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篇1

關(guān)鍵詞：南華縣；森林防火；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S762.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 南華縣概況

南華縣地處滇中高原西部，哀牢山北端，境內(nèi)以亞熱帶季風(fēng)氣候?yàn)橹鳎硟?nèi)山嶺縱橫，地勢(shì)垂直差異顯著。全縣土地總面積226738hm2，其中：林地面積166652.6hm2，占73.50%，森林覆蓋率65.86%，活立木總蓄積量7293750m3。

2 南華縣森林防火現(xiàn)狀

南華縣森林防火縣級(jí)機(jī)構(gòu)為森林防火指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)森林防火指揮所，并成立相應(yīng)的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣共配備滅火水槍、風(fēng)力滅火機(jī)、滅火彈、油鋸等共120余萬(wàn)元的防撲火物資。有各類消防車輛11輛。建有各類森林消防隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)共152支5464人。有護(hù)林、監(jiān)測(cè)人員646人。南華縣地處滇中高原干旱地區(qū)，為國(guó)家Ⅰ級(jí)火險(xiǎn)縣，森林防火工作仍然還處于一個(gè)較低的水平，火災(zāi)發(fā)生的頻率仍然保持一定的狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990～2012年，全縣共發(fā)生森林火災(zāi)55起，過(guò)火面積1261.27hm2，森林受害面積251.46hm2。

3 南華縣森林火災(zāi)情況分析

3.1 森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律

3.1.1 日規(guī)律

根據(jù)森林火災(zāi)的起火時(shí)間來(lái)看，每天12：00～18：00是森林火災(zāi)的高發(fā)期，占全天火災(zāi)次數(shù)的86%，這是由于該時(shí)段氣溫高，風(fēng)速大，火險(xiǎn)等級(jí)高，并且此時(shí)段人為活動(dòng)最為頻繁。

3.1.2 季節(jié)性規(guī)律

從資料來(lái)看，一般12月初出現(xiàn)森林火災(zāi)，2月底開始劇增，3月底～4月初達(dá)到高峰，5月初開始下降，5月底基本很少發(fā)生，這與南華縣的氣象因子及民俗節(jié)日有密切的聯(lián)系。

3.1.3 地域性規(guī)律

自1991年以來(lái)，全縣共發(fā)生森林火災(zāi)55起，其中：發(fā)生最多的龍川鎮(zhèn)20起，最少的兔街鎮(zhèn)2起。因此，在森林防火工作上應(yīng)當(dāng)注重地域差別，要有所側(cè)重。

3.1.4 較大森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律

據(jù)資料顯示，南華縣每10a左右會(huì)有1a容易發(fā)生較大森林火災(zāi)。如：1990年徐營(yíng)鄉(xiāng)“5.3”森林火災(zāi)，過(guò)火面積89hm2；1999年龍川鎮(zhèn)發(fā)生“3.23”森林火災(zāi)，過(guò)火面積46.67hm2，6人死亡；2010年龍川鎮(zhèn)發(fā)生“2.12”及“3.3”森林火災(zāi)，過(guò)火面積233hm2。重災(zāi)年后的第2、3年森林火災(zāi)的發(fā)生次數(shù)及過(guò)火面積明顯減少，這一規(guī)律與各級(jí)政府和群眾對(duì)森林火災(zāi)的重視和認(rèn)識(shí)密切相關(guān)。

3.2 南華縣森林火災(zāi)特點(diǎn)

非生產(chǎn)性火源居多。通過(guò)分析南華縣近23a來(lái)森林火災(zāi)發(fā)生原因有以下特點(diǎn)：非生產(chǎn)性火源較多，占到了67.3%；林內(nèi)可燃物增多，易形成大火。南華縣森林類型大多數(shù)屬于可燃物載量大的次生林，且林相殘缺不全，植被主要以極易引發(fā)森林火災(zāi)蔓延的云南松為主。近年連續(xù)的自然災(zāi)害使林內(nèi)枯死木劇增、可燃物嚴(yán)重過(guò)載；氣候惡劣，地形復(fù)雜，撲救難度大。南華縣地處滇中干旱地區(qū)，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，水熱時(shí)空分布不平衡，容易出現(xiàn)大旱年份。從縣城到最遠(yuǎn)的兔街鎮(zhèn)行車需5h，一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)，專業(yè)撲火隊(duì)伍難以快速到達(dá)火場(chǎng)。山區(qū)地形復(fù)雜，山陡箐深，火勢(shì)漫延極為迅速，給安全撲救森林火災(zāi)帶來(lái)了極大難題。

4 南華縣森林防火對(duì)策

4.1 加強(qiáng)宣傳督查，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)

增強(qiáng)全社會(huì)森林防火意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)力量大力度、高頻率地進(jìn)行防火宣，在全社會(huì)形成人人參與防火、人人關(guān)注防火的共識(shí)。嚴(yán)查火災(zāi)隱患，把火災(zāi)隱患排查工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，持之以恒地抓實(shí)抓好，對(duì)林區(qū)內(nèi)主要通道、重要設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)重點(diǎn)、景區(qū)景點(diǎn)、村舍房屋等周邊的危險(xiǎn)可燃物，一律組織力量清除。嚴(yán)管野外火源，進(jìn)一步落實(shí)與林區(qū)農(nóng)戶、墳主簽訂的防火責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行野外火源管理制度，組織開展火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)，管住人為火源。明確防火關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、城市面山、林區(qū)墳山實(shí)行封山管理，做到嚴(yán)防死守。嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人和主要責(zé)任人職責(zé)，親自部署，親自檢查，親自抓落實(shí)，親自抓整改。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照部門分工負(fù)責(zé)制的要求，承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任。

4.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善森林防火自然條件

實(shí)施綜合治理工程，積極向省森林防火指揮部申請(qǐng)森林火災(zāi)綜合治理工程項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)林火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)、通訊、交通和撲救等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)落實(shí)責(zé)任、資金投入、防救措施和依法治林“四到位”，提高群防群治的能力。加強(qiáng)營(yíng)林防火措施，將營(yíng)林工作與森林防火工作緊密地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)營(yíng)林措施不斷調(diào)節(jié)森林的結(jié)構(gòu)與森林的組成，改善森林的抗火性。加強(qiáng)防火阻隔網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全縣逐步建立以自然阻隔、工程阻隔為主，營(yíng)造生物防火林帶為輔的防火阻隔網(wǎng)絡(luò)體系。

4.3 堅(jiān)持“四強(qiáng)兩嚴(yán)”，在預(yù)防和撲救中減少人為影響

強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急處置、撲救保障。認(rèn)真落實(shí)管護(hù)責(zé)任，明確巡護(hù)人員，確保巡山護(hù)林人員、望監(jiān)測(cè)人員在崗在位，切實(shí)履行好崗位職責(zé)。進(jìn)入防火期后，各類森林消防隊(duì)伍要進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，提前做好處置突發(fā)火情的行動(dòng)準(zhǔn)備，確保第一時(shí)間做出應(yīng)急響應(yīng)，確保在火災(zāi)撲救中正確的決策、科學(xué)的指揮、有效的組織。嚴(yán)打違法用火、嚴(yán)格責(zé)任追究。要組織森林公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站等有關(guān)人員，實(shí)行劃區(qū)包片責(zé)任制，對(duì)在林區(qū)內(nèi)隨意用火行為立即制止并依法從重處罰。對(duì)每起森林火災(zāi)都要進(jìn)行責(zé)任倒查，確保事故原因查清、事故責(zé)任處理，整改措施落實(shí)。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)宣傳督查、落實(shí)責(zé)任減少森林火災(zāi)的發(fā)生，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善森林防火自然條件，減輕森林火災(zāi)的損失是能做到的。

參考文獻(xiàn)

篇2

一、指導(dǎo)思想

以十會(huì)議精神為主導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際旅游島、建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會(huì)的主題，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全、社會(huì)穩(wěn)定為中心。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，嚴(yán)格執(zhí)行《省森林防火條例》，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、國(guó)家森林防火指揮部和省委省政府有關(guān)森林防火工作要求，始終把森林防火宣傳工作貫穿森林防火工作的全過(guò)程，堅(jiān)持以人為本，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式，深入組織開展多渠道、多樣式、多角度、大力度的森林防火宣傳工作。

二、總體目標(biāo)

森林防火宣傳活動(dòng)形式多樣、突出主題。努力營(yíng)造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，全面提高社會(huì)公眾的森林防火意識(shí)，最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生，為了維護(hù)我鎮(zhèn)森林資源安全和“打造田園城市、構(gòu)建幸福”提供有力保障。

三、宣傳形式和內(nèi)容

（一）突出媒體宣傳，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。

1、深入宣傳《省森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)。

2、及時(shí)通報(bào)國(guó)家、省、市各類防火會(huì)議精神及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于森林防火工作的講話、指示精神。

3、通過(guò)各類媒體，大力宣傳我鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展的構(gòu)想、內(nèi)容和措施，宣傳森林防火的重要意義，宣傳我鎮(zhèn)森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，以及采取的應(yīng)對(duì)措施。

（二）組織集中宣傳、形成較大宣傳聲勢(shì)

1、重要時(shí)段：在森林高火險(xiǎn)期（3月1日-5月31日）及“元旦、春節(jié)、清明節(jié)、博鰲亞洲論壇年會(huì)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)、冬至”等節(jié)日期間，要組織進(jìn)行集中宣傳。

2、重要部位：在國(guó)有林場(chǎng)、保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)、森林高火險(xiǎn)區(qū)、退耕還林區(qū)、海防林區(qū)、生態(tài)公益林區(qū)等，要組織進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。

3、重要人群：對(duì)精神不健全人員、中小學(xué)生、進(jìn)入林區(qū)旅游和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員，要組織進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳。

（三）加大宣傳力度，提高全民防火意識(shí)

1、積極開展森林防火宣傳月、宣傳周活動(dòng)。在森林高火險(xiǎn)期，集中開展宣傳月、宣傳周活動(dòng)。3月是全省森林防火宣傳月，5月13日是國(guó)家第8個(gè)“防震減災(zāi)日”。要通過(guò)舉辦森林防火專題講座、森林防火演練等活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量開展形式多樣的森林防火宣傳周、宣傳日活動(dòng)，提高社會(huì)公眾參與森林防火工作的積極性和主動(dòng)性。結(jié)合全市森林火災(zāi)典型案例，開展“追憶歷史、警示后人”防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)的警示教育宣傳活動(dòng)，喚起社會(huì)各界對(duì)森林防火工作的高度關(guān)注，及時(shí)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)打擊查處野外違法用火行為，公布森林火災(zāi)案件查處、責(zé)任追究、肇事者處理等情況。

2、深入開展森林防火“進(jìn)村入戶”宣傳教育活動(dòng)。森林防火重點(diǎn)區(qū)域，要集中開展“進(jìn)村入戶”宣傳教育，廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)，采取鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的組織形式，做到森林防火知識(shí)家喻戶曉、人人皆知，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾防范森林火災(zāi)的意識(shí)，真正形成依法用火、群防群治的良好氛圍。

3、在中小學(xué)校深化開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。為增強(qiáng)中小學(xué)生森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)防范能力，各中小學(xué)要將森林防火知識(shí)學(xué)習(xí)納入年度教育計(jì)劃，深入開展森林防火知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)，形成教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響全社會(huì)的良好局面。

5、積極開展日常時(shí)段的普遍宣傳。利用森林防火宣傳車，森林防火重點(diǎn)區(qū)域，走鄉(xiāng)串村宣傳；在重點(diǎn)防火期對(duì)全鎮(zhèn)各村委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)懸掛森林防火宣傳橫幅；要在交通要道，村鎮(zhèn)街區(qū)、進(jìn)山路口等重點(diǎn)位置設(shè)置通俗易懂的森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)，刷寫一批醒目的森林防火永久宣傳牌。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門要從保障森林資源安全，維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，將森林防火宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，認(rèn)真組織，各司其職、各負(fù)責(zé)任、上下聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作格局，把森林防火宣傳的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到實(shí)處。

（二）明確重點(diǎn)，形成聲勢(shì)。把握好宣傳政策、時(shí)機(jī)和節(jié)奏。精心策劃，突出重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的工作方案，堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，新聞宣傳與社會(huì)宣傳相結(jié)合，運(yùn)用多種宣傳手段，形成宣傳聲勢(shì)，在全社會(huì)營(yíng)造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。

（三）創(chuàng)新提高，注重效果。要深入落實(shí)“三貼近”要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新內(nèi)容，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新手段，不斷增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性、時(shí)效性和吸引力、感染力。典型宣傳要結(jié)合時(shí)代精神，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，做到生動(dòng)、具體、感人，可親、可敬、可學(xué)。

篇3

今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各涉農(nóng)部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的”建設(shè)國(guó)際稻米城,爭(zhēng)當(dāng)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)排頭兵”的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大及xx屆三中全會(huì)精神,一手全力以赴抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手堅(jiān)定不移抓農(nóng)業(yè)發(fā)展，克服了特殊困難，頂住了特殊壓力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

主要體現(xiàn)在“三穩(wěn)、三提升、三改善”

三穩(wěn)：

——糧食作物穩(wěn)定增產(chǎn)。通過(guò)實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程，確保了糧食主產(chǎn)縣的地位不動(dòng)搖。全縣共落實(shí)水稻面積59.62萬(wàn)畝，較去年增加3.53畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)4.77億斤，較去年增加0.04億斤，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年超歷史。

