導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)　住宅　室內(nèi)　燃?xì)夤艿腊德瘛」芾?/p>

前　言

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高，人們對(duì)居住條件提出了更高的要求，在住房裝修時(shí)對(duì)廚房衛(wèi)生間的美觀與實(shí)用更加講究，使住宅室內(nèi)燃?xì)?/a>管道暗埋成為現(xiàn)代住房裝修的普遍現(xiàn)象。由于住宅室內(nèi)燃?xì)夤艿腊德翊嬖诎踩矫娴奶厥庑?，在《城?zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028—2006) 、《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（CJ94-2009）中雖允許住宅室內(nèi)燃?xì)夤艿腊德穹笤O(shè)，但并不提倡。近年來，由于與之匹配的管理措施尚未出臺(tái)，相關(guān)部門監(jiān)管不到位甚至嚴(yán)重缺位，致使目前住宅室內(nèi)燃?xì)夤艿腊德袷袌?chǎng)利潤(rùn)空間大，發(fā)展迅速，非?；靵y，用戶又無力對(duì)暗埋施工單位的質(zhì)量、所用材質(zhì)、施工工藝等進(jìn)行監(jiān)控，從而埋下了較多的安全隱患。就筆者所在的城市，僅2011年已供氣點(diǎn)火的用戶中，室內(nèi)燃?xì)夤艿腊德裼脩粢堰_(dá)95%以上，暗埋施工單位達(dá)到12家，工程質(zhì)量水平參差不齊。為了防止和減少燃?xì)獍踩鹿?，?duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，在充分調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為加強(qiáng)對(duì)住宅室內(nèi)燃?xì)夤艿腊德竦墓芾硪哑仍诿冀蕖?/p>

1.住宅室內(nèi)燃?xì)夤艿腊德瘳F(xiàn)狀分析

1.1規(guī)范允許 管理缺位

自2006年國(guó)家頒布的《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》實(shí)施以來，雖然允許住宅室內(nèi)燃?xì)夤艿腊德穹笤O(shè)，但并不提倡，在《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》10.2.25、10.2.30條款中分別明確了燃?xì)馑焦堋⒅Ч芤嗣髟O(shè)，并對(duì)暗埋管道作出了嚴(yán)格的規(guī)定：住宅室內(nèi)燃?xì)夤艿腊德癫糠植灰擞薪宇^，且不應(yīng)有機(jī)械接頭，住宅室內(nèi)燃?xì)夤艿腊德癫糠忠擞型繉踊蚋菜艿确栏胧瑧?yīng)與其他金屬管道或部件絕緣，住宅室內(nèi)燃?xì)夤艿腊德竦娜嵝怨艿酪瞬捎娩撋w板保護(hù)，覆蓋層不應(yīng)小于10MM，且應(yīng)有明顯標(biāo)志等。在《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（CJ94-2009）4.3.22條款中，對(duì)于暗埋式敷設(shè)的燃?xì)夤艿朗┕ひ蔡岢隽司唧w要求：暗埋管道應(yīng)設(shè)管槽，且避開建筑物的鋼筋，暗埋管道應(yīng)加設(shè)金屬防護(hù)裝置；埋管位置盡量標(biāo)明管線走向，以方便維修及防止住戶鉆孔鑿穿管道發(fā)生危險(xiǎn)；暗埋管道設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)及施工規(guī)范等。但在實(shí)際運(yùn)作過程中，由于沒有相關(guān)管理辦法的約束，管理缺位，使整個(gè)住宅室內(nèi)燃?xì)夤艿腊德癜惭b市場(chǎng)處于無監(jiān)管或監(jiān)管不力狀態(tài)，市場(chǎng)混亂，隱患重生。主要表現(xiàn)為：

1.1.1準(zhǔn)入條件低 在《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（CJ94-2009）中，要求承擔(dān)城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程和燃?xì)馐覂?nèi)配套工程的施工單位，應(yīng)具有國(guó)家相關(guān)行政管理部門批準(zhǔn)的與承包范圍相應(yīng)的資質(zhì)。就筆者所在的城市來看，未就住宅室內(nèi)燃?xì)夤艿腊德癜惭b準(zhǔn)入制訂相關(guān)管理規(guī)定，默認(rèn)具有三級(jí)市政公用工程施工總承包資質(zhì)的企業(yè)均可從事住宅室內(nèi)燃?xì)夤艿腊德癜惭b業(yè)務(wù)，也就是說大一點(diǎn)的裝修公司、建筑公司、熱力公司、橋梁工程公司等都可以從事住宅室內(nèi)燃?xì)夤艿腊德癜惭b業(yè)務(wù)。燃?xì)鈱傥；?，安全風(fēng)險(xiǎn)極大，特別是住宅室內(nèi)燃?xì)夤艿腊德窆こ?，如果不懂燃?xì)庀嚓P(guān)知識(shí)的人員進(jìn)行管道施工，勢(shì)必留下太多的安全隱患，關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)。

1.1.2監(jiān)督管理嚴(yán)重缺位。在2011年3月1日開始實(shí)施的《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》中，明確規(guī)定了縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ?。但在?shí)際運(yùn)作過程中，對(duì)住宅室內(nèi)燃?xì)夤艿腊德癜惭b企業(yè)，是否具備燃?xì)夤艿腊惭b的能力、施工人員是否具備上崗條件、工程的設(shè)計(jì)和工程材料是否符合規(guī)范要求、工程施工質(zhì)量的監(jiān)管、售后服務(wù)等應(yīng)由誰來進(jìn)行控制和監(jiān)督?jīng)]有明確的規(guī)定，也無人實(shí)施監(jiān)管，處于管理的真空狀態(tài)，很多安裝施工單位屬于掛靠企業(yè)，施工的管理人員和施工人員對(duì)住宅室內(nèi)燃?xì)夤艿腊德裣嚓P(guān)規(guī)范和技術(shù)要求知之甚少，更有甚者個(gè)人掛靠、私自攬活施工、買賣竣資料等，留下較多安全隱患。

1.1.3退出隨意性強(qiáng)。由于燃?xì)鈱儆诟呶Ｐ缘奶厥馍唐?，?duì)住宅室內(nèi)燃?xì)夤艿腊德竦陌惭b，要求施工企業(yè)應(yīng)有較長(zhǎng)安全責(zé)任時(shí)效性。但就現(xiàn)狀，多數(shù)安裝施工企業(yè)無獨(dú)立的法人資格，導(dǎo)致有的企業(yè)行為短期化，經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間后隨意退出該市場(chǎng)，如用戶在此之后遇到暗埋工程質(zhì)量問題，不能享受應(yīng)有的售后維修服務(wù)，一旦引起責(zé)任事故，也無法找到責(zé)任人，對(duì)此用戶怨聲載道。就筆者所在的城市，僅2011年就有兩家安裝企業(yè)因故退出該市場(chǎng)。

1.2 用戶追求美觀意識(shí)強(qiáng)于安全意識(shí)

隨著生活水平的不斷提高，人們對(duì)住宅室內(nèi)裝修的品位也越來越高，追求美觀意識(shí)越來越強(qiáng)，對(duì)住戶來說，墻面光潔、平整是裝修最起碼的要求，而室內(nèi)燃?xì)夤艿烂髟O(shè)，直接影響到住宅室內(nèi)的裝飾效果，絕大多數(shù)用戶在裝修過程中，對(duì)表前表后管道實(shí)施暗埋，特別是有的用戶為充分利用住房空間，將燃?xì)夤艿腊德翊d、穿衛(wèi)甚至穿臥室使用。他們并不懂得規(guī)范的要求，也不管自家的情況是否符合暗埋的條件，更沒有考慮到暗埋后工程質(zhì)量、材料質(zhì)量問題會(huì)帶來的安全隱患，甚至有少數(shù)用戶自稱非常熟悉燃?xì)夤艿腊惭b及燃?xì)猱a(chǎn)品的危害，仍然置安全不顧而未按規(guī)范要求實(shí)施暗埋，盡管燃?xì)夤緲O力宣傳，提倡明管用氣，但絕大多數(shù)用戶仍然抱有僥幸心理和從眾心理，為了美觀堅(jiān)持暗埋燃?xì)夤艿溃脩舻拿烙^意識(shí)明顯強(qiáng)于安全意識(shí)。

1.3 利益驅(qū)使暗埋安裝企業(yè)、人員無視安全

篇2

在局2011年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)中，綜合業(yè)務(wù)科全體成員積極參局黨委組織的加各項(xiàng)活動(dòng)，特別是在集中教育第二階段，科室人員主動(dòng)對(duì)照職責(zé)，自我查擺、深刻剖析，制定措施、狠抓整改，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平?，F(xiàn)將查擺情況報(bào)告如下：

一、存在的問題

一是專業(yè)培訓(xùn)不夠系統(tǒng)。由于科室業(yè)務(wù)面廣、工作量大，注重了工作效率和工作質(zhì)量，而忽視了專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和提高。主要表現(xiàn)在：在指導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)對(duì)象經(jīng)營(yíng)行為、涉及政策邊沿性問題時(shí)，個(gè)別人員需現(xiàn)找法律條文，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，不能熟練地掌握。

二是鑒于河南省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法尚未出臺(tái)，我市的燃?xì)庑袠I(yè)法律法規(guī)存在著“等、靠”的思想，不能及時(shí)結(jié)合濮陽市的燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展，而主動(dòng)編制、上報(bào)濮陽市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法。

三局屬行業(yè)企業(yè)改制工作進(jìn)展緩慢。主要是：缺乏改制經(jīng)驗(yàn)、對(duì)周邊地市公用事業(yè)行業(yè)改革了解不夠，對(duì)行業(yè)企業(yè)調(diào)研不夠深入，工作中缺乏主動(dòng)，存在“推一推，動(dòng)一動(dòng)”的思想。

四是行業(yè)企業(yè)違法、違規(guī)查處力度不夠。由于執(zhí)法人員少，處罰依據(jù)不充分、措施不具體，市場(chǎng)巡查不夠，清理整頓不及時(shí)，使個(gè)別行業(yè)企業(yè)鉆空子，存在違法、違規(guī)現(xiàn)象。

五是缺乏服務(wù)主動(dòng)性。主要表現(xiàn)在：深入基層不夠，調(diào)查研究少，對(duì)行業(yè)企業(yè)遇到的困難，未能做到主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。

二、主要原因

針對(duì)以上問題，經(jīng)科室全體人員深入剖析、認(rèn)真分析，對(duì)產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行歸納，主要有以下幾點(diǎn)：

一是在思想上對(duì)于學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)還不充分。缺少擠時(shí)間學(xué)習(xí)、擠時(shí)間思考、擠時(shí)間實(shí)踐的主動(dòng)性，也未能更加有效地把學(xué)到的知識(shí)和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，缺乏主觀能動(dòng)性。

二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。由于科室人員片面注重忙于處理日常事務(wù)，而忽視其他具體工作，主要還是科室人員的工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，動(dòng)口多、動(dòng)手少，指導(dǎo)多、措施少。

三、整改措施

一是搞好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。制定培訓(xùn)計(jì)劃，建立培訓(xùn)臺(tái)賬，定期組織全市行業(yè)監(jiān)管人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)公用事業(yè)行業(yè)法律法規(guī)知識(shí)，把先進(jìn)理論的學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)與思考結(jié)合起來，進(jìn)一步提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。

二是加強(qiáng)與省住建廳的聯(lián)系和市政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步規(guī)范我市公用事業(yè)行業(yè)監(jiān)管依據(jù)。

三是主動(dòng)深入服務(wù)企業(yè)，了解、幫助行業(yè)行業(yè)在生產(chǎn)中遇到的困難，指導(dǎo)企業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)，保障服務(wù)民生。

篇3

關(guān)鍵詞：燃?xì)夤こ?；施工管理；問題；解決策略

中圖分類號(hào)：TU996.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、燃?xì)夤こ淌┕さ闹匾饬x

燃?xì)夤こ膛c電網(wǎng)有同樣的功能，都是為了現(xiàn)代城市提供能源，所以，燃?xì)夤こ膛c國(guó)計(jì)民生有著非常密切的關(guān)系，工程的質(zhì)量與建設(shè)單位以及施工單位有著直接的關(guān)系。特別是由于很多燃?xì)夤こ潭际菈毫υO(shè)備，因此，燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量與沿線廣大人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全有著密不可分的關(guān)系。所以，不管哪方的管理人員對(duì)于燃?xì)夤こ痰墓芾矶家粩鄰?qiáng)化，這具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、當(dāng)前我國(guó)燃?xì)夤こ淌┕す芾韱栴}分析

首先，建設(shè)單位不具備有效的、系統(tǒng)的、全面的施工管理方法，燃?xì)馄髽I(yè)也是城市公用事業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)，在某種程度上具有一定的壟斷性，沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以及特許經(jīng)營(yíng)的特殊性，使得企業(yè)的管理水平非常低下，也沒有高素質(zhì)的人才。尤其是在工程的施工以及技術(shù)的管理方面，許多企業(yè)都存在很大的問題，缺乏專業(yè)的施工管理人員與專業(yè)的工程技術(shù)人才，部分企業(yè)有部分技術(shù)人員與管理人才，由于沒有完善的機(jī)制與制度，使得燃?xì)夤艿朗┕さ墓芾砣蕴幱诖址判偷碾A段，無法形成完整的管理辦法，在進(jìn)行施工管理中，有時(shí)會(huì)用行政管理的方法，使得施工管理非常無序，無法保證工程的質(zhì)量[1]。

其次，采購材料管理方面的問題，在燃?xì)夤艿赖捻?xiàng)目管理中，項(xiàng)目采購管理工作是其中非常重要的問供發(fā)，在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的過程中，與項(xiàng)目的質(zhì)量及進(jìn)度有著直接的關(guān)系。采購管理涉及面較廣，也有較強(qiáng)的技術(shù)要求，與此同時(shí)，采購的質(zhì)量、價(jià)格以及進(jìn)度也有一定的要求。所以，工作量非常大，并且采購管理工作還存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，如果在進(jìn)行采購的過程中發(fā)生失誤，不但會(huì)給工程的總造價(jià)以及進(jìn)度帶來影響，因物資的質(zhì)量問題還會(huì)使得設(shè)備在使用中發(fā)生危險(xiǎn)事故。

最后，施工單位的能力與資質(zhì)需提高，城市燃?xì)獾陌l(fā)展迅速，有很多燃?xì)夤芾斫ㄔO(shè)工程在不斷增加，這些工程的單項(xiàng)工程具有較多的數(shù)量，并且投資也小，工程地點(diǎn)較為分散，施工的進(jìn)度以及工期要求都比較緊，建設(shè)單位負(fù)責(zé)主材的供應(yīng)，施工隊(duì)伍只負(fù)責(zé)包清工，利潤(rùn)空間不大，對(duì)資質(zhì)高以及實(shí)力強(qiáng)的施工單位沒有太大的吸引力。在這樣的情況下對(duì)于施工單位的資質(zhì)與能力就降低了要求，把準(zhǔn)入門檻的要求降低了，使得一些低資質(zhì)，低能力的施工單位進(jìn)來。有的施工隊(duì)伍中幾個(gè)農(nóng)民工就是包工頭，全靠著其它單位的資質(zhì)，他們沒有太高的素質(zhì)，技術(shù)水平也較低，機(jī)械設(shè)備也不先進(jìn)，對(duì)于燃?xì)夤艿拦こ痰慕ㄔO(shè)的需求無法滿足。還有一些施工隊(duì)伍是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的下屬企業(yè)，管理方面比較松散，施工人員也不上進(jìn)，管理水平低下[2]。

