工程安全環(huán)境監(jiān)理情況范文
時間:2023-10-27 17:31:14
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篇1
一、培訓原則
(一)培訓工作統(tǒng)一部署,教學考核與培訓管理分離。
(二)培訓規(guī)范,內(nèi)容切合實際,注重實效。
二、培訓目標
拓展監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu),更新監(jiān)理工程師的專業(yè)知識,提高監(jiān)理工程師從業(yè)技能,今年重點開展安全生產(chǎn)與環(huán)境保護監(jiān)理知識培訓。培訓工作分兩個階段組織:
(一)*為試點培訓期,組織對部分甲乙級監(jiān)理單位中已辦理崗位登記且從事安全生產(chǎn)、環(huán)境保護監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師進行培訓;
(二)*-2009年為全面推行期,組織對全部公路水運工程監(jiān)理企業(yè)中已辦理崗位登記的監(jiān)理工程師進行輪流培訓。
三、培訓對象
(一)公路水運工程監(jiān)理企業(yè)中分管安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作的負責人、技術(shù)負責人;
(二)項目總監(jiān)(代表)、高級駐地工程師;
(三)受聘于公路水運工程監(jiān)理企業(yè)并經(jīng)崗位登記,現(xiàn)場從事安全、環(huán)保監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師;
(四)其他自愿參加培訓的人員。
四、培訓教材、內(nèi)容與學時
(一)培訓教材。
1.《公路施工環(huán)境保護監(jiān)理》(人民交通出版社,*.3);
2.《水運施工環(huán)境保護監(jiān)理》(人民交通出版社,*.8);
3.《交通建設工程安全監(jiān)理》(人民交通出版社,*.4)。
(二)培訓內(nèi)容。
1.安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等方面的法律法規(guī)和方針政策;
2.公路水運工程安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的相關(guān)技術(shù)知識;
3.公路水運工程安全生產(chǎn)、環(huán)境保護監(jiān)理的基本概念、業(yè)務范圍和法律職責;
4.公路水運工程安全生產(chǎn)、環(huán)境保護監(jiān)理工作的實施要點。
(三)培訓學時。
1.安全生產(chǎn)監(jiān)理:3天;
2.環(huán)境保護監(jiān)理:3天。
五、培訓組織分工
(一)部質(zhì)監(jiān)總站負責制定安全生產(chǎn)、環(huán)境保護監(jiān)理培訓總體方案,指導協(xié)調(diào)有關(guān)工作;
(二)各省質(zhì)監(jiān)機構(gòu)負責本地區(qū)、本部門的培訓組織管理工作,制定年度培訓計劃,具體組織培訓的各項工作;為保證培訓效果,每個培訓班不得多于100人,每期不宜多于3個班;培訓收費按培訓管理實際成本核算,不得以贏利為目的。
(三)監(jiān)理協(xié)會具體負責教學安排與培訓考試工作。協(xié)助部完成培訓大綱、試題庫的編制;統(tǒng)籌組派授課教師;具體負責命題與閱卷及學員學籍管理等,并定期向部報告情況;所需費用商省質(zhì)監(jiān)機構(gòu)從培訓費中提取。
六、培訓考試
培訓結(jié)束按安全生產(chǎn)和環(huán)境保護兩個科目分別組織隨堂考試,試卷結(jié)構(gòu)以單選、多選、判斷等客觀題為主,占70%,以改錯、簡答、分析題為輔,占30%,每科考試卷面總分為100分,60分合格??荚嚤O(jiān)考工作由各地參照監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格考試模式組織,答卷由各省質(zhì)監(jiān)機構(gòu)密封后交監(jiān)理協(xié)會。部將適時抽查各地培訓考試情況。
七、培訓成績認可
對安全生產(chǎn)和(或)環(huán)境保護監(jiān)理科目考試成績合格者,由監(jiān)理協(xié)會頒發(fā)安全生產(chǎn)和(或)環(huán)境保護監(jiān)理培訓考試合格證明(附成績單),在監(jiān)理協(xié)會網(wǎng)站上公布。
部質(zhì)監(jiān)總站將根據(jù)監(jiān)理企業(yè)的申請,對成績合格者,適時在其個人監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格證書上背書“已接受安全生產(chǎn)和(或)環(huán)境保護監(jiān)理培訓并考試合格”等字樣,對其參加繼續(xù)教育情況予以確認。
八、*年培訓工作的實施步驟
(一)前期準備階段(*年4月)。
1.4月上旬,部質(zhì)監(jiān)總站《關(guān)于開展安全生產(chǎn)、環(huán)境保護監(jiān)理培訓工作的總體方案》。
2.4月中旬,監(jiān)理協(xié)會編制培訓教學大綱,測算培訓學時,初步建立試題庫框架。4月下旬,部質(zhì)監(jiān)總站組織對教學大綱、試題庫框架和試卷格式的審定工作。
3.5月中旬前,監(jiān)理協(xié)會籌備師資力量,建立教師資源庫報部質(zhì)監(jiān)總站備案;制定案,組織師資培訓。
4.5月中旬前,各省質(zhì)監(jiān)機構(gòu)調(diào)查培訓需求,制定今年本地區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護監(jiān)理培訓計劃并送監(jiān)理協(xié)會。
(二)啟動試點階段(5月-12月)。
1.5月下旬,監(jiān)理協(xié)會*年安全生產(chǎn)、環(huán)境保護監(jiān)理培訓總體安排;同時調(diào)配培訓教師,做好教學準備工作。
2.5月下旬,開展安全生產(chǎn)、環(huán)境保護監(jiān)理培訓及考試試點工作。
3.6月下旬,監(jiān)理協(xié)會完成試題庫的建設任務,部組織審定。
4.7月-12月期間,根據(jù)培訓總體安排,完成培訓任務。
(三)年度總結(jié)階段(*年1月)。
1.監(jiān)理協(xié)會完成教學評估總結(jié)工作并報部質(zhì)監(jiān)總站;
2.各省質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組織培訓效果測評,完成培訓管理總結(jié)工作,將年度報告和*年培訓計劃報部質(zhì)監(jiān)總站。
3.監(jiān)理協(xié)會進一步完善試題庫。
十、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,突出重點。
安全生產(chǎn)、環(huán)境保護監(jiān)理培訓工作是監(jiān)理工程師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,各地要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,落實責任,精心組織,周密部署,及時匯總分析、研究解決有關(guān)情況和問題,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時上報。
(二)密切配合,務求實效。
篇2
[關(guān)鍵詞]公路工程;施工;安全;環(huán)保;監(jiān)理;措施
[abstract] the highway engineering construction stage of the security supervision work of environmental protection, is to ensure safe construction and engineering quality, engineering benefit in a major way, this paper, the new highway engineering construction supervision standard "proposed the new requirements, with many years working practice, this paper discusses how to in highway engineering construction stage for safety environmental protection supervision work.
[keywords] highway engineering; The construction; Security; Environmental protection; Supervision; measures
中圖分類號: TU714文獻標識碼:A文章編號:
當前,如何做好公路施工過程中的環(huán)境保護工作,已成為廣大工程施工人員普遍關(guān)注的課題。應該說,公路工程的施工會對周圍環(huán)境產(chǎn)生或多或少的影響,但只要采取有效的控制和管理措施,就能有效控制公路工程施工所帶來的環(huán)保問題。近年來,我國公路建設發(fā)展迅速,為適應新形勢、新要求,交通部最新出臺頒布了新的《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》。新的監(jiān)理規(guī)范增加了公路工程施工階段的安全和環(huán)保監(jiān)理工作內(nèi)容,進一步促進了公路工程建設的可持續(xù)發(fā)展,使公路工程建設邁向規(guī)范化、標準化和制度化。
一、安全監(jiān)理
新規(guī)范實施后,應該從以下幾個方面開展安全監(jiān)理工作:
1.在施工準備階段中要認真檢查并督促落實新規(guī)范中所列出的8條。這8條基本上涵蓋了承包商在施工準備階段中涉及安全生產(chǎn)的方方面面。從加強安全意識、安全教育和培訓,到安全制度的制定、安全崗位的設定、安全責任的落實、安全措施的加強、直至安全事故應急救援預案的制定等等,無一不是為了保證了承包商在整個施工期的安全生產(chǎn),盡量將安全事故防患于未然。監(jiān)理人員在施工準備階段要切實監(jiān)督承包商認真做好這些工作。
2.監(jiān)理應要求承包商提出總體安全目標。安全目標應與工期目標、質(zhì)量目標擺在同等重要的位置。只有這樣,才能促使承包商隨時規(guī)范施工中的安全生產(chǎn)行為,以期達到安全目標。若承包商在施工結(jié)束時工期、質(zhì)量目標都實現(xiàn)了,而沒有達到安全目標,那么,建設單位和監(jiān)理單位對此應該有個適當?shù)恼f法。這種說法就是評價承包商在項目施工期業(yè)績的優(yōu)劣,而在最后工程款支付中確定出處罰比例等。若政府質(zhì)量監(jiān)督部門今后將實行“安全黑名單”制,那么,承包商安全問題的好壞勢必將影響到承包商在今后公路建設市場投標的潛在風險。
3.專業(yè)監(jiān)理工程師應兼職執(zhí)行安全監(jiān)理工作。在施工階段的全過程中,新規(guī)范現(xiàn)已明確了安全監(jiān)理工作是監(jiān)理人員必須進行的五項監(jiān)理工作之一。因此,總監(jiān)辦和駐地辦似應設置相應的專職安全監(jiān)理工程師崗位。但在目前條件尚不成熟的情況下,就應由專業(yè)監(jiān)理工程師兼職執(zhí)行安全監(jiān)理工作。也就是說,路基工程師在實施路基施工過程中要監(jiān)督管理路基施工中的安全生產(chǎn),同樣,橋梁、路面、交通工程等專業(yè)監(jiān)理工程師在橋梁、路面、交通工程等的施工過程中要進行以上方面的安全監(jiān)理工作。只有監(jiān)理人員在具體的施工過程中認真負責地執(zhí)行了安全監(jiān)理,才能保證在施工準備階段中所制訂的那些安全制度、責任、規(guī)程、措施等的落實,從而達到預期的安全生產(chǎn)目標。
4.加強監(jiān)理人員自身的安全意識,將承包商出現(xiàn)的安全事故責任追究與監(jiān)理人員掛鉤保證安全監(jiān)理工作的有效開展。由于受舊法律、法規(guī)和舊監(jiān)理規(guī)范沒有“安全監(jiān)理工作”的影響,在相當一部分監(jiān)理人員中存在著“安全是施工單位的事,與監(jiān)理無關(guān)”的片面認識和模糊觀念。而事實上,即便是在法律、法規(guī)和規(guī)范沒有明確安全是監(jiān)理的職責范圍的情況下,而一旦出現(xiàn)了施工單位的重大安全事故,法律必然是要追究監(jiān)理人員的責任的,這是有過先例的。因此,監(jiān)理人員自身的安全意識的加強,是搞好安全監(jiān)理工作的前提。
