工程造價的了解范文
時間:2023-10-23 17:35:41
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篇1
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價;超預(yù)算;原因;控制
在建筑工程參與市場競爭的過程中,其核心競爭力主要來自于以下幾個方面:企業(yè)管理、企業(yè)人才隊伍、企業(yè)成本控制以及對工程成本的評估。而所謂對工程成本的評估,就是人們常說的工程造價預(yù)算。工程造價預(yù)算通過貨幣的形式將工程量直接表現(xiàn)了出來,對工程施工過程中的一切人力、物力資源和相關(guān)資料等都以貨幣來替代。只有做好工程造價預(yù)算工作,才能夠提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。然而,就現(xiàn)實情況來看,在我國的工程施工中,經(jīng)常會因各種因素的影響而導(dǎo)致實際工程造價超出預(yù)算價格,即出現(xiàn)所謂的“超預(yù)算”情況。
一、建筑工程造價超預(yù)算的原因分析
1.對施工資料了解不深
在建筑工程造價預(yù)算過程中,有的工程造價預(yù)算人員由于未提前對施工資料進(jìn)行詳細(xì)的閱讀和全面的分析,所以對施工資料的了解不深,因而導(dǎo)致建筑工程造價超預(yù)算情況的發(fā)生。如果沒有對施工資料進(jìn)行過詳細(xì)的了解和分析,則無法熟悉掌握施工過程中的一些相關(guān)條件。在建筑工程施工中,除卻一些必要的條件以外,有些其他的條件亦十分重要,對工程造價的影響比較大,若對這些條件不夠了解,則容易引起資金支出點遺漏等情況。而資金支出點遺漏情況一旦出現(xiàn),就會極大地影響到工程前期的施工及設(shè)計工作,嚴(yán)重者更可能會對工程的施工質(zhì)量、效率及進(jìn)度產(chǎn)生較大的不利影響。總而言之,對施工資料了解不深,則意味著在工程造價預(yù)算工作中缺乏合理的依據(jù),所編制的造價預(yù)算資料必然會效用大大降低。
2.對施工要素的分析不完善
在進(jìn)行工程造價預(yù)算編制之前,首先需要對建筑工程施工中的一些相關(guān)要素進(jìn)行深入分析。但是,由于工程的施工要素較多,涉及內(nèi)容復(fù)雜,所以在分析過程中難免會出現(xiàn)不完善的地方,很難做到分析徹底。例如,市場變動、國家政策調(diào)整變化、材料價格波動以及施工條件和勞動力等,都是建筑工程施工中的一些重要和常見因素,同時也是在工程造價預(yù)算中難以確定和掌控的因素,它們對工程造價預(yù)算的準(zhǔn)確性都具有著不容忽視的影響。
3.忽視了施工中的造價控制
誠然,大家都知道建筑工程造價控制是一項重要的工作,但是很多建筑企業(yè)并沒有意識到其對整個施工過程的影響,而只將其當(dāng)做一個單獨的過程來看待,忽視了施工中的造價控制,只重視投標(biāo)和完工時的造價預(yù)算控制,所以導(dǎo)致了建筑工程造價超預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)。
4.施工環(huán)境的影響
在建筑工程的建設(shè)過程中,受實際施工環(huán)境的影響較大,施工環(huán)境的變化常常會導(dǎo)致實際施工材料的標(biāo)準(zhǔn)與前期設(shè)計圖紙當(dāng)中的標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)一些差別,難以完全保持一致,因此而導(dǎo)致了工程造價出現(xiàn)誤差,很容易出現(xiàn)超預(yù)算情況。
5.現(xiàn)場監(jiān)督管理不足
建筑工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理也極大地影響著實際工程造價。如果施工管理人員未實施有效的管理,或是因?qū)I(yè)能力不足或者責(zé)任心不夠而沒有好好進(jìn)行管理,都可能會引起施工過程的混亂,如對施工材料分配不合理、機(jī)械設(shè)備配置不合理等,從而導(dǎo)致成本增加,超出原本的工程造價預(yù)算。
二、建筑工程造價控制的有效措施
1.詳細(xì)收集施工資料
在對建筑工程進(jìn)行造價預(yù)算之前,首先需要對其施工資料進(jìn)行詳細(xì)收集,從而深入了解施工資料。工程造價預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)要深入施工現(xiàn)場進(jìn)行實地勘察,以便更加詳實地掌握工程的實際情況,尤其是用料情況,這樣才能夠在預(yù)算編制時對工程造價成本進(jìn)行更加準(zhǔn)確的統(tǒng)一計算。其次,工程造價預(yù)算人員還要合理判斷工程的設(shè)計,通過實地監(jiān)測而準(zhǔn)確計算出實際工程量,從而避免出現(xiàn)計算疏漏,引起預(yù)算上的錯誤。
2.完善工程造價管理體系
建筑企業(yè)必須要盡快建立完善的工程造價管理體系,并要求全體員工共同參與進(jìn)造價管理工作當(dāng)中。對于工程造價的管理,應(yīng)當(dāng)要堅持全過程管理。要科學(xué)、合理地進(jìn)行工程造價編制,并在管理過程中進(jìn)行科學(xué)的評價。要對工程造價管理工作進(jìn)行明確分工,采用科學(xué)的管理方法,結(jié)合現(xiàn)實情況,提高管理工作效率。
3.嚴(yán)格遵循預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工
在建筑工程的施工^程中,應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格按照工程造價預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,在確保施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的同時,盡可能地與預(yù)算編制及合同中的標(biāo)準(zhǔn)相符合。這就要求施工管理人員對施工材料進(jìn)行合理分配,采用最優(yōu)化的材料分配方案,使材料得到最高效的使用。其次還要結(jié)合現(xiàn)實情況,制定合理的施工方案,有效調(diào)配人力、物力資源,并由不同專業(yè)的人員管理不同的步驟。
4.提高人員素質(zhì)
無論是工程造價預(yù)算人員,還是施工管理人員,都應(yīng)當(dāng)要通過不斷地學(xué)習(xí)來提高自身素質(zhì)和專業(yè)知識、能力,以滿足相應(yīng)工作需要。企業(yè)也要大力組織人員培訓(xùn)活動,制定科學(xué)有效的人才管理機(jī)制,不斷發(fā)展人才,打造一流的人才隊伍。
篇2
筆者結(jié)合多年的實踐經(jīng)驗,就建筑工程造價超預(yù)算控制的相關(guān)策略與同行進(jìn)行溝通,首先,概述了建筑工程超預(yù)算控制的重要意義;然后,對當(dāng)前我國建筑工程造價控制中出現(xiàn)超預(yù)算的原因進(jìn)行了簡析,最后,就如何加強(qiáng)工程造價超預(yù)算控制提出來相關(guān)策略,旨在切實做好建筑工程造價管理,盡可能地減少超預(yù)算問題發(fā)生的幾率。
關(guān)鍵詞:工程,造價,預(yù)算控制,策略
Abstract:
Based on many years of practice experience, the architectural engineering cost budget control strategy and the related counterparts communication, first of all, summarizes the construction engineering budget control the important meaning of the; And then, on the current our country building project cost control appeared in the reason of the budget analysis, finally, on how to strengthen the construction cost budget control out relevant strategy, which aims to make construction project cost management, as far as possible to reduce the incidence of budget problems.
