導(dǎo)語：如何才能寫好一篇強化校園安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

區(qū)；對策

〔中圖分類號〕 G471

〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕 A

〔文章編號〕 1004—0463（2013）

17—0016—01

學(xué)校安全以實現(xiàn)學(xué)生的健康成長和生命安全為基本目標(biāo)，然而，現(xiàn)實中涉校涉生的安全事故時有發(fā)生，其原因是多方面的，但不得不承認(rèn)的是我們學(xué)校安全工作存在著眾多的盲區(qū)，已成為制約學(xué)校安全發(fā)展的瓶頸。如何認(rèn)識和消除這些安全盲區(qū)，已成為學(xué)校安全工作的當(dāng)務(wù)之急。

盲區(qū)一： 忽視了“校長安全意志”對學(xué)校安全工作的全局性作用

在學(xué)校安全工作中，“校長安全意志”起著至關(guān)重要的作用，因為它不僅關(guān)聯(lián)著安全工作的各個方面，而且決定著安全工作的高度與力度。如果校長對校園安全工作認(rèn)識理解不到位，決策與行動取向上沒有表現(xiàn)出“安全第一”、“一切工作為安全讓步”的傾向性，安全工作就會失去方向與力度，形成“校長松一寸，中層退一尺，教師垮一丈，學(xué)生安全無保障”的局面，使校園安全工作底線崩潰。

對 策

1. 加強對校長的安全教育，轉(zhuǎn)變校長的安全觀念。校長要真正樹立“以人為本”、“安全第一”的理念，并使其成為學(xué)校永恒而核心的目標(biāo)。當(dāng)安全工作與其他工作發(fā)生沖突時，校長要能正確果斷地處理好安全優(yōu)先、為安全讓步的問題，以身作則，率先垂范，以先進(jìn)的理念引領(lǐng)廣大師生觀念的轉(zhuǎn)變。

2. 加強對校長的安全培訓(xùn)，提升校長的安全管理專業(yè)化水平。通過專業(yè)化的安全培訓(xùn)，使校長由“粗放型”、“經(jīng)驗型”的傳統(tǒng)安全管理模式向“精細(xì)化”、“規(guī)范化”的現(xiàn)代安全管理模式轉(zhuǎn)變，提升校長的安全管理專業(yè)化水平，使校長成為學(xué)校安全管理的專家，科學(xué)有效地管理學(xué)校的安全工作，實現(xiàn)學(xué)校的安全發(fā)展。

盲區(qū)二： 忽視了安全管理與考核獎懲機制對安全制度的支撐保障作用

目前，中小學(xué)校普遍重視各類安全制度的建設(shè)，許多學(xué)校雖有健全完善的制度，但由于沒有建立相應(yīng)的安全管理與考核獎懲機制保障安全制度的運行與落實，安全工作沒有“抓手”，教職員工無視安全制度，不履行安全職責(zé)，導(dǎo)致有章不依、違章難究的尷尬局面，使安全制度失去了應(yīng)有的效能與剛性。

對 策

要想確保安全制度的運行與落實，必須建立日程式安全管理機制，實現(xiàn)安全管理的制度化、常態(tài)化和規(guī)范化，建立安全檢查臺賬和安全隱患整改臺賬，每日公布檢查結(jié)果，以此“倒逼”管理層必須進(jìn)行日常安全檢查，形成安全工作按制度運行的長效機制。

盲區(qū)三： 忽視了安全教育課程化對師生安全素養(yǎng)與技能的提升作用

因為學(xué)校缺乏安全教育的課程化意識，忽視了安全教育的課程化建設(shè)，既沒有專門的教材與專職的教師，也沒有固定的課時保障，安全教育內(nèi)容淺薄，形式單一，缺乏目標(biāo)評價，使學(xué)校安全工作失去了最基礎(chǔ)的依托；教師缺乏必要的專業(yè)化安全培訓(xùn)，安全教育能力嚴(yán)重不足；學(xué)生缺乏有效的安全技能訓(xùn)練與安全習(xí)慣養(yǎng)成，沒有掌握基本的安全知識和技能。

對 策

1.加強對教師的專業(yè)化安全培訓(xùn)，提升教師的安全教育能力。通過系統(tǒng)化專業(yè)化的安全培訓(xùn)，讓教師全面掌握各類校園安全知識與技能以及對學(xué)生進(jìn)行安全教育的各種策略，提升其安全教育能力，成為合格的校園安全專家。

2. 加強對學(xué)生的安全教育與培訓(xùn)，著力培養(yǎng)學(xué)生的安全行為習(xí)慣和自救自護能力。通過課程化的安全教育，把知識教育與行為養(yǎng)成相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生樹立和強化安全意識，掌握必要的安全知識和技能，知道在校內(nèi)外的活動中可能發(fā)生的常見安全事故，初步具備分辨安全與危險的能力，養(yǎng)成在日常生活和突發(fā)安全事件中正確應(yīng)對的習(xí)慣，提高緊急避險自護自救的素養(yǎng)和能力。

篇2

【關(guān)鍵詞】高校 安全管理 社會管理

隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，社會管理工作越來越復(fù)雜，而在社會發(fā)展的同時，高等教育也實現(xiàn)了“精英化”教育向“大眾化”教育的轉(zhuǎn)變，高校為社會培養(yǎng)了大量的人才，但是其面對的教育和管理對象也發(fā)生了大的變化，尤其是全社會對校園的安全管理工作提出了更高的要求。我們在不斷變化的形勢中，進(jìn)一步摸清高校校園安全管理和社會管理的關(guān)系，對校園的安全管理及社會的安全穩(wěn)定有著十分重要的意義。

一、影響當(dāng)前高校校園安全的主要問題

總體來說，影響高校校園安全的因素主要有以下3個方面：

1. 高校周邊環(huán)境對校園安全產(chǎn)生一定的影響

大學(xué)周邊的娛樂場所、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點等，增加了校園治安隱患；在校園周邊也存著很多的旅店、出租屋，增多了校園不安定因素；高校在擴建的同時，尤其是在拆遷與安置的時候，留下了許多矛盾和隱患，對校園生活的安全與穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

2. 校園內(nèi)部安全隱患增加，提升了安全管理難度

校園刑事案件時有發(fā)生，而且有些手段更加技術(shù)化與智能化；許多學(xué)校建筑陳舊，消防安全設(shè)施簡陋，消防設(shè)施損壞情況嚴(yán)重，消防安全意識薄弱；“校鬧”事件處理難度較大，影響了正常的教學(xué)和管理；高校融入社會的程度較高，但是高校管理等手段有限，這一切都成為了校園安全管理的重要隱患。

3. 不良社會思想一直在尋找機會向高校滲透

非法組織和勢力一直在尋找機會誤導(dǎo)大學(xué)生，干擾了他們的正常學(xué)習(xí)與生活；社會上一些不良思想較為迎合一些年輕人的思維，有的學(xué)生一味追求潮流，養(yǎng)成了不好的習(xí)慣，甚至少數(shù)學(xué)生在校無心學(xué)習(xí)，這都在教書育人的環(huán)境中造成了極為不良的影響，也是影響校園安全的重要因素。

二、高校校園安全管理與社會管理的關(guān)系

高校是社會的主要組成內(nèi)容，高校校園的安全管理和社會安全環(huán)境有著密切的聯(lián)系，其主要就是小環(huán)境與大環(huán)境的關(guān)系，小環(huán)境依賴大環(huán)境，大環(huán)境影響并決定小環(huán)境，重要的是要加強這兩者之間的融合。

1. 高校校園安全管理是社會管理的基礎(chǔ)和重要組成內(nèi)容

高校校園安全管理是社會管理的重要組成內(nèi)容，保證社會的安全與穩(wěn)定是黨和政府的主要職責(zé)之一。我國高校共有在校大學(xué)生2000多萬人，這個龐大的群體影響著時展的潮流，并且在每一個學(xué)生背后都有一個家庭、若干個人在關(guān)心和關(guān)注著他們的生活和發(fā)展，同時大學(xué)生也是媒體和社會所關(guān)注的焦點。做好校園安全管理也就是做好了社會管理的一部分，也就為社會穩(wěn)定、社會管理奠定了基礎(chǔ)。

2. 社會管理對校園安全管理起重要的指導(dǎo)和引導(dǎo)作用

社會管理主要就是對人的管理與服務(wù)，高校要運用社會管理理念，落實科學(xué)發(fā)展觀，充分調(diào)動廣大師生的參與管理的積極性，實現(xiàn)校園的和諧、安全發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，教育體制發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，在招生、就業(yè)、教育教學(xué)、學(xué)生管理等方面的制度也出現(xiàn)了一定的變化，在進(jìn)行校園安全管理的時候存在著一定的難度。因此，要學(xué)會運用社會管理的理論，加強校園管理制度體系的建設(shè)，依法治校，結(jié)合制度展開人員管理，實現(xiàn)校園的和諧、安全發(fā)展。

3. 加強校園安全管理和社會管理工作的融合

在校園安全管理的過程中需要運用社會管理的方法和理念，加強統(tǒng)籌兼顧，動態(tài)協(xié)調(diào)。社會管理可以正確反映各個方面、各個階段、各個層次的利益與矛盾，在校園管理中進(jìn)行運用，可以實現(xiàn)校園管理的統(tǒng)籌兼顧，加大與社會管理工作的融合，確保高校各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)校園的安全體系建設(shè)。

三、強化高校校園安全管理的措施

加強校園安全管理的措施，對高校乃至整個社會的穩(wěn)定都具有十分重要的意義。

1. 強化安全教育和管理，營造平安的校園生活

一是要將安全教育和管理工作納入到校園工作日程當(dāng)中，制定相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強管理措施的落實；二是在開展安全教育和管理工作的時候，一定要加強工作重點與難點的落實，創(chuàng)新管理工作，提高校園安全管理水平；三是要不拘一格的開展大學(xué)生安全教育，包括宣傳、講座、演練、主題班會等多種形式。

2. 強化高校校園保衛(wèi)隊建設(shè)，構(gòu)建安全防控系統(tǒng)

一是要加強保衛(wèi)隊伍和當(dāng)?shù)毓驳炔块T的合作與工作聯(lián)系，將安全管理內(nèi)容納入考核當(dāng)中，完善校園的安全管理工作；二是要加強保衛(wèi)人員素質(zhì)的提高，加強保衛(wèi)干部的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力，有效處理突發(fā)事件；三是要建立人防、物防、技防建設(shè)，健全校園的安全基礎(chǔ)設(shè)施，最大限度避免發(fā)生校園安全事件。

3. 強化內(nèi)外結(jié)合，展開齊抓共管

一是要加強對高校周邊治安秩序環(huán)境的管理，為維護校園的安全與穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)；二是要加強安全管理工作的落實，實現(xiàn)各部門的協(xié)調(diào)配合，充分利用政府出臺的相關(guān)政策，解決實際問題，強化內(nèi)外結(jié)合，開展齊抓共管，創(chuàng)建更加安全、穩(wěn)定的校園環(huán)境。

結(jié)束語

高校校園安全管理和社會管理是密切相關(guān)的，校園安全管理工作的力度和工作成效，將會對校園生活的安全與穩(wěn)定產(chǎn)生影響，進(jìn)一步影響社會發(fā)展的穩(wěn)定與和諧。因此，在高校校園管理中，要加強安全管理工作的落實，運用社會管理的理念指導(dǎo)校園管理，實現(xiàn)高校校園的安全、和諧。

【參考文獻(xiàn)】

篇3

 ——縣教育局校園安全管理專項整治工作總結(jié)

 根據(jù)《縣中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動實施方案》精神，縣教育局自10月下旬以來，對全縣中小學(xué)、幼兒園的安全管理專項整治工作作了周密安排，自11月15日始，督查專班對全縣各中小學(xué)、幼兒園安全管理進(jìn)行一次全面督查，整治工作初見成效?，F(xiàn)將專項整治行動情況匯報如下。

