工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商工作計劃范文
時間:2023-03-16 05:51:32
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篇1
為貫徹落實紹興市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作會議精神,今天,市政府召開全市農(nóng)業(yè)招商引資暨農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作會議。剛才,市開發(fā)委、仙巖鎮(zhèn)政府和市華發(fā)出口茶廠負責人分別在會上作了典型發(fā)言,副市長夏能勇代表市政府作了一個很好的報告,我完全贊同夏副市長的意見,希望大家認真貫徹落實,并以今天的會議為契機,掀起農(nóng)業(yè)招商引資新,推動我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的大發(fā)展。下面,我再簡單提三點要求:
一、要了解全局
只有全局在胸,才有可能勝券在握。當今局面是全球經(jīng)濟一體化步伐不斷加快,WTO的加入對農(nóng)業(yè)提出新的挑戰(zhàn);改革開放不斷深入,并由改革促開放變?yōu)殚_放促改革,這對我們提出了新的要求;周邊縣市發(fā)展態(tài)勢逼人,競爭加劇,給我們以很大的壓力?!耙粋€主題,二個重點,三個確?!焙汀肮I(yè)立市,開放興市”是我們根據(jù)發(fā)展了的新情況新特點提出的工作思路和戰(zhàn)略,這就是我要說的全局。
二、要抓住關鍵
積極推動農(nóng)業(yè)招商引資和大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)必須抓住關鍵。這個關鍵具體來說就是:
1.要把農(nóng)民增收作為一切工作的第一目標
增加農(nóng)民收入是我們一切工作的第一目標,圍繞農(nóng)民增收,抓好效益農(nóng)業(yè)。一要增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。要變農(nóng)產(chǎn)品為商品,變初級產(chǎn)品為深加工產(chǎn)品,變內(nèi)銷產(chǎn)品為外銷產(chǎn)品。二要抓好基地。建好農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、五個特色農(nóng)業(yè)園區(qū)以及六個特色農(nóng)產(chǎn)品基地。三要抓好基礎。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設;進一步深入開展農(nóng)民知識化培訓,提高農(nóng)民的素質;抓好生態(tài)環(huán)境建設,爭創(chuàng)國家級生態(tài)示范區(qū),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.要把招商引資作為振興XXX的第一要務
當前我市農(nóng)業(yè)招商引資正面臨非常有利的機遇,WTO的加入,開放興農(nóng)氛圍的形成,農(nóng)業(yè)招商土地瓶頸的打破,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢較為明顯。因此,必須高舉開放大旗,牢固樹立抓農(nóng)業(yè)招商引資,就是抓農(nóng)民增收,就是抓經(jīng)濟實力增強,就是抓農(nóng)業(yè)競爭力提高,也就是抓農(nóng)民素質提高的理念,以超常規(guī)的思路,超常規(guī)的手段,搶抓機遇,花大力氣抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園區(qū)建設,下決心建好農(nóng)業(yè)招商局,開展農(nóng)業(yè)招商,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
3.要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一抓手
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是促進農(nóng)民增收的重要載體。因此,必須把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一抓手。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),以工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,積極實施“開放興農(nóng)”戰(zhàn)略,支持和鼓勵農(nóng)業(yè)加工企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)快速地發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化、商品精品化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
篇2
(一)統(tǒng)一認識,切實加強創(chuàng)業(yè)競賽領導。
年初,管委會對創(chuàng)業(yè)競賽自上而下展開討論,通過討論全委上下認識到開展創(chuàng)業(yè)競賽絕不是可有可無,而是做好開發(fā)區(qū)工作的重要抓手,有效推動各項工作的主要手段。為此管委會班子高度重視創(chuàng)業(yè)競賽工作,把創(chuàng)業(yè)競賽工作列入重要議事日程,由委主任親自抓,指定專人具體負責創(chuàng)業(yè)競賽的日常工作。同時各局、辦按照創(chuàng)業(yè)競賽要求,采取定任務、定職責的辦法,狠抓各項任務落實,促進開發(fā)區(qū)各項工作有效、有序推進。
(二)加快基礎設施建設步伐,為入駐企業(yè)營造良好的硬環(huán)境。
1、童游組團重點基礎設施建設項目進展情況
今年重點基礎設施建設項目:赤岸大橋,總投資3**萬元,目前已完成大橋規(guī)劃設計、論證、評審、招標工作,預計7月上旬動工建設;4.5公里嘉禾大道,總投資4**萬元,目前進入施工設計和房屋拆遷階段,土方回填工作已在5月份展開;3公里防洪堤工程,總投資約3**萬元,目前已進入圖紙設計階段,汛期過后可進入動工。隨著這些基礎設施開工建設及明年浦南高速公路的開通,將極大改善童游組團投資的硬環(huán)境,從而加快閩北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展步伐。
2、工業(yè)園區(qū)基礎設施建設情況
童游機械電子工業(yè)園和林產(chǎn)工貿(mào)園基礎設施投資1.8億元,己平整土地3**畝。其中,童游機械電子工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積6**畝,一期工程占地1**畝,總投資約6**萬元,已完成土方300萬方,平整土地700畝;林產(chǎn)工貿(mào)園區(qū)規(guī)劃1萬畝,已投資設施1.4億元,已平整土地2300畝,8棟標準廠房進入全面裝修階段。
(三)強化招商工作,增強引資實效。
開發(fā)區(qū)管委會始終把招商引資作為加快發(fā)展的重要手段,建立健全靈活多樣的招商機制,采取“走出去、請進來”和長年設點駐外招商(在浙江的浙商會、華商會中設立招商機構招商,在閩南、深圳地區(qū)聘請招商顧問委托招商)的方式,瞄準重點地區(qū)(**)、抓住重點項目(科技含量高、產(chǎn)品附加值高、投資規(guī)模大);通過“5.13”“5.18”“6.18”的招商平臺大力推介閩北經(jīng)濟開發(fā)區(qū),宣傳閩北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,吸引客商投資,取得較好成效。迄今為止共引進企業(yè)47家,企業(yè)計劃固定資產(chǎn)投資達14億元。其中森嵐木業(yè)、鑫泉木業(yè)固定資產(chǎn)投資均在億元以上。此外,意向入園投資的大公司還有東南醫(yī)藥、恒瑞藥業(yè)、貝發(fā)集團等。通過引進大企業(yè)的大項目投資,加快產(chǎn)業(yè)集聚、增強園區(qū)特色和提升開發(fā)區(qū)的品位。一是項目實際投資:1-5月份,完成投資20550萬元,占年計劃35**萬元的58.7%。二是項目注冊資金:1-6月,引進企業(yè)7家,注冊資金11500萬元,實際到資6300萬元,占年計劃2**0萬元的31.5%(其中:童游機械電子工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)實際到資5**萬元,占年計劃的50%;林產(chǎn)工貿(mào)園區(qū)入園企業(yè)實際到資1300萬元,占年計劃的13%)。三是合同利用外資:1-6月份,合同利用外資4**萬美元,占年計劃3500萬美元的114.29%。其中:澳大利亞亞洲投資集團投資2**萬美元木業(yè)生產(chǎn)項目,晟威國際(英國)有限公司2**萬美元的安防產(chǎn)品生產(chǎn)項目。四是項目注冊:晟威國際(英國)有限公司已完成項目注冊1**萬美元。
(四)以人為本,和諧征遷征地拆遷工作堅持“依法依規(guī)、以民為本”的原則,注重解決被征地農(nóng)民后繼生產(chǎn)、生活問題,組織農(nóng)民開展技能培訓并推薦就業(yè),安排留用地和建設安置房,取得農(nóng)民對征地工作的支持,大大加快征地進程。1-5月,完成征地3800畝,占年計劃64.7%,其中童游1300畝、林產(chǎn)工貿(mào)園區(qū)2500畝。此外童游組團共收儲土地6365畝,報批4520畝,供地3534畝。
(五)提供優(yōu)質服務,促進入園企業(yè)早日開工建設
在做好招商引資工作的同時,管委會派專人為企業(yè)辦理工商登記及項目建設相關手續(xù),促使一批企業(yè)提前開工建設。目前,已為7家企業(yè)辦好工商登記,為3家企業(yè)辦好相關建設手續(xù)。園區(qū)基礎設施建設為了滿足企業(yè)建設和投產(chǎn)需要,開發(fā)區(qū)管委會還多方籌措資金,現(xiàn)落實開行貸款3**萬元,與興業(yè)銀行7800萬元貸款基本達成共識。
上半年,開發(fā)區(qū)建設雖取得一定成效,但也存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是資金不足。目前集中區(qū)投入資金1.5億元,年內(nèi)還需投入2億元,其中征地1.2億元,基礎設施0.8億元,但從目前來看,銀行貸款近期很難到位,資金運轉壓力大。二是基本農(nóng)田調整難度大。二期工業(yè)平臺結束后,童游組團已沒地可用,耕地全部是農(nóng)保田,下半年土地利用總體規(guī)劃修編如果沒有調整,今年工業(yè)平臺建設任務就難以落實。閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的土地利用規(guī)劃若納入建陽和**市土地利用總體規(guī)劃,兩個市都反映基本農(nóng)田調整難度很大,因此建議在全市范圍調整。針對這些困難和問題,在市政府的支持下,我委將在今后工作中努力加以克服和解決。
二、下半年工作計劃
認真貫徹實施“一點一線一重心”發(fā)展戰(zhàn)略,按照科學發(fā)展、和諧發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升的要求,進一步解放思想,迎難而上,加大創(chuàng)業(yè)競賽的領導力度和工作力量,爭取全面完成市委、市政府下達的創(chuàng)業(yè)競賽任務,實現(xiàn)開發(fā)區(qū)科學、快速的發(fā)展。下半年重點抓好以下幾項工作:
(一)加快基礎設施建設步伐。加快完成童游一期工業(yè)平臺的基礎設施,爭取8月份開工建設童游二期工業(yè)平臺;赤岸大橋、4.5公里嘉禾大道、3公里防洪堤項目三個重點基礎設施建設,總投資1億元,計劃分別于今年7-8月份動工,明年下半年竣工使用。
(二)扎實做好征地工作。今年計劃收儲土地4**畝,其中工業(yè)用地3**畝,基礎設施建設用地500畝,經(jīng)營性用地500畝。根據(jù)開發(fā)建設的時序要求及時完成土地報批,認真落實被征地農(nóng)民生活保障和就業(yè)培訓,積極配合完成開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃的修編工作。
(三)千方百計籌措建設資金。今年童游啟動區(qū)征地和基礎設施建設需要資金2億元,主要通過部分經(jīng)營性土地拍賣、工業(yè)用地出讓回收資金、爭取銀行貸款、積極吸收社會資金參與園區(qū)的基礎設施建設等措施籌措建設資金。
篇3
分析今年引進和洽談的項目,主要有以下幾個特點:
(一)產(chǎn)業(yè)結構漸趨優(yōu)化。按照產(chǎn)業(yè)結構調整的要求,我局積極圍繞產(chǎn)業(yè)升級開展有針對性的招商。服務類項目明顯增多,如法國歐尚、香港萬成物流和紅星美凱龍專業(yè)市場等項目相繼簽約,一些動漫、創(chuàng)意類項目也在洽談中。在制造業(yè)中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減少,電子、汽配、機電等新型制造業(yè)項目逐漸增多。隨著日本、美國、歐州等一些汽配項目的引進,汽配產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成。
(二)項目規(guī)模有所擴大。從統(tǒng)計情況看,目前已簽約、在談及聯(lián)系的項目共有70多個,總投資8億多美元,其中,合同外資1000萬美元以上的有23個,比較成熟的有10多個。已簽約的8個項目平均注冊資本1000萬美元以上,上海聯(lián)絡處引入的盛大網(wǎng)絡,總投資額將達到百億元。相比往年,多數(shù)項目的科技含量及投資者層次均有較大提升。
(三)戰(zhàn)略性投資明顯趨多。目前已有一批戰(zhàn)略性投資項目正在跟蹤、聯(lián)系和洽談中。如,加拿大三五集團擬投資十億美元,興建集產(chǎn),商貿(mào)、餐飲、旅游于一體的大型商貿(mào)城,法國歐尚擬在5年內(nèi)投資6000萬-1億美元新建5個連鎖超市,香港富信電子總投資4000多萬美元,準備啟動投資3個配套項目等。
(四)承接產(chǎn)業(yè)轉移的項目增多。隨著國際資本、產(chǎn)業(yè)的梯次轉移,上海、杭州及珠三角等地區(qū)商務成本抬高,項目外遷明顯增多。今年以來各招商處及時抓住產(chǎn)業(yè)轉移、溢出的契機,加強信息溝通,主動上門對接,引進的外遷項目比往年有所增加。如,本局香港招商處正在洽談從*搬遷來的飛利普音響和相關的企業(yè)擬在年內(nèi)實施,一些汽配、電子、動漫創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)信息和項目大多來自于上海。
(五)產(chǎn)權招商作用有所凸現(xiàn)。我市民營企業(yè)通過增資擴股、合資合作、引進技術等途徑提升產(chǎn)品競爭力的意識不斷增強,企業(yè)招商的主體作用日益顯現(xiàn)。美欣達、威萊、洪波、久立集團等20多家民營企業(yè)相繼推出了招商項目,尋求合作者,有的已取得成功,有的正進一步洽談中。洪波集團與加拿大投資商合作的化工項目共引入外資3000多萬加元,首期即到位100多萬。
(六)增資類項目增多。目前已注資的項目,增資類項目約占三分二,增資額近50%,這一方面說明本市投資環(huán)境改善,增強了投資者的信心,另一方面也說明新引進的項目明顯不足。
今年的招商工作,我們主要抓了以下幾個方面:
(一)完善工作機制,強化招商力度。圍繞招引“大好高”項目,進一步建立健全工作機制,形成工作合力,積極開展招商。一是健全分管副局長引進大項目機制。明確分管副局長負責,撥出專項經(jīng)費,主攻大項目,重點引進世界500強企業(yè)。二是完善獎勵機制。提出對引進“大好高”項目和世界500強企業(yè)給予重獎,規(guī)范考核標準和獎懲兌現(xiàn)。三是完善例會制度。實行每月招商例會制。四是建立重點項目統(tǒng)一協(xié)調機制,對重點項目定期進行專題分析研究。五是完善與重點民營企業(yè)的聯(lián)系制度,由分管局長和招商處室聯(lián)系企業(yè),協(xié)助開展招商,力爭年內(nèi)出成果。同時,瞄準世界500強企業(yè)、跨國公司和高科技項目,充分發(fā)揮招商員的主觀能動性,加強走出去的力度,外出招商頻次大大增加。
(二)加強調研探索,拓寬招商渠道。以全市開展“萬名干部下基層,服務一線創(chuàng)新業(yè)”活動為契機,主動與企業(yè)對接,積極深入一線開展調研,充分挖掘信息,整合資源,形成合力,抓好招商引資。一是加強與開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的聯(lián)系。專門組織人員到吳興區(qū)和東部工業(yè)園區(qū)進行實地調研,了解平臺建設情況,交流溝通招商信息。二是加強與縣區(qū)的溝通、合作與交流。圍繞各縣區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)狀況,深入到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)掘招商資源,開展產(chǎn)業(yè)特色招商。三是主動聯(lián)系市有關部門,摸清我市外資企業(yè)增資擴股的意向動態(tài),了解民營企業(yè)嫁接外資的合作情況。四是召開民主懇談會,主動對接企業(yè)與相關部門。為探討擴大招商信息來源、拓寬招商渠道、構建招商新網(wǎng)絡的對策措施,我局邀請了部分企業(yè)、商會協(xié)會、媒體、市政府駐外辦事處、機關部門及聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))的代表,召開了以“構建招商新網(wǎng)絡”為主題的民主懇談會,一起為破解我市招商引資信息獲取難、共享難、整合難的矛盾出謀劃策。五是開展專題調研。根據(jù)市領導要求,為增強招商工作的針對性有效性,積極開展多個專題調研。關于湖州與周邊城市商務成本的調查,已形成《切實降低商務成本,著力提高招商引資吸引力》的專題報告。對總部經(jīng)濟行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對策的進行了調研,形成了初步的設想。局領導還利用到聯(lián)系企業(yè)蹲點調研破難的時機,掌握企業(yè)現(xiàn)狀,協(xié)助企業(yè)搭建與外商聯(lián)系的平臺。
(三)改進創(chuàng)新方式,增強招商實效。適應外部環(huán)境的變化,結合我市實際,加強對新形勢下招商特點規(guī)律的分析研究,積極改進招商方式,探索走多元化招商路子。一是注重以企引商。積極深入企業(yè),多途徑加強與企業(yè)的聯(lián)系、合作,充分挖掘企業(yè)商機,與企業(yè)一道聯(lián)手招商,促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。如幫助洪波集團與加拿大公司的合作,協(xié)助安吉飛騰照明與美國維蒙特公司的合資等。二是加強與中介機構的聯(lián)手招商。通過前幾年建立的海外招商代表、香港《文匯報》等聯(lián)系,加強同咨詢公司、跨國公司代表處等中介機構的聯(lián)手招商。今年多次與美國太平洋聯(lián)合資本集團聯(lián)系、洽談,嘗試引進外資創(chuàng)司,對我市發(fā)展前景較好的中小企業(yè)尤其是高新科技企業(yè)進行創(chuàng)業(yè)性投資。今年以來各駐外招商處通過上海英聯(lián)投資管理咨詢有限公司等中介介紹,邀請了8批跨國企業(yè)代表到我市進行投資考察,舉辦了5次項目投資說明會,進一步拓寬了引資渠道。三是利用節(jié)會招商。我們通過組織配合深洽會、浙洽會、廈洽會等,以及到商源較多的地區(qū)召開小型投資說明會、項目推介會,擴大了聯(lián)系面。尤其是作為牽頭部門完成了湖州代表團參加20*'中國(*)國際投資貿(mào)易洽談會的組織、協(xié)調工作,有力地宣傳推介湖州,擴大聯(lián)系面,取得了較好實效。繼深洽會后,11月初,促成了*10多家創(chuàng)投機構與市部分中小企業(yè)的對接會,為我市成長型中小企業(yè)搭建了與投資機構交流對話的平臺。四是加強網(wǎng)絡招商。通過與“中國招商引資網(wǎng)”的繼續(xù)合作,加大了招商平臺硬件建設,指定專人負責互聯(lián)網(wǎng)搜集獲取信息、跟蹤項目的工作,進一步擴大了宣傳、推介的范圍,提高了通過互聯(lián)網(wǎng)的跟蹤、引進項目的能力。五是充分發(fā)揮駐香港招商處的作用。以局駐港招商處為依托,不斷加強與港澳工商界的聯(lián)系,積極做好港澳投資信息的挖掘和跟蹤,增強了港澳客商在湖州的投資強度。今年,從港澳過來的項目信息,渠道更暢通,并有增多的趨勢。
