導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇企業(yè)會(huì)議紀(jì)要，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、正確掌握企業(yè)會(huì)議紀(jì)要的概念、特征及其類別

1.企業(yè)會(huì)議紀(jì)要的概念：按照國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施辦法對(duì)會(huì)議紀(jì)要的概述，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，我們可以說(shuō)企業(yè)會(huì)議紀(jì)要就是指根據(jù)企業(yè)工作需要，記載會(huì)議基本情況和傳達(dá)會(huì)議主要精神，對(duì)議定事項(xiàng)作出具體安排，提出明確要求的一種規(guī)定性文種。

2.企業(yè)會(huì)議紀(jì)要的特征：（1）紀(jì)實(shí)性。企業(yè)會(huì)議紀(jì)要與政府機(jī)關(guān)的會(huì)議紀(jì)要一樣，都是根據(jù)會(huì)議的宗旨、會(huì)議的發(fā)言記錄、會(huì)議研究決定的問(wèn)題（事項(xiàng)）等會(huì)議實(shí)況來(lái)寫，如實(shí)傳達(dá)與會(huì)者的共識(shí)和共同議定的事項(xiàng)，具有鮮明的紀(jì)實(shí)性。（2）指導(dǎo)性。企業(yè)會(huì)議紀(jì)要是對(duì)議定事項(xiàng)作出決定安排，提出明確要求，會(huì)議最終形成意見對(duì)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門（單位）或個(gè)人工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用和約束力。同時(shí)，也是督辦部門督辦檢查的主要依據(jù)。（3）時(shí)效性。企業(yè)會(huì)議主要是為解決企業(yè)實(shí)際存在的問(wèn)題，會(huì)議形成的意見對(duì)一定時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、事項(xiàng)都有著明確的約定和要求，屬于現(xiàn)實(shí)的、動(dòng)態(tài)的實(shí)然范疇，具有明顯的時(shí)限和效果特點(diǎn)。

3.企業(yè)會(huì)議紀(jì)要的種類：（1）辦公性質(zhì)會(huì)議紀(jì)要。主要是指經(jīng)營(yíng)管理層圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和各項(xiàng)具體工作任務(wù)，對(duì)所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全管理、行政黨務(wù)等事項(xiàng)，進(jìn)行安排部署召開會(huì)議形成的紀(jì)要，多傾向于事務(wù)性會(huì)議。（2）決議性質(zhì)會(huì)議紀(jì)要。是指經(jīng)營(yíng)管理層研究決定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定、人事任免、體制機(jī)制建設(shè)、利益分配、獎(jiǎng)懲等涉及公司管理重大事項(xiàng)召開會(huì)議形成的紀(jì)要。（3）專項(xiàng)性質(zhì)會(huì)議紀(jì)要。是指企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門（單位）舉辦的各類技術(shù)評(píng)審、交流、座談、研討等專題性會(huì)議所形成的紀(jì)要。

二、客觀認(rèn)識(shí)企業(yè)會(huì)議紀(jì)要整理過(guò)程中存在的問(wèn)題

在企業(yè)會(huì)議紀(jì)要整理中往往存在著以下問(wèn)題：一是文秘工作人員對(duì)會(huì)議召開的背景，議定事項(xiàng)的意義、作用等會(huì)議精神認(rèn)識(shí)不深，領(lǐng)會(huì)不準(zhǔn)，對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng)要點(diǎn)掌握不透徹，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的意圖、意見表述不到位；或是認(rèn)為會(huì)議紀(jì)要多是關(guān)系企業(yè)內(nèi)部事項(xiàng)的文種，沒有請(qǐng)示、報(bào)告等上行文重要，對(duì)會(huì)議紀(jì)要重視不夠等。二是文秘工作人員在整理會(huì)議紀(jì)要時(shí)，對(duì)會(huì)議記錄與會(huì)議紀(jì)要的區(qū)別界定不清，這里的界定不是文體和具體標(biāo)準(zhǔn)上，而是在整理紀(jì)要時(shí)經(jīng)常依照會(huì)議記錄照搬抄寫，對(duì)會(huì)議形成的意見缺乏分析歸納、總結(jié)提煉，致使會(huì)議紀(jì)要在簽發(fā)過(guò)程中要反復(fù)修改，不能過(guò)關(guān)。三是語(yǔ)言和文風(fēng)存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：結(jié)構(gòu)布局、格式欠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，表述邏輯不夠嚴(yán)密、條理不夠清晰、層次不夠分明，語(yǔ)言冗長(zhǎng)，修飾語(yǔ)多，長(zhǎng)句、復(fù)句多，文字不夠凝練簡(jiǎn)潔。

三、寫好企業(yè)會(huì)議紀(jì)要要注意的幾個(gè)問(wèn)題

1.加強(qiáng)會(huì)議紀(jì)要管理，強(qiáng)化文秘人員專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和綜合素質(zhì)的提升。

根據(jù)對(duì)企業(yè)公文實(shí)際應(yīng)用統(tǒng)計(jì)，會(huì)議紀(jì)要多涉及企業(yè)內(nèi)部管理，應(yīng)用廣泛，作用突出，更具有“企業(yè)內(nèi)法（條例）”色彩，注重議定事項(xiàng)落實(shí)結(jié)果，是一項(xiàng)企業(yè)管理過(guò)程中很重要的管理措施和方法。寫好企業(yè)會(huì)議紀(jì)要需要做到以下幾點(diǎn):一是要重視起來(lái)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對(duì)企業(yè)會(huì)議類別作出明確劃分，梳理制定并形成一套可參考實(shí)用性強(qiáng)的會(huì)議紀(jì)要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和明晰格式。同時(shí)，文秘人員要做有心人，養(yǎng)成“本不離身，筆不離手，多聽多寫，多看多集”的良好工作習(xí)慣。平日注重收集積累與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、行業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)等相關(guān)的國(guó)家、區(qū)域宏觀政策、法規(guī)等動(dòng)態(tài)信息和企業(yè)內(nèi)各部門（單位）生產(chǎn)、銷售、安全、技術(shù)、管理等微觀要素信息，對(duì)企業(yè)形成立體式了解和全方位認(rèn)識(shí)，寫起東西就會(huì)得心應(yīng)手。二是強(qiáng)化文秘人員知識(shí)學(xué)習(xí)和素質(zhì)提升。一方面要對(duì)文秘崗位人員加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)其參加專業(yè)培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)應(yīng)用寫作知識(shí)，提升應(yīng)用文寫作水平。另一方面要鼓勵(lì)倡導(dǎo)文秘人員“學(xué)工結(jié)合，相互促進(jìn)”。在工作同時(shí)，自覺地涉獵如語(yǔ)言學(xué)、文字學(xué)、邏輯學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)等領(lǐng)域的知識(shí)，增強(qiáng)文化底蘊(yùn)，提升綜合素質(zhì)。

2.充分了解會(huì)議召開的背景信息，全面掌握會(huì)議有關(guān)材料，完整表達(dá)會(huì)議思想和要求。

負(fù)責(zé)會(huì)議紀(jì)要工作的文秘人員，一是要樹立走進(jìn)事內(nèi)、站在事外的工作思想和工作方法。所謂走進(jìn)事內(nèi)是指在會(huì)議召開前，對(duì)收集的上會(huì)議題要通讀，掌握會(huì)議材料，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)要心中有數(shù)；在會(huì)議召開整個(gè)過(guò)程中，要認(rèn)真傾聽，詳細(xì)記錄，確保會(huì)議記錄完整性和客觀性；會(huì)后要趁熱打鐵，盡快整理紀(jì)要。站在事外是指要站在局外人的角度，讓那些沒有參加會(huì)議甚至是不了解情況的人一看紀(jì)要就明白要干什么，怎么干，確保紀(jì)要指導(dǎo)性和可操作性。二是要充分了解會(huì)議召開的背景、意義、作用，掌握具體要求、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。不同的背景下召開的會(huì)議，其意義、作用、要求、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不同，相應(yīng)的寫法也有區(qū)別。三是要統(tǒng)籌考慮，兼顧各方。有時(shí)會(huì)議議定的一些涉及企業(yè)多個(gè)部門（單位）比較復(fù)雜的事項(xiàng)，就需要我們統(tǒng)籌考慮，兼顧各方，確保信息表述的一致，責(zé)任主次分明，否則影響紀(jì)要的執(zhí)行效果，事倍功半。

3.要準(zhǔn)確記錄會(huì)議信息，分類、分層、分序地分析歸納、總結(jié)提煉，確保會(huì)議紀(jì)要的紀(jì)實(shí)性和指導(dǎo)性。

文秘人員要嚴(yán)格按會(huì)議的實(shí)際進(jìn)程，詳細(xì)記錄開會(huì)的情況和每位發(fā)言人的發(fā)言，保證會(huì)議記錄的完整客觀。同時(shí)要在記錄會(huì)議信息上下工夫，提高書寫速度、準(zhǔn)確度，或是借助現(xiàn)代錄音設(shè)施，會(huì)后整理記錄，確保會(huì)議原始材料完整、客觀、全面、準(zhǔn)確。這是整理好紀(jì)要的首要條件。二是在會(huì)議記錄基礎(chǔ)上，圍繞會(huì)議議定事項(xiàng)，逐一分類、分層、分序地加以分析歸納，總結(jié)提煉。所謂分類就是按照企業(yè)生產(chǎn)要素不同，對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng)分出相應(yīng)的類別，按照此類別的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、要求來(lái)描述；分層是指對(duì)同一事項(xiàng)描述要分清輕重、主次、大小關(guān)系；分序是指對(duì)不同但具有一定聯(lián)系的事項(xiàng)要分清先后，對(duì)同類但有明確次序關(guān)系的事項(xiàng)要按次序描述。分析歸納，總結(jié)提煉是指對(duì)紀(jì)要初稿做修訂時(shí)，要遵循“理解領(lǐng)導(dǎo)意圖，把握領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格”和“來(lái)源于記錄但高于記錄，服從但不完全聽從主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言意見”的指導(dǎo)思想來(lái)做最后的升華。有些意見盡管是會(huì)議上定的，但要從整個(gè)會(huì)議的主題、議定事項(xiàng)的內(nèi)涵、事情的變化和紀(jì)要產(chǎn)生的影響的角度來(lái)綜合分析認(rèn)識(shí)，適當(dāng)調(diào)整，總結(jié)提升。:

篇2

今天，我們?cè)谶@里召開商標(biāo)戰(zhàn)略報(bào)告會(huì)暨表彰全縣省著名商標(biāo)企業(yè)和市知名商標(biāo)企業(yè)。我們有幸邀請(qǐng)到了省工商局負(fù)責(zé)全省商標(biāo)發(fā)展和著名商標(biāo)評(píng)審工作的馮興漢處長(zhǎng)，和市工商局的吉鎮(zhèn)副局長(zhǎng)蒞臨參加今天的報(bào)告會(huì)。兩位既是分管商標(biāo)工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，又都是商標(biāo)領(lǐng)域的專家，剛才的講話深入淺出，意涵非常豐富，提出的建議針對(duì)性好、操作性強(qiáng)，對(duì)我縣商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施有著極強(qiáng)的指導(dǎo)作用。在此，我代表縣委、縣政府和全縣132萬(wàn)群眾，向在百忙中蒞臨指導(dǎo)的兩位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎和衷心感謝！向今天獲得表彰的省著名商標(biāo)企業(yè)和市知名商標(biāo)企業(yè)表示熱烈的祝賀！希望今天參會(huì)的同志，會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馮處長(zhǎng)和吉局長(zhǎng)的講話精神，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性地加以落實(shí)！希望今天受表彰的企業(yè)，在今后的發(fā)展中再接再厲，取得更大輝煌！下面，就進(jìn)一步推進(jìn)全縣商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，以堅(jiān)定信心推動(dòng)“商標(biāo)興縣”戰(zhàn)略全面展開

去年以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外不利的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，縣委、縣政府圍繞“突破**”戰(zhàn)略，堅(jiān)決實(shí)行“保市場(chǎng)、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的工作措施，取得了顯著成效，全縣經(jīng)濟(jì)保持高速平穩(wěn)增長(zhǎng)，為“商標(biāo)興縣”戰(zhàn)略實(shí)施提供了一系列有利條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。今年前三季度，我縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)85.1億元，同比增長(zhǎng)14%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成79.7億元，增長(zhǎng)53.7%；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)7.5億元，增長(zhǎng)37.7%；全縣各類企業(yè)總數(shù)達(dá)到4265家，為我縣實(shí)施“商標(biāo)興縣”戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。商標(biāo)發(fā)展機(jī)遇良好?？h委、縣政府為加快實(shí)施“商標(biāo)興縣”的商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，打造“品牌**”新形象，專門成立了**縣實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)組，牽頭推進(jìn)全縣的商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。在下一步工作中，將針對(duì)我縣商標(biāo)工作現(xiàn)狀，編制全縣商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃，制定出臺(tái)相關(guān)文件，完善商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，提升商標(biāo)戰(zhàn)略的全民參與積極性。隨著“商標(biāo)興縣”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，全縣上下重視商標(biāo)、培育名牌的氛圍日益濃厚。商標(biāo)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。我縣部分傳統(tǒng)企業(yè)，比如，**等，已經(jīng)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，嘗試推行商標(biāo)品牌建設(shè)，并已取得了一定成效。隨著品牌價(jià)值不斷提升，這些企業(yè)的產(chǎn)品銷售、附加利潤(rùn)都得到了有力拉動(dòng)，商標(biāo)效應(yīng)開始初步展現(xiàn)，對(duì)其他企業(yè)商標(biāo)意識(shí)的形成也產(chǎn)生了一定推動(dòng)作用。

在看到有利因素的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，由于我縣商業(yè)環(huán)境相對(duì)落后，企業(yè)商標(biāo)意識(shí)還有待進(jìn)一步提升，全縣商標(biāo)品牌發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展還不相適應(yīng)，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是培育商標(biāo)、利用商標(biāo)的自覺性和主動(dòng)性不高。導(dǎo)致注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)不多，全縣共有注冊(cè)商標(biāo)355件，僅占全市注冊(cè)商標(biāo)的3.9%，遠(yuǎn)小于我縣經(jīng)濟(jì)總量在全市所占份額；優(yōu)質(zhì)商標(biāo)不多，全縣注冊(cè)商標(biāo)中，僅有省著名商標(biāo)3件，市知名商標(biāo)16件，中國(guó)馳名商標(biāo)還未取得零的突破；知名度高的商標(biāo)更少，僅有**等少數(shù)幾個(gè)品牌走出本省市場(chǎng)，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在著很大差距。二是運(yùn)用商標(biāo)開拓市場(chǎng)的能力不足。有些企業(yè)的注冊(cè)商標(biāo)未能得到持續(xù)、有效使用，特別是改制企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)的商標(biāo)閑置的情況普遍存在，在某種程度上浪費(fèi)商標(biāo)原先積累的品牌價(jià)值；有的企業(yè)雖然注冊(cè)了商標(biāo)，但在新產(chǎn)品開發(fā)和品牌提升上投入不足，不注重運(yùn)用商標(biāo)品牌去開拓、培育市場(chǎng)，降低了品牌的市場(chǎng)角逐能力，最終退出了市場(chǎng)。三是商標(biāo)發(fā)展的環(huán)境還需進(jìn)一步改善。主要是縣各有關(guān)單位對(duì)商標(biāo)工作重視不夠，在日常工作中，不能積極引導(dǎo)企業(yè)更新經(jīng)營(yíng)理念，加速商標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展；對(duì)日常生活中，出現(xiàn)的假冒商標(biāo)，未能及時(shí)跟進(jìn)迅速予以打擊，保護(hù)商標(biāo)持有人的合法權(quán)益，對(duì)縣內(nèi)企業(yè)商標(biāo)意識(shí)的形成也產(chǎn)生了不利作用。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，以得力措施保障“商標(biāo)興縣”戰(zhàn)略順利實(shí)施

