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關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟 工程項目管理 數(shù)字建造技術(shù)

中圖分類號:F281 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914（2011）06-238-02

“低碳”經(jīng)濟作為一種以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，在全球共同應(yīng)對氣候變化的背景下應(yīng)運而生，建筑業(yè)也迎來低碳建筑的新市場。何為低碳建筑？低碳建筑是指在建筑材料與設(shè)備制造、施工建造和建筑物使用的整個生命周期內(nèi)，減少化石能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量。

建筑工程行業(yè)在全球開始步入低碳經(jīng)濟時代的大環(huán)境下，必須充分意識到將企業(yè)資源計劃(ERP)與建筑信息模型(BIM)系統(tǒng)結(jié)合應(yīng)用以實現(xiàn)工程項目精細(xì)化管理戰(zhàn)略的重大意義，有效地實現(xiàn)節(jié)約成本、提高效率，投入科技創(chuàng)新的同時，進(jìn)一步深化企業(yè)文化，并為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

一、低碳時代下建筑工程行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機遇

1.我國當(dāng)前環(huán)境下建筑低碳行動的局限和困難。（1）技術(shù)欠缺：現(xiàn)階段建筑低碳市場尚不成熟，缺乏過硬的技術(shù)水平和創(chuàng)新科技，無法真正實現(xiàn)全面的生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟。雖然在業(yè)界發(fā)展低碳建筑的理念已成為共識，但由于我國關(guān)于城市建設(shè)及其配套措施的低碳標(biāo)準(zhǔn)尚未完善，從而企業(yè)對于低碳技術(shù)的開發(fā)就缺乏足夠的依據(jù)和創(chuàng)新。而與此同時，低碳建筑至關(guān)重要的一點就是材料，所以從最初材料的更新，到隨之改變的施工工藝以及施工機械，進(jìn)而也將被全新理念的施工管理方法和系統(tǒng)所替代。這個漫長的周期也將是一次建筑工業(yè)革命，需要不同行業(yè)利益相關(guān)者和政府之間進(jìn)行有機的對話和合作，因此建筑工程行業(yè)在發(fā)展進(jìn)步過程中也勢必受到許多牽制。（2）成本過高：由于目前招投標(biāo)市場的混亂而造成工程造價的惡性壓低，以及招投標(biāo)手續(xù)的過于繁雜和形式所導(dǎo)致的人力物力浪費，都增加了施工企業(yè)的負(fù)擔(dān)，進(jìn)而直接影響建筑企業(yè)的利潤收入。據(jù)調(diào)查，建筑施工企業(yè)利潤過低已經(jīng)是業(yè)界的普遍現(xiàn)象，同時又必須承擔(dān)稅收的壓力。因此，建筑企業(yè)資本難以積累，這對建筑企業(yè)的發(fā)展極為不利。而低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)在開發(fā)探究初期，充沛的人力物力資源則成了企業(yè)的巨大負(fù)擔(dān)。由于施工工藝和材料技術(shù)的局限，低碳建筑工程造價昂貴，成本太高，短期內(nèi)也無法實現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展。

2.低碳建筑市場的前景。（1）“進(jìn)入21世紀(jì),人類開始進(jìn)入低碳經(jīng)濟時代,中國建筑節(jié)能結(jié)構(gòu)必須由材料的高投入、高消耗、高污染向低投入、低消耗、低污染的低碳經(jīng)濟方向轉(zhuǎn)型?！睙o論是在剛閉幕的“低碳經(jīng)濟與綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”上，還是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)部門，都已出臺一系列關(guān)于低碳建筑發(fā)展的利好政策，我國在未來將全力扶持新型材料技術(shù)的開發(fā),為創(chuàng)建低碳經(jīng)濟、培育低碳建筑市場及實現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展提供不可估量的開發(fā)前景。（2）雖然我國低碳建筑發(fā)展尚在起步階段，但歐美以及日本等許多國家已在低碳建筑領(lǐng)域有相當(dāng)?shù)膶嵺`和成果，因此廣大建筑施工單位可以積極向西方發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)相關(guān)知識和技術(shù)，并結(jié)合我國實際國情，將先進(jìn)的施工工藝、機械方法以及企業(yè)工程管理理念運用到實際的低碳建設(shè)中來。

二、企業(yè)工程項目精細(xì)化管理戰(zhàn)略

在新形勢下，建筑施工企業(yè)不能固守現(xiàn)行工程項目管理模式和系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)引進(jìn)新技術(shù)和新系統(tǒng)，從而轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略，以適應(yīng)低碳經(jīng)濟市場需求，提高企業(yè)競爭力。

1.企業(yè)當(dāng)前工程項目管理方式缺陷。（1）成本控制困難：在現(xiàn)行招投標(biāo)辦法中的工程量清單報價規(guī)則（即合理最低價中標(biāo)）的壓力下，公司現(xiàn)行的建設(shè)項目流程管理方式對于成本控制就受到很大限制，雖然已經(jīng)借助企業(yè)資源計劃（ERP）系統(tǒng)來提高工程管理水平，但由于缺乏完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，仍然存在許多技術(shù)運用局限，因此也難以從根本上優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和管理水平。許多傳統(tǒng)施工技藝在造成大量能源浪費的同時，也對環(huán)境有一定程度的污染，這又顯然與當(dāng)下提倡節(jié)能減排相悖，如果不及時更新建造施工低碳化理念，長此以往勢必將被新的市場機制和競爭更加激烈的低碳經(jīng)濟時代所淘汰。（2）進(jìn)程控制困難：公司當(dāng)前對于建造施工階段的項目管理方式基本只能夠點對點地對各條生產(chǎn)作業(yè)線進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)配，施工現(xiàn)場管理存在諸多漏洞和弊端，信息傳遞和溝通效率低、差錯多、成本高。在整個施工進(jìn)度過程中，由于信息反饋不及時和無法實時掌握工程量，項目負(fù)責(zé)人往往很難快速并準(zhǔn)確地做決策。

2.工程項目信息的精細(xì)化管理策略。綜合分析公司現(xiàn)狀和行業(yè)信息，解決當(dāng)前進(jìn)度成本控制困難的方法就是從建設(shè)項目管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷椖啃畔⒌木?xì)化管理, 而精細(xì)化工程項目管理就是要求實時掌握生產(chǎn)作業(yè)和工程建設(shè)各條線的準(zhǔn)確信息和數(shù)據(jù)，以此盡可能小得減低施工建造有可能存在和發(fā)生的風(fēng)險和損失，并通過這樣的信息數(shù)據(jù)監(jiān)控和調(diào)配使得各部門和作業(yè)線能夠協(xié)同合作，提高生產(chǎn)效率，將成本最小化，利益最大化。

三、如何實現(xiàn)工程項目精細(xì)化管理

1.為何難以真正實現(xiàn)工程項目精細(xì)化管理？（1)目前缺乏成熟可行的技術(shù)手段和方法提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的實時更新，如各種材料的基本定額、勞務(wù)分包商即時信息、工程的技術(shù)資料、物料采購及庫存的控制等等，導(dǎo)致其難以服務(wù)于企業(yè)資源計劃系統(tǒng)，進(jìn)而公司預(yù)算部門也就難以制定合理的項目預(yù)算和項目策略，并難以準(zhǔn)確快速地評估項目風(fēng)險。就難以進(jìn)行。（2）同樣缺乏成熟可行的技術(shù)手段和方法提供工程信息的集成和協(xié)同作業(yè)的方式，而施工建造受氣候條件影響大，且存在不可預(yù)見性、周期長、分散性等特點，因此往往施工現(xiàn)場的突發(fā)狀況非常多，信息數(shù)據(jù)又無法及時同步，各條生產(chǎn)線不能協(xié)同作業(yè)，導(dǎo)致工期延誤的現(xiàn)象十分普遍。

2.工程項目精細(xì)化管理策略要點。（1）領(lǐng)導(dǎo)決策團隊首先應(yīng)進(jìn)行管理思想上的革命：在轉(zhuǎn)變企業(yè)管理理念的初期，勢必會碰到許多阻力，如前期投入大量科技改革資金帶來的財務(wù)壓力，改革創(chuàng)新的風(fēng)險以及新技術(shù)與公司業(yè)務(wù)流程運作的磨合等等，決策管理人必須堅定信念，同時積極適應(yīng)技術(shù)改革隨之帶來的企業(yè)管理模式的更新和業(yè)務(wù)流程的重組，使企業(yè)更具有競爭力。（2）引進(jìn)和采用數(shù)字建造技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈的信息化：當(dāng)今社會已然成為先進(jìn)科技信息技術(shù)的天下，建筑施工企業(yè)若僅僅依賴增加項目承接數(shù)量來控制成本已難以適應(yīng)日益激烈的市場競爭。企業(yè)愈加應(yīng)該把影響施工企業(yè)生存與發(fā)展的三股力量：顧客(Customer)、競爭(Competition)和變化(Change)放在首位，重視提高產(chǎn)業(yè)科技含量，積極引進(jìn)和采用國內(nèi)外最新科技成果，保證技改資金投入到位。數(shù)字建造技術(shù)已日趨成熟,建筑信息模型(BIM)的開發(fā)使用彌補了企業(yè)資源計劃(ERP)原本存在的利用局限性，為工程項目的精細(xì)化管理提供技術(shù)平臺，進(jìn)而真正實現(xiàn)工程基本數(shù)據(jù)的實時更新，其最終目的是使得整個工程項目在設(shè)計、施工和使用等各個階段都能夠有效的實現(xiàn)節(jié)省能源、節(jié)約成本、降低污染和提高效率。（3）達(dá)到項目成本真正的可控狀態(tài)：第一，根據(jù)建筑信息模型提供的工程實物量數(shù)據(jù)，施行限額領(lǐng)料管理，實現(xiàn)項目管理的事先管理，避免浪費和不必要的差錯。第二，建造過程中，系統(tǒng)提供的實時工程量數(shù)據(jù)更新使項目信息系統(tǒng)實現(xiàn)實時的四算對比，四算即中標(biāo)價、設(shè)計預(yù)算、施工預(yù)算(計劃消耗)、實際消耗，通過對實時數(shù)據(jù)的對比和分析找出管理存在的問題和漏洞，并提供管理決策依據(jù)、建議，最后真正實現(xiàn)工程項目成本的可控性，為企業(yè)創(chuàng)造最大的利潤空間。（4）建立在線協(xié)同作業(yè)模式：基于企業(yè)資源計劃(ERP)系統(tǒng)與建筑信息模型(BIM)交互作用的信息平臺，通過工程項目信息的集成，把以往各條生產(chǎn)線點對點的作業(yè)模式轉(zhuǎn)變成在線實時協(xié)同作業(yè)，提高信息傳遞效率、減少差錯、降低成本。也使施工現(xiàn)場管理的可控性成為現(xiàn)實。（5）提升企業(yè)文化，打造企業(yè)品牌：由于建筑施工行業(yè)屬于勞動密集性行業(yè)，施工企業(yè)從業(yè)人員與其他行業(yè)相比，其素質(zhì)低于社會平均水平，企業(yè)管理也往往比較粗放。而通過技術(shù)革新和科學(xué)管理，體現(xiàn)精細(xì)管理和精益建造的指導(dǎo)思想，逐步提高企業(yè)軟競爭力，提升企業(yè)自身文化，造就品牌效益。根據(jù)這種理念，無論成本高低，建筑施工企業(yè)在項目建設(shè)中應(yīng)堅持把施工品質(zhì)放在第一位，走低碳建設(shè)道路，不斷優(yōu)化施工技藝，秉持精細(xì)化管理方針，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

管理戰(zhàn)略決定了企業(yè)的發(fā)展方向、重點和資源分配的優(yōu)先次序，不僅是企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針，更是企業(yè)文化的靈魂。而在全球步入低碳經(jīng)濟時代的大環(huán)境下，制定和執(zhí)行工程項目精細(xì)化管理戰(zhàn)略無疑對建設(shè)施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著決定性的意義。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：工程項目；精細(xì)化管理；開源節(jié)支