 一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全員積極參與

 根據(jù)縣政府[2007]62號文件精神，教育局及時制訂了《專項整治行動實施方案》(興教字[2007]33號），召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事以及縣直學(xué)校負(fù)責(zé)人參加的校園安全管理專項整治行動動員大會，對全縣中小學(xué)、幼兒園安全管理專項整治行動作了全面安排部署。各教育單位都制訂了整治行動方案，成立了安全管理專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了全體教職工會議和學(xué)生動員大會，分析安全隱患，提出整改措施，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，使全體師生人人重視安全工作，人人參與安全工作，實現(xiàn)“防范安全無空人，管理安全無空當(dāng)，安全教育無空地?！睘槭谷h的校園安全管理工作進(jìn)一步做到有章可循，教育局下發(fā)了《進(jìn)一步加強學(xué)校食堂和小賣部衛(wèi)生安全管理工作的通知》(興教文[2007]60號)，要求學(xué)校、幼兒園嚴(yán)格對照《興山縣學(xué)校安全工作檢查評估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行校園安全隱患的排查工作；根據(jù)全縣保育寄宿制學(xué)校增多的實際情況，教育局出臺了《興山縣保育寄宿制學(xué)校安全管理暫行規(guī)定》(興教字[2007]33號)。各教育單位根據(jù)自己的實際，也相應(yīng)制訂了操作性強的制度措施。峽口鎮(zhèn)的《校園安全工作八十條》，對事關(guān)學(xué)校學(xué)生安全的方方面面，都提出了明確具體的工作要求，促進(jìn)了校園安全工作的規(guī)范化。方案和制度的出臺，保證了此次專項整治行動的有序開展，同時強化了廣大教育工作者的安全責(zé)任意識。

 二、責(zé)任落實，整治行動不走過場

 1、實行安全管理負(fù)責(zé)制。為了搞好此次專項整治工作，中小學(xué)、幼兒園都嚴(yán)格實行中小學(xué)校長、幼兒園園長內(nèi)部安全管理負(fù)責(zé)制。縣實驗中學(xué)成立了校長為組長、分管校長為為副組長、學(xué)校其他校委會人員為成員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以分管校長為組長的專項整治工作小組，啟動了護校隊。強化了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校師生、財產(chǎn)的安全工作，負(fù)責(zé)起草并落實各項安全措施，負(fù)責(zé)召開師生安全工作會議及安全常識培訓(xùn)等工作；學(xué)校工作專班負(fù)責(zé)抓安全隱患排查、整治。在校園內(nèi)部推行安全“四包”責(zé)任制和“八制”方針。即值周領(lǐng)導(dǎo)包全周，值周教師包年級，班主任包全班，科任教師包課堂。誰領(lǐng)導(dǎo)誰負(fù)責(zé)，誰值周誰負(fù)責(zé)，誰上課誰負(fù)責(zé)，誰輔導(dǎo)誰負(fù)責(zé)，誰管處室誰負(fù)責(zé)，誰管年級誰負(fù)責(zé)，誰帶班誰負(fù)責(zé)，誰組織活動誰負(fù)責(zé)。從而保證了責(zé)任落實，避免相互推諉?？h一中成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了三級管理、層層負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任制。由校長掛帥，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各處室和個人的工作，貫徹執(zhí)行上級部門的指示、任務(wù)，研究制訂行動方案；由相關(guān)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員，負(fù)責(zé)活動方案的實施；由部門崗位責(zé)任人和各班級班主任具體負(fù)責(zé)一線安全管理，明確分工，明確職責(zé)。在管理上，由領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)的辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作；在制度上，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校兩級領(lǐng)導(dǎo)小組，確定整治重點，明確整改工作責(zé)任目標(biāo)，保證專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)得力、機構(gòu)健全、組織周密、運轉(zhuǎn)有序。高陽鎮(zhèn)中學(xué)把學(xué)校食品衛(wèi)生、學(xué)生管理、校舍安全以及與其他單位配合治理學(xué)校周邊環(huán)境等工作詳細(xì)分解到行政、政教處、總務(wù)處和保衛(wèi)科，明確了各自的職責(zé)。高陽鎮(zhèn)中心小學(xué)成立了環(huán)境設(shè)施、消防安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生安全知識教育、學(xué)生活動安全和道路交通安全共6個工作小組，并在學(xué)生中確定了18名義務(wù)安全工作員，明確分工，細(xì)化責(zé)任。各學(xué)校圍繞安全管理這一重點工作，建章立制，從根本上保證了專項整治行動的順利進(jìn)行。

 2、嚴(yán)格獎懲制度。為了在全縣中小學(xué)、幼兒園形成安全工作齊抓共管的局面，各教育單位都實行了安全工作一票否決制和連帶責(zé)任追究制。將安全工作納入各部門、教職工的責(zé)任書考評中，實行一票否決和責(zé)任追究。

 3、家校結(jié)合，爭取社會各界對學(xué)校安全工作的理解、支持。在此次專項整治行動中，學(xué)校、幼兒園注重與學(xué)生家庭的聯(lián)系和溝通，召開家長會，宣講安全管理的重要性，與家長簽定安全責(zé)任書，明確了家長、教師、學(xué)生、學(xué)校各自的責(zé)任，有效的解決了學(xué)校安全工作

共3頁,當(dāng)前第1頁1 中存在的突出問題。與此同時，中小學(xué)、幼兒園積極與其他相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，以取得全社會對學(xué)校安全工作的支持。近兩個月以來，全縣各校邀請公安、衛(wèi)生、文化、工商等部門參與校園安全管理工作260人次，形成了校園安全人人有責(zé)的良好態(tài)勢。

 4、強化學(xué)生的安全知識教育。在此次校園安全管理專項整治行動中，教育局把對師生的安全知識教育作為整個行動的重點內(nèi)容之一，要求各教育單位突出這一重點，強化師生的安全意識，防患未然。各中小學(xué)、幼兒園通過校園廣播、板報、講座等多種形式，在學(xué)生中大力宣傳《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)校園環(huán)境管理暫行規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)。實驗小學(xué)、實驗中學(xué)和一中組織學(xué)生觀看了“珍愛生命、拒絕”的圖片展，師生深受教育；并邀請縣防保中心疾病預(yù)防專家以及省專家講授如何預(yù)防艾滋?。徽匍_安全教育主題班會，宣講安全知識，普及安全常識。榛子鄉(xiāng)中小學(xué)共書寫安全標(biāo)語17條，辦專欄27個，貼宣傳畫14張，校園廣播16次，召開師生動員大會8次，與會2760人次。水月寺中心小學(xué)把安全知識編成兒歌、順口溜發(fā)給學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生安全習(xí)慣?？h直幼兒園將一些自救自護知識創(chuàng)編成淺顯易懂的兒歌、故事，讓幼兒在念兒歌、聽故事的過程中潛移默化，樹立安全防護意識，增強自我保護能力；邀請消防官兵進(jìn)園為師生進(jìn)行消防演練，邀請交警近園為幼兒講解“遵守交通規(guī)則，安全才能回家”為主題的道路交通基本知識。不少學(xué)校通過自辦安全小報的方式，讓學(xué)生收集各類安全小知識，從中得到教益。縣一中的安全小報版面漂亮，內(nèi)容豐富，深受師生喜愛。古夫中學(xué)結(jié)合學(xué)校體育藝術(shù)節(jié)，舉行了《珍愛生命》專場文藝晚會；古夫鎮(zhèn)中心小學(xué)舉行了全校性安全知識競賽。全縣各中小學(xué)、幼兒園舉辦安全知識講座計120次，辦板報356期次。通過這些豐富多彩、生動形象的教育活動，學(xué)生的安全意識普遍得到了提高。

 三、自查與督查相結(jié)合，確保校園安全萬無一失。

 10月27日，縣教育局召開校園安全專項整治行動動員大會，要求各教育單位對校園內(nèi)部安全隱患進(jìn)行嚴(yán)密排查，并寫出情況報告。全縣中小學(xué)、幼兒園積極響應(yīng)，迅速行動，于11月15日前完成了校園內(nèi)部的安全隱患排查，并向教育局上報了排查報告。通過自查，全縣各教育單位共發(fā)現(xiàn)90余處安全隱患，有的已經(jīng)進(jìn)行整改，尚有一部分正在整改之中?？h一中對校舍進(jìn)行了全面檢查和維修，加固了教學(xué)綜合樓的不銹鋼欄桿，更換公共場所已損壞的燈泡，確保師生照明、通行有保障；維修了體育器材，強調(diào)了體育教師教案中要有保護措施，增設(shè)球場的防護網(wǎng)；對校園內(nèi)山體滑坡等重大安全隱患做到每天觀測記錄。水月寺鎮(zhèn)制訂了“水月寺鎮(zhèn)學(xué)校安全工作督查表”對照督查表逐校督查，并現(xiàn)場整改，彌補了管理上的漏洞，一些安全隱患得以及時整改。峽口鎮(zhèn)把教學(xué)行為安全隱患、教學(xué)儀器安全隱患、學(xué)生行為安全隱患、交通安全隱患、學(xué)校設(shè)備設(shè)施安全隱患、學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患、校內(nèi)傳染病控制等作為9大排查項目，要求學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)格排查，同時邀請縣、鎮(zhèn)兩級防保中心、工商、派出所、交通等業(yè)務(wù)部門進(jìn)校助查?？梢杂蓪W(xué)校自行整改的隱患，由學(xué)校及時整改，學(xué)校力所不能及的，及時上報教育局，通過投入、協(xié)調(diào)等措施解決。通過排查，全鎮(zhèn)中小學(xué)的安全隱患得到及時整改。建陽坪中學(xué)、小學(xué)分別籌措資金，對學(xué)生宿舍、樓梯欄桿、電源線路等進(jìn)行了維修、更換；添置了食堂蔬菜保鮮設(shè)施，校園環(huán)境大為改觀。高嵐中學(xué)果斷處理了原經(jīng)銷店門面遺留問題，將校內(nèi)的所有經(jīng)銷門面遷到校門外，凈化了校園環(huán)境。南陽鎮(zhèn)針對學(xué)生乘超載車和摩的現(xiàn)象，加大整改力度。南陽中學(xué)采用分年級放學(xué)的辦法，緩解交通擁擠矛盾；南陽小學(xué)、湘坪小學(xué)由教師組織學(xué)生乘車。水月寺鎮(zhèn)大白果園小學(xué)建立了護送學(xué)生返家路隊護送網(wǎng)點并與家長簽單制度，效果顯著。

 11月12日，縣教育局下發(fā)《關(guān)于開展中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理專項整治督查工作的通知》(興教字[2007]35號)，成立了督查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)3個工作組，對全縣各學(xué)校、幼兒園的安全管理工作進(jìn)行督查。督點包括：師生的安全知識教育；學(xué)校、幼兒園安全管理責(zé)任制，落實各項安全管理措施、全面排查并及時消除安全隱患的情況；食堂和小賣部食品衛(wèi)生管理；保育寄宿制學(xué)校的安全管理；民辦教育的辦學(xué)資質(zhì)及辦學(xué)條件；配合其他相關(guān)部門整治校園周邊環(huán)境和交通秩序的情況。督查小組分赴全縣50多個校點，對照《興山縣學(xué)校安全工作檢查評估標(biāo)準(zhǔn)》，對校園安全管理進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的督查，并實行跟蹤承包制，各小組所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達(dá)到整改目標(biāo)的，督查工作就不能停止，以建立安全管理的長效機制。

 四、安全責(zé)任重于泰山，校園安全工作必須常抓不懈

&nbs

共3頁,當(dāng)前第2頁2p;校園安全管理專項整治行動已經(jīng)接近尾聲，但是，在此次行動中我們不難發(fā)現(xiàn)，還有一些問題需要引起教育工作者的高度重視。一是個別學(xué)校還存在管理上的疏漏，安全隱患依然存在；二是對已經(jīng)排查出的安全隱患整改力度不夠大，或者沒有整改。三是校園周邊環(huán)境治理難度大，游商攤販禁而不止，黑網(wǎng)吧接納未成年人有抬頭之風(fēng)。

 我們深知，校園安全整治工作是一項長期持久的工作，教育局將從實踐“三個代表”的高度扎扎實實做好此項工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)真研究問題，強化全體教育人的安全防范意識，確保校園平安。

