工安全,提高水利工程的安全運(yùn)行。
無(wú)論何時(shí),水利工程都是一個(gè)十分重要的項(xiàng)目,水利工程在施工過(guò)程中,有沒(méi)有相應(yīng)的管理制度,是非常重要的。管理制度不完善,再好的技術(shù),再多的資金和資源,都無(wú)法讓工程順利進(jìn)行,只有制定合理完善的水利工程管理制度,加以良好的實(shí)施,才能夠讓整個(gè)項(xiàng)目工程各部門(mén)做到良好的配合,讓水利工程建設(shè)順利完成,發(fā)揮水利工程該有的作用。
2 目前水利工程管理制度中的問(wèn)題
2.1 水利建設(shè)工程管理制度不規(guī)范
在確定一個(gè)水利建設(shè)工程后,進(jìn)行招標(biāo)的程序往往達(dá)不到規(guī)范。能做到公正、公平、公開(kāi)的寥寥無(wú)幾,而議評(píng)以及邀請(qǐng)招標(biāo)卻層出不窮,這樣一來(lái),層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象就會(huì)大量出現(xiàn),從而導(dǎo)致施工單位參差不齊,工程質(zhì)量得不到保障。
此外,在水利建設(shè)工程中材料的選擇上也存在著弊端。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),建設(shè)材料的選擇也應(yīng)該擬定招標(biāo)程序,把那些信譽(yù)不好,質(zhì)量不過(guò)關(guān)的商家全部篩選掉。然而,在實(shí)際操作中招標(biāo)的形式卻微乎其微,這樣一來(lái),就很可能從工程建設(shè)材料上出現(xiàn)問(wèn)題。
第三,在水利建設(shè)工程施工過(guò)程中,必須要成立監(jiān)督部門(mén),來(lái)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。但現(xiàn)實(shí)中的水利建設(shè)工程很少有這樣的部門(mén)和管理制度存在,導(dǎo)致水利建設(shè)工程管理上出現(xiàn)了嚴(yán)重的漏洞,威脅著水利建設(shè)工程的正常進(jìn)行和質(zhì)量安全。
2.2 水利建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)管理問(wèn)題
在一個(gè)水利建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)始動(dòng)工之前,一定要做好相關(guān)的調(diào)查,如施工所在的氣候、水質(zhì)、地質(zhì)等條件,還要充分考慮到當(dāng)?shù)厝嗣竦纳睿L(fēng)俗等習(xí)慣。做好這些調(diào)查記錄后,還要進(jìn)行詳細(xì)的分析,制定出項(xiàng)目可行性報(bào)告,以確定項(xiàng)目是否可行,如果可行,會(huì)遇到那些問(wèn)題,該如何解決等。但在實(shí)際操作中,有相當(dāng)一部分的施工單位并不做這些調(diào)查和分析,對(duì)立項(xiàng)的管理不加以重視,這樣一來(lái),一旦在水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行中出現(xiàn)任何此類(lèi)問(wèn)題,都會(huì)束手無(wú)策,根本拿不出解決的方案,嚴(yán)重影響了水利工程建設(shè)的進(jìn)行。
3 水利工程建設(shè)的管理措施的完善
水利工程建設(shè)是一個(gè)龐大的項(xiàng)目,上到國(guó)家,下到社會(huì)人民,任何方面都可能對(duì)水利建設(shè)工程造成影響,因此,一個(gè)水利建設(shè)工程的項(xiàng)目,必須對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行良好的把關(guān),把每一層的因素都要考慮到,質(zhì)量管理,質(zhì)量控制,工程驗(yàn)收評(píng)審等都要做的面面俱到,這樣才能讓水利工程發(fā)揮其作用。
3.1 水利工程進(jìn)度的管理控制
一個(gè)工程項(xiàng)目是否能夠預(yù)期完工,跟該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮直接掛鉤。進(jìn)度、投資、質(zhì)量的控制,是相對(duì)統(tǒng)一的三個(gè)目標(biāo),也是三個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng),三者之間存在著各種矛盾,能否將這些矛盾良好的調(diào)解,就看工程管理制度是否完善,能不能良好發(fā)揮。進(jìn)度要快,投資要少,質(zhì)量要好,讓三者能夠在最大程度上得到控制,就是一個(gè)良好的工程管理制度。
項(xiàng)目進(jìn)度的管理要做好,就要解決以下幾個(gè)問(wèn)題:第一,要建立完善的項(xiàng)目管理模式以及組織架構(gòu);第二,合同體系一定要嚴(yán)密;第三,一定要建立工程計(jì)劃,從實(shí)際出發(fā),保證其的可行性;第四,工程設(shè)計(jì)單位的選擇,工程質(zhì)量、進(jìn)度、監(jiān)督、審查等的控制。
3.2 驗(yàn)收管理制度的加強(qiáng)
在水利建設(shè)工程施工完畢準(zhǔn)備進(jìn)行交付使用時(shí),這并不是說(shuō)管理工作也應(yīng)該結(jié)束,這時(shí)的管理工作反而要加強(qiáng),做好工程的驗(yàn)收審核,只有驗(yàn)收合格,交付使用,整個(gè)水利建設(shè)工程的管理工作才算完結(jié)。驗(yàn)收管理至關(guān)重要,這是整個(gè)水利建設(shè)工程管理的最后一個(gè)關(guān)口,工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),整個(gè)工程項(xiàng)目是否能發(fā)揮預(yù)期功效。同時(shí),整個(gè)工程的資金投入也要在這時(shí)整理計(jì)算。做好驗(yàn)收管理工作,為整個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目工程站好最后一班崗。
4 結(jié)束語(yǔ)
水利建設(shè)工程的好壞,關(guān)乎著國(guó)家與人民的切身利益,其涉及的管理內(nèi)容林林總總,包羅萬(wàn)象。只有把水利建設(shè)工程的管理工作做到位,才能夠讓國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階,才能從某些方面保證國(guó)家人民的富足安康。然而,由于很多的原因,導(dǎo)致水利建設(shè)工程的管理中存在著這樣或那樣的問(wèn)題,我們只有在實(shí)踐中不斷摸索,從國(guó)家人民的利益出發(fā),制定出更完善,更高效的管理措施,為祖國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]黃舒.水利水電工程建筑的質(zhì)量管理與控制[J].科技與企業(yè),2012(08).
篇6
關(guān)鍵詞:水利工程;施工管理;問(wèn)題;重要性;對(duì)策措施
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隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我國(guó)在水利工程建設(shè)方面也取得了重要成效,且水利工程作為關(guān)乎民生的基礎(chǔ)設(shè)施,國(guó)家也投入了大量的成本,但是光投入資金并不能完全保證水利工程的質(zhì)量,水利工程施工管理也至關(guān)重要,施工管理是在保證質(zhì)量的前提下以最小的投資取得最大的回報(bào),它的目標(biāo)就是要控制好施工節(jié)奏,要使施工高效的進(jìn)行。當(dāng)下我國(guó)的水利工程施工管理在相比過(guò)去都有很大的進(jìn)步,但是依然存在著一些問(wèn)題,因此必須要引起重視并且要有對(duì)策措施去解決它們!