——畜牧水產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣注冊(cè)養(yǎng)豬企業(yè)共發(fā)展到23家，成立了養(yǎng)豬合作社5個(gè),建立種豬場(chǎng)6個(gè)（其中一級(jí)資質(zhì)2個(gè)，二級(jí)資質(zhì)4個(gè)），建成萬(wàn)頭以上規(guī)模豬場(chǎng)20個(gè)，年出欄100頭以上的專業(yè)戶196戶(其中:1000頭以上的有48戶)。預(yù)計(jì)全年生豬出欄60.2萬(wàn)頭，其中：供港7.3萬(wàn)頭，分別比去年增長(zhǎng)20.2%、25.86%；生豬產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)9.3億元，較去年增長(zhǎng)41.3%。肉類總產(chǎn)量51280噸，以生豬為主的畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)11.28億元。全縣共完成水產(chǎn)養(yǎng)殖面積65600畝，同比增長(zhǎng)1.7％。其中珍珠養(yǎng)殖面積達(dá)6000畝，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量XX0噸，同比增長(zhǎng)37.9％，水產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)到2.6億元，同比增長(zhǎng)30.9％。

——農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)鍵增長(zhǎng)。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)22.28億元，同比增長(zhǎng)39.25%，農(nóng)民人均收入3720元，同比增長(zhǎng)101元，增長(zhǎng)2.8%。

三提升：

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平明顯提升。萬(wàn)年珍珠集團(tuán)順利重組，貢米、生豬二大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展迅速，其中萬(wàn)年貢米集團(tuán)年產(chǎn)20萬(wàn)噸大米生產(chǎn)線已開工建設(shè)，生豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)4個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)正在新建。萬(wàn)年貢米集團(tuán)已成為省上市指導(dǎo)公司，珍珠集團(tuán)成為市上市指導(dǎo)公司，萬(wàn)年生豬集團(tuán)的上市準(zhǔn)備工作也在穩(wěn)步推進(jìn)中。萬(wàn)年貢米集團(tuán)可望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.85億元，同比增長(zhǎng)19.4%；生豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)預(yù)計(jì)出欄生豬58萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.8億元（數(shù)字來(lái)于生豬集團(tuán)，其計(jì)算的產(chǎn)值超過(guò)農(nóng)業(yè)局上報(bào)的全縣生豬產(chǎn)值）；全縣各類農(nóng)業(yè)企業(yè)已發(fā)展到250家，新增6家，萬(wàn)年貢米集團(tuán)、萬(wàn)年生豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、萬(wàn)年珍珠集團(tuán)、鳳珠實(shí)業(yè)公司、喜果綠化公司5家企業(yè)成功入選省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，15家企業(yè)入圍市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評(píng)選名單；雷竹、油茶、吊瓜、食用菌、蔬菜五大新型產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。雷竹種植面積已達(dá)1萬(wàn)畝，油茶面積2萬(wàn)畝，吊瓜面積3000畝，食用菌面積5萬(wàn)平方米，大棚蔬菜基地近1000畝。農(nóng)民專業(yè)合作社已注冊(cè)73家，新增8家；農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)478人；14個(gè)專業(yè)村被列入省“雙十雙百雙千”工程“一村一品”專業(yè)示范村；新獲綠色食品標(biāo)志2個(gè)，全縣獲得綠標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品已達(dá)11個(gè)；五家生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施單位已完成計(jì)劃投資額的77.6%，預(yù)計(jì)12月上旬可以全部進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

——民生工程保障水平明顯提升。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放早稻良種補(bǔ)貼等各種涉農(nóng)補(bǔ)貼3384萬(wàn)元，能繁母豬政策性保險(xiǎn)覆蓋面100%。大力實(shí)施陽(yáng)光工程和雨露計(jì)劃，培訓(xùn)新型農(nóng)民3300人。扎實(shí)推進(jìn)了12個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的扶貧工作，扶貧搬遷移民400人；保障城鎮(zhèn)低保對(duì)象2885戶、9460人，發(fā)放低保金1263萬(wàn)元，人均補(bǔ)差達(dá)140元；保障農(nóng)村低保對(duì)象4529戶、10835人，發(fā)放低保金675萬(wàn)元，人均補(bǔ)差達(dá)50元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保對(duì)象副食品補(bǔ)貼157.9萬(wàn)元；發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金386萬(wàn)元，極大地緩解了困難群眾看病難問(wèn)題。開展了五保對(duì)象普查活動(dòng)，全縣共核定五保對(duì)象2521人，下發(fā)五保金380萬(wàn)元。水庫(kù)移民扶持政策全面落實(shí)，撥付移民項(xiàng)目資金172.5萬(wàn)元。

——森林防火防控水平明顯提升。面對(duì)災(zāi)后森林防火前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣各級(jí)投入前所未有的人力精力，采取前所未有的斷然措施，打贏了一場(chǎng)科學(xué)防火的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。(1)高位推動(dòng)。將原森林防火指揮部升格為由縣委書記任第一總指揮、縣長(zhǎng)為總指揮、分管副縣長(zhǎng)為指揮的森林防火指揮部，進(jìn)一步加強(qiáng)了森林防火的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，縣政府專門從財(cái)政安排了60萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)置滅火裝備，切實(shí)提高防火專業(yè)隊(duì)伍防火滅火能力。(2)四級(jí)聯(lián)防。建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)森林防火聯(lián)防長(zhǎng)效機(jī)制，縣里成立了一支30人以上的森林防火專業(yè)消防隊(duì)，實(shí)行軍事化管理，集中食宿，24小時(shí)在崗待命。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、村小組按營(yíng)、排、班的民兵建制形式，分別成立了一支40人以上的半專業(yè)森林消防隊(duì)，20人以上的森林防火應(yīng)急隊(duì)，10人以上的森林防火巡邏隊(duì)，形成了四級(jí)聯(lián)防、群防群控的良好局面。（3）全縣動(dòng)員。從各縣直單位抽調(diào)了1409名干部在全縣143個(gè)村（居）委會(huì)、1268個(gè)自然村和居民小組開展“千名干部進(jìn)村入戶”活動(dòng)，廣泛宣傳森林防火知識(shí)。防火期間，以縣長(zhǎng)令的形式印發(fā)了7萬(wàn)余份《萬(wàn)年縣森林防火禁火令》、印刷了7萬(wàn)份《森林防火基礎(chǔ)知識(shí)小冊(cè)》發(fā)放到全縣每個(gè)農(nóng)戶手中，并在全縣中小學(xué)校廣泛開展了“小手拉大手、小孩教父母”活動(dòng)，將森林防火知識(shí)、法規(guī)帶進(jìn)千家萬(wàn)戶，做到森林防火家喻戶曉、人人皆知。通過(guò)以上一系列措施，有效地遏制了森林火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了清明期間“零”火災(zāi)目標(biāo)。

三改善：

——新農(nóng)村試點(diǎn)村快速推進(jìn)。XX年納入全縣試點(diǎn)工作范圍的自然村共100個(gè)，其中省級(jí)試點(diǎn)自然村74個(gè)。今年以來(lái),我們牢固樹立“戰(zhàn)役意識(shí)”“民本意識(shí)”“平臺(tái)意識(shí)”三種意識(shí)，緊扣提升試點(diǎn)村農(nóng)民政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境五種生活品質(zhì)目標(biāo)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，不斷提升試點(diǎn)工作的操作層面和工作水平，取得了良好的效果。今年全縣共投入資金3138.32萬(wàn)元，截止到11月底，全縣74個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)100%完成村莊規(guī)劃；建設(shè)村內(nèi)主干道107.9公里，改水3917戶，改廁3319戶，改房1319戶，使用清潔能源1971戶，其中使用沼氣戶數(shù)939戶，使用太陽(yáng)能戶數(shù)832戶；各試點(diǎn)自然村電視和電話基本普及。全縣已形成“一村一品”試點(diǎn)村75個(gè)，其中貢米、雷竹、吊瓜、泡桐、蠶桑、無(wú)籽西瓜、蔬菜等種植類的專業(yè)村46個(gè)，生豬、龍蝦、漁業(yè)、珍珠、獺兔、麻羊等養(yǎng)殖類的專業(yè)村15個(gè)，加工、運(yùn)輸、商貿(mào)、勞務(wù)、農(nóng)業(yè)旅游等各類的專業(yè)村14個(gè)；試點(diǎn)村農(nóng)民人均“一村一品”純收入2437萬(wàn)元，占全縣農(nóng)民人均純收入的47.1%。

——“一大四小”工程建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全縣上下堅(jiān)持以“四化“為目標(biāo)，嚴(yán)格按照“弘揚(yáng)抗冰保電精神，決戰(zhàn)‘一大四小’工程”及“全縣總動(dòng)員，會(huì)戰(zhàn)一百天，決勝十萬(wàn)畝，綠化我萬(wàn)年”的要求，以山上綠化為依托、以通道綠化為重點(diǎn)、以城鎮(zhèn)綠化為突破口、以農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為支撐，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，廣泛宣傳，積極組織動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量參與造林綠化，有力地推進(jìn)了我縣“一大四小”工程建設(shè)。全縣已完成新造林5萬(wàn)畝，其中補(bǔ)植3萬(wàn)畝；完成育苗1780畝，雷竹施肥1萬(wàn)畝，義務(wù)植樹60萬(wàn)株。今冬明春10萬(wàn)畝造林任務(wù)，截止目前，已全部落實(shí)造林主體，外業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)全部完成，全縣完成整地挖穴面積6萬(wàn)余畝。

——農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)?！度f(wàn)年縣用水安全規(guī)劃》已獲縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)；《萬(wàn)年縣江河流域綜合規(guī)劃》和《萬(wàn)年縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》編制工作已進(jìn)入尾聲，三個(gè)規(guī)劃的編制，必將為我縣今后爭(zhēng)取水利項(xiàng)目奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。姚坊電排站更新改造工程全面完工，徹底解決了我縣濱湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排澇問(wèn)題，這是我縣水利工程建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑。在6月份的防汛過(guò)程中，該工程經(jīng)受住了洪水的考驗(yàn)，并發(fā)揮了重大的作用；張家山及8座?。ㄒ唬┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固工程已開工建設(shè)，完成?。ǘ┬鸵陨喜‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固25座，解決存在農(nóng)村安全飲水問(wèn)題人口2.2萬(wàn)人，改造中低產(chǎn)田1.25萬(wàn)畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝，全面啟動(dòng)大港橋渠系加固工程。爭(zhēng)取到齊埠圩除險(xiǎn)加固工程等21水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家或省相關(guān)項(xiàng)目籠子，項(xiàng)目資金將過(guò)億元；創(chuàng)新水務(wù)管理機(jī)制，成立了萬(wàn)年縣水務(wù)管理委員會(huì)，向水務(wù)一體化管理邁出了重要一步；成功組建了大禹水利投資有限公司，將有效破解水利工程建設(shè)資金瓶頸。

總的來(lái)看，XX年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主題突出、特色鮮明、措施扎實(shí)、成效顯著，但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，突出表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量較少，規(guī)模不大，帶動(dòng)能力不強(qiáng)的問(wèn)題仍然比較突出；二是種糧比較效益下降。從XX年9月份開始,全縣化肥等農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲,目前，復(fù)合肥較去年同期增長(zhǎng)80%，尿素增長(zhǎng)25%，鉀肥增長(zhǎng)100%，磷肥增長(zhǎng)90%，農(nóng)藥增長(zhǎng)10—20%，因農(nóng)資價(jià)格上漲，每畝雙季稻種植成本增加了130元左右，而國(guó)家補(bǔ)貼為每畝136元，比去年增加了57元，農(nóng)資漲價(jià)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼幅度，較大程度影響了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效；三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。雖然從XX年開始實(shí)施的三年病除水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)全面完成，梓埠聯(lián)圩電排站更新改造工程順利結(jié)束，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，但我縣仍還有較多小型水庫(kù)、萬(wàn)畝以下圩堤極需除險(xiǎn)加固。同時(shí)，由于渠系配套工程嚴(yán)重不足，灌溉設(shè)施薄弱，導(dǎo)致渠系水利用系數(shù)偏低，水庫(kù)雖然修好了，但不能發(fā)揮應(yīng)有的效益。

二、XX年工作思路及措施

XX年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的重要一年,也是我縣“打好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)”的關(guān)鍵一年，根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展改革形勢(shì)，按照縣委、縣政府戰(zhàn)略部署，XX年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以xx大和xx屆三中全全精神為指導(dǎo)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以農(nóng)民增收為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

綜合各種因素，XX年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體目標(biāo)：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到24.06億元，同比增長(zhǎng)8%；農(nóng)民人均收入達(dá)到3936元，同比增長(zhǎng)5.8%；糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在4.5億斤以上。