(四)推進載體建設,強化產(chǎn)業(yè)招商。為確保今年招商任務的完成,在招引“大好高”項目上取得新突破,在項目推進上出形象出成果,按照市領導要求,積極參與市里招商引資專項推進工作,做好具體的組織、協(xié)調工作。前期主要協(xié)助做好總體方案的制訂,工作班子的建立,統(tǒng)籌各方信息,掌握各行業(yè)招商小組工作情況,反映工作進展等工作。具體落實每半月一期的《招商通報》資料的搜集、編印和發(fā)放,做好“招商引資專項推進工作”協(xié)調會聯(lián)系協(xié)調工作。同時,針對承擔總部經(jīng)濟招商的職責,組織開展行業(yè)調研,制定工作計劃,抽出時間組織力量,創(chuàng)新方式方法,主動到一線招商。專項推進工作的開展,提高了大家對招商引資工作的認識,增進了產(chǎn)業(yè)招商的知識,研究摸索了產(chǎn)業(yè)政策,也有利推進了項目的簽約、落地,產(chǎn)業(yè)招商取得了喜人的效果。如,投資2000萬美元的臺灣日榮盛機電制造項目,建成后還將吸引*3個企業(yè)跟進;投資8000萬元的物美大賣場,擬投資3000-5000萬美元的法國歐尚大賣場的引進,將有力促進我市的商貿(mào)業(yè)檔次提升;湖州愛睦世健康管理有限公司及蛋白質指紋圖譜技術試劑盒產(chǎn)業(yè)化項目的引進,將有力提升我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集聚度;高速計算公共服務平臺、浙江鑫岳多媒體科技有限公司的引進,是我市服務外包和動漫新產(chǎn)業(yè)形成、發(fā)展的開端。在談的美國天合集團汽車安全項目,更是在我市成功引進日本高田、日本化藥、美國KSS等汽車配件項目后,形成產(chǎn)業(yè)集聚、通過產(chǎn)業(yè)鏈招商的典型范例。
(五)加強學習培訓,提高隊伍素質。利用中心組擴大會、機關學習日等契機,組織全局干部職工學習黨的十七大、全國“兩會”、市委六屆二次會議及市開放型經(jīng)濟工作會議精神等,提高政策理論水平。通過開展作風建設、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等活動,增強了對招商引資重要性的理解和認識,增強了工作的主動性有效性。積極組織業(yè)務知識培訓,邀請市交通局領導講授湖州物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀趨勢,邀請吳興區(qū)有關領導講解推出項目、平臺建設、招商資源、產(chǎn)業(yè)布局等情況。同時,積極派員參加涉外部門組織的各類培訓,掌握涉外政策、知識,提高應對能力,增強招商引資針對性,促進了招商人員素質的提高。
今年的招商工作,盡管就完成任務來說,實現(xiàn)了全年目標,但面臨的困難和問題確實不少,不容忽視:一是引進外資的增速減緩。從1-10月全市情況看,我市引進協(xié)議外資已經(jīng)連續(xù)3個月低于全省平均水平。駐外招商處的引進數(shù)也比去年同期大幅下降。二是“大好高”項目不多。從已經(jīng)引進的項目看,質量雖然比往年有所提高,但對我市產(chǎn)業(yè)結構調整起重要作用的項目仍然不多。三是招商處之間的不平衡性突出。雖然各招商處、招商員都作了很大努力,但從實效上看,有的完成了全年任務;有的正在推進完成中;而有的難度則較大。當前面臨的困難和挑戰(zhàn)有:
一是宏觀環(huán)境的負面影響。受美國次貸危機影響,全球經(jīng)濟增長明顯放緩,國際經(jīng)濟環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增加,致使有的企業(yè)對投資持觀望態(tài)度,舉棋不定,放緩了投資步伐;有的為了應對金融危機進行了戰(zhàn)略性調整;有的放棄了原來的投資計劃,導致引進外資難度增大。加之國家宏觀經(jīng)濟趨緊,銀根緊縮,國內(nèi)市場低迷等也給外資的進入帶來難度。
二是國家政策的調整影響。受“二稅合一”、新勞動法實施、原材料上漲等影響,使外商投資的約束性增強。尤其是兩稅并軌后,外資項目失去了原有的稅收優(yōu)惠待遇,一些原由外資投的項目改由內(nèi)資了。另外,國家對環(huán)境保護、資源節(jié)約等方面要求更高,在項目審批、辦手續(xù)、落戶、投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)的逐步規(guī)范,使項目最終落成時間相對拉長。
三是要素瓶頸的制約加劇。國家對用地政策的調整,使項目承載空間縮小,項目用地矛盾日益凸顯。不少外商選中的地塊由于規(guī)劃、指標等因素無法最終落實。據(jù)了解,為貫徹落實十七屆三中全會“提高土地產(chǎn)出率、資源利用率”的要求,今后對土地的管理將更加嚴格,土地使用將采取先補償后使用的辦法,我省從明年開始,占補要求從原來的“占一補一”調整為“占一補二”,要素制約將進一步加劇。
篇4
1.加強農(nóng)業(yè)招商引資工作是推進農(nóng)業(yè)結構調整的重要手段。農(nóng)業(yè)發(fā)展已進入新的階段,以市場為取向的農(nóng)業(yè)結構調整主要抓手是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。目前,由于缺乏龍頭企業(yè)拉動,我市林業(yè)、水產(chǎn)、花卉、畜牧、蔬菜、蠶桑等六大主導產(chǎn)業(yè)基地建設速度不快,規(guī)模不大,主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位還不夠明顯。因此,必須加強農(nóng)業(yè)招商引資工作,廣納“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè),進一步拉動主導產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模,提升層次和產(chǎn)品檔次,逐步做大做強龍頭企業(yè),帶動農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整。
2.加強農(nóng)業(yè)招商引資工作是建立增加農(nóng)民收入內(nèi)生機制的有效途徑。我市工業(yè)基礎薄弱,“三農(nóng)”比例全省最高,大部分農(nóng)民的收入仍然依靠農(nóng)業(yè),來自農(nóng)業(yè),要改變這一狀況,必須在大力發(fā)展勞務輸出的同時,依托豐富的農(nóng)業(yè)資源,加大招商引資力度,發(fā)展本土經(jīng)濟,吸納大量的勞動力就業(yè),實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品就地轉化,不斷增加農(nóng)民的工資性收入。
3.加強農(nóng)業(yè)招商引資工作是加快農(nóng)業(yè)市場化和集約化的根本保證。千家萬戶的小生產(chǎn)不僅不能適應市場的變化,更無法實現(xiàn)集約化生產(chǎn)。必須大力實施農(nóng)業(yè)招商引資,提高農(nóng)業(yè)對資本和項目的吸納能力,不斷興辦和壯大龍頭企業(yè),實現(xiàn)龍頭+基地+農(nóng)戶,使農(nóng)戶通過龍頭企業(yè)進入市場,實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的銜接,并在龍頭企業(yè)的指導下逐步實現(xiàn)生產(chǎn)集約化。
二、明確目標和工作重點,切實加快農(nóng)業(yè)招商引資步伐
4.今后一段時期,我市農(nóng)業(yè)招商引資工作的指導思想及目標任務是:堅持以市場為導向,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;以培植市場主體為抓手,主攻龍頭企業(yè)招商,力求產(chǎn)、學、研統(tǒng)籌,種、養(yǎng)、加并舉,實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變。從現(xiàn)在起到年,每年都要新引進固定資產(chǎn)投資額300萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)100個以上,其中固定資產(chǎn)投資額1000萬元以上45個,完成農(nóng)業(yè)招商引資任務10億元以上。其中三縣二區(qū)分別要引進固定資產(chǎn)投資額300萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)18個以上,其中固定資產(chǎn)投資額1000萬元以上8個,完成農(nóng)業(yè)招商引資任務1.8億元以上;市直部門引進固定資產(chǎn)投資額300萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20個以上,其中固定資產(chǎn)投資額1000萬元以上5個,完成農(nóng)業(yè)招商引資任務1億元以上。
5.超前編制和包裝項目,加強項目貯備。我市農(nóng)業(yè)資源豐富,在國內(nèi)外市場中有較強的競爭優(yōu)勢,各地要積極在國內(nèi)外市場的大環(huán)境中尋求我市農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,用市場經(jīng)濟的理念超前編制和包裝項目,搞好項目貯備。
6.突出壯大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)區(qū)域特色抓招商。根據(jù)我市制定的《農(nóng)業(yè)六大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃》,突出楊樹、花卉、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、蠶桑、食用菌、優(yōu)質稻麥、油菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及秸稈綜合利用等,通過招商引資整合資源、科技、加工、市場等優(yōu)勢,不斷做大做強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。
7.突出提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力,圍繞科技創(chuàng)新抓招商。瞄準提高農(nóng)產(chǎn)品質量的重點品種、重點配套種養(yǎng)技術、精深加工技術和提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平的生態(tài)技術,切實加大對農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新農(nóng)藥、新肥料、新設備以及農(nóng)業(yè)科研機構等的引進,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平和質量檔次,增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
8.突出壯大市場競爭主體,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營抓招商。重點抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷組織及大戶、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品連鎖店、超市及農(nóng)業(yè)物流中心的引進,通過與本地企業(yè)聯(lián)手合作、兼并或獨資等多種方式投資,實現(xiàn)優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢基地、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢品牌聚集,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
9.突出與國際市場接軌,圍繞發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)抓招商。通過組織或參與外向型農(nóng)業(yè)國(境)外專題招商活動,參加或舉辦外向型農(nóng)業(yè)洽談會等多種方式,引進境外資金、技術,建立一批外向型龍頭企業(yè),培育一批出口型基地,創(chuàng)建一批出口型品牌,提高農(nóng)業(yè)外向化水平。
10.創(chuàng)新考核機制,加強目標管理。充分利用農(nóng)村的閑置資源,盤活存量資產(chǎn),對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)業(yè)項目,可以依基地而建不進入工業(yè)園區(qū)和其它示范區(qū),不在指定示范區(qū)的按固定資產(chǎn)實際投資額70%計算招商引資實績,在指定示范區(qū)的按固定資產(chǎn)實際投資全額計算招商引資實績。各縣(區(qū))要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資的考核標準,積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)產(chǎn)品加工和種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)業(yè)項目作為招商重點,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化進程。
三、加強領導,落實政策,確保完成農(nóng)業(yè)招商引資目標
篇5
結合當前工作需要,的會員“你的樣子”為你整理了這篇三季度招商引資工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年,邕寧區(qū)招商引資工作緊密圍繞園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)定位,堅持招大引強與配套引進相結合,大力開展“三企入桂”、產(chǎn)業(yè)大招商鞏固提升年活動及強首府招商引資工作同時強化全區(qū)抓經(jīng)濟、重點抓服務、突出抓項目的工作要求,把招商引資和項目建設作為經(jīng)濟工作的重點來抓,完善機制,強化措施。努力實現(xiàn)市級下達的招商引資目標任務?,F(xiàn)將相關工作匯報如下:
一、招商引資目標任務完成情況
(一)招商引資到位資金完成情況
2020年南寧市下達邕寧區(qū)實際到位資金目標任務為56.2億元人民幣,直接利用外資(商務部口徑)2000萬美元。截止到9月底,我城區(qū)累計到位資金52.9158億元,同比增長32.46%,完成全年資金到位任務數(shù)的94.16%;直接利用外資(商務部口徑)累計完成1703.7萬美元,完成外資任務數(shù)的85.19%。
(二)項目招商完成情況
1.“三企入桂”:2020年南寧市下達邕寧區(qū)的“三企入桂”工作目標任務為簽約灣企項目1個、民企項目2個,牽頭開展“三企入桂”招商活動5次,對接企業(yè)(央企、灣企、民企)25次。截至9月底,邕寧區(qū)完成簽約灣企項目2個 ,項目分別為:珠海騰普新能源充電樁項目、天時利5G智慧電桿項目,完成進度200%(如果按照一定要簽約的為5億元項目,則完成率為0%)。民企項目3個,分別為天際新能源汽車項目、正邦五萬頭母豬繁殖基地項目、正邦年出欄100萬頭商品豬生態(tài)養(yǎng)殖項目,完成進度150%;同時,超額完成簽約央企項目1個,為中交建廣西總部基地項目。牽頭開展“三企入桂”招商活動9次,完成進度180%。累計對接洽談“三企”72次,完成進度288%?!叭笕牍稹表椖柯募s率為60%,開工率16.7%,資金到位率為11.8%,竣工率為0%。
2.產(chǎn)業(yè)大招商:2020年市級下達邕寧區(qū)的產(chǎn)業(yè)大招商任務目標為新簽5000萬元以上項目35個,其中工業(yè)項目15個,5億元以上項目實際數(shù)5個,新設外資企業(yè)4家;2018年度簽約項目開工率80%,2019年度簽約項目開工率50%,2020年簽約且開工項目7個。截至9月底,邕寧區(qū)完成新簽約項目9個,分別為:天際新能源汽車項目、中國交建廣西總部基地項目、桂民投總部基地項目、誠鑫集團有限公司總部基地項目、正邦五萬頭母豬繁殖基地項目、正邦年出欄100萬頭商品豬生態(tài)養(yǎng)殖項目、珠海騰普新能源充電樁項目、天時利5G智慧電桿項目、鑫頓人防項目,折合5000萬元項目指標數(shù)27.5個(最終以市級審定為準),完成進度78%;其中工業(yè)項目13個,完成進度87%;5億元以上項目實際數(shù)5個,完成進度100%。2018年度簽約項目開工率100%,完成進度125%;2019年度簽約項目開工率48%,完成進度96%;2020年簽約且開工項目12個,完成進度171%。
二、招商引資主要措施
(一)制定計劃方案,謀劃全年招商引資工作。研究制定《2020年邕寧區(qū)產(chǎn)業(yè)大招商鞏固提升年活動及強首府戰(zhàn)略招商引資工作組實施方案》、《2020年全面落實強首府招商工作計劃》、《全面落實強首府戰(zhàn)略招商引資工作措施》等,成立招商引資工作小組,通過各部門各司其職,團結協(xié)作,形成強大招商動力,針對項目推行“一站式”“保姆式”跟蹤服務,合力推進項目落地建設進度,促進項目早日建成投產(chǎn)達產(chǎn)。
(二)加強項目儲備,主動招商洽談。圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,著力抓好鋁精深加工、高端裝備制造、新能源汽車、電子通信、商貿(mào)物流等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),分析梳理在談項目庫,篩選研判可行項目,分級建檔立庫。精準圍繞洽談成熟項目,主動對接投資企業(yè),組織招商小分隊上門實地考察。深入考察企業(yè)情況,了解企業(yè)需求,推介我城區(qū)投資環(huán)境,增強企業(yè)投資信心,提高招商引資的針對性和實效性。截止10月18日,今年累計對接意向投資企業(yè)150次,城區(qū)黨政主要領導先后9次帶隊赴上海、江蘇、深圳、北京等地開展招商引資考察活動,實地考察了32家企業(yè),與企業(yè)交流座談,有效推動投資項目進展。
(三)加強服務,推進簽約項目落地建設。認真梳理近年來已簽約未落地項目和已落地未復工項目,積極對接企業(yè)和有關部門,及時準確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、項目進展情況、疫情影響受損程度,精準發(fā)掘企業(yè)需求,找出關鍵因素,制定推進措施,落實專人跟蹤,有條不紊推動項目落地、開復工。截至9月底,2018年3個簽約項目已全部落地;2019年簽約的21個5000萬元以上項目已開工10個,開工率48%;2020年新簽約的天際新能源汽車項目已正式開工建設,正在進行二期土地平整;正邦五萬頭母豬繁殖基地項目、正邦年出欄100萬頭商品豬生態(tài)養(yǎng)殖項目正在開展選址工作;9月24日簽約的中交建廣西總部基地項目也于9月28日在我城區(qū)成功注冊子公司中交二航局廣西建設工程有限公司,注冊資本3億元;珠海騰普新能源充電樁項目已和企業(yè)簽訂補充協(xié)議,城區(qū)先提供廠房給企業(yè)進行生產(chǎn),在同步開展擬選址地塊廠房建設的相關設計方案編制工作,目前企業(yè)正在開展廠房裝修設計,預計于年底可以開工;天時利5G智慧電桿項目企業(yè)已確定所租用廠房,正在開展裝修前期準備工作,預計于年底可以開工。
(四)持續(xù)優(yōu)化營商,提高園區(qū)投資環(huán)境。堅持客商至上服務宗旨,在客商接洽、項目談判簽約及落地建設服務上,致力提高服務企業(yè)質量,落實專人跟蹤服務,制定推進服務措施,為進駐企業(yè)提供優(yōu)質的“店小二”服務。通過南寧市邕寧區(qū)招商引資項目代辦服務平臺為企業(yè)提供代辦服務,截至10月18日,今年代辦服務23項(次),累計為23家企業(yè)提供服務。
三、存在問題
(一)土地儲備不足,建設用地少。城區(qū)國土空間規(guī)劃有限,可供建設土地不足,加上用地指標少,導致項目用地緊缺,難以滿足規(guī)?;a(chǎn)項目引進和全產(chǎn)業(yè)鏈招商需求,制約我城區(qū)招商引資、項目落地建設。如正在對接洽談的韻達東盟智慧產(chǎn)業(yè)園、京東物流產(chǎn)業(yè)園等項目用地需求大,供地壓力較大,項目推進緩慢。