一、水利工程施工管理的基本內(nèi)容
要提高水利工程施工管理的水平,必須得先了解水利施工的基本過(guò)程和內(nèi)容,水利施工管理的內(nèi)容較多較復(fù)雜,它主要可以通過(guò)施工前,施工中和施工后三個(gè)方面的管理去介紹
1,施工前
1.1 管理好施工合同,并且依據(jù)合同中的要求,去明確了解水利工程它施工的周期,所需成本和預(yù)期的目標(biāo)。
1.2 分配好參與工程建設(shè)各單位的工作內(nèi)容并協(xié)調(diào)好他們之間的關(guān)系,為質(zhì)量控制和施工進(jìn)度的正常進(jìn)行打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。
2,施工中
2.1 制定出詳細(xì)的施工制度和方案并且規(guī)劃出在施工過(guò)程中可能會(huì)需要的物資。
2.2 為了保證工程質(zhì)量,使每項(xiàng)施工步驟都能?chē)?yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行,就需要隨時(shí)對(duì)施工質(zhì)量和施工進(jìn)度進(jìn)行檢測(cè)。
3,施工后
配合相關(guān)的工程檢查部門(mén)對(duì)已完成的工程進(jìn)行驗(yàn)收檢測(cè),進(jìn)一步的檢查確認(rèn)水利工程的施工質(zhì)量。
同時(shí),工程質(zhì)量管理工作,工程款項(xiàng)結(jié)算等工作都是包含在水利工程施工管理中的。
二、水利工程施工管理中的問(wèn)題
1,缺乏創(chuàng)新,技術(shù)落后問(wèn)題
目前,很多水利工程的設(shè)計(jì)和監(jiān)理都是由專(zhuān)門(mén)的上級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)的,所以那些基層的技術(shù)人員就會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的依賴(lài)思想,創(chuàng)新思維也被大大限制了,這樣下去就會(huì)導(dǎo)致技術(shù)很難有進(jìn)步;基層技術(shù)人員對(duì)工作缺乏熱情,不夠主動(dòng),也沒(méi)有引進(jìn)一些新技術(shù)的意識(shí),這樣就很容易導(dǎo)致水利工程在設(shè)計(jì)上面存在著不合理之處,更不要談其他更好的了。另一方面,基層人員的工作內(nèi)容比較繁瑣,所以沒(méi)有更多的時(shí)間去學(xué)習(xí),這樣就導(dǎo)致了水利工程技術(shù)很難得到提升和創(chuàng)新,而且他們?cè)谶@方面的經(jīng)驗(yàn)也不足,所以承擔(dān)起技術(shù)性較強(qiáng)的工作還是很有難度的。
2,企業(yè)制度問(wèn)題
水利工程經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展,所以也產(chǎn)生了很多歷史比較久遠(yuǎn)的水利工程施工企業(yè),有著一大批經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員,在設(shè)備方面也很先進(jìn),齊全,且經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,在社會(huì)上也有很好的口碑,這些都是它的優(yōu)勢(shì)所在,但是因?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)制度跟不上時(shí)代的腳步,比較落后,還有資金的匱乏,高成本的管理費(fèi)用,技術(shù)人員創(chuàng)新能力的缺乏,企業(yè)在管理制度上也有很多的問(wèn)題,這些都制約了企業(yè)的發(fā)展,使其效益也不甚理想。
3,員工素質(zhì)問(wèn)題
在水利工程施工管理過(guò)程中,員工素質(zhì)的參差不齊也是影響其發(fā)展的一個(gè)重要原因。在很多的水利工程企業(yè)中,很多基層管理人員并沒(méi)有很好的技術(shù)素養(yǎng), 有的有著較好的管理能力但是缺乏技術(shù)方面的經(jīng)驗(yàn),也有部分基層管理人員有著豐富的施工管理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),但是可能在綜合管理方面卻沒(méi)有很好的能力,這些都會(huì)影響水利工程施工的管理工作,因此提高員工的素養(yǎng)是很重要的!
4,生產(chǎn)安全,質(zhì)量問(wèn)題
工程施工中最重要的兩點(diǎn)就是:安全,質(zhì)量。但是在實(shí)際操作中,很多企業(yè)往往會(huì)忽視這兩個(gè)問(wèn)題,在施工過(guò)程中,有的員工會(huì)不按照設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)格施工,不按照程序正常施工,忽視安全生產(chǎn)問(wèn)題,還有的企業(yè)過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)效益,并沒(méi)有真正重視安全和質(zhì)量問(wèn)題,還有的施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)違反了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不聽(tīng)從上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn),保證質(zhì)量的命令,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不嚴(yán)格,沒(méi)有起到很好的監(jiān)督作用。
5,施工管理監(jiān)督問(wèn)題
在水利工程施工管理中,因?yàn)榻M織設(shè)計(jì)編排的不合理,導(dǎo)致施工管理散亂,沒(méi)有針對(duì)性,很多事情很難落實(shí)到位。管理團(tuán)隊(duì)水平不高,管理制度不全面導(dǎo)致施工檢查的力度,深度不夠,在發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題后沒(méi)有很好的嚴(yán)懲制度。
6,管理方式問(wèn)題
當(dāng)下很多水利工程企業(yè)并沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的安全管理小組,安全工作沒(méi)有做到位,監(jiān)管力度不夠;而且現(xiàn)在我國(guó)的安全管理很多還停留在理論階段,并沒(méi)有結(jié)合工程的實(shí)際情況去對(duì)員工進(jìn)行全面的安全培訓(xùn),即使有培訓(xùn)也是比較籠統(tǒng)的,并沒(méi)有針對(duì)各個(gè)層級(jí)去有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)。
7,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題
現(xiàn)在有很多水利工程因?yàn)榧夹g(shù)比較,資金的不足,創(chuàng)新及技術(shù)人才的卻反導(dǎo)致其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足的情況,這樣在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下想要很好的生存下去企業(yè)就要加大創(chuàng)新力度,提高效益,達(dá)到以最小的投入得到最大的回報(bào)的目標(biāo)!
三、提高水利工程施工管理的對(duì)策措施
1,創(chuàng)新能力的提高
企業(yè)只有不斷的創(chuàng)新,這樣才會(huì)有更有競(jìng)爭(zhēng)力,所以施工企業(yè)應(yīng)該去查找和總結(jié)自身存在的問(wèn)題,通過(guò)問(wèn)題去查漏補(bǔ)缺,解決問(wèn)題,完善管理制度,并且逐步的從管理制度,經(jīng)營(yíng)模式,運(yùn)行制度等方面進(jìn)行改革,摒棄掉一些老套的,不好的東西,大膽的去嘗試,創(chuàng)新,在改革過(guò)程中不斷的提高創(chuàng)新能力,使企業(yè)走在行業(yè)的最前端,才能保有更好的競(jìng)爭(zhēng)力。
2,企業(yè)制度的完善
只有完善的施工管理制度并且按照要求去嚴(yán)格執(zhí)行,才能讓企業(yè)正常的運(yùn)行,這樣才能保證企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)和管理方式朝著規(guī)范,合理,高效的方向去發(fā)展。當(dāng)然完善的企業(yè)制度也要很好的貫徹執(zhí)行下去才能達(dá)到它的目的,那么這就要求現(xiàn)場(chǎng)施工人員能夠了解施工管理的各項(xiàng)制度,并且不斷學(xué)習(xí),提高他們的認(rèn)識(shí)。
3,提高管理人員的素質(zhì)
在水利工程施工管理中,管理人員的素質(zhì)對(duì)整個(gè)管理水平有著至關(guān)重要的影響,所以企業(yè)需要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的管理人才,他們不僅要懂水利技術(shù),而且要會(huì)管理團(tuán)隊(duì),同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的管理人員也要進(jìn)行強(qiáng)有力的培訓(xùn),加強(qiáng)他們的技術(shù)素養(yǎng)和管理能力,使整個(gè)管理團(tuán)隊(duì)都強(qiáng)大起來(lái)!