具體工作思路可以概括為：創(chuàng)新一個(gè)機(jī)制，推進(jìn)三大建設(shè),實(shí)施五大工程。

（一）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深入推進(jìn)農(nóng)村改革

在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，針對(duì)一家一戶分散經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)不相適應(yīng)，勞力、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素利用不充分，雙層經(jīng)營(yíng)體制“統(tǒng)”的層次薄弱等矛盾，重點(diǎn)在完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度上下功夫，努力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)體制、機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。一是依法規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能為重點(diǎn)，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，加強(qiáng)管理和服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；鼓勵(lì)農(nóng)村種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等多種經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，切實(shí)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中具有基礎(chǔ)性、全局性、長(zhǎng)期性和制度性的關(guān)鍵性舉措，研究制定扶持政策措施，促進(jìn)加快發(fā)展。使其成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織和完善雙層經(jīng)營(yíng)體制中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)及發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有效載體。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，加快扭轉(zhuǎn)雙層經(jīng)營(yíng)體制“統(tǒng)”的功能薄弱的格局。適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力外出轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。重點(diǎn)通過(guò)深化基層農(nóng)技推廣體系和獸醫(yī)管理體制改革和服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，奠定農(nóng)業(yè)公益的基礎(chǔ)；研究制定扶持發(fā)展經(jīng)營(yíng)組織的政策措施，不斷完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，使其成為完善雙層經(jīng)營(yíng)體制和發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有效實(shí)現(xiàn)形式。

（二）推進(jìn)三大建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

1、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)。堅(jiān)持用經(jīng)營(yíng)的策略建設(shè)新農(nóng)村不動(dòng)搖，以打造有個(gè)性的特色化村莊為核心，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、機(jī)制和方法，強(qiáng)力推進(jìn)，快速啟動(dòng)，較好保持新農(nóng)村建設(shè)工作在全省、全市格局的領(lǐng)先地位。在選點(diǎn)定點(diǎn)上，突出“三個(gè)優(yōu)先”：優(yōu)先選擇國(guó)道、省道沿線和中心城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)周邊的村莊列入明年試點(diǎn)范圍，集中力量打造連線成片精品亮點(diǎn)；優(yōu)先選擇一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村文化的個(gè)性化村莊，并給予疊加點(diǎn)扶持其改善基礎(chǔ)設(shè)施和打造工作特色。優(yōu)先選擇先期成立理事會(huì)、組織完成“三清”、簽訂農(nóng)戶分戶項(xiàng)目協(xié)議書、籌集資金10萬(wàn)元以上的村莊列為試點(diǎn)。在工作方法上，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”：堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)工作同實(shí)施“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略相結(jié)合，把新農(nóng)村建設(shè)工作同弘揚(yáng)稻作文化相結(jié)合，把改水改廁同普及太陽(yáng)能和沼氣建設(shè)結(jié)合，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化和實(shí)施民生工程相結(jié)合。在推進(jìn)機(jī)制上，注重“五個(gè)強(qiáng)化”：強(qiáng)化結(jié)對(duì)共建機(jī)制、強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行機(jī)制、強(qiáng)化投入多元機(jī)制、強(qiáng)化獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。

2、推進(jìn)“一大四小”工程建設(shè)。緊緊圍繞“一大四小”工程建設(shè)三年總體目標(biāo)，深入推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革，加快推進(jìn)造林主體多元化、林權(quán)交易市場(chǎng)化、林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。力爭(zhēng)再完成造林綠化10萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到63%，提前一年完成省里提出的預(yù)定目標(biāo)。一是推進(jìn)造林主體多元化。按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離、責(zé)權(quán)利結(jié)合的原則，在穩(wěn)定所有權(quán)，完善承包權(quán)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法、平等、自愿、有償原則，積極鼓勵(lì)林地合理流轉(zhuǎn)；盡快出臺(tái)具體政策，鼓勵(lì)各類法人、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)人以承包、租賃、拍賣、返租倒包、股份合作等形式參與林業(yè)建設(shè)和綜合開發(fā)。二是推進(jìn)林權(quán)交易市場(chǎng)化。建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心和評(píng)估中心，成立網(wǎng)上林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，力爭(zhēng)將網(wǎng)上林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)打造成全省乃至全國(guó)最大的林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)，充分激活和規(guī)范全縣林權(quán)交易市場(chǎng)。三是推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展以楊樹、泡桐等樹種為主的工業(yè)原料林基地，進(jìn)一步壯大以雷竹、油茶、花卉為主的經(jīng)濟(jì)林基地，積極培育和扶持林業(yè)加工企業(yè)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程。力爭(zhēng)新建雷竹基地3萬(wàn)畝，油茶基地4萬(wàn)畝，林業(yè)產(chǎn)值突破10億元。

3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面，抓好項(xiàng)目申報(bào)工作。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的戰(zhàn)略機(jī)遇，認(rèn)真研究和用好國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，盯緊重點(diǎn)支持領(lǐng)域和項(xiàng)目，做好項(xiàng)目的策劃、規(guī)劃、立項(xiàng)、編制及申報(bào)工作，爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)計(jì)劃籠子，確保并爭(zhēng)取突破應(yīng)有份額。另一方面，抓好項(xiàng)目實(shí)施工作。盡快完成《萬(wàn)年縣江河流域綜合規(guī)劃》和《萬(wàn)年縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》設(shè)審；抓緊實(shí)施大港橋、群英2座中型及11座?。ㄒ唬┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固工作，切實(shí)做好大港橋（含余源）水庫(kù)灌區(qū)渠系配套加固工作，全面啟動(dòng)萬(wàn)畝圩堤齊埠圩除險(xiǎn)加固和鄱陽(yáng)湖二期治理第6個(gè)單項(xiàng)工程，大力實(shí)施以供水水源地、坡耕地水土綜合整治和崩崗治理為重點(diǎn)的水土保持項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)造地增糧富民工程和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.5萬(wàn)畝；解決全縣12鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2萬(wàn)人口的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。

（三）實(shí)施五大工程，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，從根本上弱化了我縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的比較優(yōu)勢(shì)。必須始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑，大力實(shí)施“龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)牽動(dòng)、基地促動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”五大工程，努力構(gòu)建龍頭企業(yè)加工附加值高、帶動(dòng)農(nóng)戶增收能力強(qiáng)、特色基地發(fā)展速度快的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

1、大力實(shí)施龍頭帶動(dòng)工程。圍繞貢米、生豬、珍珠三大產(chǎn)集團(tuán)和省市龍頭企業(yè)，做好項(xiàng)目扶持、技術(shù)服務(wù)等工作，力爭(zhēng)三大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)早日上市，其它龍頭企業(yè)實(shí)力更強(qiáng)、帶動(dòng)作用更大。研究出臺(tái)扶持本縣骨干企業(yè)的具體措施和評(píng)選辦法，重點(diǎn)扶持50個(gè)強(qiáng)勢(shì)骨干企業(yè)，促使全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)整體崛起。進(jìn)一步發(fā)揮我縣資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引縣外資本、民營(yíng)資本、工商資本到我到投資、開發(fā)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)集團(tuán)，借助外力發(fā)展一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)的大型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，用一流企業(yè)、一流技術(shù)、一流產(chǎn)品盡快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。力爭(zhēng)今年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)10家，其中加工型企業(yè)新增5家。

2、大力實(shí)施市場(chǎng)牽動(dòng)工程。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)體系，以批發(fā)市場(chǎng)和區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)為重點(diǎn)，放手發(fā)展、積極引導(dǎo)、逐步完善，為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供載體。加快培育各類中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，發(fā)展壯大以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，抓緊實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)中介組織的聯(lián)網(wǎng)，開拓?zé)o形市場(chǎng)。

3、大力實(shí)施基地促動(dòng)工程。高度重視糧食生產(chǎn)。大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程，切實(shí)穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在4.5億斤以上。圍繞貢米、生豬、珍珠等特色農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)抓好裴梅的3000畝有機(jī)貢米基地、湖云的萬(wàn)畝省級(jí)水稻高產(chǎn)示范片、以梓埠為主的20個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)、以石鎮(zhèn)為主的千畝吊瓜基地和5萬(wàn)平方米的食用菌基地、以上坊為主的千畝大棚蔬菜基地等建設(shè)。力爭(zhēng)XX年生豬出欄70萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元。

4、大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)工程。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作放在十分重要的位置，加大監(jiān)管力度，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和監(jiān)管水平。加快質(zhì)量安全檢測(cè)站建設(shè)步伐，健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)比重。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，完善監(jiān)測(cè)手段，提高監(jiān)測(cè)能力，組織開展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)和抽檢活動(dòng)，公布監(jiān)測(cè)結(jié)果，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，確保消費(fèi)安全。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程監(jiān)管，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，農(nóng)藥、化肥、飼料、獸藥等投入品使用，生產(chǎn)過(guò)程，產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行全程監(jiān)控，切實(shí)從源頭上杜絕各種安全隱患，嚴(yán)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。培育萬(wàn)年生豬、萬(wàn)年貢米、萬(wàn)年珍珠等知名品牌，支持發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度。力爭(zhēng)XX年認(rèn)定無(wú)公害產(chǎn)地3個(gè)、認(rèn)證綠色或有機(jī)食品4個(gè)。

5、大力實(shí)施內(nèi)外聯(lián)動(dòng)工程。進(jìn)一步發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系和溝通，密切農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)往來(lái)，強(qiáng)化信息、市場(chǎng)、管理、資源多方面交流、對(duì)接、聯(lián)姻，力爭(zhēng)在更高層次、更廣范圍開展戰(zhàn)略合作，有力提升我縣農(nóng)業(yè)開放度和外向度；堅(jiān)持以“現(xiàn)代、科技、規(guī)模、高效”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與對(duì)系，積極引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)，加快贛臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)到XX年，該試驗(yàn)區(qū)初具規(guī)模，發(fā)揮出示范效益；積極鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶，突破傳統(tǒng)地域界線，走出萬(wàn)年門戶，開發(fā)利用外地資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的外向擴(kuò)張。

三、XX年第一季度工作安排

一是督促和帶領(lǐng)農(nóng)口各部門積極跑部進(jìn)廳，加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)工作，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目落戶萬(wàn)年，確保完成縣委、縣政府提出的“十百千”工程任務(wù)目標(biāo)。

二是深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)“一大四小”工程建設(shè)督查，確保10萬(wàn)畝造林綠化任務(wù)得到全面落實(shí)。

三是抓好農(nóng)田水利項(xiàng)目的實(shí)施工作，確保在汛期前所有施工項(xiàng)目能按時(shí)按質(zhì)完工。

篇4

【論文摘要】 從1982年魯布革水電站開始實(shí)行招投標(biāo)以來(lái)，我國(guó)的水電建筑市場(chǎng)已經(jīng)基本成熟，施工企業(yè)的利潤(rùn)空間已經(jīng)被壓縮到了極限，如何在充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，最大可能的獲取利潤(rùn)已經(jīng)成為我們需要關(guān)注的焦點(diǎn)。運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理的理論和方法，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際中總結(jié)出來(lái)的管理思路和管理理念，才能最大可能的為企業(yè)減虧、盈利。

一、 引言

每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的成果都會(huì)對(duì)建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生很大的影響，大的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的狀況甚至影響到企業(yè)的發(fā)展，項(xiàng)目管理中注重盈利模式是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。因此如何更合理的調(diào)配項(xiàng)目資源和如何創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值才是項(xiàng)目管理的終極目標(biāo)。項(xiàng)目的盈利模式可分為開源節(jié)流和風(fēng)險(xiǎn)控制兩個(gè)方面，即增加項(xiàng)目收入和項(xiàng)目成本控制以及對(duì)項(xiàng)目可能的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。

二、 增加項(xiàng)目收入

一般情況下項(xiàng)目的合同簽定后，項(xiàng)目的初始收入就基本上確定下來(lái)了，如何在實(shí)施過(guò)程中增加項(xiàng)目的收入對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行者來(lái)講是個(gè)比較困難的課題。最基本的方法是從項(xiàng)目實(shí)施階段的變更管理，索賠管理兩方面增加項(xiàng)目收入，下面我們就從這兩方面進(jìn)一步探討。

2.1項(xiàng)目變更

所謂項(xiàng)目變更是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧?、工藝、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。在實(shí)施階段，我們的合同管理部門和工程技術(shù)部門在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)層的領(lǐng)導(dǎo)下需要緊密合作，在項(xiàng)目前期策劃中就需要對(duì)項(xiàng)目的所有可能存在的變更的項(xiàng)目進(jìn)行策劃，在實(shí)施過(guò)程中根據(jù)策劃有根據(jù)的對(duì)工程師、業(yè)主和設(shè)計(jì)人員的相關(guān)人員溝通，使得他們能夠同意施工方提出的變更，使得工程項(xiàng)目建設(shè)更加科學(xué)、合理，能夠?yàn)楣こ探ㄔO(shè)增值，也能使施工方的項(xiàng)目收入增加，成本降低。

在項(xiàng)目實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中，工程技術(shù)部門多注重技術(shù)而忽視合同管理和成本管理，主要原因是工程技術(shù)部門的人員缺乏對(duì)成本的注重，因此建議施工企業(yè)在注重合同管理人員的合同意識(shí)和能力培養(yǎng)的同時(shí)也提高工程技術(shù)管理人員，特別是主要的工程技術(shù)管理人員的合同意識(shí)培養(yǎng)。

2.2索賠

建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過(guò)程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過(guò)合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。

首先，需要對(duì)全部的項(xiàng)目執(zhí)行者進(jìn)行索賠的意識(shí)培訓(xùn)，提高項(xiàng)目參與者的合同意識(shí)和索賠意識(shí)，使得在工程實(shí)施過(guò)程中能夠發(fā)現(xiàn)索賠的項(xiàng)目，收集索賠的相關(guān)證據(jù)（不見得收集的證據(jù)都是有用的證據(jù)），為工程索賠提供基礎(chǔ)資料。