(二)企業(yè)投資意愿下降。由于受到國際貿(mào)易摩擦、市場環(huán)境等因素影響,部分企業(yè)投資意愿下降,開工建設積極性不高。
四、下一步工作計劃
(一)加強聯(lián)系,切實解決土地供應矛盾。加強與上級部門溝通聯(lián)系,加快用地報批速度,統(tǒng)籌安排好項目用地指標。做好新一輪土地總體規(guī)劃修編,確保土地利用規(guī)劃與園區(qū)規(guī)劃相銜接,依法按政策調整用地規(guī)劃,最大限度地保證工業(yè)用地。積極盤活現(xiàn)有廠房,加強與現(xiàn)有企業(yè)的聯(lián)系對接,將廠房效益發(fā)揮到最大化。
(二)加強對接洽談,盡快簽約一批項目。認真分析每個項目落地訴求,強化談判技巧。重點跟蹤韻達東盟智慧產(chǎn)業(yè)園、中鐵南寧國際物流園、南寧京東智能電商運營中心、廣西邕寧生物產(chǎn)業(yè)園、南寧鳳凰國際學校、北京海博瑞德三電及新能源商用車、中科開創(chuàng)智能機器人、華睿環(huán)保裝備制造、鎂合金板帶箔材新型加工技術產(chǎn)業(yè)化等項目,推動一批項目取得實際性進展,簽約一批優(yōu)質項目,力爭韻達東盟智慧產(chǎn)業(yè)園、中鐵南寧國際物流園等成熟項目在今年落地。
篇6
一、認真總結上半年工作,進一步增強緊迫感和責任感
(一)深化規(guī)劃編制審查,著力推進區(qū)域科學發(fā)展。堅持把推進“十一五”規(guī)劃的配套完善,作為統(tǒng)領發(fā)展的龍頭工作來抓。在去年成立市規(guī)劃委員會的基礎上,建立規(guī)劃咨詢委員會專家?guī)?,完善重大?guī)劃編制計劃,加強重大規(guī)劃調研編制,規(guī)范重大規(guī)劃前置性審查,制定規(guī)劃工作考核辦法,著力推動規(guī)劃工作走上制度化、規(guī)范化軌道。年初,通過征集梳理,市政府把73個重大規(guī)劃列入今年重點編制和前置性審查計劃,分解了工作任務,明確了職責要求。在此基礎上,我們著重對全市工業(yè)平臺布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、城鄉(xiāng)一體化、文化融合發(fā)展“一規(guī)兩案”、南部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、黃衢南高速互通口經(jīng)濟區(qū)、教育和衛(wèi)生布局等重大規(guī)劃,進行了認真調研和編制。完成并印發(fā)《*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,編制審查了與之相配套的一批專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃,初步形成了以“十一五”規(guī)劃綱要為龍頭、各專項規(guī)劃為支撐的發(fā)展規(guī)劃體系,為推進我市經(jīng)濟社會科學發(fā)展打下了框架性基礎。
(二)加強特色產(chǎn)業(yè)培育,著力提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力。堅持把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的核心來抓,全面落實工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)各項政策措施,制定出臺“科技25條”、推進工業(yè)平臺建設等政策意見,并率先在衢州市出臺實施促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展16條意見,促進特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟較快增長。上半年,全市完成工業(yè)總產(chǎn)值64億元,比上年同期增長22%?!?+6”產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值31.4億元,同比增長26.3%,其中六大特色產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值18億元,同比增長35.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的49%。園區(qū)基地新開發(fā)土地948畝,新落戶企業(yè)51家,完成工業(yè)產(chǎn)值35.2億元。綠色特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步提升。糧食生產(chǎn)保持平穩(wěn),鳳林下坂片被列為國家糧食豐產(chǎn)科技工程展示片。省級萬畝生態(tài)高山蔬菜基地建設項目、市級千畝食用菌科技示范園區(qū)啟動建設,我市被列為省有機產(chǎn)品生態(tài)試點縣。*白菇被評定為“浙江十大名菇”,恒亮公司有機蜂產(chǎn)品被列為國家產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,市綠業(yè)公司被認定為第四批省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。浙江(*)林產(chǎn)品推介會在北京成功舉辦。特色服務業(yè)健康發(fā)展。抓住重點環(huán)節(jié),積極促進旅游休閑、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)等服務業(yè)發(fā)展。全社會消費品零售總額14.3億元,同比增長13.9%。全市接待游客78萬人次,實現(xiàn)旅游總收入4.3億元。商品房銷售面積20萬平方米,交易額5億元,城區(qū)二手房交易額近1億元。外貿(mào)出口2500萬美元,同比增長38%。
(三)狠抓項目和招商工作,著力增強區(qū)域發(fā)展后勁。堅持經(jīng)濟工作項目化和招商引資“一號工程”不動搖,把加大投入作為推動發(fā)展的關鍵來抓。半年來,我們致力于調動全市上下積極性。進一步完善項目推進、招商引資、外聯(lián)業(yè)績等考核辦法,加大督查考核力度,積極營造抓項目抓招商的濃厚氛圍。致力于提高工作的專業(yè)化水平。充分發(fā)揮項目審議、項目推進等機制作用,建立項目前期工作領導小組,設立發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項目促進中心,全面加強項目謀劃,加快推進項目落地和建設。深入開展企業(yè)招商競賽活動,充分發(fā)揮同鄉(xiāng)聯(lián)誼會作用,創(chuàng)新“山海協(xié)作”模式,探索與寧波鄞州區(qū)、杭州下城區(qū)和江干區(qū)等地建立資源換項目機制。認真對接省委省政府22號文件,積極抓好項目包裝爭取支持。致力于增強要素保障能力。成立造田造地公司,大力開展土地整理和建設用地復墾等工作,半年累計爭取到各類用地指標3100多畝。組建市金融服務中心,做大中小企業(yè)擔保基金,推行企業(yè)聯(lián)保、農(nóng)戶聯(lián)保,建立重點工業(yè)企業(yè)財政短期轉貸制度,舉辦了重點項目融資推介會,現(xiàn)場簽約41個項目,協(xié)議信貸金額達26.27億元。項目和招商工作較快推進。征集到項目建議373個,列為省重點預安排項目有2個;132個重點項目開建率80%,完成投資13.9億元,其中“310工程”完成投資4.7億元;11項為民辦實事工程有8項開建。*電力調度大樓、地稅征管大樓、人才勞動力市場等公建項目正在籌建。特別值得一提的是,浙贛鐵路電氣化改造*段于5月25日在全省率先開通,新火車站同步啟用,老鐵路資產(chǎn)接管工作已啟動,并已明確了責任部門和職責;黃衢南高速公路*段在衢州市率先實現(xiàn)了無障礙施工,受到了上級的充分肯定。招商引資共引進市外項目254個,實際到位市外資金4.4億元,同比分別增長42%和10%。新批外資項目6個,實際利用外資313萬美元。上半年,我市向上爭取項目資金成效明顯,其中市財政和有關部門共同爭取省財政補助資金9700萬元。
(四)加快城鄉(xiāng)建設步伐,著力夯實區(qū)域發(fā)展基礎。堅持按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的理念,扎實推進城鄉(xiāng)建設工作。城市方面,各方合力推動“四城聯(lián)創(chuàng)”順利開展。城北新區(qū)建設加快推進。西環(huán)線基本建成,迎賓大橋、須江公園亮化及擴建、城市污水處理廠等項目加快實施,城北大型超市、廣電中心動工建設,雙塔主題公園、精品景觀帶完成規(guī)劃設計,上半年已投入項目建設資金8000萬元。完善城市綠化養(yǎng)護管理辦法,新增城市綠地10萬平方米。實行城市道路等級清掃保潔管理,大力清除“廢舊燈箱”、“城市牛皮癬”,積極治理城市環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序,城市管理工作進一步加強。城鄉(xiāng)結合方面,46省道江賀段暢通工程全速推進,48省道改造基本完工。碗窯水庫引水工程建成供水,城區(qū)至上余、清湖、碗窯農(nóng)民飲用水工程啟動建設。城鄉(xiāng)公交一體化改造基本完成,新開通公交線路10條。45個市級機關部門、80家規(guī)模企業(yè)與40個新農(nóng)村建設重點村結對幫扶,上半年到位幫扶資金170萬元。新農(nóng)村建設方面,40個重點村建設扎實推進?!爸挝畚滞?#8226;建設新農(nóng)村”工程全面啟動,農(nóng)村沼氣綜合利用、商品有機肥推廣和農(nóng)村污水、垃圾集中處理、“赤膊墻”整治等工作順利開展,列入省“811工程”的32處大型養(yǎng)殖場沼氣池建設項目8處建成?!翱登f工程”建成通村公路236公里,硬化路面138公里。峽口水香畈、碗窯鳳凰山新列入市級下山脫貧小區(qū),上半年有168戶高深山區(qū)農(nóng)民下山建房。農(nóng)民素質培訓、農(nóng)民信箱應用成效良好。
(五)積極發(fā)展社會事業(yè),著力推進區(qū)域文明進步。堅持經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,加大投入力度,創(chuàng)新機制辦法,努力加快科教文衛(wèi)體、人口資源環(huán)境等各項社會事業(yè)進步。召開科技創(chuàng)新工作大會,全面部署了“十一五”科技創(chuàng)新工作,啟動實施國家科技富民強市專項行動計劃,今年我市申報的187項科技計劃項目有25項已立項,其中列入國家級2項、省級19項。高度重視專利維權,妥善處理三友電子公司專利技術泄密事件。我市被命名為“省教育強市”,全市教育布局調整穩(wěn)步推進,教育“四項工程”扎實開展,高考成績創(chuàng)歷史新高。大型元宵燈展成功舉辦,文保工作實現(xiàn)歷史性突破,三卿口制瓷作坊被列為國保單位,清湖鎮(zhèn)古街區(qū)、石門鎮(zhèn)清漾村歷史文化遺跡被列為省保單位,廿八都鎮(zhèn)被列為省民間藝術之鄉(xiāng)。積極構建公共衛(wèi)生框架,合作醫(yī)療實施順利,啟動實施農(nóng)民健康工程,扎實做好以傳染病、流行病等為重點的疾病防控工作,加快推進民營醫(yī)院發(fā)展,第四??漆t(yī)院順利建設,我市被評為全省無償獻血先進市。積極籌備市十三屆運動會。進一步深化生態(tài)市建設,深入推進環(huán)境污染整治三年行動,初步完成江化公司綠化隔離帶規(guī)劃,建成環(huán)城生態(tài)景觀林8000畝,全面開展農(nóng)村面源污染整治。加強了土地、礦產(chǎn)、水資源等開發(fā)保護和可持續(xù)利用?!笆〖売媱澤齼?yōu)質服務市”創(chuàng)建活動深入開展。全國第二次農(nóng)業(yè)普查有序推進。制定出臺了*市地名規(guī)劃和地名管理辦法,新設立周家青社區(qū)。此外,審計、統(tǒng)計、氣象、檔案、外事、僑務、臺灣事務、民族宗教等工作繼續(xù)得到加強,婦女、未成年人、老年人、殘疾人等事業(yè)都有了新的發(fā)展。
(六)認真履行政府職能,著力優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。堅持把提升政府執(zhí)行力作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措,加快政府職能轉變,加強政府自身建設。一是依法規(guī)范政府行為,著力提高行政效能。編制實施依法行政五年規(guī)劃,全面推進依法行政工作。自覺接受市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。認真辦理人民代表議案建議和政協(xié)委員提案,421件議案建議和提案辦理工作基本完成。全面開展“項目服務月”活動,及時解決了一批企業(yè)發(fā)展和項目實施中遇到的問題和困難。行政服務中心推行星級服務制度,受理事項辦結率99.4%,群眾滿意率達到99.5%。5個山區(qū)鄉(xiāng)試行鄉(xiāng)賬市制度。深入開展“八榮八恥”教育,大力倡導艱苦創(chuàng)業(yè)、節(jié)儉辦事、集約發(fā)展導向,廉政建設得到了進一步加強。二是高度關心群眾生活,著力維護社會穩(wěn)定。加強就業(yè)技能培訓指導,多種形式舉行勞務交流會,新增就業(yè)崗位1973個。加強社會保障工作,完善被征地人員基本生活保障辦法,開展城鎮(zhèn)住房公積金制度擴面工作,組織參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民免費體檢,提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準。上半年累計為5287戶9191名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放低保金274萬元,發(fā)放困難群體救濟款、災害救助金、慈善救助金348.5萬元。深化“平安*”建設,完善突發(fā)公共事件應急體系,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應急救援物資能源庫啟動建設,安全生產(chǎn)專家?guī)斐醪浇ⅲ粐绤柎驌舾黝愡`法犯罪活動,商業(yè)賄賂專項治理、禁毒等工作扎實開展;深入推進市場經(jīng)濟秩序整頓,農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”逐步健全,百村連鎖放心店建設較快推進。認真受理調處人民來信來訪,1-6月共受理調處1487件(人)次,落實“三級終結”制度,依法查處違規(guī)違法上訪。
在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到發(fā)展中面臨的嚴峻形勢和工作中存在的突出問題,需要引起高度重視。主要是:
一是工業(yè)平臺熟地供給明顯不足。這是當前制約我市經(jīng)濟發(fā)展的最大“瓶頸”。從園區(qū)基地情況來看,目前僅有*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)65畝可直供熟地,待7月份省批后才可增800多畝工業(yè)用地,其它園區(qū)基地盡管今年新開發(fā)了近1000畝土地,但都是零星用地,大部分還是沒有經(jīng)過平整的“毛地”,不論是用地時間上還是用地成本上,對好的項目都缺乏吸引力。與衢州市本級、龍游等地相比,我市工業(yè)熟地儲備尤顯不足。從引資項目洽談情況看,今年以來,有幾十批客商因我市缺少熟地,只好放棄來江投資。從項目落地情況看,列入今年計劃的50個重點工業(yè)建設項目,目前還有8個項目土地沒有落實。從用地指標使用情況看,今年我市已爭取到各類用地指標3100畝,但實際僅使用500多畝指標,主要原因還是缺少符合項目要求的熟地。與此同時,資金的制約也還未得到有效緩解,企業(yè)融資難特別是中小企業(yè)融資難問題仍比較突出。
二是項目工作推進不平衡。重大項目謀劃、重大項目前期、重大工程建設等幾個方面都有一定的不平衡性。重大項目提出方面,今年重大項目提出情況總體較好,上半年提出項目的單位和項目數(shù)量比去年大幅度增加,但在107個考核單位中,仍有近一半單位沒有報送成果。重大項目前期方面,列入今年我市重大項目前期工作計劃的32個項目,有12個項目進展相對較快,有的已進入土地征遷階段,但其余20個項目均受到市場、資金、土地等方面的制約,其中4個項目今年沒有任何進展。重大項目建設方面,各類項目的投資進度總體偏低,列入計劃的省、衢州市和我市的七類重點建設項目,只有列入我市“重大新開”和衢州市“六大百億工程”項目投資進度超過50%,全部重點建設項目總進度只有35.3%,特別是“310”工程只完成年度計劃投資的29.6%。
三是招商引資面臨更大挑戰(zhàn)。當前主要來自于三個方面的突出壓力。首先是區(qū)域競爭加劇。發(fā)達地區(qū)以其區(qū)位、產(chǎn)業(yè)配套、經(jīng)濟基礎等優(yōu)勢,在大項目、高新項目引進上贏得了優(yōu)先;同時,我市周邊的一些欠發(fā)達地區(qū)招商力度不斷加強,不論在政策上、供地上,都有大軍壓境之勢。因此,不論是在大項目、高新項目還是一般項目的引進上,我們都面臨著更多的競爭對手。今年我市引進的項目平均投資規(guī)模在6個縣(市、區(qū))中列第5位,還沒有引進一個5000萬元以上的市外工業(yè)項目。其次是各單位招商不平衡。盡管上半年招商完成情況總體良好,但全市納入考核的99個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位,目前完成任務的只有6個,完成一半以上的只有23個,尚沒有實績的有32個。第三是招商工作存在虛浮化傾向??偟膩砜?,我市大部分單位的招商工作比較務實,但個別單位的少數(shù)干部存在畏難情緒、無所謂思想、虛浮作風,突出表現(xiàn)為不主動出擊“守株待兔”等項目、挖空心思“坐享其成”分項目、利用職權“窩里搶食”爭項目,既損害了政府形象,也破壞了投資環(huán)境,更與*人“誠信、務實、硬扎”的品性不相稱。
四是財政收支平衡壓力繼續(xù)加大。一方面,財政增收難度加大。受國家宏觀政策影響,原材料、能源等生產(chǎn)性要素價格上漲,我市一些企業(yè)銷售、利潤直線下降,直接影響生產(chǎn)領域稅收上繳。同時消費領域、投資領域財政增收的空間也受到了限制。另一方面,財政支出有增無減。經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定、公共設施、機構運行經(jīng)費等支出逐年增加。下半年,促發(fā)展、保穩(wěn)定、保吃飯支出仍然較大,特別是工業(yè)平臺建設投入、公務員增資、低保和優(yōu)撫提標等支出項目增多。
五是行政效能還不適應新形勢新要求。主要表現(xiàn)為:集中精力抓發(fā)展的意識還不強。少數(shù)干部工作不專注不持久,即使對市委市政府部署的重點工作,也不能集中精力,力度不足,辦事拖拉,速度不快。專業(yè)化操作促發(fā)展的水平還不高。少數(shù)干部在項目招商、文化融合、資源整合、市場化運作、土地征遷等工作上,缺乏解決矛盾問題的辦法。優(yōu)化服務助發(fā)展的作風還不實。少數(shù)干部把職責當權力,把服務當恩賜,面對服務主體,還抱著計劃經(jīng)濟的條條框框,將簡單問題復雜化。維護穩(wěn)定保發(fā)展的責任心還不強。對一些苗頭性問題不夠重視,小事擴大后又把矛盾上交,沒有盡到保一方平安的為政之責。廉潔干事謀發(fā)展的自律意識還不夠。辦事不節(jié)儉,干事就想拿獎金,特別是有極少數(shù)干部甚至,受到黨紀國法的懲辦。
對上述問題,市政府已經(jīng)給予高度重視,將在今后工作中進一步采取有效措施,努力加以解決。
二、深化特色舉措,扎實推進全年重點工作的落實
市委十一屆十六次全體(擴大)會議提出的“特色推進”戰(zhàn)略,既是立足*實際的創(chuàng)新之舉,也是對區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的豐富提升,形成的“興工強市、借力發(fā)展、特色推進”三大戰(zhàn)略,構成了完善的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略體系。特色推進戰(zhàn)略實質是發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)錯位發(fā)展,我們必須長期堅持,深入實施。作為政府抓落實的層面,既要堅持在戰(zhàn)略上對接,更要在行動上加快落實,特別是要在發(fā)展舉措上力求特色,培育豐富特色載體,深化創(chuàng)新特色舉措,提升發(fā)展的特色競爭力。具體而言:就是抓手要更新,在抓產(chǎn)業(yè)、城市、社會事業(yè)、新農(nóng)村建設等發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)上有更新的舉措,力爭發(fā)展搶先一招;方法要更專,在抓規(guī)劃、抓項目、抓招商等重點工作上有更專業(yè)化的水平,推進工作超前一步;措施要更實,在抓難點問題協(xié)調、解決上有更實的舉措,落實辦法勝人一籌。下半年,全市上下按照年初確定的各項目標任務,既要統(tǒng)籌全局,抓好各項工作的推進,確保每項工作都落到實處,更要突出重點,細化目標,創(chuàng)新舉措,抓好關鍵性、緊迫性環(huán)節(jié)的落實,重點要抓好十項工作。