三、新時(shí)期燃?xì)夤こ淌┕ぜ夹g(shù)問題分析

首先，管溝開挖以及加填問題與對(duì)策。燃?xì)夤艿肋M(jìn)行敷設(shè)的時(shí)候要有一定的坡度，并有凝水缸設(shè)置，由于市政燃?xì)庖话闶菨駳?，運(yùn)行的過程中會(huì)產(chǎn)生凝液，并且在進(jìn)行施工時(shí)地下水會(huì)向管道灌入。因?yàn)楣軠祥_挖回填的工作是由民工完成的，民工對(duì)于燃?xì)夤艿朗┕さ囊蟛皇翘私?，開挖的管溝會(huì)有兩種問題存在：一是不平整的溝底，不實(shí)的溝底，不符合設(shè)計(jì)要求的標(biāo)高，賣到管道局部有反坡的現(xiàn)象，給輸氣帶來影響，再者是溝底沒有足夠的寬度，回填也不合格，這會(huì)導(dǎo)致回填土中的石塊以及金屬等銳物給鋼管道的防腐層帶來損傷，對(duì)聚乙烯燃?xì)獾墓艿缼碇苯拥钠茐?。針?duì)此問題的解決對(duì)策主要有以下幾個(gè)方面：①加強(qiáng)教育，提高民工素質(zhì)，使民工懂得一些燃?xì)庵R(shí)，了解管溝開挖、回填的基本要求；②質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，要進(jìn)行驗(yàn)溝，確認(rèn)管溝符合設(shè)計(jì)要求后，管道才可以下溝；③距管壁150mm內(nèi)的回填土要清除石塊、木塊、金屬等雜物，特殊情況要求回填土過篩或用河砂回填[3]。

其次，套管安裝問題及對(duì)策。一是套管安裝問題，穿越鐵路、高速公路、城鎮(zhèn)主要干道的燃?xì)夤艿酪朔笤O(shè)在套管或地溝內(nèi)，同時(shí)對(duì)套管和地溝提出明確要求。但在施工中，常常出現(xiàn)下列問題：①套管內(nèi)徑偏小，導(dǎo)致燃?xì)夤艿来┤肜щy；②氣管穿入套管時(shí)沒有加有效保護(hù)，導(dǎo)致鋼質(zhì)燃?xì)夤艿赖姆栏瘜踊蚓垡蚁┤細(xì)夤艿辣粍?；③金屬套管沒有防腐。套管起保護(hù)燃?xì)夤艿赖淖饔?，其壽命?yīng)與燃?xì)夤艿老嗤?，如果沒有防腐，就會(huì)縮短套管的壽命；④套管兩端沒有密封。有的施工隊(duì)伍圖省事，干脆套管兩端不加密封，造成套管內(nèi)壁長(zhǎng)期泡水，道路泥沙流入套管內(nèi)，使套管壽命大大縮短，同時(shí)使燃?xì)夤艿婪栏瘜邮艿狡茐?。二是解決問題的對(duì)策：①加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高施工人員對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的責(zé)任感，保證嚴(yán)格施工；②加強(qiáng)管理監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正；③嚴(yán)格按規(guī)范施工，套管內(nèi)徑大于燃?xì)夤艿劳鈴?00mm，套管選用鋼管，外壁防腐，防腐等級(jí)與燃?xì)夤艿老嗤?；燃?xì)夤艿来┤胩坠軙r(shí)應(yīng)加導(dǎo)輪，這樣便于推動(dòng)，減少摩擦，保護(hù)燃?xì)夤艿?，同時(shí)套管兩端用柔性的防腐、防水材料（如油麻瀝青、O型橡膠圈）密封。

最后，埋地鋼管道防腐問題及對(duì)策。一是埋地鋼管道防腐問題，埋地鋼管的防腐形式最常見有瀝青防腐絕緣涂層、防腐絕緣膠帶等，這兩種材料由于來源廣、成本低、電絕緣性能好、化學(xué)穩(wěn)定性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)得到廣泛應(yīng)用。防腐質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到燃?xì)夤艿赖氖褂脡勖?。防腐質(zhì)量問題通常發(fā)生在防腐材料本身、管道除銹、防腐層預(yù)制、吊運(yùn)布管、下溝等各個(gè)環(huán)節(jié)。施工中常常出現(xiàn)這樣的問題：①防腐絕緣層每一層沒有足夠的厚度，涂層的總厚度也不足，與防腐等級(jí)的要求還不符；②防腐絕緣層未做電火花的檢驗(yàn)，無法保證絕緣層的質(zhì)量；③地下水位比較高的時(shí)候，或者是在雨季，為了趕進(jìn)度，匆忙把管子下溝，防腐層未來及進(jìn)行補(bǔ)漏，使得質(zhì)量無法得到保證；④對(duì)于閥門、彎頭、法蘭以及三通的地方，用絕緣防腐膠帶進(jìn)行防腐的時(shí)候，因?yàn)椴灰桌p繞，膠帶粘的不夠牢固，容易引起剝離，導(dǎo)致防腐質(zhì)量無法得到保證。對(duì)于以上情況主要解決的決策如下：一是把施工人員的質(zhì)量意識(shí)加強(qiáng)起來，把質(zhì)檢人員的權(quán)威性提高上去，二是對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，一定要進(jìn)行絕緣層厚度的測(cè)定，三是對(duì)于受損的防腐絕緣層進(jìn)行相應(yīng)的修補(bǔ)，四是預(yù)制防腐的管段，在整個(gè)過程中都要做好劃傷的預(yù)防措施，五是不易進(jìn)行防腐粘貼的地方，進(jìn)行瀝青防腐的涂層。

四、燃?xì)夤こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)虔誠(chéng)問題分析

首先，建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表存在一定的問題，一是部分管理人員對(duì)于燃?xì)夤こ痰氖┕すに嚥⒉涣私?，?duì)于相關(guān)的規(guī)定也不清楚，不該簽證的項(xiàng)目盲目簽證，該簽證的只是口頭說，未能及時(shí)進(jìn)行辦理，待到結(jié)算的時(shí)候開始互相扯皮。二是部分管理人員的簽證工作做的不夠細(xì)，簽證只定性不定量，不清不楚。三是有一些現(xiàn)場(chǎng)管理人員只負(fù)責(zé)質(zhì)量、安全與進(jìn)度，對(duì)于施工項(xiàng)目成本的欠考慮。

其次，施工單位也有問題存在，一是有意的對(duì)規(guī)定的界限含義進(jìn)行扭曲，因建設(shè)單位的代表對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不太了解，也被鉆了空子。二是遇到問題的時(shí)候未及時(shí)辦理簽證，在結(jié)算的時(shí)候搞突擊，進(jìn)行一攬子簽證。

最后，針對(duì)以上的情況所采取的對(duì)策分析，一是做好現(xiàn)場(chǎng)的簽證，簽證一定要做到隨時(shí)發(fā)生，隨時(shí)解決，隨時(shí)簽證，不能拖延，有特殊情況的無法停止施工而辦理簽證的，必須經(jīng)過與工程負(fù)責(zé)人員、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表以及監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)代表進(jìn)行商議，方可進(jìn)行補(bǔ)簽。二是嚴(yán)格執(zhí)行簽證程序，簽證要使用統(tǒng)一的表格，通常是由施工單位現(xiàn)場(chǎng)代表來進(jìn)行填寫，由施工單位項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行核實(shí)，并且蓋章后，報(bào)到建設(shè)單位以及監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)代表進(jìn)行核實(shí)并簽署，再經(jīng)建設(shè)單位的工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行審定，最終由建設(shè)單位工程管理部進(jìn)行登記發(fā)放。對(duì)于施工單位提出的簽證，無論是建設(shè)方，還是監(jiān)理方都要主動(dòng)的配合，并且及時(shí)辦理，不能由于簽證的問題而給施工帶來影響，沒有進(jìn)行簽證手續(xù)辦理的，不能進(jìn)行施工或者進(jìn)行材料設(shè)備的采購。

五、結(jié)束語

通過以上的論述可以總結(jié)，在施工管理的過程中，城市燃?xì)夤こ痰氖┕ぞ哂幸欢ǖ膹?fù)雜性，與此同時(shí)，這也是一項(xiàng)具有專業(yè)性、系統(tǒng)性的工作，不是只靠某個(gè)人或者某個(gè)部門的力量就能完成的。所以，在實(shí)際的工作中我們要不斷的探索與創(chuàng)新，并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，聽取大家的意見，匯聚大家的智慧，不斷加強(qiáng)監(jiān)督力度，使之更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，才能使工程的質(zhì)量得到保證，真正的為人民提供服務(wù)與福祉。

參考文獻(xiàn)：

[1]尤秋菊,朱偉.地下燃?xì)夤芫W(wǎng)事故的致因理論分析[J]煤氣與熱力,2010,(04)：80

篇4

一、地下管網(wǎng)建設(shè)及其技術(shù)檔案的重要性

地下管網(wǎng)是城市基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，是城市賴以生存的“生命線”。它包括水網(wǎng)（給水、排水）、電網(wǎng)（民用電、高壓電，光纖、通訊等）、氣網(wǎng)（燃?xì)狻崃Φ龋??？梢哉f，沒有地下管網(wǎng)，就沒有城市。

城市地下管網(wǎng)技術(shù)檔案，是城市建設(shè)和各專業(yè)管線單位的寶貴財(cái)產(chǎn)。建立城市地下管網(wǎng)技術(shù)檔案，能夠?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)、規(guī)劃、管理提供依據(jù)，也為今后維修、擴(kuò)建、改建提供依據(jù)。其功能體現(xiàn)在五方面：科學(xué)管理功能、科學(xué)研究接續(xù)和借鑒功能、重復(fù)利用和技術(shù)轉(zhuǎn)讓功能、技術(shù)傳遞功能、歷史利用功能。

二、城市地下管網(wǎng)檔案管理現(xiàn)狀及存在的問題

由于我國(guó)城市地下管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)時(shí)間早，所以系統(tǒng)老化和性能低下，運(yùn)行效率低，管理日趨困難。平泉縣也不例外。目前我縣城區(qū)內(nèi)地下綜合管網(wǎng)包括雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、電力管網(wǎng)、弱電管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)和熱力管網(wǎng)共700余公里。各管網(wǎng)依據(jù)建設(shè)單位劃分隸屬關(guān)系，相關(guān)檔案資料由各單位自行保存，具體情況如下：

隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，我縣主城區(qū)內(nèi)綜合管網(wǎng)建設(shè)也得到了穩(wěn)步的發(fā)展，逐步形成了城區(qū)綜合管網(wǎng)基本上鋪設(shè)入地。雨污水管網(wǎng)（86公里），由平泉縣住建局暢達(dá)市政維修處負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)，檔案管理和維護(hù)由平泉縣住建局負(fù)責(zé)；供水管網(wǎng)（160公里），由平泉縣自來水公司負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)，檔案資料管理由平泉縣自來水公司負(fù)責(zé)；電力管網(wǎng)（27公里），隨著城鎮(zhèn)道路改造工程的推進(jìn)逐步鋪設(shè)入地，已完工程檔案資料和維護(hù)管理由平泉縣供電分公司負(fù)責(zé)；燃?xì)夤芫W(wǎng)（10公里），目前已覆蓋八溝大街、喧嘩街、興平中路和北城新區(qū)路網(wǎng)工程，由承德建投天然氣公司負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)行管理，相關(guān)檔案資料由燃?xì)夤矩?fù)責(zé)存檔；熱力管網(wǎng)（270公里），分為三個(gè)片區(qū)，城區(qū)南部由供熱中心負(fù)責(zé)建造和運(yùn)營(yíng)管理，中心城區(qū)和北城區(qū)由龍鴻熱力負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，北部臥龍鎮(zhèn)由康泰熱力負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，與管網(wǎng)相關(guān)資料由三家建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)保存；弱電管網(wǎng)（180公里），隨著城鎮(zhèn)道路改造工程的推進(jìn)逐步鋪設(shè)入地，管網(wǎng)相關(guān)檔案資料分別由廣通公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等相關(guān)單位負(fù)責(zé)管理。

總體看，我縣的地下管網(wǎng)檔案管理還相當(dāng)落后：一是檔案管理分散。有的在城建、規(guī)劃、測(cè)繪部門，有的在建設(shè)單位，有的甚至在產(chǎn)權(quán)單位技術(shù)人員手中。二是檔案材料收集困難。一方面對(duì)于規(guī)劃、建設(shè)行政部門來講，還沒有將地下管網(wǎng)檔案建設(shè)納入必備的行政管理程序之中，行政主體缺位造成了行政客體的獨(dú)來獨(dú)往。另一方面施工管線單位缺乏客觀上的戰(zhàn)略考慮，短期行為多，忽視檔案管理，只建不管。因此，嚴(yán)重影響了地下管線檔案的形成和收集。三是工程項(xiàng)目信息缺失。其根本原因是缺乏統(tǒng)一的權(quán)威性專門管理機(jī)構(gòu)。四是管線工程竣工后，大多沒有進(jìn)行竣工測(cè)量，竣工圖失準(zhǔn)。五是管理資金不足與專業(yè)人才緊缺。還沒有將專項(xiàng)資金列入預(yù)算，也沒有專門的技術(shù)人員來從事地下管網(wǎng)檔案工作。這種狀況已經(jīng)極其不適應(yīng)高速發(fā)展的城市建設(shè)的需要，特別是如果一旦遇到類似去年北京7.21嚴(yán)重內(nèi)澇等緊急情況，我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)？這恐怕應(yīng)為我們思考的當(dāng)務(wù)之急。

三、加強(qiáng)地下管網(wǎng)檔案管理的對(duì)策建議

國(guó)務(wù)院2005年頒布了《城市地下管線工程檔案管理辦法》，2010年又下發(fā)了《關(guān)于地下管線檔案管理情況的通知》，使城市地下管網(wǎng)檔案建設(shè)有法可依。為保障發(fā)揮其應(yīng)有的作用，提出四點(diǎn)建議：

一是組建綜合機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一管理。要改變當(dāng)前地下管網(wǎng)技術(shù)檔案分散管理，各自為政混亂局面，首先必須組建一個(gè)綜合機(jī)構(gòu)，對(duì)所有地下管網(wǎng)檔案資料進(jìn)行統(tǒng)一管理?？梢砸劳袡n案行政管理單位，也可以依托建設(shè)管理單位，增加人員編制和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，成立專門股室負(fù)責(zé)地下管網(wǎng)技術(shù)檔案資料的收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管、利用和保密工作。

二是嚴(yán)格管理程序，加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市地下管線工程檔案管理辦法》和《關(guān)于地下管線檔案管理情況的通知》精神，縣政府頒布具體的管理辦法。進(jìn)一步明確建設(shè)行政主管部門要切實(shí)履行城建檔案管理職責(zé)，將地下管線檔案建設(shè)納入城市規(guī)劃、建設(shè)管理環(huán)節(jié)，嚴(yán)格建設(shè)工程的管理程序。地下管線工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)簽訂建設(shè)工程檔案承諾書，并以建設(shè)工程檔案承諾書作為建設(shè)行政主管部門辦理建設(shè)工程施工許可證的前置條件。地下管線工程覆土前，建設(shè)單位必須委托具備相應(yīng)測(cè)繪資格的單位，按照國(guó)家地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行竣工測(cè)量，并在工程竣工后進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。縣政府管理辦法還要對(duì)地下管網(wǎng)技術(shù)檔案的移交、利用等作出具體規(guī)定。

三是抓好管線普查，打好管理基礎(chǔ)。鑒于當(dāng)前地下管網(wǎng)技術(shù)檔案管理極其不規(guī)范的實(shí)際，應(yīng)當(dāng)立即組織力量開展全方位的地下管線建設(shè)情況普查，掌握地下各類管網(wǎng)坐標(biāo)、管徑、材質(zhì)、運(yùn)行年限等具體信息，繪制“城市地下管網(wǎng)綜合圖”，并及時(shí)修正完善，建立城市地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

四是建立信息系統(tǒng)，提升管理能力。依法做好地下管網(wǎng)工程檔案的接收和信息錄入工作，構(gòu)建城市地下管網(wǎng)信息綜合管理平臺(tái)，實(shí)施電子信息化管理，定期公布開放檔案目錄，不斷開發(fā)檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)地下管網(wǎng)信息資源共享。

篇5

Abstract： Various disasters frequently happened in recent years ring the alarm bells of China's emergency rescue security situation. Chongqing gas group is included in the emergency rescue gas security team of Chongqing city. Through the construction and implementation of the rescue security system， Chongqing gas group builds up an influential and powerful emergency rescue security team. This article discusses the construction， organizing and management and implementation process of the emergency rescue security system.