其次主要的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者和主要負(fù)責(zé)人在前期合同分析中，針對(duì)本工程的特點(diǎn)，提出可能出現(xiàn)索賠的部位、項(xiàng)目、或者時(shí)間，在合同執(zhí)行過(guò)程中及時(shí)的跟蹤信息，把握項(xiàng)目進(jìn)展，能夠?qū)Πl(fā)生的索賠事件第一時(shí)間作出反應(yīng)。

第三，需要有專門的人員進(jìn)行索賠工作，因?yàn)樗髻r工作在工程實(shí)施中極其重要，在現(xiàn)今的工程項(xiàng)目建設(shè)中不可能不發(fā)生索賠事件，特別是我們的大型水利水電建設(shè)工程。并且索賠事件不僅針對(duì)業(yè)主，還有保險(xiǎn)公司的理賠（理賠也是索賠的一種），索賠產(chǎn)生的效益來(lái)比增加相關(guān)專門的人員產(chǎn)生的成本那絕對(duì)是數(shù)量級(jí)的倍數(shù)關(guān)系，如今因?yàn)閲?guó)家大力進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)的投資，工程項(xiàng)目增多，很多企業(yè)的人員短缺，導(dǎo)致在工程索賠方面人員配置不足，導(dǎo)致索賠工作不能正常開展，使得項(xiàng)目的增收不能更好的實(shí)現(xiàn)。

三、 建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

在項(xiàng)目實(shí)踐中，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)有很多方面，合同風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等，建立科學(xué)經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制,嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，提高施工管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)在施工過(guò)程中的管理措施，減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是降低建設(shè)工程成本，提高效益的有效措施。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該預(yù)先對(duì)項(xiàng)目中的安全風(fēng)險(xiǎn)突出、技術(shù)復(fù)雜、投入較大的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的分析和論證，對(duì)可預(yù)見以及不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行分析研究。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)避免武斷，采用科學(xué)決策。要重視各部門及施工隊(duì)的建議和意見，確保決策的科學(xué)性、民主性、合理性，最大限度地避免施工過(guò)程中可測(cè)與不可測(cè)的各類風(fēng)險(xiǎn)。下面我們探討合同風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理。

3.1合同風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目在實(shí)施階段已經(jīng)對(duì)于簽定階段的風(fēng)險(xiǎn)屬于“沉沒(méi)風(fēng)險(xiǎn)”，如何在實(shí)施階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的化解成為最重要的課題。雖然在合同簽定階段雙方都會(huì)力爭(zhēng)使得合同完善，但是仍然難免疏漏，通過(guò)我們?cè)趯?shí)施階段的合同分析找出漏洞，可以為索賠提供理由和根據(jù)。同時(shí)根據(jù)不同的工程合同、其風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源和風(fēng)險(xiǎn)量的大小不同，采取相應(yīng)的對(duì)策以降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。并在項(xiàng)目實(shí)施階段運(yùn)用項(xiàng)目參與者的知識(shí)與智慧，積極的參與項(xiàng)目變更管理，化解項(xiàng)目的合同風(fēng)險(xiǎn)。

3.2技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

目前水電開發(fā)正向高山、峽谷發(fā)展，工程的環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，經(jīng)常會(huì)遇見以前施工經(jīng)驗(yàn)中沒(méi)有遇到的施工難度，因此工程技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)有增無(wú)減。保證施工中能按科學(xué)技術(shù)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律要求，確保正常施工程序進(jìn)行成為關(guān)鍵。通過(guò)技術(shù)管理，不斷提高企業(yè)管理水平和員工技術(shù)業(yè)務(wù)水平，從而能預(yù)見性地發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，把技術(shù)和質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽之中，保證工程施工質(zhì)量。能充分發(fā)揮施工人員及材料、設(shè)備的潛力，在保證工程質(zhì)量的前提下，努力降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。在有可能的條件下針對(duì)存在的特別重大的技術(shù)難題邀請(qǐng)專業(yè)的研究機(jī)構(gòu)和大中專院校參與解決，為項(xiàng)目建設(shè)增值服務(wù)，同時(shí)可以化解項(xiàng)目施工的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

工程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要包括：自然災(zāi)害、地質(zhì)條件和水文條件、氣象條件和森林防火等風(fēng)險(xiǎn)因素，為了化解風(fēng)險(xiǎn)，我們針對(duì)不同的情況采取不同的措施。

自然災(zāi)害：為了降低自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，首先要根據(jù)工程所處的環(huán)境進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)，將可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的大小，在起始階段就避讓可能發(fā)生災(zāi)害的位置，比如修建營(yíng)地的時(shí)候要先勘查是否存在發(fā)生崩塌、泥石流等災(zāi)害的可能。其次采用投保保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁一部分風(fēng)險(xiǎn)，在萬(wàn)一發(fā)生災(zāi)害的時(shí)候?qū)?zāi)害損失的可以獲得一定的補(bǔ)償。

地質(zhì)條件、水文條件和：在項(xiàng)目前期策劃中要對(duì)業(yè)主提供的地質(zhì)條件、水文條件和氣象條件進(jìn)行認(rèn)真的分析，同時(shí)自行收集此類資料，如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際的情況與業(yè)主提供條件不同，給我方造成損失的可以進(jìn)行變更和索賠。

森林防火：是水電工程向深山、密林的地方發(fā)展，我們的水電工程大部分處理國(guó)家保護(hù)的林區(qū)，隨著國(guó)家對(duì)于環(huán)境的日益重視，我們施工中的森林防火問(wèn)題日漸突出，稍有不慎則會(huì)給企業(yè)帶來(lái)直接的火災(zāi)損失和巨額的罰款。因此所有的處于林區(qū)的施工項(xiàng)目森林防火是重中之中，很多人認(rèn)識(shí)不到這一問(wèn)題，造成巨額損失的很多。

四、結(jié)束語(yǔ)

目前已經(jīng)進(jìn)入了后水電時(shí)代，水電工程的利潤(rùn)已經(jīng)非常的微薄，在項(xiàng)目管理中如何運(yùn)用項(xiàng)目管理的有效手段，增加項(xiàng)目的盈利能力是每個(gè)項(xiàng)目管理者都必須要認(rèn)真思考的問(wèn)題，希望本文能給管理者們提供一定的借鑒作用。

作者簡(jiǎn)介：

篇5

一、認(rèn)真履行職責(zé)，推進(jìn)園林、林業(yè)的發(fā)展。

（一）園林綠化工作向“精細(xì)化”發(fā)展。按區(qū)委、區(qū)政府的綠化工作布置，去冬今春我局先后實(shí)施了海岸線景觀工程、綠滿秦皇家園、新辟街頭綠地等工程。對(duì)全區(qū)綠地進(jìn)行了全面的普查工作，為今后的綠化招投標(biāo)工作提供了第一手資料。嚴(yán)密組織全區(qū)綠化工程和養(yǎng)護(hù)的招標(biāo)工作。工作中局領(lǐng)導(dǎo)合理分工，靠前指揮，充分調(diào)度，科學(xué)管理，保障了各項(xiàng)工程高質(zhì)量地如期圓滿完工，營(yíng)造了優(yōu)美的綠化環(huán)境。新植喬木4.19萬(wàn)株、灌木7萬(wàn)株，草本花卉375.5萬(wàn)株，新增綠地1.83萬(wàn)平方米，植物造型4115平方米。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)全區(qū)公共綠地204.26公頃，人均公共綠地51.07M2。

1、海岸線景觀工程。對(duì)沿海路長(zhǎng)勢(shì)不好的行道樹進(jìn)行更換，沿海一側(cè)綠地內(nèi)栽植耐鹽堿樹種、彩色樹種等。改變以往較單調(diào)的純林效果，形成地形起伏、樹種豐富、景觀四季各異的優(yōu)美效果?；靥罘N植土9000立方米、栽植油松、黑松、山桃等13個(gè)品種835株，栽植丁香等花灌木122株，造型1010平方米，宿根花卉5.3萬(wàn)株，草坪2.5萬(wàn)平方米。

2、綠滿秦皇家園工程。本著高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工的原則，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有技術(shù)力量，爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政投資294萬(wàn)元，完成了六座樓游園、雙石路等游園、道路的綠化工作，共清理雜樹669株，清理垃圾3091立方，回填種植土3346.7立方米，整理綠化地24428平方米，栽植喬木669株，栽植灌木36816株，栽植宿根花卉482044株，鋪冷季型草坪6135平方米，鋪園路956平方米，清理方板96平方米，鋪木制園路171平方米。

3、綠化補(bǔ)植及改造工程。針對(duì)個(gè)別節(jié)點(diǎn)和地段綠美效果差、綠地不整齊的問(wèn)題，組織各綠化公司對(duì)歐克山莊游園、中海灘綠地、濱海大道等地進(jìn)行了綠化補(bǔ)植。共清理垃圾215.6立方米，回填種植土70立方米，平整土地2734平方米，栽植喬木30株，灌木3007株，宿根花卉及草花35962株。另外，還及時(shí)完成了區(qū)政府臨時(shí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，完成各大型活動(dòng)擺花任務(wù)15次；濱海大道水泥墩、汽車站疊水?dāng)[放鮮花4874盆。

4、垂直綠化工程。作為今年的重點(diǎn)工程，我局提前準(zhǔn)備，精心組織，召開動(dòng)員會(huì)認(rèn)真布置，并多次召開單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)，共有29家休療單位和區(qū)直部門安裝防腐木花箱，擺花3200盆。金山路、聯(lián)峰路中段等10條道路安裝自制花架451個(gè)，擺花902盆；聯(lián)峰路東段、中海灘路等14條道路及各路口679個(gè)燈桿安裝進(jìn)口花箱2037層，16000多盆。沿街單位外墻、樓體懸垂藤蔓類爬蔓牽牛、薔薇、爬墻虎等花卉，形成獨(dú)特的景觀效果。

5、風(fēng)景林增色工程。在聯(lián)峰山、青龍山等山體空閑位置和疏林地段，以五角楓、香花槐、櫟樹等鄉(xiāng)土樹種為主，插栽彩色和開花樹木3萬(wàn)株，豐富風(fēng)景林色彩。

（二）加強(qiáng)林業(yè)果品管理，穩(wěn)妥推進(jìn)林改工作。

1、積極組織推廣無(wú)公害果品生產(chǎn)技術(shù)，確保果品食品安全。組織果農(nóng)使用高效低毒農(nóng)藥或生物、物理方法防治病蟲害，建立生產(chǎn)管理日志。在果品收獲季節(jié)，在果樹重點(diǎn)生產(chǎn)村(費(fèi)石莊、撥道洼、崔各莊)和集發(fā)公司四個(gè)果品生產(chǎn)基地，隨機(jī)采集水果（桃、杏、李子、油桃等）樣品，注明采集地點(diǎn)、農(nóng)戶姓名等信息后，送省質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站進(jìn)行農(nóng)藥殘留和重金屬檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)果品產(chǎn)地追蹤。

2、完成了《*區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃》，完成了592畝集體林地產(chǎn)權(quán)明晰，100％完成了任務(wù)。完成林權(quán)登記工作,11月底完成林權(quán)證發(fā)放，此次林改共涉及8個(gè)村28宗集體林地，發(fā)放林權(quán)證10本。區(qū)、鎮(zhèn)、村共建立集體林地改革檔案資料11份，區(qū)級(jí)建立林改電子檔案一份。我區(qū)592畝集體林地全部采取“均利”形式明晰了產(chǎn)權(quán)。同時(shí)督促鎮(zhèn)、村兩級(jí)建立林改檔案。

（三）采取安全措施，加強(qiáng)森林防火工作。

本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，通過(guò)我局的共同努力，安全度過(guò)了春季防火期。為保證今冬明春防火工作的萬(wàn)無(wú)一失，我們主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了部署：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，局領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，組織相關(guān)人員對(duì)聯(lián)峰山景區(qū)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)寺院的避雷設(shè)施和電源線路進(jìn)行排查整改，并備足相應(yīng)的滅火器材；所有防火人員24小時(shí)值班備勤，由局長(zhǎng)親自帶班；二是加強(qiáng)巡查，層層簽訂防火責(zé)任狀，分片包干，責(zé)任到人，并制定了各種規(guī)章制度；三是加大宣傳力度，大力宣傳森林防火的重要性，提高村民的防火意識(shí)，在大中小學(xué)校發(fā)放森林防火倡議書；四是對(duì)林區(qū)內(nèi)及周邊的26個(gè)消防栓進(jìn)行全面維修；五是清除了林區(qū)內(nèi)私埋的900余座墳頭及部分墓碑；六是清理防火通道和樹下可燃物；七是在清明節(jié)、寒衣節(jié)兩個(gè)重大易發(fā)生火災(zāi)的時(shí)期，局領(lǐng)導(dǎo)和全局干部、職工24小時(shí)緊急備戰(zhàn)，全局參與預(yù)防火災(zāi)。

10月份正式啟動(dòng)了聯(lián)峰山防火圍欄工程，工程已進(jìn)入施工階段，總長(zhǎng)8.6公里，預(yù)計(jì)年底前完工，對(duì)景區(qū)山林實(shí)施封閉管理。聯(lián)峰山景區(qū)防火監(jiān)控設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已被國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)建設(shè)，協(xié)助市林業(yè)局組織工程前期準(zhǔn)備，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。

