導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇城市管理成效，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、政府績(jī)效管理對(duì)加強(qiáng)城市治理的重大意義

隨著城市公共服務(wù)設(shè)施的不斷完善，大量人口涌入，城市的社會(huì)問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜，管理的重要性也越來(lái)越凸顯。而現(xiàn)實(shí)情況是城市治理體系存在著多頭管理，條塊分割，執(zhí)法、監(jiān)督乏力等行政效能低下等問(wèn)題，亟需建立適應(yīng)現(xiàn)代城市治理要求的績(jī)效管理體系。

（一）實(shí)施績(jī)效管理是落實(shí)深化改革的重要體現(xiàn)

從黨的十報(bào)告中提出的“創(chuàng)新行政管理方式，推進(jìn)政府績(jī)效管理”；到黨的十八屆三中全會(huì)提出的“嚴(yán)格績(jī)效管理，突出責(zé)任落實(shí)，確保權(quán)責(zé)一致”；再到黨的十八屆五中全會(huì)以創(chuàng)新發(fā)展理念布局“十三五”規(guī)劃，要求“全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理”，表明實(shí)施政府績(jī)效管理是改革的大方向，也是建設(shè)責(zé)任政府的核心環(huán)節(jié)。

城市管理作為政府公共治理的重要組成部分，將績(jī)效理念引入城市管理中，建立適應(yīng)現(xiàn)代城市治理要求的績(jī)效管理體系，通過(guò)公眾參與、信息公開(kāi)、建立內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制等途徑，實(shí)現(xiàn)城市管理效能的提升，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我國(guó)行政管理體制改革、建設(shè)“服務(wù)型政府”的重要體現(xiàn)。

（二）實(shí)施績(jī)效管理是強(qiáng)化城市服務(wù)和治理的有力保障

建立科學(xué)的城市管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系是對(duì)城市政府管理的工作行為與結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)并評(píng)價(jià)的綜合性過(guò)程。目前，全國(guó)大多數(shù)城市已經(jīng)建立的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)為進(jìn)一步促進(jìn)城市管理的精準(zhǔn)模式提供了有力保障。與人為的定性評(píng)價(jià)不同，利用系統(tǒng)自動(dòng)生成的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告功能將減少人為因素，使評(píng)價(jià)更具科學(xué)性，從而真正實(shí)現(xiàn)對(duì)政府部門(mén)的有效監(jiān)督，促使城市管理由以往的被動(dòng)接受問(wèn)題和處理問(wèn)題，轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題；由以往粗放、傳統(tǒng)的管理，轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化、信息化管理；由以往依靠“突擊式”、“運(yùn)動(dòng)式”的管理，轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒊鞘泄芾淼拈L(zhǎng)效機(jī)制，提高政府的公信力和執(zhí)行力。

（三）實(shí)施績(jī)效管理是協(xié)調(diào)跨部門(mén)跨專業(yè)的重要手段

城市管理是一項(xiàng)綜合、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我國(guó)現(xiàn)行的城市管理體制以專業(yè)化管理為主，各部門(mén)職能交叉、多頭管理等問(wèn)題比較突出。特別是從部門(mén)的角度制定相關(guān)的政策法規(guī)，缺乏相應(yīng)的系統(tǒng)性與關(guān)聯(lián)性，導(dǎo)致人為分割處置流程的整體性問(wèn)題。比如，當(dāng)城市管理中遇到需要跨部門(mén)、跨專業(yè)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題時(shí)往往缺乏溝通與協(xié)作，造成公共服務(wù)、公共管理效能低下。這種“碎片化”的管理已經(jīng)無(wú)形中成為困擾政府效能發(fā)揮、影響公共服務(wù)水平提升的一個(gè)重要的體制性問(wèn)題。

部門(mén)協(xié)調(diào)程度是城市管理整體性的重要考量。實(shí)踐證明，最有效的協(xié)調(diào)手段就是加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用，將部門(mén)協(xié)調(diào)事項(xiàng)辦理的結(jié)果納入政府績(jī)效考核。這種績(jī)效考核要隨同協(xié)調(diào)辦理事項(xiàng)進(jìn)行具體考核，年終進(jìn)行綜合考核。同時(shí)，這種考核要納入政府信息公開(kāi)，在官方媒體公布，接受公眾和輿論監(jiān)督。只有抓住績(jī)效管理這個(gè)“有行的手”，建立各個(gè)專業(yè)與部門(mén)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制和地區(qū)、街道之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，才能切實(shí)保障政令暢通、綜合統(tǒng)籌和無(wú)縫銜接。

二、海淀區(qū)探索城市績(jī)效管理的創(chuàng)新實(shí)踐

對(duì)北京工作的系列指示對(duì)城市管理工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。海淀區(qū)實(shí)施的城市管理綜合考核評(píng)價(jià)體系正是對(duì)新要求的最好實(shí)踐和具體落實(shí)，對(duì)探索城市管理的精細(xì)化治理具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）機(jī)制創(chuàng)新：有效整合市政管理資源

海淀區(qū)城市管理綜合考核評(píng)價(jià)體系以問(wèn)題為導(dǎo)向，是推動(dòng)城市管理領(lǐng)域常態(tài)化工作的機(jī)制創(chuàng)新。為克服專業(yè)管理部門(mén)職能交叉、多頭管理的弊端，海淀區(qū)設(shè)立了城市服務(wù)管理指揮中心（以下簡(jiǎn)稱“指揮中心”）。指揮中心整合了全區(qū)域多個(gè)市政管理部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度各專業(yè)管理部門(mén)發(fā)揮管理職能。

在“大城管”體系改革的背景下，海淀區(qū)通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，由指揮中心統(tǒng)籌、引領(lǐng)全區(qū)的城市管理綜合考核評(píng)價(jià)工作，實(shí)現(xiàn)了指揮中心作為城市管理體系的核心。指揮中心牽頭修訂了考核評(píng)價(jià)辦法，為各部門(mén)和街（鎮(zhèn)）加強(qiáng)城市管理工作明確了標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。指揮中心對(duì)全區(qū)域的城市管理問(wèn)題實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度派遣，將“條條”、“塊塊”的處置資源全面整合，形成了專業(yè)處置資源和地區(qū)管理資源融為一體的優(yōu)勢(shì)，一定程度上解決了“條塊”因職責(zé)不清造成的扯皮問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了從“多頭管理”到“統(tǒng)一管理”的巨大轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升了城市管理的執(zhí)行力。

（二）考評(píng)體系：科學(xué)保障城市管理運(yùn)行

海淀區(qū)綜合考核評(píng)價(jià)工作以科學(xué)決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；明晰定位、統(tǒng)一指標(biāo)；合理設(shè)置、統(tǒng)一組織；簡(jiǎn)便高效、統(tǒng)一平臺(tái)；問(wèn)題導(dǎo)向、統(tǒng)一運(yùn)用為基本原則?？己酥黧w包括涉及城市管理工作的28個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)和29個(gè)街（鎮(zhèn)）；考核內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)檢查考核、執(zhí)法過(guò)程考核、專項(xiàng)考核、網(wǎng)格化城市服務(wù)管理系統(tǒng)考核和社會(huì)評(píng)價(jià)等5個(gè)方面。其中，專項(xiàng)考核涵蓋文明城^建設(shè)、市容環(huán)境、自管綠地、生態(tài)林地和道路清掃保潔等5項(xiàng)內(nèi)容。

科學(xué)設(shè)置合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系決定著考核評(píng)價(jià)的可操作性和避免考核目標(biāo)的偏差。海淀區(qū)以分類指導(dǎo)為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)不同部門(mén)實(shí)際，確定考核指標(biāo)并細(xì)化到4級(jí)指標(biāo)體系。

區(qū)級(jí)部門(mén)依據(jù)工作內(nèi)容分為兩類：第一類為現(xiàn)場(chǎng)檢查考核和執(zhí)法過(guò)程考核，涉及13個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)；第二類為只涉及執(zhí)法過(guò)程考核的15個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)。街（鎮(zhèn)）根據(jù)城市發(fā)展現(xiàn)狀分為建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和北部地區(qū)3個(gè)大類。其中，現(xiàn)場(chǎng)檢查考核從城市管理問(wèn)題入手，從問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和問(wèn)題解決兩方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，側(cè)重問(wèn)題解決；執(zhí)法過(guò)程考核主要考核執(zhí)法量和數(shù)據(jù)信息，側(cè)重執(zhí)法量。

（三）融合平臺(tái)：大幅提高城市管理效率

按照因地制宜、方便服務(wù)管理的原則，海淀區(qū)將管理范圍劃分為萬(wàn)米網(wǎng)格為最小管理單位，進(jìn)行立體化、全覆蓋的網(wǎng)格化服務(wù)管理，加強(qiáng)對(duì)事件的服務(wù)管理和監(jiān)督。全區(qū)共劃分643個(gè)網(wǎng)格。其中，社區(qū)網(wǎng)格620個(gè)、重點(diǎn)單位網(wǎng)格19個(gè)、道路網(wǎng)格4個(gè)。同時(shí)，明確管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，建立相應(yīng)的組織保障體系，并配置信息化技術(shù)手段和設(shè)備，通過(guò)嵌入數(shù)字技術(shù)、延長(zhǎng)治理鏈條，整合了末端管理資源，有效提升了城市管理的精細(xì)化水平。

2016年，海淀區(qū)上線了網(wǎng)格化系統(tǒng)融合分析平臺(tái)。該平臺(tái)進(jìn)一步整合了網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)融合、系統(tǒng)融合和時(shí)空融合，完善了多數(shù)據(jù)源監(jiān)控、空間可視化分析、移動(dòng)視頻多功能應(yīng)用。其信息收集、任務(wù)派遣、處理、反饋、核實(shí)、結(jié)案、綜合評(píng)價(jià)的各環(huán)節(jié)均通過(guò)網(wǎng)格化融合平成。平臺(tái)記錄的數(shù)據(jù)進(jìn)一步強(qiáng)化了各環(huán)節(jié)、部門(mén)、崗位管理成效的評(píng)價(jià)和臨督。

（四）科學(xué)考評(píng)：助力優(yōu)化城市綜合運(yùn)作

城市管理領(lǐng)域考核評(píng)價(jià)工作有效統(tǒng)籌了城市管理的各項(xiàng)檢查工作，改變了城市管理考核評(píng)價(jià)工作考核體系多、考核主體多、考核內(nèi)容交叉重疊現(xiàn)狀；通過(guò)綜合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境檢查綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果、全國(guó)文明城區(qū)考核測(cè)評(píng)體系中城市管理的相關(guān)指標(biāo)、“四公開(kāi)一監(jiān)督”考核評(píng)價(jià)、網(wǎng)格化城市管理專項(xiàng)考評(píng)等4類考核評(píng)價(jià)工作，既降低了行政成本又進(jìn)一步提升了城市管理服務(wù)水平。

城市管理運(yùn)作過(guò)程中的信息發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、派遣、處置、反饋、評(píng)價(jià)等所有信息實(shí)時(shí)在融合平臺(tái)上自動(dòng)生成并保存，及時(shí)反映城市管理中的問(wèn)題是否得到解決，以及相關(guān)職能管理部門(mén)的工作進(jìn)度，便于指揮中心監(jiān)督和評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要從立案數(shù)、及時(shí)率、辦結(jié)率、警告率、返工率、公眾評(píng)價(jià)、媒體評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行考量，確保了全區(qū)管理運(yùn)作的統(tǒng)一執(zhí)行。

（五）績(jī)效管理：有效提升服務(wù)水平

城市管理綜合考核評(píng)價(jià)體系以問(wèn)題為導(dǎo)向，向綜合治理和全方位服務(wù)拓展，實(shí)現(xiàn)對(duì)每個(gè)管理環(huán)節(jié)的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化，大大減少了管理的盲目性，在管理內(nèi)容的界定、管理責(zé)任的劃分、管理負(fù)載均衡等方面，強(qiáng)化了城市服務(wù)職能。同時(shí)，結(jié)合居民群眾的訴求辦理、對(duì)全區(qū)環(huán)境的社會(huì)評(píng)估、街（鎮(zhèn)）對(duì)區(qū)級(jí)部門(mén)的工作評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，使監(jiān)督和評(píng)價(jià)更加客觀有效。

信息公開(kāi)增強(qiáng)了績(jī)效考核的透明度。通過(guò)居民群眾的監(jiān)督，有助于解決由于信息不對(duì)稱造成的“績(jī)效造假”等問(wèn)題，有助于更好地發(fā)揮激勵(lì)作用。比如，每月在網(wǎng)絡(luò)、微信等公開(kāi)媒體公布對(duì)各級(jí)部門(mén)、各街（鎮(zhèn)）考核評(píng)價(jià)得分和排名，督促相關(guān)責(zé)任部門(mén)改進(jìn)服務(wù)，提升工作效率。

三、績(jī)效管理是深化城市管理領(lǐng)域的改革抓手

經(jīng)過(guò)幾年的探索與實(shí)踐，海淀區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)取得了重要進(jìn)展。但是在探索績(jī)效管理的創(chuàng)新實(shí)踐中也還面臨一些有待解決的問(wèn)題。

（一）提高運(yùn)用考評(píng)平臺(tái)大數(shù)據(jù)分析能力

網(wǎng)格化系統(tǒng)融合分析平臺(tái)每天要產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)包含豐富的內(nèi)容和許多規(guī)律性的信息，城市管理者應(yīng)通過(guò)挖掘這些數(shù)據(jù)，提高管理服務(wù)水平。

