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篇1

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；監(jiān)管

一、財(cái)務(wù)管理監(jiān)管中存在的問(wèn)題與原因

1.財(cái)務(wù)管理監(jiān)管觀念問(wèn)題

一些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政管理的監(jiān)管不重視，為了節(jié)省開(kāi)支，聘請(qǐng)一些素質(zhì)低，薪資要求低的從業(yè)人員，這些人員往往對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)管工作的內(nèi)容，紀(jì)律等一竅不通，容易在進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的過(guò)程中監(jiān)守自盜；另外，由于單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)管意識(shí)淡薄，使得一些資歷老的員工，利用領(lǐng)導(dǎo)管理的弊端，采用隱蔽的方式，為自己謀利益。除此之外，一些員工恪守財(cái)務(wù)管理監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，但是卻不能從傳統(tǒng)的監(jiān)管模式中掙脫出來(lái)，不能根據(jù)新形勢(shì)，新內(nèi)容，用創(chuàng)新的思維去思考監(jiān)管的方法，用新手段去解決財(cái)務(wù)管理監(jiān)管中的問(wèn)題。

2.人員素質(zhì)問(wèn)題

由于事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)管的忽視，使得財(cái)務(wù)管理監(jiān)管部門人員素質(zhì)偏低，他們中的一些人根本不能熟練事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理監(jiān)管的專業(yè)知識(shí)，更不用說(shuō)結(jié)合實(shí)際狀況進(jìn)行綜合運(yùn)用的能力了。有些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理監(jiān)管人員來(lái)自其他部門，有些甚至是兼職，他們根本就不具備財(cái)務(wù)管理監(jiān)管的資格，對(duì)財(cái)務(wù)管理中容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)更是一無(wú)所知，因此，這樣的監(jiān)管也只是流于形式的面子工程，根本不能真正起到監(jiān)管作用。

3. 法制建設(shè)問(wèn)題

法制建設(shè)不健全，給企業(yè)內(nèi)部那些想要的人以可乘之機(jī)，目前在事業(yè)單位中財(cái)政管理的問(wèn)題存在兩個(gè)：其一，一些事業(yè)單位為了能夠夸大自己的業(yè)績(jī)，在事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理上做手腳，讓會(huì)計(jì)虛報(bào)報(bào)表；其二，的手段越來(lái)越高超，越來(lái)越不容易被人們識(shí)破。為了對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效的監(jiān)管，就必須建立完善的法律制度，對(duì)那些愛(ài)慕虛榮或者別有居心的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行強(qiáng)制性管理，確保其能夠不對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行非法地干預(yù)。與此同時(shí)，也能夠?qū)δ切┩胗秒[蔽手段在財(cái)政上做手腳的人起到警示作用。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理監(jiān)管措施

1.樹(shù)立新觀念

為了解決事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理監(jiān)管理念的問(wèn)題，要從兩方面著手即領(lǐng)導(dǎo)和管理者。領(lǐng)導(dǎo)在一個(gè)企業(yè)中常常起到模范帶頭的作用，領(lǐng)導(dǎo)的喜好，關(guān)注點(diǎn)常常成為員工的努力方向。因此，領(lǐng)導(dǎo)者必須提高自己對(duì)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理監(jiān)管工作的重視，意識(shí)到財(cái)務(wù)管理監(jiān)管是財(cái)務(wù)管理的核心環(huán)節(jié)，只有提高財(cái)務(wù)管理監(jiān)管的質(zhì)量才能使得財(cái)務(wù)管理工作能夠在正軌上運(yùn)行，才能為事業(yè)單位的運(yùn)行提供可靠的資金保障。另外，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管人員來(lái)說(shuō)，提高自身的創(chuàng)新理念，是在財(cái)務(wù)監(jiān)管工作中取得較好成績(jī)的關(guān)鍵所在。這就要求財(cái)務(wù)管理人員能夠及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)新動(dòng)態(tài)，根據(jù)新形勢(shì)，新內(nèi)容結(jié)合財(cái)務(wù)管理監(jiān)管的相關(guān)知識(shí)，突破常規(guī)財(cái)務(wù)管理的條條框框，找出監(jiān)管的新手段，新方法。

2.提高人員素質(zhì)

提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理監(jiān)管部門的人員素質(zhì)要從人員應(yīng)聘開(kāi)始。對(duì)于單位財(cái)務(wù)監(jiān)管職位的應(yīng)聘者，應(yīng)該首先進(jìn)行嚴(yán)格地筆試，對(duì)應(yīng)聘者掌握的關(guān)于財(cái)政監(jiān)管的相關(guān)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行考核，筆試通過(guò)的人說(shuō)明有一定的專業(yè)基礎(chǔ)，然后在進(jìn)行面試，面試時(shí)可以通過(guò)情景假設(shè)等問(wèn)題對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行應(yīng)變能力和職業(yè)操守的考核。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變，能夠靈活的應(yīng)用專業(yè)知識(shí)對(duì)緊急發(fā)生的狀況進(jìn)行妥善的處理是一個(gè)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)監(jiān)管人員的必備素質(zhì)。

其次，對(duì)于通過(guò)應(yīng)聘的人員，在上崗前要進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，一方面補(bǔ)充其專業(yè)知識(shí)，另一方面也可以使其對(duì)事業(yè)單位的具體財(cái)務(wù)管理狀況，財(cái)務(wù)管理中容易出現(xiàn)紕漏的地方等加深了解，方便其入職后的監(jiān)管工作的開(kāi)展。

最后，在財(cái)務(wù)監(jiān)管人員工作過(guò)程中，進(jìn)行定時(shí)的培訓(xùn)，一方面可以對(duì)工作能力強(qiáng)的人進(jìn)行提拔，對(duì)工作能力差的人進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，以便激發(fā)監(jiān)管人員的工作熱情，增加監(jiān)管人員的危機(jī)意識(shí)，從而提高監(jiān)管工作的效率。另一方面，也可以對(duì)在工作中妄圖的人給予及時(shí)地職業(yè)操守教育，避免其走上歧途。

3.健全法制

法律具有強(qiáng)制性，因此，具有很大的威懾性。作為事業(yè)單位的領(lǐng)頭羊，可以說(shuō)事業(yè)單位內(nèi)部員工必須唯領(lǐng)導(dǎo)之命是從，如果領(lǐng)導(dǎo)想夸大其業(yè)績(jī)，讓財(cái)務(wù)部門做手腳，財(cái)務(wù)部門人員不得不從，然而有了法律制度，就會(huì)涉及到國(guó)家，國(guó)家的利益大于一切個(gè)人的利益。法律制度的普遍約束力這時(shí)候就起到不可忽視的作用，法律面前人人平等，企業(yè)內(nèi)部的任何人包括領(lǐng)導(dǎo)都必須按照法律制度的相關(guān)要求，不能享受特殊的權(quán)限，否則的話，就會(huì)受到法律的制裁。

三、總結(jié)

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理關(guān)系到事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)命脈，而由于財(cái)務(wù)管理工作的復(fù)雜性給財(cái)務(wù)管理帶來(lái)很大的難度。為了解決財(cái)務(wù)管理難的問(wèn)題，事業(yè)單位內(nèi)部必須抓好財(cái)務(wù)管理監(jiān)管工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中的違法亂紀(jì)行為，及時(shí)避免經(jīng)濟(jì)犯罪行為的發(fā)生，避免這些不正當(dāng)行為給公司的資金運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)困難，從而降低在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中競(jìng)爭(zhēng)力，甚至最終造成事業(yè)單位的最終崩潰。雖然事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理監(jiān)管工作越來(lái)越關(guān)注，監(jiān)管機(jī)制也不斷健全，監(jiān)管力度也不斷加大，然而在監(jiān)管過(guò)程中仍然出現(xiàn)了一些問(wèn)題。事業(yè)單位應(yīng)該通過(guò)樹(shù)立新觀念，提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)法制建設(shè)的方法提高監(jiān)管水平，力圖使事業(yè)單位健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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1.1事業(yè)單位對(duì)檔案管理工作的重視度不夠

