節(jié)能減排規(guī)章制度范文
時(shí)間:2023-10-27 17:31:46
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篇1
1、提倡每天少開1小時(shí)空調(diào),夏季環(huán)境溫度低于28℃、冬季環(huán)境溫度高于16℃時(shí)停止使用空調(diào)。辦公場(chǎng)所夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度,冬季不高于20攝氏度,無(wú)人時(shí)不開空調(diào),開空調(diào)時(shí)關(guān)閉門窗。
2、減少照明設(shè)備電耗,辦公場(chǎng)所內(nèi)自然光度足夠時(shí)不再開燈,按需求開啟照明燈,做到人走燈滅,杜絕長(zhǎng)明燈、白晝燈。樓梯、走廊、衛(wèi)生間等公共場(chǎng)所的照明,降低瓦數(shù)。
3、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備設(shè)置為不使用時(shí)自動(dòng)進(jìn)入低能耗休眠狀態(tài),長(zhǎng)時(shí)間不使用時(shí)要及時(shí)關(guān)閉,以減少待機(jī)消耗。下班前關(guān)閉電源開關(guān)(包括飲水機(jī))。
4、優(yōu)先采用環(huán)保型、節(jié)能型電器和設(shè)備,逐步淘汰高能耗、低能效設(shè)備。積極推廣使用高效節(jié)能型新產(chǎn)品、新技術(shù)。
5、禁止使用移動(dòng)式采暖設(shè)備。
(二)用水管理
1、加強(qiáng)用水設(shè)備日常維護(hù)管理,嚴(yán)禁跑冒滴漏,杜絕長(zhǎng)流水現(xiàn)象。做到隨手關(guān)閉水籠頭。
2、機(jī)關(guān)工作人員每天要根據(jù)需要裝灌適量開水,市社機(jī)關(guān)會(huì)議一般不提供瓶裝礦泉水。
3、禁止用桶裝礦泉水洗茶具洗手,禁止用桶裝礦泉水澆灌花木。
(三)辦公用品管理
1、加強(qiáng)辦公經(jīng)費(fèi)和辦公用品的使用管理,嚴(yán)格依據(jù)需要配備辦公用品,嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn),盡量選擇能耗小、環(huán)保、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的辦公設(shè)備,不購(gòu)買高檔辦公用品。
2、文件、材料的起草、修改和傳閱盡量在電子媒介上進(jìn)行,減少紙質(zhì)文件印發(fā)和使用傳真的頻率,加快推進(jìn)無(wú)紙化辦公。
3、文件和《社務(wù)信息》的發(fā)放,嚴(yán)格核定印發(fā)的份數(shù),盡量避免多印。提倡雙面印刷。
4、提倡使用鋼筆書寫,減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用數(shù)量;一次性簽字筆盡量做到換芯不換殼。
5、盡量減少電話的通話時(shí)間,盡量長(zhǎng)話短說(shuō),禁止電話聊天。盡量做到在打縣里的電話前加拔966015,長(zhǎng)途電話前加拔11808,以節(jié)約電話費(fèi)。
6、筆記本要雙面記錄,禁止單面記錄,用完后才能領(lǐng)取第二本。
(四)公務(wù)用車管理
1、公務(wù)用車嚴(yán)格按照公車的出車制度使用車輛,提高車輛的使用效率。
2、在集體公務(wù)活動(dòng)中合乘公務(wù)用車,非緊急情況下外出盡量乘坐公交車,距離較近時(shí)不使用車輛,2、3人以下的外出人員一般不安排商務(wù)車,辦公室要嚴(yán)格把握。
3、車輛實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油和定期保養(yǎng),科學(xué)核定單車油耗定額,努力降低油耗,減少車輛維修費(fèi)用支出。那一世
4、科學(xué)、規(guī)范駕駛,減少車輛部件非正常損耗。
5、禁止私用公車和無(wú)正當(dāng)理由出借公車。
(五)會(huì)務(wù)費(fèi)和接待費(fèi)管理
1、實(shí)行會(huì)議審批制度,控制會(huì)議數(shù)量,壓縮會(huì)議時(shí)間和規(guī)模,提倡開短會(huì)??砷_可不開的會(huì)議盡量不開。
2、對(duì)確實(shí)需要舉辦的會(huì)議,堅(jiān)持勤儉辦會(huì)的原則,嚴(yán)格控制參會(huì)人數(shù)和住宿標(biāo)準(zhǔn),降低會(huì)議成本,嚴(yán)禁重形式、講排場(chǎng)、擺闊氣等鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。
篇2
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,措施得力,職責(zé)明確
大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視今年的節(jié)能減排工作,為防止節(jié)能工作流于形式、走過(guò)場(chǎng),按照總隊(duì)、支隊(duì)有關(guān)文件要求,成立大隊(duì)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
二、制定有關(guān)規(guī)章制度,做好節(jié)能減排
根據(jù)節(jié)能目標(biāo)要求,大隊(duì)在第一季度著力進(jìn)行有關(guān)規(guī)章制度和措施方案的制定,便于今后更好的開展節(jié)能工作。經(jīng)研究討論,目前已制定的有關(guān)規(guī)章制度有:大隊(duì)節(jié)能規(guī)劃、大隊(duì)2012年節(jié)能目標(biāo)措施方案、辦公用品及設(shè)備管理規(guī)定、車輛管理規(guī)定、水、電使用管理規(guī)定等。
三、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),落實(shí)有關(guān)文件精神
節(jié)能減排是一項(xiàng)基本國(guó)策,為提高廣大干部職工依法節(jié)能意識(shí),了解全國(guó)的節(jié)能形勢(shì)和節(jié)能措施,使節(jié)能工作深入人心,在第一季度,大隊(duì)積極組織全體干部職工學(xué)習(xí)《節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《云南省節(jié)約能源條例》等相關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí),較大的提高了大隊(duì)全體干部職工的節(jié)能意識(shí),并將所學(xué)知識(shí)聯(lián)系實(shí)際,在日常生活和工作中,節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油理念得到普及。
四、及時(shí)上報(bào)節(jié)能數(shù)據(jù),充實(shí)臺(tái)帳內(nèi)容
篇3
關(guān)鍵詞:后勤管理;節(jié)能降耗
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)院要生存、發(fā)展,要在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地,并實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),增收不是惟一的途徑,應(yīng)著重加強(qiáng)內(nèi)部管理,靠節(jié)約支出、降低成本來(lái)實(shí)現(xiàn)。后勤工作是醫(yī)院工作中必不可少的重要組成部分,它貫穿于醫(yī)院工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。因此,后勤保障處要率先將節(jié)能降耗工作引入到日常工作中,科學(xué)有效地推行節(jié)能降耗措施,并將其上升到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。
一、節(jié)能降耗的內(nèi)涵及意義
節(jié)能降耗就是節(jié)約能源,降低能源消耗,減少污物排放。節(jié)約能源(簡(jiǎn)稱節(jié)能)是指加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及社會(huì)和環(huán)境可以承受的措施,從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),降低能耗,減少損失和污物排放,制止浪費(fèi),有效合理地利用能源。
近年來(lái),隨著醫(yī)院的迅速發(fā)展,能源的消耗也大幅上升。
節(jié)能減排工作的好壞關(guān)系到醫(yī)院經(jīng)營(yíng)成本的高低,只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展,控制能源消耗增長(zhǎng),減少污染排放,努力構(gòu)建綠色環(huán)保型的醫(yī)院,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)。
二、節(jié)能管理存在的問(wèn)題
醫(yī)院后勤管理工作涉及物資供應(yīng)、供電、供水、供氣、供暖、設(shè)備維修、職工食堂、車輛運(yùn)輸、衣物洗滌、環(huán)境衛(wèi)生等,具有工種多、技術(shù)強(qiáng)、范圍廣的特點(diǎn)??陀^審視當(dāng)前后勤管理中存在的問(wèn)題,設(shè)法降低不合理的資源消耗,減少浪費(fèi),提升經(jīng)濟(jì)效益,是非常有必要的。
(一)節(jié)約意識(shí)薄弱
能耗問(wèn)題,不僅表現(xiàn)為管理者節(jié)能意識(shí)的缺失而導(dǎo)致浪費(fèi),同時(shí)也表現(xiàn)為能源使用過(guò)程中因缺乏節(jié)約意識(shí)而導(dǎo)致的嚴(yán)重浪費(fèi)。
一方面,現(xiàn)行的能源管理制度中缺乏有效的節(jié)能激勵(lì)約束機(jī)制,沒(méi)有“低消耗、低排放、高效率”的節(jié)能技術(shù)支撐體系,與之配套的規(guī)章制度還沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)和完善,特別是節(jié)能方面的管理規(guī)章制度;另一方面,節(jié)能教育力度不夠,有些醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)節(jié)能降耗工作還沒(méi)有給予足夠重視,對(duì)節(jié)能降耗工作的目的和意義缺乏了解,在實(shí)際工作中往往浮于表面和口號(hào)。
(二)管理體制不健全
節(jié)能管理既是一個(gè)系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)常抓不放的工作,需要綜合考慮、配套進(jìn)行。節(jié)能制度不健全,部門之間缺乏配合,即使存在浪費(fèi)能源現(xiàn)象也無(wú)人問(wèn)津,能耗管理工作難以順利推進(jìn)。在節(jié)能降耗工作開展過(guò)程中,醫(yī)院沒(méi)有一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)節(jié)能工作的實(shí)施與監(jiān)督,日常工作的好壞全憑職工的自覺(jué)性及自身素質(zhì),而后勤人員普遍存在文化水平低的現(xiàn)象,他們沒(méi)有參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì), 更沒(méi)有實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保和綜合治理于一體的工作經(jīng)驗(yàn),不具備更深層次的能效分析、節(jié)能挖潛、節(jié)能監(jiān)管、督查等全方位的管理工作的能力,無(wú)法保證節(jié)能降耗工作長(zhǎng)期有效地開展。
三、強(qiáng)化節(jié)能降耗的措施
(一)提高節(jié)能減排意識(shí)
隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),人類社會(huì)對(duì)能源依賴程度越來(lái)越高,能源已提高到國(guó)家戰(zhàn)略高度。我國(guó)是個(gè)能源大國(guó),但從人均能源看又是個(gè)能源小國(guó),節(jié)能降耗是我們每一位公民義不容辭的責(zé)任。醫(yī)院管理者對(duì)節(jié)能工作的重視與否,對(duì)一個(gè)醫(yī)院開展節(jié)能降耗工作的深度與廣度起著決定作用。抓好宣傳工作,要從思想上去不斷提高節(jié)能減排意識(shí),開展各種形式的宣傳教育活動(dòng),如組織專題講座、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、開展節(jié)能知識(shí)競(jìng)賽等,激發(fā)職工對(duì)節(jié)能工作的熱情及積極性,樹立“節(jié)能減排,有利醫(yī)院,有利患者,有利自己,有利地球”的低碳觀念。
(二)建立高效節(jié)約管理系統(tǒng)
構(gòu)建高效、節(jié)約型后勤保障體系要按照“以人為本、節(jié)能增效、技術(shù)領(lǐng)先、循環(huán)集約、完善體系”的總體思路進(jìn)行,導(dǎo)入市場(chǎng)機(jī)制,優(yōu)化資源配置,推廣新技術(shù),強(qiáng)化后勤服務(wù)過(guò)程各環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理,采取“發(fā)展、節(jié)約”并重的模式,建立有利于節(jié)約能源的創(chuàng)新機(jī)制。
1.加強(qiáng)管理,成立節(jié)能監(jiān)督小組
后勤保障部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排工作的重要性和必要性,抓好節(jié)能減排的每一個(gè)環(huán)節(jié),把節(jié)能減排工作落到細(xì)處。要建立健全各項(xiàng)制度,完善保障體系,建立資源節(jié)約的長(zhǎng)效機(jī)制;定期總結(jié)節(jié)能減排工作取得的成效,分析、研究工作中存在的問(wèn)題,提出深入開展資源節(jié)約的措施和辦法,并將好的做法推廣應(yīng)用到整個(gè)醫(yī)院中去。同時(shí),應(yīng)成立節(jié)能減排工作小組,層層落實(shí),層層把關(guān),開展不定期督查,對(duì)違反管理規(guī)定的情況嚴(yán)肅查處,在加大督查力度的同時(shí),建立激勵(lì)與考核機(jī)制,徹底杜絕“長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水、無(wú)人空調(diào)”等浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)一些設(shè)備老化、年久失修的耗能產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)真的論證,結(jié)合節(jié)能提出整改和升級(jí)換代的意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)從管理中出效益。此外,后勤保障部門應(yīng)認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),積極采用節(jié)能減排新技術(shù),從源頭上提高能源的使用效率。
2.制訂并完善各項(xiàng)規(guī)章制度
規(guī)章制度是后勤節(jié)能工作的制度保障,是對(duì)節(jié)能管理的具體規(guī)定,對(duì)實(shí)際節(jié)能管理工作具有重要的保障作用。后勤部門應(yīng)根據(jù)自身情況,聯(lián)系實(shí)際,制訂具體的節(jié)能管理制度,如對(duì)鍋爐、空調(diào)系統(tǒng)、照明器具、熱水系統(tǒng)等一些主要耗能設(shè)備合理使用的規(guī)范性文件和日常操作手冊(cè),使職工對(duì)節(jié)能工作的實(shí)施有法可依、有章可循。要建立數(shù)字化監(jiān)測(cè)平臺(tái),對(duì)節(jié)能管理的工作實(shí)效進(jìn)行監(jiān)督;加強(qiáng)分類計(jì)量體系的建設(shè),完善能源統(tǒng)計(jì)制度;研究并制定分類計(jì)量的管理辦法,積極推進(jìn)計(jì)量信息化建設(shè),建立合理有效的能源消耗監(jiān)控及統(tǒng)計(jì)制度,做好醫(yī)院用能情況的統(tǒng)計(jì)分析工作,定期公布,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,整改落實(shí);同時(shí),還要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)和考核機(jī)制,把節(jié)能管理的實(shí)際效果納入到對(duì)個(gè)人的考核當(dāng)中,并把節(jié)能管理工作的落實(shí)情況作為部門年終評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。
(三)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)節(jié)能減排
1.照明節(jié)能
使用高效發(fā)光光源代替原有的低效光源,在節(jié)電的同時(shí)提高照度、顯色度,改善照明環(huán)境。另外,通過(guò)安裝照明線路節(jié)電器,全自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)電壓、電流、自動(dòng)調(diào)節(jié)功率,節(jié)電率可達(dá)20%~45%,節(jié)能的同時(shí)又延長(zhǎng)了燈管30%的使用壽命。
2.空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能
將智能變頻節(jié)能技術(shù)應(yīng)用于中央空調(diào)系統(tǒng)中的冰凍水泵、冷卻水泵、冷卻塔風(fēng)機(jī)和變風(fēng)量風(fēng)機(jī),一般節(jié)能效果可達(dá)30%以上,既可達(dá)到節(jié)能目的,又能延長(zhǎng)電機(jī)和風(fēng)機(jī)的使用壽命。
3.冷凝水回收利用
一般醫(yī)院日常的熱水供應(yīng)和冬天中央空調(diào)的供應(yīng),均采用燃?xì)忮仩t產(chǎn)生的蒸汽作為熱源,熱交換后的冷凝水作為廢水流入下水道,若能通過(guò)技術(shù)改造,將近70℃的“廢水”回收到鍋爐軟水箱或浴室水箱再次利用,既節(jié)約了大量的能源,又可節(jié)約水資源。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,節(jié)能降耗工作的深入開展對(duì)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展具有極其重大的意義。建立高效、節(jié)約型后勤保障系統(tǒng),既要提倡傳統(tǒng)節(jié)能,又要細(xì)化管理節(jié)能,還要強(qiáng)化技術(shù)節(jié)能。要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,進(jìn)一步做好節(jié)約工作,實(shí)現(xiàn)高效管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
篇4
(2020年1月)
2019年區(qū)委辦公室節(jié)能減排工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把節(jié)能減排工作作為一項(xiàng)重要工作,強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將我辦開展節(jié)能減排工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面部署節(jié)能減排工作
區(qū)委辦公室節(jié)能減排工作按照區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、大力開展行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位節(jié)能減排工作要求,及時(shí)在干部職工大會(huì)上學(xué)習(xí)傳達(dá)了有關(guān)節(jié)能減排文件精神,使全辦干部職工真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)里關(guān)于節(jié)能減排降耗的決策和部署上來(lái)。通過(guò)宣傳學(xué)習(xí),使大家深刻認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排是機(jī)關(guān)單位當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,是節(jié)省資源、降低行政成本、克服能源困難的有效措施,是發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的具體行動(dòng),也是“立黨為公、執(zhí)政為民”思想作風(fēng)的有力體現(xiàn)。成立了以辦公室常務(wù)副主任張國(guó)偉為組長(zhǎng)的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)辦公室機(jī)關(guān)節(jié)能減排工作,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,使全辦節(jié)能減排工作形成了工作有人抓、事情有人干、資金有投入的良好工作格局。
二、認(rèn)真部署,扎實(shí)開展“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)
區(qū)委辦公室認(rèn)真開展了以“綠色發(fā)展、節(jié)能先行”為主題的節(jié)能宣傳周活動(dòng)。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,在辦公室機(jī)關(guān)三樓張貼節(jié)能減排宣傳海報(bào),制作節(jié)能減排宣傳版面,普及推廣節(jié)能減排常識(shí)。在 6月17日,要求全辦干部職工乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班。在6月18 日,停開辦公室空調(diào)一天。
三、突出重點(diǎn),嚴(yán)控節(jié)能減排關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是厲行節(jié)約用電。我辦從節(jié)約每度電做起,堵塞浪費(fèi)漏洞。加強(qiáng)用電設(shè)備管理,使用電腦、打印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備時(shí)盡量減少待機(jī)時(shí)間,要求全體干部職工養(yǎng)成隨手關(guān)燈、關(guān)水、關(guān)電腦關(guān)電源的良好習(xí)慣。二是嚴(yán)格控制辦公用品消耗。充分發(fā)揮辦公自動(dòng)化優(yōu)勢(shì),有效利用電子公文傳輸系統(tǒng)收發(fā)和辦理文件,嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件印刷數(shù)量,盡量在電子媒介上修改文稿,減少出清樣次數(shù);辦公用紙雙面打印或重 復(fù)利用,草擬文件一律使用單面廢棄紙張起草等。三是堅(jiān)持精簡(jiǎn)會(huì)議。嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和會(huì)議接待標(biāo)準(zhǔn),少開會(huì)、開短會(huì),提高會(huì)議效率。嚴(yán)格執(zhí)行工作出差食宿標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)用餐、住房,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具,降低行政運(yùn)行成本。四是堅(jiān)持節(jié)約用油。嚴(yán)格單位公務(wù)車輛管理,公務(wù)用車一律按照《公務(wù)用車管理制度》管理,由辦公室統(tǒng)一合理調(diào)配,減少單獨(dú)派車,避免公車不必要的浪費(fèi)和公車私用。短距離公務(wù)外出選擇步行由個(gè)人乘坐電動(dòng)車。
四、下一步工作打算
篇5
一、節(jié)能環(huán)保管理工作思想意識(shí)的提高情況。
質(zhì)量環(huán)保部在節(jié)能環(huán)保方面及時(shí)建立管理體系,成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定一系列的管理制度,并付諸實(shí)施。經(jīng)過(guò)一年的努力,項(xiàng)目全體員工及各施工隊(duì)伍、班組成員的節(jié)能環(huán)保意識(shí)都得到了較大程度的提高,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1. 項(xiàng)目駐地洗車池設(shè)置于試驗(yàn)室旁,設(shè)置聯(lián)合沉淀池,兩處廢水統(tǒng)一排放至沉淀池,經(jīng)沉淀的廢水用于場(chǎng)地降塵、洗車等。
2. 項(xiàng)目駐地食堂設(shè)置隔油池,廚房配備抽油煙機(jī),餐廳、宿舍及辦公場(chǎng)所設(shè)置集中垃圾桶,與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)簽訂協(xié)議,定期清理、處理。
3.拌和站水泥罐安裝除塵裝置,場(chǎng)內(nèi)廢水收集、沉淀后統(tǒng)一排放,同時(shí)利用廢水對(duì)場(chǎng)內(nèi)定時(shí)進(jìn)行灑水降塵。
4.**及環(huán)山路路基施工過(guò)程中,利用臨近其他項(xiàng)目可利用的施工便道,同時(shí)在施工便道沿線專門配備灑水車,不間斷灑水,最大限度地降低揚(yáng)塵污染。
6.路基填料經(jīng)與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等各方商討,并經(jīng)試驗(yàn)室實(shí)測(cè)試驗(yàn),確定采用隧道開挖渣土進(jìn)行填筑,節(jié)約了土地資源,同時(shí)降低了項(xiàng)目成本。同時(shí)將實(shí)測(cè)單體抗壓強(qiáng)度符合要求的石料運(yùn)至碎石廠,加工成碎石,作為混凝土原材使用,有效節(jié)約了項(xiàng)目成本。
7.所有工點(diǎn)場(chǎng)內(nèi)裸土都要求覆蓋綠網(wǎng),并保證每天進(jìn)行定時(shí)灑水降塵,保證場(chǎng)內(nèi)揚(yáng)塵最小化。
8.征遷鐵路紅線范圍內(nèi)的苗圃時(shí),項(xiàng)目將移出的苗木一部分移植到項(xiàng)目駐地進(jìn)行綠化,一部分分發(fā)給當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行再移植,最大限度的避免了高原地區(qū)綠地植被破壞,有效保護(hù)了高原地區(qū)生態(tài)環(huán)境。
9.項(xiàng)目駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)采用的照明燈具均為節(jié)能型的LED燈,且制定了節(jié)約用電的相關(guān)管理制度,有效節(jié)約了項(xiàng)目用電成本。
二、節(jié)能環(huán)保管理體系的建立情況。
(一)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和組織結(jié)構(gòu)建立情況,管理人員配置情況、崗位職責(zé)的建立情況等。
項(xiàng)目成立了以項(xiàng)目經(jīng)理李勝、項(xiàng)目書記謝大彬?yàn)榻M長(zhǎng),以其他項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),以各部門部長(zhǎng)為組員的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了各崗位職責(zé)。
(二) 節(jié)能環(huán)保職責(zé)制的落實(shí)情況。
1.開展了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)自查自糾活動(dòng)。
2.簽訂了安全環(huán)保、職業(yè)健康、消防保衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書。
3.對(duì)節(jié)能減排責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解。
4.編制了節(jié)能減排工作計(jì)劃
5.編制了外協(xié)隊(duì)伍管理制度,并與隊(duì)伍簽訂了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書。
6.進(jìn)行了重大環(huán)境因素識(shí)別,并編制了控制計(jì)劃清單。
7.進(jìn)行了節(jié)能減排專題教育培訓(xùn)。
(三) 管理制度的完善情況。
1. 完善了節(jié)能減排規(guī)章制度。
2. 完善了外協(xié)隊(duì)伍管理制度。
3. 完善了環(huán)境保護(hù)及節(jié)能減排管理體系。
三、 節(jié)能環(huán)保過(guò)程管理情況
(一)項(xiàng)目策劃及施工組織設(shè)計(jì)中節(jié)能環(huán)保的工作內(nèi)容固化建立情況。
首先,根據(jù)項(xiàng)目策劃,項(xiàng)目質(zhì)量環(huán)保部制定了一系列管理制度,成立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員的崗位職責(zé),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,夯實(shí)責(zé)任體系。其次,編制了外協(xié)隊(duì)伍管理制度,并簽訂了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書。過(guò)程管理中,及時(shí)辨識(shí)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保監(jiān)測(cè),保證節(jié)能環(huán)保管理可控。
(二)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)及控制措施建立情況。
根據(jù)項(xiàng)目地處環(huán)境、氣候特征及工程特點(diǎn),辨識(shí)、評(píng)估出重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響因素,并制定了相關(guān)控制措施。
(二)節(jié)能環(huán)保的監(jiān)測(cè)監(jiān)控及臺(tái)賬建立情況。
項(xiàng)目質(zhì)量環(huán)保部根據(jù)識(shí)別的重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素清單,編制了監(jiān)測(cè)監(jiān)控清單,并建立了監(jiān)測(cè)監(jiān)控臺(tái)賬。
(四)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理。
項(xiàng)目建立了應(yīng)急管理體系,并制定了應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行了交底和培訓(xùn),儲(chǔ)備了應(yīng)急物資。
(五)節(jié)能環(huán)保的交底和學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。
項(xiàng)目組織了節(jié)能環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、節(jié)能減排控制措施學(xué)習(xí)培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案交底、重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別清單及控制措施交底。
(六)節(jié)能環(huán)保工作的檢查情況。
項(xiàng)目質(zhì)量環(huán)保部進(jìn)行每周兩次的質(zhì)量、環(huán)保檢查,并進(jìn)行通報(bào)及督促整改。
六、節(jié)能環(huán)保管理人員的培養(yǎng)情況。
七、本年度其他重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保工作開展情況。
八、節(jié)能環(huán)保管理工作存在的問(wèn)題。
篇6
關(guān)鍵詞:煤礦生產(chǎn) 節(jié)能減排 低碳經(jīng)濟(jì) 生產(chǎn)創(chuàng)新
中圖分類號(hào):F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2017)07-0062-02
引言
隨著我國(guó)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視程度逐漸提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重程度也逐漸提高,低碳經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。煤礦產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的主要能源產(chǎn)業(yè)之一,在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中不僅要注重安全,更要注重安全生產(chǎn)綠色管理體系的建立。綠色代表著自然、安全,綠色理念是一個(gè)廣泛的概念,我國(guó)煤礦企業(yè)生產(chǎn)和管理過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著不安全因素,例如生產(chǎn)活動(dòng)、安全措施、管理環(huán)節(jié)等,都可能出現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)而導(dǎo)致安全問(wèn)題出現(xiàn),導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到污染。對(duì)此,在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中要積極加強(qiáng)對(duì)綠色安全管理體系的建立,在現(xiàn)代管理理念中,煤礦安全生產(chǎn)的綠色管理理念象征著對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全面管理,綠色管理是安全管理的一個(gè)重要內(nèi)容,在安全生產(chǎn)的綠色管理背景下,煤礦產(chǎn)業(yè)中提出了綠色生產(chǎn)系統(tǒng),涵蓋了采掘、運(yùn)輸、排水、調(diào)度等各個(gè)工作環(huán)節(jié),在每個(gè)環(huán)節(jié)中都應(yīng)該要積極加強(qiáng)對(duì)節(jié)能理念的應(yīng)用,使得綠色管理理念能夠與煤礦生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,確保煤礦行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色、節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展。
一、煤礦產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀
能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基本保證,環(huán)境是人類生產(chǎn)生活的主要場(chǎng)所,也是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。在人類社會(huì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的不斷推進(jìn),人類在改造客觀世界的同時(shí),由于對(duì)能源的過(guò)渡開發(fā),導(dǎo)致環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的制約作用。當(dāng)前世界中的能源體系依舊以煤炭、石油、天然氣等化石燃料為基礎(chǔ),在我國(guó)煤炭是一種主要能源,在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中大約占67%,但是由于傳統(tǒng)的煤礦生產(chǎn)理念對(duì)環(huán)境保護(hù)的考慮不足,過(guò)度注重經(jīng)濟(jì)效益,因此導(dǎo)致煤炭生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染越來(lái)越嚴(yán)重。環(huán)境污染到一定程度時(shí),對(duì)人們的生活帶來(lái)了較大的危害,例如二氧化碳排放過(guò)多,導(dǎo)致全球氣候變暖,海平面上升,再比如大氣污染,導(dǎo)致霧霾嚴(yán)重,對(duì)人們的身體健康帶來(lái)嚴(yán)重危害。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不僅要關(guān)注效益,更要關(guān)注環(huán)境。全球大氣中的二氧化碳含量逐漸增多,已經(jīng)引起了各國(guó)的重視,低碳經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與實(shí)施的重要引導(dǎo),我國(guó)也積極加強(qiáng)對(duì)低碳理念的宣傳,并且將這種理念深入到群眾中,當(dāng)前關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的研究越來(lái)越深入,人們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知程度也不斷提升,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)環(huán)境污染的力度有所下降。
二、我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排存在的問(wèn)題
煤礦作為煤炭行業(yè)的基本元素,既是能源生產(chǎn)單位,也是能源消耗大戶。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家能源安全以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈,煤礦節(jié)能減排,則關(guān)系到國(guó)家節(jié)能減排總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在堅(jiān)持安全生產(chǎn)的前提下,煤礦企業(yè)的節(jié)能減排生產(chǎn)還面臨著一些問(wèn)題。
第一,落后的管理模式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,我國(guó)很多煤礦企業(yè)已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型,但是由于煤礦是一種長(zhǎng)期存在于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中的經(jīng)濟(jì)主體,受到傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響比較大,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中依舊可以看到一些老舊的管理模式,粗放式管理在煤礦企業(yè)中依舊比較明顯,造成了我國(guó)煤礦企業(yè)的落后管理體制,例如在發(fā)展過(guò)程中有的企業(yè)比較注重經(jīng)濟(jì)效益,忽視了綠色生產(chǎn)和節(jié)能減排,在生產(chǎn)過(guò)程中一味關(guān)注效益最大化,只注重煤礦的開采量以及最后的生產(chǎn)能力的原因所在,忽視了煤礦開采的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和完善。因此,在老舊的經(jīng)濟(jì)模式中,煤礦企業(yè)的生產(chǎn)壓力重,雖然經(jīng)濟(jì)效益看似客觀,但是能源消耗與浪費(fèi)也比較嚴(yán)重。
第二,落后的煤礦生產(chǎn)技術(shù)。隨著我國(guó)生產(chǎn)力水平的不斷提升,煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展也需要提高生產(chǎn)力,科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用是提高經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的主要途徑。當(dāng)前很多的煤礦企業(yè)都會(huì)選擇擴(kuò)建或改建來(lái)提高煤礦產(chǎn)量,這只是一種片面的經(jīng)濟(jì)管理模式,煤礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅要體現(xiàn)在產(chǎn)量的提升上,更要體現(xiàn)在煤礦生產(chǎn)技術(shù)水平的提升,與世界上其他的發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的煤礦開采設(shè)備和技術(shù)相對(duì)比較落后,如果只是依靠提高煤礦產(chǎn)量來(lái)提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平,這種做法不僅會(huì)加劇能源消耗,還會(huì)對(duì)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效率產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響,不利于煤礦企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
第三,能源消耗嚴(yán)重。在傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式中,為了提高煤礦的產(chǎn)量,一般都會(huì)通過(guò)延長(zhǎng)煤礦生產(chǎn)周期的方式來(lái)達(dá)到目的,這種方法雖然可以使得煤礦的產(chǎn)量有一定水平的提升,但是也會(huì)增加煤礦企業(yè)生產(chǎn)人員的工作強(qiáng)度,在露天煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,地質(zhì)危害也會(huì)隨著生產(chǎn)周期的延長(zhǎng)而加重,生產(chǎn)周期增加,也會(huì)使能耗逐漸增大。對(duì)于一些生產(chǎn)規(guī)模較小的煤礦企業(yè),其經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,煤礦開采設(shè)備不是很完善,因此在開采過(guò)程中通常會(huì)出現(xiàn)設(shè)備安裝不到位、缺乏專業(yè)技術(shù)人員、工作制度不健全的現(xiàn)象,因此會(huì)導(dǎo)致煤礦企業(yè)的能耗問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,形成惡性循環(huán)。
三、煤礦企業(yè)節(jié)能減排管理策略
煤礦生產(chǎn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要項(xiàng)目,是為人們提供能源的主要途徑,在長(zhǎng)期發(fā)展理念中,粗放式管理模式導(dǎo)致煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重,如果不對(duì)傳統(tǒng)的模式進(jìn)行改變,會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)程中的能耗問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,進(jìn)而導(dǎo)致煤礦企業(yè)生產(chǎn)水平降低,影響人民的生活。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,煤礦企業(yè)的生產(chǎn)模式也必須要加以改變,可以從以下幾個(gè)方面著手,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排控制目標(biāo):
1.貫徹節(jié)能減排生產(chǎn)理念
煤礦生產(chǎn)過(guò)程中缺乏節(jié)能環(huán)保節(jié)約管理理念是導(dǎo)致當(dāng)前煤礦生產(chǎn)出現(xiàn)較大的能耗問(wèn)題的一個(gè)重要原因,很多煤礦企業(yè)管理者在進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃的時(shí)候,沒(méi)有考慮到能耗的問(wèn)題,而企業(yè)的工作人員通常都按照企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)劃進(jìn)行煤礦開采,由于煤礦企業(yè)的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)煤礦污染的考慮不足,因此在生產(chǎn)過(guò)程中忽略了能耗以及對(duì)環(huán)境污染的問(wèn)題。在節(jié)能環(huán)保背景下,必須要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能理念的應(yīng)用,首先需要煤礦企業(yè)對(duì)煤礦生產(chǎn)的節(jié)能理念進(jìn)行認(rèn)識(shí)和了解,在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中要逐漸加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)的節(jié)能環(huán)保理念的宣傳和推廣,徹底顛覆傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理模式,從生產(chǎn)管理設(shè)計(jì)上體現(xiàn)出低碳性、節(jié)能環(huán)保性。在實(shí)際工作中,要做到將節(jié)能減排工作與煤炭安全生產(chǎn)工作相結(jié)合,不僅要考慮當(dāng)前實(shí)際工作,又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該要結(jié)合當(dāng)前生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求,對(duì)煤礦生產(chǎn)的廢棄物排放進(jìn)行控制,將節(jié)能減排基礎(chǔ)性的建設(shè)納入到煤礦企業(yè)發(fā)展日程中,并且要制定季度、月度、年度節(jié)能減排目標(biāo),確保煤礦生產(chǎn)模式得到切實(shí)改進(jìn),對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的各種污染環(huán)境進(jìn)行有效控制。另外,在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中要積極調(diào)動(dòng)員工的積極性,引導(dǎo)員工實(shí)現(xiàn)思想和觀念的轉(zhuǎn)變,才能最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排生產(chǎn)。例如可以通過(guò)煤礦企業(yè)的各種宣傳媒介,如報(bào)紙、廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等媒體形式,廣泛宣傳煤礦節(jié)能減排的重要性,在宣傳教育過(guò)程中最好采用各種真實(shí)的故事,用其他煤礦的生產(chǎn)實(shí)例以及本企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的實(shí)例對(duì)員工進(jìn)行教育,引導(dǎo)人們形成節(jié)能減排的自覺(jué)性和習(xí)慣性。同時(shí)還可以創(chuàng)新宣傳教育活動(dòng)形式,使得節(jié)能減排教育可以更加形象、生動(dòng),例如開展“節(jié)能減排有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答”、“節(jié)能低碳,綠色發(fā)展”簽名、“能源緊缺體驗(yàn)日”等活動(dòng),循序漸進(jìn)地對(duì)員工進(jìn)行思想灌輸,引導(dǎo)人們?cè)谏a(chǎn)、工作和生活中要善用資源,杜絕浪費(fèi)行為。
2.建立完善的組織體系
建設(shè)一套完善的組織體系是促進(jìn)節(jié)能減排生產(chǎn)目標(biāo)得以落實(shí)的重要基礎(chǔ),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,企業(yè)的管理模式創(chuàng)新必須要從管理體系創(chuàng)新著手,對(duì)煤礦企業(yè)而言,煤礦生產(chǎn)管理組織體系應(yīng)該要層層細(xì)化,建立上層、中層、基層三個(gè)管理層次,上層為決策層,負(fù)責(zé)對(duì)煤礦生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,制定煤礦生產(chǎn)的節(jié)能減排工作目標(biāo),并且將該目標(biāo)納入總體發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中;中層為組織層,主要根據(jù)上層的決策,對(duì)具體的工作進(jìn)行組織、部署、實(shí)施、監(jiān)督、考核、總結(jié),中層屬于連接層,是連接上層與基層的重要部分;基層為實(shí)施層,要根據(jù)組織層的工作規(guī)劃設(shè)計(jì),在具體工作中將節(jié)能減排目標(biāo)落實(shí)。在煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,基層人員是節(jié)能減排生產(chǎn)的實(shí)施者,為了確保節(jié)能減排生產(chǎn)目標(biāo)得以落實(shí),要加強(qiáng)對(duì)基層一線員工的管理,成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定企業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo),聘任能源管理負(fù)責(zé)人,設(shè)立節(jié)能減排科室,并且配備節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)員,再在各個(gè)生產(chǎn)區(qū)隊(duì)配備節(jié)能減排管理員和節(jié)能減排記錄員,形成層級(jí)分明的考核體系與負(fù)責(zé)體系,確保煤礦生產(chǎn)的節(jié)能減排目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
3.完善考核管理制度
為了確保煤礦節(jié)能減排目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)該要積極加強(qiáng)對(duì)煤礦生產(chǎn)考核的重視,用煤礦節(jié)能減排生產(chǎn)目標(biāo)作為考核的依據(jù),對(duì)煤礦的實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程與目標(biāo)完成情況進(jìn)行比對(duì)分析,找到實(shí)際生產(chǎn)與目標(biāo)之間的差距形成原因,并且對(duì)原因進(jìn)行分析,及時(shí)進(jìn)行整改,以提高煤礦企業(yè)的生產(chǎn)水平。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦企業(yè)的全面考核,在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該要首先形成規(guī)范化的目標(biāo)管理體系,主要是一個(gè)設(shè)置目標(biāo)、目標(biāo)執(zhí)行、績(jī)效評(píng)估的過(guò)程。對(duì)于煤礦企業(yè)而言,應(yīng)該要在印發(fā)《年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)》的通知中,將節(jié)能減排責(zé)任目標(biāo)層層分解,落實(shí)到具體的單位、區(qū)隊(duì)、班組以及崗位中,再根據(jù)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)以及企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀制定適合企業(yè)的《節(jié)能減排風(fēng)險(xiǎn)抵押與考核辦法》,將節(jié)能減排工作納入各專業(yè)動(dòng)態(tài)考核和季度達(dá)標(biāo)內(nèi)容,用生產(chǎn)目標(biāo)對(duì)節(jié)能生產(chǎn)責(zé)任人的工作進(jìn)行指導(dǎo),用考核對(duì)責(zé)任人的工作進(jìn)行激勵(lì),并且充分發(fā)揮“檢查結(jié)果來(lái)源于數(shù)據(jù)、考核評(píng)價(jià)來(lái)源于業(yè)績(jī)”的考核理念,使得節(jié)能減排考核管理更加全面、公平、公正,以此激發(fā)煤礦企業(yè)員工和對(duì)節(jié)能減排工作的積極性。在考核管理過(guò)程中,對(duì)于達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)的班組可以給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于一些沒(méi)有達(dá)到節(jié)能減排生產(chǎn)目標(biāo)的班組,要予以批評(píng)教育和處罰,并且可以為其提供學(xué)習(xí)素材,借鑒、學(xué)習(xí)同行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從而對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中存在的各種問(wèn)題進(jìn)行分析,注重主要單位能耗、重點(diǎn)設(shè)備工序能耗等關(guān)鍵指標(biāo)的達(dá)標(biāo)分析,通過(guò)不斷學(xué)習(xí),找到本班組生產(chǎn)過(guò)程中的問(wèn)題,及時(shí)完成企業(yè)的節(jié)能減排生產(chǎn)目標(biāo)。
4.完善節(jié)能減排管理規(guī)章制度
煤礦生產(chǎn)管理是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要任務(wù),管理的對(duì)象是全體員工,節(jié)能減排目標(biāo)的落實(shí),也必須要依靠全體員工。在節(jié)能減排生產(chǎn)管理過(guò)程中,管理者必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念,對(duì)節(jié)能減排管理規(guī)章制度進(jìn)行完善,從而不斷提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)水平。在管理制度的完善過(guò)程中,可以加強(qiáng)柔性管理制度的應(yīng)用。在煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,適當(dāng)?shù)厥褂萌嵝怨芾砟J?,相?duì)于傳統(tǒng)的嚴(yán)肅管理,可以極大地提高員工的工作積極性,有效地防止員工出現(xiàn)逆反情緒。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與節(jié)能減排生產(chǎn)責(zé)任人可以積極加強(qiáng)對(duì)員工的溝通和交流,責(zé)任人要及時(shí)深入到生產(chǎn)一線,與員工之間拉近距離,從而促進(jìn)節(jié)能減排生產(chǎn)理念的有效傳播。同時(shí),在節(jié)能減排生產(chǎn)過(guò)程中,員工也有自己的思想,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與責(zé)任人應(yīng)該要及時(shí)傾聽(tīng)員工的意見(jiàn)和建議,并且要充分考慮到員工的心理訴求,對(duì)員工在接受節(jié)能減排生產(chǎn)教育之后產(chǎn)生的新理念和新方法提供交流的平臺(tái)與場(chǎng)所,通過(guò)約束和激勵(lì)兩個(gè)方面來(lái)引導(dǎo)員工的行動(dòng)。
5.推行低碳節(jié)能生產(chǎn)
節(jié)能減排生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,在節(jié)能減排生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)該要積極倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。第一,加強(qiáng)清潔生產(chǎn)理念的推廣,對(duì)于煤礦生產(chǎn)而言,傳統(tǒng)生產(chǎn)過(guò)程中給人的感覺(jué)是臟亂差。為了改變這種現(xiàn)象,應(yīng)該要在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中制定《清潔生產(chǎn)審核實(shí)施方案》,并且按照《煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》明確的定性、定量和等級(jí)指標(biāo)要求,對(duì)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,尤其是要加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)原材料的更新,對(duì)各種污染的原因進(jìn)行分析,提出節(jié)能降耗的清潔生產(chǎn)方案。第二,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中不可避免地產(chǎn)生一些共生伴生物,如果將這些物質(zhì)直接外排,會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染,但是如果采用相關(guān)技術(shù)對(duì)其進(jìn)行利用,則可以實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)節(jié)能生產(chǎn)目標(biāo)。為了將煤礦生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染物變廢為寶,則必須要加強(qiáng)對(duì)各種綠色循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)的引入,煤礦企業(yè)要配套建設(shè)生活污水處理設(shè)施,確保各種廢水處理達(dá)標(biāo)之后將其用于生產(chǎn)過(guò)程中,并且要建設(shè)煤矸石熱電廠、粉煤灰提取氧化鋁項(xiàng)目、粉煤灰磚廠、爐渣磚廠等項(xiàng)目,逐漸形成煤、煤化工、電力熱力、建筑建材等共同發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,煤礦生產(chǎn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的主要項(xiàng)目,也是為我國(guó)群眾提供能源的主要產(chǎn)業(yè),在傳統(tǒng)煤礦企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,對(duì)環(huán)境帶來(lái)的污染十分嚴(yán)重,能耗較高,不符合低碳經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。對(duì)此,必須要積極加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理念的宣傳和推廣,對(duì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式和管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排生產(chǎn)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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篇7
關(guān)鍵詞:通風(fēng)空調(diào);綠色施工;管理;技術(shù)
引言
綠色施工是指工程建設(shè)中,在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng),實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。
1建筑通風(fēng)空調(diào)的系統(tǒng)組成及節(jié)能減排中存在的問(wèn)題
1.1建筑通風(fēng)空調(diào)的系統(tǒng)組成
21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代,與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念也發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變,由原先的速度型發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境友好型發(fā)展。因此建筑通風(fēng)空調(diào)的節(jié)能減排必須給予高度重視。建筑通風(fēng)空調(diào)工程主要是指集采暖、制冷、通風(fēng)設(shè)施、空氣調(diào)節(jié)等系統(tǒng)為一體的綜合性空調(diào)裝置設(shè)備。建筑通風(fēng)的系統(tǒng)組成涵蓋了物理學(xué)、機(jī)械學(xué)、工程學(xué)和熱力學(xué)等多門學(xué)科,跨度非常大。建筑通風(fēng)空調(diào)的系統(tǒng)組成極為復(fù)雜,為人們提供了良好的室內(nèi)環(huán)境。建筑通風(fēng)空調(diào)的這一系統(tǒng)組成與其他空調(diào)有著明顯的區(qū)別,優(yōu)越性較為突出。大部分家庭的日常能源消耗都集中在空調(diào)的制熱和制冷上,只要合理使用建筑空調(diào)的通風(fēng)設(shè)施,就能使空調(diào)能耗和二氧化碳排放量降低10%以上。
1.2建筑通風(fēng)空調(diào)節(jié)能減排中存在的問(wèn)題
建筑通風(fēng)空調(diào)的節(jié)能減排,就是指在建筑通風(fēng)空調(diào)的設(shè)計(jì)和安裝過(guò)程中,積極做好能源節(jié)約、盡量減少?gòu)U氣的排放?,F(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展理念講求速度與效率的合二為一,在講求發(fā)展的同時(shí),要堅(jiān)持做好環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約工作。然而,在建筑行業(yè),仍存在部分企業(yè)以追求利益為中心,忽略了建筑通風(fēng)空調(diào)的節(jié)能減排的重要性,沒(méi)有對(duì)建筑通風(fēng)空調(diào)的節(jié)能減排進(jìn)行充分準(zhǔn)備,在空調(diào)的設(shè)計(jì)與安裝上,僅僅講求速度和數(shù)量,致使建筑空調(diào)通風(fēng)的節(jié)能減排技術(shù)不達(dá)標(biāo),缺乏必要的技術(shù)支持。建筑通風(fēng)空調(diào)節(jié)能減排工作缺乏必要的運(yùn)行步驟,導(dǎo)致用戶在使用時(shí),既耗費(fèi)了大量的資源,又增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。除此之外,現(xiàn)在的建筑通風(fēng)空調(diào)節(jié)能減排工作缺乏一定的技術(shù)指導(dǎo),專業(yè)性不明顯,建筑通風(fēng)空調(diào)的節(jié)能減排設(shè)施缺乏專業(yè)型技術(shù)人才的設(shè)計(jì)與支持。建筑通風(fēng)空調(diào)節(jié)能減排工作是一個(gè)綜合性較強(qiáng)的項(xiàng)目,所涉及的范圍比較廣,然則現(xiàn)在很多管理部門沒(méi)有給與高度重視,國(guó)家在建筑通風(fēng)節(jié)能減排方面的法律法規(guī)也不健全,使得節(jié)能減排工作處于較為松散的狀態(tài),沒(méi)有統(tǒng)一約束的標(biāo)準(zhǔn),這些問(wèn)題都在很大程度上影響著建筑通風(fēng)空調(diào)節(jié)能減排工作的開展。
1.3水泵安裝技術(shù) 問(wèn)題
在進(jìn)行水泵安裝之前,應(yīng)該先檢查泵葉輪食肉存在卡澀、阻滯的想象,并檢查其聲音是否存在異常狀況。水泵通過(guò)調(diào)整墊鐵進(jìn)行找平找正,使其滿足下面幾點(diǎn)要求:階梯安裝的水泵以進(jìn)口法蘭為基準(zhǔn),橫向與縱向的水平度的最大允許偏差為0.043mm/m;整體水泵安裝應(yīng)該以法蘭面進(jìn)口為基準(zhǔn),橫向最大允許偏差為0.042mm/m,縱向最大允許偏差為0.095mm/m。和水泵連接的接管通常采用單獨(dú)的支架,并且在水泵和接管連接之前,必須保持管面的清潔。如果采用聯(lián)軸器傳動(dòng)的水泵,其中軸的偏差應(yīng)該控制在兩半聯(lián)動(dòng)軸器面間隙符合水泵的施工規(guī)范要求,保持螺紋和密封面的完整,相互連接的螺紋軸心和法蘭端面應(yīng)該保持對(duì)中和平行,不能通過(guò)管接頭或者法蘭螺栓進(jìn)行強(qiáng)制連接,這樣能夠有效的防止對(duì)配管造成的損害,為了保證連接處的氣密性,還應(yīng)該在配管中填充密封膠。水泵與管路連接后,如果需要在管路上進(jìn)行氣割或者焊接,應(yīng)該采取相應(yīng)的保護(hù)措施,或者將其拆下,避免焊渣掉進(jìn)水泵內(nèi)部損壞水泵。此外,對(duì)于需要進(jìn)行清洗或者拆檢的水泵,應(yīng)該根據(jù)水泵的比俺還進(jìn)行拆檢和清洗,并且當(dāng)清晰或拆檢完成后,應(yīng)該根據(jù)編號(hào)的安裝說(shuō)明重新將水泵組裝起來(lái)。
2通風(fēng)空調(diào)工程綠色施工管理措施
2.1施工管理措施
2.1.1通風(fēng)空調(diào)專業(yè)應(yīng)加強(qiáng)同設(shè)計(jì)單位的圖紙會(huì)審和技術(shù)溝通,在“四節(jié)一環(huán)?!狈矫鎯?yōu)化設(shè)計(jì)、優(yōu)化采購(gòu)、優(yōu)化施工和優(yōu)化調(diào)試。
2.1.2通風(fēng)空調(diào)工程施工前,應(yīng)對(duì)包括給排水、電氣、消防、智能建筑等專業(yè)工程在內(nèi),進(jìn)行圖紙會(huì)審,應(yīng)用管線綜合布置技術(shù),對(duì)機(jī)電工程各專業(yè)的設(shè)備及管線的布置進(jìn)行優(yōu)化。專業(yè)間確認(rèn)無(wú)交叉問(wèn)題且標(biāo)高滿足裝修要求后,方可進(jìn)行施工,并對(duì)相鄰管線優(yōu)先考慮應(yīng)用綜合支吊架。
2.1.3按“先上后下、先大后小、先難后易、先干管后支管、先泥水工作后安裝、裝修工作”的原則統(tǒng)一安排通風(fēng)空調(diào)以及與其他相關(guān)專業(yè)交叉作業(yè)的施工順序。
2.2環(huán)境保護(hù)措施
2.2.1應(yīng)對(duì)安裝材料中危險(xiǎn)品、化學(xué)品(如油漆等)的運(yùn)輸、使用、保管有效進(jìn)行監(jiān)管,建立安全使用、安全隔離、安全儲(chǔ)存及運(yùn)輸?shù)纫?guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
2.2現(xiàn)場(chǎng)砂輪切割機(jī)的使用,砂輪切割機(jī)應(yīng)在沙粒飛出方向設(shè)置防護(hù)罩,工人應(yīng)帶護(hù)目鏡等勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施。
2.2.3現(xiàn)場(chǎng)管線(風(fēng)管/空調(diào)管道)穿越墻體、樓板等處,應(yīng)按圖紙和實(shí)際需要預(yù)留孔、槽。必要的開槽、打洞應(yīng)采用低噪、高效的機(jī)械設(shè)備,并有有效的降塵、抑塵及隔音措施。
2.2.4焊工工作間隙應(yīng)及時(shí)清理焊渣和焊條頭,焊接時(shí)應(yīng)有遮光、煙氣防護(hù)措施。
2.2.5嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)焚燒各種廢料、余料及包裝用品。
2.3提高節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化建筑通風(fēng)空調(diào)管理措施
建筑通風(fēng)空調(diào)節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)高低直接影響著資源節(jié)約的水平,要想從根本上轉(zhuǎn)變當(dāng)前的建筑通風(fēng)節(jié)能減排現(xiàn)狀,就必須提高節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)調(diào)高環(huán)境、資源監(jiān)控目標(biāo),于無(wú)形中提升單位及個(gè)人的自覺(jué)性,提高資源費(fèi)用,與用戶和施工單位的利益直接掛鉤。從節(jié)能減排的角度出發(fā),對(duì)現(xiàn)代的綜合性高層建筑物的室內(nèi)溫度加以調(diào)節(jié),優(yōu)化建筑通風(fēng)空調(diào)管理措施。如:一般的夏季習(xí)慣將室內(nèi)空調(diào)溫度維持在24℃左右,我們可以將其調(diào)整為27℃,如此一來(lái),可以大致節(jié)約15%的能源,相反,冬季可以將建筑物室內(nèi)溫度由24℃~26℃調(diào)節(jié)到21℃~22℃,這可以節(jié)約18%的資源。當(dāng)然,這里所說(shuō)的優(yōu)化建筑通風(fēng)空調(diào)的節(jié)能減排措施具有多樣性,除了人們的住房建筑外,也包括餐飲建筑、工作單位的通風(fēng)空調(diào)減排工作。餐飲行業(yè)可以將餐廳的排風(fēng)轉(zhuǎn)為廚房的進(jìn)風(fēng),將房間內(nèi)部較為干凈的排風(fēng)引入地下車庫(kù),在同樣排風(fēng)的基礎(chǔ)上加大了資源的應(yīng)用程度,提高了建筑空調(diào)通風(fēng)的應(yīng)用效率,更好地落實(shí)了節(jié)能減排工作指標(biāo)。
2.4完善相關(guān)法律法規(guī),做好節(jié)能減排監(jiān)督工作
節(jié)能減排工作是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)的熱點(diǎn)話題,為保證各國(guó)的可持續(xù)發(fā)展能力,能源節(jié)約和廢氣減排逐漸成為各國(guó)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。建筑空調(diào)通風(fēng)作為節(jié)能減排的主推領(lǐng)域,必須受到重視。鑒此,要深入完善相關(guān)法律法規(guī),出臺(tái)節(jié)能減排規(guī)章制度,嚴(yán)格控制各大企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn),全力實(shí)現(xiàn)建筑空調(diào)通風(fēng)節(jié)能減排目標(biāo)。國(guó)家及政府應(yīng)該對(duì)大規(guī)模的節(jié)能減排超標(biāo)的企業(yè)和個(gè)人予以懲戒,對(duì)超標(biāo)對(duì)象征收一定的價(jià)款,嚴(yán)格控制建筑通風(fēng)空調(diào)的能源耗用量。做好節(jié)能減排監(jiān)督工作,設(shè)置專門的監(jiān)管部門,嚴(yán)查超標(biāo)企業(yè),對(duì)機(jī)械設(shè)備和建筑空調(diào)通風(fēng)的實(shí)行步驟嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁出現(xiàn)資源浪費(fèi)和排污、排氣較多的現(xiàn)象。對(duì)于不合格的建筑施工單位予以警告并要求其直接整改,對(duì)一切不達(dá)標(biāo)企業(yè)持“不姑息、不縱容”的態(tài)度。強(qiáng)化監(jiān)管人員素質(zhì),提升檢察水平,保證檢查質(zhì)量。
篇8
關(guān)鍵詞:節(jié)能減排;新疆大學(xué)生;對(duì)策
中圖分類號(hào):G526.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、節(jié)能減排的意義
節(jié)能減排是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。高等學(xué)校是培養(yǎng)人才和促進(jìn)科技進(jìn)步的主要陣地,搞好“節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)”,不僅可以促進(jìn)學(xué)校本身的能源資源節(jié)約,降低辦學(xué)成本,在社會(huì)上起到示范和帶動(dòng)作用,還有利于促使廣大學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保意識(shí),掌握節(jié)能環(huán)保技能,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。新疆2007年普通高等學(xué)校在校人數(shù)為226,012人(含研究生數(shù))。為了了解新疆大學(xué)生節(jié)能減排行為,2009年4月筆者對(duì)新疆大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)、新疆師范大學(xué)、新疆醫(yī)科大學(xué)、新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)五所學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,共收回有效問(wèn)卷511份。其中,新疆大學(xué)100份、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)100份、新疆師范大學(xué)80份、新疆醫(yī)科大學(xué)106份、新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)125份。
二、問(wèn)卷調(diào)查基本情況
調(diào)查問(wèn)卷共設(shè)置了10個(gè)題目,具體情況如下:
1、在日常生活中您是否注意節(jié)約用水?通過(guò)調(diào)查,248名學(xué)生選擇了“時(shí)刻注意”,所占比重為48.5%;230名學(xué)生選擇了“偶爾注意”,所占比重為45.0%;33名學(xué)生選擇了“沒(méi)有刻意去節(jié)水”,所占比重為6.5%。
2、您平時(shí)是否注意隨手關(guān)燈?通過(guò)調(diào)查,384名學(xué)生選擇了“時(shí)刻注意”,所占比重為75.1%;119名學(xué)生選擇了“偶爾注意”,所占比重為23.2%;8名學(xué)生選擇了“沒(méi)注意過(guò)”,所占比重為1.7%。
3、當(dāng)使用完電視、電腦時(shí),您會(huì)怎么做?通過(guò)調(diào)查,384名學(xué)生選擇了“及時(shí)切斷電源”,所占比重為75.1%%;127名學(xué)生選擇了“使其處于待機(jī)狀態(tài),以便下次再用”,所占比重為24.9%。
4、購(gòu)物時(shí),您會(huì)自己準(zhǔn)備購(gòu)物袋或重復(fù)使用塑料袋嗎?通過(guò)調(diào)查,141名學(xué)生選擇了“經(jīng)?!?所占比重為27.6%;194名學(xué)生選擇了“很少”,所占比重為38%;176名學(xué)生選擇了“看情況”,所占比重為34.4%。
5、如果校園中出現(xiàn)分類垃圾桶,您是否會(huì)主動(dòng)將垃圾分類扔進(jìn)去?通過(guò)調(diào)查,339名學(xué)生選擇了“是”,所占比重為66.3%;42名學(xué)生選擇了“否”,所占比重為8.2%;130名學(xué)生選擇了“看情況”,所占比重為25.5%。
6、當(dāng)您有小了或舊了的衣服或物品時(shí),您會(huì)怎么做?通過(guò)調(diào)查,102名學(xué)生選擇了“扔掉”,所占比重為20%;42名學(xué)生選擇了“收起來(lái)”,所占比重為41%;130名學(xué)生選擇了“捐贈(zèng)或給他人”,所占比重為39%。
7、當(dāng)您點(diǎn)的飯菜不合口味時(shí),您會(huì)如何?通過(guò)調(diào)查,70名學(xué)生選擇了“另點(diǎn)一份”,所占比重為13.7%;441名學(xué)生選擇了“收起來(lái)將就著吃掉”,所占比重為86.3%。
8、您是否經(jīng)常使用一次性碗筷?通過(guò)調(diào)查,37名學(xué)生選擇了“從來(lái)不”,所占比重為7.2%;391名學(xué)生選擇了“偶爾”,所占比重為76.5%;83名學(xué)生選擇了“經(jīng)常”,所占比重為16.3%。
9、您是否思考“節(jié)能減排”問(wèn)題?通過(guò)調(diào)查,25名學(xué)生選擇了“從來(lái)不”,所占比重為4.9%;335名學(xué)生選擇了“偶爾”,所占比重為65.6%;151名學(xué)生選擇了“經(jīng)?!?所占比重為29.5%。
10、在實(shí)際生活中您更注重在哪些方面的節(jié)能減排?通過(guò)調(diào)查,面對(duì)這道多項(xiàng)選擇題,選擇“節(jié)電”的學(xué)生比重達(dá)81.2%;選擇“節(jié)水”的學(xué)生比重達(dá)79.1%;選擇“節(jié)約糧食”的學(xué)生比重達(dá)65.9%;選擇“合理用紙”的學(xué)生比重達(dá)43.6%;選擇“回收利用”的學(xué)生比重達(dá)40.7%。
三、存在的問(wèn)題及對(duì)策
(一)存在的問(wèn)題
1、新疆大學(xué)生的節(jié)能減排意識(shí)還不夠強(qiáng)。從問(wèn)卷調(diào)查中得知,經(jīng)常思考“節(jié)能減排”問(wèn)題的學(xué)生所占比例只有29.5%。這說(shuō)明新疆大學(xué)生對(duì)節(jié)能減排雖然有一些認(rèn)識(shí),但意識(shí)還比較淡薄,沒(méi)有從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度來(lái)認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性。
2、在具體的行為上還存在明顯的不足。時(shí)刻注意節(jié)約用水的學(xué)生所占比例僅僅為48.5%;購(gòu)物時(shí)自己準(zhǔn)備購(gòu)物袋或重復(fù)使用塑料袋的學(xué)生所占比例僅僅為27.6%;選擇將舊衣服或物品扔掉的學(xué)生所占比例高達(dá)20%;從來(lái)不使用一次性碗筷的學(xué)生所占比例僅僅為7.2%。當(dāng)點(diǎn)的飯菜不合口味時(shí),有13.7%的學(xué)生選擇了“另點(diǎn)一份”。此外,時(shí)刻注意隨手關(guān)燈和使用完電視、電腦后及時(shí)切斷電源的學(xué)生所占比例也未達(dá)到80%,兩者的比例均為75.1%。事實(shí)上,在所設(shè)計(jì)的10個(gè)題目中,沒(méi)有一個(gè)題目的最佳選項(xiàng)達(dá)到90%。
(二)對(duì)策
1、大力提高大學(xué)生的節(jié)能減排意識(shí)。通過(guò)多種形式提高大學(xué)生的節(jié)能減排意識(shí)。如,輔導(dǎo)員及班主任可以組織“節(jié)能減排、建設(shè)節(jié)約型校園、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的主題班會(huì),提高學(xué)生的認(rèn)識(shí),幫助學(xué)生養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣,從自身做起,杜絕浪費(fèi)。學(xué)生社團(tuán)要廣泛開展節(jié)能、環(huán)保科技創(chuàng)新活動(dòng);每年在校園開展節(jié)能知識(shí)和技能競(jìng)賽,對(duì)優(yōu)勝者給予獎(jiǎng)勵(lì),不僅可提高學(xué)生的節(jié)能意識(shí),還可以達(dá)到宣傳節(jié)能知識(shí)的目的。認(rèn)真開展豐富多彩、形式多樣的資源節(jié)約活動(dòng)。
2、加強(qiáng)節(jié)能宣傳工作,將節(jié)能減排的理念灌輸給學(xué)生。應(yīng)開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造人人崇尚儉樸,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。動(dòng)員學(xué)生從點(diǎn)滴做起,自覺(jué)養(yǎng)成隨手關(guān)燈習(xí)慣,離開教室前斷電,杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈,室內(nèi)盡量使用自然光;計(jì)算機(jī)設(shè)置成自動(dòng)休眠狀態(tài)。在學(xué)生宿舍、圖書館、餐廳等公共場(chǎng)所,水龍頭盡量開小,養(yǎng)成隨手關(guān)閉的好習(xí)慣,堅(jiān)決杜絕“常流水”現(xiàn)象。購(gòu)物時(shí)使用環(huán)保袋,減少塑料袋的使用量。有資料表明,如果全國(guó)減少10%的塑料袋使用量,那么每年可以節(jié)能約1.2萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳3.1萬(wàn)噸,這是十分可觀的。此外,計(jì)劃好每一頓飲食,節(jié)約每一粒糧食。這是每一個(gè)新疆大學(xué)生都能做到的,是最現(xiàn)實(shí)的、也是最有效的節(jié)能減排活動(dòng)。據(jù)有關(guān)資料顯示,如果全國(guó)平均每人每年減少糧食浪費(fèi)0.5千克,每年可節(jié)能約24.1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳61.2萬(wàn)噸??梢?jiàn),節(jié)約糧食是一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)的節(jié)能減排行為,新疆大學(xué)生應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)起來(lái),計(jì)劃好每一頓飲食,做到營(yíng)養(yǎng)均衡,又不浪費(fèi)任何一粒糧食。這既學(xué)會(huì)了自我理財(cái),又達(dá)到了節(jié)能減排的作用。
3、設(shè)立網(wǎng)站及制作展板。新疆各高??稍O(shè)立專門的節(jié)能知識(shí)網(wǎng)站,以便更好地向?qū)W生介紹各種節(jié)能專業(yè)知識(shí)。另外,可制作展板在各高校進(jìn)行節(jié)能宣傳,活動(dòng)中可邀請(qǐng)各界名人出席。
4、建立信息收集和反饋制度。各高校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)全校節(jié)能工作檢查,不定期召開學(xué)生座談會(huì),懸掛意見(jiàn)箱,采取多種形式廣泛征求師生意見(jiàn),采納好的建議,不斷完善規(guī)章制度。
總之,通過(guò)采取多種措施提高新疆大學(xué)生的節(jié)能減排意識(shí),將對(duì)新疆高校節(jié)能減排工作起到明顯的促進(jìn)作用,使新疆節(jié)約型校園的建設(shè)取得預(yù)期的成績(jī)。
(作者單位:1.新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;2.新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)商務(wù)學(xué)院)
主要參考文獻(xiàn):
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篇9
[關(guān)鍵詞] 節(jié)能減排;能源統(tǒng)計(jì);建議
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 20. 024
[中圖分類號(hào)] F062.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2012)20- 0040- 02
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日益尖銳,國(guó)家從法律層面將節(jié)約資源明確為基本國(guó)策,實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略,先后了一系列節(jié)能指令,規(guī)定、條例等,加強(qiáng)了對(duì)能源管理工作的指導(dǎo)。研究和采用先進(jìn)的能源管理方法已越來(lái)越引起各級(jí)能源管理部門和企業(yè)的重視。
能源統(tǒng)計(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分,能源統(tǒng)計(jì)研究能源總體現(xiàn)象的數(shù)量表現(xiàn),和其他統(tǒng)計(jì)一樣,不僅是反映和認(rèn)識(shí)社會(huì)的一種重要手段,而且是管理國(guó)家和企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并實(shí)行監(jiān)督的有效工具。同時(shí),又是構(gòu)成信息和制定方針、政策、計(jì)劃的基礎(chǔ)。企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是:研究能源的分類;計(jì)算能源的生產(chǎn)量、消費(fèi)量、加工轉(zhuǎn)換量、庫(kù)存量、損耗等能源統(tǒng)計(jì)基本指標(biāo),據(jù)以分析能源經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的來(lái)龍去脈以及能源供需的平衡關(guān)系,正確計(jì)算能源的利用程度、消耗水平、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),以分析能源的合理利用和節(jié)能潛力。為了適應(yīng)能源形勢(shì)的要求,當(dāng)好企業(yè)能源決策的參謀,我們有計(jì)劃有目標(biāo)地做了幾項(xiàng)工作。
1 永煤集團(tuán)能源統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀
1.1 能源統(tǒng)計(jì)逐步受到重視
國(guó)家出臺(tái)了《節(jié)約能源法》、《節(jié)能減排綜合性工作方案》、《節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》,各省、市、地區(qū)也試圖在節(jié)能減排上做出大文章,各種“節(jié)約能源辦法”、“節(jié)能減排目標(biāo)”、“加強(qiáng)能耗監(jiān)測(cè)”等文件規(guī)定層出不窮。目前,我公司已形成節(jié)能減排組織管理體系且實(shí)現(xiàn)了“三化管理”,成立了能源管理機(jī)構(gòu),指定由技術(shù)中心專門從事能源宏觀監(jiān)測(cè)管理工作,基層各子公司、直屬單位均指定了專(兼)職管理機(jī)構(gòu),從上到下指定了節(jié)能減排專(兼)職負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。能源統(tǒng)計(jì)工作也正逐步受到各子公司、單位的高度重視,形成了近百人的能源統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。能源統(tǒng)計(jì)已經(jīng)不再是一個(gè)附屬于大工業(yè)統(tǒng)計(jì)下的“小專業(yè)”了,而是被高度重視的相對(duì)獨(dú)立的重點(diǎn)“專業(yè)”,由專部門專人負(fù)責(zé)。
1.2 能源統(tǒng)計(jì)管理體系及網(wǎng)絡(luò)信息化已基本建立
集團(tuán)公司根據(jù)統(tǒng)計(jì)局能源報(bào)表填報(bào)要求,結(jié)合各單位生產(chǎn)實(shí)際,編制了“能源統(tǒng)計(jì)管理辦法”、“能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度”、“能源報(bào)表審核要點(diǎn)”等規(guī)章制度,按照原煤生產(chǎn)、洗煤、化工、有色金屬、裝備制造板塊編制了能源消耗臺(tái)賬,根據(jù)GB/T 13234-1991《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》編制了集團(tuán)公司能源消耗指標(biāo)體系,最終形成了集團(tuán)公司能源統(tǒng)計(jì)管理體系,使能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置得更加全面、科學(xué)和合理。各子公司、直屬單位還根據(jù)生產(chǎn)工序環(huán)節(jié),繪制了統(tǒng)計(jì)管理流程,規(guī)定了能源統(tǒng)計(jì)管理辦法,建立了統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),為及時(shí)、準(zhǔn)確地采集能源消耗數(shù)據(jù)提供了有效的保障。與此同時(shí),公司將統(tǒng)計(jì)工作納入了節(jié)能減排考核之中。
引進(jìn)并應(yīng)用Lemsun能源統(tǒng)計(jì)軟件,各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及報(bào)表實(shí)行了電腦網(wǎng)絡(luò)化管理,每月2日前,各單位通過(guò)能源統(tǒng)計(jì)軟件上報(bào)能源報(bào)表,公司能源統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)審核要點(diǎn)逐單位逐表逐數(shù)進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)及時(shí)更正,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,提高了統(tǒng)計(jì)工作效率及其準(zhǔn)確度。
2 能源統(tǒng)計(jì)存在的問(wèn)題及分析
2.1 統(tǒng)計(jì)范圍不全,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
公司能耗情況能夠較準(zhǔn)確地反映本部各子公司、單位的能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)、庫(kù)存情況,對(duì)省內(nèi)的部分子公司及省外公司能源統(tǒng)計(jì)工作無(wú)法正確反映,全公司綜合能耗統(tǒng)計(jì)尚不健全,單位GDP綜合能耗尚無(wú)法較準(zhǔn)確地計(jì)算。原因在于:①他們的能源管理基礎(chǔ)差,能源統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確;②部分統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,沒(méi)有認(rèn)真研讀學(xué)習(xí)公司的能源統(tǒng)計(jì)制度和能源統(tǒng)計(jì)知識(shí),對(duì)一些數(shù)據(jù)估算、冒算,隨意性很大,統(tǒng)計(jì)報(bào)表認(rèn)識(shí)不深刻,隨意統(tǒng)計(jì)填報(bào);③沒(méi)有建立完善的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)體系,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏可靠性,能源計(jì)量?jī)x表配備不齊、不準(zhǔn),給能源統(tǒng)計(jì)造成困難;④統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)效性較差,不能及時(shí)上報(bào)報(bào)表,導(dǎo)致集團(tuán)公司匯總數(shù)據(jù)不全。
2.2 統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能難以正常發(fā)揮
目前,部分單位的能源統(tǒng)計(jì)工作只是對(duì)生產(chǎn)消耗的能源作統(tǒng)計(jì),而沒(méi)有把統(tǒng)計(jì)的結(jié)果反作用于生產(chǎn)。能源統(tǒng)計(jì)不能體現(xiàn)其存在的價(jià)值。
由于部分單位可供使用數(shù)據(jù)不全,缺乏完整性,能源整體統(tǒng)計(jì)不清,難以為公司領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的能源統(tǒng)計(jì)資料,難以為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和能源供給提供科學(xué)的依據(jù);由于缺乏這種全面系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不能順利開展能源對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的成果和趨勢(shì)分析,不能為決策部門提供有效的服務(wù)。
一些單位在能源報(bào)表的編制說(shuō)明中對(duì)能源統(tǒng)計(jì)分析不深刻、不全面,只是對(duì)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)、降低的簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì),沒(méi)有分析原因、查找節(jié)能點(diǎn),沒(méi)有達(dá)到對(duì)能源生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制,達(dá)到最經(jīng)濟(jì)、合理和有效地開發(fā)和利用能源資源。
3 進(jìn)一步提高能源統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)建議
針對(duì)目前能源統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題和原因,尋求能源統(tǒng)計(jì)解決途徑,應(yīng)從以下幾方面入手。
(1)首先要加強(qiáng)能源計(jì)量工作。能源計(jì)量是能源統(tǒng)計(jì)的保證,是基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)。沒(méi)有齊全的能源計(jì)量?jī)x表,能源在流通過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)準(zhǔn)確的數(shù)量變化和消耗便得不到反映,能源統(tǒng)計(jì)就無(wú)法進(jìn)行。團(tuán)此,加強(qiáng)計(jì)量工作,保證量值的準(zhǔn)確、完整、統(tǒng)一、平衡是能源統(tǒng)計(jì)的關(guān)鍵。
(2)要以《節(jié)約能源法》為依據(jù),加強(qiáng)內(nèi)部管理,特別是要完善能源消耗獎(jiǎng)懲制度,開展能源審計(jì),把節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入員工業(yè)績(jī)考核范圍。
(3)提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和工作素質(zhì)。作為節(jié)能工作者,要把工廠的能源管理、統(tǒng)計(jì)分析、能源技術(shù)、宣傳教育等各項(xiàng)工作搞好,又要及時(shí)完成上級(jí)主管部門布置的各項(xiàng)工作,責(zé)任很大。掌握一定的能源管理基礎(chǔ)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)原理、能源經(jīng)濟(jì)理論是搞好節(jié)能工作的必要條件。面對(duì)困難,我們主動(dòng)向行家請(qǐng)教,自學(xué)能源管理、統(tǒng)計(jì)分析、節(jié)能技術(shù)等諸多方面的理論書籍,用于指導(dǎo)自己的工作。同時(shí),深入基層了解,核實(shí)第一手資料的正確程度,對(duì)每月送上來(lái)的報(bào)表首先進(jìn)行認(rèn)真整理,嚴(yán)格審核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即反饋到基層,使統(tǒng)計(jì)資科、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確客觀。然后再按照臺(tái)賬的要求,進(jìn)行分類、分組、分指標(biāo),并進(jìn)行指標(biāo)匯總和必要的加工換算。經(jīng)過(guò)科學(xué)地綜合使它系統(tǒng)化、條理化,變?yōu)槟軌蚍从衬茉纯偺卣鞯?、我們所要的綜合數(shù)字資料。對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題及時(shí)探討、解決。在分析、解決問(wèn)題過(guò)程中,使每個(gè)統(tǒng)計(jì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷得到提高。另外,還要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí),靈活掌握能源統(tǒng)計(jì)軟件的操作。
各子公司要為能源統(tǒng)計(jì)人員配備單獨(dú)的計(jì)算機(jī)等先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)設(shè)備,使能源統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)公司發(fā)展的需求,更好地為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
(4)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬是能源統(tǒng)計(jì)工作的基點(diǎn)。各子公司、區(qū)隊(duì)、分廠、各用能部門都要建立能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,各作業(yè)區(qū)、工段、站、主要耗能設(shè)備等都要建立能源消耗原始記錄,按時(shí)報(bào)送和傳遞能源數(shù)據(jù)和能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(5)各單位統(tǒng)計(jì)人員學(xué)會(huì)一兩種統(tǒng)計(jì)分析方法,提高能源統(tǒng)計(jì)的深入分析能力。
篇10
關(guān)鍵詞:節(jié)能減排;績(jī)效;綜合評(píng)價(jià)
在題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制》的重要講話中指出,中國(guó)在“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn),2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。如何實(shí)現(xiàn)這一節(jié)能減排戰(zhàn)略目標(biāo)?2016年7月中旬上海環(huán)境院董事長(zhǎng)張益為此提出了“十大綠色主題”概念,包括深入實(shí)施污染防治行動(dòng)計(jì)劃、大力推進(jìn)污染物達(dá)標(biāo)排放和總量減排、加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、有效控制溫室氣體排放。本文認(rèn)為,要貫徹落實(shí)提出的節(jié)能減排戰(zhàn)略目標(biāo),除了實(shí)施“十大綠色主題”計(jì)劃外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
1 企業(yè)節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)應(yīng)考慮的因素
1.1 社會(huì)輿論因素
從改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,但是與此同時(shí)我們也付出了非常大的資源環(huán)境作為代價(jià)。從河流湖泊到海洋,從土壤到濕地到空氣質(zhì)量都受到了不同程度的污染,生物多樣性銳減。環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民群眾的身體健康以及生態(tài)系統(tǒng)都產(chǎn)生了較大的威脅。
近年來(lái),大氣污染的治理、水資源的保護(hù)、土壤污染防治、節(jié)能減排、新能源突圍等問(wèn)題作為被公眾熱切關(guān)注的話題屢屢在各種兩會(huì)中被普遍提及。目前,我國(guó)的大部分農(nóng)化企業(yè)都嚴(yán)重違背了“科學(xué)發(fā)展觀”的核心――“以人為本”,威脅到了人們的生產(chǎn)居住環(huán)境,農(nóng)化企業(yè)的整治革新已刻不容緩、迫在眉睫。
1.2 環(huán)境污染因素
我國(guó)農(nóng)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不能只著眼于短期發(fā)展,如果對(duì)“三廢”的處理不能及時(shí)落實(shí),農(nóng)化企業(yè)的發(fā)展必將威脅到人們的身心健康并給生態(tài)環(huán)境造成難以逆轉(zhuǎn)的毀滅性傷害。這些都是盲目追求高規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益而導(dǎo)致的必然結(jié)果。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中對(duì)我國(guó)的環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁也不容忽視。
1.3 企業(yè)因素
化工企業(yè)節(jié)能減排的三大“絆腳石”。其一,經(jīng)濟(jì)效益低下。其二,技術(shù)升級(jí)難度高。其三,政策短板。迫于新常態(tài)下對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的擔(dān)憂,我國(guó)對(duì)節(jié)能減排的要求還僅限于國(guó)務(wù)院文書,沒(méi)有真正意義上上升到法律層面,缺少一定的強(qiáng)制約束力。
1.4 地方政府因素
自改革開放以來(lái),國(guó)家就把環(huán)境保護(hù)列為一項(xiàng)基本國(guó)策,以此明確環(huán)保在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位,同時(shí)提出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一”的環(huán)境保護(hù)指導(dǎo)方針。換而言之,缺少一個(gè)有效的“節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系”。
2 企業(yè)節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的基本原則
2.1 可行性原則
可行性原則是節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的基石??尚行栽瓌t又分為技術(shù)可行性原則、政策可行性原則和經(jīng)濟(jì)可行性原則。技術(shù)可行性原則主要體現(xiàn)在對(duì)技術(shù)的要求,即節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系的建立有相關(guān)應(yīng)用技術(shù)的保證,當(dāng)前可應(yīng)用的技術(shù)能夠支持?jǐn)?shù)據(jù)收集及統(tǒng)計(jì)分析。
2.2 公開透明原則
公開透明原則是節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的總導(dǎo)向。群眾路線是我黨的根本工作路線,體現(xiàn)了我黨“立黨為公,執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。公開透明原則保證了人民群眾對(duì)政府工作的監(jiān)督,切實(shí)體現(xiàn)了“人民當(dāng)家作主”。公開透明原則有利于建立“服務(wù)型”政府,有利于維護(hù)和穩(wěn)定和諧的官民關(guān)系,有利于提高節(jié)能減排工作的效率,對(duì)構(gòu)建“綠色社會(huì),和諧中國(guó)”有一定的積極意義。
2.3 數(shù)據(jù)化原則
數(shù)據(jù)化原則是節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。我黨“實(shí)事求是”的思想路線要求我們必須用事實(shí)說(shuō)話,規(guī)避主觀評(píng)價(jià)的盲目性,研究客觀數(shù)據(jù),使節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)有據(jù)可循。以往政府的節(jié)能減排工作由于缺乏相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)的支撐,能以考核工作完成情況,在一定程度上減慢了節(jié)能減排的實(shí)際進(jìn)度。
2.4 可比性原則
可比性原則是節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的內(nèi)在要求??杀刃栽瓌t是衡量節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系動(dòng)態(tài)規(guī)律的保證,是數(shù)據(jù)化分析的關(guān)鍵。沒(méi)有比較價(jià)值的數(shù)據(jù)是無(wú)效數(shù)據(jù),可比性原則可以剔除數(shù)據(jù)收集過(guò)程中的無(wú)效數(shù)據(jù),使得節(jié)能減排過(guò)程中少做甚至不做無(wú)用功。
2.5 “兩手抓”原則
“兩手抓”原則是節(jié)能減排綜合評(píng)價(jià)的根本戰(zhàn)略?!皟墒肿ァ痹瓌t為節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系構(gòu)建了一個(gè)整體性框架,將節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)分為兩個(gè)部分。一是,政府評(píng)企業(yè),根據(jù)監(jiān)測(cè)部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)具體情況進(jìn)行審核,二是,監(jiān)察部門評(píng)企業(yè),根據(jù)對(duì)相關(guān)企業(yè)的走訪以及附近居民的反饋,對(duì)政府節(jié)能減排相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)績(jī)考核,對(duì)工作業(yè)績(jī)不合格的相關(guān)負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)小組進(jìn)行批評(píng)教育,工作懈怠情況尤為嚴(yán)重的進(jìn)行公示批評(píng)、停職察看?!皟墒肿ァ痹瓌t對(duì)維持和鞏固節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系具有重大的戰(zhàn)略意義,有利于層層監(jiān)督、步步落實(shí)。
2.6 “專項(xiàng)專管”原則
“專項(xiàng)專管”原則是節(jié)能減排綜合評(píng)價(jià)的基本方針?!皩m?xiàng)專管”原則主要體現(xiàn)在,設(shè)立節(jié)能減排管理專設(shè)機(jī)構(gòu)分管節(jié)能減排監(jiān)察部門,使節(jié)能減排監(jiān)察獨(dú)立于政府節(jié)能減排工作之外,屬于政府外部監(jiān)督。
3 企業(yè)節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建
3.1 綜合評(píng)價(jià)管理體系
綜合評(píng)價(jià)管理體系是在基本原則的框架下,就各項(xiàng)基本因素分析概念化建立的一種節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)管理體系。其根本目的是為了讓節(jié)能減排評(píng)價(jià)體系能夠有序化,能夠在有關(guān)部門搭建的平臺(tái)中落到實(shí)處,對(duì)節(jié)能減排的工作起到積極的影響。
3.2 綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是基于節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)管理體系建立的一種評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以經(jīng)濟(jì)效益B、污染程度P、綜合能耗E、生態(tài)補(bǔ)償C四大指標(biāo)為節(jié)能減排管理體系中的監(jiān)測(cè)提供數(shù)據(jù)依據(jù),簡(jiǎn)稱BPEC評(píng)價(jià)模型(見(jiàn)表1)。其主要目的在于明確評(píng)價(jià)管理體系中對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的要求。如果說(shuō)綜合評(píng)價(jià)管理體系是一個(gè)框架,那么綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系就是整個(gè)節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系的精神支柱。二者相輔相成,構(gòu)成了完整的節(jié)能減排績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系。BPEC指數(shù)越高,代表企業(yè)的節(jié)能減排效果越好,且與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的協(xié)調(diào)性也較好;反之,代表企業(yè)的節(jié)能減排效果越差,且與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的協(xié)調(diào)性也較差。
表1中各指標(biāo)及其相互關(guān)系可用公式表示如下:
表1中評(píng)價(jià)系數(shù)α的測(cè)定(YAAHP 分析):
① 建立層次結(jié)構(gòu)模型
② 數(shù)據(jù)
③ 測(cè)定結(jié)果
即,由上述yaaph分析結(jié)果可得:
a1=0.3289;a2=0.2891;a3=0.2080;a4=0.1740
4 企業(yè)節(jié)能減排路徑評(píng)價(jià)之結(jié)論與展望
本文主要從分析企業(yè)節(jié)能減排績(jī)效的因素分析、建立相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)、完善體系的構(gòu)建等方面對(duì)企業(yè)節(jié)能減排績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行了全面剖析。如何更好地推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排,促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,有賴于政府、居民、監(jiān)察部門等各方的努力,應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否能完善節(jié)能減排目標(biāo)管理體系。對(duì)此,有以下對(duì)策:
(一)加強(qiáng)節(jié)能減排的管理,合理利用能源,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,突出節(jié)能減排工作的地位.
(二)企業(yè)要積極開發(fā)、引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備和技術(shù),對(duì)現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行完善,用信息化手段完善節(jié)能減排管理體系,繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)設(shè)備IP化,建立工業(yè)耗能和污染物在線檢測(cè)平臺(tái)。
(三)相關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn),組織開展節(jié)能減排宣傳工作,增強(qiáng)員工節(jié)能減排意識(shí),推廣節(jié)能減排的好方法。
(四)企業(yè)可以建立節(jié)能減排分析例會(huì)制度,按季度召開例會(huì),對(duì)照年度節(jié)能減排工作目標(biāo)計(jì)劃,總結(jié)節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況,分析查找問(wèn)題所在,研究制定改善措施。
(五)貫徹節(jié)能減排工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,制定符合本企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)管理的實(shí)施細(xì)則。
(六)企業(yè)組織開展節(jié)能減排的年終考核評(píng)比,對(duì)節(jié)能減排崗位責(zé)任不清、工作開展不力、制度不落實(shí)、能耗超過(guò)定額、浪費(fèi)資源嚴(yán)重的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改。
(七)政府繼續(xù)落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》,切實(shí)落實(shí)好新環(huán)保法,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,嚴(yán)格項(xiàng)目管理,加速高耗能、污染排放量大、產(chǎn)品附加值低的生產(chǎn)企業(yè)的淘汰。
(八)政府要結(jié)合西部大開發(fā)和“新絲綢之路”發(fā)展戰(zhàn)略,加快西部的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,大力開發(fā)高附加值產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)向精深加工的轉(zhuǎn)變,同時(shí)發(fā)揮西部的地區(qū)優(yōu)勢(shì),利用好風(fēng)能發(fā)電、水能發(fā)電。
(九)環(huán)境監(jiān)察部門的工作人員要和企業(yè)做好交流和溝通的工作,以批復(fù)的要求為依據(jù),監(jiān)察地表水的水文狀況,控制質(zhì)量和污染程度,做好巡視工作,提高預(yù)警功能和高效性,同時(shí)時(shí)刻做好相關(guān)記錄,將監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)相對(duì)比,提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(十)作為社會(huì)公民,監(jiān)督企業(yè)在節(jié)能減排方面的工作是一種義不容辭的責(zé)任。發(fā)現(xiàn)企業(yè)嚴(yán)重大量排污時(shí),要及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告,協(xié)助監(jiān)管部門的采訪調(diào)查。監(jiān)管部門對(duì)認(rèn)真大力協(xié)助部門工作的群眾可給予相應(yīng)地表彰。
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