（四）聯(lián)峰山景區(qū)加強(qiáng)管理、文明服務(wù)、門票收入有所增長(zhǎng)。

1、積極做好聯(lián)峰山景區(qū)的安全防范與暑期保衛(wèi)工作。一是局領(lǐng)導(dǎo)每天督導(dǎo)、檢查景區(qū)服務(wù)、接待、保衛(wèi)工作；二是組建由機(jī)關(guān)人員、景區(qū)人員組成的兩個(gè)早巡查隊(duì)，并聘請(qǐng)離退休人員組成義務(wù)巡查隊(duì)，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)的安全排查；三是加強(qiáng)對(duì)入園路口、門口的安全檢查，并增設(shè)卡口和巡查力量；四是加強(qiáng)對(duì)園內(nèi)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行安全與服務(wù)教育。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)AAA景區(qū)。一是加大對(duì)公共設(shè)施的維護(hù)；二是設(shè)置醫(yī)務(wù)室并在客服中心增設(shè)沙發(fā)等休息用品，準(zhǔn)備了拐杖、雨具、輪椅、嬰兒車等服務(wù)用品；三是在景區(qū)明顯位置如停車場(chǎng)、出入口、主要路口、廁所等設(shè)置國(guó)際通用符號(hào)。

3、積極做好景區(qū)外聯(lián)工作，多方宣傳景區(qū)。共接待游人成15萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)門票收入158萬(wàn)元。

（五）理順園林管理體制，加強(qiáng)行業(yè)管理力度。

按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，今年我局理順了管理體制。綠化管理與養(yǎng)護(hù)分離，綠化施工與養(yǎng)護(hù)面向社會(huì)公開招標(biāo)。我局面對(duì)新形勢(shì)，積極做到對(duì)職工崗前培訓(xùn)，加強(qiáng)工作人員文明施工與管理。嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，同時(shí)提高綠化養(yǎng)護(hù)管理水平。以園林工程公司身份參與我區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)投標(biāo)，原有養(yǎng)護(hù)管理人員自由組成5個(gè)隊(duì)，對(duì)中標(biāo)綠地分別進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展。

1、成立考核機(jī)構(gòu)，確保綠化效果。制定了我區(qū)《園林綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《園林綠地養(yǎng)護(hù)考核辦法》、《園林綠地考核標(biāo)準(zhǔn)》，依據(jù)綠地考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)綠地分為喬木、灌木、宿根花卉、草花、草坪、園林設(shè)施、設(shè)備等方面，分別進(jìn)行細(xì)化、量化考核。

2、加大林政執(zhí)法工作力度。堅(jiān)持依法行政，共收到全區(qū)各企事業(yè)、休療單位砍伐、移植及臨時(shí)占用綠地申請(qǐng)31份，經(jīng)審核批準(zhǔn)20份，都及時(shí)辦理了相關(guān)手續(xù)；共調(diào)查處理違法違規(guī)行為21起，其中一起按規(guī)定移交市林業(yè)公安局查處，對(duì)其他20起違法行為嚴(yán)格按法律規(guī)定進(jìn)行處理。印制了《關(guān)于進(jìn)一步重申嚴(yán)禁侵占城市綠地、毀壞綠地的通知》，有效遏制個(gè)別單位和個(gè)人侵占綠地、毀壞花草樹木的行為。

（六）多措并舉，加大林木病蟲害防治力度。堅(jiān)持“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的防治方針，嚴(yán)格苗木檢疫程序，全區(qū)共發(fā)生林業(yè)有害生物0.7萬(wàn)畝，疫情涉兩鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦事處和駐區(qū)多家休療單位。人工摘除網(wǎng)幕12萬(wàn)個(gè)，對(duì)全區(qū)公共綠地的所有闊葉樹木普遍噴藥一次，重點(diǎn)地段兩次以上，防治面積1.75萬(wàn)畝，其中飛機(jī)防治1萬(wàn)畝，地面噴藥防治0.75萬(wàn)畝，共出動(dòng)防治車輛300臺(tái)次，出動(dòng)防治人員1500人次，基層查防員剪摘美國(guó)白蛾幼蟲網(wǎng)幕近12萬(wàn)個(gè)。大力推行無(wú)公害防治，有效地保護(hù)了我區(qū)的生態(tài)環(huán)境：一是在聯(lián)峰山林區(qū)、沿海片林、重點(diǎn)村莊等地釋放了5000萬(wàn)頭周氏嚙小蜂生物防治美國(guó)白蛾；二是對(duì)城區(qū)綠地、農(nóng)村集體林地普遍進(jìn)行地面噴藥一次，重點(diǎn)林地兩遍以上；三是在6月12日開始在全區(qū)境內(nèi)進(jìn)行飛機(jī)防治美國(guó)白蛾，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)控制病蟲害危害。

（七）創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作。

按照創(chuàng)建綠化模范城市各項(xiàng)準(zhǔn)備檢查工作的要求，完成了全區(qū)綠化任務(wù)、重點(diǎn)工程和自2002年以來(lái)的義務(wù)植樹情況、義務(wù)植樹登記卡情況、義務(wù)植樹基地建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)辦綠化點(diǎn)情況、小區(qū)綠化、全區(qū)古樹名木等資料重新整理、補(bǔ)充、歸檔工作，完善各種數(shù)據(jù)表格、文字資料等相關(guān)內(nèi)容。

*年9月3日?5日創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市檢查團(tuán)一行6人對(duì)我市創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范城市”工作進(jìn)行了檢查，稱我區(qū)整體綠化指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到甚至超過(guò)全國(guó)綠化模范城市的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。為我市成功創(chuàng)建綠化模范城市做出了卓越貢獻(xiàn)。

（八）積極開展第七屆中國(guó)國(guó)際園林花卉博覽會(huì)的申辦工作。

第七屆中國(guó)國(guó)際園林花卉博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱園博會(huì)）的申辦工作自*年元月開始，歷經(jīng)9個(gè)月的籌備，完成了園林花卉博覽會(huì)選址、聘請(qǐng)專家組實(shí)地考查、辦園主題等策劃和景觀概念性規(guī)劃、本底調(diào)查、補(bǔ)償評(píng)估、制作多媒體演示盤、起草申辦報(bào)告、赴京到國(guó)家建設(shè)部向評(píng)審團(tuán)匯報(bào)等工作，積極申辦園博會(huì)。在申辦過(guò)程中爭(zhēng)取到國(guó)務(wù)院副總理曾培炎同志對(duì)我們申辦園博會(huì)的大力支持。9月13?14日由區(qū)委曹子玉書記親自帶隊(duì)赴京到國(guó)家建設(shè)部向評(píng)審團(tuán)進(jìn)行匯報(bào)。

二、以“三雙”教育活動(dòng)為契機(jī)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用和黨員先鋒模范作用，全面提高各項(xiàng)工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）局班子堅(jiān)持加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)與教育。以“三雙”教育活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《》及中央、省、市、區(qū)委的有關(guān)文件精神，不斷提高班子成員的政治理論素質(zhì)與水平，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)干部、職工的理論教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅(jiān)持每周一召開局班子會(huì)議,貫徹各項(xiàng)文件與會(huì)議精神，發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問(wèn)題，為順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)，有利的推動(dòng)了全局的工作開展。

（二）結(jié)合我區(qū)開展的“提、創(chuàng)、展、促”、“兩為兩樹”民主評(píng)議行風(fēng)等活動(dòng)。在干部職工中強(qiáng)化學(xué)習(xí)先進(jìn)，趕超先進(jìn)的意識(shí)，形成了找差距，促發(fā)展的良好氛圍。干部職工創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先意識(shí)得到了增強(qiáng)，無(wú)私奉獻(xiàn)精神隨處可見。如：考核辦同志每天早5點(diǎn)開始對(duì)綠地進(jìn)行巡視，晚上8點(diǎn)還要對(duì)綠地內(nèi)的亮化進(jìn)行檢查;今年?duì)巹?chuàng)綠化模范城基礎(chǔ)資料整理過(guò)程中,綠化科的同志經(jīng)常加班加點(diǎn)；機(jī)關(guān)同志與聯(lián)峰山公園同志每天早晨4：40就在景區(qū)內(nèi)巡查；清明節(jié)、寒衣節(jié)期間機(jī)關(guān)、車隊(duì)、后勤與防火大隊(duì)人員每天早晨5:30就在各山口巡查；還有各施工與養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的職工更是以工作為重心,無(wú)私奉獻(xiàn),形成了良好的工作氛圍和良好的工作風(fēng)氣。

篇6

1深化林業(yè)改革創(chuàng)新

1.1扎實(shí)推進(jìn)集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,加快林業(yè)發(fā)展

緊密結(jié)合縣區(qū)實(shí)際,創(chuàng)造性地貫徹上級(jí)關(guān)于林權(quán)制度改革的總體部署,發(fā)揮好職能作用,加強(qiáng)對(duì)全縣林改工作的督促指導(dǎo)。堅(jiān)持質(zhì)量第一,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),實(shí)事求是地推進(jìn)改革。既要堅(jiān)決防止走形式和假發(fā)展,也要防止搞“一刀切”;既要明晰產(chǎn)權(quán)、激活產(chǎn)業(yè),又要鞏固增進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)[1]。做到因村、因地制宜,使改革真正成為群眾自覺行動(dòng)、加快林業(yè)發(fā)展的有效動(dòng)力。

1.2探索建立群眾性護(hù)林聯(lián)防組織,構(gòu)建新的森林資源保護(hù)體系

總結(jié)推廣民間護(hù)林組織的經(jīng)驗(yàn),按照“民辦、民管、民監(jiān)督、民受益”原則,引導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自愿組合、自定章程、自收會(huì)費(fèi),組建以防盜、防火、防病蟲害為主的群眾性護(hù)林組織。同時(shí),建立森林防火風(fēng)險(xiǎn)基金,解決在撲救森林火災(zāi)中人員傷亡的救治和補(bǔ)償問(wèn)題,加大對(duì)民間森林聯(lián)防協(xié)會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施投入的補(bǔ)助,構(gòu)建新的森林資源保護(hù)體系。

1.3積極開展林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作,促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融資

做大做強(qiáng)林業(yè)擔(dān)保,進(jìn)一步擴(kuò)大抵押擔(dān)保貸款規(guī)模,完善林木林地押金管理辦法。積極主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)合作,探索林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)森林資源資產(chǎn)評(píng)估、林權(quán)抵押登記等程序,以現(xiàn)有林木林地資產(chǎn)為抵押直接向銀行貸款的具體途徑和辦法;盡快組建林權(quán)登記管理中心,探索以林權(quán)證直接抵押貸款,解決林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融資難問(wèn)題。

1.4積極開展生態(tài)公益林限制性利用試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)林農(nóng)收益和生態(tài)功能的雙贏

按照林業(yè)分類要求和不同生態(tài)區(qū)位、功能質(zhì)量等級(jí),把全縣生態(tài)公益林分為嚴(yán)格保護(hù)、重點(diǎn)保護(hù)和一般保護(hù)3種類型,對(duì)后2種的生態(tài)公益林實(shí)行限制性利用,允許經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)撫育、更新性質(zhì)采伐和林下合理利用獲得經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)林農(nóng)收益和生態(tài)功能的雙贏。

1.5加強(qiáng)林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),改進(jìn)林業(yè)行政執(zhí)法工作

設(shè)立林業(yè)服務(wù)中心,為農(nóng)民提供林業(yè)法律、法規(guī)、政策、信息和技術(shù)咨詢等服務(wù)。健全林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)林業(yè)科技普及,提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科技素質(zhì)。建立林業(yè)行政許可事項(xiàng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的行政服務(wù)。按照市場(chǎng)化運(yùn)作要求建立健全伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)中心、木材檢驗(yàn)中心和森林資源資產(chǎn)評(píng)估中心等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,合理界定中介組織職能,規(guī)范其服務(wù)行為,確保其客觀公正地履行職責(zé),更好地服務(wù)于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。整合現(xiàn)有的林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)由分散執(zhí)法向集中執(zhí)法轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)行錯(cuò)案追究和責(zé)任賠償制度,提高執(zhí)法水平。

2加強(qiáng)森林資源培育

以速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林和當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)林三大資源培育基地建設(shè)為載體,走速生、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展路子,快速增進(jìn)森林資源總量。

2.1探索營(yíng)造林與種苗培育新機(jī)制

探索建立“誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有”的營(yíng)造林機(jī)制。加大封育力度,及時(shí)完成采伐跡地、火燒跡地更新造林,鼓勵(lì)各種社會(huì)主體投資三大資源培育基地,確保按規(guī)劃要求完成各年度造林任務(wù)。依托縣區(qū)林業(yè)科技推廣部門建設(shè)育苗基地;加快實(shí)施種苗國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),建立縣區(qū)林木種苗檢測(cè)中心,為三大資源培育基地建設(shè)提供優(yōu)良種苗保障。

2.2實(shí)施低產(chǎn)林改造試點(diǎn)項(xiàng)目,創(chuàng)新特產(chǎn)林科技推廣模式

明確低產(chǎn)林分改造對(duì)象,簡(jiǎn)化低產(chǎn)、低效林分的采伐審批程序,制定相應(yīng)優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)產(chǎn)權(quán)主體積極參與改造,為三大資源培育基地建設(shè)提供林地保障,并充分發(fā)揮林地生產(chǎn)潛力,不斷提高林地產(chǎn)出率。以特產(chǎn)林為重點(diǎn),大力推廣高效經(jīng)營(yíng)技術(shù),促進(jìn)特產(chǎn)林資源總量和經(jīng)營(yíng)效益的提高,加快特產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2.3實(shí)施品牌戰(zhàn)略,推動(dòng)森林資源規(guī)?；l(fā)展