篇4

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全員積極參與

根據(jù)縣政府[2004]62號文件精神，教育局及時制訂了《專項整治行動實施方案》(興教字[2004]33號），召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事以及縣直學(xué)校負(fù)責(zé)人參加的校園安全管理專項整治行動動員大會，對全縣中小學(xué)、幼兒園安全管理專項整治行動作了全面安排部署。各教育單位都制訂了整治行動方案，成立了安全管理專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了全體教職工會議和學(xué)生動員大會，分析安全隱患，提出整改措施，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，使全體師生人人重視安全工作，人人參與安全工作，實現(xiàn)“防范安全無空人，管理安全無空當(dāng)，安全教育無空地?！睘槭谷h的校園安全管理工作進(jìn)一步做到有章可循，教育局下發(fā)了《進(jìn)一步加強學(xué)校食堂和小賣部衛(wèi)生安全管理工作的通知》(興教文[2004]60號)，要求學(xué)校、幼兒園嚴(yán)格對照《興山縣學(xué)校安全工作檢查評估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行校園安全隱患的排查工作；根據(jù)全縣保育寄宿制學(xué)校增多的實際情況，教育局出臺了《興山縣保育寄宿制學(xué)校安全管理暫行規(guī)定》(興教字[2004]33號)。各教育單位根據(jù)自己的實際，也相應(yīng)制訂了操作性強的制度措施。峽口鎮(zhèn)的《校園安全工作八十條》，對事關(guān)學(xué)校學(xué)生安全的方方面面，都提出了明確具體的工作要求，促進(jìn)了校園安全工作的規(guī)范化。方案和制度的出臺，保證了此次專項整治行動的有序開展，同時強化了廣大教育工作者的安全責(zé)任意識。

二、責(zé)任落實，整治行動不走過場

1、實行安全管理負(fù)責(zé)制。為了搞好此次專項整治工作，中小學(xué)、幼兒園都嚴(yán)格實行中小學(xué)校長、幼兒園園長內(nèi)部安全管理負(fù)責(zé)制。縣實驗中學(xué)成立了校長為組長、分管校長為為副組長、學(xué)校其他校委會人員為成員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以分管校長為組長的專項整治工作小組，啟動了護校隊。強化了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校師生、財產(chǎn)的安全工作，負(fù)責(zé)起草并落實各項安全措施，負(fù)責(zé)召開師生安全工作會議及安全常識培訓(xùn)等工作；學(xué)校工作專班負(fù)責(zé)抓安全隱患排查、整治。在校園內(nèi)部推行安全“四包”責(zé)任制和“八制”方針。即值周領(lǐng)導(dǎo)包全周，值周教師包年級，班主任包全班，科任教師包課堂。誰領(lǐng)導(dǎo)誰負(fù)責(zé)，誰值周誰負(fù)責(zé)，誰上課誰負(fù)責(zé)，誰輔導(dǎo)誰負(fù)責(zé)，誰管處室誰負(fù)責(zé)，誰管年級誰負(fù)責(zé)，誰帶班誰負(fù)責(zé)，誰組織活動誰負(fù)責(zé)。從而保證了責(zé)任落實，避免相互推諉。縣一中成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了三級管理、層層負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任制。由校長掛帥，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各處室和個人的工作，貫徹執(zhí)行上級部門的指示、任務(wù)，研究制訂行動方案；由相關(guān)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員，負(fù)責(zé)活動方案的實施；由部門崗位責(zé)任人和各班級班主任具體負(fù)責(zé)一線安全管理，明確分工，明確職責(zé)。在管理上，由領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)的辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作；在制度上，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校兩級領(lǐng)導(dǎo)小組，確定整治重點，明確整改工作責(zé)任目標(biāo)，保證專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)得力、機構(gòu)健全、組織周密、運轉(zhuǎn)有序。高陽鎮(zhèn)中學(xué)把學(xué)校食品衛(wèi)生、學(xué)生管理、校舍安全以及與其他單位配合治理學(xué)校周邊環(huán)境等工作詳細(xì)分解到行政、政教處、總務(wù)處和保衛(wèi)科，明確了各自的職責(zé)。高陽鎮(zhèn)中心小學(xué)成立了環(huán)境設(shè)施、消防安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生安全知識教育、學(xué)生活動安全和道路交通安全共6個工作小組，并在學(xué)生中確定了18名義務(wù)安全工作員，明確分工，細(xì)化責(zé)任。各學(xué)校圍繞安全管理這一重點工作，建章立制，從根本上保證了專項整治行動的順利進(jìn)行。

2、嚴(yán)格獎懲制度。為了在全縣中小學(xué)、幼兒園形成安全工作齊抓共管的局面，各教育單位都實行了安全工作一票否決制和連帶責(zé)任追究制。將安全工作納入各部門、教職工的責(zé)任書考評中，實行一票否決和責(zé)任追究。

3、家校結(jié)合，爭取社會各界對學(xué)校安全工作的理解、支持。在此次專項整

治行動中，學(xué)校、幼兒園注重與學(xué)生家庭的聯(lián)系和溝通，召開家長會，宣講安全管理的重要性，與家長簽定安全責(zé)任書，明確了家長、教師、學(xué)生、學(xué)校各自的責(zé)任，有效的解決了學(xué)校安全工作中存在的突出問題。與此同時，中小學(xué)、幼兒園積極與其他相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，以取得全社會對學(xué)校安全工作的支持。近兩個月以來，全縣各校邀請公安、衛(wèi)生、文化、工商等部門參與校園安全管理工作260人次，形成了校園安全人人有責(zé)的良好態(tài)勢。

4、強化學(xué)生的安全知識教育。在此次校園安全管理專項整治行動中，教育局把對師生的安全知識教育作為整個行動的重點內(nèi)容之一，要求各教育單位突出這一重點，強化師生的安全意識，防患未然。各中小學(xué)、幼兒園通過校園廣播、板報、講座等多種形式，在學(xué)生中大力宣傳《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)校園環(huán)境管理暫行規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)。實驗小學(xué)、實驗中學(xué)和一中組織學(xué)生觀看了“珍愛生命、拒絕”的圖片展，師生深受教育；并邀請縣防保中心疾病預(yù)防專家以及省專家講授如何預(yù)防艾滋??；召開安全教育主題班會，宣講安全知識，普及安全常識。榛子鄉(xiāng)中小學(xué)共書寫安全標(biāo)語17條，辦專欄27個，貼宣傳畫14張，校園廣播16次，召開師生動員大會8次，與會2760人次。水月寺中心小學(xué)把安

全知識編成兒歌、順口溜發(fā)給學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生安全習(xí)慣。縣直幼兒園將一些自救自護知識創(chuàng)編成淺顯易懂的兒歌、故事，讓幼兒在念兒歌、聽故事的過程中潛移默化，樹立安全防護意識，增強自我保護能力；邀請消防官兵進(jìn)園為師生進(jìn)行消防演練，邀請交警近園為幼兒講解“遵守交通規(guī)則，安全才能回家”為主題的道路交通基本知識。不少學(xué)校通過自辦安全小報的方式，讓學(xué)生收集各類安全小知識，從中得到教益。縣一中的安全小報版面漂亮，內(nèi)容豐富，深受師生喜愛。古夫中學(xué)結(jié)合學(xué)校體育藝術(shù)節(jié)，舉行了《珍愛生命》專場文藝晚會；古夫鎮(zhèn)中心小學(xué)舉行了全校性安全知識競賽。全縣各中小學(xué)、幼兒園舉辦安全知識講座計120次，辦板報356期次。通過這些豐富多彩、生動形象的教育活動，學(xué)生的安全意識普遍得到了提高。

三、自查與督查相結(jié)合，確保校園安全萬無一失。

10月27日，縣教育局召開校園安全專項整治行動動員大會，要求各教育單位對校園內(nèi)部安全隱患進(jìn)行嚴(yán)密排查，并寫出情況報告。全縣中小學(xué)、幼兒園積極響應(yīng)，迅速行動，于11月15日前完成了校園內(nèi)部的安全隱患排查，并向教育局上報了排查報告。通過自查，全縣各教育單位共發(fā)現(xiàn)90余處安全隱患，有的已經(jīng)進(jìn)行整改，尚有一部分正在整改之中?？h一中對校舍進(jìn)行了全面檢查和維修，加固了教學(xué)綜合樓的不銹鋼欄桿，更換公共場所已損壞的燈泡，確保師生照明、通行有保障；維修了體育器材，強調(diào)了體育教師教案中要有保護措施，增設(shè)球場的防護網(wǎng)；對校園內(nèi)山體滑坡等重大安全隱患做到每天觀測記錄。水月寺鎮(zhèn)制訂了“水月寺鎮(zhèn)學(xué)校安全工作督查表”對照督查表逐校督查，并現(xiàn)場整改，彌補了管理上的漏洞，一些安全隱患得以及時整改。峽口鎮(zhèn)把教學(xué)行為安全隱患、教學(xué)儀器安全隱患、學(xué)生行為安全隱患、交通安全隱患、學(xué)校設(shè)備設(shè)施安全隱患、學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患、校內(nèi)傳染病控制等作為9大排查項目，要求學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)格排查，同時邀請縣、鎮(zhèn)兩級防保中心、工商、派出所、交通等業(yè)務(wù)部門進(jìn)校助查?？梢杂蓪W(xué)校自行整改的隱患，由學(xué)校及時整改，學(xué)校力所不能及的，及時上報教育局，通過投入、協(xié)調(diào)等措施解決。通過排查，全鎮(zhèn)中小學(xué)的安全隱患得到及時整改。建陽坪中學(xué)、小學(xué)分別籌措資金，對學(xué)生宿舍、樓梯欄桿、電源線路等進(jìn)行了維修、更換；添置了食堂蔬菜保鮮設(shè)施，校園環(huán)境大為改觀。高嵐中學(xué)果斷處理了原經(jīng)銷店門面遺留問題，將校內(nèi)的所有經(jīng)銷門面遷到校門外，凈化了校園環(huán)境。南陽鎮(zhèn)針對學(xué)生乘超載車和摩的現(xiàn)象，加大整改力度。南陽中學(xué)采用分年級放學(xué)的辦法，緩解交通擁擠矛盾；南陽小學(xué)、湘坪小學(xué)由教師組織學(xué)生乘車。水月寺鎮(zhèn)大白果園小學(xué)建立了護送學(xué)生返家路隊護送網(wǎng)點并與家長簽單制度，效果顯著。

11月12日，縣教育局下發(fā)《關(guān)于開展中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理專項整治督查工作的通知》(興教字[2004]35號)，成立了督查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)3個工作組，對全縣各學(xué)校、幼兒園的安全管理工作進(jìn)行督查。督點包括：師生的安全知識教育；學(xué)校、幼兒園安全管理責(zé)任制，落實各項安全管理措施、全面排查并及時消除安全隱患的情況；食堂和小賣部食品衛(wèi)生管理；保育寄宿制學(xué)校的安全管理；民辦教育的辦學(xué)資質(zhì)及辦學(xué)條件；配合其他相關(guān)部門整治校園周邊環(huán)境和交通秩序的情況。督查小組分赴全縣50多個校點，對照《興山縣學(xué)校安全工作檢查評估標(biāo)準(zhǔn)》，對校園安全管理進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的督查，并實行跟蹤承包制，各小組所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達(dá)到整改目標(biāo)的，督查工作就不能停止，以建立安全管理的長效機制。

四、安全責(zé)任重于泰山，校園安全工作必須常抓不懈

校園安全管理專項整治行動已經(jīng)接近尾聲，但是，在此次行動中我們不難發(fā)現(xiàn)，還有一些問題需要引起教育工作者的高度重視。一是個別學(xué)校還存在管理上的疏漏，安全隱患依然存在；二是對已經(jīng)排查出的安全隱患整改力度不夠大，或者沒有整改。三是校園周邊環(huán)境治理難度大，游商攤販禁而不止，黑網(wǎng)吧接納未成年人有抬頭之風(fēng)。

篇5

【關(guān)鍵詞】校園安全文化 高職院校 安全文化建設(shè)

近年來，伴隨著我國高職教育的迅速發(fā)展，高職院校的數(shù)量越來越多，辦學(xué)規(guī)模越來越大，與此同時，高職院校所面臨的安全壓力日漸增大。這不僅表現(xiàn)為由于師生人數(shù)增加對院校的安全管理基礎(chǔ)設(shè)施和安全保衛(wèi)隊伍建設(shè)的基本需求，還表現(xiàn)為不斷增強的外部環(huán)境不安全因素對這些院校的影響，以及高職院校師生個體面臨的安全壓力，同時也表現(xiàn)為高職院校要不斷加強內(nèi)部危險源的管理，創(chuàng)設(shè)良好的校園安全文化環(huán)境。為此，可以說，加強高職院校校園安全文化建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫、勢在必行。

