導語：如何才能寫好一篇突發(fā)事故應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2、突發(fā)事故應急預案試運行管理應急預案1、一般故障

故障現(xiàn)象

原因

處理措施

流程不通

1、閥門故障

切斷氣源檢修

2、異物堵塞

切斷氣源疏通管道

法蘭漏氣

1、螺栓未緊或緊偏

均勻擰緊

2、墊片損壞或偏置

更換

盲板漏氣

1、盲板質量問題

更換

2、密封件問題

更換密封件和加密封脂

調壓閥不起作用

1、連接管問題

按操作說明書維修調整

2、膜片損壞

更換

3、設定壓力與實際不符

重新調整

2、突發(fā)事故應急預案

輸氣管道在試運行管理過程中，可能遇到的突發(fā)事故有：管道穿孔爆裂，管道水災沖斷，天然氣中毒以及站場遭受雷擊，火災等。天然氣站場，閥室屬易燃易爆場所，因此，對其防火防爆措施有很多的要求。當天然氣與空氣混合，達到其爆炸范圍后，遇火源即發(fā)生燃燒或爆炸。由于天然氣燃燒猛烈，擴散速度快，撲救起來極其不易，而且天然氣站場，閥室一般均設計在比較偏僻的地區(qū)，消防隊伍不可能及時趕到。因此，要求全線人員堅決貫徹“安全第一、預防為主”的方針，做好一切防護準備，并根據(jù)事故情況不同，認真的分析和正確的判斷，從而采取相應的處理措施。

（一）管道爆裂，天然氣大量泄漏的處理：

正確分析判斷事故發(fā)生管段的位置，并迅速派人到現(xiàn)場勘察，及時向站長及東勝分輸站值班人員匯報。

站長通知距離事故點最近的人員迅速關閉上、下游閥室線路截斷閥，組織現(xiàn)場人力對天然氣擴散危險區(qū)進行警戒，嚴格控制一切可燃物可能發(fā)生的火源，避免發(fā)生著火爆炸和事故蔓延擴大。同時通知搶修隊進行搶修。

（二）各種原因引起的管線小型漏氣的處理

小型漏氣指的是管線本體、焊縫及閥門、連接法蘭因出現(xiàn)很小的砂眼、裂縫和密封不嚴而引起的漏氣，這類問題可采取不停氣不放空，用帶壓堵漏、緊固的方法解決。其主要器具是用半圓頂絲管卡或柔性鋼帶頂絲管卡。當發(fā)生小型漏氣時，工作程序如下：

通過線路檢查發(fā)現(xiàn)或地方政府，當?shù)鼐用駡蟾姘l(fā)現(xiàn)漏氣后，迅速掌握漏氣的時間、地點，車輛進入道路及當時全線輸氣狀態(tài)，由站控室通知供用氣單位及上級主管領導，同時通知搶修隊帶上相應的工器具、設備、材料趕到現(xiàn)場，組織搶修。

派人到現(xiàn)場消防警戒（根據(jù)漏氣點，哪里能先到達，就由哪出車派人）嚴格控制一切可燃物和可能發(fā)生的火源，避免事態(tài)的擴大。

管卡堵漏只是臨時措施，待以后進行管線計劃停氣檢修時再補焊或更換管段。

（三）天然氣防中毒措施：

硫化氫防毒措施：

當場站及管線發(fā)生大量氣體泄漏時，必須預防硫化氫中毒情況的發(fā)生，硫化氫對人體具有全身毒性作用，在機體內可抑制細胞呼吸酶活性，造成組織缺氧，重度中毒可發(fā)生呼吸心跳驟停。

搶險人員在可燃氣體大量泄漏情況下進行搶險作業(yè)時，必須穿戴防毒面具，防護眼鏡，防靜電服等安全措施，在搶險作業(yè)時，必須有二個人以上同時在現(xiàn)場。并隨時保持聯(lián)系。當發(fā)生中毒事故時，應將中毒人員抬至通風地帶進行搶救（如人工呼吸、心臟按摩擠壓、清理口鼻污物等），情況嚴重時應立即送往最近的醫(yī)院搶救治療。

（四）天然氣站場防雷，防靜電措施；

靜電產生的途徑很多，靜電所產生的電壓可高達幾萬伏，在有爆炸危險物質的場所內，可能會引爆危險物質，因此防靜電安全措施在輸氣站場的要求是必不可少的，雷電是大自然的靜電放電現(xiàn)象，石油工業(yè)構筑物及工藝裝備等設施遭到雷電襲擊時，會產生極高的過電壓和極大的過電流，在其波及范圍內，可能造成設備或設施的毀壞，導致火災和爆炸，并直接或間接地造成人員傷亡。因此預防雷電襲擊是一項重要的安全措施。

1.防雷電措施

（1）防直擊雷措施：裝設獨立避雷針或架空避雷線，使被保護的構筑物和設備及突出物體（如放空管等）均處于避雷針或避雷線的保護范圍內。

（2）防雷電感應措施：為防止靜電感應產生火花，構筑物和設備及突出物體（如放空管等）均應接到防雷電感應的接地裝置上。為防止電磁感應產生的火花，在管道連接處如彎頭閥門、法蘭等應用金屬線跨接。

（3）防止雷電波侵入的措施：低壓線路的電纜或金屬管道應與防雷電感應的接地裝置相連。

（4）定期檢測接地裝置的接地電阻，不合格及時整改。

（5）遇有雷雨天氣，在不影響生產的情況下，電氣設備應斷電。

（6）電氣設備加雷擊熔斷器.

2.防靜電措施

（1）在有危險氣體存在的區(qū)域應使用那些不易產生靜電的材料。

（2）在有防雷接地系統(tǒng)的條件下，可與防靜電措施與之共用。

（3）工作時穿防靜電服，噴靜電消除劑或用靜電消除裝置消除靜電。

（五）場站緊急情況的處理。

一旦發(fā)生爆裂、天然氣大量泄漏，應（1）馬上關閉事故段上下游閥門（上游閥室閥門會自動關閉）（2）打開放空閥放空，如果能夠點火放空最好（3）切斷電源，斷絕火源，大范圍設立警戒區(qū)，疏散當?shù)鼐用瘢?）同時向消防隊報警，（5）停氣，放空后處理。

在接到站內的報警通知的同時，應詳細了解事故發(fā)生的時間地點，產生事故的原因及采取了何種措施，迅速作出正確的判斷分析，及時通報主要領導，通知各單位做好停氣準備，逐漸降低沿線壓力，努力減小事故造成的損失。

篇2

工廠停電應急預案之突發(fā)事故

1.0 目的

為應對公司突發(fā)性停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保人生安全和減少設備財產損失，促進應急工作的制度化和規(guī)范化，依據(jù)國家相關法律法規(guī)，結合我司實際情況，制定本預案 2.0 適用范圍

公司電氣人員

3.0 職責

做好日常安全供電工作，落實安全生產責任制，防范事故停電發(fā)生，發(fā)生停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。 4.0應急程序

4.1計劃性停電應急程序

4.1.1值班人員在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚,并向上級領導及各車間負責人匯報。