“商標(biāo)興縣”戰(zhàn)略涉及面廣，工作量大，要加快推動(dòng)商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施，推動(dòng)縣內(nèi)企業(yè)快速發(fā)展，需要各有關(guān)單位服從統(tǒng)一指揮，抓好措施落實(shí)，做到“四個(gè)到位”，保障商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略順利推進(jìn)。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直各有關(guān)部門，要在縣實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通力配合，密切協(xié)調(diào)，合全縣之力，共同推動(dòng)全縣“商標(biāo)興縣”戰(zhàn)略發(fā)展取得實(shí)效。同時(shí)，各有關(guān)單位也要在自身工作范圍內(nèi)，組織相應(yīng)人員機(jī)構(gòu)，專題推動(dòng)“商標(biāo)興縣”戰(zhàn)略工作開展?？h工商部門作為牽頭單位，要在工作中，注重加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)單位工作開展，和各類市場(chǎng)主體申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)進(jìn)行指導(dǎo)，避免工作誤區(qū)，加快推進(jìn)速度，確保全縣“商標(biāo)興縣”戰(zhàn)略規(guī)范、有序?qū)嵤?/p>

二是輿論宣傳到位。商標(biāo)戰(zhàn)略要想真正取得實(shí)效，僅僅靠政府的投入推動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要市場(chǎng)主體對(duì)商標(biāo)重要性的清醒認(rèn)識(shí)，和全社會(huì)的共同努力。企業(yè)作為商標(biāo)持有人，能否真正從思想上認(rèn)識(shí)到商標(biāo)重要性，從根本上決定了我縣“商標(biāo)興縣”戰(zhàn)略實(shí)施能否成功。因此，當(dāng)前的戰(zhàn)略實(shí)施工作的主體任務(wù)之一，就是要不斷加大商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳力度，強(qiáng)化各類市場(chǎng)主體的商標(biāo)意識(shí)，在全縣營(yíng)造出實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的良好氛圍?？h工商部門要著手組織策劃研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)等活動(dòng)，介紹著名、知名商標(biāo)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，讓企業(yè)樹立正確的商標(biāo)意識(shí)和發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)參與到爭(zhēng)創(chuàng)名牌的實(shí)際行動(dòng)中?？h宣傳部門要大力宣傳我縣獲著名、知名商標(biāo)企業(yè)的創(chuàng)建歷程和成功經(jīng)驗(yàn)，提高廣大企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)、升級(jí)商標(biāo)的信心和積極性。

三是商標(biāo)保護(hù)到位。商標(biāo)是企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)、信譽(yù)等各方面因素的綜合體現(xiàn)，是企業(yè)利益的集中體現(xiàn)，受法律保護(hù)不容侵犯。尤其是馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)，更是企業(yè)在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，積累起來(lái)的重要財(cái)富，國(guó)家之所以認(rèn)定馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)，在很大程度上，也正是要方便對(duì)這些企業(yè)的優(yōu)質(zhì)品牌資源給予重點(diǎn)保護(hù)，維護(hù)企業(yè)利益不受侵害?？h各有關(guān)單位要切實(shí)增強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)意識(shí)，不斷提升自身的商標(biāo)保護(hù)水平和執(zhí)法能力，加大對(duì)商標(biāo)假冒侵權(quán)行為的打擊力度，指導(dǎo)商標(biāo)所有人制定切實(shí)可行的內(nèi)部管理和保護(hù)措施，有效制止侵犯商標(biāo)專用權(quán)的行為。最終通過(guò)商標(biāo)保護(hù)，維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，為企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)提供法律保障，激發(fā)企業(yè)利用商標(biāo)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的積極性，實(shí)現(xiàn)全縣商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的大發(fā)展。

四是扶持獎(jiǎng)勵(lì)到位?？h委、縣政府通過(guò)制定出臺(tái)《扶持中小企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》等相關(guān)文件，對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、**省著名商標(biāo)、**市知名商標(biāo)的企業(yè)明確了相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。在下一步工作中，我們不僅要文件規(guī)定，將獎(jiǎng)勵(lì)足額落實(shí)到位，更將根據(jù)未來(lái)形勢(shì)發(fā)展需要，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)額度，以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)申報(bào)商標(biāo)的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)走品牌效益型發(fā)展的路子。同時(shí)，對(duì)列入商標(biāo)培育發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)，在資源配置方面也將賦予優(yōu)先權(quán)，在產(chǎn)品開發(fā)以及項(xiàng)目立項(xiàng)、貸款及財(cái)政貼息等方面給予優(yōu)先安排，為優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。

三、突出工作重點(diǎn)，以任務(wù)落實(shí)確?！吧虡?biāo)興縣”戰(zhàn)略取得實(shí)效

一要以五大產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)作為商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。白色家電、鋼鐵制品、皮革皮具、紡織服裝、醫(yī)藥化工等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，作為我縣的企業(yè)集中帶，是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心所在，同樣，也將是我們實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的重中之重。要按照分類指導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)的原則，以白色家電、皮革皮具、鋼鐵機(jī)械、紡織服裝、醫(yī)藥化工和特色農(nóng)副產(chǎn)品為依托，以爭(zhēng)創(chuàng)**省著名商標(biāo)為主攻方向，擴(kuò)大市級(jí)知名商標(biāo)和普通商標(biāo)申報(bào)數(shù)量，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)我縣中國(guó)馳名商標(biāo)“零”的突破，努力形成重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域品牌薈萃，帶動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品向規(guī)?；?、品牌化方向發(fā)展的良性互動(dòng)局面。

二要以企業(yè)作為實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)主體。企業(yè)作為商標(biāo)持有人，是商標(biāo)戰(zhàn)略的直接受益人和最終所有者，理應(yīng)是商標(biāo)興縣戰(zhàn)略工作的實(shí)施主體?？h各有關(guān)企業(yè)要積極提升經(jīng)營(yíng)管理理念，充分認(rèn)識(shí)到，商標(biāo)作為企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)的載體，是企業(yè)靈魂所在，它不僅標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量，更是企業(yè)身份的象征。因此，企業(yè)要高度重視商標(biāo)工作，將商標(biāo)的注冊(cè)、使用、續(xù)展、維權(quán)等事務(wù)納入企業(yè)制度化運(yùn)行的范疇，為企業(yè)實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；要在戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，與縣各有關(guān)單位積極配合，無(wú)縫對(duì)接，共同推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。

篇3

    一、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的概述  

    會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、確認(rèn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、規(guī)范收益分配的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是國(guó)家經(jīng)濟(jì)法規(guī)的重要組成部分,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活甚至國(guó)際交往中發(fā)揮著重要的作用。我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系包括三部分內(nèi)容:一是基本準(zhǔn)則,二是具體準(zhǔn)則,三是應(yīng)用指南?；緶?zhǔn)則是最大的原則,是準(zhǔn)則中的準(zhǔn)則,也是在起草具體準(zhǔn)則時(shí)必須遵循的準(zhǔn)則,它駕馭著所有具體準(zhǔn)則?；緶?zhǔn)則是經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意、由金人慶部長(zhǎng)簽發(fā)部長(zhǎng)令的,在它的指導(dǎo)下,又制定了38項(xiàng)具體準(zhǔn)則,這些準(zhǔn)則主要為企業(yè)處理各種具體交易和事項(xiàng)提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南,對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中一些要點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范,屬于操作層面的規(guī)定。這三部分共同構(gòu)成了中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。  

    二、實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的意義  

    1、有助于維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序及保護(hù)社會(huì)公眾利益,提高對(duì)外開放水平和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制  

    新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則著眼于提高會(huì)計(jì)信息透明度、保護(hù)投資者和社會(huì)公眾利益,在信息披露方面,突出了充分披露原則。新準(zhǔn)則對(duì)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告披露要求進(jìn)行了全面梳理和顯著改進(jìn),創(chuàng)建了較為完整的財(cái)務(wù)報(bào)告體系,對(duì)會(huì)計(jì)信息披露時(shí)間、空間、范圍、內(nèi)容等的全面系統(tǒng)規(guī)定,大大提高了企業(yè)會(huì)計(jì)信息透明度,有效地維護(hù)了投資者和社會(huì)公眾的知情權(quán),推動(dòng)建立公開、公平、公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí),借鑒國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則來(lái)制定我們的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,有利地架起了密切中外經(jīng)貿(mào)合作的會(huì)計(jì)橋梁,可以降低在國(guó)際資本市場(chǎng)的交易成本,有利于企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”,有利于進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)投資環(huán)境,全面提高我國(guó)對(duì)外開放水平。  

    2、有助于提高上市公司質(zhì)量,促進(jìn)資本市場(chǎng)的發(fā)展  

    制定一套高質(zhì)量的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),有助于提高上市公司質(zhì)量,提高資本市場(chǎng)投資價(jià)值。對(duì)于增強(qiáng)資本市場(chǎng)的活力和吸引力,充分發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的功能,促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,都具有十分重要的意義。實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,可以更有效、更完善地為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)前景做出預(yù)測(cè),制定科學(xué)決策,合理分配經(jīng)濟(jì)利益,提高上市公司的信息質(zhì)量,增強(qiáng)投資者的信心。  

    三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化  

    1、基本準(zhǔn)則方面  

    對(duì)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適用范圍及財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的修改。首先是對(duì)適用范圍的修改,原基本準(zhǔn)則第二條規(guī)定“本準(zhǔn)則適用于設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的所有企業(yè),設(shè)在中華人民共和國(guó)境外的中國(guó)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則向國(guó)內(nèi)有關(guān)部門編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告”,其適用范圍包括設(shè)在中華人民共和國(guó)境外的中國(guó)投資企業(yè),新準(zhǔn)則調(diào)整為“本準(zhǔn)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)”;其次是對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)進(jìn)行了修改。原準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的規(guī)定是“滿足國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要”,新準(zhǔn)則指出,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者做出經(jīng)濟(jì)決策。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者包括投資者、債權(quán)人、政府以及有關(guān)部門和社會(huì)公眾等。  

    2、具體準(zhǔn)則方面  

    (1)《債務(wù)重組》準(zhǔn)則的調(diào)整。新的《債務(wù)重組》準(zhǔn)則重新界定了債務(wù)重組的定義,定義中強(qiáng)調(diào)了“讓步”的概念,新準(zhǔn)則明確了只有在“債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難的情況下”的前提條件,才可以對(duì)獲得債務(wù)的讓步確認(rèn)為債務(wù)重組收益和損失。債務(wù)重組的結(jié)果計(jì)入當(dāng)期損益,原《債務(wù)重組》準(zhǔn)則規(guī)定對(duì)債務(wù)重組的損失計(jì)入當(dāng)期損益,而債務(wù)重組收益則計(jì)入資本公積,新準(zhǔn)則改變了這種做法,將債務(wù)重組收益和損失均計(jì)入當(dāng)期損益。以非現(xiàn)金資產(chǎn)方式清償債務(wù)時(shí),引入了公允價(jià)值計(jì)量,而原準(zhǔn)則規(guī)定采用企業(yè)以非現(xiàn)金資產(chǎn)方式清償債務(wù)時(shí),采用賬面價(jià)值計(jì)量。  

    (2)《所得稅》準(zhǔn)則的調(diào)整。目前所有的A股上市公司,所采用的所得稅會(huì)計(jì)方法只有應(yīng)付稅款法或納稅影響會(huì)計(jì)法。但是,新準(zhǔn)則將規(guī)定采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,這將改變所有企業(yè)的所得稅費(fèi)用,并導(dǎo)致凈利潤(rùn)的改變。  

    (3)《資產(chǎn)減值》準(zhǔn)則的調(diào)整。按照新準(zhǔn)則,“存貨跌價(jià)準(zhǔn)備”、“固定資產(chǎn)跌價(jià)準(zhǔn)備”、“在建工程跌價(jià)準(zhǔn)備”和“無(wú)形資產(chǎn)跌價(jià)準(zhǔn)備”,從2007年開始,計(jì)提后不能沖回,只能在處置相關(guān)資產(chǎn)后,再進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。新的資產(chǎn)減值準(zhǔn)則實(shí)施后將有效地遏制利用減值準(zhǔn)備作為“秘密儲(chǔ)備”調(diào)節(jié)利潤(rùn)的情況。  

    (4)《存貨》準(zhǔn)則的調(diào)整。新準(zhǔn)則中,取消了存貨流轉(zhuǎn)的“后進(jìn)先出”法,主要考慮成本流與實(shí)物流在大多數(shù)情況下是不一致的。同時(shí)新準(zhǔn)則規(guī)定允許為生產(chǎn)大型機(jī)器設(shè)備、船舶等生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的資產(chǎn)所借入的款項(xiàng)所發(fā)生的利息資本化,計(jì)入存貨價(jià)值,而不再計(jì)入損益。

    (5)會(huì)計(jì)處理的調(diào)整。企業(yè)合并會(huì)計(jì)處理方法的調(diào)整,新準(zhǔn)則中明確了企業(yè)合并的概念,對(duì)企業(yè)合并進(jìn)行了分類,將企業(yè)合并分為同一控制下的企業(yè)合并與非控制下的企業(yè)合并兩大類,規(guī)范了企業(yè)合并會(huì)計(jì)處理的基本原則,對(duì)企業(yè)合并過(guò)程中發(fā)生的與合并相關(guān)的費(fèi)用的處理進(jìn)行了明確的規(guī)定,并對(duì)企業(yè)合并的披露進(jìn)行了規(guī)范。合并報(bào)表基本理論的調(diào)整。與《合并會(huì)計(jì)報(bào)表暫行規(guī)定》相比,新準(zhǔn)則所依據(jù)的基本合并理論已發(fā)生變化,從側(cè)重母公司理論轉(zhuǎn)為側(cè)重實(shí)體理論。合并報(bào)表范圍的確定更關(guān)注實(shí)質(zhì)性控制,母公司對(duì)所有能控制的子公司均需納入合并范圍,而不一定考慮股權(quán)比例。

    四、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化對(duì)企業(yè)的影響 

    1、債務(wù)重組的變化影響著企業(yè)的償還方式 

    (1)以資產(chǎn)清償債務(wù)。以資產(chǎn)清償債務(wù)又分為以現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)和以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)兩種方式。方式一:以現(xiàn)金清償債務(wù)。以現(xiàn)金清償債務(wù)方式:按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第12號(hào)——債務(wù)重組》第四條和第九條規(guī)定,對(duì)于債務(wù)人企業(yè)來(lái)說(shuō),債務(wù)人企業(yè)應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與實(shí)際支付現(xiàn)金之間的差額,計(jì)入當(dāng)期損益;對(duì)于債權(quán)人企業(yè)來(lái)說(shuō),債權(quán)人企業(yè)應(yīng)當(dāng)將重組債權(quán)的賬面余額與收到的現(xiàn)金之間的差額,計(jì)入當(dāng)期損益。債權(quán)人已對(duì)債權(quán)計(jì)提減值準(zhǔn)備的,應(yīng)當(dāng)先將該差額沖減減值準(zhǔn)備,減值準(zhǔn)備不足以沖減的部分,計(jì)入當(dāng)期損益。方式二:以非現(xiàn)金資產(chǎn)償還。以非現(xiàn)金清償債務(wù)方式:按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第12號(hào)——債務(wù)重組》第五條和第十條規(guī)定,對(duì)于債務(wù)人企業(yè)來(lái)說(shuō),債務(wù)人企業(yè)應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值之間的差額,計(jì)入當(dāng)期損益。轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值與其賬面價(jià)值之間的差額,計(jì)入當(dāng)期損益;對(duì)于債權(quán)人企業(yè)來(lái)說(shuō),債權(quán)人企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)按其公允價(jià)值入賬,重組債權(quán)的賬面余額與受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益。債權(quán)人已對(duì)債權(quán)計(jì)提減值準(zhǔn)備的,應(yīng)當(dāng)先將該差額沖減減值準(zhǔn)備,減值準(zhǔn)備不足以沖減的部分,計(jì)入當(dāng)期損益。 