(一)加快拓展塊狀經(jīng)濟平臺。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域競爭力的核心,市委提出做大產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟的決策部署,既是“特色推進”戰(zhàn)略的深化,也是“六六”產(chǎn)業(yè)工程的進一步提升。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展是特色塊狀經(jīng)濟做大做強的三個重要環(huán)節(jié)。下半年,要堅定不移的強化塊狀經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、龍頭、平臺、科技、外力、環(huán)境六大支撐體系建設,特別是針對當前工業(yè)平臺熟地供應不足的突出問題,全力拓展塊狀經(jīng)濟平臺。
做好平臺空間規(guī)劃。在整合“園區(qū)+基地”平臺建設的基礎上,明確全市工業(yè)平臺重點開發(fā)區(qū)塊、支持開發(fā)區(qū)塊、允許開發(fā)區(qū)塊三個等級。市級工業(yè)基地包括“二區(qū)四基地”,即*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和*賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)兩個省級開發(fā)區(qū),加上淤頭、新塘邊消防器材、四都機電、雙塔紡織服裝、峽口竹加工四基地?!岸^(qū)四基地”是我市當前和今后一段時期工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主平臺。另外,綜合考慮區(qū)位、交通、資源、環(huán)境、土地等多方因素,規(guī)劃若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū),作為我市今后工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃預留工業(yè)用地。工業(yè)平臺之外區(qū)域,除重點骨干企業(yè)以及盤活利用存量工業(yè)用地允許發(fā)展工業(yè)外,原則上不準布點新的工業(yè)項目。調整擴容后,我市將形成園區(qū)、基地、功能區(qū)三級工業(yè)平臺體系。
促進產(chǎn)業(yè)向平臺集聚。堅持特色興園,集聚發(fā)展。要以規(guī)劃引導產(chǎn)業(yè)集聚,一個基地(片區(qū))確定一至二個主導產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)布局最多不超過三個。要以政策促進產(chǎn)業(yè)集聚,對工業(yè)基地內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、達到投資強度、在限定期限內(nèi)開工建設和投產(chǎn)的給予政策扶持;要按照“分散招商、統(tǒng)一落戶”的原則,引導招商引資項目、新辦工業(yè)項目及市域內(nèi)分散布點企業(yè)向工業(yè)平臺集聚,對引進項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行稅收分成。要以優(yōu)質服務加快產(chǎn)業(yè)集聚,各工業(yè)基地要建立專職土地征收服務組、項目服務組和招商組,為落戶項目提供全程服務,加快項目落地,促進產(chǎn)業(yè)資源共享、各展所長、集聚發(fā)展。
加快平臺熟地開發(fā)。按照滿足今明兩年工業(yè)用地需求,加快*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)跨江區(qū)、賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)清湖片、虎山片和賀村片、雙塔紡織服裝基地等重點啟動點建設。要創(chuàng)新平臺開發(fā)模式,堅持多級辦園,多元投入,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、企事業(yè)單位、行政村和市外經(jīng)濟主體等通過靈活形式,參與工業(yè)基地開發(fā),在基地內(nèi)建標準廠房;要加大財政支持力度,市財政根據(jù)基地規(guī)劃面積、開發(fā)規(guī)模、供地需求、開發(fā)進度、招商實效等,對重點啟動點給予啟動周轉金支持。要突出重點開發(fā)環(huán)節(jié),下半年要重點抓好“一橋一路”(市區(qū)經(jīng)鹿溪路延伸至跨江區(qū)的道路和連接江東區(qū)、城北區(qū)的大橋)的各項前期工作,確保明年年初前早動工建設;加大重點啟動點基本農(nóng)田調整力度,推進啟動點“三通一平”步伐,力爭工業(yè)基地年內(nèi)推出熟地3000畝以上。
(二)強力推進重點項目工作。下半年,項目建設要突出項目服務、項目儲備、要素保障等重點環(huán)節(jié)。要在項目建設上下功夫。各級各部門要圍繞年初確定的132項市級以上重點項目、“310工程”、50項重大工業(yè)技改項目的落地、建設、投產(chǎn),進一步深化“項目服務月”活動。對在建項目,要促其加快進度,盡快投產(chǎn);對遇到困難和問題的項目,要早協(xié)調早解決,有困難抓緊上報市政府協(xié)調解決,促其早日開工,順利建設;對因各種原因確實無法實施的項目,要盡快調整。要在項目前期上下功夫。各級各部門要以提高專業(yè)化為重點,合力推進重大項目的謀劃和提出,市發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項目促進中心既要抓好全市性重大帶動性項目的直接謀劃,還要加強全市面上包括中小企業(yè)項目前期工作的指導和服務,市重點辦要進一步充實梳理重大項目儲備庫,確保在10月底前提出明年重點項目初步安排。要提早做好明年重大項目前期工作計劃的銜接,力爭前期項目盡快轉為建設項目。要在要素保障上下功夫。對因土地問題不能落地的項目,要千方百計幫助企業(yè)盡快選址、加快報批、加速征遷,促進項目早落地;對因資金問題推進難的項目,要發(fā)揮金融服務中心、中小企業(yè)擔保中心作用,通過采取財政資金短期轉貸、企業(yè)聯(lián)戶擔保等措施,解決項目融資問題;針對政府性投資項目,要超前抓好主體、資金、土地“三落實”,特別要強化資金平衡測算,有條件的項目先上。同時,還要加強環(huán)境容量、電力配備等關鍵環(huán)節(jié)的預考察。要在督查考核上下功夫。要強化重點項目考核,加強督查通報,要對項目的進度進行通報,要對部門服務進行通報,要結合進度和服務情況進行嚴格考核。
(三)擴大專業(yè)化招商實效。力求要在三個方面實現(xiàn)突破:要力求“山海協(xié)作”新突破。以優(yōu)勢資源為依托,以項目為抓手,抓住發(fā)達地區(qū)制造型產(chǎn)業(yè)急需“騰籠換鳥”,產(chǎn)業(yè)溢出的大好機遇,敢于變通,探索以資源換發(fā)展的有效途徑。一方面要積極向上爭取折抵指標換項目的政策傾斜。另一方面要積極探索與發(fā)達地區(qū)“異地建園、合力招商”的合作方式。要在保持土地占補平衡的基礎上,充分挖掘低丘緩坡為主的耕地后備資源優(yōu)勢構建工業(yè)平臺,實施土地資源招商、平臺招商。特別要加強與發(fā)達地區(qū)企業(yè)、項目直接對接,務實推進,力爭與寧波鄞州區(qū)、杭州江干區(qū)、下城區(qū)等地的“山海協(xié)作”取得實效。要力求專業(yè)化招商新突破。深入實施產(chǎn)業(yè)招商,強化與工業(yè)平臺招商、企業(yè)主體招商結合,重點要抓好機電等產(chǎn)業(yè)的專題招商活動;要大力實施中介招商,從與外地政府對接招商向產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會、商會對接招商轉變,借各地行業(yè)協(xié)會、商會之力加大中介招商力度,提高招商實效;要繼續(xù)通過聯(lián)誼會開展老鄉(xiāng)招商活動,更深入地抓好企業(yè)和*籍在外人士等市場主體招商。要力求招商機制新突破。大力推行部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動招商機制,組成招商組實施聯(lián)動招商;要深化招商項目全程服務制,為引進項目的開工和投產(chǎn)提供優(yōu)質的后續(xù)服務;要規(guī)范招商引資引薦認定制度,著力克服招項目變掛項目等不良傾向,原則上每個項目只計一個引進單位,到位資金最多只能由兩個單位分享,各職能單位不得以為項目提供服務為由爭掛項目。
(四)著力打造城市主題形象。城市規(guī)劃建設要切實增強精品意識、主題意識、融合意識,按照做精、做特、做美的要求,確立城市規(guī)劃建設“造盆景”的重要理念,整合資源,挖掘城市主題形象,強化山水生態(tài)和歷史文化的融合,著力建設一個生態(tài)文化和諧、主題形象鮮明的“盆景城市”。要突出重點高起點規(guī)劃。在城市總體規(guī)劃和“一規(guī)兩案”指導下,進一步強化文化與城市融合發(fā)展理念,對直接關系城市主題形象和城市景觀的項目在開發(fā)建設之前要抓緊編制各項專項規(guī)劃,形成從城市最宏觀的戰(zhàn)略性目標到最具體的、可直接操作內(nèi)容的規(guī)劃體系。重點要做好“一線多點”山水文化融合景觀規(guī)劃導則,尤其是入城口—雙塔公園—一江兩帶—須江公園—虎山公園精品景觀線和西山健身公園、新火車站、新江中、步行商業(yè)街等景觀點的規(guī)劃設計。每個節(jié)點、每個小品都要按照自然融合、和諧共生的理念進一步融入生態(tài)、文化元素,體現(xiàn)“千年古道•錦繡*”的主題。要強化文化融合高標準建設。要以項目來推動融合發(fā)展,在城市建設中切實做到文化融合有動作、有體現(xiàn)、有成果。下半年,重點要推進西山健身公園、須江公園擴建、*文化廣場、“一江兩帶”等關鍵節(jié)點的融入設計建設,規(guī)建、文化、旅游等相關部門必須協(xié)同配合,發(fā)揮優(yōu)勢,合力推動項目建設。要以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手高水平管理。樹立“四城聯(lián)創(chuàng)”全市一盤棋的思想,整合資源,積極推行條塊結合、相互監(jiān)督、相互協(xié)作的聯(lián)動管理模式,加強部門協(xié)作互動。要對照創(chuàng)建“四城聯(lián)創(chuàng)”各項標準和要求,查找薄弱環(huán)節(jié),強化弱項攻堅,力爭下半年通過中國優(yōu)秀旅游城市的驗收和省級衛(wèi)生城市的復查驗收。
(五)大力發(fā)展特色休閑旅游。特色休閑旅游業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色休閑旅游業(yè)是調整優(yōu)化我市經(jīng)濟結構,發(fā)揮地方特色競爭優(yōu)勢的關鍵抓手。要以獨特的山水生態(tài)、歷史文化資源為依托,以打造三省邊界旅游休閑集散中心為目標,以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為載體,提升休閑旅游產(chǎn)業(yè)的水平和檔次。要抓好旅游精品景點建設。圍繞“一軸(仙霞古道)、兩核(廿八都、江郎山)”,突出“仙霞關—廿八都—浮蓋山”與“峽口—江郎山”等精品旅游景觀線建設,包裝推出廿八都古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)、和睦彩陶、江郎山生態(tài)旅游度假區(qū)等旅游建設項目。圍繞主題,精心規(guī)劃設計包裝好廿八都古鎮(zhèn)保護與開發(fā)項目,加大定點招商力度,提高項目招商吸引力,加快推進項目啟動建設。要豐富休閑旅游內(nèi)容。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,豐富提升城市主題公園、特色餐飲、特色街區(qū)、特色休閑場所等休閑旅游設施,著力提高接待能力和水平。在雙塔、碗窯等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包裝、招商、建設體現(xiàn)*特色文化與生態(tài)主題、具有區(qū)域發(fā)展重要帶動作用的休閑旅游度假功能的項目。同時,積極發(fā)展風格獨特的農(nóng)家樂、采摘游、鄉(xiāng)村游,提高休閑旅游的趣味性,豐富休閑旅游內(nèi)容。要加強旅游品牌營銷。圍繞*文化和旅游主題,規(guī)范統(tǒng)一旅游CIS形象標識,全面打響*旅游主題品牌。要加強與浙閩贛皖、長三角城市間的旅游交流與合作,融入旅游經(jīng)濟圈,提高我市休閑旅游景區(qū)的知名度。要繼續(xù)策劃舉辦旅游文化節(jié)及旅交會等節(jié)會活動,以節(jié)會集聚人氣、商氣。下半年,要舉辦江郎山國家級重點風景名勝區(qū)暨國家AAAA級旅游區(qū)揭牌儀式。
(六)提高邊界商貿(mào)物流輻射帶動力。我市是三省交界的“邊城”,商貿(mào)文化歷史悠久,商貿(mào)物流基礎扎實,已經(jīng)初步形成了一定輻射擴散能力。要進一步發(fā)揮邊界優(yōu)勢,突出重點領域,發(fā)展特色商貿(mào)物流業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點。要加快商貿(mào)物流基地規(guī)劃。把發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)結合起來,逐步形成以市區(qū)為中心,輻射南北的商貿(mào)物流網(wǎng)絡。在城區(qū)人流集聚地段合理布局大型超市、精品商廈、特色街區(qū)等商業(yè)網(wǎng)點;在城區(qū)南北兩極布局都市配送型物流、產(chǎn)業(yè)基地型物流;在江賀經(jīng)濟走廊沿線布局與特色產(chǎn)業(yè)配套的大型物流倉儲基地。要強化商貿(mào)大項目帶動。下半年,要重點推進城北大型超市、建材裝飾市場、精品商廈、上鋪化工物流基地、虎山現(xiàn)代物流基地、左鄰右舍物流配送中心等項目建設。同時,要順應產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的多元化發(fā)展趨向,積極培育輻射力較強的第三方物流企業(yè)。要利用現(xiàn)有商業(yè)土地、設施等資源,引進一批外地商貿(mào)物流企業(yè),推動我市商貿(mào)物流水平的整體提升。要制定政策措施,加強市場運行監(jiān)測網(wǎng)絡、人才隊伍、行業(yè)協(xié)會等的建設,促進商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。
(七)促進建筑房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建筑房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),既關系發(fā)展又涉及民生,保持房地產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展十分重要。要認真落實房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展16條意見,積極推動建筑房地產(chǎn)業(yè)朝著更理性、更穩(wěn)健的方向發(fā)展,促進建筑房地產(chǎn)業(yè)由量的擴張向質的提升轉變。要加強土地調控。實行土地經(jīng)營管理統(tǒng)一收購和統(tǒng)一供應制度,制定合理的年度投放計劃,控制新增商住建設用地總量。運用土地出讓價格和規(guī)劃建設標準杠桿,引導開發(fā)精品樣板樓盤,建設精品建筑、節(jié)能建筑。要加強政策扶持。通過調整住房公積金貸款時限和額度,降低商品住宅按揭貸款首付比例、提高高層或小高層住宅維修專項資金收繳額度等措施激活房地產(chǎn)交易市場。適時舉辦房產(chǎn)交易會。要加強行業(yè)引導。建立房地產(chǎn)、建筑行業(yè)誠信評價體系,開展“年度最佳樓盤”、“年度房地產(chǎn)明星企業(yè)”、“優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)”等評選活動,鼓勵建筑企業(yè)爭創(chuàng)“錢江杯”、“衢江杯”優(yōu)質工程。要加強服務跟進。進一步加大對房地產(chǎn)業(yè)的宣傳力度,新聞媒體要把握正確的輿論導向,傳遞準確的市場信息。
(八)整合提升教育衛(wèi)生資源質量。社會事業(yè)與人民群眾生活密切相關,政府將致力于推進各項社會事業(yè)全面發(fā)展。當前,特別是教育、衛(wèi)生方面還存在較多的薄弱環(huán)節(jié),需要在發(fā)展的投入、資源的整合等方面加大統(tǒng)籌工作力度。要加快推進布局調整。抓好全市學校布局調整規(guī)劃方案實施,啟動周家青小學和*外國語學校建設,完成溪東小學和雙塔初中的征地工作,完成峽口、壇石兩個學區(qū)的布局調整;要在保障人民群眾醫(yī)療水平的前提下,進一步完善衛(wèi)生布局調整規(guī)劃,鼓勵衛(wèi)生資源向中心集鎮(zhèn)和市區(qū)集聚,今年重點要加快推進第四??漆t(yī)院、公共衛(wèi)生中心等設施建設,啟動1-2家醫(yī)療單位改革。要大力引入市場化運作。進一步降低門檻,營造公平競爭的環(huán)境,通過公開招標、租賃、收購等多種形式,吸引社會資本投資醫(yī)療機構和非義務教育。在內(nèi)部管理上,要總結一批市場化運作好的思路和做法,及時在面上推廣,重點是學校后勤保障、校企資源共享等方面的市場化運作。要擴大輻射帶動能力。充分利用好三省邊界的區(qū)位優(yōu)勢和教育、衛(wèi)生現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢,吸引周邊人群來我市就學就醫(yī)。要繼續(xù)做大做強職業(yè)教育,特別要培育*職教集團和職教中心品牌。要研究出臺支持民營醫(yī)院發(fā)展的政策,按照“大??菩【C合”的思路,促進貝林、桃源骨傷、大唐蛇傷、康復醫(yī)院等民營醫(yī)療機構做精做特,提高我市教育、衛(wèi)生資源的輻射帶動能力。