充分發(fā)揮當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)作,實(shí)施以特產(chǎn)林為主的經(jīng)濟(jì)林品牌戰(zhàn)略,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加林農(nóng)收入。放手發(fā)展個(gè)體、股份制、股份合作制、國(guó)有控股、職工持股等混合型所有制林場(chǎng)。制定優(yōu)惠政策,促進(jìn)林木所有權(quán)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)林農(nóng)和社會(huì)各方面以承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)森林資源規(guī)?；l(fā)展。鼓勵(lì)林紙、林板、林脂企業(yè)一體化經(jīng)營(yíng),以“公司+基地+農(nóng)戶”等形式創(chuàng)辦工業(yè)原料林基地。

3實(shí)施林業(yè)再加工項(xiàng)目

以資源為依托,創(chuàng)新招商引資機(jī)制,著力建設(shè)林業(yè)再加工生產(chǎn)基地壯大林產(chǎn)工業(yè)。

3.1培育龍頭企業(yè)

在加工和林產(chǎn)化工領(lǐng)域分別確定1～2家具有一定規(guī)模、市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象,在稅費(fèi)、資金、貼息貸款、建設(shè)用地、加工用電等方面給予優(yōu)惠扶持,促進(jìn)其做大做強(qiáng)。

3.2構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群

制定林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)合理布局。盡可能促進(jìn)有一定規(guī)模的林產(chǎn)加工項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū),調(diào)整優(yōu)化林產(chǎn)工業(yè)結(jié)構(gòu)。積極引導(dǎo)分散的小型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)相對(duì)集中,逐步形成鏈條、集約發(fā)展。

3.3創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制

充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,通過(guò)重組或行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),共同策劃市場(chǎng)營(yíng)銷,推進(jìn)聯(lián)營(yíng)聯(lián)合,向規(guī)模經(jīng)營(yíng)、系列開發(fā)方向發(fā)展。鼓勵(lì)各類社會(huì)主體以承包、租賃、股份合作等形式獲得國(guó)有林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)的全部或部分經(jīng)營(yíng)權(quán),吸引境內(nèi)外資本改組國(guó)有林產(chǎn)工業(yè)企業(yè);鼓勵(lì)組建跨地區(qū)的林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)聯(lián)合體。落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)一步把國(guó)家林業(yè)稅費(fèi)政策、林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策、放寬林木采伐政策等落到實(shí)處;各有關(guān)方面要協(xié)同動(dòng)作,清理、取消與林產(chǎn)工業(yè)有關(guān)的不合理收費(fèi)項(xiàng)目。

篇7

大蜀山森林公園是合肥市唯一一座城中山，生態(tài)區(qū)位重要，環(huán)境綜合治理工作十分繁重。景區(qū)應(yīng)以生態(tài)環(huán)境良好、風(fēng)景優(yōu)美、景觀形象和游賞魅力獨(dú)特、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展為宗旨。為進(jìn)一步提升大蜀山森林公園的森林景觀，增加綠量，提升生態(tài)，滿足市民休閑、鍛煉的需求。目前景區(qū)仍然存在一些不足之處：林木不優(yōu)，基礎(chǔ)設(shè)施不完善；樹木品種不優(yōu)，樹齡已過(guò)成熟：景觀樹種較少；林木雜亂，缺少季相變化；欣賞價(jià)值高的優(yōu)質(zhì)樹種偏少等。根據(jù)《大蜀山景觀提升規(guī)劃》《大蜀山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃方案》，針對(duì)景區(qū)現(xiàn)狀，必須進(jìn)一步加強(qiáng)景區(qū)管理力度，提升景區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，更好地發(fā)揮景區(qū)環(huán)保、旅游等功能。依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，借鑒國(guó)內(nèi)外有關(guān)森林公園景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的理論和實(shí)踐成果，為當(dāng)代都市構(gòu)建一個(gè)完善、和諧、生態(tài)和游憩的森林公園、一個(gè)滿足蜀山可持續(xù)發(fā)展的景觀空間、一個(gè)改善城市環(huán)境的都市綠肺、一個(gè)體現(xiàn)新時(shí)代合肥的休閑旅游勝地。

1保護(hù)為先，妥善處理開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系

保護(hù)是前提，發(fā)展是目標(biāo)。森林旅游資源的開發(fā)建設(shè)首先必須注重環(huán)境保護(hù)，切實(shí)保護(hù)好資源的原汁原味，使森林生態(tài)環(huán)境和自然景觀不受任何破壞，確保森林環(huán)境、自然景觀和地方特色的統(tǒng)一[1]。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)森林旅游資源的科學(xué)管理與利用，與林種結(jié)構(gòu)調(diào)整、天然林保護(hù)、珍稀瀕危動(dòng)植物保護(hù)、森林防火等緊密結(jié)合，確定合理的保護(hù)措施和開發(fā)序位，堅(jiān)持先保護(hù)，后開發(fā)，建立科學(xué)、嚴(yán)格的管理制度和相應(yīng)的保護(hù)開發(fā)機(jī)制，以旅游開發(fā)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，確定旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的最佳結(jié)合點(diǎn)，以保障森林生態(tài)旅游資源的永續(xù)利用，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性和諧發(fā)展。

2統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持全省統(tǒng)一規(guī)劃與各方協(xié)調(diào)發(fā)展

充分發(fā)揮合肥市、蜀山區(qū)政府的積極性，調(diào)動(dòng)社會(huì)廣泛參與，行政手段和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，不斷完善各項(xiàng)政策措施。做好森林旅游發(fā)展規(guī)劃與相關(guān)區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、交通建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝和文物保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。整合旅游資源，形成復(fù)合型的旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)森林旅游的吸引力和感染力。大蜀山是距合肥市最近的一座山，隨著城市的發(fā)展，大蜀山逐漸成為一座城中山。但是大蜀山這個(gè)合肥市“綠肺”只限于大蜀山，山周邊的綠地不是很多。一定要新增綠地360 hm2，按照闊葉林每晝夜產(chǎn)生氧氣730 kg/hm2計(jì)算，大蜀山森林公園每晝夜氧氣產(chǎn)生量為237 980 kg/hm2，可大大改善城市生態(tài)環(huán)境，合肥市也有了一個(gè)功能強(qiáng)大的“綠肺”。利用樹木經(jīng)濟(jì)及季節(jié)變化特點(diǎn)，建設(shè)以秋景為主的色葉片區(qū)，以春景為主的櫻花林區(qū)，以及以果樹為主題的百果園區(qū)。

加強(qiáng)大蜀山森林公園周邊單位的協(xié)調(diào)，做好生態(tài)保護(hù)工作，避免把公園與生態(tài)保護(hù)對(duì)立起來(lái)，森林公園建設(shè)應(yīng)該以生態(tài)保護(hù)為第一要素。健全管理機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)，完善森林公園各管理機(jī)構(gòu)的職能，特別是加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法執(zhí)法能力，將會(huì)有效加強(qiáng)景區(qū)自然資源保護(hù)，防止破壞性開發(fā)，規(guī)范景區(qū)管理，做好森林公園安全、防火、保潔、育林等各項(xiàng)工作。在設(shè)計(jì)上遵循植物造景的原則，以植物為主，結(jié)合微地形處理，分別營(yíng)造了春夏秋景區(qū)、名貴樹木觀賞區(qū)以及濱水景觀帶。

3因地制宜，挖掘各區(qū)域板塊特色主題形象

根據(jù)大蜀山森林公園的自然條件、旅游發(fā)展需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)考慮到區(qū)域空間森林風(fēng)景旅游資源的類型、數(shù)量及分布特點(diǎn)，因地制宜、實(shí)事求是地確定森林旅游的空間區(qū)域板塊，并規(guī)劃重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)旅游線路，滿足合肥市森林旅游的多種功能需要，搞好形象策劃，明確各區(qū)域板塊的旅游主題形象和特色旅游文化，合理組織各區(qū)域板塊的旅游資源，既要特色鮮明，又要總體協(xié)調(diào)，構(gòu)成一個(gè)和諧統(tǒng)一又各具特色的有機(jī)整體。大蜀山森林公園將更突出森林生態(tài)性作用，充分發(fā)揮“城市綠肺”的功能，是合肥市的寶貴財(cái)富，因此應(yīng)加大環(huán)境綜合治理力度，合理處理好人與社會(huì)公益事業(yè)的關(guān)系，杜絕任何有可能侵害公眾利益的行為；同時(shí)為逐步提升大蜀山景區(qū)的形象可設(shè)立大蜀山項(xiàng)目改造建設(shè)專項(xiàng)資金，積極推動(dòng)大蜀山建設(shè)穩(wěn)步、有序快速推進(jìn)，逐年實(shí)施次生林撫育、林窗空地補(bǔ)植、林園恢復(fù)以及引種栽植毛竹、映山紅等欣賞價(jià)值高的景觀樹種以及游步道、生態(tài)停車場(chǎng)、商品銷售點(diǎn)、道路標(biāo)識(shí)等旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，努力使蜀山森林公園風(fēng)景區(qū)更快地向國(guó)家級(jí)森林公園和國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)邁進(jìn)。

4倡導(dǎo)低碳理念，推進(jìn)森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

從發(fā)展理念、發(fā)展方式、規(guī)劃手段等方面積極發(fā)揮低碳理念對(duì)森林旅游產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)作用，大力傳播生態(tài)文明，倡導(dǎo)人與自然和諧相處的森林生態(tài)文化，積極謀劃低碳生態(tài)旅游，在旅游活動(dòng)中最大限度地減少能源消耗和碳排放量，減少旅游活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響[2]。在森林旅游的開發(fā)建設(shè)中應(yīng)充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和條件，把握好建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，適度開發(fā)，減少重復(fù)建設(shè)，避免過(guò)度開發(fā)對(duì)野生動(dòng)植物及其環(huán)境造成破壞，做到分區(qū)、分步驟、有重點(diǎn)地開展森林旅游建設(shè)和開發(fā)活動(dòng)。

5以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益共贏

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，堅(jiān)持國(guó)內(nèi)旅游與國(guó)際旅游并舉，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，嚴(yán)格按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，與省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮森林生態(tài)旅游資源潛能，努力提高市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，盡快發(fā)揮森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)效應(yīng)[3]。在森林旅游發(fā)展過(guò)程中要堅(jiān)持森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林資源保護(hù)相結(jié)合、森林文化傳播與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合、森林旅游產(chǎn)業(yè)體系提升與帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，建設(shè)多元化、多精品、多功能的森林旅游產(chǎn)業(yè)體系，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益最大化。在大力發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快低產(chǎn)低效林的改造。對(duì)產(chǎn)值低于9 000元/hm2特別是產(chǎn)值低于4 500元/hm2的低產(chǎn)林分，采用施肥、墾復(fù)、灌溉等措施提高森林效益，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理粗放、經(jīng)濟(jì)效益較低的中幼林，采取推廣劈灌割草、墾復(fù)施肥、人工授粉、病蟲害防治等豐產(chǎn)栽培技術(shù)，提高經(jīng)營(yíng)水平；對(duì)低產(chǎn)林采用套種、引進(jìn)新品種、加強(qiáng)培育管理等措施提高單位面積產(chǎn)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)植物利用效益，自然景觀、歷史遺址、火山開發(fā)利用。該建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的，經(jīng)濟(jì)效益良好。加快森林公園建設(shè)，大力發(fā)展森林旅游。在森林公園、森林旅游規(guī)劃開發(fā)建設(shè)上，立足與大旅游相銜接；在旅游產(chǎn)品的開發(fā)上，主動(dòng)納入旅游產(chǎn)品系列；在宣傳促銷上，借助旅游網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮旅行社作為旅游媒體的作用，推出產(chǎn)品，加強(qiáng)宣傳，提高知名度；積極實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，創(chuàng)旅游精品，創(chuàng)品牌旅游[4]。弘揚(yáng)森林文化，共享品質(zhì)生活。把大蜀山森林公園建設(shè)成為科普教育基地、生態(tài)道德基地、教育基地、學(xué)生實(shí)習(xí)基地、科研實(shí)驗(yàn)基地、藝術(shù)創(chuàng)作基地等。全力打造山水福地、人居佳境，提高人居環(huán)境質(zhì)量，改變城市居民的生活品質(zhì)。以期在獲得較高的生態(tài)效益的同時(shí)，兼顧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

6參考文獻(xiàn)

[1] 鄧永慶.揚(yáng)州市西郊森林公園開發(fā)建設(shè)探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（23）：204.

[2] 張艦，楊禮嘉.我國(guó)城市森林公園制度設(shè)計(jì)[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（13）：192.