施工的精細(xì)化管理最基本的特征就是重細(xì)節(jié)、重過程、重基礎(chǔ)、重具體、重落實、重質(zhì)量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個細(xì)節(jié)上精益求精、力爭最佳。精細(xì)不僅要注意細(xì)節(jié)，而且要做好、做實、做深、做透，培養(yǎng)和樹立追求卓越的精神、求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度，精益求精一絲不茍的工作作風(fēng)和良好生活習(xí)慣。

1實施施工精細(xì)化管理的目標(biāo)

實施施工精細(xì)化管理的總體目標(biāo)是貫徹落實“安全、環(huán)保、和諧、耐久、節(jié)約”的建設(shè)新理念，在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的基礎(chǔ)上，建立以合同為依據(jù)，涵蓋項目管理、工程施工、質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理體系。通過細(xì)化管理目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、流程，實施精細(xì)化管理，促進(jìn)項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和程序化，不斷提高管理水平，確保工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)，打造精品工程。

2實施施工精細(xì)化管理的措施

2.1組織機構(gòu)的設(shè)立

成立以項目經(jīng)理為組長，項目總工程師為副組長的質(zhì)量管理組織機構(gòu)，由質(zhì)檢、技術(shù)、計劃、物資、設(shè)備、試驗、測量等部門及施工隊等單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成，項目經(jīng)理部下設(shè)質(zhì)量監(jiān)察部具體實施該項工作，施工隊設(shè)專職質(zhì)檢員，各施工班組設(shè)兼職質(zhì)檢員。各施工隊成立以隊長為小組長，現(xiàn)場工程師為副小組長，統(tǒng)計核算員及工班長為成員的質(zhì)量管理小組，控制各隊工序施工質(zhì)量。

2.2規(guī)范化管理的實施

⑴建章立制，規(guī)范約束。制度是管理的基礎(chǔ)，建立《項目建設(shè)管理辦法》《項目管理各部門工作職責(zé)》《財務(wù)管理辦法》《工程變更實施辦法》《工程計量、支付實施辦法》《試驗質(zhì)量保證制度》《施工安全管理制度》《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》《檔案管理辦法》等一系列規(guī)章制度，并在項目實施過程中不斷加以補充完善，使制度管理不缺位，執(zhí)行制度不漏位，用各項制度推動規(guī)范化管理，減少工作隨意性。

⑵嚴(yán)格執(zhí)行程序，不違反或者擅自簡化程序，認(rèn)真落實項目法人責(zé)任制，嚴(yán)把材料關(guān)、配比關(guān)、工序關(guān)、工藝關(guān)。嚴(yán)格工程缺陷責(zé)任期管理，系統(tǒng)地解決附屬工程的完整性、排水防護(hù)工程結(jié)構(gòu)的耐久性、養(yǎng)護(hù)維修的可行性、防洪減災(zāi)的有效性、竣工資料的完整性等問題。

⑶抓好進(jìn)度控制。細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，堅持實行計劃管理，層層下達(dá)施工組織計劃，

⑷計劃分解到每一個分部、分項工程，要將合同約定的工期分解到年、月、旬。抓好投資控制。加強合同管理，合理使用資金，嚴(yán)格履行財務(wù)制度，建立資金使用審簽制度，規(guī)范資金用行為。加強計量支付管理，建立計量臺賬，及時掌握計量的進(jìn)度。

⑸抓好質(zhì)量控制。嚴(yán)格落實質(zhì)量責(zé)任制，從工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)關(guān)口入手，層層分解質(zhì)量責(zé)任，簽訂質(zhì)量責(zé)任書。完善質(zhì)保體系，嚴(yán)抓質(zhì)量監(jiān)管，有針對性地制定專項施工技術(shù)管理規(guī)范、專項施工流程和專項質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。按照分項工程、分部工程及單位工程進(jìn)行質(zhì)量管理，實行分項、分部開工報告制度，質(zhì)量評定制度和交驗制度。

⑹依靠科技，提高技術(shù)水平。積極推廣比較成熟的技術(shù)措施和施工工藝，引進(jìn)新的建筑材料和機械設(shè)備，增加科技含量，深入開展關(guān)鍵技術(shù)研究，解決工程難題，不斷提高工程整體質(zhì)量。推行建設(shè)項目網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理，在工程管理、財務(wù)管理、資料管理等方面普及計算機管理，在管理手段上實現(xiàn)創(chuàng)新。

2.3保證質(zhì)量的管理措施

⑴加強質(zhì)量教育。加強對職工進(jìn)行有關(guān)質(zhì)量法規(guī)的教育，增強全員的質(zhì)量責(zé)任意識。

⑵加強技術(shù)培訓(xùn)。定期或不定期的對職工進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，進(jìn)行“四新”成果的技術(shù)培訓(xùn)和推廣。從現(xiàn)場實際情況出發(fā)，成立提高工程質(zhì)量的QC小組。

⑶工程材料控制。水泥、鋼材等其他外購材料必須出廠證、合格證、檢驗證齊全，進(jìn)場后按規(guī)定抽檢，合格后使用。地方材料先調(diào)查料源，取樣試驗，試驗合格經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后進(jìn)料。施工過程中若發(fā)現(xiàn)不合格材料及時清出現(xiàn)場。

⑷質(zhì)量自檢制度。質(zhì)量監(jiān)察部每月組織一次質(zhì)量檢查，每季度由總工程師組織一次質(zhì)量檢查，召開一次工程質(zhì)量總結(jié)分析會。施工隊每天進(jìn)行中間檢查及竣工質(zhì)量檢查并評出質(zhì)量等級。班組堅持“三檢制”，自檢合格后，專職質(zhì)檢員進(jìn)行全面檢查驗收。然后由項目經(jīng)理部質(zhì)檢工程師復(fù)檢合格后報請監(jiān)理工程師驗收簽認(rèn)。

⑸制定質(zhì)量獎罰規(guī)定。工程質(zhì)量評為90分以上給予獎勵；工程質(zhì)量評為80分以下時給予處罰，獎罰到施工隊、班、組和個人。

⑹質(zhì)量責(zé)任終身制。從項目部到工程施工隊實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任終身制。質(zhì)量目標(biāo)層層分解，終身責(zé)任，一級包一級，一級保一級，從嚴(yán)格技術(shù)把關(guān)入手，抓好全過程的質(zhì)量管理。

⑺旁站制度。關(guān)鍵工序?qū)嵭惺┕へ?fù)責(zé)人、專業(yè)工程師旁站制度，在工程中，對施工關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行旁站。

2.4保證質(zhì)量的控制措施

⑴工程工藝控制。單位工程開工前，認(rèn)真編制施工組織設(shè)計，經(jīng)監(jiān)理工程師審批后，嚴(yán)格按施工組織設(shè)計施工。主要分部、分項工程編制施工方案，科學(xué)組織施工。在施工過程中，經(jīng)常檢查施工組織設(shè)計及施工方案落實情況，以確保施工生產(chǎn)正常進(jìn)行。

⑵施工操作控制。施工操作者必須考核合格持證上崗。施工操作中，堅持“三檢”制度，即自檢、互檢、交接檢；所有工序堅持樣板制；堅持做到不合格的工序不交工。

⑶進(jìn)度和質(zhì)量關(guān)系的控制。生產(chǎn)指定任務(wù)、進(jìn)度任務(wù)完成后，必須檢驗質(zhì)量。堅持好中求快，好中求省，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計要求組織、指導(dǎo)施工。

3實施施工精細(xì)化管理的意義

⑴實施施工精細(xì)化管理，密切了管理人員與施工人員的關(guān)系，為構(gòu)建和諧項目施工創(chuàng)造條件。施工現(xiàn)場實施施工的精細(xì)化管理，實現(xiàn)效益真正與員工的收入掛鉤，并作為獎金分配的唯一參考標(biāo)準(zhǔn)，通過實施精細(xì)化施工管理，使管理者與操作者互相信任，互相尊重，化解了矛盾，理順了關(guān)系，穩(wěn)定了施工人員的情緒，調(diào)動了施工人員工作的積極性。班組是施工現(xiàn)場最小的組織單位和細(xì)胞，每個班組都按標(biāo)準(zhǔn)做好，安全和效益就有保證，項目質(zhì)量安全就有保證，企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展就有保證，為構(gòu)建標(biāo)化班組、標(biāo)化項目、標(biāo)化企業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

⑵實施施工精細(xì)化管理，使管理人員和施工人員責(zé)任明確、管理到位。通過建立完善的崗位責(zé)任制和各項工作的量化分解，使每個崗位都有責(zé)任、各項工作層層分解，實現(xiàn)從項目、班組到個人都權(quán)責(zé)清晰、責(zé)任明確。實施精細(xì)化管理施工，強化了施工人員的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提高了施工人員崗位精細(xì)化意識，明確了施工人員的施工標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范了施工人員的安全生產(chǎn)行為，確保了安全施工。

⑶實施施工精細(xì)化管理，使管理方式逐漸發(fā)生變化，促進(jìn)文化管理形成。通過實施施工的精細(xì)化管理，培養(yǎng)了施工人員精細(xì)化作業(yè)的習(xí)慣，標(biāo)準(zhǔn)明確，責(zé)任明確到位，施工人員按標(biāo)準(zhǔn)主動去做，變成了自覺行為。提高了施工人員的服從意識和執(zhí)行力，施工人員的敬業(yè)精神逐步提高，企業(yè)文化建設(shè)不斷加強，企業(yè)管理由單一制度管理正在向制度管理和文化管理并重轉(zhuǎn)變。通過實施施工的精細(xì)化管理，使管理方式不斷發(fā)生改變，相信不遠(yuǎn)的將來文化管理必將會一步步走向現(xiàn)實。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：城市精細(xì)化管理；城市品牌；市民服務(wù)；市容管理

中圖分類號：F299.2 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）003-00-01

一、城市精細(xì)化管理的意義

1.有助于塑造城市品牌

通過城市精細(xì)化管理能夠?qū)⒐芾砑?xì)節(jié)加以沉淀，繼而形成常態(tài)化的城市管理機制和城市管理制度，從而使得城市管理以及相應(yīng)的服務(wù)成為一種城市品牌，使得政府自身的公信力以及城市管理部門的威望得以塑造和提升，使得城市獲得更為穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，城市競爭力得到有效增強。

2.有助于提升城市管理質(zhì)量與水平

對于城市精細(xì)化管理來說，就是要做到精益求精，做到不斷完善和創(chuàng)新，要注重細(xì)節(jié)，穩(wěn)步推進(jìn)。要求城市的管理要做到在程度上有所加深，要達(dá)到較高的境界，使得城市管理的成效尤其是行政方面的工作要讓市民信服，從而更好地啟發(fā)自覺性；在范圍上有所拓展，就要求城市管理所涉及的范圍要不斷拓展，做到都要管，做到勇于承擔(dān)責(zé)任；在質(zhì)量上要有所提高，就要求城市管理要獲得明顯的效果，要滿足市民需求。

眾所周知，細(xì)節(jié)決定成敗，對于城市管理來說也是如此，提升城市管理自身的執(zhí)行能力往往在很大程度上取決于城市管理的細(xì)節(jié)之處做得如何。

3.有助于更好地為市民服務(wù)