5.監(jiān)理人員在安全監(jiān)理中要擺正自己的位置,做到“不缺位,不越位,不錯位”,真正做到人性化管理。事實上,監(jiān)理人員的安全監(jiān)督管理工作不能簡單地替代承包商內(nèi)部安全管理的具體工作。只有通過監(jiān)理這一方的外部管理約束機制,促成承包商自身內(nèi)部的安全保障體系有效運行,才能達到最終的安全目標。另外,在實施安全監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員要有自我保護、規(guī)避風險的意識、能力和手段。要認真做好日常施工安全的監(jiān)理臺賬,通過日常的巡視、旁站和專項檢查,要善于發(fā)現(xiàn)安全問題,以口頭、但必須以文字的形成向承包商發(fā)出監(jiān)理指令。對每次發(fā)出的安全監(jiān)理指令要認真檢查承包商是否切實整改,落實到位。若承包商仍然拒絕或拖延整改落實,則監(jiān)理人員將采取新規(guī)范所賦予的權(quán)力———簽發(fā)《工程暫停令》,緩簽或拒簽中間交工證書,直至向建設單位和有關(guān)主管報告等。再則,監(jiān)理人員所有以上安全監(jiān)理行為都必須有詳盡的文字記錄,其中必須包括詳盡記錄在發(fā)出指令后監(jiān)理人員的檢查、落實所采取的制約手段等,以待備查。
二、環(huán)境保護監(jiān)理
新的監(jiān)理規(guī)范根據(jù)國家有關(guān)環(huán)境保護的一系列法令、法規(guī)和政策,已將環(huán)境保護確定為公路工程施工階段中的一項重要監(jiān)理工作內(nèi)容,并賦予了監(jiān)理人員在執(zhí)行環(huán)境保護監(jiān)理工作中的職責和權(quán)力。加強環(huán)保意識,更新環(huán)保觀念是監(jiān)理人員做好環(huán)保監(jiān)理工作的前提。在施工準備階段,監(jiān)理人員應首先根據(jù)對環(huán)保提出具體要求的合同條款及設計部門提交的該項目環(huán)境影響的“評價報告”,組織承包商對所轄施工路段的原自然生態(tài)環(huán)境進行實地考察。對由于施工而產(chǎn)生的污染源逐一進行分析,擬定對策措施。要求承包商提交專項的施工過程中環(huán)境保護方案,監(jiān)理人員要進行審查。環(huán)境保護方案應包括總體環(huán)保目標,要分析有哪些分項工程、現(xiàn)場施工設施(料場、拌和站)將會對距線路邊線150m范圍內(nèi)的學校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等產(chǎn)生污染,并提出對策措施方案。承包商要有環(huán)境保護崗位的設置和人員分工。該環(huán)保方案要視同施工組織方案一并提交監(jiān)理工程師審批。
1.水環(huán)境保護。凡與路線交叉或平行的河流以及水庫、泉眼等自然水資源均應進行保護。施工的廢水、施工機具集中停放場地的廢油以及生活區(qū)的生活廢水等禁止直接排放到河流、水庫和泉眼。要監(jiān)督施工單位采取措施,如修筑臨時水池進行必要的治污處理,待過濾、凈化后才能排放。
2.大氣環(huán)境保護。對于料場易于揚塵的灰料,如水泥、石灰、粉煤灰等,必須進行覆蓋,并定期灑水;施工便道的浮土應及時清除,并結(jié)合季節(jié)進行灑水壓塵;拌和站的設置應遠離居民地,并處于下風口位置。
3.聲環(huán)境保護。當施工路段距居民地150m范圍內(nèi),應禁止夜間機械施工,尤其是距學校、醫(yī)院較近的線路,且噪聲值應控制在80db之內(nèi)。對于高噪音操作工人亦應進行保護,發(fā)放防聲耳塞、頭盔等,這也是人文關(guān)懷的必要措施。
4.生態(tài)環(huán)境保護。借方路段施工應集中取土,并采取平行作業(yè)方法,即邊開挖、邊平整、邊綠化,及時進行還耕和景觀再造;處理棄方時,應遵循集中堆放、不得隨意隨地傾倒的規(guī)定。關(guān)于棄方堆的設計,應與周邊的農(nóng)田和自然景觀相結(jié)合,且進行層層碾壓、平整場地、及時植草、種樹綠化。對于高路塹路段,除進行有效的邊坡防護和天溝處理外,對其坡面要進行必要的綠化處理和景觀設計,采用比較先進成熟的工藝,使其內(nèi)公路建設開挖而的褐色巖面體在最短時間內(nèi)得以恢復綠色,從而使施工的高路塹路段盡早回歸綠色的大自然中。對于以上涉及到的公路建設施工階段環(huán)境保護方面的問題,監(jiān)理要進行日常的巡視、旁站、重點部位重點檢查。對于有些環(huán)境保護的監(jiān)測,必要時要請專業(yè)的環(huán)保機構(gòu)予以檢測,給予評價。
三、結(jié)語
環(huán)境保護已成為二十一世紀全人類所關(guān)注的主題,也是公路建設者的神圣義務。加強環(huán)保監(jiān)理工作,使我國公路建設的環(huán)境治理水平盡早與發(fā)達國家齊步,任重而道遠。監(jiān)理人員應按新規(guī)范和合同條款的約定,認真做好公路工程施工階段中的安全和環(huán)保監(jiān)理工作,使這一目標早日實現(xiàn)。
參考文獻
[1]谷世英.公路施工存在的安全問題與防范[J].中華建設,2008,(12).
[2]唐俊.淺析環(huán)保工程的全過程控制管理[J].城市道橋與防洪,2009,(03).
[3]傅叔余.淺談環(huán)保工程施工階段的監(jiān)理[J].中國環(huán)境管理,1999,(04).
篇3
關(guān)鍵詞:基坑工程施工;監(jiān)理;規(guī)范工作
前言:
基坑工程是一個系統(tǒng)性的工程,整體性很強,施工的技術(shù)比較復雜,其施工質(zhì)量好壞除了會影響本身工程結(jié)構(gòu)的質(zhì)量好壞,還會影響到附近建筑物和一些地下構(gòu)筑物和其他設備的安全性。因此,必須做好對基坑工程的施工監(jiān)理工作,保證整個工程的質(zhì)量和周邊環(huán)境的安全。
基坑工程的施工同時也是一個獨立性很強的施工過程,由于不同工程的施工環(huán)境和周圍的地質(zhì)情況各不相同,不能直接生搬硬套其他工程的方法,要求有很強的綜合性施工技術(shù)和豐富的施工經(jīng)驗,做好施工現(xiàn)場的實驗和實時監(jiān)測工作,隨時反饋檢測信息,嚴格執(zhí)行施工技術(shù)的要求。
一、基坑工程施工前期監(jiān)理
1.重視對設計單位和施工單位的工作資質(zhì)的審查
基坑工程已經(jīng)逐漸發(fā)展為一門專業(yè)性很強的門類,十分重視經(jīng)驗的作用,因此只有專門的設計單位和施工單位的設計才能夠有保障的預先就從源頭上保證質(zhì)量。而當前我國的建筑工程市場的規(guī)范性并不是很強,有些非專業(yè)性的單位承接了一些基坑工程的設計施工工作,結(jié)果導致工程事故的發(fā)生,監(jiān)理人員應該要注重審查工作,杜絕此種情況的出現(xiàn),保證設計和施工的規(guī)范性。
2.對項目負責人和技術(shù)水平進行審查
監(jiān)理人員應當對工程項目的負責人進行審查,發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理水平不合格時應當要求施工方重新調(diào)派合格的負責人。在監(jiān)理工作過程中這一條往往沒能引起重視,卻是十分重要的環(huán)節(jié)。設計好施工方案以后,施工現(xiàn)場的項目負責人需要有足夠的專業(yè)知識和施工經(jīng)驗以及管理能力來應對基坑工程中的不確定因素和高風險的情況。在已經(jīng)發(fā)生的很多工程事故中,很多事由于現(xiàn)場的管理者知識水平和技術(shù)經(jīng)驗不足導致的。
3.重視對設計資料的審查
搜集和使用了全面的資料才能保證設計和施工工作過程中考慮周到。一個工程的設計和施工往往要用到很多資料,這些資料的重要性常容易被建設單位所忽略。監(jiān)理方應當要向建設單位介紹基坑工程的特點,要求建設單位提供相應的資料。但是在現(xiàn)實的工作中,考慮到工程造價的關(guān)系,很多建設單位并不會按照要求對施工場地周圍的地質(zhì)情況進行充分的探測以省下一部分預算。很多招標人員并不是很重視總包方提供的現(xiàn)場平面布置圖的重要性,而且一般會同時確定好總包方以及負責基坑工程設計的分包單位,這一重要的資料常常沒能按要求提供,這樣一來往往會導致定標以后的基坑方案還需要依據(jù)總包方現(xiàn)場具體的平面布置情形進行修改,影響施工進程。
另外基坑工程的設計還需要主體建筑物周圍一定范圍內(nèi)的環(huán)境的地質(zhì)勘探資料,有些單位為了節(jié)省開支會少鉆孔或者鉆淺孔、減少實驗項目等,難以符合基坑工程設計的要求,作為監(jiān)理方應當能夠把好這道關(guān),控制設計資料的質(zhì)量。
4.嚴格論證施工技術(shù)的可行性
基坑工程需要一個非常嚴密的施工組織設計,作為監(jiān)理單位,應該注意審查施工現(xiàn)場的組織機構(gòu),人員、材料、機械、進度計劃,工程質(zhì)量保證體系,包括工程施工工藝、安全體系、工期控制措施、應急預案等,如果以上計劃不能通過監(jiān)理單位的審查,應當要求施工方對方案進行修改和補充工作,如果施工方?jīng)]有能力做出有效改善的話,監(jiān)理方應建議工程建設單位更換施工單位。
二、施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作
1.嚴格把關(guān)施工工序和工藝
在工程項目施工過程中,監(jiān)理單位應該時時按照設計有效控制好工程施工的各項工藝流程和具體工藝的規(guī)范執(zhí)行,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)應當明確,在有必要時還要進行旁站來進行嚴格的監(jiān)理,如控制水泥攪拌樁的水泥用量,控制垂直度等工藝。
2.注重管理現(xiàn)場試驗
對于工程項目尤其是基坑工程項目的建設,進行現(xiàn)場試驗是很有必要的,很多施工技術(shù)的相關(guān)參數(shù)能夠達到設計水平、是否合格需要通過施工現(xiàn)場的設備情況和施工水平來確定的,這些具體的技術(shù)參數(shù)常常與實際地質(zhì)條件密切相關(guān),需要進行實地試驗進行驗證,而這些試驗常常不被重視或者試驗方法不合格,工程監(jiān)理單位需要注意控制和審查,以確保工程質(zhì)量合格。
3.加強施工現(xiàn)場的動態(tài)控制
基于基坑工程受當?shù)氐刭|(zhì)條件差異影響很大的特點,基坑工程的監(jiān)理工作與其他工程項目存在著很大的不同,有時候會發(fā)現(xiàn)勘測報告上的情況和實地地質(zhì)情況并不吻合或者施工場地條件和周圍環(huán)境發(fā)生變化等情況,監(jiān)理方需要根據(jù)實際情況進行動態(tài)監(jiān)測和修正,同時監(jiān)理單位還有責任協(xié)調(diào)設計單位和施工單位以及建設單位合理處理好這一問題,對設計進行必要的修改,監(jiān)理單位應當從旁進行必要的協(xié)助和配合。
4.做好現(xiàn)場監(jiān)測工作
為保障施工的安全進行,施工現(xiàn)場的監(jiān)測如基坑支護的水平位移的監(jiān)測信息、邊坡沉降信息、周邊范圍的環(huán)境監(jiān)測、地下水水位情況的監(jiān)測和混凝土強度的監(jiān)測等都需要持續(xù)進行。應該加強對監(jiān)理測過程中監(jiān)測強度、監(jiān)測精度和監(jiān)測結(jié)果的及時整理和反饋工作 的監(jiān)理,及時分析報告并作出相應的控制工作,確保施工的安全進行。
5.合理協(xié)調(diào)施工順序
基坑工程的施工常常采用分包的方式承包給幾個不同的施工單位。有時候由于專業(yè)水平的不足,總包方容易在現(xiàn)場平面布置問題上和分包方發(fā)生爭執(zhí),例如坑頂?shù)亩演d問題。一般情況下對于坑頂?shù)亩演d值設計方案都有明確的要求,如果總包方并不了解具體設計或者現(xiàn)場空間有限,雙方會發(fā)生爭執(zhí)而不能有效配合,監(jiān)理單位應該要從旁做好協(xié)調(diào)工作。另外土方的開挖順序是保證基坑邊坡安全的重要因素,很多土方單位并不能了解這一情況而盲目開挖,監(jiān)理單位應當對土方單位提出要求,要求其根據(jù)基坑支護單位的技術(shù)要求制定出合理的土方開挖方案以符合基坑支護技術(shù)要求的需要,根據(jù)實際施工難度進行報價。在施工中要明確規(guī)定好在基坑支護單位的指揮下對周圍地區(qū)的土方進行開挖,不允許出現(xiàn)超開挖的情況,對于不能按照要求進行施工的,可以建議建設單位在合同條款中加入現(xiàn)場懲罰制度來控制這種情況的出現(xiàn)。
三、結(jié)束語
基坑工程施工的監(jiān)理工作應當能夠做好協(xié)調(diào)工作,加強現(xiàn)場控制水平,嚴格把好技術(shù)關(guān),控制好工程質(zhì)量和對周邊環(huán)境的影響,并且能夠配合有關(guān)單位的工作,共同為基坑工程的施工創(chuàng)建一個安全文明的施工環(huán)境。
參考文獻:
[1]謝中山.深基坑工程施工監(jiān)理預控措施[J]. 中國科技信息, 2012, (11):94.