關(guān)鍵詞： 城鎮(zhèn)燃?xì)?；?yīng)急救援；保障體系

Key words： town gas；emergency rescue；security system

中圖分類號(hào)：TU996.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）25-0156-03

0 引言

重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)是主營(yíng)城市燃?xì)夤?yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)和安裝的城市燃?xì)馄髽I(yè)，天然氣管網(wǎng)1.45萬余公里、儲(chǔ)輸配氣站150余座，年供氣量達(dá)到25億立方米，為330萬客戶和40座CNG加氣站提供燃?xì)夤夥?wù)，燃?xì)夤?yīng)范圍覆蓋重慶市轄區(qū)38個(gè)區(qū)縣中的24個(gè)區(qū)縣。重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)近年來加強(qiáng)燃?xì)鈶?yīng)急救援保障體系的構(gòu)建與管理，為維護(hù)城市公共安全、減少燃?xì)馔话l(fā)性公共安全事件做出積極貢獻(xiàn)。

1 重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)急救援保障體系構(gòu)建與實(shí)施的背景

1.1 適應(yīng)建設(shè)安全保障型城市的需要 2009年國(guó)務(wù)院出臺(tái)3號(hào)文件支持重慶建設(shè)安全保障型城市示范區(qū)，2010年重慶市政府為有效提升全市綜合應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力和救援水平，率先在全國(guó)組建了8支市應(yīng)急救援隊(duì)伍和12支市應(yīng)急救援保障隊(duì)，重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)作為重慶市應(yīng)急救援燃?xì)獗Ｕ详?duì)被納入其中，一旦城區(qū)出現(xiàn)災(zāi)害險(xiǎn)情，在市政府應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮下，市燃?xì)獗Ｕ详?duì)將按照指令集結(jié)到位，開展燃?xì)饩仍吞幹霉ぷ?，共同推進(jìn)安全保障型城市建設(shè)。

1.2 履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的需要 重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的管理服務(wù)型企業(yè)，承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提供安全可靠能源保障的特殊的社會(huì)責(zé)任。積極構(gòu)建應(yīng)急救援保障體系，不斷完善其管理，正是企業(yè)構(gòu)建和諧社會(huì)、強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn)。通過構(gòu)建燃?xì)鈶?yīng)急救援保障體系，積極參與重慶市應(yīng)急救援工作，不僅能展現(xiàn)重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)的應(yīng)急救援水平，而且能提升社會(huì)對(duì)重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)的認(rèn)可，客戶對(duì)企業(yè)的認(rèn)知，從而能提升企業(yè)的美譽(yù)度和好評(píng)度，以提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1.3 提高企業(yè)應(yīng)急救援保障能力的需要 隨著重慶市城市化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的推進(jìn)，城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)不斷發(fā)展、供氣范圍不斷增大，燃?xì)庑孤岆U(xiǎn)處置的工作難度也不斷增加。由于企業(yè)內(nèi)部燃?xì)鈶?yīng)急救援不健全，企業(yè)內(nèi)部基層分、子公司對(duì)燃?xì)庑孤┒际前凑崭髯怨茌爡^(qū)域進(jìn)行搶險(xiǎn)處置，存在服務(wù)區(qū)域不清晰、職責(zé)交叉、管網(wǎng)現(xiàn)狀掌握不明、人員經(jīng)驗(yàn)技術(shù)水平參差較大、搶險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備配置差異等問題，嚴(yán)重影響到燃?xì)庑孤╇U(xiǎn)情處置。因此，建立一套科學(xué)有效的應(yīng)急救援保障體系，配備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)員，以提升現(xiàn)有應(yīng)急救援水平和質(zhì)量，確保安全平穩(wěn)供氣，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵增長(zhǎng)的迫切需要。

2 重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)急救援保障體系構(gòu)建與實(shí)施的主要做法

重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)積極構(gòu)建燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急救援保障體系，不斷完善其內(nèi)部管理。企業(yè)通過確立安全發(fā)展理念，完善組織體系和管理機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，加大隱患排查整治，強(qiáng)化設(shè)備物資保障，加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練，提升新技術(shù)支撐，嚴(yán)格內(nèi)部考核和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，構(gòu)建了較完善的應(yīng)急救援保障體系。主要做法如下：

2.1 確立安全發(fā)展目標(biāo)，推行“01310”安全管理模式

重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)以構(gòu)建重慶市天然氣安全供應(yīng)保障體系為工作目標(biāo)，以充足的氣源保障、合理安全的輸配管網(wǎng)、充分的儲(chǔ)氣調(diào)峰手段、完善的搶險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)等五方面內(nèi)容為抓手。推行“01310”安全管理模式，即0—全年死亡事故為零；1—各級(jí)行政負(fù)責(zé)人對(duì)本級(jí)安全工作全面負(fù)責(zé)；3—建立集團(tuán)-分（子）公司-班組（站）三級(jí)安全管理體制；10—全面落實(shí)安全工作“十到位，全方位”的總體要求?！笆轿弧保喊踩庾R(shí)到位；管理制度到位；責(zé)任落實(shí)到位；管理機(jī)構(gòu)、人員到位；教育培訓(xùn)到位；監(jiān)督檢查到位；事故應(yīng)急防范措施、救援預(yù)案及演練工作到位；隱患整改、資金投入到位；事故處理、責(zé)任追究到位；安全工作獎(jiǎng)懲到位?！叭轿弧保杭瘓F(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金管理、物資管理、商業(yè)秘密保護(hù)和人員安全等人、財(cái)、物管理工作的各個(gè)方面，都應(yīng)納入安全管理工作的范疇。

2.2 完善應(yīng)急組織體系建設(shè) 重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)成立了以企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，集團(tuán)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員應(yīng)急救援保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理分層級(jí)按區(qū)域建立救援機(jī)構(gòu)：一是在重慶主城區(qū)成立了應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍，24小時(shí)輪流值守值班，承擔(dān)重慶市主城區(qū)范圍內(nèi)的重大燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)。二是在所屬各分、子公司建立一支應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)，與位于主城的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)形成聯(lián)動(dòng)，承擔(dān)各自管理轄區(qū)范圍內(nèi)的燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)和對(duì)口支援應(yīng)急搶險(xiǎn)。

2.3 完善應(yīng)急救援流程建設(shè)

①按照燃?xì)馔话l(fā)事件所在燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)的壓力等級(jí)、影響的用戶性質(zhì)及數(shù)量、事件發(fā)生地區(qū)對(duì)社會(huì)造成的危害程度等方面因素，將燃?xì)馔话l(fā)事件等級(jí)由高到低劃分為四級(jí)，Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。并參照燃?xì)馔话l(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可預(yù)警的燃?xì)馔话l(fā)事件由高到低分成紅、橙、黃和藍(lán)四種預(yù)警報(bào)告，分層次調(diào)度。

②燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)信息來源主要包括管道維護(hù)人員報(bào)警、車檢人員報(bào)警、110和119報(bào)警、市長(zhǎng)公開電話、社會(huì)公眾和施工單位報(bào)警以及重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)客服熱線966777。

③應(yīng)急救援根據(jù)警情判斷和影響級(jí)別，將搶險(xiǎn)流程分為重特大燃?xì)庑孤┖鸵话闳細(xì)庑孤?，并制定不同的搶險(xiǎn)流程和應(yīng)急預(yù)案，如圖1所示。

2.4 強(qiáng)化應(yīng)急救援人才建設(shè)及培訓(xùn)工作 注重加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的搶險(xiǎn)技能、安全意識(shí)、組織協(xié)調(diào)、專業(yè)水平、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)等方面知識(shí)水平的提升。

首先，優(yōu)先從集團(tuán)公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)一流的團(tuán)隊(duì)、個(gè)人和安全生產(chǎn)條件復(fù)雜的崗位中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和專職人員，作為應(yīng)急救援保障工作機(jī)構(gòu)小組的后備人才庫。其次，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員（含特種作業(yè)人員）等進(jìn)行燃?xì)鈱I(yè)、安全管理、搶險(xiǎn)救援裝備等知識(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)。三是通過組織開展形式多樣的崗位練兵活動(dòng)，打造了一支業(yè)務(wù)技能高、安全責(zé)任重的應(yīng)急救援隊(duì)伍。四是通過從接警處置、集合出動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)處置等燃?xì)馔话l(fā)事件災(zāi)害救援實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練工作的科學(xué)化、規(guī)范化，提高保障隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能水平和應(yīng)急救援協(xié)同作戰(zhàn)能力。

2.5 健全應(yīng)急響應(yīng)管理機(jī)制 重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)建立了應(yīng)急管理工作制度，制定了《天然氣設(shè)施接警搶險(xiǎn)管理規(guī)定》、《應(yīng)急管理規(guī)定》、《重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》、《重大危險(xiǎn)源安全管理制度》、《重慶市燃?xì)鈶?yīng)急救援保障隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》、《燃?xì)鈱Ｓ脫岆U(xiǎn)設(shè)備管理辦法》等多項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了作業(yè)流程和標(biāo)準(zhǔn)；建立燃?xì)鈸岆U(xiǎn)專題工作例會(huì)機(jī)制。對(duì)當(dāng)月燃?xì)鈸岆U(xiǎn)出動(dòng)率、管網(wǎng)泄漏點(diǎn)自查率、隱患整改等情況進(jìn)行通報(bào)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2.6 強(qiáng)化應(yīng)急救援設(shè)備物資配置 重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)圍繞應(yīng)急救援設(shè)備特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好各類搶險(xiǎn)機(jī)具設(shè)備的基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理和保障運(yùn)行工作。搶險(xiǎn)設(shè)備實(shí)行了動(dòng)態(tài)定編管理，主要分為了運(yùn)輸工具、檢測(cè)儀器、搶險(xiǎn)機(jī)具三大類。以重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)《設(shè)備管理信息系統(tǒng)》、《物質(zhì)信息系統(tǒng)》為工作平臺(tái)，按照“統(tǒng)籌管理、科學(xué)分布、合理儲(chǔ)備、統(tǒng)一調(diào)配、實(shí)時(shí)信息”的原則，進(jìn)行應(yīng)急設(shè)備、物資進(jìn)行儲(chǔ)備和統(tǒng)一調(diào)配。截止2012年底，配置有應(yīng)急指揮車、燃?xì)鈱Ｓ脫岆U(xiǎn)車、帶壓堵漏應(yīng)急包、甲烷檢測(cè)儀、乙烷分析儀、移動(dòng)照明車、發(fā)電焊機(jī)、激光遙距檢測(cè)儀、路面鉆孔機(jī)、真空吸氣泵、防爆風(fēng)機(jī)、正壓呼吸器、探管儀、發(fā)電機(jī)、破路機(jī)等各類搶險(xiǎn)救援設(shè)備共計(jì)1391臺(tái)套。

3 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急救援保障體系構(gòu)建與實(shí)施的效果

重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)急搶險(xiǎn)已建立起統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制和“五個(gè)統(tǒng)一”（班子、牌子、隊(duì)伍、場(chǎng)所、標(biāo)識(shí)）應(yīng)急管理工作標(biāo)準(zhǔn)。市燃?xì)鈶?yīng)急救援保障隊(duì)圓滿完成重慶市政府組織的2011年重慶市洪澇災(zāi)害綜合應(yīng)急救援演練、2012年國(guó)家（重慶）陸地搜尋與救護(hù)基地落成典禮暨重慶市綜合應(yīng)急救援總隊(duì)成立兩周年匯報(bào)演練，得到了市政府及廣大燃?xì)饪蛻舻母叨日J(rèn)可。

3.1 燃?xì)鈸岆U(xiǎn)率呈下降趨勢(shì) 重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)通過應(yīng)急救援保障體系的構(gòu)建與實(shí)施，建成了在重慶市內(nèi)有影響、有實(shí)力的應(yīng)急救援保障隊(duì)伍。特別在燃?xì)鈸岆U(xiǎn)次數(shù)方面，自2010年以來，集團(tuán)位于主城的兩支應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)每年搶險(xiǎn)次數(shù)呈下降趨勢(shì)，降幅達(dá)到8.8%。春節(jié)長(zhǎng)假期間，更實(shí)現(xiàn)了燃?xì)鈸岆U(xiǎn)“零出動(dòng)”的歷史性記錄。

3.2 燃?xì)夤芫W(wǎng)泄漏點(diǎn)自查率創(chuàng)新高 重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)通過企業(yè)應(yīng)急救援保障工作的有序開展，進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)管網(wǎng)維護(hù)管理。企業(yè)以燃?xì)鈾z測(cè)車檢帶人檢的方式，擴(kuò)大檢漏區(qū)域，提高管網(wǎng)泄漏點(diǎn)自查率，降低了漏氣輸差損失，創(chuàng)造了較好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。市燃?xì)鈶?yīng)急救援保障隊(duì)僅2013年上半年，燃?xì)鈾z測(cè)車共出動(dòng)車檢93個(gè)工作日，行程5389.5公里，發(fā)現(xiàn)疑似天然氣泄漏點(diǎn)93處，經(jīng)乙烷色譜分析確認(rèn)天然氣泄漏35處，均全部搶險(xiǎn)修復(fù)。

3.3 應(yīng)急救援能力極大提升 重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)急救援保障體系的實(shí)施促使企業(yè)內(nèi)部安全管理、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)等方面的管理得到極大提升，強(qiáng)化了企業(yè)一體化管理運(yùn)作能力，規(guī)范和完善了各項(xiàng)安全應(yīng)急保障制度，促進(jìn)了企業(yè)各部門、基層各單位的無縫合作和良性互動(dòng)以及與社會(huì)各界的協(xié)調(diào)配合，突出其整體性、協(xié)調(diào)性、規(guī)范性和一致性，全面系統(tǒng)的提升了企業(yè)安全管理水平和執(zhí)行能力，不僅強(qiáng)化了重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)的品牌形象，也為進(jìn)一步打造全市的應(yīng)急救援保障隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]宋祎昕.城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿廊珘勖陲L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法研究[J].煤氣與熱力，2013，01.

[3]李文英，鐘衛(wèi).川西北輸氣場(chǎng)站設(shè)備泄漏檢測(cè)及分析[A].四川省第十次環(huán)境簡(jiǎn)冊(cè)學(xué)生交流會(huì)論文集[C].2005.