一是要統(tǒng)籌、綜合管理數(shù)據(jù)。各部門(mén)應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的高效互聯(lián)互通，匯聚整合綜合性管理數(shù)據(jù)，推進(jìn)數(shù)據(jù)在網(wǎng)格集中落地，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的屬地采集與管理。二是要加大開(kāi)發(fā)公益信息資源的力度，建立門(mén)類齊全的城市綜合管理數(shù)據(jù)庫(kù)，為城市管理標(biāo)準(zhǔn)的精細(xì)化決策提供大數(shù)據(jù)支撐。三是要深入研究、分析城市管理的規(guī)律，綜合運(yùn)用考核過(guò)程中產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)城市管理過(guò)程中的工作規(guī)律和相關(guān)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，發(fā)現(xiàn)其背后的規(guī)律，為制定精細(xì)化的管理制度、操作規(guī)范和流程服務(wù)。比如，通過(guò)分析居民群眾的需求等數(shù)據(jù)，挖掘潛藏的負(fù)面輿情及發(fā)展態(tài)勢(shì)，降低城市的輿情風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)分析、處理城市交通數(shù)據(jù)，有效預(yù)警、緩解交通壓力。

（二）優(yōu)化完善考評(píng)指標(biāo)體系提升執(zhí)行力

雖然信息化考評(píng)體系避免了傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式的人為因素干擾，使評(píng)價(jià)結(jié)果更為客觀，但是存在選擇性執(zhí)行的行為困境。為了完成考核指標(biāo)，有些部門(mén)對(duì)一些簡(jiǎn)單、易處理的事件，比如公共服務(wù)類事件，出現(xiàn)重復(fù)處理的現(xiàn)象，造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。而對(duì)一些疑難頑癥、難于處置的事件，比如涉及維穩(wěn)類、需要化解的事件，則采取無(wú)視放任的態(tài)度，在資源有限的情況下，本能地優(yōu)先考慮、選擇考核分值較高的“剛性”指標(biāo)，以便取得較好的排名。因此，在政府績(jī)效管理的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)以強(qiáng)化公眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，突出公共服務(wù)質(zhì)量這一核心，并將這一核心貫穿于構(gòu)建科學(xué)、合理的績(jī)效綜合評(píng)估指標(biāo)體系，在實(shí)踐中得以逐步修正和完善，進(jìn)一步提升考評(píng)過(guò)程中的執(zhí)行力。

（三）加大基層網(wǎng)格人員教育培訓(xùn)力度

網(wǎng)格化管理將城市管理的鏈條進(jìn)一步延伸，擴(kuò)展到網(wǎng)格這一基層治理層級(jí)，客觀上提高了對(duì)基層網(wǎng)格管理員工作能力和協(xié)調(diào)能力的要求?；鶎泳W(wǎng)格管理員對(duì)網(wǎng)格內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類，按事態(tài)的嚴(yán)重程度、處理的緊急程度和整治的難易程度，進(jìn)行分類后上報(bào)信息平臺(tái)，再由相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)處理。但是由于受制于網(wǎng)格管理員的業(yè)務(wù)能力，對(duì)一些事件往往無(wú)法作出輕重緩急的明確判斷，由此導(dǎo)致事件處理的不確定性和不徹底性，由此間接影響了相關(guān)職能部門(mén)的績(jī)效。因此要緊密結(jié)合一個(gè)時(shí)期的工作特點(diǎn)和需要，對(duì)網(wǎng)格管理T進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立履職能力培養(yǎng)制度，包括以相關(guān)政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德為主要內(nèi)容的培訓(xùn)課程體系。專業(yè)部門(mén)應(yīng)積極主動(dòng)地與網(wǎng)格管理員溝通，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

篇2

關(guān)鍵詞：中小城市；數(shù)字化城市；管理模式

中圖分類號(hào)：K915 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、中小城市實(shí)施數(shù)字化管理的必要性和緊迫性

1、目前城市管理存在的問(wèn)題

城市管理是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，管理內(nèi)容復(fù)雜多樣，涉及部門(mén)眾多，長(zhǎng)期以來(lái)城市發(fā)展形成的“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)狀，衍生了大量的管理問(wèn)題，導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)以及失衡，嚴(yán)重制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。這些問(wèn)題在目前普遍存在，主要表現(xiàn)為：

1.1管理思想滯后

大多城管部門(mén)仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的思維管理方式，由于處置力量不足等原因，平時(shí)管理不到位，問(wèn)題積累較多，遇有重大活動(dòng)或重大節(jié)日，就搞突擊式、運(yùn)動(dòng)式整治，群眾意見(jiàn)較大。

1.2管理方式粗放

管理區(qū)域劃分不明確，管理對(duì)象的種類、數(shù)量不具體；責(zé)任主體不明確，造成相互推諉；管理標(biāo)準(zhǔn)不明確，一定程度影響城市容市貌；管理信息始終處于后發(fā)、滯后狀態(tài)，城市管理工作被動(dòng)應(yīng)付較多。

1.3管理效率低下

城市管理資源分散在多個(gè)職能（專業(yè)）部門(mén)及街道辦事處手中，由于缺少統(tǒng)一的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門(mén)（單位）各自為政、自我管理，造成重復(fù)檢查、重復(fù)作業(yè)，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、管理效率低下。

1.4管理缺乏監(jiān)管

由于缺少統(tǒng)一的專門(mén)的監(jiān)督考核機(jī)構(gòu)，一定程度造成城市管理工作干多干少一個(gè)樣、干好干壞自己說(shuō)了算，存在“三保三不?！保ū４蠼植槐Ｐ∠?，保檢查不保平時(shí)，保領(lǐng)導(dǎo)不保群眾）、“四個(gè)沒(méi)人管”（發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多少?zèng)]人管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快慢沒(méi)人管，處理問(wèn)題是否及時(shí)沒(méi)人管，問(wèn)題處置到什么程度沒(méi)人管）等現(xiàn)象。

2、數(shù)字城管對(duì)提升行政效能意義重大

隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的全面開(kāi)展，設(shè)施的監(jiān)管和維護(hù)存在困難；隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，人口素質(zhì)無(wú)法與城市的現(xiàn)代化相匹配；隨著城市的不斷拓展，城市的資源有效使用率和人均占有率持續(xù)下降。這些都對(duì)政府的工作產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。而數(shù)字城管正是采用精細(xì)化的管理手段，建立資源集約的信息化平臺(tái)，滿足政府、企業(yè)的協(xié)同辦公要求，全面提升城市的環(huán)境、品位，提升群眾的城市素質(zhì)，提升城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效方法。

二、數(shù)字化城市管理的構(gòu)建

1、寬帶網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交互

在當(dāng)今現(xiàn)代化社會(huì)中，在城市管理當(dāng)中運(yùn)用數(shù)字化資源非常普遍，各個(gè)單位之間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)信息，從而實(shí)現(xiàn)資源共享，信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就可以實(shí)現(xiàn)管理、查詢和，而且不受時(shí)間和地點(diǎn)的約束。根據(jù)城市中固有的網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)據(jù)城域網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行管理信息資源，實(shí)現(xiàn)其和外部信息進(jìn)行交換。

2、應(yīng)用系統(tǒng)云計(jì)算虛擬實(shí)現(xiàn)

依據(jù)城市管理?xiàng)l例規(guī)定，需要在應(yīng)用服務(wù)器上安裝相應(yīng)系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件，如數(shù)字化城市管理和GIS等，幾乎所有應(yīng)用數(shù)據(jù)都容納在數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上。支持系統(tǒng)運(yùn)行主要有數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、GIS軟件和應(yīng)用軟件等；應(yīng)用系統(tǒng)中的軟件主要指：無(wú)線數(shù)據(jù)采集、監(jiān)督受理、應(yīng)用維護(hù)、地理編碼等。實(shí)際應(yīng)用中，利用對(duì)高端服務(wù)器的設(shè)置，然后利用集群技術(shù)來(lái)處理多機(jī)系統(tǒng)，相互備份資料，充分保障平臺(tái)長(zhǎng)期、穩(wěn)定工作，同時(shí)能夠讓單臺(tái)服務(wù)器能夠負(fù)載輕一些。然而在科技不斷發(fā)展的同時(shí)，計(jì)算機(jī)技術(shù)更是日益更新，在數(shù)字化城市管理過(guò)程中，云計(jì)算及云存儲(chǔ)逐漸被引入應(yīng)用當(dāng)中。在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中，PC服務(wù)器、小機(jī)型、存儲(chǔ)設(shè)備和軟件等都通過(guò)云計(jì)算來(lái)實(shí)現(xiàn)資源劃一，統(tǒng)一配置虛擬化資源。利用虛擬化軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的虛擬化。根據(jù)購(gòu)買(mǎi)者的要求，制定可選擇的虛擬資源，其中包含：服務(wù)器的虛擬化及存儲(chǔ)的虛擬化，同時(shí)管理物理資源，為用戶和管理員提供相同的頁(yè)面，以方便其管理和應(yīng)用。全方位應(yīng)用漏洞掃描和檢測(cè)技術(shù)、操作系統(tǒng)識(shí)別、智能化端口識(shí)別等技術(shù)，確保系統(tǒng)高速、有效、精確運(yùn)作，另外還能發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)修復(fù)隱患，充分保障系統(tǒng)安全有效運(yùn)作。

3、視頻監(jiān)控和智能化識(shí)別

當(dāng)前城市管理過(guò)程中運(yùn)用了數(shù)字化技術(shù)，在視頻監(jiān)視技術(shù)中有效應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化及職能化技術(shù)，通過(guò)寬帶城域網(wǎng)和接入網(wǎng)絡(luò)的方式將分散的圖片內(nèi)容進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，這樣就可以將各個(gè)地域的資源全方位統(tǒng)一管理、存儲(chǔ)和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)共享資源，有利于城市管理者利用全方位的資源對(duì)整個(gè)城市的管理提供有效直接的資料，提供管理者工作效率。此外，在現(xiàn)實(shí)生活中，遠(yuǎn)程遙控技術(shù)也隨著科技的進(jìn)步逐步走進(jìn)人們生活中，尤其在城市重點(diǎn)地區(qū)設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)全天監(jiān)控和存儲(chǔ)電視圖像，通過(guò)信息化手段來(lái)傳遞監(jiān)視器中的音頻視頻資源。在客戶端這一方就可以利用B/S、C/S技術(shù)播放視頻，其中包含監(jiān)視多個(gè)畫(huà)面、疊加字幕等，遠(yuǎn)程監(jiān)控云臺(tái)和鏡頭就可以實(shí)現(xiàn)監(jiān)控區(qū)域圖像變動(dòng)的監(jiān)控。

在信號(hào)的傳送上，利用互聯(lián)網(wǎng)VPN技術(shù)實(shí)現(xiàn)"虛擬專網(wǎng)"傳送，保證安全性。最終實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)可視、可控、可調(diào)、可儲(chǔ)的目標(biāo)。隨著3G技術(shù)的成熟和業(yè)務(wù)的開(kāi)展，3G視頻監(jiān)控在數(shù)字化城市管理中可靈活實(shí)現(xiàn)。例如放置在車(chē)頂?shù)臄z像探頭可在水平360°、上下180°范圍內(nèi)自由旋轉(zhuǎn)，對(duì)周?chē)綀A幾百米范圍內(nèi)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)控并錄像。攝像探頭采用紅外線技術(shù).即便是夜問(wèn)光線暗淡照樣能清晰拍攝。從而實(shí)現(xiàn)全方位、全時(shí)段的視頻監(jiān)控。另外隨著海量存儲(chǔ)和云計(jì)算技術(shù)的運(yùn)用，智能化識(shí)別技術(shù)得以實(shí)現(xiàn).例如邊檢、越界車(chē)牌號(hào)的識(shí)別和人臉的識(shí)別等。

4、集群對(duì)講

在數(shù)字化城市管理過(guò)程中，會(huì)有很多專業(yè)集群用戶，這些用戶必須進(jìn)行一對(duì)一或者更大范圍的對(duì)講。如：公共服務(wù)及政府部門(mén)、集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部，其中有不少小企業(yè)內(nèi)的公網(wǎng)集群也會(huì)應(yīng)用。目前信息化時(shí)代，逐步建立并完善了3G、CDMAIX及GPRS等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，對(duì)講技術(shù)作為一項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際生活中，不但滿足了用戶之間一對(duì)一，一對(duì)多的通話，還能促進(jìn)技術(shù)的發(fā)展。各大運(yùn)營(yíng)商大面積覆蓋其網(wǎng)絡(luò)資源、設(shè)定各種通信模式及強(qiáng)大的后臺(tái)支持，提高自身的專業(yè)度，讓用戶更加信賴并依賴其網(wǎng)絡(luò)資源。

5、3S和位置服務(wù)

