導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程施工突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基本情況

（一）農(nóng)村供水現(xiàn)狀

農(nóng)村供水的運(yùn)營(yíng)管理模式主要分為農(nóng)村飲水安全工程管理站統(tǒng)一管理和村鎮(zhèn)自管兩種模式，擔(dān)負(fù)農(nóng)村6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)1場(chǎng)的農(nóng)村飲水，供水人口達(dá)17.65萬人。目前農(nóng)村日供水量最高3.4萬立方米，最低0.64萬立方米，年供水總量達(dá)834萬立方米,共建成集中供水農(nóng)村水廠有9座，機(jī)井28眼，蓄水池6座，水塔1座，鋪設(shè)管道1768.37公里，其中農(nóng)村供水管網(wǎng)管道1710.12公里，并入城市供水管網(wǎng)管道58.25公里。

水源情況：匹里青凈水廠水源為從科克塔斯水庫水源，其余水廠水源為機(jī)電井抽取深層地下水。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于農(nóng)村自來水供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性事故導(dǎo)致供水系統(tǒng)發(fā)生重大事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)事件主要包括：

1、農(nóng)村水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、生活垃圾、人畜糞便等污染；

2、地震、洪災(zāi)等災(zāi)害導(dǎo)致取水受阻，泵房塌陷、機(jī)電設(shè)備等生產(chǎn)設(shè)施毀損；

3、消毒、供配電等設(shè)施設(shè)備發(fā)生火災(zāi)，爆炸、嚴(yán)重泄漏事故；

4、農(nóng)村主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)等供水設(shè)施發(fā)生管道損壞，大面積爆管，或因其他災(zāi)害導(dǎo)致大面積停水或供水嚴(yán)重不足；

5、傳染性疾病爆發(fā)、流行，影響供水安全；

6、投毒、破壞或恐怖活動(dòng)導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域大面積減壓等；

7、發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

8、其他不確定因素導(dǎo)致飲水安全突發(fā)性事件等。

（三）供水事件分級(jí)

按照突發(fā)事故所造成影響的嚴(yán)重性和緊急程度，供農(nóng)村供水事件分為四個(gè)級(jí)別：特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）。

Ⅰ級(jí)是指：

⑴受突發(fā)事件主要因素影響，使水廠的生產(chǎn)或供水能力嚴(yán)重下降，造成1個(gè)水廠80%以上的供水范圍停水，且24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的。

⑵農(nóng)村供水水源地或出廠飲用水遭受重大污染，造成農(nóng)村供水（生活飲用水）水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的病毒、細(xì)菌等部分指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，必須立即停供的。

⑶大量高濃度污水、有毒有害等物質(zhì)進(jìn)入水源地，水廠必須停止配水的，并且在24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)水源水質(zhì)要求的。

⑷因自然災(zāi)害或人為因素破壞等情況導(dǎo)致水廠取水水源嚴(yán)重不足，或水廠消毒，輸配電等設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障，使2座水廠無法正常生產(chǎn)時(shí)間達(dá)3天以上。

⑸因一個(gè)水廠供水主干管道爆裂，導(dǎo)致供水片區(qū)2萬人無水的，并且24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的。

Ⅱ級(jí)是指：

⑴受突發(fā)事件主要因素影響，使農(nóng)村供水水廠的生產(chǎn)或供水能力大副度下降，造成一個(gè)水廠供水片區(qū)50%～80%的供水范圍停水，且24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的。

⑵農(nóng)村供水水源或出廠水遭受嚴(yán)重污染，造成農(nóng)村供水（生活飲用水）水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的一般化學(xué)、細(xì)菌等部分指標(biāo)超標(biāo)，影響到居民用水安全的。

⑶大量高濃度污水、有毒有害等物質(zhì)進(jìn)入水源地，水廠必須停止取水的，并且在12小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)水源水質(zhì)要求的。

⑷因自然災(zāi)害或人為因素破壞等情況導(dǎo)致水廠取水源嚴(yán)重不足，或水廠水消毒、輸配電等設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障，使一個(gè)水廠供水片區(qū)30%以上，無法正常生產(chǎn)時(shí)間達(dá)3天以上。

⑸因一個(gè)水廠供水主干管道爆裂，導(dǎo)致供水片區(qū)大范圍斷水且影響人口達(dá)1萬人以上的，并且24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的。

Ⅲ級(jí)是指：

⑴受突發(fā)事件主要因素影響，使農(nóng)村供水水廠的生產(chǎn)或供水能力下降，造成農(nóng)村一個(gè)水廠30%～50%供水范圍停水，且24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的；

⑵農(nóng)村供水水源或出廠遭受污染，造成農(nóng)村供水（生活飲用水）水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的感觀性狀和一般化學(xué)等部分指標(biāo)超標(biāo)，影響到居民不能正常使用的；

⑶因供水主干管道爆裂，導(dǎo)致一個(gè)供水廠供水范圍斷水且人口在5000以上的，并且在12小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的。

Ⅳ級(jí)是指：

⑴水廠或加壓池的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，供水主管等發(fā)生故障，使制水或供水能力下降，造成一個(gè)水廠局部片區(qū)無質(zhì)、無水，影響人口達(dá)2000人以上，且48小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的；

⑵水廠生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響，使農(nóng)村供水水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的3項(xiàng)常規(guī)檢測(cè)指標(biāo)超標(biāo)，造成社會(huì)重大影響的。

（四）預(yù)案編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)工作小組及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）有關(guān)職能部門完成農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施。指揮部設(shè)辦公室，成立指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。

總指揮：葉爾江·庫依西拜(政府副市長(zhǎng))

副總指揮：周力軍(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局黨委書記)

成員單位：農(nóng)村飲水安全工程管理站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、市應(yīng)急管理局、伊犁州生態(tài)環(huán)境局分局、衛(wèi)健委、疾控中心、交通局、財(cái)政局、公安局，民政局、消防大隊(duì)、供電公司。

農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急組織體系由綜合協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)和專家組組成。

三、供水事故應(yīng)急體系運(yùn)行機(jī)制

（一）預(yù)警與報(bào)警機(jī)制

基層供水站所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預(yù)測(cè)預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

可能導(dǎo)致發(fā)生供水事故的早期信息有：

①農(nóng)村水源地、水域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的；

②水源水位過低或枯竭，取水困難的；

③地震、洪水、農(nóng)村供電系統(tǒng)

發(fā)生事故等，影響到水廠取水和生產(chǎn)安全的。

根據(jù)早期信息、監(jiān)測(cè)信息，對(duì)應(yīng)可能引發(fā)供水事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警和報(bào)警信息應(yīng)該及時(shí)、準(zhǔn)確地向主管部門報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告各級(jí)供水事故應(yīng)急處置日常工作機(jī)構(gòu)。

預(yù)警和報(bào)警信息應(yīng)包括：供水事件預(yù)警的級(jí)別（即：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)），類別：起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、警示事項(xiàng)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。

（二）應(yīng)急處置

（1）信息報(bào)告程序和時(shí)限

任何部門、單位和個(gè)人都有及時(shí)上報(bào)突發(fā)供水事件的權(quán)利和義務(wù)，發(fā)生突發(fā)供水事件的單位，無論事件級(jí)別大小，基層供水站所都應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局報(bào)告，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局接報(bào)后，調(diào)查取證，收集情況，初步判定事件級(jí)別和類別，在2小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急處置指揮部報(bào)告。

（2）報(bào)告方式與報(bào)告內(nèi)容

突發(fā)供水事件發(fā)生或即將發(fā)生時(shí)，基層供水站所要立即如實(shí)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局報(bào)告。報(bào)告應(yīng)采用書面形式，如情況緊急，可先采用應(yīng)急專線電話報(bào)告，書面報(bào)告后補(bǔ)的方式。

報(bào)告應(yīng)涵蓋下列內(nèi)容：

①發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)，簡(jiǎn)要經(jīng)過，初步判斷事故原因；

②事故造成的危害程度，影響用戶（減壓、無水）范圍，影響人數(shù)，事件發(fā)展趨勢(shì)；

③事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；

④需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報(bào)的事項(xiàng)。

⑤事故報(bào)告單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章、報(bào)告時(shí)間。

應(yīng)急處理過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

（3）先期處置

突發(fā)供水事件發(fā)生后，有關(guān)部門要在市政府的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)預(yù)案，迅速地實(shí)施先期處置，立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生。同時(shí)，按規(guī)定程序向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

（三）應(yīng)急響應(yīng)

農(nóng)村供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由指揮部及各成員單位共同組織實(shí)施應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修等方面的工作。

（1）應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)供水事件發(fā)生時(shí)或即將發(fā)生，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局接到報(bào)告后，應(yīng)立即向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)突發(fā)事件的狀況，初步確定事件響應(yīng)的級(jí)別，宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，或根據(jù)事件的影響程度向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。成立應(yīng)急指揮部，召集成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況進(jìn)一步采取有效措施，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告事件處置的最新進(jìn)展情況。

（2）應(yīng)急響應(yīng)的主要工作內(nèi)容

①組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；

②制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止發(fā)生次生、衍生事件；

③協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度各方應(yīng)急資源等；

④部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作；

⑤及時(shí)向市政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

⑥研究處理其他重大事項(xiàng)。

（四）信息

（1）農(nóng)村突發(fā)性供水事件的有關(guān)信息必須經(jīng)市政府認(rèn)定后，由專門機(jī)構(gòu)對(duì)外進(jìn)行，滿足市民知情權(quán)，得到社會(huì)的支持和理解。

（2）信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確，供水站及其他部門不得隨意或惡意傳播與供水事故有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)簡(jiǎn)要信息，隨后初步的核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

（3）信息可通過廣播、電視、張貼告示等方式進(jìn)行。

（五）應(yīng)急監(jiān)測(cè)

伊犁州生態(tài)環(huán)境局分局、衛(wèi)健委按照職能分工分別成立供水質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測(cè)組和供水水源質(zhì)量或環(huán)境污染情況監(jiān)測(cè)組，到突發(fā)供水事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，并對(duì)事態(tài)危害的發(fā)展趨勢(shì)和影響程度作出分析、預(yù)測(cè)，提出處理建議。

（六）應(yīng)急安全與防護(hù)

根據(jù)供水事件的性質(zhì)（如水源污染、水質(zhì)事故），指揮部通過媒介等宣傳渠道，立即向群眾宣傳，主要內(nèi)容如下：

①根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施。

②通過各種宣傳手段，對(duì)突發(fā)事件影響范圍內(nèi)的居民及時(shí)通知停水，若發(fā)生不符合飲用要求的自來水已進(jìn)入供水管道內(nèi)，要通知到戶放空管內(nèi)污水。

③如發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間停水，應(yīng)在停水區(qū)設(shè)置臨時(shí)供水設(shè)施，保障日?；旧钣盟枨?。

（七）突發(fā)事件時(shí)期的應(yīng)急供應(yīng)與社會(huì)穩(wěn)定

（1）突發(fā)事件時(shí)期的應(yīng)急供應(yīng)

在指揮部命令，宣布農(nóng)村供水進(jìn)入應(yīng)急警戒狀態(tài)后，各應(yīng)急小組立即開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命。在農(nóng)村供水水量和供水水壓嚴(yán)重不足的情況下，應(yīng)優(yōu)先保障居民的生活用水。

應(yīng)急供應(yīng)期必要時(shí)可采取以下措施：

①通過農(nóng)村廣播通知單位和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備應(yīng)急，各單位和家庭利用自備的水池、水缸等設(shè)備儲(chǔ)水。

②啟動(dòng)農(nóng)業(yè)設(shè)施自備水源開足設(shè)備，保證供水，并由市疾病預(yù)防控制中心對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

③根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力，或分時(shí)段分片供水。

④局部片區(qū)持續(xù)缺水，調(diào)配運(yùn)水車輛送水。

⑤對(duì)的桶裝水、礦泉水、純凈水統(tǒng)一調(diào)配，并考慮從周邊縣調(diào)運(yùn)等，必要時(shí)無償發(fā)放給農(nóng)戶飲用。

⑥在事件影響區(qū)內(nèi)，盡可能多的設(shè)置飲用水發(fā)放點(diǎn)，方便居民取水。同時(shí)啟用配備送水車，送水到戶。

（2）突發(fā)事件時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定

農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件發(fā)生后，為防止因“水慌”產(chǎn)生社會(huì)不穩(wěn)定以及乘機(jī)哄抬涉水商品物價(jià)，搶水或破壞農(nóng)村供水設(shè)施取水的事件發(fā)生。由市公安局牽頭，市物價(jià)、工商和所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）緊密配合，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，各相關(guān)部門要積極主動(dòng)地采取有效措施，保持物價(jià)穩(wěn)定，維護(hù)公共秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（八）應(yīng)急終止

供水事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，立即恢復(fù)正常供水。經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局審核后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示或者實(shí)際需要提出，報(bào)市政府或者市相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后應(yīng)實(shí)施應(yīng)急狀態(tài)終止。

應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定，并通知相關(guān)單位和公眾。

1．應(yīng)急終止的條件。符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事故原因已經(jīng)消除。

（2）事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能。（3）事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。

2．應(yīng)急終止的程序。

（1）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn)；

（2）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向應(yīng)急處置指揮部提出終止請(qǐng)求，由總指揮向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；

（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)繼續(xù)對(duì)事故進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作，直至其他補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。

3．應(yīng)急終止后的行動(dòng)。

（1）指揮部指導(dǎo)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局及供水站查找事件原因，防止類似事件的再次發(fā)生。

（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局負(fù)責(zé)編制事件處置工作總結(jié)，于應(yīng)急終止后15天內(nèi)上報(bào)指揮部。