篇4
關(guān)鍵詞:地下鐵礦采選;環(huán)境監(jiān)理;監(jiān)理要點
中圖分類號:X321文獻標識碼:A文章編號:1674-9944(2015)12-0240-03
1引言
2012年1月,環(huán)境保護部印發(fā)了《關(guān)于進一步推進建設項目環(huán)境監(jiān)理試點工作的通知》(環(huán)發(fā)[2012]5號),全面明確了環(huán)境監(jiān)理定位、功能和開展環(huán)境監(jiān)理的建設項目類項等內(nèi)容,其中要求開展環(huán)境監(jiān)理的項目類型包括水利水電、煤礦、礦山開發(fā)等施工期環(huán)境影響較大的建設項目,本文針對環(huán)境監(jiān)理在地下鐵礦采選工程中的實施進行了探討。
地下鐵礦開采工程屬于對環(huán)境有重大影響的建設項目,尤其對生態(tài)環(huán)境影響最為嚴重,這些影響主要體現(xiàn)在施工階段,并且施工階段對周邊動植物和景觀的破壞會一直延續(xù)至項目竣工驗收[1]。此類建設項目,其占地面積大、施工期長,通常會造成地下水位下降、地表沉陷等生態(tài)恢復難度較大的環(huán)境問題,已成為人們?nèi)找骊P(guān)注的焦點。隨著我國露天鐵礦資源日益減少,露天轉(zhuǎn)地下開采工程隨之增多,探索適合我國國情的地下采礦工程環(huán)境監(jiān)理工作具有重要的現(xiàn)實意義。
2地下鐵礦采選工程對環(huán)境的影響
地下鐵礦采選工程包括鉆井作業(yè)、井巷硐室工程的掘進、選礦廠及輔助工程的建設、廢石場及尾礦庫的建設,上述活動對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
2.1生態(tài)環(huán)境影響
巷道掘進、地面建筑物及道路和管線修建時開挖地表、移動土方和棄土石渣造成原有地貌的破壞和植被的消失,引起局部生態(tài)環(huán)境惡化;施工過程中的場地開挖對土地造成擾動影響,堆填土石方、切坡修路等工程將引起水土流失量增加;工業(yè)場地的建設將占用部分基本農(nóng)田,對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來影響;運營期采礦可能產(chǎn)生地表沉陷,引起地表形態(tài)變化。這些不利影響的減緩或消失將是一個較為緩慢的過程。
2.2大氣環(huán)境影響
井下施工爆破產(chǎn)生的粉塵;廢石運至臨時排土場過程中產(chǎn)生的粉塵;地面附屬設施地基的開挖、廠房建設、物料運輸及裝卸、設備安裝、道路施工等過程產(chǎn)生的粉塵污染。
2.3水環(huán)境影響
①地表水的影響:施工隊伍產(chǎn)生的生活污水、機修車間主要產(chǎn)生含油生產(chǎn)廢水、磨礦、磁選工藝過程中產(chǎn)生的廢水。②地下水影響:井下采礦產(chǎn)生大量礦坑涌水,使地下水水位下降。
2.4聲環(huán)境影響
施工機械設備產(chǎn)生噪聲,采礦鑿巖、爆破產(chǎn)生的振動,磨礦、過濾、水泵等機械設備產(chǎn)生的噪聲。
2.5固廢污染
井筒開挖、采區(qū)開鑿排出的廢石,地面建筑物施工過程中排放的棄土,建筑垃圾和少量生活垃圾,選礦廠排出的尾礦。
3地下鐵礦采選工程環(huán)境監(jiān)理要點
環(huán)境監(jiān)理工作貫穿項目建設的全過程,主要包括設計、施工、試生產(chǎn)3個階段。
3.1設計階段環(huán)境監(jiān)理工作要點
設計階段工作內(nèi)容包括收集環(huán)境保護相關(guān)文件如環(huán)評、環(huán)評批復,并以此為基礎,對初步設計、施工圖的內(nèi)容進行審查。
環(huán)境監(jiān)理要點:核查環(huán)評文件和環(huán)評批復文件對工程主要內(nèi)容的闡述,特別是工程地點、建設規(guī)模、總平面布置、生產(chǎn)工藝、主要設備和產(chǎn)品方案等主體工程及主體工程配套的環(huán)保設施。核查設計文件中相關(guān)內(nèi)容的落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求,具體監(jiān)理內(nèi)容見表1。
3.2施工階段環(huán)境監(jiān)理要點
施工期環(huán)境監(jiān)理實施要點主要內(nèi)容有:督促建設項目的施工過程落實環(huán)境影響評價文件的規(guī)定;核查項目污染防治設施、生態(tài)保護措施的實施落實情況;落實施工期間的環(huán)境質(zhì)量、污染物排放符合國家和地方規(guī)定標準的保護措施的實施等[2~4]。
施工階段環(huán)境監(jiān)理是環(huán)境監(jiān)理的重點,環(huán)境影響報告書及環(huán)評批復要求的環(huán)保設施和措施“三同時”落實情況主要體現(xiàn)在這一階段的環(huán)境監(jiān)理工作,為了理清施工程組成工程內(nèi)容環(huán)境監(jiān)理重點關(guān)注內(nèi)容地下采礦工程主井主井位置、提升能力;井筒直徑參數(shù)副井副井位置;井內(nèi)是否敷設供排水管道;井筒直徑參數(shù)回風井風井位置;井筒直徑參數(shù)井巷工程及硐室井巷工程、斜坡道、空壓機硐室、炸藥儲存硐室、礦車修理硐室的設置位置;水倉、排水泵房布置位置及水倉容積井下破碎破碎硐室內(nèi)顎式破碎機型號充填站充填站位置;充填站主體部分參數(shù);充填能力注漿帷幕注漿帷幕周長、厚度、高度采礦設備設備型號、數(shù)量是否符合環(huán)評要求選礦工程選礦廠選礦廠組成是否符合環(huán)評要求;事故貯水池容積選礦設備設備型號、數(shù)量是否符合環(huán)評要求輔助工程井口設施井口設施的構(gòu)成供水生產(chǎn)、生活貯水池容積;生活飲用水凈水器是否設置,型號是否符合要求供熱工業(yè)區(qū)鍋爐型號、數(shù)量;生活區(qū)鍋爐型號、數(shù)量供電與環(huán)評是否一致外部聯(lián)絡道路新建聯(lián)絡道路長度生活設施生活區(qū)組成與環(huán)評是否一致環(huán)保工程生態(tài)恢復、粉塵治理、礦坑涌水處理系統(tǒng)、水土保持等環(huán)保設施與環(huán)評的一致性平面布置設計內(nèi)容是否與環(huán)評相符占地設計內(nèi)容是否與環(huán)評相符采選規(guī)模設計內(nèi)容是否與環(huán)評相符采礦方法設計內(nèi)容是否與環(huán)評相符選礦工藝設計內(nèi)容是否與環(huán)評相符
工期環(huán)境監(jiān)理工作的頭緒,既要全面監(jiān)理,又要突出重點,施工期環(huán)境監(jiān)理要點主要包括以下幾個方面。
3.2.1生態(tài)環(huán)境監(jiān)理
工程施工期間,重點對施工營地、廢石場、尾礦庫、表土堆場進行監(jiān)理。在總圖布置上,充分利用自然地形、地貌,減少挖方、填方量,盡量做到工程自身土石方平衡;各施工場地盡量利用廢棄工礦用地,少占用耕地;各臨時施工場地、施工道路基建結(jié)束后及時恢復原有植被;廢石場、尾礦庫使用前對表土進行清理,集中堆放,表土平均清理厚度0.3 m;周圍設截水溝、擋土墻,低洼處設貯水池回收滲漏水;停止排礦后,全面復墾;礦區(qū)實施整體綠化,選擇適于當?shù)厣L的喬、灌、草木品種;采用帷幕注漿治水方案,減少礦坑涌水;制定礦山總體生態(tài)恢復計劃,包括各開發(fā)階段實施的動態(tài)恢復計劃等。
3.2.2大氣環(huán)境監(jiān)理
定期巡視施工現(xiàn)場,現(xiàn)場考察揚塵污染情況,施工單位是否配備灑水車輛,檢查施工管理規(guī)定,隨機詢問施工人員,是否定期灑水抑塵;散裝建筑材料是否設置堆場并覆蓋;井下掘進是否采用濕式,鑿巖爆堆、裝卸廢石產(chǎn)塵點是否采用噴霧灑水,井壁、巷道壁是否定期清洗。
3.2.3水環(huán)境監(jiān)理
定期巡視施工現(xiàn)場,檢查臨時廢水池、防滲旱廁等水處理構(gòu)筑物落實情況,發(fā)現(xiàn)滲坑、滲井或漫流方式排放的,及時下發(fā)整改通知并對整改情況進行復查。
3.2.4噪聲環(huán)境監(jiān)理
選用性能良好的低噪聲施工機械;合理布置施工場地,固定高噪聲源布置距敏感點應>100 m;合理安排施工時間,盡量在白天進行,夜間禁止爆破、帷幕注漿作業(yè)和施工材料運輸。
3.2.5固體廢物環(huán)境監(jiān)理
施工期廢石主要用于工業(yè)場區(qū)及礦部生活區(qū)場地平整、修建進場道路,場區(qū)各臺階間護坡和擋土墻,臨時尾礦干堆場和廢石場擋土墻等。多余廢石在臨時廢石場暫存。施工營地生活垃圾設置封閉式垃圾箱,垃圾收集后運往地方垃圾填埋場集中處理。
3.3試運行階段環(huán)境監(jiān)理要點
試生產(chǎn)階段的環(huán)境監(jiān)理,主要是核查試生產(chǎn)前提條件的落實情況,協(xié)助企業(yè)提交試生產(chǎn)申請,環(huán)保部門批準試生產(chǎn)申請后,在試生產(chǎn)期間監(jiān)督檢查環(huán)保設施的運行情況,分析出現(xiàn)的問題,提出整改建議,發(fā)現(xiàn)環(huán)保設施運行異常和出現(xiàn)污染事故或群眾舉報投訴等問題,及時進行現(xiàn)場督察,將出現(xiàn)的問題以環(huán)境監(jiān)理問題通知單的形式通知建設單位,督促企業(yè)盡快整改。
正常情況下,鐵礦試運行期污染防治措施已基本按照“三同時”要求完成施工安裝,并可與主體工程一道投入試運行而發(fā)揮其環(huán)保效應。此種情況下,在該時期內(nèi)采取的環(huán)境污染防治措施主要是維護并確保污染防治措施的正常運行。針對地下鐵礦開采工程特點,試運行期主要環(huán)境監(jiān)理要點見表2。
4環(huán)境監(jiān)理工作經(jīng)驗總結(jié)
4.1認真研讀環(huán)評和設計文件,提高環(huán)境監(jiān)理人員素質(zhì)
環(huán)境監(jiān)理人員的自身素質(zhì)對環(huán)境監(jiān)理工作的實施效果影響很大,承接項目后,首先認真研讀環(huán)評文件和環(huán)評批復,吃透項目的工程內(nèi)容和主要環(huán)保設施,理出環(huán)境監(jiān)理的重點和細節(jié)。只有這樣在實際工作中才能做到游刃有余,及時發(fā)現(xiàn)問題,幫助建設單位及時解決問題。
施工期遺留生態(tài)問題的恢復主要是指施工方撤場后在場地清理、臨時用地的植被恢復、耕地補償?shù)壬鷳B(tài)問題,建設方應按環(huán)評要求,繼續(xù)做好施工跡地恢復、耕地補償、工業(yè)場區(qū)和生活區(qū)綠化等工作密切關(guān)注采礦對村民飲用水井和礦區(qū)地下含水層的影響一旦出現(xiàn)問題及時啟動應急預案,保證受影響居民飲用水安全非正常工況的環(huán)境保護措施由于試運行期間,各生產(chǎn)設備及系統(tǒng)的磨合期開停車較為頻繁,導致污染物排放情況變化較大,污染防治設施也需配合調(diào)試,可能出現(xiàn)非正常工況排污。對于較為嚴重的排污現(xiàn)象,建設單位應啟動污染事故防范措施,必要時應停工檢修,以保證環(huán)保設施的正常運行
4.2成立環(huán)境監(jiān)理項目部,形成定期研討例會和匯報制度
為高質(zhì)量完成建設項目的環(huán)境監(jiān)理工作,組建環(huán)境監(jiān)理項目部很有必要,可以及時溝通交流和研討相關(guān)技術(shù)問題。項目部形成例會制度也是非常有必要的,以討論、協(xié)調(diào)、解決建設過程中存在的各類問題,會議主要包括第一次環(huán)境監(jiān)理工作會議、環(huán)境監(jiān)理例會、環(huán)境監(jiān)理專題會議等形式[5]。
4.3開展環(huán)保宣傳培訓,提高環(huán)境監(jiān)理工作實效
工程建設人員的環(huán)保意識直接影響施工過程環(huán)保工作的效果,因而提高施工人員的環(huán)保意識十分重要,需要通過授課、講座等培訓和宣傳教育方式提高工程參建單位人員的環(huán)保意識,以在工程建設中主動落實環(huán)境保護要求。