篇8

自2月28日全市召開創(chuàng)建國(guó)家森林城市動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，在市委、市政府的高度重視下，在各成員單位的大力支持下，全市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市工作整體推進(jìn)，進(jìn)展順利。下面，我將近段工作情況、今年創(chuàng)建總體設(shè)想以及下步創(chuàng)建打算向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、近段創(chuàng)建工作情況

根據(jù)市委、市政府的總體部署安排，全市創(chuàng)建工作主要抓了以下六個(gè)方面的工作：

（一）啟動(dòng)創(chuàng)建申報(bào)。動(dòng)員會(huì)議后，我們按照市領(lǐng)導(dǎo)盡早啟動(dòng)申報(bào)工作的指示精神，立即啟動(dòng)相關(guān)申報(bào)工作。省政府對(duì)國(guó)家局的申報(bào)函已進(jìn)入省政府公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序。兩會(huì)期間，省領(lǐng)導(dǎo)羅書記、李省長(zhǎng)及省林業(yè)局的祝局長(zhǎng)在拜會(huì)國(guó)家林業(yè)局賈治邦局長(zhǎng)時(shí)又一次將武漢創(chuàng)建國(guó)家森林城市的工作作了專題匯報(bào)。國(guó)家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)表示將大力支持我市的創(chuàng)建工作。

（二）啟動(dòng)創(chuàng)建規(guī)劃。按照動(dòng)員會(huì)議的精神，2月29日我們立即派專人去北京與中國(guó)林科院就整個(gè)創(chuàng)建規(guī)劃問(wèn)題進(jìn)行了磋商，并達(dá)成了合作意向，初定5月底完成總體規(guī)劃。整個(gè)森林城市的創(chuàng)建總體規(guī)劃將體現(xiàn)“五個(gè)一體化”，即：城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、森林和景觀一體化、喬灌花草一體化、生態(tài)建設(shè)與森林文化一體化、林水一體化。

（三）制定工作方案。為了進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，市創(chuàng)建辦積極加強(qiáng)與各區(qū)、各單位的聯(lián)系，反復(fù)征求意見，及時(shí)制定了今年的創(chuàng)建工作任務(wù)，并將各項(xiàng)指標(biāo)一一分解到各成員單位，制定了目標(biāo)責(zé)任狀。目標(biāo)責(zé)任狀體現(xiàn)了條塊結(jié)合、各具特色。相關(guān)區(qū)和單位也結(jié)合責(zé)任目標(biāo)認(rèn)真細(xì)化，制定各自的工作方案。特別是園林、水務(wù)、交委、東湖高新管委會(huì)等單位的實(shí)施方案項(xiàng)目具體、措施實(shí)在、目標(biāo)明確。

（四）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。3月10日，在全市林業(yè)工作會(huì)議上，市委涂書記、市政府張市長(zhǎng)均對(duì)創(chuàng)建工作作了強(qiáng)調(diào)部署,要求各遠(yuǎn)城區(qū)把創(chuàng)建國(guó)家森林城市作為發(fā)展現(xiàn)代都市林業(yè)的主要抓手，認(rèn)真抓好創(chuàng)建規(guī)劃的制定、創(chuàng)建目標(biāo)的分解，創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作的落實(shí)。*、*、*、*、*等區(qū)以及東湖生態(tài)風(fēng)景管委會(huì)等單位分別以不同的形式專門召開會(huì)議予以研究，專題部署安排創(chuàng)建工作。3月11日，江夏區(qū)啟動(dòng)碳匯造林儀式，各區(qū)都開展了不同形式的植樹造林活動(dòng)，創(chuàng)建活動(dòng)各具特色。

（五）完善工作機(jī)構(gòu)。為了讓我市的創(chuàng)建工作得到有效的落實(shí)，全市各級(jí)狠抓了創(chuàng)建籌建工作。一是籌建工作專班。各區(qū)、各成員單位相應(yīng)地成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。二是召開聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議。3月14日市創(chuàng)建辦召開了第一次成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，就各單位創(chuàng)建責(zé)任與目標(biāo)的分解征求意見，并對(duì)下段工作予以部署安排。

二、今年創(chuàng)建總體設(shè)想

今年的創(chuàng)建工作要以增加森林總量為核心，策劃大項(xiàng)目，實(shí)施大工程，組織舉辦大活動(dòng)，打造森林景觀亮點(diǎn)，確保森林資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，讓市民普遍能感受到創(chuàng)建變化、享受到創(chuàng)建成果。其主要任務(wù)是：市郊完成植樹造林13萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率提高一個(gè)百分點(diǎn)；中心城區(qū)新增綠地310萬(wàn)平方米，人均綠地面積新增0.35平方米；林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化建設(shè)同步發(fā)展。其創(chuàng)建重點(diǎn)如下：

（一）增加森林總量。遠(yuǎn)城區(qū)要穩(wěn)步增加森林資源總量，實(shí)現(xiàn)森林圍城、城抱森林。一是加強(qiáng)造林補(bǔ)綠。充分利用現(xiàn)有林地資源大力開展植樹造林，實(shí)施碳匯造林等工程，挖掘現(xiàn)有林業(yè)用地資源潛力。二是開發(fā)丘陵崗地。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色高效經(jīng)濟(jì)林或苗木產(chǎn)業(yè)，充分開發(fā)挖掘壟崗丘陵資源。三是適度擴(kuò)大林業(yè)用地。結(jié)合城市總體規(guī)劃，對(duì)生態(tài)重要地區(qū)進(jìn)行適當(dāng)規(guī)劃調(diào)整，擴(kuò)大林業(yè)用地面積，增加森林資源總量。四是加強(qiáng)林木管護(hù)撫育。大力開展中幼齡林撫育、封山育林，促進(jìn)新造林迅速成林。四是強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)生態(tài)公益林補(bǔ)償，使全市98萬(wàn)畝公益林全部納入補(bǔ)償范圍。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，基本完成確權(quán)發(fā)證任務(wù)。

（二）提升綠化水平。中心城區(qū)通過(guò)實(shí)施一橋一景、一路一景、城市小森林等綠化項(xiàng)目，構(gòu)建水網(wǎng)綠網(wǎng)交融的城市園林綠地系統(tǒng)。一是中心城區(qū)大力推進(jìn)“綠滿濱水”、“顯山透綠”、“景觀道路”、“親民綠化”四大工程，使全市城區(qū)新增綠地310萬(wàn)平方米。二是建成區(qū)重點(diǎn)保護(hù)58座山體、建設(shè)40個(gè)湖泊公園，努力形成山成林、湖成環(huán)、灘成帶、路成片、點(diǎn)成景的綠化景觀。三是積極開展建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化。四是加大城內(nèi)公共休閑綠地和片林建設(shè)，形成市民能接觸到綠、享受到蔭、觀賞到景的方便、宜居生態(tài)休閑綠化設(shè)施。

（三）構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的河流、溝渠、公路、鐵路、農(nóng)田林網(wǎng)等綠色林帶，將我市建設(shè)成山川秀美、湖泊清澈、綠色掩映、城廓井然的宜居生態(tài)城市。一是水體林網(wǎng)化。積極實(shí)施長(zhǎng)江、漢江防護(hù)林工程，切實(shí)抓好金水河、通順河、府環(huán)河、灄水、倒水、舉水“三河三水”的兩岸綠化。江、河、湖等水體水岸綠化率達(dá)80％以上。二是道路林網(wǎng)化。沿京廣鐵路和漢十等7條快速出口通道、國(guó)省干線公路和區(qū)鄉(xiāng)公路開展造林綠化，加大道路防護(hù)林建設(shè)，綠化率達(dá)80％以上。加強(qiáng)環(huán)城森林生態(tài)工程的管護(hù)。三是農(nóng)田林網(wǎng)化。按照300—500畝網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)，積極完善農(nóng)田林網(wǎng)體系，不斷提升農(nóng)田林網(wǎng)化水平，農(nóng)田林網(wǎng)綠化控制率85%以上。

（四）強(qiáng)化濕地保護(hù)。我市濕地資源資源十分豐富，水域面積占國(guó)土面積26.1%。要切實(shí)抓好水生態(tài)、水環(huán)境和濕地資源保護(hù)工作，構(gòu)筑水生態(tài)體系。一是中心城區(qū)要按照“開發(fā)與保護(hù)并重”的原則，按規(guī)劃逐步建設(shè)40個(gè)城市湖泊公園，營(yíng)造“一湖一景、一湖一品、一湖一特色”的湖泊景觀帶。二是積極開展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，推進(jìn)*六湖連通、大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建，著力恢復(fù)通江湖泊，重建江湖聯(lián)系。三是加強(qiáng)自然濕地保護(hù)、恢復(fù)與合理利用。搶救性劃建一批濕地保護(hù)區(qū)、濕地公園，公布重點(diǎn)濕地保護(hù)名錄，使全市70%的濕地資源得到有效保護(hù)和合理利用。力爭(zhēng)將蔡甸區(qū)沉湖建成國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)，將*區(qū)漲渡湖建成省級(jí)濕地保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)金銀湖國(guó)家城市濕地公園、東西湖杜公湖省級(jí)濕地公園建設(shè)，積極申報(bào)并建設(shè)東湖國(guó)家濕地公園。

篇9

全年的工作重點(diǎn)是:確保一個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)創(chuàng)新，力促三個(gè)提升。

一、確保一個(gè)目標(biāo)

即圍繞建設(shè)國(guó)際生態(tài)旅游島的總體目標(biāo)，確保全年進(jìn)島游客190萬(wàn)人次，增長(zhǎng)11.8%，旅游門票收入5800萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.6%，旅游收入11億元，增長(zhǎng)26.4％。

二、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)創(chuàng)新

（一）創(chuàng)新旅游運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制

積極推進(jìn)政企分開的旅游體制改革進(jìn)程。按照現(xiàn)代企業(yè)制度，整合旅游資源盤活存量資產(chǎn)，成立產(chǎn)權(quán)明晰的縣旅游發(fā)展股份有限公司，通過(guò)融資、引資和嫁接改造等方式，做大做強(qiáng)縣旅游龍頭企業(yè)。同時(shí)，積極與首旅、港中旅等有實(shí)力、有信譽(yù)的戰(zhàn)略投資者合作，大投入、高品質(zhì)推進(jìn)旅游開發(fā)開放。

(二)創(chuàng)新招商引資工作

邀請(qǐng)專家進(jìn)行專題項(xiàng)目策劃；按照建設(shè)國(guó)際生態(tài)旅游島的要求，大力推進(jìn)南五島旅游整體開發(fā)，根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署安排，協(xié)助做好廟島媽祖文化公園、螳螂島旅游休閑開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市各級(jí)旅游項(xiàng)目資金、旅游發(fā)展資金。根據(jù)旅游行業(yè)特點(diǎn)，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商政策，協(xié)調(diào)政府各部門做好前期拆遷、補(bǔ)助等準(zhǔn)備及后續(xù)保障工作。

三、力促三個(gè)提升

（一）提升國(guó)際生態(tài)旅游島知名度

1、注重抓好高端宣傳。瞄準(zhǔn)央視、鳳凰衛(wèi)視等主流高端媒體，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家進(jìn)島策劃整體營(yíng)銷規(guī)劃，通過(guò)參加“聚會(huì)上海世博，煙臺(tái)海濱度假”主題宣傳活動(dòng)、第四屆中國(guó)國(guó)際美食節(jié)等有影響力的各類展會(huì)活動(dòng)以及舉辦大型專題推介活動(dòng)等途徑，重點(diǎn)開拓京津塘等環(huán)渤海高端客源市場(chǎng)，鞏固魯、冀和豫傳統(tǒng)市場(chǎng)，努力拓展延伸晉、陜市場(chǎng)，突破日、韓、俄為主的入境游市場(chǎng)。真正把國(guó)際生態(tài)旅游島品牌打出去、把高檔游客引進(jìn)來(lái)。積極開發(fā)自駕車和學(xué)生市場(chǎng)，推行學(xué)生年卡。加強(qiáng)與各大旅行社和新浪、搜狐等旅游門戶網(wǎng)站的合作。緊抓海島經(jīng)濟(jì)國(guó)際高層論壇在縣召開的契機(jī)做好縣宣傳，著手在濟(jì)南、青島機(jī)場(chǎng)等城市密集區(qū)域設(shè)立廣告，加大整體形象宣傳。

2、開發(fā)特色旅游項(xiàng)目。重點(diǎn)發(fā)展“海上游”項(xiàng)目，建設(shè)游艇專用碼頭，新建旅游觀光船舶，開辟海島探秘、環(huán)島觀光、夜間賞島等海上游線路，進(jìn)一步拓展休閑漁業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)范圍，推進(jìn)旅游空間向海上拓展。積極策劃一批參與性強(qiáng)的漁俗旅游項(xiàng)目，大力開發(fā)媽祖香緣、候鳥放飛、觀鷗賞崖、醫(yī)療保健等特色主題旅游項(xiàng)目，積極發(fā)展海釣、帆板等濱海體育運(yùn)動(dòng)。深入挖掘縣“百千萬(wàn)億”文化產(chǎn)業(yè)精髓，大力發(fā)展“文化游”項(xiàng)目，將民俗表演等娛樂(lè)活動(dòng)引入景區(qū)，提升景區(qū)文化內(nèi)涵；積極申報(bào)世界地質(zhì)公園，打造海島文化旅游品牌。加速提升“漁家樂(lè)”項(xiàng)目，結(jié)合全縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，整體改造一批各具特色的“漁家樂(lè)”度假村，實(shí)行公司化管理，推進(jìn)“漁家樂(lè)”上檔升級(jí)。修訂完善“漁家樂(lè)”星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。從“漁家樂(lè)”硬件建設(shè)、安全衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量等方面設(shè)置嚴(yán)格的、強(qiáng)制性“準(zhǔn)入門檻”。

