導(dǎo)語：如何才能寫好一篇森林防火的作用，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：林業(yè)技術(shù)；措施；森林防火；應(yīng)用；探討

中圖分類號：S7

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2017）05012902

1引言

森林資源對于每一個(gè)國家來說都是極為重要的，這是因?yàn)樯种胁粌H擁有豐富的動(dòng)植物資源，同時(shí)森林也能夠起到凈化空氣、保持水土以及防風(fēng)固沙等作用，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著巨大幫助。我國擁有十分豐富的森林資源，但是人均占有量與全球平均水平依然存在較大的差距。因此，一定要注重森林資源的保護(hù)，這樣才能更好的建設(shè)可持續(xù)發(fā)展社會(huì)。而在森林資源的保護(hù)工作當(dāng)中，森林的防火工作是極為重要的。特別是在炎熱干燥的季節(jié)，由于氣溫較高，空氣濕潤度也較低，而在森林中枯枝敗葉等都是極易燃燒的物質(zhì)，因此，一旦有所疏忽都有可能引發(fā)森林火災(zāi)。除此之外，從目前筆者所觀察到的情況來看，在林業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)間生產(chǎn)當(dāng)中，仍然有許多工作人員的消防安全意識較弱。在春秋兩季，部分從事林業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)間生產(chǎn)的農(nóng)戶會(huì)習(xí)慣性的進(jìn)行煉山作業(yè)及將農(nóng)作物聚集在田間燒毀。雖然這一行為對于農(nóng)林生產(chǎn)有所幫助，但是其背后卻存在極大的安全隱患。

而除了上述行為以外，還有一些民間活動(dòng)也會(huì)對森林帶來巨大的安全隱患。在逢年過節(jié)時(shí)，特別是春節(jié)，我國大部分地區(qū)有燃放煙花爆竹、放孔明燈的習(xí)慣，加之我國的大部分地區(qū)在9月至次年5月期間為干燥季節(jié)，處于干旱少雨時(shí)期，就有可能引燃森林中的易燃物質(zhì)，從而導(dǎo)致森林火災(zāi)的發(fā)生。再就是筆者所在地廣西壯族自治區(qū)的大部分地區(qū)，尤其在“三月三”和“清明”兩個(gè)節(jié)日期間，除了燃放煙花爆竹外，還有燒香祭祖等習(xí)俗。祭掃后，人們往往是沒等香紙、蠟燭燒完的情況下，就匆匆離開，從而留下引發(fā)森林火災(zāi)的隱患。一旦發(fā)生了森林火災(zāi)，不僅會(huì)帶來巨大的財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重的甚至是會(huì)造成人員的傷亡，對我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及生態(tài)文明的建設(shè)都造成不可磨滅的損傷。而為了彌補(bǔ)這些損失，政府、相關(guān)部門以及機(jī)構(gòu)只能投入更多的人力物力到森林的再生以及綠化工作當(dāng)中，不僅增加了資源和成本的消耗，也會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設(shè)。因此，在林業(yè)管理工作當(dāng)中，一定要加強(qiáng)森林的防火工作，這樣才能確保森林實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益。

從目前的情況來看，我國在森林防火工作中不斷投入了大量人力物力，從物質(zhì)上保障了森林防火工作的開展。其次，當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門也相繼推出了相關(guān)的法律法規(guī)，從法律上保障了森林防火工作的正常進(jìn)行，對破壞森林的行為也給予了嚴(yán)厲的處罰。同時(shí)，相關(guān)部門也在不斷的開展森林防火知識以及重要性的宣傳教育工作，以此來提高國民的森林防火意識。然而，從當(dāng)前筆者所觀察到的情況來看，雖然各項(xiàng)措施以及政策都開始推行，但是在實(shí)際的森林防火工作中還存在著一些問題需要解決。

2當(dāng)前森林防火工作中存在的題

2.1缺乏足夠的重視

近幾年來，在地方政府以及相關(guān)部門的重視之下，森林防火工作已經(jīng)取得較大進(jìn)展，在絕大多數(shù)地區(qū)很少甚至是從未發(fā)生過大型火災(zāi)，這是防火工作成果顯著的體現(xiàn)。然而，也正是因?yàn)檫@樣，導(dǎo)致目前有許多工作人員開始疏于森林的防火工作，在日常的防火工作中有所怠慢。然而之所以會(huì)造成這樣的問題，除了因?yàn)椴糠诸I(lǐng)導(dǎo)管理人員沒有充分認(rèn)識到保持長期防火工作的重要性以外，基層工作人員防火意識的缺失也是極為重要的。因此，在未來的林業(yè)管理工作當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理人員與基層工作人員的防火意識，只有這樣才能使得我國的防火工作成果長期地保持下去。

2.2宣傳力度不夠

在當(dāng)前的森林防護(hù)工作當(dāng)中，森林防火的宣傳力度不夠也是一個(gè)較為嚴(yán)重的問題。需要注意的是，森林防火工作并不是某一個(gè)部門或者某一個(gè)機(jī)構(gòu)單獨(dú)的責(zé)任，而應(yīng)該是全社會(huì)的責(zé)任。因此，在森林防火工作當(dāng)中也需要發(fā)揮全社會(huì)的力量來進(jìn)行，這樣才能有效提高森林防火的工作質(zhì)量，從而讓我國森林防火工作更進(jìn)一步。而要想動(dòng)員全社會(huì)的力量，就需要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火的宣傳教育，這樣才能讓更多的人認(rèn)識到森林防火工作的重要性。然而，從當(dāng)前的情況來看，森林防火的宣傳教育形式較為單一，深入程度也不夠，往往流于表面，更嚴(yán)重的是在某些宣傳物上，由于工作人員自身專業(yè)知識的缺乏而出現(xiàn)誤區(qū)或漏洞，這樣也有可能對森林防火工作的開展帶來巨大阻礙。

2.3設(shè)備陳舊

從目前我國森林防火工作開展的實(shí)際情況來看，設(shè)備陳舊是較為常見的問題之一。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，當(dāng)前已經(jīng)有越來越多的新型技術(shù)應(yīng)用到森林防火工作當(dāng)中。但是，雖然當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門投入了大量的人力物力來進(jìn)行森林的防火工作。但是投入的資金卻仍然無法滿足設(shè)備更換或者研發(fā)工作的開展。除此以外，雖然我國已經(jīng)建立生態(tài)旅游路線，并且從不同角度進(jìn)行森林資源的開發(fā)，然而開發(fā)力度仍然不夠，導(dǎo)致森林獲得的經(jīng)濟(jì)效益較低，許多林業(yè)企業(yè)也無法投入較多的資金來進(jìn)行森林防火工作，給森林埋下了極大的安全隱患。

2.4對違規(guī)違法行為查處力度不足

在當(dāng)前的森林防火工作當(dāng)中，對于違規(guī)違法行為的查處力度不夠也是威脅森林安全的重要因素之一。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，是因?yàn)閷?shí)際的工作過程當(dāng)中，由于管理者觀念上的偏差，以及地方保護(hù)主義的影響，對于許多森林縱火案件的執(zhí)法不嚴(yán)，多以人情替代法理，并沒有對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，這樣就在無形中縱容的森林縱火案件的發(fā)生。除此之外，部分民眾對于森林的保護(hù)缺乏責(zé)任心，認(rèn)為森林屬于公有財(cái)產(chǎn)，自己沒有保護(hù)的義務(wù)，但是卻可以隨意從森林中攫取利益，這樣，也會(huì)導(dǎo)致破壞森林的行為發(fā)生。

3林業(yè)技術(shù)措施在森林防火工作中的應(yīng)用對策

3.1加強(qiáng)植樹造林工作

對于森林的防火工作來說，加強(qiáng)植樹造林工作也是極為重要的。從已經(jīng)發(fā)生的森林火災(zāi)調(diào)查結(jié)果來看，森林火災(zāi)一般都是發(fā)生在荒山、林間空地或者是枯草坪上。之所以會(huì)這樣是因?yàn)樵谶@些地區(qū)既存在較多的易燃物，同時(shí)所處的環(huán)境也較為干燥，通風(fēng)狀況較高，很容引發(fā)大火。同時(shí)在風(fēng)力的幫助下，火焰也容易大規(guī)模蔓延開來，甚至形成“飛火”，從而引發(fā)森林火災(zāi)。因此，在進(jìn)行森林防火工作當(dāng)中，一定要加強(qiáng)植樹造林工作。當(dāng)森林中的樹木較多時(shí)，森林中的濕潤度也會(huì)處于一個(gè)較高的程度，也就不容易引發(fā)火災(zāi)。除此以外，如果森林中的樹木較為茂密，那么也能夠起到防風(fēng)作用。而缺少了風(fēng)的助勢，也就很難引發(fā)大火，明火也不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模蔓延的情況，有效的阻止了森林大火的發(fā)生，提高了森林對于火災(zāi)的抵御能力。

3.2增加不易燃燒樹種的種植

增加不易燃燒樹種的種植對于提高森林自身的防御能力、有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生有著巨大作用。譬如說，在廣西的森林保護(hù)區(qū)經(jīng)?？梢钥吹教烊环阑饦浞N荷木的種植。之所以說它是防火樹種，是因?yàn)樵摌浞N本身擁有吸水性強(qiáng)、蓄水能力大的特點(diǎn)，能起到較強(qiáng)的抵御森林火災(zāi)的作用。同時(shí)，由于荷木的種植能夠形成較為純正的闊葉林，這有助于在森林中形成抗火性較高的氣候，因此對于森林防火有著天然的優(yōu)勢。

3.3對森林易發(fā)生火災(zāi)區(qū)域進(jìn)行改造

在森林當(dāng)中存在著一些易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域，如果對這些區(qū)域掉以輕心，一旦意外發(fā)生就有可能造成較大的火災(zāi)危害。因此，對于森林易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域一定要進(jìn)行改造，以此來改變森林的環(huán)境。從當(dāng)前的情況來看，一般森林中易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域集中在灌木林地區(qū)、疏林區(qū)以及純針葉林區(qū)域。這些區(qū)域都存在著易燃物多以及通風(fēng)較為良好的情況。因此，針對這些地區(qū)的改造，筆者認(rèn)為可以采取闊葉林與紅松林交叉種植的做法來提高森林自身的抵御火災(zāi)能力，這樣才能更好地進(jìn)行森林的防火工作，以此減少森林火災(zāi)的發(fā)生率。