4,加強(qiáng)施工安全管理
在工作中,要重視施工安全,企業(yè)可以成立專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)督小組,在施工過(guò)程中,嚴(yán)格按照相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和要求去監(jiān)督檢查,加強(qiáng)巡查,問(wèn)題發(fā)生前及時(shí)制止,問(wèn)題發(fā)生時(shí)及時(shí)解決,問(wèn)題發(fā)生后及時(shí)改正,保證施工管理安全有序的進(jìn)行。
5,建立激勵(lì)機(jī)制
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,這是水利工程企業(yè)要把握的理念,只有依靠科學(xué)技術(shù),企業(yè)才能得到更好的發(fā)展,所以企業(yè)要能設(shè)立一些激勵(lì)制度,去鼓勵(lì)員工去學(xué)習(xí)科學(xué),通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)去激發(fā)員工們的學(xué)習(xí)動(dòng)力,使企業(yè)能有更多創(chuàng)新,科學(xué)的技術(shù)人員,對(duì)企業(yè)的整體發(fā)展也起著重要的作用!
結(jié)束語(yǔ):施工管理作為水利工程中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),貫穿于水利工程的始終,所以必須引起高度的重視。要加強(qiáng)水利工程施工管理,企業(yè)必須要完善各項(xiàng)管理制度,經(jīng)營(yíng)模式,不斷創(chuàng)新,狠抓安全,保證質(zhì)量,加強(qiáng)施工管理成本,落實(shí)責(zé)任,并且依靠科技進(jìn)步,全方位的去提高水利工程施工的綜合管理水平。
參考文獻(xiàn):
[1] 期刊論文 淺談水利工程施工質(zhì)量管理與控制 - 江蘇水利 - 2011(12)
篇7
關(guān)鍵詞:水利工程;市場(chǎng)檢查評(píng)審;重要性
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水利工程市場(chǎng)檢查工作作為我國(guó)重要的民生工程,其對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及群眾正常生活的影響都是深遠(yuǎn)而重大的,但在其具體實(shí)施過(guò)程中因受地理偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜等眾多地理因素的局限,往往導(dǎo)致檢查工作不能正常順利的按預(yù)期進(jìn)行,也因此出現(xiàn)了部分檢查人員工作草率、的現(xiàn)象,因此,為確保水利工程的正常建設(shè)與發(fā)展,水利工程市場(chǎng)檢查工作評(píng)審就被賦予了重要意義。
一、安全生產(chǎn)是前提
作為水利工程建設(shè)工作的重中之重,“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不容忽視的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。對(duì)安全生產(chǎn)的緊抓落實(shí)及有效開(kāi)展,不但能在保證工程質(zhì)量的前提下提高工作進(jìn)度,對(duì)于工作人員及群眾的安全保障也有著至關(guān)重要的影響。因此,在水利工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中,如何針對(duì)“安全生產(chǎn)”做好相應(yīng)防護(hù)措施及保障工作,并結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),將“安全生產(chǎn)”所要求的相關(guān)工作制度進(jìn)行系統(tǒng)的完善,就成為水利工程建設(shè)過(guò)程中所不容忽視的重要問(wèn)題。
在確定了以“安全生產(chǎn)”為基礎(chǔ)的前提下,如何將“安全檢查”工作進(jìn)行貫徹落實(shí),并根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)及實(shí)際情況不斷完善市場(chǎng)檢查評(píng)審制度,就成了檢查評(píng)審人員必須面對(duì)的課題。在我國(guó)大型民生工程及基建工程中,水利工程因其獨(dú)特的特殊性,因此對(duì)于施工技術(shù)有很高要求,這就要求市場(chǎng)檢查評(píng)審人員需具備較高水準(zhǔn)的作業(yè)水平,在日常工作中不斷提高自我知識(shí)儲(chǔ)備,不斷進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)的積累,時(shí)刻保持頭腦的清醒,并保持擁有獨(dú)立自主的分析和判斷能力,并且要抓好重點(diǎn)部分,做好計(jì)劃,泵站建設(shè)、水利設(shè)施、施工進(jìn)度、安全檢查、文字報(bào)告等各方面都要面面俱到,實(shí)地查看和現(xiàn)場(chǎng)督查相結(jié)合。眼耳手一齊動(dòng),若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即現(xiàn)場(chǎng)做好記錄,重大問(wèn)題要及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)溝通,必要的通信工具要準(zhǔn)備上。并且要結(jié)合全處水利工程的建設(shè)和管理現(xiàn)狀,研究制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,迅速制定出高效、科學(xué)的解決方案。
作為合格的市場(chǎng)檢查評(píng)審人員就必須提高自我求知欲望,主動(dòng)地汲取新的知識(shí),積極參加培訓(xùn)活動(dòng),提升專(zhuān)業(yè)技能,與社會(huì)人員做到相互溝通,形成自我的專(zhuān)業(yè)系統(tǒng),完善自我知識(shí),提高做事效率,清楚了解“安全生產(chǎn)”地基礎(chǔ)就是檢查評(píng)審,這不僅是保障安全生產(chǎn)的最佳途徑,也是保障方案進(jìn)行的最佳方式,只有這樣才可以真正做到務(wù)實(shí),做到貼近社會(huì)生活,從而以預(yù)防為主,真實(shí)地防患于未然,確保水利工程的順利進(jìn)行,保障國(guó)家人民財(cái)產(chǎn)生命安全。
二、水利工程安全監(jiān)理對(duì)策是重點(diǎn)
水利工程安全實(shí)施的重要性是不言而喻地,作為國(guó)家級(jí)的重要工程,不僅關(guān)乎國(guó)力民力的體現(xiàn),更是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)不息的一個(gè)必經(jīng)之路,在眾多有關(guān)水利工程施工安全監(jiān)理的法規(guī)中,以《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》最為權(quán)威和全面,而其中的《建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》,《水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》都詳盡地描述了水利工程建設(shè)施工的安全條例及對(duì)“安全生產(chǎn)”的嚴(yán)格規(guī)定,作為水利工程安全工作的檢查和評(píng)審人員,就應(yīng)在平時(shí)工作中對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格貫徹落實(shí),緊盯緊抓,并與自身工作經(jīng)驗(yàn)聯(lián)系起來(lái),才可以更好的保障安全問(wèn)題,徹底實(shí)現(xiàn)水利工程安全化的目標(biāo)。時(shí)刻銘記:只有全面遵循施工安全內(nèi)容才可以健康長(zhǎng)久的發(fā)展,也唯有嚴(yán)格遵循建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和地方關(guān)于建設(shè)生產(chǎn)安全的條例和規(guī)章,才是水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全開(kāi)展的重要保障。另外,水利工程若發(fā)生重要險(xiǎn)情和事故時(shí),應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助和指導(dǎo)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作,并及時(shí)上報(bào)事故情況,以便以最快的速度保障人們的安全和財(cái)產(chǎn)的損失。
三、水利工程安全監(jiān)理制度的落實(shí)及重要意義
水利工程作為一個(gè)重要的工程,監(jiān)管制度的設(shè)立也是必須的,為了更好的落實(shí)實(shí)施,相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)應(yīng)對(duì)檢查評(píng)審人員進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)管理,根據(jù)日常工作中的實(shí)際操作和經(jīng)驗(yàn)積累,確定一個(gè)具有初步架構(gòu)安全監(jiān)理的組織管理形式,這其中會(huì)以監(jiān)理公司的總經(jīng)理為一級(jí)組織,也就是說(shuō)他們是承擔(dān)安全監(jiān)理的責(zé)任,為主要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人;而其中的總監(jiān)理工程師作為二級(jí)組織,他們負(fù)責(zé)抓安全監(jiān)理具體工作的落實(shí)實(shí)施;在這其中,還有最為細(xì)小,但卻功用巨大的第三級(jí)組織,那就是項(xiàng)目監(jiān)理工程師,他們負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作實(shí)施;經(jīng)過(guò)層層的管理就可以制定一個(gè)詳細(xì)的制度管理。