（二）加快提升旅游服務(wù)功能

學(xué)習(xí)借鑒海南經(jīng)驗(yàn)做法，按照國(guó)際通行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加快旅游要素質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1、景區(qū)升級(jí)改造。按照國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，將城市規(guī)劃建設(shè)與旅游相結(jié)合，進(jìn)一步改建月牙灣綜合休閑娛樂(lè)區(qū)，改造九丈崖安全工程，擴(kuò)建林海和望夫礁停車場(chǎng)，完善各景區(qū)通道、電子門票系統(tǒng)、公共信息服務(wù)系統(tǒng)，為游客提供高效的信息服務(wù)。

2、車船上檔升位。加大旅游車輛與船舶更新改造力度，以晟達(dá)旅游客運(yùn)有限公司為基礎(chǔ)，購(gòu)置旅游大巴、環(huán)保電動(dòng)車，爭(zhēng)取開通景區(qū)間旅游觀光公交線路。制定出臺(tái)旅游航線客服標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)發(fā)展高速豪華客艙，提升蓬長(zhǎng)航線旅游運(yùn)輸檔次。

3、完善購(gòu)物場(chǎng)所。完成北長(zhǎng)山特色一條街建設(shè)，集中改建一批休閑娛樂(lè)設(shè)施和旅游購(gòu)物場(chǎng)所，吸引游客增加旅游二次消費(fèi)。發(fā)揮海島資源豐富優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)地域特色，將旅游商品開發(fā)與漁業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，推出小包裝、精包裝休閑食品、旅游紀(jì)念品。探討成立縣旅游商品協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)旅游商品整體開發(fā)和管理。

4、加快旅游集散中心建設(shè)。完善旅游集散中心服務(wù)功能，構(gòu)建具有信息咨詢、旅游預(yù)定、投訴受理、緊急救援等多功能、高質(zhì)量的游客服務(wù)接待中心體系。計(jì)劃在蓬萊港附近設(shè)立縣旅游咨詢中心，為進(jìn)島游客搭建綠色便捷通道。

5、提升旅游接待設(shè)施檔次。加緊推進(jìn)長(zhǎng)園賓館、悅海假日四星級(jí)酒店、東海瀛洲度假酒店和淺水灣度假區(qū)建設(shè)，不斷提升島內(nèi)旅游服務(wù)接待水平。

（三）全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量

以打造中國(guó)最具親和力旅游景區(qū)為目標(biāo)，以落實(shí)“全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”為抓手，在旅游系統(tǒng)全面推行“酒店式”服務(wù)管理，切實(shí)提升縣旅游服務(wù)質(zhì)量。

1、整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)。建立健全旅游市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管與執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)旅游法制化、標(biāo)準(zhǔn)化及信息化建設(shè)，形成一套健全有力、規(guī)范有序與國(guó)際接軌的旅游市場(chǎng)管理體系；健全旅游行業(yè)監(jiān)管制度，強(qiáng)化旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，旅游旺季抽調(diào)相關(guān)工商、公安等部門的執(zhí)法人員，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)法律專業(yè)人才處理相關(guān)旅游法律法規(guī)問(wèn)題；聘請(qǐng)退休老干部、旅游從業(yè)人員及社會(huì)人員充當(dāng)旅游市場(chǎng)監(jiān)督員，監(jiān)督舉報(bào)旅游市場(chǎng)，保障旅游市場(chǎng)和諧有序。

篇10

尊敬的各位家長(zhǎng)：

下午好！

首先請(qǐng)?jiān)试S我代表四級(jí)部全體師生，向來(lái)參加家長(zhǎng)會(huì)的家長(zhǎng)們表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的問(wèn)候！感謝各位家長(zhǎng)在百忙之中來(lái)參加這次家長(zhǎng)會(huì)！感謝各位家長(zhǎng)對(duì)我校各項(xiàng)工作的關(guān)注和支持！

首先，我向諸位匯報(bào)一下我們四級(jí)部的任課教師情況。

我們四級(jí)部有17位教師，其中8位班主任都在45周歲以下，有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的曲新娟老師、馬麗娟老師、戰(zhàn)東方老師、朱松麗老師，她們有深厚的學(xué)識(shí)，有豐富的班級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)；還有年輕充滿熱情的劉旭軍老師、楊亞楠老師、任曉暉老師、卞凱老師，他們年輕，朝氣，充滿激情，工作積極主動(dòng)，富有上進(jìn)心。此外，我們級(jí)部的其他任課教師都是富有責(zé)任心，敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師，有的曾擔(dān)任過(guò)級(jí)部主任，副級(jí)部主任，還有的老師曾擔(dān)任教研組長(zhǎng)，不少老師取得過(guò)市地級(jí)優(yōu)質(zhì)課、公開課，我們的教師具備良好的道德素養(yǎng)，具有深厚的文化底蘊(yùn)，具備一顆熱愛孩子的心。我們四級(jí)部全面堅(jiān)持素質(zhì)教育，全心執(zhí)行學(xué)校政策，全心全意撲在每個(gè)孩子身上，讓每個(gè)孩子健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

接下來(lái)，我來(lái)介紹一下本學(xué)期我們開展的活動(dòng)。

為讓孩子健康快樂(lè)的成長(zhǎng)，本學(xué)期我們四級(jí)部開展了豐富多彩的活動(dòng)，在活動(dòng)中，孩子們得到了鍛煉，培養(yǎng)的團(tuán)結(jié)凝聚力。

1、本學(xué)期我們繼續(xù)開展"晨誦午寫暮省"活動(dòng)，每天早上校園里書聲瑯瑯，韻味十足的童謠、流傳千古的詩(shī)詞、意蘊(yùn)深厚的美文交融相匯，合成一串跌宕起伏的音符。中午悠揚(yáng)的樂(lè)聲伴著孩子們凝神靜氣，靜心書寫，下午靜心回顧，交流反思，"晨誦午寫暮省"成為校園一道亮麗的風(fēng)景。

2、9月份底進(jìn)行隊(duì)列廣播操比賽，軍事化的整隊(duì)口令、整齊統(tǒng)一的服裝、洪亮高亢的口號(hào)嫻熟規(guī)范的動(dòng)作，呈現(xiàn)出學(xué)校一道亮麗的風(fēng)景線。

3、十月份的秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我們四年級(jí)的同學(xué)積極參與， 我們的步伐堅(jiān)定豪邁，孩子們的臉上寫滿喜悅，全身散發(fā)光彩。更值得欣慰的是大家群策群力，出謀劃策，每個(gè)班都設(shè)計(jì)了各具特色的展示形式，受到了領(lǐng)導(dǎo)們的高度肯定。 賽場(chǎng)上，孩子們大顯身手，努力拼搏，取得了優(yōu)異的成績(jī)。

4、9月份，為紀(jì)念勝利以及世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，我們級(jí)部舉行歌詠比賽。在老師們的精心策劃和組織下，每個(gè)班級(jí)進(jìn)行刻苦訓(xùn)練。級(jí)部里營(yíng)造出了健康向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。

5、級(jí)部加強(qiáng)班級(jí)文化建設(shè)，每個(gè)班級(jí)都精心創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，營(yíng)造優(yōu)良的班級(jí)文化，我們鼓勵(lì)孩子多讀書，讀好書，好讀書。每周，我們都會(huì)利用圖書角，抓緊時(shí)間讓學(xué)生靜靜地讀書，感受著知識(shí)的魅力，知識(shí)的源泉。學(xué)生與書為伴，與書為友。暑假里，我們舉行了親子閱讀和師生共讀活動(dòng)，活動(dòng)中，涌現(xiàn)了大量的優(yōu)秀孩子，優(yōu)秀家長(zhǎng)。希望更多的家長(zhǎng)加入到這個(gè)活動(dòng)中，和孩子一起誦讀經(jīng)典，做好孩子的榜樣。

6、10月份，學(xué)校舉行了少先隊(duì)大隊(duì)干部競(jìng)選活動(dòng)。每個(gè)班級(jí)通過(guò)競(jìng)選產(chǎn)生候選人，參加了學(xué)校的競(jìng)選。每一位競(jìng)選人用他們精彩的演講，展示了自己對(duì)少先隊(duì)工作的那份熱情，孩子們的才藝展示可謂八仙過(guò)海各顯神通，博得了場(chǎng)下隊(duì)員的熱烈掌聲。經(jīng)過(guò)激烈角逐，蔣雨格等8名大隊(duì)干部成功入選。

7、安全教育常抓不懈。為加強(qiáng)學(xué)生消防意識(shí)，提高防火自救能力，讓學(xué)生掌握火災(zāi)中逃生的方法及自救互救的技能。我校于 11月9日舉行了消防逃生演練。此外，我們孩子時(shí)常利用班隊(duì)會(huì)對(duì)孩子們進(jìn)行交通安全教育、食品安全教育、森林防火教育、感恩教育等各方面的教育。

8、校報(bào)成績(jī)斐然。我們學(xué)校主辦了校報(bào)，鼓勵(lì)孩子們積極投稿。暑假期刊里，我們級(jí)部的實(shí)踐活動(dòng)"今天我當(dāng)家"光榮入選，級(jí)部不少孩子的習(xí)作和師生共讀的作品也刊登在校報(bào)上。級(jí)部有四名學(xué)生的親子共讀作文和三位老師的師生共讀文章被推薦到萊州。

9、主題聽評(píng)課

為提高教師們的授課水平，打造青年教師，帶動(dòng)整體發(fā)展，本學(xué)期，我們開展了主題教研以及全員課堂達(dá)標(biāo)活動(dòng)，我們級(jí)部五位教師代表級(jí)部參加了學(xué)校的講課活動(dòng)，并為全鎮(zhèn)老師提供公開課，在領(lǐng)導(dǎo)們的指導(dǎo)下，五位老師的課堂教學(xué)得到了聽課老師們的一致好評(píng)。

10、校本課異彩紛呈。我們學(xué)校的開設(shè)了獨(dú)具特色的校本課程，我們級(jí)部主要有禮儀課、陶泥課、剪紙 、草編、毛筆書法、傳統(tǒng)文化課等，深受孩子們的喜歡，也發(fā)揮了孩子們的特長(zhǎng)。我們學(xué)校的校本課程也走在了全市前列。

在家校共同的努力，我們四年級(jí)同學(xué)在其他方面也取得了驕人的成績(jī)。三名同學(xué)被評(píng)委三德小標(biāo)兵，蔣雨格同學(xué)代表學(xué)校參加乒乓球比賽獲團(tuán)體總分第六名。

接下來(lái)，我強(qiáng)調(diào)幾方面的安全問(wèn)題：

第一：早上我們要求學(xué)生7:30后點(diǎn)到校，中午到校時(shí)間1:00后，請(qǐng)家長(zhǎng)一定要監(jiān)督好?，F(xiàn)在不午睡了中午早到現(xiàn)象特別嚴(yán)重，有的孩子很早吃完飯就到校門口亂跑亂鬧，車來(lái)來(lái)往往非常危險(xiǎn)。所以請(qǐng)家長(zhǎng)一定要想辦法監(jiān)督好孩子的到校時(shí)間。

第二：接送學(xué)生的車輛必須停在東西隔離帶外。主要是因?yàn)楝F(xiàn)在車輛過(guò)多，我們學(xué)校的學(xué)生也將近2000名，所以也是為孩子的安全考慮。

第三：校車方面：

今年我們的校車和司機(jī)都?xì)w交運(yùn)管理，所以發(fā)車的時(shí)間和一些規(guī)定都是交運(yùn)統(tǒng)一管理，如遇到天氣惡劣規(guī)定車速不超20公里，平時(shí)不超40公里。雖然我們的車歸交運(yùn)管理，但是跟車的依然是我們的老師們，她們?cè)跊](méi)有任何報(bào)酬的情況下，依然堅(jiān)持早出晚歸，每天早上晚上都要接送兩趟學(xué)生，特別冬天老師們都得天不亮起床，晚上很晚回家，我們學(xué)校還有很多城里的老師，她們每天早上還要從城里趕回來(lái)，晚上到家都是6點(diǎn)半左右。所以希望咱們的家長(zhǎng)能多理解、多體貼，多支持老師的工作。乘坐校車學(xué)生家長(zhǎng)，請(qǐng)按時(shí)到站點(diǎn)接送學(xué)生，不要遲到，有事一定要向班主任老師和隨車教師請(qǐng)假，最好是寫好請(qǐng)假條，交給隨車的老師。也請(qǐng)家長(zhǎng)做好校車的值班，家長(zhǎng)值班責(zé)任是維護(hù)孩子等車、下車后的秩序，協(xié)助隨車的老師點(diǎn)好人數(shù)，簽上你的名字，保證咱們的孩子安安全全的上車，高高興興地回家。

最后提出幾點(diǎn)建議：

（一）、作息時(shí)間

現(xiàn)在學(xué)校的作息時(shí)間是這樣的。上午第一節(jié)課上課時(shí)間是8點(diǎn)半，要求學(xué)生上午8時(shí)以后到校，開始晨頌，中午是1時(shí)以后到校，1點(diǎn)20上課，開始午寫。

（二）、經(jīng)常與班主任和任課老師溝通，了解孩子在學(xué)校的情況，同時(shí)把孩子在家的表現(xiàn)告訴老師，促進(jìn)孩子不斷進(jìn)步。每個(gè)班級(jí)都建立了班級(jí)QQ群，家長(zhǎng)可以隨時(shí)了解孩子的班級(jí)動(dòng)態(tài)。當(dāng)然也可以電話溝通，可以到校詢問(wèn)，還可以把想說(shuō)的話留在孩子的作業(yè)本上。