當(dāng)前我國城市發(fā)展的根本目的和出發(fā)點就是要更好地為百姓服務(wù)，不段滿足城市居民的多種需求。這就需要城市管理注重有效細(xì)節(jié)，其實并非所有細(xì)節(jié)都能夠具有服務(wù)增值的功能，只有真正有效的細(xì)節(jié)才會更好地為城市居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對于城市管理來說，其自身很多細(xì)節(jié)都是與城市居民自身的利益相關(guān)的，因此就需要相應(yīng)的城市管理者對城市居民在需求方面的細(xì)節(jié)性問題進(jìn)行有效解決，從而更好地提供服務(wù)。對于城市精細(xì)化管理來說，其能夠有效滿足有效的細(xì)節(jié)性的問題，能夠更好地提供有效性、細(xì)節(jié)性的管理服務(wù)，從而更好滿足城市居民的多種細(xì)節(jié)性需求。

二、我國城市精細(xì)化管理存在的問題

1.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)劃缺乏預(yù)見性

一方面，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城市規(guī)劃缺少科學(xué)性?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠科學(xué)、完善往往會使得城市精細(xì)化管理面臨諸多問題。此外，城市規(guī)劃不夠科學(xué)，僅僅依靠精細(xì)化管理是很難取得實質(zhì)性效果的，比如商業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局不夠合理，就會使得流動攤販逐漸增多。特別是最近幾年我國城市發(fā)展過程中經(jīng)常出現(xiàn)“內(nèi)陷”的問題，其中涉及多個部門，但是這些部門各自為政，使得城市道路建設(shè)面臨較大的隱患，對城市居民的生命和財產(chǎn)安全帶來較大的風(fēng)險。

另一方面，但前我國城市規(guī)劃以及相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)比較低，尤其是市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施相對較弱，很多設(shè)施出現(xiàn)系統(tǒng)不夠完善以及總量不足等問題，比如城市排水管網(wǎng)建設(shè)存在嚴(yán)重明顯的欠賬，自身的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低，缺乏應(yīng)有的排澇能力，從而容易在汛期出現(xiàn)嚴(yán)重的積水問題。

2.城市精細(xì)化管理缺乏創(chuàng)新性

當(dāng)前我國城市精細(xì)化管理過程中所采取的手段和方法比較落后，尤其是執(zhí)法手段相對滯后，從而就會在取證階段面臨諸多困難和障礙。當(dāng)前城市管理行政執(zhí)法的方式依舊是停留在粗放式、運動式管理層面，缺少先進(jìn)以及完善的城市管理手段。對城市精細(xì)化管理的認(rèn)識依舊是認(rèn)為只要城市夠清潔、夠整齊就可以，從而往往采取“一刀切”的方式進(jìn)行管理。使得城市管理者和被管理者之間出現(xiàn)不必要的摩擦，甚至出現(xiàn)暴力抗法的狀況。

3.城市管理隊伍素質(zhì)層次不齊

當(dāng)前我國城市管理工作隊伍出現(xiàn)嚴(yán)重的斷層狀況，就城市管理隊伍整體狀況來說，老齡化狀況較為嚴(yán)重，因為當(dāng)前城市管理工作比較繁瑣，任務(wù)重，在社會上的地位偏低，很難贏得社會公眾的理解和支持，從而使得當(dāng)前很多高素質(zhì)的年輕人不愿意或者是不情愿加入到城市管理隊伍中來，從而使得我國城市精細(xì)化管理缺乏人才的支撐。

三、完善我國城市精細(xì)化管理的策略

1.積極打造專業(yè)化隊伍，提升城市精細(xì)化管理水平

對于城市管理工作來說，最為關(guān)鍵的是人才。與以往傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行比較，精細(xì)化管理是一種行為、觀念、方法、習(xí)慣等方面的調(diào)整與變革，因此就需要有追求高品質(zhì)、高效率以及具有開拓創(chuàng)新精神的管理隊伍加以引領(lǐng)?？梢酝ㄟ^培訓(xùn)等多種方式來提升城市精細(xì)化管理隊伍素|，尤其是要通過培訓(xùn)等多重方式提升城市執(zhí)法隊伍人員的素質(zhì)，使得其自身的依法行政能力和整體業(yè)務(wù)素質(zhì)能夠得到有效提升，從而為城市精細(xì)化管理進(jìn)一步完善提供人才保障。

2.對城市精細(xì)化管理工作做進(jìn)一步創(chuàng)新與探索

一方面，要積極構(gòu)建以城市規(guī)劃為引領(lǐng)，以城市建設(shè)為依據(jù)的城市設(shè)施配套機制。對于城市精細(xì)化管理來說，管理水平很大程度上取決于城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃以及建設(shè)是否科學(xué)。要從源頭入手，重視和城市居民生活相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得城市配套設(shè)施和城市規(guī)劃同步進(jìn)行。

另一方面，要對城市市容管理機制與體制進(jìn)行及時完善。積極制定并完善相關(guān)的城市精細(xì)化管理制度與標(biāo)準(zhǔn)，要將管理目標(biāo)以及相關(guān)的任務(wù)細(xì)化到具體單位以及具體責(zé)任人，積極構(gòu)建起相關(guān)的考核管理體系。此外，還應(yīng)當(dāng)充分運用相應(yīng)的數(shù)字化信息平臺來推動城市精細(xì)化管理工作進(jìn)一步完善。

3.注重城市精細(xì)化管理的前瞻性與可持續(xù)性

對于城市精細(xì)化管理來說，要做到有前瞻性有預(yù)見性，尤其是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)將目標(biāo)定得更遠(yuǎn)，要突出基礎(chǔ)設(shè)施在城市精細(xì)化管理過程中所具有的可持續(xù)性作用。另外，還應(yīng)當(dāng)對城市規(guī)劃給予應(yīng)有的重視，從而為城市精細(xì)化管理提供更為可靠的依據(jù)，使得城市精細(xì)化管理是循序推進(jìn)而不是盲目進(jìn)行的，只有這樣才能夠真正確保城市精細(xì)化管理的可行性以及有效性。

四、結(jié)語

綜上所述，城市精細(xì)化管理是一種管理技術(shù)、管理理念，更是一種管理文化，通過城市精細(xì)化管理能夠更好地為市民服務(wù)，提升城市管理成效，有效塑造城市品牌。但是當(dāng)前在城市精細(xì)化管理方面依舊存在諸多問題，相關(guān)管理者以及工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行仔細(xì)研究與分析，從而提升城市精細(xì)化管理的質(zhì)量與水平。

參考文獻(xiàn)：

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一、要充分認(rèn)識實施精細(xì)化管理的重大意義

現(xiàn)在我們對精細(xì)化管理的認(rèn)識有了一定的基礎(chǔ)，但是從發(fā)展的角度看，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深刻理解。有人講：評價一個人不是看他能不能說明白，而是看他能不能干明白。對這句話，我個人是持有異議的。對任何事情，說不明白，那就是認(rèn)識不到位；只有把事物認(rèn)識清楚，才能說明白，也才能更好地將其轉(zhuǎn)化成實踐。如果沒有理論的指導(dǎo)，那實踐也只能是盲目的實踐。精細(xì)化管理是一個適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的理念，對我們來講還是一個新生事物。崔市長把它引入到行政管理領(lǐng)域，引入到具體工作中，我們確實還有一個提高認(rèn)識、深化理解的過程。這方面，我看廣禮講得很好。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會的進(jìn)步，勞動分工越來越細(xì)，在這種情況下，服務(wù)的精細(xì)化和服務(wù)的質(zhì)量會隨著勞動分工的要求越來越高。所以，從這個意義上講，精細(xì)化不僅是精密細(xì)致的問題，更應(yīng)該看到精細(xì)化是一種意識、一種態(tài)度、一種理念、一種文化，甚至是一種行為。在這樣一個新的要求下，我們能夠把精細(xì)化管理作為實際工作中的一種行為，在實踐中進(jìn)一步認(rèn)識和操作，應(yīng)該說還有一個認(rèn)識和研究的過程。我認(rèn)為在實踐中，至少要從以下三點來認(rèn)識和理解：

一是政府職能的本質(zhì)要求我們必須實行精細(xì)化管理。在社會轉(zhuǎn)型時期，從政府角度來說，一個鮮明的特色就是政府職能的定位。崔市長說過，要把如何抓好民生，作為政府工作的基本定位和最高施政準(zhǔn)則。我們的政府是人民的政府，在目前社會轉(zhuǎn)型的特殊時期，公眾對政府在民生方面的期望值越來越高，而且政府在社會管理中代表的社會職能越來越強，涉及宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、公共管理、社會服務(wù)等各個方面，在公共管理和社會服務(wù)中，具體事要有人管，有人負(fù)責(zé)，這體現(xiàn)了政府的本職要求。說到底，也就是通過精細(xì)化管理來履行政府的職責(zé)。

二是落實科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須實行精細(xì)化管理。十七大報告中將“經(jīng)濟增長方式”的提法變成“經(jīng)濟發(fā)展方式”，因為增長是相對總量上的一種改變，而發(fā)展方式是全方位的。從全國來看，目前的經(jīng)濟發(fā)展是資源環(huán)境方面付出的代價太大，但報告中沒有提到“總量”的問題。而長春不是這種情況，盡管我們發(fā)展很快，但總量不足問題依然突出，而且歷史遺留問題過多，目前又正處于這些問題的爆發(fā)期，所以我們要進(jìn)行“雙向革命”：一方面是進(jìn)行工業(yè)化革命，在工業(yè)化中期要咬定工業(yè)不放松，沒有工業(yè)基礎(chǔ)就沒有經(jīng)濟發(fā)展的后勁；另一方面也要進(jìn)行現(xiàn)代化的革命，在目前競相發(fā)展的宏觀大背景下，我們既要做發(fā)達(dá)城市、發(fā)達(dá)地區(qū)十年甚至二十年前做的事，也要做發(fā)達(dá)城市現(xiàn)在正在做的事。促進(jìn)歷史遺留問題解決的同時，還要跟上時代步伐，那就是抓好民生。所以我認(rèn)為，精細(xì)化管理就是科學(xué)發(fā)展觀在具體工作中最實際的落實，也是最現(xiàn)實的問題。

三是提高公務(wù)員素質(zhì)和機關(guān)工作效率要求我們必須推行精細(xì)化管理。我們平時講的執(zhí)行不到位，其實就是管理不到位、控制不到位的問題。對于提高公務(wù)員素質(zhì)和機關(guān)工作效率，人事局提出過要搞績效考評。我兼任過三年機關(guān)工委書記，對責(zé)任制考核中存在的難量化的問題比較清楚。目前，機關(guān)責(zé)任不容易量化，有些社會化工作也很難用數(shù)字來衡量。在這種特殊情況下，需要采取一種新的考評手段和方式。崔市長提出的精細(xì)化管理，應(yīng)該是我們目前提高公務(wù)員素質(zhì)、提高機關(guān)工作效率一個具體推動和具體的操作。所以，要深刻認(rèn)識精細(xì)化管理的意義，特別是精細(xì)化管理在行政工作中的重大意義。

二、要選準(zhǔn)精細(xì)化管理的切入點

前段時間，我到日本豐田公司考察時了解到，他們用一個很小的流程改革，促進(jìn)了整個豐田公司的大發(fā)展。通常一條生產(chǎn)線只能生產(chǎn)一種車型，但豐田公司的一條生產(chǎn)線能生產(chǎn)三到四種車型。他們就是通過在流程中實行精細(xì)化管理，實現(xiàn)改革創(chuàng)新，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。所以我們在實施精細(xì)化管理中以什么角度切入，我認(rèn)為有以下幾點需要與大家共同探討。

一是要提出“政府成本論”。在實際工作中，我們政府行政有時候是不講成本的，從政府角度看了也很著急。我們需要研究如何從精細(xì)化管理角度入手，科學(xué)利用我們政府可掌控的各種資源，實現(xiàn)成本最低化和效率最大化。因此在行政工作中，要進(jìn)一步樹立節(jié)約意識、成本意識、效率意識、責(zé)任意識，把精細(xì)化管理運用到具體實踐中去，千方百計降低行政成本。