（九）善后處置

突發(fā)供水事件終止后，市政府應(yīng)會(huì)同市有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)供水事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。市有關(guān)主管部門按照規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

四、應(yīng)急保障

市供水突發(fā)性事件應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好供水事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)供水事故的人力、物力、財(cái)力、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、供電及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和群眾的基本生活，以及恢復(fù)供水工作的順利進(jìn)行。

（一）指揮保障

農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部地點(diǎn)設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局。辦公室應(yīng)指定專門場(chǎng)所的設(shè)施，滿足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。基本職能包括：

①接受、顯示和傳遞農(nóng)村供水系統(tǒng)事故信息，為專家咨詢和應(yīng)急決策提供依據(jù)；

②接受、省級(jí)傳遞、市級(jí)供水系統(tǒng)應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；

③為應(yīng)急處置指揮部與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。

（二）信息與通信保障

建立健全市突發(fā)供水事故的環(huán)境信息和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，建立農(nóng)村突發(fā)供水事故應(yīng)急通信和信息管理系統(tǒng)。

建立跨部門、多手段、多路徑、有線和無線相結(jié)合的反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。

（三）現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍及裝備保障

各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)各自的實(shí)際工作內(nèi)容提供現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備基本信息，建立裝備儲(chǔ)存庫隨時(shí)調(diào)用。主要有：公安、消防、醫(yī)療救護(hù)、專家咨詢和工程技術(shù)力量、工程設(shè)施搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍及應(yīng)急管理力量等。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障

突發(fā)供水事故后，必須快速組織醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)健委指導(dǎo)下，醫(yī)療急救中心負(fù)責(zé)院前急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作，各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治，紅十字會(huì)等群眾性救援組織和隊(duì)伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。同時(shí)要根據(jù)突發(fā)供水事故的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備，并嚴(yán)密組織實(shí)施。

（五）治安保障

突發(fā)供水事件發(fā)生后，市公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的治安保障，武警支隊(duì)予以協(xié)助和配合，并負(fù)責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作。事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）協(xié)助做好治安保障工作，要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作，迅速組織救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。

（六）物資保障

市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，保障搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的相應(yīng)裝備投入；市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)組織藥品的儲(chǔ)存、供應(yīng)；應(yīng)急工作中應(yīng)急物資的調(diào)用，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施。建立突發(fā)性供水事件應(yīng)急物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，確保救災(zāi)所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。建立與其他縣物資調(diào)劑供應(yīng)渠道，以便需要時(shí)可迅速調(diào)入應(yīng)急物資；必要時(shí)可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

（七）經(jīng)費(fèi)保障

對(duì)突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作所必需的專項(xiàng)資金和有關(guān)救援物資儲(chǔ)備資金，從政府預(yù)備費(fèi)中列支。各有關(guān)單位根據(jù)突發(fā)供水事故應(yīng)急需要，可先提出項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)市政府審批后執(zhí)行。特殊緊急狀態(tài)下，經(jīng)報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意，可先開支后補(bǔ)辦審批手續(xù)。

（八）技術(shù)儲(chǔ)備與保障

成立突發(fā)供水事件應(yīng)急處置專家委員會(huì)。由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)與有關(guān)專家的日常聯(lián)系，并針對(duì)突發(fā)供水事件的類型建立相應(yīng)的應(yīng)急處置專家信息系統(tǒng)。同時(shí)組織有關(guān)專家針對(duì)不同類型的突發(fā)供水事故開展監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置方法的研究。

五、監(jiān)督管理

（一）預(yù)案演練

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局協(xié)同市應(yīng)急管理局或市有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

（二）宣傳和培訓(xùn)

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局會(huì)同宣傳、教育、文化、廣電等有關(guān)部門要通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)市民的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。加大用水科普知識(shí)的宣傳教育工作，增強(qiáng)公眾的節(jié)水意識(shí)，提高公眾對(duì)突發(fā)供水事件的防范能力。

供水站和相關(guān)保障部門應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)供水事件相關(guān)專業(yè)人員的日常培訓(xùn)和管理。按照供水應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的單項(xiàng)預(yù)案，定期組織不同類型的供水應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)供水事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局要針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)開展突發(fā)供水事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育培訓(xùn)工作。

（三）責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)供水事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)供水事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)供水事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、附則

篇2

關(guān)鍵詞：水庫工程；安全運(yùn)行；安全管理

中圖分類號(hào)：TV62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

水庫安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定和改革發(fā)展大局，確保水庫工程安全，發(fā)揮好工程效益，是水庫安全運(yùn)行管理的重中之重。做好水庫工程安全管理工作，是每一個(gè)水庫管理人員義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。水庫運(yùn)行管理就是通過對(duì)大壩的安全監(jiān)測(cè)和巡視檢查，及時(shí)掌握、記錄水庫各建筑物的工作情況，消除事故隱患，確保工程安全，有計(jì)劃地蓄水、泄水，合理地調(diào)度運(yùn)用，充分發(fā)揮工程的綜合效益，通過養(yǎng)護(hù)修理，使各建筑物處于良好的工作狀態(tài)，延長(zhǎng)工程使用年限。

一、建立科學(xué)合理的運(yùn)行管理制度

根據(jù)工程設(shè)施運(yùn)行實(shí)際，建立完善的規(guī)章制度和操縱規(guī)程，包括工程管理、設(shè)備管理、水庫調(diào)度運(yùn)用、防汛搶險(xiǎn)、工程施工等制度，使各項(xiàng)工作有據(jù)可依、有章可循，做到管理工作制度化、正規(guī)化、規(guī)范化，提高管理水平。日常工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證供水安全，確保工程設(shè)備處于良好工況，為水庫的安全運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化安全管理責(zé)任

根據(jù)《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)水庫大壩安全管理責(zé)任體系,按照屬地管理原則，落實(shí)水庫大壩安全政府責(zé)任人、水行政主管部門責(zé)任人、水庫主管部門責(zé)任人和水庫管理單位責(zé)任人和責(zé)任，并落實(shí)責(zé)任追究制度。落實(shí)水庫管理（技術(shù)）崗位責(zé)任人，明確各管理（技術(shù)）崗位責(zé)任人的具體責(zé)任，并上報(bào)備案。

三、嚴(yán)格執(zhí)行水庫工程法規(guī)

水庫工程安全法規(guī)是水庫安全管理的重要依據(jù)，為了加強(qiáng)行業(yè)法規(guī)建設(shè)，我國頒布了水庫工程運(yùn)行管理、安全管理、養(yǎng)護(hù)修理、安全監(jiān)測(cè)等方面的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水庫工程安全管理起到了規(guī)范和推動(dòng)作用。因此，作為水庫管理人員應(yīng)該熟悉和掌握水庫工程的各項(xiàng)安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格遵守和執(zhí)行各項(xiàng)安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程安全。

四、加強(qiáng)工程安全巡視檢查，做好養(yǎng)護(hù)維修工作

工程安全巡視檢查就是要記錄水庫各建筑物及機(jī)械設(shè)備的工作情況，從而掌握水庫的整體運(yùn)行情況，及早發(fā)現(xiàn)其中存在的安全隱患，并采取積極有效的措施予以消除。通過對(duì)工程的日常管理、巡視檢查和設(shè)備設(shè)施的日常觀測(cè)、維修保養(yǎng)、歲修維修，確保工程及主要機(jī)電設(shè)備始終處于完好狀態(tài)，充分發(fā)揮水庫工程的綜合效益。

1、巡視檢查

工程巡視檢查是水庫工程管理工作的重要組成內(nèi)容，是提前發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患的關(guān)鍵性措施。巡視檢查就是通過目視、耳聽、手摸，同時(shí)輔以相應(yīng)的工具和儀器，對(duì)工程表面和異?，F(xiàn)象進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括土石壩的壩體、壩基、壩端和與壩的安全有關(guān)的直接關(guān)系的輸泄水建筑物和設(shè)備，以及對(duì)土石壩安全又重點(diǎn)影響的近壩區(qū)岸坡。通過對(duì)整個(gè)水庫的認(rèn)真檢查，及時(shí)了解各建筑物及機(jī)械設(shè)備的工作強(qiáng)度的變化，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保水庫工程安全。

2、養(yǎng)護(hù)修理

水庫工程設(shè)施在長(zhǎng)期的運(yùn)行過程中，受自然和人為因素的影響，會(huì)有不同程度的損壞，影響建筑物及機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行。因此，在水庫運(yùn)行管理中，對(duì)水庫各建筑物及相關(guān)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的養(yǎng)護(hù)和修理，保持建筑物的完好狀態(tài)和正常工作能力，對(duì)保證工程安全運(yùn)用，充分發(fā)揮效益，具有十分重要的意義。

3、工程觀測(cè)

完善水庫工程安全監(jiān)測(cè)設(shè)施，按照水庫大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求和工程觀測(cè)制度，認(rèn)真做好水庫各項(xiàng)監(jiān)測(cè)，并及時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行分析，隨時(shí)掌握整個(gè)水庫的運(yùn)行狀態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，采取措施，把損失降低到最低。

五、做好水庫安全防汛工作

水庫工程的防汛搶險(xiǎn)是關(guān)系到工程安危的重要工作，要在思想上高度重視，認(rèn)清防汛形勢(shì)，克服麻痹思想和僥幸心理，確立防大洪抗大災(zāi)的意識(shí)，切實(shí)做好防洪抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。防汛搶險(xiǎn)主要做好以下幾方面的工作：一是建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任制。二是做好防汛物料儲(chǔ)備和管理工作。三是修訂完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案并落實(shí)到位，為水庫防洪調(diào)度和防汛搶險(xiǎn)提供切實(shí)可行的操作方案。四是加強(qiáng)防汛值班，落實(shí)全員防汛責(zé)任制。五是加強(qiáng)水庫工程設(shè)施安全檢查、維修及維護(hù)，確保工程設(shè)施安全運(yùn)行。

六、科學(xué)調(diào)度，發(fā)揮綜合效益

一是嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛期調(diào)度運(yùn)用方案。汛期水庫運(yùn)行要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用方案，服從有管轄權(quán)的防汛指揮部的調(diào)度指揮和監(jiān)督。任何單位和個(gè)人不得干擾水庫的防洪調(diào)度運(yùn)用，不得擅自在汛期限制水位以上蓄水。遇緊急情況時(shí)，有管轄權(quán)的防汛指揮部應(yīng)按照興利服從防洪的原則對(duì)水庫實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，下級(jí)防汛指揮部要堅(jiān)決服從上級(jí)防汛指揮部的指揮和調(diào)度。各有關(guān)部門在防汛工作中要顧全大局，嚴(yán)守紀(jì)律，堅(jiān)持局部利益服從全局利益，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水。

二是要充分發(fā)揮水庫防洪和興利綜合效益。處理防洪與興利關(guān)系，要緊緊把握“以人為本，確保人民群眾生命安全”這一基本原則。要深入研究水旱災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，充分利用水庫雨水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)，制定科學(xué)和理的調(diào)度方案。水庫實(shí)施調(diào)度中要以水庫大壩安全為前提，以批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用方案為依據(jù)，充分聽取專家意見，科學(xué)決策。

七、應(yīng)急管理及機(jī)制建設(shè)

為防范水庫應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作程序，提高水庫遭遇突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，切實(shí)做好水庫遭遇突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置和管理能力，制定《水庫安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》、《水庫防洪預(yù)案》、《水庫防空襲應(yīng)急預(yù)案》、《水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《水庫突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》及《抗震應(yīng)急預(yù)案》等各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理機(jī)制，預(yù)案要內(nèi)容詳盡，可操作性強(qiáng)。

篇3

根據(jù)廳黨組會(huì)議決定，為深入開展全省交通安全隱患排查專項(xiàng)活動(dòng)，省廳將分片區(qū)組織督察組，用一周左右的時(shí)間深入各地進(jìn)行隱患排查活動(dòng)的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，以確保排查專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。

一、督導(dǎo)內(nèi)容

――在排查項(xiàng)目上，必須突出“四大重點(diǎn)”，即：突出加強(qiáng)拱橋、在役病危橋和在建高墩大跨橋梁、長(zhǎng)大隧道的安全檢查，突出加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工特別是支架撤除等方案的安全審查，突出加強(qiáng)掛藍(lán)、架橋機(jī)、支架、圍堰等臨時(shí)大型設(shè)施、設(shè)備的安全監(jiān)管，突出加強(qiáng)施工、監(jiān)理單位安全管理制度及其執(zhí)行情況的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題嚴(yán)格督促整改，必要時(shí)責(zé)令停止施工。

――在排查方法上，必須堅(jiān)持“六查六看”原則，把握關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，努力將涉及安全質(zhì)量的每個(gè)環(huán)節(jié)都排查清楚。

對(duì)在建橋梁，主要是：一查立項(xiàng)審批，看基建程序是否合法合規(guī)，有沒有做過安全評(píng)估論證；二查勘察選址，看對(duì)橋墩平臺(tái)的地質(zhì)條件是否經(jīng)過了科學(xué)勘測(cè)，地質(zhì)資料是否準(zhǔn)確，是否安全可靠；三查工程設(shè)計(jì)，看設(shè)計(jì)原則是否合理，是否對(duì)拱橋等橋型的質(zhì)量、安全有保障性措施；四查工程施工，看是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，是否遵守操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是否嚴(yán)格控制工程原材料和施工工藝，工程實(shí)體質(zhì)量狀況如何；五查工程監(jiān)理，看是否監(jiān)管到位，尤其對(duì)工程質(zhì)量安全問題，是否嚴(yán)格把關(guān)；六查項(xiàng)目管理，看是否落實(shí)了招投標(biāo)等各項(xiàng)制度，是否存在層層轉(zhuǎn)包，違法分包，以包代管等問題。