篇6

[關(guān)鍵詞]燃?xì)夤こ?；建設(shè)管理；施工管理；工程質(zhì)量

中圖分類號(hào)：TU38.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、燃?xì)夤こ淘诎踩芾斫ㄔO(shè)方面存在的問題分析

目前我國(guó)燃?xì)夤こ淘诎踩芾矸矫娲嬖谥恍﹩栴}，這些問題直接影響著工程建設(shè)的安全性。

1、有些人由于對(duì)燃?xì)庠O(shè)備使用的安全知識(shí)過于缺乏，在使用這些燃?xì)庠O(shè)備的時(shí)候就難免會(huì)不注意一些安全問題，比如，當(dāng)燃?xì)庠畛霈F(xiàn)問題時(shí)不及時(shí)修理仍然使用、使用完燃?xì)庠顣r(shí)開關(guān)沒有關(guān)緊、在做飯時(shí)由于水漫出而造成火滅，容易發(fā)生燃?xì)庑孤兜默F(xiàn)象等，這些問題將給人們的生活帶來一定的危險(xiǎn)，一旦燃?xì)庑孤痘蛘弑?，后果將不堪設(shè)想；

2、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)人員在操作機(jī)械的過程中也存在安全問題，由于專業(yè)操作知識(shí)的缺乏或者安全知識(shí)的不足等，無法直接解決工作過程中出現(xiàn)的問題。

3、在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)由于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況、天氣等因素勘察不仔細(xì)也有可能給高空作業(yè)帶來危險(xiǎn)性。

4、一些地區(qū)的燃?xì)庠O(shè)備可能過于老化而沒有得到及時(shí)的更換，老化的設(shè)備跟不上時(shí)代的發(fā)展、出現(xiàn)故障的次數(shù)也會(huì)增多，進(jìn)而給人們的生活造成不。

對(duì)燃?xì)夤こ痰陌踩芾斫ㄔO(shè)工作極其重要，針對(duì)這些問題的存在，我們就要及時(shí)采取措施解決，只有這樣才能夠保證燃?xì)夤こ痰氖┕ぐ踩凸こ藤|(zhì)量。

二、加強(qiáng)燃?xì)夤こ藤|(zhì)量管理

燃?xì)夤こ淌且豁?xiàng)復(fù)雜的工程，在工程建設(shè)過程中，工程設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍、工程材料、工序控制、施工監(jiān)督等均是影響燃?xì)夤こ藤|(zhì)量的重要因素。要想提高燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)質(zhì)量，必須強(qiáng)化對(duì)這種影響因素的控制，進(jìn)而有效杜絕施工質(zhì)量隱患。

1、燃?xì)夤こ绦畔①Y源管理

燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的信息管理是通過對(duì)項(xiàng)目的決策、實(shí)施和運(yùn)行等有關(guān)的各項(xiàng)工作和各種數(shù)據(jù)的處理，使項(xiàng)目的信息能夠方便和有效地獲取存儲(chǔ)、處理和交流。這里的數(shù)據(jù)包括數(shù)字、文字、圖像和聲音。包括項(xiàng)目信息管理中的各種報(bào)表、成本分析的有關(guān)數(shù)字、進(jìn)度分析的有關(guān)數(shù)字、質(zhì)量分析的有關(guān)數(shù)字、各種來往的文件、設(shè)計(jì)圖紙、施工攝影和攝像資料和錄音資料等都屬于信息管理中的數(shù)據(jù)的范疇。

2、提高設(shè)計(jì)方案質(zhì)量。設(shè)計(jì)質(zhì)量是燃?xì)夤こ藤|(zhì)量管理的前提和基礎(chǔ)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量有助于從源頭處強(qiáng)化工程質(zhì)量控制。在設(shè)計(jì)之前，設(shè)計(jì)人員要深入工程所在地全面勘察地下管道，繪制出地形圖，同時(shí)根據(jù)城市規(guī)劃要求和地下管道資料，在地形圖上確定管道和附件的位置。在此之后，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果，進(jìn)一步修正初步確定的管位。如果遇到地下管道或其他建筑物與圖紙不符等意外情況，那么必須根據(jù)實(shí)際情況對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行變更。尤其對(duì)于重大設(shè)計(jì)變更而言，要重新繪制設(shè)計(jì)圖。

3、 加強(qiáng)材料質(zhì)量管理。在材料采購環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求選材，對(duì)多家材料生產(chǎn)商進(jìn)行比選，最終確定性價(jià)比較高的材料供應(yīng)商；在材料驗(yàn)收環(huán)節(jié)，由于工程材料在運(yùn)送過程中經(jīng)歷了裝卸、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)均有可能存在材料損壞的風(fēng)險(xiǎn)，所以在材料驗(yàn)收時(shí)不僅要檢查材料規(guī)格型號(hào)是否與設(shè)計(jì)圖紙相符，更要檢驗(yàn)材料質(zhì)量和完好程度，禁止燃?xì)夤こ淌┕な褂貌缓细癫牧?；在材料保管環(huán)節(jié)，要配備專人負(fù)責(zé)保管材料，并對(duì)材料防護(hù)、搬運(yùn)、堆放等措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

4、加強(qiáng)重點(diǎn)施工工序的質(zhì)量管理。在燃?xì)夤こ淌┕ぶ?，要加?qiáng)對(duì)重點(diǎn)施工工序的質(zhì)量控制，以避免施工后出現(xiàn)窩工、返工的現(xiàn)象。尤其對(duì)于燃?xì)夤艿朗┕ざ?，由于其涉及很多隱秘部位，如果施工質(zhì)量管理不到位，就會(huì)埋下燃?xì)庑孤渡踔潦侨細(xì)獗ǖ碾[患。所以，在燃?xì)夤艿婪笤O(shè)過程中，要認(rèn)真檢查管道工程質(zhì)量，在確認(rèn)質(zhì)量合格后方可允許進(jìn)行下一道施工工序。管道施工的質(zhì)量檢點(diǎn)具體包括管溝開挖和回填、管道焊接和試壓、鋼管防腐等，施工單位必須加大對(duì)這些環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制力度。

5、 加強(qiáng)施工監(jiān)督管理。在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過程中，要充分發(fā)揮施工監(jiān)理的重要作用，通過對(duì)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查監(jiān)督，以確保工程建設(shè)質(zhì)量。監(jiān)理部門要監(jiān)督檢查圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作，對(duì)施工單位制定的施工方案、技術(shù)措施、安全措施進(jìn)行審核，并督促施工單位嚴(yán)格按照已審批的方案進(jìn)行施工。如果施工方案在執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題，那么必須及時(shí)組織設(shè)計(jì)部門、監(jiān)理部門和施工單位共同探討、一起解決。

6、加強(qiáng)燃?xì)夤こ踢M(jìn)度管理

工程進(jìn)度管理是燃?xì)夤こ贪雌谕旯さ闹匾Ｕ?，在一定程度上影響著工程質(zhì)量和工程成本。所以，在加強(qiáng)工程進(jìn)度管理的過程中，必須妥善處理好進(jìn)度、成本、質(zhì)量三者關(guān)系，制定完善的進(jìn)度管理計(jì)劃，并且保證進(jìn)度計(jì)劃具備預(yù)見性和前瞻性，將工程進(jìn)度控制在合理的范圍內(nèi)。加強(qiáng)燃?xì)夤こ踢M(jìn)度管理可從以下幾個(gè)方面著手：首先，確立進(jìn)度管理目標(biāo)。工程監(jiān)理部門要根據(jù)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)要求合理確定進(jìn)度控制目標(biāo)，包括總目標(biāo)和各階段、各部分的分目標(biāo)，確保進(jìn)度控制目標(biāo)與質(zhì)量控制目標(biāo)相協(xié)調(diào)。其次，制定進(jìn)度控制綜合性措施，包括技術(shù)措施、組織措施、合同措施等，重點(diǎn)做好各施工專業(yè)的組織協(xié)調(diào)工作，保證燃?xì)夤こ淌┕び袟l不紊地進(jìn)行。

7、加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理。在確定燃?xì)夤こ淌┕り?duì)伍時(shí)，要選擇具備相應(yīng)施工資質(zhì)、設(shè)備機(jī)具齊全的施工隊(duì)伍，同時(shí)確保施工隊(duì)伍中擁有專業(yè)的技術(shù)管理人員，以及持證上崗的施工操作人員。嚴(yán)厲杜絕施工單位將工程轉(zhuǎn)包、分包，以確保施工質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到位。若施工隊(duì)伍屬于燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位下屬的施工企業(yè)，則應(yīng)當(dāng)建立一套完善的激勵(lì)約束機(jī)制和施工隊(duì)伍管理辦法，不斷提高施工隊(duì)伍的管理水平。

三、燃?xì)夤こ坦芾淼挠行侄?/p>

1、 落實(shí)安全技術(shù)措施。對(duì)燃?xì)夤こ淌┕ぐ踩夹g(shù)方案進(jìn)行審查，確保其具備較強(qiáng)的可行性和指導(dǎo)性，在此基礎(chǔ)之上，全面落實(shí)安全技術(shù)措施，主要包括：燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中必須配備齊全的燃?xì)鈾z測(cè)設(shè)備和消防設(shè)備；在溝槽挖掘到達(dá)一定深度后，要在溝壁加設(shè)支撐物，并在其周圍設(shè)置圍欄、警示燈、警示帶；在管道吹掃、射線探傷、試壓的過程中，要?jiǎng)澏ǔ渥愕陌踩珔^(qū)域，配備安全管理人員對(duì)安全區(qū)域進(jìn)行巡視；施工單位要針對(duì)燃?xì)夤こ淌┕み^程中的特殊部位和特殊時(shí)段加強(qiáng)巡查、監(jiān)護(hù)，確保燃?xì)夤こ淌┕ぐ踩?/p>

2、 強(qiáng)化燃?xì)夤こ态F(xiàn)場(chǎng)安全檢查。燃?xì)夤こ贪踩芾聿块T要從多角度、多方位出發(fā)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隱患排查，重視抓好施工方案中安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，具體內(nèi)容如下：檢查臨時(shí)用電情況，查看電氣設(shè)備、電焊機(jī)、配電箱是否落實(shí)了漏電保護(hù)、防雨措施；檢查電纜、電線鋪設(shè)是否與設(shè)計(jì)要求一致，是否存在線纜接線、銅絲代替保險(xiǎn)絲、亂拉亂接電線等現(xiàn)象；檢查施工人員是否按照安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作行為，要及時(shí)予以糾正；嚴(yán)格按照安全檢查表對(duì)安全事項(xiàng)進(jìn)行逐一檢查，避免出現(xiàn)檢查漏項(xiàng)；匯總安全檢查結(jié)果，對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令立即整改，以便徹底排除事故隱患。

4 結(jié)語

總而言之，燃?xì)夤こ淌且豁?xiàng)重要的民生工程，在提高人們生活質(zhì)量、推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展方面發(fā)揮著不可忽視的作用。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)必須重視質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、安全管理，構(gòu)建系統(tǒng)化、科學(xué)化的工程管理體系，加強(qiáng)對(duì)工程重點(diǎn)部位和隱蔽部位的質(zhì)量控制，使燃?xì)夤こ坛蔀楦哔|(zhì)量的放心工程，從而推動(dòng)燃?xì)馐聵I(yè)的健康快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇7

據(jù)統(tǒng)計(jì)，20*年建筑工程報(bào)建量34．12億元，報(bào)建面積365．19萬平方米，市政公用設(shè)施建設(shè)總投入7．56億元不包括公路建設(shè)投資，園林綠化新增投資9200萬元，園林綠化率為33．15％，完成招標(biāo)項(xiàng)目283項(xiàng)，中標(biāo)價(jià)11．01億元。以上各項(xiàng)指標(biāo)與2001年同期對(duì)比都有減少，主要是過去兩年是*建設(shè)的高峰期，各項(xiàng)建設(shè)投入較大，但20*年的投入也不算少，也有一定的規(guī)模。一年來，我們圍繞職能管理主要做了以下幾方面工作。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)了有形建設(shè)市場(chǎng)的管理

我們將建設(shè)有形市場(chǎng)管理作為營(yíng)造良好投資環(huán)境的重要工作來抓，采取了有效措施，使管理更加規(guī)范、有序。

1、改進(jìn)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，簡(jiǎn)化工程交易程序。

在工程交易過程中，評(píng)標(biāo)定標(biāo)是一個(gè)十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我們認(rèn)真總結(jié)了評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作，針對(duì)存在問題進(jìn)一步完善了招投標(biāo)的詢標(biāo)制度，建立了評(píng)標(biāo)定標(biāo)專家?guī)?。在詢?biāo)過程中，對(duì)投標(biāo)者的報(bào)價(jià)是否合理、低價(jià)投標(biāo)是否有根據(jù)、工程質(zhì)量是否有切實(shí)措施等進(jìn)行當(dāng)面質(zhì)詢，減少了過去在評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作中的人為因素，使評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作更趨合理。我們還建立了評(píng)標(biāo)定標(biāo)預(yù)結(jié)果公示制度，對(duì)所有招標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)定標(biāo)后，在信息網(wǎng)、中心公示欄等公示評(píng)標(biāo)定標(biāo)預(yù)結(jié)果，為交易各方提供了意見交流的渠道，提高了交易的透明度。

為提高工作效率，我們進(jìn)一步簡(jiǎn)化了交易程序，對(duì)于公開招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，其標(biāo)底不再要求審核；在招標(biāo)項(xiàng)目登記時(shí)只作資料備案，不再進(jìn)行資料審查；對(duì)符合規(guī)定的公告申請(qǐng)，在半個(gè)工作日內(nèi)完成編制工作。通過簡(jiǎn)化工作程序后，縮短了招投標(biāo)時(shí)間，提高了招投標(biāo)的工作效率。

2、完善工程造價(jià)改革，做好各項(xiàng)配套管理。

為了使工程造價(jià)管理工作取得更大成效，我們積極做好各項(xiàng)完善和配套工作：一是抓好工程合同備案和跟蹤管理。為保護(hù)建設(shè)雙方合法權(quán)益，我們與天津大學(xué)合作修訂了《*市建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，并結(jié)合實(shí)際制訂了《*市建設(shè)工程施工合同（簡(jiǎn)明格式）》，為工程管理和建設(shè)各方履約、竣工結(jié)算辦理、施工階段工程變更、索賠等提供了重要依據(jù)。二是調(diào)整計(jì)價(jià)依據(jù)。在省建筑、市政、安裝專業(yè)出臺(tái)新的綜合定額后，我們及時(shí)發(fā)出了《關(guān)于使用廣東省綜合定額的通知》，明確規(guī)定了三個(gè)專業(yè)統(tǒng)一執(zhí)行的工程量計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法，并在市政、安裝專業(yè)全面推行電子標(biāo)書招投標(biāo)，效果很好。三是規(guī)范行業(yè)管理。針對(duì)造價(jià)咨詢單位自律意識(shí)薄弱，執(zhí)業(yè)人員行為不規(guī)范，投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)不合理等情況，先后制定了《*市工程造價(jià)咨詢單位年度評(píng)審（試行）》辦法》、《*市工程造價(jià)咨詢單位執(zhí)業(yè)行業(yè)準(zhǔn)則》、《*市建設(shè)工程造價(jià)工程師、報(bào)價(jià)員、概算員違規(guī)扣分管理（試行）辦法》、《*建設(shè)工程造價(jià)師職業(yè)道德準(zhǔn)則》等一系列規(guī)定。這些規(guī)定的頒布實(shí)施，有效地促進(jìn)了工程造價(jià)咨詢行業(yè)的健康發(fā)展。

3、推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)工程的招投標(biāo)管理。

根據(jù)順府發(fā)20*33號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)村建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的意見》文件精神，我們進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)一級(jí)的招投標(biāo)管理，出臺(tái)了《*市鎮(zhèn)村建設(shè)工程招投標(biāo)操作程序工作指引》，并舉辦了鎮(zhèn)村建設(shè)工程招投標(biāo)操作指引培訓(xùn)班，具體指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)切實(shí)做好建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作，盡量減少人為因素，真正體現(xiàn)招投標(biāo)的公平、公正、合理、擇優(yōu)的原則，使村鎮(zhèn)小型工程招投標(biāo)管理工作逐步制度化、規(guī)范化。

4、做好工程交易的監(jiān)督管理。

去年，我們對(duì)工程交易的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，撤銷了市造價(jià)管理站與市招標(biāo)投標(biāo)辦公室，重新組建了建設(shè)市場(chǎng)管理站，明確了市場(chǎng)站具有“監(jiān)督管理、備案審查、調(diào)解鑒定”的工作職能，實(shí)施對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從審查到發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、詢標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)全過程監(jiān)督，改變過去多頭管理，漏洞較多的現(xiàn)象，使建設(shè)工程交易的監(jiān)督管理更到位。一年來，對(duì)涉嫌違法違規(guī)的9個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查核實(shí)，作出了相應(yīng)處理，維護(hù)了建筑市場(chǎng)秩序，保障了建設(shè)單位和施工單位的合法利益。

二、加強(qiáng)了建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作

建設(shè)工程的質(zhì)量安全管理是建筑業(yè)管理工作的重中之重，在20*年我們主要抓了五個(gè)方面工作：

1、規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理。

勘察設(shè)計(jì)是工程質(zhì)量控制的首要環(huán)節(jié)，為了把好這個(gè)關(guān)，我們著重做好三項(xiàng)工作：一是召開*勘察設(shè)計(jì)工作會(huì)議，總結(jié)多年的工作成績(jī)，分析存在問題，對(duì)今后進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理提出了明確要求。二是成立了審圖中心，加強(qiáng)了工程設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量管理。一年來，共完成施工圖設(shè)計(jì)文件審查230多宗，審查工程面積約320萬平方米，查出并糾正設(shè)計(jì)文件中存在的重大結(jié)構(gòu)安全隱患5宗；重大消防安全隱患7宗；糾正違反強(qiáng)制性條文1200多條次。三是出臺(tái)了《*市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法》、《*市勘察設(shè)計(jì)違法違規(guī)處罰試行辦法》等規(guī)范性管理文件，加大了施工現(xiàn)場(chǎng)使用的設(shè)計(jì)圖紙抽查，查處了超資質(zhì)設(shè)計(jì)10多宗，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止了存在較嚴(yán)重設(shè)計(jì)問題的工程2項(xiàng)，違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程20多項(xiàng)，對(duì)3家違規(guī)勘察單位作出暫停承攬業(yè)務(wù)的處罰，維護(hù)了勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)了勘察設(shè)計(jì)水平提高。