3.4采取科學(xué)的防火措施

采取科學(xué)的防火措施對于森林的防火工作有著極為重要的作用。而科學(xué)的防火措施，筆者認(rèn)為可以采用防火林帶網(wǎng)格化來進(jìn)行。所謂的防火林帶網(wǎng)格化就是指在重要的森林防火區(qū)域中，利用山脊以及山溝等天然的防火線來建設(shè)森林分隔網(wǎng)。而網(wǎng)格的設(shè)置可以將森林分割成不同的區(qū)塊，即便一個(gè)區(qū)塊中發(fā)生火災(zāi)，那么也能夠有效的阻止火災(zāi)蔓延到另一個(gè)區(qū)塊上，以此來阻止森林大火的發(fā)生。除此之外，在森林與農(nóng)田之間也應(yīng)當(dāng)要設(shè)立防火帶，防止森林大火危及農(nóng)田的同時(shí)也可以起到阻止農(nóng)事生產(chǎn)中產(chǎn)生的明火引發(fā)森林大火的情況發(fā)生。這樣，才能真正提高森林防火工作的質(zhì)量，有效減少森林火災(zāi)，對保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全和對我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)文明的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

4結(jié)語

森林防火工作是林業(yè)管理工作中的重中之重。因此，一定要加強(qiáng)森林防火工作。針對當(dāng)前森林防火工作中存在的問題，筆者認(rèn)為需要加強(qiáng)森林的植樹造林工作、增加不易燃燒樹種的種植、對于森林易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域需要進(jìn)行改造以及采取科學(xué)的防火措施，這樣才能真正有效提高森林的防火能力，從而更好地開展森林防火工作，為我國生態(tài)文明建設(shè)提供更多有利幫助。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞：森林防火工作 林企 組織領(lǐng)導(dǎo) 強(qiáng)化管理 宣傳教育 應(yīng)急機(jī)制 模式

中圖分類號：S762 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）03（a）-0155-01

森林火災(zāi)具有毀滅性的破壞作用，給森林資源和林區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來巨大的損失，不僅會(huì)燒毀大量的林木，而且還會(huì)破壞大自然的生態(tài)鏈條，在異地區(qū)域內(nèi)引發(fā)生態(tài)災(zāi)難和氣候惡化，使林區(qū)出現(xiàn)環(huán)境和物種的危機(jī)，因此，要高度重視森林防火工作的落實(shí)。森林防火工作具有常態(tài)化和重要性的特點(diǎn)，很多林企領(lǐng)導(dǎo)和職工對森林防火工作出現(xiàn)了意識、操作和環(huán)節(jié)上的“疲勞”現(xiàn)象，影響了森林防火工作的價(jià)值發(fā)揮，更制約了森林防火工作的功能，形成森林火災(zāi)的隱患。應(yīng)該從森林防火工作的方方面面入手，通過組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理、宣傳教育、應(yīng)急機(jī)制、新模式建設(shè)等一系列措施，在落實(shí)林業(yè)科學(xué)發(fā)展和全面可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，構(gòu)建森林防火工作的新體系，滿足林企、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的資源和體系需要。

1 森林防火工作存在的代表性問題

1.1 森林防火意識不強(qiáng)

很多林企職工和林區(qū)局面受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的制約，出現(xiàn)對森林防火工作的態(tài)度和認(rèn)知上的不足，不但漠視森林防火工作的具體要求，而且還會(huì)有意無意違法森林防火工作的規(guī)范，使林區(qū)森林防火工作難于落實(shí)到實(shí)際。在林企的領(lǐng)導(dǎo)層面上也存在將森林防火工作持續(xù)弱化的傾向，不重視森林防火工作的實(shí)施，不能給森林防火工作正常的重視和不斷的支持，影響森林防火工作的價(jià)值發(fā)揮。

1.2 林區(qū)生產(chǎn)操作不規(guī)范

林區(qū)生產(chǎn)和生活的實(shí)際過程中存在大量的用火操作，由于林區(qū)生產(chǎn)中沒有切實(shí)的操作規(guī)范，使得林區(qū)建設(shè)和管理中存在大量的火災(zāi)隱患，導(dǎo)致一旦出現(xiàn)明火很容易形成森林火災(zāi)，造成森林資源不可遏制的巨大損失。

1.3 林區(qū)生活用火缺乏防護(hù)意識

林區(qū)生活中用火十分頻繁，一些林區(qū)居民對生活用火沒有注意，必要的森林防火和防護(hù)欠缺，甚至還普遍存在落后的祭祀手段，導(dǎo)致火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的急劇提升，而生活中防火的設(shè)備與設(shè)施存在不足，居民防火能力又存在不足，這會(huì)導(dǎo)致一旦出現(xiàn)火災(zāi)將會(huì)迅速失控，造成更大范圍的損失和危害。

1.4 宣傳森林防火工作不到位

當(dāng)前林業(yè)資金匱乏，無論是政府還是林企對森林防火的教育和宣傳工作都存在物質(zhì)條件不足的實(shí)際問題，沒有廣泛的森林防火宣傳工作，沒有深刻的森林防火教育工作，林區(qū)內(nèi)森林防火的意識就難于加強(qiáng)，森林防火工作就難于落實(shí)，一旦出現(xiàn)火災(zāi)必將會(huì)導(dǎo)致失控局面的產(chǎn)生。

2 新時(shí)期做好森林防火工作的措施

2.1 加強(qiáng)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

林企要結(jié)合林區(qū)和自身企業(yè)的實(shí)際建立起森林防火工作的組織體系和領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，要將森林防火工作的責(zé)任落實(shí)到具體的領(lǐng)導(dǎo)者審視，使領(lǐng)導(dǎo)能夠親自制定和研究森林防火工作的方案，對森林防火工作進(jìn)行戰(zhàn)略性的領(lǐng)導(dǎo)和部署。要重點(diǎn)做好集體林防火的管理工作，以及森林防火工作的具體落實(shí)工作，建立起具體實(shí)施和體系保護(hù)的組織結(jié)構(gòu)，落實(shí)護(hù)林員的實(shí)際負(fù)責(zé)，建立森林防火工作人員的崗位體系，展開對森林防火工作的全面培訓(xùn)和宣講，在使森林防火防災(zāi)工作進(jìn)一步落實(shí)的同時(shí)，使森林防火工作更加細(xì)化。要以林企領(lǐng)導(dǎo)為中心，建立森林防火工作知識、技能、安全避險(xiǎn)方面的培訓(xùn)，確保森林防火人員和林區(qū)局面的安全。

2.2 強(qiáng)化森林防火管理工作

管理工作室從源頭上消除森林火災(zāi)隱患的重要保障。是要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)用火審批制度，并落實(shí)好防范措施；重點(diǎn)地段嚴(yán)防死守。將大批的人力和物力放在林區(qū)重點(diǎn)地段的防護(hù)上，將責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到地段；再次，賞罰分明，對嚴(yán)重瀆職的人員要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對屢教不改的違規(guī)用火者要加大處罰。林區(qū)入口關(guān)實(shí)行門禁政策，無論何人進(jìn)入林區(qū)重點(diǎn)地段，都要進(jìn)行登記和檢查，嚴(yán)禁帶火入林；建立t望臺，購置滅火器具，撲火服裝和通訊設(shè)施，保障人力、物力第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，又可專制防火隔離帶作用，實(shí)行打早、打小、打了使火災(zāi)損失降到最低。

2.3 開展林區(qū)防火宣傳教育

要充分利用廣播、電視等媒體和林區(qū)宣傳欄、警示牌、標(biāo)語，因地制宜開展各種宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳森林防火法規(guī)制度，努力普及撲火知識，營造濃厚的森林防火氛圍，并在上墳季節(jié)，倡導(dǎo)文明祭掃，規(guī)范野外用火，教育群眾移風(fēng)易俗，破除迷信，用植樹、送花等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境祭奠活動(dòng)。使防災(zāi)救林活動(dòng)成為群策群力的活動(dòng)，特別是重點(diǎn)林區(qū)，宣傳做到不留死角，不留盲區(qū)，做到家喻戶曉，人人皆知。

2.4 建立森林防火的應(yīng)急機(jī)制

在值班制度上，力氣領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭，不得無故離崗，同時(shí)發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)報(bào)告，及時(shí)給予妥善解決和處理，不能互相推脫責(zé)任。

2.5 建立森林防火工作的新模式

實(shí)行人工林更新技術(shù)，目的是盡快形成好的森林環(huán)境，消除火源。加強(qiáng)森林砍伐和衛(wèi)生伐，清除瀕死木、枯立木、風(fēng)倒木等。減少可燃物累積。調(diào)節(jié)林分結(jié)構(gòu)，營造針闊混交林，在針葉林內(nèi)營造闊葉防火林帶，以降低森林的燃燒性。

3 結(jié)語

森林防火工作是當(dāng)前林業(yè)安全和發(fā)展的基礎(chǔ)，應(yīng)該建立森林防火工作求真務(wù)實(shí)的思想認(rèn)知體系，組成森林防火工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，根據(jù)森林防火工作的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火工作的規(guī)范，在落實(shí)森林防火工作責(zé)任的同時(shí)，注重森林防火工作的質(zhì)量，在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，形成森林防火工作的正規(guī)化、程序化和規(guī)范化，形成對林業(yè)和林業(yè)資源安全的有利維護(hù)。

參考文獻(xiàn)

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Abstract: Forest fire prevention is to prevent the occurrence and spread of forest fires, that means forest fire prevention and redress. Forest is a rare treasure of mankind;forest fire prevention is the focus of forest protection work. This paper discusses the significance of forest fire prevention and how to do the work of forest fire prevention and make specific measures for publicity.

