導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市執(zhí)法管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條本辦法所稱城市垃圾，是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾和建筑垃圾。

城市生活垃圾，是指城市中的單位和居民在日常生活及為生活服務(wù)中產(chǎn)生的廢棄物。

城市建筑垃圾，是指建設(shè)、拆遷單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。

第三條崆峒區(qū)人民政府負(fù)責(zé)中心城市垃圾管理工作的監(jiān)督、檢查、考評。

崆峒區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局（以下簡稱區(qū)執(zhí)法局）負(fù)責(zé)中心城市垃圾管理工作的組織實施。

區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）、各街道辦事處、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)各自責(zé)任區(qū)的垃圾歸集工作。

市、區(qū)水利部門負(fù)責(zé)涇河城區(qū)段、甘溝、紙坊溝、水橋溝、鴨兒溝、白石頭溝、大岔河溝、南干渠垃圾管理工作。

第四條城市垃圾應(yīng)當(dāng)根據(jù)垃圾產(chǎn)業(yè)開發(fā)需要，逐步實行分類投放、收集、運輸，推進減量化、資源化、無害化處置。

第五條生活垃圾的收集、清運和處置

（一）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）負(fù)責(zé)中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活垃圾斗點的調(diào)研布設(shè)。垃圾斗點的布設(shè)要按照城市規(guī)劃要求進行布點，并根據(jù)城市擴容及時增設(shè)，做到科學(xué)合理、數(shù)量充足和實現(xiàn)全覆蓋，能夠滿足生活垃圾集中傾倒需要。

（二）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）要確定專人管理垃圾斗點，垃圾要全部進斗，不得在斗點周邊堆放。垃圾收集設(shè)備要外體整潔，封閉性好，無殘缺破損。

（三）中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)單位和個人必須按照區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）規(guī)定的地點、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾斗點，嚴(yán)禁向道路、田野、空地、河道、溝渠傾倒、拋撒、堆放。

（四）餐飲服務(wù)單位和個人必須配備專用的餐廚垃圾存儲設(shè)備，單獨收集和密閉存儲餐廚垃圾，不得將餐廚垃圾排入城市排水管網(wǎng)。

市、區(qū)食藥監(jiān)部門在審批餐飲服務(wù)申請時，必須考慮餐廚垃圾排放問題。上下水設(shè)施和衛(wèi)生經(jīng)營條件未達標(biāo)的，不符合市容環(huán)境衛(wèi)生管理要求的，不予審批。

市、區(qū)食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促檢查餐飲服務(wù)單位和個人配備專用的餐廚垃圾存儲設(shè)備，并要加強從業(yè)人員公德意識、衛(wèi)生意識的養(yǎng)成教育。

（五）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）負(fù)責(zé)中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活垃圾的清運和填埋處置。

垃圾斗和果皮箱內(nèi)的垃圾要日產(chǎn)日清，不暴露，不積存。

生活垃圾拉運車輛要車容整潔，車體外部無污物、灰垢。垃圾要密閉運輸。在運輸過程中無垃圾揚、撒和污水滴漏。每日運輸作業(yè)結(jié)束后，必須將車輛清洗干凈。

生活垃圾填埋場要按照住建部《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》要求，規(guī)范處理程序，嚴(yán)格作業(yè)要求，定期檢測污染物排放情況，做好污染物防治工作，維護場內(nèi)外環(huán)境清潔。

（六）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）要及時維修、更換、增設(shè)生活垃圾收集、運輸和處置設(shè)施設(shè)備。

第六條建筑垃圾的收集、清運和處置

（一）區(qū)執(zhí)法局負(fù)責(zé)建筑垃圾運輸和傾倒的審批、監(jiān)管和查處。

（二）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）根據(jù)中心城市建設(shè)、拆遷情況，制訂建筑垃圾處置計劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。

各類建設(shè)工程用地需回填、利用建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）提出申請，由區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）統(tǒng)一安排。

（三）產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、拆遷單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前，向區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）申報建筑垃圾處置計劃，辦理處置手續(xù)并簽定市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

（四）區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾處置文件，不予核發(fā)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明理由。

（五）運輸建筑垃圾的車輛須遵守下列規(guī)定：

1．按區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）核定的時間、路線、地點運輸和傾倒，嚴(yán)禁隨意運輸和傾倒，污染環(huán)境。

2．采取密閉措施，苫蓋嚴(yán)密，不得遺撒、泄漏，不得超載運輸。

（六）市、區(qū)建設(shè)部門要督促檢查建設(shè)、拆遷工地按照文明工地標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置規(guī)范的施工圍墻（圍檔）和安全防護設(shè)施，實行封閉施工，還要硬化作業(yè)區(qū)和出入口道路并配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施，嚴(yán)禁施工車輛帶泥上路。建設(shè)工程竣工備案前，必須將工地內(nèi)的垃圾清理干凈，嚴(yán)禁在工地焚燒垃圾及有毒有害物質(zhì)。

（七）建設(shè)、拆遷單位施工中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾須分類收儲和處置，嚴(yán)禁混運混倒。居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾須分別收集。

（八）建筑垃圾必須傾倒于區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）指定的建筑垃圾消納場。建筑垃圾消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第七條中心城市要加快推行生活垃圾、餐廚垃圾和建筑垃圾專業(yè)清運和密閉運輸，運用市場手段，建立專業(yè)清運公司，推廣使用專用密閉運輸車輛清運城市垃圾。

第八條醫(yī)療廢棄物清運處理按照《市醫(yī)療廢物集中處置暫行管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

工業(yè)固體廢物和危險廢棄物的收集、運輸和處置依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條城市垃圾處理費的收繳管理

（一）產(chǎn)生垃圾的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照物價部門確定的垃圾處理費收費標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市垃圾處理費。

城市垃圾處理費應(yīng)區(qū)別不同垃圾類型和行業(yè)性質(zhì)實行差別收取。城市垃圾處理費的收繳標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)垃圾處置成本和市民承受能力，由物價部門適時適度予以調(diào)整。

（二）城市垃圾處理費的收繳管理工作由區(qū)執(zhí)法局（區(qū)環(huán)衛(wèi)處）具體實施。

城市垃圾處理費收繳時應(yīng)當(dāng)持證收費，使用財政部門監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)，實行收支兩條線管理。

（三）城市垃圾處理費應(yīng)當(dāng)專項用于城市垃圾的收集、運輸和處置等方面，嚴(yán)禁挪作他用。

第十條崆峒區(qū)人民政府要加強對中心城市垃圾管理責(zé)任單位的監(jiān)督檢查，確定專人每天巡回督查。對垃圾斗點設(shè)置不到位、垃圾清運不及時和放任亂倒垃圾等問題要及時督辦，督促責(zé)任單位限期整改。對整改不及時、不到位的責(zé)任單位，要予以通報批評或媒體曝光，拒不整改的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各責(zé)任單位工作落實及整改情況，要納入年度工作考核內(nèi)容。

實行垃圾管理投訴舉報制度。市城市管理委員會辦公室、區(qū)執(zhí)法局要向社會公布投訴舉報電話，及時受理市民的投訴舉報，督促相關(guān)責(zé)任單位整改落實。