4.1.2 各部門接到停電通知后，根據(jù)部門制定的停電預案，做好停電、切電工作。

4.1.3 值班電工在停電前30分鐘到達發(fā)電機室，檢查發(fā)電機油位、水位正常后，斷開發(fā)電機進線AA01柜，啟動發(fā)電機。

4.1.4 市電停電后，在最短時間內，按發(fā)電機安全操作規(guī)程和停、送

電倒閘操作規(guī)程進行停電、送電操作。

4.2 事故停電應急程序

4.2.1遇突然停電，首先應查明是高、低壓開關跳閘，還是市電停電，如是開關跳閘，則查明原因，排除故障后恢復送電，如是市電停電，按事故停電應急程序執(zhí)行。

4.2.2 市電外供電線路發(fā)生事故造成停電，這種停電分大面積停電無法恢復和瞬間閃斷兩種

4.2.3 值班人員發(fā)現(xiàn)停電后要第一時間詢問供電部門停電原因，及時通知各車間負責人及相關值班崗位

4.2.4 查明原因后要立刻采取措施確定處理預案。

4.2.4.1 嚴重事故停電無法立刻恢復要立刻按計劃停電應急預案處理進行備用電源轉換投送。

4.2.4.2 瞬間閃斷停電是由于故障較小沒有形成跳閘造成瞬間失壓，這種停電情況按正常停、送電倒閘操作規(guī)程進行恢復送電。

4.2.4.3送電完畢要電話查詢閃斷故障原因，了解詳細后在值班記錄上進行記錄交接。

4.2.5 如連續(xù)閃斷超過兩次要停止送電，進行備用電源轉換，其操作按計劃停電應急預案處理，待供電部門查明原因處理完畢后再進行恢復。

工廠停電應急預案之突發(fā)事故

一、預先接到通知停電預案

停電前的準備

1、供電局因故停電通知到廠，被通知人員要第一時間將停電日期、停電時間及相關情況報到綜合部；

2、綜合部將停電情況通報廠部，并逐一通知生產部、技術部等部門；

3、生產部要根據(jù)生產要求，做好停電前準備工作，并將準備情況及停電時采取的措施上報綜合部；

4、技術部門要對停電可能造成的設備損壞的重點部位進行檢查，同時將檢查情況上報綜合部；

5、綜合部將停電的具體情況及我們的應對措施形成報告，報送上級有關部門；

6、綜合部在停電前一天，儲備生活用水，食堂采取必要措施，保證職工用餐。

停電當天操作程序

1、生產部聯(lián)系確認停電時間，并將準確停電時間通知綜合部避免因停電時間變動造成停產；

2、停電前1小時，關閉提升泵，關閉提升泵，關閉進水閘門由生產部負責。

3、停電前半小時，鼓風機停機由生產部負責。

4、停電期間，技術部負責對鼓風機等大型設備進行檢查。

5、按慣例供電局停電有提前和延后的可能，將根據(jù)停電的具體時間進行調整。

二、突然停電應急預案

白天程序

1、技術部對突然停電要做出迅速反應，馬上與供電部門取得聯(lián)系，了解停電原因及何時來電，向主管報告，并通知生產部和綜合部。

2、技術部值班人員要在突然停電后，檢查變電系統(tǒng)情況，為來電作好準備。

夜間程序

1、技術部值班人員要迅速作出反應，撥打值班領導電話。

2、馬上與供電部門取得聯(lián)系，了解停電原因和何時恢復供電。

3、生產部、門衛(wèi)、值班室應備應急手電筒。

冬季停電需要采取的措施

1、技術部值班人員隨時與供電局聯(lián)系，確定停電時間及報告；

2、生產部在停電期間，做好防寒、防冰工作；

3、生產部在室外超過零下5度時，停電超過4小時以上應負責儀表的停運，設備管理的防水工作，防止損壞設備。

來電恢復生產操作程序

1、來電后半小時啟動鼓風機，由生產部負責，技術部配合；

2、鼓風機運行穩(wěn)定后開啟進水閥門，啟動提升泵，生產部負責；

3、夜間停電后，來電操作根據(jù)時間長短，由生產部電話安排是否開機；

篇3

為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件與災害事故的危害，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件與災害事故時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障公眾身體健康與生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《災害事故醫(yī)療救援工作管理辦法》、《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防與應急辦法》、《岱山縣重特大自然災害救助應急預案》（岱政辦[20__180號）等法律法規(guī)及有關規(guī)定，結合本縣及衛(wèi)生系統(tǒng)實際，特制定岱山縣衛(wèi)生系統(tǒng)來發(fā)公共衛(wèi)生事件與災害事故應急處理預案。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒、傳染病菌種毒種丟失、重大化學毒物污染以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

災害事故是指造成或可能造成重特大人員傷亡、巨大經濟損失以及性質特別嚴重、產生或可能產生重大影響或嚴重后果的如暴雨、洪水、臺風、潮汛、干旱、風暴、地質災害、地震等各種自然災害與火災、爆炸、毒氣泄漏、觸電、坍塌、道路交通、海難等各類事故。

防治突發(fā)事件與災害事故遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、加強合作的原則，建立衛(wèi)生系統(tǒng)反應及時、措施果斷、依靠科學、群防群控的突發(fā)事件與災害事故防控與處置機制。

一、應急處理組織體系

1.為強化對突發(fā)事件與災害事故的應急工作，縣衛(wèi)生局成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件與災害事故應急工作領導小組，統(tǒng)一領導突發(fā)事件與災害事故的應急工作。應急工作領導小組由縣衛(wèi)生局主要領導和有關醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人共同組成，并履行下列主要職責：

（1）制定衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)事件與災害事故應急處理預案，在突發(fā)事件與災害事故發(fā)生時，根據(jù)突發(fā)事件與災害事故的性質和危害，決定是否啟動本預案，決定是否向縣政府提請啟動有關突發(fā)事件與災害事故應急處理預案。

（2)指揮調動各有關醫(yī)療衛(wèi)生單位立即到達規(guī)定崗位，開展突發(fā)事件與災害事故的調查與救治工作，并采取相應的控制措施。

（3）根據(jù)需要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)內緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備。

（4）根據(jù)突發(fā)事件與災害事故的性質和危害，負責向縣政府請求各方面的支持，負責同縣內各部門進行突發(fā)事件應急處理相關的協(xié)調工作，并在本縣醫(yī)療救護、調查控制技術力量不足時，向市衛(wèi)生局請求支援。

（5）根據(jù)需要報請縣政府對人員進行疏散或者隔離，并依法對有關重點區(qū)域或者傳染病疫區(qū)實行緊急措施或者封鎖。

（6)根據(jù)需要報請縣政府對食物和水源采取控制措施。

（7）對本系統(tǒng)突發(fā)事件與災害事故的應急處理工作進行督查和指導。

2、縣衛(wèi)生局分別設立突發(fā)事件與災害事故應急處理綜合協(xié)調工作小組、預防控制工作小組和醫(yī)療救治工作小組，明確相關人員和主要職責，一旦啟動本預案，立即在縣衛(wèi)生局突發(fā)事件與災害事故應急處理領導小組領導下開展有關工作。

（1）綜合協(xié)調工作小組由縣衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位相關人員組成，負責突發(fā)事件與災害事故的信息收集和通報，聯(lián)絡和協(xié)調各單位應急處理工作，協(xié)助做好物資準備、調配與后勤保障等工作。

（2)預防控制工作小組由縣衛(wèi)生局和縣疾病預防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所有關人員為主組成，負責指導和實施各類突發(fā)事件應急處理的流行病學調查、提出和實施應急控制措施、進行現(xiàn)場勘驗、監(jiān)測、實驗室診斷，查明原因并作出評價報告；負責災害事故后有關預防與

控制工作；協(xié)助進行現(xiàn)場救治。

（3)醫(yī)療救治工作小組由縣衛(wèi)生局和縣級醫(yī)院有關人員為主組成，負責指揮和實施各類突發(fā)事件與災害事故的現(xiàn)場救援和醫(yī)療救治工作，協(xié)助進行突發(fā)事件的調查和預防控制工作。

3、縣級各醫(yī)療衛(wèi)生單位均要成立突發(fā)事件與災害事故應急處理工作領導小組和相應工作小組，并明確職責；縣第一人民醫(yī)院應成立醫(yī)療專家會診小組。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘站網(wǎng)網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立突發(fā)事件應急處理工作小組，各單位負責人必須對突發(fā)事件與災害事故應急處理工作負總責、負全