關(guān)鍵詞:森林防火;意義;措施;對策

Key words: forest fire prevention;significance;measures;strategies

中圖分類號:S76 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)21-0196-01

1森林防火的意義

森林防火的必要性在于森林是人類不可多得的寶貴財(cái)富。然而,森林火災(zāi)能使這些寶貴資源付之一炬。因此,防止森林火災(zāi)就是保護(hù)自然資源。

1.1 森林防火是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要森林是人類及野生動(dòng)物賴以生存的良好環(huán)境。眾所周知,森林在維持和保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面具有十分重要的作用。然而,森林火災(zāi)會(huì)使森林的這些功能減弱,甚至消失。因此,防止森林火災(zāi)就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

1.2 森林防火是保護(hù)森林發(fā)展林業(yè)的需要在保護(hù)好現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上,廣泛開展植樹造林、綠化國土仍是我國林業(yè)所要做的主要工作。目前,國家正在實(shí)施的天然林保護(hù)工程,可以說是我國林業(yè)事業(yè)發(fā)展的里程碑。森林防火是保護(hù)森林資源和發(fā)展林業(yè)事業(yè)的基礎(chǔ)工作。

1.3 森林防火是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要在林區(qū),森林防火關(guān)系到千家萬戶,森林是林區(qū)人民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),森林火災(zāi)會(huì)使森林遭受破壞,甚至消失,給林區(qū)人民生產(chǎn)生活帶來困難。另外,森林火災(zāi)還會(huì)直接威脅林區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,森林防火不僅要防止意外因素引發(fā)的森林火災(zāi),而且還要同少數(shù)不法分子作斗爭,防止其故意縱火,維護(hù)林區(qū)社會(huì)安定。

2做好森林防火工作的措施與對策

2.1 建立與完善森林防火責(zé)任制森林防火工作實(shí)行各級行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。通過法律、行政、宣傳等手段,認(rèn)真做好森林防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對照總理的衡量森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的“五條標(biāo)準(zhǔn)”,使防火指揮部成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管、多策并舉的局面。以省上和管理局下達(dá)的四項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù),層層分解下達(dá)《森林防火責(zé)任書》到林場及有各護(hù)林站點(diǎn)。明確森林防火責(zé)任,層層部署抓落實(shí)。各級森林防火部門必須配備三人以上具有專業(yè)知識的專職人員和必要的交通、通訊工具,要把森林防火工作提高到保護(hù)生態(tài)的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量齊抓共管,保護(hù)綠色資源和生態(tài)環(huán)境。

2.2 建立健全森林防火預(yù)測預(yù)報(bào)體系和指揮系統(tǒng)充分運(yùn)用高科技的林火監(jiān)控技術(shù)和網(wǎng)上指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)局、場、站三級聯(lián)網(wǎng),建立信息數(shù)據(jù)庫,建立具有文本、防撲火資源、人力資源、圖形圖像等內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)上下數(shù)據(jù)共享。做好森林防火信息化的服務(wù)保障工作,提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高整體管理水平。配合 望臺(哨),隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的林火狀況,提供最新、快捷、準(zhǔn)確的信息,為正確判斷和科學(xué)決策與指揮奠定基礎(chǔ)。林場要健全嚴(yán)格的值班調(diào)度制度,建立以護(hù)林員為主體的巡山查火護(hù)林隊(duì),在野外用火期起到查禁用火和火情報(bào)告作用,對審批后的用火,起到監(jiān)督護(hù)林作用。各級森林防火指揮部要制定切實(shí)可行的森林火災(zāi)撲救預(yù)案,規(guī)范森林火災(zāi)撲救程序,明確指揮職責(zé)。一旦發(fā)生森林火警、火災(zāi),必須做到先電話報(bào)告上一級森林防火指揮部辦公室,確保各級森林防火指揮系統(tǒng)調(diào)度及時(shí)、信息暢通。

2.3 強(qiáng)化野外火源管理由于氣候的異常變化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)田延包、農(nóng)、林事活動(dòng)已從過去集體集中用火轉(zhuǎn)向千家萬戶用火,從季節(jié)性用火轉(zhuǎn)向常年用火,造成野外用火點(diǎn)多、面廣、線長。因此,必須堅(jiān)持森林防火“預(yù)防為主、積極消滅”的基本方針,嚴(yán)格實(shí)行野外用火管理審批規(guī)定。探索野外火源管理規(guī)律,根據(jù)農(nóng)、林事活動(dòng)情況,養(yǎng)成有禁有放、疏堵結(jié)合的用火習(xí)慣?！岸隆?即在期內(nèi),要嚴(yán)禁一切野外用火,要禁死,堅(jiān)決做到見煙就查,見火就抓,縱向到底,責(zé)任到人。要充分調(diào)動(dòng)各站護(hù)林員的積極性,緊急動(dòng)員,分片包干,嚴(yán)防死守,對違章用火者依法從嚴(yán)查處?！笆琛?即在森林火險(xiǎn)等級四級以下的非期,集中一段時(shí)間,通過審批,在局人員到場、場干部到站,監(jiān)督到位,開好防火路,確保不發(fā)生森林火災(zāi)的情況下,集中用火。從根本上管好野外火源,確保森林資源安全。

2.4 強(qiáng)化森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍建設(shè)處置森林火災(zāi)具有高度危險(xiǎn)性和時(shí)效性,撲救工作必須樹立“以人為本,科學(xué)撲救”的思想,堅(jiān)持“專群結(jié)合,以專為主”的原則,實(shí)現(xiàn)撲火隊(duì)伍專業(yè)化。全局成立消防中隊(duì),由局森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮調(diào)度,應(yīng)對本轄區(qū)范圍內(nèi)森林火災(zāi)撲救。實(shí)現(xiàn)森林防火工作的制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。改變撲火人海戰(zhàn)術(shù)和原始方法。同時(shí)森林防火指揮部負(fù)責(zé)定期組織指揮員、撲火隊(duì)員的撲火技能、安全知識的教育,強(qiáng)化撲救訓(xùn)練,提高機(jī)動(dòng)能力;并做好撲火物資的儲(chǔ)備和保養(yǎng)。

2.5 強(qiáng)化林火阻隔體系建設(shè)生物防火林帶、防火路建設(shè)是森林防火的一項(xiàng)長效阻隔工程,要納入各林場責(zé)任制考核內(nèi)容,形成制度化,規(guī)范化的機(jī)制。要結(jié)合造林,由各場建設(shè)生物防火林帶。凡人工造林更新面積100畝以上的,按10%以上配置生物防火林帶,與人工林同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收,否則不予發(fā)放“造林合格證”;生態(tài)公益林和已經(jīng)營造的林地,應(yīng)逐步補(bǔ)植完善生物防火林帶或開設(shè)防火路。今后各場要把營造生物防火林帶與防火績效相掛鉤,對未完成生物防火林帶建設(shè)的造林地,不予驗(yàn)收合格。山邊、田邊防火路建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)戶種植矮喬、灌木類的經(jīng)濟(jì)林,即有經(jīng)濟(jì)效益,又能發(fā)揮阻隔林火的功能。

篇4

關(guān)鍵詞：《森林防火》；辦刊宗旨；經(jīng)營期刊

中圖分類號：G237 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-8122（2011）08-0115-02

《森林防火》是森林防火戰(zhàn)線上的重要宣傳手段和科技推廣的重要工具，它于1983年創(chuàng)刊，經(jīng)過幾代編輯人的努力，從一本不起眼的雜志，發(fā)展成為圖文并茂，印刷精美，集可讀性、科技性與實(shí)用性于一體，發(fā)行輻射全國的期刊，期刊于2004年度被江蘇省新聞出版局、江蘇省科學(xué)技術(shù)廳評為自然科學(xué)類期刊一級期刊。2006年《森林防火》期刊編輯部被了國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局評為“2004～2006年度全國森林防火先進(jìn)單位”?！渡址阑稹穭?chuàng)刊已27年，形成了自己的優(yōu)勢，贏得了行業(yè)的認(rèn)可，筆者現(xiàn)對《森林防火》的辦刊實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)，為更好的發(fā)展期刊，促進(jìn)森林防火事業(yè)發(fā)展提供參考。

一、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，以服務(wù)森林防火事業(yè)為己任

（一）堅(jiān)持正確的辦刊宗旨

《森林防火》創(chuàng)刊伊始就確立“宣傳森林防火方針政策，普及森林防火知識，交流森林防火管理經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)的防撲火技術(shù)、介紹國內(nèi)外森林防火管理技術(shù)”的辦刊宗旨。這個(gè)宗旨明晰了刊物的市場定位，期刊編輯部始終認(rèn)真貫徹落實(shí)面向全國、面向基層、面向森林防火第一線的辦刊方針，刊發(fā)了森林消防專業(yè)隊(duì)建設(shè)、生物防火工程建設(shè)、撲救森林火災(zāi)技戰(zhàn)術(shù)和國外林火管理等一系列針對性強(qiáng)、與國家林業(yè)局防火指揮部辦公室工作重心相一致的論文和經(jīng)驗(yàn)性文章。

（二）堅(jiān)持以宣傳黨的森林防火政策為重要任務(wù)

國家十分重視森林防火工作，每年的春季、秋季，國家林業(yè)局都會(huì)召開全國性的森林防火工作，部署森林防火工作，時(shí)間與《森林防火》第一期與第三期的編輯出版時(shí)間相吻合，《森林防火》大力宣傳會(huì)議精神，使全國森林防火工作者明明白白了解當(dāng)前形勢下，國家對森林防火工作的要求。2009年1月4日，我國新的《森林防火條例》開始實(shí)行，國家林業(yè)局把“認(rèn)真實(shí)施新《條例》”，作為2009 年森林防火工作重點(diǎn)之一，《森林防火》2009年第一期全文刊登了《森林防火條例》，使森林防火工作者可以及時(shí)了解森林防火法規(guī)、政策。

（三）堅(jiān)持以服務(wù)于森林防火工作者為中心

《森林防火》是一本行業(yè)期刊，與其他行業(yè)期刊一樣，發(fā)行對象為特定行業(yè)人群中有特定特征的讀者。它的核心讀者群是全國各地的森林防火工作者，讀者對象比較明確，讀者群也相對比較集中和穩(wěn)定?！渡址阑稹窂钠诳膬?nèi)容編排上考慮到讀者大多是基層森林防火者，普遍存在實(shí)踐能力很強(qiáng)，理論水平不高的問題，所以期刊盡可能用淺顯易懂的語言，讓讀者讀懂看懂；發(fā)行方面，有些地方偏遠(yuǎn)，在寄送雜志過程中難免會(huì)有遺漏現(xiàn)象，我們有專職人員負(fù)責(zé)雜志的發(fā)行工作，盡可能及時(shí)補(bǔ)寄，也為每年的雜志征訂打下了良好的基礎(chǔ)。有些讀者收到雜志，看到某篇文章有新穎觀點(diǎn)想與作者聯(lián)系，雜志社也是熱心幫忙，特別是新的《森林防火條例》實(shí)施后，有些讀者對新《條例》有些條文存在疑議，《森林防火》借助南京森林警察學(xué)院法律教研室給予解釋答疑，使讀者有豁然開朗的感覺。

二、用心經(jīng)營期刊，拓展期刊的生存空間

（一）開展廣告業(yè)務(wù)，為企業(yè)做宣傳，擴(kuò)大期刊知名度

近年來，期刊市場的競爭尤為激烈。特別是林業(yè)期刊, 各家期刊社都面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)?！渡址阑稹吩谧ズ蒙鐣?huì)效益的同時(shí)，努力探索增收的渠道。隨著國家林業(yè)建設(shè)的發(fā)展，對森林防火的日益重視，與森林防火相關(guān)的一些產(chǎn)品也應(yīng)運(yùn)而生，如防火服、防火監(jiān)測系統(tǒng)、防火工具等廠家也開始增多。《森林防火》一行人，開始積極與這些廠家接觸，通過電話聯(lián)系和走訪，將刊物介紹給這些廠家，吸引他們到《森林防火》上做廣告?！渡址阑稹方?jīng)歷了從無廣告，到刊登一兩個(gè)廣告，并逐年增多的過程，現(xiàn)已發(fā)展到有20多家企業(yè)與《森林防火》建立了良好的合作關(guān)系。期刊通過廣告，既宣傳了企業(yè)，也擴(kuò)大了期刊的知名度。2010年11月，森林消防產(chǎn)品展銷會(huì)在北京召開，《森林防火》期刊編輯部領(lǐng)導(dǎo)參加了展銷會(huì)，借此機(jī)會(huì)向更多的廠家宣傳雜志，吸引其在《森林防火》做廣告。