3S技術(shù)是全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感技術(shù)（RS）的統(tǒng)稱：隨著技術(shù)的發(fā)展。GPS民用化的發(fā)展市場(chǎng)越來(lái)越廣闊。而我國(guó)也在加快步伐進(jìn)行獨(dú)立自主的"北斗"空間定位系統(tǒng)技術(shù)的研究和市場(chǎng)化應(yīng)用。芯片小型化技術(shù)的日趨成熟，使得GPS芯片組在縮小體積和降低耗電量等方面都取得很大突破。GIS信息服務(wù)平臺(tái)以現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、GPS定位、GIS、數(shù)據(jù)庫(kù)等多種技術(shù)為依托。構(gòu)建一個(gè)高度集成化、網(wǎng)絡(luò)化信息高度共享的綜合位置服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，以滿足實(shí)時(shí)地理定位等要求?？偣芾碇行氖钦麄€(gè)系統(tǒng)的核心和通信樞紐，實(shí)現(xiàn)與車(chē)載終端的信息交互、電話錄音、自助應(yīng)答與排隊(duì)，完成各種信息的分類、記錄和轉(zhuǎn)發(fā)。同時(shí)對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)狀況進(jìn)行監(jiān)控管理。另外分中心實(shí)現(xiàn)異地分布式和分權(quán)限群組監(jiān)控管理。工作站是整個(gè)系統(tǒng)中人機(jī)交互的前端平臺(tái).通過(guò)將GIS技術(shù)、GPS技術(shù)、IP數(shù)據(jù)語(yǔ)音技術(shù)、Web技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控管理、信息管理、電召調(diào)度等。

6、智能交通

隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟，作為物聯(lián)網(wǎng)在智能交通領(lǐng)域的應(yīng)用，車(chē)聯(lián)網(wǎng)借助裝載在車(chē)輛上的傳感設(shè)備（RFID、傳感器、GPS等）收集相關(guān)屬性和信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)快速傳送，配合先進(jìn)的智能交通管理平臺(tái)、交通監(jiān)控系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智能安全的交通運(yùn)營(yíng)。

結(jié)束語(yǔ)

數(shù)字化城市管理以現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)和通信設(shè)施為依托，通過(guò)軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等信息技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建社會(huì)公眾服務(wù)和管理平臺(tái)。利用寬帶網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算虛擬化、視頻監(jiān)控和智能化識(shí)別、智能呼叫和對(duì)講、3S和位置服務(wù)等先進(jìn)的技術(shù)手段，使信息和通信技術(shù)在城市管理領(lǐng)域的應(yīng)用更為廣泛.由單純的城市管理內(nèi)部業(yè)務(wù)應(yīng)用向其他單位的應(yīng)用進(jìn)行延伸和拓展，層次也更為鮮明。

參考文獻(xiàn)

[1]洪之旭、殷慶華、張冰.數(shù)字化城市管理模式創(chuàng)新社會(huì)管理應(yīng)用研究[J].探索信息化，2012（09）：64-65.

篇3

關(guān)鍵詞： 消防工程施工 全過(guò)程 作業(yè)流程 質(zhì)量管理

消防工程建設(shè)是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的工作。由于消防設(shè)計(jì)、施工、竣工及后期維護(hù)這一系列流程都會(huì)影響到消防工程的質(zhì)量，所以為了確保消防系統(tǒng)安全、穩(wěn)定的運(yùn)行，施工監(jiān)管人員必須嚴(yán)格控制消防工程全過(guò)程質(zhì)量。

1、消防工程現(xiàn)狀及提高質(zhì)量管理措施

1.1 消防工程現(xiàn)狀分析

雖然近幾年來(lái)，我國(guó)消防工程的設(shè)計(jì)、審核、施工和驗(yàn)收這些環(huán)節(jié)已有了大的改善，但是仍然存在需要提高的地方，例如：

（1）施工過(guò)程不規(guī)范。目前市面上大部分施工企業(yè)對(duì)消防工程的室外消防水管道內(nèi)外部的防銹處理工作做得比較馬虎，其中，有些室內(nèi)消防給水管道采用的是鍍鋅鋼管，并且，除閘閥之外，總出水管和豎向管之間僅使用簡(jiǎn)單點(diǎn)焊進(jìn)行焊接。而主管和支管連接時(shí)未使用三通接頭；有些施工單位甚至直接將電線鋪設(shè)到混凝土當(dāng)中。

（2）控制消防設(shè)施不嚴(yán)格。一些只有生產(chǎn)廠商合格證與許可證卻沒(méi)有受壓容器許可證的消防設(shè)施生產(chǎn)廠家為消防工程供給水設(shè)備氣壓罐。這些廠家的受壓容器檢測(cè)方式不專業(yè)，而且這些設(shè)備是很多廠家在臨時(shí)需要時(shí)才開(kāi)始進(jìn)行制作的，一般所選用的材質(zhì)為鎮(zhèn)靜鋼板，并通過(guò)降低鋼板厚度來(lái)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）隱蔽工程的質(zhì)量難以保證。

在消防工程中，其中一些環(huán)節(jié)很隱蔽，進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段時(shí)難以檢測(cè)，只能借助檢查工程設(shè)施的質(zhì)量來(lái)確定。同時(shí)，當(dāng)消防建筑工程出現(xiàn)外露部分焊接不規(guī)范時(shí)，施工人員并沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的修改。

1.2提高消防工程質(zhì)量管理的措施

（1）重視消防工程質(zhì)量管理工作。對(duì)比傳統(tǒng)消防工程質(zhì)量，現(xiàn)代消防工程更加注重管理者的領(lǐng)導(dǎo)工作，尤其是制定質(zhì)量管理表、體系等。消防質(zhì)量管理中，管理者要將先進(jìn)的理論知識(shí)與科學(xué)的實(shí)踐方法相結(jié)合，同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)消防工程質(zhì)量的系統(tǒng)管理，必須要將對(duì)應(yīng)的高科技產(chǎn)品引進(jìn)到消防工程質(zhì)量管理中來(lái)。

（2）提高參與人員的素質(zhì)。

消防工程需要大量的人員參與，對(duì)他們素質(zhì)需要有一定的要求：①嚴(yán)格遵守企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度、作業(yè)及管理人員持證上崗制度，同時(shí)相關(guān)作業(yè)人員必須通過(guò)消防專業(yè)考試。②消防工程涉及面廣，施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合不同層次設(shè)置不同的職能部門(mén)并建立完善的用人制度，充分調(diào)動(dòng)員工積極性。在施工開(kāi)始之前，相關(guān)人員要進(jìn)行針對(duì)性的技術(shù)交流，了解相關(guān)的施工技術(shù)規(guī)范，辦理對(duì)應(yīng)的簽字手續(xù)并歸檔。所有工作人員都必須嚴(yán)格結(jié)合規(guī)范要求，各司其職，這樣才能構(gòu)成一個(gè)完善的質(zhì)量管理體系。

（3）規(guī)范作業(yè)流程。在工程實(shí)施過(guò)程中，會(huì)有一些特殊作業(yè)工種包括：電工作業(yè)，壓力容器操作、起重機(jī)械操作、焊接作業(yè)等，它們的危險(xiǎn)比較大。施工企業(yè)不僅要對(duì)特殊作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，讓其取得操作證并定期培訓(xùn)復(fù)審，而且要制定相應(yīng)的作業(yè)規(guī)范，避免不規(guī)范作業(yè)造成人員傷殘。

（4）應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。先進(jìn)的施工技術(shù)，不僅能夠提高工程施工質(zhì)量，而且可以提高消防工程的效率。在施工全過(guò)程質(zhì)量管理中，如果僅僅依賴會(huì)議來(lái)控制施工質(zhì)量，絕對(duì)不能徹底消滅影響工程質(zhì)量的因素。只有將先進(jìn)技術(shù)、新型材料結(jié)合先進(jìn)科學(xué)理論知識(shí)，才能起到有效的預(yù)防作用、減少工程質(zhì)量隱患，從而達(dá)到有效控制工程施工質(zhì)量的目的。在具體施工階段，施工企業(yè)必須堅(jiān)持以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為前提，在發(fā)展過(guò)程中，以新的施工技術(shù)與工程的施工結(jié)構(gòu)相結(jié)合，并在原有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)施工理念的創(chuàng)新，加強(qiáng)培訓(xùn)施工人員對(duì)于新技術(shù)的使用，從而全面改善消防工程全過(guò)程質(zhì)量。

2、消防工程各階段的質(zhì)量管理

2.1設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制

消防工程的設(shè)計(jì)階段，就是以建設(shè)項(xiàng)目的總體需求為主導(dǎo)，對(duì)工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外型進(jìn)行探討，最終繪出圖紙并完成設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)及其他相關(guān)文件的過(guò)程。在工程實(shí)體框架上配備相應(yīng)的消防設(shè)備，設(shè)計(jì)布局時(shí)要考慮到滅火救援工作需要的空間。由于工程實(shí)施是以設(shè)計(jì)階段的文件作為依據(jù)，所以工程設(shè)計(jì)嚴(yán)密與否直接影響工程建筑的質(zhì)量好壞。工程設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)的空間結(jié)構(gòu)，使用哪種原材料、主配件和消防設(shè)備等等，都會(huì)影響到消防工程建筑的安全性。而且從某種意義上來(lái)講，完美的設(shè)計(jì)工作也是反映一個(gè)國(guó)家科技水平的指標(biāo)。設(shè)計(jì)嚴(yán)密、合理才能保證從工程建設(shè)的順利進(jìn)行，才能保證消防工程的基礎(chǔ)安全和消防等性能的實(shí)現(xiàn)。

2.2施工階段的質(zhì)量控制

工程施工就是將設(shè)計(jì)階段的圖紙付諸實(shí)施，逐漸形成最終產(chǎn)品。首先設(shè)計(jì)人員對(duì)施工方提出的設(shè)計(jì)改動(dòng)進(jìn)行理性的分析，而會(huì)對(duì)投資和工程進(jìn)度帶來(lái)影響的改動(dòng)，則需要及時(shí)反饋并讓建設(shè)方核實(shí)、簽字。

其次，在消防施工階段，施工單位必須采用符合質(zhì)量要求的設(shè)備，并始終檢驗(yàn)消防設(shè)備的安裝規(guī)定、耐壓性等，全方位檢查產(chǎn)品及重要配件全方位檢查并隨時(shí)進(jìn)行記錄跟蹤數(shù)據(jù)，形成完善的數(shù)據(jù)檔案。對(duì)于消防水泵、報(bào)警控制器和防煙、排煙系統(tǒng)等對(duì)安全有影響的產(chǎn)品，必須要嚴(yán)格按照專業(yè)治療驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，并須得到監(jiān)理工程師的認(rèn)可。最后，對(duì)于施工過(guò)程中的每道工序，尤其是可能存在安全隱患的工序，必須反復(fù)進(jìn)行測(cè)試并準(zhǔn)確記錄數(shù)據(jù)，甚至借助儀器來(lái)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

2.3消防工程后期質(zhì)量管理

消防工程的后期質(zhì)量管理工作主要包括消防系統(tǒng)的驗(yàn)收和使用維修。施工單位完成消防施工工作后，該聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)所有消防設(shè)備進(jìn)行初步測(cè)試驗(yàn)收，然后向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防驗(yàn)收。然后由公安消防機(jī)關(guān)來(lái)完成消防工程的正式驗(yàn)收，主要包括：確定建筑的屬性、各類消防設(shè)備是否復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)、建筑物的空間結(jié)構(gòu)圖以及安全通道和消防車(chē)通道是否合格。

在此階段中，公安消防機(jī)關(guān)提出的驗(yàn)收建議，施工單位必須進(jìn)行改進(jìn)直到符合建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程驗(yàn)收規(guī)定。而使用維修階段服務(wù)的對(duì)象則是用戶。消防工程驗(yàn)收成功，后期投入使用階段，施工單位必須建立完善的回訪制度?；卦L就是施工單位在建筑物交付使用的限定時(shí)間內(nèi)，主動(dòng)對(duì)用戶進(jìn)行回訪，了解其使用狀況。施工單位應(yīng)該對(duì)用戶反饋?zhàn)龀龇磻?yīng)，對(duì)無(wú)法正常使用或不能滿足正常消防要求的消防設(shè)備進(jìn)行修復(fù)直到使用戶滿意并符合規(guī)范要求。

3、結(jié)語(yǔ)

綜上，消防管理者借鑒過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷努力和創(chuàng)新，促使安全生產(chǎn)質(zhì)量管理制度體系逐漸完善，確保消防系統(tǒng)正常的運(yùn)行下去，增強(qiáng)建筑物對(duì)火災(zāi)的預(yù)防能力，減少火災(zāi)損失，從而確保消防工程質(zhì)量，保證人民財(cái)產(chǎn)生命安全。

參考文獻(xiàn)

篇4

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；成本管理；成本預(yù)測(cè)；項(xiàng)目施工

前言

成本是項(xiàng)目施工過(guò)程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和每個(gè)方面，從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開(kāi)始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理工作，就成本管理的完整工作過(guò)程來(lái)說(shuō)，其內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下面僅就工作項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)、成本控制、降低成本的有效途徑三方面引以闡述。

1搞好成本預(yù)測(cè)、確定成本控制目標(biāo)

成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此，成本預(yù)測(cè)對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制，首先要抓成本預(yù)測(cè)。成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價(jià)根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

1.1工、料、費(fèi)用預(yù)測(cè)

①首先分析工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價(jià)，再分析工人的工資水平及社會(huì)勞務(wù)的市場(chǎng)行情，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項(xiàng)工程合同價(jià)中人工費(fèi)是否包住。