對(duì)各地區(qū)境內(nèi)在役橋梁，主要是：一查是否明確橋梁養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任單位和監(jiān)管單位；二查是否對(duì)橋梁定期進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)，并建立完整的管理檔案資料；三查是否落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度并按技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行橋梁養(yǎng)護(hù)維修；四查是否對(duì)行駛橋梁的重車實(shí)施超限超載監(jiān)控和治理；五查對(duì)已確認(rèn)的危橋是否采取相應(yīng)的管制及監(jiān)測(cè)措施；六查是否按規(guī)定建立橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

港口、碼頭、站場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和道路運(yùn)輸管理、水上交通安全管理部門也要根據(jù)實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，對(duì)安全隱患進(jìn)行全面排查。

二、分組安排：

三、工作要求：

1、督導(dǎo)時(shí)間安排在8月27日至9月2日，具體時(shí)間由各組組長(zhǎng)確定。

篇4

一、總體要求

2014年，各旅游行業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、十八屆二中、三中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，貫徹執(zhí)行《安全法》、《消防法》等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按照省、市旅游局以及市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化依法治理，強(qiáng)化依法監(jiān)管，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步提升我市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)急管理水平，有效防范和杜絕各類旅游行業(yè)安全責(zé)任事故，促進(jìn)我市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制。

1、強(qiáng)化監(jiān)管部門主體責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”和“管生產(chǎn)必管安全”原則，進(jìn)一步落實(shí)旅游監(jiān)管部門責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同檢查，切實(shí)做到制度落實(shí)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)，組織落實(shí)，責(zé)任落實(shí)，人員到位，確保旅游企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全管理目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

2.強(qiáng)化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照“屬地管理”原則，落實(shí)企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度，健全完善各項(xiàng)安全管理制度，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保旅游行業(yè)安全工作有制度、有計(jì)劃、有投入、有責(zé)任、有落實(shí)，安全管理工作目標(biāo)明確，措施得力，保障有方。

（二）突出監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管和隱患排查治理。

1、繼續(xù)深入開展旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，全面履行安全職責(zé)向社會(huì)告知承諾制度，明確企業(yè)和員工之間安全生產(chǎn)職責(zé)告知與應(yīng)知責(zé)任。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位及重要時(shí)段節(jié)點(diǎn)的旅游安全監(jiān)管，組織開展安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通、電梯整治、消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)和“清剿火患”戰(zhàn)役等專項(xiàng)治理行動(dòng)。（1）各旅行社（分社）要強(qiáng)化租用旅游車輛管理，嚴(yán)格執(zhí)行旅游租車合同制度和團(tuán)隊(duì)行前、行中安全提示制度，堅(jiān)決杜絕使用無資質(zhì)車輛運(yùn)營(yíng)；加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查、道路交通、食品衛(wèi)生、安全疏散通道以及對(duì)外租賃房產(chǎn)等方面的安全管理；做好旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保和旅游意外險(xiǎn)宣傳服務(wù)工作；（2）各星級(jí)飯店要進(jìn)一步開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)和“清剿火患”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查、食品衛(wèi)生、安全疏散通道、集經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)住宿“三合一”場(chǎng)所、監(jiān)控室、蓄水池、電梯以及對(duì)外租賃房產(chǎn)等方面的安全管理；（3）各景區(qū)要強(qiáng)化對(duì)道路、游路、防護(hù)欄、警示標(biāo)志、森林防火、游客野外用火以及對(duì)外租賃房產(chǎn)等重點(diǎn)部位的安全管理，確保游客安全。

3、加強(qiáng)特種設(shè)備、特殊崗位的日常管理，配備特種設(shè)備、特殊崗位安全管理員，健全管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案，特種設(shè)備、特殊崗位從業(yè)人員100%持證上崗，并做好完整運(yùn)行記錄和安全檢查記錄。

4、在旅游黃金周、高峰期、暑期、汛期、節(jié)慶活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段開展安全生產(chǎn)檢查，加強(qiáng)日常巡查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，強(qiáng)化安全隱患排查治理，落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改定人員、定時(shí)間、定措施的“三定”原則，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”；堅(jiān)決不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng)，對(duì)查出的問題實(shí)行“零容忍”，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的各項(xiàng)措施。

5、健全完善安全生產(chǎn)考核制度，落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)不履行或不認(rèn)真履行安全職責(zé)，對(duì)重大安全隱患整改不力的，造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，依法依紀(jì)追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急管理，提升應(yīng)急處置和救援能力。

1、加強(qiáng)安全應(yīng)急協(xié)作機(jī)制建設(shè)，與消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交通、衛(wèi)生、氣象、保險(xiǎn)等部門在旅游突發(fā)事件的信息收集、預(yù)警防范、應(yīng)急處置、保險(xiǎn)保障等方面要加強(qiáng)聯(lián)系和合作，提高部門企業(yè)協(xié)同處置能力。

2、健全旅游行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，各旅游行業(yè)要繼續(xù)修訂完善旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)、消防、食品衛(wèi)生、防汛、防恐、防地質(zhì)災(zāi)害、維穩(wěn)等各種安全預(yù)案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)，迅速按預(yù)案線路組織撤離并疏散游客到安全地帶；建立旅游應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫?，開展對(duì)各種安全預(yù)案的應(yīng)急演練。

3、強(qiáng)化安全應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、信息報(bào)告、處置等應(yīng)急管理制度，做好旅游企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及旅游突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警、旅游突發(fā)事件的信息工作，開展旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全風(fēng)險(xiǎn)提示。

4、進(jìn)一步加大對(duì)安全管理的投入，添置和更新安全生產(chǎn)所需的設(shè)備設(shè)施，加強(qiáng)應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備，提高安全應(yīng)急救援水平。

（四）夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升旅游安全意識(shí)和技能。

1、繼續(xù)深入開展旅游企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已達(dá)標(biāo)的旅游企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)責(zé)任，鞏固和提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。

2、開展旅游安全宣傳，要通過各種媒體、LED屏幕、宣傳欄、印發(fā)宣傳材料等形式宣傳旅游安全法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)；充分利用開展“安全生產(chǎn)月”、警示教育等活動(dòng)載體和旅游團(tuán)行前說明會(huì)、旅游行車中安全提示等方式開展旅游安全宣傳，營(yíng)造“關(guān)注安全、平安出游”的宣傳輿論氛圍。

3、開展旅游從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，提升旅游從業(yè)人員安全意識(shí)和技能。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)檔案資料管理，做好組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、管理制度、責(zé)任書、文件通知、會(huì)議記錄、宣傳培訓(xùn)記錄、檢查記錄、整改通知、圖片等基本檔案資料歸檔，及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息報(bào)表。

5、各旅游行業(yè)要把安全生產(chǎn)與旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在星級(jí)飯店星級(jí)復(fù)核和旅行社服務(wù)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作，嚴(yán)格實(shí)行旅游安全一票否決制，把旅游安全工作作為提升旅游服務(wù)質(zhì)量的首要任務(wù)督導(dǎo)落實(shí)。

三、關(guān)于消防安全工作

2014年，各旅游行業(yè)消防安全工作要貫徹執(zhí)行《消防法》等消防安全法律法規(guī)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防安全工作方針，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)消防安全主體責(zé)任，健全完善消防安全管理制度，加強(qiáng)火災(zāi)防控，排查治理火災(zāi)隱患，有效遏制重特大火災(zāi)事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感。各旅游行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全”和“屬地管理”的原則，按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，完善“一崗雙責(zé)”制度，認(rèn)真研究火災(zāi)特點(diǎn)和影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問題，制定防火工作方案，及時(shí)進(jìn)行部署，將防火工作落到實(shí)處。

（二）突出重點(diǎn)，繼續(xù)深入排查整治火災(zāi)隱患。各旅游行業(yè)要繼續(xù)深入開展單位消防“四個(gè)能力”建設(shè)和“清剿火患”戰(zhàn)役活動(dòng)，按照“隱患不除，整改不止”的要求，繼續(xù)加大火災(zāi)隱患排查整治力度。

1、各旅行社要加強(qiáng)對(duì)租用旅游車輛資質(zhì)、道路交通安全的管理，嚴(yán)厲查處“黑車”行為，確保交通安全。

2、各星級(jí)飯店要繼續(xù)深入開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)和“清剿火患”活動(dòng)，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查、安全疏散通道、集經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)住宿“三合一”場(chǎng)所、監(jiān)控室、水泵房、電梯以及對(duì)外租賃房產(chǎn)的管理，加強(qiáng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，提高自我管理能力。

3、各景區(qū)要把消防安全納入規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)道路交通、游路、防護(hù)欄、警示標(biāo)志、游客野外用火、森林防火等重點(diǎn)部位區(qū)域的安全管理，提高火災(zāi)防控能力。

4、各旅游行業(yè)建筑室內(nèi)外及裝修裝飾工程施工現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)消防安全管理，使用材料必須符合消防安全要求，不得使用易燃等不符合消防安全要求的材料。

5、對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物要立即清除；對(duì)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行的設(shè)備要及時(shí)修繕和更新。

6、市旅游部門將會(huì)同消防、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法整治，一旦發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的將提請(qǐng)市政府實(shí)施掛牌督辦。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造關(guān)注消防安全輿論氛圍。各旅游行業(yè)要把消防安全納入旅游宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃中，充分利用LED屏、宣傳欄、行前會(huì)等形式，加大消防安全的宣傳力度，不斷改進(jìn)宣傳教育培訓(xùn)方式，向旅游從業(yè)人員及服務(wù)對(duì)象反復(fù)宣傳培訓(xùn)防火、滅火和逃生自救常識(shí)，提高消防安全意識(shí)和能力；對(duì)火災(zāi)隱患和消防違法行為將及時(shí)曝光，以營(yíng)造良好的消防安全輿論氛圍。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急管理，做好滅火救援準(zhǔn)備工作。各旅游行業(yè)要進(jìn)一步修訂完善消防應(yīng)急救援預(yù)案，配足專（兼）職消防員，開展消防業(yè)務(wù)大練兵，進(jìn)行滅火作戰(zhàn)預(yù)案演練；要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證信息暢通，及時(shí)上報(bào)消防安全工作情況；要加大資金投入，添置防火滅火和個(gè)人防護(hù)器材，改善裝備條件，加強(qiáng)應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備，提高防火滅火能力和救援水平。

篇5

【關(guān)鍵詞】 市政路橋 安全管理 問題 建議

前言

近些年來，我國的路橋施工企業(yè)越來越多，為我國的市政路橋建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)。但很多企業(yè)在追求最大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，對(duì)施工安全問題不夠重視，并相繼發(fā)生了好多路橋施工安全事故。且由于路橋工程的建設(shè)涉及面廣，具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)，建設(shè)周期長(zhǎng)，受自然條件影響大等特點(diǎn)，決定了路橋工程安全管理不同于一般的建設(shè)工程的安全管理，其安全問題較一般企業(yè)生產(chǎn)安全相比更加難于預(yù)防和控制。因此，對(duì)路橋施工的安全事故的總結(jié)，是為了更好的做好施工安全管理工作，防止發(fā)生更多的施工安全事故。

1. 路橋工程的安全問題表現(xiàn)形式

1.1輕視安全管理

在目前企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的管理模式下，施工主體大多追求的是直接經(jīng)濟(jì)利益，不注重施工安全管理，普遍存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的松懈麻痹現(xiàn)象。

1.2安全管理制度不健全

一是安全措施落實(shí)不到位。二是施工企業(yè)對(duì)于制定的安全管理制定只是說說而已，沒有落在實(shí)際行動(dòng)上。三是項(xiàng)目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案缺乏針對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際性，使其無法得到具體落實(shí)。四是項(xiàng)目部不設(shè)專職安全員，沒有專門人員來做安全管理方面的具體工作。五是在勞務(wù)工管理、施工機(jī)械檢測(cè)、持證上崗等方面的管理上存在薄弱環(huán)節(jié)。

1.3現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全素質(zhì)低、自我防護(hù)意識(shí)差

安全管理歸根到底是對(duì)施工主體行為的安全管理。要建立一種人人講安全的文化氛圍，關(guān)鍵是要提高施工人員的安全素質(zhì)，最終才能真正做到“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”。由于公路施工行業(yè)的特點(diǎn)，施工人員的流動(dòng)性很大，絕大部分施工人員都是來自于農(nóng)村的勞務(wù)工，施工安全知識(shí)相對(duì)缺乏，即使采取了三級(jí)安全教育，施工人員的安全意識(shí)還是達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。有的現(xiàn)場(chǎng)管理人員自身都不了解安全知識(shí)，不懂安全制度，現(xiàn)場(chǎng)違章指揮，工人違章操作，“三不傷害”無法得到保證。

1.4發(fā)生事故不進(jìn)行認(rèn)真處理，不認(rèn)真查找事故的原因和責(zé)任

工地上一旦出現(xiàn)人身傷害或傷亡事故，有的施工隊(duì)伍往往采取私下賠償?shù)霓k法進(jìn)行處理，以致對(duì)責(zé)任者無法進(jìn)行處罰和教育，不能吸取教訓(xùn)，造成事故再次發(fā)生。

2. 提高市政路橋施工安全管理能力的建議

2.1加強(qiáng)路橋施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系的建設(shè)