（二）借鑒雜志社優(yōu)勢，做好增刊和相關(guān)論文集的編輯工作

“盛世興林，防火為先”，這是原國家林業(yè)局局長周生賢提出來的，從這句話中可以看出森林防火工作的重要性，與森林防火相關(guān)的科研也開始受到國家的重視并開展起來。航空護(hù)林以其機(jī)動(dòng)靈活性和“發(fā)現(xiàn)早，行動(dòng)快，滅在小“的優(yōu)勢，在森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中具有其他手段不可替代的作用，在森林防火中占有重要的地位。為了更好的服務(wù)森林防火工作，各航空護(hù)林單位進(jìn)行了從機(jī)型到航空防火機(jī)具的探索。《森林防火》及時(shí)組織稿件，2003年形成“航空護(hù)林”?？?，擴(kuò)大對航空護(hù)林的宣傳力度，獲得了航空護(hù)林單位的認(rèn)可。各地森林防火工作者在森林防火工作中，總結(jié)了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，國家林業(yè)局森林防火辦公室要求對這些寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳，《森林防火》主動(dòng)請纓，2004年形成增刊。

此外，從2006年起，國家林業(yè)局森林防火辦公室每年對我國發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的撲救工作進(jìn)行分析，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。《森林防火》對各地送來的材料進(jìn)行梳理，編輯，形成森林火災(zāi)撲救案例分析，至此已編輯了2006年、2007年、2008年、2009年的森林火災(zāi)撲救案例分析?！渡址阑稹穼ξ覈只馂?zāi)撲救戰(zhàn)術(shù)的發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

通過增刊和相關(guān)森林防火論文集的編撰，使《森林防火》編輯工作者增加了掌握森林防火新動(dòng)態(tài)的途徑，也是向主管部門展現(xiàn)實(shí)力的有利機(jī)會(huì)。獲得主管部門的認(rèn)可，同樣是期刊發(fā)展中必不可少的條件。

（三）舉辦各種森林防火培訓(xùn)班

隨著森林防火事業(yè)的發(fā)展，森林防火工作對專業(yè)性人才的需求越來越迫切，而我國基層森林防火工作者有一部分是從其他單位轉(zhuǎn)行過來的，可以說是“門外漢”，還有很多森林防火工作者相關(guān)知識已陳舊，跟不上形勢的發(fā)展，急需進(jìn)行森林防火知識的學(xué)習(xí)、補(bǔ)充，鑒于此，《森林防火》開始舉辦森林防火培訓(xùn)班，借助雜志廣泛的人力資源，邀請森林防火專家進(jìn)行現(xiàn)場講課，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)研，對課程進(jìn)行修改，力求與森林防火工作者的需求相吻合。通過培訓(xùn)班，加強(qiáng)了與讀者的聯(lián)系，并在培訓(xùn)班上，免費(fèi)發(fā)送雜志，很多參加培訓(xùn)班的森林防火工作者由讀者轉(zhuǎn)變?yōu)樽髡?，擴(kuò)大了作者隊(duì)伍，同時(shí)也使《森林防火》為基層服務(wù)這一辦刊宗旨落實(shí)到實(shí)處。

三、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好《森林防火》編輯出版環(huán)節(jié)

（一）做好《森林防火》選題策劃工作

《森林防火》是森林防火戰(zhàn)線的重要宣傳窗口，有著廣泛的受眾群，做好選題策劃，對有針對性的開展雜志的編輯出版十分重要。每年的12月份，編輯部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己的調(diào)研，讀者的反饋，防火戰(zhàn)線上的森林防火專家、領(lǐng)導(dǎo)意見，經(jīng)過充分論證研究確定第二年的工作計(jì)劃，做到全年目標(biāo)明確，期期有看點(diǎn)。并把工作計(jì)劃下放到編輯部個(gè)人，使編輯人員可以及時(shí)組織稿件，做到有的放矢。在計(jì)劃中又穿插著一些變化，保持捕捉森林防火領(lǐng)域里新事物的靈敏度。

比如，2006年我國開始在一些省份試點(diǎn)森林火災(zāi)保險(xiǎn)制度，我們及時(shí)與試點(diǎn)省份福建省進(jìn)行聯(lián)系，及時(shí)報(bào)道，并關(guān)注試點(diǎn)的后續(xù)情況。森林火災(zāi)保險(xiǎn)制度的實(shí)施是一個(gè)比較漫長的過程，只有火災(zāi)發(fā)生后，才能進(jìn)行補(bǔ)償。但我們一直沒有忘記這個(gè)新生事物，與福建省保持密切聯(lián)系，2009年刊載《順昌縣森林火災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制的探討》一文，對各地開展森林火災(zāi)保險(xiǎn)提供了參考。

（二）耐心細(xì)致的做好編校工作

在編校流程中，《森林防火》嚴(yán)格按照三審制的要求，實(shí)行責(zé)任編輯負(fù)責(zé)制，作者的來稿責(zé)任編輯在3個(gè)月內(nèi)給與答復(fù)，保證了稿件的時(shí)效性。在校對環(huán)節(jié)中實(shí)行責(zé)任編輯一校，二校、三校交叉校對，編輯部主任統(tǒng)校，主編總把關(guān)，另外還聘請有校對經(jīng)驗(yàn)的專家外校把關(guān)。這些措施有效的降低了《森林防火》的差錯(cuò)率。編校工作的順利進(jìn)行，與責(zé)任編輯的責(zé)任心、編校能力有很大的關(guān)系。為了提高本刊編輯人員的編輯水平，《森林防火》編輯部領(lǐng)導(dǎo)十分重視編輯人員的繼續(xù)教育，每年派相關(guān)人員參加江蘇省新聞出版局舉辦的編輯培訓(xùn)班，這對提高編輯水平，向優(yōu)秀期刊編輯學(xué)習(xí)提供了很好的機(jī)會(huì)。《森林防火》還訂閱了很多林業(yè)類核心期刊及編輯類期刊，在編輯過程中遇到相關(guān)問題，我們就查閱相關(guān)期刊，尋求解決問題的辦法。

（三）按時(shí)完成出版，準(zhǔn)時(shí)完成《森林防火》的寄送工作

期刊的要求就是按期按時(shí)出版。我刊為準(zhǔn)時(shí)完成出版，訂立了詳細(xì)的日程安排表，并堅(jiān)決執(zhí)行。為了不誤期，我刊總是提前交稿，校稿，提前10天印刷，印刷后及時(shí)對新刊進(jìn)行檢查，確保正確無誤后將《森林防火》寄送到全國各地的讀者手中。

（四）形式與內(nèi)容和諧統(tǒng)一的《森林防火》

篇5

已進(jìn)入森林防火重要時(shí)期。為了抓好當(dāng)前森林防火工作，當(dāng)前。杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生，經(jīng)請示縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，決定召開今天這次森林防火工作電視電話會(huì)議，會(huì)議的主要目的進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)抓好當(dāng)前森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感，確保森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)到位，切實(shí)保證廣大人民群眾的生命財(cái)富平安。等一會(huì)，縣委鄭成芳副書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并抓好落實(shí)。下面，講幾點(diǎn)意見。

一、增強(qiáng)抓好當(dāng)前森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感，提高認(rèn)識。

由于受極端干旱天氣災(zāi)害的影響，去年同期。森林火災(zāi)頻繁發(fā)生，不只對我森林資源造成極大的損失，而且還因此浪費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的工作秩序，給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。認(rèn)真反思，去年同期森林火災(zāi)頻發(fā)的原因客觀上主要是由于干旱天氣造成，主觀上主要是由于我努力不夠、防不到位所致。進(jìn)入本年度森林防火期以來，氣溫比去年同期有所下降，據(jù)氣象部門預(yù)測，當(dāng)前及今后一段時(shí)期，氣溫上下動(dòng)搖不定，短期內(nèi)有下降的可能，但總體上仍呈上升趨勢，且當(dāng)前風(fēng)大物燥，極大增加了森林火險(xiǎn)等級。同時(shí)，由于春耕生產(chǎn)的來和正月十五等重大節(jié)日的臨近，受激進(jìn)耕作習(xí)慣和一些不良祭祀陋習(xí)等因素的影響，燒土皮灰、燒土坎、燒荒山草坡等農(nóng)事用火頻繁，正月十五送燈、燃放鞭炮祭祀和燃放煙花慶祝等用火現(xiàn)象增多，對當(dāng)前森林平安造成極大的威脅，森林防火不容忽視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門一定要認(rèn)真吸取去年的深刻教訓(xùn)，切實(shí)提高對抓好當(dāng)前森林防火工作嚴(yán)峻性的認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，依照“以防為主”森林防火工作方針，倍加重視當(dāng)前森林防火工作，從現(xiàn)在開始，及時(shí)安排安排，狠抓措施落實(shí)，竭力遏制重、特、大森林火災(zāi)的發(fā)生，盡量減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生，確保森林火災(zāi)受害面積不突破省下達(dá)的控制指標(biāo)，切實(shí)保證森林資源和廣大人民群眾的生命平安。

二、狠抓森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí)，以防為主。

（一）切實(shí)加大宣傳力度?？v觀歷年來的森林防火宣傳。發(fā)動(dòng)廣大人民群眾自覺投入森林防火工作，努力形成群防群守的局面；二是對極少數(shù)有意縱火者造成緊張氣氛，起到震懾作用，達(dá)到防火目的因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視宣傳工作的作用，充分利用廣播電視、報(bào)刊、專欄等各種行之有效的形式和手段，大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育，及時(shí)向廣大人民群眾宣傳森林防火政策及有關(guān)知識，切實(shí)提高廣大人民群眾的森林防火意識，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極支持和參與森林防火工作。晴天，縣森防辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要組裝宣傳車深入林區(qū)及其邊緩村寨、中小學(xué)校開展森林防火宣傳，為森林防火工作大造聲勢，營造出良好濃厚的森林防火氛圍。森林防火期內(nèi)，縣林業(yè)局車輛必需配備宣傳光碟，切實(shí)加大森林防火宣傳。