2、推進(jìn)工程監(jiān)理制度的實(shí)施。

隨著政府質(zhì)量監(jiān)督職能的轉(zhuǎn)變，工程質(zhì)量具體實(shí)物監(jiān)督的管理主要是靠建設(shè)監(jiān)理來落實(shí)，因此要進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理行為，提高監(jiān)理水平。去年，我們?cè)囆辛吮O(jiān)理項(xiàng)目的招投標(biāo)，為創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)理市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行了有益的探索。加大了監(jiān)督檢查的力度，實(shí)施總監(jiān)違章扣分和監(jiān)理工作評(píng)價(jià)管理辦法，通過對(duì)在監(jiān)工地進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，促使監(jiān)理單位按質(zhì)量管理的要求，做到管理程序化、報(bào)表制度化、人員職責(zé)明確，有效地控制了工程質(zhì)量、工期和造價(jià)。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮建筑業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)理分會(huì)的作用，制定了《*市監(jiān)理行為公約》，更好地約束不規(guī)范行為，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。

3、強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。

施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理是工程質(zhì)量和安全管理是否到位的重要環(huán)節(jié)，我們堅(jiān)持以現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理為重點(diǎn)：一是開展了安全大檢查。經(jīng)常定期和不定期對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全面深入的檢查，在5、6月份還開展了“安全生產(chǎn)月”系統(tǒng)活動(dòng)，組織了施工安全達(dá)標(biāo)檢查，共檢查在建工地157項(xiàng)，查出了違法違規(guī)工程36項(xiàng)，查處存在安全隱患工程143項(xiàng)，均發(fā)出整改通知書并督促落實(shí)整改。二是開展以“講誠(chéng)信、保質(zhì)量”為主題的質(zhì)量月活動(dòng)。除了對(duì)在建工程進(jìn)行質(zhì)量抽查外，還對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行法定建設(shè)程序、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，增強(qiáng)了質(zhì)量意識(shí)。三是淘汰落后施工工藝。從4月1日起，禁止在工地上使用落地式竹腳手架、使用變形較大的雜枝作支頂和使用鍍鋅鐵皮做模板等，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。四是在*職業(yè)技術(shù)學(xué)院的施工現(xiàn)場(chǎng)召開了安全和文明施工現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，通過參觀學(xué)習(xí)，推廣經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高安全文明施工水平。五是開展了施工安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)是系統(tǒng)性較強(qiáng)的安全管理模式，能針對(duì)工程在不同施工時(shí)期的特點(diǎn)，更好完成安全監(jiān)督管理。去年共對(duì)66項(xiàng)單位建筑面積在1萬平方米以上的工程實(shí)施了安全評(píng)價(jià)，對(duì)消除事故隱患起了很大的促進(jìn)作用。

4、做好了工程竣工備案驗(yàn)收。

竣工驗(yàn)收備案是把好質(zhì)量關(guān)的重要手段。我們修訂了《*市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程驗(yàn)收備案實(shí)施辦法》，加強(qiáng)了對(duì)竣工工程質(zhì)量的監(jiān)控，對(duì)竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、工程實(shí)體質(zhì)量、工程使用安全和功能、工程執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)情況等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，杜絕了不合格的工程流向社會(huì)。20*年通過竣工驗(yàn)收備案的工程共有1339項(xiàng)，面積340萬平方米。7月份省建設(shè)廳在*召開了全省備案工作會(huì)議，我局的備案工作受到上級(jí)的肯定和同行的好評(píng)。

5、實(shí)施了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

繼續(xù)貫徹落實(shí)《*市建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)試行辦法》，積極支持和幫助企業(yè)開展創(chuàng)優(yōu)工作。一年來，我們組織企業(yè)進(jìn)行各項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)申報(bào)，中泓設(shè)計(jì)工程有限公司設(shè)計(jì)裝修的華桂園C座獲得全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)，新順誠(chéng)建筑工程有限公司施工的*一中附小教學(xué)樓C區(qū)和承德建筑工程有限公司施工的紳寶豪庭獲省優(yōu)良樣板工程，有五項(xiàng)工程獲省“雙優(yōu)”工程，54項(xiàng)工程獲市優(yōu)良工程。我們對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。去年共處罰企業(yè)18家，罰款11．8萬元，有5家企業(yè)受到責(zé)令停業(yè)整頓3－6個(gè)月的處罰，2家企業(yè)被降低資質(zhì)等級(jí)，3家企業(yè)被取消資質(zhì)等級(jí)。

三、開展了建筑科技創(chuàng)新工作

建筑科技創(chuàng)新是促進(jìn)建筑行業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的一項(xiàng)重要工作。一年來，我們主要開展了以下三個(gè)方面工作：

1、組織了科技項(xiàng)目的申報(bào)。

我們組織了市場(chǎng)管理站的《建設(shè)工程綜合價(jià)格計(jì)價(jià)及管理信息系統(tǒng)》等5個(gè)項(xiàng)目申報(bào)并獲市科技進(jìn)步獎(jiǎng)，推薦了順冠防水補(bǔ)強(qiáng)公司《SG型輕質(zhì)防水隔熱板》等3項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)列入了國(guó)家建設(shè)部科技成果推廣項(xiàng)目。20*年這種推廣項(xiàng)目全國(guó)有104項(xiàng)，廣東省只有12項(xiàng)，而*占了3項(xiàng)，這充分說明了*建筑科技項(xiàng)目的推廣應(yīng)用有了新的發(fā)展。

2、開展形式多樣的學(xué)術(shù)活動(dòng)。

學(xué)術(shù)活動(dòng)是提高科技專業(yè)人員專業(yè)水平的有效途徑。一年來，我們組織業(yè)內(nèi)技術(shù)骨干分別到中山、廣州等地區(qū)開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)5次；組織了12篇高質(zhì)量的論文參加了第2屆*市自然科學(xué)優(yōu)秀論文評(píng)選；有7名專業(yè)技術(shù)人員申請(qǐng)加入中國(guó)建筑學(xué)會(huì)；邀請(qǐng)了建設(shè)領(lǐng)域的兩位院士親臨*指導(dǎo)，并作了專題報(bào)告。通過組織一系列的學(xué)術(shù)活動(dòng)，使廣大科技人員開闊了視野，增長(zhǎng)了見識(shí)。

3、推進(jìn)建設(shè)信息化工作。

建筑行業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理，必須創(chuàng)造條件推進(jìn)信息化工作。去年我們?cè)诙囗?xiàng)管理工作中實(shí)施了計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)，成功地應(yīng)用了機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)、企業(yè)收發(fā)文電子郵箱系統(tǒng)、工程報(bào)建網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、工程質(zhì)監(jiān)電腦管理系統(tǒng)和工程交易信息服務(wù)系統(tǒng)，還正在籌建監(jiān)理信息化管理和勘察信息管理系統(tǒng)，這些信息化管理系統(tǒng)的建立，有效地改變了我們以往的管理模式，提高了工作效率。

四、積極做好企業(yè)資質(zhì)管理工作

資質(zhì)管理是建筑業(yè)管理的一個(gè)重要手段。我們根據(jù)國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施資質(zhì)重新就位和勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行換證的工作要求，積極做好資質(zhì)管理工作。

1、順利推進(jìn)施工企業(yè)資質(zhì)就位。

按國(guó)家建設(shè)部要求，去年7月1日前，對(duì)全國(guó)建筑施工企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行重新就位，由于*建筑企業(yè)94年已全部轉(zhuǎn)制，多年來，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相對(duì)較好，但對(duì)照國(guó)家資質(zhì)就位新標(biāo)準(zhǔn)，它主要對(duì)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、機(jī)械設(shè)備配置等方面要求高，而*的施工企業(yè)普遍是根據(jù)業(yè)務(wù)量吸收人員和添置設(shè)備。因此，*施工企業(yè)要就高等級(jí)資質(zhì)困難較大。為了幫助企業(yè)做好資質(zhì)就位工作，使他們有較好的生存空間，我們一方面積極與上級(jí)主管部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取重視和支持，另一方面主動(dòng)幫助企業(yè)做好各方面人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)申報(bào)資料的指導(dǎo)。目前*建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)就位工作已全部完成，通過資質(zhì)就位審批的一級(jí)資質(zhì)施工企業(yè)2家，特種專業(yè)2家；二級(jí)資質(zhì)企業(yè)47家，三級(jí)（含暫定三級(jí)）資質(zhì)企業(yè)218家，專業(yè)承包企業(yè)9家；共注銷企業(yè)117家。通過資質(zhì)重新就位，達(dá)到了調(diào)控行業(yè)規(guī)模，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力的要求。

2、幫助勘察設(shè)計(jì)、園林綠化、物業(yè)管理等企業(yè)做好資質(zhì)申報(bào)工作。

20*年上級(jí)管理部門對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行換證，園林綠化、物業(yè)管理等企業(yè)也實(shí)行了資質(zhì)管理方面的新措施，我們積極指導(dǎo)幫助這些企業(yè)做好資質(zhì)申報(bào)工作，共完成了8家丙級(jí)建筑設(shè)計(jì)單位的轉(zhuǎn)正，5家企業(yè)批準(zhǔn)了裝飾設(shè)計(jì)資質(zhì)，4家勘察企業(yè)申報(bào)已獲初審?fù)ㄟ^，有2家園林綠化企業(yè)晉升二級(jí)。4家物業(yè)管理企業(yè)晉升為三級(jí)。

五、認(rèn)真抓了從業(yè)人員的行為規(guī)范管理

從業(yè)人員的素質(zhì)高與低，行為是否規(guī)范，直接影響到建設(shè)管理的水平。因此，我們采取了有效措施，抓好了從業(yè)人員的管理。

1、組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗。

我們結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，組織開展了大量的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一年來先后開展了項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)安員、施工員、資料員、監(jiān)理員、物業(yè)管理人員、綠化人員等培訓(xùn)班33個(gè)，共培訓(xùn)4300人次，通過培訓(xùn)核發(fā)各類上崗證3003個(gè)。同時(shí)，我們爭(zhēng)取了上級(jí)的重視和支持，成立了建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)中心和職業(yè)技能鑒定站，為提高從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)，開展崗前培訓(xùn)打下了良好基礎(chǔ)。

2、出臺(tái)多項(xiàng)扣分辦法，規(guī)范從業(yè)人員行為。

為了加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)關(guān)鍵崗位人員的行為規(guī)范管理，我們先后出臺(tái)了《建筑行業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)安員及總監(jiān)理工程師違章扣分管理辦法》、《*市建設(shè)工程造價(jià)工程師、報(bào)價(jià)員、概算員違規(guī)扣分管理（試行）辦法》等多項(xiàng)扣分管理辦法，明確了對(duì)相關(guān)從業(yè)人員違反管理規(guī)定的實(shí)行扣分處理，扣分累積超過一定數(shù)量的，要停止上崗資格，必須重新經(jīng)過培訓(xùn)考核方可再上崗。去年因違章被扣分的人員有264人次，其中項(xiàng)目經(jīng)理87人次、質(zhì)安員138人次、施工員33人次、總監(jiān)理工程師6人次，被扣滿分的有46人。違章扣分辦法的實(shí)施，規(guī)范了崗位人員的行為，貫徹落實(shí)了各項(xiàng)建設(shè)管理法規(guī)。

六、加大了市政公用事業(yè)管理力度

市政公用事業(yè)管理是現(xiàn)代化城市管理的重要組成部分，一年來，我們圍繞創(chuàng)造良好生產(chǎn)與生活環(huán)境的目標(biāo)，加強(qiáng)了各項(xiàng)市政公用事業(yè)的管理。

1、全力推進(jìn)了污水處理廠的規(guī)劃建設(shè)。

主要做了三方面工作：一是全面修編了*污水處理廠的規(guī)劃。在原有排水專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行了修編。修訂的內(nèi)容包括污水處理廠的位置、數(shù)量、規(guī)模以及收集范圍、主要輸水管道等，并制訂了具體實(shí)施方案上報(bào)，已審批。二是順利推進(jìn)了大門污水處理廠建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)*生活污水處理零的突破，我們采用BOT的辦法確定投資經(jīng)營(yíng)單位后，積極協(xié)助投資單位辦理建廠有關(guān)手續(xù)。4月1日大門污水處理廠進(jìn)行了破土動(dòng)工，現(xiàn)工程已完成。同時(shí)，還組織完成了外污水管網(wǎng)施工圖的設(shè)計(jì)和概算編制工作。三是開征了污水處理費(fèi)。污水處理費(fèi)的開征，涉及到國(guó)計(jì)民生。為了使開征工作順利進(jìn)行，我們除了加強(qiáng)有關(guān)政策宣傳外，還會(huì)同物價(jià)部門召開了聽證會(huì)，確定了污水排放收費(fèi)的價(jià)格，使污水處理費(fèi)開征工作進(jìn)展順利。20*年污水處理費(fèi)共收到3000多萬元。

2、進(jìn)一步開展了燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

一年來，我們重點(diǎn)抓了三方面工作。一是貫徹落實(shí)《*市燃?xì)夤芾硪?guī)定》。20*年5月，市政府頒布了《*市燃?xì)夤芾硪?guī)定》。為了使這個(gè)規(guī)定更好地實(shí)施，我們以政府的名義召開了燃?xì)夤芾砉ぷ鲿?huì)議。會(huì)議全面總結(jié)了多年來的燃?xì)夤芾砉ぷ鞒煽?jī)，分析了存在問題，進(jìn)一步明確了今后的工作任務(wù)。會(huì)后各鎮(zhèn)（區(qū)）把這項(xiàng)工作擺上了議事日程，加大了人財(cái)物的投入，保證了燃?xì)夤芾砉ぷ鞯捻樌_展。二是切實(shí)抓了安全整治。一方面對(duì)設(shè)置在城區(qū)內(nèi)不符合消防要求的燃?xì)怃N售點(diǎn)進(jìn)行了整頓，限期重新選址遷出。另一個(gè)方面會(huì)同有關(guān)部門對(duì)存在安全隱患的燃?xì)庾怨﹩挝贿M(jìn)行了全面的安全整治，凡有問題的責(zé)令整改，有效地防止了重大安全事故的發(fā)生。三是嚴(yán)肅查處了違法違規(guī)行為。我們對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)人，按照有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行了嚴(yán)肅的處理。全年共取締無證銷售點(diǎn)47個(gè)，對(duì)不符合安全要求的43個(gè)銷售點(diǎn)進(jìn)行了整改，罰款48萬，沒收超期氣瓶400多個(gè)，依法立案88宗。通過對(duì)違法違規(guī)行為的嚴(yán)肅查處，維護(hù)了燃?xì)馐袌?chǎng)的秩序。

3、物業(yè)管理工作有了新的發(fā)展。

主要抓了規(guī)范化管理，開展了優(yōu)秀物業(yè)管理項(xiàng)目考評(píng)工作。根據(jù)上級(jí)有關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定了《*市物業(yè)管理示范住宅小區(qū)／大廈考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》，成立了考評(píng)小組，對(duì)*部份優(yōu)秀物業(yè)管理項(xiàng)目進(jìn)行了考評(píng)，評(píng)出御景園等6個(gè)住宅小區(qū)和商業(yè)大廈為*物業(yè)管理優(yōu)秀示范項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)行業(yè)整體水平的提高。同時(shí)注意處理好投訴，及時(shí)制止違規(guī)的物業(yè)管理行為。為了提升*物業(yè)管理水平，去年還成立了有47家企業(yè)參加的物業(yè)管理協(xié)會(huì)。

4、落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

我們以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和環(huán)境模范城市為工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展了市容環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)工作：一是實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化管理。在總結(jié)推廣大良、容桂管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了對(duì)各鎮(zhèn)的具體指導(dǎo)。目前，除了個(gè)別鎮(zhèn)外，絕大部分鎮(zhèn)已對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)施市場(chǎng)化管理。二是完成了創(chuàng)省衛(wèi)生城市的各項(xiàng)工作任務(wù)，使*順利通過省、市各項(xiàng)檢查，為今年創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市打下了良好基礎(chǔ)。三是推動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)工作全面開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年*環(huán)衛(wèi)管理經(jīng)費(fèi)投入6682萬元，城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔人員達(dá)4000多人，城區(qū)保潔面積1228萬平方米，各類大型環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備165臺(tái)（套），每日收集垃圾1100多噸，使環(huán)衛(wèi)清掃保潔能力得到較大提高。