5結(jié)語
推行建設項目環(huán)境監(jiān)理,逐步實現(xiàn)建設項目環(huán)境管理由事后向全過程管理的轉(zhuǎn)變[6],加之國家對地下鐵礦開采工程環(huán)境監(jiān)理日益重視,并且都不同程度的進行了實踐和探索,積累了一定的經(jīng)驗,環(huán)境監(jiān)理必將在采礦行業(yè)發(fā)揮越來越大的作用。
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篇5
關(guān)鍵詞:施工階段;監(jiān)理;質(zhì)量控制
Abstract:Housing construction supervision is important to ensure the quality of Engineering project. Housing construction and various stages of quality control, in which the construction phase of the project the project is one of the most important stage, therefore, for this stage of quality control is the core part of project, this phase of the supervision is the most complex and tedious. In this paper the importance of supervision of building engineering, a brief analysis of architectural engineering construction stage for quality control in supervision work problems, on how to do well the quality control in the construction stage, the author puts forward some suggestions.
Key words:Construction stage; Supervisor; Quality control
中圖分類號: U415 文獻標識碼: A 文章編號:
一、房屋建筑工程監(jiān)理的重要性
隨著我國各行各業(yè)不斷發(fā)展進步,房地產(chǎn)行業(yè)也日益發(fā)達,而房屋建筑工程監(jiān)理作為一種高效的工程管理模式,也開始在房地產(chǎn)行業(yè)中得到普遍應用。
工程監(jiān)理工作的依據(jù)是工程承包合同和監(jiān)理合同。監(jiān)理的職責就是在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設工程監(jiān)理控制工程建設的投資、建設工期、工程質(zhì)量;進行安全管理、工程建設合同管理;協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系,即“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。工程項目建設監(jiān)理是與國外接軌并結(jié)合中國國情,在工程建設領(lǐng)域中進行的一項重大改革。跟國外的對業(yè)主提供工程項目管理服務是相似的。工程監(jiān)理根據(jù)業(yè)主需要可以為業(yè)主提供工程項目全過程或某個分階段,如施工階段的監(jiān)理。
而在房屋建筑工程中,監(jiān)理工作顯得尤為重要。無論是前期的可實施監(jiān)理、施工階段的質(zhì)量安全監(jiān)理還是工程進行中的進度監(jiān)理工作等,任何一個環(huán)節(jié)都不允許出問題,否則會給整個工程造成無法估量的后果,也會蒙受巨大的經(jīng)濟損失。
這里,本文主要討論施工階段質(zhì)量控制的工程監(jiān)理工作。
二、施工準備階段的質(zhì)量控制工作
1、施工組織設計方案審查及方案實施
施工階段開始之前,對于工程負責人遞交的施工組織方案,必須進行嚴格仔細地審查,這也是監(jiān)理工程師在施工階段的初步職責。
第一,要檢查設計方案是否有安全質(zhì)量的保證,例如,方案中的某些步驟條款危害到他人人身安全的,則不能實施。第二,審查改方案是否符合國家的技術(shù)政策,是否違反了國家相關(guān)法律條款的相關(guān)規(guī)定。第三,審查施工階段重點難點部分的方案計劃,看是否有質(zhì)量保證,是否具有可行性。第四,施工方案中所涉及到的所有新材料是否有產(chǎn)品質(zhì)量保障證書。第五,審查施工方案中是否可能對周邊的環(huán)境造成污染,是否具有消防安全隱患,是否符合文明施工的標準。
若方案質(zhì)量檢測過關(guān),則要督促方案按時保質(zhì)保量的實施。
2、施工現(xiàn)場各種材料、設備以及配件等的審查
雖然第一步中對方案中的材料進行了審查,但是在施工現(xiàn)場仍有復查的必要性。各種材料、設備以及配件都要進行復檢,復檢合格之后才能投入使用。低質(zhì)量的材料,不但使用壽命不長,而且易損壞,容易發(fā)生安全事故,因此嚴格把關(guān)重復檢查材料的質(zhì)量顯得十分有必要。
3、對承包人資質(zhì)的審查
在施工的準備階段,監(jiān)理工程師要全面把握這項工程是否具有保質(zhì)保量完成的可行性,其中就包括了審查承包人的資質(zhì)。這主要是為了預見承包人有沒有能力在預期內(nèi)高質(zhì)量的完成此建筑工程,比如:學歷及技術(shù)等級證書、工作經(jīng)歷和經(jīng)驗、所擁有施工設備的具體情況以及資金或財務狀況。監(jiān)理工程師對承包人的這些情況審查認可之后才能開始施工。
此外,監(jiān)理工程師還必須審查施工的機電水暖設備、審核施工組織設計、督促承包單位完善質(zhì)量保證體系以及組織參與設計交底和圖紙會審等。
三、施工安裝過程中的質(zhì)量控制工作
1、施工現(xiàn)場自然環(huán)境條件的控制
在建筑施工期間,監(jiān)理工程師應檢查施工地點的地理位置情況和自然環(huán)境條件,并且事先監(jiān)督承包單位擬好備案,面對突發(fā)的不利天氣及自然環(huán)境所造成的負面影響,要有及時有效的應對措施,以保證工程的質(zhì)量和預期完工。例如,在工程實施中,高地下水位情況下,施工基坑的排水處理措施以及防止流砂沉積的有效解決方法;施工場地的防洪與排水;還有如何在惡劣自然環(huán)境來臨前期更好的做好防范工作等。又如在深基礎施工中,考慮到建筑整體的向陽性和建筑整體竣工后是否會出現(xiàn)整體的不穩(wěn)定性而導致異常的沉降,使建筑的綜合質(zhì)量受損;施工現(xiàn)場的人為因素也是需要考慮的施工環(huán)境,監(jiān)理工程師應當協(xié)助承包單位處理各種突發(fā)的現(xiàn)場事件,提高現(xiàn)場解決事故的效率。
2、施工安全控制
安全施工,保質(zhì)保量按時完成建筑工程,堅持“安全第一、預防為主”的原則,是廣大的房產(chǎn)開發(fā)商所要遵循的。監(jiān)理工程師,要審查建筑承包商在施工包裝階段的一系列行為,是否違反中國人民共和國法律的相關(guān)規(guī)定,是否符合工程建設強制性標準,是否對人民的生命財產(chǎn)造成威脅等。例如,在控制建筑工程質(zhì)量的前提下,應當在工程崗位24小時安排輪換的值班人員,防止無關(guān)人員進入施工重地,以免造成安全隱患,而對其他人的人身安全構(gòu)成傷害。
作為監(jiān)理工程師應當嚴格遵守國家相關(guān)的法律規(guī)定,并且按照正確的準則來監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)措施,審查施工單位是否有比較健全的生產(chǎn)責任制,是否能夠保障工程能夠安全順利的完成。
3、工程質(zhì)量事故處理
篇6
建筑行業(yè)在飛速發(fā)展的過程中,也因質(zhì)量問題出現(xiàn)了一些安全事故。為了保障建筑工程的質(zhì)量安全,我國積極吸收國外經(jīng)驗,并結(jié)合我國發(fā)展現(xiàn)狀,建立了富有特色的監(jiān)理制度。監(jiān)理行業(yè)作為新興行業(yè),有其獨特的優(yōu)勢,但在發(fā)展中,也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。本文將對風險管理做簡單的介紹,通過分析監(jiān)理企業(yè)管理面臨的各種風險,進一步提出解決風險的措施。
關(guān)鍵詞:
工程監(jiān)理企業(yè);風險管理;策略
1風險管理概述
風險管理,從字面意思上看,就是對風險進行管理。當然,其具體含義為:企業(yè)、組織或個人利用各種方法對風險進行識別、估計以及評估,同時科學地運用各種管理的技巧等有效地控制風險,當然,必須積極的采取各種措施,利用一切條件,降低風險事件的壞的結(jié)果的發(fā)生幾率,減少因風險造成的損失。
2監(jiān)理企業(yè)管理面臨的風險
監(jiān)理企業(yè)是伴隨著建筑行業(yè)安全問題日益突出的情況產(chǎn)生的,它是我國為了保障建筑工程的質(zhì)量安全,積極吸收國外經(jīng)驗,并結(jié)合我國發(fā)展現(xiàn)狀,建立起來的、富有中國特色的監(jiān)督管理企業(yè)。在近年的發(fā)展中,它展現(xiàn)出了市場廣闊、前景好等優(yōu)勢,但同時由于種種原因,又面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
2.1自然環(huán)境方面的風險
自然環(huán)境方面的風險,是指由于臺風、暴雨、地震、泥石流等自然因素而導致監(jiān)理企業(yè)損失重大的風險。一些破壞力較強的氣候災害如臺風等,一方面會對建筑造成破壞,另一方面,會造成施工人員的傷亡。這雖然不會給監(jiān)理企業(yè)造成直接的損失,但自然災害的發(fā)生,勢必會導致短暫性的停工,使得工期被延長,這無疑使得監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理成本增加。同時,對于那些業(yè)務范圍包含國外以及國內(nèi)各大省市的監(jiān)理企業(yè)來說,他們在開展監(jiān)理工作之前,還必須花費一定的時間來適應當?shù)氐淖匀画h(huán)境。同時,自然環(huán)境的變化,對于監(jiān)理內(nèi)容、方式都會產(chǎn)生很大的影響。
2.2社會環(huán)境方面存在的風險
監(jiān)理企業(yè)面臨的社會環(huán)境包括市場經(jīng)濟和政府行為及其政策。首先,政府行為及其政策風險是指因政府過度干預以及監(jiān)理的法律、法規(guī)、政策的變動引起的風險。目前,一些政府為了打造形象工程,過度干預監(jiān)理企業(yè)的管理,將自己的意見強加于人,卻不考慮建筑的質(zhì)量安全。同時,由于監(jiān)理制度的不完善,導致一些地方政府出臺了一些不利于監(jiān)理工作開展的政策,這會使風險增加;其次,市場風險主要是監(jiān)理市場所存在的風險。其具體指為了接更多的業(yè)務,監(jiān)理企業(yè)之間紛紛降低競標價格,導致行業(yè)內(nèi)部的惡性競爭,這會損害監(jiān)理行業(yè)的行業(yè)利益。
2.3施工單位引起的風險