（二）切實(shí)做好值班值守。正常的值班值守是保證森林火災(zāi)信息疏通和森林火災(zāi)在第一時(shí)間內(nèi)得到有效處置的關(guān)鍵舉措。局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防辦（辦公室）人員還沉浸在節(jié)日的余溫中，值班極不正常，電話無法打進(jìn)，昨天的會(huì)議通知有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是直接打給主要領(lǐng)導(dǎo)的這對我當(dāng)前的森林防火工作極為有利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森防辦要引起重視，從即日起要及時(shí)落實(shí)好有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度，簽定好值班責(zé)任書，隨時(shí)做好值班記錄并堅(jiān)持通訊疏通，嚴(yán)禁脫崗、漏崗現(xiàn)象的發(fā)生。各崗位值班同志要各司其職，各負(fù)其責(zé)，恪盡職守，確保森林防火信息渠道疏通無阻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要對值班情況開展經(jīng)常性督查，確保值班人員到崗到位，值班工作正常開展。同時(shí)，從明天開始，縣氣象局每天要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人發(fā)送氣象信息，引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的警惕。

（三）切實(shí)加強(qiáng)巡邏檢查。對每一片森林。都要落實(shí)巡山護(hù)林人員，認(rèn)真開展野外火源巡邏排查，嚴(yán)禁林區(qū)及邊緣野外用火，力爭做到見煙就查、見火就罰、放火就抓，努力降低火險(xiǎn)隱患，保證不發(fā)生森林火災(zāi)。高火險(xiǎn)天氣，要實(shí)行晝夜換班巡護(hù)制度，做到巡護(hù)不間斷，不給火災(zāi)發(fā)生提供可乘之機(jī)。其中，化作林場和林場要分別聘用50名臨時(shí)護(hù)林人員做好林區(qū)的巡邏。農(nóng)歷正月十五等重大節(jié)慶日，公安、林業(yè)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要在重點(diǎn)林區(qū)邊緩設(shè)卡堵截，杜絕在林區(qū)送燈和燃放煙花等野外用火行為的發(fā)生。對無故阻撓的由縣電視臺和報(bào)社予以曝光。要疏通信息渠道，做好信息報(bào)送，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每周五下午四時(shí)以前將本轄區(qū)內(nèi)的野外用火檢查情況報(bào)縣森林防火辦

（四）切實(shí)開展森林火災(zāi)隱患排查。縣森林防火指揮部辦公室要認(rèn)真依照地區(qū)森林防火指揮部辦公室關(guān)于開展火險(xiǎn)隱患督查方案的要求。對查找出的問題及時(shí)下發(fā)整改通知書限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檢查組查出的問題要認(rèn)真整改落實(shí)，對整改不到位、責(zé)任不落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將按照《地區(qū)森林防火層級管理暫行規(guī)定》和《縣森林防火責(zé)任追究暫行方法》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整改的基礎(chǔ)上，要舉一反三，對各自轄區(qū)內(nèi)的森林火災(zāi)隱患進(jìn)行自查并及時(shí)清除，努力從源頭上消除火災(zāi)隱患。

（五）切實(shí)加強(qiáng)對特殊人群的監(jiān)護(hù)。從歷年森林火災(zāi)發(fā)生的情況來看。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視這一環(huán)節(jié)的工作，切實(shí)加強(qiáng)對癡呆人員、精神病人、聾啞人員、兒童等特殊群體的監(jiān)護(hù)，通過采取簽定監(jiān)護(hù)責(zé)任書，明確監(jiān)護(hù)責(zé)任人，落實(shí)監(jiān)護(hù)具體責(zé)任，加大對監(jiān)護(hù)人的責(zé)任追究等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)意識，確保對特殊群體的監(jiān)護(hù)工作深入到位，杜絕特殊群體縱火案件的發(fā)生。

三、確保森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)到位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

篇6

森林防火實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是法律賦予各級政府的責(zé)任。我省從省到基層各級成立森林防火指揮部，實(shí)行省長、市長、縣長、鄉(xiāng)長、場長“五長”責(zé)任制，層層簽訂行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任狀，一級抓一級?；咀龅截?zé)有人擔(dān)，林有人護(hù)，火有人管。

近年來，為落實(shí)總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是否落實(shí)的“五條標(biāo)準(zhǔn)”的重要指示，省政府還把森林防火納入任期政績考核目標(biāo)，作為經(jīng)濟(jì)“大發(fā)展”、“上臺階”的依據(jù)之一，較好地推動(dòng)了森林防火的扎實(shí)開展。森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制不斷完善和提高，一是各級政府逐級簽訂責(zé)任狀和下達(dá)防火責(zé)任書，構(gòu)起森林防火政府負(fù)全責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；二是林業(yè)部門把森林防火工作列入年度目標(biāo)管理責(zé)任狀進(jìn)行考核；三是森林防火指揮部成員單位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制。在此基礎(chǔ)上，省森林防火指揮部為確保國家及省級風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國有林場、森林公園和重點(diǎn)林區(qū)的森林資源安全，推行了36個(gè)森林防火重點(diǎn)單位責(zé)任人上崗制度。

目前，全省已建立縣以上森林防火指揮部108個(gè)，比90年代初76個(gè)增長42.1%，指揮部下設(shè)辦公室，配備相應(yīng)專職工作人員489名。全省已初步形成了責(zé)任明確、配合密切、上下貫通的森林防火指揮體系，有效地遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生和危害。

二、注重輿論引導(dǎo)形成群防群治局面

森林火災(zāi)是當(dāng)今世界發(fā)生面廣、危害性大、時(shí)效性強(qiáng)、處置救助困難的自然災(zāi)害之一，它不僅無情地毀滅森林中的各種生物，破壞地球陸地生態(tài)系統(tǒng)，而且火災(zāi)產(chǎn)生的巨大煙塵還嚴(yán)重污染大氣，直接威脅人類生存環(huán)境，影響社會(huì)安定。歷史上發(fā)生的森林火災(zāi)又多系人為引發(fā)，動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量參與森林防火十分重要。我省除堅(jiān)持森林防火通過省市縣報(bào)紙、電臺、電視臺等新聞媒體，廣泛宣傳森林防火重要性、緊迫性和責(zé)任感，引導(dǎo)全民重視參與森林防火。此外，還從形式和內(nèi)容的結(jié)合上加強(qiáng)宣傳教育。

一是突出運(yùn)用標(biāo)語形式的宣傳：每年防火季節(jié)到來之前，層層發(fā)動(dòng)、書寫，更換或刷新森林防火標(biāo)語，重點(diǎn)林區(qū)和重點(diǎn)森林防火單位都設(shè)有永久性的森林防火標(biāo)語、碑牌。森林防火期內(nèi)，在林區(qū)張貼、書寫“森林防火、人人有責(zé)”，“進(jìn)入林區(qū)、防火第一”等標(biāo)語，警覺干群自覺遵守，使之自覺地參加到森林防火行動(dòng)中來。

二是突出火源管理環(huán)節(jié)的宣傳：森林火災(zāi)多是人們對火源管理不嚴(yán)引發(fā)的。在防火期內(nèi)強(qiáng)化火源管理的宣傳，教育廣大干部群眾嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)性用火“五燒、五不燒”和非生產(chǎn)性用火“六禁止”的規(guī)定，從源頭上形成嚴(yán)格管死管住火源制度。

三是突出正反典型的宣傳不放：90年代以來，省森林防火指揮部在全省范圍內(nèi)大力宣傳推廣金寨縣森林防火“傳令牌”和上墳祭祖“禁火、不禁光”制度，銅陵城市消防和森林防火相結(jié)合、馬鞍山平遷林區(qū)墳?zāi)沟冉?jīng)驗(yàn)。同時(shí)抓住一些引發(fā)森林火災(zāi)的典型案例公開曝光，追究責(zé)任，推動(dòng)森林防火工作的開展。

四是突出聯(lián)防群治目標(biāo)管理宣傳。我省各地積極參加省際、區(qū)際、縣際間護(hù)林聯(lián)防的宣傳活動(dòng)，定期或不定期組織聯(lián)防工作，檢查交流聯(lián)防經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，劃定森林火險(xiǎn)縣級單位62個(gè)，公布36重點(diǎn)森林防火單位名單和管理目標(biāo)。

三、制訂防火法規(guī)規(guī)范森林防火行為

加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，依法治火管火是堅(jiān)持搞好森林防火的有效措施之一。1987年，省政府首次頒布了《//省森林防火辦法》，規(guī)定了防火的組織領(lǐng)導(dǎo)，火災(zāi)的預(yù)防撲救及獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)。此后，省政府、森林防火指揮部又先后制定了《///省重點(diǎn)林區(qū)撲救森林火災(zāi)預(yù)案》、《//省林區(qū)野外用火管理制度》、《森林防火考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》以及《森林防火基金若干規(guī)定》，還《防止森林火災(zāi)布告》、《劃分森林消防監(jiān)督職責(zé)范圍》、《加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)的通知》等一系列規(guī)定、辦法、通知。//、//等著名風(fēng)景旅游區(qū)也專門制訂嚴(yán)格的森林防火規(guī)定。這些森林防火法規(guī)、規(guī)章和制度的實(shí)施，為森林防火工作提供了法律法規(guī)依據(jù)。

每年森林防火期到來之前，各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)，超前準(zhǔn)備并檢查森林防火、清除火災(zāi)隱患。進(jìn)入森林防火期，各級森林防火指揮部堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，防火辦人員24小時(shí)值班，堅(jiān)持每月一次的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。省森林防火辦還堅(jiān)持定時(shí)與市縣開通無線電絡(luò)，及時(shí)了解森林防火動(dòng)態(tài)，極大地減少了森林火災(zāi)損失。

四、不斷增加投入加速“四網(wǎng)兩化”建設(shè)

按照森林防火總體規(guī)劃，改善防火設(shè)施，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)是提高森林防火效果的重要一環(huán)。自1988年以來，加大了對森林防火資金的投入。除確保正常的年度森林防火事業(yè)經(jīng)費(fèi)外，省政府批準(zhǔn)設(shè)立了森林防火專項(xiàng)基金，按每畝林地0.05元的標(biāo)準(zhǔn)多渠道從省財(cái)政、縣財(cái)政、林業(yè)和防火單位收取，每年籌集170萬元。全省共投入森林防火建設(shè)資金1.5億多元，主要用于森林防火“四網(wǎng)兩化”建設(shè)。

一是森林火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)。建設(shè)了以省氣象臺為主的皖東、皖西、皖南、沿江4片林區(qū)火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)網(wǎng)。在防火期內(nèi)，每天定時(shí)皖東、皖西、皖南、沿江四大森林防火區(qū)火險(xiǎn)氣象預(yù)報(bào)，為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)提供氣象依據(jù)，對于實(shí)現(xiàn)森林防火的目標(biāo)管理起到了重要作用。