一、校園安全文化的內(nèi)涵

校園安全文化是安全文化和校園文化的重要組成部分，也是安全文化與校園文化融合。上文已對文化與安全文化的定義結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳盡的闡述，由此可見，校園安全文化是在校園文化活動中所創(chuàng)造和形成的使師生個體和學(xué)校整體免受侵害和破壞的精神財富、文化氛圍以及承載這些精神財富、文化氛圍的活動形式和物質(zhì)形態(tài)，就是要在校園內(nèi)部營造一種安全氣氛，將全體師生員工的安全需要轉(zhuǎn)化為具體的奮斗目標(biāo)、信條和行為準(zhǔn)則，形成師生員工建設(shè)校園安全文化的精神動力，并為建設(shè)平安校園與和諧校園的目標(biāo)而努力；通過建立校園內(nèi)部的管理機制，利用安全文化的功能，轉(zhuǎn)變師生員工的安全價值觀、安全理念，從而提高師生員工的安全科技知識與應(yīng)對突發(fā)事件和災(zāi)害的自救水平，提高安全文化素質(zhì)，增強安全意識，并使之成為一種自覺心理，不斷來規(guī)范自己的行為，以保障師生員工生命安全與健康，促進(jìn)校園正常生活秩序的穩(wěn)定運行和學(xué)校健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)地發(fā)展。

二、高職院校安全文化建設(shè)的特點與現(xiàn)狀

高職院校跟一般高等院校既有共同點，又存在自身的特點。作為教育實施和學(xué)生求知的場所，高職院校的校園與其他大學(xué)校園一樣， 是人員密集、活動頻繁的場所。特別近年來，隨著我國職業(yè)教育的迅速發(fā)展，職業(yè)院校辦學(xué)規(guī)模越來越大，校園對外開放的程度日益加大，職業(yè)院校安全形勢也越來越嚴(yán)峻。

同時，由于高職院校生源既有單考單招學(xué)生，又有自主招生的學(xué)生，學(xué)生來源層次多樣性，安全知識和意識參差不齊；另外，高職院校學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的教學(xué)較多，校外實習(xí)時間較長，在此過程中產(chǎn)生的安全隱患較多，安全事故出現(xiàn)的機率較大；而且高職院校很多都是由成人院校專制和中專升格組建的，學(xué)校內(nèi)部管理處于不斷探索的過程中，安全管理意識、制度仍需不斷提高。因此，高職院校與一般高等學(xué)校校園安全文化建設(shè)有著共同點，也有著以上自身的個性化特點，其校園安全建設(shè)不能一味追隨本科院校的腳步，它應(yīng)該走出具有自身特色的路子，以面對更為復(fù)雜多樣的安全形勢。結(jié)合職業(yè)院校的特點和安全文化的三層面理論，本文筆者認(rèn)為高職院校所面臨的復(fù)雜的形勢主要在以下方面有所體現(xiàn)：

首先，職院校園安全文化缺乏科學(xué)有效的評價體系，校園安全文化定義的不統(tǒng)一性導(dǎo)致評價衡量標(biāo)準(zhǔn)很難統(tǒng)一。在這樣的情況下，各個學(xué)校在進(jìn)行校園安全文化建設(shè)的過程中會出現(xiàn)對校園安全文化理解不同、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)重點不同，從而導(dǎo)致衡量這些校園安全文化建設(shè)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)很難統(tǒng)一。校園安全文化內(nèi)容的多層次性導(dǎo)致評價標(biāo)準(zhǔn)無法準(zhǔn)確進(jìn)行量化。物質(zhì)層面的內(nèi)容最易衡量，制度層面的內(nèi)容相對較難評價，對于一項制度的評價一般帶有較強的主觀性，很難用客觀數(shù)據(jù)來評價；而精神層面內(nèi)容是最難評價的，所有的相關(guān)理念、信念、價值取向等都是在長期潛移默化中積累形成，這些只能通過行為主體的行為結(jié)果來反映，而行為結(jié)果又可能同時受到家庭文化、地域文化等其他文化意識的影響，不能簡單評價為就是校園安全文化產(chǎn)生的結(jié)果。

其次，職院校園安全文化缺乏系統(tǒng)性建設(shè)，系統(tǒng)性建設(shè)的質(zhì)量將直接影響校園安全文化建設(shè)質(zhì)量的高低。完整的職院校園安全文化建設(shè)體系應(yīng)該包括培養(yǎng)師生員工的安全意識和安全文化素質(zhì)，建設(shè)高校安全保障場所、設(shè)施、器物等物態(tài)載體，建立健全與之相應(yīng)的規(guī)章制度和預(yù)警機制等內(nèi)容，充分兼顧教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活和活動組織各方面。既要有防微杜漸性質(zhì)的日常防備，又有快速應(yīng)對的危機管理能力，既要有一般性、傳統(tǒng)性的安全文化，又要建設(shè)從事專門工作所需的專門安全文化和應(yīng)對信息時代挑戰(zhàn)的網(wǎng)絡(luò)安全文化。對照上面的職院校園安全文化建設(shè)系統(tǒng)性要求，目前還存在許多不足或缺失的地方，如：大學(xué)生安全素質(zhì)參差不齊，安全保障和預(yù)警機制不健全，安全管理水平與保障要求之間存在很大差距；安全管理機制存在缺陷，尚未形成齊抓共管的局面；安全制度執(zhí)行難，在日常工作中常常出現(xiàn)執(zhí)行力不強等情況。

職院的安全文化教育缺乏可持續(xù)性發(fā)展性。在安全工作中，職院往往更多傾向于重管理、輕教育的弊病長期存在，安全文化教育普遍缺失，現(xiàn)狀堪憂。由于職院生源的參差不齊的情況相當(dāng)嚴(yán)重，部分學(xué)生管理難度很大，學(xué)校內(nèi)外部環(huán)境的惡化也迫使職院在安全管理上更為傾向于嚴(yán)抓嚴(yán)懲，日常的工作中強度始終保持如一，對于學(xué)生違規(guī)行為采取零容忍等一系列處理措施，以避免校園安全事故的發(fā)生。雖說此種說法頗有爭議，但畢竟職業(yè)院校在當(dāng)前學(xué)歷為先的社會大環(huán)境當(dāng)中認(rèn)同度還不高，自身發(fā)展壓力較大，這也只是無奈之舉。

三、職院校園安全文化建設(shè)途徑

（一）提高大學(xué)生的安全素質(zhì)，安全素質(zhì)包括科學(xué)文化素質(zhì)和倫理道德素質(zhì)。安全素質(zhì)、道德素質(zhì)不會自發(fā)形成，也不會自行提高，它需要靠教育和人們主動的學(xué)習(xí)，同時，也需要制度的約束。

1. 安全理念倡導(dǎo)。安全理念就是我們常說的安全的指導(dǎo)思想、安全的宗旨。安全理念設(shè)計一般采取自上而下、上下結(jié)合的辦法，既要體現(xiàn)國家總的安全理念，又要結(jié)合高校實際，突出職院安全文化建設(shè)的特點。對決策層和管理層來說，是否樹立正確的安全理念，至關(guān)重要。要把安全理念滲透到高校安全管理的全過程、各要素之中。

2. 日常教育滲透。這里所說的安全日常教育滲透是指將安全教育進(jìn)入學(xué)校日常教學(xué)體系。具體建設(shè)內(nèi)容包括：編寫或選擇質(zhì)量優(yōu)秀并適合本校學(xué)生使用的安全教育教材；設(shè)置安全教育系列科目作為必修課，或者必修、選修相結(jié)合，并給予適當(dāng)?shù)膶W(xué)分；課堂教育和實踐教育相結(jié)合，學(xué)分中加入實踐考核環(huán)節(jié)，即每個學(xué)生必須參加一定時間量的安全保衛(wèi)工作實踐，如參與校園巡邏、大型活動安全保障、交通文明督察等等。

3. 主題活動培養(yǎng)。高校可結(jié)合本校實際及特色，寓教于樂，讓師生在活動中獲得安全知識、感受安全文化、提高安全素質(zhì)。主題活動的類型可以多樣化，一是普及宣傳型的活動，既可以結(jié)合案例經(jīng)驗、先進(jìn)典型作正面引導(dǎo)，加大宣傳，也可以開辟宣傳專欄圖片展，利用反面教材進(jìn)行警示教育；既可邀請有關(guān)專業(yè)人士到學(xué)校授課，通過集中培訓(xùn)考核等形式強化安全學(xué)習(xí)，也可通過主題演講、知識競賽、文藝演出、主題報告會等多種形式進(jìn)行安全宣傳教育；既可運用校園廣播、報紙、宣傳欄（板報）等傳統(tǒng)宣傳平臺，也可引進(jìn)校園網(wǎng)、短信平臺、電視視頻等新型傳播媒介，宣傳法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，進(jìn)行安全咨詢服務(wù)，及時解決問題。二是參觀體驗型的活動，可建立校外安全教育基地，例如，在轄區(qū)消防大隊建立一個安全教育基地，定期組織師生參觀交流，了解消防常識、體驗最新消防裝備等，從而收獲感性認(rèn)識。另外，也可通過情景模擬小品劇來體驗如何防盜、防騙等常識。三是實戰(zhàn)演練型的活動，如組織開展消防滅火逃生演練、防恐演練、群體性突發(fā)事件演練等各類實戰(zhàn)演練，通過相對真實的情景設(shè)計，切實提高師生員工的安全防范意識和能力。

（二）營造良好的安全環(huán)境，全方位提升安全文化品質(zhì)

安全環(huán)境主要包括物態(tài)環(huán)境、制度環(huán)境和組織行為環(huán)境等方面。

1. 加強硬件建設(shè)，夯實安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。在校園安全文化構(gòu)成要素中，最直觀、最外顯的因素就是大學(xué)校園的硬環(huán)境和硬設(shè)施。因此，物質(zhì)層面的保障是校園安全文化形成的保障。應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面：一是校園內(nèi)建筑物，包括教學(xué)設(shè)施和師生生活設(shè)施建設(shè)，教學(xué)設(shè)施建設(shè)如教室、自習(xí)室、圖書館、實驗室內(nèi)樓梯、門窗以及相關(guān)安全要求設(shè)計等，師生生活設(shè)施建設(shè)如宿舍、食堂、浴室等；二是室外活動空間設(shè)施建設(shè)，如室外活動器械、運動場、雕塑、水池、花園等；三是多功能的防火、防盜、交通安全、報警等電子信息監(jiān)控嚴(yán)密的安全防范體系的建設(shè)；四是安全文化經(jīng)費的保障，建設(shè)校園安全文化需要充足的經(jīng)費作保障，尤其對于校園安全的硬設(shè)施，除了初步建設(shè)資金還需維護更新資金。目前各高校仍普遍存在安全投入不足，安全設(shè)施適應(yīng)不了安全工作的需要等問題。

2. 加強組織建設(shè)，構(gòu)建全員育人體系。高校校園安全文化建設(shè)內(nèi)容涵蓋高校工作每一個部門，是為全體師生和高校和諧發(fā)展服務(wù)的，并非分管領(lǐng)導(dǎo)或職能部門一家之事，也非職能部門單獨能完成的任務(wù)，必須面向師生，依靠師生，動員全校的力量發(fā)揮高校所屬部門及全體師生員工群防的巨大作用。因此，高校校園安全文化的建設(shè)必須要有全方位多層次的組織機構(gòu)作為保障。一是學(xué)校決策層層面必須完善安全工作相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。二是加強學(xué)校安全保衛(wèi)職能部門的組織力量，加強隊伍建設(shè)。安全保衛(wèi)職能部門是安全工作的綜合管理部門，理所當(dāng)然應(yīng)是安全文化的倡導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者，因此，這支隊伍的素質(zhì)能力高低將直接影響到整個校園安全文化的建設(shè)。

3. 建立健全校園安全管理制度體系，構(gòu)筑起安全管理的長效機制。校園安全管理包括環(huán)境安全管理、設(shè)施安全管理、衛(wèi)生安全管理、消防安全管理、治安安全管理、活動安全管理等內(nèi)容。在校園安全管理上，首先是要實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：一是要實現(xiàn)從被動型、經(jīng)驗性的安全觀向主動型、系統(tǒng)型的安全觀轉(zhuǎn)變；二是要從事后處理的被動管理向以危險預(yù)測、應(yīng)急演練、有效控制與風(fēng)險評估為重點的預(yù)防管理轉(zhuǎn)變。校園安全管理的關(guān)鍵是要建立健全校園安全管理制度體系，要以法律法規(guī)為依據(jù)，以法治精神為指導(dǎo)，制定與法律對接、體系完備、可操作性強的校園安全管理制度。

安全管理制度。安全規(guī)章制度的制定要明確責(zé)任，強化各項安全管理職能和責(zé)任的落實，使預(yù)防為主的原則從嚴(yán)、從細(xì)落實到日常安全管理工作中，同時要嚴(yán)肅責(zé)任追究制。要從實際情況出發(fā)，對校園內(nèi)可能發(fā)生的社會安全、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的風(fēng)險進(jìn)行評估并形成對策，以此為指導(dǎo)，積極開展應(yīng)急演練，完善應(yīng)急預(yù)案，深入推進(jìn)風(fēng)險隱患的整改工作。要健全學(xué)院內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作體系，全面落實各部門的安全責(zé)任制，加強專、兼職安全保衛(wèi)隊伍建設(shè)，定期組織安全保衛(wèi)人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高他們的工作水平。

【參考文獻(xiàn)】

[1]鮑清芬，張曉紅.高校安全文化建設(shè)的思考[J].安全與環(huán)境工程，2006（6）：91.