在事業(yè)單位檔案中儲(chǔ)存著大量重要信息，與事業(yè)單位的工作發(fā)展有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。如單位員工的身份背景、工作流程的詳細(xì)記錄等，檔案管理工作一旦疏漏，就會(huì)發(fā)生一些數(shù)據(jù)泄露、個(gè)人隱私被侵犯等嚴(yán)重后果。所以，檔案管理對(duì)于事業(yè)單位來(lái)講絕對(duì)是至關(guān)重要的，需要事業(yè)單位以及檔案管理工作人員對(duì)該工作加以高度重視。但是實(shí)際上，情況卻不盡如人意。由于再完美的檔案管理工作也不能給事業(yè)單位帶來(lái)任何實(shí)質(zhì)上的效益，所以大部分事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者也存在輕視檔案管理工作的現(xiàn)象，這種消極態(tài)度也會(huì)影響到下級(jí)員工，包括檔案管理工作的直接實(shí)施者———檔案管理人員。許多檔案管理人員還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案管理工作對(duì)事業(yè)單位的重要意義，將檔案管理工作單純的看成一份對(duì)檔案文件進(jìn)行整理與保管的工作，再加上受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的消極態(tài)度影響，檔案管理人員很難對(duì)工作付出努力，導(dǎo)致檔案管理工作始終處于一種得過(guò)且過(guò)的狀態(tài)，員工們不能按時(shí)進(jìn)行相關(guān)檔案記錄工作，拖延工作時(shí)間，最后越積越多，只能一帶而過(guò)，致使檔案不完整，影響他人查閱檔案的查閱效果。

1.2檔案管理模式落后、設(shè)備老舊

大部分檔案管理部門仍舊以賬目記錄、書(shū)本記載為主要方法，以傳統(tǒng)的檔案管理模式低效運(yùn)營(yíng)著。隨著科技的進(jìn)步與信息化時(shí)代的發(fā)展，傳統(tǒng)的檔案管理模式無(wú)法將如此巨大的信息量快捷、有效地存入檔案庫(kù)中。同時(shí)，由于事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)檔案管理工作不夠重視，不能及時(shí)更換檔案管理工作需要的新設(shè)備，很大程度上限制了檔案管理員的檔案數(shù)據(jù)記錄速度以及檔案查閱的效率。

1.3檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)與職業(yè)素養(yǎng)不夠

檔案管理工作看似容易，但實(shí)際工作中高效的檔案管理工作是基于專業(yè)的檔案管理知識(shí)和不凡的職業(yè)素養(yǎng)。但是大多數(shù)檔案管理部門都認(rèn)為這項(xiàng)工作非常簡(jiǎn)單，只要工作態(tài)度端正一些、工作效率高一些就可以完成的很好，致使大部分員工對(duì)專業(yè)知識(shí)的研究、職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到信息化檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際工作中，一些員工缺乏專業(yè)知識(shí)，沒(méi)能掌握專業(yè)的檔案管理技術(shù)，甚至不能很好地完成一些基礎(chǔ)工作項(xiàng)目，致使檔案管理工作效率低下，工作業(yè)績(jī)也不盡如人意;還有一些員工缺乏職業(yè)素養(yǎng)，工作穩(wěn)定性差，以至于出現(xiàn)員工突然辭職甚至是檔案數(shù)據(jù)泄露的現(xiàn)象，對(duì)事業(yè)單位來(lái)講是一個(gè)不小的安全隱患。

2完善事業(yè)單位檔案管理工作的對(duì)策

根據(jù)當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)完善檔案管理工作，著重抓好針對(duì)檔案管理工作現(xiàn)狀的以下幾點(diǎn)對(duì)策:

2.1提高員工對(duì)檔案管理工作的理解認(rèn)識(shí)、專業(yè)知識(shí)與職業(yè)素養(yǎng)

我國(guó)政府曾經(jīng)頒布了一些與檔案管理相關(guān)的法律法規(guī)，例如《檔案法》、《檔案管理法》等，目的就是為了讓各事業(yè)單位對(duì)檔案管理工作重視起來(lái)。但實(shí)際情況卻不盡如人意，為了改善現(xiàn)狀，各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)鼓勵(lì)檔案管理員工努力學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，使其具備足夠的專業(yè)能力完成檔案管理工作;加大對(duì)檔案管理工作的宣傳力度，通過(guò)宣傳教育提高檔案管理人員職業(yè)素養(yǎng)，保證檔案管理工作能夠安全、穩(wěn)定地進(jìn)行。同時(shí)，檔案管理人員在加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)與職業(yè)素養(yǎng)的過(guò)程中，會(huì)越來(lái)越重視檔案管理工作，發(fā)現(xiàn)其在事業(yè)單位發(fā)展道路上的重要意義，進(jìn)一步深化檔案管理人員對(duì)檔案和檔案管理的理解與認(rèn)識(shí)。

2.2建立新型檔案管理模式，加大資金投入

由于傳統(tǒng)的檔案管理模式不再適用于信息化時(shí)代，需要運(yùn)行新型信息化檔案管理模式來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)模式完成檔案管理工作。計(jì)算機(jī)作為社會(huì)信息化的主要工具，使其逐漸成為新型檔案管理模式的重要角色。合理運(yùn)用相關(guān)記錄軟件可以有效幫助檔案管理人員將檔案數(shù)據(jù)快捷、有序、完整地錄入電腦檔案庫(kù)中。檔案管理人員可以建立一個(gè)檔案查閱網(wǎng)，再把數(shù)據(jù)上傳至該網(wǎng)站，供人查閱，不管是從檔案管理人員角度還是從查閱人員角度上來(lái)看，都節(jié)省了大量精力和時(shí)間。同時(shí)，檔案管理人員還要重視網(wǎng)絡(luò)安全，加強(qiáng)防范計(jì)算機(jī)病毒的侵入，避免檔案信息被非檔案擁有者盜取。另一方面，運(yùn)行新的檔案管理模式需要置辦優(yōu)越的辦公環(huán)境以及大量先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)，巨額花銷自然少不了，而一些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)條件并不理想。這時(shí)，檔案管理部門可以向地方政府申請(qǐng)資金補(bǔ)助，利用這些資金購(gòu)進(jìn)新的相關(guān)檔案管理設(shè)備，并且置辦優(yōu)越的檔案管理辦公環(huán)境，有助于新型管理模式的運(yùn)行和檔案管理工作的完善。

2.3全面開(kāi)發(fā)檔案信息資源

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一、限制性條款要規(guī)范

設(shè)置事業(yè)單位限制性招考條件，有利于縮小招聘人才的范圍，有利于提高甄別人才的效率和針對(duì)性，但可能與平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的事業(yè)單位公開(kāi)招聘的根本性原則相違，“人才高消費(fèi)”、“因人設(shè)崗”的現(xiàn)象仍一定程度的存在。

關(guān)于地域限制問(wèn)題。在事業(yè)單位招聘時(shí)加以地域限制，可以使本地畢業(yè)生避免外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，將含金量較高的事業(yè)單位空缺崗位，留給本地未就業(yè)畢業(yè)生。但從事業(yè)單位需求與人才最佳組合角度來(lái)看，容易造成個(gè)別緊缺專業(yè)形不成競(jìng)爭(zhēng)，不利于充分選拔優(yōu)秀人才。在近年來(lái)各地事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作中，不少省市如江蘇、安徽、寧夏等已取消地域性限制，總體來(lái)說(shuō)取消地域性限制將是一個(gè)逐步的漸進(jìn)的過(guò)程。需要注意的是，在縣市級(jí)區(qū)域范圍內(nèi)是否取消地域界限還要注意與周邊區(qū)域間相互平衡，以免對(duì)考生帶來(lái)新的機(jī)會(huì)不平等。

關(guān)于性別限制問(wèn)題。根據(jù)《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)規(guī)定，國(guó)家保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利。用人單位招用人員，除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。鑒于目前對(duì)性別限制在法制層面已作出明確界定，在事業(yè)單位公開(kāi)招聘過(guò)程中需嚴(yán)格依法行事，不可隨意加以限制。