第十一條違反本辦法規(guī)定，影響或破壞市容環(huán)境的，由市、區(qū)執(zhí)法局依照《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、住建部《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《中心城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)辦法規(guī)定責(zé)令限期整改，并視其情節(jié)輕重，依法依規(guī)予以處理。

違反本辦法規(guī)定，未按要求配備專用餐廚垃圾存儲設(shè)備，不符合餐飲經(jīng)營要求的餐飲服務(wù)單位和個人，由市、區(qū)食藥監(jiān)部門依照衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《市餐飲服務(wù)攤點監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期整改，并依法予以處理。

篇2

重慶市城市垃圾處置費征收管理辦法全文第一條　為加強城市生活垃圾無害化處理，保障城市環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、個體經(jīng)營者、社會團體、城市居民和暫住人口等產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納城市生活垃圾處置費。

享受城市最低生活保障補助的居民戶和享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫戶，經(jīng)所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)后免繳城市生活垃圾處置費。

第三條　本辦法所稱城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物，不包括建筑垃圾和渣土、工業(yè)固體廢棄物和危險廢物。

本辦法所稱城市生活垃圾處置費，是指將生活垃圾從垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施運往垃圾處理場(廠)進行無害化處理而發(fā)生并由本辦法第二條規(guī)定單位和個人承擔(dān)的有關(guān)建設(shè)、運行和管理費用，不包括居民清潔費和居住小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)收取的清潔費。

第四條　城市生活垃圾處置費的征收管理工作由市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門主管，其日常工作由其所屬的市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。

城市生活垃圾處置費的征收工作由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府負(fù)責(zé)組織實施，其具體征收工作由區(qū)縣(自治縣、市)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門承擔(dān)。

第五條　城市生活垃圾處置費的計量按以下規(guī)定執(zhí)行:

(一)城市居民按戶計算;

(二)暫住人口按人計算;

(三)國家機關(guān)、事業(yè)單位(含學(xué)校)、社會團體按在冊職工人數(shù)計算;

(四)集貿(mào)市場、餐飲、旅館、交通運輸、廠礦企業(yè)單位，按生活垃圾量計算;

(五)其他商業(yè)門店(網(wǎng)點)按營業(yè)面積計算。

自行將城市生活垃圾運輸?shù)嚼幚韴龅?，扣除垃圾中轉(zhuǎn)運輸費用，按生活垃圾量計征無害化處理費。

城市生活垃圾處置費的具體征收標(biāo)準(zhǔn)，由市價格行政管理部門會同市財政部門、市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門共同研究提出，經(jīng)聽證后，報市人民政府批準(zhǔn)。

第六條　城市居民和暫住人口的城市生活垃圾處置費可采用委托供水、供氣等單位或街道辦事處、建制鎮(zhèn)人民政府代收的方式進行，受委托方應(yīng)當(dāng)予以支持。

城市生活垃圾處置費按月收取，單位和個人也可按季度或年度一次性繳納。

第七條　征收城市生活垃圾處置費，須持有價格行政管理部門核發(fā)的收費許可證、市財政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù)和市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)的收費工作證件。違者，當(dāng)事人有權(quán)拒繳和舉報。

收費許可證、專用收據(jù)和收費工作證件由區(qū)縣(自治縣、市)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門分別向當(dāng)?shù)貎r格行政管理部門、財政部門和市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)辦理或領(lǐng)取。

第八條　城市生活垃圾處置費實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，不得截留、挪用。

區(qū)縣(自治縣、市)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)按月將所征收的城市生活垃圾處置費繳入轄區(qū)財政專戶。渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)(含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))的財政部門應(yīng)將所征收城市生活垃圾處置費的55%，于次月10日前繳入市財政專戶。其他區(qū)縣(自治縣、市)應(yīng)將所征收的城市生活垃圾處置費按照前款規(guī)定，專項用于垃圾處理場(廠)的建設(shè)、運行和管理。

第九條　區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市生活垃圾處置費征收工作的領(lǐng)導(dǎo)，按期完成城市生活垃圾處置費的年度征收工作任務(wù)。區(qū)縣(自治縣、市)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每月10日前，將上月城市生活垃圾處置費的征收統(tǒng)計報表報送市環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)。

第十條　違反本辦法規(guī)定，不繳納或弄虛作假少繳納城市生活垃圾處置費的，由區(qū)縣(自治縣、市)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期繳納，對個人處50元的罰款，對單位處1000元以上5000元以下的罰款，并可以自滯納費款發(fā)生之日起，按日加收滯納費款萬分之五的滯納金。

第十一條　城市環(huán)境衛(wèi)生等行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由其所在部門或其上級主管部門、監(jiān)察部門依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理:

(一)未持有收費許可證、專用收據(jù)和收費工作證件收費的;

(二)擅自變更收費范圍和標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)截留、挪用城市生活垃圾處置費的;

(四)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為之一的。

第十二條　當(dāng)事人對城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門作出的具體行政行為不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第十三條　本辦法自20xx年5月1日起施行。20xx年4月21日市人民政府頒布實施的《重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法》(重慶市人民政府令第79號)同時廢止。城市環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)收費項目中的代運垃圾收費、自設(shè)垃圾桶代運收費、生活垃圾場傾倒管理收費等城市生活垃圾有償服務(wù)收費停止執(zhí)行。

如何依靠科技進步處理城市生活垃圾1.填埋處理

填埋是大量消納城市生活垃圾的有效方法，也是所有垃圾處理工藝剩余物的最終處理方法，目前，我國普遍采用直接填埋法。

所謂直接填埋法是將垃圾填入已預(yù)備好的坑中蓋上壓實，使其發(fā)生生物、物理、化學(xué)變化，分解有機物，達到減量化和無害化的目的。

2.焚燒處理

焚燒法是將垃圾置于高溫爐中，使其中可燃成分充分氧化的一種方法，產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電和供暖。美國西屋公司和奧康諾公司聯(lián)合研制的垃圾轉(zhuǎn)化能源系統(tǒng)已獲成功。該系統(tǒng)的焚燒爐在燃燒垃圾時可將濕度達7%的垃圾變成干燥的固體進行焚燒，焚燒效率達95%以上，同時，焚燒爐表面的高溫能將熱能轉(zhuǎn)化為蒸汽，可用于暖氣、空調(diào)設(shè)備及蒸汽渦輪發(fā)電等方面。

我國石家莊市建造了焚化站、沈陽市環(huán)境科學(xué)研究所引進日本垃圾焚燒裝置對醫(yī)院等單位的特殊垃圾進行無害化處理，焚燒過程中產(chǎn)生的殘灰約占焚燒前生物垃圾重量的5%，一般為優(yōu)質(zhì)磷肥。近幾年我國對垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)生再生能源技術(shù)越來越給予重視。

焚燒處理的優(yōu)點是減量效果好(焚燒后的殘渣體積減少90%以上，重量減少80%以上)，處理徹底。但是，根據(jù)美國的報道焚燒廠的建設(shè)和生產(chǎn)費用極為昂貴。在多數(shù)情況下，這些裝備所產(chǎn)生的電能價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期的銷售額給當(dāng)?shù)卣粝戮揞~經(jīng)濟虧損。由于垃圾含有某些金屬，焚燒具有很高的毒性，產(chǎn)生二次環(huán)境危害。焚燒處理要求垃圾的熱值大于3.35MJ/kg，否則，必須添加助燃劑，這將使運行費用增高到一般城市難以承受的地步。