施工單位引發(fā)的風險主要體現(xiàn)在:①承包人自身素質(zhì):施工單位如果自身素質(zhì)過低,會導致條約不能正常的進行,這會增加監(jiān)理企業(yè)的負擔。②施工分包方面:一項大的工程的完成,需要多個施工單位的配合。因此,總的承包商會在征得相關(guān)人員的同意,將部分工程分別承包給其他施工單位。但由于這些施工單位之間的水平不同,導致條約的部分目標無法實現(xiàn);同時,低級承包商由總的承包商直接管理,這在一定程度上造成監(jiān)理企業(yè)對低級承包商管理不到位,可能會產(chǎn)生工程進程過慢、存在安全隱患等問題,增加監(jiān)理企業(yè)的風險。③管理方面:施工企業(yè)因其自身管理制度的不完善,對工程的安全、質(zhì)量等管理不到位,增加了監(jiān)理企業(yè)的工作難度。④掛靠方面:掛靠企業(yè)一般自身條件非常差,難以達到安全施工的標準,同時,其為獲取更多的利潤,往往偷工減料,使得工程質(zhì)量不佳,存在很大的安全隱患。
2.4建設單位存在的風險
建設單位方面的風險一般包括違約、盲目干預以及壓縮施工時間等幾方面。首先,由于監(jiān)理企業(yè)制訂的合同內(nèi)容過于模糊,建設單位鉆合同的空子,或者是由于建設單位素質(zhì)低,不講信用,不為建設提供完善的設施及充足的資金,導致施工時間延長,增加監(jiān)理企業(yè)的費用;其次,一些建設單位沒有充分認識到監(jiān)理企業(yè)的重要性以及職責,為了利益,過分的干預監(jiān)理事務,盲目的縮短施工時間,這為監(jiān)理企業(yè)造成了很大的麻煩。
2.5監(jiān)理企業(yè)自身引起的風險
監(jiān)理行業(yè)因工作時間長、工作內(nèi)容多、工資低,導致高素質(zhì)人才不愿從事監(jiān)理工作。同時,部分監(jiān)理企業(yè)的領(lǐng)導者素質(zhì)過低,影響了監(jiān)理企業(yè)的形象。當然,因技術(shù)問題或者監(jiān)理工程師的職業(yè)道德缺失,導致監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)降低。
3應對風險的措施
3.1自然環(huán)境方面
監(jiān)理企業(yè)在接單時,必須充分了解施工所在地的自然環(huán)境,提前對可能發(fā)生的自然災害進行預防。同時,在制定監(jiān)理費時,必須將自然環(huán)境所帶來的損失計算進去。
3.2社會環(huán)境方面
政府應明白監(jiān)理企業(yè)的責任,減少過度干預。同時,監(jiān)理企業(yè)面對政府的過度干預,應聯(lián)合相關(guān)單位對政府進行勸阻。當然,監(jiān)理企業(yè)必須充分掌握相關(guān)的政策,不斷依據(jù)政策完善自己的管理體制。對于,行業(yè)內(nèi)部的惡性競爭,政府可以出臺相關(guān)的政策,規(guī)范市場秩序,同時,也可以建立行業(yè)監(jiān)管部門,監(jiān)督監(jiān)理企業(yè)之間的競爭行為。
3.3施工單位方面
①質(zhì)量方面:監(jiān)理工程師必須嚴格檢查施工材料及施工設備,對于不合格的材料要嚴肅處理;對于設計圖紙以及工序,應不定時的檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正;采用多種手段,加強對建筑的檢查。②安全方面:聘請專業(yè)的安全監(jiān)理師,讓其監(jiān)督施工單位的工作,并制定完善的安全制度,從制度上對施工單位形成約束。當然,安全監(jiān)理師必須定期進行日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全問題。
3.4建設單位方面
在選取建設單位之前,必須對該單位的信用進行考察。在制定合同時,必須認真闡述各項條例,不能有內(nèi)容模糊的地方。同時,合同中還應包括建設方違約的懲罰條例。
3.5監(jiān)理企業(yè)自身
監(jiān)理企業(yè)在招聘人才時,必須著重考核其職業(yè)素養(yǎng)、道德品質(zhì)等。同時,應建立一套完善的人才激勵機制,以吸引更多的優(yōu)秀人才。當然,監(jiān)理企業(yè)應定期對員工進行培訓,使其能夠充分掌握先進技術(shù),積極提升企業(yè)資質(zhì)。
4小結(jié)
為了解決建筑工程中的質(zhì)量安全問題,監(jiān)理行業(yè)順勢而生。它為工程安全帶來了保障,但同時也面臨著自然環(huán)境、社會環(huán)境、惡性競爭、工程質(zhì)量安全問題、資質(zhì)下降等問題,只有逐步解決這些問題,才能有效降低監(jiān)理企業(yè)的管理風險。
作者:孫中鳳 單位:南寧中寧建設監(jiān)理服務有限責任公司
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:土建施工;監(jiān)理;常見問題;有效措施Abstract: Civil Engineering Construction Supervision Engineer in the work with its rich experience in effective control of the construction quality, construction supervision of the housing construction for the project's importance is self-evident, a little neglect will result in loss of. The common problems of construction supervision work are analyzed, and corresponding measures.
Keywords: civil construction; supervision; problems; measures
中圖分類號: V552+.4文獻標識碼:A文章編號:
土建工程的項目施工階段是將設計圖和原材料、半成品等轉(zhuǎn)化成工程實體的過程,不但是對土建項目建設價值和使用價值的階段性考驗,更需要對施工現(xiàn)場加強監(jiān)理,以此確保工程質(zhì)量、工期長短、成本高低,對土建施工企業(yè)在市場競爭中提供有力條件,對土建施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著有力作用。
1. 土建工程監(jiān)督管理要點
土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容很多,有對施工的監(jiān)督管理,有對人員的監(jiān)督管理,有對材料的監(jiān)督管理,有對設計的監(jiān)督管理,有對機械的監(jiān)督管理,有對施工工藝的監(jiān)督管理,有對環(huán)境的監(jiān)督管理等等。目前,由于設計原因造成的工程質(zhì)量事故占很大比例,所以我們一方面在對施工階段進行質(zhì)量監(jiān)督管理的同時,必須對設計階段進行監(jiān)督管理;另一方面要抓好工程的源頭,搞好招投標階段的監(jiān)督管理,突出質(zhì)量監(jiān)督管理的重點,建立和完善各種保障制度,真正做到從設計到工程竣工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。重點需要我們注意的問題是:
1.1 招投標的監(jiān)督管理問題
《建筑法》規(guī)定,工程建設項目要實行招標、投標制度。但是由于長期受到計劃經(jīng)濟的影響,人們的思想觀念跟不上改革的發(fā)展,或者出于工程建設主體各方自身的利益,對這一制度采取上有政策下有對策的做法,擾亂了建筑市場秩序,給工程質(zhì)量埋下了隱患。而名義上的公開招標,實際上的私下議標。有的業(yè)主為了達到把工程發(fā)包給某個施工單位的目的,利用自身的便利條件,雙方私下做出交易。有的承包商與業(yè)主串通,找?guī)讉€陪襯單位參與競標,工程到手后本身不具備相應資質(zhì)就找個公司掛靠。其后果一是給腐敗分子提供了機會,二是給監(jiān)督管理帶來許多麻煩,互相扯皮和經(jīng)濟糾紛增多。
1.2 設計質(zhì)量問題
設計質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量。錯、漏、碰是設計上的通病,有的甚至危及結(jié)構(gòu)安全。這類問題只有專業(yè)技術(shù)人員才能發(fā)現(xiàn)。所以對重大工程項目建設,從設計階段就應開始實行監(jiān)理,監(jiān)理公司從方案設計到施工圖設計進行全面檢查。對一般的工程項目建設,監(jiān)理工程師要特別重視施工圖設計交底,在詳細閱讀圖紙的基礎上,針對涉及公眾安全、防火、隔音、節(jié)能、環(huán)保等內(nèi)容進行審查,必要時對工程結(jié)構(gòu)的力學計算進行復核。對檢查出的問題提交業(yè)主和設計單位,由他們研究解決。
1.3 施工階段的問題
目前的建筑隊伍相當大的一部分來自農(nóng)村,他們設有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓,技術(shù)基礎知識非常有限,缺乏責任心,不按規(guī)范操作的現(xiàn)象時有發(fā)生。許多工程質(zhì)量問題都是由于施工人員素質(zhì)低下造成的。有的施工單位出于自身的利益或者外部壓力所迫,偷工減料以次充好,不顧施工質(zhì)量。有的建筑隊伍自身技術(shù)水平低,缺乏技術(shù)裝備,質(zhì)保體系不完善,組織措施不落實,必要的技術(shù)質(zhì)量人員和等級工數(shù)量達不到要求,掛靠某個建筑公司承包工程建設,公司對其管理不到位,工程質(zhì)量沒有保障。
1.4 材料、施工工藝的監(jiān)督管理問題
材料(原材料、成品、半成品、構(gòu)配件)是工程施工的物質(zhì)條件,其質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎。施工工藝和方案,是進行科學施工的措施和手段,對工程質(zhì)量影響較大。施工工藝和方案,包含建筑施工整個周期內(nèi)所采用的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢驗手段、施工組織設計等的控制。這些方面的問題往往會對施工質(zhì)量造成嚴重影響,必須慎重監(jiān)督。
2. 土建監(jiān)理安全施工有效措施
2.1 建立健全安全監(jiān)理機構(gòu)
嚴格執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準,建立健全現(xiàn)場安全監(jiān)理機構(gòu),在監(jiān)理規(guī)劃的編制中,明確安全監(jiān)理責任內(nèi)容和相關(guān)人員的安全監(jiān)理職責,制定各項安全監(jiān)理制度、工作程序、監(jiān)理方案及制度措施,并針對工程具體情況,制定安全監(jiān)理的實施細則。
2.2 做好事前控制的施工前安全準備
審查包括施工單位編制的地下管線保護措施方案,基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案,施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施,冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定,施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,臨時設施設置以及排水、防火措施等是否符合強制性標準要求。檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件一致。
2.3 加強施工監(jiān)督管理
在制定和審核施工方案時,必須結(jié)合工程實際,從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析,綜合考慮,力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便,有利于提高質(zhì)量、加快速度、降低成本。施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素息息相關(guān),技術(shù)除了人員的技術(shù)素質(zhì)外,還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術(shù)等。因此要重視新技術(shù)、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標準、操作規(guī)程,建立嚴格的考核制