Keywords: engineering, cost, budget control, strategy
中圖分類號:TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
在當(dāng)前階段,物價日漸上漲。在建筑工程中,人工費、材料費及機(jī)械費等方面的費用也呈明顯上升趨勢,工程造價預(yù)算控制所面臨的外在環(huán)境更加復(fù)雜化、多元化,因此,如何做好建筑工程造價預(yù)算控制,是擺在我們面前的一個重要課題。本文將結(jié)合工作實踐,與大家進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價;超預(yù)算控制
一、建筑工程造價超預(yù)算控制的意義
建筑工程造價超預(yù)算控制是建筑工程管理的重頭戲,是確保建筑工程能否得以順利推進(jìn)的重要舉措。筆者認(rèn)為,它至少具有以下兩個方面的意義:一是加強(qiáng)建筑工程造價預(yù)算控制是確保工程施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。如果預(yù)算控制不得法,就會出現(xiàn)設(shè)計變更、返工等問題,這些問題的出現(xiàn)將直接導(dǎo)致工程造價的增加。二是建筑工程超預(yù)算控制是關(guān)系著工程效益能否實現(xiàn)最大化的重要途徑。只有工程造價預(yù)算控制得當(dāng),才能確保項目投資控制在批準(zhǔn)預(yù)算的范圍內(nèi)進(jìn)行,降低工程造價成本,使其獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
二、當(dāng)前我國建筑工程造價控制中出現(xiàn)超預(yù)算的原因
(一)工程造價預(yù)算編制存在的問題
在對建筑工程造價進(jìn)行預(yù)算編制的過程中,由于諸多原因出現(xiàn)三超現(xiàn)象,導(dǎo)致預(yù)算編制不合理,缺乏科學(xué)性、可行性。究其主要原因如下:一是缺乏深入地調(diào)查了解,沒有摸清摸透工程實際情況,對工程情況的了解存在著一定片面性,了解不全面,所掌握的工程信息具有不完整、數(shù)據(jù)錯誤、與實際情況不吻合,所以編制出來的預(yù)算難免會存在一些問題,如信息不全、數(shù)據(jù)錯誤、與實際情況不吻合等情況。二是編制人員的專業(yè)素質(zhì)不高,在進(jìn)行預(yù)算編制時無法準(zhǔn)確、熟練、靈活地處理相關(guān)工程信息,編制方法不當(dāng)。加上個別編制人員由于受自身個人情感、家庭等方面的因素,對待預(yù)算編制的態(tài)度不夠端正,做事不夠細(xì)心,也非常容易導(dǎo)致預(yù)算編制的失誤。三是沒有把好預(yù)算編制的審核關(guān)。在對預(yù)算編制進(jìn)行審核時,流于形式,沒有將編制內(nèi)容與工程實際結(jié)合起來進(jìn)行審核,往往只注重書面材料的審核,而忽略了親臨工程現(xiàn)場進(jìn)行實地考查的重要性和必要性。
(二)項目設(shè)計階段造價預(yù)算存在的問題
一是設(shè)計時往往只注重將設(shè)計的技術(shù)性,而忽略設(shè)計的經(jīng)濟(jì)性問題,對于設(shè)計中成本控制缺乏正確的認(rèn)識,錯誤地認(rèn)為成本控制與設(shè)計的關(guān)系不大,導(dǎo)致設(shè)計中成本控制乏力,給后續(xù)工作中的成本控制留下了隱患。二是在設(shè)計中專業(yè)素質(zhì)不高、各專業(yè)相互勾通協(xié)調(diào)配合不利等,設(shè)計圖之間的信息不符合等問題。在后續(xù)的施工中一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計不當(dāng),若按原設(shè)計進(jìn)行施工,就不能達(dá)標(biāo)。在這種情況下,不得不進(jìn)行設(shè)計變更,從而導(dǎo)致工程費用的增加,超出決策階段估算控制范圍,導(dǎo)致設(shè)計概算費增加。
(三)施工階段的造價預(yù)算控制問題
在建筑工程施工階段,常常出現(xiàn)工程造價超出預(yù)算的問題。究其原因,主要有以下幾個方面:一是材料成本控制不到位。原材料的價格是隨著市場而進(jìn)行波動的,如果原材料庫存量過少,一旦遇到材料價格上漲,就會增加工程造價,導(dǎo)致材料預(yù)算的超標(biāo)。二是施工質(zhì)量控制不到位而引發(fā)預(yù)算超標(biāo)。在施工管理中,如果施工不力,導(dǎo)致施工質(zhì)量無法達(dá)到驗收要求,需要進(jìn)行返工,這就使得人力、物力和財力等方面的費用增加,同時還影響工程的施工進(jìn)度,嚴(yán)重影響了工程效益的獲取預(yù)算控制。
三、加強(qiáng)工程造價超預(yù)算控制的有效策略探析
(一)加強(qiáng)工程造價預(yù)算編制管理,夯實造價預(yù)算管理基礎(chǔ)
在進(jìn)行建筑工程造價預(yù)算編制時,為了確保預(yù)算編制的合理性、科學(xué)性及可行可以從以下幾個方面入手:一是對工程進(jìn)行深入地調(diào)查了解,在熟悉圖紙和施工組織設(shè)計的情況下,深入施工現(xiàn)場摸清摸透工程的施工方法。對工程情況進(jìn)行了解時,杜絕出現(xiàn)以偏概全、以點帶面的問題,確保所獲得的工程信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中,必須注重工程量的計算正確全面,核對定額單價取費等及時掌握政策信。二是加強(qiáng)編制人員專業(yè)素質(zhì)建設(shè),通過崗位定期培訓(xùn),充分利用現(xiàn)代多媒體網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段,掌握預(yù)算軟件應(yīng)用,及時了解并掌握建筑工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝起著至關(guān)重要的作用,加強(qiáng)對預(yù)算編制人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。嚴(yán)格對預(yù)算編制人員的資質(zhì)進(jìn)行審核,堅持持證上崗。在進(jìn)行預(yù)算編制時,才能確保準(zhǔn)確、熟練、靈活地處理相關(guān)工程信息,確保編制方法得當(dāng)。三是嚴(yán)格把好預(yù)算編制的審核關(guān)。在進(jìn)行預(yù)算編制的審核時,務(wù)求實效將編制內(nèi)容與工程實際結(jié)合起來,進(jìn)行綜合審核,不能只注重書面材料的審核,更應(yīng)該對工程現(xiàn)場進(jìn)行實地考查。
(二)設(shè)計階段的工程造價控制
在對建筑工程進(jìn)行設(shè)計的階段,其造價成本約占整個工程造價的70%。在實際設(shè)計過程中,常常因為以下一些原因而導(dǎo)致預(yù)算控制不當(dāng),容易埋下超預(yù)算的隱患。因此,應(yīng)該采取一些措施:一是實行工程設(shè)計招投標(biāo),確保方案的最優(yōu)化。如在住宅建筑設(shè)計中,不但要注意到住宅空間的設(shè)計問題,更要注意到建筑采光、降噪等節(jié)能環(huán)保方面的問題。二是實行限額設(shè)計。通過限額設(shè)計來克服重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)的思想,使設(shè)計人員樹立高度的責(zé)任感,確保有限投資的優(yōu)化。
(三)項目施工階段的工程造價控制
要把好工程材料及設(shè)備價格關(guān)。對于材料費用支出的控制是施工階段造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)多進(jìn)行市場調(diào)查,廣泛、及時掌握建材行情,對材料的價格應(yīng)進(jìn)行市場詢價對比,以達(dá)到降低工程造價的目的。其次,在施工過程中,應(yīng)參入技術(shù)交底和工程驗收對工程變更進(jìn)行有效控制。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)建立工程簽證管理制度,明確工程相關(guān)人員的職權(quán)、分工,職能部門之間經(jīng)?;ハ嗤?,交換意見確保簽證質(zhì)量,杜絕虛假的、不必要的簽證。
總之,在當(dāng)前的建筑工程造價管理預(yù)算控制中,常出現(xiàn)工程項目決算超出工程預(yù)算的情況,使工程的造價成本增多,降低了工程的經(jīng)濟(jì)效益,就其主要原因就是工程造價超預(yù)算控制乏力,因此,我們應(yīng)該高度重視建筑工程造價超預(yù)算控制,想方設(shè)法降低工程造價,促使建設(shè)投資獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]嚴(yán)芳.建筑工程造價超預(yù)算控制措施分析[J].科技風(fēng), 2011,(12)
篇3
關(guān)鍵詞:存在的問題 ;建議措施 ;總結(jié)
Abstract: the market economic system in the process of development, gradually to maturity. In the system of market economy of China's enterprise, in the face of opportunities at the same time, also faces a huge survival challenge, of course, construction enterprise should not be avoided such situation. Construction enterprise in order to achieve the purpose of survival and development, and the architectural project track audit, to improve the funding benefits pay more and more attention to. This paper based on engineering cost the tracking of the related problems of audit is expounded, and points out the engineering cost track audit of the existing problems in the operation of, and based on this, advances some corresponding solving processing Suggestions.