[2]朱翔天.從文化的內(nèi)涵淺析校園安全文化及其建設(shè)[J].安全生產(chǎn)與監(jiān)督， 2007 （5）： 42-43.

[3]鄒長城.高校校園安全文化的內(nèi)涵、功能及建設(shè)[J].湖湘論壇， 2005 （2）.

篇6

強化安全意識，提高避險能力

為認(rèn)真貫徹落實“五個必須”要求，以構(gòu)建安全生產(chǎn)法規(guī)警示教育體系為統(tǒng)領(lǐng)，以“強化安全意識，提高避險能力”為主題，通過全方位、立體式校園安全警示教育活動，督促全州各級各類學(xué)校落實校園安全主體責(zé)任，督促各級、各類人員切實提升安全意識，堅決遏制重特大校園事故發(fā)生，確保全州教育系統(tǒng)安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定全州教育系統(tǒng)校園安全警示教育活動方案。

一、范圍及時限

全州教育系統(tǒng)校園安全警示教育活動范圍為全州教育行政機關(guān)及全州各級各類學(xué)校，活動時間為2016年x月x日至x月x日。

二、形式及內(nèi)容

(一)日常公益警示宣傳。各縣市教育局要密切聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娨暸_、廣播電臺、主流報紙每周至少播出刊出一條有關(guān)校園安全新聞，宣傳國家、省及州有關(guān)校園安全的決策部署和有關(guān)法律、政策解讀。全州各級各類學(xué)校要利用校園廣播、校園網(wǎng)等媒體利用早操、課間操等時段播放相關(guān)校園安全公益廣告和安全警示、提示，在本單位醒目位置專門設(shè)立固定警示教育專欄。加強“三微”(微博、微信、微門戶)建設(shè)，充分利用吉林省中小學(xué)安全管理微信群和QQ群，積極組織通訊員、網(wǎng)評員，加強與“吉林安監(jiān)”“xx安監(jiān)”政務(wù)微博和微信的互動，持續(xù)給予關(guān)注。通過短信、微信、至家長一封信等形式大力宣揚校園安全，不斷擴大微信、微博宣傳覆蓋面。形成全社會上下互動的良好局面。

(二)定期集中警示教育。各縣市教育局要收集或制作校園安全系列警示教育片。警示教育專題片內(nèi)容包括國內(nèi)近3年內(nèi)發(fā)生的各類有代表性的安全事故、事故原因、吸取的教訓(xùn)、追究相關(guān)責(zé)任人的情況、避免類似事故再次發(fā)生的措施及警示和借鑒。要根據(jù)實際，列出全年播出計劃，反復(fù)播、循環(huán)放。具體要求如下：

1.在州和各縣市教育局召開的有關(guān)校園安全工作的會議上專題播放，每季度至少1次，全年不少于4次。

2.要納入各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部校園安全培訓(xùn)課程內(nèi)容，每季度至少兩次，全年不少于10次。

3.各級各類學(xué)校每學(xué)期至少組織全體學(xué)生觀看一次有關(guān)中小學(xué)生意外傷害、人員密集場所擁擠踩踏事故、公共場合如何避險等內(nèi)容的警示教育片。

4.學(xué)校校園廣播、校園網(wǎng)每天要選播相關(guān)內(nèi)容。

5.結(jié)合“全國中小學(xué)生安全教育日”、“5.12防震減災(zāi)日”、“11.9消防日”和“12.2全國交通安全日”等活動，開展好校園安全警示教育專項活動。

6.利用習(xí)習(xí)網(wǎng)絡(luò)公司提供的中小學(xué)安全網(wǎng)絡(luò)知識競賽平臺大力宣傳校園安全教育，鼓勵師生、家長積極參與，提升全社會參與校園安全管理的氛圍。

(三)完善全員培訓(xùn)制度。各級各類學(xué)校要建立校園安全風(fēng)險警示和預(yù)防應(yīng)急預(yù)警制度，學(xué)校平面圖及逃生疏散指南要張貼在醒目的地方，要建立崗位安全知識標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)督工作流程標(biāo)準(zhǔn)，逐一落實到崗、落實到人。進(jìn)一步抓好安全教育培訓(xùn)，提高校園安全管理軟實力。積極參加各級教育安全管理培訓(xùn)班、校園消防安全專題培訓(xùn)班、學(xué)校安全工作綜合監(jiān)管軟件專項培訓(xùn)和校車駕駛員及照管員全員培訓(xùn)，讓所有教職工實現(xiàn)崗位責(zé)任“一口清”。

三、工作要求

各縣市教育局及各級各類學(xué)校要高度重視校園安全警示教育活動，將其作為重要內(nèi)容納入議事日程，制定切實可行的工作方案。要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，并指派專人負(fù)責(zé)此項工作，確保警示教育活動落到實處。要以此為契機，全面啟動安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)班級、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭活動，擴大宣傳面，提高輻射度。州教育局要將對此項工作進(jìn)行專項檢查，對校園安全警示教育活動開展好的做法和經(jīng)驗進(jìn)行宣傳和報道，對敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事的單位，給予通報批評。

篇7

學(xué)校安全工作以《關(guān)于組織開展“做自己的首席安全官——平安校園行”主題宣傳活動的通知》、《關(guān)于深入開展全市校園安全拉網(wǎng)式大檢查大整治的通知》和《xx市教育局關(guān)于加強校園交通安全管理的通知》為指導(dǎo)，以積極開展系列安全宣傳教育活動為載體，圍繞教育教學(xué)這個中心，以“熱情服務(wù)、規(guī)范管理、維護穩(wěn)定、確保安全”為工作思路，以“發(fā)案少、秩序好、校園安全穩(wěn)定、師生員工滿意”為工作目標(biāo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，突出“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，認(rèn)真做好校園安全工作，為學(xué)校營造良好的校園環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過“做自己的首席安全官——平安校園行”主題宣傳活動的開展，增強師生的安全防范意識，健全學(xué)校內(nèi)部安全管理制度和工作機制，切實提高學(xué)校的治安防范能力，有效預(yù)防學(xué)生違法犯罪和重大安全事故。促進(jìn)學(xué)校與有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合，持續(xù)深入地開展校園周邊環(huán)境綜合治理，切實改善學(xué)校育人環(huán)境和校園周邊治安狀況，力爭實現(xiàn)全年無安全事故的平安校園。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)學(xué)校成立“做自己的首席安全官——平安校園行”主題宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組。人員組成如下：

組長：楊xx

副組長：孔xx

成員：滕xx

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排分解任務(wù)，落實責(zé)任主體，全面推進(jìn)各項工作。

(二)學(xué)校成立“做自己的首席安全官——平安校園行”主題宣傳活動工作小組。人員組成如下：

xx

工作小組負(fù)責(zé)根據(jù)分工做好宣傳教育工作。工作小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

四、時間安排

(一)宣傳發(fā)動階段(2018 年 3 月 26 日-4 月 16 日)。召開“做自己的首席安全官——平安校園行”主題宣傳活動工作動員會，安排部署“做自己的首席安全官——平安校園行”主題宣傳活動工作，明確工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和方法措施，并通過各種形式，大力宣傳創(chuàng)建的重要意義，在全校形成“做自己的首席安全官——平安校園行”主題宣傳活動的濃厚氛圍。

(二)自查整改階段(2018 年 5 月—12 月)。學(xué)校要對照《xx市教育局直屬(代管)學(xué)校(單位)校園安全情況自查記錄表》各指標(biāo)要求，結(jié)合自身實際，查找不足，分析原因，明確方向，狠抓整改，認(rèn)真開展校園安全工作。

五、工作重點

(一)落實安全管理責(zé)任。明確學(xué)校校長是校園安全工作第一責(zé)任人，完善校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和安全目標(biāo)管理責(zé)任制度，形成學(xué)校安全管理工作的機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂安全工作責(zé)任書，分解目標(biāo)，落實責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系，形成將安全工作與年終考核相掛鉤的考核體系。

(二)健全安全管理制度。學(xué)校一是要將學(xué)校安全管理工作納入年度規(guī)劃，在實施過程中要做到有計劃、有方案、有部署、有階段性檢查、有考核、又專項經(jīng)費，堅持將安全安全管理工作納入學(xué)校各部門目標(biāo)考核。二要健全完善專職保安、(學(xué)生)護校隊巡查、固定資產(chǎn)、實驗器材(藥品)、食堂衛(wèi)生、疾病防疫、師生宿舍、消防等安全管理制度。

(三)完善校園常規(guī)管理。學(xué)校要加強校園文化和校園環(huán)境建設(shè)，建立健全學(xué)校文化和環(huán)境管理工作機制，努力做到校園整潔美觀、文明有序，體現(xiàn)校園安全特色，展示校園安全文化。強化校園安全檢查，每學(xué)期放假和開學(xué)前、“三月安全教育月”、“119 消防教育月”以及重大節(jié)假日，對校舍、樓道走廊和教學(xué)設(shè)施、技防設(shè)施等進(jìn)行定期或不定期的校內(nèi)安全檢查，并有詳細(xì)的安全檢查記錄。門衛(wèi)管理、宿舍值班、節(jié)假日值班、校領(lǐng)導(dǎo)值(帶)班均有完整的記錄。有完善的制度各類應(yīng)急預(yù)案，每學(xué)期開展應(yīng)急演練。校園交通實行人車分流、部分汽車限行。

(四)扎實安全保衛(wèi)措施。一是要加強落實人防措施。按規(guī)定建設(shè)學(xué)校警務(wù)室，并配備有專職的保衛(wèi)人員 20 人。專職保安 24 小時巡邏和巡查，巡查臺帳記錄做到及時、規(guī)范、齊全。二是要推進(jìn)技防建設(shè)。學(xué)校校門口、樓梯口周界等校園主要通道要安裝視屏監(jiān)控系統(tǒng)，校門口的監(jiān)控要與當(dāng)?shù)嘏沙鏊徒逃致?lián)網(wǎng)，圍墻要安裝紅外線周界報警系統(tǒng)。

(五)強化安全法制教育。堅持開展學(xué)校安全教育，教育內(nèi)容包括自救自護常識教育、行為規(guī)范教育、個人衛(wèi)生教育、交通安全教育、防水防火教育、防災(zāi)減災(zāi)教育、防邪反育、突發(fā)事件應(yīng)對教育、禁毒教育、心理健康教育等。同時要加強法制教育，每學(xué)期不少于 2次對學(xué)生進(jìn)行法制教育;校園內(nèi)設(shè)有法制宣傳標(biāo)語、宣傳專欄。加強宣傳，認(rèn)真實施學(xué)生人身傷害事故責(zé)任險工作。

(六)維護校園安全穩(wěn)定。學(xué)校要加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，定期進(jìn)行綜合治理整頓，嚴(yán)厲打擊各種滋擾校園、侵害師生人身財產(chǎn)安全的違法、違紀(jì)活動，及時當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法部門聯(lián)合清理學(xué)校門口無證經(jīng)營攤點;不定期查出學(xué)校周邊的黑網(wǎng)吧，凈化學(xué)校周邊秩序，確保校園的安定穩(wěn)定。