度,不斷地改進和提高施工技術(shù)和工藝水平,確保工程質(zhì)量。影響建筑施工質(zhì)量的環(huán)境因素很多,如地質(zhì)、水文、氣象等工程客觀環(huán)境,如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量客觀制度等工程技術(shù)環(huán)境,如勞動組合、勞動工具、工作面等勞動環(huán)境。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響,具有復雜而多變的特點,往往前一工序就是后一工序的環(huán)境,前一分項、分部工程就是后一分項、分部工程環(huán)境。因此,根據(jù)工程特點和具體條件,應對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的措施嚴加控制,才能達到確保施工質(zhì)量的目的。
3. 加強土建監(jiān)理對提高建設工程質(zhì)量的意義
土建工程的施工質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)中監(jiān)理作為施工質(zhì)量控制的一個重要體系,是提高工程質(zhì)量的重要保證因素。監(jiān)理能夠在不同的施工時期對工程的質(zhì)量進行全面的監(jiān)控。首先,在各個單項工程、部分工程、分項工程中,監(jiān)理可以要求工程的承包人提交工程開工報告單和施工組織設計以及事故技術(shù)方案、進度計劃等,并對這些計劃進行前期審核,同時也需要提供施工材料、設備、技術(shù)工藝、人員等其他施工條件的準備情況,并提供放樣測量、標準試驗、施工工藝圖紙等相關(guān)的基礎資料。其次,在土建施工中施工
監(jiān)理能夠建立起完整的質(zhì)量監(jiān)控體系,并以此保證對所有的施工環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)督和管理。這里建立的質(zhì)量控制體系應當根據(jù)工程的實際情況設置材料、試驗、測量、計量等要求制定相關(guān)的制度,還要對各個工程項目的專業(yè)技術(shù)崗位進行明確的責任制度,將名稱、職責等登記造冊,實現(xiàn)工程質(zhì)量終生責任制度。再有,監(jiān)理中心還具備了中心試驗室和測量機構(gòu),質(zhì)量數(shù)據(jù)不與承包人共享,這樣有利于建立起監(jiān)督、檢查、施工方自檢的三級質(zhì)量保證機制。其中承包人自檢質(zhì)量保證體系的核心和基礎是各個分項自檢的質(zhì)量負責人和工地現(xiàn)場試驗,施工監(jiān)理具備對其審查的責任和義務,對不符合要求的人員和試驗方式、設備都可以提出更換和改善的要求,這樣就保證了自檢的質(zhì)量。而且在保證施工環(huán)節(jié)進行有效控制的時候,監(jiān)理部還會在工程細分并明確的劃分每個質(zhì)量單元的監(jiān)控細則。第三,土建監(jiān)理的工作還包括旁站監(jiān)理,對承包人的各項施工程序、施工方法、施工工藝燈進有效的控制。旁站監(jiān)督的工作一般有各個專業(yè)的監(jiān)理工程師和助理人員承擔,實行的是全方位、全過程的監(jiān)理。這樣就使得施工質(zhì)量得到了全面的控制,對施工質(zhì)量的提高起到了一定的作用。
4. 結(jié)論
總而言之,工程質(zhì)量問題對土建工程的整個進程至關(guān)重要,我們必須從國家、社會、人民的共同利益出發(fā),遵循客觀規(guī)律,對工程質(zhì)量與監(jiān)督加強控制,才能真正保證工程建設質(zhì)量的全面實現(xiàn)。
參考文獻
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篇8
【關(guān)鍵詞】工程建設;環(huán)境監(jiān)理;問題;對策
引言
近幾年來,隨著環(huán)境污染的逐漸嚴重,保護環(huán)境已經(jīng)成為全球性的問題,環(huán)境保護作為我國的一項基本國策被落實。我國企業(yè)的環(huán)保意識比較差,因此在進行基礎設施建設的時候,經(jīng)常會對環(huán)境造成不同程度的影響,導致很多的環(huán)境問題,為了改善這種現(xiàn)象,促進我國基礎設施建設的穩(wěn)定發(fā)展,國家政府提出了工程建設環(huán)境監(jiān)理的計劃。隨著時代的不斷進步,工程建設環(huán)境監(jiān)理效果也受到了一定的影響,在人員培訓、環(huán)境建立制度、經(jīng)驗交流等很多方面還需要不斷的完善。
1我國工程建設環(huán)境監(jiān)理的發(fā)展情況
我國首次進行工程建設環(huán)境監(jiān)理是在1995年的黃河小浪底工程,并且取得了提出的成績,國家才意識到工程建設環(huán)境監(jiān)理的重要性,在很多工程項目中開始大力推進環(huán)境監(jiān)理工作的開展。水利、交通行業(yè)也發(fā)現(xiàn)了進行環(huán)境監(jiān)理能夠為企業(yè)發(fā)展帶來很多的好處,開始了全面推廣工程建設環(huán)境監(jiān)理工作。“環(huán)境影響評價”和“環(huán)??⒐を炇铡眱蓚€環(huán)節(jié)屬于工程建設環(huán)境監(jiān)理中比較重要的部分,我國環(huán)境監(jiān)理的重心也放在了這兩個方面,從而忽視了建設時期環(huán)境監(jiān)理的重要性。隨著工程建設環(huán)境監(jiān)理工作的不斷深入,建設時期環(huán)境監(jiān)理的作用越來越明顯,但是大部分施工企業(yè)都無法充分落實建設時期的環(huán)境監(jiān)理,再加上政府的監(jiān)管力度不到位,導致建設時期環(huán)境監(jiān)理的效果越來越差,不僅對自然環(huán)境造成了嚴重的破壞,還影響了人民群眾的日常生活,民眾投訴的現(xiàn)象越來越多。
2我國開展工程建設環(huán)境監(jiān)理的必要性
從現(xiàn)階段我國工程建設的發(fā)展情況來看,實施工程建設的環(huán)境監(jiān)理是非常必要的,不僅是為了落實保護環(huán)境的基本國策,也是為了滿足國際金融機構(gòu)對環(huán)境監(jiān)理的要求。開展工程建設環(huán)境監(jiān)理能夠為工程項目的質(zhì)量安全提供基本保障。從整個工程建設監(jiān)理的角度來看,環(huán)境監(jiān)理只是其中一個組成部分,但是卻發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。在監(jiān)理過程中,要將工程項目的質(zhì)量安全作為監(jiān)理的重點,委托給第三方單位進行監(jiān)理。第三方單位要嚴格遵照合同與法律進行監(jiān)理,制定完善的環(huán)境監(jiān)管工作制度,將環(huán)境監(jiān)管中的數(shù)據(jù)、報告、資料等信息記錄在案,確保工程建設環(huán)境監(jiān)理的順利實施。
3我國開展工程建設環(huán)境監(jiān)理中存在的問題
3.1工程建設環(huán)境監(jiān)理的法律、法規(guī)不完善
現(xiàn)階段我國工程建設環(huán)境監(jiān)理的法律、法規(guī)還不是非常完善,很多實際問題都沒有具體的法律制度作為依據(jù),造成了環(huán)境監(jiān)理在法律上的地位不明確,嚴重影響了環(huán)境監(jiān)理工作的實施效果。另外,沒有嚴格的法律對環(huán)境監(jiān)理進行約束,導致建設單位、施工單位對環(huán)境監(jiān)理都非常的不重視,與環(huán)境監(jiān)理相關(guān)的規(guī)章制度的制定不健全,無法對環(huán)境監(jiān)理進行系統(tǒng)的規(guī)劃與監(jiān)管,使環(huán)境監(jiān)理工作的落實比較困難。
3.2工程建設環(huán)境監(jiān)理的工作人員素質(zhì)不高
工程建設環(huán)境監(jiān)理對工作人員的素質(zhì)要求比較高,不僅要具備環(huán)境保護、環(huán)境工程方面的專業(yè)知識,還要具備工程監(jiān)理的相關(guān)知識,并且能夠熟練的將這些知識應用到工程建設環(huán)境監(jiān)理中,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理的效果。但是,我國現(xiàn)階段從事環(huán)境監(jiān)理工作的員工綜合素質(zhì)都比較差,沒有豐富的環(huán)境監(jiān)理工作經(jīng)驗,在環(huán)境保護、環(huán)境工程、工程監(jiān)理等方面的專業(yè)知識也比較欠缺,無法為工程建設環(huán)境監(jiān)理的實施效果提供保障。
3.3工程建設環(huán)境監(jiān)理的范圍受到限制
一般情況下,我國工程建設環(huán)境監(jiān)理工作僅限于施工階段。但是,在工程項目建設過程中,大部分的環(huán)境問題都出現(xiàn)在施工階段之前,而很多施工單位都忽視了對工程項目施工階段之前的環(huán)境監(jiān)理工作,導致環(huán)境問題在施工階段之前就形成了堆積的現(xiàn)象,為施工階段的環(huán)境監(jiān)理增加了難度。
3.4與施工單位和工程監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)不足
工程建設的監(jiān)理體系主要由建設單位、施工單位、工程監(jiān)理單位組成,而工程建設環(huán)境監(jiān)理還需要環(huán)境監(jiān)理單位的參與,這就很容易造成環(huán)境監(jiān)理單位與建設單位、施工單位、工程監(jiān)理單位之間的不協(xié)調(diào),加大了工程建設環(huán)境監(jiān)理的難度。從施工單位的角度來看,會受到工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)理兩方面的監(jiān)督,很容易出現(xiàn)工作發(fā)生沖突的情況。另外,我國建筑施工人員普遍存在著“重質(zhì)量、趕進度、輕環(huán)?!钡乃枷?,增加了工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)理之間的矛盾,不利于工程建設環(huán)境監(jiān)理的順利實施。從工程監(jiān)理單位的角度來看,工程監(jiān)理單位與環(huán)境監(jiān)理單位之間的責任劃分不明確,使管理工作出現(xiàn)混亂,甚至會造成工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)理指令相矛盾的現(xiàn)象。
4解決工程建設環(huán)境監(jiān)理中存在問題的對策
4.1完善工程建設環(huán)境監(jiān)理的法律、法規(guī)
國家要積極完善環(huán)境監(jiān)理的法律、法規(guī),對現(xiàn)存的《建筑法》、《環(huán)境保護法》等進行修訂,能夠滿足時代對工程建設環(huán)境監(jiān)理的基本要求,明確環(huán)境監(jiān)理的職責所在,加強環(huán)境監(jiān)理的制度化與規(guī)范化,利用完善的法律、法規(guī)來構(gòu)建環(huán)境監(jiān)理的規(guī)章制度,使環(huán)境監(jiān)理在實施過程中能夠按照正確的標準與規(guī)范進行,確保環(huán)境監(jiān)理工作的順利開展。
4.2提升工程建設環(huán)境監(jiān)理工作人員的能力