②材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大，應(yīng)作為重點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握，分別對(duì)主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，重新核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購(gòu)買(mǎi)價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)，分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際采用的材料規(guī)格的不同，對(duì)比實(shí)際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異，匯總分析預(yù)算中的其它材料費(fèi)，在混凝土實(shí)際操作中要摻一定量的外加劑等。

③機(jī)械使用費(fèi)：投標(biāo)施組中的機(jī)械設(shè)備的型號(hào)，數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來(lái)的，與工地實(shí)際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測(cè)算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)使費(fèi)。同時(shí)，還得計(jì)算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購(gòu)置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi)，對(duì)主要機(jī)械重新核定臺(tái)班產(chǎn)量定額。

1.2輔助工程費(fèi)的預(yù)測(cè)

輔助工程量是指工程量清單或設(shè)計(jì)圖紙中沒(méi)有給定，而又是施工中不可缺少的，例如混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩線，高壓進(jìn)洞等，也需根據(jù)實(shí)施性施組作好具體實(shí)際的預(yù)測(cè)。

1.3施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測(cè)

工程項(xiàng)目中標(biāo)后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí)際情況，比較實(shí)施性施組所采用的施工方法與標(biāo)書(shū)編制時(shí)的不同，或與定額中施工方法的不同，以據(jù)實(shí)作出正確的預(yù)測(cè)。

1.4大型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的預(yù)測(cè)

大型臨時(shí)工作費(fèi)的預(yù)測(cè)應(yīng)詳細(xì)地調(diào)查，充分地比選論證，從而確定合理的目標(biāo)值。

1.5小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)的預(yù)測(cè)

小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)內(nèi)容包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)，需根據(jù)工期的長(zhǎng)短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來(lái)確定臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值。工地轉(zhuǎn)移費(fèi)應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠(yuǎn)近和擬轉(zhuǎn)移人員，設(shè)備的多少核定預(yù)測(cè)目標(biāo)值。

1.6成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

項(xiàng)目成本目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析，就是對(duì)在本項(xiàng)目中實(shí)施可能影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素進(jìn)行事前分析，通?？梢詮囊韵聨追矫鎭?lái)進(jìn)行分析：

1）對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)特征的認(rèn)識(shí)，如結(jié)構(gòu)特征，地質(zhì)特征等。

2）對(duì)業(yè)主單位有關(guān)情況的分析，包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調(diào)能力等。

3）對(duì)項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析，包括施組設(shè)計(jì)、資源配備、隊(duì)伍素質(zhì)等方面。

4）對(duì)項(xiàng)目所在地的交通、能源、電力的分析。

5）對(duì)氣候的分析。

總之，通過(guò)對(duì)上述幾種主要費(fèi)用的預(yù)測(cè)，即可確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn)，也可確定必須在多長(zhǎng)工期內(nèi)完成該項(xiàng)目，才能完成管理費(fèi)的目標(biāo)控制。所以說(shuō)，成本預(yù)測(cè)是成本控制的基礎(chǔ)。

2圍繞成本目標(biāo)，確立成本控制原則

施工項(xiàng)目成本控制就是在實(shí)施過(guò)程中對(duì)資源的投入，施工過(guò)程及成果進(jìn)行監(jiān)督，檢查和衡量，并采取措施確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

成本控制的對(duì)象是工程項(xiàng)目，其主體則是人的管理活動(dòng)，目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加效益。為此，成本控制的一般原則有：

2.1節(jié)約原則

節(jié)約就是項(xiàng)目施工用人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對(duì)不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過(guò)程控制，在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查是否出偏差，以優(yōu)化施工方案，從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來(lái)達(dá)到節(jié)約。

2.2全面控制原則

全面控制原則包括兩個(gè)涵義，即全員控制和全過(guò)程控制。

1）項(xiàng)目全員控制

成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門(mén)、班組和員工的工作，并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門(mén)、班組和每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹(shù)立起全員控制的觀念，如果認(rèn)為成本控制僅是負(fù)責(zé)預(yù)、結(jié)算及財(cái)務(wù)方面的事，就片面了。

2）目標(biāo)控制原則

目標(biāo)管理是管理活動(dòng)的基本技術(shù)和方法。它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過(guò)程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到部門(mén)、班組甚至個(gè)人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對(duì)責(zé)任部門(mén)（人）的業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和考評(píng)，并同其工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。

3）項(xiàng)目全過(guò)程成本控制

項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，項(xiàng)目成本形成的全過(guò)程，從施工準(zhǔn)備開(kāi)始，經(jīng)施工過(guò)程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段，如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段，要及時(shí)追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。

4）動(dòng)態(tài)控制原則

成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng)，所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則，所謂動(dòng)態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過(guò)程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無(wú)偏離，若無(wú)偏差，則繼續(xù)進(jìn)行。否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。實(shí)施成本控制過(guò)程應(yīng)遵循“例外”管理方法，所謂“例外”是指在工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中那些不經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題，但關(guān)鍵性問(wèn)題對(duì)成本目標(biāo)的順利完成影響重大，也必須予以高度重視。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中屬于“例外”的情況通常有如下幾個(gè)方面：

1）重要性：一般是從金額上來(lái)看有重要意義的差異，才稱做“例外”，成本差額金額的確定，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況確定差異占原標(biāo)準(zhǔn)的百分率。差異分有利差異和不利差異。實(shí)際成本支出低于標(biāo)準(zhǔn)成本過(guò)多也不見(jiàn)得是一件好事，它可能造成兩種情況：一種是給后續(xù)的分部分項(xiàng)工程或作業(yè)帶來(lái)不利影響：另一種是造成質(zhì)量低，除可能帶來(lái)返工和增加保修費(fèi)用外，質(zhì)量成本控制還影響企業(yè)聲譽(yù)。

2）控制能力：有些是項(xiàng)目管理人員無(wú)法控制的成本項(xiàng)目，即使發(fā)生重大的差異，也應(yīng)視為“例外”，如征地、拆遷、臨時(shí)租用費(fèi)用的上升等。

3）一貫性：盡管有些成本差異雖未超過(guò)規(guī)定的百分率或最低金額，但一直在控制線的上下限線附近徘徊，亦應(yīng)視為“例外”。意味著原來(lái)的成本預(yù)測(cè)可能不準(zhǔn)確，要及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

4）特殊性：凡對(duì)項(xiàng)目施工全過(guò)程都有影響的成本項(xiàng)目，即使差異沒(méi)有達(dá)到重要性的地位，也應(yīng)受到成本管理人員的密切注意。如機(jī)械維修費(fèi)的片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約。在短期內(nèi)雖可再降低成本，但因維修不足可能造成未來(lái)的停工修理，從而影響施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

3尋找有效途徑，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)

降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來(lái)可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。

3.1采取組織措施控制工程成本

首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確處、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子，項(xiàng)目建成后即行解體，所以他不是一經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)對(duì)處整體利益負(fù)責(zé)任，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。

其次要明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，費(fèi)用超了，項(xiàng)目虧了責(zé)任卻不明的問(wèn)題。

3.2采取技術(shù)措施控制工程成本

采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書(shū)中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。

3.3加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率

在施工過(guò)程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，始終貫徹我局“至精、至誠(chéng)、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針，各級(jí)質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個(gè)過(guò)程中，采取防范措施，消除質(zhì)理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。

3.4采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本

采取經(jīng)濟(jì)措施管制工程成本包括：

（1）人工費(fèi)控制：人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)降低工日消耗，控制工程成本的目的。

（2）材料費(fèi)的控制：材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%~75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般作法是要按量、價(jià)分離的原則，主要做好兩個(gè)方面的工作。

一、是對(duì)材料用量的控制：首先是堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度：其次是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再就是對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)材料進(jìn)行性能分析，力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理，延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù)等。

二、是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制：主要是由采購(gòu)部門(mén)在采購(gòu)中加以控制。首先對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料：其次是合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本：再就是要考慮獎(jiǎng)金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。

（3）機(jī)械費(fèi)的控制：盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過(guò)全理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置；加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。從經(jīng)濟(jì)的角度管制工程成本還包括對(duì)參與成本控制的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的措施。

篇5

【關(guān)鍵詞】小城鎮(zhèn)；給水工程；施工管理

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2011年，我國(guó)城鎮(zhèn)人口總數(shù)為69079萬(wàn)人，小城鎮(zhèn)數(shù)量達(dá)到19476個(gè)。城鎮(zhèn)人口的不斷增加以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，使得供水安全及污染防治問(wèn)題尤為突出：一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)地區(qū)居民生活水平的提高使得對(duì)水質(zhì)水量的要求越來(lái)越高；另一方面，污染物的排放更為集中，水質(zhì)惡化。給水設(shè)施的建設(shè)水平成為小城鎮(zhèn)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要標(biāo)志之一，小城鎮(zhèn)給水基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)成為其發(fā)展過(guò)程中不容忽視的問(wèn)題。

一、小城鎮(zhèn)給水工程施工管理現(xiàn)狀與存在的主要問(wèn)題

（一）給水工程建設(shè)分散，管理相對(duì)困難

在沒(méi)有城鎮(zhèn)用水資料和科學(xué)設(shè)計(jì)的情況下，盲目確定設(shè)計(jì)水量，導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計(jì)不符合實(shí)際，供水難以滿足城鎮(zhèn)的實(shí)際用水需要或者施工困難，造成工程上的浪費(fèi)。水廠設(shè)施不完善，供水可靠性差，甚至在用水高峰需要采取間斷供水方式，工業(yè)企業(yè)則不得不自備供水系統(tǒng)。給水工程及水源選擇的分散性使得給水工程的施工管理存在很大的困難，難以進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)管。

（二）給水工程規(guī)范化管理存在缺陷

部分施工單位不按照規(guī)定執(zhí)行建設(shè)程序，也不遵守相關(guān)規(guī)定制度，為給水工程的施工質(zhì)量埋下隱患。有的工程施工存在再分包的情況，其在質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的控制上都較為薄弱，一些不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位，在施工過(guò)程中不嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工，擅自變更設(shè)計(jì)，使給水設(shè)施工作可靠性難以保證。

（三）施工前期準(zhǔn)備不足

部分城鎮(zhèn)在供水工程施工上一味追求“最快”、“最新”，有了新項(xiàng)目就急于開(kāi)工建設(shè)。對(duì)供水系統(tǒng)的管線、管材選取、道路、拆遷、征地等方面缺乏清晰的規(guī)劃，與配合建設(shè)的單位、當(dāng)?shù)卣h(huán)衛(wèi)以及相關(guān)管理部門(mén)的工作沒(méi)有進(jìn)行事先的溝通與協(xié)商，施工過(guò)程中問(wèn)題頻出。

（四）給水工程項(xiàng)目監(jiān)督管理不足，責(zé)任不明確

在城鎮(zhèn)地區(qū)的給水項(xiàng)目建設(shè)中，部分施工企業(yè)借以種種理由拒絕接受監(jiān)理監(jiān)督，給工程施工質(zhì)量管理造成很大不便。部分監(jiān)理人員并不具備給水工程施工的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，對(duì)于施工單位的施工質(zhì)量不能夠嚴(yán)格要求，關(guān)鍵設(shè)施的施工建設(shè)缺乏有效監(jiān)督，任由施工人員盲目施工，造成城鎮(zhèn)地區(qū)供水可靠性低。

二、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)給水工程施工質(zhì)量管理的有效措施

針對(duì)目前我國(guó)小城鎮(zhèn)地區(qū)給水工程在施工質(zhì)量管理方面存在的問(wèn)題，需要有一套有效的解決措施，為我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和小城鎮(zhèn)“更好”、“更快”的發(fā)展保駕護(hù)航。

（一）做好給水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)用水建設(shè)

為了便于施工管理并提高供水質(zhì)量，城鎮(zhèn)地區(qū)的給水工程應(yīng)當(dāng)結(jié)合城鎮(zhèn)總體的發(fā)展規(guī)劃，遠(yuǎn)近期考慮，分步實(shí)施。

首先，水量預(yù)測(cè)是關(guān)鍵，它關(guān)系到整個(gè)給水系統(tǒng)的運(yùn)行情況。根據(jù)GB50282-98《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》，城鎮(zhèn)供水的時(shí)變化系數(shù)、日變化系數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)性質(zhì)和規(guī)模、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、供水系統(tǒng)布局，結(jié)合現(xiàn)狀的供水曲線和日用水變化分析確定。在缺乏實(shí)際用水資料的情況下，最高日城市綜合用水的時(shí)變化系數(shù)宜采用1.2～1.6，日變化系數(shù)宜采用1.1～1.5；其次，是水源的選擇，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，必須對(duì)水源情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，了解水源地區(qū)的水文、氣象、地形、地質(zhì)等各種資料，做好水資源的勘察和資料分析工作。并且為了保證給水系統(tǒng)能夠穩(wěn)定、可靠的工作，在水源選取時(shí)應(yīng)當(dāng)有規(guī)劃的選取后備水源地或多建設(shè)幾個(gè)水廠。

在選取水源時(shí)，要從城鎮(zhèn)近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展要求出發(fā)，綜合考慮以下幾方面的因素：（1）要有足夠的水量（2）保證良好的水質(zhì)（3）考慮城鎮(zhèn)殊部門(mén)用水對(duì)城鎮(zhèn)水源的影響（4）以經(jīng)濟(jì)和技術(shù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量和選取。關(guān)于小城鎮(zhèn)的水源選取地下水還是地表水的問(wèn)題，筆者認(rèn)為還是應(yīng)當(dāng)根據(jù)小城鎮(zhèn)當(dāng)?shù)氐那闆r來(lái)具體決定，對(duì)于地表水源水質(zhì)不能達(dá)標(biāo)的情況，可以適當(dāng)增加水質(zhì)凈化工序或設(shè)備，不可一味深挖地下水，對(duì)環(huán)境造成不利影響。