對(duì)于項(xiàng)目部的安全管理，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立有效的安全生產(chǎn)管理體系。項(xiàng)目經(jīng)理部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)全面的安全工作，組織項(xiàng)目部開展安全教育和安全培訓(xùn)，貫徹宣傳各類法規(guī)，通知和傳達(dá)上級(jí)部門的文件精神，制訂各類管理?xiàng)l例和具體的安全規(guī)程和違章處理措施。安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)設(shè)專職安全員，每天巡視工地并檢查工程施工安全工作。安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)經(jīng)常組織對(duì)項(xiàng)目部工程進(jìn)行全面的安全工作檢查、評(píng)比，處理有關(guān)施工中的安全問題。各作業(yè)班組設(shè)立兼職安全員，主要是帶領(lǐng)各班組正確進(jìn)行各項(xiàng)操作作業(yè)，對(duì)每個(gè)工人耐心指導(dǎo)。注意作業(yè)安全，發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)糾正和處理，并及時(shí)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作[1]。

2.2制定切實(shí)可行的安全保障制度

2.2.1建立并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。詳細(xì)說明施工中的各項(xiàng)注意事項(xiàng)，項(xiàng)目部設(shè)立安全機(jī)構(gòu)執(zhí)行其職能，并且嚴(yán)格按照該規(guī)章制度，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

2.2.2制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。從項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工到各部門、班組長(zhǎng)和安全員的安全責(zé)任都在責(zé)任制里面詳細(xì)的制訂出來，大家都應(yīng)明確各自的責(zé)任，積極做好本職工作，從而使安全生產(chǎn)達(dá)到“人人有責(zé)”的效果。

2.2.3簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書制度。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)集團(tuán)公司，工區(qū)長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理，施工隊(duì)長(zhǎng)對(duì)工區(qū)長(zhǎng)，施工班組長(zhǎng)對(duì)施工隊(duì)長(zhǎng)，員工對(duì)班組長(zhǎng)，做到層層簽，人人簽[2]。

2.2.4建立安全生產(chǎn)工作“日查月審”制度。安全生產(chǎn)工作要做到時(shí)時(shí)講，處處講，將“質(zhì)量第一，安全第一”的意識(shí)深入人心，不允許有半點(diǎn)僥幸思想存在。

2.3落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理

2.3.1施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施必須針對(duì)性強(qiáng)，并且要全面具體，能切實(shí)保障施工的安全，要由公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

2.3.2將工地總的安全管理目標(biāo)在項(xiàng)目部、施工班組、職工各級(jí)之間層層分解，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的形式具體到每個(gè)責(zé)任單位和個(gè)人。

2.3.3在主要通道口、危險(xiǎn)區(qū)域、主要的施工部位和作業(yè)點(diǎn)掛設(shè)安全警示標(biāo)志。

2.3.4臨時(shí)用電施工方案須由電氣工程技術(shù)人員編制，要有相應(yīng)的安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施內(nèi)容，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。

2.3.5施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)前必須經(jīng)過檢查驗(yàn)收，確保其技術(shù)狀況良好，部件和工具完整齊全，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)，并形成記錄。

2.3.6施工人員進(jìn)入施工場(chǎng)地時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案要求佩戴安全帽、絕緣手套等防護(hù)用品，以防安全事故的發(fā)生。

2.4落實(shí)安全生產(chǎn)教育制度，特別是農(nóng)民工的安全教育

按照項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育制度，加強(qiáng)宣傳教育，制訂科學(xué)合理的施工方案、施工安全預(yù)防措施，現(xiàn)場(chǎng)組織切合實(shí)際的作業(yè)程序和作業(yè)方法。嚴(yán)格執(zhí)行和正確運(yùn)用施工及安全規(guī)范；對(duì)進(jìn)場(chǎng)的工人進(jìn)行摸底測(cè)試。統(tǒng)一進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻體會(huì)施工技術(shù)規(guī)范和施工安全規(guī)范，增強(qiáng)工人安全意識(shí)。各專業(yè)班組在作業(yè)前。必須加強(qiáng)安全技術(shù)交底，經(jīng)過交底達(dá)到合格的職工才允許上崗作業(yè)[3]。

2.5落實(shí)安全生產(chǎn)管理方案與應(yīng)急預(yù)案

落實(shí)安全生產(chǎn)管理方案與應(yīng)急預(yù)案，充分識(shí)別工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)源，并制定相應(yīng)的安全管理方案與應(yīng)急預(yù)案，以防備安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。事故應(yīng)急救援預(yù)案在安全管理措施中占有非常重要的地位，能提高項(xiàng)目部對(duì)突發(fā)事件或?yàn)?zāi)害的應(yīng)急防范能力，能減小事故的損失。這樣，如果預(yù)防不力，事故發(fā)生時(shí)，才不至于手足無措。

2.6加強(qiáng)危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制

全面做好安全生產(chǎn)工作， 其中一項(xiàng)重要的工作， 就是準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和有效的控制。危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制， 安全生產(chǎn)只有事前進(jìn)行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。危險(xiǎn)源的確定一般考慮因素有： 一是容易發(fā)生重大人身、設(shè)備、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡危害等； 二是作業(yè)環(huán)境不良，事故發(fā)生率高； 三是具有一定的事故頻率和嚴(yán)重度、作業(yè)密度高和潛在危險(xiǎn)性大。在施工現(xiàn)場(chǎng)最常見的危險(xiǎn)源有：施工生產(chǎn)用電、民用爆破器材管理與使用、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險(xiǎn)地質(zhì)段、重點(diǎn)防火防盜區(qū)域等。對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別和確定要準(zhǔn)確才能有效地制定針對(duì)危險(xiǎn)所采取的相應(yīng)技術(shù)措施和防護(hù)方法。

結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)路橋施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系的建設(shè)，制定切實(shí)可行的安全保障制度，落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)教育制度，落實(shí)安全生產(chǎn)管理方案與應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制 等措施，可有效提高路橋施工的安全管理能力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄭曉光，高尚軍.公路施工項(xiàng)目安全管理探討[J].中華建設(shè)科技.2010（4）：21-22.

篇6

一、范圍與依據(jù)

1、范圍

本預(yù)案針對(duì)在建工程可能出現(xiàn)的中暑事件，適用于工程項(xiàng)目部的所有人員。

2、依據(jù)

依據(jù)《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》等制定。

3、事件發(fā)生的條件及嚴(yán)重程度

3.1 事件發(fā)生的條件

在工程項(xiàng)目暑期施工中，由于施工人員在高溫炎熱環(huán)境中連續(xù)工作時(shí)間過長(zhǎng)，可能發(fā)生中暑事件。

3.2事件的嚴(yán)重程度

中暑事件屬工程施工的二級(jí)事件，一旦發(fā)生，報(bào)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)后立即啟動(dòng)本預(yù)案。

二、應(yīng)急處置基本原則

1、應(yīng)急救援工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、自救為主、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

2、以保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則。

3、任何個(gè)人都有義務(wù)參加或者配合生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

三、應(yīng)急救援體系

1、應(yīng)急組織體系

項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框架圖【略】

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

副組長(zhǎng)：副經(jīng)理 總工

成員：各部門負(fù)責(zé)人、各隊(duì)(班組)負(fù)責(zé)人及司機(jī)等人組成

2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

2.2.1所有施工現(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)。

2.2.2 現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估。

2.2.3 保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行。

2.2.4 控制緊急情況和應(yīng)急專項(xiàng)資金的落實(shí)。

2.2.5 做好與各公共救援部門的聯(lián)系，及對(duì)外信息的。

3、應(yīng)急工作小組及職責(zé)

3.1 現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé)

3.1.1現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行中暑人員必要的急救及做好其他人員的保護(hù)措施;

3.2 保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)

3.2.1 對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;

3.2.2疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。

3.3 后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

3.3.1 迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);

3.3.2提供檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù);

3.3.3 及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資;

3.3.4迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。

四、聯(lián)絡(luò)方式

1、應(yīng)急救援有關(guān)電話：

項(xiàng) 目 部： 電話***********

醫(yī)療急救中心：電話***********

**市(縣)人民醫(yī)院: 電話***********

2、有關(guān)人員聯(lián)系電話

五、預(yù)防措施

1、暑期施工必須合理安排作息時(shí)間，采用上午早上班、早下班,下午晚上班、晚下班的方法，避開中午炎熱高溫時(shí)段。讓施工人員盡量不要在高溫環(huán)境下長(zhǎng)時(shí)間不間斷作業(yè)，根據(jù)條件在作業(yè)場(chǎng)所增設(shè)遮蔭設(shè)施。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)休息棚、飲水點(diǎn)，保證茶水供應(yīng)，安排人員將符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲品送到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

3、及時(shí)發(fā)放防暑降溫藥品。

4、高溫時(shí)段發(fā)現(xiàn)有身體感覺不適的作業(yè)職、民工，及時(shí)按防暑降溫知識(shí)急救方法治理或請(qǐng)醫(yī)生診治。

5、食堂暑期必須采購符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的新鮮蔬菜、食品，嚴(yán)禁購買和食用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品、飲料。

六、處置措施

當(dāng)有人員發(fā)生中暑時(shí)，立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。需要時(shí)撥打電話請(qǐng)求救助。(急救中心電話：120，市(縣)人民醫(yī)院電話：***********)。

現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取緊急措施對(duì)中暑人員進(jìn)行如下救助措施：

1、立即將患者移到通風(fēng)、陰涼、干燥的地方。如走廊、樹蔭下休息。

2、讓病人仰臥，解開衣扣，脫去或松開患者的衣服，如果衣服己經(jīng)被汗水濕透，應(yīng)更換干凈衣服，同時(shí)打開電扇或空調(diào)，以盡快散熱。并補(bǔ)充含鹽的清涼飲料。

3、盡快用物理方法降溫，使體溫下降到38度以下。

4、如果患者意識(shí)清醒，或者經(jīng)過降溫外理后意識(shí)清醒，可以給患者服用綠豆湯、淡鹽水等解暑食物或飲料，還可以服用霍香正氣水等解暑藥物?；杳哉呖舍槾倘酥?、十宣穴等人體穴位，嚴(yán)重患者須迅速送往醫(yī)院進(jìn)行處理。臨床上中醫(yī)刮痧、拔罐和“抓筋”往往起到立竿見影的效果。

各項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生職、民工中暑，第一時(shí)間對(duì)患者進(jìn)行搶救，同時(shí)要將具體情況上報(bào)項(xiàng)目部相關(guān)部門，以便采取妥善措施?，F(xiàn)場(chǎng)不能盲目施救，除上述基本的救助外，要根據(jù)病情的嚴(yán)重程度及就醫(yī)條件，果斷采取急救措施。要索取施工所在地途徑最近醫(yī)院的值班電話。應(yīng)急組長(zhǎng)不在，由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)作業(yè)職工中暑或食物中毒時(shí)可采取非常措施和有效辦法，盡量防止事態(tài)擴(kuò)大。

七、應(yīng)急物資配置

本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案配置的物資、裝備有：急救藥箱一個(gè)(內(nèi)配人丹、十滴水、風(fēng)油精、霍香正氣水、清涼油等防暑降溫藥品)，擔(dān)架一副。存放安全監(jiān)察部，管理責(zé)任人：***，聯(lián)系電話：***********。應(yīng)急車輛：車輛一輛。停放于項(xiàng)目部辦公區(qū)院內(nèi)，車輛管理責(zé)任人：***，聯(lián)系電話：***********。

八、防暑降溫知識(shí)

中暑是指在高溫環(huán)境下人體體溫調(diào)節(jié)功能紊亂而引起的中樞神經(jīng)系統(tǒng)和循環(huán)系統(tǒng)障礙為主要表現(xiàn)的急性疾病。除了高溫、烈日曝曬外，工作強(qiáng)度過大、時(shí)間過長(zhǎng)、睡眠不足、過度疲勞等均為常見的誘因。

根據(jù)臨床表現(xiàn)的輕重，中暑可分為先兆中暑、輕癥中暑和重癥中暑，而它們之間的關(guān)系是漸進(jìn)的。

先兆中暑癥狀

高溫環(huán)境下，出現(xiàn)頭痛、頭暈、口渴、多汗、四肢無力發(fā)酸、注意力不集中、動(dòng)作不協(xié)調(diào)等癥狀。體溫正常或略有升高。如及時(shí)轉(zhuǎn)移到陰涼通風(fēng)處，補(bǔ)充水和鹽分，短時(shí)間內(nèi)即可恢復(fù)。

輕癥中暑癥狀

體溫往往在38度以上。出頭暈、口渴外往往有面色潮紅、大量出汗、皮膚灼熱等表現(xiàn)，或出現(xiàn)四肢濕冷、面色蒼白、血壓下降、脈搏增快等表現(xiàn)。如及時(shí)處理，往往可于數(shù)小時(shí)內(nèi)恢復(fù)。

重癥中暑癥狀

顧名思義，是中暑中情況最嚴(yán)重的一種，如不及時(shí)救治將會(huì)危急生命。這類中暑又可分為四種類型：熱痙攣、熱衰竭、日射病和熱射病。•

1、熱痙攣癥狀特點(diǎn)：多發(fā)生于大量出汗及口渴，飲水多而鹽分補(bǔ)充不足致血中氯化鈉濃度急速明顯降低時(shí)。這類中暑發(fā)生時(shí)肌肉會(huì)突然出現(xiàn)陣發(fā)性的痙攣的疼痛。

2、熱衰竭癥狀特點(diǎn)：這種中暑常常發(fā)生于老年人及一時(shí)未能適應(yīng)高溫的人。主要癥狀為頭暈、頭痛、心慌、口渴、惡心、嘔吐、皮膚濕冷、血壓下降、暈厥或神志模糊。此時(shí)的體溫正?；蛏晕⑵?。