二是林火巡護(hù)監(jiān)測系統(tǒng)。主要是加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)有護(hù)林人4萬余人。新建、改建了望臺（哨）348座，添置望遠(yuǎn)境202部，使重點(diǎn)防火地區(qū)的火情監(jiān)測了望網(wǎng)覆蓋面達(dá)70%。

三是森林防火交通和通訊系統(tǒng)。建成以合肥為中心的省市縣及重點(diǎn)林場的森林防火三級通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，擁有無線電臺、對講機(jī)3302部，有線電話773部，傳真機(jī)45部，林火監(jiān)測終端6部。購置森林防火專用車600輛，基本保證了森林防火巡查和森林火災(zāi)撲救調(diào)度運(yùn)輸?shù)男枰?/p>

四是林火阻隔系統(tǒng)。建設(shè)阻火隔離網(wǎng)，新開和維修防火道（線）2.3萬公里，防火公路763公里，生物防火林帶6517公里。全省生物防火林帶密度達(dá)2.13米/公頃。

五是林火撲救系統(tǒng)建設(shè)。全省建立專業(yè)森林消防隊(duì)伍110支，半專業(yè)森林消防隊(duì)伍366支，義務(wù)森林消防隊(duì)伍3359支，共7萬余人，并分層次開展了森林撲火的實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)，形成了一支機(jī)動(dòng)能力較強(qiáng)的森林消防隊(duì)伍。森林防火物資儲(chǔ)備庫215個(gè)，面積4726平方米，儲(chǔ)備各類撲火機(jī)具14萬余件，提高了預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力

面對森林防火任務(wù)越來越重、難度越來越大、要求越來越高的嚴(yán)峻形勢，各級林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)一定要保持清醒頭腦，提高做好今年森林防火工作特殊重要性的認(rèn)識，認(rèn)真分析并解決本地區(qū)、本部門森林防火工作存在的問題，克服麻痹松懈思想和畏難厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，奪取今年森林防火工作的全勝。為此，要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。多年來的實(shí)踐證明，落實(shí)好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是做好森林防火工作的關(guān)鍵。各級政府特別是各級林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)一定認(rèn)真貫徹落實(shí)副總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要指示：一個(gè)地方森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制要真正落實(shí)，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是各級組織機(jī)構(gòu)落實(shí),特別是市、縣、鄉(xiāng)三級森林防火指揮部,機(jī)構(gòu)健全穩(wěn)定,人員高效精干。二是責(zé)任到人。各級地方政府森林防火指揮部指揮長是本地區(qū)森林防火的第一責(zé)任人,森林防火指揮部成員,都要?jiǎng)澐稚址阑鹭?zé)任區(qū),簽訂防火責(zé)任狀,并經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)督促檢查,幫助解決實(shí)際問題。三是森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。四是森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。五是一旦發(fā)生森林火災(zāi),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)深入現(xiàn)場組織指揮撲救。要對照五條標(biāo)準(zhǔn)，做好"五查五看"工作，真正把森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落到實(shí)處。在落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制中，只要有一項(xiàng)未達(dá)到，就是森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制沒有落實(shí)，一旦發(fā)生較大森林火災(zāi)事故，就要按照重大安全事故行政責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，追究政府和主管部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。希望大家對此予以高度重視，及時(shí)向政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，溝通情況，當(dāng)好參謀，把各項(xiàng)工作落實(shí)好。要充分發(fā)揮各級森林防火指揮部成員單位的作用，落實(shí)其職責(zé)，作好分管責(zé)任區(qū)的森林防火工作。防火期間的重要節(jié)假日和高火險(xiǎn)期，主要領(lǐng)導(dǎo)要坐陣指揮，真正做到山有人管，林有人護(hù)，火有人查，責(zé)有人擔(dān)。森林防火繼續(xù)實(shí)行一票否決制度，凡發(fā)生一般以上森林火災(zāi)或者發(fā)生重大傷亡事故的縣級以上單位，年終在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)，單位不能評優(yōu)，主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人不能評先。

（二）積極探索基層森林防火綜合治理新機(jī)制。根據(jù)我省森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢，以及森林防火任務(wù)重在基層的實(shí)際，為解決好目前普遍存在的"三重三輕"和"三多三少"問題，要積極探索基層森林防火綜合治理的新機(jī)制。所謂綜合治理，就是在不增加或少量增加投入的前提下，采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相結(jié)合的手段，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，組建"三支隊(duì)伍"（管火、撲火、監(jiān)督），落實(shí)"三長一員"（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村長、家長和護(hù)林員）責(zé)任，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，做到"三個(gè)落實(shí)"（責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)），實(shí)現(xiàn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"（由林業(yè)部門一家抓向全社會(huì)共同抓轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)撲救向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變、由單純依靠行政手段向行政手段、法制手段、經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合轉(zhuǎn)變），達(dá)到減少火災(zāi)次數(shù)、降低火災(zāi)損失的目的，使森林防火工作再上新臺階。省局今年重點(diǎn)抓好平山縣的試點(diǎn)工作，并選擇合適時(shí)機(jī)召開現(xiàn)場會(huì)進(jìn)行推廣。

（三）認(rèn)真抓好森林防火宣傳教育工作。搞好森林防火宣傳教育工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，群眾是基礎(chǔ)，重點(diǎn)在基層。加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作，要在廣度和深度上下功夫，做到不留空白，不留死角。今年春防期間的防火宣傳要突出抓好"五個(gè)一"：即給林區(qū)每個(gè)農(nóng)戶送一份護(hù)林防火明白紙或護(hù)林防火公約；一、二級火險(xiǎn)縣級單位要至少裝配一輛森林防火宣傳車深入林區(qū)進(jìn)行宣傳；在進(jìn)入林區(qū)的主要路口都要設(shè)置一塊森林防火固定宣傳標(biāo)志；重點(diǎn)火險(xiǎn)縣縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)表1次以上電視講話；林區(qū)中小學(xué)至少要普遍上一堂森林防火課。各地要在防火宣傳月活動(dòng)的基礎(chǔ)上，充分利用各種宣傳媒體，開展群眾喜聞樂見的防火宣傳活動(dòng)，防火期不結(jié)束，宣傳不停止。要把森林防火知識普及到山區(qū)鄉(xiāng)村，普及到各家各戶，真正做到家喻戶曉，人人皆知。

（四）切實(shí)強(qiáng)化野外火源的管理。森林火災(zāi)雖屬于自然災(zāi)害，但絕大多數(shù)都是人為因素引起的。加強(qiáng)野外火源管理，這是森林防火的基礎(chǔ)。防火期內(nèi)，火源管理必須以人為本，"嚴(yán)"字當(dāng)頭，嚴(yán)明制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)加教育、嚴(yán)肅紀(jì)律。防火期內(nèi)要加強(qiáng)入山人員和入山機(jī)動(dòng)車輛的管理，做到憑證入山，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū)。在"春節(jié)"、"清明"、"五一"等節(jié)日期間要組織人員在山頭、道口、墓地，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防死守。要嚴(yán)格實(shí)行野外生產(chǎn)用火的審批制度，對違反用火規(guī)定的要從嚴(yán)處罰。國有重點(diǎn)林區(qū)在5級風(fēng)以上天氣要堅(jiān)決停止一切野外生產(chǎn)、生活用火。在防火緊要期，地方政府要適時(shí)令，規(guī)定期，劃定區(qū)，嚴(yán)禁一切野外用火。在重點(diǎn)林區(qū)主要入山道口要增設(shè)防火檢查站，關(guān)鍵部位要死看死守，確保萬無一失。在防火期內(nèi)，各級森林公安機(jī)關(guān)要把森林防火工作當(dāng)作頭等大事來抓，加大林區(qū)外來人員管理，嚴(yán)厲查處違法野外用火和森林火災(zāi)案件，依法追究肇事者和責(zé)任者的責(zé)任。

篇7

關(guān)鍵詞：森林防火；問題；對策

我們想要徹底杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生，目前是基本不可能實(shí)現(xiàn)的，但是做出有效的預(yù)防，森林火災(zāi)的發(fā)生是可以最大程度上減少的，所以說，強(qiáng)化森林防火工作是對保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源、發(fā)展林業(yè)、維護(hù)林區(qū)社會(huì)安定的需要。

1 森林防火工作的重要性

森林是大自然的清潔器、是地球之肺、是環(huán)境的保護(hù)神、是人類的朋友?？墒牵@些寶貴資源能輕而易舉的就被森林火災(zāi)毀滅。所以，森林資源目前最大的天敵就是森林火災(zāi)，森林資源被森林火災(zāi)破壞的速度極快，范圍極廣，林業(yè)的發(fā)展已經(jīng)收到了嚴(yán)重的影響。森林火災(zāi)不僅會(huì)給林區(qū)百姓的生產(chǎn)勞動(dòng)和生活帶來不必要的麻煩，還會(huì)直接危害林區(qū)百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，帶來滅頂之災(zāi)。所以，森林防火工作必須要做到真抓實(shí)干。

2 森林防火工作存在的問題

2.1 林區(qū)人民群眾的森林防火意識淡薄

目前大多數(shù)人民群眾心里仍然認(rèn)為，森林防火工作就是相關(guān)防火部門自己的工作，人民群眾自身防火意識淡薄。

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，除了雷電等客觀因素外，祭拜燒紙、農(nóng)民私自燒荒、防火意識不強(qiáng)的人員玩火等野外用火，是引起森林火災(zāi)的主要原因之一。還有，現(xiàn)在農(nóng)村生活所需燃料多樣化，不在依賴柴草，田埂上的草灌如果不處理，會(huì)直接影響到次年莊家的收成；但是把草灌割下來，又不燒掉，也不容易腐爛，同樣也會(huì)影響到次年莊家的收成。因此，農(nóng)民基本上都用焚燒田埂的辦法來處理，而且已經(jīng)成為多數(shù)農(nóng)民必做的農(nóng)事活動(dòng)。另外，想要從森林防火需要的角度完全地嚴(yán)禁燒田埂，多數(shù)農(nóng)民會(huì)不理解此項(xiàng)工作，依然心存僥幸的心理去燒田埂。祭拜燒紙是我國民俗傳統(tǒng)，然而完全的禁止，在現(xiàn)實(shí)工作中很難實(shí)現(xiàn)。

可是祭拜燒紙、燒田埂確實(shí)又是引起森林火災(zāi)的一個(gè)重要原因；另外森林防火意識差的人員玩火同樣是引起森林火災(zāi)的主要原因之一。我們應(yīng)該會(huì)留意到，多數(shù)防火意識差的人員都是在山下路邊玩火、在經(jīng)常有人員活動(dòng)的地方，極少有特地跑到深山樹林里面的。全部要靠護(hù)林人員全天候監(jiān)護(hù)起來，基本上難以實(shí)現(xiàn)。