    (2)將債務(wù)轉(zhuǎn)為資本。對(duì)于債務(wù)轉(zhuǎn)為資本的會(huì)計(jì)處理:按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第12號(hào)——債務(wù)重組》第六條和第十一條規(guī)定,對(duì)于債務(wù)人企業(yè)來(lái)說(shuō),債務(wù)人企業(yè)應(yīng)當(dāng)將債權(quán)人放棄債權(quán)而享有的股份面值總額確認(rèn)為股本(或者實(shí)收資本),股份的公允價(jià)值總額與股本(或者實(shí)收資本)之間的差額確認(rèn)為資本公積。重組債務(wù)的賬面價(jià)值與股份的公允價(jià)值總額之間的差額,計(jì)入當(dāng)期損益;對(duì)于債權(quán)人企業(yè)來(lái)說(shuō),債權(quán)人應(yīng)當(dāng)將享有股份的公允價(jià)值確認(rèn)為對(duì)債務(wù)人的投資,重組債權(quán)的賬面余額與股份的公允價(jià)值之間的差額,計(jì)入當(dāng)期損益。債權(quán)人已對(duì)債權(quán)計(jì)提減值準(zhǔn)備的,應(yīng)當(dāng)先將該差額沖減減值準(zhǔn)備,減值準(zhǔn)備不足以沖減的部分,計(jì)入當(dāng)期損益。 

    2、新酬的變化有利于企業(yè)保護(hù)員工利益 

    《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——職工薪酬》規(guī)定,職工的工資、獎(jiǎng)金、職工福利費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金等屬于職工薪酬的一部分,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職工提供服務(wù)的受益對(duì)象,分別計(jì)入資產(chǎn)成本或當(dāng)期損益。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確了職工薪酬和辭退福利業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理,從會(huì)計(jì)核算上維護(hù)和保證了企業(yè)員工的根本利益。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范了企業(yè)為獲取職工提供服務(wù)而授予的權(quán)益工具或者承擔(dān)以權(quán)益工具為基礎(chǔ)確定的負(fù)債業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理方法,有利于企業(yè)對(duì)核心技術(shù)人員和高級(jí)管理人員實(shí)施合理的激勵(lì),充分肯定他們創(chuàng)造的價(jià)值,切實(shí)創(chuàng)造尊重人才、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的良好氛圍。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范了職工期權(quán)激勵(lì)的處理方法,這不但體現(xiàn)了以人為本的核心理念,同時(shí)對(duì)于激發(fā)科研人員和高級(jí)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技發(fā)展的緊密結(jié)合,提高科技水平和創(chuàng)新能力,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力都具有積極的意義。 

    3、公允價(jià)值的引用更能真實(shí)地反映企業(yè)的效益 

    公允價(jià)值計(jì)量下,資產(chǎn)和負(fù)債按照公平交易,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計(jì)量,投資者、債權(quán)人等會(huì)計(jì)信息使用者可以及時(shí)了解企業(yè)當(dāng)前所持有資產(chǎn)負(fù)債的真實(shí)價(jià)值。采用公允價(jià)值為金融市場(chǎng)降低風(fēng)險(xiǎn)、消除泡沫、保護(hù)投資者利益,取得良性的可持續(xù)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。同時(shí),企業(yè)再生產(chǎn)的持續(xù)進(jìn)行,取決于耗費(fèi)的生產(chǎn)要素能否及時(shí)得到補(bǔ)充。企業(yè)按歷史成本計(jì)量的金額將不能購(gòu)回原相應(yīng)規(guī)模的生產(chǎn)能力,企業(yè)的生產(chǎn)狀態(tài)就會(huì)逐漸萎縮。采用公允價(jià)值計(jì)量能有效克服這種弊端,使企業(yè)資產(chǎn)得到保全。 

篇4

關(guān)鍵詞：過(guò)期藥品回收；政府；醫(yī)藥零售企業(yè)；博弈

中圖分類號(hào)：F224.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-5192(2011)05-0054-05

Research on the Promotion of Recycling of Expired Drugs Based on the Gamebetween the Government and the Pharmaceutical Retail Enterprises

WANG Gao-ling, TANG Shao-liang, SHEN Ai-qin, NI Jie

(School of Economics and Business Management, Nanjing University of Chinese Medicine, Nanjing 210029, China)

Abstract:This paper starts from the present recycling situation of expired drugs and introduces the concepts of public education costs, health benefits and green benefits, building game model between the government and the pharmaceutical retail enterprises. It also puts forward the specific strategies on the existing problems in expired drugs recycling process from the government, enterprises and consumers angles.

Key words:recycling of expired drugs; government; pharmaceutical retail enterprises; game

1 引言

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，居民家庭藥箱的儲(chǔ)備品種和數(shù)量越來(lái)越多，權(quán)威調(diào)查顯示，我國(guó)約有78.6%的家庭存有備用藥品，82.8%的家庭沒有定期清理的習(xí)慣［1］。過(guò)期藥品數(shù)量日益增多，藥品流向自然成為公眾關(guān)注的問(wèn)題，繼續(xù)服用過(guò)期藥品損害人體健康，隨意丟棄造成環(huán)境污染，非法收購(gòu)?fù){社會(huì)安定，銷售使用過(guò)期藥品影響企業(yè)形象。因此如何給過(guò)期藥品一個(gè)合法的消化渠道是有關(guān)部門必須面對(duì)和解決的重大課題。

隨著新醫(yī)改的推進(jìn)，良好的醫(yī)療保障體系使藥品需求絕對(duì)量增加，醫(yī)藥分離的逐漸實(shí)施使醫(yī)藥零售企業(yè)成為消費(fèi)者就醫(yī)取藥的方便選擇。對(duì)于醫(yī)藥零售企業(yè)而言，過(guò)期藥品回收應(yīng)是其履行社會(huì)責(zé)任的一項(xiàng)具體行為。本文旨在構(gòu)建和分析“政府―醫(yī)藥零售企業(yè)”相互制衡的博弈模型，尋求高效的過(guò)期藥品回收機(jī)制，促進(jìn)過(guò)期藥品回收的合法化、程序化和規(guī)范化。

2 過(guò)期藥品回收現(xiàn)狀分析

2.1 過(guò)期藥品回收的現(xiàn)狀

目前國(guó)內(nèi)許多省市都開展了藥品回收活動(dòng)，主要有以下三種方式：

（1）生產(chǎn)企業(yè)在藥店對(duì)口回收

專門從事藥品回收的生產(chǎn)企業(yè)少之甚少，以廣藥集團(tuán)最為突出，2005年，該集團(tuán)全球首創(chuàng)“家庭過(guò)期藥品回收”服務(wù)機(jī)制，至今通過(guò)與全國(guó)各地3000余家藥店與社區(qū)醫(yī)療單位的合作，回收藥品超過(guò)800噸，受惠人群超過(guò)5億人次。但高額的回收費(fèi)用使得僅有東北制藥集團(tuán)等少量企業(yè)效仿實(shí)施，并未出現(xiàn)醫(yī)藥企業(yè)廣泛參與的規(guī)模效應(yīng)。

（2）醫(yī)藥零售企業(yè)多樣化回收

湖南老百姓、廣東金康、北京天天好等100余家大藥房紛紛推出了不同形式的家庭過(guò)期藥品回收活動(dòng)，醫(yī)藥零售企業(yè)通過(guò)深入社區(qū)宣傳過(guò)期藥品危害、家庭藥品儲(chǔ)存技巧等，引導(dǎo)居民積極參與，并采取以舊換新、購(gòu)藥讓利優(yōu)惠、贈(zèng)送紀(jì)念品等形式，推進(jìn)回收工作持續(xù)開展。

（3）藥監(jiān)部門設(shè)點(diǎn)無(wú)償回收

作為回收模式的探索，藥品監(jiān)督管理局試圖聯(lián)合社會(huì)企業(yè)和單位舉辦過(guò)期藥無(wú)償回收活動(dòng)，如上海普陀區(qū)和盧灣區(qū)藥監(jiān)分局在2003年曾開展“清理家庭小藥箱”活動(dòng)［2］；作為北京市藥監(jiān)系統(tǒng)試點(diǎn)的朝陽(yáng)區(qū)2006年在下屬的十個(gè)社區(qū)設(shè)立了首批藥品回收箱，并組織人員定期到居民家中開展家庭藥箱清理活動(dòng)，回收藥品在藥監(jiān)部門監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化環(huán)保銷毀。

此外，根據(jù)回收地點(diǎn)不同，多數(shù)群眾認(rèn)可的主要有藥店、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和社區(qū)居委會(huì)。

目前社區(qū)定點(diǎn)回收主體仍然是醫(yī)藥零售企業(yè)和藥監(jiān)部門，并且高密度的回收箱設(shè)置點(diǎn)增加了相關(guān)人員額外的日常管理工作，而醫(yī)藥零售企業(yè)鋪點(diǎn)面廣、回收產(chǎn)品豐富及回收方式多樣靈活。因此，本文認(rèn)為過(guò)期藥品回收若由生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一支付兌價(jià)，藥監(jiān)部門監(jiān)督，政府補(bǔ)償，由醫(yī)藥零售企業(yè)實(shí)施回收更具操作性。

2.2 影響醫(yī)藥零售企業(yè)過(guò)期藥品回收效果的制約因素分析

目前醫(yī)藥零售企業(yè)開展過(guò)期藥品回收帶有自發(fā)、零散、多樣的特點(diǎn)，僅是限于自身單位力所能及的范圍，沒有形成一定的影響力和號(hào)召力，究其原因，筆者總結(jié)如下：

（1）缺乏相關(guān)法規(guī)和制度的約束。一是藥品管理法規(guī)對(duì)于過(guò)期藥品回收存在空白點(diǎn)，國(guó)家還沒有具體法規(guī)規(guī)范企業(yè)或公民處理過(guò)期藥品的行為。二是醫(yī)藥零售企業(yè)承擔(dān)藥品回收責(zé)任的法律規(guī)范過(guò)于分散和零亂，系統(tǒng)性不強(qiáng)，規(guī)范不具體。三是盈虧問(wèn)題作為衡量醫(yī)藥零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的唯一指標(biāo)，加上缺乏制度的約束，使得醫(yī)藥零售企業(yè)不會(huì)主動(dòng)、積極地承擔(dān)相應(yīng)的藥品回收責(zé)任。

(2)缺乏補(bǔ)償機(jī)制。大多數(shù)老百姓指望通過(guò)上繳過(guò)期藥得到一定的補(bǔ)償，而目前藥監(jiān)部門承擔(dān)不起這筆費(fèi)用，獨(dú)立開展藥品回收的醫(yī)藥零售企業(yè)面對(duì)回收過(guò)期藥之后的儲(chǔ)存、銷毀費(fèi)用，如果沒有政府和企業(yè)的資助也無(wú)力承擔(dān)有償回收，這在一定程度上促使了追求利潤(rùn)最大化的醫(yī)藥零售企業(yè)規(guī)避問(wèn)題，藥品回收的積極性下降。

(3)缺乏可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制。購(gòu)藥讓利優(yōu)惠等回收方式可能會(huì)讓居民覺得有促銷的嫌疑，生產(chǎn)廠家的對(duì)口回收換藥，都會(huì)影響百姓正常渠道換藥的積極性。已投放的回收箱位置不醒目，甚至管理人員把過(guò)期藥品回收箱放在辦公室，宣傳工作不夠深入致使百姓認(rèn)知程度不夠［3］。政府對(duì)于實(shí)施過(guò)期藥品回收的醫(yī)藥零售企業(yè)的褒揚(yáng)措施不夠具體，這都導(dǎo)致醫(yī)藥零售企業(yè)過(guò)期藥品回收不能走向長(zhǎng)遠(yuǎn)。

3 過(guò)期藥品回收過(guò)程中政府和醫(yī)藥零售企業(yè)的博弈分析

建立有效的過(guò)期藥品回收機(jī)制，是當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。在進(jìn)行過(guò)期藥品回收的過(guò)程中，醫(yī)藥零售企業(yè)在進(jìn)行投入決策，政府在決定是否監(jiān)管及監(jiān)管力度的大小時(shí)，都會(huì)權(quán)衡成本與潛在收益，鑒于醫(yī)藥零售企業(yè)與政府之間存在著相互作用和理性決策的博弈，本文通過(guò)醫(yī)藥零售企業(yè)和政府之間的博弈分析，揭示企業(yè)沒有開展藥品回收行為的深層次原因，尋找加強(qiáng)政府監(jiān)管的理論依據(jù)。

3.1 基本假設(shè)

（1）藥品回收存在兩個(gè)局中人：回收的管制方即政府，回收的處理方即醫(yī)藥零售企業(yè)。

（2）作為有限理性的經(jīng)濟(jì)人，雙方博弈順序如下：①政府決策，選擇對(duì)于過(guò)期藥品回收行為監(jiān)管或不監(jiān)管；②醫(yī)藥零售企業(yè)在得知政府決策后決定是否履行對(duì)過(guò)期藥品的回收；③醫(yī)藥零售企業(yè)為了追求當(dāng)期利益最大化，存在回收努力水平不足或不回收的傾向；④由于過(guò)期藥品回收的道德性，政府不會(huì)對(duì)不實(shí)行回收的企業(yè)懲罰，但對(duì)于積極回收的企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）假設(shè)醫(yī)藥零售企業(yè)初始收益為0，以比較不同策略下收益的相對(duì)值，過(guò)期藥品回收率為r，0≤r≤1，企業(yè)回收努力水平的一維變量是α，獲得的收益為M=nα+β，其中n表示努力程度轉(zhuǎn)化為醫(yī)藥企業(yè)實(shí)際效益（經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益等）的轉(zhuǎn)換系數(shù)，該系數(shù)由專家評(píng)定或者歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)得出，β是均值為零，方差為σ2的正態(tài)分布隨機(jī)變量，代表不受政府和醫(yī)藥零售企業(yè)控制的外生的不確定變量，如消費(fèi)者的返還意愿等。回收率與回收努力水平α呈線性相關(guān)，r=α+β，E(r)=E(α+β)=α，Var(r)=σ2。

（4）實(shí)施藥品回收不管政府監(jiān)管與否，仍存在回收、儲(chǔ)存、銷毀費(fèi)用，總計(jì)為I，考慮到回收數(shù)量有限，I=br2(b為藥品回收的難度系數(shù))。同時(shí)存在努力成本Cα=12μα2，μ表示醫(yī)藥零售企業(yè)的努力規(guī)避參數(shù)。政府獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)的函數(shù)為L(zhǎng)=k(r-r0)，r0為政府規(guī)定醫(yī)藥零售企業(yè)的最低回收率，k為政府的單位獎(jiǎng)勵(lì)因子。

（5）政府部門在藥品回收的監(jiān)管中的成本支出主要有：①管理成本C。其中C1、C2分別表示醫(yī)藥零售企業(yè)回收和不回收過(guò)期藥品時(shí)政府的監(jiān)管成本，考慮到政府日常工作的穩(wěn)定性，假設(shè)C為不變量。②宣傳成本D。由于大眾對(duì)藥品回收的認(rèn)知程度低，政府需定期地協(xié)同醫(yī)藥零售企業(yè)開展宣傳教育工作，由此本文首次提出過(guò)期藥品回收過(guò)程中存在宣傳教育成本為D，宣傳成本與回收率線性正相關(guān)。