3.堆肥處理

將生活垃圾堆積成堆，保溫至70℃儲存、發(fā)酵，借助垃圾中微生物分解的能力，將有機物分解成無機養(yǎng)分。經(jīng)過堆肥處理后，生活垃圾變成衛(wèi)生的、無味的腐殖質(zhì)。既解決垃圾的出路，又可達到再資源化的目的，但是生活垃圾堆肥量大，養(yǎng)分含量低，長期使用易造成土壤板結(jié)和地下水質(zhì)變壞，所以，堆肥的規(guī)模不易太大。

篇3

第二條  凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市物業(yè)管理經(jīng)管服務(wù)活動的，必須遵守本規(guī)定。

第三條  物業(yè)管理企業(yè)是指按《中華人民共和國公司法》設(shè)立，以物業(yè)管理、為業(yè)主服務(wù)為主的經(jīng)濟實體。

第四條  物業(yè)管理企業(yè)須按本規(guī)定申領(lǐng)城市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書后，方可從事物業(yè)管理經(jīng)營服務(wù)活動。

第五條  省人民政府建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理行政主管部門。

各設(shè)區(qū)的市房產(chǎn)行政主管部門和縣（市）建設(shè)（房產(chǎn)）行政主管部門是各自行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理行政主管部門。

第六條  物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)劃分為一、二、三級。

一級物業(yè)管理企業(yè)需具備的資質(zhì)條件：

1.托管物業(yè)規(guī)模（指房屋建筑面積）40萬平方米以上。托管物業(yè)類型（多層、高層住宅區(qū)、大廈、工業(yè)區(qū)、別墅區(qū)、商場、綜合樓、辦公樓、特種物業(yè)等）三種以上；

2.注冊資本150萬元以上；

3.具有經(jīng)濟類、工程類中級以上專業(yè)職稱的管理人員8人以上；

4.企業(yè)經(jīng)營年限須3年以上；

5.托管的物業(yè)須有兩個以上省優(yōu)，或企業(yè)通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證。

二級物業(yè)管理企業(yè)需具備的資質(zhì)條件：

1.托管物業(yè)規(guī)模（指房屋建筑面積）20～40萬平方米（不含40平方米），托管物業(yè)類型兩種以上；

2.注冊資本100萬元以上；

3.具有經(jīng)濟類、工程類中級以上專業(yè)職稱的管理人員5人以上；

4.企業(yè)經(jīng)營年限2年以上；

5.托管的物業(yè)須有兩個以上市優(yōu)。

三級物業(yè)管理企業(yè)需具備的資質(zhì)條件：

1.托管物業(yè)規(guī)模（指房屋建筑面積）2～20萬平方米；

2.注冊資本50萬元以上；

3.具有中級以上專業(yè)職稱的管理人員3人以上。

第七條  一級物業(yè)管理企業(yè)，由所在省轄市物業(yè)管理行政主管部門初審，報省建設(shè)行政主管部門審批；省屬以上物業(yè)管理企業(yè)，其資質(zhì)由省建設(shè)行政主管部門審批。

二級以下物業(yè)管理企業(yè)，其資質(zhì)由所在省轄市物業(yè)管理行政主管部門審批，報省建設(shè)行政主管部門備案。

經(jīng)審批確認(rèn)資質(zhì)等級的物業(yè)管理企業(yè)，由批準(zhǔn)部門頒發(fā)相應(yīng)等級、由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制《江蘇省城市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》。

第八條  一級物業(yè)管理企業(yè)可承接20萬平方米以上的住宅小區(qū)、別墅區(qū)和所有高層建筑、工業(yè)廠房的物業(yè)管理項目；

二級物業(yè)管理企業(yè)可承接20萬平方米以下的住宅小區(qū)、別墅區(qū)和20層以下的高層建筑及工業(yè)廠房的物業(yè)管理項目；

三級物業(yè)管理企業(yè)可承接5萬平方米以下的非高層住宅小區(qū)、住宅組團等物業(yè)管理項目。

第九條  本規(guī)定生效前各省轄市已審批核發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書，須按本規(guī)定進行清理并換發(fā)由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制的《江蘇省城市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》。各省轄市統(tǒng)一登記、編號，報省備案。

第十條  申領(lǐng)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書，提交下列文件、資料：

1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

2.企業(yè)章程（含股東協(xié)議）；

3.物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報表；

4.托管物業(yè)規(guī)模、類型證明材料（物業(yè)管理委托合同）；

5.注冊資本驗資證明文件；

6.企業(yè)經(jīng)營場地證明；

7.中級以上專業(yè)職稱管理人員職稱有效證件，建設(shè)部頒發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)合格證書；

8.企業(yè)設(shè)立批文、企業(yè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)文件、企業(yè)法人代表任命文件、身份證件復(fù)印件；

9.企業(yè)內(nèi)設(shè)部門職責(zé)、企業(yè)管理規(guī)章制度及服務(wù)經(jīng)營業(yè)績資料；

10.企業(yè)托管物業(yè)獲市級以上優(yōu)秀的證明材料。

第十一條  對未申領(lǐng)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書而從事物業(yè)管理經(jīng)營服務(wù)活動的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期補辦資質(zhì)審查手續(xù)；逾期不補辦的，由物業(yè)管理行政主管部門給予警告，并處30000元以下的罰款。

第十二條  省、市物業(yè)管理行政主管部門依照審批權(quán)限，對物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)實行年檢制度。

各市物業(yè)管理行政主管部門每年應(yīng)將企業(yè)的年檢情況向省建設(shè)行政主管部門報告。

第十三條  申請資質(zhì)年檢的物業(yè)管理企業(yè)須向物業(yè)管理行政主管部門提供下列資料：

1.資質(zhì)證書；

2.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.年度工作總結(jié)、統(tǒng)計年報、變更情況、違章違紀(jì)情況等；

4.業(yè)主委員會對物業(yè)管理企業(yè)的評議；

5.從業(yè)人員上崗證；

6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它資料。

第十四條  資質(zhì)年檢不合格的，資質(zhì)審批部門可降低其資質(zhì)等級，限期整改，直至吊銷其資質(zhì)證書。

第十五條  已取得資質(zhì)證書的物業(yè)管理企業(yè)，因更名、分立、破產(chǎn)等發(fā)生變更情形的，應(yīng)交回原批準(zhǔn)部門核發(fā)的資質(zhì)證書，按本規(guī)定重新辦理物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批手續(xù)或注銷手續(xù)。

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；問題及解決對策

中圖分類號：TU71文獻標(biāo)識碼： A

前言

近幾年，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各地城市建設(shè)迅速發(fā)展，對于施工企業(yè)來說是一個難得的發(fā)展機遇，同時對施工企業(yè)又提出了更高更新的要求，施工企業(yè)在項目實施過程中即要追求企業(yè)利潤又要確保滿足質(zhì)量、安全、進度的要求，只有提高施工現(xiàn)場的管理，才能達到目標(biāo)的實現(xiàn)。筆者在實際的施工經(jīng)驗中，發(fā)現(xiàn)施工管理突現(xiàn)出很多問題，如分包隊伍管理模式存在漏洞，工長傳達的施工指令不能百分之百落實；施工人員不足；施工人員業(yè)務(wù)水平不高，部分施工段施工速度及質(zhì)量均較差；地泵等施工機械經(jīng)常性故障；混凝土供應(yīng)不及時；分包隊伍整改力度不大等等。有效的解決這些問題，保證施工工程的質(zhì)量迫不及待。