此外，我們進(jìn)一步規(guī)范了供水、園林綠化、市政道路等行業(yè)管理工作，取得比較大的成效。

七、提高了行政管理和服務(wù)水平

1、加強(qiáng)干部職工的政治思想教育，建立和健全各項(xiàng)工作制度。

我們根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合干部職工的思想實(shí)際，通過上輔導(dǎo)課、觀看錄像、參觀學(xué)習(xí)等多種形式，有針對(duì)性地開展了政治思想教育工作。特別是黨的十六大召開后，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了十六大精神，提高了思想覺悟。為了以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“十六大”精神，努力建立公開透明的辦事制度，我們不但健全了原有的各項(xiàng)工作制度，還重新建立了“局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)”、“問責(zé)制”“工作考評(píng)”等三項(xiàng)制度，設(shè)立投訴專用電話和投訴信箱，簡(jiǎn)化了審批手續(xù)，公開了辦事程序，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，不斷提高行政管理服務(wù)水平和辦事效率。

2、理順管理架構(gòu)，明確管理職責(zé)。

為適應(yīng)管理需要，我們進(jìn)一步理順了管理的架構(gòu)：一是實(shí)行了質(zhì)監(jiān)體制改革。按照“理順關(guān)系、明確職責(zé)、規(guī)范管理”的要求，重新明確了建工科、質(zhì)監(jiān)站、各建管站和分站的職責(zé)和層級(jí)關(guān)系，建立了職責(zé)清晰、層級(jí)負(fù)責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的質(zhì)監(jiān)管理體制，更好地推進(jìn)了監(jiān)督管理工作的規(guī)范、有序地開展。二是調(diào)整了有形建設(shè)市場(chǎng)管理架構(gòu)。撤銷工程造價(jià)管理站、招標(biāo)投標(biāo)辦公室，成立了建設(shè)市場(chǎng)管理站，保留建設(shè)工程交易中心。調(diào)整后，交易中心主要是信息和服務(wù)職能，市場(chǎng)管理站行使監(jiān)督管理職能，避免了職能交叉、職責(zé)不清的現(xiàn)象，使管理工作更加到位。

3、抓好人才培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)關(guān)系到行政管理水平的高低，我們十分注重機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全年共安排21人參加省建設(shè)廳舉辦的建設(shè)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，3人參加全省普法骨干培訓(xùn)，選送了15個(gè)中青年干部參加清華大學(xué)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。還積極鼓勵(lì)在職員工參加各種業(yè)余學(xué)習(xí)，目前有6人參加大專升本科的進(jìn)修學(xué)習(xí)。

篇8

牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“鞏固、深化、整頓、提升”，按照市、區(qū)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)鞏固年”的部署，開展五大安全專項(xiàng)整治（“兩重點(diǎn)一重大”?；?、危險(xiǎn)和檢維修作業(yè)、?；份斔凸艿?、危化建設(shè)和設(shè)備安裝、?；方?jīng)營(yíng)儲(chǔ)存），抓好三大結(jié)合（主體責(zé)任與標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管與隱患治理、標(biāo)本兼治與嚴(yán)管重罰），確保一大目標(biāo)（全區(qū)?；泛蜔熁ū衿髽I(yè)零事故、零死亡），促進(jìn)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作重點(diǎn)

（一）深入開展落實(shí)?；髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)。已進(jìn)行分級(jí)評(píng)估的?；a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)，要對(duì)照《評(píng)估細(xì)則》進(jìn)行回頭看，繼續(xù)抓好企業(yè)五個(gè)應(yīng)當(dāng)和九項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)，不斷完善建章健制工作，建立領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、緊急避險(xiǎn)撤人等制度，必須執(zhí)行安全績(jī)效工資不低于20%的規(guī)定。6月至12月對(duì)評(píng)估定級(jí)企業(yè)進(jìn)行考核驗(yàn)收，確保B級(jí)以上企業(yè)達(dá)到88%以上。

（二）全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。已達(dá)標(biāo)的?；飞a(chǎn)企業(yè)要搞好自查評(píng)估，持續(xù)運(yùn)行。富民松香公司、中石油分公司黃桷嘴油庫、中石化分公司雙桂油庫要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，于12月31日前通過標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)考評(píng)驗(yàn)收。天原化工和蓬威石化等企業(yè)要進(jìn)行崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)試點(diǎn)工作。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法檢查。制定年度?；穲?zhí)法計(jì)劃，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。每季度召開一次?；仿?lián)席會(huì)議，組織開展4次聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點(diǎn)打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和建設(shè)行為。

（四）認(rèn)真開展大培訓(xùn)工作。要按照資格化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求，強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、安全管理人員、車間主任、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員及其它與安全生產(chǎn)相關(guān)的從業(yè)人員進(jìn)行新取證和到期換證資格培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)達(dá)到1500人次左右。要提高招工門檻，變招工為招生，新建企業(yè)一律與相關(guān)院校簽訂教育培訓(xùn)合同，從業(yè)人員一律從專業(yè)院校招收，禁止使用農(nóng)民工。

（五）加大安全保障投入。督促企業(yè)落實(shí)高危行業(yè)“三大”經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)制提取安全費(fèi)用，足額繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，保障安全投入到位。全年從業(yè)人員安全責(zé)任保險(xiǎn)達(dá)到6000人次。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)區(qū)?；窇?yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，制定區(qū)危化應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法，加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)。摸清當(dāng)前?；瘧?yīng)急救援裝備配備情況，補(bǔ)充和儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援器材。擬定在9月組織1次區(qū)危化品應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)演練。

（七）嚴(yán)格安全行政許可。一是新建化工企業(yè)一律進(jìn)園區(qū)。二是嚴(yán)格審查經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全條件。票據(jù)式經(jīng)營(yíng)許可原則不批準(zhǔn)。沒有經(jīng)營(yíng)銷售量的單位到期不再換發(fā)新證。三是對(duì)違反安全“三同時(shí)”管理的建設(shè)單位，必須嚴(yán)肅處理。

（八）加強(qiáng)日常監(jiān)管和隱患排查治理工作。一是明確屬地監(jiān)管原則，各基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)要將轄區(qū)?；髽I(yè)納入日常監(jiān)管工作。二是排查隱患“四查并舉”。建立企業(yè)、專家、基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)和區(qū)安監(jiān)局四位一體排查安全隱患機(jī)制，企業(yè)每周或半月進(jìn)行自查，基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)每月開展一次排查，區(qū)局每季度組織專家開展一次排查。三是開展專項(xiàng)檢查。五一、國(guó)慶節(jié)、以及高溫期等特殊時(shí)段，要對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”?；菲髽I(yè)開展集中排查治理。特別在十召開前，要組織一次隱患全面排查整治，確保會(huì)議期間安全穩(wěn)定。

（九）認(rèn)真學(xué)習(xí)新法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。積極宣傳貫徹《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“十二”五規(guī)劃》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)管理人員的理解、把握和運(yùn)用能力。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（十）打造安全文化氛圍。加強(qiáng)親情文化建設(shè)，企業(yè)視員工為親人，員工視企業(yè)為家庭。要開展唱安全歌、讀安全文件、講安全故事、傳安全事跡活動(dòng)，以活躍和豐富安全文化。要積極推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建文化強(qiáng)安工程，讓更多的企業(yè)參加安全社區(qū)建設(shè)，蓬威石化公司爭(zhēng)取要通過審查驗(yàn)收。

（十一）建設(shè)危化品全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)。認(rèn)真制定實(shí)施方案，強(qiáng)力組織推動(dòng)，于11月份前，完成市安委辦下達(dá)的?；啡^程監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)。

（十二）用科技興安提升企業(yè)本質(zhì)安全能力。一是淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備，新建企業(yè)必須工藝設(shè)備先進(jìn)和安全可靠。二是提高化工裝置自動(dòng)化控制水平。涉及“兩重點(diǎn)一重大”?；费b置必須完成自動(dòng)化改造。10月份前完成?；髽I(yè)安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)改造和驗(yàn)收工作。三是積極推廣阻隔防爆技術(shù)。新建加油站必須安裝阻隔防爆裝置。中石油火車西站加油站、殼牌加油站于12月20日前完成阻隔防爆技術(shù)改造。

（十三）實(shí)施五大安全專項(xiàng)整治工程。一是?；贰皟芍攸c(diǎn)一重大”安全專項(xiàng)整治，主要摸清底數(shù)、建立臺(tái)帳、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一聯(lián)系制度，加強(qiáng)自動(dòng)化建設(shè)，建立動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng)。今年6月份前，要提請(qǐng)區(qū)政府關(guān)閉1家涉及重大危險(xiǎn)源的小?；飞a(chǎn)企業(yè)。二是危險(xiǎn)和檢維修作業(yè)安全專項(xiàng)整治，主要是加強(qiáng)受限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全防范措施和作業(yè)的全過程監(jiān)護(hù)管理。三是危化品輸送管道安全專項(xiàng)整治，主要是組織對(duì)建峰化工天然氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?、長(zhǎng)南天然氣輸送管道，西南油氣田天燃?xì)夤艿?，以及白濤化工園區(qū)、龍橋工業(yè)園區(qū)內(nèi)的?；份斔凸艿肋M(jìn)行安全隱患排查治理，強(qiáng)化日常巡查維護(hù)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)開挖施工的協(xié)調(diào)和管理。四是?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目和設(shè)備設(shè)施施工作業(yè)的安全專項(xiàng)整治，主要是嚴(yán)格資格準(zhǔn)入，?；吩O(shè)備設(shè)施施工單位必須到安全監(jiān)管部門登記；要聯(lián)合城鄉(xiāng)建委、經(jīng)信委等部門，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)建設(shè)過程監(jiān)控。企業(yè)必須加強(qiáng)外來施工單位的安全管理，嚴(yán)格實(shí)施資質(zhì)審查，認(rèn)真進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全交底，并對(duì)作業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)督。五是?；方?jīng)營(yíng)儲(chǔ)存安全專項(xiàng)整治，主要是抓好醋酸酐、三氯甲烷、甲苯、丙酮、高錳酸鉀、硫酸和鹽酸等非藥品易制毒重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管，實(shí)行嚴(yán)格的流向管理，嚴(yán)禁非藥品類易制毒化學(xué)品流入非法渠道；聯(lián)合工商、商務(wù)等部門組織對(duì)全區(qū)礦山、工程施工作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)自備儲(chǔ)油罐的安全情況進(jìn)行檢查，對(duì)安全條件不合格的，要限期整改，經(jīng)整改仍不具備安全條件的，一律取締。

（十四）嚴(yán)格煙花爆竹市場(chǎng)準(zhǔn)入和源頭管理。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格條件、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、屬地監(jiān)管”的原則認(rèn)真開展煙花爆竹零售單位的布點(diǎn)審批工作。加大對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的檢查力度，每月對(duì)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的檢查不少于一次。

（十五）完善煙花爆竹安全監(jiān)管體系。要采取切實(shí)措施，充分調(diào)動(dòng)居委（社區(qū)）、村(社)有關(guān)人員的積極性，完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、村(社)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)‘一盯一’措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的排查和檢查，建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)基層干部群眾的積極性，形成齊抓共管的局面。要制定煙花爆竹應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)煙花爆竹應(yīng)急救援演練，把煙花爆竹的安全監(jiān)管深入到基層，普及到群眾。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，制定工作計(jì)劃，落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)和屬地管理職責(zé)，確保?；泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn)。

篇9

第二天，之前吵鬧的促銷聲就小了許多?！疤炝?，沒想到綜合行政執(zhí)法局的辦事效率這么高?！弊龊么蜷L(zhǎng)期戰(zhàn)準(zhǔn)備的王某對(duì)此感到很意外，也非常高興。沒有噪音的干擾，王某及鄰居們的生活清凈了許多。

“在城市綜合行政執(zhí)法局成立以前，對(duì)噪音污染案件，環(huán)保、公安、城管都在管理和執(zhí)法，難免會(huì)存在交叉執(zhí)法、推諉扯皮的現(xiàn)象?！备Ｈ谐鞘芯C合行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)邱釗介紹說，“城市綜合行政執(zhí)法局成立后，以往容易造成推諉扯皮的市容臟亂、噪音擾民、油煙擾民等問題，如今只需要找到一個(gè)部門，就能‘一站式’解決?！?/p>

2015年被確定為全國(guó)綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)以來，福泉市根據(jù)中央試點(diǎn)精神和省政府的批復(fù)要求，緊緊圍繞“135”改革思路（一個(gè)目標(biāo)：構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一，權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制；三個(gè)原則：依法行政、權(quán)責(zé)一致，精簡(jiǎn)統(tǒng)一、精干高效，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極穩(wěn)妥；五個(gè)任務(wù)：推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法，推進(jìn)部門內(nèi)綜合行政執(zhí)法，建立完善行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)管方式，大力加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)），將原城市管理綜合執(zhí)法局的職責(zé)及公安、國(guó)土、環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多個(gè)部門的執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行有效整合，成立了福泉市綜合行政執(zhí)法局。重點(diǎn)推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法，推動(dòng)執(zhí)法辦案規(guī)范化、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化，著力解決權(quán)責(zé)交叉、重權(quán)輕責(zé)、多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法的問題，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

統(tǒng)籌謀劃 注重頂層設(shè)計(jì)

為推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，福泉成立了以市委副書記為組長(zhǎng)，市改革辦、編辦、法制辦、城管局、人社局、財(cái)政局等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

明確副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)兼任市綜合行政執(zhí)法局黨組書記，并在全市范圍內(nèi)調(diào)整7名熟悉法律知識(shí)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的干部組建市綜合行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子，通過強(qiáng)化班子建設(shè)促進(jìn)全局的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”原則，從涉改部門劃轉(zhuǎn)編制73名，使綜合行政執(zhí)法局行政事業(yè)編制增加到190名。同時(shí)采取整體或部分劃轉(zhuǎn)方式，將涉改部門熟悉相關(guān)法律法規(guī)、有執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的49名人員劃轉(zhuǎn)到綜合行政執(zhí)法局。

制定出臺(tái)綜合行政執(zhí)法干部隊(duì)伍管理辦法，建立健全執(zhí)法干部評(píng)價(jià)考核機(jī)制，不斷建立符合職業(yè)特點(diǎn)的綜合行政執(zhí)法人員管理制度、職務(wù)晉升和交流制度，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法干部任用和人才選拔機(jī)制。

整合資源 推行綜合執(zhí)法

改革如何才能保障執(zhí)法效率更高效？福泉市整合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、市政公用、石油天然氣管道保護(hù)管理與城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?、工商行政、資源環(huán)境、公安交通等15個(gè)方面620余項(xiàng)行政處罰權(quán)，統(tǒng)一交由綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法。同時(shí)，全市擬減少執(zhí)法機(jī)構(gòu)10余個(gè)，為下一步著力解決現(xiàn)行執(zhí)法中存在的多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法及交叉執(zhí)法等問題提供保障。

完成全部劃轉(zhuǎn)及部分劃轉(zhuǎn)的16個(gè)方面權(quán)力清單和責(zé)任清單的清理上報(bào)，共計(jì)662項(xiàng)，其中行政強(qiáng)制類24項(xiàng)，行政處罰類638項(xiàng)。同時(shí)，該市還實(shí)行管理執(zhí)法分離，實(shí)現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能分離，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

目前，已對(duì)涉及改革的15個(gè)政府部門2000余項(xiàng)行政管理權(quán)限進(jìn)行分離，進(jìn)一步理順相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)權(quán)限的關(guān)系，有效解決行政執(zhí)法和管理工作中存在的“看得見的管不了、管得了的看不見、應(yīng)該管的不想管”等突出問題，著力提高執(zhí)法效能。

此外，抓好行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)。邀請(qǐng)市內(nèi)知名律師和法律專家為干部培訓(xùn)《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》等法律法規(guī)，為綜合行政執(zhí)法工作夯實(shí)法律知識(shí)基礎(chǔ)；采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”“互相學(xué)、實(shí)踐學(xué)”的方式，著力提升執(zhí)法人員辦案水平。今年5月1日以來，共開展各類培訓(xùn)4次，累計(jì)參與人數(shù)200人次。