Keywords: problems; Suggest measures; summary
中圖分類號:K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
通過對工程建設(shè)的施工行為進(jìn)行規(guī)范,提高工程項目資金投入的使用效益,是建設(shè)項目造價跟蹤審計的主要功能。因為工程造價在投資者的眼里,和市場交易的立場看,都有著不同的定義。所以要落實工程造價的跟蹤審計工作,就要求我們要對工程造價跟蹤審計運行中存在的問題進(jìn)行解決。
一、工程造價跟蹤審計模式運行中存在的問題
要實現(xiàn)切實解決工程造價跟蹤審計模式中存在的問題,我們首先要對工程造價跟蹤審計本身進(jìn)行全面了解,在了解工程造價跟蹤審計的基礎(chǔ)上,還要對其中可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行全面掌握,以為更明確的找到工程造價跟蹤審計模式運行中存在的問題有哪些。
(一)概述工程造價跟蹤審計
1 工程造價跟蹤審計的作用
工程建設(shè)企業(yè)本身有別于傳統(tǒng)企業(yè),因為工程建設(shè)企業(yè)的主要產(chǎn)品都是建筑施工項目,所以工程周期長、工程期間的資金流動數(shù)目較大、工程施工過程參與的人數(shù)較多,在加上各個施工環(huán)節(jié)之間存在的風(fēng)險因素也不少,所以工程造價對建筑企業(yè)來講意義非凡。工程造價要具備客觀性、科學(xué)性,以及合理性,我們就能通過工程造價情況直接了解到工程建設(shè)企業(yè)在項目實施過程中的資金使用情況。但是由于工程建筑企業(yè)本身存在一定的特殊性,所以工程造價要真實客觀的反應(yīng)工程整體施工中包含的所有項目、施工環(huán)節(jié)、以及與施工環(huán)節(jié)有關(guān)的方方面工作。但是工程造價在反應(yīng)工程項目實施情況的過程中,往往會因為受到很多外界因素的影響導(dǎo)致工程造價失真的情況出現(xiàn)發(fā)生。而工程造價跟蹤審計的提出,在一定程度上避免了工程造價失真的情況發(fā)生。
2 工程造價跟蹤審計的重要作用
工程造價跟蹤審計主要承擔(dān)的責(zé)任是,通過科學(xué)有效的現(xiàn)代設(shè)計方法,實現(xiàn)真實、客觀、科學(xué)評價以及監(jiān)督工程建設(shè)期間的固定資產(chǎn)形成過程中的工程造價,和工程施工階段中技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動的工程造價。工程造價跟蹤審計在工程建設(shè)過程中的合理、全面、有效開展是實現(xiàn),工程造價跟蹤審計可以維護(hù)參與工程建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益目的同時,維護(hù)國家利益的目的。工程建設(shè)過程中加強(qiáng)工程造價跟蹤審計,是實現(xiàn)工程建設(shè)過程中的資金使用效率提高目的的關(guān)鍵。工程建設(shè)過程中的工程造價審計,還可以在一定程度上發(fā)揮促進(jìn)施工過程中的廉政建設(shè),和提高工程管理水平的重要作用。
(二)工程造價審計在運行過程中表現(xiàn)出的問題
1 工程總結(jié)審運行受計人力資源問題和成本投入問題影響嚴(yán)重
雖然工程造價審計本身具有很多優(yōu)勢,但是在開展工程造價審計的過程中,我們明顯發(fā)現(xiàn)工程造價審計與傳統(tǒng)的事后審計相比不但所需的審計工作人員人數(shù)增加了,而且審計所需要的成本投入也在一定程度上隨之增加了。所以審計過程中的人力資源配置和審計成本投入,成了影響工程造價跟蹤審計的因素之一。
2 工程造價審計對審計人員的自身建設(shè)要求較高
要完成工程造價審計過程中的有關(guān)工作,就要求工程造價跟蹤審計人員自身要具備較強(qiáng)的個人能力和職業(yè)素質(zhì)。明確工程造價審計與傳統(tǒng)財務(wù)審計的本質(zhì)區(qū)別,不能將財務(wù)審計與工程造價審計混淆。在明確二者意義的基礎(chǔ)上,將工程造價審計與傳統(tǒng)財務(wù)審計進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,才是實現(xiàn)工程項目審計全面開展的最終目的。當(dāng)然這就對工程造價審計的從業(yè)人員有了比較高的要求。
二、工程造價跟蹤審計模式的選擇策略
如何有效的選擇工程造價跟蹤設(shè)計模式?根據(jù)項目工程建設(shè)的具體情況,選擇工程造價跟蹤審計運行模式無可厚非,但是項目工程建設(shè)的客觀情況,并不是決定工程造價跟蹤審計的唯一標(biāo)準(zhǔn)。我們要在以項目工程建設(shè)的客觀情況作為參考依據(jù)的基礎(chǔ)上,綜合考量項目工程建設(shè)中所包含的所有階段對工程造價可能造成的影響。在實際工作,對工程造價管理影響最大是項目工程的投資決策階段,其次就是項目工程建設(shè)的設(shè)計階段。這也就是說項目工程準(zhǔn)備階段,對工程造價的影響較大。應(yīng)該在模式的選擇上,要從項目工程準(zhǔn)備階段入手。
篇4
關(guān)鍵詞:工程造價預(yù)結(jié)算審核;關(guān)鍵;必要性
目前,工程造價受到越來越多的建筑單位的重視,因此,工程造價由工程造價的預(yù)結(jié)算審核來決定,因此,我們要加強(qiáng)對建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的研究,提高其現(xiàn)實意義。
1 工程造價及其預(yù)結(jié)算審核
工程造價具有很強(qiáng)的專業(yè)性和實踐性。所謂工程造價,就是完成一個工程項目所支出的各項費用的總和,具體指從工程籌建到建成投產(chǎn)。工程造價不僅與工程內(nèi)容有關(guān),而且與國家和政府的各項政策法規(guī)、建筑工程管理者的水平、建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等等都有著密切的聯(lián)系,所以必須要做好工程造價預(yù)結(jié)算審核工作。由于工程造價預(yù)結(jié)算繁雜性和細(xì)致性,這在很大程度上決定了工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性。因此,對工程造價從業(yè)人員提出了很高的要求,通常情況下,工程造價人員必須是本行業(yè)的專業(yè)人才而且在經(jīng)濟(jì)方面和工程方面也要有豐富的經(jīng)驗。從某種角度上講,工程造價預(yù)結(jié)算審核工作所涉及的面廣、工作量大、技術(shù)要求高。因此,在實際審核的過程中,把握好建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的關(guān)鍵,避免不必要的差錯。
2 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作關(guān)鍵分析
2.1 確定預(yù)結(jié)算范圍,了解施工圖。
在審核之前,要根據(jù)工程造價預(yù)結(jié)算的編制說明、設(shè)計要求、施工合同等等,認(rèn)真分析預(yù)結(jié)算的范圍,并且根據(jù)這些文件資料將工程的內(nèi)容進(jìn)行分類。另外,施工圖作為工程施工和工程項目的主要依據(jù),控制著編制分部分項工程數(shù)量,因此,必須要熟悉施工圖紙。同時,還要對施工現(xiàn)場進(jìn)行核查,了解現(xiàn)場及其周邊的實際情況,如:施工場地、場地標(biāo)高等,從而保證做出更加合理的預(yù)算。
2.2 對工程量的審核。
在建筑施工中,隨著建筑量的不斷增加,工程的造價也會隨之增加而增加。因此,施工人員要并參照工程量的計算規(guī)則,按照設(shè)計圖紙的設(shè)計要求,進(jìn)行建筑工程所有的工程量計算,然后再進(jìn)行審查。在這個過過程中,重點注意以下幾點:首先, 確定工程量的計算是還嚴(yán)格按照合同所規(guī)定和要求的進(jìn)行計算。比如:工程量的計算范圍和方式的是否正確、工程量的限制范圍是否清晰、簽證單工程量的有效性和合理性以及設(shè)計變更通知書等等。其次,審核工程的計算單位與一致性。對于計量單位的審核,要注意其與清單計價規(guī)范中所要求的是否一致,另外,還要注意工程量計算口徑的一致性,在審查時,工程量有沒有出現(xiàn)錯算、重算或者漏算的情況,一定要要抓住重點進(jìn)行核對,從而來確保計算的準(zhǔn)確性。
2.3 工程各項費用的審核。
在建筑工程中,由于地區(qū)的不同,工程的費用所包括的內(nèi)容也不盡相同,所以要根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門具體的規(guī)章制度來確定其費率。在審查過程中,具體內(nèi)容包括以下幾個方面:取費文件的時效性、費用的定額是否需要區(qū)分工程性質(zhì)、施工合同是否與所使用的費率相同等等。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制深入改革的條件下,我國的市場價格體制也在不斷地變化,進(jìn)而造成了材料價格較大的浮動性。因此,關(guān)于材料價格的核算就成為其中關(guān)鍵性的一步,所以 ,審核人員要進(jìn)行充分的市場調(diào)查,結(jié)合實際,確定其合理的價格。