責。各工作小組名單報縣衛(wèi)生局備案。

二、預防與應急準備

1,縣衛(wèi)生局按有關規(guī)定制定衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)事件與災害事故應急處理預案，并根據(jù)情況制定衛(wèi)生系統(tǒng)有關突發(fā)事件、災害事故或傳染病疫情的專項應急處理預案。吝醫(yī)療衛(wèi)生單位要相應制定本單位的突發(fā)事件與災害事故應急處理預案。縣疾病預防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督

所還要根據(jù)職責，制定重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重．大職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康等事件的專項應急預案。各單位的應急預案（專項預案）報縣衛(wèi)生局備案。

2、各醫(yī)療衛(wèi)生單位應當根據(jù)突發(fā)事件與災害事故應急預案和專項應急預案的要求，根據(jù)各自職責，建立突發(fā)事件與災害事故應急流行病學調查、傳染源隔離、現(xiàn)場救援和醫(yī)療救治、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、檢測檢驗、衛(wèi)生防護等有關物資、設備、設施、救治藥品和醫(yī)療

器械、技術與人才等資源儲備，保障突發(fā)事件與災害事故應急處理的需要。

3,縣疾病預防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所和縣級醫(yī)院應當根據(jù)不同類型突發(fā)事件與災害事故應急處理的需要，建立相應的應急反應隊伍和預備隊伍，并根據(jù)需要組建若干梯隊，配備一定數(shù)量的醫(yī)療急救、現(xiàn)場調查與控制應急處理工作包，明確人員聯(lián)系電話。具體負責相關突發(fā)事件與災害事故的調查、控制和醫(yī)療救治工作。應急反應隊伍和預備隊伍主要由疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和臨床醫(yī)療救治等專業(yè)人員組成．

4、縣衛(wèi)生局定期組織全縣醫(yī)療衛(wèi)生工作人員進行突發(fā)事件與災害事故應急處理相關知識和技能的培訓，定期組織所屬有關醫(yī)療衛(wèi)生單位進行突發(fā)事件與災害事故的應急處置演練，達到實戰(zhàn)要求；各醫(yī)療衛(wèi)生單位也應定期對本單位工作人員開展相關培訓，掌握現(xiàn)場應急處理基本技能經常組織各類突發(fā)事件與災害事故的應急演練；縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位應積極對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層醫(yī)療衛(wèi)生工作人員進行預防控制、醫(yī)療救治等 方面的業(yè)務指導和培訓，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生工作人員處理各類突發(fā)事件與災害事故的反應能力和技術水平。

5.各醫(yī)療衛(wèi)生單位應根據(jù)各自情況積極開展健康教育活動，組織開展突發(fā)事件應急知識和災害事故醫(yī)療救護、自救和互救的知識及基本技術的科普教育，增強全社會突發(fā)事件與災害事故的防范和應對能力。向全社會普及衛(wèi)生防病知識，倡導科學、文明、健康的生活方

式，促進公眾保持良好的個人衛(wèi)生習慣，維持家庭及社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

6、縣第一人民醫(yī)院和縣第二人民醫(yī)院分別為我縣本島和衡山島突發(fā)事件與災害事故定點急救醫(yī)院和相關傳染病定點診治醫(yī)院，應合理設置急救通道、傳染病門診、隔離觀察室和病房等，提高應急救治能力。其他外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院先組成醫(yī)療救護組進行救治，

縣第一人民醫(yī)院隨后組成醫(yī)療救護組給予援助。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)各自情況，加強內部建設和管理，提高協(xié)助處理突發(fā)事件與災害事故的能力。

三、監(jiān)測與報告

1,縣衛(wèi)生局建立突發(fā)事件與災害事故監(jiān)測和預警系統(tǒng)，縣疾病預防控制中心負責開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患和可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件與災害事故監(jiān)測預警系統(tǒng)由全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構和其他相關單位組成。

2、本縣各類醫(yī)療衛(wèi)生單位均為突發(fā)事件與災害事故的責任報告單位。執(zhí)行職務的醫(yī)護人員、防保人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生等均為突發(fā)事件與災害事故的責任報告人。各單位必須加強對本單位工作人員的培訓與管理。

3.縣疾病預防控制中心負責對本縣突發(fā)事件與災害事故的報告與管理；負責收集、核實突發(fā)事件與災害事故有關信息和其他信息；負責突發(fā)事件、疫情信息資料的報告、分析、利用與反饋；建立監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的突發(fā)事件報告和信息管理工作進行

技術指導。縣疾病預防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所設立立24ij}時值班電話，隨時接受突發(fā)事件、災害事故和傳染病疫情的報告，及時搜集各種來源的突發(fā)事件、災害事故和疫情信息。

4.其他各醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔責任范圍內突發(fā)事件、災害事故和傳染病疫情的監(jiān)測與報告任務，建立突發(fā)事件、災害事故和傳染病疫情監(jiān)測報告制度、首診負責制度以及門診工作日志制度；明確值班電話；建立或指定專門的部門和人員，配備必要的設備，保證突發(fā)事件、

災害事故和疫情監(jiān)測信息的報告工作；對本單位工作人員進行有關突發(fā)事件、災害事故和傳染病疫情監(jiān)測信息報告工作的培訓。醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件和傳染病疫情，應立即向縣疾病預防控制中心報告。

5.各醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應在2小時內向縣衛(wèi)生局報告，縣衛(wèi)生局在接到報告后2小時內向縣政府報告，并同時向市衛(wèi)生局報告：

（1）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

（2）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

（3）發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；

（4）發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的；

（5）自然災害和各類事故發(fā)生或可能發(fā)生重大人員傷亡的。

6,各醫(yī)療衛(wèi)生單位的初次報告，必須包括突發(fā)事件與災害事故的類型、特征、時間、地點、范圍、受害或傷亡人數(shù)、主要?。▊┣?、事件的地區(qū)分布、已采取的相關措施以及投入的醫(yī)療資源等內容，同時根據(jù)現(xiàn)場調查和采取措施的情況，及時作出進程報告。

7、任何單位和個人對突發(fā)事件與災害事故，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

8.各醫(yī)療衛(wèi)生單位必須嚴格遵守突發(fā)事件信息的法律制度，任何單位和個人不得擅自突發(fā)事件的有關信息。禁止傳播虛假、恐怖信息?？h衛(wèi)生局根據(jù)國家、省和市有關突發(fā)事件信息制度規(guī)定，根據(jù)上級有關部門的授權，向社會本縣行政區(qū)域內突發(fā)事件

的信息。

四、應急處理

縣衛(wèi)生局接到突發(fā)事件與災害事故報告后，應迅速了解情況，統(tǒng)一領導和指揮應急處理工作，根據(jù)突發(fā)事件與災害事故的性質和特點，組織醫(yī)療救治和預防控制應急工作人員以最快速度到達現(xiàn)場，開展現(xiàn)場醫(yī)療救治、調查與預防控制工作，必要時請求縣政府和市衛(wèi)生局給予支持。

（一）預防控制應急處理

1,突發(fā)事件發(fā)生后，縣疾病預防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所突發(fā)事件應急處理工作人員，要及時趕到現(xiàn)場，對突發(fā)事件進行調查處理?？h疾病預防控制中心負責對突發(fā)事件進行流行病學調查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施建議；縣衛(wèi)生監(jiān)督所負責對

突發(fā)事件調查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施，確定危害程度，作出評價報告。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位與個人應積極配合縣疾病預防控制機構

和縣衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員進行突發(fā)事件與災害事故的調查、采樣與處理。

2、突發(fā)事件與傳染病疫情現(xiàn)場調查應包括以下工作內容：流行病學個案調查、密切接觸者追蹤調查和傳染病發(fā)病原因、發(fā)病情況、疾病流行的可能因素等調查；相關標本或樣品的采樣、技術分析、檢驗；現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測；突發(fā)事件的確證等。