（6）政府通過(guò)監(jiān)管過(guò)期藥品回收獲得的社會(huì)綜合效益為Y，主要包括：①健康收益H。區(qū)別于政府其他收益，本文中首次提出由于不再服用過(guò)期藥品或者避免非法收購(gòu)藥品的市場(chǎng)流通，病人避免了誤服過(guò)期藥品而獲得的病情保障和身體健康的收益。②綠色收益G。政府通過(guò)監(jiān)督醫(yī)藥零售企業(yè)回收過(guò)期藥品避免了隨意丟棄造成污染而帶來(lái)的環(huán)境改善和社會(huì)良性發(fā)展收益，政府的健康收益和綠色收益也與回收率正相關(guān)。假設(shè)政府不進(jìn)行監(jiān)管，其支付是Y，表示社會(huì)給予負(fù)面評(píng)價(jià)所帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)。

根據(jù)以上假設(shè)我們可以得到醫(yī)藥零售企業(yè)實(shí)施過(guò)期藥品回收行為與政府監(jiān)管的博弈收益圖，如圖1所示。

3.2 模型分析

假設(shè)醫(yī)藥零售企業(yè)與政府之間只進(jìn)行一次博弈，當(dāng)Y-C1-D≥-Y即Y≥（C1+D）/2時(shí)，即政府通過(guò)監(jiān)管使醫(yī)藥零售企業(yè)實(shí)施回收行為的收益大于不監(jiān)管的負(fù)面效應(yīng)，此時(shí)達(dá)到納什均衡點(diǎn)（監(jiān)管，回收）。這表明當(dāng)政府的管理和宣傳成本與收益相比足夠小時(shí)，政府樂(lè)于監(jiān)管，而當(dāng)監(jiān)管作用足夠大時(shí)，醫(yī)藥零售企業(yè)就會(huì)開展過(guò)期藥品回收工作。

當(dāng)-C2-D≤-Y時(shí)，政府監(jiān)管但醫(yī)藥零售企業(yè)不回收過(guò)期藥品的收益小于不監(jiān)管的負(fù)面效應(yīng)，此時(shí)達(dá)到納什均衡點(diǎn)（不監(jiān)管，不回收）。政府發(fā)現(xiàn)監(jiān)管成本太大以至于收益無(wú)法彌補(bǔ)監(jiān)管和教育成本時(shí)，博弈結(jié)果必然是政府不監(jiān)管，醫(yī)藥零售企業(yè)很難自覺回收過(guò)期藥品。只要Y取值足夠大，政府都會(huì)選擇監(jiān)管。同時(shí)，當(dāng)醫(yī)藥零售企業(yè)開展藥品回收的成本小于獲得的收益時(shí)，醫(yī)藥零售企業(yè)就會(huì)選擇實(shí)施藥品回收，并進(jìn)行回收努力程度的選擇。

3.3 模型優(yōu)化

假設(shè)政府采取監(jiān)管的概率是p，醫(yī)藥零售企業(yè)開展過(guò)期藥品回收活動(dòng)的概率是q，政府的期望支付函數(shù)為Up，醫(yī)藥零售企業(yè)的期望支付函數(shù)為Uq。本文試圖通過(guò)混合策略博弈分析，比較政府和醫(yī)藥零售企業(yè)在不同概率情況下的期望支付，以決定是否履行相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，回收過(guò)期藥品，據(jù)以上分析可得

政府行為則可以從醫(yī)藥零售企業(yè)的行為策略分析，當(dāng)M大于I+Cα?xí)r，隨著醫(yī)藥零售企業(yè)回收過(guò)期藥品的收益逐漸凸顯，成本不斷減小，企業(yè)自覺地回收過(guò)期藥品，政府監(jiān)管的概率加大。同時(shí)，政府監(jiān)管概率與獎(jiǎng)勵(lì)函數(shù)呈負(fù)相關(guān)，可見，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用成為了阻礙政府監(jiān)督醫(yī)藥零售企業(yè)回收過(guò)期藥品的重要因素之一。

通過(guò)純策略模型和混合策略模型可得出：政府缺乏監(jiān)管，醫(yī)藥零售企業(yè)傾向于選擇不回收過(guò)期藥品，而當(dāng)政府加大監(jiān)督力度時(shí)，企業(yè)回收的概率也大大增加。此外，政府監(jiān)管的概率與獎(jiǎng)勵(lì)成本、醫(yī)藥零售企業(yè)的成本和效益密切相關(guān)，企業(yè)回收的概率與政府的監(jiān)管成本息息相關(guān)，因而建立“政府―醫(yī)藥零售企業(yè)”相互制衡的系統(tǒng)化機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)過(guò)期藥品回收起著重要的作用。

4 基于政府和醫(yī)藥零售企業(yè)博弈的促進(jìn)過(guò)期藥品回收的策略分析

4.1 政府層面

以上分析表明，當(dāng)Y-C1-D≥-Y時(shí)，達(dá)到納什均衡點(diǎn)（監(jiān)管，回收），醫(yī)藥零售企業(yè)的回收概率q*與C1、C2、D相關(guān)，C2+D值越小，醫(yī)藥零售企業(yè)的回收概率越大，即政府監(jiān)管成本越小，越易實(shí)現(xiàn)納什均衡。此外，政府監(jiān)管的概率p*與獎(jiǎng)勵(lì)成本支出-L負(fù)相關(guān)，與醫(yī)藥零售企業(yè)回收收益M-I-Cα正相關(guān)。因此，本文認(rèn)為政府應(yīng)從降低監(jiān)管成本、完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、促進(jìn)回收收益的最大化三方面促進(jìn)過(guò)期藥品回收，實(shí)現(xiàn)納什均衡。

4.1.1 降低監(jiān)管成本

（1）政府應(yīng)通過(guò)法律和行政手段降低監(jiān)督的行政成本，立法規(guī)范過(guò)期藥品回收的主體、明確經(jīng)營(yíng)主體的準(zhǔn)入資格；規(guī)范回收流程和銷毀渠道，并在銷毀環(huán)節(jié)出臺(tái)相關(guān)配套措施，如銷毀主體和地點(diǎn)、銷毀費(fèi)用，從而避免不必要的行政成本支出。如借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將生產(chǎn)者責(zé)任制度引入過(guò)期藥品回收管理中，通過(guò)立法明確規(guī)定生產(chǎn)者和銷售者有限度地承擔(dān)過(guò)期藥品回收的工作和費(fèi)用。

（2）政府應(yīng)從多種不同渠道彌補(bǔ)成本，一方面通過(guò)稅收等公共財(cái)政支付部分費(fèi)用，公共預(yù)算時(shí)設(shè)立專項(xiàng)款用于醫(yī)療廢物處理設(shè)施的建造和處理技術(shù)的研發(fā)；另一方面，政府應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)團(tuán)體合作，如與醫(yī)藥協(xié)會(huì)、醫(yī)藥企業(yè)、熱心人士等組成“過(guò)期藥品回收基金會(huì)”，以捐助等形式彌補(bǔ)部分成本。

（3）政府應(yīng)聯(lián)合企業(yè)、社區(qū)建立藥品知識(shí)傳播的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期宣傳普及日常藥品使用和保管常識(shí)，引導(dǎo)居民建立藥品回收習(xí)慣，動(dòng)員街道辦事處、居委會(huì)等單位力量，通過(guò)設(shè)立宣傳板報(bào)、社區(qū)醫(yī)生下訪等，開展一些寓教于樂(lè)的宣傳活動(dòng)，以此減輕政府的宣傳教育負(fù)擔(dān)。

4.1.2 完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

政府應(yīng)設(shè)立嚴(yán)格的回收標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，給予積極開展過(guò)期藥品回收的企業(yè)稅收優(yōu)惠和優(yōu)惠信貸政策，實(shí)現(xiàn)稅收減征或免征，反之則實(shí)施嚴(yán)格的信貸政策［5］，此外，政府還可通過(guò)給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、費(fèi)用補(bǔ)貼、政府貼息等形式來(lái)補(bǔ)償醫(yī)藥企業(yè)的回收成本，激勵(lì)醫(yī)藥零售企業(yè)自主回收過(guò)期藥品。

4.1.3 促進(jìn)回收收益的最大化

政府應(yīng)致力于研究過(guò)期藥品銷毀的成本最小化和效益最大化。過(guò)期藥品一般通過(guò)焚燒和掩埋來(lái)處理，而焚燒產(chǎn)生的煙霧和掩埋產(chǎn)生的臭氣都會(huì)污染環(huán)境。政府可通過(guò)自然科學(xué)基金、社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)開展回收藥品的科研攻關(guān)，加強(qiáng)其回收提煉，避免環(huán)境污染，依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)綠色收益最大化［6］。

4.2 企業(yè)層面

當(dāng)回收率r越大時(shí)，醫(yī)藥零售企業(yè)的努力成本或回收費(fèi)用越大，并且政府監(jiān)管概率p*隨著醫(yī)藥零售企業(yè)回收收益M-I-Cα的增大而增大，醫(yī)藥企業(yè)回收概率q*與Y-C2-D正相關(guān)，由此可見，當(dāng)政府監(jiān)管過(guò)期藥品回收成本過(guò)大，并且獲得收益不足以補(bǔ)償成本時(shí)，政府部門監(jiān)管頻率和力度變小，甚至長(zhǎng)期之內(nèi)不愿意監(jiān)管，醫(yī)藥企業(yè)回收過(guò)期藥品的概率隨之變小?？紤]到藥品的特殊性，本文認(rèn)為應(yīng)從生產(chǎn)源頭和回收終端入手，分析醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)藥零售企業(yè)在降低成本C、D、I、Cα和凸顯效益Y、M兩方面的具體策略。

對(duì)于醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)而言，（1）完善藥品包裝制度，減少浪費(fèi)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)居民用藥的實(shí)際情況，創(chuàng)新性地推出藥品小包裝及拆零包裝，避免過(guò)量購(gòu)藥，減少不必要的浪費(fèi)。此外，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)組織化學(xué)、毒理、環(huán)保評(píng)價(jià)等方面的專家建立藥品評(píng)估體系，根據(jù)不同藥品成份確立廢棄藥品處理方法，如中成藥自然降解更快或可以作為有機(jī)肥料，而OTC比如維生素則可作為獸藥或新藥研究基礎(chǔ)，經(jīng)相關(guān)部門審批后，將過(guò)期藥品處理方法標(biāo)示于藥品外包裝上，既有利于提高過(guò)期藥品回收的效率，降低成本，也是減少過(guò)期藥品產(chǎn)生污染，保護(hù)環(huán)境的方式之一。（2）加強(qiáng)對(duì)過(guò)期藥品回收的過(guò)程管理。醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加大信息系統(tǒng)的投入，通過(guò)精準(zhǔn)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)、供應(yīng)商庫(kù)存管理等方式減少過(guò)度生產(chǎn)，從出廠就避免過(guò)期藥品產(chǎn)生的可能性。其次，建立和完善藥品逆向物流系統(tǒng)，制定寬松的藥品回收、退回等售后制度，加強(qiáng)結(jié)點(diǎn)管理，合理管理退回的藥品，避免因管理不善導(dǎo)致過(guò)期藥品再次流到環(huán)境中，最大程度保障成本投入后效益的實(shí)現(xiàn)。

對(duì)于醫(yī)藥零售企業(yè)而言，（1）完善執(zhí)業(yè)藥師制度，規(guī)范藥品促銷行為［7］。出于安全用藥角度的考慮，完善藥店的執(zhí)業(yè)藥師制度，在開展會(huì)員日特價(jià)、開發(fā)貼牌商品等終端促銷活動(dòng)的同時(shí)，要求藥師及店員利用自身專業(yè)知識(shí)熟悉每種藥品包裝量，審核處方中的藥物使用量，正確引導(dǎo)顧客購(gòu)藥，避免重復(fù)開藥。（2）提供藥品拆零出售的服務(wù)。不僅包括處方藥和非處方藥，甚至是一些液體劑型的藥物也可用小瓶分裝，從而減少消費(fèi)者手中剩余藥品的數(shù)量，從源頭上防止居民對(duì)藥品的盲目浪費(fèi)。（3）積極開發(fā)多種合理用藥的傳播渠道。如安裝觸摸式電腦查詢系統(tǒng)，使消費(fèi)者能夠查詢到藥品的商品名、通用名、劑型甚至是包裝圖案等多方面信息，從而與家庭儲(chǔ)備藥進(jìn)行詳細(xì)比較，避免重復(fù)購(gòu)買。通過(guò)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)合作，開展以非經(jīng)濟(jì)性獎(jiǎng)勵(lì)為主的有獎(jiǎng)回收，避免傳統(tǒng)的“以藥換藥”、“以藥換券”等方式，以免間接刺激進(jìn)一步藥品囤積，建議改為發(fā)放合理用藥小冊(cè)子、保健宣傳冊(cè)、分裝藥盒等。

4.3 消費(fèi)者層面

在政府和醫(yī)藥零售企業(yè)博弈過(guò)程中，消費(fèi)者作為藥品的消費(fèi)者和廢舊藥品的產(chǎn)生者，應(yīng)積極配合政府和企業(yè)落實(shí)過(guò)期藥品回收活動(dòng)，降低醫(yī)藥企業(yè)的努力成本Cα及政府宣傳教育成本D，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)健康收益和綠色收益的最大化。消費(fèi)者應(yīng)提高安全用藥意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，通過(guò)電視、報(bào)紙、宣傳冊(cè)等多種途徑了解過(guò)期藥品回收的必要性和作用，學(xué)習(xí)過(guò)期藥品回收的種類和方法，定期清理家庭藥箱，杜絕服用、隨意丟棄或非法販賣過(guò)期藥品，自覺積極地參與到過(guò)期藥品回收活動(dòng)中去。

近幾年，陸續(xù)出現(xiàn)醫(yī)藥企業(yè)開展過(guò)期藥品回收活動(dòng)，但總體上，我國(guó)回收工作缺乏持續(xù)性和普及性，過(guò)期藥品回收作為義務(wù)性的社會(huì)責(zé)任往往沒能實(shí)質(zhì)性地履行，資金問(wèn)題成為其順利落實(shí)的障礙因素之一，過(guò)期藥品回收工作需要在相關(guān)法律制度的保障下，多部門密切配合，從而保證回收權(quán)責(zé)分明，資金充足，程序規(guī)范，監(jiān)管嚴(yán)格，并加強(qiáng)宣傳教育，提高社會(huì)參與熱情，促進(jìn)回收工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)現(xiàn)。

參 考 文 獻(xiàn)：

［1］張春華.問(wèn)題藥品拷問(wèn)醫(yī)藥企業(yè)社會(huì)責(zé)任［J］.經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2009，73(8)：30-33.

［2］趙振宇，紀(jì)曄.過(guò)期藥品處置的制度設(shè)計(jì)［J］.中國(guó)藥事，2011，25（1）：12-15.

［3］王晨.藥監(jiān)難解之題――藥品回收、召回與非法收購(gòu)［J］.首都醫(yī)藥，2008，（12）：8-9.

［4］肖條軍.博弈論及其應(yīng)用［M］.上海：上海三聯(lián)書店，2004.

［5］肖純，雪蓮.我國(guó)藥品逆向物流發(fā)展的障礙及對(duì)策分析［J］.物流技術(shù)，2006，（10）：7-9.