(七)保障水電消防安全。學(xué)校已配備必備的消防器材，做到擺放規(guī)范，標(biāo)志清晰，專人管理;所有教職員工會使用滅火器，學(xué)校設(shè)有義務(wù)消防隊伍，專職人員會使用滅火栓;保持消防通道、供水管路暢通;校內(nèi)水、電、氣及各項基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)標(biāo)識清楚，教室樓道、宿舍通道等人員密集場所裝有不間斷電源，供電線路排列規(guī)范無私拉亂接，宿舍照明、空調(diào)、電扇與插座等電源實行總控;校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)有防火墻等裝置，防黑客入侵;配電間加裝絕緣、防鼠網(wǎng)，配電箱專人管理呈鎖閉狀態(tài)，特殊工種人員持證上崗。

(八)確保食品衛(wèi)生安全。學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》。食堂量化分級達(dá) C 級以上，工作人員全部持證上崗，堅持外購食品索證索票，堅持食物留樣制度，年內(nèi)無食物中毒事件發(fā)生，液化氣瓶不與明火同處一室，油煙機表面及通風(fēng)口無油垢，地面防火無油膩，校內(nèi)商店衛(wèi)生安全、證照齊全。校內(nèi)商店無“三無產(chǎn)品”、“過期產(chǎn)品”。

六、具體活動安排

(一)學(xué)前 1 系 2017 級開展“做自己的首席安全官——平安校園行”主題班會(詳見附件一)。

(二)學(xué)前 1 系 2017 級、2017 級、2017 級開展“中小學(xué)安全教育日”專題安全教育活動(詳見附件二)。

(三)發(fā)出“做自己的首席安全官——平安校園行”倡議書。

篇8

關(guān)鍵詞：中小學(xué)；校園安全文化；建設(shè)途徑

文化是人類活動的成果，同時又是人自覺地接受文化并通過文化的哺育形成思維、價值觀念和行為方式。加強校園安全文化建設(shè)，不僅是提升全體師生安全文明素養(yǎng)的有效手段，更是創(chuàng)建和諧、平安校園的基礎(chǔ)，這是時代賦予學(xué)校的責(zé)任，也是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的要求。然而，由于人們對校園安全文化內(nèi)涵認(rèn)識的不足、安全文化評價體系的缺乏等原因，導(dǎo)致校園安全文化建設(shè)中存在著“重制度輕落實、重個別輕整體、重形式輕教育”等問題。因此，正確認(rèn)識中小學(xué)校園安全文化的內(nèi)涵與功能，思考和構(gòu)建校園安全文化的策略，是提升學(xué)校辦學(xué)層次和管理水平的有效途徑。

一、校園安全文化的內(nèi)涵及其功能

校園安全文化源于“安全文化”概念，也從屬于“安全文化”與“校園文化”范疇。安全文化概念最早是由國際核安全咨詢組于1986年針對核電站的安全問題而提出的[1]。1991年國際原子能組織在《安全文化》報告中指出，“安全文化是指存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。”1993年國際核設(shè)施安全顧問委員會指出，“安全文化是決定組織的安全與健康管理承諾、風(fēng)格和效率的那些個體或組織的價值觀、態(tài)度、認(rèn)知、勝任力以及行為模式的產(chǎn)物?！盵2]在我國習(xí)慣上把“安全文化”理解為“在人類在社會發(fā)展過程中，為維護安全而創(chuàng)造的各類物態(tài)產(chǎn)品及形成的意識形態(tài)的總和?！盵3]

校園文化是學(xué)校在長期建設(shè)和發(fā)展過程中形成的精神財富、文化氛圍以及承載這些精神財富、文化氛圍的活動形式和物質(zhì)形態(tài)。安全是指個體或系統(tǒng)不受侵害和破壞。由此，“校園安全文化”可簡單理解為：學(xué)校師生在校園文化活動中所創(chuàng)造和形成的使師生個體或?qū)W校免受侵害和破壞的精神財富、文化氛圍以及承載這些精神財富、文化氛圍的活動形式和物質(zhì)形態(tài)。

近年來，校園安全事故屢見不鮮，從踩踏、火災(zāi)、自殺、校園暴力事故到交通、溺水、飲食中毒等意外傷害事件的不斷發(fā)生，涉及青少年生活和學(xué)習(xí)方面的安全隱患有 20 種之多，危險時時在演繹，安全需要從“文化”抓起。因此，校園安全文化建設(shè)與研究已成為當(dāng)前熱點問題。仁者見仁，智者見智，不同學(xué)者對校園安全文化的含義理解不同。目前主要有以下幾種觀點：一是重視安全管理制度。如“校園安全文化是指將學(xué)校安全理念和安全價值觀表現(xiàn)在決策和管理者的態(tài)度及行為中，落實在學(xué)校的管理制度中?！盵4]二是重視安全素養(yǎng)與環(huán)境。如“校園安全文化是在長期辦學(xué)、育人、發(fā)展實踐中，為保障師生員工的安全，建立完善和諧的安全環(huán)境，并使全體師生員工形成良好的安全價值觀、態(tài)度和素質(zhì)，從而積累的具有高校特色的安全物質(zhì)財富和安全精神財富的總和?！盵5]三是重視安全群體氛圍。如“校園安全文化是指由全體師生共同參與的，以學(xué)校安全理念和安全價值觀為核心的觀念文化，把行為文化、管理文化和物態(tài)文化相統(tǒng)一的具有時代特征的一種群體文化。”[6]

不管人們對校園安全文化概念如何界定，但出發(fā)點和最終目標(biāo)只有一個，即“保護好學(xué)校和師生員工的財產(chǎn)和生命安全，創(chuàng)造平安和諧的校園環(huán)境”。文化是人們在文明進(jìn)程中不斷習(xí)得和積累的并為自身所默認(rèn)且潛在地主導(dǎo)人的思想、行為以及習(xí)慣等一系列知識、經(jīng)驗、感受等的總和。[7]把安全引入到校園文化之中，就是學(xué)校要倡導(dǎo)安全的精神、理念與行為等。因此，我們理解“校園安全文化”的內(nèi)涵時，應(yīng)考慮以下方面：一是以平安取勝。所謂“平安取勝”就是指學(xué)校通過提供各種優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和環(huán)境等途徑來達(dá)到平安、文明的校園形象。如一些學(xué)校提出“一切為了師生的安全”等信條就是以平安取勝之舉。二是以群體參與。所謂“群體參與”是指校園安全文化要被全體師生所認(rèn)同與參與，包括高質(zhì)量的安全教育、執(zhí)行嚴(yán)格的安全規(guī)范以及應(yīng)急自救技能等。換句話說，就是校園安全文化必須在全校內(nèi)、全方面地導(dǎo)入，使全體師生具有安全意識與安全行為。三是以系統(tǒng)構(gòu)建。校園安全文化是校園文化的重要組成部分，不僅僅包括物態(tài)文化，還應(yīng)包括管理文化、行為文化和精神文化等。安全物態(tài)文化是指安全防范的裝備和設(shè)施等；安全管理文化是指安全管理體制和運行機制、管理規(guī)章制度等；安全行為文化是指安全思維、安全操作、安全指揮和應(yīng)急自救技能等；安全精神文化指有關(guān)安全的知識、觀念、意識、價值等。

聯(lián)合國教科文指出：“實現(xiàn)發(fā)展的動力實際上存在于文化之中，……文化是實現(xiàn)發(fā)展的搖籃?！盵8]安全文化是安全系統(tǒng)有效性的決定因素，個體對組織安全文化的感受支配著其安全行為，校園安全文化決定著安全系統(tǒng)要素是否有效地作用。因此，全體師生安全文化的觀念和行為的形成以及有效實踐校園安全文化策略，應(yīng)該創(chuàng)建和擁有一種安全型的校園文化。校園安全文化作為集體價值和行為準(zhǔn)則的集合體，具有以下功能：

（1）導(dǎo)向與育人功能。校園安全文化是一種精神環(huán)境和文化氛圍，能引導(dǎo)全體師生主動地按“安全要求”采取行動，并獲得安全知識，形成安全思想、安全心理、安全情感和安全規(guī)范行為等安全文化素養(yǎng)。

（2）約束與保障功能。校園安全文化為全體師生提供了一套安全判斷標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，規(guī)定了做哪些是安全的，做哪些是不安全的，一旦有違背校園安全文化的言行，就會受到群體的輿論壓力，促進(jìn)其修正，從而保障校園的財產(chǎn)、生命和師生的生命素養(yǎng)提高。

（3）規(guī)范與創(chuàng)新功能。校園安全文化的形成過程，實際上就是對師生員工的教育過程。當(dāng)安全觀念、安全倫理道德在師生員工的思想上扎根后， 師生員工就會積極主動地了解掌握安全科技知識， 就會自覺地按學(xué)校安全管理的要求去約束、規(guī)范自己的行為，并能夠孕育出新的安全思想、新的安全技術(shù)和新的安全操作方式。

二、校園安全文化建設(shè)中存在的問題

中小學(xué)生是弱勢群體，容易受到傷害，也最受家長的關(guān)心。有關(guān)調(diào)查表明，中小學(xué)生每年的非正常死亡人數(shù)都在 1 萬人以上，即平均每天約 40 多名學(xué)生因各類事故死亡，相當(dāng)于一個教學(xué)班的人數(shù)。[9]導(dǎo)致中小學(xué)生傷亡事故的原因是多方面的，但切實建設(shè)好校園安全文化，做好師生的安全教育和管理工作，不僅關(guān)系到人身和財產(chǎn)安全，也關(guān)系到學(xué)校各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展，更是關(guān)系到整個社會的安全穩(wěn)定。目前，學(xué)校校園安全文化建設(shè)越來越受到大家的重視，但總體上看，我國校園安全文化建設(shè)仍處在剛剛起步的階段，還存在許多問題。

1.注重安全制度建設(shè)輕具體落實

為進(jìn)一步加強學(xué)校安全工作，國家教育部、省教育廳等各級政府部門近幾年先后出臺了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》等一系列學(xué)校安全工作政策法規(guī)。各地教育系統(tǒng)結(jié)合各基層學(xué)校的實際情況，制定和完善學(xué)校內(nèi)部的各項安全管理制度。但是在具體的工作實踐當(dāng)中，各地并沒有將這些制度落實到位。年度安全考核中，也并非以預(yù)先制定的制度為依據(jù)，而是看實際學(xué)生非正常死亡人數(shù)。只要學(xué)生非正常死亡人數(shù)超過一定的比例，就會導(dǎo)致一票否決。

以某市教育局為例，在各校原有安全制度的基礎(chǔ)上，組織力量重新修訂了《學(xué)校安全管理工作規(guī)范》《學(xué)校安全工作崗位職責(zé)制度》等二十五項安全工作制度，涉及門衛(wèi)、消防、食堂、接送車、衛(wèi)生保健、環(huán)境、宿舍等多個方面。每年年初，教育局都會與各校校長簽訂當(dāng)年度的《安全責(zé)任狀》。各校為了表示對安全工作的重視，也制定了許多的安全管理制度、明確責(zé)任人。但在實際工作中，各校卻將這些制度擱在一旁，重視只是口頭上與紙面上的意識?？己藭r，教育局也只盯著非正常死亡數(shù)，只要這一指標(biāo)沒有問題，考核肯定順利通過，甚至可能為優(yōu)秀。

2.注重個別文化建設(shè)輕系統(tǒng)構(gòu)建

校園安全文化建設(shè)具廣泛性、層次性和系統(tǒng)性等特點，這就要求校園文化建設(shè)必須架構(gòu)在精神、物質(zhì)和行為等相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上。具體包括安全硬件設(shè)施、安全制度、安全組織機構(gòu)保障、安全文化活動、安全校園網(wǎng)絡(luò)、心理安全輔導(dǎo)、校園安全精神、安全信念、安全價值取向等。然而，由于校園安全文化內(nèi)涵缺乏統(tǒng)一認(rèn)識、評價機制缺乏，導(dǎo)致許多學(xué)校在校園安全文化建設(shè)上重視“個別文化”建設(shè)。如有的學(xué)校重制度的文本建設(shè)，卻缺乏安全責(zé)任系統(tǒng)與齊管共抓的體系；有的學(xué)校重視硬件環(huán)境、飲食衛(wèi)生、體育活動、交通安全等顯性安全文化活動，卻缺乏心理健康、黃色讀物、網(wǎng)絡(luò)管理等隱性安全隱患的排查與預(yù)防；有的學(xué)校重視突擊性的消防演練等活動，卻缺乏必要的日常宣傳與滲透。絕大多數(shù)學(xué)校缺乏完整的目標(biāo)體系及課程體系。完整的目標(biāo)體系應(yīng)該包括培養(yǎng)師生員工的安全意識和安全文化素養(yǎng)，學(xué)校安全保障與服務(wù)場所、設(shè)施、器物等物態(tài)載體，以及健全與之相應(yīng)的規(guī)章制度和預(yù)警機制等內(nèi)容。完整的安全文化教育的課程體系應(yīng)包括教育目標(biāo)、課程設(shè)置、教材和師資的配備、學(xué)分設(shè)定、課時安排等方面。