2.4 關(guān)于施工合同及變更簽證的審核和管理 首先,對于合同條款及招投標(biāo)文件進(jìn)行核對,規(guī)范和確定竣工工程內(nèi)容,通過合同規(guī)定的結(jié)算方法、取費標(biāo)準(zhǔn)、計價定額等,審核工程竣工結(jié)算。其次,相關(guān)單位要嚴(yán)格把關(guān),核對和確認(rèn)設(shè)計變更的簽證和隱蔽工程,認(rèn)真落實索賠費用,合理確定工程造價。然后,對設(shè)計變更簽證進(jìn)行認(rèn)真落實,對于設(shè)計變更和修改圖紙,一定要有設(shè)計、校審人員簽字和公章,并且要由監(jiān)理工程師和建設(shè)單位進(jìn)行審查,而對于一些重大設(shè)計變更在沒有經(jīng)原審批部門審批的條件下,嚴(yán)禁列入結(jié)算范圍。
2.5 關(guān)于單價套用合理性的審核。
對于單價套用合理性的審核是基于工程量審核結(jié)束之后的一項工作,具體可以從以下方面進(jìn)行:首先,審核計費程序及費率、計價方式與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程造價管理部門的規(guī)定是否符合。 其次,關(guān)于工程量的規(guī)格、名稱及計量單位是否出現(xiàn)了錯套、重套的情況,審核其是否符合預(yù)算定額的內(nèi)容。 另外,定價或者組價的編制與編制原則是否符合,審核其計算的準(zhǔn)確合理性。然后,審核是否調(diào)整和換算了不完全符合定額單價特征的基價。
2.6 關(guān)于工程項目施工實施階段的審核和管理。
首先,審核材料與設(shè)備費。根據(jù)相關(guān)資料表明,材料及設(shè)備費作為工程造價的重要組成部分,其占據(jù)工程費的65%~80%,因此,審價人員在控制好材料價格,進(jìn)而有效地控制工程造價。為此,在建筑工程中,根據(jù)工程的所需,進(jìn)行市場價格調(diào)查,了解和掌握市場價格變動規(guī)律,加強(qiáng)材料價格的管理。其次,對于工程變更的問題,要先確認(rèn)后施工,并由業(yè)主的書面審核確認(rèn)。
2.7 預(yù)結(jié)算人員自身水平和素質(zhì)。人才作為企業(yè)的關(guān)鍵因素,對企業(yè)的發(fā)展有著極為重要的作用,而對于建筑工程造價預(yù)結(jié)算也不例外。可以說,工程預(yù)結(jié)算的精度和質(zhì)量由工程量的準(zhǔn)確度來決定,因此,對預(yù)結(jié)算人員就提出了較高的要求,一方面要求對工程量的計算規(guī)則要精通,確保計算出的工程量準(zhǔn)確無誤,另一方面,還要求其具有較高的綜合素質(zhì)。目前,一些施工單位容易在隱蔽的交叉部位出現(xiàn)錯誤的計算,例如:在土建工程結(jié)構(gòu)圖中,預(yù)結(jié)算人員沒有減掉梁柱之間交接重復(fù)的地方,從而造成工程量的加大。因此,我們提高我們要加強(qiáng)對工程造價人員專業(yè)知識和自身素質(zhì)的提高:首先,在平時的工作和學(xué)習(xí)當(dāng)中,深入了解和掌握工程技術(shù)知識,加強(qiáng)定期培訓(xùn),及時更新自己結(jié)構(gòu),對工程內(nèi)容有一個全面的掌握。其次,加強(qiáng)工程造價審核人員的素質(zhì)教育,使其不僅要懂工程知識,而且還要懂得經(jīng)濟(jì)知識,提高其政治素質(zhì)和責(zé)任意識。
3 總結(jié)
總而言之,工程造價預(yù)結(jié)算審核工作具有極強(qiáng)的系統(tǒng)性和繁雜性,因此,審價人員一定要結(jié)合實際情況,做好各項準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化自己的專業(yè)知識,拓寬自己的知識面,提高自己的綜合素質(zhì),做好工程造價預(yù)結(jié)算審核工作。
參考文獻(xiàn)
[1] 王晗. 工程造價的預(yù)結(jié)算審核管理方法研究[J].教育研究,2010(2)
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關(guān)鍵詞:建筑工程;造價控制;預(yù)算;原因;控制措施
1 建筑工程造價預(yù)算控制的重要性
建筑工程的造價預(yù)算問題在建筑工程中至關(guān)重要,它不僅關(guān)系著怎樣保證施工投資金額的使用,也對如何使得工程造價管理體系更完善有著作用。以下三個方面就體現(xiàn)了建筑工程造價預(yù)算的重要性:首先,工程的順利完工離不開工程造價預(yù)算。如果工程造價預(yù)算做得好的話,可以減少許多臨時的設(shè)計改動,還有重新返工的問題,這樣類似的問題會使工程的投入資金變多,對工程的影響也是很大。其次,工程的預(yù)算造價和成本利潤息息相關(guān),工程預(yù)算做合理得到位可以降低成本使盈利增多,而且可以最大程度的讓投入資金合理利用,使利益最大化。最后,工程造價預(yù)算對項目施工具有指導(dǎo)性作用。有的建設(shè)單位的工程造價管理體系不完善,致使施工時也盲目,這樣成本也就提高,還浪費了人力、資源。
2 建筑工程造價超預(yù)算的原因
2.1 造價預(yù)算編制不合理
建筑工程的造價和許多原因有關(guān),一旦任何一方面出現(xiàn)任何偏差都會使造價預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)巨大的偏差。會使造價預(yù)算編制不合理的主要原因有:相關(guān)工作人員的自身專業(yè)素養(yǎng)不夠,對工程造價預(yù)算的重要性缺少足夠的認(rèn)識;建筑物規(guī)模較大,預(yù)算難免有所遺漏;突況難以預(yù)料控制等。這些問題的存在不重視、不解決會嚴(yán)重導(dǎo)致造價預(yù)算超支情況的出現(xiàn)。
2.2 影響造價控制的因素考慮不到位
工程造價預(yù)算時要考慮許多,包括各個方面可能存在的問題和一些影響因素,比如說:市場的供應(yīng)需求、施工時的地形環(huán)境、工作人員的積極性等。建筑工程具有規(guī)模大、涉及人員多、施工時間長等特點,所以編制人員一定要對工程項目進(jìn)行足夠的了解并且充分考慮各個方面可能出現(xiàn)的問題,根據(jù)實際情況實際需要做出統(tǒng)籌大局的工程預(yù)算,這樣才能使工程得以順利實施。
2.3 造價控制程度不足
工程造價的管控工作和項目的各個階段都有關(guān)系,項目的階段有:項目設(shè)計階段、投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段。這四個階段對造價的控制都很重要,忽視任何階段的造價控制與管理工作都會對預(yù)算結(jié)果產(chǎn)生較大的影響。
2.4 造價控制與其他控制脫節(jié)
造價控制除了與工程自身階段有關(guān)外,和其他的項目的協(xié)調(diào)配合階段也是極其重要的,只有與其他各項目的成本控制結(jié)合起來才能保障預(yù)算的準(zhǔn)確性和利益最大化。許多建筑單位管理人員自身素質(zhì)較差,專業(yè)素養(yǎng)不夠,對工程造價各環(huán)節(jié)的銜接關(guān)系理解不到位,使施工時間變長,成本投入變大,預(yù)算控制工作更是難以完善。
3 建筑工程造價超預(yù)算的控制措施
3.1 熟悉施工圖紙
施工圖紙也是建筑工程造價預(yù)算的重點考慮對象。深入理解了施工圖紙之后,才能對相關(guān)工程的工程量有把握,對施工單價得以精準(zhǔn)預(yù)估,還可以避免出現(xiàn)漏記、錯套等重大失誤。為了能使施工編制人員充分了解設(shè)計圖,需要施工設(shè)計人員從旁指導(dǎo),必要時根據(jù)自身經(jīng)驗給予實際情況指導(dǎo),使工程造價預(yù)算工作順利完成。
3.2 落實預(yù)算編制工作
建筑工程造價預(yù)算編制的完善不僅要提高預(yù)算編制人員的素質(zhì),建筑單位還應(yīng)該充分落實預(yù)算編制工作。預(yù)算編制工作的落實需要滿足以下要求:第一,在了解市場變化需求的基礎(chǔ)上,對施工的現(xiàn)場情況深入地理解。編制預(yù)算時要將自身工作和施工設(shè)計人員的設(shè)計相結(jié)合,在明確了資金合理分配,認(rèn)真理解了設(shè)計圖紙,以市場走向為基礎(chǔ)收集工程資料后,再進(jìn)行編制預(yù)算工作;第二,預(yù)算編制工作人員要高度重視工程造價的管理工作,要落實各種可能會影響預(yù)算結(jié)果的因素。預(yù)算編制管理人員要根據(jù)各方需求,如:招標(biāo)階段的預(yù)算控制、建筑投資者對建筑資金投入、工程理想工期、建筑的質(zhì)量等,合理預(yù)算工程造價;第三,預(yù)算編制管理人員要會與其他相關(guān)部分人員溝通,只有相互理解溝通后,才能使得預(yù)算做得更符合需求、更合理、更準(zhǔn)確,確保工程在不超支的情況下完美完成工程建設(shè)工作。
3.3 嚴(yán)格控制設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證
施工過程中出現(xiàn)設(shè)計變更會增加建設(shè)單位的投入資金,導(dǎo)致工程造價超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。所以,設(shè)計圖紙在施工之前一定要經(jīng)過嚴(yán)格的生茶,盡可能地去完善每一個環(huán)節(jié),不出現(xiàn)變更設(shè)計環(huán)節(jié)。另外,建設(shè)單位還應(yīng)該安排專業(yè)小組對施工現(xiàn)場進(jìn)行合理的簽證,按照每天的施工情況監(jiān)理科學(xué)合理的施工體系,認(rèn)真審核、填寫工程的相關(guān)事宜,對出現(xiàn)的新情況、新需求要有專業(yè)簽證組核實簽證,保障工程造價預(yù)算得到有效地控制。
3.4 重視建設(shè)項目全過程的預(yù)算控制
預(yù)算控制工作與建設(shè)項目的全過程緊密相關(guān),任何項目出現(xiàn)超額預(yù)算對整體預(yù)算水平都會產(chǎn)生影響。所以這就需要建筑方安排專門專業(yè)的人員對整個工程的過程進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督形式應(yīng)該保持多樣性,定期抽查和隨機(jī)檢查交錯進(jìn)行,對監(jiān)督過程中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整頓,保障同樣的問題不再發(fā)生。另外,重視建設(shè)項目全過程的預(yù)算控制還需要對建設(shè)項目的設(shè)計階段、投標(biāo)階段、施工階段以及竣工階段的成本投入進(jìn)行有效地控制,切實保障各階段造價控制的準(zhǔn)確性。