篇5

【摘 要】近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，醫(yī)藥企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大。為了提高醫(yī)藥企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。首先要正確認(rèn)識(shí)醫(yī)藥企業(yè)成本管理和會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題；然后根據(jù)企業(yè)管理中存在的問(wèn)題，結(jié)合自身發(fā)展需要和實(shí)際情況，進(jìn)行分析和探討；最后確定優(yōu)化醫(yī)藥企業(yè)成本管理及會(huì)計(jì)核算創(chuàng)新的措施。從而全面完善醫(yī)藥企業(yè)成本管理制度、實(shí)施會(huì)計(jì)核算創(chuàng)新方法。從企業(yè)管理中優(yōu)化資源配置，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步。本文通過(guò)對(duì)醫(yī)藥企業(yè)成本管理和會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題進(jìn)行概述，簡(jiǎn)要分析發(fā)展醫(yī)藥企業(yè)成本管理的有效措施和優(yōu)化會(huì)計(jì)核算創(chuàng)新方法的途徑，以期對(duì)大家以后的工作起到一定的借鑒和參考作用。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)藥企業(yè)；成本管理；會(huì)計(jì)核算；創(chuàng)新方法

引 言：傳統(tǒng)的醫(yī)藥企業(yè)成本管理和會(huì)計(jì)核算中存在成本核算不全面、計(jì)算機(jī)信息手段應(yīng)用不充分、會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊、成本價(jià)格管理死板、預(yù)算失控等問(wèn)題，阻礙了醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模。針對(duì)醫(yī)藥企業(yè)成本管理和會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題，發(fā)展醫(yī)藥企業(yè)成本管理的有效措施，優(yōu)化醫(yī)藥企業(yè)會(huì)計(jì)核算的創(chuàng)新方法，全面提高醫(yī)藥企業(yè)的管理質(zhì)量和效率，為醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)拓展奠定良好的基礎(chǔ)。醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)模越來(lái)越大，對(duì)企業(yè)成本管理的要求也越來(lái)越高，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方法已經(jīng)無(wú)法滿足企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展的需要。創(chuàng)新會(huì)計(jì)核算的方法，將現(xiàn)代計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)應(yīng)用其中，促進(jìn)成本管理和會(huì)計(jì)核算向信息化發(fā)展。

一、醫(yī)藥企業(yè)成本管理現(xiàn)狀

中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)大多還停留在傳統(tǒng)的成本控制理念上，即只注重生產(chǎn)制造過(guò)程的成本控制，而很少將成本管理的范圍轉(zhuǎn)向涵蓋產(chǎn)品的整個(gè)生命周期。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)，其重復(fù)性擴(kuò)大再生產(chǎn)和知識(shí)含量的低下，使得制造成本在產(chǎn)品中占較大比重，其他如研發(fā)成本、售后服務(wù)成本等所占的比重很小，因此這些成本在成本核算和管理中不被重視。

就成本管理空間看，現(xiàn)在一般醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)成本中直接生產(chǎn)成本比例不高，其中包括原材料、輔料、包裝材料以及燃料動(dòng)力費(fèi)用，生產(chǎn)過(guò)程中成本壓縮的空間很小，而制造費(fèi)用比例較大，一般在20%～40%，存在著很大的成本壓縮空間。在醫(yī)藥企業(yè)的利潤(rùn)表中，產(chǎn)品營(yíng)銷費(fèi)用的比重較大（事實(shí)上，制藥企業(yè)營(yíng)銷費(fèi)用在其銷售額中的平均水平為45%），企業(yè)管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用不高并且這些費(fèi)用大部分是固定費(fèi)用，因而企業(yè)在營(yíng)銷費(fèi)用上存在的可壓縮空間較大。

二、醫(yī)藥企業(yè)成本管理存在的主要問(wèn)題

（一）成本核算不全面

當(dāng)前醫(yī)藥企業(yè)成本管理普遍存在成本核算不全面的問(wèn)題。醫(yī)藥企業(yè)的特點(diǎn)就是商品繁多、種類豐富、數(shù)量龐大，而且還相對(duì)較為分散。成本核算任務(wù)繁重，但是成本核算細(xì)化不到位，計(jì)算不精確，會(huì)直接影響到總部對(duì)門店的管理。成本核算的全面化、系統(tǒng)化、高科技化是確?？偛控?cái)務(wù)部門發(fā)揮其協(xié)調(diào)功能的重要措施之一。

（二）計(jì)算機(jī)信息手段應(yīng)用不充分

在醫(yī)藥企業(yè)成本管理中，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)沒有得到廣泛的應(yīng)用。會(huì)計(jì)計(jì)算機(jī)管理方式的普及不全面，是阻礙醫(yī)藥企業(yè)成本管理模式向現(xiàn)代化管理發(fā)展的重要原因之一。正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)電算化方法，促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)成本管理的發(fā)展向信息時(shí)代靠攏，確保成本核算的準(zhǔn)確性、全面性、及時(shí)性發(fā)展。

（三）會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊

制約醫(yī)藥企業(yè)成本管理發(fā)展的重要因素之一，就是會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊，會(huì)計(jì)工作者的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)關(guān)系到企業(yè)成本核算管理效率的高低。但是，由于企業(yè)普遍缺乏對(duì)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)技能的規(guī)范，常常出現(xiàn)的問(wèn)題就是會(huì)計(jì)核算的隨意性，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和規(guī)范的計(jì)算方法，導(dǎo)致成本核算的信息不全面、不及時(shí)。

（四）成本預(yù)算失控

總部與門店的成本費(fèi)用支出未實(shí)行預(yù)算管理，未作為經(jīng)營(yíng)指標(biāo)將其列入預(yù)算控制，總部對(duì)各門店的成本費(fèi)用支出考核失控，對(duì)超出范圍或額度的成本費(fèi)用難以實(shí)行逐層報(bào)批程序。另外，總部的物流配送成本居高不下，商品配送不到位，庫(kù)存結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯滯后，使醫(yī)藥企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)貨、降低商品采購(gòu)費(fèi)用、提高單品種毛利等優(yōu)勢(shì)沒有得到充分的發(fā)揮。

（五）醫(yī)藥企業(yè)成本價(jià)格管理機(jī)制不靈活

各門店商品折扣、削價(jià)的權(quán)限集中在總部，由總部發(fā)出調(diào)價(jià)通知單交連鎖門店去執(zhí)行。但通知單下發(fā)后，總部卻無(wú)法組織人力對(duì)調(diào)價(jià)商品進(jìn)行盤點(diǎn)，以監(jiān)督各門店執(zhí)行情況，而各門店通常又沒掌握成本價(jià)格資料。這種成本管理辦法使總部對(duì)調(diào)價(jià)商品數(shù)量難以控制，進(jìn)而造成各門店成本價(jià)格核算失控。

三、醫(yī)藥企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的主要問(wèn)題

（一）售價(jià)核算的弊端

許多醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)管理中依舊使用傳統(tǒng)的售價(jià)核算方式，及“商品進(jìn)銷差價(jià)”的核算，雖然核算操作簡(jiǎn)單，但是售價(jià)核算的方式會(huì)給管理者造成視覺誤區(qū)，而且容易出現(xiàn)錯(cuò)賬、虛賬、假賬的不良行為，對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的管理和發(fā)展造成不可挽回的損失。

（二）會(huì)計(jì)核算隨意性較大

醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)的商品品種多，數(shù)量大，對(duì)藥物批號(hào)及有效期的要求高，核算中的毛利不能按單品銷售所產(chǎn)生的毛利之和計(jì)算，而是通過(guò)商品綜合差價(jià)率結(jié)轉(zhuǎn)成本得到。由于綜合差價(jià)率是商品的進(jìn)銷差價(jià)同進(jìn)貨售價(jià)金額之比的加權(quán)平均數(shù)，受商品當(dāng)期進(jìn)貨品種的影響很大，因此它不能如實(shí)反映進(jìn)銷差價(jià)率及毛利，只是一個(gè)近似數(shù)。而且，運(yùn)用綜合差價(jià)率公式計(jì)算商品毛利時(shí)必然產(chǎn)生較大誤差，經(jīng)營(yíng)成果難以真實(shí)反映。

（三）會(huì)計(jì)核算方式滯后

當(dāng)前許多醫(yī)藥企業(yè)的會(huì)計(jì)核算還沿用著傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)審核模式，沒有普及信息化的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)審核方法。滯后的會(huì)計(jì)核算方法，限制了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量，不僅耗時(shí)長(zhǎng)、不準(zhǔn)確，還增加了工作負(fù)擔(dān)，得不償失。

（四）資金流、實(shí)物流、票據(jù)流難以同步核算

雖然企業(yè)多數(shù)設(shè)有配供中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購(gòu)進(jìn)貨、統(tǒng)一驗(yàn)收入庫(kù)、統(tǒng)一向網(wǎng)點(diǎn)調(diào)配送貨。但在實(shí)際運(yùn)作時(shí)，購(gòu)進(jìn)商品往往直接送到門店，有些商品更是由門店直接采購(gòu)，有些商品是門店之間相互調(diào)撥，由門店代總部填制入庫(kù)單和調(diào)撥單，而進(jìn)貨付款和會(huì)計(jì)核算由總部進(jìn)行。由于物流和票據(jù)流轉(zhuǎn)不同步，票據(jù)傳遞不及時(shí)，直接影響總部對(duì)庫(kù)存商品總量的控制，影響到及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。門店自行采購(gòu)的部分商品由總部結(jié)算，使總部對(duì)各門店的商品采購(gòu)失去控制，這種貨款不同步的現(xiàn)象必然使財(cái)務(wù)管理容易出現(xiàn)問(wèn)題。

四、醫(yī)藥企業(yè)成本管理的有效措施

（一）創(chuàng)新醫(yī)藥企業(yè)成本管理模式

發(fā)展醫(yī)藥企業(yè)成本的有效措施之一，就是創(chuàng)新醫(yī)藥企業(yè)成本管理模式。傳統(tǒng)的成本管理模式，一般以總部統(tǒng)一管理和授權(quán)門店兩種成本管理模式為主，創(chuàng)新醫(yī)藥企業(yè)成本管理模式，將統(tǒng)一管理和授權(quán)管理相結(jié)合。資金的流動(dòng)統(tǒng)一由總部進(jìn)行集中調(diào)動(dòng)、籌集和分配，門店需要時(shí)，按照資金審批流程進(jìn)行申請(qǐng)；同時(shí)門店將店面每日營(yíng)業(yè)款進(jìn)行結(jié)算，保留門店經(jīng)營(yíng)所需，其余的款項(xiàng)上繳總部。新的成本管理模式，有利于促進(jìn)資金的高效實(shí)用，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）完善存貨的進(jìn)銷存管理制度

醫(yī)藥企業(yè)的特點(diǎn)之一就是商品繁多、種類豐富、數(shù)量龐大，而且還相對(duì)較為分散。完善醫(yī)藥企業(yè)存貨的進(jìn)銷存管理制度，是通過(guò)管理科學(xué)化節(jié)約成本的重要形式。不合理的存貨管理方式造成的浪費(fèi)，是成本核算管理的缺陷。完善存貨的進(jìn)銷存管理制度，注重每個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，最大限度降低存貨的損耗；合理規(guī)劃商品有效期內(nèi)的使用范圍；做好財(cái)務(wù)與各個(gè)部門之間的溝通，確保成本管理的科學(xué)性、合理性。

（三）規(guī)范會(huì)計(jì)核算，重視成本預(yù)算管理

預(yù)算作為賬目管理中重要的財(cái)務(wù)指標(biāo)，重視成本預(yù)算的作用，要拋棄流于形式的成本預(yù)算方法。全面規(guī)范會(huì)計(jì)核算的流程，重視成本預(yù)算的管理，從控制成本預(yù)算上，進(jìn)行科學(xué)合理的控制。明確財(cái)務(wù)管理部門各個(gè)崗位的責(zé)任制度、量化考核方法，從宏觀的角度出發(fā)，確保產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量能保證醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展的需要。

（四）建立計(jì)算機(jī)成本管理系統(tǒng)

將現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用到成本核算管理中，促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的推廣。信息時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重視管理的高效性和可靠性。顯然，傳統(tǒng)的企業(yè)成本管理模式已經(jīng)不能滿足醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的發(fā)展。建立計(jì)算機(jī)成本管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理方式，促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)成本管理的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。

五、 醫(yī)藥企業(yè)會(huì)計(jì)核算創(chuàng)新方法的主要途徑

優(yōu)化會(huì)計(jì)審核創(chuàng)新方法的主要途徑分為“總部―店面”的會(huì)計(jì)核算方法、“總部―區(qū)域―店面”的會(huì)計(jì)核算方法、總部的會(huì)計(jì)審核處理方法、加盟店的會(huì)計(jì)審核處理方法四種會(huì)計(jì)核算模式。

（一）總部―店面”的會(huì)計(jì)核算方法

“總部―店面”的會(huì)計(jì)核算方法主要是以總部財(cái)務(wù)部門對(duì)所有的門店財(cái)務(wù)進(jìn)行整合、審查、核對(duì)。門店主要以報(bào)賬工作為主，并根據(jù)管理和經(jīng)營(yíng)的需求制定輔助賬目?？偛慷ㄆ趯?duì)門店的資產(chǎn)、損益和財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一核算。

（二）“總部―區(qū)域―店面”的會(huì)計(jì)核算方法

“總部―區(qū)域―店面”的會(huì)計(jì)核算方法主要是區(qū)域財(cái)務(wù)部門直接管理門店的賬目，并對(duì)總部報(bào)賬。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是區(qū)域總部定期核算門店的資產(chǎn)、損益和財(cái)務(wù)，總部定期核算區(qū)域總部的資產(chǎn)、損益和財(cái)務(wù)，從而確保會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化、準(zhǔn)確化。

（三）總部的會(huì)計(jì)審核處理方法和加盟店的會(huì)計(jì)審核處理方法

總部的會(huì)計(jì)審核處理方法和加盟店的會(huì)計(jì)審核處理方法重要是針對(duì)醫(yī)藥企業(yè)中非直營(yíng)經(jīng)營(yíng)模式的會(huì)計(jì)核算方式。根據(jù)店面的具體情況，進(jìn)行科學(xué)合理的會(huì)計(jì)審核模式，確保醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式多樣化的正常運(yùn)作，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展和進(jìn)步。堅(jiān)持會(huì)計(jì)審核的基本原則，保證會(huì)計(jì)審核的信息全面、客觀。

六、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和市場(chǎng)的需求越來(lái)越大，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方法已經(jīng)無(wú)法滿足企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展的需要。創(chuàng)新會(huì)計(jì)核算的方法，將現(xiàn)代計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)應(yīng)用其中，促進(jìn)成本管理和會(huì)計(jì)核算向信息化發(fā)展是重要的優(yōu)化措施之一。針對(duì)當(dāng)前醫(yī)藥企業(yè)成本管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的需求，全面實(shí)施優(yōu)化成本管理和會(huì)計(jì)核算創(chuàng)新方法的措施，提高成本管理及會(huì)計(jì)核算的效率和質(zhì)量，為醫(yī)藥企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展中提供堅(jiān)實(shí)的后盾，確保醫(yī)藥企業(yè)又快又好的飛速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]金曉虹. 醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)收賬款的成因及解決對(duì)策研究[J]. 中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì). 2011（04）.

[2]陸新穎. 現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)收賬款管理策略分析[J]. 財(cái)經(jīng)界. 2012（12）.

[3]張?chǎng)? 醫(yī)藥企業(yè)銷售模式中的會(huì)計(jì)及稅務(wù)處理[J]. 財(cái)會(huì)通訊. 2006（1）.