3、日射病癥狀特點(diǎn)：這類中暑的原因正像它的名字一樣，是因?yàn)橹苯釉诹胰盏钠貢裣?，?qiáng)烈的日光穿透頭部皮膚及顱骨引起腦細(xì)胞受損，進(jìn)而造成腦組織的充血、水腫;由于受到傷害的主要是頭部，所以，最開始出現(xiàn)的不適就是劇烈頭痛、惡心嘔吐、煩躁不安，繼而可出現(xiàn)昏迷及抽搐。

4、熱射病癥狀特點(diǎn)：還有一部分人在高溫環(huán)境中從事體力勞動(dòng)的時(shí)間較長(zhǎng)，身體產(chǎn)熱過多，而散熱不足，導(dǎo)致體溫急劇升高。發(fā)病早期有大量冷汗，繼而無汗、呼吸淺快、脈搏細(xì)速、躁動(dòng)不安、神志模糊、血壓下降，逐漸向昏迷伴四肢抽搐發(fā)展;嚴(yán)重者可產(chǎn)生腦水腫、肺水腫、心力衰竭等。

中暑以后怎么辦：

發(fā)現(xiàn)自己和其他人有先兆中暑和輕癥中暑表現(xiàn)時(shí)，首先要做的是迅速撤離引起中暑的高溫環(huán)境，選擇陰涼通風(fēng)的地方休息;并多飲用一些含鹽分的清涼飲料。還可以在額部、顳部涂抹清涼油、風(fēng)油精等，或服用人丹、十滴水、藿香正氣水等中藥。如果出現(xiàn)血壓降低、虛脫時(shí)應(yīng)立即平臥，及時(shí)上醫(yī)院靜脈滴注鹽水。

對(duì)于重癥中暑者除了立即把中暑者從高溫環(huán)境中轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)處外，還應(yīng)該迅速將其送至醫(yī)院，同時(shí)采取綜合措施進(jìn)行救治。如

如何防止中暑：

夏日出門記得要備好防曬用具，最好不要在11點(diǎn)至15點(diǎn)時(shí)在烈日工作，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)間段的陽光最強(qiáng)烈，發(fā)生中暑的可能性是平時(shí)的10倍!如果此時(shí)必須上班，一定要做好防護(hù)工作，如打遮陽傘、有條件的最好涂抹防曬霜;準(zhǔn)備充足的水和飲料。此外，在炎熱的夏季，防暑降溫藥品，如十滴水、龍虎人丹、風(fēng)油精等一定要備在身邊，以防應(yīng)急之用。衣服盡量選用棉、麻、絲類的織物，應(yīng)少穿化纖品類服裝，以免大量出汗時(shí)不能及時(shí)散熱，引起中暑。

應(yīng)備的藥物：

霍香正氣水、十滴水、人丹、暑癥片等，這些都有降暑解毒之功效。另外夏桑菊顆粒、下火王顆粒、以及用、金銀花等沸水沖泡代茶飲，對(duì)防治夏日感冒、中暑等均有良好的作用。須注意的是霍香正氣水與十滴水兩種藥須分開，不能冒然替用。前者主要擅長(zhǎng)治療夏季風(fēng)寒濕邪所引起的夏季感冒，胃腸炎等疾病，治療范圍較廣泛。既可治療夏秋各種感冒及腸胃炎等，亦可用于中暑引起的胃腸不適。而十滴水僅用于中暑癥，即暑熱引起的頭暈昏迷、胃腸不適等。一藥主治風(fēng)寒濕之邪所致疾病，一藥主治暑熱濕之邪所致疾病，兩者功效主治截然不同。因此應(yīng)對(duì)癥選用，不可冒然替用。

自制豆?jié){：

夏季良飲是熱茶，豆?jié){解暑又降火，介紹一種自制豆?jié){：百合蓮子漿。用料：百合10克，蓮子肉10克，銀耳10克，綠豆45克， 冰糖或蜂蜜適量。制法：將百合干和蓮子用溫水泡至發(fā)軟，將銀耳發(fā)開，洗凈摘成小朵，將綠豆浸泡充分，與百合、蓮子、銀耳清洗干凈，一起放入豆?jié){機(jī)。十幾分鐘后百合蓮子豆?jié){就做好了，然后根據(jù)個(gè)人喜好加糖或蜂蜜。

防暑保健措施:

(1)對(duì)暑期出勤工作的生產(chǎn)人員提供必要的含鹽或含酸飲料;

篇7

關(guān)鍵詞：公路橋梁；施工管理；控制措施

Abstract: With the rapid development of highway in our country, using more bridges in highway construction, highway and bridge construction plays a more and more important role in the traffic construction in China, its construction quality directly affects the traffic of our country highway line safety and normal operation. This paper analyzes the common problems in highway bridge construction, and puts forward the corresponding countermeasures and solutions.

Key words: highway bridge; construction management; control measures

中圖分類號(hào)：TU71

1、當(dāng)前加強(qiáng)路橋施工管理的重要性

施工管理工作是我國路橋工程目前重要的工作之一。施工管理是一個(gè)綜合性工程，內(nèi)容多樣復(fù)雜。設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、文明施工、技術(shù)交底工作、成本控制、施工測(cè)量放樣工作、新工藝及新標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度控制、安全生產(chǎn)等多個(gè)環(huán)節(jié)包括在路橋施工管理內(nèi)容中。上述的每個(gè)環(huán)節(jié)如果不加以重視，出現(xiàn)了任何一個(gè)問題都可能造成整個(gè)路橋施工項(xiàng)目的質(zhì)量出現(xiàn)問題，使我國人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重危害。所以，在路橋工程項(xiàng)目的施工管理時(shí)，需要在尊重客觀實(shí)際的條件下，針對(duì)不同的情況及時(shí)進(jìn)行施工調(diào)整。

2 我國公路橋梁建設(shè)工程施工管理的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析

我國路橋行業(yè)在上世紀(jì)90年代才實(shí)行項(xiàng)目管理，通過多年來的發(fā)展，雖然取得較大的進(jìn)步，但是總體來說，管理水平還是不高。公路橋梁工程質(zhì)量事故較多，施工工期拖延較普遍，這些問題的存在，不僅給人民的生命財(cái)產(chǎn)和國家造成了巨大的損失，還造成了不良的社會(huì)影響。這些事故無一例外的都是與項(xiàng)目管理有關(guān)，都是由于項(xiàng)目管理不善，管理不規(guī)范。公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目是指主要從事公路、橋梁建設(shè)施工生產(chǎn)的工程項(xiàng)目，在生產(chǎn)上和管理上由于其生產(chǎn)產(chǎn)品為公路和橋梁而具特殊性。其特點(diǎn)如下。2.1建設(shè)工程產(chǎn)品的多樣性決定其管理的復(fù)雜性和多樣性。A.多樣造成工程產(chǎn)品的類不同。B.使用功能相同、工程類型相同，但在不同的區(qū)域建造，也因建設(shè)地區(qū)的地理環(huán)境條件的不同而表現(xiàn)出差異?？傮w來說，路橋施工項(xiàng)目在管理上存在較大的多樣性和復(fù)雜性。

2.2公路橋梁建設(shè)流動(dòng)性提高了管理的難度。公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目不像一般企業(yè)那樣，可以在某個(gè)固定的城市、某個(gè)固定的地方生產(chǎn)和生活，擁有相對(duì)固定的生活場(chǎng)所，項(xiàng)目人員在一年內(nèi)或幾年內(nèi)就要跨地區(qū)甚至跨省區(qū)作業(yè)。項(xiàng)目流動(dòng)性給員工的生活帶來極大的不便與困難，同時(shí)路橋項(xiàng)目一般地處鄉(xiāng)村僻野，員工生活比較單調(diào)和乏味，工作積極性難于調(diào)動(dòng)，不易提高生產(chǎn)效益。

2.3路橋施工凸顯計(jì)劃管理的重要性。公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品體積龐大，多數(shù)為室外生產(chǎn)，屬露天作業(yè)，受自然氣候條件影響大，工作環(huán)境惡劣，如風(fēng)暴、洪水、雨、雪，工作計(jì)劃常被困難限制，工作易于中斷，需要頻繁地變更計(jì)劃以適應(yīng)實(shí)際情況。因此，制定確實(shí)可行、預(yù)見性強(qiáng)的建設(shè)計(jì)劃尤其重要。

2.4公路橋梁建設(shè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，項(xiàng)目管理難以具有好的連續(xù)性。公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目建成并投入使用，少則一年，多則數(shù)年。這樣，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和人員難以保持穩(wěn)定，因此必須在較長(zhǎng)時(shí)間保持某種管理風(fēng)格，并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

3、當(dāng)前我國路橋施工過程中存在的一些問題

3.1施工的過程中存在浪費(fèi)現(xiàn)象。施工流程指工程的整個(gè)施工過程，是指工程從開始策劃到具體實(shí)施再到竣工的各個(gè)活動(dòng)過程，這個(gè)活動(dòng)過程能使人們獲得價(jià)值，在活動(dòng)中的人們指價(jià)值流向的最終使用者，如果在活動(dòng)中的某個(gè)活動(dòng)沒有為人們創(chuàng)造價(jià)值，那也就是所謂的浪費(fèi)，所以說。在現(xiàn)在的橋梁工程中存在著浪費(fèi)的現(xiàn)象。

3.2工程施工難度大，工期短。橋梁工程的任務(wù)比較重，它肩負(fù)著人們的出行方便和國家的建設(shè)，所以，現(xiàn)在的許多橋梁工程都在緊張的工作中，還有許多的橋梁建筑還在等待著審批和開工。但是，在橋梁建筑工程中的施工測(cè)繪的管理方式還比較落后，屬于粗放式的管理模式，這種模式的不足點(diǎn)主要表現(xiàn)在因?yàn)闇y(cè)量工作從而影響了工程的進(jìn)度、在測(cè)量中還容易發(fā)生事故、對(duì)于土石方的費(fèi)用難以做到精確計(jì)算，正是這些原因時(shí)工程的難度加大，從而影響了工期。

3.3施工現(xiàn)場(chǎng)混亂。施工現(xiàn)場(chǎng)就是工程的場(chǎng)地，也是企業(yè)的人流、物流、信息等集聚地，所以，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理尤為重要。隨著國家不斷的引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，使國家的橋梁建設(shè)水平不斷的得到了提高。但是，卻忽視了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，使施工現(xiàn)場(chǎng)較混亂，出現(xiàn)材料隨便堆放和阻塞道路的想象，所以，一定要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，創(chuàng)建文明施工場(chǎng)地。

3.4現(xiàn)場(chǎng)管理工作十分落后。管理水平落后是目前我國眾多路橋施工現(xiàn)場(chǎng)的普遍化現(xiàn)象。管理混亂仍是建筑現(xiàn)場(chǎng)的非常突出的問題。現(xiàn)場(chǎng)施工材料亂堆亂放，施工公路雜亂無章，施工人員的素質(zhì)和工作狀態(tài)也比較差，施工現(xiàn)場(chǎng)的這種雜亂問題，一直是影響施工企業(yè)形象的重要因素之一，并且一直存在沒有得到有效的解決。

4、對(duì)于我國當(dāng)前路橋施工問題的應(yīng)對(duì)措施

公路橋梁施工過程中質(zhì)量、進(jìn)度和安全是工程建設(shè)的三個(gè)重要影響因素，也是施工管理最應(yīng)該考慮的三個(gè)方面。樹立正確的施工管理態(tài)度、重視施工管理工作，做好施工管理工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，保證工程質(zhì)量、工作進(jìn)度和建設(shè)安全三項(xiàng)工作，保質(zhì)保量的建設(shè)好我國公路橋梁動(dòng)脈，施工管理工作還應(yīng)當(dāng)從以下幾點(diǎn)做好：

4.1完善施工單位的組織機(jī)構(gòu)或者相關(guān)人員的職責(zé)劃分。明確其權(quán)利與責(zé)任，配套責(zé)任獎(jiǎng)懲制度以保證獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。具體劃分各管理人員的職責(zé)權(quán)限，明確其責(zé)任，避免其履行職責(zé)流于形式。保證管理工作能夠深入施工現(xiàn)場(chǎng)，而不是流于形式。

4.2完善施工質(zhì)量管理體系。建立健全公路橋梁施工的質(zhì)量責(zé)任體系和質(zhì)量管理的激勵(lì)體系。嚴(yán)格問責(zé)制度，對(duì)出現(xiàn)的問題堅(jiān)決追究責(zé)任。制定針對(duì)本項(xiàng)目的人員施工現(xiàn)場(chǎng)的崗位職責(zé)方案，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心、安全負(fù)責(zé)人為主的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)時(shí)刻提醒施工人員始終應(yīng)把安全擺在第一位，并在實(shí)際操作中嚴(yán)格按照橋梁施工的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。施工方可以創(chuàng)設(shè)一些針對(duì)平時(shí)積極而認(rèn)真工作、能有效預(yù)防重大安全隱患事故發(fā)生的人員或者團(tuán)隊(duì)等設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度。針對(duì)公路橋梁工程中，施工人員不規(guī)范的施工操作、在材料等方面的弄虛作假、員工不認(rèn)真工作甚至擅離職守以致于造成整個(gè)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的情況設(shè)立懲罰制度。

4.3完善公路橋梁施工過程管理。擬定總體和詳細(xì)的施工進(jìn)展計(jì)劃后根據(jù)實(shí)際情況，確定影響工程施工的關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工序，對(duì)這些關(guān)鍵的程序進(jìn)行優(yōu)先和重點(diǎn)施工。設(shè)立檢驗(yàn)和控制橋梁施工的實(shí)驗(yàn)室并配備檢驗(yàn)控制的相關(guān)機(jī)械設(shè)備以及專業(yè)知識(shí)檢驗(yàn)人員，用數(shù)據(jù)來分析把控整個(gè)工程的施工安全。驗(yàn)收監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)充分細(xì)致及時(shí)的發(fā)揮職能，做好工程驗(yàn)收工作。確保每一部分都能按時(shí)完工，以保證總工期的準(zhǔn)時(shí)完工。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件有充分的預(yù)案，以保證突發(fā)事件發(fā)生后可以有所準(zhǔn)備的工作。

4.4加強(qiáng)施工安全管理，做好安全管理細(xì)節(jié)。施工安全應(yīng)當(dāng)深入施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，在施工準(zhǔn)備期應(yīng)當(dāng)做好施工安全宣傳教育工作，施工現(xiàn)場(chǎng)做好安全保障工作，設(shè)定施工安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，施工安全監(jiān)督責(zé)任具體到個(gè)人。同時(shí)施工安全也應(yīng)當(dāng)注意對(duì)工人健康的保證及周圍環(huán)境的安全，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境和勞動(dòng)條件。

總之，重視和做好施工管理工作才能保證公路橋梁建設(shè)的順利進(jìn)行和工程的質(zhì)量。因此，在實(shí)踐工作中，我們應(yīng)實(shí)事求是不斷總結(jié)完善，從而保障公路橋梁的質(zhì)量與管理問題，為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)。參考文獻(xiàn)：

[1] 張海寧. 公路橋梁施工管理中存在的問題及優(yōu)化措施.[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇. 2011.15 : 63-64

[2] 王春海.公路橋梁施工技術(shù)分析[J].《中國科技博覽》 2010(8)

篇8

[關(guān)鍵字] 市政道路工程；建設(shè)質(zhì)量；提高

1、市政道路工程的自身特點(diǎn)與項(xiàng)目質(zhì)量管理分析

在廣泛的市政道路工程的建設(shè)實(shí)踐中，我們看到了集中管理、短期會(huì)戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，由于市政道路工程長(zhǎng)期受以往自建、自管模式的深遠(yuǎn)影響，因而逐步顯現(xiàn)了質(zhì)量管理建設(shè)中存在的諸多弊端。市政道路工程的項(xiàng)目開展往往由政府出資建設(shè)，為了減少項(xiàng)目投資成本，對(duì)施工工期的嚴(yán)格要求是十分必要的。因而一些項(xiàng)目管理者將工期提前作為檢驗(yàn)工程建設(shè)是否成功的主要標(biāo)準(zhǔn)，卻忽視了工程項(xiàng)目本身的質(zhì)量控制，使施工計(jì)劃安排缺乏系統(tǒng)性與周密性。同時(shí)，受施工場(chǎng)地的限制，市政道路建設(shè)常常會(huì)在繁華路段、交通樞紐路段或拆遷工程量大的地段展開作業(yè)，其施工場(chǎng)地的狹小也增加了工程進(jìn)度控制的難度，使高質(zhì)量建設(shè)變得難上加難。在實(shí)際施工中，城市道路建設(shè)常常會(huì)遭遇各類管線的阻礙，如供熱、供水、煤氣、通信管線等。而部門間缺乏有效的溝通，施工人員對(duì)管線布局掌握的有限使盲目施工等不合理現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，既阻礙了施工工期，又造成了資源建設(shè)的極度浪費(fèi)。

2、市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量的提升的具體措施

2、1采取有效的預(yù)防、施工管理措施提高工程建設(shè)質(zhì)量

亡羊補(bǔ)牢、為時(shí)不晚的時(shí)代已經(jīng)不復(fù)存在，在實(shí)際的施工過程中一旦出了質(zhì)量問題，將造成市政道路工程的全盤皆輸。因此在工程質(zhì)量管理中我們應(yīng)毫無松懈的構(gòu)建完善的事故預(yù)防管理體系，依據(jù)豐富的施工經(jīng)驗(yàn)對(duì)工程施工中可能出現(xiàn)的狀況做全面的預(yù)期，并制定出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，為施工人員提供完備的質(zhì)量建設(shè)依據(jù)。在質(zhì)量管理中一旦發(fā)現(xiàn)偷工減料、質(zhì)量建設(shè)差的工程時(shí)應(yīng)采取一票否決制，對(duì)不合格的施工隊(duì)予以清理或替換。當(dāng)然在質(zhì)量管理措施的制定上我們要本著來源于實(shí)際的原則，即不過低要求、又不過格，應(yīng)根據(jù)具體的問題做細(xì)化、分階段的制定目標(biāo)并逐一擊破。

例如，在鋪筑瀝青混合料的施工前期，我們首先應(yīng)對(duì)其下承層的質(zhì)量做必要的檢測(cè)，合格后便可在路緣與混合瀝青的接觸面涂抹粘結(jié)油，為水泥混凝土材質(zhì)路面加鋪改性瀝青層面，同時(shí)注意對(duì)破損路面的修補(bǔ)、填坑、補(bǔ)充裂縫，注意表面的平整與攤鋪前的必要清潔。對(duì)于改性瀝青混合料的攤鋪則采用浮動(dòng)基準(zhǔn)梁或非接觸式基準(zhǔn)平衡梁的方式。在路基的碾壓處理環(huán)節(jié)，我們應(yīng)采用分層碾壓、預(yù)留臺(tái)階的碾壓方式，從路基量邊向中間逐步碾壓并本著先輕后重的原則，先慢后快的頻率進(jìn)行夯實(shí)碾壓，同時(shí)嚴(yán)格控制碾壓的次數(shù)，使壓實(shí)度在合理的含水量控制下達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)。

2、2完善材料檢查環(huán)節(jié)，加強(qiáng)質(zhì)量管理監(jiān)控

工程施工材料好壞、適用施工環(huán)境與否直接關(guān)系到整個(gè)市政道路工程的建設(shè)質(zhì)量，因此我們應(yīng)牢固樹立質(zhì)量建設(shè)與材料控制緊密相關(guān)的管理觀念，加大對(duì)施工材料的性能控制，完善各項(xiàng)檢查環(huán)節(jié)，使之強(qiáng)化工程建設(shè)使用壽命，發(fā)揮施工建設(shè)的最大服務(wù)價(jià)值。在道路施工中，道路及其附屬結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)和暢通十分必要。眾所周知，市政道路在城市的交通服務(wù)中，長(zhǎng)期受惡劣環(huán)境的侵襲、暴風(fēng)雪的考驗(yàn)、烈日的考曬，不僅要承受較大的荷載，更是要飽經(jīng)風(fēng)霜。因此，為提高道路施工的防變、抗變能力，我們必須貫穿始終的在施工原材料上做嚴(yán)格的把關(guān)，完善材料檢查、抽樣、復(fù)試的嚴(yán)密環(huán)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格材料嚴(yán)格予以取締，切斷供貨源，在嚴(yán)格控制材料進(jìn)場(chǎng)的環(huán)節(jié)中使優(yōu)質(zhì)的工程建設(shè)最大限度的造福于人類。

2、3嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量跟蹤的完備質(zhì)量監(jiān)控體系

防微杜漸、防患于未然是每個(gè)施工項(xiàng)目建設(shè)的宗旨，市政道路工程也不例外，為了能最及時(shí)了解工程進(jìn)度、施工狀況、建設(shè)質(zhì)量，我們只有嚴(yán)格的實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量跟蹤，對(duì)一切檢查工作都做到親力親為、深入實(shí)地的開展死角檢查才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工環(huán)節(jié)中存在的不合理現(xiàn)象與安全隱患，從而避免質(zhì)量建設(shè)不完善造成的更大損失。在現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量跟蹤時(shí)，我們還應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題做好及時(shí)的記錄與匯總，跟進(jìn)問題施工的解決進(jìn)展，重點(diǎn)檢查混凝土的砂石料、水量是否合乎標(biāo)準(zhǔn)、鋼筋的焊接是否牢固、綁扎的長(zhǎng)度是否達(dá)到要求，模板的搭設(shè)是否緊密牢靠，并實(shí)施合理的階段工程改進(jìn)質(zhì)量驗(yàn)收。在規(guī)范的質(zhì)量監(jiān)控中，我們還應(yīng)考察承擔(dān)市政道路的建設(shè)施工單位是否取得相關(guān)的資質(zhì)認(rèn)證，并能依據(jù)證書的許可職能進(jìn)行承攬工程施工，同時(shí)嚴(yán)格的按照施工設(shè)計(jì)圖紙、合同進(jìn)行規(guī)范施工，不得擅自變更施工設(shè)計(jì)、更不得偷工減料，依據(jù)施工實(shí)踐發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)偏差時(shí)則應(yīng)上報(bào)市政單位管理部門審批并聽取修改意見。對(duì)檢查優(yōu)秀的施工部門給予堅(jiān)定明確的肯定與鼓勵(lì)，而對(duì)于檢查不合格的工程建設(shè)則限期整改并做出相應(yīng)的處罰，從而使千里之堤潰于蟻穴的現(xiàn)象不再發(fā)生于道路工程施工的實(shí)際操作中。

3、結(jié)語

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，使我們看到了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也使我們認(rèn)清市政道路工程建設(shè)面臨的前所未有的挑戰(zhàn)，面對(duì)紛繁復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，我們只有通過制度的建立完善市政部門建設(shè)，通過高質(zhì)量的施工管理強(qiáng)化市政工程的規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化，強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量控制，構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)控管理體制，履行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤的職責(zé)，才能最終使高質(zhì)量的市政道路工程建設(shè)成為城市健康發(fā)展中的亮點(diǎn)。

篇9

關(guān)鍵詞：建筑工程；精細(xì)化管理；措施

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

對(duì)于建筑工程施工來說，多以農(nóng)民工為主，專業(yè)素質(zhì)不高是普遍存在的現(xiàn)象，增加了管理的難度。另外建筑工程普遍存在以包代管的現(xiàn)象，因此會(huì)產(chǎn)生出很多問題。采取精細(xì)化管理的方式可以促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高，為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。

一、建筑工程施工精細(xì)化管理的重要性

精細(xì)化管理是一項(xiàng)有利于施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)舉措，建筑工程施工精細(xì)化管理的實(shí)行首先能夠促進(jìn)有效的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)科學(xué)的管理機(jī)制的建立，革新粗放式傳統(tǒng)管理模式，使得項(xiàng)目施工的執(zhí)行力得以提升；第二可以使施工方案更為合理可行，使資源能夠得到有效配置，合理搭配和銜接各工序，盡量減少機(jī)械設(shè)備的閑置率時(shí)間，減少建設(shè)工期和成本；最后項(xiàng)目施工精細(xì)化管理可以使施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大生產(chǎn)，能夠?qū)崿F(xiàn)施工計(jì)劃的有效監(jiān)管以及施工流程的規(guī)范，有利于全面完成既定的生產(chǎn)目標(biāo)。

二、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理的具體措施

對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行精細(xì)化管理,要從以下三個(gè)階段入手，具體內(nèi)容為：

1、對(duì)工程施工前期管理進(jìn)行精細(xì)化管理

1）合同管理

拿到一份簽訂好的合同，首先要對(duì)合同進(jìn)行分析。項(xiàng)目管理人員要對(duì)合同中可能存在漏洞認(rèn)真鑒別，對(duì)有爭(zhēng)議的內(nèi)容要找到解釋，對(duì)合同可能存在的風(fēng)險(xiǎn)提前制定好對(duì)策。要有明確的合同意識(shí)，貫徹合同會(huì)簽、會(huì)審、交底制度，對(duì)合同規(guī)定的施工范圍進(jìn)行確定，分清甲乙雙方的責(zé)任，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。履行合同前，要將合同任務(wù)分解開來，并落實(shí)到具體的工程小組或部門，明確合同中有關(guān)于各部分任務(wù)的具體要求，然后落實(shí)到位，以便于日后的實(shí)施。

2）施工計(jì)劃的編制與目標(biāo)的管理。

設(shè)計(jì)者在編制施工計(jì)劃時(shí)，首先要對(duì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)地分析，對(duì)項(xiàng)目要本著系統(tǒng)化規(guī)則化的原則進(jìn)行分解，協(xié)調(diào)投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等多項(xiàng)目標(biāo)，對(duì)客觀條件和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估要有足夠的考慮，盡量使計(jì)劃合理可行。施工計(jì)劃的合理表現(xiàn)在對(duì)工作任務(wù)的細(xì)化和分解，施工進(jìn)度計(jì)劃、資金計(jì)劃的安排以及相對(duì)應(yīng)的材料、機(jī)械、勞務(wù)配置都需要項(xiàng)目管理部門認(rèn)真管理。由施工計(jì)劃來設(shè)定項(xiàng)目管理目標(biāo)，并逐層細(xì)化項(xiàng)目目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施過程中，動(dòng)態(tài)跟蹤與控制工程目標(biāo)是最重要的工作，在管理方面要不斷檢查目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，比較計(jì)劃值和實(shí)際值，以便于調(diào)節(jié)、控制、糾正那些與目標(biāo)方向相背的行為，從而使項(xiàng)目不會(huì)偏離正確的軌道。

3）設(shè)計(jì)圖紙管理。

依照合同規(guī)定對(duì)施工圖紙進(jìn)行接收，準(zhǔn)確核對(duì)并分類、編號(hào)、蓋章、設(shè)立標(biāo)識(shí)、登記、分發(fā)，并由專人接收施工圖紙并做好日常管理工作。通過自審、互審、會(huì)審和設(shè)計(jì)交底來加強(qiáng)對(duì)施工圖管理，應(yīng)該不定期組織相關(guān)人員對(duì)圖紙內(nèi)容進(jìn)行分析和學(xué)習(xí)，以便于了解工程特點(diǎn)與設(shè)計(jì)意圖，分析和討論施工中的技術(shù)難題，發(fā)掘圖紙可能存在的錯(cuò)誤與不足，確保圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的合理可行。最后施工人員要熟悉圖紙，對(duì)不熟悉圖紙或理解錯(cuò)誤造成返工的情況要堅(jiān)決杜絕。