1.建設(shè)工程項目各階段對質(zhì)量形成的影響

1.1 工程項目設(shè)計階段

工程項目設(shè)計階段對工程項目質(zhì)量的影響工程項目設(shè)計質(zhì)量是決定工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程采用什么樣的平面布置和空間形式，選用什么樣的結(jié)構(gòu)類型、材料、構(gòu)配件及設(shè)備等，都直接關(guān)系到工程主體結(jié)構(gòu)的安全可靠，關(guān)系到建設(shè)投資的綜合功能是否充分體現(xiàn)在規(guī)劃意圖。在一定程度上，設(shè)計的完美性也反映了一個國家的科技水平和文化水平。設(shè)計的嚴(yán)密性、合理性，從根本上決定了工程建設(shè)的成敗，是主體結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)安全、環(huán)境保護、消防、防疫等措施得以實現(xiàn)的保證。

1.2 工程項目施工階段

工程項目施工階段對工程項目質(zhì)量的影響工程項目的施工，是指按照設(shè)計圖紙及相關(guān)文件，在建設(shè)場地上將設(shè)計意圖付諸實現(xiàn)的測量、作業(yè)、檢驗并保證質(zhì)量的活動。施工的作用是將設(shè)計意圖付諸實施，建成最終產(chǎn)品。任何優(yōu)秀的勘察設(shè)計成果，只有通過施工才能變成現(xiàn)實。因此工程施工活動決定了設(shè)計意圖能否實現(xiàn)，它直接關(guān)系到工程基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的安全可靠、使用功能的實現(xiàn)以及外表觀感能否體現(xiàn)建筑設(shè)計的藝術(shù)水平。在一定程度上工程項目的施工是形成工程實體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。

1.3 工程項目的竣工驗收階段

工程項目的竣工驗收階段對工程項目質(zhì)量的影響工程項目竣工驗收階段，就是對項目施工階段的質(zhì)量進行試車運轉(zhuǎn)、檢查評定，考核質(zhì)量目標(biāo)是否符合設(shè)計階段的質(zhì)量要求。這一階段是工程建設(shè)向生產(chǎn)和使用轉(zhuǎn)移的必要環(huán)節(jié)，影響工程能否最終形成生產(chǎn)能力和滿足使用要求，體現(xiàn)工程質(zhì)量水平的最終結(jié)果。因此，工程竣工驗收階段是工程質(zhì)量管理的最后一個環(huán)節(jié)。

2.建筑工程施工管理普遍存在的問題

2.1 施工管理混亂

考察我國建筑施工企業(yè)的構(gòu)成成分萬方數(shù)據(jù)，不難發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)數(shù)量施工企業(yè)是民營企業(yè)或個體私營單位．特別是家族式企業(yè)占了相當(dāng)比重。對于這類企業(yè)，從事施工管理人員結(jié)構(gòu)組成不盡合理，人員素質(zhì)水平參差不齊，無疑會對建筑工程施工管理帶來問題。其具體表現(xiàn)為：一是身兼數(shù)職，即施工現(xiàn)場指派的技術(shù)負(fù)責(zé)人既要負(fù)責(zé)工程施工工作，又要承擔(dān)安全檢查工作，還要協(xié)調(diào)工地現(xiàn)場材料進場與保管事務(wù)．二是沒有配備崗位職責(zé)相對應(yīng)的人員，建筑工程施工管理容易出紕漏，即工程施工中出現(xiàn)問題要么沒人管，要么多人重復(fù)管。

2.2 制度執(zhí)行不力

為了規(guī)范建筑工程施工生產(chǎn)秩序，從中央到地方各級建設(shè)行政主管部門，建筑施丁單位都相繼制定了一系列建筑工程施工管理文件、規(guī)定和管理條例。但是，深入建筑施工生產(chǎn)一線不難發(fā)現(xiàn)，這些文件規(guī)定和條例大多數(shù)是停留在紙面上，形同虛設(shè)。對于建筑施工企業(yè)來說，多數(shù)是應(yīng)付各級各類檢查時才想起與之對應(yīng)的管理條文，而不能夠做到在實際施工過程中自覺地去貫徹執(zhí)行這些條文。

2.3 安全管理薄弱

由于相關(guān)職能部門對建筑施工企業(yè)監(jiān)管不力及企業(yè)自身管理人員安全意識不強，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻發(fā)．主要表現(xiàn)為地方保護主義作祟和安全管理人員素質(zhì)低．一方面，我國地域遼闊，貧富差距較大，一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的政府部門，為了片面追求經(jīng)濟效益或急于形成政績，往往對房地產(chǎn)市場違規(guī)操作，甚至袒護個別建筑施工企業(yè)的不當(dāng)行為，在工程施工項目安全管理中埋下了禍根。另一方面，建筑施工企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理的人員，不僅數(shù)量不夠而且素質(zhì)不高，缺乏對工程施工現(xiàn)場危險源的識別能力，不能有效地排除潛在的安全隱患，一旦出現(xiàn)安全事故，應(yīng)急處置能力欠缺．

2.4 安全保障資金不足

無論是規(guī)范建筑T程施工管理行為，還是落實好施工安全措施，都需要足夠的資金支持?，F(xiàn)實情況是相當(dāng)數(shù)量的工程項目需要由建筑施工企業(yè)墊資，然后按工程進度結(jié)算款項。一旦甲方撥付進度款不及時或者遭遇物價飛漲導(dǎo)致的原材料價格過快上漲，對于一些實力不雄厚

的施丁企業(yè)來說，極易出現(xiàn)資金壓力，甚至資金鏈斷裂的情況．沒有足夠的專項安全措施資金作為支撐，建筑工程施工安全管理自然而然地成為空談。

3.建筑工程施工管理措施

3.1工過程中的質(zhì)量檢查

施工中的質(zhì)量檢查是進行施工質(zhì)量控制的重要手段。質(zhì)量控制人員通過質(zhì)量檢查或旁站監(jiān)控，來確保工序的施工質(zhì)量符合合同規(guī)定的質(zhì)量要求，避免質(zhì)量事故的發(fā)生。因此，質(zhì)量控制人員要高度重視施工過程中的質(zhì)量檢查，其重點主要是以下幾方面：

（1）嚴(yán)格按方案施工。對每個方案的實施都應(yīng)通過方案提出、討論—編制—審核—修改—定稿（審批）—交底—實施幾個步驟進行。施工中有了完備的施工組織設(shè)計和可行的施工方案，以及操作性強的技術(shù)交底.就能保證全部工程整體部署有條不紊，施工現(xiàn)場整潔規(guī)矩，機械配備合理，人員編制有序.施工流水不亂，分部工程方案科學(xué)合理。施工操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案的要求，將極有力地保證工程的質(zhì)量和進度。