（二）強(qiáng)化給水施工單位和人員的質(zhì)量意識(shí)，規(guī)范質(zhì)量管理

提高城鎮(zhèn)給水工程質(zhì)量，首先要在施工單位樹(shù)立“以質(zhì)量求生存”的文化理念，把質(zhì)量控制貫穿在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，建立質(zhì)量管理部門(mén)；其次，要在工作中提高施工人員對(duì)質(zhì)量重要性及質(zhì)量管理與控制的認(rèn)識(shí)，要求施工單位自覺(jué)接受質(zhì)量管理。

由于一線施工人員一般為農(nóng)民工，文化程度偏低，質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，因此更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)他們的質(zhì)量意識(shí)教育指導(dǎo)工作，深化施工人員的質(zhì)量意識(shí)，并針對(duì)具體情況，對(duì)相關(guān)崗位人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，掌握正確、高質(zhì)量的施工方法。將施工單位的施工質(zhì)量與效益相掛鉤，規(guī)范給水工程施工單位的市場(chǎng)行為，加強(qiáng)對(duì)施工單位的管理和監(jiān)督。對(duì)施工質(zhì)量不好的企業(yè)在整個(gè)行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，在工程招標(biāo)過(guò)程中重視投標(biāo)單位已建工程的質(zhì)量情況，將“重質(zhì)量、守信譽(yù)”的單位推薦出來(lái)，承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，并按照規(guī)范進(jìn)行招標(biāo)公開(kāi)。

（三）加強(qiáng)施工前期準(zhǔn)備工作管理，確保工程順利進(jìn)行

在施工開(kāi)始前，應(yīng)積極配合承建單位、當(dāng)?shù)卣?、環(huán)衛(wèi)以及有關(guān)管理部門(mén)工作，提前做好現(xiàn)場(chǎng)管線的調(diào)查和物探工作，為開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作創(chuàng)造條件，努力減少施工期間對(duì)周邊地區(qū)的干擾與影響。在施工調(diào)查時(shí)，除了選派精干的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)管理領(lǐng)導(dǎo)班子外，還要配備包括測(cè)量、混凝土、管道安裝、設(shè)備、電氣等方面的技術(shù)人員，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察，了解和熟悉施工環(huán)境和市政環(huán)境，與業(yè)主洽談臨時(shí)用電、道路、拆遷等當(dāng)?shù)卣浜系捻?xiàng)目，同時(shí)開(kāi)始準(zhǔn)備當(dāng)?shù)氐牟牧稀⒃O(shè)備詢價(jià)采購(gòu)等工作。

對(duì)于水廠建設(shè)，根據(jù)施工需要，應(yīng)當(dāng)在廠區(qū)設(shè)計(jì)道路位置修建4m長(zhǎng)、路肩寬度各1m、道路結(jié)構(gòu)為厚20cm的粘土碎石層，根據(jù)設(shè)計(jì)道路控制臨時(shí)路的高程，以便作為設(shè)計(jì)道路的路基，配合業(yè)主修建一條廠區(qū)與現(xiàn)有公路相連接的施工道路。對(duì)于臨時(shí)水池、洗料場(chǎng)、淋灰池、防洪溝以及攪拌站等至建筑物外墻的距離應(yīng)當(dāng)不小于10m；臨時(shí)性的生活設(shè)施至建筑物外墻距離應(yīng)大于15m，并做好排水設(shè)施，防止施工用水流入基坑（槽），需要大量澆水的材料應(yīng)對(duì)放在距離基坑邊緣10m以外。

（四）強(qiáng)化監(jiān)理職能，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制

要想真正提高給水工程質(zhì)量還必須建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制。給水工程不論大小，項(xiàng)目的建設(shè)單位必須委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量進(jìn)行管理，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)監(jiān)督，并將責(zé)任落實(shí)到具體工作人員頭上，杜絕職責(zé)不清、考核不嚴(yán)、工作不到位等情況發(fā)生。如果在工程驗(yàn)收或者使用的過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，要追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理人員的監(jiān)管能力，依靠先進(jìn)的檢測(cè)儀器和設(shè)備，引進(jìn)專業(yè)人員對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。在監(jiān)管的過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)著眼于工程的工期進(jìn)展和質(zhì)量，按照合同要求協(xié)調(diào)和規(guī)范施工中各單位的行為，達(dá)到提高給水工程質(zhì)量的目的。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，給水管網(wǎng)一旦投入使用必須保證長(zhǎng)期不間斷運(yùn)行，小城鎮(zhèn)給水工程作為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，越來(lái)越顯示出其在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重要地位。為推動(dòng)小城鎮(zhèn)城市化進(jìn)程，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高給水工程施工質(zhì)量刻不容緩。

參考文獻(xiàn)：

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[3]《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》，GB50282-98[S].北京，中國(guó)建筑工業(yè)出版社.

篇6

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)城市長(zhǎng)效管理工作會(huì)議，目的是共商長(zhǎng)效之舉，共謀長(zhǎng)效之策，固化創(chuàng)建成果，進(jìn)一步鞏固和提升城市管理水平。下面我就城市長(zhǎng)效管理工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、迎接挑戰(zhàn)，開(kāi)拓城市管理的新思維

創(chuàng)建文明城市工作實(shí)現(xiàn)了城市面貌的直線提升，城市管理的跨越發(fā)展，同時(shí)，如何在更高的平臺(tái)上繼續(xù)推動(dòng)城管工作，使我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)來(lái)自于兩個(gè)方面：

一是回潮必然論。從現(xiàn)實(shí)看，創(chuàng)建文明城市的階段性成果是不計(jì)成本、不計(jì)代價(jià)、突擊整治出來(lái)的，城市管理中的攤點(diǎn)、渣土、戶外廣告、違法建設(shè)等難點(diǎn)頑癥并沒(méi)有得到真正解決，回潮的威脅時(shí)刻存在；從歷史上講，我們也曾開(kāi)展過(guò)許多專項(xiàng)整治工作，城市面貌得到不同層次的提高，但整治一結(jié)束，很快出現(xiàn)回潮，許多城市管理問(wèn)題依然存在。

二是長(zhǎng)效難說(shuō)論。創(chuàng)建文明城市迎查工作剛結(jié)束，群眾就向我們提出了長(zhǎng)效管理的問(wèn)題，但社會(huì)的道德水準(zhǔn)不匹配和公民素質(zhì)不適應(yīng)，長(zhǎng)效管理機(jī)制的不健全和不完善，行政決策不確定和執(zhí)行效能不高這三個(gè)方面的問(wèn)題嚴(yán)重制約著長(zhǎng)效管理工作，確實(shí)使人懷疑能否保持現(xiàn)在的效果。

各級(jí)政府致力于城市長(zhǎng)效管理工作，但能否做到長(zhǎng)效、常態(tài)，著力點(diǎn)應(yīng)是不斷突破城市管理的瓶頸。

一是將執(zhí)行長(zhǎng)效管理機(jī)制放在更為突出的地位。許多人把城市管理的起伏不定，怪罪于城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制缺失，其實(shí)不然，我區(qū)制定的城市長(zhǎng)效綜合管理實(shí)施意見(jiàn)、機(jī)關(guān)部門(mén)路段包干責(zé)任制、市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制管理是城市長(zhǎng)效管理的基本制度，問(wèn)題出在這些制度并沒(méi)有得到很好的執(zhí)行，保證這些制度的落實(shí)到位更為迫切。

二是將落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制放在更為突出的地位。南京市在創(chuàng)建文明城市過(guò)程中掀起的問(wèn)責(zé)風(fēng)暴，處理了一批干部，盡管咎由自取，但也有一些偶然因素，但將問(wèn)責(zé)風(fēng)暴轉(zhuǎn)變?yōu)閱?wèn)責(zé)機(jī)制尤為重要，只有堅(jiān)持追究不作為、不履責(zé)行為，才能全面調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的責(zé)任心。

三是將長(zhǎng)效管理的投入放在更為突出的地位。要比較突擊整治與與長(zhǎng)效管理的投入與產(chǎn)出，集中時(shí)間、集中人力、集中財(cái)力搞突擊整治不能徹底解決問(wèn)題，易反復(fù)回潮，投入產(chǎn)出比顯然很低，加大對(duì)長(zhǎng)效管理的投入顯然更為明智、更見(jiàn)效果。

四是將文明行為引導(dǎo)放在更為突出的地位。提高公民道德修養(yǎng)和素質(zhì)的提高需要宣傳，但宣傳必需有針對(duì)性，實(shí)踐已經(jīng)證明，確有許多人的文明行為更需要強(qiáng)制引導(dǎo)，強(qiáng)制性引導(dǎo)比說(shuō)教更有用、更見(jiàn)效。

二、抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)城市容貌的新提升

留住創(chuàng)建成果為城市管理工作提供了難得的機(jī)遇，通過(guò)創(chuàng)建迎查后一個(gè)多月的長(zhǎng)效管理實(shí)踐，我們?cè)诟纳瞥鞘腥菝埠铜h(huán)境衛(wèi)生狀況、提高城市管理水平、提高群眾滿意度上取得了顯著成效。

一是城市建設(shè)速度持續(xù)加快。加快實(shí)施園東路地下通道、新城大道、葛中路南延等*新城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；加快實(shí)施經(jīng)九路、經(jīng)七路、緯五路五期、緯二路三期二標(biāo)段、*公交站和長(zhǎng)途客運(yùn)站搬遷改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快實(shí)施大廠污水處理廠建設(shè)規(guī)劃選址調(diào)整工作，已完成方案設(shè)計(jì)，年內(nèi)完成招投標(biāo)并開(kāi)工建設(shè)。

二是生態(tài)環(huán)境建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。著力推進(jìn)江北大道景觀建設(shè)。按照“一線六點(diǎn)”的建設(shè)目標(biāo)，完成“交通之門(mén)”綠化廣場(chǎng)建設(shè)和草芳段、阿爾卡迪亞段景觀帶建設(shè)，確定了10萬(wàn)平方米的*廣場(chǎng)景觀方案；著力推動(dòng)生態(tài)防護(hù)林建設(shè)，組織實(shí)施馬汊河沿岸環(huán)境綜合整治；著力推進(jìn)太子山公園擴(kuò)容改造一期工程，全面完成拆遷工作，項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

三是“雙拆”工作持續(xù)推進(jìn)。啟動(dòng)了南化周邊姜橋地區(qū)、化工園橫海片區(qū)、中山科技園長(zhǎng)城片區(qū)、*新城江北大道沿線、南熱擴(kuò)建項(xiàng)目以及南鋼周邊廠外組拆遷工作。完成拆遷55萬(wàn)平方米。

四是城市整潔程度持續(xù)好轉(zhuǎn)。主次干道、街巷、社區(qū)保潔員全員在崗，按照全地域覆蓋不留死角，全時(shí)段覆蓋不留空檔的要求，滿負(fù)荷實(shí)施二班半制，做到三清掃全天保，尤其是全面實(shí)施夜間保潔，區(qū)、街保潔員一直工作到夜間12點(diǎn)，確保路面干凈整潔。

五是市容整治強(qiáng)度持續(xù)加大。在進(jìn)一步加強(qiáng)白天巡查的基礎(chǔ)上，突出夜查工作，區(qū)街兩級(jí)組織夜查隊(duì)伍，山潘、*、長(zhǎng)蘆等街道高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)夜查工作，強(qiáng)化人員、任務(wù)、措施三到位，堅(jiān)持每晚由一名街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全地域巡查，做到了夜間管理長(zhǎng)效、常態(tài)。自9月29日至今，全區(qū)共糾正夜市大排檔486起，實(shí)施行政處罰36起，糾正沿街店家亂扔垃圾394起，現(xiàn)場(chǎng)處罰38起，查處車(chē)輛裝載不規(guī)范沿途拋撒滴漏89起，車(chē)輪帶泥污染路面12起。

六是突破難點(diǎn)力度持續(xù)深化。全面推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊環(huán)境整治工作，各街道均有較大動(dòng)作，加大了投入，改造了硬件設(shè)施。卸甲甸街道對(duì)劉家湖市場(chǎng)和曉山市場(chǎng)實(shí)行早六點(diǎn)至晚七點(diǎn)死看硬守，有效控制了車(chē)輛亂停、市場(chǎng)溢攤的反彈。*街道、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)對(duì)欣樂(lè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)管理，占道賣(mài)菜、人流堵塞交通的現(xiàn)象徹底消失。長(zhǎng)蘆街道投入150萬(wàn)元對(duì)長(zhǎng)蘆農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造出新，新建了各類大棚4000平方米，配備保潔人員，使秩序衛(wèi)生煥然一新。

盡管我們采取了一系列的城市長(zhǎng)效管理措施，但長(zhǎng)效管理工作還存在一些突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