二是要把精細(xì)化管理體現(xiàn)在改善民生，維護(hù)人民群眾根本利益上。建好城市，把一個美麗整潔的城市奉獻(xiàn)給社會和人民，不斷提高人民的幸福指數(shù)，是政府的責(zé)任，也是群眾對政府的期待。這就要求我們在關(guān)注民生、改善民生，關(guān)注百姓的衣食住行上下功夫，這也是我們今年工作的一個亮點。崔市長提出的“量力而行、盡力而為、民生無小事”等原則，是我們抓好民生工作的指導(dǎo)原則。因此，民生工作也是我們精細(xì)化管理工作的一個重點，把百姓關(guān)心的煤、水、電、氣、熱等問題落實到每個家庭，是我們工作中的大事。如果我們真正把關(guān)注民生、改善民生放在首位，那么精細(xì)化管理工作就應(yīng)該把關(guān)系百姓最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為切入點。

三是要把精細(xì)化管理體現(xiàn)在公共管理和公共服務(wù)上。政府提供公共管理和公共服務(wù)，目的就是讓公共財政的陽光更加溫暖。我們每個部門都是政府的組成部分，所以我們每個人都要把工作做好，做到人人有管理、事事有管理，每個角度都有管理，那就做到精細(xì)化了。如果每個部門、每個人都按這個要求去做，整個精細(xì)化管理也就會上臺階、上水平。同時政府各部門之間，要強調(diào)協(xié)調(diào)配合，這也是精細(xì)化管理的題中應(yīng)有之意。

三、開展下步精細(xì)化管理的建議

根據(jù)目前的工作情況，下一階段要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和研究探討精細(xì)化管理在實踐中的應(yīng)用。今年還有一個多月的時間，要在原有的基礎(chǔ)上積蓄力量。傳統(tǒng)的方法還是典型引路，我認(rèn)為今天做交流發(fā)言的幾個部門都可以作為典型。希望大家再進(jìn)一步挖掘深化，總結(jié)出好的經(jīng)驗做法，在其他部門中推廣。按照崔市長要求，我們明年要繼續(xù)開展“查找改”活動。因此我們要把精細(xì)化管理看作是“查找改”活動的一個成果，看作是“查找改”活動的延伸和深化，進(jìn)而把精細(xì)化管理作為“查找改”活動的主要內(nèi)容進(jìn)行思考和研究。如果說“查找改”活動是階段性的，那么精細(xì)化管理就要全過程、全方位地滲透到我們各項工作中去，同時也要注意與政務(wù)公開、政務(wù)管理結(jié)合起來，與“查找改”活動中的一些好的經(jīng)驗作法有機結(jié)合起來，把精細(xì)化管理這個平臺作為強化政府職能一條主線抓實抓好。

四、實施精細(xì)化管理中需要注意的幾個問題

任何事務(wù)都有其兩面性，在實施精細(xì)化管理過程中，必須引起高度重視。

一是要防止認(rèn)識上的偏頗和行動上的偏差。精細(xì)化管理絕對不是搞“繁瑣哲學(xué)”，也絕不能因細(xì)廢大，更不能因推行精細(xì)管理而忽視或弱化全局觀念、整體觀念。精細(xì)不是“小器”，應(yīng)該是一種深度、一種行為，是培養(yǎng)一種深層次的文化，形成一種人的內(nèi)在氣質(zhì)和工作習(xí)慣。我們要樹立一種精神，把精細(xì)化作為一種理念，融入到我們的長期工作中，經(jīng)過十年、二十年持之以恒的不懈努力，逐漸把精細(xì)化管理變?yōu)殚L春市政府的一種理念和一種文化內(nèi)涵。

二是要避免形式主義和走過場。在政府各部門推行精細(xì)化管理還需要一個過程，這是時展的要求，又是我們腳踏實地、培養(yǎng)良好工作作風(fēng)的要求，同時也是樹立工作效率意識、樹立長遠(yuǎn)責(zé)任意識的要求。因此，在推行精細(xì)化管理過程中，我們要立足結(jié)合各部門的工作實際，動真的、來實的，力戒形式主義和“花拳繡腳”。

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關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理、法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化

1 我市地下管線管理現(xiàn)狀

近年來，隨著城市經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展和城市功能的不斷完善，作為現(xiàn)代關(guān)鍵性公共基礎(chǔ)設(shè)施的城市地下管線，其鋪設(shè)地域范圍越來越廣、種類越鋪越多、間距越鋪越密。因此，如何有效合理地管理好如此龐大、復(fù)雜的地下管線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保障各類城市地下管線的安全、可靠運行，從而提升城市公共安全水平， 保障城市正常生產(chǎn)生活秩序，成為當(dāng)前我國各級政府面臨的一個重大民生問題、發(fā)展問題[1]。2006年以來，我市成立了專門單位來收集管理全市域內(nèi)的地下管線信息。本著“邊收集邊整理邊開發(fā)建設(shè)邊服務(wù)”的原則，實施“單工程信息收集、單工程數(shù)據(jù)接邊整合，單工程管網(wǎng)連片”的動態(tài)管理方式，我市已累計采集了管線工程8800余個項目，全市域地下管線共計3.46萬余公里，其中，中心城區(qū)（外環(huán)線內(nèi)）地下管線長度達(dá)2.24萬公里，占中心城區(qū)80%，初步實現(xiàn)了中心城區(qū)地下管線信息管理全覆蓋，并正在向濱海新區(qū)、遠(yuǎn)郊縣延伸拓展。經(jīng)過七年的努力，我市探索出一條地下管線信息管理的新思路，形成了地下管線信息管理的“天津模式”。

2 存在的問題

近幾年，我市地下管線信息管理取得了一些成就。但是，隨著管理的進(jìn)一步深入，面對城市發(fā)展的新形勢、新要求，我們距離地下管線信息精細(xì)化管理的要求還有一定的差距，需要在管理方法和管理質(zhì)量上進(jìn)一步改進(jìn)，以適應(yīng)城市發(fā)展的需求。

2.1 數(shù)據(jù)收集途徑單一，管理體制還不完善。

我市自2006年以來，由專門部門負(fù)責(zé)收集和管理地下管線信息。但是，由于收集的是單個工程，因此地下管線不聯(lián)網(wǎng)成片。地下管線工程本身具有隱蔽性強、周期短、工期緊、違法成本低等特點，一些重點工程在竣工后不向管理部門移交地下管線竣工信息，使得地下管線信息不能及時動態(tài)更新。同時由于地下管線實體管理分屬不同部門、不同單位，各部門有著不同職責(zé)和利益，造成信息多頭管理，從而使信息管理工作難度增大。

2.2 缺乏上位法依據(jù)，立法體系還不夠完善。

如表1，在在國家立法層面，僅有一部住建部在2004年出臺的相關(guān)法規(guī)（《城市地下管線工程檔案管理辦法》）。而隨著信息化的飛速發(fā)展，地下管線信息管理幾乎無法適用，因此在國家立法層面出現(xiàn)了空白，許多城市在地下管線信息管理方面沒有法律依據(jù)，使管理工作無法可依，無章可循。

表1 我市地下管線信息管理立法現(xiàn)狀

2.3 地下管線信息管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)亟待完善和落實。

2011年1月1日，我市實施了《天津市地線管線信息管理技術(shù)規(guī)程》，該標(biāo)準(zhǔn)對地線管線信息管理的收集和管理提出了相近的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。然而在落實過程中，由于跟蹤實測竣工難以及測量技術(shù)和作業(yè)人員水平能方面的限制，造成地下管線信息不完全準(zhǔn)確、現(xiàn)勢。同時，隨著管理的深入，更加精細(xì)的管理標(biāo)準(zhǔn)有待于明確。

3 管理內(nèi)容及建議

現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，科學(xué)化管理有三個層次：第一個層次是規(guī)范化，第二層次是精細(xì)化，第三個層次是個性化。經(jīng)歷七個年頭的摸索，我市已逐步形成地下管線信息管理的規(guī)范化。隨著社會需求的多元化，地下管線信息的精細(xì)化管理將成為現(xiàn)代社會的一個重要趨勢?，F(xiàn)階段，我們應(yīng)從法制化管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理和制度化管理幾方面入手，推動我市地下管線信息管理向精細(xì)化邁進(jìn)。

3.1 大力推進(jìn)地下管線信息管理制度化

高效權(quán)威、行之有效的管理體制，是實現(xiàn)地下管線信息動態(tài)管理的根本。要實現(xiàn)地下管線信息的集中高效管理，需從根本上解決問題，必須有良好外部環(huán)境和數(shù)據(jù)接收渠道，這就需要從創(chuàng)新創(chuàng)新機制上入手。

3.1.1 建議建立重點地區(qū)、重點管線及危險管線普查及補修測制度，以確保地下管線信息聯(lián)網(wǎng)成片。

3.1.2 建議加大違法查處力度，提高違法犯罪成本。對于未經(jīng)規(guī)劃審批或不按規(guī)劃審批，擅自施工，建立處罰制度，并適時向公眾安全防范信息。

3.1.3 建議對地下管線系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、驗收、運行維護(hù)與安全監(jiān)管等相關(guān)事務(wù)實施統(tǒng)一管理。

3.1.4 建議建立信息共享機制，增強不同專業(yè)單位和部門之間的溝通協(xié)調(diào)關(guān)系，實現(xiàn)信息共享，以保證信息的準(zhǔn)確性和現(xiàn)勢性。

3.2 大力加強地下管線信息管理法制化

目前，不論是國家層面的法律法規(guī)，還是省、市層面的地方立法，我國至今尚無完善的法律法規(guī)體系予以保障。而在西方市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)的國家，運用并實施嚴(yán)格而完備的法律法規(guī)體系，以有效監(jiān)管各種市場主體的相關(guān)行為，是一種普遍的政府管制手段。地下管線管理領(lǐng)域亦如此。我國應(yīng)該在國家層面加強立法工作，建立多層次、嚴(yán)密細(xì)致的律法規(guī)體系，規(guī)范各個層面對地下管線信息的管理，為地方立法提供依據(jù)，為全面實現(xiàn)地下管線信息精細(xì)化管理營造良好的法制環(huán)境。作為地方政府，在加大立法工作力度的同時，還應(yīng)堅持立法創(chuàng)新，增強立法的針對性和可操作性。制定針對性強的地方性法規(guī)、政府規(guī)章，規(guī)范和完善地下管線信息的收集、管理和維護(hù)工作。

3.3 大力推動地下管線信息管理標(biāo)準(zhǔn)化

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)信息管理精細(xì)化的基本條件和基本要求。通過統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)、統(tǒng)一誤差標(biāo)準(zhǔn)和精度要求、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)更新業(yè)務(wù)流程等等，最終達(dá)到在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺、統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、一個能夠支持分布式地下管線信息集成應(yīng)用和共享的框架，實現(xiàn)城市各部門間地下管線信息資源的共享與應(yīng)用，使各部門不再重復(fù)采集、處理同一信息，從而降低地下管線信息的更新成本。

篇6

關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理；電信；市場營銷；應(yīng)用

1精細(xì)化管理內(nèi)涵概述

近幾年來，企業(yè)對于精細(xì)化管理模式的關(guān)注度在不斷攀升，利用精細(xì)化管理機制進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部管控也比較常見，究竟精細(xì)化管理的具體框架如何應(yīng)用，是所有企業(yè)管理人員需要認(rèn)真思索的。精細(xì)化管理中，“精”代表的是管理項目要切中要害，從企業(yè)實際出發(fā)，建立具有針對性的管控體系?！凹?xì)”代表的是管理標(biāo)準(zhǔn)以及管理方針的量化，確保企業(yè)管理結(jié)構(gòu)中考核、監(jiān)督、管控以及執(zhí)行項目都有比較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。精細(xì)化管理方針就是利用系統(tǒng)化和標(biāo)注化的管理規(guī)則踐行管理理念和管理策略，追求的是管理效果的規(guī)范和統(tǒng)一，在使用精細(xì)化管理措施的過程中，企業(yè)要將自身經(jīng)營結(jié)構(gòu)的專業(yè)化作為發(fā)展項目的前提，并且保證技術(shù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)參數(shù)的貼合，利用計算機信息化手段，升級整體管控結(jié)構(gòu)[1]。