篇6

會(huì)議紀(jì)要通常由標(biāo)題、正文、主送、抄送單位構(gòu)成。

標(biāo)題有兩種情況，一是會(huì)議名稱加紀(jì)要，如《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》。二是召開會(huì)議的機(jī)關(guān)加內(nèi)容加紀(jì)要，如《省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于企業(yè)扭虧會(huì)議紀(jì)要》。

會(huì)議紀(jì)要正文一般由兩部分組成。

（一）會(huì)議概況。主要包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、名稱、主持人，與會(huì)人員，基本議程。

（二）會(huì)議的精神和議定事項(xiàng)。常務(wù)會(huì)、辦公會(huì)、日常工作例會(huì)的紀(jì)要，一般包括會(huì)議內(nèi)容、議定事項(xiàng)，有的還可概述議定事項(xiàng)的意義。工作會(huì)議、專業(yè)會(huì)議和座談會(huì)的紀(jì)要，往往還要寫出經(jīng)驗(yàn)、做法、今后工作的意見、措施和要求。

二、會(huì)議紀(jì)要的三種寫法

根據(jù)會(huì)議性質(zhì)、規(guī)模、議題等不同，大致可以有以下幾種寫法：

（一） 集中概述法。這種寫法是把會(huì)議的基本情況，討論研究的主要問(wèn)題，與會(huì)人員的認(rèn)識(shí)、議定的有關(guān)事項(xiàng)（包括解決問(wèn)題的措施、辦法和要求等），用概括敘述的方 法，進(jìn)行整體的闡述和說(shuō)明。這種寫法多用于召開小型會(huì)議，而且討論的問(wèn)題比較集中單一，意見比較統(tǒng)一，容易貫徹操作，寫的篇幅相對(duì)短小。如果會(huì)議的議題較 多，可分條列述。

（二）分項(xiàng)敘述法。召開大中型會(huì)議或議題較多 的會(huì)議，一般要采取分項(xiàng)敘述的辦法，即把會(huì)議的主要內(nèi)容分成幾個(gè)大的問(wèn)題，然后另上標(biāo)號(hào)或小標(biāo)題，分項(xiàng)來(lái)寫。這種寫法側(cè)重于橫向分析闡述，內(nèi)容相對(duì)全面， 問(wèn)題也說(shuō)得比較細(xì)，常常包括對(duì)目的、意義、現(xiàn)狀的分析，以及目標(biāo)、任務(wù)、政策措施等的闡述。這種紀(jì)要一般用于需要基層全面領(lǐng)會(huì)、深入貫徹的會(huì)議。

（三）發(fā)言提要法。這種寫法是把會(huì)上具有典型性、代表性的發(fā)言加以整理，提煉出內(nèi)容要點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)，然后按照發(fā)言順序或不同內(nèi)容，分別加以闡述說(shuō)明。這種寫法能比較如實(shí)地反映與會(huì)人員的意見。某些根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)布置，需要了解與會(huì)人員不同意見的會(huì)議紀(jì)要，可采用這種寫法。

三、會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn)

1．內(nèi)容的紀(jì)實(shí)性。會(huì)議紀(jì)要如實(shí)地反映會(huì)議內(nèi)容，它不能離開會(huì)議實(shí)際搞再創(chuàng)作，不能搞人為的拔高、深化和填平補(bǔ)齊。否則，就會(huì)失去其內(nèi)容的客觀真實(shí)性，違反紀(jì)實(shí)的要求。

2．表達(dá)的要點(diǎn)性。會(huì)議紀(jì)要是依據(jù)會(huì)議情況綜合而成的。撰寫會(huì)議紀(jì)要應(yīng)圍繞會(huì)議主旨及主要成果來(lái)整理、提煉和概括。重點(diǎn)應(yīng)放在介紹會(huì)議成果，而不是敘述會(huì)議的過(guò)程，切忌記流水帳。

3．稱謂的特殊性。會(huì)議紀(jì)要一般采用第三人稱寫法。由于會(huì)議紀(jì)要反映的是與會(huì)人員的集體意志和意向，常以“會(huì)議”作為表述主體，“會(huì)議認(rèn)為”、“會(huì)議指 出”、“會(huì)議決定”、“會(huì)議要求”、“會(huì)議號(hào)召”等就是稱謂特殊性的表現(xiàn)。

四、會(huì)議紀(jì)要與會(huì)議記錄的區(qū)別

會(huì)議紀(jì)要有別于會(huì)議記錄。二者的主要區(qū)別是：第一，性質(zhì)不同：會(huì)議記錄是討論發(fā)言的實(shí)錄，屬事務(wù)文書。會(huì)議紀(jì)要只記要點(diǎn)，是法定行政公文。第二，功能不同：會(huì)議記錄一般不公開，無(wú)須傳達(dá)或傳閱，只作資料存檔；會(huì)議紀(jì)要通常要在一定范圍內(nèi)傳達(dá)或傳閱，要求貫徹執(zhí)行。

—、概述

（一）含義。

會(huì)議紀(jì)要是記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)使用的一種行政公文。會(huì)議議定事項(xiàng)是本單位、本地區(qū)、本系統(tǒng)開展工作的依據(jù)。有的會(huì)議紀(jì)要的精神也可供別的單位、別的系統(tǒng)參考。

（二）特點(diǎn)。

1．內(nèi)容的紀(jì)實(shí)性。會(huì)議紀(jì)要如實(shí)地反映會(huì)議內(nèi)容，它不能離開會(huì)議實(shí)際搞再創(chuàng)作，不能搞人為的拔高、深化和填平補(bǔ)齊。否則，就會(huì)失去其內(nèi)容的客觀真實(shí)性，違反紀(jì)實(shí)的要求。

2．表達(dá)的要點(diǎn)性。會(huì)議紀(jì)要是依據(jù)會(huì)議情況綜合而成的。撰寫會(huì)議紀(jì)要應(yīng)圍繞會(huì)議主旨及主要成果來(lái)整理、提煉和概括。重點(diǎn)應(yīng)放在介紹會(huì)議成果，而不是敘述會(huì)議的過(guò)程，切忌記流水帳。

3．稱謂的特殊性。會(huì)議紀(jì)要一般采用第三人稱寫法。由于會(huì)議紀(jì)要反映的是與會(huì)人員的集體意志和意向，常以“會(huì)議”作為表述主體，“會(huì)議認(rèn)為”、“會(huì)議指出”、“會(huì)議決定”、“會(huì)議要求”、“會(huì)議號(hào)召”等就是稱謂特殊性的表現(xiàn)。

會(huì)議紀(jì)要有別于會(huì)議記錄。二者的主要區(qū)別是：第一，性質(zhì)不同：會(huì)議記錄是討論發(fā)言的實(shí)錄，屬事務(wù)文書。會(huì)議紀(jì)要只記要點(diǎn)，是法定行政公文。第二，功能不同：會(huì)議記錄一般不公開，無(wú)須傳達(dá)或傳閱，只作資料存檔；會(huì)議紀(jì)要通常要在一定范圍內(nèi)傳達(dá)或傳閱，要求貫徹執(zhí)行。

二、寫法

會(huì)議紀(jì)要的寫法因會(huì)議內(nèi)容與類型不同而有所不同。就總體而言，一般由標(biāo)題、正文、落款、日期構(gòu)成。下面主要講講標(biāo)題和正文的寫法。

（一）標(biāo)題。會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題有單標(biāo)題和雙標(biāo)題兩種形式。

1．單標(biāo)題：由“會(huì)議名稱＋文種”構(gòu)成。

2．雙標(biāo)題：由“正標(biāo)題＋副標(biāo)題”構(gòu)成。正標(biāo)題揭示會(huì)議主旨，副標(biāo)題標(biāo)示會(huì)議名稱和文種。

（二）正文。會(huì)議紀(jì)要的正文大多由導(dǎo)言和主體構(gòu)成。具體寫法依會(huì)議內(nèi)容和類型而定。

1．導(dǎo)言。主要用于概述會(huì)議基本情況。其內(nèi)容一般包括會(huì)議名稱、會(huì)期會(huì)址、參加人員、主持人和會(huì)議議程等。具體寫法常見的有兩種：

第一種：平列式。將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)，參加人員和主持人、會(huì)議議程等基本情況采用分條列出的寫法。這種寫法多見于辦公會(huì)議紀(jì)要。

第二種：魚貫式。將會(huì)議的基本情況作為一段概述，使人看后對(duì)會(huì)議有個(gè)輪廓了解。

2．主體。這是會(huì)議紀(jì)要的核心部分。主要介紹會(huì)議議定事項(xiàng)。常見的寫法有三種：

（1）條文式寫法。就是把會(huì)議議定的事項(xiàng)分點(diǎn)寫出來(lái)。辦公會(huì)議紀(jì)要、工作會(huì)議紀(jì)要多用這種寫法。

（2）綜述式寫法。就是將會(huì)議所討論、研究的問(wèn)題綜合成若干部分，每個(gè)部分談一個(gè)方面的內(nèi)容。較復(fù)雜的工作會(huì)議或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議紀(jì)要多用這種寫法。

（3）摘記式寫法。就是把與會(huì)人員的發(fā)言要點(diǎn)記錄下來(lái)。一般在記錄發(fā)言人首次發(fā)言時(shí)，在其姓名后用括號(hào)注明發(fā)言人所在單位和職務(wù)。為了便于把握發(fā)言內(nèi)容，有時(shí)根據(jù)會(huì)議議題，在發(fā)言人前面冠以小標(biāo)題，在小標(biāo)題下寫發(fā)言人的名字。一些重要的座談會(huì)紀(jì)要，常用這種寫法。來(lái)源:考試大-秘書資格考試

一、會(huì)議紀(jì)要格式

會(huì)議紀(jì)要通常由標(biāo)題、正文、主送、抄送單位構(gòu)成。

標(biāo)題有兩種情況，一是會(huì)議名稱加紀(jì)要，如《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》。二是召開會(huì)議的機(jī)關(guān)加內(nèi)容加紀(jì)要，如《省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于企業(yè)扭虧會(huì)議紀(jì)要》。

會(huì)議紀(jì)要正文一般由兩部分組成。

（一）會(huì)議概況。主要包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、名稱、主持人，與會(huì)人員，基本議程。

（二）會(huì)議的精神和議定事項(xiàng)。常務(wù)會(huì)、辦公會(huì)、日常工作例會(huì)的紀(jì)要，一般包括會(huì)議內(nèi)容、議定事項(xiàng)，有的還可概述議定事項(xiàng)的意義。工作會(huì)議、專業(yè)會(huì)議和座談會(huì)的紀(jì)要，往往還要寫出經(jīng)驗(yàn)、做法、今后工作的意見、措施和要求。

二、會(huì)議紀(jì)要的三種寫法

根據(jù)會(huì)議性質(zhì)、規(guī)模、議題等不同，大致可以有以下幾種寫法：

（一）集中概述法。這種寫法是把會(huì)議的基本情況，討論研究的主要問(wèn)題，與會(huì)人員的認(rèn)識(shí)、議定的有關(guān)事項(xiàng)（包括解決問(wèn)題的措施、辦法和要求等），用概括敘述的方法，進(jìn)行整體的闡述和說(shuō)明。這種寫法多用于召開小型會(huì)議，而且討論的問(wèn)題比較集中單一，意見比較統(tǒng)一，容易貫徹操作，寫的篇幅相對(duì)短小。如果會(huì)議的議題較多，可分條列述。

（二）分項(xiàng)敘述法。召開大中型會(huì)議或議題較多的會(huì)議，一般要采取分項(xiàng)敘述的辦法，即把會(huì)議的主要內(nèi)容分成幾個(gè)大的問(wèn)題，然后另上標(biāo)號(hào)或小標(biāo)題，分項(xiàng)來(lái)寫。這種寫法側(cè)重于橫向分析闡述，內(nèi)容相對(duì)全面，問(wèn)題也說(shuō)得比較細(xì)，常常包括對(duì)目的、意義、現(xiàn)狀的分析，以及目標(biāo)、任務(wù)、政策措施等的闡述。這種紀(jì)要一般用于需要基層全面領(lǐng)會(huì)、深入貫徹的會(huì)議。

（三）發(fā)言提要法。這種寫法是把會(huì)上具有典型性、代表性的發(fā)言加以整理，提煉出內(nèi)容要點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)，然后按照發(fā)言順序或不同內(nèi)容，分別加以闡述說(shuō)明。這種寫法能比較如實(shí)地反映與會(huì)人員的意見。某些根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)布置，需要了解與會(huì)人員不同意見的會(huì)議紀(jì)要，可采用這種寫法。

三、會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn)

1．內(nèi)容的紀(jì)實(shí)性。會(huì)議紀(jì)要如實(shí)地反映會(huì)議內(nèi)容，它不能離開會(huì)議實(shí)際搞再創(chuàng)作，不能搞人為的拔高、深化和填平補(bǔ)齊。否則，就會(huì)失去其內(nèi)容的客觀真實(shí)性，違反紀(jì)實(shí)的要求。

2．表達(dá)的要點(diǎn)性。會(huì)議紀(jì)要是依據(jù)會(huì)議情況綜合而成的。撰寫會(huì)議紀(jì)要應(yīng)圍繞會(huì)議主旨及主要成果來(lái)整理、提煉和概括。重點(diǎn)應(yīng)放在介紹會(huì)議成果，而不是敘述會(huì)議的過(guò)程，切忌記流水帳。

3．稱謂的特殊性。會(huì)議紀(jì)要一般采用第三人稱寫法。由于會(huì)議紀(jì)要反映的是與會(huì)人員的集體意志和意向，常以“會(huì)議”作為表述主體，“會(huì)議認(rèn)為”、“會(huì)議指出”、“會(huì)議決定”、“會(huì)議要求”、“會(huì)議號(hào)召”等就是稱謂特殊性的表現(xiàn)。

篇7

視信息公開為負(fù)擔(dān)和威脅，拒斥公眾對(duì)政府信息的知情權(quán)，如此暗箱操作只會(huì)加深公眾的疑慮，毀壞政府公信。

鄭州消費(fèi)者趙先生申請(qǐng)衛(wèi)生部公開生乳新國(guó)標(biāo)制定的會(huì)議紀(jì)要被拒絕，趙先生訴至北京市一中院，法院日前判令衛(wèi)生部在法定時(shí)限內(nèi)重新作出答復(fù)。

近來(lái)，圍繞政府信息公開的各種事件屢見不鮮，在陜西“表哥”和福建“表叔”相關(guān)信息都得不到公開的背景下，不得不說(shuō)，北京一中院的判決令人振奮，個(gè)案意義不容小覷。然而，了解到趙先生向衛(wèi)生部申請(qǐng)信息公開的具體細(xì)節(jié)，不難發(fā)現(xiàn)一些令人深思的問(wèn)題。

這幾年，國(guó)內(nèi)乳品的質(zhì)量問(wèn)題本就屢受民眾詬病，而生乳新國(guó)標(biāo)為何低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，又讓民眾百思不得其解。

因此，衛(wèi)生部制定生乳新國(guó)標(biāo)的會(huì)議紀(jì)要，對(duì)于披露相關(guān)信息，解答民眾困惑，自然非常重要。然而，衛(wèi)生部以會(huì)議紀(jì)要不屬于該部政府信息公開范圍為由拒絕公開。如此簡(jiǎn)單武斷的答復(fù)，實(shí)在令人失望。甚至可能更令公眾相信，新標(biāo)準(zhǔn)的制定被少數(shù)企業(yè)“綁架”并非空穴來(lái)風(fēng)。

衛(wèi)生部稱，趙先生申請(qǐng)公開的信息制作單位是食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)，而非衛(wèi)生部，這在法律上也是站不住腳的。根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》第三條和第二十條的規(guī)定，衛(wèi)生部是食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定機(jī)關(guān)，審評(píng)委員會(huì)對(duì)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的審查是制定國(guó)標(biāo)的一項(xiàng)必經(jīng)程序，屬于衛(wèi)生部履行其制定國(guó)標(biāo)法定職責(zé)的一個(gè)環(huán)節(jié)。所以，審評(píng)委員會(huì)編寫的會(huì)議紀(jì)要，屬于衛(wèi)生部在履行法定職責(zé)中制作的政府信息，沒理由向公眾隱瞞。