關(guān)于年齡限制問(wèn)題。年齡限制是事業(yè)單位公開(kāi)招聘必不可少的資格條款，合理進(jìn)行年齡限制，對(duì)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)具有重要意義。多數(shù)地方、單位在招聘時(shí)將年齡限制在30歲以下，不違背有關(guān)規(guī)定，本無(wú)可是非。但如此操作將招聘對(duì)象往往限定在擇業(yè)期內(nèi)畢業(yè)生，對(duì)超出年齡的其他符合崗位條件人員造成了機(jī)會(huì)不平等，而且與公務(wù)員考錄的年齡限制政策不相吻合。因之，應(yīng)從政策層面對(duì)此予以統(tǒng)一規(guī)范，對(duì)事業(yè)單位公開(kāi)招聘的年齡條件一般限制在35周歲以下，對(duì)于專業(yè)性、經(jīng)驗(yàn)性有較高要求的崗位在年齡上則可相應(yīng)適當(dāng)放寬。

關(guān)于身份限制問(wèn)題。各處事業(yè)單位招聘工作在身份限制上存有多種表現(xiàn)形式，有的對(duì)考生學(xué)校背景加以限制，如“211工程學(xué)校”；有的對(duì)考生的教育背景加以限制，如“全日制統(tǒng)招畢業(yè)生”、相應(yīng)學(xué)位等；更多的是對(duì)考生的學(xué)歷層次、專業(yè)進(jìn)行限制。諸如之類的種種條件設(shè)置，把一些本來(lái)符合崗位要求的人才擋在了門外。從機(jī)會(huì)平等和人盡其才、滿足工作實(shí)際需求的角度，應(yīng)適當(dāng)放寬報(bào)考范圍，讓更多的人參與競(jìng)爭(zhēng)，更有利于選拔人才。

二、考試內(nèi)容需科學(xué)合理

事業(yè)單位公開(kāi)招考主要考察招聘崗位必需的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。招考內(nèi)容應(yīng)根據(jù)行業(yè)、專業(yè)及崗位特點(diǎn)確定，不能強(qiáng)求統(tǒng)一。但在目前各地事業(yè)單位公開(kāi)招考工作中，考試內(nèi)容隨意設(shè)置、不盡科學(xué)合理的問(wèn)題相對(duì)突出。

筆試內(nèi)容要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)分類設(shè)置。各地事業(yè)單位公開(kāi)招考的筆試內(nèi)容差異較大，有政治經(jīng)濟(jì)理論、時(shí)事政治、法律法規(guī)、公共基礎(chǔ)知識(shí)、職業(yè)道德、行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)、申論、專業(yè)知識(shí)等。如此之寬廣的測(cè)試內(nèi)容，一則不便于考生進(jìn)行有效備考，更主要的是“填鴨型”知識(shí)居多，眾多專業(yè)一套試題，可能造成測(cè)試內(nèi)容與所報(bào)考崗位行業(yè)特點(diǎn)不相匹配，難以甄別適合崗位的最優(yōu)人選。因之，在筆試內(nèi)容上必須按照分類原則進(jìn)行合理設(shè)置。針對(duì)管理崗位，應(yīng)著重測(cè)試個(gè)人的綜合素質(zhì)和能力，可參照公務(wù)員錄用考試的《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》進(jìn)行測(cè)試，不需增加其他科目，有利于選拔綜合型的管理人才，還可減輕報(bào)考人員的考試負(fù)擔(dān)。針對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位，如財(cái)會(huì)、法律、醫(yī)學(xué)等，要充分體現(xiàn)專業(yè)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，著重測(cè)試專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)方面的內(nèi)容，這樣更有利于選拔出在本專業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才。

面試設(shè)置要加強(qiáng)崗位針對(duì)性。目前事業(yè)單位公開(kāi)招考普遍采用結(jié)構(gòu)化面試法，其相對(duì)于專業(yè)技能考評(píng)來(lái)說(shuō)較適應(yīng)大型人才選拔考試，便于組織實(shí)施，但也存在專業(yè)性不強(qiáng)，相對(duì)模式化的缺陷。因此按照事業(yè)單位招聘分類原則，在組織事業(yè)單位公考面試時(shí)應(yīng)因崗而宜，突出崗位特色。針對(duì)管理崗位要始終圍繞各綜合測(cè)評(píng)要素，題型和內(nèi)容要不拘一格，不搞固定模式，可采取社會(huì)調(diào)查、新聞會(huì)、旅游解說(shuō)、演講、連詞編故事、看圖說(shuō)話、對(duì)話、復(fù)述、角色扮演等多種形式；針對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位要密切聯(lián)系錄聘崗位的特點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)合理、考用一致的原則，側(cè)重考察考生的專業(yè)理論素養(yǎng)和思維創(chuàng)新能力，尤其是分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)報(bào)考崗位所需專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐操作能力的考察，使面試針對(duì)性、實(shí)踐性更強(qiáng)。

三、組織運(yùn)作有待于統(tǒng)籌完善

目前事業(yè)單位公開(kāi)招考工作，在組織運(yùn)作上往往是自行組織、各自為戰(zhàn)，在命題、面試考官組成上受本地資源局限，已成為事業(yè)單位公開(kāi)招考工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的發(fā)展“瓶頸”。

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行政事業(yè)單位是為人民服務(wù)的，是一個(gè)公益性的組織，其大部分的資金渠道主要是通過(guò)國(guó)家的財(cái)政撥款的形式得來(lái)，小部分是行政事業(yè)單位自己的盈利收入，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)基本沒(méi)有。所以，行政事業(yè)單位的財(cái)政管理與內(nèi)部控制就非常的薄弱，得不到廣大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)學(xué)者的關(guān)注，從而導(dǎo)致了一些問(wèn)題的產(chǎn)生。因此，本文將主要對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)政管理的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決問(wèn)題的措施。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的常見(jiàn)問(wèn)題

1.財(cái)務(wù)管理薄弱

行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)的管理，特別是對(duì)固定資產(chǎn)的管理非常的薄弱。雖然，自從國(guó)家實(shí)行了政府統(tǒng)一集中采購(gòu)制度后，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)資產(chǎn)的采購(gòu)工作有了改觀，但是其財(cái)務(wù)的內(nèi)部管理上仍然有很多問(wèn)題沒(méi)有得到改善。比如，新增的財(cái)政收入沒(méi)有按時(shí)入賬，財(cái)務(wù)管理的責(zé)任不清晰，這些都是造成財(cái)產(chǎn)流失和挪用產(chǎn)生的原因。

2.費(fèi)用難控制

行政事業(yè)單位的各種經(jīng)費(fèi)的支出嚴(yán)重的缺乏管理，沒(méi)有一定的指標(biāo)做參考。尤其是招待費(fèi)、交通費(fèi)用等難以進(jìn)行控制，加上缺乏相應(yīng)的監(jiān)督。所以，行政事業(yè)單位里一般都是采用實(shí)報(bào)實(shí)銷的方法，單位規(guī)定只要有人給工作人員簽字，財(cái)務(wù)部門就會(huì)一分不少的進(jìn)行報(bào)銷，這是滋生出浪費(fèi)和公款挪用的最大原因，對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理控制相當(dāng)不利。還有費(fèi)用票據(jù)的管理也沒(méi)有什么依據(jù)，也沒(méi)有按照相應(yīng)的程序進(jìn)行報(bào)賬，常出現(xiàn)遲報(bào)活多報(bào)的情況，這會(huì)給財(cái)務(wù)入賬帶來(lái)困難。

3.預(yù)算控制不強(qiáng)

雖然，最近幾年各部門已經(jīng)看到了這一點(diǎn)，也對(duì)此采取了一些措施，提出了一些具有實(shí)際意義的策略，但總體來(lái)講預(yù)算的控制還是有一定的提高的。可是，這還不夠，比如對(duì)預(yù)算整體的把握度不夠，行政事業(yè)單位各個(gè)部門對(duì)預(yù)算的計(jì)劃和策略相對(duì)還是簡(jiǎn)單了點(diǎn)，針對(duì)預(yù)算提出的計(jì)劃缺乏一定的科學(xué)性。