2精細(xì)化管理應(yīng)用在市場營銷中的時代意義

在市場營銷環(huán)節(jié)中應(yīng)用精細(xì)化管理，不僅是對工作步驟的標(biāo)準(zhǔn)化管理，也是對營銷活動可能面臨的問題進(jìn)行細(xì)化研究，確保營銷工作所涉及的問題都能得到有效的管控。利用精細(xì)化管理進(jìn)行市場營銷活動監(jiān)督，要針對活動的措施和運行細(xì)節(jié)進(jìn)行集中的分解，甚至量化具體操作流程[2]。精細(xì)化管理推廣到市場營銷結(jié)構(gòu)中，是將傳統(tǒng)的粗放式市場競爭直接轉(zhuǎn)化成精細(xì)化管理競爭，這也是順應(yīng)時展需求的變革。中國電信產(chǎn)業(yè)在2008年實現(xiàn)了大規(guī)模重組，電信運營商也從6家直接合并成3家，為營銷結(jié)構(gòu)提供了大量的市場，在大的社會背景下，只有確保管理結(jié)構(gòu)和管控機制的細(xì)化，才能順應(yīng)時代進(jìn)步的要求，因此，精細(xì)化管理應(yīng)用在電信市場營銷結(jié)構(gòu)中是大勢所趨。

3精細(xì)化管理在市場營銷中的應(yīng)用框架-以電信為例

3.1優(yōu)化整合電信市場營銷模式

在電信市場運營過程中，管理結(jié)構(gòu)和管理機制決定了整體項目的管理質(zhì)量，只有優(yōu)化提高管控效果，才能確保在電信產(chǎn)業(yè)市場化。我國電信產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展了近30年，衍生出的相關(guān)產(chǎn)品非常多，其中互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和移動電話業(yè)務(wù)都比較成熟，但是有些業(yè)務(wù)還是存在一定程度上的重合，這就導(dǎo)致資源產(chǎn)生了浪費，對于營銷項目的宣傳和推廣也產(chǎn)生了一定的掣肘作用，因此，在電信市場運營過程中要積極的引進(jìn)精細(xì)化管理措施[3]。從客戶的體驗出發(fā)設(shè)計對應(yīng)產(chǎn)品，并且集中收集客戶群體形成原因、營銷選擇路徑等信息，確保整體營銷結(jié)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化整合，從而提升客戶對于產(chǎn)品品牌的信任感，也能有效的推進(jìn)差異化電信產(chǎn)品的營銷和發(fā)展。在利用精細(xì)化管理機制的過程中，企業(yè)要針對產(chǎn)品設(shè)計結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的統(tǒng)一化管理，深入調(diào)研客戶需求，在進(jìn)行可行性分析操作后，有的放矢地推出相應(yīng)產(chǎn)品，增大營銷結(jié)構(gòu)的可信度，推進(jìn)電信市場的良性發(fā)展[4]。

3.2精細(xì)化劃分電信市場營銷模塊

隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，中國市場內(nèi)部也呈現(xiàn)出了更加多元化的發(fā)展，人們對于產(chǎn)品的需求也在悄然改變，不僅追求實用價值，也對產(chǎn)品產(chǎn)生了個性化的需求，對于不用職業(yè)、不同文化層次以及不同區(qū)域的人們來說，實際的消費取向也有所不用，而電信產(chǎn)業(yè)內(nèi)部針對不同需求的客戶也提供了不同的產(chǎn)品[5]。盡管如此，產(chǎn)品在運行細(xì)節(jié)方面還有很大的改進(jìn)空間，電信產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)只有3家，而電信市場非常的龐大，只有利用系統(tǒng)化的精細(xì)化管理，才能順利健全完整運行結(jié)構(gòu)，確保市場在被細(xì)化分割后，有效地滿足客戶需求。其中，在對客戶進(jìn)行分類的過程中，傳統(tǒng)的粗放型機制將客戶分為大客戶、商業(yè)客戶以及大眾客戶，這樣的宏觀層次很難有效地細(xì)化管理機制。因此，企業(yè)要針對客戶群體建立精細(xì)化的組合排列，有效的細(xì)化客戶群，然后針對不同群體提供個性化的服務(wù)，確保整體客戶滿意度的提升，在對客戶需求進(jìn)行分類的過程中，也可以利用精細(xì)化管理，包括農(nóng)村市場/城市市場、沿海地區(qū)/內(nèi)陸地區(qū)、動感用戶/商業(yè)用戶/親情用戶、高端群體/中高端群體/中端群體/中低端群體/低端群體等等，只有滿足不同客戶群體的需求，才能建立更加堅實的品牌信任感[6]。

3.3準(zhǔn)確定位電信市場營銷身份

隨著4G時代的來臨，人們對于電信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的認(rèn)知已經(jīng)開始在不斷轉(zhuǎn)變，并且預(yù)計在2020年，5G將會大面積普及，在激烈的市場競爭中，只有確保整體管理結(jié)構(gòu)和營銷模式順應(yīng)市場需求，才能保證企業(yè)在困境中異軍突起。在推進(jìn)4G項目的過程中，有3G的前車之鑒，利用有效的定位組合形式進(jìn)行全民換卡，并且利用適宜的綁定措施進(jìn)行產(chǎn)品促銷，也能一定程度上提升企業(yè)和用戶之間建立信任感，從而進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)的實際市場運營收益，在營銷機制中積極的運用精細(xì)化管理，積極的挖掘市場中的潛在客戶，利用具有針對性的營銷機制促進(jìn)客戶對新業(yè)務(wù)產(chǎn)生興趣，從而實現(xiàn)主打產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，確保在企業(yè)運行結(jié)構(gòu)的細(xì)化。

3.4強化周期性電信市場營銷管理

電信市場內(nèi)部對于產(chǎn)品的管理一直是進(jìn)行周期性的關(guān)注，包括產(chǎn)品投入市場初期，產(chǎn)品市場運行成長期、成熟期以及產(chǎn)品市場運行衰退期，對于不同周期內(nèi)產(chǎn)品的實際特點，企業(yè)要利用精細(xì)化管理運行不同的營銷機制，從而提升企業(yè)的市場競爭力。其中，產(chǎn)品投入市場初期，企業(yè)要對迅速滲透和緩慢滲透進(jìn)行細(xì)化安排。產(chǎn)品市場運行成長期，要集中強化產(chǎn)品改進(jìn)和促銷，建立有效的產(chǎn)品知名度。產(chǎn)品市場運行成熟期，企業(yè)要利用精細(xì)化管理吸引新用戶的同時，擴充現(xiàn)有用戶的使用數(shù)量。最后，產(chǎn)品市場運行衰退期，企業(yè)要再深度挖掘管理細(xì)節(jié)，有效地挖掘產(chǎn)品的附屬價值，利用退出機制，減少維護(hù)成本。

4結(jié)束語

總而言之，在電信市場內(nèi)部引進(jìn)精細(xì)化管理機制，能有效地促進(jìn)項目運行結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)粗放型管理結(jié)構(gòu)向精細(xì)化集約結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，利用適宜的市場銷售方式，確保產(chǎn)品的準(zhǔn)確定位和批量銷售，電信企業(yè)要積極的采取行之有效的精細(xì)化管控結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我國電信市場的可持續(xù)發(fā)展。

作者:夏天 單位:大慶油田信息技術(shù)公司東風(fēng)分公司

參考文獻(xiàn):

[1]紀(jì)娜.淺談精細(xì)化管理在電信市場營銷中的應(yīng)用[J].中國城市經(jīng)濟,2013,29(05):102,241.

[2]李強.電信企業(yè)財務(wù)精細(xì)化管理的探究[J].財經(jīng)界,2013,23(32):228.

[3]臧勤.淺談精細(xì)化管理在電信市場營銷中的應(yīng)用[J].科學(xué)與財富,2013,20(10):96.

[4]王娟.強化電信企業(yè)營銷資源精細(xì)化管理的思考———基于號碼級的營銷資源管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2015,35(26):30.

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一、連鎖藥店面臨的三大難題

1、 高毛利將逐步趨于理性和消失

首先這是由于國家對藥品的價格管控政策決定的，基本藥物的限價、價格在外包裝盒上的公開標(biāo)示、品牌藥的價格透明、普藥同質(zhì)化和價格一路趨低，使得高毛利難以為繼。同時由于很多藥店都過度強行推進(jìn)高毛利主推銷售政策，透支了藥店信譽和消費者的忠誠度美譽度，高毛利主推慢慢較難開展或者顯示出其副作用。因此回歸理性將是必然。

2、 醫(yī)保目錄或者基本藥物名錄里面的產(chǎn)品在藥店的銷售將逐漸東風(fēng)不再。

可以肯定的說，只要醫(yī)改方案強力推行、基本藥物制度實施，藥店中銷售的產(chǎn)品將無法和社區(qū)第四終端醫(yī)療單位和新農(nóng)合免費用藥等政策抗衡，加上藥品價格的嚴(yán)控，連鎖藥店銷售基本藥物目錄里面的藥品將逐步成為雞肋，食之無味棄之可惜，但最終還得拋棄。

3、 藥品品類在藥店中份額必將減少

今后的連鎖藥店，不管你愿意不愿意，必須適應(yīng)的一個趨勢就是，賣藥將逐步不在成為主流、藥品品類在藥店中的銷售占比必將逐步降低，非藥品品類上升成為必然趨勢，換句話說，多元化在藥店成為必由之路，成為藥店發(fā)展的不二法門。

二、連鎖藥店贏利模式轉(zhuǎn)型

面對這些問題，藥店盈利模式到底如何轉(zhuǎn)型？2009年，筆者給出以下轉(zhuǎn)型方向。

1、 向藥妝要利潤

藥妝作為藥店新品類，目前已經(jīng)漸成氣候，但還是有不少藥店不敢嘗試、不愿嘗試?？梢哉f這是觀念落后的表現(xiàn)，藥妝的興起是一個城市時尚、活力、購買力上升的表現(xiàn)。其實很多中小城市都在開始開設(shè)藥妝店，當(dāng)然培養(yǎng)藥妝要解決三大難題：藥店差異化藥妝品類的采購與供應(yīng)、藥妝專業(yè)銷售的藥店培養(yǎng)、消費者的教育引導(dǎo)。解決了這三大難題，就可以解決藥妝在藥店中的銷售難題了。先人一步引入藥妝，長期開展促銷和消費教育，將來必有斬獲。作為引領(lǐng)行業(yè)的聯(lián)盟，PTO在致力于藥妝的引進(jìn)和普及。

2、 向多元化要銷售額

藥品品類在藥店份額下降，藥店要想提高營業(yè)額、提高坪效、提高客單價和集客能力，就必須不失時機的引進(jìn)其他品類，開展多元化經(jīng)營，總之，應(yīng)該把藥店看成是零售業(yè)態(tài)，適合零售的健康、美麗、時尚、美容、健身、食療、器械、便利、休閑等類型的產(chǎn)品都可以在藥店銷售，這樣的品類引入后，你的藥店在藥品份額下降后，營業(yè)額才不至于下降。當(dāng)然多元化要做得好，先要消費者調(diào)研做得好，引進(jìn)的產(chǎn)品和服務(wù)才能適銷對路，快速形成銷售。同時引進(jìn)新品類要廣范傳播和持續(xù)大力促銷，以培養(yǎng)消費者的習(xí)慣性購買或者改變消費者原來的購物場所與習(xí)慣。