4）施工組織設(shè)計(jì)、施工方案管理。

所需資料項(xiàng)目部要組織技術(shù)和管理人員提前收集，施工條件要提前摸清并掌握項(xiàng)目特點(diǎn)，主要工種的工程量要計(jì)算清楚，施工的部署要提前確定，然后編制施工進(jìn)度計(jì)劃、資源需求計(jì)劃以及施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃，繪制施工平面布置圖，用高水準(zhǔn)的施工技術(shù)和全面系統(tǒng)的管理方法，使工程質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三個(gè)管理體系有效結(jié)合，實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，制定專項(xiàng)施工方案，對(duì)方案的編制、審批流程嚴(yán)格把關(guān)。進(jìn)一步具體化工藝流程和安全操作,對(duì)工程管理人員及相關(guān)班組逐級(jí)進(jìn)行技術(shù)交底；通過對(duì)工序質(zhì)量控制措施的編制建立能夠?qū)δ繕?biāo)進(jìn)行控制的考核體系，采取合同或其它措施有效促進(jìn)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全與文明施工良性循環(huán)。

2、對(duì)工程實(shí)施過程管理

1）質(zhì)量管理。

運(yùn)用全面質(zhì)量管理、動(dòng)態(tài)控制原理、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理的方法，在事前、事中和事后對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制；完善自檢體系，在施工過程中進(jìn)行全程質(zhì)量跟蹤；落實(shí)責(zé)任，分解、落實(shí)目標(biāo)和責(zé)任，將質(zhì)量責(zé)任登記在冊(cè)。工程質(zhì)量計(jì)劃中要對(duì)質(zhì)量控制點(diǎn)詳細(xì)安排，如停工待檢點(diǎn)、見證點(diǎn)、報(bào)告點(diǎn)等；梳理工程工序，重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序要特別明確，并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督驗(yàn)證；對(duì)隱蔽工程的管理要加強(qiáng)，細(xì)致檢查施工中的每道工序，必要時(shí)旁站管理，排除施工中的缺陷，并制定處理方案從而確保工程質(zhì)量。

2）進(jìn)度管理。

在時(shí)間跨度上編制年度、月、旬計(jì)劃，在項(xiàng)目跨度上編制分項(xiàng)工程專項(xiàng)計(jì)劃，各項(xiàng)施工計(jì)劃要綜合考慮各種施工因素的影響，合理安排施工分項(xiàng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況應(yīng)該充分考慮，資源的調(diào)配要合理可行，在施工之前要調(diào)動(dòng)人力、物力資源，充分保證工程按計(jì)劃完成；進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)要按計(jì)劃召開，以便了解各部門需求和意見，解決實(shí)際問題才能確保工程順利進(jìn)行；核查計(jì)劃執(zhí)行情況，防止關(guān)鍵線路工程滯后，要通過壓縮其持續(xù)時(shí)間、搭接作業(yè)或平行作業(yè)等措施調(diào)整。

3）成本控制管理。

對(duì)成本控制管理機(jī)制和制約機(jī)制要建立完善；投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)要優(yōu)化；依據(jù)施工圖預(yù)算，對(duì)預(yù)算成本進(jìn)行分解，確定目標(biāo)成本；要有明細(xì)工程計(jì)算和精確的計(jì)量臺(tái)帳，熟練技術(shù)規(guī)范和與單價(jià)有關(guān)的分析資料，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息要充分收集，挖掘工程量和合同預(yù)算中未包含的工程項(xiàng)目和費(fèi)用；現(xiàn)場(chǎng)簽證要及時(shí)辦理，勞務(wù)施工單價(jià)和設(shè)備租賃價(jià)要嚴(yán)格進(jìn)行控制；要有完善的政策體質(zhì)，確保成本管理的風(fēng)險(xiǎn)要有項(xiàng)目管理人員來承擔(dān)。

4）安全施工管理。

評(píng)定工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)要在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)做好，有針對(duì)性地在施工技術(shù)方案中滲透理念，編制安全技術(shù)操作規(guī)程，安全技術(shù)交底要在開工前進(jìn)行，讓施工者識(shí)別危險(xiǎn)源，加強(qiáng)事故防范意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)施工人員的宣傳教育，安全生產(chǎn)培訓(xùn)要建立在員工心里，落實(shí)在日常制度上，組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)安全知識(shí)，對(duì)上崗人員必須考核過關(guān)；安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立和落實(shí)工作要到位，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要逐級(jí)分解、落實(shí)；做好安全生產(chǎn)檢查，對(duì)影響安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)和隱患要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除；應(yīng)定期組織必要的技術(shù)、安全論證，以確保施工組織或技術(shù)復(fù)雜的特殊工程項(xiàng)目能順利完成；成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。

3、工程完工后的管理

工程完工后，項(xiàng)目經(jīng)理部要組織工程技術(shù)、計(jì)量、財(cái)務(wù)、材料等相關(guān)部門清理與核算該工程的所有財(cái)產(chǎn)和物資，分析施工成本；對(duì)于列入城建檔案管理部門接收范圍的工程，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)安排資料管理人員按有關(guān)規(guī)范收集交工文件并分類立卷，并做好管理工作，審查、驗(yàn)收工作由監(jiān)理和業(yè)主負(fù)責(zé)。對(duì)于竣工階段的管理工作，項(xiàng)目部要重視。既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中可能存在的問題，又要采取有效措施解決，這樣既能保證施工質(zhì)量，又能通過竣工結(jié)算和成本核算，減少結(jié)算誤差，積累造價(jià)控制的經(jīng)驗(yàn)。

三、結(jié)束語

施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平?jīng)Q定了施工企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變與競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)踐證明施工項(xiàng)目精細(xì)化管理是工程項(xiàng)目取得成功的必要管理途徑，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量、職業(yè)健康安全控制與環(huán)境管理等目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)的要求。因而建筑施工企業(yè)必須重視和推廣精細(xì)化管理，從而項(xiàng)目規(guī)范管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提高管理的效益，保證企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展

參考文獻(xiàn)

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篇10

上半年主要工作回顧

一、通行費(fèi)指標(biāo)完成情況：

我站內(nèi)抓管理，外創(chuàng)條件，采取有效措施努力提高通行費(fèi)收入，2006年上半年度通行費(fèi)征收指標(biāo)為*萬元，上半年完成通行費(fèi)收入*萬元，為計(jì)劃的*%，同比增長(zhǎng)*%，再次刷新半年度收費(fèi)業(yè)績(jī)的新高。

二、明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任，各項(xiàng)工作抓重點(diǎn)抓到位。

2006年是公司“二次創(chuàng)業(yè)”的奠基之年，這意味著我站將面臨巨大挑戰(zhàn)。根據(jù)管理處給我站的即定工作目標(biāo)，我站年初即確定了三個(gè)加強(qiáng)，即“加強(qiáng)軟、硬件管理，加強(qiáng)過程管理，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理”，從而持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)工作。在認(rèn)真總結(jié)上一年工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)貫徹落實(shí)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全體系，堅(jiān)持各項(xiàng)工作堅(jiān)持抓重點(diǎn)早到位，力爭(zhēng)主動(dòng)，全力以赴打好收費(fèi)等主要工作的開局，為年度各項(xiàng)任務(wù)的全面完成奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，我站及時(shí)通過職工大會(huì)、骨干會(huì)議等形式進(jìn)行動(dòng)員和教育，要求職工認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，并著力分析了我站2006年所面臨的收費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)遇和困難，樹立廣大職工完成收費(fèi)等各項(xiàng)工作任務(wù)的信心。為將工作落實(shí)到實(shí)處，我站將半年度通行費(fèi)指標(biāo)、安全目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)分解細(xì)化落實(shí)到收費(fèi)班組，將有關(guān)管理目標(biāo)等落實(shí)到部門，并以目標(biāo)責(zé)任書的形式，明確班組、部門的責(zé)任。由于工作目標(biāo)明確、思路清晰、落實(shí)到位，使得上半年各項(xiàng)工作均取得了良好的開局，為實(shí)現(xiàn)階段性工作目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。

三、審時(shí)度勢(shì)、動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)收費(fèi)、管理等工作上臺(tái)階。

隨著施工進(jìn)入攻堅(jiān)階段，蘇州段工程的步步推進(jìn)給日近2萬輛的城區(qū)段造成瓶頸。一邊是××高速公路仍然禁行貨車這一有利條件影響下的大流量，一邊是施工部分道路封閉這一不利條件影響下的流量不暢，如何做好這兩者之間的平衡，成為擺在站領(lǐng)導(dǎo)面前當(dāng)務(wù)之急需解決的難題。在進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研工作后，做好對(duì)通過施工封閉路段車輛的繞行引導(dǎo)、做好引車增流工作、減少費(fèi)源的流失、采取切實(shí)可行的有效措施，減少和制止沖關(guān)車輛等成為緩解交通壓力和解決征繳矛盾的重點(diǎn)工作。為此，我站在外部從加強(qiáng)有關(guān)職能部門溝通，主動(dòng)改造征收環(huán)境；在內(nèi)部強(qiáng)化制度建設(shè)和崗位管理，積極在內(nèi)部挖掘增收潛力，從而既保障了國道拓寬施工需要，又最大限度減少了費(fèi)源流失，竭力打造一個(gè)平穩(wěn)和諧的收費(fèi)環(huán)境。

1、攻堅(jiān)克難，用主動(dòng)的姿態(tài)精心組織管制后的交通。

2006年4月1日起對(duì)城區(qū)段實(shí)施交通管制：梅巷西至繞城高速公路實(shí)行由東向西單向通行。實(shí)施車輛分流雖然極大地緩解施工路段的交通壓力，給工程施工帶來保障，但其將直接給我站流量造成損失，帶來收費(fèi)下滑的局面。為此，我站多次與交管部門溝通協(xié)商，從實(shí)際出發(fā)探討一個(gè)既能保證國道擴(kuò)建需要，又能最大限度減輕給征收帶來影響的分流方案。經(jīng)過多次磋商，交管部門終于對(duì)通安管制有所松動(dòng)，該點(diǎn)對(duì)真正到蘇州的車輛基本放行，這樣，過境車輛完全可以利用剛造好的4.7公里國道新區(qū)高架進(jìn)入長(zhǎng)江路到達(dá)蘇州。

與此同時(shí)，根據(jù)我站提出的分流方案，交管部門又在國道99k長(zhǎng)青轉(zhuǎn)盤處設(shè)置了一個(gè)24小時(shí)的專人管制分流點(diǎn)，對(duì)過境車輛實(shí)施管制，從而保證前方國道擴(kuò)建施工的需要。我站還協(xié)同交管部門在國道110k長(zhǎng)江路口、長(zhǎng)滸大橋橋堍等都設(shè)置了交通指示牌，清晰、方便地指引車輛行駛。

這樣，一個(gè)從外部打造相對(duì)和諧、平穩(wěn)的征收環(huán)境基本形成，精心組織的方案和采取的對(duì)應(yīng)措施滿足了擴(kuò)建施工和通行費(fèi)征收的共同需要。

2、埋頭苦干，用積極的心態(tài)發(fā)揮敬業(yè)愛崗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)精神。

加強(qiáng)內(nèi)部管理是做好收費(fèi)主業(yè)的有效手段之一。站部繼續(xù)在全站掀起以提升收費(fèi)質(zhì)量為主題的熱潮，從強(qiáng)化崗位管理入手，通過明確各崗位人員的工作職責(zé)和流程、加強(qiáng)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理、加大考核力度等方法來促進(jìn)各項(xiàng)工作更加規(guī)范，為收費(fèi)業(yè)績(jī)提升提供“軟保障”。收費(fèi)股針對(duì)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)外地車輛沖關(guān)現(xiàn)象有所抬頭的不良趨勢(shì)，采用定人定車道的辦法，有效遏止了車輛沖關(guān)，優(yōu)化了征收秩序，為加強(qiáng)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理提供了切實(shí)可行的方法。

與此同時(shí)，收費(fèi)員也加強(qiáng)了對(duì)車輛計(jì)重信息的分析判斷。收費(fèi)員不再簡(jiǎn)單地按照顯示屏提示收取通行費(fèi)，為糾正輪胎識(shí)別器的軸數(shù)誤判，收費(fèi)員對(duì)車道內(nèi)每一輛通過的載重貨車進(jìn)行目測(cè)二次核對(duì)準(zhǔn)載，大大提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率，使司機(jī)心服口服又做到了應(yīng)征不漏。正是通過種種由內(nèi)而外的舉措，使全站職工時(shí)刻保持了良好的心理素質(zhì)并具有較高的業(yè)務(wù)水平，為應(yīng)對(duì)大流量的考驗(yàn)提供“硬保障”。

3、披荊斬棘，用全局的觀念克服人員緊張的矛盾。

今年來我站的人員調(diào)配緊張的更趨突出。特別是今年來收費(fèi)崗位中有2人辭職，又有近10名女同志需休產(chǎn)假，使得原本就未達(dá)到公司定員標(biāo)準(zhǔn)的缺員矛盾日益嚴(yán)重。而后勤各崗位同樣面臨捉襟見肘的尷尬。為解決人員調(diào)配緊張的矛盾，站管理人員均全班次鎮(zhèn)守收費(fèi)一線，全力投入站區(qū)收費(fèi)、交通秩序的管理與疏導(dǎo)。面對(duì)25萬元/日的大流量，10個(gè)車道全部開放，工作的責(zé)任心和使命感促使工作人員主動(dòng)減少了吃飯和休息時(shí)間，主動(dòng)克服一切家庭的、個(gè)人的困難來盡力保證正常上班。這種自覺的敬業(yè)愛崗工作態(tài)度與站部長(zhǎng)期倡導(dǎo)的職業(yè)道德教育相得益彰，所以，盡管有著大流量，有著人員調(diào)配緊張帶來的工作強(qiáng)度增加，但站部至今未接到一起有責(zé)投訴。同時(shí)，各個(gè)職能部門的密切協(xié)作，還帶來了內(nèi)部和諧的佳音，管理關(guān)系進(jìn)一步理順。