4.會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低

行政事業(yè)單位在招收會(huì)計(jì)人員時(shí)，沒(méi)有重視對(duì)個(gè)人素質(zhì)的要求，甚至有些還是通過(guò)熟人介紹來(lái)的，也沒(méi)有進(jìn)行上崗前的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，有些會(huì)計(jì)人員在工作時(shí)對(duì)相關(guān)規(guī)定視而不見(jiàn)，最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表出現(xiàn)了錯(cuò)誤，從而因會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)導(dǎo)致整個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展受到了影響。

三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的相關(guān)對(duì)策

1.加強(qiáng)國(guó)家相關(guān)法律建設(shè)

國(guó)家要加強(qiáng)并加快與之相關(guān)的法律建設(shè)，建立一套完整的法律法規(guī)來(lái)對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督，保障行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)管理中存在的漏洞與不足之處，并從法律的視角去保障各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施。《會(huì)計(jì)法》中雖規(guī)定了財(cái)會(huì)監(jiān)管的范圍，也規(guī)定了具體的權(quán)限，可是處罰力度不夠。所以，一定要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施，并加大與處罰力度。一旦出現(xiàn)違規(guī)，甚至違法的行為，就必須要拿起法律的武器對(duì)違法亂紀(jì)份子嚴(yán)加懲罰。

2.財(cái)務(wù)管理責(zé)任制

很多行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在著責(zé)任人不清晰的情況，有些單位雖然有口頭上指定相關(guān)負(fù)責(zé)人，可是只要財(cái)務(wù)上出現(xiàn)來(lái)的問(wèn)題，大家還是會(huì)相互推卸責(zé)任。因此，應(yīng)該盡早實(shí)行財(cái)務(wù)管理責(zé)任到個(gè)人的制度，并且要白紙黑字大會(huì)上公布出責(zé)任人。不僅如此，在實(shí)際的工作中更應(yīng)該要注意講責(zé)任落實(shí)到個(gè)人頭上去，加大各單位部門責(zé)任人對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管力度，以免出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，各個(gè)單位部門都將責(zé)任推到別人身上的情況再次發(fā)生。

3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)培養(yǎng)

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，因?yàn)椋姓聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)水平會(huì)給整個(gè)單位的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)很大的影響，并且會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位的社會(huì)公信度產(chǎn)生很大的影響。所以，對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)就顯得尤為重要了，還有在單位用人上事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)一定要懂得避嫌。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，從而達(dá)到執(zhí)行與管理能力的提升，并要逐漸地去加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的思想道德素質(zhì)教育，塑造其誠(chéng)信的品質(zhì)。

4.建立健全的制度

通過(guò)建立健全的內(nèi)部控制的制度來(lái)讓各個(gè)部門之間的權(quán)利形成相互制約，并相互監(jiān)督的關(guān)系，而各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人又必須講責(zé)任落實(shí)到個(gè)人頭上去。然后再建立一個(gè)賞罰分明的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于表現(xiàn)非常好的人員，除了口頭上的表?yè)P(yáng)與鼓勵(lì)之外，還應(yīng)給予相應(yīng)的物質(zhì)做獎(jiǎng)勵(lì)，從而增加職員工作的積極性。而對(duì)于那些濫用職權(quán)的人員，必須要給予通報(bào)批評(píng)，并在物質(zhì)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P。使得職員的工作方式能得向著好的一面進(jìn)行改變，是每個(gè)職員都能參與到單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的監(jiān)督工作中來(lái)，以便于讓事業(yè)單位的財(cái)務(wù)使用更加具有合理性。

篇5

第二條本辦法適用于本省各級(jí)各類事業(yè)單位的法定代表人。

第三條本辦法所稱事業(yè)單位法定代表人，是指按照法定程序產(chǎn)生，代表事業(yè)單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的責(zé)任人。

第四條事業(yè)單位擬任法定代表人，經(jīng)各級(jí)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱“登記管理機(jī)關(guān)”）核準(zhǔn)登記，方取得事業(yè)單位法定代表人資格。

第五條事業(yè)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有完全民事行為能力的自然人；

（二）該事業(yè)單位的主要行政負(fù)責(zé)人；

（三）具備一定的管理能力和專業(yè)知識(shí)。

違反法律、法規(guī)和政策規(guī)定產(chǎn)生的事業(yè)單位主要行政負(fù)責(zé)人，不得擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人。

第六條事業(yè)單位法定代表人確因工作需要由公務(wù)員兼任的，應(yīng)按干部管理權(quán)限經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，但不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。

第七條事業(yè)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)和事業(yè)單位法人組織章程規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)。

第八條事業(yè)單位法定代表人經(jīng)核準(zhǔn)登記后，應(yīng)接受登記管理機(jī)關(guān)組織的法定代表人業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第九條事業(yè)單位法定代表人任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條事業(yè)單位法定代表人發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理法定代表人變更登記手續(xù)，并提交前任法定代表人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。

第十一條事業(yè)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至3月31日，督促相關(guān)人員向各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)》及有關(guān)文件材料，主動(dòng)接受年度檢驗(yàn)。

第十二條各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位法定代表人的資格和履行職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)有違法、違規(guī)行為的，除依法給予行政處分外，還應(yīng)通知舉辦單位，由舉辦單位重新審查其法定代表人的資格。

篇6

（四）資產(chǎn)管理方面存在缺陷資產(chǎn)管理是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，但是目前事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理資產(chǎn)管理方面存在著很多漏洞，尤其是在固定資產(chǎn)配置方面管理比較混亂，不能夠合理利用資金，導(dǎo)致在不明資產(chǎn)需求的情況下盲目隨意購(gòu)置固定資產(chǎn)，導(dǎo)致浪費(fèi)大量的閑置固定資產(chǎn)和資金。用于購(gòu)置固定資產(chǎn)的賬目混亂不清，在資產(chǎn)管理中容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)安全隱患，出現(xiàn)私存公款的現(xiàn)象，給事業(yè)單位帶來(lái)不利影響并造成一定損失，不利于事業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)高效的發(fā)展。

三、完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策（一）規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能否高效運(yùn)行，取決于一套完善、規(guī)范、統(tǒng)一化的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，針對(duì)事業(yè)單位不同的職能任務(wù)，制訂切實(shí)有效的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度和財(cái)務(wù)核算制度，以適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理發(fā)展的需要。對(duì)財(cái)務(wù)管理人員明確職責(zé)、細(xì)化分工，并建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，制訂財(cái)務(wù)人員定期審批制度，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行有效的管理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)管、監(jiān)察和監(jiān)督力度，定期檢查財(cái)務(wù)工作人員的工作內(nèi)容和結(jié)果，對(duì)于違反規(guī)定操作的財(cái)務(wù)人員給予嚴(yán)厲處罰，規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理水平。（二）完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理首先應(yīng)該明確收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制之間的關(guān)系，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理早期一直是以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)，但是相對(duì)來(lái)說(shuō)收付實(shí)現(xiàn)制并不能全面反映出資產(chǎn)和債務(wù)規(guī)模，在預(yù)算制度改革中，引入權(quán)責(zé)發(fā)生制就可以有效處理這個(gè)問(wèn)題，但是在提供資金收支信息中，又不能完全摒棄收付實(shí)現(xiàn)制。所以在引入權(quán)責(zé)發(fā)生制過(guò)程中，與收付實(shí)現(xiàn)制做到兩者相結(jié)合，互補(bǔ)長(zhǎng)短，才能在進(jìn)行資產(chǎn)核算中展現(xiàn)全貌。

（三）提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員的的錄用標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，真正在工作過(guò)程中做到實(shí)事求是，嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，制訂嚴(yán)格的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)財(cái)務(wù)人員定期進(jìn)行績(jī)效考核，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員績(jī)效管理。財(cái)務(wù)管理人員自身應(yīng)該跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部分，努力提高財(cái)務(wù)管理水平及專業(yè)技能，加強(qiáng)自身創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高工作效率。