實(shí)際情況可根據(jù)以上基礎(chǔ)把管理組織結(jié)構(gòu)再進(jìn)行細(xì)致劃分,比如責(zé)任分配制,要求各級(jí)定期召開(kāi)“安全生產(chǎn)”會(huì)議,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)審。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度的目的就是為了增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能,提升認(rèn)知的能力。安全方案審查更是為了行事方便。其中,特種作業(yè)人員管理制度、工地消防管理制度、安全業(yè)內(nèi)管理制度、單元預(yù)警制以及標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)以及安全文明施工制度等若能落實(shí),則結(jié)果都會(huì)強(qiáng)化并且真實(shí)有效。
四、水利工程市場(chǎng)檢查程序的落實(shí)及意義
要想切實(shí)做到水利工程建設(shè)的安全施工,我們就必須落實(shí)其檢查程序。落實(shí)不僅僅是制度方面的執(zhí)行,還要從一開(kāi)始的人員選拔就嚴(yán)格按照制度的要求實(shí)行,只有挑選一支具有過(guò)硬的行政素質(zhì),綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的人才隊(duì)伍,才可以很好地提高工作效率,全心全意的做好本職工作。當(dāng)然,除了職業(yè)責(zé)任感和人格修養(yǎng),還必須具有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),具備敏銳的洞察能力和能妥善處理緊急事件的能力,只有這樣他們才可以真正的做到早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防,保障施工的安全正常進(jìn)行。只有切實(shí)地做到市場(chǎng)檢查程序的有效執(zhí)行才真正可以確保項(xiàng)目的正常進(jìn)行,確保任務(wù)的安全性,可操作性。全面切實(shí)的執(zhí)行制度是長(zhǎng)久發(fā)展的基礎(chǔ),才會(huì)達(dá)到全面發(fā)展的效果,才能確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。水利工程市場(chǎng)檢查程序落實(shí)是確保項(xiàng)目安全的最后一道防火線,作為項(xiàng)目人員必須認(rèn)真嚴(yán)格的履行自己的職責(zé)。綜上所述,安全管理作為水利工程市場(chǎng)檢查最重要的一部分,所有的檢查制度都是為了確保工程的安全實(shí)施,在監(jiān)管過(guò)程中我們必須牢記自己的職責(zé)和使命,嚴(yán)格按照現(xiàn)行制度進(jìn)行自己的工作,包括其中的人員、物件和項(xiàng)目環(huán)境的狀態(tài)管理,水利工程市場(chǎng)檢查工作評(píng)審將決定項(xiàng)目能否實(shí)施和安全評(píng)估,在眾多的實(shí)踐中只有認(rèn)真研究,積極探索,加強(qiáng)管理和不斷的創(chuàng)新,才可以切實(shí)的保障國(guó)家人民的財(cái)產(chǎn)生命安全。
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篇8
【關(guān)鍵詞】水利工程監(jiān)理行業(yè);財(cái)務(wù)管理;重要性
財(cái)務(wù)管理是所有企業(yè)工作中都占有舉足輕重的地位,企業(yè)只有做好了財(cái)務(wù)管理工作,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳步,當(dāng)然水利工程監(jiān)理行業(yè)的財(cái)務(wù)管理也不例外。
一、水利工程監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性
水利工程項(xiàng)目監(jiān)理指的是水利工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向監(jiān)理單位發(fā)出委托,根據(jù)國(guó)家相關(guān)水利工程項(xiàng)目的制度、規(guī)范、法律、法規(guī)等批準(zhǔn)的項(xiàng)目監(jiān)理合同、項(xiàng)目工程合同以及相關(guān)的項(xiàng)目工程文件等,對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行的監(jiān)督與管理。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理更多的是將企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展相結(jié)合,從而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。因此水利工程監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)管理就是在水利工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,業(yè)主單位根據(jù)整個(gè)水利工程的具體狀況,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目做出的總體指揮決策、組織協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督與規(guī)劃,監(jiān)理單位應(yīng)該在業(yè)主授權(quán)的范圍內(nèi)認(rèn)真的做好監(jiān)理的工作,并且監(jiān)理單位除了應(yīng)該做好自身的監(jiān)理工作外,還應(yīng)該協(xié)調(diào)自身與其他部門(mén)之間的關(guān)系,為水利工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)管理過(guò)程是通過(guò)制定相應(yīng)的管理方案,實(shí)行企業(yè)資金的集中化管理,促進(jìn)財(cái)務(wù)有關(guān)的活動(dòng)順利進(jìn)行,也就是說(shuō),企業(yè)的財(cái)務(wù)管理如果做得好,不但能夠保證且資金流通的順暢,還能促進(jìn)企業(yè)的在發(fā)展,因此,財(cái)務(wù)管理應(yīng)該以數(shù)據(jù)為依據(jù),并通過(guò)分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)制定相應(yīng)可靠、可行性的方案,然后組織企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng),盡量避免企業(yè)盲目性的發(fā)展。水利工程監(jiān)理行為的財(cái)務(wù)管理在水利工程項(xiàng)目建設(shè)中也扮演著重要的角色,其不但需要有計(jì)劃的會(huì)計(jì)核算,還需要制定相應(yīng)的內(nèi)部控制制度、會(huì)計(jì)制度以及可行性的財(cái)務(wù)制度,大力抓企業(yè)的預(yù)算管理、收入管理以及資金管理。
二、水利工程監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
1.監(jiān)理行業(yè)人員技術(shù)水平低,監(jiān)管力度不足。水利工程監(jiān)理行業(yè)的財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)工程量大、復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)的工作,因此監(jiān)理行業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員不僅需要敏銳的市場(chǎng)觀察力,還需要具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能水平,然后根據(jù)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際墻寬,制定出科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)計(jì)劃。目前,我國(guó)水利工程監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)管理還處在發(fā)展的初級(jí)階段,相關(guān)的工作人員的技術(shù)水平參差不齊,文化素質(zhì)較低,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高,并且對(duì)于監(jiān)理行業(yè)這陌生的工作環(huán)境,導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員不能夠滿足水利工程發(fā)展的需求。這主要是由于兩方面的原因造成的,一方面,水利工程監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部的管理松懈,致使一些企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員常常違反規(guī)范與制度,起不到相應(yīng)的監(jiān)理職責(zé);另一方面,我國(guó)尚未制定相應(yīng)的監(jiān)理行業(yè)的規(guī)范制度,并且政府對(duì)水利工程監(jiān)理行業(yè)的重視程度不足,這兩方面的原因嚴(yán)重的阻礙了整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
2.重視程度低,權(quán)責(zé)不明確。水利工程監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)管理的各級(jí)管理人員,并沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)整個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的作用,因此對(duì)其也沒(méi)有予以一定的重視,致使其常常的被忽視。目前,許多水利工程監(jiān)理汗液在日常的工作中,只重視工程建設(shè)的速度與質(zhì)量,缺乏對(duì)水利工程財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí),并且在工程建設(shè)過(guò)程中,各單位之間的協(xié)調(diào)程度不高,再加上內(nèi)部管理人員工作意識(shí)不強(qiáng),這樣長(zhǎng)期的發(fā)展下去,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員在沒(méi)有了解現(xiàn)場(chǎng)的具體情況時(shí),,致使整個(gè)水利工程監(jiān)理行業(yè)的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)混亂的狀況。