3、各有關單位對參加突發(fā)事件與災害事故應急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員和其他人員必須采取有效防護措施，配備必需的防護設施設備、用品，并按照規(guī)定穿戴有效的防護衣具和攜帶相關安全警示儀器設備進入突發(fā)事件與災害事故相關現(xiàn)場，做好個人防護工作。

4.傳染病暴發(fā)、流行時，應當對按照規(guī)定需要隔離治療的傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療的抬施．對傳染病病人的密切接觸者和一般接觸者，由縣疾病預防控制中心根據(jù)情況提出采取醫(yī)院隔離觀察、家庭隔離醫(yī)學觀察或者指定其他

地點隔離醫(yī)學觀察。接觸者在觀察期間內出現(xiàn)異常癥狀，負責隔離醫(yī)學觀察的單位要立即通知負責轉運的醫(yī)療機構，盡快運送到指定醫(yī)院就診。各有關醫(yī)療衛(wèi)生機構要與當?shù)鼐用裎瘑T會、村民委員會和被隔離觀察人員所在單位或者其他相關單位密切配合，按照規(guī)定對被隔離

人員進行醫(yī)學觀察、監(jiān)督管理。

5,傳染病暴發(fā)、流行時，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按規(guī)定做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療。及時安置傳染病病人和疑似傳染病病人到指定醫(yī)療機構進行隔離、觀察、治療。加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施，防止造成疫情擴散．并向居民、村民 宣傳有關傳染病防治的法律以及科學預防知識。

6、發(fā)生自然災害后，縣疾病預防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所應以最快速度了解災情，并根據(jù)災害特點及變化情況，加強飲食、飲用水和環(huán)境等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測，組織開展環(huán)境消毒和除害滅病等有關預防和控制傳染病的措施。

7、根據(jù)突發(fā)事件與災害事故應急處理的需要，必要時經縣衛(wèi)生局突發(fā)事件應急處理領導小組召集專家確定，向縣政府提出采取下列緊急措施的建議：

（l）臨時限制關閉有關的公共場所，對特定場所進行強制消毒；

（2）臨時停工、停業(yè)、停課；

（3)對人員進行疏散或者隔離，實施交通衛(wèi)生檢疫或者對傳染病疫區(qū)實行封鎖；

（4)對水源、供水設施以及食物采取衛(wèi)生安全控制措施；

（5）對危險物品進行強制封存、銷毀；

（6）禁止舉辦大型活動；

（7）臨時征用房屋、交通工具；

（8）根據(jù)需要設立隔離控制區(qū)；

（9）其他必須采取的緊急措施。

緊急措施由縣政府決定和宣布解除。

8、傳染病暴發(fā)、流行時，縣疾病預防控制中心應當組織指導有關機構和人員，按照消毒技術規(guī)范要求對疫區(qū)、疫點進行預防性、終末性消毒。對疫點的終末消毒必須由專業(yè)人員進行。對因傳染病死亡的尸體，縣疾病預防控制中心要與有關部門配合，提供技術指導，并

按職責采取必要的隔離、消毒、身份確認、火化等處理措施。叭縣疾病預防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)突發(fā)事件與災害事故預防和控制的需要，在對突發(fā)事件與災害事故現(xiàn)場采取控制措施的同時，要及時提供衛(wèi)生科普資料，廣泛開展健康教育，及時對易受感

染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥和群體防護等措施。

10,在突發(fā)事件與災害事故調查處理中，發(fā)現(xiàn)有違反《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等衛(wèi)生法律、法規(guī)行為的，縣衛(wèi)生監(jiān)督所應及時進行調查，并報請縣衛(wèi)生局依法查處。

（二）醫(yī)療救治應急處理

1,突發(fā)事件與災害事故發(fā)生后，各醫(yī)療單位接到醫(yī)療呼救或者救援指令時，啟動醫(yī)療救護快速反應系統(tǒng)和運轉機制，醫(yī)療救治應急反應隊伍迅速到達現(xiàn)場，提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。疾病預防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所在采取現(xiàn)場控制措施和調查的同時，要積極配合與

協(xié)助醫(yī)療機構進行現(xiàn)場醫(yī)療救援。

2.醫(yī)療應急救援工作人員現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中，要本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，并填寫清楚經治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等隨傷員流轉。

3.醫(yī)療機構對前來就診的突發(fā)事件與災害事故致病致傷的人員，實行接診醫(yī)生首診負責制，不得推誘、拒絕。接診醫(yī)生要書寫詳細、完整的病歷記錄．對需要轉診的重癥病人，要負責將病歷復印件或原件隨病人轉送到有條件的或指定的醫(yī)療機構。

4.醫(yī)療機構收治突發(fā)事件與災害事故致病、致傷人員，應當實行先收治、后結算的辦法，不得以醫(yī)療費用等為由拒絕收治或者拖延治療。所需費用按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。

5.突發(fā)事件與災害事故發(fā)生后，突發(fā)事件與災害事故應急處理領導小組根據(jù)需要，依照國家有關規(guī)定對全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療設施、設備、藥品、器材、衛(wèi)生人員、醫(yī)學科研成果及其應用等醫(yī)療資源進行整合調配。承擔醫(yī)療救護的醫(yī)療單位在醫(yī)療救護力量不足時，由縣衛(wèi)生局請求市衛(wèi)生局派員支援。

6、各醫(yī)療單位必須按有關規(guī)定加強醫(yī)院內消毒管理，并做好醫(yī)護人員的個人防護工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人的醫(yī)療單位，必須符合國家規(guī)定的隔離、消毒條件，配備必要的救治設備；設置污染區(qū)、半污染區(qū)、清潔區(qū)及緩沖帶，安排合理的人流、物流走向；

對傳染病病人、疑似傳染病病人要隔離治療，避免交叉感染。

五、獎懲機制

1,縣衛(wèi)生局按國家有關規(guī)定和政策，對參加突發(fā)事件與災害事故應急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員給予適當?shù)难a助和保健津貼；對參加突發(fā)事件與災害事故應急處理作出貢獻的人員給予表彰和獎勵；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按國家有關規(guī)定給予相應的

篇4

第一條突發(fā)安全事故應急領導小組

成立公司突發(fā)安全事故應急領導小組，統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應急處理工作。

領導小組組長：

副組長：

成員：

應急辦公室設在專職安全辦，

應急電話：

第二條公司突發(fā)安全事故種類

公司突發(fā)安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大設備安全事故、外出大型活動安全事故、食物中毒安全事故。

第三條、安全事故報告及處理程序

一、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須在5~10分鐘內向總經理報告，并及時向相關部門報案請求援助，同時報人力資源部。公司本著“先控制、后處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，人力資源部做好善后處理工作。

第四條具體重大安全事故應急預案

一、重大交通安全事故

1、嚴禁超速行駛和醉

 

酒駕車，發(fā)生重大交通事故，應指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報總經理、縣交警大隊、保險公司、縣安委會及集團公司安全科。

3、采取有效措施，做好善后處置工作。

二、工程建設、危房安全事故

1、公司在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設有隔離欄。

 

2、公司發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速將事故報總經理、縣安委會及集團公司安全科。

 

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

三、設備安全事故

1、公司要定期檢查特種設備完好情況，做好電工一線工人的培訓工作，適時進行資格證書的審查。

 

2、事故發(fā)生后，迅速將事故報總經理，及時搶救受傷員工，并報打120請求援助，

 

3、采取有效措施，做好善后處置工作。

 

五、外出大型活動安全事故

1、公司各部門組織外出大型活動必須申報公司，經同意后方能實施，公司組織的外出大型活動要制定安全預防措施，并指定專人負責。

 

2、事故發(fā)生后，應迅速搶救受傷員工，及時將事故信息報總經理及相關部門。

 

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

六、外來暴力侵害事故

1、公司外來的未經允許強行闖入公司者，公司門衛(wèi)或保安人員不得放行，應及時將闖入者驅逐出公司，并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。

 

3、對受傷員工及時救治。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

 