（2）實行“三檢制”和檢查驗收制度、執(zhí)行過程質(zhì)量執(zhí)行程序。為了能夠使“三檢制”充分發(fā)揮作用，在施工過程中，應(yīng)堅持檢查上道工序、保障本道工序、服務(wù)下道工序，做好自檢、互檢、交接檢，堅持上道工序不合格就不能轉(zhuǎn)入下道工序的施工原則，這樣一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)不放松，以工序質(zhì)量確保工程質(zhì)量。

（3）成品保護質(zhì)量檢查。由于各工種交叉頻繁，對于成品和半成品，容易出現(xiàn)二次污染、損壞和丟失，影響工程進展，增加額外費用。制定成品（半成品）保護的主要措施.并設(shè)專人負(fù)責(zé)成品保護工作。

3.2 進度控制

施工進度計劃的控制是一個循環(huán)漸進的動態(tài)控制過程，施工現(xiàn)場的條件和情況千變?nèi)f化，要及時了解和掌握與施工進度有關(guān)的各種信息，不斷將實際進度與計劃進度進行比較，一旦發(fā)現(xiàn)進度拖后，要分析原因，并系統(tǒng)分析對后續(xù)工作會產(chǎn)生的影響，由工程施工管理經(jīng)驗豐富的人員擔(dān)任，并針對技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工、后勤保障工作配置項目副經(jīng)理主抓分項工作。

（1）建立嚴(yán)格的《工序施工日記》制度，逐日詳細(xì)記錄工程進度，質(zhì)量、設(shè)計修改、工地洽商和現(xiàn)場拆遷等問題，以及工程施工過程必須記錄的有關(guān)問題。

（2）堅持每周定期召開一次，由工程施工總負(fù)責(zé)人主持，各專業(yè)工程施工負(fù)責(zé)人參加的工程工協(xié)調(diào)會議，聽取關(guān)于工程施工進度的問題的匯報，協(xié)調(diào)工程施工外部關(guān)系，解決工程施工內(nèi)部矛盾，對其中有關(guān)施工進度的總是，提出明確的計劃調(diào)整意見。

（3）各級領(lǐng)導(dǎo)必須“干一觀二計劃三”，提前為下道工序施工，做好人力、物力和機械設(shè)備的準(zhǔn)備，確保工程一環(huán)扣一環(huán)地緊湊施工。對于影響工程施工總進度的關(guān)鍵項目、關(guān)鍵工序，主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理人員必須跟班作業(yè)，必要時組織有效力量，加班加點突破難點，以確保工程總進度計劃的實現(xiàn)。

3.3 提高人員素質(zhì)

建筑企業(yè)管理部門人員的配備都要以專業(yè)化為標(biāo)準(zhǔn)，必須要具備專業(yè)知識和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力，必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)才能上崗。管理部門人員才能有能力依據(jù)項目總體目標(biāo)對所承攬的工程進行進度和質(zhì)量控制，以便使工程項目的工期和質(zhì)量得到保證。

4.結(jié)語

相關(guān)施工工程管理人員要全面把握施工管理過程中遇到的問題，再根據(jù)實際情況提出解決的措施，保證建筑施工的質(zhì)量。同時不能因進度而忽視質(zhì)量，加強現(xiàn)場質(zhì)量管理和對施工過程的管控，在進度與質(zhì)量發(fā)生沖突的時候，進度無條件為質(zhì)量讓路，堅決拒絕施工隊對質(zhì)量投機取巧的要求，絕不因進度壓力而允許分包超越質(zhì)量底線，保證了項目達到較高的質(zhì)量要求。

參考文獻：

篇5

關(guān)鍵詞：房屋住宅 工程質(zhì)量 監(jiān)督管理

在建筑業(yè)中，隨著我國城市建設(shè)的蓬勃發(fā)展，建筑隊伍迅速加大，不少建筑施工隊伍技術(shù)力量較薄弱，技術(shù)人員對各種材料的使用性能及各項試驗方法和質(zhì)量評定缺乏深入了解。一方面是生產(chǎn)的劣質(zhì)建材流入市場，如水泥、鋼材等；另一方面施工隊伍技術(shù)力量不足，缺乏檢測手段，不時將不合格材料用到工程上影響工程質(zhì)量和使用效果，因此加強建筑工程的監(jiān)督管理勢在必行。

一、房屋住宅建筑工程監(jiān)督管理概述

房屋住宅建筑工程監(jiān)督管理概述房屋住宅建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容很多，有對施工的監(jiān)督管理，有對人員的監(jiān)督管理，有對材料的監(jiān)督管理，有對設(shè)計的監(jiān)督管理，有對機械的監(jiān)督管理，有對施工工藝的監(jiān)督管理，有對環(huán)境的監(jiān)督管理等等。目前，由于設(shè)計原因造成的工程質(zhì)量事故占很大比例，所以我們一方面在對施工階段進行質(zhì)量監(jiān)督管理的同時，必須對設(shè)計階段進行監(jiān)督管理；另一方面要抓好工程的源頭，搞好招投標(biāo)階段的監(jiān)督管理，突出質(zhì)量監(jiān)督管理的重點，建立和完善各種保障制度，真正做到從設(shè)計到工程竣工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。重點需要我們注意的問題是：

1.招投標(biāo)的監(jiān)督管理問題?！督ㄖā芬?guī)定，工程建設(shè)項目要實行招標(biāo)、投標(biāo)制度。但是由于長期受到計劃經(jīng)、濟的影響，人們的思想觀念跟不上改革的發(fā)展，或者出于工程建設(shè)主體各方自身的利益，對這一制度采取上有政策下有對策的做法，擾亂了建筑市場秩序，給工程質(zhì)量埋下了隱患。而名義上的公開招標(biāo)，實際上的私下議標(biāo)。有的業(yè)主為了達到把工程發(fā)包給某個施工單位的目的，利用自身的便利條件，雙方私下作出交易。有的承包商與業(yè)主串通，找?guī)讉€陪襯單位參與競標(biāo)，工程到手后本身不具備相應(yīng)資質(zhì)就找個公司掛靠。其后果一是給腐敗分子提供了機會，二是給監(jiān)督管理帶來許多麻煩，互相扯皮和經(jīng)濟糾紛增多。

2.設(shè)計質(zhì)量問題。設(shè)計質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量。錯、漏、碰是設(shè)計上的通病，有的甚至危及結(jié)構(gòu)安全。這類問題只有專業(yè)技術(shù)人員才能發(fā)現(xiàn)。所以對重大工程項目建設(shè)，從設(shè)計階段就應(yīng)開始實行監(jiān)理，監(jiān)理公司從方案設(shè)計到施工圖設(shè)計進行全面檢查。對一般的工程項目建設(shè)，監(jiān)理工程師要特別重視施工圖設(shè)計交底，在詳細(xì)閱瀆圖紙的基礎(chǔ)上，針對涉及公眾安全、防火、隔音、節(jié)能、環(huán)保等內(nèi)容進行審查，必要時對工程結(jié)構(gòu)的力學(xué)計算進行復(fù)核。對檢查出的問題提交業(yè)主和設(shè)計單位，由他們研究解決。