3、 向大健康管理要人氣和忠誠客源

面積大的藥店，都要根據(jù)自己的特色，在治未病、大健康調(diào)理、疾病診斷、疾病預(yù)防、疾病科學(xué)聯(lián)合用藥、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、中醫(yī)針灸按摩、食療、鍛煉康復(fù)等方面介入大健康型藥店贏利模式。筆者主張就一種或者數(shù)種疾病，進(jìn)行系統(tǒng)的大健康管理式贏利模式探索，我們主張針對某種疾病，與醫(yī)院差異化，進(jìn)行這類疾病用藥的：“品類管理＋客類管理＋大健康俱樂部”盈利模式塑造，今年P(guān)TO將全力打造這一贏利模式。

4、 向新特藥要利潤

由于醫(yī)保目錄或者基本藥物目錄內(nèi)的品種不是很多，而市場上銷售的新特藥較多，因此在差異化的選擇中，藥店也可以采取差異化定位，銷售高檔的新特藥，通過新特藥的銷售，獲取利潤。方法有：搶奪醫(yī)院臨床一線用藥消費者、自設(shè)門診、托管社區(qū)衛(wèi)生站藥房等。

篇8

（一）高校發(fā)展的必然要求

我國高校經(jīng)歷了擴張期———延續(xù)擴張期———控制擴張期，財務(wù)資金也經(jīng)歷了增加撥款投入、增加貸款投入、增加化債資金投入、控制貸款建設(shè)規(guī)模等過程。2012年國家又提出了我國高等教育發(fā)展從規(guī)模向提升內(nèi)涵質(zhì)量的要求，財務(wù)管理要適應(yīng)高校發(fā)展內(nèi)涵減少的要求就要實現(xiàn)財務(wù)的精細(xì)化管理。而會計基礎(chǔ)工作是高校進(jìn)行財務(wù)管理和合適的前提和基礎(chǔ)，同時也是提高高校財務(wù)管理水平的關(guān)鍵，因此必須進(jìn)行會計基礎(chǔ)工作的精細(xì)化管理。

（二）提高財務(wù)管理的必然要求

精細(xì)化要求財務(wù)管理從記賬核算型職能向經(jīng)營管理型職能轉(zhuǎn)變；由事后的靜態(tài)核算向事前預(yù)測、事中控制、事后核算的領(lǐng)域轉(zhuǎn)變；由機關(guān)型的工作作風(fēng)向服務(wù)型的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過這“三個轉(zhuǎn)變”可以使得高校會計人員更加認(rèn)識到自己的工作職責(zé)和努力奮斗的目標(biāo)，從而最終實現(xiàn)高校財務(wù)管理能力的全面提高。

（三）節(jié)約型校園建設(shè)的必然要求

要求全國建立節(jié)約型社會，作為社會一分子的高校，也是建設(shè)中不可或缺的部分。通過財務(wù)管理精細(xì)化，理順每一對財務(wù)關(guān)系和每一筆資金，有助于使學(xué)校資金運作達(dá)到最優(yōu)化，推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。

二、高校財會基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀及精細(xì)化管理對策

（一）高校財會基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀

十幾年來我國高校教育資金的來源逐步?jīng)_破國家單一的來源渠道，財務(wù)管理模式已不再限于“理財”而更加重視“生財”，即依法多渠道籌集教育活動基金。財務(wù)管理方法也不再局限于資金的分配和使用，而更加重視資金籌集、財務(wù)計劃、資金分配和使用效益的考核與管理。如何用好資金，用活資金，提高使用效益，財務(wù)管理對高校發(fā)展起著舉足輕重的作用。然而，目前我國高校的財務(wù)管理還處在較粗放的狀態(tài)，對高校這種內(nèi)涵式發(fā)展的要求不能提供很好地支持。其一，財務(wù)內(nèi)部規(guī)章制度粗線條，目前普遍執(zhí)行的是《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《高等學(xué)校會計準(zhǔn)則》。其二，預(yù)算編制粗糙，部分高校簡單地采用增量預(yù)算法，收支大項目，很少按預(yù)算的要求進(jìn)行客觀分析，科學(xué)論證。其三，預(yù)算執(zhí)行不堅決，存在隨意追加經(jīng)費的情況。其四，預(yù)算績效評價不細(xì)致，很多時候是資金用完了就是成績，致使資金難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與原定目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

（二）高校財會基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理對策

1.加強精細(xì)化管理意識。

意識決定行為，行為決定實效，要想真正實施財會基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理必須提高全體工作人員的意識，促使全員積極、主動參與到精細(xì)化管理中來，改變以往的傳統(tǒng)式、粗放式、經(jīng)驗式的財務(wù)管理觀念以及“等、靠、要”的依賴心理。管理層要對增強精細(xì)化管理的重視，促進(jìn)精細(xì)化管理落到實處。

2.財務(wù)編制及預(yù)算執(zhí)行盡量細(xì)化。

財務(wù)編制項目要細(xì)化，不僅要有大項目，還要有子項目，項目中要有細(xì)化到部門、負(fù)責(zé)人，每一個項目收入多少、支出多少、有多少工程量、多少人參加、需要多少時間、安排多少經(jīng)費等等，要力求詳細(xì)。執(zhí)行中要嚴(yán)格按照預(yù)算實施。這樣就可以減少預(yù)算執(zhí)行中的隨意性，防止資金的隨意流失和浪費。要堅持預(yù)算編制的嚴(yán)肅性，一般情況下，任何人、任何單位都不能隨意變更財務(wù)編制，這樣財務(wù)精細(xì)化管理才有保證。

3.建立健全完整、系統(tǒng)的、操作性強的內(nèi)部財務(wù)制度。

建立健全財務(wù)管理制度是規(guī)范會計基礎(chǔ)工作行為的根本保證。高校應(yīng)根據(jù)《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，結(jié)合實際，建立健全會計基礎(chǔ)工作規(guī)章制度和內(nèi)部控制制度，不斷完善操作流程，逐步實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、制度化。要通過修訂、補充完善各類財務(wù)制度、崗位職責(zé)、工作流程、服務(wù)指南等，建立完整的財務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范。通過財務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范的學(xué)習(xí)，使任何一個財務(wù)工作人員，知道在自己的崗位上該做什么，怎樣去做。使任何一個尋求財務(wù)服務(wù)的人員，知道自己該辦理哪些手續(xù)、找哪些人、如何去辦。堅持用制度管人，用制度管事。對財務(wù)精細(xì)化管理工作出色的要表揚到人，對財務(wù)精細(xì)化管理工作不到位，造成損失的，要批評到人，處分到人。

4.提高財務(wù)人員素質(zhì)。

精細(xì)化財務(wù)管理的實施應(yīng)建立在高素質(zhì)的專業(yè)人才基礎(chǔ)上，因此高校首先要建立起一支高效精良的財會隊伍。同時建立長效學(xué)習(xí)機制，如短期培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)等，通過自我充電，更新專業(yè)知識，促進(jìn)財會人員依法理財、科學(xué)理財，防止財經(jīng)違規(guī)事項發(fā)生，防范和規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。同時還可實行崗位輪換制度，培養(yǎng)全能型的財務(wù)人員，促進(jìn)財務(wù)人員的全面發(fā)展，同時有效堵塞財務(wù)工作中的漏洞和隱患。

三、結(jié)語

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【關(guān)鍵詞】油田企業(yè)；精細(xì)化管理

一、全面加強精細(xì)化管理的意義

（1）加強精細(xì)化管理是應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn)和石油石化市場波動的現(xiàn)實需要。目前，世界金融形勢總體企穩(wěn)，探底的過程基本結(jié)束，但經(jīng)濟危機尚未結(jié)束，不確定不穩(wěn)定因素較多，全球經(jīng)濟整體復(fù)蘇將是一個緩慢曲折的過程。從容應(yīng)對國際金融危機的沖擊和石油石化市場的頻繁波動，要求我們必須找準(zhǔn)工作的著力點，力求所有的業(yè)務(wù)都重精細(xì)、講精細(xì)、做精細(xì)，以精細(xì)化管理提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

（2）加強精細(xì)化管理是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。實現(xiàn)油田可持續(xù)發(fā)展，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和持續(xù)性，為油田子孫后代留下充足的發(fā)展空間，迫切而現(xiàn)實的就是要狠抓管理，尤其是全面加強精細(xì)化管理。

（3）加強精細(xì)化管理是推進(jìn)管理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。全面加強精細(xì)化管理，對于帶動企業(yè)管理升級，促進(jìn)管理現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟效益等，都具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)影響。

二、油田企業(yè)實施精細(xì)化管理的重點

油田企業(yè)實施精細(xì)化管理應(yīng)突出勘探、開發(fā)和市場創(chuàng)效三個重點，切實提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

一是精細(xì)油氣勘探，形成有效資源接替。要緊緊圍繞大港探區(qū)，立足富油氣凹陷，加強重點領(lǐng)域的研究與評價，加強目標(biāo)井位的論證與優(yōu)化，加強鉆井施工的組織與實施，精查細(xì)找、精雕細(xì)刻、精勘細(xì)探，確保儲量增長高峰期工程取得實效。

二是精細(xì)開發(fā)管理，提高油田開發(fā)效益。要把精細(xì)化管理貫穿到油田開發(fā)的全過程，以“開發(fā)管理基礎(chǔ)年”活動為載體，以穩(wěn)定和提高單井產(chǎn)量為重點，在產(chǎn)能建設(shè)滯后的困難條件下依靠精細(xì)化管理深入挖潛，不斷改善各項開發(fā)指標(biāo)，打牢持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)的基礎(chǔ)。

三是精細(xì)市場增收創(chuàng)效，不斷提升企業(yè)盈利能力。按照油田企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，優(yōu)化資源配置，提高系統(tǒng)運行效率，積極尋求發(fā)展領(lǐng)域的有效拓展。一是著力鞏固油區(qū)市場。二是大力開拓國內(nèi)市場。三是積極培育國際市場。四是做大做強天然氣業(yè)務(wù)。五是大力推動未上市業(yè)務(wù)解困扭虧。

三、油田企業(yè)實現(xiàn)基礎(chǔ)管理精細(xì)化的具體要求

一是狠抓制度建設(shè)。進(jìn)一步明確規(guī)章制度管理歸口部門，完善制度管理機構(gòu)。進(jìn)一步規(guī)范制度的制訂和修訂，清理現(xiàn)有企業(yè)規(guī)章制度，并將企業(yè)所有制度的制訂和修訂都列入計劃，制定明確兩級機關(guān)文件會簽審核把關(guān)程序，將管理性制度文件納入體系文件。進(jìn)一步抓好體現(xiàn)精細(xì)化管理要求的各類規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、流程等制度文件的健全完善。

二是狠抓基層建設(shè)。扎實開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、基層“紅旗單位”和建設(shè)優(yōu)秀班組活動等基層創(chuàng)建活動，進(jìn)一步強化班組教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、作風(fēng)建設(shè)和文化建設(shè)，著力打造一批示范隊站、標(biāo)桿隊站。落實基層建設(shè)管理體系，強化基層基礎(chǔ)工作，不斷完善崗位責(zé)任制，明晰崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范基層工作流程，精簡規(guī)范基層基礎(chǔ)資料管理，提高基層基礎(chǔ)工作水平。

三是狠抓隊伍建設(shè)。依托內(nèi)部培訓(xùn)資源，不斷強化全員教育培訓(xùn)，及時啟動國際人才培訓(xùn)，積極開展全員素質(zhì)教育，全面提升隊伍綜合素質(zhì)。要不斷加強員工隊伍建設(shè)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)和兩級機關(guān)人員配置，協(xié)調(diào)一二線人員比例，逐步緩解企業(yè)結(jié)構(gòu)性缺員矛盾。要完善用工身份動態(tài)轉(zhuǎn)換機制、技術(shù)和技能專家評聘考核機制、業(yè)績考核和薪酬分配機制，形成“身份能進(jìn)能退、崗位能上能下、待遇能增能減”的動態(tài)激勵約束機制，增強員工的凝聚力、激發(fā)員工創(chuàng)造力、提高隊伍戰(zhàn)斗力。