七、食物中毒安全事故

1、發(fā)生食物中毒安全事故，迅速將事故報總經理，及時報打120請求援助，

 

2、積極協(xié)助衛(wèi)生機構救助病人。

 

3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現(xiàn)場。

篇5

一、建立健全了應急管理制度及應急管理機構

為加強處理煤礦突發(fā)事件的應對能力，2015年初，我礦成立了以煤礦主要負責人為組長，各部門負責人為成員的應急管理機構，明確了相關人員的工作職責，按上級部門要求組建礦山輔助救護隊，建立了應急值班管理制度、隱患排查制度、事故應急處置制度、事故信息報告制度、應急救援物資器材管理制度、應急檔案管理制度等一系列規(guī)章制度，為事故的應急管理提供了制度及組織保障。

二、制定了安全生產事故應急預案

針對煤礦可能發(fā)生的各種事故，我礦制定了安全生產事故應急預案，事故應急救援預案體系主要針對礦井各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂了綜合應急預案和專項應急預案，現(xiàn)場處置方案融合在專項應急預案之中，明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責，為防止礦井各種災害的進一步擴大、減少人員傷亡和財產損失起到積極推動作用。主要有水災事故應急預案、火災事故應急預案、頂板事故應急預案、瓦斯爆炸事故應急預案、雨季“三防”應急預案等專項應急預案。

三、做好應急宣教培訓和應急演練工作

篇6

一、適用范圍

本預案適用全縣中小學、幼兒園、職業(yè)中學發(fā)生的一次性死亡3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的急性中毒50人以上（含50人）或直接經濟損失30萬元以上（含30萬元）以及其他性質特別嚴重，影響重大的安全事故和重大突發(fā)事件。主要包括：

（一）學校（幼兒園）的建筑物倒塌及走廊、通道、樓梯道擁擠造成學生傷亡的事故；

（二）學校（幼兒園）發(fā)生的重特大火災事故；

（三）學校（幼兒園）建筑工程發(fā)生的安全事故；

（四）學校（幼兒園）師生發(fā)生的集體急性中毒事故；

（五）發(fā)生的造成師生傷亡和重特大交通安全事故；

（六）學校（幼兒園）鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故；

（七）各類自然災害引發(fā)的學校安全事故；

（八）學校（幼兒園）發(fā)生暴力恐怖事件等重特大安全事故；

（九）學校（幼兒園）發(fā)生的重大群體性傳染性疾病等事件；

（十）學校發(fā)生的學生重特大溺水死亡事故；

（十一）校外集體活動、集會、演出等發(fā)生師生傷亡的事故；

（十二）一年一度的高考、中考等大型考試活動中發(fā)生的嚴重影響社會穩(wěn)定的重大。

二、實施原則

按照“政府統(tǒng)一領導，屬地管理，分級負責”的原則，在縣政府的統(tǒng)一領導下，在旬陽縣特大事故應急救援總指揮部的組織指揮下和旬陽縣教育局特重大事故及突發(fā)事件應急領導小組的指導下開展重大安全事故搶救和突發(fā)事件處理工作。縣教育局在職責范圍內負責對重特大事故和突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一指揮和組織實施；各學校在各自的職責范圍內啟動應急預案。

三、重特大安全事故及突發(fā)事件應急救援處理指揮機構及職責

縣教育局成立重特大安全事故應急救援和突發(fā)事件應急處理領導小組，在縣政府的統(tǒng)一領導下，組織開展重特大安全事故搶險救援和突發(fā)事件的應急處理工作?？h教育局局長任組長，分管副局長、紀檢書記、考試管理中心主任、政府教育督導室、督學任副組長。成員由各股辦、室負責人組成，領導小組下設辦公室，分管安全工作副局長任辦公室主任，教育股長、行政股長、人事股長、計財股長、督導室負責人分別任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦主任、各級各類學校校長（幼兒園長）為重特大安全事故應急救援和突發(fā)事件應急處理責任人，直接負責重特大安全事故和突發(fā)事件的報告、現(xiàn)場保護等前期事故應急救援和突發(fā)事件應急處理工作。

四、重特大事故應急救援和突發(fā)事件應急處理領導小組及其辦公室的主要職責

（一）負責督促指導縣直學校（幼兒園）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦制定各自的安全事故應急救援和突發(fā)事件應急處理預案；

（二）定期指導預案的演練；

（三）重特大事故和突發(fā)事件發(fā)生時，快速向縣委、縣政府、市教育局匯報并向相關部門報告事故及突發(fā)事件的實際情況；

（四）組織協(xié)調相關部門及有關人員快速開展現(xiàn)場安全保衛(wèi)，事故區(qū)域警戒和治安管理，維護學校、幼兒園正常的教育秩序和社會治安。

（五）做好事故現(xiàn)場的交通疏導和人員疏散工作，阻止無關人員隨意進出事故現(xiàn)場。

（六）組織有關學校、幼兒園和相關部門按照應急預案，快速開展搶險救援和突發(fā)事件的處理工作。

（七）配合有關部門對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

（八）配合上級部門對事故的調查和處理工作。

（九）做好傷亡師生家屬的善后、安撫工作。

（十）大型考試活動，有突發(fā)性的苗頭，要加強對事件的嚴密監(jiān)控。若校內出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，領導小組及其股辦室要及時深入事發(fā)學校，現(xiàn)場指揮，控制事態(tài)的進一步擴大。

五、重特大安全事故和突發(fā)事件的報告

（一）各中小學校、幼兒園要在第一時間迅速將重特大安全事故及突發(fā)事件的真實情況分別報告縣教育局和當?shù)卣跋嚓P部門。

縣教育局值班電話：

（二）事故發(fā)生24小時內寫出書面報告，報送縣教育局和當?shù)卣跋嚓P部門。

（三）事故報告包括以下內容：

1、發(fā)生事故的單位及事故類別，發(fā)生時間和地點；

2、事故的簡要經過，傷亡人數(shù)，直接經濟損失及社會影響的初步估計；

3、事故原因、性質的初步判斷；

4、事故搶救處理情況和所采取的措施；

5、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間；

（四）縣教育局領導小組辦公室在接到重大安全事故及突發(fā)事件報告后，除了向局長報告外，須立即向縣政府分管副縣長報告，同時報縣委辦室和報市教育局、縣安監(jiān)局和相關部門。并根據(jù)重特大事故的實際情況，請公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保等相關部門趕赴現(xiàn)場進行事故現(xiàn)場保護和證據(jù)收集。

六、重特大安全事故和突發(fā)發(fā)生后的對策和措施

（一）重特大安全事故和突發(fā)事件發(fā)生后，縣教育局重特大事故應急救援和突發(fā)事件應急處理領導小組立即啟動實施應急預案，并隨時將搶險情況和應急處理情況上報縣政府和市教育局。

（二）重特大事故發(fā)生后，在縣政府的領導下，立即請交通、水電、電信等公共設施管理部門快速恢復被損壞的道路，水、電、通訊等設施。

（三）請公安、交警加強事故現(xiàn)場保護。請衛(wèi)生部門第一時間派出醫(yī)務人員搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場的防疫工作。

（四）事故發(fā)生后，各學校黨政領導、幼兒園園長要親自掛帥，組織有效的搶險救援工作，同時做好全體師生的思想穩(wěn)定工作。

七、重特大安全事故及突發(fā)事件應急預案的制定及要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦、各級各類學校、幼兒園、各民辦教育機構要牢牢樹立“安全第一、預防為主”的思想，要把安全工作作為學校當前和今后的重中之重抓緊抓好。要建立健全學校、幼兒園各項安全制度。逐級簽訂安全責任書，明確各部門安全工作職責，并建立安全工作責任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦要加強對所屬村小、教學點的安全管理，經常性地檢查督促，及時消除安全隱患。