3.施工階段的問題。目前的建筑隊伍相當(dāng)大的一部分來自農(nóng)村，他們設(shè)有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，技術(shù)基礎(chǔ)知識非常有限，缺乏責(zé)任心，不按規(guī)范操作的現(xiàn)象時有發(fā)生。許多工程質(zhì)量問題都是由于施工人員素質(zhì)低下造成的。有的施工單位出于自身的利益或者外部壓力所迫，偷工減料以次充好，不顧施工質(zhì)量。有的建筑隊伍自身技術(shù)水平低，缺乏技術(shù)裝備，質(zhì)保體系不完善，組織措施不落實，必要的技術(shù)質(zhì)量人員和等級工數(shù)量達不到要求，掛靠某個建筑公司承包工程建設(shè)，公司對其管理不到位，工程質(zhì)量沒有保障。

4.材料、施工工藝的監(jiān)督管理問題。材料（原材料、成品、半成品、構(gòu)配件）是工程施工的物質(zhì)條件，其質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。施工工藝和方案，是進行科學(xué)施工的措施和手段，對工程質(zhì)量影響較大。施工工藝和方案，包含建筑施工整個周期內(nèi)所采用的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢驗手段、施工組織設(shè)計等的控制。這些方面的問題往往會對施工質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，必須慎重監(jiān)督。

二、加強房屋住宅建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理措施

1.完善監(jiān)督檢驗機構(gòu)。建章立制是開展工程質(zhì)量監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。要依據(jù)法律法規(guī)對業(yè)主的建設(shè)程序是否規(guī)范、各方主體資格與所有承擔(dān)工程是否相適應(yīng)、主體各方從業(yè)人員是否持證上崗、工程建設(shè)材料的質(zhì)量控制和保訂F體系的建立是否完善、工程建設(shè)資料是否真實和完整、各方主體的職能及其從業(yè)人員是否到位等，建立起有效的監(jiān)督管理體系，以確保工程質(zhì)量的全過程受控。完善檢驗機構(gòu)，廣泛深入地開展工程質(zhì)量檢測工作，在建筑工程質(zhì)量檢測工作中占有重要的地位。通過科學(xué)方法鑒定建筑工程中使用的材料，結(jié)構(gòu)構(gòu)件成品和半成品的質(zhì)量情況。通過檢驗，試配合理地使用原材料，推廣新技術(shù)。目前，我國多數(shù)企業(yè)檢驗基礎(chǔ)薄弱，檢驗機構(gòu)不全，檢驗人員數(shù)量質(zhì)量都滿足不了工作的需要，檢驗儀器不足，有些小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)根本沒有檢測手段，無法對產(chǎn)品進行嚴(yán)格檢驗，在施工企業(yè)中，有部分企業(yè)沒有試驗等，缺乏有效的檢測手段，為了有效地檢測工程質(zhì)量，近幾年，各地、州、市建設(shè)局都建立了檢測機構(gòu)，正式開展工作與工程質(zhì)量監(jiān)督站進行檢測和質(zhì)監(jiān)相互配合，開展監(jiān)督檢驗工作。

2.嚴(yán)格重視材料監(jiān)督管理。各種材料在施工前必須經(jīng)過檢驗，材料的技術(shù)性能符合規(guī)定的要求后才能使用。各施工單位對原材料必須先檢驗后使用，違者后果自負(fù)。由于建筑行業(yè)比較混亂，偽劣建材不時地流向市場，給我們的檢測工作帶來不少麻煩。加強住宅工程質(zhì)量監(jiān)督與管理，應(yīng)嚴(yán)格控制建材質(zhì)量，把好質(zhì)量檢測關(guān)。要充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理作用，全面治理住宅質(zhì)量通病。在檢查手段上增加科技含量，采用先進檢測儀器。要把握好影響住宅工程質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)。建設(shè)（開發(fā)商）、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等各方責(zé)任主體，必須依照現(xiàn)行法律法規(guī)要求辦事，提高質(zhì)量意識。

篇6

第二條  本辦法適用于市南、市北、臺東、四方、滄口五區(qū)，各縣級市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)和青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

第三條  市房產(chǎn)管理局是本市房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督管理的行政主管部門。

市房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體負(fù)責(zé)市南、市北、臺東、四方、滄口五區(qū)內(nèi)的房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作；各縣級市、黃島區(qū)、嶗山區(qū)、青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的房產(chǎn)管理部門，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作（以下統(tǒng)稱質(zhì)監(jiān)機構(gòu)）。

第四條  質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督管理的法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）對房屋修繕工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理；

（三）負(fù)責(zé)對房屋修繕單位質(zhì)量檢查人員的培訓(xùn)、考核，監(jiān)督和幫助房屋修繕單位建立健全質(zhì)量保證體系；

（四）參與房屋修繕工程中采用和推廣新材料、新工藝的試驗和鑒定；

（五）審查認(rèn)定房屋修繕工程質(zhì)量等級；

（六）負(fù)責(zé)房屋修繕工程重大質(zhì)量事故的處理。

第五條  質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)配備熟悉專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、具有一定的實踐經(jīng)驗、責(zé)任心強、辦事公正的工程技術(shù)人員為專職質(zhì)量監(jiān)督員（以下簡稱質(zhì)監(jiān)人員）。

第六條  實施房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍為大修、中修五十平方米以上的房屋修繕工程。

房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督必須嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行。

第七條  凡屬質(zhì)量監(jiān)督范圍內(nèi)的房屋修繕工程，建設(shè)單位無質(zhì)量監(jiān)督能力的，須在開工前十五日內(nèi)到質(zhì)監(jiān)機構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，提交全套施工圖紙、預(yù)算或概算書、施工合同副本等。

建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，須向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)繳納工程造價千分之四點八的質(zhì)量監(jiān)督費。質(zhì)量監(jiān)督費列入工程成本。

第八條  質(zhì)監(jiān)機構(gòu)收取質(zhì)量監(jiān)督費應(yīng)專立帳戶。質(zhì)量監(jiān)督費主要用于質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的日常支出和與質(zhì)量監(jiān)督工程有關(guān)的開支，不得挪作它用。

第九條  質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對辦理質(zhì)量監(jiān)督的房屋修繕工程，應(yīng)審查房屋修繕單位的資質(zhì)和開工條件，并在建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后七日內(nèi)確定專職質(zhì)監(jiān)人員，負(fù)責(zé)該工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。

從事房屋修繕施工的單位，必須是經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)并持有《企業(yè)資質(zhì)等級證書》或《企業(yè)資質(zhì)審查證書》的施工企業(yè)，或經(jīng)資質(zhì)審查合格并取得《房屋修繕資質(zhì)等級證書》或《資質(zhì)審查證書》的企事業(yè)單位。各區(qū)、縣級市按規(guī)定權(quán)限審批的房屋修繕單位，須報市房產(chǎn)管理局備案。

第十條  質(zhì)監(jiān)機構(gòu)須按國家、省、市有關(guān)規(guī)范及規(guī)程和驗評標(biāo)準(zhǔn)，對房屋修繕工程質(zhì)量全面進行監(jiān)督，同時，重點做好隱蔽工程及關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量的監(jiān)督。質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)不定期地進行現(xiàn)場抽查，做好記錄，檢查有關(guān)資料。