一是市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理力度還不夠，市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書(shū)雖已簽定但履約率低；二是環(huán)衛(wèi)保潔水平仍需進(jìn)一步提高，部分道路、街巷清掃保潔垃不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)；三是夜查還存在著不少問(wèn)題，脫崗、窩崗、提前退崗、街道領(lǐng)導(dǎo)干部不帶班上路時(shí)有發(fā)生。

三、鞏固成果，開(kāi)創(chuàng)長(zhǎng)效管理的新途徑

當(dāng)前正處于創(chuàng)建迎查后長(zhǎng)效管理的鞏固階段，我們將完善長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效責(zé)任，創(chuàng)新管理手段，不斷提升城市形象。

一是以城市規(guī)劃為引領(lǐng)，推動(dòng)*新城建設(shè)。加快完成三個(gè)規(guī)劃，即*新城二期西部片區(qū)規(guī)劃，馬汊河、團(tuán)結(jié)河、桿子河、*河四條景觀帶規(guī)劃和新橋濕地公園規(guī)劃；加快三條條路建設(shè)，即新城大道、園東路地下通道、葛中路南延，初步形成*新城基礎(chǔ)路網(wǎng)；加快推進(jìn)*廣場(chǎng)10萬(wàn)平方米改造，建設(shè)“新城之光”一期工程。

二是以城市建設(shè)為先導(dǎo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。圍繞“經(jīng)十緯八”的城市道路框架，重點(diǎn)解決斷頭路和卡脖路，完成緯二路三期二標(biāo)段、緯五路六期、經(jīng)七路南延和經(jīng)十路建設(shè)；推動(dòng)*中山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷改造，建成中心批發(fā)市場(chǎng)；加快太子山公園擴(kuò)容一期工程建設(shè)，實(shí)施大廠污水處理廠及市政污水收集系統(tǒng)一期工程建設(shè)；完成江北大道?；尉坝^帶工程、常家營(yíng)“企業(yè)之風(fēng)”景觀廣場(chǎng)工程和新城意象景觀帶出新工程，推動(dòng)馬汊河上游景觀帶一期建設(shè)工程。

三是以落實(shí)機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)化城市長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持執(zhí)行機(jī)關(guān)部門(mén)路段包干責(zé)任制、城市長(zhǎng)效綜合管理責(zé)任制、市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理三個(gè)長(zhǎng)效管理規(guī)范性文件，切實(shí)動(dòng)員機(jī)關(guān)各部門(mén)、街道各科室、駐區(qū)各企業(yè)按劃分的責(zé)任路段參與城市管理，履行城市管理義務(wù)；發(fā)揮街道城市管理主戰(zhàn)場(chǎng)作用，督促沿街商家、經(jīng)營(yíng)戶自覺(jué)履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)責(zé)任，形成維護(hù)城市環(huán)境的習(xí)慣，最終構(gòu)建城管執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)保潔員、市容協(xié)管員、街道城管干部、各相關(guān)部門(mén)、沿街企事業(yè)單位“六位一體”城市管理運(yùn)行模式。

四是以市容整治為核心，提升城市容貌標(biāo)桿。大力開(kāi)展戶外廣告、店牌店招的提檔升級(jí)。堅(jiān)決拆除違規(guī)戶外廣告，對(duì)店牌店招進(jìn)行整體規(guī)劃建設(shè)，提升城區(qū)視覺(jué)效果；繼續(xù)打造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊環(huán)境。市場(chǎng)內(nèi)劃行歸市，規(guī)范有序，市容外無(wú)溢攤，車(chē)輛停放整齊，保持暢通有序；進(jìn)一步加強(qiáng)渣土管理力度。實(shí)行渣土運(yùn)輸資質(zhì)審查、市場(chǎng)準(zhǔn)入、渣土運(yùn)輸保證金管理，對(duì)渣土運(yùn)輸實(shí)行設(shè)卡檢查，管好施工工地、棄置場(chǎng)地、運(yùn)輸線路“二地一線”；進(jìn)一步加強(qiáng)攤點(diǎn)管理力度。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一制作、建成一批高檔次、高品位、高水平的疏導(dǎo)攤點(diǎn)群；進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾上門(mén)收運(yùn)工作。主干道店家垃圾一律實(shí)行垃圾清運(yùn)車(chē)上門(mén)收運(yùn)，次干道、街巷的店家垃圾由保潔員上門(mén)收運(yùn)，嚴(yán)防垃圾亂扔亂拋，所有道路、街巷夜間保潔到24點(diǎn)，果殼箱、垃圾車(chē)、保潔車(chē)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備定時(shí)清洗，公廁免費(fèi)開(kāi)放。

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關(guān)鍵詞：建筑消防工程；建筑施工；工程管理；建筑施工企業(yè)；建筑質(zhì)量 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TU892 文章編號(hào)：1009-2374（2016）25-0195-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.25.095

建筑消防安裝施工的質(zhì)量對(duì)建筑的安全性有著直接的影響，還會(huì)進(jìn)一步影響建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景。若建筑的消防工程建設(shè)和安裝質(zhì)量不合格，將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的人員和財(cái)產(chǎn)損失。因此，建筑企業(yè)必須重視建筑消防安裝的重要性，認(rèn)真分析總結(jié)建筑消防安裝中存在的問(wèn)題，并制定合理有效的解決措施。

1 建筑消防安裝工程施工中存在的問(wèn)題

根據(jù)對(duì)實(shí)際消防工程安裝經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，在建筑消防工程建設(shè)和安裝的過(guò)程中主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題：第一，忽視對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的審核。施工圖紙是消防工程施工過(guò)程中的主要依據(jù)，若設(shè)計(jì)圖紙本身存在不合理或不規(guī)范的環(huán)節(jié)，將導(dǎo)致建設(shè)消防工程的質(zhì)量從根本上存在問(wèn)題，即使在實(shí)際安裝的過(guò)程中嚴(yán)格按照?qǐng)D紙來(lái)進(jìn)行，也無(wú)法確保建筑的消防安全。而建筑的消防工程對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的要求較高，而由于施工單位沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的確定和完善，導(dǎo)致設(shè)計(jì)的要求和目標(biāo)沒(méi)有及時(shí)有效地傳達(dá)給設(shè)計(jì)單位，從而造成了消防工程安裝的質(zhì)量問(wèn)題；第二，在進(jìn)行消防工程的實(shí)際安裝時(shí)，為了縮短施工的時(shí)間，用簡(jiǎn)便的施工方法代替了標(biāo)準(zhǔn)的施工方式，從而導(dǎo)致安裝施工的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)；第三，消防安裝工程中使用的材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，一些施工單位為了降低施工成本，經(jīng)常使用一些劣質(zhì)的施工材料來(lái)替代優(yōu)質(zhì)材料，從而導(dǎo)致建筑消防工程的質(zhì)量得不到保障；第四，在建筑消防安全工程的安裝過(guò)程中，施工單位沒(méi)有及時(shí)與其他部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的管理秩序混亂，不僅降低了施工的效率，還會(huì)給建設(shè)埋下一些安全隱患。

2 消防安裝工程施工中存在問(wèn)題的解決措施

2.1 消防水系統(tǒng)的安裝技術(shù)

消防水安裝是消防安裝工程中重要的施工內(nèi)容。其具體的安裝過(guò)程主要分為三個(gè)部分：

2.1.1 施工前準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。在消防水系統(tǒng)的安裝方式上，對(duì)于DN在100毫米以下的系統(tǒng)，采用的是絲扣連接的方式，DN為100毫米或在100毫米以上的系統(tǒng)，采用的是溝槽連接的方式。在正式施工前，施工部門(mén)需要對(duì)技術(shù)進(jìn)行交底，以便施工人員能夠及時(shí)地掌握工程施工的要求和特點(diǎn)。此外，在前期準(zhǔn)備階段還需要對(duì)相關(guān)的施工和管理人員進(jìn)行一定的培訓(xùn)，確保施工人員具有扎實(shí)良好的施工技術(shù)，并且對(duì)消防水系統(tǒng)的施工安裝要求有所明確。還要根據(jù)施工設(shè)計(jì)方案的要求，在設(shè)置相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)的文件進(jìn)行及時(shí)的記錄和存檔。對(duì)消防水系統(tǒng)的組件，如管件、設(shè)備、材料等要進(jìn)行嚴(yán)格全面的檢查，確保其符合國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)，所有的設(shè)備和材料都必須有質(zhì)量合格證書(shū)。

2.1.2 施工工藝的選擇和控制。在進(jìn)行管道的安裝時(shí)，首先要對(duì)管材進(jìn)行合理的選擇。一般使用的管材包括室內(nèi)消火栓立管、自動(dòng)噴水及噴霧管。這些管道的直徑通常在100毫米以上，并采用卡箍進(jìn)行連接。當(dāng)管道的管徑小于100毫米時(shí)，則采用絲扣進(jìn)行連接。立管則需要使用倒除法進(jìn)行連接在噴頭的安裝上，必須符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，并采用專門(mén)的消防材料。噴頭的安裝位置和噴頭的間距應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。在管網(wǎng)沖洗、試壓合格后再進(jìn)行噴頭的安裝。必須使用專門(mén)的器材進(jìn)行噴頭的安裝，在安裝的過(guò)程中必須將噴頭旋緊，防止球膽的支架受力過(guò)大而發(fā)生磨損。一般噴頭都設(shè)置在寬度大于1.2米的橫梁、通風(fēng)管、排水管、橋架下方。直立式和下垂式的噴頭與天花板的距離應(yīng)當(dāng)在75毫米以上、150毫米以下。當(dāng)頂板或吊頂為斜面時(shí)，噴頭應(yīng)當(dāng)與斜面垂直安裝，并且需要根據(jù)斜面的距離來(lái)確定噴頭之間的距離。

2.1.3 系統(tǒng)的試壓和沖洗。消防水系統(tǒng)安裝完成后，需要對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的試壓和沖洗。消防水系統(tǒng)的試壓和沖洗比一般的水系統(tǒng)有更高的要求。消防水系統(tǒng)必須在1.4MPa的水壓下進(jìn)行試壓，試壓的時(shí)間也比一般水系統(tǒng)要長(zhǎng)，沖洗的流量也有更高的要求，必須對(duì)管道內(nèi)部的雜物進(jìn)行全面徹底的清洗，從而確保噴頭有穩(wěn)定充足的流量。管道在試壓和沖洗完成后就可以交由監(jiān)理部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量的驗(yàn)收。

2.2 消防系統(tǒng)安裝技術(shù)

消防系統(tǒng)主要由兩個(gè)部門(mén)組成，分別是滅火系統(tǒng)和自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。在進(jìn)行滅火系統(tǒng)的安裝時(shí)，要對(duì)消防栓滅火器進(jìn)行合理的選擇。一般消防栓給水管的管徑應(yīng)當(dāng)在100毫米以上，并采用螺紋連接的方式。當(dāng)水管的管徑大于100毫米時(shí)，則應(yīng)當(dāng)采用法蘭或卡箍的方式進(jìn)行連接。消防栓箱的安裝主要有三種方式，分別是明裝、暗裝和半明裝。若管道需要通過(guò)鋼筋混凝土水箱，則應(yīng)當(dāng)使用剛性或柔性套管。此外，在安全閥、壓力表、泄水管、水位指示器等設(shè)備的安裝上也要嚴(yán)格地遵循標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)管道需要安裝在室外的地面或采用地下消防水泵接合器時(shí)，則需要對(duì)管道采取一定的保護(hù)措施，防止環(huán)境溫度過(guò)低時(shí)對(duì)管道造成破壞。

當(dāng)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的管道之間小于100毫米時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用螺紋連接的方式。當(dāng)管徑大于100毫米時(shí)，則應(yīng)當(dāng)采用焊接或法蘭連接的方式。噴頭之間的間距則應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)的等級(jí)來(lái)設(shè)置。在安裝報(bào)警閥組時(shí)，應(yīng)當(dāng)依次安裝水源控制閥、報(bào)警閥、報(bào)警閥輔助管道。在公共通道和值班室應(yīng)當(dāng)安裝水力警鈴，以便及時(shí)便利地進(jìn)行檢修。

火災(zāi)探測(cè)器有很多類型，如感溫型探測(cè)器、感煙型探測(cè)器、感光型探測(cè)器、氣體型探測(cè)器、復(fù)合型探測(cè)器等。探測(cè)器與周邊墻壁、梁柱之間的水平距離應(yīng)當(dāng)在0.5米以上。探測(cè)器周?chē)鷳?yīng)當(dāng)保持一定的空間，避免出現(xiàn)遮擋物。探測(cè)器之間的間距應(yīng)當(dāng)在10米以內(nèi)，感煙型探測(cè)器之間的間距在15米之內(nèi)。一般情況下，探測(cè)器應(yīng)采用水平安裝的方式，若必須進(jìn)行傾斜安裝時(shí)，其傾角也不得超過(guò)45°。

當(dāng)火災(zāi)報(bào)警器安裝在墻上時(shí)，其與地面的距離應(yīng)當(dāng)在1.5米以上。在落地安裝時(shí)，其與底邊的距離應(yīng)當(dāng)在0.1～0.2米之間?？刂破鞯闹麟娫纯梢耘c消防電源進(jìn)行直接連接，其接地裝置需要固定緊密。在進(jìn)行自動(dòng)報(bào)警裝置的調(diào)試時(shí)，需要先對(duì)探測(cè)器、區(qū)段報(bào)警器、集中報(bào)警器等進(jìn)行全面的檢查，確定其狀態(tài)穩(wěn)定時(shí)，才能進(jìn)行報(bào)警裝置的調(diào)試。調(diào)試時(shí)，需要先給火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置通電，然后按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)報(bào)警裝置的各項(xiàng)功能進(jìn)行檢查。若報(bào)警裝置在連續(xù)運(yùn)行120小時(shí)后沒(méi)有明顯的故障，就能判定報(bào)警裝置的質(zhì)量合格，可以在建筑中進(jìn)行使用。