4 結(jié)語
建筑工程造價預(yù)算,不僅是施工管理的重要部分,也關(guān)系著建設(shè)項目的質(zhì)量安全。所以建設(shè)單位要高度看重工程造價預(yù)算問題,相關(guān)的管理人員也要努力提高自身素質(zhì),了解工程造價預(yù)算的重要性,弄清楚超預(yù)算的原因,并且要看看如何妥善解決這個問題又不會讓工程預(yù)算超支過多,造成不必要的浪費。另外,還可以重視整個工程的預(yù)算控制,落實預(yù)算編制工作等來使得工程造價預(yù)算工作的順利進(jìn)行。
篇6
【關(guān)鍵詞】房屋建筑;建筑工程;工程造價
房屋建筑工程造價管理體系是房屋建筑工程造價管理的框架,它是從宏觀的層面討論房屋建筑工程造價管理的問題。如果房屋建筑工程造價的體系不夠完善,相關(guān)的部門就難以做好房屋建筑工程造價的工作,特別是施工單位,應(yīng)用工程造價控制房屋建筑工程項目質(zhì)量時,會遇到很多的障礙。優(yōu)化房屋建筑工程造價管理的前體,就要構(gòu)建一個較為完善的房屋建筑工程造價管理體系。過去,人們應(yīng)用靜態(tài)的房屋建筑工程造價管理體系,這套體系不能跟上房屋建筑工造施工的現(xiàn)狀,工程造價的差異性較大;目前人們提出要用動態(tài)的方法優(yōu)化房屋建筑工程造價管理體系。
一、房屋建筑工程造價動態(tài)管理體系實施的意義
施工單在開展房屋建筑工程建設(shè)中,位接受承包的價格與施工的工程造價緊密相聯(lián)。過去,施工單位依靠競爭的方式獲得投標(biāo),部分施工單位不能有效的應(yīng)用承包資金完成房屋建筑工程項目,他們在施工的過程中應(yīng)用種種方式要求發(fā)包方追加資金。我國目前對承包的價格作出嚴(yán)格的規(guī)定,即承包單位不能隨意的給出承包價格,其承包的底限由評標(biāo)小組決定,承包合同的執(zhí)行比過去更為嚴(yán)格。由此可以看到,施工單位在開展房屋建筑工程建設(shè)中必須嚴(yán)格的控制工程造價,避免出現(xiàn)施工成本難以控制的情況。靜態(tài)的工程造價管理不便于造價的控制,現(xiàn)在人們提動工程造價動態(tài)的管理方法,即將房屋建筑工程施工的每一個階段都做好嚴(yán)格的工程造價預(yù)估,并通過動態(tài)反饋的方式總結(jié)前一階段的工程造價控制情況,作好下一個階段工程造價規(guī)劃的工程造價管理體系。房屋建筑工程造價動態(tài)管理體系是否完善決定房屋建筑工程動態(tài)管理的質(zhì)量,該種管理體系能夠成為房屋建筑工程造價的依據(jù),讓施工單位結(jié)合房屋建筑工程施工的實際情況,嚴(yán)格的控制工程造價,應(yīng)用控制工程造價的方式化化實工管理有非常重要的意義。
二、房屋建筑工程造價動態(tài)管理體系實施的原理
工程造價的控制要用計量和評估的方式實現(xiàn)。從每一個階段的工程造價管理來看,動態(tài)和靜態(tài)的工程造價管理原理相同。以定額計量法為例,人們發(fā)現(xiàn)定額計量法有較大的缺陷,為此,人們在應(yīng)用靜態(tài)工程造價管理中不再廣泛使用定額計量法,然而這并非意未著靜態(tài)工程造價管理完全不再應(yīng)用定額計量方式,它是靜態(tài)房屋建筑工程造價管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。在動態(tài)的工程造價管理中,人們依然以定額計量為基礎(chǔ),只是將"量"和"價"分離,用不同的標(biāo)準(zhǔn)計量,使工程造價的結(jié)果更為準(zhǔn)確。我國的房屋建筑工程造價使用以下幾種計量方法:
控制量的計量方法,它以定額的計量為基礎(chǔ)分析工程造價,該種計量方式是房屋建筑工程統(tǒng)一的計量規(guī)則。指導(dǎo)價的計量方法,它是指政府不用直接干涉工程造價報價,而定期工部工程造價指導(dǎo)價格的方式制訂工程造價,指導(dǎo)價能對承包方的決策帶來影響;競爭價的計量方式,是指承包方為了獲得承包權(quán)給出的價格,通常競爭價在指導(dǎo)價上下浮動,它受到市場競爭的影響。
三、房屋建筑工程造價動態(tài)管理體系實施的措施
1,復(fù)合的調(diào)整房屋建筑工程造價調(diào)差
預(yù)估工程造價和實際工程造價之間有較大的差異,施工單位在做好工程造價管理時,不能消除這種差異,只能用種種方法減少差異。以房屋建筑工程造價計量為例,房屋建筑工程造價影響最大的因素為材料因素,材料工程造價占房屋建筑工程造價的68%左右,如果要減少預(yù)估工程造價和實際工程造價的差異,就必須減少材料工程造價的差異。,過去,人們最常使用材料定額消耗的計量方法,即應(yīng)用相關(guān)部門給出的材料市場指導(dǎo)價格預(yù)估材料造價,這種預(yù)估工程造價和控制工程造價方法雖然能實現(xiàn)工程造價的動態(tài)管理,然而卻存在一個問題,即影響材料造價的因素有很多,會計部門的工作人員不能用一套模式的方法預(yù)估出工程造價的差異,從而會造成工程造價不夠精確,施工單位不能以工程造價為依據(jù),優(yōu)化施工管理。為了提高工程造價的準(zhǔn)確性,人們提出了以下的材料計量方法:
;
這種計量方法能夠避免會計人員的計量過于繁鎖,又能讓工程造價的結(jié)果具有一定的精確性。
人工費用及機(jī)械費用是工程造價所占比例較大的內(nèi)容,目前人們用日平均工資與日租用價格的方式計量工程造價,這兩種計量方式相對的比較穩(wěn)定,不易出現(xiàn)大的波動,施工單位可繼續(xù)應(yīng)用這種工程造價的方法。
從以上施工單位的工程造價實例可以看到,施工單位如果要縮小工程造價的差異,就需要找到較為精準(zhǔn)的計量方法。
2,建立完善的建筑工程管理法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法力度
如果建筑工程管理的整體體系不夠完善,即使施工單位能夠給出較為精準(zhǔn)的工程造價,其工程造價也幾乎毫無用處,為了讓房屋建筑工程施工單位能夠良性競爭,相關(guān)部門要完善法律法規(guī),完善建筑工程管理的整體體系。
3,應(yīng)用信息化的方式,作好動態(tài)管理的控制
政府部門會給出房屋建筑工程工程造價的指導(dǎo)價,作為施工單位計量的基礎(chǔ),可是目前這種計量方法存在動態(tài)化不足的問題。房屋建筑的工程造價是動態(tài)的,政府部門只有結(jié)合市場的實際情況,加快更新指導(dǎo)價的步伐,才能讓施工單位做好工程造價管理。為了解決工程造價指導(dǎo)價的動態(tài)化問題,政府部門要建立一套建筑工程造價動態(tài)管理的數(shù)據(jù)庫,提供給施工單位查閱,讓施工單位能在第一時間了解到工程造價的問題。相關(guān)的部門要加快工程造價數(shù)據(jù)的更新,讓政府部門的工程造價數(shù)據(jù)能夠真正的成為施工單位工程造價的指導(dǎo)。
4,加強(qiáng)工程造價管理培訓(xùn),優(yōu)化工程造價技術(shù)
施工單位要做好會計人員的培訓(xùn)工作,讓會計人員了解最新的工程造價計量方法、掌握工程造價計量的工具、了解工程造價數(shù)據(jù)庫更新的情況等,應(yīng)用工程造價的控制優(yōu)化施工管理的質(zhì)量。
總結(jié):
隨著社會向前發(fā)展,房屋建筑產(chǎn)業(yè)也向前發(fā)展,人們提出房屋建筑發(fā)展產(chǎn)業(yè)的要求,即施工單位必須提高房屋建筑工程的質(zhì)量。房屋建筑工程的質(zhì)量與工程造價管理密切相關(guān),如果會計人員不能有效的應(yīng)用工程造價管理,控制房屋建筑工程每一個環(huán)節(jié)的施工,房屋建筑工程施工的質(zhì)量就難以保證。優(yōu)化房屋建筑工程造價動態(tài)管理體系,是為了從宏觀的角度給房屋建筑工程造價管理打好基礎(chǔ),讓會計人員能在這一宏觀的框架內(nèi)做好工程造價管理的細(xì)節(jié)工作。本次研究對房屋建筑工程造價動態(tài)管理體系問題進(jìn)行探討,其探討的成果可作為相關(guān)部門優(yōu)化房屋建筑工程造價動態(tài)管理體系的借鑒。
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篇7
2017年6月26日,工程造價信息化合作聯(lián)盟交流團(tuán),林萌(工程造價信息化合作聯(lián)盟理事長、北京市建設(shè)工程造價管理協(xié)會理事長)、郭懷君(工程造價信息化合作聯(lián)盟副理事長、北京中昌工程咨詢有限公司董事長)、張超(工程造價信息化合作聯(lián)盟副理事長、天職工程咨詢股份有限公司總裁)、彭明(工程造價信息化合作聯(lián)盟副理事長、深圳市斯維爾科技股份有限公司CEO)、陳梅(工程造價信息化合作聯(lián)盟常務(wù)理事、安徽鼎信工程咨詢管理有限公司)等蒞臨本公司交流考察。甘肅中維建設(shè)造價咨詢有限責(zé)任公司在董事長王平輝、總經(jīng)理趙合軍的全程陪同下,深入了解了我公司的信息化建設(shè)進(jìn)程及公司的發(fā)展情況,對我公司的核心價值觀、企業(yè)文化、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、團(tuán)隊理念表示充分認(rèn)可。
經(jīng)過考察、交流了解后工程造價信息化合作聯(lián)盟考察團(tuán)表示:甘肅中維建設(shè)造價咨詢有限責(zé)任公司,工程造價信息化建設(shè)步伐較穩(wěn),企業(yè)文化氛圍濃厚,具有良好的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,在甘肅省行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域具備較高的水準(zhǔn)。
王平輝董事長表示:甘肅中維建設(shè)造價咨詢有限責(zé)任公司作為工程造價信息化合作聯(lián)盟的常務(wù)理事單位,這次會議的承辦單位,希望在我公司未來的合作與發(fā)展中,工程造價信息化合作聯(lián)盟考察團(tuán)能夠更多的對公司的信息化發(fā)展提供更多的支持與幫助!