四、持續(xù)改進(jìn)管理體系運(yùn)行，加強(qiáng)過程化管理，實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。

1、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。我站管理體系在文件規(guī)定和實(shí)施運(yùn)行方面能夠按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行，基本形成了良好的管理模式。同時(shí)針對(duì)站部辦公場(chǎng)地遷移、擴(kuò)建施工時(shí)期的道路營(yíng)運(yùn)管理等諸多新情況，我站組織了全員進(jìn)行了新危險(xiǎn)源的辯識(shí)和深入學(xué)習(xí)。與此同時(shí)，為持續(xù)保持質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康管理工作的符合性、充分性和有效性，我站認(rèn)真組織全員學(xué)習(xí)2005版管理體系文件，對(duì)修訂的項(xiàng)目進(jìn)行反復(fù)鉆研，力求領(lǐng)會(huì)文件精神，為不斷提高工作水平提供理論依據(jù)。

2、正確評(píng)估目標(biāo)完成情況。我站堅(jiān)持按程序辦事，結(jié)合年初制定的站管理目標(biāo)，進(jìn)行了目標(biāo)分解，建立了三個(gè)股室的目標(biāo)管理體系。在運(yùn)行過程中，我站建立的每月目標(biāo)測(cè)評(píng)，實(shí)事求是地對(duì)我站當(dāng)月質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系目標(biāo)的完成情況進(jìn)行了評(píng)估，并提出存在問題和有針對(duì)性的改進(jìn)意見，從而真正實(shí)現(xiàn)了管理工作持續(xù)改進(jìn)的方針。

3、引入每月考核機(jī)制。管理體系的建立、保持和持續(xù)改進(jìn)，必須要有嚴(yán)格的考核機(jī)制來保障。我站為把先進(jìn)的管理方法在職工心中固化，圍繞貫標(biāo)要求繼續(xù)加強(qiáng)了收費(fèi)稽查、內(nèi)務(wù)管理、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)等工作的考核。以月度為時(shí)間單位，考核收費(fèi)班組的通行費(fèi)指標(biāo)完成情況、文明服務(wù)質(zhì)量等情況等；考核職能部門的基礎(chǔ)管理工作，并在月度考評(píng)會(huì)上進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，以此督促和幫助部門班組的持續(xù)改進(jìn)，提高自身對(duì)改進(jìn)機(jī)會(huì)的快速反應(yīng)，從而把制度要求變成職工的自覺行為。

4、持續(xù)改進(jìn)為目的。4月27日，公司內(nèi)審組對(duì)我站管理體系運(yùn)行進(jìn)行內(nèi)部審核，結(jié)果表明我版權(quán)所有!各部門、各崗位的工作均按管理體系文件的要求運(yùn)行實(shí)施并適時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；按記錄控制程序認(rèn)真填寫記錄和適時(shí)監(jiān)測(cè)；對(duì)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)進(jìn)行了分解落實(shí)和適時(shí)監(jiān)測(cè)。但也發(fā)現(xiàn)一個(gè)不合格項(xiàng)，即配電房無漏電保護(hù)器實(shí)驗(yàn)記錄，為此，主動(dòng)對(duì)照審核通報(bào)，積極配合，不僅在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成不合格項(xiàng)的封閉，而且舉一反三不斷檢查、不斷總結(jié)、不斷回顧，實(shí)現(xiàn)pdca循環(huán)。

五、辦公大樓搬遷工作有條不紊。

年初，隨著收費(fèi)站新辦公樓土建、裝修工程的交工驗(yàn)收完畢，我站各部門的整體搬遷分階段、分步驟穩(wěn)步進(jìn)行。在搬遷過程中，我站充分發(fā)揮吃苦耐勞精神，全站人員密切配合，不僅內(nèi)部協(xié)調(diào)工作做到位，而且在票據(jù)、用電、后勤保障等方面也充分準(zhǔn)備，因此在完成收費(fèi)任務(wù)的同時(shí)，搬遷的工作也井然有序。在特別是集收費(fèi)、監(jiān)控、通訊于一體的值機(jī)室整體搬遷在克服諸多困難后順利遷移，監(jiān)控、對(duì)講、數(shù)據(jù)保存等運(yùn)行正常。人員的齊心協(xié)力、艱苦奮斗使辦公大樓搬遷工作打了漂亮的一仗。

六、重點(diǎn)防范、動(dòng)態(tài)管理，確保安全生產(chǎn)。

1、科學(xué)指導(dǎo)，建立網(wǎng)絡(luò)。我站按貫標(biāo)文件中《職業(yè)健康安全管理卷》的要求，結(jié)合站部實(shí)際，制定了相關(guān)的安全管理方案，在完善各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí)，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的作用，積極推行事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法，建立了有毒有害物質(zhì)信息卡、危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡、安全檢查提示卡為內(nèi)容的“一法三卡”實(shí)踐活動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)了我站的安全控制網(wǎng)絡(luò)。

2、動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)改進(jìn)。我站抓好安全檢查和抓好安全生產(chǎn)考核。站安全工作小組每月組織兩次全面的安全檢查，并不定期進(jìn)行抽查?？己瞬块T結(jié)合日?？己斯ぷ?，經(jīng)常性地對(duì)安全重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查規(guī)章制度的執(zhí)行情況，檢查各崗位工作人員對(duì)安全知識(shí)的掌握情況，檢查設(shè)備的運(yùn)行情況以及檢查活動(dòng)措施、防范應(yīng)急措施的落實(shí)情況，檢查隱患和不安定因素的整改情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行處置，以達(dá)到實(shí)行持續(xù)的目標(biāo)。

3、加強(qiáng)車輛、設(shè)備管理。根據(jù)上班路途遠(yuǎn)這一特點(diǎn)，我站極為重視行車安全。督促有關(guān)人員做好經(jīng)常性的車輛檢查，要求駕駛員嚴(yán)格遵守車輛使用規(guī)定和《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》和《江蘇省道路交通安全條例》。做好車輛出站前和回站后例日檢查保養(yǎng)；要求電工、炊事員等崗位人員對(duì)用電和用氣設(shè)備做好檢查工作，使車輛、設(shè)備保持在良好的工作狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的再教育和管理，杜絕違章行車和違章操作等行為。

4、堅(jiān)持管理人員值班制度，做好內(nèi)保工作。認(rèn)真堅(jiān)持值班制度，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)、辦公等區(qū)域的巡視巡查，并認(rèn)真做好記錄和特殊情況的上報(bào)處理，督促班組在崗人員加強(qiáng)防范，防止被盜、被搶及火災(zāi)等事件、事故發(fā)生。

5、落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能得到及時(shí)有效的處置。我站在做好安全檢查等工作的同時(shí)，堅(jiān)持按突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施，準(zhǔn)備應(yīng)急物資，隨時(shí)應(yīng)付可能發(fā)生各類事件。同時(shí)協(xié)調(diào)交警、派出所等部門，做好站區(qū)交通事故、被盜等的處置工作。

6、深入開展“安康杯”安全競(jìng)賽。為確保拓寬期間道路安全和全站2006年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，全站員工積極投入到“安康”杯勞動(dòng)競(jìng)賽中，堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以班組為單位展開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，從而使站部在崗位安全規(guī)章的健全；職工在崗位安全知識(shí)與技能的提高、崗位安全工作特點(diǎn)的掌握、崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程的遵守、特殊情況的識(shí)別與處置、安全設(shè)備的使用知識(shí)及操作能力掌握提高等方面都向前推進(jìn)了一大步。上半年，在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在全站職工的努力下，我站實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)。

七、積極發(fā)揮信息報(bào)道作用，推動(dòng)站區(qū)各項(xiàng)工作。

為發(fā)揮信息的溝通和推動(dòng)作用，我站由站長(zhǎng)親自統(tǒng)抓，并落實(shí)站辦公室為責(zé)任部門，堅(jiān)持做好日常通訊報(bào)道的同時(shí)，加強(qiáng)各類信息的報(bào)道、上報(bào)等工作。通過信息，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告、互通站區(qū)工作及活動(dòng)開展的情況，反映活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好人好事，宣傳和推廣工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)處置各類突發(fā)事件。上半年，我站共上報(bào)各類信息17篇，還制作宣傳板報(bào)6塊，有力地發(fā)揮報(bào)道的溝通信息、促進(jìn)生產(chǎn)、傳播精神文明的積極作用。

八、強(qiáng)化內(nèi)部管理，做好節(jié)支工作。

1、我站加強(qiáng)車輛管理和用電管理，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。在強(qiáng)化職能部門和有關(guān)人員的工作責(zé)任心的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是加強(qiáng)車輛使用的管理和行駛里程、油耗的核算，控制非工作用車。針對(duì)支出較大的水電費(fèi)，督促電工加強(qiáng)巡查，杜絕“長(zhǎng)明燈”和“無功損耗”現(xiàn)象，在保證收費(fèi)工作和安全的前提下，控制部分用電設(shè)備的使用。

2、根據(jù)公司文件的批復(fù)精神，我站辦公用品采購小組和驗(yàn)收小組嚴(yán)格執(zhí)行采購程序，按公司物資采購管理有關(guān)規(guī)定對(duì)辦公、生活用品的物品采購自覺從嚴(yán)控制檔次和標(biāo)準(zhǔn)，并按照資產(chǎn)管理要求做好驗(yàn)收、報(bào)備及登記等工作。

九、精神文明建設(shè)全面開花。

我站員工在踏進(jìn)新的一年的時(shí)刻，抱著強(qiáng)烈的國際主義情懷，想災(zāi)區(qū)人民所想，急災(zāi)區(qū)人民所急，為印度洋海嘯災(zāi)民積極捐款，全站80余名員工共計(jì)募集捐款1820元，并委托工會(huì)轉(zhuǎn)交省紅十字會(huì)，以盡愛心。在公司、管理處開展的“學(xué)習(xí)身邊榜樣、爭(zhēng)做十六字職工”主題比賽和演講中，我站共收到征文35篇，4位同志喜獲一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)，形成了爭(zhēng)做先進(jìn)、趕超榜樣、奮發(fā)圖強(qiáng)的良好競(jìng)爭(zhēng)氛圍，把全站的職業(yè)道德教育活動(dòng)推向新的。

此外，在上半年工作中，我站還加強(qiáng)預(yù)算管理和固定資產(chǎn)管理，提高設(shè)備的完好率；努力做好后勤服務(wù)工作，為收費(fèi)等工作的正常進(jìn)行提供保障。同時(shí)注重發(fā)揮黨、工會(huì)、共青團(tuán)組織的作用，積極開展行之有效的思想政治工作和健康有益的活動(dòng)，我站團(tuán)支部被公司團(tuán)委授予先進(jìn)團(tuán)支部稱號(hào)。

上半年取得的成績(jī)是可喜的，但我們也清醒看到了年底滬寧高速路南北八車道全部開通、繞城高速路北線開通等路網(wǎng)更新后我站征管工作中將面臨新的工作狀況，擴(kuò)建在年底前的竣工對(duì)征收的究竟產(chǎn)生怎樣的影響都將是個(gè)未知數(shù)，因此下半年工作將繼續(xù)緊扣以收費(fèi)為中心的征收管理，包括各類數(shù)據(jù)的采集分析、人員主觀能動(dòng)性的充分調(diào)動(dòng)、人員緊張矛盾的克服、員工的再培訓(xùn)、保證工作質(zhì)量和繼續(xù)做好征收、基礎(chǔ)管理、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)等重要環(huán)節(jié)展開。

下半年工作打算

一、繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，與蘇州拓指、路政和交警部門密切聯(lián)系，掌握第一手道路信息，以便及時(shí)更換一些道路標(biāo)志標(biāo)牌，為司機(jī)指好路，解決好道路拓寬施工與通行費(fèi)征收之間的矛盾。

二、隨著新辦公用品采購的逐步到位，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，在認(rèn)真驗(yàn)收、登記固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，完成固定資產(chǎn)和有單獨(dú)使用功能的非固定資產(chǎn)的錄入，建立全過程管理臺(tái)帳。

三、繼續(xù)加強(qiáng)員工觀念更新、技術(shù)創(chuàng)新思想，進(jìn)一步擴(kuò)大爭(zhēng)做“十六字”員工的良好工作氛圍，從中把我站的職業(yè)道德教育系列活動(dòng)推向縱深。以“敬業(yè)愛崗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)為依托，堅(jiān)持“以人為本、以車為本”的服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)，樹立我站良好形象。

四、落實(shí)安全工作責(zé)任制，以“抓管理、重落實(shí)、除隱患”為重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)工作。利用防汛、夏季六防等重要時(shí)節(jié)，將安全工作貫穿其中，實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

五、配合管理處開展各項(xiàng)有益活動(dòng)，推動(dòng)收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、安全、綜合管理等各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展，形成同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的工作局面，促進(jìn)完成管理處年度工作目標(biāo)。

六、繼續(xù)做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理，做好對(duì)各項(xiàng)成本支出的跟蹤分析，嚴(yán)格控好各項(xiàng)成本支出，加強(qiáng)監(jiān)督和審核，確保全年各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支控制在年度計(jì)劃內(nèi)。