在實(shí)際的安裝前，需要對(duì)消防控制系統(tǒng)中的各項(xiàng)設(shè)備進(jìn)行功能、狀態(tài)上的檢查，若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的設(shè)備，則應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)的檢修或更換。當(dāng)消防控制系統(tǒng)的外接設(shè)備采用金屬軟管進(jìn)行連接時(shí)，軟管的長(zhǎng)度盡量控制在1米以內(nèi)，最長(zhǎng)也不能超過(guò)2米。金屬軟管和消防控制系統(tǒng)的外接設(shè)備通過(guò)鎖母進(jìn)行連接和固定，并且需要設(shè)置一定的接地線。消防控制設(shè)備的外接導(dǎo)線上應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定的標(biāo)志，以便檢修人員的檢修。消防系統(tǒng)內(nèi)部不同電壓和相序的端子之間應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置，并且進(jìn)行一定的標(biāo)注。此外，還需要對(duì)設(shè)備的接線方式進(jìn)行檢查，設(shè)置合理的控制模塊編碼，對(duì)每個(gè)回路要進(jìn)行全面的檢修和調(diào)試，重點(diǎn)檢查探測(cè)器的報(bào)警功能和相應(yīng)功能、對(duì)講機(jī)的接通效率等。

3 各分項(xiàng)工程的施工方法

3.1 電氣管道的敷設(shè)

在進(jìn)行明配線管道的安裝前，需要先根據(jù)管道的線路安裝一定的支架，接著再進(jìn)行管線的安裝。鍍鋅管線需要先用彎管進(jìn)行制彎，再采用鉸板套絲進(jìn)行連接。管段之間也要做好跨接。電線管道在敷設(shè)前，必須對(duì)管道的材料進(jìn)行全面的檢查，清除管道內(nèi)部的異物，對(duì)管道的破損和裂縫也要進(jìn)行及時(shí)的修補(bǔ)或替換。在結(jié)構(gòu)模板安裝完成后，按照施工的圖紙進(jìn)行暗管的敷設(shè)，箱盒的位置要進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，并做好一定的標(biāo)記。管線和線盒敷設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)在模板和結(jié)構(gòu)板上安裝一定的鋼筋對(duì)其進(jìn)行固定，并按照施工圖紙對(duì)管線的走向、位置等進(jìn)行反復(fù)的確認(rèn)，在確認(rèn)合格后，對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量的驗(yàn)收，對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的記錄。進(jìn)行混凝土的澆筑時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)澆筑現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的管理，防止設(shè)備機(jī)械之間產(chǎn)生不必要的摩擦和碰撞。

在安裝金屬管線時(shí)，必須對(duì)管道做好完善的保護(hù)措施，并進(jìn)行接地設(shè)置，盡量避開(kāi)可能對(duì)管線造成破壞的區(qū)域。當(dāng)管線經(jīng)過(guò)伸縮縫時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用金屬軟管進(jìn)行連接。消防配電線路和控制線路均采用塑料銅芯或銅芯電纜進(jìn)行連接，其交流電壓的等級(jí)應(yīng)當(dāng)在250伏以上。進(jìn)行管內(nèi)穿線時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工的圖紙選擇合適的導(dǎo)線型號(hào)，在穿線的過(guò)程中，要對(duì)導(dǎo)線做好絕緣保護(hù)措施。在管內(nèi)穿線的過(guò)程中，有三個(gè)注意事項(xiàng)：連接應(yīng)當(dāng)在箱盒內(nèi)進(jìn)行；安全接地線應(yīng)當(dāng)采用黃綠色的導(dǎo)線；必須對(duì)回路進(jìn)行絕緣性的測(cè)試，并記錄測(cè)試結(jié)果。

3.2 末端設(shè)備的安裝

消防系統(tǒng)的末端設(shè)備安裝應(yīng)當(dāng)保持整齊、位置準(zhǔn)確、高度一致。按鈕的垂直度和相鄰高度都要嚴(yán)格符合要求。主機(jī)和聯(lián)動(dòng)柜應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)鋼槽之間緊密連接，并且保持平整。二次接線應(yīng)當(dāng)固定牢固，并與端子之間排列整體。熔斷器接觸點(diǎn)之間應(yīng)當(dāng)接觸緊密。當(dāng)對(duì)線路進(jìn)行暗配時(shí)，其彎曲的半徑應(yīng)當(dāng)在管外徑的6倍以上。當(dāng)將管線埋設(shè)進(jìn)地下或混凝土內(nèi)時(shí)，其彎曲半徑應(yīng)當(dāng)在管外徑的10倍以上。當(dāng)線路采取明配的方式時(shí)，彎曲的半徑應(yīng)當(dāng)在管外徑的6倍以上。當(dāng)鋼管采取螺紋連接時(shí)，螺紋的長(zhǎng)度應(yīng)在管線長(zhǎng)度的1/2以上，螺紋的表面要保持平整。當(dāng)采用套管對(duì)鋼管進(jìn)行連接時(shí)，其套管長(zhǎng)度應(yīng)當(dāng)在管外徑的1.5倍以上，管道之間的中心要對(duì)齊。套管采用焊接的方式連接緊密。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，消防安裝工程在建筑施工中具有重要的意義。相關(guān)施工單位必須對(duì)此引起重視，針對(duì)實(shí)際施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，制定有效的解決措施，及時(shí)提高消防安裝工程的施工質(zhì)量，確保建筑的消防安全。

參考文獻(xiàn)

[1] 王振華.高層建筑消防安裝工程施工及要注意問(wèn)題

[J].遼寧建材，2011，（7）.

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關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；管理；圖紙

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1施工管理的基本定義

施工管理關(guān)鍵是就建設(shè)工程項(xiàng)目覆蓋廣泛、施工程序復(fù)雜、施工周期長(zhǎng)，以及許多其他功能提出解決方案，并通過(guò)一個(gè)專業(yè)的管理組織和管理體系，有計(jì)劃地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有計(jì)劃、有目的地組織，并協(xié)調(diào)和控制其管理上出現(xiàn)的問(wèn)題，使其能夠完全實(shí)現(xiàn)整個(gè)過(guò)程的項(xiàng)目施工管理和規(guī)劃目標(biāo)的優(yōu)化。從微觀的角度看，項(xiàng)目施工管理即是在某一段時(shí)間，對(duì)施工質(zhì)量和成本目標(biāo)等進(jìn)行全面管理，以促進(jìn)目標(biāo)的得以順利實(shí)現(xiàn)。從宏觀的角度看，項(xiàng)目施工管理不僅是對(duì)整體化的施工過(guò)程的管理，還包括交付使用后經(jīng)濟(jì)的工程和技術(shù)全面化的綜合管理。

2準(zhǔn)備階段的有效管理

2.1建立各級(jí)管理負(fù)責(zé)制

要建立以總工程師為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的，從上而下的分級(jí)管理的工作系統(tǒng)并加以完善。通過(guò)對(duì)總工程師、主任工程師、專職工程師及負(fù)責(zé)人職責(zé)進(jìn)行明確的制定，使各級(jí)人員人人都做到明職、明責(zé)。

2.2建立圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)變更核定制度

為了避免錯(cuò)誤的圖紙使施工出現(xiàn)嚴(yán)重后果而要進(jìn)行有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有步驟的圖紙會(huì)審。針對(duì)工程改變的內(nèi)容如、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量和使用功能進(jìn)行核定，需要召集有關(guān)部門(mén)進(jìn)行共同的研究和協(xié)商，并以文字記錄各方統(tǒng)一的意見(jiàn)，負(fù)責(zé)人簽字后作為施工根據(jù)。對(duì)圖紙的內(nèi)容進(jìn)行會(huì)審包括：

（1）合法性。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，審查其設(shè)計(jì)是否符合規(guī)定。

（2）整體性。對(duì)圖紙及是否完整、齊全、清楚地說(shuō)明設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，審查圖中尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高、軸線等；審查前后的一套圖紙是否一致；審查相互關(guān)聯(lián)的各套圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是否存在著矛盾；審查同一設(shè)計(jì)中的地上部分和地下部分是否相互吻合。

（3）主結(jié)構(gòu)、主部位。對(duì)主要結(jié)構(gòu)的剛度、強(qiáng)度、穩(wěn)定性等方面設(shè)計(jì)進(jìn)行審查同時(shí)評(píng)估主要部位在結(jié)構(gòu)構(gòu)成設(shè)計(jì)的合理性。

（4）施工裝備。對(duì)施工裝備條件能否符合工程設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行審查，使設(shè)計(jì)能夠保證施工工程能夠安全施工并且保證工程質(zhì)量。

（5）對(duì)設(shè)計(jì)的合理性進(jìn)行審核，指出其矛盾的地方，同時(shí)考慮在進(jìn)行交叉施工時(shí)是否會(huì)出現(xiàn)相關(guān)的問(wèn)題。

（6）設(shè)計(jì)選用材料。對(duì)設(shè)計(jì)要用到的材料的品種、質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量等進(jìn)行審查，要求滿足工程需求。

（7）疑問(wèn)解釋。提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)圖的疑問(wèn)進(jìn)行解釋。

（8）合理化建議。對(duì)工程設(shè)計(jì)的合理化建議進(jìn)行收集。

3施工階段的有效管理

3.1建立健全施工管理的管理制度

加強(qiáng)項(xiàng)目施工管理并且能和國(guó)際慣例接軌，不妨借鑒西方國(guó)家完整和全面的法律制度，進(jìn)一步提高建筑工程項(xiàng)目施工管理在我國(guó)的水平。建立和完善各工程項(xiàng)目施工管理制度，嚴(yán)格控制承包商的資格和信用。并對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查和管理，采取各種符合實(shí)際的技術(shù)和施工方法以確保質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)試和檢驗(yàn)，最后由監(jiān)理工程師的確定質(zhì)量指標(biāo)是否符合技術(shù)基本質(zhì)量要求的法律規(guī)定。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)主要的項(xiàng)目施工管理責(zé)任制，明確責(zé)任相關(guān)的施工人員以及其崗位職責(zé)，并共同簽署項(xiàng)目的責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人的身上。

嚴(yán)格按照規(guī)章制度對(duì)建筑工程各階段進(jìn)行管理并進(jìn)行合理創(chuàng)新，使建筑工程投資節(jié)約、工期縮短、質(zhì)量保證，提高社會(huì)效益。施工的人員和工人通過(guò)交底可以明確施工任務(wù)、要求及特點(diǎn)和施工工藝等，使交接的人做到心里有數(shù)，可以在開(kāi)展工程中做到有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。在施工中既要按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查操作外，還要根據(jù)建筑工程施工的特點(diǎn)，建立隱蔽工程驗(yàn)收制度、中間驗(yàn)收制度、竣工驗(yàn)收制度。

3.2加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理

施工單位應(yīng)定期和及時(shí)地對(duì)建筑施工所使用的設(shè)備，如：攪拌機(jī)和水泥罐等等，對(duì)粉塵進(jìn)行清理，以及安裝除塵器，在材料的運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)做好對(duì)車(chē)輛的全面遮蔽工作，防止或減少粉塵對(duì)大氣和環(huán)境產(chǎn)生的污染。施工項(xiàng)目部應(yīng)該制定嚴(yán)格的建筑垃圾和廢料處理流程，要分段分責(zé)任人進(jìn)行管理，同時(shí)要有明確的獎(jiǎng)懲制度，指定垃圾的傾倒地點(diǎn)并及時(shí)作出處理，做到對(duì)垃圾的定時(shí)定點(diǎn)清理，在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中要對(duì)運(yùn)輸行為作好規(guī)范，不能隨路灑落，避免造成二次污染等。

3.3建立施工日記制度

對(duì)施工活動(dòng)及現(xiàn)場(chǎng)變化需要通過(guò)施工日記進(jìn)行綜合性記錄。施工日記要包括日期、氣候還要有工程部位及施工組隊(duì)的名稱。而施工活動(dòng)記載，主要是記錄工程主要部分、分項(xiàng)工程等施工的起止日期、施工情況（包括停水、停電、停工），以及工程的質(zhì)量、安全、設(shè)備和發(fā)生事故并處理的情況，設(shè)計(jì)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的解決，交底、復(fù)核，驗(yàn)收隱蔽工程，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)指導(dǎo)工程等。施工日記作為工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定的重要依據(jù)，從工程施工的開(kāi)始到竣工就要求以單位負(fù)責(zé)人為主、全體人員參與進(jìn)來(lái)，不允許中斷。在做好施工日記的同時(shí)還要進(jìn)行施工記錄。填寫(xiě)施工記錄表格要按照工程施工規(guī)范以及驗(yàn)收規(guī)范填寫(xiě)，施工記錄可以檢驗(yàn)施工操作和資料，是工程的重要檔案。