2.2 森林防火難度增大

現(xiàn)在，隨著全面實(shí)施封山育林、退耕還林（草）工程，和人工造林，使森林資源現(xiàn)有面積每年都在擴(kuò)大，加快了森林資源的恢復(fù)，同時(shí)森林防火工作管理面也就無形中加寬加大，也就意味著森林防火工作控制的難度也隨之增大。

2.3 基層領(lǐng)導(dǎo)防火觀念不到位

多數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)防火觀念淡薄，對森林防火工作的重要性認(rèn)識不到位。只說不做，或者實(shí)際做出來的很少，都把大部分工作都放在了撲救上，不事先做好預(yù)防工作，還有只注重眼前的工作，對以后的預(yù)防工作不重視，思想上防火意識已經(jīng)淡化。

2.4 對縱火犯的打擊力度不大

目前多數(shù)森林火災(zāi)都是人為原因引起的，這些人沒有防火意識，在林區(qū)游玩時(shí)沒有防火觀念，引起火災(zāi)后迅速逃離現(xiàn)場，事發(fā)后難以查找縱火者，這樣一來就很難追究其縱火者的責(zé)任，不能起到警示人們的作用?？梢钥隙ǖ恼f地方政府，在森林防火工作中缺少必需的管理系統(tǒng)，相對法制也不是很完善，執(zhí)法能力不強(qiáng)，致使森林防火工作仍然停留在簽定“防火責(zé)任狀”階段，有領(lǐng)導(dǎo)來檢查就敷衍了事。在以實(shí)際貫徹執(zhí)行《森林防火條例》工作中，可以看出，森林防火人員自身執(zhí)法觀念薄弱等因素，不按照相關(guān)法律執(zhí)行，執(zhí)法時(shí)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}更是屢見不鮮，其作用未能得到體現(xiàn)。

3 森林防火工作的主要對策

要在完善原有的森林防火措施的基礎(chǔ)上，正確的運(yùn)用下面的技術(shù)措施，以增強(qiáng)森林防火能力。

3.1 加強(qiáng)野外用火管理制度

必須禁止在林區(qū)內(nèi)和林區(qū)周邊地帶使用非生產(chǎn)性用火，例如，燃放煙花、燒香祭奠等。對于必須要使用的生產(chǎn)性用火，更要嚴(yán)格施行審批管理制度，注重管理，執(zhí)行“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，一旦出了事，就要一同追究其相關(guān)責(zé)任。還要多方組織力量，嚴(yán)把各個(gè)上山路口，并派專人輪流看守山頭，執(zhí)行多防死守的辦法，要依法處理森林火災(zāi)肇事者和違規(guī)用火者，決不姑息。在森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁任何人員私自攜帶火種，如，打火機(jī)、火柴等取貨工具，要最大限度地根除可能引起火災(zāi)的隱患。

3.2 建立健全巡山護(hù)林隊(duì)伍

當(dāng)巡山護(hù)林人員名單明確落實(shí)后，要保證護(hù)林人員的工資待遇，不能與外出務(wù)工人員收入差距過大，從而保證了護(hù)林人員不會(huì)找第二職業(yè)，便能專心的巡山護(hù)林。還要加強(qiáng)巡山護(hù)林人員對工作的責(zé)任心，以此提高護(hù)林人員的綜合素質(zhì)，要定期對護(hù)林員組織防火專業(yè)技能的培訓(xùn)，來強(qiáng)化護(hù)林隊(duì)伍。

3.3 提高林區(qū)的防火能力

根據(jù)有關(guān)報(bào)道，林區(qū)自身的防火能力想要得到充分發(fā)揮，林區(qū)內(nèi)種植的防火樹木比例最少應(yīng)在30%以上。所以，在人員活動(dòng)相對密集的林區(qū)，尤其是山腳下道路周邊的林木，以混交栽植方法，栽植一些防火阻燃能力好，生命力頑強(qiáng)的樹種，比如核桃、青楊、刺槐等，來加強(qiáng)林區(qū)對抗火災(zāi)的能力，從而減少森林火災(zāi)發(fā)生的幾率。

3.4 強(qiáng)化宣傳，全面提高人們防火意識

森林防火工作至關(guān)重要，它影響到全社會(huì)、全人民，因此，要有針對性的組織森林防火宣傳教育，要長期把森林防火安全教育活動(dòng)開展到村屯、到社區(qū)、到校園，不錯(cuò)過可能提高每個(gè)行為人的防火覺悟?？傊胍钊胩岣邚V大人民群眾的防火意識，就要長久的、定期的組織宣傳森林防火安全教育工作，從而可以形成濃厚的防火氛圍，達(dá)到理想的防火教育宣傳效果。

3.5 修建農(nóng)（田）林（區(qū)）間的防火隔離帶

實(shí)踐證明，只靠禁止“燒田埂”的做法，效果不是很理想。不但要積極宣傳嚴(yán)禁燒田??；還要采取標(biāo)本兼治、疏導(dǎo)的方法，我們可以在道路周邊做一些防火的技術(shù)處理措施，也就是說在山下農(nóng)田遍布的地方，沿著農(nóng)田與林區(qū)交界的地方，即在靠近林區(qū)一側(cè)的地方修建寬度足夠的防火隔離帶，即是防火的林帶，同時(shí)也是不種植樹木和花草的防火隔離帶。

3.6 防火隔離林帶網(wǎng)格化的建立

可以在主要的森林防火區(qū)域內(nèi)，根據(jù)山脊等自然地貌來分割林區(qū)網(wǎng)格，以便建立防火隔離帶，同時(shí)構(gòu)成防火隔離帶網(wǎng)，一旦突發(fā)森林火災(zāi)，燒掉的僅僅只是一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)部的樹木，便不會(huì)引發(fā)更大面積的森林火災(zāi)。

篇8

關(guān)鍵詞：森林防火 森林火災(zāi) 因素 宣傳 查處 火源 意識 素質(zhì)

中圖分類號： S76 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號1672-3791（2015）04（a）-0000-00

我國在地理上呈現(xiàn)出遼闊、復(fù)雜的特性，在氣候上呈現(xiàn)出多樣、豐富的特點(diǎn)，在森林資源上呈現(xiàn)種類和分布的差異性，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)水平上的高低差異，這些給林業(yè)工作帶來了諸多的困難，特別是在新時(shí)期對林業(yè)各項(xiàng)工作的開展帶來了很強(qiáng)的制約作用。森林防火是林企保護(hù)資源、維護(hù)安全的重要工作，受到上述外部因素的影響，森林防火工作難于得到有效地落實(shí)。特別是林區(qū)內(nèi)存在的意識、素質(zhì)等內(nèi)部原因更是造成了森林防火工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)上的缺失，進(jìn)而導(dǎo)致森林防火任務(wù)難于實(shí)現(xiàn)，不能夠起到對森林資源的保護(hù)，對群眾生命和財(cái)產(chǎn)的維護(hù)。應(yīng)該從森林火災(zāi)內(nèi)外因素的分析入手，結(jié)合林企的實(shí)際工作，以加強(qiáng)宣傳工作、加大處罰力度、控制火源等一系列措施，達(dá)到對森林防火工作的保證，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)林企森林防火的目標(biāo)，達(dá)到對發(fā)展、安全大局的有力維護(hù)。

1產(chǎn)生森林火災(zāi)的各種因素

1.1氣候因素

近些年，隨著二氧化碳排放總量全球性的猛增，溫室效應(yīng)開始逐步顯現(xiàn)，我國很大部分區(qū)域表現(xiàn)出溫度的上升，這會(huì)導(dǎo)致干燥天氣和大風(fēng)天氣的指數(shù)型增長，這為森林火災(zāi)提供了發(fā)生和蔓延的機(jī)會(huì)，進(jìn)入2010年大興安嶺地區(qū)多起火災(zāi)的爆發(fā)都跟氣候變化這一因素有著直接的關(guān)系。

1.2林區(qū)自然因素

當(dāng)前林區(qū)內(nèi)人工林的面積與數(shù)量呈現(xiàn)增多態(tài)勢，林下灌木、林草叢生，由于郁閉度不足還會(huì)在大風(fēng)天氣下產(chǎn)生風(fēng)折木，這些都給火災(zāi)的發(fā)生帶來助燃劑和主要燃料，一旦出現(xiàn)火情，火勢將會(huì)在林下迅速蔓延，并會(huì)形成難于控制的火勢，造成森林火災(zāi)難于控制的局面。

1.3人為活動(dòng)因素

隨著林區(qū)開展多種經(jīng)營，各種種植、養(yǎng)殖、礦山、采摘等企業(yè)進(jìn)入到林區(qū)，這會(huì)造成林區(qū)內(nèi)人群數(shù)量的增多，進(jìn)而會(huì)打來各種生產(chǎn)、操作和產(chǎn)業(yè)，這會(huì)給傳統(tǒng)的森林防火工作帶來新的挑戰(zhàn)，如果對人員活動(dòng)不能進(jìn)行全面地控制和有效地調(diào)控，那么生產(chǎn)和生活中的各類火災(zāi)隱患很容易形成火災(zāi)，由于這些火災(zāi)屬于傳統(tǒng)森林防火工作不能覆蓋的范圍，所以會(huì)出現(xiàn)森林防火難于控制的局面，進(jìn)而引發(fā)出重大的森林火災(zāi)，給林企和林區(qū)帶來不可挽回的損失。

1.4設(shè)備因素

森林防火需要現(xiàn)代化的設(shè)備作為支撐，而當(dāng)前林區(qū)經(jīng)濟(jì)困難，難于對森林防火設(shè)備投入必要的資金，這會(huì)導(dǎo)致如果出現(xiàn)森林火災(zāi)則很容易因設(shè)備出現(xiàn)不足或落后人主線火災(zāi)難于撲滅，進(jìn)而導(dǎo)致火勢更大范圍的蔓延，釀成重大的火災(zāi)事故。

1.5思想因素

思想麻痹是森林防火最主要的威脅，思想不重視會(huì)導(dǎo)致森林防火制度執(zhí)行不嚴(yán)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，也不能及時(shí)采用有針對性的森林防火措施，使森林防火失去最佳的機(jī)會(huì)，進(jìn)而釀成森林火災(zāi)對林區(qū)、生命和財(cái)產(chǎn)的重大傷害。

2林企加強(qiáng)森林防火工作的對策與措施

2.1加強(qiáng)森林防火的宣傳工作

應(yīng)該以林區(qū)為核心，覆蓋林區(qū)周邊展開廣泛而深入地防護(hù)宣傳工作，提高全面對森林防火的重視程度，要利用各類宣傳工具和手段對森林防火的法律法規(guī)、救火知識進(jìn)行宣傳，做到宣傳無死角，建立起森林防火的社會(huì)范圍和輿論環(huán)境，為森林防火工作的開展打下基礎(chǔ)。