篇7

第一條為有效預防、積極應對和及時控制藥品（含醫(yī)療器械，下同）突發(fā)重大安全事故，建立健全對藥品突發(fā)重大安全事故的救助體系和運行機制，規(guī)范和指導應急處理工作，最大限度地減少藥品突發(fā)重大安全事故對公眾身體健康、生命安全造成危害。

第二條依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、和國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應急預案》及省、市《藥品突發(fā)重大安全事故應急預案》等，制定本預案。

第三條本預案適用于**行政區(qū)域內突然發(fā)生，造成或可能造成人體健康嚴重損害的藥品突發(fā)重大安全事故。

第二章組織體系及職責

第四條成立由**食品藥品監(jiān)督管理局局長任組長，副局長為成員的縣藥品突發(fā)重大安全事故應急工作領導小組，在市食品藥品監(jiān)督管理局和縣委、縣政府的領導下，負責對全縣藥品突發(fā)重大安全事故應急處置工作的組織領導和指揮。

領導小組下設辦公室，辦公室設在藥品稽查股，房景昌副局長任辦公室主任，王珍、董娜為辦公室成員。

第五條領導小組職責：

1、領導、組織、協(xié)調事故應急救援工作。

2、負責事故應急救援重大事項的決策。

3、負責事故的重要信息。

4、審議批準縣藥品安全領導小組辦公室提交的應急處置工作報告。

5、向縣政府及市有關部門報告事故情況。

第三章預警與預防機制

第六條報告與通報

報告：各經營、使用單位及個人在發(fā)現(xiàn)藥品突發(fā)重大安全事故時，及時向所在地的食品藥品監(jiān)管部門報告，不得瞞報、遲報或者授意他人瞞報、遲報。食品藥品監(jiān)管部門接到藥品突發(fā)重大安全事故報告后，應立即向同級人民政府和上級食品藥品監(jiān)管部門報告。

縣食品藥品監(jiān)管部門在接到突發(fā)事件信息報告后，1小時內向市食品藥品監(jiān)管部門初次報告，同時報同級人民政府。

通報：各級政府、食品藥品監(jiān)管部門接到藥品突發(fā)重大安全事故或者可能引發(fā)突發(fā)重大安全事故的險情報告后，應及時向與事故發(fā)生地政府及上級食品藥品監(jiān)管部門通報，以加強預警預防工作。

第七條預警級別與按藥品安全事故性質、危害程度和涉及范圍，分為四級：

1、特別重大事故（Ⅰ）紅色

事故特別嚴重，對全省及其他?。ㄊ?、區(qū)）造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；發(fā)生跨港澳臺地區(qū)，跨國藥械安全事故，造成特別嚴重社會影響；出現(xiàn)藥品群體不良反應的人數(shù)超過50人，且有特別嚴重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損傷）發(fā)生，或伴有濫用行為；出現(xiàn)3例以上死亡病例的。

2、重大事故（Ⅱ）橙色

事故危害嚴重，涉及省內2個以上設區(qū)行政區(qū)域的；藥品群體不良反應（事件）發(fā)生率高于已知發(fā)生率2倍以上；不良以應發(fā)生人數(shù)30人以上、50人以下，且有嚴重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損傷）發(fā)生，或伴有濫用行為；出現(xiàn)死亡病例的。

3、較大事故（Ⅲ）黃色

事故危害較為嚴重，影響范圍涉及設區(qū)行政區(qū)域內2個以上縣級行政區(qū)域的；藥品群體不良反應發(fā)生人數(shù)20人以上、30人以下，且有嚴重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損傷）發(fā)生。

4、一般事故（Ⅳ）藍色

事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；藥品群體不良反應發(fā)生人數(shù)10人以上、20人以下，且有嚴重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損傷）發(fā)生。

第四章應急響應

第九條Ⅰ級、Ⅱ級應急響應由省藥品突發(fā)重大安全事故應急工領導小組組織實施。Ⅲ級應急響應由市藥品突發(fā)重大安全事故應急領導小組組織實施。市級應急預案啟動后，省級應急預案視情啟動。Ⅳ級應急響應由縣（市）藥品突發(fā)重大安全事故應急工作領導小組組織實施，縣級應急預案啟動后，市級應急預案視情啟動。

第十條應急程序：

1、第一套預案：發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級藥品安全突發(fā)事件時啟動。

接到藥品安全突發(fā)事件報告后，縣藥品突發(fā)重大安全事故應急工作領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài)，對報告的內容進行核實，確認后下達指令，派出督導組盡快趕赴現(xiàn)場，同時報告市食品藥品監(jiān)督管理局和縣政府。

到達現(xiàn)場后應立即組織、協(xié)調有關部門開展以下工作：采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展傷員救治工作；查明事件原因，依法提取有效證據(jù)；對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施，對質量可疑的藥品進行抽樣送檢；對已流入社會的有毒有害物品立即采取緊急控制措施，對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門，迅速組織協(xié)調有關單位采取緊急控制措施，以控制藥品安全突發(fā)事件的進一步發(fā)展。

現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度。即每4小時一次向市局和縣政府報告藥品安全突發(fā)事件的應急工作情況，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。

縣食品藥品監(jiān)督管理部門領導在崗、車輛備勤、通訊暢通，有關人員都要服從所在單位的統(tǒng)一調度。

縣食品藥品監(jiān)督管理部門及有關單位，要加強應急值班制度，設專門值班室，安排雙人24小時值班，做好電話記錄。縣局值班人員必須是領導班子成員。

加強與新聞媒體的溝通，及時客觀地向媒體突發(fā)事件的動態(tài)，穩(wěn)定人心，消除恐慌。

加強后勤保障工作，要保障交通工具及其他所需物品的及時提供。

2、第二套預案：發(fā)生Ⅲ級藥品安全突發(fā)事件時啟動

接到藥品安全突發(fā)事件報告后，縣藥品突發(fā)重大安全事故應急工作領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài)，對報告的內容進行核實，砍后下達指令，派出督導組或指令突發(fā)事件所在地食品藥品監(jiān)督管理局立即啟動相應的應急預案，在第一時間內趕到現(xiàn)場。

到達現(xiàn)場后應立即組織、協(xié)調有關部門開展以下工作：采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展傷員救治工作；查明事件原因，依法提取有效證據(jù)；對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施，對質量可疑的藥品進行抽樣送檢；對已流入社會的有毒有害物品立即采取緊急控制措施，對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門，迅速組織協(xié)調有關單位采取緊急控制措施，以控制藥品安全突發(fā)事件的進一步發(fā)展。

現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度。即每8小時一次向市局和縣政府報告藥品安全突發(fā)事件的應急工作情況，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。

縣食品藥品監(jiān)管部門的有關人員都要服從所在單位的統(tǒng)一調度，休假人員立即返回工作崗位，開通通訊工具，保持通訊暢通。

食品藥品監(jiān)督管理部門要加強應急值班制度，設專門值班室，安排雙人24小時值班，做好電話記錄?？h局值班人員必須是領導班子成員。

加強與新聞媒體的溝通，及時與新聞媒體聯(lián)系，通報有關情況，穩(wěn)定態(tài)勢。

3、第三套預案：發(fā)生Ⅳ級藥品安全突發(fā)事件時啟動

接到藥品安全突發(fā)事件報告后，縣局領導小組辦公室應立即進入應急狀態(tài)，暢通應急通訊聯(lián)絡系統(tǒng)，及時調度和綜合、分析、匯總應急工作情況，向領導小組報告。

縣食品藥品監(jiān)管部門要立即啟動相應的應急預案，派工作組于2小時內趕赴現(xiàn)場，迅速組織開展藥品安全突發(fā)事件的調查及現(xiàn)場處理工作。每12小時向市局和縣政府報告一次藥品安全突發(fā)事件的應急工作情況，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。