篇8
關(guān)鍵詞:房建項目;工程造價;全過程控制;采取措施;推進(jìn)管理
中圖分類號:TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
目前,我國在房建工程項目的領(lǐng)域方面存在著一定的弊端,為了保障房建工程的有效性,就需要對建設(shè)過程中的工程造價進(jìn)行控制。有效的制房建過程中的工程造價,能夠提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,為實行全過程控制建設(shè)項目的工程造價做出貢獻(xiàn)。
1 全過程控制房建工程建設(shè)中工程造價內(nèi)容
1.1 控制工程造價的內(nèi)容
房建工程建設(shè)的工程造價主要包含有工程決策、初步設(shè)計、施工設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、工程招標(biāo)、施工和竣工等幾個階段。并將房建項目中的工程造價進(jìn)行全程監(jiān)督和控制,對房建工程進(jìn)行投資估算,對施工過程進(jìn)行設(shè)計概算、施工圖概算、施工設(shè)計修正概算,對建筑物進(jìn)行承發(fā)包合同、結(jié)算及竣工過程的控制。將這些不同階段的工程造價的前后形式調(diào)控好,對房建工程建設(shè)具有很重要的意義。
1.2 工程造價階段的影響
房建工程建設(shè)項目的整體過程都是在工程造價的控制下完成的,從前期房建工程的籌備到房建工程的竣工和驗收過程中存在多個工程階段,每個階段對房建工程中的工程造價控制能力也不同。實際房建建設(shè)過程中,許多項目的投資決策階段對整體房建建設(shè)項目的施工能較大程度的影響房建建設(shè)的工程造價(達(dá)到90%以上);初步設(shè)計階段對整體房建建設(shè)項目的房建建設(shè)的工程造價影響程度不大(為80%左右);技術(shù)設(shè)計階段對房建建設(shè)的工程造價影響程度一般(為40%~70%);施工圖設(shè)計階段對房建建設(shè)的工程造價影響程度較低(僅為10%~30%)。因此,即使每個階段對房建建設(shè)的工程造價影響程度不同,但也不能忽視每一個階段的工程造價。只有這樣,才能對房建建設(shè)的工程造價形成一種全面的管理和控制,對社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用。
2 房建建設(shè)工程中全過程控制工程造價中存在的問題
2.1 工程造價和設(shè)計的分離
目前我國房建工程的實際建設(shè)過程中,房建建設(shè)工程的工程造價對施工工程的造價控制和設(shè)計之間一直沒有相應(yīng)的聯(lián)系。設(shè)計人員完成施工設(shè)計工作,造價人員完成造價工作,這就為施工設(shè)計和工程造價之間的配合帶來一定的問題。在實際的房建工程施工中,設(shè)計人員在實際施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察,確定施工方案和計劃,然后將設(shè)計方案送至造價單位進(jìn)行造價預(yù)算和整體工程估價。這造價人員在不了解施工現(xiàn)場環(huán)境和房建工程的情況下進(jìn)行估計,會嚴(yán)重影響每個施工項目的估算。這種不合理的程序安排,會對房建工程中工程造價的控制造成一定影響,使得施工圖預(yù)算和房建工程造價款結(jié)算上事倍功半。
2.2 投資決策階段的不重視
投資決策階段在房建項目中占有較重的比例,是房建工程造價的主要起始部分,亦是控制房建工程造價的前提。如果房建項目在投資決策階段出現(xiàn)錯誤,則后續(xù)階段全部都是錯誤的,即不可能將整體的房建工程造價控制好。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國房建建設(shè)工程在投資方面存在著較多的問題,投資膨脹、延長施工周期、較高工程造價等現(xiàn)象是目前較多問題中的較為嚴(yán)重的現(xiàn)象。引起這些現(xiàn)象的主要原因是,房建建設(shè)工程的工程造價投資決策階段沒有有效的依據(jù),僅靠專家預(yù)算和已竣工的房建工程進(jìn)行估算,誤差較大。另外,部分項目為了盡快通過批準(zhǔn),在申請立項時大量壓縮房建工程投資,導(dǎo)致許多的資金缺口,這也是造成房建工程工程造價概算偏低的主要因素。最重要的是,在房建工程項目的初步設(shè)計階段中,部分設(shè)計達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,沒依據(jù)市場行情對設(shè)備和材料的價格進(jìn)行限定,且存在較多的設(shè)計漏洞。
2.3 工程設(shè)計階段不嚴(yán)格的控制
房建建設(shè)工程中的設(shè)計階段是整個建設(shè)項目的重要階段,是全面設(shè)計施工方案中的重要環(huán)節(jié),是房建建設(shè)工程的關(guān)鍵步驟,也是聯(lián)接施工設(shè)計和實際操作的重要樞紐。合理的施工工程設(shè)計對整個房建工程造價具有非常重要的影響。整體房建工程的概預(yù)算往往需要首先對設(shè)計圖紙和具體施工方案進(jìn)行估算,一般的設(shè)計經(jīng)費不超過房建建設(shè)工程全部經(jīng)費的1%,這小于1%的設(shè)計經(jīng)費對房建建設(shè)的工程造價卻起著超過75%影響能力。目前我國建筑行業(yè)中,不能有效合理的分配和利用設(shè)計施工人,導(dǎo)致一些具有較大投資的項目缺少合理施工設(shè)計而收獲較少的經(jīng)濟(jì)效益。甚至部分建設(shè)單位為了趕進(jìn)度,大幅度的縮短施工周期,導(dǎo)致施工設(shè)計圖紙深度嚴(yán)重不足,使得預(yù)算和實際支出之間出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。
2.4 工程造價對竣工結(jié)算階段控制不當(dāng)
在整個房建建設(shè)過程中,工程竣工是多個階段中的重要階段,竣工結(jié)算是整個房建工程造價控制中的最重要環(huán)節(jié),亦是判斷工程實際經(jīng)濟(jì)效益的最主要標(biāo)志。目前,我國房建工程項目的竣工結(jié)算階段存在較多的弊端,許多項目在結(jié)算過程中對項目的結(jié)算資金進(jìn)行長期拖欠,存在較為嚴(yán)重的扯皮情況。另外,一些對施工現(xiàn)場的實際情況不了解的結(jié)算人員,僅憑借自身的猜測和經(jīng)驗對工程進(jìn)行結(jié)算,嚴(yán)重影響房建工程造價的準(zhǔn)確性和房建工程建設(shè)項目的質(zhì)量鑒定。
3 全過程控制房建建設(shè)工程中工程造價采取的措施
3.1 加強(qiáng)房建工程設(shè)計階段的造價控制
房建工程設(shè)計階段的工程造價,是控制房建工程投資的主要因素。有效地對設(shè)計階段的造價控制進(jìn)行加強(qiáng),會使建筑過程中的設(shè)計方案和房建工程造價達(dá)到較好的效果。在實際施工過程中,根據(jù)不同的施工經(jīng)驗,對房建工程進(jìn)行科學(xué)化設(shè)計,能夠減少房建工程的工程造價(大約15%)。基礎(chǔ)房建工程工期占整體工期的25%左右,占總造價的1%~20%,其造價和地質(zhì)環(huán)境有密切關(guān)系,因此對基礎(chǔ)房建進(jìn)行設(shè)計時,必須重視地質(zhì)勘察和設(shè)計合理施工方案。在實際房建工程中,要在具有合理施工方案、設(shè)備、能源等前提條件下,對房建工程造價進(jìn)行控制,最大限度的保障項目施工方案的合理化,并在保證施工工程質(zhì)量前提下,加快施工速度,縮短施工周期。
3.2 規(guī)范設(shè)計施工階段,全面控制房建工程造價
如何對施工階段進(jìn)行規(guī)范化設(shè)計,是控制房建工程造價的主要環(huán)節(jié)。對設(shè)計方案中存在的錯誤和漏洞進(jìn)行變更、修改和補充,是提高項目管理的重要部分。如果想要擴(kuò)大房建工程造價,就需要加強(qiáng)和嚴(yán)格控制設(shè)計的變更管理,將設(shè)計階段的初期變更控制在可調(diào)范圍內(nèi),尤其是對工程造價有較大影響的設(shè)計變更。除此之外,需要嚴(yán)格控制設(shè)計過程中增設(shè)的內(nèi)容,避免房建項目的規(guī)模擴(kuò)大化,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 做好房建工程結(jié)算階段的工程造價資料的收集整理工作
結(jié)算階段的工程造價是全部工程階段的重要部分,其中,文件和資料的整理、積累、收集過程是房建工程建設(shè)項目中工程造價管理過程中的基礎(chǔ)工作。通過收集和整理工程造價資料,可以使設(shè)計單位及時的了解企業(yè)行業(yè)中房建工程建設(shè)的最新動態(tài),隨時為房建建設(shè)的投標(biāo)報價提供實際的參考價值,為房建項目的投資決策階段提供確切的消息,保證整體房建建設(shè)項目的工程造價具有快速精準(zhǔn)的造價體系。在竣工結(jié)算中,將已經(jīng)得到的經(jīng)濟(jì)利益和施工過程中使用的資金項目反映出來,避免不必要的自身利益損失,對每個施工企業(yè)具有重要作用。此外,竣工結(jié)算作為考察房建工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本的重要依據(jù),對提高施工管理和總結(jié)施工過程中的經(jīng)驗,具有重要作用。
4 全過程造價控制管理的推進(jìn)
積極推進(jìn)全過程造價管理是房建建設(shè)過程中的一種發(fā)展趨勢。靈活采用科學(xué)的理論知識、專業(yè)知識和綜合方法,將投資經(jīng)驗和實際情況結(jié)合起來,共同控制工程造價的管理。在施工方案設(shè)計合理化的前提下,將最佳投資方案設(shè)計使用在施工過程中,使之獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。不斷推進(jìn)房建建設(shè)工程中的工程造價的管理,把工程造價的觀念植入到各個施工環(huán)節(jié)是施工技術(shù)設(shè)計過程中,對提高整體工程造價具有重要意義。在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)下,進(jìn)行技術(shù)調(diào)節(jié),在合理的經(jīng)濟(jì)效益下,提高技術(shù)控制,為整體工程造價控制提供先決條件。