篇7

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 會(huì)計(jì)信息 失真問(wèn)題

一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)

（一）會(huì)計(jì)制度基礎(chǔ)有問(wèn)題，會(huì)計(jì)核算失真

行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作制度不健全，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真最主要的表現(xiàn)是原始憑證和記賬憑證的失真。有些工作人員填寫(xiě)原始憑證不規(guī)范，更有甚者偽造原始憑證，弄虛作假，使用虛假發(fā)票。記賬憑證失真主要是胡亂編造憑證，或者記錄過(guò)程中內(nèi)容與原始憑證不相符合。部分掌握財(cái)權(quán)的行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為謀求個(gè)人私利，存在不按財(cái)務(wù)規(guī)定變相、超范圍支出的情況，嚴(yán)重?cái)_亂了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，降低了資金使用效益；甚至有些單位領(lǐng)導(dǎo)巧立名目揮霍浪費(fèi)，較少關(guān)注資金使用的合理性，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算失真。

（二）收入和支出的不平衡

收入和支出的不平衡主要包括兩個(gè)方面：一是“真賬假做”，另一種是“假賬真做”。前者指的是行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)是真實(shí)有效的，但是核算處理的方法是違法的，比如填寫(xiě)過(guò)大的信息和金額，其中的差額成了不法人員的“囊中之物”。后者指的是經(jīng)濟(jì)事務(wù)本身是不真實(shí)的，但是會(huì)計(jì)核算處理是真實(shí)有效的，提供虛假信息。

（三）技術(shù)失真和非技術(shù)失真

技術(shù)失真指的是工作人員在非利益情況下造成會(huì)計(jì)信息失真，比如有關(guān)工作人員對(duì)政策法規(guī)和工作流程了解不透徹，并不能有效快速的將相關(guān)規(guī)定和實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)而造成信息失真。非技術(shù)失真指的是工作人員為了一己私利或者局部利益而放棄自己的原則和道德，故意偽造虛假信息，篡改數(shù)據(jù)等行為造成的信息失真。

二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真的原因

（一）會(huì)計(jì)管理體制不健全，觀念落后

會(huì)計(jì)管理制度不健全為會(huì)計(jì)信息失真提供了“途徑”。部門和部門之間也會(huì)相互占用資金或者挪動(dòng)資金。此外，我國(guó)行政事業(yè)單位中經(jīng)常出現(xiàn)某些工作人員身兼兩職，既是核算人員，又是監(jiān)督人員，這難免會(huì)造成信息失真的現(xiàn)象?！稌?huì)計(jì)法》賦予了會(huì)計(jì)人員監(jiān)督權(quán)力，但是會(huì)計(jì)人員同時(shí)要聽(tīng)從上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，這就導(dǎo)致了會(huì)計(jì)人員不能履行自己的監(jiān)督職能。

（二）工作人員整體素質(zhì)較低，職業(yè)道德不良

工作人員整體素質(zhì)較低指兩方面，一方面指的是工作人員的會(huì)計(jì)審核、處理、預(yù)算的能力不足，沒(méi)有系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，有些工作人員沒(méi)有會(huì)計(jì)證就上位上崗，很難理解國(guó)家頒布的相關(guān)政策制度和法律法規(guī)。在工作過(guò)程中，這種員工很難承擔(dān)起自己的職責(zé)；另一方面指的是工作人員的道德水平低下，職業(yè)道德不良。行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員受到不良影響，比如享樂(lè)主義和拜金主義，使其本身的價(jià)值觀念扭曲變形，不少工作人員為了謀私利故意制造假賬，有時(shí)候其不法行為到了令人發(fā)指的地步。

（三）監(jiān)督部門監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督范圍有限

在我國(guó)雖然有相應(yīng)的監(jiān)督部門（財(cái)政、紀(jì)檢部門、審計(jì)等）對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行全方位的外部監(jiān)督，但是這些部門沒(méi)有法律所賦予的執(zhí)法權(quán)，只是起到監(jiān)督作用，而且監(jiān)督的積極性明顯不夠。我國(guó)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)還沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)期有效的監(jiān)督機(jī)制，只能進(jìn)行外部宏觀調(diào)控，不能實(shí)際深入到行政事業(yè)單位的實(shí)際核算過(guò)程中去，難以經(jīng)常有效的行使監(jiān)督職責(zé)，致使執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?，F(xiàn)在很多單位領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)也是走過(guò)場(chǎng)，敷衍了事，有的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)離任兩三個(gè)月才進(jìn)行審計(jì)，有的領(lǐng)導(dǎo)（非黨政正職、非科級(jí)以上的站所、部門負(fù)責(zé)人）離任甚至沒(méi)有審計(jì)環(huán)節(jié)。

三、解決行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的幾條措施

（一）加強(qiáng)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的管理

單位領(lǐng)導(dǎo)首先要注意講政治，堅(jiān)持實(shí)事求是，工作不弄虛作假，不急功近利。主管部門要加強(qiáng)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)法紀(jì)、法規(guī)方面的普法教育和管理方面的專業(yè)培訓(xùn)，提高他們遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和管理單位的能力。通過(guò)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)和選拔，造就一批精于管理、廉潔奉公，能堅(jiān)持原則的領(lǐng)導(dǎo)者，使資金使用效益最大化。主管部門對(duì)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)年終目標(biāo)考核除了一些常規(guī)考核內(nèi)容外，還應(yīng)增加一些如部門預(yù)算執(zhí)行情況、伙食費(fèi)開(kāi)支、機(jī)動(dòng)車費(fèi)用、資金使用效益等方面的考核，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。

（二）加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)道德水平

行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員一定要有較高的職業(yè)素養(yǎng)，所以加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)必不可少，一方面工作人員要掌握會(huì)計(jì)核算處理的專業(yè)知識(shí)，又要熟悉必要的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，能夠在法律框架內(nèi)有效合理的完成會(huì)計(jì)工作。另一方面，要提高工作人員的職業(yè)道德，培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)秀品質(zhì)，不弄虛作假，做到依法辦事、盡職盡責(zé)、公正客觀。在處理業(yè)務(wù)的過(guò)程中，將《會(huì)計(jì)法》作為工作的基礎(chǔ)和前提，依法辦事。

（三）健全行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，加大對(duì)會(huì)計(jì)造假行為的打擊力度

健全行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系可以從兩點(diǎn)著手實(shí)施，一點(diǎn)是健全內(nèi)部監(jiān)督體系，建立相關(guān)組織對(duì)會(huì)計(jì)工作實(shí)施全方位的監(jiān)督管理，以審查為主要的監(jiān)督手段，讓弄虛作假現(xiàn)象根本就沒(méi)有成長(zhǎng)的“溫床”；另一點(diǎn)是健全外部監(jiān)督體系。首先，財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督力度，依法辦事，遇到違紀(jì)違法的行為要嚴(yán)懲不貸；其次，要健全會(huì)計(jì)從業(yè)資格的辦法制度，監(jiān)督無(wú)證上崗的現(xiàn)象；最后，要發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督力量，讓違法亂紀(jì)的現(xiàn)象無(wú)處遁形。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，由于我國(guó)行政事業(yè)單位不斷滲入到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中，相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，而且引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真不僅影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)秩序，而且還會(huì)影響決策的下達(dá)和實(shí)施，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)大量流失。解決行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)失真問(wèn)題已經(jīng)成為了當(dāng)務(wù)之急。文章對(duì)此進(jìn)行了探討。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉琳.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真原因探悉[J].齊魯珠壇. 2010（03）

篇8

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 會(huì)計(jì)核算制度 問(wèn)題 對(duì)策

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題分析

（一）資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱，國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重

一些事業(yè)單位資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱，致使國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。他們?yōu)榱酥\取本單位或個(gè)人利益，故將部分收入納入“黑名單”，歸己所有。例如，將本來(lái)必須作為預(yù)算外收入的資金列作“其他應(yīng)付款項(xiàng)”掛賬，而不作為預(yù)算外收入，并且他們已經(jīng)做好被查出后的轉(zhuǎn)移收入上交工作思想，如果未被查出他們就長(zhǎng)期講其放在“其他應(yīng)付款”這個(gè)科目中，供事業(yè)單位自主使用或者周轉(zhuǎn)使用。甚至有些事業(yè)單位將利用職權(quán)代收的相關(guān)資金在“其他應(yīng)付款”中長(zhǎng)期保留，而不是及時(shí)解交，用此手段利用 “其他應(yīng)付款”這個(gè)科目隱留了大量資金，這就嚴(yán)重違反了事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中規(guī)定的“核算事業(yè)單位應(yīng)付、暫收其他單位或個(gè)人各種款項(xiàng)。如應(yīng)付統(tǒng)籌退休金、存入保證金、租人固定資產(chǎn)的租金”相關(guān)條款，造成國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

（二）會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中存在著諸多問(wèn)題

由于一些事業(yè)單位缺乏規(guī)范的管理制度，管理制度松散，導(dǎo)致跨級(jí)核算的過(guò)程中出現(xiàn)諸多問(wèn)題。首先是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，一些財(cái)務(wù)人員缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髫?zé)任心和較強(qiáng)的事業(yè)心，工作隨意性大。在處理賬務(wù)時(shí)，抱著完成任務(wù)或應(yīng)付的態(tài)度。如，①賬簿設(shè)置不規(guī)范，沒(méi)有依法設(shè)賬；②部分單位從業(yè)人員不具備從業(yè)資格證書(shū)，缺乏較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)能力，處理賬務(wù)效率低、缺乏規(guī)范性，將原始憑證沒(méi)有按相關(guān)規(guī)定填制，甚至有違法使用白條的現(xiàn)象發(fā)生。④票據(jù)報(bào)銷不規(guī)范，特別是一些單位報(bào)銷內(nèi)容填列不完整；⑤一些單位由于管理制度不完善，沒(méi)有制定明確的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，然而在檢查時(shí)，只是臨時(shí)拼湊敷衍；⑥一些單位仍沿用傳統(tǒng)、老套的、無(wú)法適應(yīng)時(shí)展的管理制度；⑦部分單位未辦理政府采購(gòu)手續(xù)擅自采購(gòu)、招待費(fèi)用過(guò)大、未執(zhí)行收支兩線等問(wèn)題。

三、加強(qiáng)完善會(huì)計(jì)集中核算制度的對(duì)策

（一）建立健全的事業(yè)單位管理制度

古話說(shuō)的好“不以規(guī)矩，不成方圓”，這是在悠久的歷史長(zhǎng)河中沉淀下來(lái)、人們通過(guò)實(shí)踐鑒定了的真理。會(huì)計(jì)核算工作亦是如此，只有制定了嚴(yán)格的管理規(guī)章制度，用這些科學(xué)、合理、嚴(yán)明的規(guī)章制度去規(guī)范從業(yè)人員的言行舉止，形成嚴(yán)格管理規(guī)章制度。給與那些的違法人員嚴(yán)肅忠告，將他們的違規(guī)思想在萌芽時(shí)期拔除，防止他們誤入歧途。只有設(shè)立了嚴(yán)格的規(guī)范制度，并嚴(yán)格實(shí)行，受管理的人員才會(huì)嚴(yán)格遵守。

為了防止一些人“鉆空子”，事業(yè)單位需不斷完善管理，強(qiáng)化管理制度，從各方面對(duì)財(cái)務(wù)人員的核算工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和掌控，從而提升財(cái)務(wù)人員的工作質(zhì)量。筆者有兩種建議：①事業(yè)單位可制定事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)物資登記盤存制度，可以根據(jù)本單位的實(shí)際情況，選擇在年末、每季、每月時(shí)間段來(lái)進(jìn)行實(shí)地盤存制，同時(shí)，對(duì)最終核算的結(jié)果進(jìn)行處理；②是可以制定事業(yè)單位內(nèi)部計(jì)劃的價(jià)格制度，事業(yè)單位在對(duì)材料、辦公用品、設(shè)備、存貨等進(jìn)行銷售或者購(gòu)進(jìn)時(shí)，可以采用定額管理制度或采用計(jì)劃價(jià)格管理制度規(guī)范會(huì)計(jì)從業(yè)人員的行為，并在每個(gè)月的月末對(duì)成本差異進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

（二）加強(qiáng)后續(xù)的教育培訓(xùn)工作

事業(yè)單位需謹(jǐn)慎選拔相關(guān)人才，對(duì)于一些沒(méi)有職業(yè)資格證書(shū)的，或者專業(yè)素質(zhì)不夠的會(huì)計(jì)人員一律不可入用。事業(yè)單位要定期對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)素質(zhì)與能力的培訓(xùn)，要讓會(huì)計(jì)從業(yè)人員熟識(shí)相關(guān)法律法規(guī)，并做到嚴(yán)格執(zhí)行和遵守，并對(duì)每位會(huì)計(jì)從業(yè)人員嚴(yán)格要求，確保每位會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)工作能夠做到善始善終，有條有序，不斷強(qiáng)化和改進(jìn)，從而使他們的工作效率和質(zhì)量得到穩(wěn)步提升。

事業(yè)單位需加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬員及核算中心會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍的繼續(xù)教育，進(jìn)一步提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，從而從根本上提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效益。要從法律意識(shí)、思想道德、專業(yè)知識(shí)，行政事業(yè)等方面對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)教育，使他們明確了解和掌握《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度等相關(guān)財(cái)政會(huì)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)；加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)、執(zhí)行能力培訓(xùn)、預(yù)算、決算、《會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育》警示教育等的培訓(xùn)。從而提高本單位財(cái)政預(yù)算、決算的標(biāo)準(zhǔn)度，使預(yù)算能充分滿足單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要求，促使會(huì)計(jì)工作的公正、廉潔、高效等優(yōu)勢(shì)力量穩(wěn)步持前發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：

總之，為了提高會(huì)計(jì)核算人員的工作質(zhì)量，事業(yè)單位首先需建立完整的管理體制，規(guī)范化管理。其次，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的整體素質(zhì)和專業(yè)技能提升，定期對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)專業(yè)素質(zhì)與能力的培訓(xùn)，要讓會(huì)計(jì)從業(yè)人員熟識(shí)相關(guān)法律法規(guī)，并做到嚴(yán)格執(zhí)行和遵守。對(duì)每位成員嚴(yán)格要求，確保每位會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)工作能夠做到善始善終，有條有序，效率不斷上升，只有這樣才能激發(fā)工作人員的動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，使他們不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)和嚴(yán)格要求自己，規(guī)范自己的行為，不斷提升自己的專業(yè)素質(zhì)與能力，從而不斷創(chuàng)新和健康發(fā)展，為企業(yè)帶來(lái)更大的效益。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位，內(nèi)部審計(jì)，問(wèn)題，對(duì)策

一、加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的必要性

1.完善和促進(jìn)作用?；鶎有姓聵I(yè)單位的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理力量一般都比較薄弱，個(gè)別基層單位往往存在不能正確使用會(huì)計(jì)科目、不規(guī)范憑證等基礎(chǔ)性問(wèn)題。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)，提出改進(jìn)措施，幫助完善內(nèi)部核算制度。

2.監(jiān)督和評(píng)價(jià)作用。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)，可以對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的錯(cuò)誤和不規(guī)范行為進(jìn)行及時(shí)糾正，起到監(jiān)督的作用。同時(shí)也可以衡量本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為的質(zhì)量情況、以及為下一步工作做好準(zhǔn)備。

3.制約和防護(hù)作用。內(nèi)部審計(jì)通過(guò)對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其領(lǐng)導(dǎo)管理制度的監(jiān)督檢查，對(duì)照國(guó)家的法律法規(guī)，揭示單位不規(guī)范行為，能確保行政事業(yè)任務(wù)的完成。同時(shí)，對(duì)行政事業(yè)單位的干部隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程也起到保駕護(hù)航的作用。