3.水利工程監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不完善。根據(jù)調(diào)查顯示,我國(guó)的水利工程監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)管理還沒(méi)有建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,或者有的水利工程監(jiān)理行業(yè)雖然建立了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度,但是在實(shí)際的工作中形同虛設(shè),并沒(méi)有采取相應(yīng)的強(qiáng)制性措施,保證其能夠真正的貫徹落實(shí)到水利工程監(jiān)理的實(shí)際工作中,這樣導(dǎo)致水利工程監(jiān)理行業(yè)的財(cái)務(wù)管理始終處于低級(jí)階段。如果監(jiān)理行業(yè)的財(cái)務(wù)管理始終無(wú)法提高,長(zhǎng)期下去,水利工程監(jiān)理行業(yè)很容易出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題、成本消耗大、資金流失等問(wèn)題??傊煌晟频呢?cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)重的阻礙了整個(gè)水利工程項(xiàng)目監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。
三、強(qiáng)化水利工程監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施
1.水利工程監(jiān)理行業(yè)的財(cái)務(wù)分析。財(cái)務(wù)分析時(shí)財(cái)務(wù)管理的重要方面,其是財(cái)務(wù)報(bào)表以及其他資料的起點(diǎn)與依據(jù)。財(cái)務(wù)分析的方法有許多,采用準(zhǔn)們的方法,系統(tǒng)的對(duì)水利工程監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,能夠比較準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)過(guò)去、了解現(xiàn)在、預(yù)測(cè)未來(lái),財(cái)務(wù)分析的主要包括下面幾個(gè)方面:其一,財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容,監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)分析的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有:資產(chǎn)凈利率、營(yíng)業(yè)收入毛利率、營(yíng)業(yè)收入凈利率以及凈資產(chǎn)收益率等;其二,監(jiān)理行業(yè)的財(cái)務(wù)分析必須具備一定的辦公裝備以及技術(shù)裝備,因?yàn)樗こ瘫O(jiān)理工作具有具備一定的運(yùn)輸設(shè)備、測(cè)量?jī)x器等,因此監(jiān)理行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)該重視分析發(fā)展較好的同行其占實(shí)收資本的比例、占凈資產(chǎn)的比例、占總資產(chǎn)的比例,然后根據(jù)自身的具體狀況有計(jì)劃的進(jìn)行固定資產(chǎn)的配置;其三,水利工程監(jiān)理行業(yè)具備極強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,但是其對(duì)資金的要求不高,長(zhǎng)期發(fā)展下去,隨著資金的累積,必定會(huì)引起資金的冗雜,因此,水利工程監(jiān)理行業(yè)財(cái)務(wù)分析應(yīng)該突出監(jiān)理企業(yè)的資產(chǎn)特點(diǎn),充分的利用好閑置資金,發(fā)揮資產(chǎn)利潤(rùn)的最大化;其四,水利工程監(jiān)理行業(yè)的財(cái)務(wù)分析應(yīng)該按照企業(yè)的實(shí)際情況,準(zhǔn)確、真實(shí)的報(bào)告企業(yè)的年度收支狀況,當(dāng)出資按權(quán)責(zé)問(wèn)題時(shí),及時(shí)的采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改正。
2.水利工程監(jiān)理行業(yè)的成本管理。水利工程監(jiān)理行業(yè)的成本管理是財(cái)務(wù)管理的核心,如果不抓好成本管理,企業(yè)會(huì)走向虧損,即使再好的市場(chǎng)環(huán)境也會(huì)被市場(chǎng)淘汰,因此,水利工程監(jiān)理行業(yè)的成本管理應(yīng)該做好下面幾個(gè)方面:其一,預(yù)算的編制,監(jiān)理行業(yè)成立初期,項(xiàng)目預(yù)算的編制應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的歷史實(shí)際狀況,然后根據(jù)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的構(gòu)成狀況與成分情況,再結(jié)合實(shí)際水利工程的合同量的大小編制自身行業(yè)的定額成本,額定成本是項(xiàng)目預(yù)算成本的根據(jù),但是實(shí)際成本應(yīng)該根據(jù)預(yù)算,再結(jié)合實(shí)際情況作出相應(yīng)的調(diào)整,保證預(yù)算編制的科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性;其二,成本控制,水利工程監(jiān)理行業(yè)的成本控制是企業(yè)盈利最主要的途徑,其是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是抵抗內(nèi)外力,保證企業(yè)發(fā)展的根據(jù)保證,因此,水利工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)建屬于自身的成本控制系統(tǒng),成本控制系統(tǒng)包括:獎(jiǎng)勵(lì)制度、考核制度、信息系統(tǒng)、組織系統(tǒng)四個(gè)部分,監(jiān)理行業(yè)的成本控制系統(tǒng)應(yīng)該按照組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的責(zé)任劃分,這也是成本控制系統(tǒng)得以實(shí)現(xiàn)的前提,監(jiān)理行業(yè)還應(yīng)該根據(jù)劃分的各個(gè)項(xiàng)目的范圍和責(zé)任,在保證完成對(duì)水利工程監(jiān)理各項(xiàng)工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上,盡可能的降低成本,提高自身企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;其三,成本核算,水利工程監(jiān)理行業(yè)中的成本核算有很多方法,并且監(jiān)理行業(yè)的生產(chǎn)機(jī)構(gòu)廣泛的分布在水利工程現(xiàn)場(chǎng),公司在進(jìn)行為水利工程提供服務(wù)的同時(shí),還緊抓企業(yè)的日常管理工作,準(zhǔn)確的反應(yīng)監(jiān)理行業(yè)各個(gè)部門(mén)的支出狀況,從而為水利工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
3.水利工程監(jiān)理行業(yè)的收入管理。水利工程監(jiān)理行業(yè)的收入管理直接影響企業(yè)的利潤(rùn),因此作為監(jiān)理行業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格的按照已定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對(duì)社會(huì)中介、政府以及投資者關(guān)心的企業(yè)營(yíng)業(yè)收入進(jìn)行收入管理。水利工程監(jiān)理行業(yè)的收入管理分為兩個(gè)部分:其一,發(fā)票管理,監(jiān)理行業(yè)的發(fā)票開(kāi)具受到業(yè)主的制約,并且為了簡(jiǎn)化管理,并保證與日常收款的一致性以及財(cái)務(wù)部門(mén)稽核的方便性,應(yīng)該將發(fā)票記賬進(jìn)行分類(lèi)管理,年底應(yīng)該將會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行裝訂;其二,財(cái)務(wù)管理,水利工程監(jiān)理企業(yè)在收款后,應(yīng)該根據(jù)預(yù)收賬款進(jìn)行處理,當(dāng)確認(rèn)收入量高于預(yù)收入賬款時(shí),應(yīng)收賬款應(yīng)該按項(xiàng)目進(jìn)行核算,然后通過(guò)按完成百分比確認(rèn)收入。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,我國(guó)的水利工程監(jiān)理行業(yè)還處在發(fā)展的初級(jí)階段,只有正確的認(rèn)識(shí)自身存在的問(wèn)題,并采取相應(yīng)的措施強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)我國(guó)水利工程監(jiān)理行業(yè)的健康、可持續(xù)的發(fā)展。
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篇9
【關(guān)鍵詞】水利工程;風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類(lèi)號(hào):F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):2306-1499(2013)05-(頁(yè)碼)-頁(yè)數(shù)