縣食品藥品監(jiān)管部門的有關人員都要開通通訊工具，保持通訊暢通。

縣食品藥品監(jiān)管部門要加強應急值班，設專門值班室，安排雙人24小時值班，做好記錄，協(xié)調工作。

加強與有關部門的協(xié)作，領導小組辦公室主動與有關政府部門聯(lián)系，溝通情況，通報信息，協(xié)調工作。

通過新聞媒體和網(wǎng)站，有關藥品安全突發(fā)事件信息以及采取的應對措施。

第五章后期處置

第十一條調查評估和總結：藥品突發(fā)重大安全事故處置工作結束后，食品藥品監(jiān)管部門要會同有關部門，對事故發(fā)生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復重建能力等問題，進行調查評估，總結經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告，并按規(guī)定上報。

第十二條責任與獎勵：對在藥品突發(fā)安全事故的預防、報告、通報、調查、控制和處置過程中，在、失職、瀆職等行為，或者遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照法律、法規(guī)，行政處分，觸犯刑律的要追究刑事責任。

第六章附則

篇8

一、加強領導、完善街道應急網(wǎng)絡建設

為建立快捷、高效的應急管理運轉機制，街道成立了由機關各部門職工32人組成的機關部門隊伍、由街道民兵及轄區(qū)改制企業(yè)、非公企業(yè)民兵共80人組成的民兵隊伍、由社區(qū)居民226人組成的義務聯(lián)防隊伍、由社區(qū)樓棟、單元長1895人組成的樓棟單元長隊伍、由社區(qū)工作人員252人組成的社區(qū)工作人員隊伍。共五支隊伍，合計2259人。

二、超前謀劃、及時修訂安全應急預案

為積極應對可能發(fā)生的安全事故，及時組織開展事故搶險救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。今年3月街道組織相關人員，依據(jù)國務院《制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》，重新對街道《街道綜合性安全事故應急救援預案》、《街道安全生產事故應急預案》進行了修訂。進一步細化工作原則、組織體系、預防預警、應急響應、后期處置等各個環(huán)節(jié)，使新預案更具實踐性和可操作性。通過日常檢查和不定期抽查等方式，督促生產經營企業(yè)根據(jù)各自實際，制定了各類應急預案。為順利開展應急救援工作打下了堅實基礎。

三、強化宣傳，切實促進應急救援知識的普及

為了擴大應急知識宣傳覆蓋面，我街道以創(chuàng)建“國家安全社區(qū)”、“安全生產月”等活動為載體，通過消防宣傳車、發(fā)放安全宣傳單、制作安全宣傳折頁、開展居民安全知曉率調查等多種形式，定期開展安全法律法規(guī)和應急知識的社會宣傳。此外還督促企業(yè)在重點應急預案的基礎上，對職工宣傳預案主要內容、應急處置程序及事故預防、避險和自救等知識。截止目前街道邀請相關專家開展安全應急培訓2次，提升了廣大職工、居民應急救援常識和技能。

四、開展應急物資的普查，完善應急物資的管理制度

為了全面提升安全應急救援物資儲備工作，街道根據(jù)工作職責和擔負的應急救援任務，儲備了必要的物資和器材，并定期檢查、維護與更新，保持良好的使用狀態(tài)。今年4月在街道、各社區(qū)、管委會范圍內開展了應急物資普查工作。經普查，街道機關應急物資儲備于1樓儲備室，有應急藥箱、應急燈、應急手電筒、應急逃生繩、消防斧、斷線鉗等應急物資，各類應急物資擺放到位，數(shù)量真實。各社區(qū)按照實際情況，對本社區(qū)應急物資進行了清查，并上報了《應急物資統(tǒng)計表》，街道行政辦對轄區(qū)十三個社區(qū)及三個管委會的普查情況進行了個別抽查，通過實地查看，各社區(qū)實有應急物資數(shù)量與上報報表數(shù)量一致，存放地點能夠如實填寫。

五、做好事故應急演練工作

為進一步檢驗街道相關部門的應急行動程序和實能力，確保一旦發(fā)生重特大事故時，能夠果斷、有限處置，最大限度降低傷亡和財產損失。1月份以來，轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)先后開展了各類應急演練37次，參加演練人員達1830多人。通過演練，檢驗了預案、鍛煉了隊伍、教育了公眾，提高了事故處置能力和應急救援能力。

六、存在問題

上半年以來，我街道在應急管理中雖然做出了一些成績，但離區(qū)政府要求還有一定距離。一是有些企業(yè)、社區(qū)在演練活動與單位應急預案脫節(jié)；二是演練活動居民主動參入的積極性不高。今后工作中我們應加強人員應急知識培訓，廣泛開展突發(fā)事故應急演練，將應急管理工作抓實、抓出成效，確保人民群眾生命財產安全。

七、2015年應急管理工作計劃

1、結合街道工作實際，進一步明確應急管理兼職人員工作職責，促進各社區(qū)將應急管理工作作為自治管理重要內容予以落實。

2、繼續(xù)督促、指導轄區(qū)企業(yè)開展突發(fā)安全事故應急預案修訂。

篇9

為進一步完善環(huán)境應急管理組織體系、預案體系和應急平臺體系建設，加強環(huán)境應急救援聯(lián)動機制和應急處置快速反應機制，積極推進應急管理整體規(guī)劃和應急平臺體系規(guī)劃建設，根據(jù)府應急發(fā)[]4號文件精神，我局年月27日至月14日，從隊伍建設、應急能力、預防預警、應急預案、應急宣傳五個方面入手，認真組織了環(huán)境應急預案體系建設的自查工作，現(xiàn)將情況報告如下：

一、加強了應急隊伍建設。成立了環(huán)境市應急管理辦公室，規(guī)范了工作程序、完善了工作制度；以環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、污染控制隊伍為基礎，建立健全了環(huán)保內部應急救援隊伍，明確組織、協(xié)調、監(jiān)管職責，使應急管理工作進入了經?；?、規(guī)范化、科學化、制度化軌道。

二、強化了應急能力體系建設。積極爭取專項資金，構建了由環(huán)境污染事件響應、信息傳遞反饋、應急決策指揮、應急物資保障信息、應急技術支持構成的環(huán)境污染事件應急指揮系統(tǒng)；重視環(huán)境應急裝備能力建設，在配備應急車輛、防護裝備和監(jiān)測儀器等必要設備的同時，加強了環(huán)境安全應急技術和應急物資信息的儲備；建立起了突發(fā)環(huán)境事件應急專家?guī)觳嵭袆討B(tài)管理。

三、狠抓了突發(fā)環(huán)境事件預防預警體系的建設。實施源頭控制，對新、擴、改建設項目未按照規(guī)定進行環(huán)境風險評價或預警監(jiān)測措施、應急處置措施和應急預案經審查不符合要求的，堅決不予審批該建設項目；建立了環(huán)境風險源動態(tài)管理制度和風險源評估制度，今年組織力量對全市環(huán)境風險隱患進行了全面排查，共排查出環(huán)境安全隱患1個。對存在風險源的單位，采取了限期完善環(huán)境預警監(jiān)測措施、應急處置措施和應急預案，對限期不能完善或驗收不合格的，實行限產或停產治理；完善落實環(huán)境預警監(jiān)測體系，在香山、石溪濠、老池等關鍵節(jié)點設置環(huán)境風險預警監(jiān)測點位并實行市縣（區(qū)）兩級的定期監(jiān)測。

四、健全了突發(fā)環(huán)境事件應急預案體系。成立了以局主要領導為組長的污染事故應急處置領導小組，并在總結、梳理原有應急管理制度的基礎上，修訂完善了《市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，規(guī)范應急處置程序、職責、聯(lián)絡方式等內容，確保應急事故的得到快速、高效處置。同時，依托12369環(huán)保舉報投訴熱線，搭建了環(huán)境突發(fā)事故應急處理平臺，接警立即啟動應急體系，迅速采取相應措施予以處置。