(九)務實推進新農(nóng)村建設。新農(nóng)村建設是一項長期性的系統(tǒng)工程,點多面廣,要按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)為重,政府主導、農(nóng)民主體,多元投入、改革配套”的原則,突出重點、以點帶面,穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設各項重點工程。要深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程。重點做強一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),繼續(xù)抓好千紅、榮盛、綠康、松興等公司的“310”技改項目。要培育一批營銷組織,積極組建白菇等農(nóng)產(chǎn)品販銷聯(lián)合體,年內(nèi)爭取有2-3個列入省級專業(yè)合作組織。要打響一批農(nóng)業(yè)品牌,建立品牌共享機制,加強展銷宣傳,加強市場開拓,下半年重點要組織好中國(*)木業(yè)科技洽談會。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好白菇、蜂、生豬、種鵝等一批示范園區(qū)建設,重點建設花園崗市級食用菌科技示范園區(qū)。要深入實施萬名農(nóng)民素質工程。把城鄉(xiāng)應歷屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村青年、失地農(nóng)民等作為素質培訓的重點,確保務實完成全年培訓任務。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好創(chuàng)業(yè)型培訓和素質提高培訓。要健全供求交流平臺,加強就業(yè)市場信息服務,暢通供求信息渠道,為農(nóng)村勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。要深入實施“十村示范、百村整治”工程。加快百村硬化、潔化、美化、文體化“四百工程”實施進度,重點抓好20個重點村內(nèi)主干道的硬化、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾集中處理,開展村莊綠化美化。要加快推進上余、碗窯、清湖農(nóng)民飲用水工程實施進度,力爭元旦前基本完工、春節(jié)前供水;要加強項目整合對接,將村莊整治與土地整理、宅基地整理、河道清淤、道路建設、綠化等工作緊密結合起來,包裝項目向上爭取建設資金。要深入實施下山脫貧工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視行政村、中心村村莊布局規(guī)劃,按照輕重緩急,有重點地推進新農(nóng)村建設。圍繞全年完成2800人的下山脫貧目標,以實施雙溪口、塘源口、張村、保安等山區(qū)鄉(xiāng)自然村居住點的整村搬遷為重點,著力加快清湖清泉、上余洞塘山、峽口水香畈、碗窯鳳凰山4個市級下山脫貧小區(qū)和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧點建設。要根據(jù)特困戶搬遷難的實際,因地制宜積極探索在安置地建設“下山移民公寓”和“民工公寓”。
(十)認真解決人民群眾關注的問題。堅持以人為本理念,以促進和諧發(fā)展為目標,全力營造更優(yōu)的區(qū)域發(fā)展環(huán)境,不斷增強地方軟實力。要構建和諧的生活環(huán)境。大力促進經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)崗位,千方百計促進城鄉(xiāng)居民就業(yè);不斷完善城鎮(zhèn)五項社會保險、農(nóng)村五大社會保障制度,做好社會救助、優(yōu)撫和殘疾人工作;要豐富群眾精神生活,積極開展一批群眾喜聞樂見的活動,認真辦好市十三屆運動會。要營造平安的社會環(huán)境。強化社會治安綜合治理,堅決有效遏制違法犯罪等各種違法犯罪活動,營造安定、有序、法治的社會環(huán)境。加大消防安全設施投放,著力提高農(nóng)村消防安全預防和救援能力,扎實推進各項安全生產(chǎn)工作。全面推行和實施事項終結制度,繼續(xù)開展工作“基層基礎建設年”和依法、依法處訪的“雙向規(guī)范年”活動。要維護穩(wěn)定的市場環(huán)境。深入開展市場經(jīng)濟秩序整頓,完善食品與藥品安全監(jiān)管“三網(wǎng)”建設,組織開展好食品生產(chǎn)加工、建筑工程及建筑材料、消防產(chǎn)品等專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)加強知識產(chǎn)權保護,認真做好有關專利糾紛調處,積極協(xié)助企業(yè)制定、完善專利、技術秘密等知識產(chǎn)權保護制度。要創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。鞏固國家生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果,深入推進環(huán)境整治三年行動,重點抓好機立窯、石灰窯、磚瓦窯“三窯”整治,完成空氣質量自動站建設,加大鍋爐煙塵和農(nóng)村面源污染整治力度。此外,當前還要高度重視抓好下半年的抗旱工作,保證生活用水和抗旱用水,確保用水安全。
三、強化高效落實,著力營造加快發(fā)展的特色環(huán)境
當前,各地發(fā)展硬環(huán)境基本趨同,競爭優(yōu)勢更多的體現(xiàn)在軟環(huán)境上。政府的工作效率決定一個地方對人才、資本的凝聚力和發(fā)展的競爭力。近年來,我市發(fā)展環(huán)境建設方面取得了一些成效,各級各部門效能意識不斷增強,專業(yè)化水平和服務效率進一步提高。但是,面對更趨激烈的區(qū)域競爭壓力,我們要克服“服務就是政策優(yōu)惠,就是單純解決水、電、路等硬要素”的觀念,確立政府重在發(fā)展支撐體系建設的理念,加強軟要素建設,以更為爭先的意識、開放的理念、創(chuàng)新的思路、務實的作風和規(guī)范的制度提高服務水平和質量,進一步轉變政府職能,提高政府執(zhí)行力,著力營造加快發(fā)展的特色環(huán)境。
(一)以強烈的爭先意識抓執(zhí)行。要強化目標意識。工作要有目標,有目標才有動力,我市提出了“躋身全國兩百強、打造實力*”的目標,各級各部門就要圍繞目標抓好工作的細化落實,層層落實到人,做到人人心中有目標,個個肩上有責任。要強化憂患意識。近年來我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足的進步,但必須看到,我們的工作作風、工作方法、工作效率等方面均不同程度存在著差距,主動服務意識不強、破解難題的水平不高、化解矛盾的辦法不多。我們切不能滿足于過保險日子,甘當平庸之輩,要有危機意識,居安思危,奮勇爭先。要強化責任意識。樹立正確的政績觀,始終保持強烈的事業(yè)心和責任感,干事要有激情和奉獻精神?,F(xiàn)在有的部門檢查多、培訓多、考核多、收費多,主動下基層服務少、指導少、溝通少、解難少,工作飄浮、應付了事。干工作既是崗位責任的要求,更是個人價值的體現(xiàn),要立足崗位多干一些事,少講一些困難,少爭一些利。
(二)以更加開放的理念抓執(zhí)行。要增強包容性??朔捌髽I(yè)怕競爭、部門怕失利、領導怕風險、群眾怕吃虧”的不良心態(tài),以更寬闊的視野,進一步激發(fā)市內(nèi)外經(jīng)濟主體和廣大群眾的內(nèi)在活力,集聚各方面力量,合力發(fā)展*。要放眼周邊,跳出*謀發(fā)展,善于向兄弟縣市學習好的經(jīng)驗和做法,為我所用。努力營造環(huán)境,吸引外來投資者創(chuàng)業(yè),補我所短。要增強全局性。我們必須樹立大局意識,處理好部門利益與全局利益的關系,做到局部服從全局。要站在戰(zhàn)略的高度思考問題,以全局的角度謀發(fā)展,包括謀劃項目、配置資源、提出政策。要增強協(xié)作性。協(xié)作的實質是以“和”為基礎,以和共事,以和謀事,以和成事;協(xié)作的要求是要有團隊精神,克服部門利益至上的錯誤思想,提高整體效能,形成萬眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。
(三)以大膽創(chuàng)新的思路抓執(zhí)行。要勇于探索。當前,我們正處于經(jīng)濟的轉軌期和社會的轉型期,面臨許多新問題、新矛盾,很多工作需要去探索、去嘗試。在具體工作中,要做到給我機遇,就能把事干成;給我有限資源,就能把事干好。探索就是要善于結合,在“上情”與“下情”的融合上做好文章,針對自身工作實際,創(chuàng)出獨特的辦法和對策。要甘做“另類”。所謂“另類”,就是敢于打破常規(guī),用超常規(guī)的理念去更新思路,用超常規(guī)的方法做工作,對不合時宜的制度和規(guī)則,該廢止的廢止,該調整的調整,該優(yōu)化的優(yōu)化。所謂“另類”,就是要大膽做事,不怕“犯錯”,敢于面對矛盾,敢于承擔責任,只要是有利于工作,有利于干事業(yè),就要大膽干。要力破潛規(guī)。善于個性化思考,勇于創(chuàng)造性工作。要堅持少說多做,先干再說,只干不說。凡是外地的成功經(jīng)驗,都可以學習借鑒;凡是政策法規(guī)上沒有明令禁止的,都可以大膽探索實踐;凡是上級政策規(guī)定有彈性的,都要積極爭取、靈活運用。
(四)以務實高效的作風抓執(zhí)行。要突出重點。有的同志抓工作面面俱到,抓不住工作重點,雖然也忙忙碌碌、辛辛苦苦,但工作卻難以上水平、見成效。要明確主攻方向,突出工作重點,分清輕重緩急,把主要精力集中到關鍵環(huán)節(jié)上來,統(tǒng)一到市委、市政府的中心工作上來,發(fā)展有目標,工作有方向。要更加專業(yè)。要精通業(yè)務,掌握過硬的本領,做到更內(nèi)行,努力成為行家里手,這是干好本職工作的基礎;要在干好本職工作的同時,掌握一些市場化運作、項目包裝招商等方面的操作方法和能力。近幾年,招商引資、項目建設的實踐使一批經(jīng)濟型、開拓型干部顯露出來,得到干部群眾的認同、得到提拔重用。要一抓到底。在實際工作中,有的單位在目標任務下達以后,落實了沒有,無人過問,結果好壞,沒有回音。一些重點難點問題之所以推不進,一些政策之所以落實不了,多半原因是遇難而退、拖拉推諉。在這里,我再著重強調,要關注細節(jié),注重結果。對布置的工作、政府出臺的政策、協(xié)調的事,必須立說立行,一抓到底。下半年,要著力解決一批“批了不辦、說了不算”的部門“中梗阻”問題,樹一批服務型、實干型、操作型的工作典型。
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關鍵詞:固始縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);經(jīng)濟運行態(tài)勢;問題;計劃
近年來,固始縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以裝備制造和食品加工為主導產(chǎn)業(yè),積極推進產(chǎn)業(yè)轉型升級,不斷完善基礎配套設施,狠抓項目建設和環(huán)境優(yōu)化,持續(xù)推進產(chǎn)城融合,各項工作繼續(xù)取得穩(wěn)步發(fā)展。
一、集聚區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好
截至2016年10月底,固始縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積19.1平方公里,其中建成區(qū)面積5.8平方公里;累計入駐企業(yè)107家,“四上”企業(yè)64家,從業(yè)人員達18500人,累計完成總產(chǎn)值80億元,稅收1.1億元。2016年1-10月份累計完成固定資產(chǎn)投資70億元,同比增速19.7 %。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)43家,完成工業(yè)總產(chǎn)值74.9億元,同比增長9.72%;完成工業(yè)增加值15.8億元,同比增長9.57%。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉級標準中一星級要求工業(yè)增加值達到40億元以上。從以上數(shù)據(jù)可以看出,固始縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)距離升級晉星目標仍然存在很大差距,下一步經(jīng)濟發(fā)展任務十分艱巨。
二、集聚區(qū)各項建設工作穩(wěn)步推進
(一)基礎配套設施方面
集聚區(qū)內(nèi)已建成道路53.6公里,“三橫三縱”主干道基本貫通;鳳凰大道一標路面施工基本完成,二標正做兩邊排水工程,三標化崗段路面已基本建成;312國道主體道路施工、道路綠化結束,公共服務平臺裝修招標已完成。區(qū)內(nèi)已建成標準化廠房15萬平方米并全部投入使用,配套完善了產(chǎn)業(yè)孵化園職工服務中心,污水主管網(wǎng)于6月15日全部建成,污水處理廠已正式運營;變電站、公租房、廉租房等配套設施都已全部建成。
(二)產(chǎn)城融合方面
區(qū)內(nèi)高標準建設金色雅居安置社區(qū),A、B區(qū)房、路橋項目已全部建成,拆遷群眾全部安置到位;現(xiàn)正在積極開展D區(qū)建設工作,和諧路已經(jīng)開工建設;金色雅居教育園區(qū)建設前期工作已經(jīng)完成,中小學已全面開工建設;背街小巷已全部建成并投入使用,周邊小河景觀帶、學校、醫(yī)療服務中心等城市配套項目正在陸續(xù)建設中。
(三)集群發(fā)展方面
主導產(chǎn)業(yè)裝備制造和食品加工發(fā)展勢頭強勁,乘風“一路一帶”戰(zhàn)略,積極推進三利朗肯等出口企業(yè)參與國際市場竟爭。以中原金睿高新產(chǎn)業(yè)園為契機和載體,積極承接互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務等一批新興產(chǎn)業(yè),力促區(qū)內(nèi)經(jīng)濟轉型升級。目前,中原金睿1、2、3號標準化廠房主體工程已完成,4、5號廠房正在進行鋼構建設,同時開始拉建圍墻及廠區(qū)四周綠化美化等配套設施建設。
(四)工業(yè)項目建設方面
垃圾資源化利用,中輝實業(yè)及勤望精密兩個項目,小龍蝦項目,華聯(lián)食品、華陽長青等十多個項目均處在不同階段建設中。
三、招商引資工作效果@著
近年來,縣委縣政府緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)(裝備制造和食品加工)持續(xù)、有針對的開展招大商、招引龍頭項目活動,同時制定主導產(chǎn)業(yè)項目落地優(yōu)惠政策,吸引更多主導產(chǎn)業(yè)項目落戶縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。經(jīng)過幾年的大力扶持和精心培育,裝備制造業(yè)從無到有、從小到大,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,主要以捷盛達、斯吉利、威科、居一、興龍水電等企業(yè)為代表;食品加工類企業(yè)則以綠原植物油、六和飼料、三高飼料、雙板橋酒業(yè)、三高食品、正方圓大米、鴻興糧貿(mào)等為代表。
其中,作為重點企業(yè)的河南省捷盛達新能源科技有限公司及其二期、三期公司斯吉利和威科機電公司產(chǎn)品涉及風電、太陽能、高鐵、飛機、汽車、礦山、食品設備及通訊等多個領域,是亞洲最大的風機和零部件制造企業(yè)。另外,該公司所屬機器人車間和涂裝車間采用的技術和工藝世界領先,是全球唯一生產(chǎn)永磁鐵包裝生產(chǎn)企業(yè)。
四、發(fā)展中存在的主要問題
(一)“四上”企業(yè)個數(shù)少,經(jīng)濟總量小
目前集聚區(qū)內(nèi)“四上”企業(yè)共64家,在信陽市排名僅占第11位;規(guī)上工業(yè)企業(yè)共43家,在全市排名僅占第9位;同時區(qū)內(nèi)缺乏龍頭企業(yè)支撐,入駐企業(yè)規(guī)模較小,工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值和稅收總量都偏小。
根據(jù)“河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核晉級標準”,要達到一星級標準全年增加值必需達到40億元。 2015年全年累計完成增加值總量18.7億元,在全信陽市占第13位,在全省占第164位,和晉級標準相差甚遠。2016年1-10月份縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計完成工業(yè)增加值15.8億元,累計完成稅收1.1億元,經(jīng)營規(guī)模較大的金河南酒廠、援生制藥、捷盛達、三禾木業(yè)、居一機械等企業(yè)并沒有真正起到龍頭老大的帶動作用。
(二)主導產(chǎn)業(yè)占比低
裝備制造和食品加工是縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的兩大主導產(chǎn)業(yè)。截至目前,區(qū)內(nèi)裝備制造類企業(yè)才5家,食品加工類企業(yè)才7家。另外,萬豐、英明等企業(yè)雖然已經(jīng)建成投產(chǎn),但由于未辦理一般納稅人等手續(xù),導致企業(yè)不能及時入庫。10月底,主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)個數(shù)僅占“四上”企業(yè)總個數(shù)的18.8%,占規(guī)上工業(yè)企業(yè)個數(shù)27.9%。
2016年1-10月份,累計完成工業(yè)增加值15.8億元,其中主導產(chǎn)業(yè)增加值是7.5億元,占比47.2%;累計完成固定資產(chǎn)投資70億,其中主導產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資29.9億元,占總投資比重為42.7%。從這幾組數(shù)據(jù)可以看出,無論是主導產(chǎn)業(yè)增加值比重還是投資比重都偏低。
(三)企業(yè)融資難
雖然固始縣聚鑫投資有限公司于2016年6月28日已經(jīng)正式運營,在一定程度上為中小企業(yè)提供了資金援助。但是企業(yè)為了擴大再生產(chǎn),在購置設備、廠房建設、日常周轉等方面需要大量資金投入,聚鑫公司所提供的幫助只不過是杯水車薪。受縣級銀行信貸額度和小微企業(yè)信貸門檻較高限制,各種資金問題凸現(xiàn)。
(四)土地存儲少,招商難
由于歷史遺留等原因,目前區(qū)內(nèi)土地存儲較少,再加上信陽市周邊各縣區(qū)在招商引資工作中拼有限的土地、稅收等資源,造成招商引資的惡性競爭。
五、集聚區(qū)下一步建設工作計劃
(一)加大基礎設施建設力度
目前,縣集聚區(qū)已經(jīng)向縣政府提出申請對陳廟社區(qū)所屬的小陳廟、上堰、化崗居民組土地進行整體收儲,總共690.63畝,下一步將對新棚社區(qū)閆營組、陳廟社區(qū)新河村民組土地進行收儲,面積約800畝,主要是中原金睿產(chǎn)業(yè)園8-12號地塊,同時加大違法建設及私搭亂建打擊力度,確保和諧路、鳳凰大道早日建成。全力推進金色雅居D區(qū)建設,積極做好區(qū)內(nèi)房屋及土地征收、附屬物清理、場地平整等前期工作,加大建設用地指標的存儲,確保項目能夠及時落地。
(二)以“七十”工程為抓手,全面推進項目建設
1.持續(xù)做好企業(yè)的跟蹤服務,促使三利朗肯、萬豐機械、英明機械等已投產(chǎn)項目提速增效,提高市場競爭力。
2.加快推進中原金睿、華聯(lián)食品、華陽長青、先進電子等重點項目建設速度,促使在建項目盡快建成投產(chǎn)。
3.快速推進蓼源電力、中輝實業(yè)、華泰實業(yè)等項目的土地及房屋征收、附屬物清理、土地平整等前期工作,確保已簽約項目早日落地建設。
(三)全力做好企業(yè)服務工作
盤活臺商工業(yè)園廠房及中小企業(yè)服務平臺;盡快出臺入駐項目準入、退出相關文件;嚴格落實全程代辦制,開通綠色通道,提高企業(yè)相關證件辦理速度,及時做好投產(chǎn)企業(yè)的入庫工作。
【參考文獻】
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篇8
產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟的支撐,項目是產(chǎn)業(yè)的載體,同時,項目又是保持投資拉動的主要抓手,抓產(chǎn)業(yè)必然要抓項目。二者對縣域經(jīng)濟發(fā)展有著舉足輕重的作用。經(jīng)縣委研究同意,召開全縣產(chǎn)業(yè)暨項目工作會,體現(xiàn)了縣委、縣政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設的高度重視。剛才,縣產(chǎn)業(yè)辦通報了2011年度全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,縣項目辦總結回顧了過去一年的項目工作,公布了2011年項目績效考評的結果,分別表彰了2011年度產(chǎn)業(yè)建設和項目工作先進單位及個人。在此,我代表縣委、縣政府對大家一年來付出的辛勤和努力表示衷心的感謝,對受表彰的先進單位和個人表示祝賀,希望大家再接再厲,在今年的工作中更上新的臺階。下面,根據(jù)會議安排,我講兩點意見。
一、關于產(chǎn)業(yè)工作
2011年,是實施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略的第一年,全縣上下按照縣委、縣政府的總體部署,以產(chǎn)業(yè)化的理念認真謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大,形成了產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的良好態(tài)勢。這主要在于:
一是形成了有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制。縣委、縣政府成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組,縣委龍書記親自擔任組長,李縣長、劉冰副書記、人大廖主任、政協(xié)林主席擔任副組長,其他縣四大家領導、縣直主要經(jīng)濟管理部門及電力、電信、煙葉公司的負責人為成員,領導小組下設辦公室和十七個產(chǎn)業(yè)工作專班,各專班的組長、副組長分別由縣領導擔任。實行“一名領導、一套專班、一個產(chǎn)業(yè)、一塊資金、一家企業(yè)、一抓到底”的“六個一”工作模式,縣四大家領導齊抓共管,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門全力配合,狠抓落實,從而形成了一個有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性工作機制。
二是科學規(guī)劃明確了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向??h委、縣政府制定出臺了《關于加快產(chǎn)業(yè)興縣進程的實施意見》,從總體上明確了產(chǎn)業(yè)建設的指導思想和發(fā)展目標,各產(chǎn)業(yè)工作專班經(jīng)過深入調研,組織專家科學制定了17個產(chǎn)業(yè)的五年發(fā)展專項規(guī)劃和年度發(fā)展計劃,目標明確,措施具體,使各產(chǎn)業(yè)按照目標得以健康有序發(fā)展。
三是支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項措施落實有力。縣委、縣政府向內(nèi)挖潛,出臺政策,著力形成優(yōu)惠政策洼地,在出臺《關于加快產(chǎn)業(yè)興縣進程的實施意見》之后,又相繼出臺了《關于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的決定》、《關于促進煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、《關于促進金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的決定》等,財政每年安排200萬元資金支持工業(yè)發(fā)展,收集整理了優(yōu)惠政策匯編,優(yōu)惠政策洼地效應正在逐步形成。向外加大招商引資力度,引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,如通過招商引進了深圳中技集團擬在工業(yè)園區(qū)建設一座2×30萬千瓦的煤矸石綜合利用電廠。去年12月份,龍書記帶隊在深圳就簽訂了招商意向性協(xié)議12個,總投資達35億元。向上積極爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,如畜牧產(chǎn)業(yè)先后申報了三峽庫區(qū)生豬品種改良、肉羊良種繁育場及示范基地建設等7個項目,資金達657萬元;旅游產(chǎn)業(yè)爭取資金2200多萬元??h委、縣政府制定的各項支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策都得到了很好的落實。
總體上看,2011全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭旺,形勢好,各產(chǎn)業(yè)專班工作積極主動,思路清晰,在規(guī)劃編制、項目爭取、協(xié)調引導和技術指導等方面做了大量工作,成效明顯。但也還存在一些問題,需要在今后的工作中逐步研究解決:一是工作機制還需要進一步完善。部分產(chǎn)業(yè)專班在工作協(xié)調上存在無抓手無部門落實現(xiàn)象,如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主管部門在農(nóng)口單位,而農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的主管部門在商務局;建材產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理在建設局,而建材企業(yè)管理又在商務局;各項目主管部門在申報審批產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目時,與產(chǎn)業(yè)辦溝通協(xié)調不夠等。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目論證、儲備、申報爭取、推介引進不夠,導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資的缺乏,影響產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。三是企業(yè)融資相當困難。全縣多數(shù)企業(yè)是中小型企業(yè),大多資產(chǎn)規(guī)模小、抗風險能力弱,銀行不愿對企業(yè)開展資金融通業(yè)務,導致企業(yè)融資困難。尤其是企業(yè)流動資金短缺,制約企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大。四是政府職能轉變有待進一步加快。部分執(zhí)法部門為了自身利益,對企業(yè)以執(zhí)法為名進行刁難,索拿卡要現(xiàn)象時有發(fā)生,企業(yè)非生產(chǎn)性成本較高。同時,政府少數(shù)職能部門服務意識差,有的企業(yè)老板覺得壓力較大。
2012年,在產(chǎn)業(yè)建設上,要進一步明確目標,工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面,要著力培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)、知名品牌,不斷增強工業(yè)在產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略中的拉動作用,力爭全口徑現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值達到13.9億元,增長22%,增加值達到4.66億元,增長23%,其中規(guī)模以上工業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值達到6.38億元,增長23%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到28家,利稅過1000萬元的企業(yè)達到3家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面,要牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的意識,加大扶持力度,使企業(yè)真正成為興縣富民的龍頭。以市場為導向,繼續(xù)發(fā)展畜牧、蔬菜、魔芋、煙葉、鮮干果、茶葉、桑蠶、小雜糧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展其他新型產(chǎn)業(yè)。逐步使蔬菜、柑桔基地成為省級特色板塊基地,新增1家企業(yè)成為省級龍頭企業(yè),4家企業(yè)成為州級龍頭企業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)方面,要堅持市場機制與政府推動相結合的發(fā)展模式,突出重點、擴大規(guī)模、創(chuàng)新機制、提高水平,大力發(fā)展旅游、文化、物流等現(xiàn)代服務業(yè),第三產(chǎn)業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的40%以上。具體到各個產(chǎn)業(yè),就是要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃,結合實際,分解確定年度目標,狠抓落實。
要完成上述目標任務,必須進一步強化工作措施。總的思路是全力實施好企業(yè)成長工程、平臺工程、落地工程、品牌工程,培植龍頭促成長,壯大基地促配套,創(chuàng)建品牌促升級,狠抓項目促投資,建好園區(qū)促集聚,改善服務優(yōu)環(huán)境,嚴格考核保目標。具體到各個產(chǎn)業(yè),各專班要結合不同產(chǎn)業(yè)的實際情況和特點,進一步明確具體工作思路和工作重點,細化工作措施,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。在這里,我著重強調幾個全局和共性的問題。
一是要進一步強化領導,完善工作機制。各工作專班、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要充分發(fā)揮好引導、扶持、協(xié)調和服務作用,及時為業(yè)主解決實際問題。繼續(xù)堅持“一個領導、一個專班、一塊資金、主抓一個產(chǎn)業(yè)、負責一家龍頭企業(yè)、一抓到底”的“六個一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,根據(jù)實際情況對工作專班進行適當調整,確保專班有人負責有抓手。要進一步強化縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室工作職能,抓好各產(chǎn)業(yè)工作的信息收集、宣傳引導、工作督查、綜合協(xié)調和目標考核,確保17大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃各項目標任務落到實處。要進一步完善各項目主管部門與產(chǎn)業(yè)辦之間的銜接溝通機制,建立產(chǎn)業(yè)辦聯(lián)席會議制度,定期研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。要嚴格產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核獎懲,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)工作專班辦公室予以表彰和獎勵;對措施不力、工作成效不明顯的,在全縣通報批評,造成工作失誤或失職的,予以責任追究。
二是要切實抓好產(chǎn)業(yè)項目建設。要圍繞30萬噸煉鋼工業(yè)試驗、煤矸石綜合利用、益濠公司服裝基地、5萬頭生豬養(yǎng)殖、支井河流域開發(fā)等簽約項目的落地做好服務工作。同時,各產(chǎn)業(yè)工作專班要從資源分布、市場需求、融資渠道、經(jīng)濟效益等方面,認真研究,找準發(fā)展方向,精心籌劃和包裝一批科技含量高、發(fā)展前景好的項目,進一步加強產(chǎn)業(yè)項目招商工作,千方百計在引進大項目和國際、國內(nèi)知名企業(yè)上有突破,爭取建設一批投資大、起點高、帶動能力強的項目。
三是要促進企業(yè)成長,大力培育龍頭骨干企業(yè)。對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策且有一定規(guī)模、帶動力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拿駹I企業(yè),在項目、資金扶持等方面予以傾斜,積極引導企業(yè)走聯(lián)合和集團發(fā)展之路。著力在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中培育產(chǎn)值過億元和利稅過千萬元的骨干企業(yè),按照李縣長在經(jīng)濟工作會上所講的采取三個一批的方法即爭取投產(chǎn)一批、改造一批、壯大一批,逐步推進,支持企業(yè)發(fā)展壯大,發(fā)揮其龍頭帶動和骨干支撐作用。
四是要加大品牌建設力度。我們有一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成功創(chuàng)建了部分品牌,但精品名牌還沒有什么。要繼續(xù)全面實施質量興縣戰(zhàn)略,重點扶持技術含量與附加值高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建精品名牌,引導企業(yè)開展企業(yè)形象和品牌標識的策劃與宣傳活動。適時引導同一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)品牌整合,著力解決“只有產(chǎn)品沒有品牌或只有品牌沒有產(chǎn)量”的問題。
二、關于項目工作
2011年,全縣項目建設取得了顯著的成效。剛才大甲局長作了通報。成績大家有目共睹,我就不再過多表述,在這里我著重講一下還存在的一些差距和問題,希望引起大家的重視。這些差距和問題主要表現(xiàn)在:
一是從項目建設進展來看,整體建設進度不快。雖然去年我縣州級重點項目超額完成年度計劃投資,但綜合在建設項目的投資完成率只有65.7%,全縣45個重點項目只開工36個,開工率只有80%。開工的項目中只有21個項目全面完成年度投資計劃,還有15個重點項目沒有達到預期的建設進度,整體進展緩慢。
二是從項目前期工作來看,前期謀劃工作不深。缺乏有針對性的深入調研,儲備項目少,多數(shù)屬于老項目翻新,而真正新謀劃的項目很少;項目謀劃質量不高,缺乏系統(tǒng)的研究與科學的論證,可研的深度不夠,使得謀劃的項目缺乏強有力的競爭力,同時項目的結構不優(yōu),多數(shù)項目屬基礎設施項目,而富縣富財政的生產(chǎn)性工業(yè)項目較少。從2011年已經(jīng)開工建設的36個重點項目看,工業(yè)投資項目只占總投資的30%,近70%的投資屬于非工業(yè)項目投資,不僅達不到州委、州政府要求的50%的比例,對培植財源,直接拉動財政穩(wěn)定增收也顯得比較乏力。
三是從項目建設管理來看,綜合管理力度不強。以項目辦為首的綜合管理機構發(fā)揮了積極有效的作用,但是從全縣的情況來看,綜合管理的力度還是不夠的,部分項目涉及單位的綜合管理意識還有待進一步增強。主要表現(xiàn)在項目建設的情況缺乏客觀真實地反映,項目工作的信息不能及時地溝通和交換,綜合管理部門也不能及時準確地給領導提供決策建議。有的部門內(nèi)部缺乏有力的監(jiān)管,導致資金管理出漏洞,項目建設質量大打折扣。
四是從項目建設環(huán)境來看,大抓項目的工作氛圍不濃??h委政府將項目工作作為經(jīng)濟工作中的重點來抓,就是要帶領大家共同營造一個濃厚的項目工作氛圍。但就目前情況來看,抓項目的共識基本達成,但共為的主動性與創(chuàng)造性不夠,抓落實的力度不夠,缺乏謀劃項目的主動性和爭取項目的拼搏精神,拼、爭、搶的意識不強,全民思項目、建項目、服務項目建設的氛圍不濃。
這些問題必須要引起大家的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。根據(jù)全縣經(jīng)濟工作會議的要求,今年的項目基礎工作要進一步加強,項目爭取工作要進一步突破,項目實施水平要進一步提高,做到“論證儲備一批、申報爭取一批、建設實施一批”良性循環(huán)發(fā)展,全年完成10億元以上的項目投資計劃。任務很重,要求很高,但有壓力才有動力,有高位目標的引導才能促使我們跳起來摘桃子,才能拉動經(jīng)濟保持較快的發(fā)展速度。
在陰歷年前的項目調研會上及前天的全縣經(jīng)濟工作會上,龍書記、李縣長分別從思想認識、工作要求、工作方向、工作方法、工作機制、工作措施等諸多方面講了很好的意見,對項目工作作了重點強調和總體安排。在今天的會上,印發(fā)了幾個文件,即《關于加強2012年全縣調度項目建設責任目標管理的通知》和《2012年全縣重點儲備項目前期工作計劃及項目資金申報計劃指導意見》以及《關于建立縣級領導和相關部門服務重點項目建設責任制的通知》。這三個文件,對今年的項目前期工作、項目申報爭取工作以及項目建設實施工作提出了比較具體的目標措施要求和很好的指導意見,請各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學習,抓好貫徹落實。同時項目辦還拿出了《2012年項目工作績效考核考評實施方案(草案)》,征求大家的意見,請大家認真修改,及時反饋給項目辦。下面,結合全縣經(jīng)濟工作會議精神,我就如何確保今年項目工作目標的實現(xiàn)講幾點意見。
(一)齊抓共為,構建項目工作的大格局
一是要提高認識。要牢固樹立起抓項目就是促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局意識,克服只有項目主管部門才是項目工作的責任單位,只有項目建設業(yè)主才是項目工作責任人的片面認識;樹立抓項目是本職,不抓項目是失職,抓不好項目是不稱職的強烈責任感,形成齊抓共為意識。
二是要提高能力。要通過多種渠道,采取多種形式,切實加強對干部項目知識和抓項目能力的培訓,教育引導干部潛心鉆研項目知識,熟悉項目建設的程序,拓寬項目建設的思路,切實提高爭取項目的能力、建設項目的能力和管理項目的能力。每個部門和單位至少要培養(yǎng)2至3名熟悉項目工作、會抓項目的骨干。要在項目建設的實踐中鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部和使用干部,把項目建設的成效作為考核干部政績、評價干部能力的重要標準,努力建設一支熟悉項目、會抓項目、能抓大項目的干部隊伍。
三是要形成合力。2012年,要繼續(xù)堅持縣項目工作領導小組統(tǒng)籌全縣項目建設的工作思路,不斷強化縣項目辦的綜合協(xié)調職能。項目辦要在現(xiàn)行的工作基礎之上,探索更為高效的工作方法,充分發(fā)揮在項目綜合管理中的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門之間以及和項目辦之間要加強協(xié)調、團結一致、齊心協(xié)力、密切配合,形成強大的工作合力。一是各單位和部門之間平時要加強相互溝通、聯(lián)絡與協(xié)調,互通情報與信息,共同組織項目的策劃與開發(fā)工作,既分工又協(xié)作,合力搞好項目前期階段的資料搜集、可研編制與項目儲備。二是各有關項目單位必須加強同項目辦的銜接與協(xié)調。各項目單位在向上申報項目前,務必要將爭資項目報項目辦備案??h項目辦要切實擔負起對全縣所有爭資項目進行綜合協(xié)調與統(tǒng)一管理的職責,加強對各項目單位爭資工作的指導與協(xié)調,及時解決項目爭資工作中存在的各種困難與問題。三是項目申報過程中各部門各單位自始至終要互相協(xié)作與配合。凡項目通過計劃口徑的,由縣發(fā)改局為主,牽頭組織開展項目申報工作,其他相關部門和單位要積極協(xié)助;凡項目不通過計劃口徑的,由相關主管部門負責組織開展項目申報,其他部門和單位要密切配合。總之,在項目申報和爭資過程中,各部門各單位要團結一心、步調一致,堅決杜絕出現(xiàn)多頭申報、重復申報、無序申報的現(xiàn)象,在全縣形成相互支持、相互配合、相互協(xié)作、齊頭并進共同爭取項目資金與投入的合力。
(二)科學謀劃,確保項目前期工作取得大進展
項目前期是項目工作的關鍵。現(xiàn)在國家投資也好、招商引資也好,都看的是項目的前景和效益。只有做好項目前期工作,才能爭取好項目、實施好項目、管理好項目,才能取得長足的發(fā)展。今年初步確定的34個重點儲備項目前期工作的推進,要按照文件要求,千方百計全力推進。同時要在高度重視現(xiàn)有重點儲備項目前期工作的前提下,根據(jù)不斷變化的情況,適時謀劃催生重點儲備項目并實行滾動管理。目前沒有確定項目前期工作計劃的單位要對本單位本系統(tǒng)職責范圍內(nèi)或是管轄區(qū)域內(nèi)的資源進行調研,要形成具有現(xiàn)實參考價值的項目建設調研報告。要早啟動、勤思考、多籌備,切實提高項目工作的主動性與創(chuàng)造性。在工作中要注意以下幾個方面:
一是要對接政策不落空。各級各部門要認真研究政策,努力尋找地方特色與國家政策支持的結合點,尋找我們的重點項目與國家政策的有效對接點,最大限度地用足、用活、用好政策,把國家的政策真正變成我們的項目、我們的投資、我們的現(xiàn)實生產(chǎn)力。隨著形勢的發(fā)展變化,一些產(chǎn)業(yè)政策還會不斷調整,我們必須敏銳地去把握,及時地去應對,不等不靠,超前思考,超前決策,善于抓住政策帶來的潛在機遇,在與上級實現(xiàn)對接上不誤點、合到拍,努力使申報的項目符合國家和省上的扶持重點,從而提高項目申報的成功率。