環(huán)境監(jiān)理工作人員需要具備豐富的環(huán)境保護、環(huán)境工程、工程監(jiān)理等方面的專業(yè)知識,并且能夠?qū)⑦@些專業(yè)知識在實際環(huán)境監(jiān)理中熟練的使用。我國開展環(huán)境監(jiān)理的時間比較短,環(huán)境監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)比較欠缺,還有很多地方需要完善。要借鑒優(yōu)秀的環(huán)境監(jiān)管成功經(jīng)驗,推動環(huán)境監(jiān)管上崗培訓,嚴格執(zhí)行持證上崗的制度,還要增加環(huán)境監(jiān)理工程師資格考試,使環(huán)境監(jiān)理更加的規(guī)范化與標準化。另外,還要有針對性的進行員工培訓,根據(jù)員工的實際情況制定培訓計劃,為企業(yè)培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型科技人才,為工程建設環(huán)境監(jiān)理工作的順利開展提供動力。
4.3協(xié)調(diào)建設單位、施工單位、工程監(jiān)理單位之間關(guān)系
協(xié)調(diào)好建設單位、施工單位、工程監(jiān)理單位之間關(guān)系是推動工程建設環(huán)境監(jiān)理的必要途徑,各個單位必須要明確自己的職責所在,加強環(huán)境保護的宣傳教育,從根本上提升施工人員保護環(huán)境的意識,使工程建設環(huán)境監(jiān)理獲得建設單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的支持與理解,各個單位之間相互配合,協(xié)同發(fā)展,確保工程建設環(huán)境監(jiān)理更快、更好的發(fā)展。
5結(jié)論
綜上分析可知,隨著人們環(huán)保意識的提升,工程建設環(huán)境監(jiān)理的重要性越來越明顯,盡管我國在實施環(huán)境監(jiān)理的過程中存在很多問題,但是,只要積極進行環(huán)境監(jiān)理方面的研究,不斷探索工程建設環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)涵,找到改善環(huán)境監(jiān)理工作的對策,就能夠為環(huán)境監(jiān)理工作的實施效果提供保障,推動工程建設環(huán)境監(jiān)理的穩(wěn)定發(fā)展。
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篇9
關(guān)鍵詞:水利水電;工程建設;監(jiān)理作用;
中圖分類號:TV 文獻標識碼: A
引 文
工程建設監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人委托,依據(jù)國家有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)和批準的項目建設文件、工程建設合同以及工程建設監(jiān)理合同,對工程建設實行的管理。“按照合同控制工程建設的投資、工期,進行工程安全和質(zhì)量管理,并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作關(guān)系”。
1、目前監(jiān)理人員實際情況
監(jiān)理的主要業(yè)務內(nèi)容是進行工程建設合同管理,而監(jiān)理的業(yè)務對象則應是明確、落實和協(xié)調(diào)工程建設中合同雙方的義務和權(quán)利,達到搞好工程建設的目的。水電工程建設監(jiān)理人員在施工中起到技術(shù)監(jiān)督的作用,不需要具備相應的專業(yè)技術(shù)知識,這是對工程的設計和施工單位技術(shù)監(jiān)督的基礎條件,是對工程質(zhì)量、工程進度、工程成本、工程施工安全踐行控制的必要條件,因此水利工程建設監(jiān)理人員必須努力學習和更新本專業(yè)各種科學技術(shù)知識。另外工程監(jiān)理人員還需要懂得經(jīng)濟管理、合同管理、相關(guān)法律等,為整個水利工程建設做綜合的咨詢師。但是,由于各種各樣的原因,多數(shù)監(jiān)理公司為了節(jié)約投資,在監(jiān)理項目中標后進駐現(xiàn)場時,除幾個骨干人員是具有真實水平的監(jiān)理工程師外,多數(shù)監(jiān)理人員只是經(jīng)過簡單培訓的剛畢業(yè)的學生,其業(yè)務水平需要在實踐中鍛煉,責任心需要在工作中磨練。
2、水利水電工程建設監(jiān)理的作用
2.1質(zhì)量控制
人們常說,“百年大計,質(zhì)量第一”。在我國水利水電工程建設中,質(zhì)量是工程建設的重中之重,工程建設過程中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴重的后果,甚至危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此,作為工程監(jiān)理人員,必須對影響工程質(zhì)量的原材料、施工工藝、施工條件等都進行全面的監(jiān)理,不疏忽,不遺漏,這樣才能保證工程順利進行達到工程質(zhì)量控制目標。
2.2進度控制
水利水電工程建設的進度控制是工程建設監(jiān)理人員對工程項目各建設階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系編制計劃,并將該計劃付諸實施,在實施的過程中經(jīng)常檢查實際進度是否按計劃要求進行,對在計劃實施過程中出現(xiàn)的偏差分析原因,采取相應的補救措施或調(diào)整、修改原計劃,直至工程竣工交付使用。進度控制的最終目的是確保項目進度目標的順利實現(xiàn),保證建設項目按期完工。
2.3投資控制
工程監(jiān)理人員必須在工程建設過程中有效控制工程造價,使工程施工成本盡可能合理降低。工程監(jiān)理單位是獨立于其他參建各方的第三方,其服務性、科學性、獨立性和公證性等工作性質(zhì)決定了工程監(jiān)理人員在工程投資控制上能夠發(fā)揮積極的作用。特別是,工程監(jiān)理在施工階段的工作主要體現(xiàn)在對施工質(zhì)量、進度、資金使用、建筑安全、合同管理等方面。
2.4安全控制
安全監(jiān)理是水利水電工程建設監(jiān)理的重要組成部分,水利水電施工安全監(jiān)理是保證工程建設順利進行的重要手段。近年來,隨著水利水電工程建設的大力推廣和各地安全事故頻發(fā),安全控制的作用越來越突顯,對安全的要求也越來越嚴格。具體來說,監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員本著“安全為主,預防第一”的方針,督促承建商建立和完善安全生產(chǎn)責任制度、管理制度、教育制度及有關(guān)安全生產(chǎn)的科學管理規(guī)章和安全操作規(guī)程,認真審核承建商的安全生產(chǎn)方案,是否全面、具體,并針對工程結(jié)構(gòu)、施工特點、場地以及氣候條件等編制安全技術(shù)措施。項目技術(shù)負責人審查后由公司總工程師批準簽字蓋章后有效,以確保整個工程的安全施工。還要定期進行安全檢查,制定相應的安全事故應急預案。
3、提升水利水電工程監(jiān)理作用的思路
3.1 監(jiān)理部人員與項目業(yè)主管理部合并辦公
盡管平行發(fā)包模式仍將在很長時期內(nèi)作為大型水電工程項目管理的主導模式,但隨著時代的進步,這種模式的缺點也越來越突出。通過大膽探索與創(chuàng)新,在實踐中逐步形成多種具有中國特色的大型水電項目管理模式,成為一種必然要求。在工程管理過程中,重點在于按時完成周計劃、月計劃、季度計劃,最終實現(xiàn)年度計劃,并及時完成各項整改工作。把監(jiān)理部人員與項目業(yè)主管理部合并辦公,并根據(jù)每個人員的專業(yè)、工作能力,按項目分組開展工作,做到凡事有人做,關(guān)鍵部位有人盯。這樣,既有利于安排工作,及時掌握現(xiàn)場實際情況,又能及時完成工作計劃,還可以起到互相學習、互相幫助、互相監(jiān)督的作用,提高每個人的責任心,最終實現(xiàn)高效工作、節(jié)約人員和節(jié)約投資的效果。
3.2加強水利水電工程各單位的協(xié)作配合
一個高效團隊會產(chǎn)生無窮的力量,團隊組織形式是增強團結(jié)精神的最佳形式,從而促進工作的順利開展。水利、水電工程管理涉及到諸多產(chǎn)業(yè)部門,而不僅僅是建設單位的工作,也是設計部門、監(jiān)理單位和施工單位的工作,管理要深入到每一個環(huán)節(jié)之中,所以這就需要各單位的協(xié)作配合?,F(xiàn)代工作越來越講究團隊合作的力量,單位之間的配合與協(xié)調(diào)工作,可以極大地提高工作效率、節(jié)約資源,因此培養(yǎng)部門之間的合作精神,對于水利、水電工程管理具有非常重要的意義。
3.3 建立激勵考核機制
為規(guī)范監(jiān)理行為,強化監(jiān)理管理,提高監(jiān)理工作質(zhì)量,規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)理人員行為,提高現(xiàn)場監(jiān)理工作質(zhì)量,充分發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)理人員工作積極性,充分發(fā)揮監(jiān)理在工程建設中的作用,確保工程進度、質(zhì)量、安全和投資控制,依據(jù)國家和行業(yè)的有關(guān)文件、規(guī)定、規(guī)范以及監(jiān)理合同,結(jié)合工程的實際情況,可制定《工程監(jiān)理考核實施細則》、《現(xiàn)場監(jiān)理人員考核實施細則》、建立人才獎勵制度等,對于有才能有實力的人才進行獎勵。每月通過對各監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的考核并在全工區(qū)通報,對先進單位和個人進行精神和物質(zhì)獎勵,對落后的單位和個人進行批評和處罰,這樣既能鼓勵先進,又能鞭策、激勵落后。
3.4 積極提供合理化建議,充分贏得業(yè)主的信任和支持
針對工程工期緊、投資大的一些大工程項目,在不影響結(jié)構(gòu)、使用功能的基礎上,如果能向業(yè)主提出合理化建議,以達到縮短工期、降低工程造價的目的,無疑會帶給業(yè)主更大的驚喜。為此,應該積極利用合理化建議對建設、施工中的不合理部位與各方協(xié)商。 但對業(yè)主不正確的做法不遷就,原則問題不讓步,注意處事基本,有理有節(jié)。
3.5公正地保護業(yè)主和承包商的正當利益
監(jiān)理單位首先要尊重業(yè)主,遇事主動和他們協(xié)商。 要維護業(yè)主的合法權(quán)益,急業(yè)主所急,想業(yè)主所想,要盡力滿足業(yè)主關(guān)于投資、進度、質(zhì)量的合理要求,努力為業(yè)主提高投資效益。監(jiān)理單位與承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系,要堅持原則,嚴格按規(guī)范、程序辦事,講究科學態(tài)度,一切從實際出發(fā),要互相尊重,以理服人,協(xié)商解決問題,以自身的規(guī)范化管理促進承包商提高管理水平,并公正地維護業(yè)主和承包商的正當利益。
結(jié)束語
監(jiān)理工作,根據(jù)業(yè)主的委托,它既可以貫穿工程建設全過程的各個階段,也可以是工程建設的某個階段。監(jiān)理單位要通過自己的努力,并從以上幾個方面入手,充分贏得業(yè)主的信任和支持,合理、充分地行使業(yè)主所授予的權(quán)利,才能協(xié)調(diào)和處理好與參建各方的關(guān)系,提高監(jiān)理工作的成效,作出監(jiān)理業(yè)績,在工程建設中發(fā)揮越來越重要的作用。
參考文獻
[1]鄒金波. 充分發(fā)揮水利水電工程建設監(jiān)理作用的新思路[J]. 四川水利,2014,05:22-23.