四是狠抓質(zhì)量管理。要提高自產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行原油、天然氣、液化氣、輕烴等自產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格產(chǎn)、儲、運、銷全過程質(zhì)量控制，確保提供合格優(yōu)質(zhì)能源。要提高采購產(chǎn)品質(zhì)量。強化采購產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，改善檢測手段，加快產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系和供應(yīng)商評價機制建設(shè)，加大不合格產(chǎn)品供應(yīng)商的處理力度，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。要提高施工作業(yè)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行石油工程專業(yè)施工作業(yè)規(guī)范，嚴(yán)格遵循施工工序、設(shè)計方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實關(guān)鍵工序、重點部位的質(zhì)量監(jiān)督檢查，從嚴(yán)控制入井工具和井控設(shè)備質(zhì)量，為勘探開發(fā)提供可靠的質(zhì)量保證。要提高工程建設(shè)質(zhì)量。整頓工程建設(shè)市場秩序，強化工程建設(shè)全過程質(zhì)量控制，及時清除不合格工程承包商，堅決查處各種違規(guī)操作，嚴(yán)肅工程質(zhì)量責(zé)任追究，努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。同時要抓好以“面向油氣生產(chǎn)、技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)、施工質(zhì)量上乘、甲方單位滿意”為追求的工程技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和以“礦區(qū)功能齊全、物業(yè)管理規(guī)范、小區(qū)環(huán)境整潔、文體活動豐富、油區(qū)居民滿意”為目標(biāo)的礦區(qū)服務(wù)質(zhì)量。

四、全面加強精細(xì)化管理的重要舉措

一是健全投資管理制度，規(guī)范投資管理行為。全面清理相關(guān)投資管理制度、管理程序和管理辦法，明確各專業(yè)部門在投資管理過程中的職責(zé)，杜絕缺位誤事和越位辦事的現(xiàn)象，實現(xiàn)投資管理制度化、規(guī)范化、精細(xì)化。

二是抓好方案優(yōu)化，從源頭控制投資。要著力抓好鉆井、物探等石油工程項目，以及地面系統(tǒng)建設(shè)項目方案的審查，對井位、鉆井、錄井、測試、試油、地面系統(tǒng)等各個環(huán)節(jié)不斷進(jìn)行優(yōu)化、比選，從源頭上控制投資。

三是精細(xì)項目優(yōu)選，抓好項目前期論證。以企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，以項目儲備庫為依托，堅持效益、安全、環(huán)保原則，精細(xì)優(yōu)選項目，進(jìn)一步完善可行性研究報告、初步設(shè)計、設(shè)計變更審批辦法，建立由建設(shè)單位、研究單位、監(jiān)理單位、機關(guān)業(yè)務(wù)部門、外聘專家組成的可行性研究報告、初步設(shè)計審查專家?guī)?，實行專家?fù)責(zé)制，提高審查質(zhì)量。

四是強化項目過程監(jiān)控，確保項目高效運行。要加強項目招投標(biāo)和合同管理，抓好招投標(biāo)運作過程控制和重大項目的履行監(jiān)督，避免不規(guī)范行為，提高項目運行效果。要加強項目物資采購管理，充分發(fā)揮規(guī)?；瘍?yōu)勢，提高規(guī)模采購效益。要加強項目實施過程跟蹤監(jiān)管，及時分析和解決建設(shè)項目運行過程中存在的問題，實現(xiàn)建設(shè)項目投資受控運行。

五是把好工程結(jié)算關(guān)，有效控制投資。重點加強施工變更較多、變更較大項目的精細(xì)分析和核算，切實抓好項目質(zhì)量和責(zé)任評估，有效控制投資。

六是加強建設(shè)項目后評價，提高投資效益。認(rèn)真落實企業(yè)評價管理實施綱要，優(yōu)選重點評價項目，深入剖析項目建設(shè)的成敗因素，制定針對性措施，提高項目運行效率和最終效益。繼續(xù)推行“投資包干、節(jié)余留用”的投資控制獎懲機制，實現(xiàn)投資效益最大化。

綜上所述，精細(xì)化管理的核心在于實行剛性的制度，規(guī)范人的行為，強化責(zé)任的落實，以形成優(yōu)良的執(zhí)行文化。以制度和標(biāo)準(zhǔn)為指引，以效率最優(yōu)、效益最佳為目標(biāo)，以“細(xì)化管理單元、量化考核指標(biāo)、管理主體責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”為重點，以“全方位整體優(yōu)化、全要素經(jīng)濟評價、全過程系統(tǒng)控制”為手段，推動企業(yè)沿著內(nèi)涵式、集約化的道路可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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旅游精細(xì)化發(fā)展有別于傳統(tǒng)旅游，是在科學(xué)分析旅游發(fā)展的各個方面和所有環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上，分門別類確定各自發(fā)展指標(biāo)，以求實現(xiàn)使旅游資源得到保護(hù)和發(fā)展的雙重目的。

1 精細(xì)化理念

精細(xì)化本來是現(xiàn)代管理學(xué)上一個理念，由美國科學(xué)管理之父弗雷德里克?W?泰勒（Frederick W. Taylor）創(chuàng)建，以1911年發(fā)表的《科學(xué)管理原理》一文為產(chǎn)生標(biāo)志。經(jīng)美國學(xué)者W.愛德華茲?戴明（W.Edwards Deming）發(fā)展并引入日本豐田公司，由此在松下、三星、飛利浦等公司中得到實際應(yīng)用，使這些公司發(fā)展如虎添翼，很快成為國際知名大公司，精細(xì)化管理理論也在這些應(yīng)用中發(fā)展成熟。

精細(xì)化主要內(nèi)容是將管理過程精確細(xì)化，包括操作、控制、核算、分析及規(guī)劃精細(xì)化等五個方面[1]，精細(xì)化要求有兩大原則，四個意識，兩大原則是指專業(yè)化和科學(xué)量化，四大意識是細(xì)節(jié)意識、服務(wù)意識、規(guī)則意識及系統(tǒng)意識[2]。并按細(xì)化的方面和環(huán)節(jié)確定考核指標(biāo)與手段，以此提高管理對象的工作效率和發(fā)展水平。

2 旅游精細(xì)化內(nèi)容

根據(jù)精細(xì)化概念，旅游精細(xì)化可分為旅游資源保護(hù)發(fā)展精細(xì)化、旅游市場開發(fā)精細(xì)化、游客服務(wù)設(shè)施精細(xì)化、旅游文化精細(xì)化及旅游服務(wù)團隊建設(shè)精細(xì)化五個方面。

3 以武當(dāng)山為例詳細(xì)說明

3.1 武當(dāng)山旅游現(xiàn)狀

武當(dāng)山是國家5A級風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化遺產(chǎn)。同時也屬南水北調(diào)中線源丹江口水庫庫區(qū)，武當(dāng)山還是我國道教圣地。絢麗的山岳風(fēng)光、浩瀚的水鄉(xiāng)景觀、神秘珍貴的文物及悠久厚重的道教文化，使武當(dāng)山無愧于“亙古無雙勝境，天下第一仙山”的美譽。

武當(dāng)山2013年接待游客達(dá)500余萬人次，旅游總收入達(dá)26億元[3]。游客主要來源地為湖北、陜西、河南、北京及港澳臺等地。

3.2 旅游資源保護(hù)開發(fā)精細(xì)化

武當(dāng)山旅游資源無比珍貴而又豐富多彩，保護(hù)重于開發(fā)，開發(fā)應(yīng)該是為了更好地保護(hù)。因此，武當(dāng)山旅游資源可精細(xì)分為以下幾類：道教文化、古建筑、武當(dāng)武術(shù)、道教音樂、山水風(fēng)景、生態(tài)資源、地質(zhì)公園、森林公園、濕地資源等。

1）沒有文化底蘊的景區(qū)盡管可能紅火一時，但不可長久持續(xù)下去。相反有本地獨特文化作為底蘊的景區(qū)，發(fā)展則是可持續(xù)的。道家思想及以此形成的道教文化體系作為在我國流傳了幾千年的本土文化，有其深厚的群眾信仰基礎(chǔ)。道家思想如大海一樣浩瀚，養(yǎng)生、平家、治國無不涵蓋，社會、經(jīng)濟、政治、哲學(xué)都有涉及：道是無所不在無所不能；清靜無為順其自然；萬物平等生而自由；柔弱勝剛強；天人合一；重生輕死；吝嗇節(jié)儉等[4]。以道家思想為存在基礎(chǔ)而形成道教，分化成不同傳承派別，正一派、全真派是道教兩大派別，全真派以煉丹養(yǎng)生為業(yè)，正一派以符?為業(yè)。而武當(dāng)山道教共融正一派和全真派于一體，武當(dāng)山道教文化長期在一定地域內(nèi)傳承發(fā)展，與地域特點契合形成特有的武當(dāng)?shù)澜虃鞒信蓜e，如武當(dāng)山有自己的的武當(dāng)玄武派、三豐派和榔梅派等。

道教文化是武當(dāng)山最大的旅游資源，能為武當(dāng)山旅游發(fā)展提供最為持久的發(fā)展動力。同時，道教文化也是武當(dāng)山旅游發(fā)展的最初源頭。武當(dāng)山宮觀建筑、自然風(fēng)景和神秘多彩的傳說都與道教文化有千絲萬縷的聯(lián)系。挖掘整理道教文化，特別是發(fā)掘弘揚“天人合一”、“道法自然”及“無為而治”等道家思想，不僅會給武當(dāng)山旅游發(fā)展注入新的持續(xù)強大動力，也會對現(xiàn)代哲學(xué)乃至思想文化等建設(shè)起到一定的促進(jìn)作用。

對道教文化中善惡報應(yīng)的宗教信仰要重新審視，盡管不能用現(xiàn)代科學(xué)觀點去解釋。但善惡報應(yīng)、積善求福的宗教信仰對社會及個人有益而無害，不論政治還是宗教，有信仰要比沒有信仰好。

2）道教音樂是武當(dāng)文化的重要組成部分，雖然發(fā)源于道教，主體上從屬于道教文化范疇，但現(xiàn)在已不再僅是道教專用，早成為本地民間通俗音樂。因其產(chǎn)生于道教，所以仍以道教音樂名稱。許多游客在武當(dāng)山陡峭山坡艱難向金頂攀行時，聽到沿途播放的馨人心脾撫慰人心的道教音樂，大都感到心身放松不少。

武當(dāng)?shù)澜桃魳分饕纬捎诿鞒杖珖鞯匾魳啡f分，而又獨成一體，既有陽春白雪的宮廷音樂因素，也有民間通俗音樂的成分。武當(dāng)?shù)澜桃魳肪哂幸韵滤膫€特征：一莊嚴(yán)典雅的氣質(zhì)，二混融一體的獨特宗教韻味，三南北交融的地方特色，四道佛融合的宗教風(fēng)采[5]。

3）武當(dāng)武術(shù)時下卻像是“養(yǎng)在深閨人未識”的旅游寶庫，需要下大力氣挖掘整理及弘揚。武術(shù)界有種說法：“北宗少林，南尊武當(dāng)”。在武當(dāng)山流傳的武術(shù)有太乙五行拳、武當(dāng)純陽拳及武當(dāng)山三天門悟性氣功等[6]。1994年第一版《武當(dāng)山志》記載武當(dāng)山“拳種和單一套路18種，氣功9種”。由此可見，說武當(dāng)武術(shù)博大精深一點也不為過。