二是要盤好家底不盲目。既要弄清自然物產(chǎn)資源狀況,也要全面掌握人脈資源狀況,既要弄清自身的優(yōu)勢所在,也要明白自身存在的不足,更要明確經(jīng)濟社會發(fā)展的重點和目標。要圍繞特色優(yōu)勢資源,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞交通等基礎設施建設,圍繞庫區(qū)環(huán)保及生態(tài)環(huán)境建設,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)發(fā)展等重點領域來進行項目的謀劃。堅持資源型產(chǎn)業(yè)與非資源型產(chǎn)業(yè)并舉,在提升資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的同時,大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè);堅持基礎性項目與生產(chǎn)性項目并舉,在突出抓好基礎性重大項目的同時,大力發(fā)展生產(chǎn)性工業(yè)項目;堅持大項目與小項目并舉,在積極策劃引進高、新、大項目的同時,大力發(fā)展新增長點、新財稅點、新就業(yè)點的“短平快”中小項目;堅持抓經(jīng)濟項目與民生項目并舉,在立足經(jīng)濟項目建設的同時,關注民生問題,大力實施社會事業(yè)項目、惠及百姓項目。
三是要科學謀劃不外行。項目謀劃與前期工作要體現(xiàn)科學性。我這里所說的項目謀劃就是如何科學地制定項目建設方案,在初選的基礎之上最重要內(nèi)容的就是項目的可性行研究報告,這是我縣項目工作中的薄弱環(huán)節(jié),也是制約我縣項目招商引資中的一項重要因素。今年必須積極行動起來,力爭有一個較大的進步。在項目生成機制中各部門的謀劃是基礎,各單位一定要拿出明確的計劃,切實加強本部門的項目前期謀劃工作??h項目辦和縣發(fā)改局要探索建立項目咨詢決策辦法,重點對各部門項目前期工作開展指導與檢查,建立合理的項目前期工作流程,不斷充實和健全項目庫的建設,將項目庫作為整合項目前期工作成果實行動態(tài)管理,從而使其發(fā)揮實效。
四是多元機制強保障。要多渠道落實項目前期工作經(jīng)費,一個途徑是財政拿錢做本子,主要是可行性強、政策性強的項目;一個途徑是企業(yè)拿錢做本子,主要是與企業(yè)發(fā)展關聯(lián)緊密的配套產(chǎn)業(yè)項目;還有一個途徑就是民間拿錢做本子。
(三)搶抓機遇,確保項目爭取工作取得大突破
項目的申報爭取是承接項目前期工作成果、實現(xiàn)項目建設梯次推進的重要環(huán)節(jié)。面對當前日益激烈的競爭局面,我們要切實加大項目申報爭取的力度,以搶抓和抓搶的姿態(tài),多渠道擴大項目申報爭取的成效,推動項目建設梯次良性發(fā)展。項目領導小組下達的指導意見中確定了98個項目19.4億元的項目資金申報爭取計劃,各責任單位和責任人要想千方設百計,積極爭取項目盡早立項納入計劃,爭取資金盡早足額到位。
一是要加大向上爭取的力度。各部門和單位平時要加強與上級對口部門的溝通與交流,建立關系,培養(yǎng)感情,疏通渠道,及時了解和掌握上級主管部門的有關產(chǎn)業(yè)政策與投資信息,適時調整并有針對性地組織開展項目策劃與申報工作,爭取把更多更好的項目擠進上級計劃本子、投資籠子和資金盤子。要積極加強項目的經(jīng)常性匯報銜接,切實搞好項目的跟蹤落實,確保計劃項目資金的及時到位。同時對照國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵方向,在有針對性地開展項目前期工作基礎之上,加強向上的爭取,積極拓展新的項目源。在認真做好政策性項目資金申報爭取的同時,還要切實抓好應為之外的項目資金爭取工作。
二是要加大項目招商的力度。要鞏固現(xiàn)有招商引資的成果,為招商項目落地做好各項服務工作,力爭已達成協(xié)議的招商引資項目能夠按計劃落戶,并通過落戶的業(yè)主,以商招商,帶動更多的業(yè)主落戶。要進一步摸清在外的成功人士狀況,利用各種人脈資源,廣泛開展“抓一條信息,建一個關系,找一個業(yè)主,引一個項目,跑一筆資金”活動,重獎有功之臣。利用各種招商項目活動,加強項目推介,同時,實施“回歸工程”,鼓勵在外成功人士回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三是要轉變觀念,拓寬渠道。要大膽探索采取BOT、BT方式吸引社會資本,投資建設一些重大基礎設施建設和其他大型社會公益性建設項目。要創(chuàng)新機制,激活民間資本,使項目工作社會化,允許民間資本進入項目建設領域,讓老百姓把錢拿出來投資項目建設。要著力解決銀企合作中存在的種種問題,最大程度地爭取金融機構對項目建設融資的支持。
(四)科學實施,確保項目建設投資目標全面完成
今年項目建設的計劃已經(jīng)出臺,與去年相比有一個較大的推進,但在實際工作中將要面臨很多的困難,任務也很重,從事項目工作部門和同志一定要善于把握全局,突出工作重點,以真抓實干的工作作風確保全年項目工作有新的突破。
一是要進一步細化工作目標。2012年全縣重點項目73個,計劃總投資達116320萬元。這一計劃,是根據(jù)去年項目建設情況和目前掌握的項目建設動態(tài)所制定的一個總體要求,各單位要根據(jù)自身實際,細化工作目標,不能將項目停留在計劃上,將計劃停留在文件上。要將工作任務層層分解到相關的單位,將工作責任明確到具體的人員。同時,項目建設是一個動態(tài)的系統(tǒng)工程,資源需要不斷的發(fā)掘,機遇需要努力的爭取。所以工作的目標隨時都面臨著進一步的拓展,各部門要做好年度計劃中的項目建設,但也不能僅限于縣下達計劃中所明確的建設內(nèi)容。
二是要抓好重點項目的建設管理。重點項目是拉動我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的關鍵,是實現(xiàn)投資拉動經(jīng)濟增長的重要支撐,是全縣經(jīng)濟工作的重中之重,我們必須一如既往的抓緊抓好。在健全相應工作機制的基礎之上還要強化三個方面的工作。一是強化組織領導,從73個項目中精選29個項目仍然實行縣領導聯(lián)系重點項目制度,落實一個重點項目、一名領導掛帥、一個部門牽頭、一個專班運作、一抓到底的工作機制。建立項目洽談情況通報、項目建設進展情況通報、服務重點項目建設情況通報制度和定期聯(lián)席會制度,確保項目建設的順利進行。二是要強化主管部門的主體責任。項目主管部門的主要負責人要把項目工作擺在突出的位置,拿在手上抓,以進一步增強項目主管部門的責任感。要將本部門的項目綜合工作納入重要議事日程,配合縣項目辦做好重點項目的檢查督辦。三是強化項目建設的“五制”管理,即項目法人負責制,項目招投標制,合同管理制,工程監(jiān)理制,項目廉政建設責任制,推行預決算審計制、項目建設的公示制和責任追究制,制定嚴格的制度和過硬的措施,確保項目建設的各個環(huán)節(jié)都有章可循、有章必循、違章必究、究而必果。
三是要加強項目建設的督查。2011年全縣開展了幾次較大規(guī)模的項目工作督查,取得了一定的成效,但從全縣項目建設的規(guī)模和仍然存在的問題來看,督查的力度還是不夠的。一方面督查的深度不夠,主要停留在對主管部門的檢查督辦,對項目建設的實地督查不夠,另一方面督查的廣度不夠,除了州縣重點項目,其它項目特別是分散到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的部分項目缺乏強有力的督查。要實現(xiàn)全面深入的督查監(jiān)管不可能由那一兩個部門或是幾個人的班子去完成,需要我們建立一個聯(lián)動的綜合管理機制。從項目建設的需要來看,我們不能僅僅只注重工程安全、項目進度還要看資金管理和投產(chǎn)效益,大項目不能出問題,小項目也絕不能亂套,現(xiàn)在各項目都有相應的建設業(yè)主和主管部門,各級也有相應的文件及規(guī)章,這就需要我們加大執(zhí)行的力度。
篇9
根據(jù)《印發(fā)*省“*”主要污染物總量減排工作方案的通知》,為切實抓好我市“*”期間污染減排工作,確保完成江門市下達給我市“*”期間的污染減排工作任務,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)對各鎮(zhèn)政府、*街道辦及市直有關單位分工如下:
(一)各鎮(zhèn)政府(街道辦):對轄區(qū)內(nèi)的主要污染物總量減排工作負總責。要加大環(huán)保投入,加快污染治理設施建設。其中,*鎮(zhèn)必須在20*年底前開展鎮(zhèn)級生活污水處理廠建設,并確保在2009年6月底前建成投入試運行;桃源鎮(zhèn)、古勞鎮(zhèn)、鶴城鎮(zhèn)必須盡快開展鎮(zhèn)級污水處理廠建設,并保證在2009年底建成投入試運行。同時,各鎮(zhèn)(街)必須積極配合淘汰落后產(chǎn)能,關停不按期淘汰落后生產(chǎn)能力的企業(yè)和污染嚴重的企業(yè);加強污染監(jiān)管,確保落實責任,做到目標到位、任務到位、責任到位、措施到位、投入到位,切實完成市政府下達的減排工程項目建設任務和總量減排目標。
(二)市環(huán)保局:市政府委托市環(huán)保局牽頭協(xié)調主要污染物總量減排工作,做好數(shù)據(jù)審核、匯總上報及年度計劃的編制修訂等工作。具體負責把好環(huán)保準入關,從源頭控制污染物的排放;負責污染物排放總量控制指標的分配工作,把總量指標作為環(huán)評審批的前置條件,未取得總量控制指標的項目,一律不予批準建設。對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者區(qū)域環(huán)境質量未達到環(huán)境功能質量要求的,實行區(qū)域或行業(yè)限批;完善和實施減排考核辦法;加強對污染源的監(jiān)督管理工作,建立健全污染源長效管理機制,完善排污許可證制度,建立重點污染源信息動態(tài)管理系統(tǒng)和動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)重點污染源在線監(jiān)控,按照國家和省的要求,定期公布全市二氧化硫和化學需氧量排放總量以及全市環(huán)境質量狀況;組織對超標排放污染物的單位,征收超標排污費,并實施限期整改;未達到總量控制目標要求的項目,一律不得投入生產(chǎn);對建設項目未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產(chǎn)等違法違規(guī)行為,要嚴格依法予以處罰;對逾期未完成整改任務的,提請市政府責令其停產(chǎn)整治;整治仍不能實現(xiàn)達標排放的,提請市政府依法關閉。
(三)市發(fā)展改革局:負責將總量控制指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃;抓緊建立新開工項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責制;實行新開工項目報告和公開制度,建立高耗能、高污染行業(yè)新上項目與節(jié)能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結合的機制;并將污染減排重點工程列入市重點建設項目年度計劃。按照主要污染物排放總量控制指標和分解指標的要求,做好重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目布局規(guī)劃,并會同市經(jīng)貿(mào)局制訂并實施“*”期間淘汰落后生產(chǎn)能力的年度工作計劃,將落后生產(chǎn)能力淘汰任務分解落實到各鎮(zhèn)(街),以促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。
(四)市經(jīng)貿(mào)局:負責資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)和使用清潔能源的實施、推動產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,引進優(yōu)質能源,加快能源結構優(yōu)化調整,淘汰落后的設備、工藝和技術,會同市發(fā)展改革局制訂并實施“*”期間淘汰落后生產(chǎn)能力的年度工作計劃,確保在2009年底前完成對市佳寶建材有限公司、市大雁水泥有限公司兩家水泥企業(yè)的關閉、設備拆除等任務;引導環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)化、市場化;同時,抓好企業(yè)節(jié)能降耗工作,與統(tǒng)計局協(xié)調控制好年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤耗量。
(五)市科技局:負責實施“節(jié)能降耗減排專項科技行動”。加強環(huán)境治理關鍵技術研發(fā)和推廣,安排一批總量減排重大技術項目,組織機動車尾氣控制技術、城鎮(zhèn)污水處理技術、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理技術、垃圾處理技術及設備研究開發(fā),加快環(huán)??萍紕?chuàng)新及成果轉化步伐,積極推進和實施環(huán)保科技示范工程。
(六)市財政局:加大對污染減排的財政支持力度,研究制定支持區(qū)域綜合整治及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財政政策,加強我市排污費的征收和使用管理。會同環(huán)保等部門研究建立排污權有償使用制度,推進排污權交易;組織落實污染防治項目資金。
(七)市國土資源局:落實新開工項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責制;協(xié)調解決污水處理設施建設用地問題;在組織土地利用總體規(guī)劃修編時,要重視工業(yè)布局的合理性與環(huán)境保護問題,保證環(huán)境保護基礎設施和重大環(huán)境保護工程的用地,做到國土資源開發(fā)利用與環(huán)境保護相協(xié)調。牽頭制訂“*”期間全市實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)關停計劃,并跟蹤落實。
(八)市建設局:負責推進鎮(zhèn)級污水處理和配套管網(wǎng)工程,嚴把驗收關;建立健全污水處理廠運行評估制度;在城鎮(zhèn)規(guī)劃和管理方面嚴格把關,指導城鄉(xiāng)建設布局和基礎設施建設,減少環(huán)境污染。加快推進各中心鎮(zhèn)污水處理設施建設,進一步加強城鎮(zhèn)污水處理的監(jiān)督管理,推進工業(yè)向園區(qū)集中,實現(xiàn)區(qū)域污染集中控制。市建設局必須會同市國土資源局按照《*省發(fā)展應用新型墻體材料管理規(guī)定》和相關文件規(guī)定,積極促進新型墻體材料的發(fā)展和應用,限制和禁止實心粘土磚的生產(chǎn)和使用,制訂全市實心粘土生產(chǎn)企業(yè)關停計劃,并跟蹤落實。
(九)市市政局:負責市生活垃圾處理、市第二污水處理廠及其污泥處理項目設計審查和技術指引工作,確保市第二污水處理廠在20*年7月份投入運行,11月前通過環(huán)保驗收。
(十)市水利局:按照國家資源與環(huán)境保護的有關法律法規(guī)和標準,負責水資源調配,促進水資源的可持續(xù)利用;規(guī)范水功能區(qū)的管理,加強水資源保護與節(jié)約工作;組織安排好河道清淤工程,利用水利工程調度增加水環(huán)境容量,進一步抓好流域和水利工程環(huán)境影響評價及水土保持生態(tài)建設工作。實施*省“*”節(jié)水型社會建設規(guī)劃,加強取水、節(jié)水管理工作。
(十一)市農(nóng)業(yè)局:指導開展社會主義新農(nóng)村建設,制定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和建設規(guī)劃,開展畜禽養(yǎng)殖廢物資源化、無害化處理,合理利用沼氣;發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品,指導合理施用化肥、農(nóng)藥,控制農(nóng)業(yè)面源污染。
(十二)市物價局:制訂完善污水處理費、生活垃圾處理費等有利于環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)化、市場化的經(jīng)濟政策;會同有關部門制訂城鎮(zhèn)污水處理費征收使用辦法;會同有關部門清理和糾正各地在電價、地價、行政事業(yè)收費等方面對高耗能、高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策。
(十三)市工商局:落實新開工項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責制,配合環(huán)保部門全力推動環(huán)境影響評價制度、環(huán)?!叭瑫r”制度和排污許可證制度的執(zhí)行。配合市環(huán)保局制作減排檔案資料的要求,提供關停企業(yè)注銷營業(yè)執(zhí)照等相關證明。
(十四)市水產(chǎn)局:加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境的監(jiān)測,科學布局養(yǎng)殖區(qū)域,合理控制養(yǎng)殖容量,開展養(yǎng)殖污水凈化,發(fā)展生態(tài)漁業(yè),指導科學使用水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品,實施無公害養(yǎng)殖,減少養(yǎng)殖污染。
(十五)市質監(jiān)局:要加強對小燃煤燃油鍋爐的監(jiān)管,在接受鍋爐安裝告知書時告知有關單位應當履行環(huán)評手續(xù)。
(十六)市外經(jīng)貿(mào)局:要在招商工作中,重點引進無污染和輕污染的項目,避免引進不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染重、能耗物耗高的項目。
(十七)市統(tǒng)計局:負責提供全市人口、經(jīng)濟發(fā)展情況、工業(yè)能耗等情況數(shù)據(jù)。對全市人口增長率、社會耗煤耗油量進行預測。及時向市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)局通報季度煤耗量數(shù)據(jù)變化情況。
(十八)人民銀行鶴山支行:落實新開工項目管理的部門聯(lián)動機制,對環(huán)境影響評價未經(jīng)批準的建設項目,一律不得給予貸款;加大對節(jié)能減排項目、循環(huán)經(jīng)濟項目的直接融資支持力度,鼓勵支持利用產(chǎn)業(yè)投資基金、資產(chǎn)證券化等新型融資方式,籌措大型節(jié)能減排工程建設資金;建立健全銀監(jiān)部門與環(huán)保等部門的信息共享機制,按照“整體規(guī)劃、分步實施”的原則,從企業(yè)環(huán)境違法信息起步,逐步將企業(yè)環(huán)保審批、環(huán)保認證、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)保先進獎勵等信息納入征信管理系統(tǒng),引導金融機構在為企業(yè)或項目提供授信等其他金融服務時,把審查企業(yè)信用報告中的環(huán)保信息、企業(yè)環(huán)保守法情況作為提供金融服務的重要依據(jù),限制污染嚴重的企業(yè)貸款。
(十九)*供電局:要牽頭制訂全市電力發(fā)展規(guī)劃,加快電源及電網(wǎng)建設,解決電力供應瓶頸問題。加強電力調度管理,協(xié)助物價部門推行環(huán)保電力優(yōu)先上網(wǎng),或在電價中體現(xiàn)環(huán)保折價。協(xié)助市環(huán)保局對違法企業(yè)實施停電整改。同時,配合市環(huán)保局制作污染減排檔案的要求,提供關停企業(yè)的停電證明。
篇10
面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢和樓市調控政策,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)牢牢把握穩(wěn)中求進、做大總量、提升質量的基調,沉著應對,順應市場規(guī)律,大力推進項目建設,積極開展房產(chǎn)營銷,有力促進房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,取得了顯著成績。全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資、商品房供應和銷售的增速達到歷史新高??梢哉f,房地產(chǎn)行業(yè)在20x年打了一個漂亮仗,交了一份令人振奮的答卷。接下來是小編為大家整理的關于房地產(chǎn)領導致辭集錦,方便大家閱讀與鑒賞!