五、加大了對環(huán)境污染事件防范應急知識的宣傳。通過電臺、報紙、網(wǎng)站、現(xiàn)場宣講等多種形式，開展對應急知識的宣傳，提高了公眾的環(huán)境安全意識和自救互救能力；加大了對重大危險源所在單位的技術指導和培訓，提高了企業(yè)開展救助和自我防護的水平。

篇10

（一）監(jiān)管評價

1、應急管理工作體系開始建立健全

按照國家對應急工作的總體要求和部署，各電力企業(yè)加強對應急工作的組織和領導，都成立應急處置工作領導小組和辦事機構，建立了企業(yè)法定代表人負總責、分管領導具體負責、部門分工負責的應急管理體制，初步形成了有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調、信息暢通的事故應急體系。通過出臺規(guī)章制度和規(guī)范性文件，切實加強電力應急管理工作。

2、各類預案不斷健全，應急預案的內容逐步周密完善

西北電網(wǎng)有限公司、西北五省（區(qū)）電力公司、省會城市供電局都認真落實《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》，緊密結合實際，制定了本地區(qū)電網(wǎng)處置大面積停電事件應急預案。同時，還都制定了重大設備事故應急預案、重特大人身事故應急預案、防汛應急預案、預防處置預案、突發(fā)事件信息報告與新聞應急預案等多項專項預案。網(wǎng)、省級調度通信中心制定了比較完備的電網(wǎng)“黑啟動”方案，各類事故預防類、處置類及專項類預案；每年依據(jù)電網(wǎng)變化及時進行修訂完善，并依據(jù)不同的運行方式制定了相應的事故處理預案；針對電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定了有針對性的預案或措施。供電企業(yè)也都按照要求，結合各自實際，分別制定了相應的應急預案。為確保電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生后發(fā)電機組的啟停能力和電廠自身安全，發(fā)電企業(yè)基本都完善了保廠用電措施及廠用電事故處理預案，同時結合本單位生產特點、設備運行狀況、地區(qū)環(huán)境特點等具體情況也都制定了各類專項應急預案。國電西北公司、華電新疆公司06年都要求下屬所有單位按照其集團公司的應急預案導則或范本進一步修訂完善各類預案。

3、積極開展預案演練工作

西北電網(wǎng)有限公司、西北五?。▍^(qū)）電力公司除參加國網(wǎng)公司組織的聯(lián)合事故演習外，根據(jù)自己電網(wǎng)特點，也合理安排相應電網(wǎng)反事故聯(lián)合演習，這些都為快速應對電力突發(fā)事件打下了堅實的基礎。各級調度中心把開展反事故演習作為一項重要的日常工作，并積極開展有針對性的反事故演習。各發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)也定期組織有針對性的演練。每次演練有方案、有總結、有評價，不斷完善電力應急預案，提高預案的針對性、有效性和可操作性，有效鍛練調度員和相關人員處理事故的能力。

4、應急救援隊伍初具規(guī)模

西北區(qū)域主要電力企業(yè)基本健全了由上而下、由企業(yè)法定代表人任總指揮的應急救援機構設置，成立了應急搶修隊伍，安排了配套救援搶險資金。為保證救援工作的順利開展，專門配備了相應的救援設備，如特種車輛、搶修車輛、自備發(fā)電車、特種工具以及必備的安全防護裝備、備品備件、材料等。寧夏大壩電廠2006年還組織了心肺復蘇學習班，提高職工的緊急防護能力。甘肅小三峽公司特別邀請了國家安監(jiān)總局專家對其進行安全生產、應急救援知識的培訓。

5、重大危險源監(jiān)控有所加強

大多數(shù)電力企業(yè)重視做好重大危險源監(jiān)控工作，積極開展危害辨識、風險分析和安全評價工作，建立完善監(jiān)控方案，并報當?shù)卣桶踩O(jiān)管部門備案。

（二）存在問題

1、西北五?。▍^(qū)）電力應急工作開展程度、方式不一

西北五省（區(qū)）由于政府的思路差異及有無設立電力監(jiān)管機構等因素，各省區(qū)電力應急工作開展情況在程度、方式等方面不太統(tǒng)一，這對提高西北區(qū)域電力行業(yè)整體應急管理水平造成一定障礙。

2、應急管理體制、機制尚不完善

目前，電力企業(yè)與地方政府、電力監(jiān)管部門之間還沒有建立相互協(xié)調統(tǒng)一的應急協(xié)調聯(lián)動機制；電力企業(yè)編制的應急預案都還屬于電力事故內部處理預案，還不是應對突發(fā)電力公共事件的綜合應急預案，并且還存在與當?shù)卣坝嘘P部門應急預案之間銜接不夠等問題；西北五?。▍^(qū)）處置電網(wǎng)大面積停電應急預案的演練還僅僅局限在電力系統(tǒng)內部，還未開展政府統(tǒng)一組織下的相關重要部門和單位共同參與的處置電網(wǎng)大面積停電事件應急綜合演練。另外，有的企業(yè)應急管理機構沒有延深到下屬基層單位，基層單位的應急管理工作還處于“空白”狀態(tài)；有的企業(yè)雖然逐級設立了機構，但職責界定不清晰，責任不落實，程序不健全，應急響應和處置效率不高，企業(yè)內部的配合協(xié)調機制還沒有真正形成。

3、部分電力企業(yè)應急預案編制缺乏系統(tǒng)性，針對性、操作性不強

由于發(fā)電投資的多元化，各發(fā)電企業(yè)歸屬、管理都不相同，應急工作開展程度不一，部分發(fā)電企業(yè)預案體系仍不完善，預案編制過于原則化，缺乏針對性，操作性不強。這些問題在地方發(fā)電公司、獨立電廠尤為突出。另外，部分電網(wǎng)企業(yè)省公司層面雖已建立應急預案體系，但其系統(tǒng)性、針對性、可操作性有待考驗，并還存在其下屬供電企業(yè)應急預案體系不夠完善、上下不貫通、基層不落實、企業(yè)與地方銜接不緊密等問題。

4、部分生產人員應急技術水平有待提高

一些電力企業(yè)的部分生產人員對應急預案程序不熟悉，對預案的理解和執(zhí)行比較機械，還不能做到融會貫通，尤其是在事故、異常情況下的分析判斷能力和快速反應能力急待加強。新晨

（三）監(jiān)管意見

1、加快建立和完善有效的西北電力應急管理機制

地方各級政府是本行政區(qū)域應急管理工作的行政領導機關。電力監(jiān)管機構負責電力行業(yè)的應急管理工作，協(xié)調電力企業(yè)應急搶險和救援工作與地方政府、其它行業(yè)應急搶險和救援工作之間的關系。電力企業(yè)要結合實際，盡快建立和完善企業(yè)應急指揮機構，并加強與電力監(jiān)管機構、地方各級政府、有關單位之間的協(xié)調聯(lián)動，開展與社會聯(lián)動的應急聯(lián)合演習工作應當制度化，積極推進資源整合和信息共享，形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應對突發(fā)事故的合力。

2、加強安全生產應急預案的編制和演練工作

預案編制人員應加強對預案編制目的、原則等內容的學習，進一步完善預案，提高預案的實用性、操作性。應急預案重在操作和執(zhí)行，要通過定期、有針對性地演練，提高預案的可操作性，鍛練生產人員在緊急情況下應急反應能力，從而能夠從容應對突發(fā)事件，確保預案在關鍵時候發(fā)揮其應有的作用，使預案達到預期的效果。要爭取開展與社會聯(lián)動的應急綜合演練，提高社會公眾應對電力突發(fā)事件的意識和能力。

3、加大應急培訓和宣傳教育工作

要制定應急培訓規(guī)劃，對安全生產、應急管理、預案編制等有關人員分類、分批培訓，增加應急管理知識，提高其應急技能水平；加大各單位之間的應急管理工作學習交流，進一步完善應急預案體系，提高各單位應急指揮和處置能力；要抓好安全生產應急宣傳教育工作，提高企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾應對突發(fā)電力事件的意識和能力。