房屋修繕工程竣工后，由房屋修繕單位會同建設(shè)單位進行初驗，并整理有關(guān)資料及初驗質(zhì)量等級。填報竣工工程驗收申報表報質(zhì)監(jiān)機構(gòu)；質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)在接到驗收申請之日起七日內(nèi)正式驗收。凡未經(jīng)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)驗收或經(jīng)驗收不合格的工程不得交付使用，建設(shè)單位不得辦理工程竣工結(jié)算。

第十一條  質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對經(jīng)驗收屬優(yōu)良、合格的房屋修繕工程，應(yīng)發(fā)給房屋修繕工程竣工驗收證明書；對經(jīng)驗收屬不合格工程或分部、分項不合格工程的，應(yīng)通知房屋修繕單位返工；對其中雖不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)，但無結(jié)構(gòu)隱患，基本滿足使用功能的工程，可按“不符合標(biāo)準(zhǔn)”工程進行驗收，責(zé)令房屋修繕單位按不合格分部、分項工程直接費的20－30％，做為經(jīng)濟賠償，退還建設(shè)單位。

第十二條  房屋修繕工程所用的原材料、建筑構(gòu)配件必須具備合格證。無合格證或不合格的原材料、建筑構(gòu)配件一律不得使用。

第十三條  房屋修繕工程發(fā)生重大質(zhì)量事故，房屋修繕單位必須在二十四小時內(nèi)報告質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)在接到報告后，二十四小時內(nèi)派員赴現(xiàn)場調(diào)查處理。

第十四條  質(zhì)監(jiān)人員有權(quán)持證進入房屋修繕工程施工現(xiàn)場進行質(zhì)量監(jiān)督檢查；建設(shè)單位和房屋修繕單位必須如實提供情況和必要的資料。

質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)依法保守被檢查單位的技術(shù)、業(yè)務(wù)秘密。

第十五條  對嚴(yán)格遵守房屋修繕工程質(zhì)量的有關(guān)規(guī)范及其他規(guī)定，工程質(zhì)量優(yōu)良品率較高的房屋修繕單位，由市房產(chǎn)管理局給予表彰和獎勵。

第十六條  對忽視工程質(zhì)量管理或有其他違反本辦法有關(guān)規(guī)定行為的，由房產(chǎn)行政主管部門或其委托的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)按下列規(guī)定予以處罰：

（一）不按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，除責(zé)令其補辦有關(guān)手續(xù)外，對建設(shè)單位和修繕單位分別處以二百元至一千元的罰款；

（二）違反有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或操作規(guī)程的，責(zé)令其整改，可并處以五百元以下的罰款；

（三）偷工減料、偽造或涂改技術(shù)資料的，處以200元至1000元的罰款。

對施工質(zhì)量低劣的房屋修繕單位，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重，予以警告或處以30000元以下的罰款。

對違反本辦法規(guī)定的單位的主要負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人，可并處五十元至二百元的罰款。

第十七條  質(zhì)監(jiān)機構(gòu)作出的行政處理決定，應(yīng)制作行政處理決定書，并送達當(dāng)事人。

罰款上繳財政。

第十八條  當(dāng)事人對質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的行政處理決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或提起行政訴訟。

第十九條  質(zhì)監(jiān)機構(gòu)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，堅持原則，秉公辦事。對玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、索賄受賄的，由有關(guān)部門給予行政處分和經(jīng)濟處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條  本辦法具體執(zhí)行中的問題，由市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條  本辦法自之日起施行。

青島市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章行政處罰等條款的決定

（1998年8月24日  青政發(fā)〔1998〕137號）

全文

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)決定對《青島市城市房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的行政處罰等有關(guān)內(nèi)容作如下修改：

1、第十六條第一款修改為：“對忽視工程質(zhì)量管理或有其他違反本辦法有關(guān)規(guī)定行為的，由房產(chǎn)行政主管部門或其委托的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)按下列規(guī)定予以處罰：

……“

2、第十六條第一款（三）項修改為：“偷工減料、偽造或涂改技術(shù)資料的，處以200元至1000元的罰款?！?/p>

篇7

    第二條  本辦法適應(yīng)于本市市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)，其他區(qū)（市）可參照執(zhí)行。

    第三條  凡參加基本醫(yī)療保險的人員，按每人每月2．5元的標(biāo)準(zhǔn)繳納大額醫(yī)療救助金，由個人繳納。在職職工和未參加養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌的退休人員由用人單位代扣代繳；參加養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌的退休人員，從本人基本養(yǎng)老金中由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)直接扣繳。

    大額醫(yī)療救助金繳納標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由市人民政府決定。

    第四條  大額醫(yī)療救助金由市社會醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)管理，單獨列帳，獨立核算。

    第五條  參保人員發(fā)生超過基本醫(yī)療保險社會統(tǒng)籌金最高支付限額以上的醫(yī)療費用，由大額醫(yī)療救助金支付90％，個人負(fù)擔(dān)10％。

    在一個醫(yī)療年度內(nèi)大額醫(yī)療救助金的最高支付限額不超過15萬元。超出部分，由個人自負(fù)。

    第六條  大額醫(yī)療救助金的支付范圍及結(jié)算辦法按照青島市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第七條  用人單位或個人不按規(guī)定代扣或繳納基本醫(yī)療保險費及大額醫(yī)療救助金的，不享受本辦法規(guī)定的救助待遇。

    第八條  城鎮(zhèn)個體業(yè)主及其從業(yè)人員、自由職業(yè)者的大額醫(yī)療救助金籌集使用辦法另行規(guī)定。

篇8

    第二條  特殊醫(yī)療是指根據(jù)參保人病情需要所進行的特殊檢查、特殊治療及特殊用藥。

    第三條  特殊檢查指采用大型儀器診斷并發(fā)生大額費用的檢查，主要包括以下幾類：

    1、X－射線計算機體層攝影裝置（CT）；

    2、核磁共振成像裝置（MRI）；

    3、單光子發(fā)射電子計算機掃描裝置（SPECT）；

    4、螺旋CT；

    5、心臟及血管造影X線機（含數(shù)字減影設(shè)備）；

    6、醫(yī)療直線加速器；

    7、彩色多普勒儀；

    8、動態(tài)心電圖儀；

    9、多聚酶鏈反應(yīng)檢測（只限于乙肝病毒DNA和丙肝病毒RNA檢測）；

    10、其它單項特殊檢查費用在200元以上，并符合《南昌市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理暫行辦法》的檢查。

    第四條  特殊治療是指因病情需要而采取特殊方法并發(fā)生大額費用的治療。主要包括以下幾類：

    1、血液透析、腹膜透析；

    2、腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植；

    3、心臟搭橋術(shù)與心導(dǎo)管球襄擴張術(shù)；

    4、心臟起搏器和其他體內(nèi)置換的人工器官、體內(nèi)置放材料；

    5、體外震波碎石治療；

    6、高壓氧艙治療；

    7、體外射頻治療（只限于重度前列腺肥大）；

    8、心臟激光打孔治療；

    9、抗腫瘤免疫療法和快中子治療；

    10、其他單項特殊治療費用在200元以上，并符合《南昌市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理暫行辦法》的治療。