通過種種措施的制定執(zhí)行，綜合行政執(zhí)法局的執(zhí)法水平得到極大提高。今年4月1日以來，共進(jìn)行行政檢查840余次，發(fā)放限期改正通知書400余份，立案查處一般程序案件60余起、簡(jiǎn)易程序案件220余起。重點(diǎn)對(duì)兩城區(qū)“兩違建筑”開展集中大型專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，目前已完成現(xiàn)場(chǎng)勘查及筆錄125戶，送達(dá)停止建設(shè)告知書125戶，送達(dá)自行拆除決定書14戶，送達(dá)自行拆除催告書2戶，自行拆除17戶，強(qiáng)制執(zhí)行65戶，面積達(dá)2萬余平米。案件辦理過程中新劃轉(zhuǎn)領(lǐng)域違法案件20余起，涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、酒類生產(chǎn)、糧食等方面，辦案覆蓋率達(dá)到60%以上，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)案件辦理“零”的突破。

重心下移 打造高效執(zhí)法隊(duì)伍

重心沉下去，效能提上來。在綜合行政執(zhí)法體制改革中，福泉市在全市6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置綜合行政執(zhí)法分局，作為派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、履行綜合行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位，確保綜合行政執(zhí)法工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍，推動(dòng)執(zhí)法力量向基層傾斜；同時(shí)明確規(guī)定執(zhí)法分局除依法履行執(zhí)法業(yè)務(wù)、參與重大應(yīng)急、“兩違”管控、執(zhí)法協(xié)作等任務(wù)外，原則上不承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)的其他社會(huì)管理事務(wù)，進(jìn)一步保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局的工作獨(dú)立性與專業(yè)性。目前全市6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局的人員配備和辦公保障已到位，并正常開展工作。

“一直以來鎮(zhèn)一級(jí)的執(zhí)法權(quán)限就像‘小馬拉大車’。在很多方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府沒有執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)，軟辦法不管用、硬辦法不能用。但一旦出現(xiàn)事故，按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然要承擔(dān)很大責(zé)任。”邱釗介紹道。

“比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)違章建筑、亂搭亂建一度成風(fēng)，影響惡劣，鎮(zhèn)政府雖能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，卻因?yàn)閷?duì)土地違法案件無權(quán)查處而無法及時(shí)遏制。國(guó)土部門有行政執(zhí)法權(quán)，但人手不足，又不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止?！鼻襻摻又f，如今，鎮(zhèn)里有了執(zhí)法權(quán)，綜合行政執(zhí)法分局的執(zhí)法人員有條件、有能力第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并制止違法違規(guī)行為，極大地節(jié)約了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效能。

此外，在推行綜合行政執(zhí)法體制改革過程中，為減少案件移送程序，充分實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與司法的無縫銜接，福泉市創(chuàng)新舉措，在市公安局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中增設(shè)了“綜合行政執(zhí)法警察大隊(duì)”，派駐綜合行政執(zhí)法部門，對(duì)于有序推進(jìn)改革工作，起到事半功倍的作用。

奮力前行 試點(diǎn)工作成效初顯

今年6月3日，貴州省編委辦副主任歐陽志國(guó)率隊(duì)到福泉市調(diào)研綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作。

調(diào)研組在聽取福泉市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào)后，對(duì)福泉市在綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作中取得的成績(jī)給予了肯定，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、大膽創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，作了最大限度、最符合機(jī)制的體制設(shè)計(jì)，取得了很好的效果，并寄語福泉要力爭(zhēng)使試點(diǎn)工作走前列，為全省提供經(jīng)驗(yàn)，起到示范作用。

今年3月以來，福泉市將綜合行政執(zhí)法體制改革所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，目前已投入近800萬元。其中投入150余萬元，整合公安“天網(wǎng)”工程，建設(shè)行政執(zhí)法智慧指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公安報(bào)警平臺(tái)與行政執(zhí)法服務(wù)平臺(tái)無縫對(duì)接，逐步建立城市管理公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；投入100余萬元，在牛場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法智慧指揮平臺(tái)。此外，還以“購買服務(wù)”的方式，將原城市管理局承擔(dān)的市政公用事業(yè)服務(wù)性工作市場(chǎng)化運(yùn)作，跳出了城市管理部門在市政服務(wù)工作中“既是運(yùn)動(dòng)員，又是裁判員”的怪圈。

篇10

述職報(bào)告應(yīng)該怎么寫?寫述職報(bào)告要用第一人稱。即要從本公司、本單位、本部門的角度來撰寫。下面小編給大家整理了關(guān)于總經(jīng)理年終述職報(bào)告優(yōu)秀范文，方便大家學(xué)習(xí)。

總經(jīng)理述職報(bào)告1

尊敬的公司董事會(huì):

今年是新公司成立后開局的重要一年，經(jīng)過公司全體員工齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)一致，克服困難，積極開拓，并一切按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，積極科學(xué)化民主化市場(chǎng)化的運(yùn)作，采取了精心革新，細(xì)致調(diào)整，轉(zhuǎn)機(jī)建制等一系列得力的舉措，贏得了新公司開門紅，順利進(jìn)行了新舊交接平穩(wěn)過渡與快速發(fā)展的良好局面。在新公司按照全新體制下運(yùn)行的開局關(guān)鍵之年，我有幸親歷并承蒙董事會(huì)的信任，受聘為新公司的總經(jīng)理，現(xiàn)就一年來的履職情況報(bào)告如下:

一、及時(shí)調(diào)整思想，更新觀念，適應(yīng)新體制下企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要

1、樹立好“角色”意識(shí)，當(dāng)好上級(jí)“配角”、演好公司“主角”。作為公司的總經(jīng)理，嚴(yán)格按照董事會(huì)的授權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理范圍，帶領(lǐng)員工隊(duì)伍圍繞總公司下達(dá)的年度工作計(jì)劃指標(biāo)和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，始終堅(jiān)持以人為根本，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以規(guī)章為支撐，積極謀劃公司的營(yíng)銷策略與發(fā)展藍(lán)圖，建立健全公司規(guī)章制度與獎(jiǎng)懲機(jī)制，并想方設(shè)法地開動(dòng)腦筋，銳意進(jìn)取，拓展市場(chǎng)，完善服務(wù)，開展了一系列卓有成效的經(jīng)營(yíng)管理工作，并積極向董事會(huì)報(bào)告與負(fù)責(zé)。

2、加強(qiáng)自身建設(shè)，貫徹“以德治企”的人本管理理念。做好人，才能做好做強(qiáng)企業(yè)。企業(yè)管理者是企業(yè)的一面旗幟，起著領(lǐng)頭羊的指引作用。一年來，我們本著以人為本的思想，從嚴(yán)要求自己，堅(jiān)持以企業(yè)“經(jīng)理人”向出資人負(fù)責(zé)任的積極態(tài)度，矢志不渝加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，努力培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀與價(jià)值觀，用積極、健康、飽滿的熱情與工作態(tài)度來引領(lǐng)管好班子、帶好隊(duì)伍。對(duì)公司一起事務(wù)我們堅(jiān)持做到大事講原則，小事講風(fēng)格，平常講人格，以此樹立公平、公正，平等的管理氛圍，讓一切有用人為公司所用，為公司奮斗。

二、以人為本，身體力行，致力培育團(tuán)結(jié)、和諧、高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理工作團(tuán)隊(duì)

1、采取多種措施，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，著力提高員工素質(zhì)。“人”是企業(yè)發(fā)展的第一要素，員工素質(zhì)的高低決定著企業(yè)管理和發(fā)展水平。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理需要，積極倡導(dǎo)建設(shè)學(xué)習(xí)型單位，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”多種形式的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)方式，使在崗位人員經(jīng)過培訓(xùn)人人持證上崗，以良好的學(xué)習(xí)氛圍帶動(dòng)員工愿學(xué)樂學(xué)好學(xué)的學(xué)習(xí)熱情，從而使企業(yè)整體文化水平與業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面的快速的提升，為企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持“以德為之，以情動(dòng)之，以行導(dǎo)之”的管理原則，不斷提升自身及班子的標(biāo)竿作用。在企業(yè)中，我們積極尋求建立科學(xué)的人際工作關(guān)系和處事方法，要求管理層在對(duì)待員工時(shí)，要用“德”立身，用“情”溝通，用“行”示范，讓員工們時(shí)時(shí)處處看得見，摸得著，想得通，從而有效及時(shí)地化解工作出現(xiàn)的矛盾與隔閡，并積極培育團(tuán)結(jié)、和諧的工作氛圍，純潔員工隊(duì)伍的思想，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，合力地完成公司的計(jì)劃與任務(wù)。

三、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，科學(xué)規(guī)劃，著力構(gòu)建適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理需要的新機(jī)制

1、按照“簡(jiǎn)捷、高效、適用”的原則，科學(xué)設(shè)置管理層次和職能，完善逐級(jí)責(zé)任管理建制，明確各自的分工和職責(zé)，強(qiáng)化的部門職能作用。

2、采取用多種方式，重視人才，發(fā)揮能人作用。根據(jù)工作需要設(shè)置部門崗位(職務(wù))職數(shù)，對(duì)每一個(gè)崗位(職務(wù))都制定了相應(yīng)的崗位條件、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，基本完善了部門負(fù)責(zé)人、職工在新體制下的“雙向選擇”聘(任)用機(jī)制，月度、年終考核，優(yōu)勝劣汰。

3、完善考核辦法及薪酬制度。根據(jù)全年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解、人人細(xì)化，按照“多勞多得、按勞取酬”的原則，制定合理的薪酬分配方案，按照技術(shù)含量、勞逸程度、責(zé)任大小、工作貢獻(xiàn)等系數(shù)指標(biāo)適當(dāng)?shù)乩_崗位(職務(wù))分配差距，績(jī)效工資細(xì)化考核到每一個(gè)崗位。同時(shí)強(qiáng)化考核體系，加大考核力度，獎(jiǎng)勤罰懶，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力，調(diào)動(dòng)職工工作的主動(dòng)性、積極性與創(chuàng)造性。

四、明確目標(biāo)，合理安排，整合企業(yè)各項(xiàng)工作，做到全面協(xié)調(diào)的發(fā)展

1、加速企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化建設(shè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。公司多年來一直沒有相應(yīng)的獨(dú)立的燃?xì)赓Y質(zhì)，今年根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，積極申報(bào)完善企業(yè)燃?xì)赓Y質(zhì)及區(qū)域確定，并按照<四川省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例>的要求，對(duì)公司企業(yè)燃?xì)赓Y質(zhì)注冊(cè)登記手續(xù)，使其合法化，為公司今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)供氣區(qū)域管理，調(diào)整發(fā)展思路，規(guī)范農(nóng)村燃?xì)獍惭b工程。為規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全，明確燃?xì)夤?yīng)范圍，按照四川省建設(shè)廳<關(guān)于城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)管理的指導(dǎo)意見>(川建發(fā)[]200號(hào))文件精神，以及<四川省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例>規(guī)定，公司根據(jù)現(xiàn)已建成的燃?xì)夤芫W(wǎng)敷設(shè)現(xiàn)狀和城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，特申請(qǐng)新市、觀魚、孝德鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供氣區(qū)域，保障了公司的合法利益。

3、圍繞董事會(huì)下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)，改進(jìn)工作作風(fēng)，全司干部職工同心協(xié)力、創(chuàng)新實(shí)干、扎實(shí)工作，圓滿地完成了全年的工作任務(wù)，取得了較好的社會(huì)效益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。截止年底安全供氣萬方，完成年度責(zé)任目標(biāo)的%，同比增長(zhǎng)%;經(jīng)營(yíng)總收入萬元，完成年度責(zé)任目標(biāo)的%，同比增長(zhǎng)%;實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)萬元，完成年度責(zé)任目標(biāo)的%，同比增長(zhǎng)%;供氣輸差率%，比年度責(zé)任目標(biāo)下降個(gè)百分點(diǎn)，較去年下降個(gè)百分點(diǎn);新增天然氣用戶戶;全年人工工資萬元，同比增長(zhǎng)%，對(duì)外各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出萬元;

五、目前存在的問題和今后努力的方向

1、進(jìn)一步理順企業(yè)外部關(guān)系，努力營(yíng)造滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要的良好外部環(huán)境。

2、加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，以適應(yīng)企業(yè)工作需要。

3、科學(xué)、合理、完善健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，培育獨(dú)特的企業(yè)文化，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)企業(yè)健康、有序、持續(xù)發(fā)展。

總之，一年來，總結(jié)過去，在上級(jí)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全體員工的辛勤工作，順利地完成了各項(xiàng)任務(wù)，成績(jī)是可喜的。展望未來，在其位謀其政，我當(dāng)盡心盡職，勤勉工作，為公司下一年度的宏偉發(fā)展，早謀劃早打算早運(yùn)籌。在新的一年里，我將加強(qiáng)各項(xiàng)工作的學(xué)習(xí)，與董事會(huì)成員一起，帶領(lǐng)公司全體員工們積極深化企業(yè)改革，以促進(jìn)公司健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

總經(jīng)理述職報(bào)告2

回首過往，公司陪伴我走過人生很重要的一個(gè)階段，使我懂得了很多，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的支持與關(guān)愛，令我明白到人間的溫情，在此我向公司的領(lǐng)導(dǎo)以及全體同事表示最衷心的感謝!有你們的協(xié)助和理解才能使我在工作中更加的得心應(yīng)手，也因?yàn)橛心銈兊膸椭?，才能令到公司的發(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階，較好的`完成各項(xiàng)工作任務(wù)。其總結(jié)報(bào)告：

一、人事管理

1、徹底完成人事管理有關(guān)文件資料，并根據(jù)公司的發(fā)展逐步完善并下發(fā)各部門。對(duì)公司及各部門下發(fā)的文件資料進(jìn)行修改完善，并進(jìn)行會(huì)簽下發(fā)。解釋并監(jiān)督各部門對(duì)已下發(fā)文件的執(zhí)行情況，并做進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)施。

2、建立、建全、規(guī)范人事檔案(新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)、升級(jí))管理。

(1)重新對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行了建檔工作，現(xiàn)員工檔案齊全。

(2)對(duì)各部門、人員進(jìn)行分組建檔，便于工作操作和核查、調(diào)動(dòng)和管理。

(3)辦理公司新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)等手續(xù)。對(duì)離職人員的自離、辭工、病退等實(shí)行分類整理存檔，便于查證。同時(shí)做好調(diào)動(dòng)、提拔人員等檔案資料信息保管，月底傳新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)人員資料到財(cái)務(wù)部。

(4)實(shí)行各部門負(fù)責(zé)人對(duì)在職人員的人數(shù)每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對(duì)離職人員、新進(jìn)、調(diào)動(dòng)人員作月統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行核對(duì)，方便了部門、人事、財(cái)務(wù)查找、結(jié)算管理，增強(qiáng)了人力資源管理。

(5)及時(shí)做好檔案材料的收集、整理、歸檔。

3、人員招聘。

(1)各部門傳遞人員增補(bǔ)單。

(2)根據(jù)部門人員的實(shí)際需要有針對(duì)性、合理性招聘員工，以配備各崗位。通過采取一系列切實(shí)措施，如廣發(fā)招聘信息、網(wǎng)上招聘、定點(diǎn)招聘等各種辦法攬用工人才，卓有成效。

4、員工住宿情況。每月對(duì)員工的住宿情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對(duì)外宿員工的名單進(jìn)行上報(bào)財(cái)務(wù)部，按公司有關(guān)規(guī)章制度給予住房補(bǔ)貼的發(fā)放。

5、嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律。

(1)加強(qiáng)考勤管理，在全公司上下協(xié)助下抓按時(shí)上、下班時(shí)間，規(guī)范考勤制度。

(2)嚴(yán)格考勤制度責(zé)任的落實(shí)。

(3)加強(qiáng)請(qǐng)(休)假制度、放行條管理，對(duì)不履行請(qǐng)(休)假手續(xù)或未開放行條者、擅自離崗者等，堅(jiān)決予以查實(shí)并作出處理，這樣即維護(hù)考勤制度的嚴(yán)肅性，又從另一方面激勵(lì)了在崗員工的積極性，進(jìn)而大大改善了公司的工作作風(fēng)。

6、認(rèn)真做好常規(guī)工作，包括：優(yōu)秀員工、工資、晉升、調(diào)職和其它的核定審查工作。對(duì)工牌辦理及補(bǔ)辦進(jìn)行核實(shí)查證辦理等等各項(xiàng)工作。