房地產(chǎn)領導致辭集錦1尊敬的政高省長,各位領導、各位嘉賓:
在這充滿生機的初夏時節(jié),在遼寧沿海經(jīng)濟帶上升國家戰(zhàn)略,即將1周年之際,我們榮幸地邀請到450多位,來自全國各地及部分國家和地區(qū)的企業(yè)家朋友,參加“2010年遼寧?葫蘆島沿海經(jīng)濟帶主題概念招商推介會”,尋求廣闊、深入的交流與合作。在此,我代表葫蘆島市委、市人民政府,向光臨推介會的各位領導、各位嘉賓,表示熱烈的歡迎!對大家長期以來給予葫蘆島發(fā)展的關心與支持,表示衷心的感謝!
葫蘆島,素有“關外第一市”之稱,是東北的西大門。轄6個縣(市)區(qū),10個省重點支持園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),總面積1.04萬平方公里,總人口282萬。是中國優(yōu)秀旅游城市、園林城市。
葫蘆島,是一座新興的工業(yè)城市。已經(jīng)形成石油化工、有色金屬、裝備制造和能源電力四大支柱產(chǎn)業(yè),工業(yè)基礎雄厚。
葫蘆島,作為遼寧沿海經(jīng)濟帶的西端起點,伴隨著遼寧沿海經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略的重大歷史機遇,進入了“大開放、大開發(fā)、大發(fā)展”的新時期。葫蘆島“轉身向?!钡玫搅诉|寧省委、省政府的高度重視,特別是政高省長先后10多次視察葫蘆島,幫助我市在261公里海岸線上,確定了8個“主題概念園區(qū)”,構筑了葫蘆島“一線八區(qū)”沿海開發(fā)開放的新格局。規(guī)劃面積300平方公里,完成“七通一平”80平方公里。
“一線八區(qū)”,主題概念鮮明。今天,我市重點推介了泵業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新能源裝備制造基地、海洋工程基地和集“商務會展、康體休閑、旅游度假”為一體的海洋生態(tài)型中央商務區(qū),這4個“主題概念園區(qū)”均是遼寧沿海經(jīng)濟帶的“特”園區(qū)。
“一線八區(qū)”,發(fā)展勢頭強勁,吸引著世界的目光。目前,引進項目近300個,完成固定資產(chǎn)投資200億元,年均增長速度超過100%。已經(jīng)落戶的中核徐大堡核電,總投資1000億元;中石油千萬噸煉油,總投資185億元;大連港集團建設的2億噸石河港區(qū),總投資200億元,打造新的“遼冀蒙出??凇???偼顿Y27億元的青山水庫項目開工建設,日供水17萬立方米,可以完全保障項目用水需要。
今年,我市要做到“天天走出去、月月請進來”,“一線八區(qū)”洽談項目要超過10000個,力爭簽約落戶項目達到1000個。到2015年,各園區(qū)產(chǎn)值均超100億元,其中2個達到1000億元?!耙痪€八區(qū)”將與“三大港區(qū)”、“三大城市組團”渾然一體,建設成為“港區(qū)一體”的新型城市綜合體。
各位嘉賓、各位朋友,葫蘆島是一片投資興業(yè)的熱土,不僅享受國家和遼寧省鼓勵沿海經(jīng)濟帶發(fā)展的全部優(yōu)惠政策,而且土地、港口、技術、人力等生產(chǎn)要素完備。
在這里,我可以負責任地告訴大家,只要企業(yè)入駐,所有審批手續(xù)由園區(qū)全程,所有的事情都交給我們辦。
我們的理念是:你投資,我服務;你發(fā)財,我發(fā)展!
謝謝大家!
房地產(chǎn)領導致辭集錦2各位來賓,各位朋友,先生們,女生們,大家上午好!
非常高興來參加x的開盤典禮!首先,我代表……和我個人對x及x的準業(yè)主們表示祝賀,祝福大家生活錦繡,萬事如意!
x自誕生之日起,就受到了x縣各界人事和縣委相關領導的廣泛關注。她身處x的黃金地段,背靠母親河X河,與x古往今來的要塞之地x相望;依托主城區(qū)的完善生活配套,又緊隨城市發(fā)展的進程,可以說是一處經(jīng)典之作??催^他們的規(guī)劃,更是在時尚之中,透露出濃濃的人文關懷。再加上X米的建筑高度,的確令人備感期待。
對業(yè)主來說,一處物業(yè)關系到生活是否幸福。然而,一座建筑的意義絕不限于此,對于整個城市來說,每一個建筑都將成為一個城市的窗口。x的工作人員在提到這個問題的時候會說:"一個有責任感的開發(fā)商,會站在城市規(guī)劃的角度去規(guī)劃自己的項目。"那么從這點來看,我想,x的開發(fā)商無疑是負責任的。
2014年,是x的目標實現(xiàn)年,目前,全縣正向著"x"的目標努力奮進,各行各業(yè)都要跨上一個新臺階。房地產(chǎn)市場也不例外,我希望有更多有品質的樓盤出現(xiàn)在市場上,在提升居民生活品質的同時,也提升整個x房地產(chǎn)市場的水平和競爭力!
在這里,我祝福致力于打造品質的x能在市場上取得不俗的戰(zhàn)績,也希望錦輝置業(yè)能打造更多的精品樓盤,為新津房地產(chǎn)市場做出更大的貢獻!
房地產(chǎn)領導致辭集錦3尊敬的市委x,各位領導、各位來賓,同志們:
在這舉國上下歡度端午佳節(jié)的喜慶日子里,x住宅小區(qū)今天正式開工了。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向項目的開工表示熱烈的祝賀!向出席開工典禮的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎!向關心支持項目建設的各級領導和同志們表示衷心的感謝!
近年來,我縣堅持“科學規(guī)劃、夯實基礎、項目牽引、市場運作”的原則,全面推進縣城擴容提質,城市建設進入大投入大發(fā)展階段,敦頤廣場、濱河路一段、松林苑住宅小區(qū)等一大批城市建設亮點工程相繼建成,投入使用。目前,我縣城區(qū)面積擴大到20平方公里,城市功能逐步完善,城市品位不斷提升。x是我縣今年城市建設的又一亮點工程,項目由永州宏遠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資興建,總建筑面積6.8萬平方米、總投資8034萬元。項目位于瀟水之濱、縣城最繁華的瀟水中路地段,集交通之便捷,聚人氣之旺盛,納江景之秀美。項目的開工建設,對進一步完善城市功能,提升城市品位,改善人居環(huán)境,促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必將起到積極的推動作用。
項目開工后,各有關部門要進一步強化服務意識,切實幫助解決項目建設中出現(xiàn)的矛盾和問題,創(chuàng)造優(yōu)良的施工環(huán)境,全力支持項目建設。同時,我們也希望永州宏遠房地產(chǎn)開發(fā)公司和施工單位,堅持誠信為本、注重工程質量,樹立良好的企業(yè)形象,把x住宅小區(qū)建設成房地產(chǎn)精品工程。
最后,祝x房地產(chǎn)開發(fā)有限公司大展鴻圖,興旺發(fā)達!
祝各位領導、各位來賓、同志們身體健康,萬事如意!
謝謝大家。
房地產(chǎn)領導致辭集錦4各位股東、各位員工:
大家好!
在新的一年里,我們要抓住機遇,把握當前房地產(chǎn)發(fā)展的良好勢頭,利用項目所處的優(yōu)勢環(huán)境,挖掘資源,整合資源,集中精力打造公司的形象工程。我們要清楚認識到,只有以“品質”作為核心競爭力才能成為末來市場真正的贏家。面對激烈的市場競爭,能否在新的一年里繼續(xù)保持強盛的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)公司跨越式的發(fā)展,工作再上新臺階,將是對我們工作的嚴竣考驗。為此,公司特提出20x年工作計劃如下:
一、加強公司內(nèi)部管理,提高工作效率
要進一步改革和完善公司的管理體制和經(jīng)營機制,切實提高員工的思想意識和業(yè)務技能水平,挖掘每個員工的潛力,加大企業(yè)各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行及監(jiān)督檢查的工作力度,加強內(nèi)部管理及外部溝通協(xié)調,使公司日常工作更加有序,更加有效。公司是一個團隊,在這個團隊中,或負責人要承擔好分工協(xié)調的任務,發(fā)揮各人的優(yōu)勢,使每個人都能心情愉悅、高效率地工作。而對于團隊中的每一個人來講,要認真對等自己的工作,明白自己在團隊中的位置,清楚自己在工作中的環(huán)節(jié)作用,與團隊中的人員多交流,多溝通,做好自己的工作,同時協(xié)助別人完成工作,營造良好的工作氛圍,只有加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽奔渚蝦獻鰨拍芴岣噠鐾哦擁墓ぷ饜省?/p>二、強化工作措施,強力推進項目建設
今年,我們公司要將祥寧項目作為公司的形象工程來打造,全力以赴抓好項目的建設。在加快推進工程進度的同時,要確保工程質和安全,加強項目施工過程各個環(huán)節(jié)的建設管理,保證項目高質、高效
按計劃推進。一是加強組織協(xié)調,指派專人進駐工地,積極加強與設計、施工、監(jiān)理等單位的協(xié)調和配合,及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題和困難。二是實行每月調度制度,由工程建設工作領導小組每月開項目調度會,聽取工地負責人匯報工程進度,安排部署下一月工作。三是加強工程建設管理,嚴格執(zhí)行項目法人責任制、工程監(jiān)理制、施工合同制、工程質量終身負責等建設管理制度,加強對工程組織、資金、投資、進度和質量管理。四是落實勞動安全防護措施,要求施工單位嚴格遵守工程建設安全生產(chǎn)有關管理規(guī)定,嚴格按安全標準組織施工,加強監(jiān)督檢查,采取必要的安全防護措施,嚴格操作規(guī)范,消除事故隱患,確保生產(chǎn)安全。五是實行全過程跟蹤監(jiān)督,由相關工作人員組成項目建設督查小組,對項目建設的監(jiān)理、工程質量、工期進度、財務管理等每一個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督和檢查。六是完善工程建設資料,建設單位、施工單位、監(jiān)理單位明確專人負責各項資料的收集整理工作,保證資料的真實性、安全性和完整性,并及時歸檔管理。
三、真誠服務,確保完成年度銷售任務演講稿
樓盤銷售中心作為企業(yè)的門面,企業(yè)的窗口,員工的一言一行代表了一個企業(yè)的形象,所以要提高自身的素質,高標準的要求自己。在高素質的基礎上還要加強自己的專業(yè)知識和專業(yè)技能,廣泛了解整個房地產(chǎn)市場的動態(tài),走在市場的前沿。一是要針對當前昭平住房市場供求的實際,積極利用宣傳單、宣傳牌、電視臺、報紙等多種形式進行宣傳,開展各種促銷活動,宣傳小區(qū)優(yōu)越的位置、良好的物業(yè)管理及優(yōu)質的售后服務,提高知名度和美譽度。二是要加強和做好市場調研,制定切實可行的營銷推廣及市場招商方案,搭建好營銷及招商隊伍,加強營銷及招商人員的業(yè)務培訓,加大銷售及招商工作力度,保證項目銷售及招商計劃的順利實現(xiàn)。三是以誠信、熱情、耐心、細致的服務理念展開工作,要對各個客戶及商建立客戶檔案,了解前期銷售情況及實力情況,及時跟蹤做好服務工作,扎實有效推進樓盤銷售工作。
我相信,只要大家?guī)еで槿スぷ?,帶著愛心去奉獻,在不遠的將來,所有與x縣x房地產(chǎn)有限公司共同奮斗過的人,都會帶著驕傲去回味每一個我們共同打拼的日子,自豪的說:我們經(jīng)歷了x房地產(chǎn)有限公司從起步邁向騰飛的新航程。
各位股東,各位員工,滿載著收獲的20x年即將過去,充滿希望的20x年信步向我們走來,在新的一年里,光榮和夢想同在,挑戰(zhàn)與機遇并存,站在新的起點上,讓我們團結起來,把握機遇、攜手并肩,求真務實,銳意進取,大膽創(chuàng)新,迎難而上,力爭盡快實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標,共創(chuàng)20x事業(yè)新的輝煌!
最后,恭祝大家新春快樂、身體健康、心想事成、闔家幸福!
房地產(chǎn)領導致辭集錦5同志們,青年朋友們:
大家上午好!
在全國上下深入學習貫徹科學發(fā)展觀的時期,在祖國x大慶舉國歡騰的濃郁氛圍中,今天,我們在這里舉行“心理咨詢室成立、周末義務幫教開班、法律咨詢點”三個活動項目的啟動儀式。這對于調動青年志愿者的積極性,對弘揚志愿精神、倡導文明新風,提升公民素質,加快推進我社區(qū)精神文明建設,促進和諧社區(qū)具有十分重要的意義。在此,我謹代表社區(qū)全體工作人員向三項活動項目的順利啟動,表示熱烈的祝賀,并對多年來關心我社區(qū)建設發(fā)展的青年志愿者表示誠摯的感謝!
近年來,x社區(qū)的發(fā)展得到了南寧市委,街道辦等單位的支持,(簡單介紹社區(qū)概況)
取得了一定的成績,社區(qū)居民和諧安定,社區(qū)精神面貌積極向上。青少年是祖國的花朵,是未來的希望,他們的茁壯成長需要我們來呵護。社會上有很多的不良因素,而青少年好奇的心理往往容易使他們走上錯誤的道路,青少年的心理健康關系到他個人的發(fā)展、關系到家庭的和睦、甚至關系到社會的和諧。了解法律知識更是關系到我們每個人的切身利益,關系到我們整個社區(qū)未來的發(fā)展。因此,作為社區(qū)工作者,我們能做的就是盡量促成一次良好的機會,創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,為孩子們提供學習、豐富課余生活、發(fā)展健康心理的機會。為社區(qū)居民提供一個了解、學習法律知識的平臺,使大家都能在遇到問題時拿起法律武器來維護自己的權利。
此次,我們x社區(qū)與廣西民族大學情系“三農(nóng)”協(xié)會,“幫教團隊”合作目的就是希望豐富孩子們的周末課余生活,而我們的志愿者隊伍為孩子們提供課業(yè)輔導、心理輔導、法律知識普及等內(nèi)容,幫助在孩子們學習和生活中更健康地成長,同時也讓社區(qū)居民知法、懂法還能用法,在這里,我想明確一個:時代呼喚青年,時代造就青年,青年的形象是時代最鮮明的特征。我們x社區(qū)的孩子們必將成為有責任又能擔當?shù)那嗌倌辍4髮W生志愿者用愛心去傳承文明、用真情去奉獻社會、用行動去實現(xiàn)諾言。相信我們的孩子們也能夠感染這份真情和熱情,相信孩子們能夠在活動中有所收獲和成長。我相信在市委的正確領導下,在社區(qū)的精心指導下,通過志愿者的不懈努力,我社區(qū)志愿服務活動必將取得顯著成效。
最后,預祝這次青年志愿活動取得圓滿成功!
祝青年朋友們和社區(qū)的孩子們工作順利、學習進步!