二、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題

1.內(nèi)審制度不完善，規(guī)范化建設(shè)落后?，F(xiàn)行國(guó)家頒布的有關(guān)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作法規(guī)中，并沒(méi)有相關(guān)的法律對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部的審計(jì)制度進(jìn)行規(guī)范，只是有些部門制定的針對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)部的審計(jì)制度。這些制度缺乏強(qiáng)制性，往往導(dǎo)致審計(jì)意見(jiàn)難以落實(shí)，審計(jì)效用不明顯。內(nèi)部審計(jì)作為一種職業(yè)，必須要有一定的規(guī)范。雖然不少單位內(nèi)部審計(jì)部門依據(jù)審計(jì)法規(guī)，結(jié)合各自的實(shí)際情況，制定了有關(guān)審計(jì)工作的規(guī)章制度，但與審計(jì)工作規(guī)范化的要求相差甚遠(yuǎn)。由于缺乏這些基礎(chǔ)性的東西，常常使內(nèi)部審計(jì)工作陷入有法不依、有章不循的不良循環(huán)之中，如超出職責(zé)范圍審計(jì)、操作程序違規(guī)、審計(jì)方法和手段不當(dāng)?shù)龋扔绊憣徲?jì)的效率效果，同時(shí)也伴隨著較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2、對(duì)內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識(shí)不到位，機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全。有些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為國(guó)家實(shí)行收支兩條線管理、行政事業(yè)單位編制了部門預(yù)算、資金從國(guó)庫(kù)集中支付，便不需要再開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)了。還有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)會(huì)限制經(jīng)營(yíng)管理自，會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，分散管理人員的精力，導(dǎo)致內(nèi)審機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，甚至直接不設(shè)審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員?？傊?，事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)還普遍存在總體資源包括資金、人員、時(shí)間等方面的投入少，工作得不到客觀評(píng)價(jià)，致使審計(jì)人員的主觀能動(dòng)性得不到充分發(fā)揮，工作積極性不高，審計(jì)效率不高，這些都嚴(yán)重地阻礙了行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展。

3、內(nèi)部審計(jì)難以實(shí)現(xiàn)真正的獨(dú)立性與客觀公正性。事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)屬內(nèi)部機(jī)構(gòu)，與其他科室處于平行地位，在審計(jì)過(guò)程中不可避免地會(huì)受到本單位利益限制，甚至還要考慮到本單位領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，容易喪失客觀的判斷，審計(jì)工作很難行使獨(dú)立監(jiān)督職能。加之，目前我國(guó)多數(shù)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層次較低，缺乏應(yīng)有的權(quán)威性、獨(dú)立性，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作難以進(jìn)行，獨(dú)立性也難以保證，內(nèi)審的工作流于形式。

4、內(nèi)部審計(jì)范圍狹窄、方式和手段落后。事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)多限于常規(guī)審計(jì)和傳統(tǒng)審計(jì)兩個(gè)方面，管理審計(jì)和效益審計(jì)很少，在一定程度上出現(xiàn)重審計(jì)輕管理、重結(jié)果輕過(guò)程、重問(wèn)題輕建議的傾向；審計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)審核工作松弛，隨意性大；審計(jì)工作沒(méi)有做到制度化、常規(guī)化；另外資產(chǎn)管理、工作效率等方面的審計(jì)還未排到日程上來(lái)。內(nèi)部審計(jì)程序存在不規(guī)范、過(guò)于繁瑣、程序僵化等弊端。事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)方式大多停留在對(duì)會(huì)計(jì)憑證的逐筆審查，分析性復(fù)核未得到充分運(yùn)用。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)使用范圍不大，審計(jì)實(shí)踐中更多地使用手工審計(jì)，造成審計(jì)效率低下。

5、內(nèi)部審計(jì)人員綜合素質(zhì)偏低，不能滿足審計(jì)業(yè)務(wù)的需要，影響審計(jì)業(yè)務(wù)的需要，影響審計(jì)工作的質(zhì)量和效果。我國(guó)事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)最近幾年才開(kāi)始啟動(dòng)，審計(jì)人員數(shù)量明顯不足，高水平的審計(jì)人員更為稀少；再加之知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一，專業(yè)知識(shí)不夠扎實(shí)，無(wú)法適應(yīng)越來(lái)越復(fù)雜多樣的財(cái)務(wù)工作的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。特別是近年來(lái)審計(jì)內(nèi)容多、任務(wù)重，由于很多單位內(nèi)部審計(jì)人員沒(méi)有機(jī)會(huì)參加審計(jì)系統(tǒng)繼續(xù)教育培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)得不到及時(shí)更新，影響審計(jì)工作的質(zhì)量和效果。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的幾點(diǎn)建議

1、政府部門和行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視內(nèi)部審計(jì)工作。在行政事業(yè)單位內(nèi)部要做好審計(jì)工作，離不開(kāi)政府部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該努力創(chuàng)造成績(jī)，結(jié)合本行政事業(yè)單位的具體情況，寫(xiě)出高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告，提出自己的合理性建議，使領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的重要作用，從而充分采納內(nèi)部審計(jì)人員的合理性建議。通過(guò)綜合手段，提高對(duì)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)

2、不斷改進(jìn)工作方法和手段，提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。通過(guò)實(shí)施“三個(gè)結(jié)合”不斷改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)的工作方法和手段：一是事前審計(jì)與事中、事后審計(jì)相結(jié)合，即將審計(jì)監(jiān)督的關(guān)口前移，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段；二是微觀審計(jì)與在宏觀方面發(fā)揮作用相結(jié)合，既從宏觀調(diào)控和宏觀管理的要求出發(fā)安排審計(jì)項(xiàng)目，又在審計(jì)若干具體項(xiàng)目后，綜合加以分析，找出共同性或傾向性的問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地提出解決的意見(jiàn)和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為規(guī)范單位財(cái)務(wù)收支行為提出建議；三是對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)持標(biāo)與本相結(jié)合，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題既要恰當(dāng)進(jìn)行處理，又要深入分析產(chǎn)生的原因，從幫助建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和內(nèi)部控制制度、加強(qiáng)管理工作等方面加以解決，使之不再有重復(fù)發(fā)生的可能。

3、借助外部審計(jì)機(jī)構(gòu)，彌補(bǔ)自身不足。行政事業(yè)單位通過(guò)外部審計(jì)可以提高內(nèi)部審計(jì)工作的效率和質(zhì)量，解決內(nèi)部審計(jì)的諸多問(wèn)題。通過(guò)外部審計(jì)可提高內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)水準(zhǔn)，同時(shí)可以提高內(nèi)部審計(jì)工作的業(yè)務(wù)能力和相對(duì)的工作獨(dú)立性。通過(guò)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的專業(yè)知識(shí)可以有效地檢驗(yàn)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)日常工作質(zhì)量。審計(jì)法賦予國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)于內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)與服務(wù)職能，我們可以做到內(nèi)審與外審結(jié)合，共同構(gòu)建一種“免疫系統(tǒng)”和控制機(jī)制。可以在一定程度上緩解國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)力量不足的矛盾。因此，全面加強(qiáng)和提高行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作水平和質(zhì)量勢(shì)在必行。

4、建立和完善內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度，規(guī)范程序。行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必須依據(jù)國(guó)家的審計(jì)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)法規(guī)建立內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度，按照內(nèi)部審計(jì)規(guī)范所規(guī)定的程序、方法、內(nèi)容等開(kāi)展審計(jì)工作，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的法制化、制度化、規(guī)范化。要實(shí)施審計(jì)質(zhì)量考核，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，應(yīng)建立有效約束、嚴(yán)格把關(guān)的質(zhì)量控制機(jī)制，按照過(guò)錯(cuò)原則追究審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題的有關(guān)人員責(zé)任及領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任，即誰(shuí)的過(guò)錯(cuò)誰(shuí)負(fù)責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。審計(jì)人員對(duì)整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。主管審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)主要對(duì)評(píng)價(jià)、定性、處理意見(jiàn)是否恰當(dāng)審簽，從而各司其職。

篇10

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；素質(zhì)現(xiàn)狀；培養(yǎng)；思考