3.注重理論知識講解輕安全技能培養(yǎng)

學(xué)校安全文化建設(shè)的重要目的是培養(yǎng)學(xué)生的安全行為習(xí)慣與安全操作能力。然而，“重管理輕教育、重理論輕操作”的學(xué)校安全工作的弊病長期存在，影響了學(xué)生安全素養(yǎng)的整體提高。許多學(xué)校為了加強安全教育，往往存在隨機化現(xiàn)象，有的突出檢查管理一下；有的強化手機管理、器械管理；有的搞幾次安全講座或消防安全演練以加強安全知識與技能教育。許多安全常識、安全理論學(xué)習(xí)及安全測驗只停留在紙面上，而組織學(xué)生主動參與應(yīng)急自救技能、安全操作技能和生活技能的培養(yǎng)卻不關(guān)心。安全教育活動缺乏系統(tǒng)的計劃和周密的安排，從而導(dǎo)致安全意識難以在師生們心中真正樹立起來，往往是活動中知道安全重要，過后卻拋在腦后。安全工作這根弦時緊時松，難以成為師生們的自覺行動，成為學(xué)校安全的一個隱患。

三、加強學(xué)校校園安全文化的建設(shè)途徑

校園安全是校園各項工作的基礎(chǔ)，是開展校園文化建設(shè)工作最基本的保障。一位安全管理專家指出：“短期安全靠運氣，中期安全靠管理，長期安全靠文化。”[10]這深刻揭示了安全工作只有上升到文化層面，才是抓住了校園安全建設(shè)的根本和實策。因此，我們必須高度重視校園安全文化建設(shè)。

1.“樹理念、重關(guān)懷”是校園安全文化建設(shè)的前提

安全理念是安全文化的核心，它來源于安全工作實踐，又指引著安全工作實踐。樹立“以人為本”及“依法治校”的理念，體現(xiàn)學(xué)校安全文化的核心。堅持以人為本，就是明確校園安全管理的最終目的是為學(xué)校發(fā)展建設(shè)服務(wù)，為教育教學(xué)服務(wù)，為全體師生服務(wù)。一是要樹立“安全第一、預(yù)防為主”的理念觀，即在教學(xué)組織過程中，要把安全作為考慮一切工作的前提，采取防護、減弱等對策以消除危險因素；二是要培育“安全創(chuàng)造效益、安全促進(jìn)和諧”的價值觀，即安全文化營造與和諧、文明校園聯(lián)系起來，形成良好的社會形象；三是建立“以人為本、依法管理、全員參與”的方法觀，即中小學(xué)要把財產(chǎn)安全、人身安全、心理安全教育貫穿到教書育人和培育良好的校風(fēng)工作之中，并按照相關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)章等來健全學(xué)校自身的安全責(zé)任體系和制度體系，以保證人人遵章守法、人人做好自我安全防護；四是樹立“安全只有起點、沒有終點”的認(rèn)識觀，從制度、行為、物質(zhì)、精神等層面整體構(gòu)建校園安全文化體系，做到時刻警惕、全面推進(jìn)。

2.“強執(zhí)行、造氛圍”是校園安全文化建設(shè)的保證

校園安全文化建設(shè)的最高境界是達(dá)到全體師生自主管理、自覺進(jìn)入安全活動狀態(tài)，包括安全操作、人際和諧、遵章守紀(jì)、自救技能等。事實上，校園安全制度、責(zé)任體系等表層的安全文化，都是靠全體師生的安全意識、責(zé)任心和工作態(tài)度等內(nèi)在品質(zhì)去實施的。倘若沒有這種品質(zhì)，再好的制度和規(guī)范，實際上都是一紙空文。因此，讓每個師生“了解與認(rèn)同”校園安全文化的內(nèi)涵與實質(zhì)、“參與與執(zhí)行”校園安全文化建設(shè)的要求和安全教育，這是學(xué)校安全文化建設(shè)的重要目標(biāo)。因此，學(xué)校要建立各部門齊抓共管的工作格局，健全學(xué)校安全管理組織，定期分析校園及周邊安全情況，表揚與激勵在安全工作中表現(xiàn)出色的人員，力求在全校范圍內(nèi)做到“認(rèn)識到位、管理到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到人”的局面。同時，要通過安全警示、安全宣傳及日常滲透等途徑加強安全文化氛圍的營造。安全警示可包括嚴(yán)令禁止式、嚴(yán)正警告式、嚴(yán)肅要求式和溫馨提示式等方式來提醒師生的安全意識的樹立。安全宣傳可通過主題班會、學(xué)生聚會、校園廣播、校園網(wǎng)、櫥窗板報、專題宣傳、影視播放、征文比賽、專項測試、知識競賽、圖片展覽、專題講座、課堂滲透等形式，讓師生在日?；顒又蝎@得安全知識、感受安全文化、提高安全素質(zhì)。

3.“健制度、建機制”是校園安全文化建設(shè)的基點

安全文化的推行，必須建立在良好的安全管理和完美的安全技術(shù)措施基礎(chǔ)之上。要建立有效的校園安全管理體制，包括健全管理組織體系、責(zé)任評價體系、規(guī)章制度體系、應(yīng)急處置體系等。管理組織體系包括校園安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、校護衛(wèi)隊、安全崗等；責(zé)任評價體系包括學(xué)校層面與年級層面、教研組層面與班主任層面等安全責(zé)任體系；制度體系包括安全治安管理相關(guān)制度，校內(nèi)外集體活動的組織管理制度，外來人員入校管理制度，安全和法制教育制度，值班值日制度，以及與人防、消防、交通等行政職能部門的聯(lián)系制度。同時，為確保安全防線、嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，應(yīng)建議相應(yīng)的安全管理機制，主要包括檢查督導(dǎo)機制、隊伍建設(shè)機制、創(chuàng)新發(fā)展機制、獎懲激勵機制等。

4.“抓課程、重教育”是校園安全文化建設(shè)的保障

篇9

8月27日，中央綜治辦、教育部、公安部聯(lián)合召開了建立健全校園安全防范長效工作機制視頻會議。公安部副部長黃明、教育部副部長陳小婭分別作了重要講話。三部委已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》，省政府近日將印發(fā)省高等學(xué)校和中小學(xué)幼兒園安全管理的兩個“暫行辦法”。省綜治辦牽頭下發(fā)了《關(guān)于加強學(xué)校幼兒園安全防范基礎(chǔ)建設(shè)工作的通知》，近日，教育部和省教育廳還先后就做好防汛抗洪救災(zāi)和秋季開學(xué)前后學(xué)校幼兒園安全工作發(fā)出緊急通知。今天，省綜治辦、公安廳、教育廳聯(lián)合召開視頻會議，就貫徹全國視頻會議精神，做好新學(xué)期校園安全工作進(jìn)行再動員、再部署。剛才，省公安廳任學(xué)增副廳長作了重要部署，各地教育部門和廣大中小學(xué)幼兒園要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、提高認(rèn)識，切實把思想和行動統(tǒng)一到全國和我省校園安全工作的有關(guān)會議精神和文件要求部署上來

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國會議和文件精神。各級教育部門和中小學(xué)幼兒園要立即行動，認(rèn)真做好有關(guān)會議、文件精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。通過學(xué)習(xí)宣傳，使廣大干部師生深刻認(rèn)識校園安全工作的極端重要性，進(jìn)一步增強做好校園安全防范工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。學(xué)習(xí)宣傳要與本地、本部門工作實際相結(jié)合，認(rèn)真分析當(dāng)?shù)匦@安全防范工作面臨的形勢，全面梳理存在的困難和問題，學(xué)習(xí)借鑒各地在今年以來做好校園安保工作、建立安全工作長效機制的好經(jīng)驗、好做法，系統(tǒng)總結(jié)當(dāng)?shù)氐某晒ψ龇ǎ晟普叽胧?，切實把涉及校園安全的各項要求和任務(wù)落到實處。

二要把建立健全校園安全防范長效工作機制擺在更加突出的位置。全國綜治維穩(wěn)工作和全省校園安全工作電視電話會議以來，我省各地高度重視中小學(xué)幼兒園安全防范工作，并采取了許多有效措施。但從近期各級教育部門對中小學(xué)安全專項督導(dǎo)和明察暗訪情況來看，一些地方中小學(xué)幼兒園安全防范形勢依然嚴(yán)峻，工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。各級教育部門和中小學(xué)幼兒園要充分認(rèn)識校園安全防范工作的復(fù)雜性、長期性和艱巨性，進(jìn)一步加強對建立健全校園安全防范長效機制工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，將一些臨時性安全防范措施常態(tài)化，把一些根本性防范要求制度化，建立健全校園安全防范長效工作機制。

二、強化責(zé)任，進(jìn)一步明確并落實建立健全校園安全防范長效工作機制職責(zé)

一要明確責(zé)任。各級教育部門要進(jìn)一步加大對本地中小學(xué)幼兒園校園安全防范工作的指導(dǎo)力度,加強對中小學(xué)幼兒園的監(jiān)管，全面了解和掌握情況，嚴(yán)格落實中小學(xué)校長、幼兒園園長為校園內(nèi)部安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任，督促中小學(xué)幼兒園落實安全防范各項措施。要充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，主動加強與公安、綜治等部門的協(xié)調(diào)配合，切實做好校園安全防范工作。廣大中小學(xué)幼兒園要建立健全校園內(nèi)部各項安全管理制度，嚴(yán)格落實責(zé)任制,強化校園日常安全管理，定期開展安全自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。要加強安全教育，組織開展應(yīng)急演練，切實把有關(guān)安全防范要求融入到學(xué)校日常管理全過程，確保學(xué)校日常管理處處講安全、事事講安全、時時講安全。

二要抓好分工。各級教育部門和中小學(xué)幼兒園要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位全力投入、協(xié)調(diào)解決重大問題，各部門之間要加強協(xié)調(diào)配合，形成分工明確、各盡其責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作體系。要統(tǒng)籌制訂計劃，統(tǒng)籌組織實施，統(tǒng)籌督促檢查，明確工作思路、重點任務(wù)和具體舉措，把任務(wù)分解到各職能部門，轉(zhuǎn)化為年度和日常工作。要采取切實可行的方式，確保組織到位、投入到位、責(zé)任到位、保障到位。

三、突出重點，著力解決建立健全校園安全防范長效工作機制的關(guān)鍵問題

一要推進(jìn)綜合治理。各級教育部門要加大協(xié)調(diào)力度，強化舉辦者的責(zé)任，與有關(guān)部門配合，進(jìn)一步理順校園安全管理體制，確保每一所學(xué)校幼兒園安全有人管。協(xié)調(diào)地方財政部門加大對校園安全防范設(shè)施設(shè)備和人力物力的投入力度，推動地方政府落實校園安全防范專項經(jīng)費，盡快完成校園人防、技防和物防建設(shè)。主動配合公安部門，健全完善警校對接聯(lián)動制度，加快推進(jìn)校園周邊警務(wù)室或治安崗?fù)そㄔO(shè)，嚴(yán)密校園周邊治安巡邏，整頓規(guī)范校園門通秩序，完善校車管理制度，依法嚴(yán)厲打擊涉校違法犯罪活動。主動配合綜治部門凈化校園及周邊環(huán)境。充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，動員社會各方面力量，積極開展群防群治。