    第五條  以上特殊檢查、特殊治療以及安裝普及型人工器官和心臟起博器以及施行器官組織移植的費用由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)按《南昌市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行辦法》第二十二條的規(guī)定支付。

    第六條  特殊用藥是指使用國家和江西省《基本醫(yī)療保險藥品目錄》規(guī)定范圍內(nèi)的“乙類藥品”。

    第七條  參保人確因病情需要使用乙類藥品的，其費用先由個人自付15％后，再進入統(tǒng)籌按規(guī)定比例自付。

篇9

為了加強對企業(yè)工資總量的宏觀調(diào)控和管理，做好1998年市屬國有企業(yè)實行成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的工資基數(shù)核定工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、自1998年起，原則上不再增加成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的企業(yè)。凡新建企業(yè)具備條件的可實行工資總額同效益掛鉤辦法，暫不具備掛鉤條件的企業(yè)，應(yīng)按市財政局、稅務(wù)局的有關(guān)規(guī)定，實行計稅工資辦法。

二、1997年前已實行上述辦法的企業(yè)，自1998年起，除復(fù)轉(zhuǎn)軍人和經(jīng)市政府批準(zhǔn)占地農(nóng)轉(zhuǎn)工按規(guī)定核增包干工資外，原則上不再核增其它項目的包干工資總額基數(shù)。

三、凡1997年實發(fā)人均工資在7920元以下（不含動用工資結(jié)余）的工資總額包干和平均工資核定辦法的企業(yè)，從1998年開始原則上不再實行上述辦法。應(yīng)按市財政局、稅務(wù)局的有關(guān)規(guī)定，實行計稅工資辦法。

四、根據(jù)京勞資發(fā)〔1997〕58號文件精神，1997年經(jīng)市勞動局、市財政局批準(zhǔn)在包干工資總額外據(jù)實列支的工資在1998年核定時，可核入包干工資總額基數(shù)。

對成建制劃出（含新辦企業(yè)劃出、托管試點企業(yè)托管人員）和進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或發(fā)展多種經(jīng)營安置富余人員而減少職工的企業(yè)，要主動提出申請，由主管部門認(rèn)真審核，報經(jīng)市勞動局、市財政局后按減少的人數(shù)乘以上年人均包干基數(shù)分別核減100％和50％的包干工資總額基數(shù)。

五、實行工資總額包干和成本列支平均工資核定辦法的企業(yè)，要嚴(yán)格按職工所在崗位正確進行工資核算，提取、列支工資費用。市勞動局、財政局將對企業(yè)工資核算進行抽查，凡不屬于本企業(yè)成本費用中應(yīng)負(fù)擔(dān)的職工工資費用，以及對違反本通知有關(guān)規(guī)定超提、超發(fā)工資的企業(yè)，按市勞動局、市財政局、市審計局有關(guān)文件規(guī)定嚴(yán)肅處理。

六、工作程序和時間安排

（一）實行工資總額包干和平均工資核定辦法的企業(yè)，要嚴(yán)格按照規(guī)定的表式和要求填報清算表，在規(guī)定時間內(nèi)報主管局、總公司。

篇10

經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將省勞動廳、省體改委、省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于貫徹〈福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例實施細(xì)則〉若干問題處理意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

關(guān)于貫徹《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例實施細(xì)則》若干問題處理意見省勞動廳／省體改委／省財政廳／省經(jīng)貿(mào)委（一九九九年三月二十三日）

為更好貫徹《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》及其《實施細(xì)則》（以下簡稱《條例》、《實施細(xì)則》），現(xiàn)對執(zhí)行中遇到的若干具體問題提出如下處理意見：

一、1997年底之前參加基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，1998年1月1日后達到法定退休年齡的職工，其繳費年限（含視同繳費年限）滿10年不滿15年的，經(jīng)本人申請，并按《實施細(xì)則》規(guī)定的補繳標(biāo)準(zhǔn)補足15年后，方可予以辦理退休手續(xù)，并享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老金待遇。

二、《實施細(xì)則》下達之前已按原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補繳的，可不做變動；《實施細(xì)則》下達之后，補繳基本養(yǎng)老保險費的企業(yè)和參保人員應(yīng)嚴(yán)格統(tǒng)一按《實施細(xì)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補繳，否則，不能享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險待遇。補繳工作在1999年12月31日終止。

1985年至1995年期間補繳年限繳費指數(shù)均統(tǒng)一按0.75計算。

三、參保人員1984年底前的繳費年限（含視同繳費年限）的繳費指數(shù)統(tǒng)一按1計算。

四、1998年新納入統(tǒng)籌企業(yè)已退休人員應(yīng)按《實施細(xì)則》的規(guī)定補繳，補繳后繳費年限（含視同繳費年限）滿15年的，按每月255元的待遇標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)基本養(yǎng)老金；繳費年限滿15年以上的，每超1年，其基本養(yǎng)老金在上述待遇標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增發(fā)5.6元。企業(yè)原發(fā)放的待遇高于本標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分由企業(yè)按原渠道開支。

1999年1月1日至6月底前新納入統(tǒng)籌企業(yè)的已退休人員，可享受1999年7月1日基本養(yǎng)老金調(diào)整額。

1999年底前，新納入統(tǒng)籌企業(yè)的已退休人員或在退休時辦理補繳手續(xù)的職工，必須一次性補繳結(jié)束，在計發(fā)基本養(yǎng)老金待遇后，不再辦理補繳手續(xù)，不得再重新計算基本養(yǎng)老金待遇。2000年后新納入統(tǒng)籌企業(yè)的職工和退休人員均不再辦理補繳1997年前基本養(yǎng)老保險費，其工作年限不計算繳費年限。

五、從事國家規(guī)定的有毒有害等特殊工種的職工，其計算折增工齡的年限截止到1992年6月底，其增發(fā)待遇按《實施細(xì)則》第十五條規(guī)定執(zhí)行。

六、職工到達法定退休年齡的，應(yīng)及時辦理退休手續(xù)。符合國家和省有關(guān)規(guī)定，確實需要辦理延期退休的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧有姓块T審批同意。其計發(fā)基本養(yǎng)老金待遇以職工辦理退休手續(xù)時的本省上一年度職工月平均工資為基數(shù)計發(fā)，經(jīng)批準(zhǔn)延期退休的年限可以計算繳費年限，計算個人帳戶養(yǎng)老金。

凡未經(jīng)批準(zhǔn)延期退休的職工，達到法定退休年齡不辦理退休手續(xù)的，超齡的年限不計算繳費年限，也不計算個人帳戶養(yǎng)老金，超齡期間繳納的養(yǎng)老保險費不退還。其基本養(yǎng)老金按《條例》及其實施細(xì)則規(guī)定，以職工到達法定退休年齡時的本省上一年度職工月平均工資為基數(shù)計發(fā)，可增發(fā)到達法定退休年齡至辦理退休手續(xù)期間的歷年7月1日基本養(yǎng)老金調(diào)整額。退休金從辦理退休手續(xù)的次月開始領(lǐng)取。

七、統(tǒng)籌企業(yè)中復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、原國家機關(guān)、事業(yè)單位固定職工1995年底以前在部隊、機關(guān)、事業(yè)單位的工作年限，按規(guī)定可視同繳費年限的，其繳費指數(shù)按1計算。