小結(jié)
想要有效的控制房建建設(shè)工程中的工程造價,就需要將各個施工決策部門綜合起來,共同探討建設(shè)項目過程中造價管理方面的一些問題。將整個全過程控制的房建建設(shè)工程的工程造價運用到項目的決策、設(shè)計和施工中去,共同提高房建工程的管理,實現(xiàn)較大的施工效益。
參考文獻(xiàn)
[1]李歡迪,毛喜玲,房地產(chǎn)項目開發(fā)全過程成本管理淺析[J],科技致富向?qū)В?011年27期
篇9
關(guān)鍵詞:園林工程造價;課程改革;教育方法
一、園林工程造價在于課程教學(xué)中的問題
(一)學(xué)生缺乏對課程關(guān)鍵性的認(rèn)識
建設(shè)園林工程的工作人員在工作了一定的年限以后,能夠參加考試獲取職業(yè)資格證書,與工程造價有關(guān)的部分都存在于這些考試中。我國的許多農(nóng)林類大學(xué)都把園林專業(yè)劃分為農(nóng)學(xué)中的一級學(xué)科,關(guān)于其專業(yè)課程方面,對培養(yǎng)運用和設(shè)計植物的能力相對重視,學(xué)生們很少知道與園林土建有關(guān)的知識,而且因為沒有工程計劃施行,有些藝術(shù)學(xué)生和文科學(xué)生不太了解該課程的重要程度,難以有學(xué)習(xí)的興趣。
(二)課程牽涉的知識面寬泛,內(nèi)容龐雜,學(xué)時不多
園林工程造價課程的內(nèi)容不僅包括設(shè)計建造園林景觀和給園林排水,還有綠化種植和安裝照明設(shè)備等,學(xué)時有限的情況下,不僅要學(xué)習(xí)完全部課程,而且讓他們可以單獨完成園林工程造價的計算,這不是一件容易的事情。
(三)置后的教材內(nèi)容,難以完成地區(qū)差異的教學(xué)
園林工程造價有一個特點是其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變化快,從前的教材中難以及時使得新標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)性地域性得到體現(xiàn)。園林工程造價是一門實踐性很強(qiáng)的課程,對學(xué)生一味地教導(dǎo)學(xué)生完成教材學(xué)習(xí),并不能獨自完成對園林工程造價。
(四)教學(xué)沒有和實踐相結(jié)合
園林專業(yè)的同學(xué)不夠重視園林工程造價的課程,他們完成課堂教學(xué)后缺乏對園林工程造價主動學(xué)習(xí)的動力。因此,盡管學(xué)生學(xué)完了該課程,其實踐能力也很差,難以獨自完成整個園林工程的造價,更不用說管理園林工程造價了。
二、對園林工程造價課程教學(xué)革新的辦法
(一)充分利用學(xué)校資源,安排適當(dāng)有效的課程,給學(xué)生學(xué)習(xí)帶來興趣
以校企合作為基礎(chǔ),我們深入到園林類的大中型企事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)研,與企業(yè)技術(shù)骨干一起,分析課程對應(yīng)職業(yè)崗位的工作任務(wù)為:對園林工程項目進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)底編制、工程預(yù)算、投標(biāo)報價、工程結(jié)算、造價審核等。由于園林專業(yè)的學(xué)生對園林工程造價不是十分了解,所以要與大家最關(guān)注的就業(yè)相結(jié)合,一邊教授專業(yè)知識,一邊聯(lián)系實際情況,把園林工程造價在實際工程中的應(yīng)用介紹給大家,并強(qiáng)調(diào)其核心是工程造價以及其開闊的發(fā)展前景,從而給學(xué)生學(xué)習(xí)帶來興趣。以真實的工程項目作為課程的載體,順應(yīng)造價行業(yè)發(fā)展要求,明確學(xué)習(xí)的目標(biāo)。
(二)知識目標(biāo)、能力目標(biāo)、職業(yè)素養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合
1、知識目標(biāo)是關(guān)鍵園林工程造價課程教學(xué)革新的方法中,應(yīng)該把培養(yǎng)學(xué)生的知識目標(biāo)作為第一要素。學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的過程就是學(xué)習(xí)知識的過程,學(xué)生需要通過對園林工程理論知識的學(xué)習(xí)結(jié)合實踐能力,來達(dá)到學(xué)習(xí)的目的。園林工程造價課程教學(xué)改革中,也需要對施工圖進(jìn)行預(yù)算,通過學(xué)生多次的動手操作來提升自己的實踐能力。從事工程造價的人需要學(xué)會識圖、準(zhǔn)確列項和定額組價以及對市場信息價格的了解,還要熟悉工程的施工工藝、了解造價行業(yè)的新頒布的政策等。把知識目標(biāo)放在首位,在園林工程造價課程中應(yīng)該通過理論結(jié)合實際,進(jìn)行施工圖的預(yù)算、編制施工圖、掌握正確的編制能力等。通過學(xué)習(xí)可以使同學(xué)們可以初步掌握施工圖預(yù)算編制的一般方法和步驟,鞏固所學(xué)理論知識,為從事實際工作奠定基礎(chǔ)。2、能力目標(biāo)是重點能力目標(biāo)是對知識目標(biāo)的考核,能力目標(biāo)需要考核學(xué)生在學(xué)習(xí)知識的過程中學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容。在實施過程中,以職業(yè)能力培養(yǎng)為重點,理論聯(lián)系實際,采用案例教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動教學(xué)等教學(xué)方法;采用現(xiàn)場觀摩、體驗式教學(xué)活動;采用交互式、開放式自主學(xué)習(xí),逐步培養(yǎng)實踐應(yīng)用能力。以工程造價的形成過程為導(dǎo)向,確定行動領(lǐng)域為:收集編制依據(jù)工程量清單項目劃分定額的套用項目綜合單價的計算費用計取編造說明確定最終造價。園林工程造價課程對能力目標(biāo)的考核也需要從課程的實際出發(fā),教師在設(shè)置考核目標(biāo)和內(nèi)容的過程中應(yīng)該既考察學(xué)生的知識內(nèi)容,又考察學(xué)生的實際動手能力。通過能力目標(biāo)的考核,幫助學(xué)生提高。3、職業(yè)素養(yǎng)目標(biāo)是要求在園林工程造價課程教學(xué)革新中,應(yīng)該把培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)目標(biāo)當(dāng)作基本要求,具體的講,有以下三個方面:一是培養(yǎng)學(xué)生具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、實是求是的工作作風(fēng)和團(tuán)隊合作意識;二是培養(yǎng)學(xué)生具有不斷創(chuàng)新的精神和良好的職業(yè)道德;三是培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力,獨立解決問題的能力。職業(yè)素養(yǎng)目標(biāo)的培養(yǎng),是對學(xué)生整個職業(yè)生涯負(fù)責(zé)的表現(xiàn),通過職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),可以幫助學(xué)生在以后的職業(yè)中利用園林工程造價課學(xué)到的知識作為求職過程中重要的工具。在實施過程中,以職業(yè)能力培養(yǎng)為重點,理論聯(lián)系實際,采用案例教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動教學(xué)等教學(xué)方法。4、多媒體信息技術(shù)課堂運用教學(xué)過程中,要多運用多媒體、微課、網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)平臺等教學(xué)資源,加強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。教學(xué)過程中,課前先布置網(wǎng)絡(luò)課程讓學(xué)生自行學(xué)習(xí),把相關(guān)問題帶到課堂當(dāng)中來,大家一起討論,教師有針對性的講解。這樣既能提高學(xué)生解決問題的能力,又能調(diào)動課堂的學(xué)習(xí)氣氛。5、本課程教學(xué)的關(guān)鍵是模擬操作教學(xué)應(yīng)以典型的園林工程施工圖為實例,創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境,將理論知識融入到每個實際項目中,通過學(xué)習(xí)情境的合理設(shè)置,讓學(xué)生做到做中學(xué)、學(xué)中做。例如一般采用兩個項目,項目一重點是教師講解、示范;項目二是學(xué)生獨立操作訓(xùn)練,在教學(xué)過程中,讓教與學(xué)齊頭并進(jìn),這樣才能使學(xué)生較好得掌握園林工程造價的計算方法和計算程序,真正做到學(xué)以致用。
結(jié)束語
在實際教學(xué)過程中,通過案例教學(xué)法,采用真實項目為載體,進(jìn)行園林工程造價課程教學(xué)的內(nèi)容,在教學(xué)過程中注重對學(xué)生興趣和目標(biāo)的培養(yǎng),在目標(biāo)培養(yǎng)的過程中,注重知識目標(biāo)、能力目標(biāo)、職業(yè)素養(yǎng)目標(biāo)的培養(yǎng),幫助學(xué)生掌握園林工程造價知識,提升教學(xué)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]王燁,許勇,張衡鋒.園林工程造價課程教學(xué)改革研究[J].教育教學(xué)論壇,2012,(12).