但由于世遷，許多發(fā)源于武當(dāng)山的武術(shù)已經(jīng)流散到全國各地，作為發(fā)源地的武當(dāng)山，有義務(wù)和責(zé)任收集整理這些瀕臨失傳民族寶貴財富，把它們傳揚光大，為人類健康起到不可替代的保護(hù)作用。近些年通過武當(dāng)武術(shù)大賽的舉辦，使一些在本地失傳的武術(shù)派別回流到武當(dāng)山，這些工作功德無量，還應(yīng)該持續(xù)下去。

4）建筑有“凝固的音樂”之說，古建筑更是武當(dāng)文化另一大特色，也是武當(dāng)山列為世界文化遺產(chǎn)的重要因素之一。紫宵宮建筑厚重凝練堅固耐久，金殿和太子坡建筑與地勢結(jié)合密不可間，玉虛宮建筑大氣宏偉等特點十分明顯。并且這些古建筑歷經(jīng)數(shù)百年的風(fēng)雨仍然穩(wěn)固如初，現(xiàn)在仍值得人們研究學(xué)習(xí)。

武當(dāng)古建筑主要是明式宮觀廟宇，但又不是簡單的建筑，而是“審度其地，相其廣狹，定其規(guī)制”[7]地勘察；建筑也要“其山本身分毫不要修動，其墻務(wù)在隨地勢”[8]，這種與地形天人合一的人工建筑，獨特風(fēng)格領(lǐng)建筑數(shù)代之。

5）山水風(fēng)景資源是不可再生的，在武當(dāng)山需要分類對待。按風(fēng)景資源珍貴及保護(hù)級別類型不同，分別進(jìn)行保護(hù)與開發(fā)利用。山岳型風(fēng)景是武當(dāng)山傳統(tǒng)旅游資源，由于受資源持續(xù)發(fā)展和代際公平等的要求，武當(dāng)山山上烏鴉嶺、瓊臺中觀等核心景區(qū)不宜再大規(guī)模建設(shè)旅游接待設(shè)施，要在環(huán)境容量限度內(nèi)，把人工建筑保持在最少范圍內(nèi)，核心景區(qū)應(yīng)走資源保護(hù)的發(fā)展道路；而山下太極湖新區(qū)和五龍宮、魯家寨西線景區(qū)以及沿丹江口水庫廣闊的水域資源將是新型可開發(fā)利用的旅游資源，發(fā)展前景廣闊，而又能與武當(dāng)山的山岳風(fēng)景相配合，山水相得益彰，還能減輕世界文化遺產(chǎn)核心景區(qū)所承受的旅游壓力。

6）豐厚的森林生態(tài)是武當(dāng)山另一大的旅游資源，記錄在冊的古樹名木達(dá)24科，33屬、46種，453株，稀有樹木達(dá)28種9，繁復(fù)珍稀野生動植物，上百萬立方米的活立木蓄積量，因丹江口水庫大壩加高而形成的數(shù)十公頃濕地，充分保護(hù)和利用這些寶貴的生態(tài)資源成為當(dāng)代武當(dāng)山旅游人義不容辭的責(zé)任。

7）切實落實旅游資源保護(hù)重于開發(fā)的發(fā)展原則。武當(dāng)山傳統(tǒng)旅游資源已發(fā)展成熟有山岳風(fēng)景名勝如南巖、金殿等；宗教信仰旅游的香客朝山進(jìn)香目的地太子坡、紫宵宮等；現(xiàn)在武當(dāng)山地質(zhì)公園和森林公園旅游也已起步；親水戲水、游樂項目、影視基地等新型資源開發(fā)也列入計劃之中。

把旅游資源保護(hù)作為旅游發(fā)展首要目標(biāo)，避免因超負(fù)荷瀏覽而對武當(dāng)山造成永久性損害。在科學(xué)分析論證的基礎(chǔ)上對進(jìn)山游客進(jìn)行最大容量限制，特別是對金頂、紫宵宮等重點保護(hù)景點進(jìn)行最大游客容量研究，及早作出限制措施，千萬不能等到造成不可恢復(fù)的損壞后再去亡羊補牢。一些專門保護(hù)也應(yīng)早日提上議事日程，如古樹名木保護(hù)、野生動植物保護(hù)和古建筑保護(hù)維修等。同時，要注重新型旅游資源的開發(fā)利用，既能開辟新的旅游市場，又能分流旅游壓力而對傳統(tǒng)珍貴旅游資源進(jìn)行有效保護(hù)。

3.3 旅游市場開發(fā)精細(xì)化

分為客源擴展精細(xì)化、營銷宣傳精細(xì)化及旅游項目開發(fā)精細(xì)化等。

1）武當(dāng)山游客來源拓展 根據(jù)武當(dāng)山的旅游資源的特色，有針對性地進(jìn)行旅游市場拓展：山岳風(fēng)景對于大城市的居民有很強的吸引力，而隨著武當(dāng)山機場的建設(shè)，加上十房、十白及谷竹等多條高速公路的修建，鐵路交通也在完善之中，距離大城市較遠(yuǎn)已不再是武當(dāng)山旅游發(fā)展的瓶頸。因而對國內(nèi)大城市如廣州、深圳、鄭州、武漢、北京、上海等城市的居民，有針對性地加強電視廣告的營銷力度；道教信仰和朝山進(jìn)香對于臺灣、廣東、陜西、河南等地區(qū)的民眾具有巨大的號召力，對這些地區(qū)香客做些專門引導(dǎo)和安排很有必要；親水戲水、娛樂旅游及影視基地建設(shè)等新型項目對于十堰、襄陽、荊州、南陽、安康、漢中等周邊中等城市的年輕人有非同小可的誘惑力；武當(dāng)武術(shù)對國內(nèi)外武術(shù)愛好者有著巨大的吸引力，保護(hù)培植武術(shù)產(chǎn)業(yè)對開發(fā)海外旅游市場大有可為。

2）武當(dāng)山旅游營銷途徑 近年來，武當(dāng)山進(jìn)行了多種形式和途徑的旅游營銷，對內(nèi)加強規(guī)范化管理，整頓強化規(guī)范每個旅游環(huán)節(jié)，提出“不讓一個游客在武當(dāng)山受委曲”的旅游理念，使所有客人在武當(dāng)山旅游受到尊重，玩得舒心。此舉贏得了游客眾口一詞的好評，樹立了武當(dāng)山旅游的金字招牌，這是最根本也是最強大的營銷策略；有目的投放廣告宣傳，在中央電視臺上持續(xù)播出“問道武當(dāng)山 養(yǎng)生太極湖”的風(fēng)光宣傳片，在西安、武漢等周邊大城市的公交車上噴刷武當(dāng)山風(fēng)光的宣傳圖片；聘請形象好，有實力的歌唱家擔(dān)當(dāng)形象代言人；邀請客源廣的國內(nèi)國際旅行社來武當(dāng)山考察，設(shè)計游覽觀光旅游線路；以誠心爭取百姓平民游客的口碑，如驢友網(wǎng)民的愛好，建設(shè)一些專業(yè)旅客需要的設(shè)施，像騎車觀光道、步行游覽小道及適合野外攀登安全山坡徙崖等。

3）新型旅游項目的培養(yǎng)開發(fā) 水上親水項目、森林體驗、探險游、療養(yǎng)保健游、野外遠(yuǎn)足游及驢友自發(fā)游等新型旅游發(fā)展方興未艾，武當(dāng)山應(yīng)主動抓住這些前沿旅游蘊藏的巨大商機，建設(shè)一些專門配套旅游設(shè)施，引導(dǎo)培養(yǎng)武當(dāng)山新型旅游項目的市場。

3.4 旅游服務(wù)設(shè)施精細(xì)化

武當(dāng)山現(xiàn)在建有游覽索道、景區(qū)步行道、公路、賓館、超市、醫(yī)院等旅游服務(wù)設(shè)施：建成并投入使用的山門口至烏鴉嶺和至瓊臺中觀的兩條景區(qū)旅游公路，蒿口至五龍宮的旅游公路也已建成，這些景區(qū)公路等級較高，交通服務(wù)設(shè)施也較完善，運行在景區(qū)公路上的旅游專線車也是舒適的高檔車。這樣即保證了游客觀光的安全，也能保護(hù)景區(qū)環(huán)境和生態(tài)安全；中觀至金頂索道已改造升級到二代的大型快速吊箱；五龍宮至南巖太常觀的索道正在建設(shè)之中；現(xiàn)在武當(dāng)山景區(qū)內(nèi)及山下城區(qū)老營和太極湖都建有設(shè)備完善、接待能力高的賓館、酒店等服務(wù)設(shè)施，城區(qū)還有超市及旅游紀(jì)念品營銷店。

對照前沿旅游服務(wù)理念及一些先進(jìn)景區(qū)旅游設(shè)施，武當(dāng)山需要增添一些專門旅游服務(wù)設(shè)施。老營作為武當(dāng)山旅游重要的游客集散地，分布有玉虛宮、泰山廟等旅游景點，也是游客游覽休憩場所。需要增添一些休憩凳椅及景點小品等旅游服務(wù)設(shè)施。對城區(qū)市容市貌和集市貿(mào)易秩序需要長期進(jìn)行規(guī)范化管理整治，以培養(yǎng)良好的旅游環(huán)境。

3.5 武當(dāng)文化精細(xì)化

經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展和沉淀，武當(dāng)形成了豐厚的本地文化，特別是明朝永樂年間大建武當(dāng)山后，武當(dāng)文化進(jìn)入一個高速發(fā)展期?，F(xiàn)在武當(dāng)文化可分為武當(dāng)養(yǎng)生文化及自然生態(tài)文化等。

武當(dāng)養(yǎng)生將健康長生作為重要修煉目的，以“陰陽平衡”思想為指導(dǎo)，將人的身體當(dāng)作鼎爐，人的精氣神為原料，“煉己筑基、煉精化?擰⒘?嘔?神、煉神還虛、煉虛合道”練結(jié)“內(nèi)丹”，以達(dá)到“長生久視”養(yǎng)生目的。

生態(tài)簡單地說，就是生物（主要是指包括人類在內(nèi)的動物和植物）自由生長、繁育的狀態(tài)。武當(dāng)?shù)澜獭暗婪ㄗ匀弧薄ⅰ扒屐o無為”的思想對保持自然生態(tài)大有裨益。生態(tài)文化當(dāng)為武當(dāng)文化的精髓。

3.6 旅游服務(wù)團隊建設(shè)精細(xì)化

武當(dāng)山服務(wù)旅游的機構(gòu)比較健全，有旅游主管、導(dǎo)游服務(wù)、公路養(yǎng)護(hù)、門票管理及景區(qū)管理等旅游直接服務(wù)部門；服務(wù)旅游外圍的部門有園林、城市管理和環(huán)境衛(wèi)生等部門；還有因特殊需要而設(shè)立的部門，如消防、護(hù)林防火及醫(yī)院等。根據(jù)武當(dāng)山旅游發(fā)展的需要，還有建立一些專門服務(wù)機構(gòu)的必要，如古建維修，古樹名木管理保護(hù)等機構(gòu)。這些部門都武當(dāng)山旅游須臾不能離開的服務(wù)團隊。

作為世界文化遺產(chǎn)的武當(dāng)山，旅游資源大都為不可再生的資源，要樹立保護(hù)意識，并在實際發(fā)展建設(shè)中落實保護(hù)重于開發(fā)的發(fā)展原則。只有這樣，才能將世界文化遺產(chǎn)保護(hù)建設(shè)得更好，將一個完整的武當(dāng)山傳交給下一代。

旅游精細(xì)化發(fā)展只有起步而沒有終止，是世界旅游發(fā)展方向所趨?，F(xiàn)在全國每年旅游人數(shù)不斷增加的形勢下，旅游精細(xì)化才能有效保護(hù)和發(fā)展珍貴的旅游資源。