更讓人愕然的是，另一拒絕公開理由竟是“會(huì)議紀(jì)要一旦公開可能影響社會(huì)穩(wěn)定，增加行政管理工作負(fù)擔(dān)?！边@種邏輯與《信息公開條例》的法律精神完全背道而馳。

篇8

現(xiàn)將個(gè)人工作總結(jié)匯報(bào)

一、辦理新員工入職手續(xù)方面

這是一項(xiàng)很細(xì)致的工作，很能體現(xiàn)人際交往的藝術(shù)。剛開始的時(shí)候雖然經(jīng)過(guò)一些培訓(xùn)，但是由于心理素質(zhì)的短板和經(jīng)驗(yàn)的缺乏，還是有點(diǎn)捉襟見肘，辦理過(guò)程比較混亂，需要花費(fèi)很多時(shí)間才能辦好。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，加上自己根據(jù)文件認(rèn)真梳理了辦理流程，逐漸熟悉了這項(xiàng)工作，除了安排宿舍之外，其他入職手續(xù)辦理環(huán)節(jié)均能獨(dú)立完成，從XX年10月至XX年1月，辦理近60人的入職手續(xù)?，F(xiàn)已能熟練地獨(dú)立地完成，并且能夠很好地接待各類性格員工，很大程度上鍛煉了自己的心態(tài)。

人事方面的工作事無(wú)巨細(xì)，需要耐心、細(xì)心、專心，更需要責(zé)任心。因?yàn)槲覀兠鎸?duì)的是不同的員工，每個(gè)人都有自己的個(gè)性，所以需要我們及時(shí)調(diào)整心態(tài)，既要站在公司的立場(chǎng)上嚴(yán)格按規(guī)定做好新員工入職手續(xù)辦理工作，又要從員工的角度做出人性化的安排。就拿安排宿舍來(lái)說(shuō)，新員工總是想和自己熟悉或認(rèn)識(shí)的人住一起，或者不喜歡室友的一些生活習(xí)慣而要求調(diào)換宿舍，這時(shí)候就需要我們?cè)诎凑展疽?guī)定安排的情況下盡可能協(xié)調(diào)，如果條件不允許就要做好解釋工作，避免產(chǎn)生沖突。人事工作很好地體現(xiàn)了人事行政部作為公司和員工橋梁的作用以及調(diào)節(jié)公司與員工矛盾的職責(zé)，同時(shí)也滲透著人際交往的藝術(shù)。高爾夫球會(huì)是旅游企業(yè)，更是服務(wù)企業(yè)，我們的員工服務(wù)客人，那么人事部就是為員工服務(wù)的部門，我們必須牢記這個(gè)角色。

二、寫會(huì)議紀(jì)要方面

正常情況下，人事行政部在每周一下午都會(huì)開部門例會(huì)，我的工作是在會(huì)議期間記錄每位同事的上周工作總結(jié)和本周工作計(jì)劃以及經(jīng)理對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的指示，并在會(huì)后整理成電子文檔，經(jīng)理修改后打印成紙張版，由經(jīng)理簽發(fā)與會(huì)同事確認(rèn)簽字后進(jìn)行存檔。目前已完成7次部門例會(huì)紀(jì)要和2次實(shí)習(xí)生座談會(huì)紀(jì)要。通過(guò)記錄和整理會(huì)議紀(jì)要，我學(xué)會(huì)了如何在一次會(huì)議中抓住重點(diǎn)記錄核心內(nèi)容，充分鍛煉了我的語(yǔ)言組織能力，夯實(shí)了文字寫作基礎(chǔ)，這也是辦公室工作必備的一項(xiàng)素質(zhì)。

篇9

會(huì)議紀(jì)要通常由標(biāo)題、正文、主送、抄送單位構(gòu)成。

標(biāo)題有兩種情況，一是會(huì)議名稱加紀(jì)要；二是召開會(huì)議的機(jī)關(guān)加內(nèi)容加紀(jì)要。

會(huì)議紀(jì)要正文一般由兩部分組成。

（一）會(huì)議概況。主要包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、名稱、主持人，與會(huì)人員，基本議程。

（二）會(huì)議的精神和議定事項(xiàng)。常務(wù)會(huì)、辦公會(huì)、日常工作例會(huì)的紀(jì)要，一般包括會(huì)議內(nèi)容、議定事項(xiàng)，有的還可概述議定事項(xiàng)的意義。工作會(huì)議、專業(yè)會(huì)議和座談會(huì)的紀(jì)要，往往還要寫出經(jīng)驗(yàn)、做法、今后工作的意見、措施和要求。

二、會(huì)議紀(jì)要字體

1、標(biāo)題，三號(hào)字，黑體

2、內(nèi)容標(biāo)題，四號(hào)字，宋體

3、其他，小四號(hào)，宋體

三、落款

記錄人：某某

主持人簽字

……

會(huì)議紀(jì)要范文舉例如下：

第2號(hào)

領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要

年2月26日，縣委常務(wù)副書記、縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開了今年第二季度縣領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，現(xiàn)紀(jì)要如下：

會(huì)議通報(bào)了平利縣第一季度來(lái)訪情況、集體訪情況、案件查辦情況以及工作存在的問(wèn)題。對(duì)第二季度動(dòng)態(tài)進(jìn)行了分析，排查了村務(wù)公開、退耕還林、企業(yè)改制、清退代課教師、交通治理等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。

會(huì)議認(rèn)為，一季度我縣工作由于各級(jí)各部門高度重視，采取了積極有效措施，加大了案件查辦力度，一些多年纏訪問(wèn)題、一些影響投資環(huán)境問(wèn)題、一些久拖未決的經(jīng)濟(jì)糾紛得到妥善解決，保證了縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。但與去年同期相比，總量明顯增大，集體訪批次人數(shù)成倍增長(zhǎng)，形勢(shì)不容樂(lè)觀。這些問(wèn)題的存在與少數(shù)單位不重視工作，不講原則、不講大局、遇事推諉扯皮上交矛盾，與部分干部工作作風(fēng)漂涪工作方法簡(jiǎn)單粗暴有直接關(guān)系。因此，各級(jí)各部門要端正認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，改進(jìn)工作方法，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，會(huì)不斷產(chǎn)生新的矛盾，引發(fā)新的。但只要我們努力工作，牢固樹立“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的思想，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、工作方法，主動(dòng)化解矛盾，是可以減少的。會(huì)議指出，二季度工作要以化解矛盾、減少集體訪、解決長(zhǎng)期纏訪為核心，以二季度總量比去年同期下降為目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，按“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”原則，各自做好工作，確保一方平安。

會(huì)議要求：(會(huì)議紀(jì)要)

一要抓“熱點(diǎn)”，維護(hù)群眾利益。群眾反映的“熱點(diǎn)”問(wèn)題，實(shí)際上也是黨和政府工作的難點(diǎn)。切實(shí)解決好群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，是我們各級(jí)各部門義不容辭的責(zé)任。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照“三個(gè)代表”的要求，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，處理好群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題。一是認(rèn)真關(guān)注“熱點(diǎn)”，認(rèn)真排查本單位本轄區(qū)內(nèi)的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”，采取措施，制定預(yù)案。二是及時(shí)處理“熱點(diǎn)”，不回避矛盾，不一拖了之，及時(shí)予以解決，堅(jiān)決杜絕激化矛盾引發(fā)集體訪或越級(jí)訪。三是避免引發(fā)新的“熱點(diǎn)”，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，改善工作方法，堅(jiān)持依法行政，按政策做好群眾思想工作，處理好干群關(guān)系，決不能因工作不到位等原因引發(fā)新的“熱點(diǎn)”問(wèn)題。

二要抓領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。問(wèn)題落實(shí)的實(shí)不實(shí)，工作水平高不高，單位領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。一是機(jī)構(gòu)要健全。落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職干部，保證來(lái)訪有人接，案件有人查。二是工作責(zé)任要落實(shí)，要把工作作為一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好，尤其是重點(diǎn)涉訪單位至少每季度專題研究一次工作，排查本轄區(qū)本部門職能權(quán)限內(nèi)可能觸及群眾利益、引發(fā)的問(wèn)題，并制定解決問(wèn)題的措施，把矛盾解決在基層。三是加大案件查辦力度，嚴(yán)格按照“五定”原則進(jìn)行落實(shí)，即定責(zé)任單位、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定辦案責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限、定辦案質(zhì)量。一定要做到辦結(jié)一案，解決一事，減少一訪，穩(wěn)定一方。

三要抓協(xié)調(diào)，講大局。一是加強(qiáng)同上級(jí)主管部門的聯(lián)系，尤其是涉及到政策法規(guī)等相關(guān)問(wèn)題的答復(fù)上要統(tǒng)一，要靈通信息，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)本縣工作情況，爭(zhēng)取主動(dòng)。二是加強(qiáng)部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，在涉及下崗職工、清退計(jì)劃外用工、安置職工、工資待遇等熱點(diǎn)問(wèn)題上，各相關(guān)部門要相互通氣，耐心答復(fù)上訪人，做好政策解釋、思想疏導(dǎo)工作，減少群眾上訪。三是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)信息溝通，掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)超前化解。四是要發(fā)揮治保調(diào)解組織的作用，積極化解矛盾，報(bào)告信息，齊抓共管，構(gòu)筑大格局。

四要抓制度，嚴(yán)明紀(jì)律。嚴(yán)格按“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則解決問(wèn)題。一是要糾正怕負(fù)責(zé)任的思想，要敢于負(fù)責(zé)，正視問(wèn)題，不推諉扯皮，確保一方穩(wěn)定。二是要糾正不負(fù)責(zé)任的做法，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行工作職責(zé)，不回避矛盾，把問(wèn)題解決在基層。三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)重大會(huì)議、重大節(jié)慶期間的集體上訪、越級(jí)上訪，需要接人的，涉訪單位在接到通知后必須無(wú)條件服從，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)，做好接人工作。

五抓督查，促工作?？h局要切實(shí)履行部門職能作用，按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，抓好各級(jí)各部門的指導(dǎo)和督查工作。縣上對(duì)工作建立督查通報(bào)制度，對(duì)工作重視不夠、工作不力，增加、問(wèn)題久拖不決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)重視工作，化解矛盾及時(shí)，穩(wěn)定工作做的好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

會(huì)議決定：

1、會(huì)議決定6月中旬對(duì)工作進(jìn)行半年檢查，檢查結(jié)果將在全縣進(jìn)行通報(bào)，并納入年終考核。

2、林業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)退耕還林問(wèn)題的研究，建立健全退耕還林監(jiān)管處理工作機(jī)制，并迅速拿出工作方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

參加會(huì)議人員：

二九年二月二十六日

篇10

培訓(xùn)內(nèi)容：

1、公文的概念;2、日常公文的分類;3、公文擬寫的步驟與方法;4、電子公文;5、公文范例;6、嘗試寫作

引言

在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，人類社會(huì)快步走向信息時(shí)代的今天，公文在為黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)、溝通信息、聯(lián)系事務(wù)、傳達(dá)企業(yè)決策中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，公文的寫作也正在從舊模式中解放出來(lái)，逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

什么是公文？

所謂公文，它是公務(wù)文書的簡(jiǎn)稱，它是國(guó)家機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中為處理公務(wù)而按規(guī)定格式制作的書面材料。公文的種類主要包括：命令、議案、決定、公告、通告、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。

在各類企業(yè)中，所指的公文一般為商務(wù)公文，主要分為介紹報(bào)告、請(qǐng)示、會(huì)議紀(jì)要、工作計(jì)劃要點(diǎn)、公司及產(chǎn)品介紹、信函、講話稿、可行性報(bào)告、工作總結(jié)、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、說(shuō)明等

公文擬寫的步驟與方法

公文擬寫的步驟與方法大體同一般文章的寫作方式相似，但是由于公文在性質(zhì)、作用上及其寫作要求上的不同，擬寫時(shí)也有一些需要特別注意的問(wèn)題。

公文的擬寫通常按以下步驟進(jìn)行：

一、明確發(fā)文主旨

任何一份公文都是根據(jù)工作中的實(shí)際需要來(lái)擬寫的。因此，在動(dòng)筆之前，首先要弄清楚發(fā)文的主旨，即發(fā)文的主題與目的，包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

1、文件的中心內(nèi)容是什么？比如相關(guān)工作的改善，主要提出目前情況怎樣？存在哪些問(wèn)題，解決方式、需協(xié)助事項(xiàng)；再如請(qǐng)求事項(xiàng)，擬請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)或解決問(wèn)題等。

2、根據(jù)文件內(nèi)容，準(zhǔn)備采用什么文種？比如，匯報(bào)工作情況，是寫專題報(bào)告還是寫情況簡(jiǎn)報(bào)；針對(duì)下級(jí)來(lái)文所反映的問(wèn)題，是寫一個(gè)指示或復(fù)函，還是一個(gè)帶規(guī)定性質(zhì)的通知等。

3、明確文件發(fā)送范圍和閱讀對(duì)象。比如，向上級(jí)匯報(bào)工作，還是向有關(guān)單位推廣、介紹經(jīng)驗(yàn)；是給領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門人員閱讀，還是向全體人員進(jìn)行傳達(dá)。

4、明確發(fā)文的具體要求。例如，是要求對(duì)方了解，還是要求對(duì)方答復(fù)，是供收文機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行，還是參照?qǐng)?zhí)行、研究參考、征求意見等。

總之，發(fā)文必須明確采取什么方式，主要闡述哪些問(wèn)題，具體要達(dá)到什么目的，只有對(duì)這些問(wèn)題做到心中有數(shù)，才能夠落筆起草。

二、收集有關(guān)資料，進(jìn)行調(diào)查研究

發(fā)文的目的和主題明確之后，就可以圍繞這個(gè)主題搜集材料和進(jìn)行一定的調(diào)查研究當(dāng)然，這也要根據(jù)具體的情況，并不是擬寫每一份公文都要進(jìn)行這一步工作。例如，擬寫一份簡(jiǎn)短的通知、公告，一般來(lái)說(shuō)不需要專門做搜集材料和調(diào)查研究工作，在明確發(fā)文主旨之后，稍加考慮就可以提筆寫作了。但對(duì)于問(wèn)題較為復(fù)雜，還要進(jìn)行具體的分析和歸納；如擬訂篇幅較長(zhǎng)的文件，擬訂工作計(jì)劃、進(jìn)行工作總結(jié)、起草規(guī)章、條例、擬寫工作指示等，往往都需要搜集有關(guān)材料和進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查研究工作。

怎樣為擬寫公文搜集材料和進(jìn)行調(diào)查研究呢？一是收集和閱讀有關(guān)的文字材料；二是到實(shí)際當(dāng)中搜集活材料。例如，要草擬本部門的年度工作計(jì)劃，首先需要查閱去年的工作計(jì)劃及工作總結(jié)，以及參考有關(guān)先進(jìn)企業(yè)的同類工作計(jì)劃等，還要研究本部門今年所面臨的形勢(shì)，今年的中心任務(wù)上級(jí)要求等。

總之，收集材料及調(diào)查研究，是一個(gè)醞釀的過(guò)程，是為了掌握全面的、大量的素材了解問(wèn)題的各個(gè)方面，然后經(jīng)過(guò)分析思考產(chǎn)生一個(gè)認(rèn)識(shí)的飛躍。

三、擬出提綱，安排結(jié)構(gòu)