7、人事月統(tǒng)計(jì)工作。每月對(duì)公司全廠各部門人數(shù)進(jìn)行匯總，對(duì)新進(jìn)、離職、調(diào)動(dòng)人員進(jìn)行備注。

8、收集信息，做好人力資源檔案開發(fā)與儲(chǔ)備，提高辦公效率。

二、行政、辦公室、總務(wù)

1、貫徹執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)指示。做好上、下聯(lián)絡(luò)溝通工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，反饋信息。搞好各部門間相互配合，綜合協(xié)調(diào)工作。對(duì)各項(xiàng)工作和計(jì)劃的督辦和檢查。

2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖，起草有關(guān)規(guī)章制度、工作計(jì)劃和其他文稿。負(fù)責(zé)公司來往信函的處理及收發(fā)、登記、傳閱、批示。做好公司文件的通知、審核、傳遞、催辦、檢查。加強(qiáng)辦公文件、檔案管理。在文件收發(fā)上做到下發(fā)的文件適時(shí)送達(dá)有關(guān)部門辦理，為公司貫徹落實(shí)上級(jí)精神、及時(shí)完成工作任務(wù)提供了有力的保證。同時(shí)，檔案管理做到井然有序，隨時(shí)為公司查詢服務(wù)。加強(qiáng)文字材料的草擬打印工作，能按規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容要求完成。

3、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)，完善、制定公司規(guī)章制度，并執(zhí)行貫徹公司規(guī)章制度。

4、加強(qiáng)溝通：與員工面對(duì)面解決問題，使員工工作有章可循，做到違紀(jì)有據(jù)可查，使他們了解、支持后勤工作，取得了良好的效果，并注重后勤質(zhì)量的提高。

5、能很好地履行崗位職責(zé)，辦事效率的提高。

6、監(jiān)督、管理、檢查方面：每天對(duì)公司各部門環(huán)境衛(wèi)生、消防、紀(jì)律檢查工作，有異常情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。在檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)、違規(guī)、等各種不良現(xiàn)象及時(shí)通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。為公司加強(qiáng)管理、提高后勤服務(wù)。認(rèn)真收集信息，全面、準(zhǔn)確的了解和掌握各方面工作的開展情況，分析工作存在的問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向公司匯報(bào)，讓公司上級(jí)能全面準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況，為解決問題作出正確的決策。

7、辦公物資、庫存工服的管理：對(duì)公司各部門使用的辦公物資進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并分類建檔存入電腦中，保證了物資使用的安全。負(fù)責(zé)公司辦公設(shè)施的管理和維護(hù)及維修聯(lián)絡(luò)。包括公司辦用品采購、發(fā)放、保管、使用登記、維護(hù)工作等。并履行稽查職能，認(rèn)真辦理辦公用品的出、入庫、領(lǐng)用嚴(yán)格控制和管理。辦理庫存工服的出、入庫交接、保管管理。

8、公司日常行政、人事、辦公事務(wù)等管理工作，協(xié)助總經(jīng)辦處理日常工作。

9、公司總務(wù)工作，做好后勤保障。

10、公司辦公、生產(chǎn)會(huì)議安排、記錄和整理會(huì)議記要，根據(jù)需要按會(huì)議決定發(fā)文。

11、接待來訪客戶，公司各種表格管理。

14、完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)，并按時(shí)按質(zhì)的完成。

三、明年計(jì)劃

根據(jù)部門20__年的工作結(jié)合公司目前實(shí)際情況和今后的發(fā)展趨勢(shì)，行政人事總務(wù)部計(jì)劃從以下幾方面開展20__年度的工作，全面推行目標(biāo)管理。行政人事總務(wù)部在20__年里除做好日常管理工作外，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

(1)加大后勤服務(wù)及監(jiān)督力度，并根據(jù)公司工作實(shí)際情況，對(duì)后勤服務(wù)有關(guān)規(guī)章制度修改、完善，使其更加符合公司工作實(shí)際的需要。

(2)配合公司促建工作，加大行政管理力度，對(duì)在工作上涌現(xiàn)出來典型的人和事予以及時(shí)公布，通過以點(diǎn)帶面、以薪帶譽(yù)，促使工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。

(3)加大人力資源管理力度，完善勞動(dòng)人事檔案及合同的管理，嚴(yán)格控制公司勞動(dòng)用工，做好以事設(shè)崗，人盡其才。為人才招募與評(píng)定薪資、績(jī)效考核提供合理依據(jù)。

(4)完成日常人力資源招聘與配置。

(5)嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度。比如考勤、用工以及后建宿舍的管理等。

(6)嚴(yán)格辦公室管理及辦公用品的管理、以及環(huán)境衛(wèi)生管理。

(7)加大內(nèi)部人力、人才開發(fā)力度，弘揚(yáng)優(yōu)秀的企業(yè)文化和企業(yè)傳統(tǒng)，用優(yōu)秀的文化感染人。

(8)做好人員流動(dòng)率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理等記錄。既保障員工合法權(quán)益又維護(hù)公司的形象和根本利益。

四、建議

行政人事總務(wù)工作對(duì)一個(gè)正在成長(zhǎng)和發(fā)展的公司而言，是非常嚴(yán)峻而重要的基礎(chǔ)工作，也是需要公司上下通力合作的工作。各部門配合共同做好工作的項(xiàng)目較多，因此需要公司領(lǐng)導(dǎo)予以重視和支持。自上而下轉(zhuǎn)變觀念與否，各部門提供支持與配合的程度如何，都是行政人事總務(wù)部工作成敗的關(guān)鍵。所以行政人事總務(wù)部在制定年度目標(biāo)后，在完成過程中懇請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門予以大力協(xié)助。

20__年公司是緊張忙碌的，行政人事總務(wù)部工作責(zé)任大，但我始終以飽滿的工作熱情投入工作，兢兢業(yè)業(yè)，履行行政、人事、總務(wù)等各項(xiàng)工作職責(zé)、執(zhí)行公司的規(guī)章制度，較好的完成了各項(xiàng)工作任責(zé)。

當(dāng)然，行政人事總務(wù)部在今年的工作中還存在粗糙等不足，將在來年工作中改進(jìn)和糾正。隨著公司的發(fā)展壯大，根據(jù)需求進(jìn)行人才招聘、加大行政、人事、總務(wù)管理力度和員工培訓(xùn)等完成各工項(xiàng)工作，以及嚴(yán)格實(shí)行和執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度，可以預(yù)料來年我們的工作將更加繁重，要求也更高，為此，我將更加勤奮的工作，努力為公司做出貢獻(xiàn)!

總經(jīng)理述職報(bào)告3

20__年在公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與支持下，在公司項(xiàng)目推行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的改革浪潮下，都市陽光項(xiàng)目經(jīng)理部始終貫徹為業(yè)主“構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)生活”的服務(wù)理念，遵循“品質(zhì)服務(wù)、精細(xì)管理”的原則精神，開展各項(xiàng)服務(wù)與管理工作，取得了一定的成績(jī)也暴露出一些不足，現(xiàn)將一年的工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、順利完成隊(duì)伍組建，合理整合人力資源，有效開展培訓(xùn)工作，努力提高凝聚力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)隊(duì)建設(shè)從初創(chuàng)期到磨合期到規(guī)范期平穩(wěn)過渡。

20__年3月1日，我受公司領(lǐng)導(dǎo)委派來到都市陽光項(xiàng)目經(jīng)理部工作，起初項(xiàng)目立足當(dāng)?shù)?，多渠道開展人員招聘工作，在4月下旬交房前基本完成人員組建工作。經(jīng)過一年的培訓(xùn)、磨合、歷練，員工隊(duì)伍已從動(dòng)蕩走向穩(wěn)定。項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)有員工65人，骨干人員20人，骨干人員保有率85%，組織各類員工培訓(xùn)90次，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。

今年7月16日，由于施工單位的疏漏，傍晚一場(chǎng)大雨造成小區(qū)地下室大量漏水，項(xiàng)目經(jīng)理部立即啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，在場(chǎng)全體員工精誠(chéng)合作，用沙袋圍堰引水，搶險(xiǎn)工作至深夜，未造成任何經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)損失;11月22日，小區(qū)15棟1單元下水管道堵塞，臟水已漫至201室戶內(nèi)，由于施工方人手有限，為不影響售樓部售房，項(xiàng)目經(jīng)理部立即采取措施，從工程班、保潔班、維護(hù)隊(duì)抽調(diào)人員打掃，經(jīng)過幾小時(shí)的疏通、沖洗，戶內(nèi)恢復(fù)原樣。這些事例充分反映了員工們的工作積極性和“主人翁”思想。9月份，隨著小區(qū)、商業(yè)、售樓部人員整合完成，一支團(tuán)結(jié)一心、通力合作，有向心力的團(tuán)隊(duì)逐步形成。

二、減員增效、節(jié)能降耗、增收節(jié)支，不斷提高收費(fèi)率，完成了年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

1、在收費(fèi)方面：我項(xiàng)目人員在日常工作中，包括下班時(shí)間和節(jié)假日，通過電話、短信告知到上門派發(fā)“繳費(fèi)通知單”收取再到下一步郵寄掛號(hào)信催收各項(xiàng)費(fèi)用，積極主動(dòng)的想辦法保證收費(fèi)率的提高，11月收費(fèi)率已達(dá)95、6%。

2、在物資采購方面：項(xiàng)目堅(jiān)持就近、價(jià)低、質(zhì)高的原則發(fā)展當(dāng)?shù)氐墓┴浬碳遥刂瞥杀局С觥?/p>

3、在減員增效方面：通過外包保潔班組和小區(qū)、商業(yè)、售樓部的人員整合及招聘50、60人員補(bǔ)充秩序維護(hù)隊(duì)等方法手段，節(jié)約人力成本開支約27萬元;

4、在節(jié)能降耗方面：通過控制庭院燈、景觀燈、單元燈和樓道燈開啟時(shí)間，調(diào)整地下室日光燈的開啟數(shù)量，開啟一臺(tái)變壓器減少無功損耗等方法手段，節(jié)約能耗開支約17萬元;

5、在節(jié)約意識(shí)方面：通過培訓(xùn)，在全體員工思想上樹立了“節(jié)約光榮”的意識(shí)。今年6月通過與施工方的多次協(xié)商，順利接手其電梯轎廂保護(hù)措施，節(jié)約開支近萬元;今年7月，工程班在地下車庫入口處的雨篦子被裝修重車壓壞后，開動(dòng)腦筋、利用廢舊鋼筋自己動(dòng)手制作臨時(shí)雨篦子，既避免了不讓業(yè)主車輛有損傷，又節(jié)約了成本開支近千元。

20__年，項(xiàng)目經(jīng)理部調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，群策群力，努力開展各項(xiàng)增收節(jié)支工作。截止11月底，經(jīng)過預(yù)估，預(yù)計(jì)全年能超額完成了收入391、38萬元，利潤(rùn)率4、61%的年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

三、堅(jiān)持“品質(zhì)服務(wù)、精細(xì)管理”的宗旨，明晰責(zé)任分工，梳理規(guī)范工作流程，逐步提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平，從而提高業(yè)主滿意度。

1、交房手續(xù)、裝修辦理、整改配合等工作流程標(biāo)準(zhǔn)化

從四月下旬開始的集中交房到為業(yè)主辦理裝修手續(xù)再到協(xié)調(diào)處理業(yè)主戶內(nèi)整改問題，項(xiàng)目經(jīng)理部的客服人員都在疲倦和委屈中成長(zhǎng)。目前客服班組對(duì)業(yè)主的各項(xiàng)手續(xù)辦理流程逐步規(guī)范，既體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量又規(guī)避了各類風(fēng)險(xiǎn)。截止12月初完成交房1600余戶，辦理裝修1018戶，處理、傳遞、記錄各類整改單3000余張，提供訴求服務(wù)1550余次，發(fā)放各類溫馨提示27份，發(fā)放各類工作聯(lián)系單24份。

2、業(yè)主戶內(nèi)裝修巡檢和公共區(qū)域、公共設(shè)施設(shè)備的巡查、保養(yǎng)常態(tài)化

項(xiàng)目經(jīng)理部工程班堅(jiān)持日常裝修巡檢，處理裝修違規(guī)違紀(jì)、損壞公區(qū)設(shè)施30余次，罰款和賠償收到6250余元。同時(shí)借鑒公司其他項(xiàng)目移交的經(jīng)驗(yàn)，積極配合開發(fā)商逐步與各施工單位辦理公共設(shè)施設(shè)備的移交工作，建立了設(shè)施設(shè)備臺(tái)帳，對(duì)待千余臺(tái)各類設(shè)施設(shè)備堅(jiān)持各項(xiàng)巡檢制度和保養(yǎng)計(jì)劃，做到了專人負(fù)責(zé)，有檢查、有記錄，形成常態(tài)。全年屬我物業(yè)服務(wù)中心維修的工作及時(shí)率100%，合格率100%。

3、突出抓好安防工作的重點(diǎn)化

由于小區(qū)所處的地理位置，周邊的社會(huì)環(huán)境較復(fù)雜，加之小區(qū)的自身特點(diǎn)注定安防工作是重中之重。一年來，秩序維護(hù)隊(duì)人員流動(dòng)較大，但隨著各項(xiàng)培訓(xùn)和人員整合的落實(shí)，目前隊(duì)伍較穩(wěn)定。在這期間小區(qū)經(jīng)歷了各類突發(fā)事件7起，處置及時(shí)妥當(dāng)，較好的規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)秩序維護(hù)隊(duì)認(rèn)真總結(jié)汲取教訓(xùn)，調(diào)整工作崗位設(shè)置，盡最大努力做好人防工作。年末隨著電子圍欄、西側(cè)大門及行人門禁的逐步到位，消防系統(tǒng)的逐步到位，項(xiàng)目經(jīng)理部的安全防范及消防安全工作有較大的提高。

4、外包單位、維保單位、便民服服務(wù)及駐場(chǎng)維保人員監(jiān)管制度化

小區(qū)保潔屬于外包，大半年來項(xiàng)目經(jīng)理部堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，堅(jiān)持每周兩次的專人打分考評(píng)，細(xì)化量化了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，分清了工作責(zé)任，保證園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。另外對(duì)綠化、電梯維保人員和便民服務(wù)人員的管理也分派到各班組長(zhǎng)一級(jí)，對(duì)這些人員的管理日漸規(guī)范，同時(shí)合作、配合較好，解決了項(xiàng)目日常的一些困難。

日常管理、服務(wù)工作規(guī)范化項(xiàng)目管理改革以來，項(xiàng)目經(jīng)理部員工努力學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟新的管理辦法和“上賢下專”的企業(yè)文化，不斷提高自身素質(zhì)。在明晰了各班組的責(zé)任分工后，各班組長(zhǎng)及骨干人員均以身作則，遵守規(guī)章制度，堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)，狠抓工作執(zhí)行力，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，截止12月初項(xiàng)目經(jīng)理部合計(jì)罰分77分，獎(jiǎng)分57分。另外，項(xiàng)目經(jīng)理部在管理上強(qiáng)調(diào)走動(dòng)式服務(wù)，要求管理人員主動(dòng)與業(yè)主、員工、當(dāng)?shù)厣霞?jí)行政部門聯(lián)系溝通，聽取意見和建議，不斷改進(jìn)工作方法。隨著管理與服務(wù)的有效結(jié)合，業(yè)主的滿意度有了較大的提高，截止12月初，項(xiàng)目經(jīng)理部共收到錦旗兩面，感謝信兩封。

四、審視自我，認(rèn)清不足之處和明確改進(jìn)方向。

1、個(gè)別班組長(zhǎng)和員工仍然存在本位主義思想，思考問題有一定的片面性，不利于團(tuán)隊(duì)的和諧和改革的深化。項(xiàng)目經(jīng)理部下一步將加強(qiáng)改革意義和實(shí)質(zhì)的培訓(xùn)，著力培養(yǎng)員工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高員工的綜合素質(zhì)。

2、小區(qū)的安全防范工作還有待細(xì)化和提高。目前小區(qū)的安全防范形勢(shì)依然嚴(yán)峻，項(xiàng)目經(jīng)理部全體員工在思想上還應(yīng)高度警惕、在工作中還應(yīng)查缺補(bǔ)漏，突出人防與技防的有效配合，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。