二要嚴(yán)格落實校園安全防范各項制度。要嚴(yán)格校園每日值班制度，嚴(yán)格實行外來人員登記制度和出入證制度、外來車輛檢查登記制度、學(xué)校和教師車輛出入證制度、小學(xué)低年級、幼兒園家長接送制度，確保外來人員以及車輛始終在學(xué)校的控制之中，嚴(yán)防因保安脫崗或門衛(wèi)制度不落實而給不法分子可乘之機。要嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生管理的流程和要求規(guī)范管理，非食堂工作人員嚴(yán)禁進(jìn)入食堂，確保不發(fā)生群體性食物中毒和投毒等惡性事故的發(fā)生。嚴(yán)格實行住宿學(xué)生請假、銷假登記匯報制度、夜間巡查制度，同時掌握校外住宿學(xué)生的情況。加強教師隊伍管理，做好校園內(nèi)部工作人員背景審查，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，對不適合從事教育工作人員，要及時調(diào)離并妥善安排。

三要盡快為所有中小學(xué)幼兒園配備保安人員。不管是未經(jīng)審批的幼兒園、還是民辦幼兒園，如果有孩子受到侵入校園不法分子的傷害，就有校園舉辦者的責(zé)任，老百姓就會對政府的執(zhí)政能力和水平提出疑問。各級教育部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則，盡快為所有中小學(xué)幼兒園配備保安人員，保安人員必須經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗，確保每一所中小學(xué)幼兒園都有人管、有人看、有人防。中小學(xué)幼兒園要健全保安人員的使用和考核制度，并積極配合公安機關(guān)做好保安人員管理和培訓(xùn)工作。

四要特別加強校園安全防范薄弱環(huán)節(jié)。重點要加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、管理薄弱地區(qū)、周邊環(huán)境復(fù)雜地區(qū)中小學(xué)幼兒園和農(nóng)村寄宿制學(xué)校的指導(dǎo)和幫助，指導(dǎo)學(xué)校制訂應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急機制、完善管理制度，幫助解決實際困難。針對學(xué)生早、中、晚上下學(xué)重點時段，中小學(xué)幼兒園要與巡邏民警、社區(qū)民警、輔警加強情況互通和協(xié)作聯(lián)動，全面加強校園門口及周邊的社會治安巡控，確保師生安全。要動員社區(qū)力量，成立校園平安志愿隊，加強校園及周邊的安全防范。尤其要針對低齡幼兒缺乏基本的安全意識和自我管理能力，在幼兒上下校車時要認(rèn)真核對人數(shù)，嚴(yán)防將幼兒遺漏車內(nèi)。幼兒園必須安排專門人員跟車護送幼兒，確保幼兒上下園途中的人身安全。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把建立健全校園安全防范長效工作機制的各項工作落到實處

一要作出專門部署。各級教育部門要根據(jù)全國和我省近期有關(guān)會議精神和文件要求，制訂建立健全校園安全防范長效工作機制的時間表、路線圖。要及時研究出現(xiàn)的新情況、新問題，提出解決問題的辦法。從新學(xué)年開始，每年要確定本行政區(qū)域內(nèi)加強校園安全防范的工作重點，提出明確要求，作出專門部署。

二要強化督導(dǎo)檢查。各級教育部門要根據(jù)全國和省有關(guān)部門提出的各項要求，制訂對下一級教育部門校園安全防范工作的考核目標(biāo)，縣級教育部門要建立對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)幼兒園安全防范工作的考評制度。中小學(xué)幼兒園要將校園安全防范工作納入學(xué)校日常管理考核。各級教育督導(dǎo)機構(gòu)要將校園安全防范工作的督導(dǎo)檢查作為新時期教育綜合督導(dǎo)的重要內(nèi)容，強化監(jiān)管，建立全方位、經(jīng)?；亩綄?dǎo)檢查機制。省教育廳將對各地校園安全防范情況進(jìn)行隨機性的專項督導(dǎo)和工作抽查。

三要嚴(yán)格責(zé)任追究。堅決落實校園安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對因機制不健全、工作不落實、責(zé)任不到位，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四要及時總結(jié)宣傳。各級教育部門要大力宣傳校園安全防范工作的方針政策，動員全社會積極參與校園安全防范工作。建立校園安全防范工作推進(jìn)機制，交流先進(jìn)經(jīng)驗，推廣好的做法。

新學(xué)期開學(xué)在即。教育部和省教育廳已經(jīng)對做好新學(xué)年中小學(xué)幼兒園安全工作發(fā)出了通知。除了校園安全防范工作外，我在這里還要再次強調(diào)，今年入夏以來我國部分地區(qū)遭遇了嚴(yán)重自然災(zāi)害，進(jìn)入8月份以來我省部分縣市區(qū)也遭遇洪澇災(zāi)害，持續(xù)發(fā)生強降雨，誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的因素不斷增加，威脅著學(xué)生和幼兒的生命安全。秋季是中小學(xué)幼兒園火災(zāi)、交通、傳染病等事故的多發(fā)高發(fā)期。各級教育部門和中小學(xué)幼兒園務(wù)必要將學(xué)生安全放在第一位，努力做好以下工作：

一要采取積極措施，切實應(yīng)對自然災(zāi)害帶來的危害。要在前一段安全排查的基礎(chǔ)上，在開學(xué)前和開學(xué)初會同有關(guān)部門，繼續(xù)組織開展對本行政區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)幼兒園安全隱患的排查整改工作，特別要對受洪水沖擊、雨水浸泡的校舍進(jìn)行重點排查。高風(fēng)險的學(xué)校要停用，須加固的校舍要加固，及時消除安全隱患。校舍存在重大隱患的中小學(xué)幼兒園，要堅決停止使用危險校舍，及時按危改工作規(guī)程和要求拆除、加固或維修校舍。已發(fā)生洪澇災(zāi)害的地方，要根據(jù)實際情況通過合理轉(zhuǎn)移、對口幫扶、化整為零等有效途徑，提供課本文具，解決實際困難，對于不能在原校址開學(xué)的學(xué)校，要抓緊安排過渡校舍或搭建板房、帳篷學(xué)校，幫助受災(zāi)學(xué)校及時安全開學(xué)。

各地還要關(guān)注天氣預(yù)報，密切與國土資源等部門聯(lián)系，針對可能出現(xiàn)的極端天氣,提前采取防范措施。受災(zāi)地區(qū)教育部門要協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫部門采取切實措施，嚴(yán)格消毒，及時通風(fēng)，注意監(jiān)測，堅決預(yù)防傳染病流行，杜絕食物中毒群發(fā)事故。

二要狠抓細(xì)節(jié)管理，努力降低秋季事故發(fā)生率。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要深入分析當(dāng)?shù)厍锛疽装l(fā)、多發(fā)性事故的規(guī)律特點，不放過任何細(xì)節(jié)，及早部署落實各項安全防范措施。加強對秋游、軍訓(xùn)、運動會等大型集體活動的組織管理，嚴(yán)防各類意外傷害事故發(fā)生。要進(jìn)一步強化學(xué)校幼兒園日常安全管理，特別要加強寄宿制學(xué)校的宿舍管理，避免發(fā)生食物中毒、嚴(yán)重火災(zāi)、擁擠踩踏等事故。暑假期間實施校舍維修、抗震加固等工程的學(xué)校，要進(jìn)行室內(nèi)裝修污染檢測，確保師生健康。

篇10

［關(guān)鍵詞］高校教育；安全管理；問題研究

我國社會主義市場經(jīng)濟正在不斷進(jìn)行深化和改革，這能讓高等教育得以飛速的發(fā)展，高校的辦學(xué)模式和辦學(xué)體制也在不斷變化更新，在高校規(guī)模壯大的同時，在校的學(xué)生人數(shù)也在不斷增多。同時，潛伏在校園內(nèi)的種種不安全因素開始涌現(xiàn)出來，安全事故也頻繁發(fā)生，所以校園的安全問題已然成為學(xué)校、社會和家長關(guān)注的熱點問題之一。

一、高校教育活動中安全管理現(xiàn)狀

（一）安全意識薄弱，安全教育不足

我國現(xiàn)在已經(jīng)對高校中的平安校園建設(shè)達(dá)成了共識，但是對教育安全管理的認(rèn)知還有諸多不足之處，當(dāng)前由于安全防范意識嚴(yán)重缺乏，所以會出現(xiàn)安全隱患危險性估計不足的局面，在缺乏對應(yīng)保護措施的情況下，需要對預(yù)案以及對應(yīng)的能力開展分析。上述這些因素均會影響教育安全施工，致使實施的效果和概率不甚理想。高校管理層在教育安全管理的時候沒有重視管理工作開展的重要意義，導(dǎo)致安全教育工作沒有納入教學(xué)計劃中，致使課時不能保證，講授內(nèi)容單調(diào)。所有的教育活動僅存于消防安全、交通安全和人身安全等幾方面。安全教育活動開設(shè)期間無論是教學(xué)的方法抑或是教育的手段都極為落后，特別是在經(jīng)費不足的情況下，部分學(xué)校仍舊采用說教式的教學(xué)方式，對部分需要實地觀摩和表演的教學(xué)內(nèi)容因受到現(xiàn)實條件的限制只能作罷，所以整個教學(xué)效果不佳。學(xué)生在接受完安全教育后對安全有極為模糊的認(rèn)識，不能正確處理安全教育課程與其他課程之間的緊密聯(lián)系，甚至在出現(xiàn)問題以后還是抱著僥幸心理，在發(fā)生事故以后則自怨自艾。

（二）缺乏法律法規(guī)制度，責(zé)任追究不利

我國現(xiàn)行的法律法規(guī)體系均是以《中華人民共和國教育法》為藍(lán)本的，其中學(xué)校的安全規(guī)定也體現(xiàn)在其中，但是現(xiàn)在針對學(xué)校的安全系統(tǒng)規(guī)定還有很多不盡如人意的地方，特別是有關(guān)學(xué)校的教育活動具體日程方面?，F(xiàn)在很多高校開始設(shè)立平安校園領(lǐng)導(dǎo)小組，所有的校領(lǐng)導(dǎo)都要主抓安全管理工作，制定對應(yīng)的安全管理規(guī)章制度，這是用于解決協(xié)調(diào)不暢的問題，但是現(xiàn)在我們知道教育活動涉及的部門廣泛，人員眾多，影響面較大。而高校的教育活動沒有對相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行有序銜接，致使際教學(xué)管理事故紛繁復(fù)雜，在無專門教育教學(xué)安全規(guī)定的前提下，各個部門的安全管理責(zé)任制度不夠明晰，管理中操作性不強，考核的標(biāo)準(zhǔn)缺失。尤其是在事故發(fā)生之后，很難做到妥善處理和解決，也很難依法對規(guī)程進(jìn)行人員責(zé)任追究。

二、校園安全管理工作落實的有效途徑和方法

校園安全管理教育是其校園安全管理的重要組成要素，這應(yīng)該被納入校園管理體系中，并作為專項內(nèi)容予以重視。由于校園管理系統(tǒng)中涉及的內(nèi)容多，工作量大，持續(xù)時間長，所以要堅持科學(xué)的工作管理體制，在遵從正確工作原則的前提下，讓安全效果達(dá)到最優(yōu)。高校在黨委領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo)下，要以保衛(wèi)部門為主導(dǎo)，其他相關(guān)人員對其進(jìn)行協(xié)調(diào)，并由具體的負(fù)責(zé)人員做好協(xié)調(diào)工作，這樣能讓校園的安全管理得到強化，從而讓管理的職能得到發(fā)展。制定相關(guān)的規(guī)劃、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的時候，可以通過危險性分析的方式對安全培訓(xùn)工作給予救援研究，通過對學(xué)生開展心理輔導(dǎo)工作，使高校的校園安全管理工作真正落實到位。高校安全管理工作的開展需要從預(yù)防的角度入手，本著依靠群眾的原則對其進(jìn)行考察，要求各大相關(guān)部門或者單位都要將廣大師生看成是堅強的后盾。由于師生是校園安全事故的防范主體，能在安全防范中起到直接的作用。所以，高校在管理的時候，實施的管理方式應(yīng)以分級管理為主，通過分級負(fù)責(zé)制，本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行管理，這樣才能讓管理真正落實到人、到崗位、到部門。

高校需要將安全性檢查看成是一項重點工作，通過定期和隨時檢查結(jié)合的方式，讓普遍檢查和專項檢查兩者更好地契合在一起，通過多種合作方式開展檢查工作。使用安全檢查的方式，一方面能解決安全工作中的問題，這樣便于治理安全隱患，降低校園安全事故的發(fā)生率；另一方面能通過解決工作中的問題，治理各項隱患，讓校園教育活動的安全狀態(tài)得到高度發(fā)展，避免類似事故發(fā)生。

作者:崔鈺 單位:南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：