在收集材料的基礎(chǔ)上，草擬出一個(gè)寫作提綱。提綱是所要擬寫的文件的內(nèi)容要點(diǎn)，把它的主要框架勾畫出來(lái)，以便正式動(dòng)筆之前，對(duì)全篇做到通盤安排、胸有成竹，使寫作進(jìn)展順利，盡量避免半途返工。

提綱的詳略，可以根據(jù)文件的具體情況和個(gè)人的習(xí)慣、寫作的熟練程度而定。篇幅不長(zhǎng)的文件，可以大致安排一下文件的結(jié)構(gòu)，先寫什么問(wèn)題，依次再寫什么問(wèn)題，主要分幾層意思等。篇幅較長(zhǎng)、比較重要的文件，往往需要擬出比較詳細(xì)的提綱，包括文件共分幾個(gè)部分，每一個(gè)部分又分作幾個(gè)問(wèn)題，各個(gè)大小問(wèn)題的題目和要點(diǎn)及使用什么具體材料說(shuō)明等。提綱的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。當(dāng)然，需要集體討論或送給領(lǐng)導(dǎo)審閱的提綱除外。

擬寫提綱是一個(gè)很重要的構(gòu)思過(guò)程，文件的基本觀點(diǎn)，可以召集相關(guān)人員進(jìn)行集體討論研究和修改，使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫的文件，更需要共同研究寫作提綱，以免發(fā)生前后重復(fù)、脫節(jié)或相互矛盾的現(xiàn)象。

四、落筆起草、擬寫正文

結(jié)構(gòu)安排好后，要按照要求所列順序，開宗明義、緊扣主題、擬寫正文。寫作中注意兩點(diǎn)：

1、要觀點(diǎn)鮮明，用材得當(dāng)。也就是說(shuō)要用觀點(diǎn)來(lái)統(tǒng)帥材料，使材料來(lái)為觀點(diǎn)服務(wù)。運(yùn)用材料要能說(shuō)明問(wèn)題，做到材料與觀點(diǎn)統(tǒng)一。

在寫作當(dāng)中，要注意明確觀點(diǎn)，用語(yǔ)不能含糊不清，模棱兩可、詞不達(dá)意，似是而非。如果觀點(diǎn)不明，令人不知所云。有些文件，只講觀點(diǎn)沒有實(shí)際材料，就會(huì)使人感到抽象空洞、缺乏依據(jù)，不易信服。而只羅列材料沒有鮮明的觀點(diǎn)，則會(huì)使人弄不清要說(shuō)明什么問(wèn)題，不了解發(fā)文的意圖，特別是情況匯報(bào)、工作匯報(bào)介紹。

2、要語(yǔ)句簡(jiǎn)練，交代清楚。擬寫文件既要盡量節(jié)省用字、縮短篇幅、簡(jiǎn)潔通順，又要注意交代的問(wèn)題清楚明了。

五、反復(fù)檢查，認(rèn)真修改

初稿寫出后，要認(rèn)真進(jìn)行修改。寫文章，需要下功夫。自古以來(lái)，好文章都要經(jīng)過(guò)反復(fù)修改的，寫文件也同樣，尤其是重要的文件，往往要經(jīng)過(guò)幾稿才能通過(guò)。

1、關(guān)于主題的修改?？粗黝}是否明確，主題論述是否集中，主題挖掘是否深刻。

2、關(guān)于觀點(diǎn)的修改。修改公文要考慮到觀點(diǎn)是否正確，表達(dá)有無(wú)問(wèn)題。

3、關(guān)于材料的修改。材料是文件的基礎(chǔ)，有了正確的觀點(diǎn)，還要通過(guò)適當(dāng)?shù)牟牧媳憩F(xiàn)出來(lái)。

4、關(guān)于結(jié)構(gòu)的修改。修改文件的結(jié)構(gòu)，包括文件總體結(jié)構(gòu)的修正，使全文更加嚴(yán)謹(jǐn)。

5、關(guān)于語(yǔ)言的精練。主要是修改不通順的語(yǔ)句，不規(guī)范的字及標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

修改工作要做到認(rèn)真仔細(xì)，必須有足夠的耐心和精益求精的精神。

幾種常用的商務(wù)公文

請(qǐng)示:請(qǐng)示是下級(jí)向上級(jí)請(qǐng)求決斷、指示或批準(zhǔn)事項(xiàng)所使用的呈批性公文。

請(qǐng)示的特點(diǎn)

一、針對(duì)性。只有本單位權(quán)限范圍內(nèi)無(wú)法決定的重大事項(xiàng)，如重要決定、重要決策、人事安排等問(wèn)題，以及在工作中遇到的新問(wèn)題、新情況或克服不了的困難，才可用"請(qǐng)示"行文。請(qǐng)示上級(jí)給予指示、決斷或答復(fù)、批準(zhǔn)。因而"請(qǐng)示"具有很強(qiáng)的針對(duì)性。

二、呈批性。請(qǐng)示是有針對(duì)性的上行文，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于呈報(bào)的請(qǐng)示事項(xiàng)，無(wú)論同意與否，都必須給予明確的"批復(fù)"回文。

三、單一性。請(qǐng)示應(yīng)一文一事，一般只寫一個(gè)受文領(lǐng)導(dǎo)，即使需要同時(shí)呈送其他領(lǐng)導(dǎo)，也只能用抄送形式。

四、時(shí)效性。請(qǐng)示是針對(duì)本單位當(dāng)前工作中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，求得上級(jí)單位指示、批準(zhǔn)的公文，如能及時(shí)發(fā)出，就會(huì)使問(wèn)題得以及時(shí)解決。

請(qǐng)示的分類

根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同，請(qǐng)示分為以下三種:

一、請(qǐng)求指示性請(qǐng)示。

二、請(qǐng)求批準(zhǔn)性請(qǐng)示。

三、請(qǐng)求批轉(zhuǎn)性請(qǐng)示。

請(qǐng)示的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法

請(qǐng)示由首部、正文和尾部三部分組成，其各部分的格式、內(nèi)容和寫法如下：

一、首部。主要包括標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

1、標(biāo)題。請(qǐng)示的標(biāo)題一般有兩種書寫方式：一種是有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。如《***組關(guān)于********的請(qǐng)示》；另一種是由事和文種構(gòu)成，如《關(guān)于*******的請(qǐng)示》

2、受文領(lǐng)導(dǎo)。每份請(qǐng)示只能寫一個(gè)受文領(lǐng)導(dǎo)，不能多頭請(qǐng)示。

二、正文，其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)語(yǔ)構(gòu)成。

1、開頭。主要交代請(qǐng)示的理由。

2、主題。主要說(shuō)明請(qǐng)示事項(xiàng)，它是向上級(jí)機(jī)關(guān)提出的具體請(qǐng)求，這部分內(nèi)容要單一，只宜請(qǐng)求一件事。

3、結(jié)語(yǔ)。另起一段，其習(xí)慣用語(yǔ)有"當(dāng)否，請(qǐng)批示"、"妥否、請(qǐng)批復(fù)"、"以上請(qǐng)示，請(qǐng)予審批"、"以上請(qǐng)示，呈請(qǐng)核準(zhǔn)"或"以上請(qǐng)示如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門予以執(zhí)行"。

三、尾部，其主要結(jié)構(gòu)為落款與成文時(shí)間兩部分。

請(qǐng)示應(yīng)注意的問(wèn)題

一、一文一事的原則。

二、材料真實(shí)，不要為得到領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而虛構(gòu)情況。

三、理由充分，請(qǐng)示事項(xiàng)明確。

四、語(yǔ)氣平實(shí)、懇切，以引起上級(jí)的重視。

報(bào)告

報(bào)告是下級(jí)向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)詢問(wèn)的陳述性上行公文。

"報(bào)告"是陳述性文體。寫作時(shí)要以真實(shí)材料為主要內(nèi)容，以概括敘述為主要的表達(dá)方式."報(bào)告"是行政公文中的上行文種，撰寫"報(bào)告"的目的就是為了讓上級(jí)掌握本單位的情況，了解本單位的工作狀況及要求，使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)給予支持，為上級(jí)機(jī)關(guān)處理問(wèn)題，布置工作或作出某一決策提供依據(jù)。"下情上達(dá)"是制發(fā)報(bào)告的目的。所以報(bào)告的內(nèi)容要求以擺事實(shí)為主，要客觀的反映具體情況，不要過(guò)多的采用議論和說(shuō)明，表達(dá)方式以概括為主，語(yǔ)氣要委婉、謙和、不宜用指令性語(yǔ)言。

報(bào)告的特點(diǎn)：

一、報(bào)告的目的為了向上級(jí)匯報(bào)工作、情況、建議、答復(fù)等，它不直接請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)正面回答報(bào)告中的問(wèn)題，所以不帶請(qǐng)示事項(xiàng)，這是它與請(qǐng)示的重要區(qū)別之一。

二、報(bào)告中一般不提建議或意見。如果確實(shí)需要在某一領(lǐng)域或某些部門貫徹報(bào)告中提出的建議或意見，可建議上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)到有關(guān)部門貫徹執(zhí)行，報(bào)告一經(jīng)批準(zhǔn)，便作為批轉(zhuǎn)文件的附件下發(fā)，其權(quán)威性依賴或附屬于批轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)。

三、報(bào)告在內(nèi)容上不像"請(qǐng)示"那樣有"一文一事"的要求，它可在一件公文中綜合報(bào)告幾件事情，層次結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。

四、報(bào)告廣泛使用于下級(jí)向上級(jí)反饋信息，是溝通上下級(jí)機(jī)關(guān)縱向聯(lián)系的一種重要形式。向上級(jí)及時(shí)匯報(bào)工作、反映問(wèn)題、提出建議，也是下級(jí)機(jī)關(guān)必須履行的一項(xiàng)工作制度。

報(bào)告的種類

報(bào)告從種類與內(nèi)容上分主要有：匯報(bào)性報(bào)告、答復(fù)性報(bào)告、呈報(bào)性報(bào)告、例行工作報(bào)告。

寫法

報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般由標(biāo)題、受文領(lǐng)導(dǎo)、正文、落款、成文時(shí)間組成，下面介紹幾種報(bào)告的寫法

一、匯報(bào)性報(bào)告

匯報(bào)性報(bào)告主要是下級(jí)向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況的報(bào)告，一般分為兩類：

1、綜合報(bào)告。這種報(bào)告是本單位工作到一定的階段，就工作的全面情況向上級(jí)寫的匯報(bào)性報(bào)告。其內(nèi)容大體包括工作進(jìn)展情況，成績(jī)或問(wèn)題，經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)以及對(duì)今后工作的意見或建議。這種報(bào)告的特點(diǎn)全面、概括、精練。

2、專題報(bào)告。這種報(bào)告是針對(duì)某項(xiàng)工作中的某個(gè)問(wèn)題，向上級(jí)所寫的匯報(bào)性報(bào)告。

二、答復(fù)性報(bào)告

這種報(bào)告是針對(duì)上級(jí)或管理層所提出的問(wèn)題或某些要求而寫出的報(bào)告。這種報(bào)告要求問(wèn)什么答什么，不涉及詢問(wèn)以外的問(wèn)題或情況。

三、呈報(bào)性報(bào)告

呈報(bào)性報(bào)告主要用于下級(jí)向上級(jí)報(bào)送文件、物件隨文呈報(bào)的一種報(bào)告。一般是一兩句話說(shuō)明報(bào)送文件或物件的根據(jù)或目的以及與文件、物件相關(guān)的事宜。

四、例行工作報(bào)告

例行工作報(bào)告是下級(jí)向上級(jí)，因工作需要定期向上級(jí)所寫的報(bào)告。如，財(cái)務(wù)報(bào)告、費(fèi)用支出報(bào)告等。

公告

公告是用于對(duì)企業(yè)內(nèi)、外宣布重要事項(xiàng)的公文。

公告的寫法

公告是一種嚴(yán)肅、莊重的公文，它內(nèi)容較為單一，篇幅較短，表達(dá)直截了當(dāng)，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明快。

一、標(biāo)題。

公告標(biāo)題有三種：一種是完全標(biāo)題，包括發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種；二是發(fā)文機(jī)關(guān)和文種以上兩項(xiàng)，多用于政府機(jī)關(guān)；有的只有文種，如《公告》，標(biāo)題之下，有時(shí)可依公告單獨(dú)編號(hào)。

二、正文

正文一般由主旨與說(shuō)明構(gòu)成。

主旨單獨(dú)成段，用簡(jiǎn)短的一句話概括出此公告的主題內(nèi)容。

說(shuō)明寫出公告依據(jù)、公告事項(xiàng)。結(jié)尾一般用"特此公告"作為結(jié)語(yǔ)。

三、落款及日期

公告日期有的標(biāo)注在標(biāo)題下方，也可以注在公告結(jié)尾處。重要的公告落款處除注明發(fā)文單位外，還應(yīng)標(biāo)明發(fā)文地點(diǎn)。

會(huì)議紀(jì)要

會(huì)議紀(jì)要是一種記載、傳達(dá)會(huì)議情況及議定事項(xiàng)的紀(jì)實(shí)性公文。它用于各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位召開的工作會(huì)議、座談會(huì)、研討會(huì)等重要會(huì)議。

會(huì)議紀(jì)要通過(guò)記載會(huì)議的基本情況、會(huì)議成果、會(huì)議議定事項(xiàng)，綜合概括反映會(huì)議精神，以便使與會(huì)者統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，會(huì)后全面如實(shí)的進(jìn)行傳達(dá)組織開展工作的依據(jù)。同時(shí)"會(huì)議紀(jì)要"是可以多向行文，具有上報(bào)、下達(dá)以及同級(jí)單位進(jìn)行交流的作用。

會(huì)議紀(jì)要的寫法

會(huì)議紀(jì)要一般由首部、正文、尾部三部分組成。其各部分的寫作要求如下：

一、首部。這部分的主要項(xiàng)目是標(biāo)題。有的會(huì)議紀(jì)要的首部還有成文時(shí)間等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題通常是由會(huì)議名稱和文種構(gòu)成的。如《*****公司******會(huì)議紀(jì)要》。

二、正文。會(huì)議紀(jì)要正文結(jié)構(gòu)由前言、主體兩部分組成。

1、前言。首先概括交代會(huì)議的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、主要議程、參加人員、會(huì)議形式以及會(huì)議主要的成果。

2、主體。它是會(huì)議機(jī)要的核心內(nèi)容，主要記載會(huì)議情況和會(huì)議結(jié)果，寫作時(shí)要注意緊緊圍繞中心議題，把會(huì)議的基本精神，特別是會(huì)議形成的決定、決議準(zhǔn)確的表達(dá)清楚。對(duì)于會(huì)議上有爭(zhēng)議的問(wèn)題和不同意見，必須如實(shí)予以反映。

三、尾部。包括署名和成文時(shí)間兩項(xiàng)內(nèi)容。

電子公文

隨著網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，公文通過(guò)E-mail的方式批閱使傳統(tǒng)的辦公模式正在發(fā)生著革命性的變化，但現(xiàn)在國(guó)內(nèi)缺少實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公文批閱的軟件，文件容易被拷貝、篡改，企業(yè)的辦公方式還無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化。

電子公文的寫法

電子公文主要由主題、事項(xiàng)或附件落款組成。

一、收件單位/人

二、抄送單位/人

三、主題。相當(dāng)與公文的標(biāo)題，如《關(guān)于***請(qǐng)示》、《關(guān)于****報(bào)告》。

四、事項(xiàng)。公文的主要內(nèi)容，包括發(fā)文目的，事項(xiàng)等（與日常公文協(xié)作方法一致），若提供相關(guān)文件或報(bào)告等，可以附件方式發(fā)送（注明）。