2.2做好森林防火責(zé)任的落實(shí)

林企要根據(jù)自身特點(diǎn)制定各種完善的防火制度，由各級領(lǐng)導(dǎo)親自抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，并與各林區(qū)單位、種養(yǎng)植戶等簽訂森林防火責(zé)任狀，并由森林管護(hù)隊(duì)員定期進(jìn)行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。各管護(hù)隊(duì)員也要落實(shí)責(zé)任，明確義務(wù)，重點(diǎn)地段進(jìn)行死看死守，望臺也要加強(qiáng)望次數(shù)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。

2.3加大對違法森林防火的查處力度

林企應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行森林防火行政追究制，領(lǐng)導(dǎo)不到位、組織不嚴(yán)密、指揮撲救不及時(shí)，以及遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)火情的瀆職行為，將嚴(yán)肅查處，絕不姑息。林業(yè)、公、檢、法等部門要密切配合，對火災(zāi)肇事者和有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)厲查處。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要在第一時(shí)間查出縱火者，加快立案審判進(jìn)度，并采取公開就地審判的方式，擴(kuò)大警示教育面，決不能以罰代刑，放縱肇事者和有關(guān)責(zé)任人。在野外用火管理工作中，要做到見煙就查，違章就罰。要做到發(fā)生一起，查處一起，該查的查，該辦的辦，起到良好的警示教育作用。

2.4切斷森林火災(zāi)的源頭

火源是引發(fā)森林火災(zāi)的主要因素，火災(zāi)大多都是人為釀成的，因此，防火首先要防“人”。必須加大野外巡邏，嚴(yán)格野外火源管理，對從事林區(qū)作業(yè)的人員要加強(qiáng)防火教育和加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)禁燒田埂、燒秸桿、燒木炭等一切野外用火。一旦發(fā)現(xiàn)，以森林火災(zāi)論處，首先追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并按森林火災(zāi)責(zé)任追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

3結(jié)語

綜上所述，森林防火是林區(qū)重要的工作，事關(guān)林業(yè)資源的整體安全和林區(qū)生態(tài)的完整，對于林區(qū)和周邊區(qū)域人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)的安全有著直接的影響，是確保林業(yè)改革和發(fā)展的基礎(chǔ)性核心工作。林企應(yīng)該本著為國家發(fā)展、為人民安全、為行業(yè)進(jìn)步負(fù)責(zé)的態(tài)度全面加強(qiáng)森林防火工作，以克服森林防火難點(diǎn)，做好森林防火重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)、全力以赴地進(jìn)行森林防火，這樣才能將森林防火的工作做到全面加強(qiáng)，有效抵御對森林資源和社會(huì)安全產(chǎn)生威脅的森林火災(zāi)，在確保森林資源保護(hù)、林企經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，為生態(tài)、林業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定與進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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篇9

一是認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的森林防火意識。對今秋明春森防的嚴(yán)峻形勢，各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識，要充分認(rèn)識到森林火災(zāi)可能給社會(huì)、生產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)的安全帶來危害，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把森林防火工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事抓實(shí)、抓好。

二是抓組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制。各鎮(zhèn)（街）按照《森林防火責(zé)任狀》的要求，強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村一條線，逐級簽訂防火責(zé)任狀；嚴(yán)格落實(shí)森林防火過錯(cuò)責(zé)任追究制。加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施落實(shí)。

三是廣泛宣傳，進(jìn)一步提高林區(qū)群眾森林防火的自覺性。要堅(jiān)持不懈地開展森林防火教育，使全區(qū)人民認(rèn)識到森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性，在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線，做到防患于未然。

四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，努力提高預(yù)防和控制森林火災(zāi)的綜合能力。加強(qiáng)專業(yè)、半專業(yè)、準(zhǔn)專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)訓(xùn)練，加強(qiáng)管理，提高森林防火綜合控制和反映能力。各有林村要成立義務(wù)撲火隊(duì)。同時(shí)要發(fā)揮老黨員、老同志的作用，組成宣傳隊(duì)，長期進(jìn)行防火宣傳。

篇10

關(guān)鍵詞：森林防火；宣傳教育；措施分析

中圖分類號：S762 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

依據(jù)2010年全國第八次森林資源的普查情況來看，山西省的森林面積為2824000hm2，森林覆蓋率為18.03%，雖然和建國之初2.4%左右的森林覆蓋率比較山西省的林業(yè)工作取得了比較大的進(jìn)展，但是仍舊低于全國森林覆蓋率的平均水平，因此保護(hù)現(xiàn)有的森林資源就顯得十分重要。保護(hù)好森林就是保護(hù)好人類自己，這是功在千秋、有益當(dāng)代的重要工作。森林火災(zāi)是對森林資源危害最大的因素之一，結(jié)合山西省的實(shí)際情況，上墳燒紙、燒荒以及炊煙是引發(fā)森林火災(zāi)的主要因素，人們不經(jīng)意的一個(gè)舉動(dòng)，都可能給森林資源造成重大的損失。所以，加大對于森林防火工作的宣傳，全方位、多層次的做好森林防火的教育工作，是目前森林防火工作的當(dāng)務(wù)之急。

1 強(qiáng)化森林防火宣傳的途徑探討

1.1 通過媒體做好森林防火的宣傳工作

廣播電視臺和各級的黨報(bào)是本地區(qū)信息宣傳最為重要的陣地，在工作中要積極配合新聞?dòng)浾邔τ谏址阑鸬男麄?，同時(shí)鼓勵(lì)森林防火的工作人員向各級報(bào)刊和廣播電視臺進(jìn)行投稿，宣傳森林防火的知識，讓更多的人了解森林防火工作。同時(shí)要積極利用新媒體如微博、微信等平臺開展森林防火的宣傳工作，微信和微博目前是比較流行的宣傳平臺，其傳播方式比較快，利用該平臺不僅僅可以宣傳森林防火的基本知識，同時(shí)還能夠和網(wǎng)友開展比較好的互動(dòng)，搜集有益于森林防火工作的信息，使得森林防火工作獲得更多民眾的理解和支持，共同營造保護(hù)森林資源的良好氛圍。

1.2 對林區(qū)的中小學(xué)生和基層群眾做好宣傳

森林火災(zāi)大部分是因?yàn)槿藶橐蛩囟l(fā)的，因此對林區(qū)的群眾開展森林火災(zāi)的預(yù)防宣傳就顯得十分必要?？梢酝ㄟ^刷標(biāo)語、引發(fā)通告以及流動(dòng)宣傳車等方式宣傳保護(hù)森林資源、預(yù)防森林火災(zāi)的相關(guān)法規(guī)和政策，增強(qiáng)林區(qū)群眾保護(hù)森林資源的意識，杜絕明火入林。中小學(xué)生是的防火意識對來未來森林防火工作的開展以意義重大，森林防火應(yīng)該從小抓起，在學(xué)校開展有關(guān)森林防火的講座、征文，森林防火進(jìn)課堂等形式能夠很好的強(qiáng)化中小學(xué)生森林防火的意識，并且學(xué)生的行為也會(huì)對家長產(chǎn)生一定的影響，有利于在全社會(huì)形成比較好的森林防火的意識。

1.3 加大對于信息資源的采集

森林防火的宣傳工作要強(qiáng)化對于信息資源的采集利用，充分的利用電視、廣播、報(bào)紙以及互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行收集信息，將各地森林防火的有益經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整理，對在森林防火工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人和事跡也應(yīng)該進(jìn)行收集，然后再通過廣播、網(wǎng)站以及微博等形式開展宣傳，使得森林防火的宣傳內(nèi)容更加的生動(dòng)、豐富，而不是簡單的說教，提升群眾參與森林防火工作的積極性和主動(dòng)性。

2 做好森林防火工作的主要措施分析

2.1 提升森林防火的認(rèn)識

森林資源是一種十分珍貴的戰(zhàn)略資源，森林能夠保障物種的多樣化、維持生態(tài)平衡，吸收二氧化碳，所以森林也被稱作是地球之肺，特別是對于處在內(nèi)陸地區(qū)的山西省來講，保護(hù)好現(xiàn)有的森林資源是減少災(zāi)害性天氣、保障人們?nèi)罕娚眢w健康與促進(jìn)本地區(qū)社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)鍵所在，所以不管是主管的部門還是普通民眾都要樹立起保護(hù)山西森林資源的意識。森林火災(zāi)突發(fā)性比較強(qiáng)、并且破壞力度大，一旦森林起火就需要耗費(fèi)大量的人力和物力資源，有時(shí)候?yàn)榱藫錅缟执蠡?，還可能發(fā)生傷亡。因此各級黨委政府要認(rèn)識到做好森林防火工作事關(guān)山西群眾的財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)山西的生態(tài)安全，將森林防火作為保護(hù)森林資源的頭等大事來抓。

2.2 落實(shí)好防火的責(zé)任

各個(gè)部門要落實(shí)好森林防火的責(zé)任，做好各司其責(zé)，將森林防火工作落到實(shí)處。各個(gè)單位都要將森林防火工作擺在十分重要的位置，建立詳實(shí)的可操作的森林火災(zāi)的應(yīng)對預(yù)案，完善信息暢通、反應(yīng)快速的森林防火指揮體系。同時(shí)分管的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓森林防火工作，將本轄區(qū)的森林防火工作責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到地塊，明確各自的責(zé)任和義務(wù)，做好森林防火的各項(xiàng)工作。

2.3 堅(jiān)決做到依法治火

各級森林公安機(jī)關(guān)要衣服查處各類森林火災(zāi)案件，依然打擊各種違法犯罪活動(dòng)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。同時(shí)對于瀆職、失職所引發(fā)的森林火災(zāi)或者是延誤了救火的關(guān)鍵時(shí)機(jī)、組織撲火不利而造成重大損失的個(gè)人和組織要依法追求其責(zé)任。對于在林區(qū)使用明火等造成重大火災(zāi)的要追究責(zé)任，造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的要移送司法機(jī)關(guān)，堅(jiān)決做到依法治火。

3 結(jié)語

目前山西省的森林覆蓋率總體而言還不夠高，森林資源還比較匱乏，預(yù)防森林火災(zāi)，減少自然災(zāi)害就成為了目前保護(hù)山西森林資源的重中之重。因此在工作中要強(qiáng)化對于森林防火知識的宣傳教育，同時(shí)要落實(shí)好森林防火的責(zé)任，加強(qiáng)依法治火，提升對于森林防火工作的認(rèn)識，使得更多的人能夠意識到森林防火的重要性，參與到森林防火的工作中來，更好的促進(jìn)山西林業(yè)的健康發(fā)展。

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