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篇10
關(guān)鍵詞:公路;監(jiān)理工程師
中圖分類號:T-29文獻標識碼: A 文章編號:
引言
監(jiān)理工作,有人說好做,有人說難。現(xiàn)實中的監(jiān)理工作是什么樣呢?其實我們知道,業(yè)主和承包商是直接的合同關(guān)系,以及更直接的利益關(guān)系,監(jiān)理只是相對獨立的第三方,在形勢一片大好的時候,雙方都認為沒有監(jiān)理會更好一些,在工程遇到困難(來自質(zhì)量、進度和費用安全各等方面)的時候,不管是來自那一方面的人,第一個就會想到監(jiān)理問題,此時,監(jiān)理成為該項目最重要的一個管理環(huán)節(jié)被提上議程。那么怎樣才能做好監(jiān)理工作呢?
一、開工前的施工準備工作
工程開工前,監(jiān)理工程師應審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹蠌娭菩詷藴剩瑢彶楹细窈蠓娇赏夤こ涕_工。審點是;
1.安全管理和安全保證體系的組織機構(gòu),包括項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓持證上崗情況。
2.是否制訂了施工安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。
3.施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。
4.是否制訂了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。
5.施工場地布置是否符合有關(guān)安全要求。
6.生產(chǎn)安全事故應急救援預案的制訂情況,針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制訂的工程項目危險源監(jiān)控措施和應急預案。
7.施工人員安全教育計劃、安全交底安排。
8.安全技術(shù)措施費用的使用計劃。
二、施工時的措施
監(jiān)理應在確保質(zhì)量和安全的基礎上,以計劃控制為主線進行。監(jiān)理工程師應要求施工單位按時提交進度計劃,嚴格進度計劃審批,及時收集、整理、分析進度信息,發(fā)現(xiàn)問題及時按照合同規(guī)定糾正。
1、計劃編制
監(jiān)理工程師應要求施工單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)編制并提交進度計劃。進度計劃應有文字說明、進度圖表和保證措施等??傮w進度計劃中宜繪制網(wǎng)絡圖,標注關(guān)鍵路線和時間參數(shù)。總體進度計劃和月進度計劃中應繪制資金流量S曲線圖。
2、計劃審批
監(jiān)理工程師應在合同規(guī)定的期限內(nèi)審批是施工單位提交的進度計劃。總體進度計劃應由總監(jiān)理工程師審批;月進度計劃等應由駐地監(jiān)理工程師審核并報總監(jiān)辦。經(jīng)批準的進度計劃作為進度監(jiān)理的依據(jù)。
3、計劃檢查
監(jiān)理工程師應根據(jù)進度計劃檢查工程實際進度,并通過實際進度與計劃進度的比較,對每月的工程進度進行分析和評價。評價結(jié)論寫入工程監(jiān)理月報。
4、計劃調(diào)整
①對總體工程進度起控制作用的分項工程的實際工程進度明顯滯后于計劃進度且施工單位未獲得延期批準時,監(jiān)理工程師必須簽發(fā)監(jiān)理指令,要求施工單位采取措施加快工程進度。需要調(diào)整進度計劃的,調(diào)整后的工程進度計劃必須報監(jiān)理工程師重新審核。
②施工單位獲得延期批準后,監(jiān)理工程師應要求施工單位根據(jù)延期批復調(diào)整工程進度計劃。調(diào)整后的工程進度計劃應報監(jiān)理工程師審批。
③由于施工單位自身原因造成工程進度延誤,在監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理指令后施工單位未有明顯改進,致使合同工程在合同工期內(nèi)難以完成時,監(jiān)理工程師應及時向建設單位提交書面報告,并按合同規(guī)定處理。
④建設單位或施工單位提出工程進度重大調(diào)整時,應按合同或簽訂的補充合同執(zhí)行。
5合同其他事項管理
①工程變更
施工單位要求工程變更時,應提交變更申報單,報監(jiān)理工程師審核,按施工合同要求須由建設單位批準的隱蔽工程的變更,還應會同建設、設計、施工等單位現(xiàn)場共同確認;建設單位要求工程變更時,監(jiān)理工程師應按施工合同規(guī)定下達工程變更令。變更費用應按施工合同約定計算,合同未約定的應由合同雙方協(xié)商確定。
②工程延期
監(jiān)理工程師應對符合合同規(guī)定的延期意向或事件做好現(xiàn)場調(diào)查和記錄,在施工單位提出正式延期申請后,對延期原因、發(fā)展情況、結(jié)果測算等資料進行審核并報建設單位。
③費用索賠
監(jiān)理工程師應對施工單位提出的符合合同規(guī)定條件的費用索賠意向和申請予以受理,對索賠發(fā)生的原因、發(fā)展情況、結(jié)果測算等資料進行審核。審核后應編制費用索賠報告建設單位。
三、施工結(jié)束交工驗收
1、審查交工驗收申請
監(jiān)理工程師應按合同及有關(guān)規(guī)定要求,審查施工單位提交的合同工程交工驗收申請。重點檢查:合同約定的各項內(nèi)容的完成情況;施工自檢結(jié)果;各項資料的完整性;工程數(shù)量核對情況;工程現(xiàn)場清理情況等。
2、評定工程質(zhì)量與編制監(jiān)理工作報告
監(jiān)理工程師應及時匯總、整理監(jiān)理資料,對工程的質(zhì)量等級進行評定,按有關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理工作報告,并提交建設單位。
3、參加交工驗收
監(jiān)理工程師應參加建設單位組織的合同工程交工驗收,接收對監(jiān)理獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質(zhì)量評定資料的檢查,協(xié)助建設單位檢查施工單位的合同執(zhí)行情況,核對工程數(shù)量,評定各合同段的工程質(zhì)量。
4、簽認交工結(jié)賬證書
合同工程交工驗收證書簽發(fā)后,監(jiān)理工程師應認真審核施工單位提交的合同工程交工結(jié)賬單,并在規(guī)定期限內(nèi)簽認合同工程交工結(jié)賬證書,報建設單位批準。
5、簽認最后支付證書
監(jiān)理工程師收到施工單位提交的最后結(jié)賬單及所附資料后應進行審核。審核后的最后結(jié)賬單經(jīng)施工單位認可后,由總監(jiān)理工程師簽認并報建設單位審批。
6、參加工程竣工驗收
監(jiān)理單位應參加工程竣工驗收工作,負責提交監(jiān)理工作報告,提供工程監(jiān)理資料,配合竣工驗收檢查工作。
四、文件與資料管理
1、監(jiān)理文件與資料管理
①監(jiān)理機構(gòu)應建立健全監(jiān)理文件與資料管理制度,并應根據(jù)工程建設需要建立文件資料的計算機管理系統(tǒng),對文件資料進行管理。
②監(jiān)理工程師應建立材料、試驗、測量、計量支付、工程變更、安全、環(huán)保等各項臺賬。
③監(jiān)理文件與資料應及時整理,分類有序、系統(tǒng)、完善、妥善存放和保管。
④監(jiān)理資料應內(nèi)容完整、填寫認真、審批意見與簽認齊全。
2、監(jiān)理文件與資料內(nèi)容
①監(jiān)理文件與資料
監(jiān)理文件與資料包括監(jiān)理管理文件、質(zhì)量監(jiān)理文件、施工安全監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件、費用監(jiān)理文件、進度監(jiān)理文件、合同管理文件及工程監(jiān)理月報、監(jiān)理工作報告、監(jiān)理日志、會議紀要、巡視記錄、旁站記錄、監(jiān)理工作指令、工程變更令、工程分項開工的申請批復、試驗抽檢的原始記錄等。
②監(jiān)理管理文件與資料
包括監(jiān)理計劃、監(jiān)理細則等。
③質(zhì)量監(jiān)理文件與資料
包括質(zhì)量監(jiān)理措施、規(guī)定及往來文件、試驗檢測資料、監(jiān)理抽檢資料、交工驗收工程質(zhì)量評定資料。
④施工安全監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件
施工安全監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件應包括安全管理的規(guī)章制度、措施、會議記錄、檢查結(jié)果、安全事故的有關(guān)文件及施工環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)境保護措施、環(huán)境保護檢查等。
⑤費用監(jiān)理文件與資料
包括各類工程支付文件、工程變更有關(guān)費用審核工作、工程竣工決算審核意見書等。
⑥進度監(jiān)理文件與資料
包括進度計劃審批、檢查、調(diào)整有關(guān)文件;工程開工/復工令及工程暫停令等。
⑦合同管理文件與資料
包括施工單位辦理保險的有關(guān)文件、延期索賠申請、分包資質(zhì)資料、延期和索賠的批準文件、價格調(diào)整申請及批準文件等。
⑧工程監(jiān)理月報
監(jiān)理工程師每月應向建設單位和上級監(jiān)理機構(gòu)報送工程監(jiān)理月報,其內(nèi)容包括:本月工程概述,工程質(zhì)量、進度、安全、環(huán)保、支付、合同管理的其他事項,合同執(zhí)行情況,存在的問題,本月監(jiān)理工作小結(jié)等。
⑨監(jiān)理工作報告
工程結(jié)束時,監(jiān)理工程師應提交監(jiān)理工作報告,其內(nèi)容包括:工程基本情況,監(jiān)理機構(gòu)及工作起止時間,投入的監(jiān)理人員、設備和設施。關(guān)于工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進度監(jiān)理及合同管理執(zhí)行情況,分項、分部、單位工程質(zhì)量評估,工程費用分析,工程建設中存在問題的處理意見和建議。
3、監(jiān)理文件與資料歸檔
①監(jiān)理歸檔文件必須完整、準確、系統(tǒng)地反映工程監(jiān)理活動的全過程。
②監(jiān)理文件歸檔與保存應符合國家及部、省主管部門的有關(guān)規(guī)定。
③不列入歸檔的監(jiān)理文件與資料也應分類整理,與工程直接相關(guān)的文件資料,竣工后移交建設單位保管。
五、結(jié)語
建設工程質(zhì)量事關(guān)國計民生。實踐證明,監(jiān)理工程師在控制工程質(zhì)量、進度、費用三大方面及維護業(yè)主與承包商雙方權(quán)益和協(xié)調(diào)關(guān)系方面越來越起到重要橋梁作用。作為監(jiān)理工程師要有良好的職業(yè)道德,遵紀守法,要具有完善的知識結(jié)構(gòu),在工程監(jiān)理中要嚴格執(zhí)行驗收規(guī)范操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗評定標準,從各方面采取措施,預防和控制工程質(zhì)量的各種因素,使工程質(zhì)量符合設計要求,更好的為公路建設服務。
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