在單位，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作做得如何，不僅關(guān)系著單位自身的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和未來(lái)發(fā)展，還影響著我國(guó)行政事業(yè)單位的發(fā)展。而會(huì)計(jì)人員的能力素質(zhì)又是影響會(huì)計(jì)工作效果的關(guān)鍵因素，而現(xiàn)階段很多單位的會(huì)計(jì)能力在整體下滑，其主要原因是會(huì)計(jì)不輕易換崗，他們普遍抱著“鐵飯碗”的態(tài)度，沒(méi)有危機(jī)意識(shí)，財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，造成單位經(jīng)濟(jì)情況與收支反映不真實(shí)，不準(zhǔn)確，不利于領(lǐng)導(dǎo)決策；同時(shí)很多會(huì)計(jì)做帳是以“領(lǐng)導(dǎo)”為準(zhǔn)，監(jiān)管制度流于形式，造成單位各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題突出。因此，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)能力提升問(wèn)題的研究，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、強(qiáng)化自身素質(zhì)

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。一方面，作為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，應(yīng)該增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)意識(shí)，養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。如了解會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的新法律法規(guī)，學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)最新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)， 不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，掌握最新的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)理論知識(shí)對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)踐工作的指導(dǎo)，更新自己知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷夯實(shí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。另一方面，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)加強(qiáng)電算化專業(yè)技能提升，熟練掌握新的會(huì)計(jì)軟件，提高會(huì)計(jì)電算化專業(yè)水平，從而不斷提高會(huì)計(jì)工作效率。 此外，還有強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的貨幣時(shí)間意識(shí)，充分發(fā)揮事業(yè)單位資金的價(jià)值效益，從而為推動(dòng)行政事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)支撐。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)管理

一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，不斷提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力。注重培訓(xùn)規(guī)劃，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合，走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，個(gè)別培訓(xùn)與集體培訓(xùn)相結(jié)合，加強(qiáng)與會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的溝通聯(lián)系，如同系統(tǒng)或同單位不同崗位的會(huì)計(jì)人員可以輪崗：同系統(tǒng)或同單位會(huì)計(jì)人員就專業(yè)知識(shí)及在工作實(shí)務(wù)中遇到問(wèn)題一段時(shí)間組織開(kāi)個(gè)有實(shí)質(zhì)意義的座談會(huì)，還有讓會(huì)計(jì)人員做心得體會(huì)等通過(guò)靈活多樣的方式，促使會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力的不斷提升。二是強(qiáng)化培訓(xùn)管理。為確保培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在的效果，就必須加強(qiáng)培訓(xùn)管理。加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程管理，應(yīng)保證培訓(xùn)內(nèi)容具有時(shí)效性、針對(duì)性，培訓(xùn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都落到實(shí)處，且不能走過(guò)場(chǎng)，搞花架子，避免培訓(xùn)流于形式，從而才能取得實(shí)實(shí)在在的培訓(xùn)效果。特別是要強(qiáng)化培訓(xùn)管理制度創(chuàng)新，用學(xué)分制代替滿堂灌，用全程監(jiān)督跟蹤督查代替事后監(jiān)督，并注重培訓(xùn)結(jié)果的運(yùn)用，將培訓(xùn)結(jié)果與會(huì)計(jì)員的評(píng)先評(píng)優(yōu)、升職加薪等聯(lián)系起來(lái)，從而增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的積極性和主動(dòng)性。

三、強(qiáng)化德法教育

一是加強(qiáng)道德教育。職業(yè)道德素質(zhì)的高低直接影響著工作成效。如果會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德出現(xiàn)問(wèn)題，沒(méi)有樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀，沒(méi)有堅(jiān)守住職業(yè)道德底線，就可能會(huì)給單位造成嚴(yán)重的損失和影響，也會(huì)嚴(yán)重?fù)p壞會(huì)計(jì)形象和發(fā)展前途。因此，必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，鼓勵(lì)其遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)，堂堂正正做事，老老實(shí)實(shí)做人。二是加強(qiáng)法紀(jì)教育。會(huì)計(jì)是直接與單位財(cái)務(wù)相接觸的核心工作，容易對(duì)會(huì)計(jì)人員造成巨大的誘惑和壓力，如果處理不當(dāng)，漠視法紀(jì)，就可能出現(xiàn)利用職務(wù)之便謀取私利、失職瀆職等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。因此，必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的法紀(jì)教育，定期組織會(huì)計(jì)法紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員及單位領(lǐng)導(dǎo)干部的法紀(jì)觀念，提高會(huì)計(jì)人員依法履職盡責(zé)的能力。此外，建議國(guó)家加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的立法建設(shè)，及時(shí)廢除、修訂已有法律法規(guī)條款，根據(jù)新形勢(shì)、新情況、新變化和新要求，及時(shí)出臺(tái)新的法律法規(guī)，將會(huì)計(jì)關(guān)進(jìn)制度的籠子，從根本上降低會(huì)計(jì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

四、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)

作為事業(yè)單位，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是基礎(chǔ)保障工作，更是關(guān)系單位經(jīng)濟(jì)命脈的核心工作。因此，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作的重要性必要性，從對(duì)行政事業(yè)發(fā)展的高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。不論單位大小，都應(yīng)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)人員，并加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。會(huì)計(jì)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)是影響會(huì)計(jì)工作開(kāi)展的重要因素，改善事業(yè)單位會(huì)計(jì)崗位設(shè)置，對(duì)會(huì)計(jì)人員的機(jī)構(gòu)比例進(jìn)行調(diào)整。作為會(huì)計(jì)人員，既要受所在單位的領(lǐng)導(dǎo)管理，又要受財(cái)政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理，因此，事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)崗位等級(jí)和人員結(jié)構(gòu)設(shè)置時(shí)，都應(yīng)加強(qiáng)與財(cái)政部門和人社部門的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取得當(dāng)相關(guān)部門的理解與支持。通過(guò)統(tǒng)一設(shè)置的方式，加強(qiáng)集中調(diào)控，使會(huì)計(jì)行業(yè)在事業(yè)單位形成崗位層次清晰，利用人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)管理體系，從而促使會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的不斷發(fā)展。

五、強(qiáng)化績(jī)效管理

一是實(shí)行績(jī)效管理。對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員進(jìn)行績(jī)效考核管理，將會(huì)計(jì)人員工作績(jī)效與個(gè)人績(jī)效工資待遇相掛鉤，與評(píng)先評(píng)優(yōu)相捆綁，對(duì)于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，會(huì)計(jì)工作業(yè)績(jī)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員，應(yīng)該予以一定的精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并以此作為職稱晉升、工資晉級(jí)的重要依據(jù)，以此增強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員工作的積極性和主動(dòng)性。對(duì)于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)較差，工作表現(xiàn)不優(yōu)，業(yè)績(jī)不好的人員，應(yīng)該在績(jī)效工資上予以體現(xiàn)，以此增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員工作的責(zé)任感。二是注重人文關(guān)懷。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的人性化關(guān)懷，從思想上、政治上、工作上、生活上，多方位關(guān)心關(guān)愛(ài)會(huì)計(jì)人員，了解其困難和疾苦，幫助其排憂解難， 使其充分感受到單位的溫暖和關(guān)愛(ài)，增強(qiáng)單位對(duì)會(huì)計(jì)人員的凝聚力，提升會(huì)計(jì)工作的戰(zhàn)斗力，從而更好地為行政事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)保障。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，會(huì)計(jì)能力的高低是影響會(huì)計(jì)工作效果的主要因素，加強(qiáng)會(huì)計(jì)能力提升是新形勢(shì)下做好會(huì)計(jì)工作的需要，是推動(dòng)行政事業(yè)發(fā)展的需要，因此，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能力建設(shè)的重要作用。在新時(shí)期背景下，作為會(huì)計(jì)人員，應(yīng)該增強(qiáng)自我提升的緊迫感、責(zé)任感和使命感，通過(guò)自主學(xué)習(xí)和各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提升專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。作為單位，應(yīng)該高度重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，為會(huì)計(jì)能力提升構(gòu)建優(yōu)越的環(huán)境。

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