水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中,風(fēng)險(xiǎn)的大小將直接影響著工程的建設(shè),甚至大的工程風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致整個(gè)工程失敗,根據(jù)林西縣地區(qū)水利工程施工的經(jīng)驗(yàn),水利工程項(xiàng)目管理中存在很大風(fēng)險(xiǎn),因此,要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重視,加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮水利設(shè)施的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,這就可以確保工程項(xiàng)目的效率同時(shí)造福于人類(lèi),真正做到水利工程服務(wù)于人民的目的。
一、水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理概述
基層水利工程管理可以借鑒現(xiàn)代工程風(fēng)險(xiǎn)管理理論,現(xiàn)代工程風(fēng)險(xiǎn)管理理論認(rèn)為任何工程項(xiàng)目都有風(fēng)險(xiǎn),工程風(fēng)險(xiǎn)管理是決定工程項(xiàng)目是否成功的關(guān)鍵。項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理就是“通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、估算、風(fēng)險(xiǎn)處理方式選擇,計(jì)劃的實(shí)施、檢查和評(píng)估等環(huán)節(jié),以保障項(xiàng)目財(cái)務(wù)穩(wěn)定與確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),它是一個(gè)符合一般管理邏輯的連續(xù)過(guò)程,主要包括幾個(gè)環(huán)節(jié),即管理目標(biāo)的確定、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防范方案的決策、方案計(jì)劃的實(shí)施、檢查和評(píng)估反饋”。對(duì)水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理而言,目標(biāo)的確定、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防范方案的決策、方案計(jì)劃的實(shí)施、檢查和評(píng)估反饋這幾道程序落實(shí)的過(guò)程也就是水利風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程。
二、水利工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性
總結(jié)林西縣水利工程施工多年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),雖然未發(fā)生重大事故,但是各種問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在,因此必須引起重視。“風(fēng)險(xiǎn)管理作為應(yīng)急管理的‘關(guān)口再前移’,是一種更積極、更主動(dòng)的管理策略具有基礎(chǔ)性和超前性的特征,是消除和防范各類(lèi)事件發(fā)生的根本?!憋L(fēng)險(xiǎn)管理在人類(lèi)面對(duì)自然災(zāi)害的時(shí)候不可或缺,在水利工程管理面前也是不或缺的,在基層工作中更是不可忽視。水利工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理可以起到如下作用:
(1)目風(fēng)險(xiǎn)管理有利于減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率和不確定性
在風(fēng)險(xiǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源將項(xiàng)目面臨損失的不確定因素一一查找、列舉出來(lái)以分析斷風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、性質(zhì)以及存在和發(fā)生的可能性,減少項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的不確定性。在水利工程建設(shè)中,可采取依觀察、調(diào)研、實(shí)地勘測(cè)、咨詢(xún)專(zhuān)家、廣納建議、召開(kāi)研討會(huì)等方法,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,制定出面對(duì)既發(fā)、未知因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控之道。
(2)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是管理的一個(gè)必要過(guò)程
在風(fēng)險(xiǎn)管理中,應(yīng)用管理科技術(shù),采用定性與定量相結(jié)合的方式,參考水利工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率及因由,政策、文件、法律、技術(shù)、資金、監(jiān)理、審計(jì)等方面予以審核,科學(xué)地估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大小,找出主要的風(fēng)險(xiǎn)源,并評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的可能影響,以便以此為依據(jù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的對(duì)策。建立健全工程風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警系統(tǒng),關(guān)注檢測(cè)、預(yù)測(cè)與信息報(bào)告,培養(yǎng)先期處置能力,針對(duì)己經(jīng)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn),按照科學(xué)的程序予以評(píng)估,以便為決策提供證據(jù)。
(3)目風(fēng)險(xiǎn)管理利于節(jié)約成本,減少損失
水利工程項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理是用系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)分散,通過(guò)應(yīng)急機(jī)制減少項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的不確定性,形成一個(gè)全過(guò)程、全方位、全部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理不僅使各層次的項(xiàng)目管理者建立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),重視風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,而且在各個(gè)階段、各個(gè)方面實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)控制,形成一個(gè)前后連貫的管理過(guò)程。
三、加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的措施
1增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
在水利工程領(lǐng)域,風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的薄弱導(dǎo)致了中國(guó)目前較為落后的風(fēng)險(xiǎn)管理狀況,在基層這種現(xiàn)象更為顯著,直接造就了各個(gè)組織高成本運(yùn)轉(zhuǎn)。為防患于未然,在水利工程領(lǐng)域,應(yīng)不斷地加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),要改變?cè)瓉?lái)注重上級(jí)要求和關(guān)系協(xié)調(diào)而淡化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的行為。就水利工程項(xiàng)目而言,風(fēng)險(xiǎn)管理不僅要成為一種常態(tài),而且還要成為一種企業(yè)文化。所以理應(yīng)從組織入手不斷進(jìn)行安全培訓(xùn),在培訓(xùn)時(shí),不要面面俱到,而要就一兩點(diǎn)予以強(qiáng)調(diào);對(duì)員工而言,積極主動(dòng)地培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),利于建立利于組織風(fēng)險(xiǎn)管理的組織環(huán)境。
2完善風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)
(1)由市場(chǎng)選擇項(xiàng)目法人
現(xiàn)在很多地方水利工程項(xiàng)目法人選擇采用的往往是非市場(chǎng)行為,具體說(shuō)即項(xiàng)目法人在水利系統(tǒng)內(nèi)部是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),系統(tǒng)之外的單位極難有資格競(jìng)標(biāo)。完善競(jìng)標(biāo)制度的操作流程,遵循國(guó)家有關(guān)法律條文的基礎(chǔ)上,在加大監(jiān)管、完善制度的基礎(chǔ)上,注重程序化、公開(kāi)化的運(yùn)作,建立良好的市場(chǎng)環(huán)境,真正做到由市場(chǎng)選擇項(xiàng)目法人。
(2)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性
設(shè)立審計(jì)委員會(huì)制度,提高內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性。內(nèi)審人員與董事會(huì)之間單線聯(lián)系,他們只向董事會(huì)負(fù)責(zé),其他任何級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)都無(wú)權(quán)干涉其工作。保證住他們的權(quán)威,讓他們脫離利益相關(guān)者,較好地發(fā)揮職能作用,權(quán)威性得以體現(xiàn)。
(3)信息共享
在水利工程部門(mén),為落實(shí)信息公開(kāi)、提高信息資源利用率,避免在信息采集、存貯和管理上重復(fù)浪費(fèi),不同層次、不同部門(mén)信息系統(tǒng)間理應(yīng)做到信息和信息產(chǎn)品的交流與共用,以便更加合理地達(dá)到資源配置,節(jié)約社會(huì)成本,創(chuàng)造更多的財(cái)富。
3科學(xué)應(yīng)對(duì)超概算問(wèn)題
2000年1月1日起國(guó)家正式頒布實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)法,從此把工程建設(shè)項(xiàng)目施工投資管理納入法治軌道,發(fā)展至今己進(jìn)入成熟階段。在水利系統(tǒng),從設(shè)計(jì)單位選擇、設(shè)計(jì)人員選擇上入手,注重概算編制,積極推行限額設(shè)計(jì),加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督管理,只有把
整個(gè)流程上的工作做到位,落實(shí)好,概算的編制才會(huì)最科學(xué),從而也會(huì)最大可能地減少甚至消滅各種水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
4加強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的各種技能培訓(xùn)
水利工程有許多可控和不可控的風(fēng)險(xiǎn),在人為的各種風(fēng)險(xiǎn)中,大多是可以預(yù)控的,基層工作尤其應(yīng)該強(qiáng)化該方面的管理。
(1)合同風(fēng)險(xiǎn)管理
在水利建設(shè)的合同條款中,首先一定注意一些細(xì)節(jié)問(wèn)題。從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個(gè)條款,對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解。合同管理一定要注意利用索賠維持公平,獲取利潤(rùn)。
(2)幫助承包商規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不在,承包商要采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理的措施,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的合同,承包商可以提高報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi);采取一些報(bào)價(jià)策略降低或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)談判,完善合同條文,雙方合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),考慮使用工程保險(xiǎn)。樹(shù)立合同意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),重視風(fēng)險(xiǎn)管理,這些對(duì)降低工程風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的”。
(3)以法律合同防市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
市場(chǎng)中誠(chéng)信缺失所造成的一系列風(fēng)險(xiǎn)只有用制度的力量才可以防控。對(duì)于市場(chǎng)出現(xiàn)的誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn),最好的辦法就是以法律法規(guī)或者合同予以規(guī)制。針對(duì)具體風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)過(guò)獨(dú)立性強(qiáng)的中介予以制定合同,對(duì)有可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的方面予以法律界定和風(fēng)險(xiǎn)防范;針對(duì)具體的業(yè)主、監(jiān)理、承包商等主體責(zé)任予以列舉式合同編制,從而為風(fēng)險(xiǎn)制定防范性制度保障。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,在水利工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中一定要重視風(fēng)險(xiǎn)管理,風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于水利水電行業(yè)是個(gè)新的課題,是工程項(xiàng)目管理中不可缺少的組成部分,對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的管理還是應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)上下功夫,應(yīng)以“預(yù)防為主,積極規(guī)避,合理轉(zhuǎn)移”為指導(dǎo)思想并及時(shí)采用風(fēng)險(xiǎn)管理措施,以盡量減小風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失,使水利工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)更好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,造福于民服務(wù)社會(huì)。
參考文獻(xiàn)
[1]李姝娜.探討工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].中國(guó)招標(biāo),2009(42).
篇10
【關(guān)鍵詞】:安全管理;水利工程;安全隱患;規(guī)模大;施工方法
Abstract: The security is importance for production in all walks of life, this article combine with the actual situation of the water conservancy construction, provides a brief analysis of safety management in the construction of water conservancy projects, for your reference learning.Key words: security management; water conservancy projects; security risks; a large scale; construction methods
中圖分類(lèi)號(hào):TV512文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)05-0020-02
1、前言
改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,我國(guó)水利工程迎來(lái)了建設(shè)的,水利工程為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的日常生活的提高做出了很大的貢獻(xiàn)。安全管理作為水利工程施工中的重要組成部分,能夠極大的保護(hù)是施工人員的生命安全,及保證國(guó)家的經(jīng)濟(jì)不受到損失,對(duì)建立和諧施工企業(yè)具有很重要的意義。本文以下內(nèi)容結(jié)合水利工程施工的實(shí)際情況,簡(jiǎn)要分析安全管理在水利工程施工中的重要性,以供大家參考學(xué)習(xí)之用。
2、安全管理在水利工程施工中的重要性
安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,是一門(mén)綜合性的系統(tǒng)科學(xué),它是為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)而進(jìn)行的有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等方面的活動(dòng),安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理。主要運(yùn)用現(xiàn)代安全管理原理、手段和方法,研究和分析各種不安全因素,從組織上、管理上和技術(shù)上采取有力的措施,解決和消除各種不安全因素,防止事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的內(nèi)容,大體可歸納為場(chǎng)地與設(shè)施管理、安全組織管理、安全技術(shù)管理和行為控制四個(gè)方面,分別對(duì)生產(chǎn)中的物、人、環(huán)境的行為與狀態(tài),進(jìn)行具體的管理與控制。百年大計(jì),安全第一,可見(jiàn)安全生產(chǎn)對(duì)于各行各業(yè)的重要性。要分析水利工程安全管理的重要性,首先應(yīng)該從在水利工程中實(shí)行安全管理的必要性出發(fā),從水利工程自身的特點(diǎn)出發(fā),從如下幾個(gè)方面進(jìn)行分析:第一,施工難度大,技術(shù)復(fù)雜,容易形成安全隱患。水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)開(kāi)挖面大,且均為開(kāi)敞式施工,無(wú)法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉隔離,增大了對(duì)人員、設(shè)備、材料的安全管理難度。第二,施工對(duì)象復(fù)雜繁多,管理形式千變?nèi)f化。如涉及洪水期間的施工,必須保證洪水侵襲情況下的施工安全;大型機(jī)械設(shè)施的使用,應(yīng)保證使用期間的安全;如涉及爆破施工,接觸炸藥雷管的爆破安全隱患;冬季施工的安全防寒問(wèn)題等。第三,水利工程規(guī)模較大,施工單位多,施工方法復(fù)雜。往往施工場(chǎng)地分散,工地、料場(chǎng)之間運(yùn)距較遠(yuǎn),交通不便利,整個(gè)施工的安全管理難度較大。
安全管理在水利工程施工中的重要性,從安全管理本身出發(fā)應(yīng)注意處理好安全管理的五項(xiàng)關(guān)系。第一,安全與質(zhì)量的包涵,從廣義上看,質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量,安全概念也內(nèi)涵著質(zhì)量,交互作用,互為因果。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)因素的角度出發(fā)的,而質(zhì)量第一則是強(qiáng)調(diào)關(guān)心產(chǎn)品成果。安全為質(zhì)量提供了服務(wù),質(zhì)量需要安全提供保證。在施工過(guò)程中丟掉哪一個(gè),都要陷于失控的狀態(tài)。第二,安全與速度互保,生產(chǎn)的蠻干、亂干,在僥幸中求得的快,缺乏真實(shí)與可靠,一旦釀成不幸,非但無(wú)速度可言,反而會(huì)延誤時(shí)間。速度應(yīng)以安全做保障,安全就是速度。我們應(yīng)追求安全和速度的統(tǒng)一,避免因過(guò)度強(qiáng)調(diào)安全而降低了施工速度。若一味的強(qiáng)調(diào)施工速度,置安全于不顧,對(duì)于水利工程來(lái)說(shuō),極易留下安全隱患。當(dāng)施工速度與安全發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)暫時(shí)減緩速度,采取措施保證安全才是正確的做法。第三,安全與危險(xiǎn)在同一事物的運(yùn)動(dòng)中是相互對(duì)立的,相互依賴(lài)而存在的,因?yàn)樵谑┕ぶ写嬖谖kU(xiǎn),才要進(jìn)行安全管理,以防止危險(xiǎn)的發(fā)生。隨著工程的進(jìn)展變化,安全與危險(xiǎn)每時(shí)每刻都在發(fā)生著變化,若在這個(gè)過(guò)程中采取合理的措施,則將能更大程度的降低危險(xiǎn),保證施工的安全。所以在水利工程施工過(guò)程中,不會(huì)存在絕對(duì)的安全或危險(xiǎn)。保持施工過(guò)程中的安全狀態(tài),需要采取嚴(yán)格的措施,并以預(yù)防為主,則可以完全控制危險(xiǎn)因素。危險(xiǎn)因素是客觀的存在于水利工程施工之中的,是可知的,也是可以控制的。第四,安全與效益的兼顧,安全技術(shù)措施的實(shí)施,定會(huì)改善勞動(dòng)條件,調(diào)動(dòng)職工的積極性,煥發(fā)勞動(dòng)熱性,帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,足以使原來(lái)的投入得以補(bǔ)償。從這個(gè)意義上說(shuō),安全與效益是一致的,安全促進(jìn)了效益的增長(zhǎng)。在安全管理中,投入要適當(dāng)、適度、統(tǒng)籌安排、精打細(xì)算。既要經(jīng)濟(jì)合理,又要保證安全生產(chǎn),還要考慮力所能及。單純?yōu)榱斯?jié)約成本而忽視安全生產(chǎn),或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn)的保證施工過(guò)程中的安全,都不可取的。第五,安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)是人類(lèi)社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。如果施工中物、環(huán)境、人都處于危險(xiǎn)狀態(tài),則施工將無(wú)法順利進(jìn)行。因此,安全是生產(chǎn)的客觀要求,當(dāng)生產(chǎn)完全停止,安全也就失去意義。就生產(chǎn)的目的性來(lái)說(shuō),組織好安全生產(chǎn)是對(duì)國(guó)家、人民及社會(huì)最大的負(fù)責(zé),生產(chǎn)有了安全保障,企業(yè)才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
在水利工程施工中的安全管理應(yīng)遵循六項(xiàng)原則,分析如下:第一,必須貫徹預(yù)防為主的方針。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的高度和角度,表明了在生產(chǎn)范圍內(nèi),安全與生產(chǎn)的關(guān)系,肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的重要性和位置。進(jìn)行安全管理不是處理事故,而是在生產(chǎn)活動(dòng)中,針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)因素采取管理措施,有效的控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大,把可能發(fā)生的事故,消滅在萌芽狀態(tài),以保證生產(chǎn)活動(dòng)中,人的安全與健康。在水利工程施工過(guò)程中貫徹預(yù)防為主的方針,首先要正確認(rèn)識(shí)生產(chǎn)中不安全因素,端正消除不安全因素的態(tài)度,選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)。在布置與安排工程施工的時(shí)候,應(yīng)針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素,采取措施予以消除。在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中,經(jīng)常檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施,明確責(zé)任,盡快的、堅(jiān)決的予以消除,是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。第二,安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動(dòng)中的管理,是一種動(dòng)態(tài)。其管理就意味著是不斷變化的、不斷發(fā)展的,只有這樣才能適應(yīng)變化的施工過(guò)程,消除危險(xiǎn)因素。更為重要的是應(yīng)不斷的探索規(guī)律,總結(jié)控制、管理的經(jīng)驗(yàn)與辦法,指導(dǎo)管理,從而使安全管理不斷的上升到新的高度。第三,管生產(chǎn)同時(shí)管安全,安全寓于生產(chǎn)之中,并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。因此,安全與生產(chǎn)之間的矛盾只是一種表面現(xiàn)象,在生產(chǎn)、安全管理的目標(biāo)上面,表現(xiàn)出完全的統(tǒng)一和高度的一致。第四,安全管理重在控制,進(jìn)行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故,防止或消除事故傷害,保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康。在對(duì)水利工程施工中采取的安全管理措施,是為了達(dá)到安全管理的目的,但與安全管理目的關(guān)系更直接,顯得更為突出是對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制。因此,動(dòng)態(tài)的安全管理的重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)中物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為的控制,事故的發(fā)生,是由于物的不安全狀態(tài)運(yùn)動(dòng)軌跡與人的不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡的交叉。這也說(shuō)明了應(yīng)該將對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制當(dāng)做安全管理重點(diǎn),而不應(yīng)把約束當(dāng)做安全管理的重點(diǎn),是因?yàn)榧s束缺乏帶有強(qiáng)制性的手段。第五,安全管理不是安全機(jī)構(gòu)和少數(shù)人的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人共同參與的一項(xiàng)工作。缺乏全員的參與,安全管理不會(huì)出成績(jī)、也不會(huì)出現(xiàn)好的管理效果。安全管理涉及到水利工程施工過(guò)程中的方方面面,涉及到全部的生產(chǎn)時(shí)間,涉及到從開(kāi)工到竣工交付的全部生產(chǎn)過(guò)程,涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此,生產(chǎn)活動(dòng)中必須堅(jiān)持全過(guò)程、全員、全天侯、全方位的動(dòng)態(tài)安全管理。第六,堅(jiān)持安全管理的目的性,安全管理的內(nèi)容是對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理,有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除或避免事故,達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目的。
3、結(jié)束語(yǔ)
安全管理對(duì)于水利工程建設(shè)具有非常重要的意義,作為一名技術(shù)人員,必須對(duì)其足夠重視,并在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí),注重借鑒成功工程的經(jīng)驗(yàn),汲取失敗工程的教訓(xùn),不管提高安全管理意識(shí),為提高水利工程施工的安全管理做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)注冊(cè)安全工程師工作委員會(huì)等,中國(guó)大百科全書(shū)出版社
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