篇10
[關(guān)鍵詞]工程造價;控制與管理;存在問題;對策
一、我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀
我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動。要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé);制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法;規(guī)定了概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于國家控制了構(gòu)成工程造價主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等,概預(yù)算制度在核定工程造價、幫助政府進(jìn)行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,現(xiàn)行的工程造價管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。
(一)工程造價缺乏競爭性
由于受長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點的影響,我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)和下令定價色彩,盡管工程造價管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策,但是都未取得根本性的突破,造價行政主管部門多為直接式服務(wù),采用政府定價,因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。
(二)造價控制重施工輕設(shè)計
多年來,我國的建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性,造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段,因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃,從而形成了大量效益不好的工程。近些年來,國際上發(fā)達(dá)國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法是把造價控制重點放在施工階段,在客觀上造成輕決策重實施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價多為事后算賬,依附于建筑設(shè)計師,被動地反映設(shè)計和施工。
(三)工程造價咨詢機(jī)構(gòu)不健全,工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟
有的地方雖已建立咨詢機(jī)構(gòu),但沒有充分發(fā)揮出工程造價咨詢的作用。目前我國的工程造價咨詢單位普遍實力薄弱,規(guī)模偏小,技術(shù)力量不強(qiáng),改革也沒有完全到位,還無法應(yīng)對市場的變化和競爭。工程造價咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問題,主要表現(xiàn)在:受主管部門的制約,不能公正地進(jìn)入社會;基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;行業(yè)管理體制尚未理順,存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象,嚴(yán)重地阻礙了公平競爭的發(fā)展;行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國際接軌。
(四)高素質(zhì)的工程造價技術(shù)人才嚴(yán)重不足
目前取得工程造價師資格的專業(yè)人才不多,高級專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格,但無工作實踐經(jīng)驗和實際工作能力,綜合素質(zhì)不高。在造價師從業(yè)實際工作中還存在“在崗無證,有證無崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的,多在主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作,因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,取得造價工程師資格的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會需要。迫切需要一大批為項目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型工程造價專業(yè)人才。
(五)工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全
盡管我國已制定了與工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī),但是由于各方面的原因,仍不夠健全。特別是加入WT0后,我國的法律仍然存在與WT0組織有關(guān)法律不符的地方。
二、加強(qiáng)工程造價控制與管理的對策
(一)合理確定工程造價
1.以市場為中心對造價進(jìn)行動態(tài)控制和管理。建設(shè)項目的復(fù)雜性決定了其計價的多次性,與建設(shè)過程相對應(yīng)的各階段造價動態(tài)反映了項目的總造價。特別是在工程實施階段,由于外部條件的變化,設(shè)計階段未考慮周全的因素往往暴露出來,導(dǎo)致設(shè)計變更,造價也隨之變化。
2.按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價精度。由于建設(shè)項目規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜、人財物消耗大,考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。為了合理確定造價,必須在建設(shè)全過程,根據(jù)不同階段的特點,按照建設(shè)程序進(jìn)行多次計價,以充分體現(xiàn)造價的合理性。
3.建立完善的建設(shè)項目全過程監(jiān)理和造價控制制度。根據(jù)目前國外的經(jīng)驗,凡在建設(shè)項目實施階段實行監(jiān)理和造價控制制度的工程,均能取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。但目前我國建設(shè)項目前期階段尚未實行這種制度,因而設(shè)計成果的造價往往會因經(jīng)驗、水平或其他因素的影響而差別較大,而設(shè)計思想保守,又會使工程造價居高不下。所以,實行建設(shè)項目全過程監(jiān)理和造價控制制度是十分必要的。
(二)有效控制工程造價
1.工程造價控制重點應(yīng)轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)的前期,即轉(zhuǎn)移到項目決策和設(shè)計階段。工程造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程,關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段,而在做出投資決策后,關(guān)鍵在于設(shè)計。據(jù)有關(guān)專家分析:建筑設(shè)計方案,在初步設(shè)計階段、技術(shù)設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段對工程的影響分別達(dá)75%~95%、35%~75%、5%~35%;而在施工階段,通過優(yōu)化組織施工設(shè)計,節(jié)約工程造價的可能性只有5%~1O%。所以應(yīng)該把重點轉(zhuǎn)移到設(shè)計階段,以取得事半功倍的效果。
2.注重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。我國工程設(shè)計領(lǐng)域長期以來沒有做到這點。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,設(shè)計思想保守,使設(shè)計成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體現(xiàn)。因此,我們現(xiàn)在應(yīng)該解決的問題是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,在工程建設(shè)過程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來。通過經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評價,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一的關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。
3.推行“限額設(shè)計”方法。要自覺地把價值工程運用到具體的設(shè)計中去,積極推行限額設(shè)計,在工程設(shè)計發(fā)包中采用招投標(biāo)方式。這是被實踐證明的有效途徑,它不單純是一個經(jīng)濟(jì)問題,更準(zhǔn)確地說是一個技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。這種“限額設(shè)計”能有效地控制整個項目的工程造價。為使“限額設(shè)計”達(dá)到預(yù)期目的,應(yīng)該做到參與設(shè)計人員必須是有經(jīng)驗懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計師。他們設(shè)計的成果必須實用、先進(jìn)而且造價合理??刂乒こ淘靸r的另一方面是必須進(jìn)行多方案比較,因為設(shè)計成果是一個逐步完善的過程,并不是一開始就能確定下來,所以多方案比較是衡量其實用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的重要手段。4.做好工程實施過程中的造價控制。(1)編制經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。施工前,施工企業(yè)要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場實際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗收標(biāo)準(zhǔn),編制一套切實經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。該施工方案是工程實施的行動綱領(lǐng)。(2)做好技術(shù)人員、材料人員、機(jī)械人員的溝通與配合。施工過程中,施工技術(shù)人員,材料人員和機(jī)械人員要密切配合,互相了解,以經(jīng)營管理為核心,以節(jié)約成本為目的。(3)做好工程竣工結(jié)算。首先,要編制好施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計要與工程預(yù)算項目、工作內(nèi)容和方法相符合。如果實際施工中需要改變、調(diào)整、優(yōu)化施工組織設(shè)計,必須有相應(yīng)的注明性文件,否則會影響結(jié)算工作的進(jìn)程。其次,結(jié)算前要搜集簽證齊全、有效的經(jīng)濟(jì)文件,為結(jié)算提供準(zhǔn)確依據(jù)。辦理竣工結(jié)算的經(jīng)濟(jì)文件應(yīng)包括:施工圖紙、圖紙會審記錄、設(shè)計變更、施工組織設(shè)計、隱蔽工程驗收記錄、竣工圖紙等。在工程施工過程中,工程變更應(yīng)通過設(shè)計單位同意并加蓋設(shè)計單位印章后下發(fā)才能生效。否則是不能納入結(jié)算的。第三,施工結(jié)算時要仔細(xì)斟酌施工合同的條款及用詞,認(rèn)真按合同辦事。一旦施工方與建設(shè)方產(chǎn)生矛盾,應(yīng)有理有據(jù)協(xié)商解決。
5.嚴(yán)格實行監(jiān)理制度。有效地控制工程造價,在項目建設(shè)前期階段必須實行監(jiān)理(含造價監(jiān)理)制度。通過對設(shè)計過程的監(jiān)理,使設(shè)計趨于合理,造價控制在限額范圍內(nèi),真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。
(三)建立和完善獨立的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)
要建立一批真正意義上獨立的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)。通過健全法規(guī),規(guī)范行為,政企分開,建立自主經(jīng)營的合伙制、股份制、有限責(zé)任制等多種組織形式,一業(yè)為主、多種經(jīng)營服務(wù)的綜合性工程項目咨詢顧問公司,建立和發(fā)展與改革相適應(yīng)的工程造價中介服務(wù)機(jī)構(gòu),使建設(shè)項目管理逐步過渡到由一個獨立的專業(yè)化中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對工程造價進(jìn)行全過程跟蹤管理,真正在業(yè)主與承包商之間起中介作用。要加強(qiáng)工程造價咨詢行業(yè)協(xié)會的建設(shè),建立工程造價咨詢行業(yè)自律機(jī)制,不斷提高工程造價協(xié)會在工程造價咨詢行業(yè)的地位,使之成為真正代表行業(yè)內(nèi)多數(shù)從業(yè)者的利益,成為政府與企業(yè)聯(lián)系的紐帶和橋梁。工程造價咨詢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對工程造價信息的網(wǎng)絡(luò)化管理和信息技術(shù)的應(yīng)用。要充分利用計算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),構(gòu)建全國工程造價信息網(wǎng),充分利用現(xiàn)代化的工具和手段,多渠道收集、整理、積累和管理工程造價資料與信息,開發(fā)出適合我國國情的資料積累分析系統(tǒng),建立數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,一旦需要,通過工程造價咨詢機(jī)構(gòu)隨時可以從計算機(jī)中調(diào)出,再根據(jù)具體情況調(diào)整,即可用于新的工程,達(dá)到造價信息資源的社會共享。要加強(qiáng)對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和政府職能的轉(zhuǎn)變,政府將更多地采用宏觀調(diào)控進(jìn)行間接的引導(dǎo)和管理。要處理好行業(yè)管理部門與工程造價咨詢機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系;協(xié)調(diào)好工程造價咨詢機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系;協(xié)調(diào)好工程造價咨詢機(jī)構(gòu)與社會有關(guān)方面的關(guān)系。要規(guī)范工程造價咨詢市場,加強(qiáng)服務(wù)的監(jiān)督管理,營造公平、公正、平等競爭的市場環(huán)境。要嚴(yán)格把好咨詢企業(yè)的評審關(guān)、年檢關(guān),鼓勵和支持工程造價咨詢單位增強(qiáng)實力,提高水平,開展全過程造價咨詢服務(wù),支持工程造價咨詢業(yè)通過合理、合法的競爭做大做強(qiáng)。要盡快建立責(zé)任賠償制度,還要建立行業(yè)自律機(jī)制,對出現(xiàn)重大錯誤的專業(yè)人士或機(jī)構(gòu)要予以公布,并在下一期注冊或年檢時使其淘汰出局。
(四)培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r隊伍
工程造價管理是一門綜合性的學(xué)科。它以國家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則,涉及和運用其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果,是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實踐性都很強(qiáng)的工作。要搞好這項工作,必需有一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的工程造價隊伍,尤其是在市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,迫切需要一大批為項目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的復(fù)合型和綜合型的造價工程專業(yè)技術(shù)人員。
要加強(qiáng)工程造價專業(yè)高等教育及在職人員的再教育。由于工程造價管理在建設(shè)項目中和各方經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān),且對全社會的經(jīng)濟(jì)活動起著十分重要的導(dǎo)向作用,它要求造價工程專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有多層次的知識,他們除了要對本專業(yè)的知識有深入的了解外,還應(yīng)對設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計過程、施工技術(shù)、項目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等有全面的了解。為此,國民教育機(jī)構(gòu)要開設(shè)大學(xué)本科及其以上的工程造價專業(yè)課程。工程造價行業(yè)管理機(jī)構(gòu),工程造價學(xué)會團(tuán)體等部門單位,對目前已經(jīng)獲得造價工程師資格的人員,要進(jìn)行有計劃、有目標(biāo)、多層次的繼續(xù)教育及培訓(xùn),了解和掌握與我國達(dá)成雙邊協(xié)議的國家的工程造價技術(shù)、法規(guī)、管理體系及其發(fā)展動向,擴(kuò)大內(nèi)外交流,積極參與國際性或區(qū)域性工程造價組織的活動,不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),使目前從業(yè)人員在智能結(jié)構(gòu)、理論水平和工作經(jīng)驗三方面都能滿足工程造價管理工作的需要。工程造價專業(yè)人員也要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),除了對本專業(yè)的知識進(jìn)行更新提高外,還應(yīng)該結(jié)合工作廣泛了解和掌握有關(guān)工程技術(shù)專業(yè)的知識,國民教育機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成完備的教育體系,從而為工程造價領(lǐng)域高級人才的成長創(chuàng)造良好的條件。
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