4竣工階段的有效管理

首先要求試驗(yàn)人員進(jìn)行全面實(shí)驗(yàn)檢查，接著進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)竣工報(bào)告進(jìn)行填寫(xiě)，然后完成交工報(bào)告和總結(jié)，最后向業(yè)主及監(jiān)理工程師歸檔竣工驗(yàn)收文件。

結(jié)語(yǔ)

總之，建筑工程項(xiàng)目施工管理是一個(gè)全面的、系統(tǒng)化的綜合管理，需要把施工項(xiàng)目的各項(xiàng)質(zhì)量控制因素進(jìn)行協(xié)調(diào)建設(shè)，讓其組織和配合，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目施工管理，以確保建設(shè)施工項(xiàng)目順利、有序的進(jìn)行。建筑工程施工項(xiàng)目的成功實(shí)施有利于控制總體成本、保證了工程質(zhì)量，縮短工期，讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得以最大限度地提高，以實(shí)現(xiàn)順利促進(jìn)我國(guó)社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

篇9

1.1管理模式單一隨著圍產(chǎn)期保健工作的不斷深入和完善，需要檢查的項(xiàng)目和保健指導(dǎo)也隨之?dāng)U充與完善，對(duì)高危孕產(chǎn)婦雙向轉(zhuǎn)診的跟蹤監(jiān)管、專業(yè)的孕產(chǎn)期營(yíng)養(yǎng)咨詢、手機(jī)短信互動(dòng)等，傳統(tǒng)的管理模式由于其管理程序單一，不能立體式地反應(yīng)孕產(chǎn)婦整個(gè)孕產(chǎn)期的保健過(guò)程。1.2表格設(shè)計(jì)不規(guī)范隨著風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、流程規(guī)范、績(jī)效考核等相關(guān)制度的建立與實(shí)施，需要錄入大量的文字信息，傳統(tǒng)的管理模式只能靠手工完成，許多表格設(shè)計(jì)在孕產(chǎn)婦基本信息中重復(fù)羅列，設(shè)計(jì)模式隨意性強(qiáng)，在數(shù)據(jù)收集不準(zhǔn)確的同時(shí)造成大量的資源浪費(fèi)。1.3軟件存在缺陷購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)有的《孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理軟件》存在一定的地方不適應(yīng)性和缺陷，如孕產(chǎn)婦歷次各項(xiàng)檢查不能在一個(gè)窗口體現(xiàn)，婦幼重大專項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)不全、不能提供后續(xù)和其他系統(tǒng)的兼容以及擴(kuò)展需求〔3〕。綜上所述，為滿足當(dāng)今孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理中的多種需求，為落實(shí)國(guó)家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目婦幼專項(xiàng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)方便、快捷、準(zhǔn)確、高效、低成本的管理模式，孝感市孝南區(qū)婦幼保健院經(jīng)過(guò)2年自主研發(fā)，3年臨床實(shí)踐與探索，成功設(shè)計(jì)出《孝南區(qū)孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理軟件》，現(xiàn)已基本成熟。

2系統(tǒng)軟件架構(gòu)及功能

《孝南區(qū)孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理軟件》是一套以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶，整合婦幼保健業(yè)務(wù)、衛(wèi)生局監(jiān)督管理和公眾查詢服務(wù)三位一體的婦幼保健綜合管理平臺(tái)。該軟件采用先進(jìn)的技術(shù)，基于3層體系架構(gòu)、高度成熟的安全體系、功能模塊組件化開(kāi)發(fā)〔4〕。系統(tǒng)架設(shè)在WindowsServer2003上，采用大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)SQLServer2005;采用B/S構(gòu)架，B/S構(gòu)架客戶端是零部署，不需要客戶端更新和安裝維護(hù)，只需要一臺(tái)可上網(wǎng)的日常辦公電腦即可，極大地降低了系統(tǒng)使用成本;采用閉環(huán)(封閉循環(huán))的設(shè)計(jì)思路，即以孕產(chǎn)婦為中心，建立涵蓋了孕前及孕早期增補(bǔ)葉酸、孕期建檔、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、高危篩查、高危管理、分娩、產(chǎn)后訪視、新生兒訪視、新篩、產(chǎn)后42天康復(fù)檢查等全過(guò)程管理;采用C#+SQLServer+JavaScript數(shù)據(jù)庫(kù)按時(shí)自動(dòng)備份、避免信息丟失;采用面向?qū)ο蟮乃季S，保證系統(tǒng)能長(zhǎng)時(shí)間、高效率地在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)上運(yùn)行，同時(shí)系統(tǒng)提供了多個(gè)接口，為后續(xù)和其他系統(tǒng)的兼容以及擴(kuò)展提供了支持〔5〕。該系統(tǒng)軟件具備的信息錄入、功能查詢、統(tǒng)計(jì)匯總3大功能，由特定28個(gè)界面完成。信息錄入包括:孕產(chǎn)婦基本信息、首次檢查、常規(guī)檢查、分娩記錄、產(chǎn)后訪視、產(chǎn)后42天檢查;高級(jí)功能查詢包括孕產(chǎn)婦屬地查詢、孕產(chǎn)婦歷次檢查查詢、預(yù)產(chǎn)期查詢、高危特定查詢、高危評(píng)分查詢、預(yù)檢時(shí)間查詢;統(tǒng)計(jì)匯總包括:各項(xiàng)檢查統(tǒng)計(jì)匯總、各項(xiàng)工作量統(tǒng)計(jì)匯總、分娩記錄匯總、產(chǎn)婦與新生兒訪視分析匯總、新篩情況匯總等。

3運(yùn)用成效

篇10

關(guān)鍵詞：學(xué)校管理藝術(shù);促教師成長(zhǎng);提升教育教學(xué)質(zhì)效

中圖分類號(hào)：G635.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

俗話說(shuō)得好沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，校長(zhǎng)在管理過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定出的制度，但也要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行人性化的管理，充分關(guān)注全體教師的成長(zhǎng)，這樣學(xué)校方方面面才能得到良性的發(fā)展，有效促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，努力提高教學(xué)質(zhì)量始終是學(xué)校教育理念的落腳點(diǎn)。有效實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)管理，進(jìn)一步明確課堂是實(shí)施素質(zhì)教育的主要陣地，是學(xué)校工作的重中之重。因此，學(xué)校要想全面提升教育教學(xué)質(zhì)量就應(yīng)以教學(xué)工作為中心，以常規(guī)教學(xué)為抓手，管理過(guò)程中既嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)制度更應(yīng)結(jié)合實(shí)際巧妙處理教學(xué)現(xiàn)象，從而提高課堂教學(xué)質(zhì)效。

一、新課標(biāo)下校長(zhǎng)的角色與管理

常言道，火車(chē)跑得快全靠車(chē)頭帶，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高也要靠校長(zhǎng)的引領(lǐng)和管理。校長(zhǎng)是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、教育者，要管好自己，帶好隊(duì)伍，做好工作。校長(zhǎng)作為學(xué)校管理者，既要從大處著手，統(tǒng)籌規(guī)劃好學(xué)校的全面工作，也要俯下身子，從細(xì)微入手，深入到教學(xué)一線進(jìn)行有效的教育教學(xué)督導(dǎo)，切實(shí)做好學(xué)校管理工作。

二、新課標(biāo)下有效教育教學(xué)管理

作為校長(zhǎng)要重視建構(gòu)新課程的基本理念，借助聽(tīng)專家講座、同課異構(gòu)、觀課議課、摩課、賽課等教研活動(dòng)平臺(tái)，在各種教研教學(xué)實(shí)踐中與新課程共同成長(zhǎng)。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命，教學(xué)質(zhì)量的提升，有賴于科學(xué)有效的教學(xué)管理，教學(xué)管理是整間學(xué)校管理的核心。因而，學(xué)校應(yīng)建立促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的管理與評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)踐中靈活進(jìn)行巧管理，便會(huì)收到事半功倍的效果。下面我從案例實(shí)踐中談?wù)勑ｉL(zhǎng)巧管理的藝術(shù)。

（一）巧妙化解備課風(fēng)波

備課的有效管理是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)先的基礎(chǔ)保證。備課具有統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)教學(xué)過(guò)程的作用，是整個(gè)課堂教學(xué)的起點(diǎn)，是提高課堂教學(xué)質(zhì)效的基礎(chǔ)。

例如：去年我校新分配來(lái)一位年輕數(shù)學(xué)男教師何某，他從某重點(diǎn)師范學(xué)院本科畢業(yè)，其教學(xué)能力不錯(cuò)，綜合能力較強(qiáng)。但開(kāi)學(xué)后從不見(jiàn)他課前書(shū)寫(xiě)教案進(jìn)行備課，而且他對(duì)同事們的寫(xiě)教案評(píng)頭論足不以為然，對(duì)大家說(shuō)：“抄教案有什么用，浪費(fèi)時(shí)間！”“網(wǎng)上下載別人的教學(xué)設(shè)計(jì)算什么本事！”其他教師針對(duì)他這一現(xiàn)象，紛紛說(shuō)道“一個(gè)本科生算什么！盲目自大！自己不寫(xiě)教案還對(duì)人還說(shuō)三道四，真是不知天高地厚！”這件事傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，在學(xué)校里造成極壞影響，我面對(duì)這一不良現(xiàn)象，處理策略如下：

1.教學(xué)常規(guī)檢查“開(kāi)后門(mén)”。教導(dǎo)處對(duì)全校進(jìn)行教學(xué)常規(guī)“三本檢查”時(shí)，我對(duì)新來(lái)的何老師的教案檢查不露聲色地開(kāi)后門(mén)。這樣做讓林老師吃驚、不解、還有點(diǎn)擔(dān)心，不知我葫蘆里賣(mài)的是什么藥。

2.科組教研會(huì)談體會(huì)。我在數(shù)學(xué)科組教研會(huì)上指名何老師發(fā)言談備好課的體會(huì)。何老師在體會(huì)中談到：一要認(rèn)真鉆研教材;二要結(jié)合學(xué)生實(shí)際研究學(xué)法，促進(jìn)學(xué)生自主發(fā)展;三要研究切實(shí)可行的教法，以學(xué)生為主體，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，激發(fā)學(xué)生的求知欲，讓學(xué)生主動(dòng)地學(xué)。我的小結(jié)時(shí)，先肯定何老師的發(fā)言，進(jìn)而談對(duì)寫(xiě)教案的看法：即使沒(méi)寫(xiě)教案也不能籠統(tǒng)地認(rèn)為沒(méi)備課，但寫(xiě)好教案對(duì)于理清教學(xué)思路一定有好處。

在上面的例子中 我巧妙做到：

進(jìn)行客觀管理，解決教學(xué)管理中的矛盾。突破“沒(méi)寫(xiě)教案就沒(méi)有備課”的思維定式。在管理中盡量尊重和信任下屬教師，為教師專業(yè)發(fā)展提供空間，使教師在所教學(xué)科領(lǐng)域有一定的話語(yǔ)權(quán)。

巧用人性化的柔性管理，妥善處理同事間的人際關(guān)系。面對(duì)種種議論和不滿，不簡(jiǎn)單粗暴，而是耐心細(xì)致曉之有理，巧妙促進(jìn)青年教師和其他同事間情感溝通，體現(xiàn)了既愛(ài)護(hù)又嚴(yán)格要求的積極態(tài)度。這樣做，既保護(hù)了青年教師的自尊心，肯定他的長(zhǎng)處，發(fā)掘其閃光點(diǎn)，又指出了其自身存在的缺點(diǎn)、弱點(diǎn)，幫助青年教師盡快成長(zhǎng)。

（二）巧妙處理“推門(mén)聽(tīng)”風(fēng)波

學(xué)校教學(xué)管理常有“推門(mén)聽(tīng)課”。它是指學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在不打任何招呼的情況下，直接走進(jìn)教師的課堂，真實(shí)了解教師平常教學(xué)工作狀況的行為。目的是檢查教師常態(tài)下的真實(shí)的課堂教學(xué)情況，以便隨時(shí)掌握教師的課堂教學(xué)情況，及時(shí)對(duì)教學(xué)過(guò)程實(shí)施督促引導(dǎo)，促進(jìn)教師精心準(zhǔn)備上好每一節(jié)課。但在實(shí)踐中偶爾會(huì)有不和諧的狀況出現(xiàn)。

例如：小劉是這學(xué)年才調(diào)來(lái)的新老師，教導(dǎo)處決定對(duì)她進(jìn)行一次推門(mén)聽(tīng)課。小劉一見(jiàn)先是一愣，然后問(wèn)：“你們來(lái)聽(tīng)課嗎？”“對(duì)”小劉紅著臉低聲說(shuō)：“對(duì)不起，我這節(jié)是練習(xí)課。” “練習(xí)課也行。”“我只是給學(xué)生做一張練習(xí)卷。”說(shuō)完，小劉轉(zhuǎn)身從講臺(tái)的柜子里拿一疊練習(xí)卷發(fā)給學(xué)生。這樣一來(lái)，倒弄得教導(dǎo)處聽(tīng)課同志十分尷尬，不知是繼續(xù)留在教室呢還是退出去，這時(shí)，我?guī)ь^先離開(kāi)了教室。放學(xué)時(shí)，我找小劉老師了解原由。原來(lái)，小劉以前所在的學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)非常嚴(yán)格，還采取了“末位淘汰制”。一次隨堂聽(tīng)課就有可能“定了終身”。從那以后，小劉一聽(tīng)有人要聽(tīng)課評(píng)課，就會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒。