宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題范文

時(shí)間:2023-10-23 17:34:24

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宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

篇1

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)型升級(jí) 博弈論

眾所周知,浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),許多的小微企業(yè)創(chuàng)造了過(guò)去的“經(jīng)濟(jì)奇跡”,而小微企業(yè)的特點(diǎn)就決定了整個(gè)浙江經(jīng)濟(jì)是對(duì)外依存度大,且處于微笑曲線的最低端,屬于高度勞動(dòng)密集型、資源密集型的產(chǎn)業(yè)。隨著國(guó)外經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定和國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力和資源的成本提高,使得整個(gè)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力略顯不足,增幅開(kāi)始下滑。

通過(guò)認(rèn)真的研究分析,浙江省各政府已認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,且學(xué)術(shù)界也證實(shí)了這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是導(dǎo)致如今浙江經(jīng)濟(jì)增速下滑的原因。雖然浙江省各級(jí)政府采取了許多政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),如“騰籠換鳥(niǎo)”、“電商換市”。但從目前的現(xiàn)狀來(lái)看,這些政策的作用可見(jiàn)一斑。既然制約浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因已經(jīng)找到,在一系列的政策出臺(tái)之后為何整個(gè)浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是如此乏力呢?浙江政府如此焦急的出臺(tái)大量的刺激政策是否適宜呢?這其中可能還有許多問(wèn)題需要進(jìn)一步的研究探討。

一、浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

三次產(chǎn)業(yè)分類法可以從宏觀上表明一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平狀況,對(duì)于浙江這么一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的地區(qū)而言,其三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也應(yīng)在快速的變化。因此,全面認(rèn)識(shí)浙江省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀對(duì)于了解浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。下表是浙江省近十年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化表。

從上表可以看出,浙江省自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)不論是第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值都在不斷的增長(zhǎng),并且增長(zhǎng)速度都很快。從2002年到2013年,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從680億元增加到1785億元,增加了2.63倍;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從3925億元增加到18447億元,增加了4.7倍;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從3065億元增加到17337億元,增加了5.7倍。且浙江經(jīng)濟(jì)主要是靠第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng),又由于第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值一直大于第三產(chǎn)業(yè),所以第二產(chǎn)業(yè)對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)是最大的。從上表顯示,浙江省的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是“二、三、一”的結(jié)構(gòu),十多年來(lái)一直保持著這樣一種局勢(shì),雖然浙江省大力推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),但效果并不明顯。截止2013年第二產(chǎn)業(yè)比重在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中的比重仍然占到一半。

二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中政府與企業(yè)之間博弈分析

(一)博弈模型的構(gòu)建。

1.博弈的假設(shè)前提

任何一個(gè)理論模型的建立不可能完全與現(xiàn)實(shí)情況相符,所以為了模型建立的可能性和分析的簡(jiǎn)便性,在任何理論模型建立以前都需要進(jìn)行一系列的假設(shè),為此本文也進(jìn)行了如下的假設(shè):

①假設(shè)信息是完全的且博弈是靜態(tài)的;

②企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)給企業(yè)帶來(lái)額外的收益A,給政府帶來(lái)額外收益B;

③企業(yè)目前運(yùn)營(yíng)所得收益為C,政府從企業(yè)目前運(yùn)營(yíng)中所得收益為D;

④企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)所耗費(fèi)的成本為E,政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行扶持所耗費(fèi)的成本為F;

⑤企業(yè)從政府處所得的收益即為政府對(duì)企業(yè)的扶持成本;

⑥政府以概率α進(jìn)行扶持,以概率1-α不進(jìn)行扶持,企業(yè)以概率β進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),以概率1-β不進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。

⑦EX代表企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的期望收益,EY代表企業(yè)不進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的期望收益。

本文將在上述假設(shè)條件下建立完全信息靜態(tài)博弈模型對(duì)浙江省政府與企業(yè)之間的博弈進(jìn)行分析。

2.博弈的支付矩陣

根據(jù)以上的假設(shè)我們可以得出:如果政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行扶持,政府會(huì)從企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中得到一定的收益。例如企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)后所創(chuàng)造的價(jià)值增加從而政府的稅收增加,那么總體來(lái)說(shuō)政府支付為D+B-F,企業(yè)的支付為C+F+A-E;若政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行了扶持,但企業(yè)只拿了政府的好處卻沒(méi)有進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),那么此情況下政府支付為D-F,而企業(yè)的支付為F+C;如果政府沒(méi)有進(jìn)行扶持,而企業(yè)進(jìn)行了轉(zhuǎn)型升級(jí),那么政府的支付為D+B,企業(yè)的支付為C+A-E;如果政府沒(méi)有進(jìn)行扶持,企業(yè)也沒(méi)有進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),都保持原狀,即支付分別為D和C。將以上的分析結(jié)果具體化,所得到的支付矩陣如下圖。

(二)博弈模型結(jié)果分析。

對(duì)于政府和企業(yè)來(lái)說(shuō),對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身利益的判斷標(biāo)準(zhǔn)不同,其所采取的策略就可能不同。就是說(shuō)政府可能扶持也可能不扶持,而企業(yè)可能選擇轉(zhuǎn)型升級(jí)也可能選擇維持現(xiàn)狀,故需要進(jìn)行定性分析。對(duì)于企業(yè)而言,選擇轉(zhuǎn)型還是選擇維持現(xiàn)狀主要取決于兩種情況下的收益情況,在混合策略博弈模型中即為期望效益的大小。由博弈矩陣可以分別計(jì)算出企業(yè)選擇轉(zhuǎn)型升級(jí)的期望效益和維持現(xiàn)狀的期望效益,如下:

其中,g為企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)和維持現(xiàn)狀的期望收益之差,只有 時(shí)企業(yè)才會(huì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),并且g越大,企業(yè)越可能轉(zhuǎn)型升級(jí)。從上面的式(3)可以初步的判斷,長(zhǎng)期來(lái)看,α、β、F和C可以看做是固定的,那么企業(yè)選擇轉(zhuǎn)型升級(jí)還是維持現(xiàn)狀主要的影響因素是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)后的額外收益A和進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)成本E,而政府的扶持力度對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)沒(méi)有太多的影響。因此,政府沒(méi)有必要著急采取一系列措施來(lái)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。但是,政府的扶持對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是否沒(méi)有任何影響仍需要進(jìn)行深入的分析。為此,對(duì)(3)式進(jìn)行求導(dǎo)可得:

三、結(jié)論

從目前浙江省的具體情況來(lái)看,2012年浙江省工業(yè)企業(yè)的平均利潤(rùn)率為5%左右,這說(shuō)明浙江省大部分工業(yè)企業(yè)還是有較強(qiáng)的盈利水平,這種情況下很多企業(yè)沒(méi)有動(dòng)力去進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。且對(duì)于浙江省大多的小微企業(yè)來(lái)說(shuō),進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)后所得的收益雖然會(huì)有所提高,但進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的成本將是無(wú)限大,還可能會(huì)面臨倒閉,所以即使這些企業(yè)看到了一些好處也不會(huì)輕易的進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),即使有政府短期的支持。

綜上所述可得:在浙江省現(xiàn)在的情況下,各級(jí)政府不因采取過(guò)多的扶持政策,要放開(kāi)管制,讓市場(chǎng)來(lái)決定企業(yè)的生存。內(nèi)因是推動(dòng)事物發(fā)展的根本動(dòng)力,當(dāng)浙江省整個(gè)工業(yè)企業(yè)的盈利水平大幅下滑而讓很多企業(yè)無(wú)法生存的時(shí)候,這些企業(yè)自然會(huì)想盡一切辦法來(lái)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),當(dāng)這一時(shí)刻來(lái)臨的時(shí)候各級(jí)政府再對(duì)轉(zhuǎn)型企業(yè)進(jìn)行扶持,效果將會(huì)很好。當(dāng)然說(shuō)政府要放開(kāi)管制并不是說(shuō)政府什么都不做,政府應(yīng)該做的是:首先要做好經(jīng)濟(jì)增速下滑的準(zhǔn)備,因?yàn)檗D(zhuǎn)型期必然會(huì)淘汰一些企業(yè),新企業(yè)發(fā)展也需要一個(gè)過(guò)渡時(shí)間,這必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速下滑;其次,政府完善自身服務(wù)職能,創(chuàng)造良好的轉(zhuǎn)型環(huán)境,讓企業(yè)轉(zhuǎn)型后的利潤(rùn)變到最大而轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)降到最小。只有這樣,浙江省才能順利的推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),從而達(dá)到推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目的。

參考文獻(xiàn):

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篇2

一、宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)分析的基本原理

通俗地讓學(xué)生了解一門相對(duì)抽象和復(fù)雜課程基本原理,是學(xué)生對(duì)該學(xué)科產(chǎn)生興趣,取得感性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展受到物理學(xué)的分支動(dòng)態(tài)學(xué)的影響和啟迪,把動(dòng)態(tài)學(xué)這一術(shù)語(yǔ)應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟(jì)分析時(shí)構(gòu)成了宏觀經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)分析,其目的是探尋和研究變量的具體時(shí)間路徑,或者是確定在給定的充分長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),這些變量是否趨向收斂于某一均衡值。這方面的研究是非常重要的,因?yàn)樗梢詮浹a(bǔ)靜態(tài)學(xué)和比較靜態(tài)學(xué)的嚴(yán)重不足。在比較靜態(tài)學(xué)中,總是武斷地假設(shè):經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)過(guò)程不可避免地導(dǎo)致均衡。而在宏觀經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)分析中,直接面對(duì)均衡的“可實(shí)現(xiàn)性”問(wèn)題,而不是假設(shè)它必然能夠?qū)崿F(xiàn)。動(dòng)態(tài)分析的一個(gè)顯著特征是確定變量的時(shí)間,這就把時(shí)間因素明確納入分析范圍。有兩種方式可以做到這一點(diǎn):可以將時(shí)間視為連續(xù)變量,也可以將其視為離散變量。在前一種情況下,變量在每一時(shí)點(diǎn)都要發(fā)生某些變化(如在連續(xù)計(jì)算復(fù)利時(shí)那樣);而在后一種情況下,變量?jī)H在某一時(shí)段內(nèi)才發(fā)生某些變化(如僅在每六個(gè)月才計(jì)入利息)。這兩個(gè)不同的時(shí)間概念在不同的內(nèi)容中各具優(yōu)勢(shì)。例如:假定已知人口規(guī)模H隨時(shí)間以速率dH/dt=t-1/2 變化。則要求的是:人口H=H(t)的何種時(shí)間路徑可以產(chǎn)生相應(yīng)的變化率?如果起初便知道函數(shù)H=H(t),那么便可以通過(guò)微分求得dH/dt,但現(xiàn)在面臨的問(wèn)題恰恰相反:要從已知的導(dǎo)數(shù)求出原函數(shù),而不是從原函數(shù)求出其導(dǎo)數(shù)。在數(shù)學(xué)上,現(xiàn)在需要與微分法或微分學(xué)完全相反的方法。這種方法稱作積分法或積分學(xué)。周知,滿足于如下觀察:H(t)=2t1/2+H(0)。因此,在現(xiàn)在的例子中,任意時(shí)點(diǎn)的人口規(guī)模由初始人口H(0)與另一個(gè)包含時(shí)間變量大的項(xiàng)的和組成。這個(gè)時(shí)間路徑的確描述了變量H隨時(shí)間變化的過(guò)程,因此確實(shí)構(gòu)成了此動(dòng)態(tài)模型的解。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)分析的主要目的

為什么要學(xué)習(xí)和研究宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)分析呢?主要是基于它的目的和它的政策意義,以下讓我們先來(lái)考察它的主要目的,這也是學(xué)生首先需要認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。

1、預(yù)測(cè)通貨膨脹

自20世紀(jì)70年代以來(lái),西方經(jīng)濟(jì)關(guān)系被打破,滯脹成了許多西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)的普遍現(xiàn)象,同時(shí)保守的經(jīng)濟(jì)政策變得更加突出。在理論界,凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論失效了。最顯著的變化是伴隨著上升的失業(yè)率而來(lái)的快速(或加速)上升的通貨膨脹率,這成為許多西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)的特征。個(gè)人開(kāi)始預(yù)期價(jià)格會(huì)上漲并把這種預(yù)期考慮到他們的決策中去。如果這樣的行為要被模型化,那就不可避免地會(huì)涉及一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)模型――通貨膨脹預(yù)期的動(dòng)態(tài)模型。

2、分析浮動(dòng)匯率

自1973年浮動(dòng)匯率制的普遍推行以來(lái),商品和服務(wù)貿(mào)易在絕大多數(shù)國(guó)家都是快速增長(zhǎng)的,更加明顯的是國(guó)際間資本流動(dòng)的不斷增加。早期的貿(mào)易理論關(guān)注經(jīng)常賬戶,但是,隨著資本流動(dòng)的增加,這樣的模型變得非常不符合現(xiàn)實(shí)。主體結(jié)構(gòu)的變化和資本流動(dòng)增長(zhǎng)的結(jié)合意味著匯率對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生持續(xù)的影響力?,F(xiàn)在已不太可能把宏觀經(jīng)濟(jì)看作是封閉的并建立相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)模型了。但是隨著浮動(dòng)匯率制的廣泛實(shí)施,匯率變動(dòng)需要被模型化。像通貨膨脹一樣,市場(chǎng)參與者開(kāi)始形成有關(guān)匯率變動(dòng)的預(yù)期,并且開(kāi)始根據(jù)預(yù)期來(lái)行動(dòng)。因而建立匯率預(yù)期模型就變得非常重要。這個(gè)模型的建立一定是動(dòng)態(tài)的。

3、了解資本流動(dòng)

無(wú)論是封閉經(jīng)濟(jì)模型還是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)模型都要產(chǎn)生的一個(gè)重要特征的資本流動(dòng)方面。凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)了流量理論,這是因?yàn)閯P恩斯自己對(duì)經(jīng)濟(jì)的短期運(yùn)行非常感興趣。如果僅僅考慮一個(gè)或兩個(gè)時(shí)期,這可能是一個(gè)合理的近似,然而經(jīng)濟(jì)學(xué)家們要預(yù)測(cè)跨越五年或更長(zhǎng)的時(shí)期。更重要的是,債券發(fā)行量的變化(一個(gè)流量)改變了國(guó)債(一個(gè)存量),以及有關(guān)這項(xiàng)借款的利息支付。需要認(rèn)真考慮政府支出及其對(duì)財(cái)政預(yù)算平衡的影響,但是財(cái)政預(yù)算,或更為顯著的國(guó)債,對(duì)資本規(guī)模有長(zhǎng)期的影響。政府不能不關(guān)心國(guó)債規(guī)模。對(duì)于開(kāi)放經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)同樣也是如此,支出的平衡是一個(gè)流量。早期的模型,特別是那些忽視資本項(xiàng)目的模型,只關(guān)注產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)出口差額帶來(lái)的沖擊,換句話說(shuō),就是針對(duì)某個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務(wù)的流入和流出。但是赤字導(dǎo)致了一個(gè)國(guó)家資本準(zhǔn)備金存量水平的下降,盈余的作用恰恰相反。反復(fù)的赤字會(huì)導(dǎo)致反復(fù)的資本準(zhǔn)備金存量和貨幣存量水平的下降,后者當(dāng)然可以用增發(fā)貨幣(中性)來(lái)彌補(bǔ),但這只會(huì)使調(diào)整過(guò)程復(fù)雜化,它最多只是延遲了所需要的調(diào)整。即使這樣,調(diào)整仍要求流量和存量都發(fā)生變化。流量常常是(也不都是)在一個(gè)時(shí)期,如在一年內(nèi)發(fā)生,在這期間存量維持在一個(gè)固定值。要改變存量水平達(dá)到一個(gè)期望的數(shù)量常常需要多個(gè)時(shí)期才能實(shí)現(xiàn),這就要有存量調(diào)整的流量,這些在本質(zhì)上就是動(dòng)態(tài)的。這種存量調(diào)整的流量在20世紀(jì)70年代變得非常重要,應(yīng)當(dāng)包含在模型的建立過(guò)程中。如果模型想要變得更加切合實(shí)際,成為更好的預(yù)測(cè)工具,它就必需更加動(dòng)態(tài)化。

4、掌控經(jīng)濟(jì)波動(dòng)

無(wú)論是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中各種宏觀經(jīng)濟(jì)總量在不同的階段具有不同的性質(zhì),使得經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出波動(dòng)性,并且由于這些性質(zhì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中階段性地重復(fù)出現(xiàn),這就使得經(jīng)濟(jì)波動(dòng)具有周期性的特定現(xiàn)象。通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的分析以及編制相應(yīng)的景氣數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)動(dòng)作處于經(jīng)濟(jì)周期的何種階段(繁榮、衰退、蕭條和復(fù)蘇),并對(duì)下一階段或下一周期的到來(lái)時(shí)間、程度進(jìn)行預(yù)測(cè),以便提出順向或逆向調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)建議。這種分析是很有必要的。但是必須建立在相關(guān)指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,即動(dòng)態(tài)信息的采集與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的預(yù)警分析。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)分析的政策意義

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中動(dòng)態(tài)特征的普遍性,使得現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)分析受到越來(lái)越多的注意。經(jīng)濟(jì)分析的最終目標(biāo)是為了設(shè)計(jì)或制定有效的經(jīng)濟(jì)政策,宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)分析的目的就是為了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的有效性。以下以宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)分析中常用的非線性方法和混沌方法說(shuō)明其政策意義。

1、非線性分析的政策意義

一個(gè)系統(tǒng)中的非線性是指一個(gè)系統(tǒng)的后一期狀態(tài)以非線性的方式依賴于它的前一期狀態(tài)。設(shè)xt+1是一個(gè)系統(tǒng)的后一期觀察值,xt是它的前一期觀察值,它們兩者之間存在關(guān)系xt+1=?蕊(xt),x?綴Rt。如果?蕊(xt1+xt2)≠?蕊(xt1)+(xt2),則稱?蕊是非線性的。非線性、多重均衡和局部穩(wěn)定性或不穩(wěn)定性都是互相關(guān)聯(lián)的。以下以一個(gè)簡(jiǎn)單的非線性差分方程:xt=?蕊(xt-1)為例進(jìn)行說(shuō)明。當(dāng)x?鄢=?蕊(x?鄢),存在一個(gè)均衡點(diǎn)(不動(dòng)點(diǎn))。假設(shè)如圖1(a)所示的情形,則?蕊(xt-1)與450線相交的那一點(diǎn)就是一個(gè)均衡點(diǎn)。但是在這個(gè)例子中,有三個(gè)這樣的點(diǎn):x1?鄢,x2?鄢和x3?鄢滿足這個(gè)條件。而一個(gè)線性系統(tǒng)卻只能與450線相交于一點(diǎn)(在這里排除了函數(shù)與450線重合的情況),如圖1(b)和圖1(c)所示。由此可知,非線性的存在導(dǎo)致了多重均衡。

可以在一個(gè)不動(dòng)點(diǎn)鄰域內(nèi)取線性近似這個(gè)事實(shí)并不否認(rèn)可以有多個(gè)不動(dòng)點(diǎn)。就算把它限制在只有穩(wěn)定均衡的條件下,仍然會(huì)有多個(gè)不動(dòng)點(diǎn)。這導(dǎo)致地一些新的有趣的政策含義,在簡(jiǎn)單的情形下,如用圖1(a)來(lái)說(shuō)明,則與x1?鄢點(diǎn)相聯(lián)系的福利是不同于與x3?鄢相聯(lián)系的福利的。如果是這樣,對(duì)政府來(lái)說(shuō)就有可能在兩個(gè)不動(dòng)點(diǎn)之間進(jìn)行選擇?;蛘呤?,經(jīng)過(guò)考察以后發(fā)現(xiàn)一個(gè)穩(wěn)定的均衡總是要比另一個(gè)均衡更好。

2、混沌分析的政策意義

周期性的變化往往被認(rèn)為是由于外部沖擊或復(fù)雜系統(tǒng)所造成的。然而,簡(jiǎn)單的確定性非線性系統(tǒng)會(huì)引發(fā)非周期的或混亂的變化,導(dǎo)致這一變化的關(guān)鍵因素是系統(tǒng)的非線性。對(duì)一個(gè)線性系統(tǒng)來(lái)說(shuō),一個(gè)參數(shù)值的微小變化(甚至特別小的變化),系統(tǒng)的定量和定性過(guò)程可能發(fā)生劇烈的變化。奇怪的是,非線性卻是常態(tài)。但是無(wú)論是自然科學(xué)還是經(jīng)濟(jì)學(xué),三百年來(lái)一直以研究線性為主要模式。非線性是系統(tǒng)最常見(jiàn)的特性,因而需要包括社會(huì)科學(xué)家們給予注意,非線性系統(tǒng)會(huì)導(dǎo)致非周期或混亂的狀態(tài)產(chǎn)生了一個(gè)新的研究分支――混沌理論。所謂混沌是指確定性的非線性系統(tǒng)產(chǎn)生一種貌似隨機(jī)的動(dòng)態(tài)行為。

在研究確定性系統(tǒng)時(shí)必須了解系統(tǒng)的三個(gè)特征,即時(shí)間變化值、參數(shù)值、初始條件。所有三個(gè)特征都具備的系統(tǒng)稱為確定性的。如果這樣一個(gè)確定性系統(tǒng)表現(xiàn)為混沌,則它對(duì)初始條件就非常敏感。如果初始條件有微小的變化,系統(tǒng)在一定時(shí)期后的表現(xiàn)會(huì)非常不同。但這主要意味著系統(tǒng)是不可預(yù)測(cè)的,因?yàn)樵诖_定初始條件時(shí)總有一些不精確的地方,即使系統(tǒng)本身是確定的?;煦绲拇嬖诋a(chǎn)生了一個(gè)問(wèn)題,即經(jīng)濟(jì)波動(dòng)是由于系統(tǒng)的“內(nèi)生傳導(dǎo)機(jī)制”還是由于對(duì)系統(tǒng)的外部沖擊而產(chǎn)生的?支持內(nèi)生傳導(dǎo)機(jī)制的理論往往建議來(lái)自政府的強(qiáng)有力的穩(wěn)定性政策。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)周期主要由外部沖擊造成的理論認(rèn)為政府的穩(wěn)定性政策充其量是一種無(wú)益的實(shí)踐,弄得不好還會(huì)有害。這一點(diǎn)非常重要。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè),沒(méi)有外部沖擊的宏觀經(jīng)濟(jì)是漸近穩(wěn)定的。如果混沌是存在的,這一假設(shè)就是錯(cuò)誤的。另一方面,新凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)經(jīng)濟(jì)是內(nèi)在不穩(wěn)定的。所不清楚的是,這種不穩(wěn)定是因?yàn)殡S機(jī)沖擊產(chǎn)生的還是由于混沌的存在而產(chǎn)生的。由于非線性的存在,一個(gè)簡(jiǎn)單的凱恩斯模型可以表現(xiàn)出混沌,因?yàn)榛煦绲拇嬖?,?duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行預(yù)測(cè)即使不是危險(xiǎn)的也可能是無(wú)用的。因此,應(yīng)用混沌理論,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的歷史數(shù)據(jù),建立計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,再利用這一模型分析經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生穩(wěn)定的、混沌的和不穩(wěn)定行為的條件,以便設(shè)計(jì)出更為有效的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。

四、宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)分析的教學(xué)難點(diǎn)

篇3

宏觀經(jīng)濟(jì)、國(guó)家發(fā)展和人民生活緊密相連、息息相關(guān),了解并掌握我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)最新趨勢(shì)很有必要。在20世紀(jì)90年代后我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入迅速發(fā)展階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立不僅在很大程度上加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,也提升了人們生活質(zhì)量。宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析作為其中重要指導(dǎo)方,其運(yùn)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,但受到計(jì)算機(jī)技術(shù)等多方面的影響,仍然存在部分急需解決的問(wèn)題。如何克服宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,并進(jìn)行合理判斷分析,從中找到方法和策略將有可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)控和解決,是促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展所必須思考的問(wèn)題。

1關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的具體概述

宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析是經(jīng)過(guò)兩種知識(shí)體系發(fā)展而來(lái),即統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)體系以及經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)體系。這兩個(gè)知識(shí)體系的相互融合,并遵循宏觀經(jīng)濟(jì)理論,分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的過(guò)程,能夠根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,得出科學(xué)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,并對(duì)發(fā)展過(guò)程的持續(xù)性和穩(wěn)定性進(jìn)行驗(yàn)證。宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展至今主要經(jīng)歷了三個(gè)非常大的發(fā)展階段:第一大階段主要將其重心歸納為國(guó)民經(jīng)濟(jì),并將統(tǒng)計(jì)指標(biāo)劃為關(guān)鍵點(diǎn),以當(dāng)時(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的現(xiàn)實(shí)情況為依據(jù),對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析探討;第二階段為國(guó)家經(jīng)濟(jì)審核體系完善期,核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定,宏觀經(jīng)濟(jì)分析中的科學(xué)統(tǒng)計(jì)得到優(yōu)化;第三階段為宏觀統(tǒng)計(jì)與微觀統(tǒng)計(jì)相輔相成階段,形成新局面。上述內(nèi)容在宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析中分別占有地位,其職能依次為分析過(guò)程的關(guān)鍵內(nèi)容與重要基礎(chǔ)、對(duì)研究問(wèn)題做出定性認(rèn)識(shí)以及統(tǒng)計(jì)局在年初做好上一年度的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析。以上三個(gè)工作內(nèi)容能夠解釋宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中主要矛盾,并科學(xué)預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),針對(duì)經(jīng)濟(jì)制度或者運(yùn)行過(guò)程存在的問(wèn)題,提出針對(duì)性管理建立。

2宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析在發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析方法逐漸增多,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性的同時(shí),也帶來(lái)了一定問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下四方面。

2.1工作人員綜合素質(zhì)因素導(dǎo)致缺乏創(chuàng)新思維

受到工作人員素質(zhì)等因素的影響,在分析過(guò)程中,其缺乏統(tǒng)計(jì)過(guò)程的創(chuàng)新思維,統(tǒng)計(jì)分析方式較落后,在分析時(shí)不能很好的遵循統(tǒng)計(jì)原則,使得統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果存在誤差。與此同時(shí)大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)給統(tǒng)計(jì)分析賦予了新的時(shí)代要求,但實(shí)際運(yùn)行時(shí),工作人員綜合素質(zhì)的局限性無(wú)法準(zhǔn)確把握大數(shù)據(jù)時(shí)代特征,導(dǎo)致構(gòu)建出的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析模型無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)。

2.2市場(chǎng)機(jī)制被弱化

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)步入到了高收入的階段,實(shí)行投資補(bǔ)息、國(guó)債技改等政策,擴(kuò)大了投資規(guī)模。但與此同時(shí)投資需求的增長(zhǎng)速度沒(méi)有上升的跡象,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)一種下滑的趨勢(shì),使得市場(chǎng)機(jī)制本身的推動(dòng)力被弱化。

2.3出口難以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到大的作用

自從2012年以后,凈出口已經(jīng)沒(méi)有為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)實(shí)際貢獻(xiàn)率,相關(guān)文獻(xiàn)顯示凈出口不僅沒(méi)有帶來(lái)增長(zhǎng)甚至還出現(xiàn)負(fù)貢獻(xiàn)率得現(xiàn)象。分析其原因發(fā)現(xiàn)是由于出口量以及進(jìn)口量減弱,且都出現(xiàn)衰退跡象。在這種條件形式下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多的是靠?jī)?nèi)需,只是從當(dāng)前來(lái)看,投資消費(fèi)的增長(zhǎng)速度跟以往的年份比起來(lái)明顯放慢了步伐,影響著出口、跨過(guò)企業(yè)的積極性。

2.4消費(fèi)需求低迷且國(guó)民收入分配懸殊較大

很多居民收入主要是用來(lái)消費(fèi)可增長(zhǎng)平緩,主要原因還是在于國(guó)民收入懸殊較大、資源分配非常不合理,其收入增長(zhǎng)跟政府收入增長(zhǎng)比較起來(lái)要慢,所以消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間并不是很協(xié)調(diào),因此供需矛盾突出。

3宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展的建議

3.1深化中小型企業(yè)生產(chǎn)模式改革

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,中小型企業(yè)存在一定的劣勢(shì),其主要劣勢(shì)為融資困難,在貸款項(xiàng)目上存在較大阻礙,不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府應(yīng)加大對(duì)中小型企業(yè)的政策支持,加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)化銀行貸款手續(xù)流程及降低銀行貸款門檻,為中小型企業(yè)的融資提供充分的信息支持與資金支持。同時(shí)也可以借鑒國(guó)外的立法制度體系為中小型企業(yè)出臺(tái)科學(xué)的發(fā)展優(yōu)惠政策。幫助中小型企業(yè)制定適合其發(fā)展的方案,不斷推進(jìn)其發(fā)展,引導(dǎo)其朝著健康、科學(xué)的方向發(fā)展。

深化中小型企業(yè)生產(chǎn)模式改革不僅助于企業(yè)的發(fā)展還是為宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2融合多種統(tǒng)計(jì)方式提升工作效率

基于大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景,傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方式已經(jīng)無(wú)法準(zhǔn)確把握大數(shù)據(jù)的特征的發(fā)展趨勢(shì),因此相關(guān)部門和工作人員必須順應(yīng)時(shí)展潮流,對(duì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行多方面的分析。通過(guò)融合多種統(tǒng)計(jì)方式,進(jìn)一步加深政府部門對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的掌握和了解程度,提升統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果的準(zhǔn)確性以便更加及時(shí)地預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

4結(jié)語(yǔ)

篇4

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)逐步進(jìn)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌。這種體制變革導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的相應(yīng)變化,即由國(guó)家計(jì)劃對(duì)企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)單位的指令性、行政性調(diào)節(jié),逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樵谑袌?chǎng)信息影響下,以經(jīng)濟(jì)利益引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行微觀決策的自動(dòng)調(diào)節(jié)。在此情況下,價(jià)格、利潤(rùn)、成本、收益、供給與需求的協(xié)調(diào)機(jī)制產(chǎn)生了,計(jì)劃?rùn)C(jī)制逐漸讓位于市場(chǎng)機(jī)制。

隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)及其形成機(jī)制也發(fā)生了變化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)收縮都是由行政性的強(qiáng)啟動(dòng)引起的,因而它往往導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的大起大落;經(jīng)濟(jì)衰退一般都會(huì)帶來(lái)總體經(jīng)濟(jì)水平絕對(duì)量的下降,(注:在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)發(fā)生了五次經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng):(1)1953~1957年;(2)1958~1962年;(3)1963~1968年;(4)1969~1972年;(5)1973~1976年。其中,第一、二、三次經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)均出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的負(fù)增長(zhǎng)。)造成經(jīng)濟(jì)的重大破壞。而在1978年改革開(kāi)放后的四次經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)(1977~1981年;1982~1986年;1987~1990年;1991~1999年)中,則沒(méi)有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的負(fù)增長(zhǎng),屬增長(zhǎng)型的經(jīng)濟(jì)衰退,即在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降的最低點(diǎn),其經(jīng)濟(jì)總量的絕對(duì)水平并不下降(見(jiàn)表1)。出現(xiàn)這一情況有客觀方面的因素,即改革初期我國(guó)仍處在短缺經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)下,市場(chǎng)制約的因素幾乎不存在,尚不可能出現(xiàn)大規(guī)模的生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī);另外,它與如下情況也有一定的關(guān)系,即隨著市場(chǎng)機(jī)制作用范圍的擴(kuò)大,我國(guó)已逐步采用了宏觀調(diào)控的反周期措施,從而使經(jīng)濟(jì)周期的波幅和波動(dòng)系數(shù)縮小,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性增強(qiáng)。

表1中國(guó)GDP增長(zhǎng)率的歷次波動(dòng)

附圖

資料來(lái)源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒1999》,北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,1999年版,第57頁(yè)。

然而,應(yīng)當(dāng)指出的是,由于我國(guó)實(shí)行的是漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)改革,在較長(zhǎng)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期中存在著兩種體制因素并存的局面,這使我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制仍然很不完善,一些市場(chǎng)化的調(diào)控手段難以一步到位,經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)仍呈現(xiàn)明顯的“計(jì)劃同期”(注:即國(guó)有投資的擴(kuò)張與收縮成為周期波動(dòng)的直接原因,經(jīng)濟(jì)周期為國(guó)家的集中計(jì)劃所推動(dòng)。)的特征。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,統(tǒng)收統(tǒng)支的中央集權(quán)的資源配置方式表現(xiàn)為國(guó)家以向國(guó)有企業(yè)財(cái)政撥款的形式進(jìn)行投資。在這種投資方式下,企業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重依賴于國(guó)家,并具有爭(zhēng)奪國(guó)家投資的強(qiáng)烈沖動(dòng)。因此,每次經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的啟動(dòng),一般都同時(shí)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的“過(guò)熱”,從而使經(jīng)濟(jì)周期帶有明顯的人為“計(jì)劃”推動(dòng)的特點(diǎn)。在改革開(kāi)放初期,這一情況幾乎沒(méi)有改變。自1978年改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)出現(xiàn)的幾次因經(jīng)濟(jì)“過(guò)熱”引起的經(jīng)濟(jì)大波動(dòng),均起因于國(guó)家投資的擴(kuò)張。其中,第一次經(jīng)濟(jì)大波動(dòng)發(fā)生在剛剛進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)期的1978年之后,它起因于計(jì)劃者的沖動(dòng),即在當(dāng)時(shí)確定了大量不切實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目。為了克服這次經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的后果,我國(guó)在20世紀(jì)70年代末、80年代初基本上處于經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期。

第二次經(jīng)濟(jì)大波動(dòng)始于1984年。該年年底,我國(guó)決定把預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資由財(cái)政撥款改為銀行貸款,并把部分投資項(xiàng)目的審批權(quán)下放。由于我國(guó)的“預(yù)算軟約束”是一種制度性的軟約束,它來(lái)源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的政府與國(guó)有企業(yè)的特殊產(chǎn)權(quán)關(guān)系。因此,在國(guó)家財(cái)政、國(guó)有銀行和國(guó)有企業(yè)三位一體的體制尚未根本改變的情況下,只是把國(guó)家投資的財(cái)政渠道改為銀行渠道,是不可能結(jié)束銀企之間在資金鏈條上的體制性“軟預(yù)算”約束狀態(tài)的。正因?yàn)槿绱?,在基本建設(shè)投資由撥款改為貸款后,便發(fā)生了銀行競(jìng)發(fā)貸款、基本建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)大、社會(huì)消費(fèi)需求膨脹、貨幣發(fā)行失控的情況。當(dāng)時(shí),政府曾設(shè)想以“軟著陸”的方式緩解經(jīng)濟(jì)生活中日趨嚴(yán)重的供求失衡矛盾,但實(shí)際上財(cái)政、信貸“雙緊”政策幾度夭折,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)升溫,通貨膨脹不斷升級(jí),并在后來(lái)演變?yōu)?988年8月爆發(fā)的搶購(gòu)風(fēng)潮。這次由擴(kuò)張性貨幣政策引發(fā)的工業(yè)超高速增長(zhǎng),在遭遇資源制約后迅速滑落。它使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)折,即此前的兩位數(shù)的高增長(zhǎng)率和較低的通貨膨脹率已不復(fù)存在。當(dāng)年,通貨膨脹率第一次達(dá)到兩位數(shù),這迫使國(guó)家于該年第四季度不得不實(shí)行緊縮的經(jīng)濟(jì)政策。在經(jīng)濟(jì)緊縮的情況下,國(guó)有投資率先回落。1989年非國(guó)有投資出現(xiàn)了改革開(kāi)放以來(lái)的第一次回落,有人據(jù)此認(rèn)為,這是“中國(guó)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展推動(dòng)時(shí)代的轉(zhuǎn)折”。

在國(guó)家財(cái)政、國(guó)有銀行和國(guó)有企業(yè)三位一體的體制下,國(guó)家與企業(yè)間的預(yù)算關(guān)系必然使企業(yè)表現(xiàn)出對(duì)資金的旺盛需求,即所謂投資“饑渴癥”、與此同時(shí),國(guó)有銀行也把向國(guó)有企業(yè)提供資金看成是義不容辭的責(zé)任,并把由此可能出現(xiàn)的壞賬寄希望于由國(guó)家的財(cái)政撥款沖抵,因而往往導(dǎo)致國(guó)有部門投資資金的無(wú)限供給。在20世紀(jì)80年代末、90年代初的調(diào)整期間,銀行的信貸規(guī)模受到控制,但它并沒(méi)有擋住又一次經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的到來(lái)。發(fā)生于20世紀(jì)90年代初的第三次經(jīng)濟(jì)過(guò)熱主要是由社會(huì)集資規(guī)模的急劇擴(kuò)大和國(guó)有銀行資金大量以非貸款方式流出(銀行辦企業(yè)等)引起的。而在1991年下半年國(guó)家重新啟動(dòng)國(guó)有投資(以比非國(guó)有部門高出10個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)率增長(zhǎng)),并帶動(dòng)非國(guó)有部門投資的增加(其中1993年的增長(zhǎng)率高達(dá)72%)后,經(jīng)濟(jì)過(guò)熱很快形成(1992年和1993年,GDP增長(zhǎng)率分別高達(dá)14.2%和13.5%)。1993年7月,政府不得不從減少國(guó)有投資入手,開(kāi)始實(shí)行緊縮的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,從而出現(xiàn)持續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)“軟著陸”。

以上情況表明,由于我國(guó)實(shí)行的是漸進(jìn)式的改革,在轉(zhuǎn)軌時(shí)期,舊體制因素仍廣泛存在。它們對(duì)我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏觀調(diào)控方式仍產(chǎn)生著巨大的影響,這主要表現(xiàn)在:

1.國(guó)有投資的擴(kuò)張與收縮仍是經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的直接推動(dòng)力。資料表明,在1979~1997年期間,我國(guó)實(shí)際投資增長(zhǎng)與GNP的實(shí)際增長(zhǎng)的相關(guān)系數(shù)高達(dá)79.5%,即GNP實(shí)際增長(zhǎng)波動(dòng)的近80%可用投資來(lái)解釋;名義投資與名義GNP的相關(guān)關(guān)系系數(shù)則高達(dá)99%,投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的波動(dòng)基本一致。(注:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀課題組:《投資、周期波動(dòng)與制度性緊縮效應(yīng)),載《經(jīng)濟(jì)研究》,1999年第3期,第16~17頁(yè)。)而在經(jīng)濟(jì)景氣循環(huán)中,國(guó)有投資總是起著經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)和收縮的先導(dǎo)作用。在國(guó)有投資確實(shí)啟動(dòng)了經(jīng)濟(jì)景氣時(shí),非國(guó)有投資才會(huì)跟進(jìn);在國(guó)有投資收縮從而結(jié)束了經(jīng)濟(jì)景氣時(shí),非國(guó)有投資才會(huì)快速退出。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“計(jì)劃-財(cái)政主導(dǎo)”階段向“銀行融資推進(jìn)”階段過(guò)渡,未能解決預(yù)算軟約束的問(wèn)題,即對(duì)國(guó)有部門投資資金的無(wú)限供給會(huì)通過(guò)信貸膨脹的形式表現(xiàn)出來(lái)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),使用國(guó)家的財(cái)政撥款與使用國(guó)有銀行的貸款并無(wú)本質(zhì)區(qū)別,資金來(lái)源渠道的改變并未形成對(duì)企業(yè)資金使用的硬約束。在此情況下,企業(yè)仍強(qiáng)烈地表現(xiàn)出“投資饑渴癥”,只不過(guò)是從爭(zhēng)奪財(cái)政撥款轉(zhuǎn)而表現(xiàn)為爭(zhēng)奪銀行貸款而已,而且,即使在銀行貸款的規(guī)模受到國(guó)家的硬性限制時(shí),企業(yè)也會(huì)力圖通過(guò)其他形式籌資,如銀行辦企業(yè)、企業(yè)非法集資等。而一旦經(jīng)濟(jì)過(guò)熱難以為繼時(shí),國(guó)家只能采取強(qiáng)制性的緊縮措施來(lái)控制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而造成經(jīng)濟(jì)的劇烈震蕩。

3.經(jīng)濟(jì)中的“軟預(yù)算”約束源于政府與國(guó)有企業(yè)的特殊的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,因此,只要企業(yè)歸國(guó)家所有,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)損益就最終仍由國(guó)家承擔(dān)。當(dāng)企業(yè)的資金來(lái)源于財(cái)政撥款時(shí),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)損益直接由國(guó)家財(cái)政承擔(dān);當(dāng)企業(yè)的資金來(lái)源于國(guó)有銀行的貸款時(shí),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)損益通過(guò)國(guó)有銀行這一中間環(huán)節(jié)間接地由國(guó)家財(cái)政承擔(dān)。正是由于這種“軟預(yù)算”約束,造成國(guó)有企業(yè)仍然缺乏競(jìng)爭(zhēng)性和經(jīng)營(yíng)效益。這從國(guó)有企業(yè)的高額微觀負(fù)債可以明顯看到。1980年,國(guó)有企業(yè)的負(fù)債率為18.7%,到1994年,對(duì)12.39萬(wàn)戶國(guó)有企業(yè)(含商業(yè)、金融業(yè))清產(chǎn)核資,資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)75.05%,若扣除實(shí)際損失掛賬,則高達(dá)83.3%。1995年國(guó)有企業(yè)虧損與贏利基本持平,到1997年,虧損則比贏利高出近1倍,國(guó)有企業(yè)基本上喪失了償債能力。據(jù)工商銀行調(diào)查,1989~1996年共受理破產(chǎn)案8138件,其中后兩年為5128件,占受理總數(shù)的63%,在破產(chǎn)加速后,銀行的虧損率達(dá)85.1%。(注:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀課題組:《投資、周期波動(dòng)與制度性緊縮效應(yīng)》,載《經(jīng)濟(jì)研究》,1999年第3期,第19頁(yè)。)在此情況下,國(guó)家財(cái)政不僅必須(如通過(guò)發(fā)行特別國(guó)債)補(bǔ)充國(guó)有銀行的資本金,而且要承擔(dān)國(guó)有企業(yè)高負(fù)債導(dǎo)致的國(guó)有銀行的壞賬損失,國(guó)家成了潛在的國(guó)有企業(yè)債務(wù)的最終承擔(dān)者。也就是說(shuō),國(guó)有企業(yè)的微觀負(fù)債最終總是要轉(zhuǎn)化為政府的宏觀負(fù)債的。很顯然,宏觀經(jīng)濟(jì)能否平穩(wěn)運(yùn)行,宏觀經(jīng)濟(jì)政策能否奏效,不僅取決于宏觀政策本身,而且還需要微觀層次的制度保證,即企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的明晰化。

1998年以來(lái)我國(guó)宏觀調(diào)控政策的轉(zhuǎn)折及其效應(yīng)

如上所述,由于轉(zhuǎn)軌時(shí)期存在著兩種體制因素并存的局面,我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理在從傳統(tǒng)的直接調(diào)控走向通過(guò)市場(chǎng)中介的間接調(diào)控的過(guò)程并不順利,特別是國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的滯后,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“計(jì)劃-財(cái)政主導(dǎo)”階段向“銀行融資推進(jìn)”階段的過(guò)渡也受到嚴(yán)重的障礙。更為引人關(guān)注的是,在1998年以后,我國(guó)宏觀調(diào)控政策的走向甚至發(fā)生了重大的逆向轉(zhuǎn)折,即通過(guò)發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債,增加對(duì)國(guó)有部門的投資,重新強(qiáng)化了國(guó)家主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。

1997年7月爆發(fā)的東亞金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成重大的沖擊,也給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的影響。但應(yīng)當(dāng)指出的是,由于我國(guó)的資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)尚未開(kāi)放,這種影響主要表現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易方面(1998年,我國(guó)外貿(mào)的增長(zhǎng)速度明顯放慢,并于該年5月曾出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng))。因此,客觀而論,我國(guó)之所以在1998年采取高強(qiáng)度的擴(kuò)張性的財(cái)政政策,其主要原因還在于國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

自1993年7月實(shí)行緊縮的宏觀經(jīng)濟(jì)政策后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率一路下滑。1993~1997年,GDP的增長(zhǎng)率分別為13.5%、12.6%、10.5%、9.6%和8.8%,而且,這種下滑趨勢(shì)在繼續(xù)(1998年和1999年分別為7.8%和7.1%)。在市場(chǎng)長(zhǎng)期疲軟的情況下,企業(yè)的兼并、破產(chǎn)加劇,失業(yè)人數(shù)劇增,國(guó)有企業(yè)下崗分流的人員每年約達(dá)1000余萬(wàn)人。與此同時(shí),由于制度環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的制約,旨在刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的密集運(yùn)用的貨幣政策的效果不佳。自1996年5月之后的兩年多時(shí)間里,中央銀行多次降低存、貸款利率,并在1998年初采取了取消國(guó)有商業(yè)銀行的貸款限額控制(改行資產(chǎn)負(fù)債比例管理和風(fēng)險(xiǎn)管理)、降低準(zhǔn)備金率、頒布積極實(shí)行貸款支持的指導(dǎo)意見(jiàn)等措施。但所有這些措施都沒(méi)有產(chǎn)生明顯的政策效果,經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)依然。很明顯,貨幣政策的操作余地已相當(dāng)狹小。

在此情況下,我國(guó)從1998年開(kāi)始實(shí)行連續(xù)數(shù)年的擴(kuò)張性的財(cái)政政策。1998~2002年,我國(guó)共發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債6500億元(注:②這一數(shù)字尚不包括用于臨時(shí)財(cái)政支出的特殊國(guó)債。例如,1998年,為了提高國(guó)有銀行的資本充足率,國(guó)家一次就發(fā)行了2700億元的特別國(guó)債。)(各年的數(shù)額分別為:1000億元、1100億元、1500億元、1500億元和1400億元),用于安排國(guó)債投資項(xiàng)目。這種超高強(qiáng)度的擴(kuò)張性財(cái)政政策帶來(lái)了多方面的不同效應(yīng)。

1.擴(kuò)張性財(cái)政政策的成效

應(yīng)當(dāng)肯定,在遭遇亞洲金融危機(jī)的沖擊和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滑坡的情況下,我國(guó)有必要采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策,而且也取得了多方面的成效。

首先,較大規(guī)模地?cái)U(kuò)大了投資需求,從而遏制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑的局面,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,國(guó)債投資對(duì)GDP增長(zhǎng)率的拉動(dòng),1998年為1.5個(gè)百分點(diǎn),1999年為2個(gè)百分點(diǎn),2000年為1.7個(gè)百分點(diǎn),2001年為1.67個(gè)百分點(diǎn)左右。按照這個(gè)比例計(jì)算,1998~2001年,國(guó)債投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)在各年GDP總量中所占的比重分別為:20%、28%、21%和20%。(注:楊繼繩:《凱恩斯依賴癥》,載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》,2002年6月22日。)在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)疲軟的情況下,這對(duì)于保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)無(wú)疑是必要的。

其次,國(guó)債投資建成了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,緩解了長(zhǎng)期以來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后而引起的對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。其中,在國(guó)債投資的支持下,我國(guó)對(duì)大江、大河、大湖進(jìn)行了大規(guī)模的堤防工程建設(shè)和水毀工程修復(fù)。僅在1998~2003年3年中,全國(guó)共完成堤防加固16369公里,完成江河控制性樞紐工程25個(gè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程75項(xiàng)、蓄滯洪區(qū)安全區(qū)建設(shè)22個(gè),并拓展節(jié)水灌溉面積6500萬(wàn)畝。這些工程已在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮實(shí)際效用。在改善交通運(yùn)輸條件方面,1998年以來(lái)的3年中是我國(guó)公路、鐵路、民航建設(shè)發(fā)展最快的歷史時(shí)期。在這一時(shí)期中,公路新增通車?yán)锍碳s17.4萬(wàn)公里(其中新增高速公路10230公里),使我國(guó)公路總里程達(dá)140萬(wàn)公里(其中高速公路為1.5萬(wàn)公里),鐵路新增長(zhǎng)度2070公里(其中復(fù)線里程586公里),水運(yùn)航線、民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)等也完成了一批新的工程項(xiàng)目。此外,糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村供電設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等方面的建設(shè),也取得重大進(jìn)展。

最后,部分國(guó)債資金被用于改革成本的支付。例如,在1998年增發(fā)長(zhǎng)期國(guó)債后,預(yù)算中原準(zhǔn)備用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分資金,被用于國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)的保障和離退休人員養(yǎng)老金的發(fā)放等。該年發(fā)行的高達(dá)2700億元的特別國(guó)債,則被用于充實(shí)國(guó)有獨(dú)資銀行的資本金。這些均屬于改革成本的支付,它對(duì)于緩解改革風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)安定以及進(jìn)一步深化體制改革都有一定的作用。

2.擴(kuò)張性財(cái)政政策導(dǎo)致轉(zhuǎn)軌進(jìn)程中某些舊體制因素的復(fù)歸

擴(kuò)張性的財(cái)政政策也有明顯的負(fù)效應(yīng)。這種負(fù)效應(yīng)是多方面的。這里我們首先要分析的是擴(kuò)張性財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的負(fù)效應(yīng),即它重新強(qiáng)化了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的壟斷和控制,甚至在某些方面導(dǎo)致舊體制因素的復(fù)歸。

其一,強(qiáng)化了一些部門的壟斷趨勢(shì)和國(guó)家機(jī)關(guān)的行政控制。

傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一種國(guó)家壟斷和政府控制的經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)改革的基本取向就在于不斷打破國(guó)家的經(jīng)濟(jì)壟斷和放松政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化和活躍經(jīng)濟(jì)主體之間的平等競(jìng)爭(zhēng)。然而,執(zhí)行凱恩斯主義的擴(kuò)張性財(cái)政政策,使國(guó)家成為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體,是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源的方向相悖的;特別是國(guó)債投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)部門,更強(qiáng)化了國(guó)家對(duì)這些部門的壟斷性控制,并進(jìn)而強(qiáng)化了整個(gè)國(guó)家的行政壟斷和直接管理。在推動(dòng)擴(kuò)張性財(cái)政政策過(guò)程中,我國(guó)出現(xiàn)了行政控制明顯加強(qiáng)的趨向。例如,在糧棉購(gòu)銷體制改革后,由于個(gè)別地方出現(xiàn)搶購(gòu)現(xiàn)象,國(guó)家曾經(jīng)又恢復(fù)了對(duì)糧食和棉花的收購(gòu)體制,取締和禁絕私商的相關(guān)活動(dòng),由糧食部門和供銷社壟斷糧食和棉花的經(jīng)營(yíng);當(dāng)一些產(chǎn)業(yè)部門出現(xiàn)生產(chǎn)能力過(guò)剩時(shí),價(jià)格的下跌本是正?,F(xiàn)象,但國(guó)家在此情況下不是通過(guò)鼓勵(lì)正常競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步,而是倡導(dǎo)搞所謂行業(yè)“自律價(jià)格”,實(shí)際上是想通過(guò)價(jià)格卡特爾來(lái)抑制競(jìng)爭(zhēng),等等。

壟斷的加強(qiáng)除了強(qiáng)化政府部門的行政控制外,還造就了一個(gè)龐大的既得利益集團(tuán)。如在電力、通訊、鐵路、民航等部門,這種利益集團(tuán)往往依仗對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)資源的實(shí)際占有,千方百計(jì)地阻止民間資本的進(jìn)入;它們畫(huà)地為牢,排斥競(jìng)爭(zhēng),阻礙要素的自由流動(dòng),以謀求自身利益的最大化,不惜損害社會(huì)和公眾的利益。壟斷會(huì)扭曲資源的有效配置,從而造成壟斷租金:一是通過(guò)壟斷價(jià)格體現(xiàn)出來(lái)的社會(huì)福利損失,二是行業(yè)壟斷部門巧立名目非法收取各項(xiàng)費(fèi)用,將自身低效運(yùn)行的成本和發(fā)展投資的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給廣大消費(fèi)者。根據(jù)一些人的研究,1985~1996年,我國(guó)壟斷行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率大大低于全國(guó)的平均水平,而同期內(nèi)壟斷行業(yè)職工的平均工資卻大大高于全國(guó)職工的平均工資水平。1995~1999年期間,我國(guó)電力行業(yè)每個(gè)職工比其他行業(yè)職工多收入14294元,平均每年多收入2859元,該行業(yè)每年平均多支出的工資額為79.1億元。1996年,在壟斷行業(yè)的價(jià)格與1985年相比有大幅度上漲,而且上漲幅度大大高于通貨膨脹率的情況下,我國(guó)電力工業(yè)的資金利稅率卻僅為7.33%,與1985年相比下降了54.58%。鐵路運(yùn)輸虧損13.8億元,與1985年贏利64億元相比,減利120%。市話虧損35.6億元。郵政虧損70億元。(注:過(guò)勇、胡鞍鋼:《不可低估行政壟斷造成的經(jīng)濟(jì)損失》,載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》,2002年7月13日。)由于壟斷行業(yè)上繳的利潤(rùn)中包括了政府從國(guó)有投資中應(yīng)得的回報(bào)、政府給予國(guó)有企業(yè)的大量補(bǔ)貼以及所得稅返還、減免等優(yōu)惠,因此,壟斷行業(yè)多年來(lái)不僅耗散了本行業(yè)的巨額租金,而且也耗費(fèi)了大量國(guó)家本應(yīng)得到的財(cái)政收入。

事實(shí)表明,壟斷的加強(qiáng)正在成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重大因素。當(dāng)前,大部分被用于擴(kuò)充國(guó)有經(jīng)濟(jì)的國(guó)債投資,實(shí)際上是民間資本轉(zhuǎn)化而來(lái)的,這部分投資的增加直接削弱了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而當(dāng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加劇了經(jīng)濟(jì)的壟斷時(shí),壟斷部門的尋租活動(dòng)又必然阻滯整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系已初步確立的情況下,行政壟斷的加強(qiáng)一方面表明國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)權(quán)力的擴(kuò)張,另一方面則意味著壟斷部門市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益沖動(dòng)的加劇,它實(shí)際上是這二者的結(jié)合。在此情況下,壟斷行業(yè)的企業(yè)往往通過(guò)制定壟斷價(jià)格,或依仗其壟斷地位巧立名目收取各種費(fèi)用,最大限度地謀求本單位的經(jīng)濟(jì)利益,尋找并耗散其壟斷租金。據(jù)2001年11月末的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,國(guó)有企業(yè)贏利的82.6%集中于22家企業(yè)大戶,其中,中國(guó)石油、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中海油、國(guó)家電力公司五家企業(yè)的贏利合計(jì)占重點(diǎn)企業(yè)贏利總額的58%。(注:楊繼繩:《凱思斯依賴癥》,載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》,2002年6月22日。)有人擔(dān)心,在當(dāng)前的情況下,長(zhǎng)期推行凱恩斯主義的擴(kuò)張性財(cái)政政策,有可能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)集計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)二者的弊端。這種擔(dān)心或許不是沒(méi)有道理的。

其二,過(guò)分倚重財(cái)政擴(kuò)張強(qiáng)化了轉(zhuǎn)軌時(shí)期中金融市場(chǎng)的集中和行政控制,使信貸資金進(jìn)一步集中流向國(guó)有部門。

金融是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)中樞。在新經(jīng)濟(jì)自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)凱恩斯主義進(jìn)行全面批判后,西方國(guó)家已逐漸擺脫在刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中對(duì)擴(kuò)張性財(cái)政政策的倚重,轉(zhuǎn)而著重通過(guò)調(diào)整貨幣供應(yīng)量來(lái)保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。我國(guó)在實(shí)行以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政后.也較好地處理了政府與企業(yè)、中央與地方的兩大基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系,從而使宏觀經(jīng)濟(jì)管理逐漸由傳統(tǒng)的直接控制轉(zhuǎn)為政府通過(guò)市場(chǎng)中介而進(jìn)行的間接調(diào)控。在此情況下,提高金融調(diào)節(jié)在宏觀調(diào)控中的地位和作用本應(yīng)是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的一個(gè)重要方面。然而,在國(guó)債投資日增、財(cái)政亦字?jǐn)U大和銀行不良貸款數(shù)額巨大的情況下,金融風(fēng)險(xiǎn)的積累不能不引起人們的嚴(yán)重關(guān)注,加之人們對(duì)行政控制仍心存依戀,因而在金融運(yùn)作方式和監(jiān)管方式上出現(xiàn)了集中的行政控制的強(qiáng)化。(1)金融發(fā)展出現(xiàn)了某種縱向一體化的傾向。例如,貸款權(quán)的上收,(注:1998年,在配合國(guó)債投資擴(kuò)大信貸發(fā)放的同時(shí),信貸也明顯向國(guó)家銀行集中,國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的貸款占全部金融機(jī)構(gòu)貸款的比重明顯上升。該年1~11月,國(guó)家銀行貸款占全部金融機(jī)構(gòu)貸款的比重達(dá)78.5%,比上年同期高7.7個(gè)百分點(diǎn),為近4年來(lái)的最高值。)城市合作銀行的合并,關(guān)閉產(chǎn)權(quán)交易中心,取消場(chǎng)外交易等等。(2)經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)主要依靠增發(fā)國(guó)債和銀行的間接融資,一些限制性安排和歧視性政策仍然存在并得到強(qiáng)化,中小企業(yè)(特別是非國(guó)有企業(yè))缺乏相應(yīng)的融資渠道。為了刺激投資,1998年在不到9個(gè)月時(shí)間里連續(xù)三次下調(diào)存貸款利率,并放寬了利率浮動(dòng)的幅度。三次下調(diào)利率使貸款利率共平均降低了2.22個(gè)百分點(diǎn),由此減輕企業(yè)(主要是國(guó)有大企業(yè))利息支出600億元以上,降低國(guó)債利息負(fù)擔(dān)300億~400億元。然而,對(duì)利率浮動(dòng)的規(guī)定卻對(duì)中小企業(yè)存在明顯的歧視,即規(guī)定商業(yè)銀行、城市信用社對(duì)小企業(yè)的貸款利率上浮幅度由現(xiàn)行的10%擴(kuò)大為20%,最低下浮幅度10%不變。農(nóng)村信用社貸款利率最高上浮幅度由現(xiàn)行的40%擴(kuò)大為50%。(注:中國(guó)人民銀行研究局課題組:《中國(guó)貨幣政策分析》,載《經(jīng)濟(jì)研究》,1999年第3期,第28頁(yè)。)很顯然,關(guān)于利率浮動(dòng)幅度的規(guī)定對(duì)中小企業(yè)(主要是非國(guó)有企業(yè))的融資是不利的。與此同時(shí),民間金融仍基本上處于非法地位,這更使非國(guó)有經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)缺乏相應(yīng)的融資渠道。金融控制的加強(qiáng)和金融政策的進(jìn)一步傾斜使信貸資金更加集中投向國(guó)有部門,從而進(jìn)一步強(qiáng)化了國(guó)有企業(yè)(特別是國(guó)有大企業(yè))的壟斷地位。

3.擴(kuò)張性財(cái)政政策給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的隱患

擴(kuò)張性的財(cái)政政策不僅強(qiáng)化了國(guó)家的行政壟斷,導(dǎo)致了某些方面舊體制因素的復(fù)歸,而且也給正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的隱患。

擴(kuò)張性財(cái)政政策的一個(gè)直接后果就是導(dǎo)致財(cái)政赤字的迅速膨脹。1997年,我國(guó)的財(cái)政赤字為582.42億元。而在1998~2001年期間,各年的財(cái)政赤字則分別達(dá)到922.23億元、1743.59億元、2491.27億元和2598億元,年增長(zhǎng)率分別為58.34%、89.06%、42.88%和4.28%。2001年的財(cái)政赤字為1997年的4.2倍。2002年的財(cái)政預(yù)算赤字更達(dá)3098億元,比上年增長(zhǎng)19.25%,并首次突破占GDP3%的國(guó)際警戒線。(注:楊繼繩:《凱恩斯依賴癥》,載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》,2002年6月22日。)

由于國(guó)債資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,過(guò)長(zhǎng)的回收周期和過(guò)低的投資收益率導(dǎo)致短期內(nèi)難以獲得投資收益,這就往往導(dǎo)致借新債還舊債的情況,使國(guó)債規(guī)模越來(lái)越大。2000年底,我國(guó)內(nèi)債余額已達(dá)13000億元人民幣,外債余額達(dá)1500億美元,內(nèi)外債共計(jì)25000億元人民幣。2001年和2002年,債務(wù)余額進(jìn)一步增加。(注:楊繼繩:《凱恩斯依賴癥》,載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》,2002年6月22日。)而且,上述數(shù)字尚不包括大量隱性債務(wù),而這種隱性債務(wù)確實(shí)存在。它主要包括:(1)各級(jí)政府拖欠的公務(wù)員工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)欠款,以及國(guó)家糧食經(jīng)營(yíng)虧損掛賬,等等。(2)地方政府(特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí))財(cái)政通過(guò)各種不規(guī)范的方法舉借的債務(wù)(估計(jì)有1000億元人民幣)。(3)國(guó)有銀行剝離出的1.4萬(wàn)億元不良債權(quán),經(jīng)處理后,樂(lè)觀估計(jì)能收回4000萬(wàn)億元,損失的1萬(wàn)億元將最終由國(guó)家財(cái)政承擔(dān)。因此,我國(guó)的實(shí)際債務(wù)余額比公布的顯性債務(wù)余額大得多。2002年3月,財(cái)政部副部長(zhǎng)樓繼偉在中國(guó)發(fā)展高層論壇上回答與會(huì)者的提問(wèn)時(shí)表示,當(dāng)年我國(guó)的債務(wù)余額為8000多億元,只占GDP的18%。顯然,這里指的只是顯性債務(wù),如果加上隱性債務(wù),比例將高得多。據(jù)樓繼偉透露,到2002年,我國(guó)包括顯性債務(wù)和隱性債務(wù)在內(nèi)的債務(wù)余額占GDP的比重,世界銀行曾估計(jì)是50%~70%,比較樂(lè)觀的估計(jì)是40%~50%,而比較悲觀的估計(jì)則達(dá)70%~100%。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明,積累的國(guó)債余額占GDP的比重一般不應(yīng)超過(guò)60%,我國(guó)的債務(wù)余額顯然已突破了國(guó)際警戒線。

更為嚴(yán)重的是,擴(kuò)張性的財(cái)政政策使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越依賴于財(cái)政支出的擴(kuò)大,特別是國(guó)債的增加。2000年,我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資與當(dāng)年GDP的比例為36.81%,國(guó)債投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的58.63%。到2001年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資與GDP的比例增長(zhǎng)到38.43%,而國(guó)債投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重則高達(dá)65%。這表明,GDP的增長(zhǎng)主要是靠投資特別是國(guó)債投資推動(dòng)的。中經(jīng)網(wǎng)2002年8月2日刊載的北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心宋國(guó)青的文章表明,1998~2000年的年平均總需求即名義GDP的增長(zhǎng)率為6.3%,其中實(shí)際增長(zhǎng)7.7%,價(jià)格下降1.3%。而財(cái)政支出增長(zhǎng)率為19.8%,財(cái)政赤字增長(zhǎng)率達(dá)62.4%(因債務(wù)利息支出記賬方式的改變,這里的財(cái)政支出和赤字的增長(zhǎng)率略有高估)。很顯然,以每年近20%的財(cái)政支出增長(zhǎng)率和60%多的財(cái)政赤字增長(zhǎng)率來(lái)支持7%左右的總需求增長(zhǎng)率,肯定不是一種可持續(xù)的增長(zhǎng)方式。

還應(yīng)指出的是,隨著國(guó)債利率的下行,持有大量國(guó)債的金融機(jī)構(gòu)積聚的風(fēng)險(xiǎn)更是不斷增大。中國(guó)人民銀行貨幣政策分析小組于2002年8月2日的《2002年第二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》表明,到2002年5月末,金融機(jī)構(gòu)持有的國(guó)債9367億元(不含財(cái)政對(duì)商業(yè)銀行發(fā)行的2700億元特別國(guó)債),比上年增加1022億元,增長(zhǎng)12.2%,占國(guó)債市場(chǎng)總量的比重達(dá)56.7%,較上年末上升3.3個(gè)百分點(diǎn),占其資金總運(yùn)用量的比重為5.5%,比上年末上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。在金融機(jī)構(gòu)特別是商業(yè)銀行成為國(guó)債市場(chǎng)上最主要投資人的情況下,存貸款利率的下行,一方面,大大壓縮商業(yè)銀行的贏利空間,對(duì)其經(jīng)營(yíng)狀況產(chǎn)生不利影響;另一方面,在國(guó)債品種、期限趨同的情況下,一旦風(fēng)險(xiǎn)突現(xiàn),變現(xiàn)遭遇困難的可能性是存在的。

幾點(diǎn)啟示

1.擴(kuò)張性財(cái)政政策所引起的國(guó)家作為投資主體地位的加強(qiáng),有可能導(dǎo)致計(jì)劃體制下宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的復(fù)歸。因?yàn)椋@種擴(kuò)張性的財(cái)政政策實(shí)際上是預(yù)算軟約束在新時(shí)期的一種表現(xiàn),它仍源于政府與國(guó)有部門的特殊的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,是新時(shí)期國(guó)家以財(cái)政資金推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的一種形式。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)資金直接來(lái)源于財(cái)政撥款,這是預(yù)算軟約束的典型表現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“計(jì)劃-財(cái)政主導(dǎo)”階段向“銀行融資推進(jìn)”階段過(guò)渡后,國(guó)有企業(yè)的資金來(lái)自國(guó)有銀行的貸款。當(dāng)國(guó)有企業(yè)無(wú)力還貸時(shí),其損失最終仍由國(guó)家承擔(dān),因此,預(yù)算約束依然是軟的。而當(dāng)企業(yè)競(jìng)相爭(zhēng)奪銀行貸款造成信用膨脹并引起經(jīng)濟(jì)過(guò)熱(如我國(guó)上世紀(jì)90年代初出現(xiàn)的情況)時(shí),國(guó)家不得不采取包括限制銀行貸款在內(nèi)的強(qiáng)制性的緊縮措施。然而,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的低效率使它不可能依靠正常的積累機(jī)制獲得發(fā)展。為了保持必要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,以緩解巨大的就業(yè)壓力,啟用赤字財(cái)政政策成了難以避免的選擇。國(guó)債投資無(wú)論用于國(guó)有企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目、改革成本的支付,還是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),都是國(guó)家財(cái)政對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的輸血。但是,赤字財(cái)政政策不可能無(wú)限制使用,當(dāng)它難以為繼時(shí),經(jīng)濟(jì)震蕩就會(huì)到來(lái),大起大落的所謂“計(jì)劃周期”也有可能重現(xiàn)。這是必須高度警惕和極力避免的。

篇5

一是2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性放緩。投資維持高位運(yùn)行、出口處于常態(tài)化區(qū)域以及“增長(zhǎng)目標(biāo)與民生目標(biāo)的協(xié)同效應(yīng)”,確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性放緩。

二是考慮到食品、大宗商品價(jià)格、相對(duì)寬松的流動(dòng)性、電價(jià)改革、“劉易斯拐點(diǎn)效應(yīng)”、保障房建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資等因素,加上翹尾因素,2011年中國(guó)通貨膨脹將呈現(xiàn)“前高后不低”的態(tài)勢(shì),復(fù)雜的通脹因素帶來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中通脹壓力的“中期化”,但經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)滯脹。

三是期望消費(fèi)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際第一要素,但存在明顯的隱憂,并極有可能受挫。

四是“民生工程”、“戰(zhàn)略新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”、“區(qū)域增長(zhǎng)規(guī)劃”效應(yīng)等因素將使投資繼續(xù)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心要素,經(jīng)濟(jì)存在重回2007年之前增長(zhǎng)模式的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

五是“平衡貿(mào)易戰(zhàn)略”的推進(jìn)以及發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇緩慢將導(dǎo)致2011年貿(mào)易順差大幅下降。

六是房地產(chǎn)調(diào)控政策的“加碼和持續(xù)”和“保障性工程”大力推進(jìn)、住房需求剛性以及投資性需求“慣性”之間的相互博弈將持續(xù);中央政府要民生、地方政府要土地財(cái)政、開(kāi)發(fā)商要利潤(rùn),三大主體目標(biāo)的不一致性決定了房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整將進(jìn)入“疲勞期(時(shí)間較長(zhǎng))”,而價(jià)格調(diào)整的“疲勞期”也暗含了房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)“硬著陸”。

七是受“官員績(jī)效考核指標(biāo)的變化”、“劉易斯拐點(diǎn)效應(yīng)”和“結(jié)構(gòu)性調(diào)整的強(qiáng)化”等因素的影響,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將出現(xiàn)下滑,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極將加速向中西部地區(qū)漂移。

八是前期刺激計(jì)劃的慣性、投資的高位運(yùn)行以及制造業(yè)為主的全球分工位置使得結(jié)構(gòu)性調(diào)整困難很大。

篇6

一、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)控與預(yù)警:一般原理分析

財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)控與預(yù)警的一般原理主要包括以下四個(gè)方面:

(一)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的選擇

財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的選擇就是從復(fù)雜的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,選擇能夠反映財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中主要方面的運(yùn)行特征和各個(gè)方面關(guān)系特征的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),這些指標(biāo)主要由現(xiàn)行會(huì)計(jì)系統(tǒng)提供。財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)景氣狀態(tài)在性質(zhì)上的差異會(huì)表現(xiàn)為數(shù)量上的差異。不同景氣狀態(tài)下單一變量和綜合數(shù)量指標(biāo)的取值和走勢(shì)均有所不同,因此,不同景氣狀態(tài)下指標(biāo)之間的數(shù)量關(guān)系特征和變動(dòng)傾向也有所不同。財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)過(guò)程種類繁多,關(guān)系復(fù)雜,不可能—一進(jìn)行觀察,而且—一觀察結(jié)果也不會(huì)有助于人們對(duì)總體運(yùn)行特征進(jìn)行把握。所以,監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中只包括反映財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征的指標(biāo)。

(二)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)變量的預(yù)處理

各個(gè)特征變量的具體觀察值有其產(chǎn)生的客觀條件,也存在著觀察誤差的可能性。財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)所依據(jù)的是財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)變量循環(huán)波動(dòng)相互之間關(guān)系的穩(wěn)定性,財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)過(guò)程受季節(jié)性變動(dòng)的影響也不利于反映變量之間的穩(wěn)定關(guān)系。所以,有必要運(yùn)用數(shù)量分析方法如多元統(tǒng)計(jì)分析方法,對(duì)依據(jù)邏輯關(guān)系選擇的指標(biāo)進(jìn)行篩選,經(jīng)過(guò)篩選后的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)變量作為特征變量。對(duì)特征變量的預(yù)處理通常包括兩個(gè)方面:對(duì)極端值的剔除和修正;時(shí)間序列的季節(jié)調(diào)整。

(三)景氣狀態(tài)數(shù)量特征的確定

根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)劃分各個(gè)時(shí)期所屬的景氣狀態(tài),確定不同景氣狀態(tài)的數(shù)量特征。景氣狀態(tài)的劃分是數(shù)量分析和經(jīng)驗(yàn)分析相結(jié)合的產(chǎn)物。根據(jù)特征變量的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類分析,把景氣狀態(tài)相同的時(shí)期合并為同類,這樣處理就是把各個(gè)歷史時(shí)期分為若干個(gè)不相同的類別,然后計(jì)算每一類各特征變量的取值范圍和集中趨勢(shì)、離散程度,從中找出各類之間差異顯著的數(shù)量特征,以此作為確定具體時(shí)期景氣狀態(tài)歸屬的依據(jù)。

(四)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)景氣狀態(tài)的評(píng)估

利用建立的預(yù)測(cè)模型對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行估計(jì),并結(jié)合狀態(tài)變量的數(shù)值,對(duì)其所屬的景氣狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估。

二、基本構(gòu)思:對(duì)幾個(gè)問(wèn)題的討論

如前所說(shuō),宏觀財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)是以指數(shù)的形式,從宏觀的角度,綜合反映財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況的經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng),它是整個(gè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的一個(gè)組成部分。作為財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)的一種晴雨表,其主要功能一是監(jiān)測(cè),二是預(yù)警。所謂監(jiān)測(cè)是指通過(guò)反映財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征的指標(biāo)對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行觀察,對(duì)觀察結(jié)果進(jìn)行識(shí)別,判定觀察到的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)過(guò)程特征屬于何種景氣狀態(tài)以及預(yù)示著何種景氣狀態(tài);所謂預(yù)警是指預(yù)報(bào)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程將要走向的景氣狀態(tài)。在這里,我們主要討論財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)與預(yù)警的幾個(gè)主要問(wèn)題。

(一)財(cái)務(wù)比率的設(shè)計(jì)和選擇

財(cái)務(wù)比率的設(shè)計(jì)和選擇是建立財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的重要前提。預(yù)警離不開(kāi)監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)離不開(kāi)財(cái)務(wù)比率。財(cái)務(wù)比率的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容就是財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)過(guò)程的數(shù)量特征和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)過(guò)程之間的數(shù)量關(guān)系特征。因此,建立財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng),必須首先在分析系統(tǒng)的環(huán)境、目標(biāo)、結(jié)構(gòu)。功能及其與整個(gè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)之間的關(guān)系的基礎(chǔ)上,通過(guò)嚴(yán)格的理論和實(shí)證分析,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理地選擇宏觀財(cái)務(wù)比率。

財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的選擇應(yīng)遵循靈敏性、超前性和穩(wěn)定性原則。靈敏性是指被選擇的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要能夠比較靈敏地反映財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要方面;超前性是指被選擇的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)有一定的先進(jìn)性;穩(wěn)定性是指對(duì)被選擇的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化幅度進(jìn)行不同狀態(tài)劃分后,劃分的標(biāo)準(zhǔn)能夠保持相對(duì)穩(wěn)定。應(yīng)特別注意的是,計(jì)人財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的宏觀財(cái)務(wù)比率不在于數(shù)量的多寡,關(guān)鍵是要具有相關(guān)性和可靠性。所謂相關(guān)性,是指宏觀財(cái)務(wù)比率與財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)之間內(nèi)在相關(guān)的一種特性,這種內(nèi)在的相關(guān)性是確保財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)具有科學(xué)性的先決條件;所謂可靠性,是指宏觀財(cái)務(wù)比率本身應(yīng)當(dāng)是如實(shí)的、不偏不倚的、可以驗(yàn)證的,這種自身的可靠性是確保財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的重要基礎(chǔ)。

為了保證宏觀財(cái)務(wù)比率具有科學(xué)性和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值,構(gòu)成財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的主體財(cái)務(wù)比率,應(yīng)包括有關(guān)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)的償債能力、盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力和社會(huì)貢獻(xiàn)能力四個(gè)方面,以便于從不同的角度、不同的側(cè)面綜合反映財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況。具體地說(shuō),評(píng)價(jià)債權(quán)人所關(guān)注的資產(chǎn)負(fù)債水平和償債能力,應(yīng)選擇流動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率;評(píng)價(jià)投資者所關(guān)注的盈利能力和資產(chǎn)保值增值能力,應(yīng)選擇銷售利潤(rùn)率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、資本收益率和資產(chǎn)保值增值率;評(píng)價(jià)國(guó)家和社會(huì)所關(guān)注的社會(huì)貢獻(xiàn)能力,應(yīng)選擇社會(huì)貢獻(xiàn)率和社會(huì)積累率。

(二)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的制作

為了分別反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體和各行業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況,財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)應(yīng)包括宏觀綜合財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)和宏觀分類財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)兩大類。

宏觀分類財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的制作。應(yīng)當(dāng)分制造、商品流通、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)選擇具有代表性的公司作為“樣本”,采用適當(dāng)?shù)臋?quán)數(shù),將各個(gè)“樣本”的財(cái)務(wù)比率相加,得到行業(yè)平均財(cái)務(wù)比率,再選定一個(gè)行業(yè)平均財(cái)務(wù)比率的基期數(shù),將以后各期的行業(yè)平均財(cái)務(wù)比率與基期數(shù)相比,計(jì)算出百分?jǐn)?shù),便可得到以后各期按行業(yè)的宏觀分類財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù),據(jù)以反映各行業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況。建立宏觀分類財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的方法有加權(quán)平均法、幾何平均法等等。分類財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)除采用基期數(shù)表現(xiàn)形式外,還可采用當(dāng)期數(shù)表現(xiàn)形式。

宏觀綜合財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的制作。綜合財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的建立有兩種可供選擇的方式:一種是在分類財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)選擇合理的權(quán)數(shù),將宏觀分類財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)相加,從而得到綜合財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù),據(jù)以反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況。另一種是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體中選擇具有代表性的公司作為樣本,直接建立宏觀綜合財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)。

財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的制作有三個(gè)問(wèn)題值得進(jìn)一步研究:

1、樣本的確定。國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)千姿百態(tài),紛繁復(fù)雜,決定了財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的制作需要從為數(shù)眾多的企業(yè)中選取具有代表性的企業(yè)作為樣本,通過(guò)這些企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況。因此,樣本的選取就顯得十分重要。

2、權(quán)數(shù)的選擇。無(wú)論是建立分類財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)還是綜合財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù),都存在著一個(gè)權(quán)數(shù)選擇的問(wèn)題;權(quán)數(shù)的選擇會(huì)直接影響到指數(shù)的科學(xué)性。可供選擇的權(quán)數(shù)有財(cái)務(wù)比率的重要性程度(計(jì)分確定)、被選取樣本的資產(chǎn)規(guī)模等等。

3、綜合評(píng)價(jià)。計(jì)人財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的財(cái)務(wù)比率往往具有不同的量度,這就使財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的宏觀綜合評(píng)價(jià)變得比較復(fù)雜,不過(guò),這一計(jì)量問(wèn)題在計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)界已經(jīng)得到比較圓滿的解決。從我們要建立的這一系統(tǒng)考慮,似乎最佳的選擇是,用多目標(biāo)規(guī)劃的原理進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。其思路是:把各種不同量度的宏觀財(cái)務(wù)比率通過(guò)一定的函數(shù)關(guān)系轉(zhuǎn)化為同度量指標(biāo),然后再將這些同度量的指標(biāo)加權(quán)平均,得出一個(gè)綜合指數(shù),并用這個(gè)綜合指數(shù)去評(píng)價(jià)綜合經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)能力。這種方法的基本原理來(lái)源于“系統(tǒng)工程”和“多目標(biāo)規(guī)劃”。

現(xiàn)實(shí)地看,財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的建立應(yīng)有計(jì)劃地逐步進(jìn)行,首先可考慮建立上市公司財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù),這是由于上市公司的財(cái)務(wù)資料相對(duì)比較規(guī)范、完整,且容易取得。由于上市公司數(shù)量較多,可以先建立“100家上市公司財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)”(簡(jiǎn)稱“財(cái)務(wù)100指數(shù)”),據(jù)以反映上市公司整體的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。當(dāng)條件成熟時(shí),再建立以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主體的完整的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)。

(三)系統(tǒng)的運(yùn)行和調(diào)控

1、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的主體和時(shí)間。分類財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)應(yīng)由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門共同,綜合財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)應(yīng)由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和財(cái)政部共同,上市公司財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)應(yīng)由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部會(huì)同中國(guó)證監(jiān)會(huì)共同。的時(shí)間應(yīng)當(dāng)按月至少按季定時(shí)進(jìn)行。

2、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的運(yùn)行軌跡和合理界限。財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)在長(zhǎng)期的運(yùn)行中客觀上會(huì)形成一個(gè)合理的數(shù)量界限,這一界限是判斷財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況的重要依據(jù),指數(shù)的運(yùn)行軌跡一旦偏離這一界限,就發(fā)出了財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)的預(yù)警信號(hào)。

3、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的失真、誤判及其修正。財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)可能由于某些突發(fā)事件或由于“權(quán)數(shù)墊高指數(shù)”的現(xiàn)象而出現(xiàn)失真或者誤判,這需要對(duì)指數(shù)進(jìn)行必要的修正,以便使指數(shù)能夠如實(shí)地反映財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況。

三、系統(tǒng)有效性的假設(shè)與檢驗(yàn)途徑

財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)變量之間的內(nèi)在聯(lián)系,決定了選擇適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)來(lái)反映財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)的可能性,因此,建立我國(guó)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)有其理論上的合理性和技術(shù)上的有效性。

(一)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)能夠提供更多的有用信息

與一般統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)相比,這一特性是十分明顯的。用統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的信息建立的模型來(lái)解釋宏觀經(jīng)濟(jì)狀態(tài)或行為時(shí),存在著一定的“殘差”(Residualerrors),當(dāng)引入財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)后,更易于消除隨機(jī)波動(dòng)因素,對(duì)這一部分殘差具有一定的解釋力。因?yàn)橹谱髫?cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的先行宏觀財(cái)務(wù)比率是在對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行再加工的基礎(chǔ)上建立的,信息的再加工過(guò)程實(shí)際上是消除隨機(jī)波動(dòng)因素干擾的過(guò)程,從而有利于提高財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的精確性,增強(qiáng)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的解釋能力。

(二)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)不會(huì)出現(xiàn)高頻波動(dòng)

財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的方差發(fā)生在可以接受的范圍內(nèi),一般不會(huì)出現(xiàn)高頻波動(dòng)的現(xiàn)象。當(dāng)我們?nèi)∪舾蛇B續(xù)季度或月度的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),計(jì)算出財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù),進(jìn)行時(shí)間序列分析,可以對(duì)這一假設(shè)作出經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)。

(三)財(cái)務(wù)比率的宏觀“加總”具有經(jīng)濟(jì)意義

這是由于我們可以提供前面已經(jīng)提到的概念上的理論基礎(chǔ),即用多目標(biāo)規(guī)劃的原理,把各種不同量度的財(cái)務(wù)比率通過(guò)一定的函數(shù)關(guān)系轉(zhuǎn)化為同度量指標(biāo),然后再將這些同度量的指標(biāo)加權(quán)平均,得出一個(gè)綜合指數(shù),并用這個(gè)綜合指數(shù)去評(píng)價(jià)綜合經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)能力。而且,在合理選擇宏觀財(cái)務(wù)比率的條件下,我們還可以證明財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)與其說(shuō)明的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之間具有重要的相關(guān)性。

財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)的效力可能在于解釋長(zhǎng)期趨勢(shì),因?yàn)樗幌駜r(jià)格指數(shù)那樣具有短期的敏感性。

? 四、對(duì)現(xiàn)存理念的挑戰(zhàn)

財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)賴以建立的信息基礎(chǔ)主要是財(cái)務(wù)信息,財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量直接影響系統(tǒng)功能的發(fā)揮。為此,有必要對(duì)現(xiàn)存財(cái)務(wù)理念和會(huì)計(jì)理念進(jìn)行更新。

(一)對(duì)現(xiàn)存財(cái)務(wù)理念的挑戰(zhàn)

人們一般把財(cái)務(wù)看成是一個(gè)純粹的微觀范疇,這是一種誤解。由于這種誤解,現(xiàn)有財(cái)務(wù)理論研究注重研究微觀財(cái)務(wù)問(wèn)題,忽視宏觀財(cái)務(wù)問(wèn)題。事實(shí)上,財(cái)務(wù)是具有層次性的,微觀財(cái)務(wù)和宏觀財(cái)務(wù)就是財(cái)務(wù)的層次性在范圍上的一種體現(xiàn)。雖然我們對(duì)宏觀財(cái)務(wù)存在著不同的理解——有的將其理解為國(guó)家對(duì)財(cái)務(wù)的宏觀調(diào)控與管理,有的將其理解為宏觀財(cái)務(wù)主體的財(cái)務(wù)問(wèn)題,但無(wú)論如何,宏觀財(cái)務(wù)作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是客觀存在著的。因此,從建立財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)出發(fā),也是從財(cái)務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),有必要重新審視財(cái)務(wù)的范圍問(wèn)題,確立“財(cái)務(wù)不僅具有微觀屬性,而且具有宏觀屬性”的觀點(diǎn)。確立這樣的觀點(diǎn),就是要求我們既要研究微觀財(cái)務(wù)問(wèn)題又要研究宏觀財(cái)務(wù)問(wèn)題,這對(duì)于拓展財(cái)務(wù)學(xué)的研究領(lǐng)域,促進(jìn)財(cái)務(wù)理論和實(shí)務(wù)的發(fā)展是極其重要的。財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)就是宏觀財(cái)務(wù)研究領(lǐng)域中的一個(gè)問(wèn)題,是微觀財(cái)務(wù)向宏觀領(lǐng)域擴(kuò)展的一種具體表現(xiàn)。

篇7

早在20世紀(jì)五六十年代環(huán)境的影響就進(jìn)入了會(huì)計(jì)視野,到了20世紀(jì)90年代以后,環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展階段。1992年葛家澍教授發(fā)表了《九十年代西方會(huì)計(jì)理論的一個(gè)新思潮――綠色會(huì)計(jì)理論》一文,首次將環(huán)境會(huì)計(jì)理論引入我國(guó),引起了我國(guó)會(huì)計(jì)理論學(xué)術(shù)界的強(qiáng)烈反響。近年來(lái),許多會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)工作者正在努力對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行研究,目前關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)研究的文獻(xiàn)很多,一些研究基于環(huán)境會(huì)計(jì)本身的計(jì)量考核問(wèn)題[1,2,3]認(rèn)為環(huán)境責(zé)任考核主要是會(huì)計(jì)人員的工作,另一些研究則認(rèn)為企業(yè)是環(huán)境污染的主導(dǎo)者,應(yīng)從企業(yè)內(nèi)部根據(jù)市場(chǎng)反應(yīng)合理配置資源,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信息披露[4]來(lái)減少環(huán)境污染。但是這些文獻(xiàn)的研究多局限于微觀層面,未明確提出環(huán)境的控制責(zé)任實(shí)施。郭道楊教授早在1989年就提出了“會(huì)計(jì)的全面控制觀”其中內(nèi)容就包括“會(huì)計(jì)的全面控制必須把微觀、中觀、宏觀結(jié)合在一起”。[5]此后,也有學(xué)者研究過(guò)宏觀環(huán)境會(huì)計(jì),但是其研究成果不成體系,未充分體現(xiàn)我國(guó)政府在其中發(fā)揮的重要作用。本文針對(duì)現(xiàn)有研究的缺陷,從宏觀角度研究政府的環(huán)境會(huì)計(jì)控制。通過(guò)政府參與將宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控這只大手伸入到污染企業(yè)的內(nèi)部,加強(qiáng)企業(yè)對(duì)環(huán)境的控制與約束的力度,確保環(huán)境信息的完整性和準(zhǔn)確性,建立切實(shí)可行的環(huán)境會(huì)計(jì)控制機(jī)制,產(chǎn)生宏微觀上的環(huán)境會(huì)計(jì)協(xié)同作用,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和控制思想的轉(zhuǎn)變,確保社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

二、現(xiàn)階段存在的主要問(wèn)題

(一)會(huì)計(jì)目標(biāo)不明確信息公開(kāi)不夠透明

環(huán)境會(huì)計(jì)的核心是將環(huán)境問(wèn)題對(duì)外不經(jīng)濟(jì)納入企業(yè)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),形成對(duì)環(huán)境的可靠評(píng)估程序。?h境會(huì)計(jì)作為環(huán)境控制的手段方法,我們第一步就是要在環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上從宏觀層面上重新定義環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo)。環(huán)境會(huì)計(jì)管理控制作為交叉學(xué)科的分支,其涉及的理論內(nèi)容比較廣泛,除在基礎(chǔ)會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)上,還應(yīng)包括可持續(xù)發(fā)展理論、物質(zhì)平衡理論和環(huán)境價(jià)值論等。由于我國(guó)在環(huán)境會(huì)計(jì)的研究起步較晚,不同背景不同行業(yè)企業(yè)面臨的問(wèn)題又比較復(fù)雜,而環(huán)境會(huì)計(jì)作為政府和企業(yè)進(jìn)行環(huán)境控制紐帶,必須具有強(qiáng)有力的理論支持。因此建立健全會(huì)計(jì)理論體系也是實(shí)施有效的環(huán)境控制的必要前提準(zhǔn)備。

我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),中央政府在環(huán)境控制方面其實(shí)一直是在環(huán)境控制和保護(hù)某些產(chǎn)業(yè)進(jìn)而維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間尋求一種動(dòng)態(tài)平衡,重污染企業(yè)就在其中扮演著一個(gè)雙重角色,部分重污染企業(yè)由于能夠帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)效益而受到地方政府的“保護(hù)”,企業(yè)自愿報(bào)告的環(huán)境會(huì)計(jì)信息很難保證信息的全面性和準(zhǔn)確性。這時(shí)候政府信息公開(kāi)就顯得尤為重要。但就目前來(lái)看雖然由政府公開(kāi)的信息的來(lái)源主要是政府統(tǒng)計(jì)部門和第三方審計(jì),具有一定的間接性、局限性和信息不對(duì)稱問(wèn)題,目前的政府信息公開(kāi)并不能保證信息的及時(shí)有效性。

(二)我國(guó)政府在對(duì)環(huán)境控制時(shí)未充分考慮其特殊性

為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,近年來(lái)我國(guó)政府也采取了一系列的法律措施和經(jīng)濟(jì)手段對(duì)企業(yè)濫用資源、破壞環(huán)境的行為進(jìn)行限制干預(yù),但是環(huán)境事件還經(jīng)常發(fā)生的主要原因之一就是政府宏觀調(diào)控中未充分考慮我國(guó)政治體制的特殊性。區(qū)別于西方資本主義行政體制,我國(guó)中央政府對(duì)國(guó)家政權(quán)有著絕對(duì)性的控制力,因此,我國(guó)的環(huán)境控制是典型的政府主導(dǎo)型,大部分資源與環(huán)境歸國(guó)家所有,政府是進(jìn)行環(huán)境控制的主體,政府環(huán)境會(huì)計(jì)能否發(fā)揮有效作用對(duì)環(huán)境管理控制起到至關(guān)重要的作用。因此,在我國(guó)實(shí)施科學(xué)合理的環(huán)境控制必須充分考慮我國(guó)政體的特殊性,不能盲目地照搬國(guó)際現(xiàn)有的理論研究成果。此外,我國(guó)疆土遼闊,東西南北發(fā)展程度差異大,地理情況行業(yè)水平也是千差萬(wàn)別,這也增加了我國(guó)實(shí)施環(huán)境控制的難度。

(三)政府環(huán)境控制機(jī)制存在局限性

我國(guó)政府采用的環(huán)境控制機(jī)制包括日常性控制和非日常性控制兩大類。[6]日常性控制是指環(huán)境控制主體即政府通過(guò)法律法規(guī)以及制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行的一般性控制,其控制內(nèi)容比較簡(jiǎn)單,例如排污收費(fèi),管理收費(fèi),征收環(huán)境稅,補(bǔ)貼環(huán)境保護(hù)費(fèi)用,環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)等。但是這種控制手段存在一定的例行性和程序性,存在很大弊端。由于信息不對(duì)稱問(wèn)題,長(zhǎng)期而言政府對(duì)企業(yè)環(huán)境控制偏差就會(huì)出現(xiàn)量變積累轉(zhuǎn)為質(zhì)變的環(huán)境事件,這時(shí)候政府就需要采用除日常性控制以外的方式即非日常性控制來(lái)彌補(bǔ)這種質(zhì)變,例如,進(jìn)行強(qiáng)制性大規(guī)模檢查,加大懲罰力度,提高指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。但是這種控制多屬于事后控制,而且這種控制方式需要具體的面對(duì)宏大眾多的監(jiān)管對(duì)象,這就意味著需要更多的人力物力成本,另一方面限于政府能力也不可能監(jiān)管到所有監(jiān)管對(duì)象。因此即使這兩種手段結(jié)合控制環(huán)境問(wèn)題也存在明顯不足。

三、基于我國(guó)政體特殊性提出針對(duì)上述問(wèn)題的建議

(一)明確宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo),健全會(huì)計(jì)信息公開(kāi)體系

在我國(guó)現(xiàn)行的法律制度體系下,自然資源的權(quán)利必須通過(guò)國(guó)家的主體即各級(jí)政府來(lái)行使。因此,我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的核算應(yīng)建立兩個(gè)核算體系一是政府環(huán)境會(huì)計(jì)宏觀環(huán)境會(huì)計(jì),二是企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)微觀環(huán)境會(huì)計(jì)。這兩者應(yīng)該是互相補(bǔ)充,共同提供環(huán)境核算信息。我國(guó)政府作為全國(guó)人民利益的代表,基于政府環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的共贏為目標(biāo),而進(jìn)行政府環(huán)境會(huì)計(jì)的核算首先就要對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行集中客觀核算與反映。鑒于企業(yè)自愿報(bào)告環(huán)境會(huì)計(jì)信息很難保證信息質(zhì)量,建議構(gòu)建政府主導(dǎo)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),通過(guò)法律手段強(qiáng)制要求企業(yè)直接向該平臺(tái)提供反應(yīng)在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的環(huán)境信息,政府可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和第三方審計(jì)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行驗(yàn)證,確保環(huán)境信息的可靠性、客觀性、及時(shí)性。驗(yàn)證后的信息可以儲(chǔ)存上傳數(shù)據(jù)庫(kù),由政府官方網(wǎng)站提供給各個(gè)信息用戶,讓立法機(jī)構(gòu)、各級(jí)政府決策層與企業(yè)、公眾都能通過(guò)政府環(huán)境會(huì)計(jì)信息清楚地意識(shí)到資源與環(huán)境方面存在的問(wèn)題,從而可以進(jìn)行更加全面合理科學(xué)的環(huán)境控制,為當(dāng)代人的決策提供環(huán)境信息與成本價(jià)值的引導(dǎo),同時(shí)也有利于進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)理論和基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的外部生產(chǎn)和企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作與政府環(huán)境控制相結(jié)合,達(dá)到生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

(二)用綠色GDP去除一味地發(fā)展經(jīng)濟(jì)

國(guó)家在擁有環(huán)境資源所有權(quán)的同時(shí)也承擔(dān)對(duì)環(huán)境保護(hù),節(jié)能減排和提高綠色GDP的推動(dòng)和監(jiān)管責(zé)任,其中提高各項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效率合理性是政府統(tǒng)籌管理的最終目的。以大區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程為例,生態(tài)補(bǔ)償可能會(huì)由于各地方政府的利益沖突而達(dá)不到預(yù)期理想效果,這時(shí)集權(quán)制中央政府的調(diào)節(jié)就顯得尤為重要。但是要注意的是,在我國(guó)中央政府雖對(duì)國(guó)家政權(quán)有著絕對(duì)的控制力,同時(shí)又始終代表人民的利益,所以在補(bǔ)償實(shí)施的過(guò)程中應(yīng)避免政府一家獨(dú)大造成的腐敗貪污現(xiàn)象。這就要求在實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目中增加社會(huì)監(jiān)督,提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的透明度,加強(qiáng)市場(chǎng)參與度。同時(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策對(duì)于地方官員來(lái)說(shuō)也是一種激勵(lì)機(jī)制,就目前來(lái)看,經(jīng)濟(jì)建設(shè)依舊是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的重中之重,GDP也一直是對(duì)地方政府和官員進(jìn)行考核的核心力量,這就導(dǎo)致了一些地方政府不計(jì)后果的發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p壞,違背可持續(xù)發(fā)展的理念。隨著我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),單純的GDP考核顯然不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要,采用綠色GDP考核去除一味地以城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)來(lái)判斷地區(qū)發(fā)展,而是將生態(tài)環(huán)境考核納入其中,提高地方官員晉升標(biāo)準(zhǔn),這將大大提高地方政府官員進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的積極性,進(jìn)而對(duì)環(huán)境保護(hù)工作產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。

(三)政府環(huán)境控制機(jī)制集中專業(yè)化

在生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到雙贏的會(huì)計(jì)目標(biāo)下,又限于政府能力,我國(guó)中央政府在環(huán)境控制方面一直是在進(jìn)行環(huán)境控制和保護(hù)某些產(chǎn)業(yè)進(jìn)而維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間尋求一種動(dòng)態(tài)平衡。筆者認(rèn)為應(yīng)該盡可能的消除非日常性控制以減小環(huán)境控制的成本,?D而著重專注于政府的日常性控制,通過(guò)制定更加全面的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策做好企業(yè)信息披露工作,減小控制偏差,進(jìn)而使環(huán)境事件出現(xiàn)概率降低同時(shí)也就減小了例外性控制存在的必要性,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)平衡中達(dá)到政府環(huán)境控制的最大效果,實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)社會(huì)主義中央集權(quán)制下的資源所有權(quán)與資源經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離的背景下,政府對(duì)生態(tài)保護(hù)、環(huán)境管理、社會(huì)效益的可持續(xù)發(fā)展起著主要推動(dòng)作用,對(duì)企業(yè)環(huán)境污染信息披露承擔(dān)著監(jiān)督責(zé)任。利用我國(guó)政府管理控制的先天優(yōu)勢(shì),明確政府環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo),進(jìn)行政府環(huán)境信息公開(kāi)、制定規(guī)則,從而科學(xué)的管理控制環(huán)境資源和進(jìn)一步有效的治理環(huán)境污染問(wèn)題。

目前政府環(huán)境會(huì)計(jì)的應(yīng)用方面還存在各種阻礙和問(wèn)題,本文在研究中還存在許多不足,例如沒(méi)有對(duì)政府環(huán)境會(huì)計(jì)與企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的宏微觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理控制問(wèn)題進(jìn)行研究,這也將是筆者在以后學(xué)習(xí)工作中繼續(xù)研究的重點(diǎn)方向。

篇8

關(guān)鍵詞:人工湖治理 宏觀生態(tài)系統(tǒng) 微觀生態(tài)系統(tǒng) 造流復(fù)氧

Abstract: Macrocosmic ecosystem was applied which had achieved perfect effects in many man-made lakes. However, due to some disadvantages (e.g. unreasonable waterscape designs), many negative effects, such as reduction of open water area, mosquito breeding, uncontrollable aquatic plants growing, low visibility, and difficult cleaning, have appeared. Functions of microcosmic ecosystem could be enhanced by making flow and aerating which resulted in high water quality when ecological treatment was applied in man-made lakes.

Keywords: Treatment of man-made lakes, Macrocosmic ecosystem, Microcosmic ecosystem, Flow making and aeration

一、

前言

近年來(lái),隨著人們生活水平的提高,親水性生活環(huán)境成為一大需求,2003年底上海市區(qū)住宅景觀水水面積就達(dá)100萬(wàn)平方米。水景住宅存在的問(wèn)題也逐漸的顯露出來(lái),如補(bǔ)充水源、處理成本、后期管理等。尤其是在人工湖的治理方面,一直以來(lái)都沒(méi)有得到很好的解決,常有業(yè)主因?yàn)槿斯ず|(zhì)惡化等問(wèn)題與物業(yè)發(fā)生矛盾,甚至訴諸法律,因此人工湖的治理和管理也越來(lái)越受到人們的關(guān)注。

二、

景觀水處理現(xiàn)狀

目前國(guó)內(nèi)對(duì)人工湖的治理主要有采取引水換水、循環(huán)過(guò)濾、微生物方法、生態(tài)凈水等方法。引水換水由于要消耗大量的水資源僅適用于小型水體。循環(huán)過(guò)濾是直接套用泳池凈化方式,由于運(yùn)行費(fèi)用高和綠藻堵塞等問(wèn)題出現(xiàn),這樣的系統(tǒng)建成項(xiàng)目大部分閑置,在廣東地區(qū)很多水域采用過(guò)濾方式,由于長(zhǎng)時(shí)間停用導(dǎo)致投入幾百萬(wàn)的設(shè)備銹蝕報(bào)廢。目前國(guó)內(nèi)采用循環(huán)過(guò)濾、制造活水流和建立生態(tài)系統(tǒng)的水處理方式較多,而且被快速推廣開(kāi)。但由于設(shè)計(jì)不當(dāng),也出現(xiàn)很多新的問(wèn)題。

1.

循環(huán)過(guò)濾在水處理工藝中通常稱之為強(qiáng)制水處理方式。采用循環(huán)過(guò)濾通常會(huì)出現(xiàn)以下問(wèn)題:

1.1由于過(guò)濾系統(tǒng)是非連續(xù)工作設(shè)備,因沒(méi)有及時(shí)反沖洗,停機(jī)超過(guò)10天,開(kāi)機(jī)出水有顏色和異味;

1.2景觀水域一般都會(huì)出現(xiàn)輕度富營(yíng)養(yǎng)化,水中會(huì)出現(xiàn)一定量的藻類,一般過(guò)濾器使用8個(gè)月以上都會(huì)出現(xiàn)不同程度的堵塞、短流現(xiàn)象,處理效果下降。

1.3過(guò)濾器涉及到很多機(jī)械、電力等設(shè)備,需要專業(yè)人員養(yǎng)護(hù)管理。一般的物業(yè)公司都不具備這個(gè)條件,也就是說(shuō)這樣的系統(tǒng)使用壽命小于5年。

1.4循環(huán)凈化量和循環(huán)路線設(shè)計(jì)不當(dāng),導(dǎo)致水處理費(fèi)用占到物業(yè)管理費(fèi)的1/4甚至1/3以上;

2.建立粗放的生態(tài)系統(tǒng),產(chǎn)生很多負(fù)面問(wèn)題

目前很多地方采用生態(tài)方式治理景觀水,根據(jù)動(dòng)植物的天然習(xí)性來(lái)攝食或吸收水中的污染物質(zhì),并降解為對(duì)環(huán)境無(wú)害的物質(zhì)。水生生態(tài)系統(tǒng)無(wú)需專用設(shè)備、運(yùn)行費(fèi)用低同時(shí)具有強(qiáng)化景觀的作用。水生生態(tài)系統(tǒng)因其投資少、運(yùn)行費(fèi)用低、最接近自然生態(tài)而備受推崇。但是,在實(shí)際實(shí)施的過(guò)程中,大部分設(shè)計(jì)和使用者都側(cè)重于宏觀生態(tài)系統(tǒng),而忽略了微觀生態(tài)系統(tǒng),以至于出現(xiàn)濫重水草、漫放水生動(dòng)物。不僅沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的水處理效果,反而出現(xiàn)很多負(fù)面問(wèn)題。

2.1生態(tài)水域成了蚊蠅孳生的溫床

水生植物集中的區(qū)域往往也是蚊蠅等害蟲(chóng)最集中的區(qū)域。由于水生植物的種植影響了水體的流動(dòng),很容易形成死水區(qū)。而一般只要有50升的死水,蚊子就能產(chǎn)卵。水生植物莖葉之間很容易形成死水區(qū),另外植物對(duì)陽(yáng)光的阻擋,這些陰暗潮濕的死水區(qū)就成了蚊蠅滋生的最好場(chǎng)所。

另外也有資料表明,在溶解氧小于2mg/l的靜止水域內(nèi),很容易吸引蚊蠅等害蟲(chóng)在這些區(qū)域內(nèi)停留、產(chǎn)卵。試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)清潔的自來(lái)水敞口放置(直徑200mm,深350mm燒杯),到16天后(水已變渾了)發(fā)現(xiàn)有孑孓(即蚊子的幼蟲(chóng)),水體底部溶解氧僅為0.5mg/l。而上下流動(dòng)的同樣水體30天時(shí)間內(nèi)未發(fā)現(xiàn)孑孓。

2.2防滲處理的水池很難建立真正的水生植物系統(tǒng)

目前大部分的人工湖由于考慮到防滲等問(wèn)題,湖底多為硬質(zhì)底。對(duì)于需要泥土才能生長(zhǎng)的水生植物而言,其種植、生長(zhǎng)都會(huì)有諸多限制。首先是必須在硬質(zhì)湖底內(nèi)辟出一塊區(qū)域填上種植土,以便栽種水生植物。種植土一般難以控制,一方面植物生長(zhǎng)需要一定的營(yíng)養(yǎng),而另一方面泥土中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)又會(huì)對(duì)水體產(chǎn)生影響,這就造成了矛盾。一旦沒(méi)有控制好種植土的量,要么是植物難以正常生長(zhǎng)發(fā)揮作用,要么是過(guò)量的種植土對(duì)水體造成了污染。此外,很多水域由于防滲層鋪設(shè)質(zhì)量不過(guò)關(guān),造成人工湖水流失過(guò)快,或管理過(guò)程中補(bǔ)水不及時(shí)。水生植物因干涸而生長(zhǎng)不良甚至枯死,既沒(méi)有發(fā)揮凈水作用又破壞觀景效果。上海某公園內(nèi)的水生植物瘋長(zhǎng)后,反而破壞了景觀,而且增加了管理的難度。再次,不少人工湖內(nèi)還放養(yǎng)了大量觀賞魚(yú),魚(yú)類對(duì)餌料的攝取有一定的量(投加餌料利用率僅為3%),過(guò)多的投放反而會(huì)造成水體的污染;但是餌料投放過(guò)少,魚(yú)類又會(huì)攝食水生植物,因此掌握餌料的投放量十分重要的。

2.3水生植物系統(tǒng)缺乏適宜的管理措施

水生生物對(duì)于水體中的有機(jī)污染物有著很好的去除作用,但是對(duì)于大氣中的飄塵、補(bǔ)充水中的懸浮物等的去除效果卻不明顯,這些污染物沉積在硬質(zhì)人工湖底,不但影響觀感,而且會(huì)逐漸減少人工湖的有效容積,影響水體自凈功能,因此對(duì)于采用宏觀生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行治理的人工湖,仍然必須確定周期進(jìn)行清塘,而這些水生植物又會(huì)阻礙清塘的順利進(jìn)行,從而增加了清塘的難度。宏觀水生生物系統(tǒng)的管理是一項(xiàng)專業(yè)的工作,不少人工湖在交由物業(yè)公司管理后,由于物業(yè)部門沒(méi)有正確的養(yǎng)護(hù),不能對(duì)水質(zhì)做出有效監(jiān)控,導(dǎo)致水生動(dòng)植物不能正常生長(zhǎng);或是疏于管理(不清除枯爛的水草或死魚(yú)),導(dǎo)致被聚集在生物體內(nèi)的污染物質(zhì)重新返回到水體中,造成水體惡化、黑臭等的問(wèn)題。此外,駁岸處種植水生植物會(huì)相應(yīng)地減少親水區(qū)域,違背了水景住宅的設(shè)計(jì)初衷,因此在寸土寸金的城市內(nèi)很難營(yíng)造出真正的人工濕地。

3.忽略了微觀生態(tài)系統(tǒng)的功效

3.1概念性的發(fā)揮微觀生態(tài)系統(tǒng)的功效

微生態(tài)系統(tǒng)的作用很多設(shè)計(jì)者都充分的認(rèn)識(shí)到其作用,水體中的微生物是水生態(tài)平衡的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。污染物通過(guò)微生物分解和富集,轉(zhuǎn)化成CO2、N2等和自身生物量,進(jìn)一步被下一級(jí)生物所利用。為了達(dá)到建立微生態(tài)的目的,很多設(shè)計(jì)側(cè)重與外來(lái)生物源或通過(guò)簡(jiǎn)單水體自然培養(yǎng)來(lái)建立微生態(tài)。這種做法不但增加運(yùn)行管理費(fèi)用和難度,而且不能充分發(fā)揮微生態(tài)的凈水作用。

3.2由于設(shè)計(jì)缺陷破壞了微生態(tài)系統(tǒng)

目前很多設(shè)計(jì)采用過(guò)濾水處理方式,一方面將水中大量的微生物過(guò)濾掉,而且由于防止過(guò)濾器堵塞而投加消毒劑,對(duì)湖體生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行深度破壞。

三、

生態(tài)法水處理設(shè)計(jì)建議

自然界是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng),要營(yíng)造一個(gè)清澈、自然的水體景觀,不能機(jī)械的采用單一的方法,而是要進(jìn)行綜合的考慮,既要充分利用生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),對(duì)于超出生態(tài)系統(tǒng)自凈功能的水域必須進(jìn)行強(qiáng)制處理。

1.

要控制蚊蠅滋生就必須保證水體流動(dòng)和一定的溶解氧。消除死水區(qū)主要是在人工湖的死角,尤其是在水生植物密集區(qū)(水體流動(dòng)情況很差)設(shè)置推流和曝氣裝置,將死水變成活水。資料表明,當(dāng)水體流速達(dá)到0.09m/s時(shí),溶解氧大于4.5mg/l蚊蠅的幼蟲(chóng)就無(wú)法在水中生長(zhǎng),蚊蠅滋生的問(wèn)題也就不存在了。水草的種植面積要大于水體面積的1/4~1/3才能發(fā)揮其凈水作用。并放養(yǎng)一定的比例的魚(yú)類和貝類也可控制蚊蟲(chóng)生長(zhǎng)。對(duì)水生植物的種植和管理要有明確的操作細(xì)則,種植區(qū)的選擇和設(shè)計(jì)很關(guān)鍵。采取圈養(yǎng)和種植槽措施的,一定要漫水15M以上,而且需要活水流進(jìn)行交換。

2.

對(duì)于采用中水或低于IV級(jí)水(地表水標(biāo)準(zhǔn))作為補(bǔ)充水的景觀水,建議增加強(qiáng)制處理措施。在歐美和日本,強(qiáng)制措施一般都采用氣浮水處理方式。。氣浮法也廣泛應(yīng)用于含藻水處理。含藻水經(jīng)過(guò)濾池處理,只能去除50%,而氣浮法卻可以徹底除去水體中的85%藻類和懸浮污。另外氣浮設(shè)備可以間斷工作,即開(kāi)即用。

3. 目前景觀水多為封閉性和非流動(dòng)性的死水特征。水質(zhì)更容易腐敗發(fā)臭,而且水藻在靜止的水體中也更容易瘋長(zhǎng)。要凈化水體首先需要在水中造流,使死水變?yōu)榛钏?,以?qiáng)化水體的自凈作用。對(duì)水體充氧、提高水中的溶解氧可以有效地消除水體的缺氧(厭氧)狀態(tài),避免黑臭等情況發(fā)生。國(guó)外有資料報(bào)道,當(dāng)溶解氧含量在4.5mg/l以上時(shí),水體就處于一個(gè)良好的好氧環(huán)境,不但會(huì)激發(fā)水中微生態(tài)的作用,而且這樣的環(huán)境可控制蚊蠅滋生。因此在人工湖中合理設(shè)置造流流和曝氣裝置對(duì)于水體凈化和蚊蠅防治都有著明顯的作用。好在國(guó)外和國(guó)內(nèi)都有公司已經(jīng)解決了這個(gè)問(wèn)題。

四、

結(jié)論

景觀水的水質(zhì)維持是一項(xiàng)綜合技術(shù),采用生態(tài)是一種較為自然和諧的方式,貼近生活,也是技術(shù)發(fā)展的主流。在利用生態(tài)系統(tǒng)凈水技術(shù)時(shí)需要注重以下幾點(diǎn):

1. 水生植物合理搭配,建議多采用沉水植物。水生植物的種植比例要達(dá)到比例要求,種植區(qū)需采取特殊處理措施減少對(duì)水體的干擾。水生動(dòng)物的放養(yǎng)以貝殼類為主,適當(dāng)放養(yǎng)鰱魚(yú)、鳙魚(yú)等食藻性魚(yú)類。

2.

強(qiáng)化微生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的“流水不腐”說(shuō)法,實(shí)際就是微生態(tài)的作用。強(qiáng)化微生態(tài)一般主要是激發(fā)水體深層微生物的活性,通常是通過(guò)增氧方式提高微生物的代謝和繁殖,同時(shí)通過(guò)水體的流動(dòng)及層流交換實(shí)現(xiàn)水體的均質(zhì)平衡。

3.

由于景觀水域的設(shè)計(jì)和外在條件限制,僅靠生態(tài)系統(tǒng)很難完成水質(zhì)保持,因此有必要進(jìn)行強(qiáng)制處理,剝離水中的污染物。強(qiáng)制措施建議采用氣浮法,不僅投資少管理方便,而且不需專業(yè)維護(hù)。

人工湖的水質(zhì)保持,管理是管件。污染排放的控制、污物的清理及親水平臺(tái)的管理都很重要。不管采取何種方式,基本都是對(duì)微污染源的治理方法。也就是說(shuō)水處理的功能是有限的,一旦受到污染沖擊,系統(tǒng)很長(zhǎng)時(shí)間才能恢復(fù)。除此之外,物業(yè)管理部門也可以考慮交由專業(yè)公司托管。當(dāng)然,正確的操作、養(yǎng)護(hù)規(guī)程也是必不可少的。

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篇9

一、“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容組織體系

(―)國(guó)外“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容組織體系

1.P產(chǎn)繆爾森體系

1936年凱恩斯發(fā)表的〈〈就業(yè)、利息和貨幣通論》被看作第一部系統(tǒng)論述宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的著作,也是凱恩斯學(xué)派出現(xiàn)的標(biāo)志性著作。凱恩斯認(rèn)為席卷世界的經(jīng)濟(jì)大蕭條是由于有效需求不足造成的。接下來(lái)30年中,凱恩斯的思想經(jīng)過(guò)眾多學(xué)者的努力(其中之一就是薩繆爾森),于20世紀(jì)60年代建成了一個(gè)系統(tǒng)化、模型化的“凱恩斯學(xué)派”。各種“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教科書(shū)是學(xué)者對(duì)經(jīng)典宏觀經(jīng)濟(jì)理論的總結(jié),教科書(shū)中比較經(jīng)典的宏觀經(jīng)濟(jì)理論內(nèi)容差異不大,但在具體內(nèi)容的組織安排上體現(xiàn)出編者的觀點(diǎn)和思路。在美國(guó),20世紀(jì)60年代占據(jù)主導(dǎo)地位的凱恩斯學(xué)派的代表人物薩繆爾森的《經(jīng)濟(jì)學(xué)〉〉占據(jù)當(dāng)時(shí)教科書(shū)的主導(dǎo)地位,這和當(dāng)時(shí)正處于頂峰時(shí)期的學(xué)派有直接關(guān)系??傂枨罄碚撌撬_繆爾森體系的核心。

2.曼昆理論體系

20世紀(jì)70年代,“凱恩斯主義”經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。這一時(shí)期,西方世界普遍蔓延著滯漲現(xiàn)象。這種通貨膨脹和失業(yè)相伴的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是“凱恩斯主義”所不能解釋的,于是新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象激發(fā)了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思想火花。弗雷德曼和他的“貨幣主義”是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展的一個(gè)新高峰。之后,以盧卡斯、穆斯、薩金特、巴羅等為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們發(fā)動(dòng)了“理性預(yù)期革命”。學(xué)派紛爭(zhēng)最后的結(jié)果是很多宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的認(rèn)識(shí)逐漸趨于一致,多數(shù)學(xué)者認(rèn)可“古典理論用來(lái)分析宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的長(zhǎng)期規(guī)律具有很強(qiáng)的說(shuō)服力,而凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)則在解釋宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的短期行為方面具有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)”的說(shuō)法。聚焦到教科書(shū)理論體系上,薩繆爾森第15版《經(jīng)濟(jì)學(xué)》被一些評(píng)論家委婉地挑明“其流行勢(shì)頭似成強(qiáng)弩之末”。斯蒂格利茨和曼昆的教科書(shū)都開(kāi)始引起轟動(dòng),曼昆的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理〉〉在內(nèi)容組織上很明確地將宏觀經(jīng)濟(jì)理論分成兩部分內(nèi)容一長(zhǎng)期和短期分析,這基本是古典理論和凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)在不同時(shí)間范疇的應(yīng)用,稱之為曼昆體系。

(二)國(guó)內(nèi)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容的組織體系

國(guó)內(nèi)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”的教學(xué)內(nèi)容組織也經(jīng)歷了從薩繆爾森到曼昆體系的轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)90年代,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,經(jīng)濟(jì)學(xué)課程引入國(guó)內(nèi),薩繆爾森體系也就最早地體現(xiàn)到國(guó)內(nèi)教材中?!昂暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)”教科書(shū)編著大體按照短期到長(zhǎng)期分析的理論演變脈絡(luò),按如下順序安排宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容:基本概念和理論鋪墊、宏觀經(jīng)濟(jì)分析概述、國(guó)民收入決定模型、IS-LM模型及政策效應(yīng)分析、總需求與總供給模型、失業(yè)與通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)周期理論、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,其中以高鴻業(yè)的《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)〉〉(下)為代表。隨著曼昆體系逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位,其著作的中譯本在中國(guó)的流行勢(shì)頭逐漸超越薩繆爾森的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》,成為國(guó)內(nèi)選用較多的原版經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)。同時(shí)曼昆的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》的理論體系也逐漸被更多的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者接受,成為國(guó)內(nèi)學(xué)者編著“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”參考的對(duì)象,黃亞鈞的“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”即為主要代表。

二、“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”的教學(xué)體系架構(gòu)及在中國(guó)的教學(xué)實(shí)踐

(一)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”的教學(xué)體系架構(gòu)

根據(jù)研究對(duì)象和研究方法的不同,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)分為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)部分。

前者是以價(jià)格理論為核心,采用個(gè)量分析方法,分析單個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為,優(yōu)化資源配置;后者是以國(guó)民收入決定理論為核心,采用總量分析方法,分析整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行,提高資源的利用效率。

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系由一個(gè)總量指標(biāo)、三大模型和四大問(wèn)題構(gòu)成。總量指標(biāo)指國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP;三大模型分別指簡(jiǎn)單的國(guó)民收入決定模型、is-LM模型以及AD-AS模型,核心是IS-LM模型;四大問(wèn)題分別是失業(yè)問(wèn)題、通脹問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)周期問(wèn)題。整個(gè)體系框架包含五部分內(nèi)容。

第一部分首先對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行概括性描述。分析宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)彼此之間的相互聯(lián)系、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展演進(jìn),以及該學(xué)科的知識(shí)體系;其次,闡述國(guó)民收入、核算理論,以及國(guó)民收入核算體系中重要的IS恒等式,為引入三大模型分析國(guó)民收入的決定作了鋪墊。

第二部分是封閉條件下的三大模型,重點(diǎn)闡述凱恩斯主義的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)及總需求分析模型。一是簡(jiǎn)單國(guó)民收入決定理論模型。該模型假定投資需求為外生變量,不受利率影響,只分析產(chǎn)品市場(chǎng)的均衡,也只涉及消費(fèi)需求對(duì)國(guó)民收入決定的影響;二是IS-LM模型。與簡(jiǎn)單模型不同,該模型假定投資需求為內(nèi)生變量,是利率的減函數(shù),引入投資變動(dòng)分析產(chǎn)品市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)的同時(shí)均衡,進(jìn)而分析財(cái)政政策、貨幣政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。三是AD-AS模型,為接近現(xiàn)實(shí),放寬假定,引入AD-AS模型,分析總需求、總供給與價(jià)格水平之間的關(guān)系,其中有凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),也有非凱恩斯主義的觀點(diǎn)。

第三部分是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題分析。通過(guò)引入BP曲線,建立IS-LM-BP模型,分析討論開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下的國(guó)民收入決定問(wèn)題。

第四部分是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題分析。運(yùn)用上述模型探討失業(yè)、通脹、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)周期四個(gè)主要宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

第五部分探討了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和前沿問(wèn)題,主要分析貨幣主義、新凱恩斯主義、新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等經(jīng)濟(jì)學(xué)流派的理論觀點(diǎn)及政策主張。

(二)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程在中國(guó)的教學(xué)實(shí)踐

1.經(jīng)典宏觀經(jīng)濟(jì)理論在中國(guó)不完全適用

從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展歷程看,宏觀經(jīng)濟(jì)理論從來(lái)都是與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境緊密相連的。雖然不同學(xué)派針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境得出不同的經(jīng)濟(jì)理論,但西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)理論都是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)環(huán)境的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)國(guó)家已有幾百年的歷史,對(duì)中國(guó)說(shuō)來(lái)僅僅幾十年的事情,幾乎是全新的概念。在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有逐漸發(fā)展建立的過(guò)程中,通貨膨脹、失業(yè)會(huì)出現(xiàn)明顯的過(guò)渡階段的特征,成熟市場(chǎng)機(jī)制下的的失業(yè)、通貨膨脹理論有時(shí)難以準(zhǔn)確解釋中國(guó)特有的失業(yè)、通貨膨脹現(xiàn)象,出現(xiàn)非完全的適用性。

(1)失業(yè)理論在中國(guó)的非完全適用

自然失業(yè)、周期性失業(yè)是基于發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的勞動(dòng)力市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行歷程總結(jié)出來(lái)的失業(yè)理論。最早定義自然失業(yè)概念的弗里德曼主張充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。周期性失業(yè)由凱恩斯提出,他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)衰退的有效需求不足是周期性失業(yè)的根本原因,主張以擴(kuò)張需求為手段,通過(guò)看得見(jiàn)的手解決有效需求不足。與發(fā)達(dá)國(guó)家不同,我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力資源相對(duì)過(guò)剩的國(guó)家,勞動(dòng)力市場(chǎng)二元分割體制仍然存在,且勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不夠通暢。因此,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸確立,二元經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)村失業(yè)、轉(zhuǎn)制過(guò)程中國(guó)有企業(yè)的隱蔽失業(yè)轉(zhuǎn)化為公開(kāi)的失業(yè),一段時(shí)間內(nèi)難以消除。因此,中國(guó)特有的失業(yè)背景是我們參考借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的失業(yè)理論必須要考慮的事情。

(2)通貨膨脹理論在中國(guó)的非完全適用

依據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展規(guī)律總結(jié)出來(lái)的通貨膨脹理論一般將通貨膨脹分為需求拉動(dòng)型和成本推動(dòng)型兩種。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制改革以前通貨膨脹是微弱的,改革開(kāi)放后特別是20世紀(jì)80年代末到90年代中期通貨膨脹嚴(yán)重,如果忽略中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的背景直接套用發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),顯然不夠準(zhǔn)確。中國(guó)80年代末到90年中期的通貨膨脹從生成機(jī)制上看更多的是和當(dāng)時(shí)中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的背景有直接的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中,市場(chǎng)貨幣化表現(xiàn)為長(zhǎng)期的成本推進(jìn),從而造成了結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌之前,中國(guó)的初級(jí)產(chǎn)品、基本服務(wù)實(shí)行福利化低定價(jià),工業(yè)品高定價(jià),生產(chǎn)要素的低回報(bào)。轉(zhuǎn)軌過(guò)程實(shí)際是上述價(jià)格向市場(chǎng)化合理價(jià)格的調(diào)整過(guò)程,表現(xiàn)為工業(yè)品價(jià)格小幅上漲,初級(jí)產(chǎn)品、基本服務(wù)價(jià)格價(jià)格回歸合理、價(jià)格上漲,實(shí)物性收入分配改革逐步推開(kāi)基礎(chǔ)上的工資成本真實(shí)化。這樣的過(guò)程分解到各年度表現(xiàn)為成本推動(dòng),也必然會(huì)使各年度物價(jià)水平出現(xiàn)上漲。這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的必經(jīng)過(guò)程。

2.對(duì)經(jīng)典“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容的繼承和豐富

中國(guó)發(fā)展的目標(biāo)是建立一個(gè)有效的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平。要完成這一歷史使命需要從別人的實(shí)踐中獲取經(jīng)驗(yàn),因此,對(duì)于經(jīng)典的西方宏觀經(jīng)濟(jì)理論國(guó)內(nèi)教科書(shū)大都予以繼承。要完成建立一個(gè)有效的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平的歷史使命也需要從現(xiàn)階段實(shí)踐中總結(jié)教訓(xùn)。加入中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題很大程度上有這種意圖,同時(shí)也是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)實(shí)性的一種體現(xiàn)。

(1)對(duì)經(jīng)典“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容的繼承

總體看我國(guó)的“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容組織體系可以分成薩繆爾森體系和曼昆體系,圍繞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、通貨膨脹、失業(yè)、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)等基本問(wèn)題展開(kāi)教學(xué)內(nèi)容。主要包括簡(jiǎn)單的國(guó)民收入決定理論、IS-LM模型、AD-AS模型、失業(yè)理論、通貨膨脹理論、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和經(jīng)濟(jì)周期理論。但上述理論源自于對(duì)西方經(jīng)典教材的借鑒,也就是以西方國(guó)家的國(guó)情為基礎(chǔ)的,其中的案例和資料、數(shù)據(jù)也以西方國(guó)家為主。

(2)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容的豐富

經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生的“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程既要體現(xiàn)理論性又要體現(xiàn)實(shí)用性。這就要求教學(xué)內(nèi)容要更加客觀。西方經(jīng)典宏觀經(jīng)濟(jì)模型和理論得出的假設(shè)前提當(dāng)前在中國(guó)適用與否、中國(guó)特色宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)背景一定要在教學(xué)內(nèi)容中進(jìn)行明確,這更加能夠體現(xiàn)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程的實(shí)用性。如何以合適的方式引中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)入教科書(shū),是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。引入后,篇幅的大小也需要謹(jǐn)慎對(duì)待。目前看國(guó)內(nèi)編者主要的引入方式有以下三種:第一,以案例或者閱讀材料的形式將中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題引入“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教科書(shū),同時(shí)詳細(xì)論述該問(wèn)題的市場(chǎng)條件。第二,在西方宏觀經(jīng)濟(jì)理論后,在章節(jié)總結(jié)處,通過(guò)介紹理論在中國(guó)的不完全適用性引入并簡(jiǎn)單交代中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。第三,單獨(dú)列出一個(gè)篇章,詳細(xì)講解中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。以第一和第二種方式引入中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,一般所占篇幅不大,論述不夠詳細(xì),但重在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和西方經(jīng)濟(jì)理論的直接對(duì)比,結(jié)論鮮明。第三種方式雖然論述全面,但初次接觸宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)生容易產(chǎn)生中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和宏觀經(jīng)濟(jì)理論脫節(jié)的印象??傊?,任何方式引入帶有中國(guó)市場(chǎng)條件基礎(chǔ)的宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題都有其優(yōu)點(diǎn),缺憾也無(wú)法避免。

三、、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)方式的改革

(一)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)方式改革的主體內(nèi)容

目前圍繞“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”的教學(xué)方式改革,國(guó)內(nèi)學(xué)者并沒(méi)有很大爭(zhēng)議,主要原因就在于講授式的教學(xué)很難解決理論的抽象性,在有限的課時(shí)限制下,想完成宏觀經(jīng)濟(jì)理論同時(shí)結(jié)合中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,有一定難度。而多樣化的教學(xué)方式卻可以根據(jù)不同宏觀經(jīng)濟(jì)理論的特點(diǎn)設(shè)計(jì)有針對(duì)性的教學(xué)方式,如講授宏觀經(jīng)濟(jì)的測(cè)量時(shí)可以采用仿真式的授課方式,讓學(xué)生有身臨其境的感覺(jué),對(duì)理論的掌握也就更加準(zhǔn)確。對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的學(xué)習(xí)可以采用專題報(bào)告的方法學(xué)習(xí),通過(guò)課前的資料準(zhǔn)備和課堂上的分組報(bào)告使得復(fù)雜的理論更加條理化,不僅滿足學(xué)生了解中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)愿望,也能降低抽象的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)難度的愿望。同時(shí),多樣化教學(xué)包含學(xué)生課前準(zhǔn)備的階段,課時(shí)安排也會(huì)縮短。

(二)互動(dòng)式教學(xué)在“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)中的實(shí)踐

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革的主要方向?yàn)榻虒W(xué)方式,具體而言即改變教師一言堂知識(shí)灌輸?shù)慕虒W(xué)方法,通過(guò)多種多樣的教學(xué)方式提高學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)效率。研究式教學(xué)適合培養(yǎng)理論研究型的重點(diǎn)院校的學(xué)生;由于普通院校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)對(duì)學(xué)生的“創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力”的要求和互動(dòng)式教學(xué)方法的“提高課堂教學(xué)效果,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新性思維能力”優(yōu)點(diǎn)高度契合,因此互動(dòng)式教學(xué)是普通本科院校經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生比較適用的教學(xué)方式?;?dòng)式教學(xué)的實(shí)現(xiàn)可以有很多方法如專題討論、專題報(bào)告、案例分析等。以下以自然失業(yè)理論為例對(duì)互動(dòng)式教學(xué)課前準(zhǔn)備和具體過(guò)程設(shè)計(jì)做一簡(jiǎn)單陳述。

1.教科書(shū)選用

選擇一本合適的具有中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容和理論體系清晰完備的教科書(shū)是互動(dòng)式教學(xué)的首要課前準(zhǔn)備。本次互動(dòng)式教學(xué)教科書(shū)選用賀金社編著的《經(jīng)濟(jì)學(xué):回歸亞當(dāng)?斯密的幸福和諧框架〉〉(下),2014年由格致出版社、上海人民出版社出版的第二版。該教科書(shū)內(nèi)容的特點(diǎn)是借鑒曼昆宏觀經(jīng)濟(jì)理論體系和理論框架,反映經(jīng)濟(jì)思想的演進(jìn)歷程,同時(shí)注重理論內(nèi)容和中國(guó)國(guó)情的有機(jī)結(jié)合。

2.內(nèi)容選取與教法的確定

其次,合適的教學(xué)內(nèi)容以及與之相適應(yīng)的互動(dòng)方式選擇對(duì)互動(dòng)式教學(xué)的成敗也很關(guān)鍵。失業(yè)問(wèn)題一直是宏觀政策制定者和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。也是當(dāng)代大學(xué)生最為關(guān)注的宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,大學(xué)生會(huì)由該問(wèn)題直接聯(lián)想到自己畢業(yè)后的就業(yè)情況,因此對(duì)國(guó)內(nèi)的就業(yè)環(huán)境和失業(yè)的具體情況有很強(qiáng)的了解動(dòng)機(jī),具備了學(xué)習(xí)失業(yè)理論的強(qiáng)大意愿。同時(shí)在經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀部分已經(jīng)學(xué)習(xí)了不同類型市場(chǎng)的資源配置的方式。在宏觀經(jīng)濟(jì)部分學(xué)習(xí)了測(cè)度宏觀經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的指標(biāo)。該部分學(xué)習(xí)中學(xué)生已經(jīng)有了如下的知識(shí)基礎(chǔ):世界勞工組織對(duì)于失業(yè)的定義、失業(yè)率測(cè)量方法,我國(guó)的失業(yè)率測(cè)量手段,我國(guó)官方失業(yè)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的局限性。學(xué)生具備了學(xué)習(xí)失業(yè)理論的基礎(chǔ)知識(shí)。我國(guó)的具體國(guó)情是缺乏實(shí)際的失業(yè)率調(diào)査數(shù)據(jù),較難運(yùn)用案例分析的方式進(jìn)行課堂互動(dòng)。失業(yè)理論學(xué)習(xí)采用專題報(bào)告和討論具有可行性,但專題討論更加適合學(xué)生高度參與。自然失業(yè)理論為教科書(shū)的第十七章,根據(jù)教學(xué)大綱安排,本章內(nèi)容課時(shí)設(shè)置4個(gè)學(xué)時(shí)。2個(gè)學(xué)時(shí)時(shí)間可以安排第一至第二節(jié)“失業(yè)的分類和職業(yè)搜尋”理論。

3.教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)和教學(xué)內(nèi)容

開(kāi)展互動(dòng)式教學(xué)前教師一定要做到對(duì)教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容了然于心,以免互動(dòng)中偏離主題。本次失業(yè)理論的學(xué)習(xí)最后要達(dá)到以下效果:

(1)教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)

通過(guò)自然失業(yè)理論的教學(xué),使學(xué)生了解古典學(xué)派的失業(yè)理論。另外失業(yè)理論與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系緊密,對(duì)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該適當(dāng)展開(kāi),開(kāi)闊學(xué)生的視野與思路、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)討論自己尋找“中國(guó)目前失業(yè)總體狀況”這一問(wèn)題的答案。

(2)教學(xué)內(nèi)容

主要完成三部分教學(xué)內(nèi)容:失業(yè)的分類,職業(yè)搜尋理論對(duì)自然失業(yè)的解釋,我國(guó)的失業(yè)現(xiàn)狀及治理。

4.互動(dòng)式教學(xué)的任務(wù)驅(qū)動(dòng)

基于教學(xué)目標(biāo)和主要內(nèi)容,教師和學(xué)生應(yīng)該做到互動(dòng)前心中有數(shù),互動(dòng)時(shí)言之有物。因此無(wú)論是授課教師還是學(xué)生都需要做足課前準(zhǔn)備,査閱資料、預(yù)習(xí)理論內(nèi)容,否則,互動(dòng)討論或者轉(zhuǎn)化為教師的一言堂,或者浮于生活爭(zhēng)論,脫離理論學(xué)習(xí)。

(1)教師的任務(wù)驅(qū)動(dòng)

教師將學(xué)生分成4組,然后分組抽簽,根據(jù)教學(xué)大綱設(shè)計(jì)自然失業(yè)的4個(gè)討論主題,分別為自然失業(yè)的分類及中國(guó)現(xiàn)階段的自然失業(yè)類型、職業(yè)搜尋理論以及中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差異、中國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的變動(dòng)趨勢(shì)、發(fā)達(dá)國(guó)家的失業(yè)治理對(duì)策以及有中國(guó)特色的失業(yè)治理對(duì)策。基于討論主題,制定3篇必須要査閱的經(jīng)典參考文獻(xiàn),組織學(xué)生査閱資料,引導(dǎo)各小組成員代表闡述本組觀點(diǎn),其他組成員可以反駁、質(zhì)疑該觀點(diǎn),進(jìn)而形成辯論、產(chǎn)生思想碰撞,最后主講教師進(jìn)行歸納總結(jié)。

(2)學(xué)生的任務(wù)驅(qū)動(dòng)

本次課要求學(xué)生對(duì)失業(yè)理論和中國(guó)的失業(yè)現(xiàn)狀有深入的了解和掌握,作為討論課要求學(xué)生對(duì)這些內(nèi)容首先有一個(gè)感性的認(rèn)識(shí),根據(jù)教師的安排每組學(xué)生必須通過(guò)圖書(shū)館或網(wǎng)絡(luò)査閱以下3篇參考文獻(xiàn):(1)袁志剛的《失業(yè)理論與中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題〉〉?;⑵張怡的〈〈有關(guān)中國(guó)失業(yè)問(wèn)題的思考》CT;⑶張少為、賈明德、劉艷的《改革30年中國(guó)失業(yè)統(tǒng)計(jì)的測(cè)算與評(píng)析》。然后根據(jù)本組抽中主題,小組成員進(jìn)一步査閱及豐富參考資料。根據(jù)本組抽中的討論主題,合理安排宣講組員、辯論組員、質(zhì)疑組員等身份,團(tuán)結(jié)協(xié)作。

5.互動(dòng)式教學(xué)在“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”中的應(yīng)用小結(jié)

第一,國(guó)內(nèi)教科書(shū)呈現(xiàn)百家爭(zhēng)鳴狀態(tài),很多高校都編著了自己適用的教科書(shū),因此互動(dòng)式教學(xué)教科書(shū)選取面很廣。教科書(shū)選取應(yīng)該關(guān)注教科書(shū)的內(nèi)容體系是否具有經(jīng)典性、教科書(shū)中理論是否和現(xiàn)實(shí)有機(jī)結(jié)合。

第二,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容豐富,每一部分教學(xué)內(nèi)容可能都有比較適用的互動(dòng)式教學(xué)方法。每個(gè)教師可能都會(huì)針對(duì)自己的授課對(duì)象和授課內(nèi)容做出選擇,選擇時(shí)應(yīng)該充分考慮相對(duì)于授課對(duì)象教學(xué)內(nèi)容的難易程度和對(duì)象的可參與程度。

第三,互動(dòng)式教學(xué)最忌形式主義,互動(dòng)一旦脫離教學(xué)目標(biāo)就沒(méi)有任何意義。因此,互動(dòng)式教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)要嚴(yán)謹(jǐn),確保內(nèi)容能夠互動(dòng),同時(shí)互動(dòng)不脫離內(nèi)容。

第四,互動(dòng)式教學(xué)中,教師始終是一個(gè)主導(dǎo)者,無(wú)論是生生互動(dòng)還是師生互動(dòng)的過(guò)程中,教師要始終掌控互動(dòng)不偏離主題;內(nèi)容上,教師設(shè)計(jì)的程序合理、任務(wù)驅(qū)動(dòng)準(zhǔn)確是關(guān)鍵所在。好的程序設(shè)計(jì)不僅能使學(xué)生始終不偏離主題,而且能充分考慮授課時(shí)間。好的任務(wù)驅(qū)動(dòng)應(yīng)能夠在內(nèi)容主題下實(shí)現(xiàn)充分互動(dòng),不至于無(wú)話可聊。

四、結(jié)論及對(duì)策建議

(一)結(jié)論

第一,由上述“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式改革的分析可以看出,“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容的豐富是以現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境為基礎(chǔ)的,體現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和現(xiàn)實(shí)性兼具的特點(diǎn)。越來(lái)越多的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被引入到教科書(shū)中,為中國(guó)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)方式的改革提供了基礎(chǔ)。

第二,隨著越來(lái)越多的現(xiàn)代教學(xué)方式方法引入中國(guó),“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程教學(xué)方式改革也順應(yīng)趨勢(shì)出現(xiàn),這就要求“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”的教學(xué)內(nèi)容不能僅是西方經(jīng)典理論的總結(jié),如果加入中國(guó)實(shí)際的教學(xué)內(nèi)容則更加容易激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,更加容易開(kāi)展教學(xué)方式改革。教學(xué)方式改革又進(jìn)一步加速了教科書(shū)的改革。

第三,“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”內(nèi)容和教學(xué)方式改革共融共生、聯(lián)系緊密,拋卻其中一個(gè)談另一個(gè)問(wèn)題很難說(shuō)清,這也是本文將它們放在一起討論的最主要原因。在“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方式改革間互相促進(jìn)的良性作用下,教學(xué)機(jī)制得以改善,最終達(dá)到契合經(jīng)管類專業(yè)人才培養(yǎng)的要求。

(二)推進(jìn)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”互動(dòng)式教學(xué)改革的對(duì)策建議

第一,在教材中加入更多的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。任何一種教學(xué)法的實(shí)踐或教學(xué)理論的提出,往往是通過(guò)教材來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,提高互動(dòng)式教學(xué)效果,教材建設(shè)是基礎(chǔ)。為了使學(xué)生通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí),并運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,教材中應(yīng)該加入更多的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

第二,進(jìn)一步改進(jìn)互動(dòng)式手段。為了提高教學(xué)效果,互動(dòng)式教學(xué)的形式應(yīng)靈活多樣、不斷創(chuàng)新。借鑒國(guó)外互動(dòng)式教學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合國(guó)內(nèi)高校的實(shí)際情況,在教學(xué)中可嘗試采用以下方法:(1)采用多媒體動(dòng)畫(huà)教學(xué)。“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)的特點(diǎn)是圖表多、模型多,教學(xué)中可以通過(guò)多媒體演示,讓學(xué)生對(duì)模型、圖表有更直觀的了解。⑵開(kāi)展課堂討論,加強(qiáng)師生、生生互動(dòng)環(huán)節(jié)。

篇10

關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué);教學(xué)效果;主體性地位

中圖分類號(hào):G424.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)類、管理類學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)課程的重要理論基礎(chǔ)。盡管就考試而言,學(xué)生表現(xiàn)尚可,然而學(xué)生對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的理解與應(yīng)用并不理想。據(jù)此本文擬分析宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)效果現(xiàn)狀及原因,在此基礎(chǔ)上探索改進(jìn)教學(xué)方式,以提升宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)效果。

一、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)效果現(xiàn)狀及原因分析

1、教材內(nèi)容較為抽象,政治辨別能力較差

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)具有完整的理論體系,表現(xiàn)在假設(shè)體系、數(shù)學(xué)模型與圖形推導(dǎo)具有高度一致性。然而從教學(xué)效果來(lái)看,學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)模型與圖形推導(dǎo)掌握較差,對(duì)于假設(shè)理論體系背后的經(jīng)濟(jì)思想理解也較為零散。即使通過(guò)死記硬背,能夠正確把考試題目做對(duì),但是并不理解數(shù)學(xué)模型背后的思想。其原因在于,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)人類自身經(jīng)濟(jì)生活的思考,是現(xiàn)實(shí)生活的高度抽象,其假設(shè)剔除了現(xiàn)實(shí)生活中的種種影響因素,難以與現(xiàn)實(shí)生活直接掛鉤。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)每一條規(guī)律都具有悖論性質(zhì),即單個(gè)個(gè)體完全有可能不按照這一規(guī)律行為。這對(duì)一些社會(huì)閱歷較為簡(jiǎn)單、對(duì)自身經(jīng)濟(jì)生存現(xiàn)狀缺乏真正理解的學(xué)生來(lái)說(shuō),會(huì)有相當(dāng)多的困惑和不解。此外,教材本身意識(shí)形態(tài)判斷力往往不足,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教材體系與經(jīng)濟(jì)學(xué)有一定的差異,經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些重要觀點(diǎn),如剩余價(jià)值、異化勞動(dòng)、階級(jí)等在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)有教材中都沒(méi)有得到體現(xiàn)。其重要原因是我國(guó)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)引入課堂的時(shí)間較晚,對(duì)充分就業(yè)、供需分析、勞動(dòng)力市場(chǎng)等概念和工具的理解和消化不足。由于缺乏這一分析,增加了學(xué)生理解宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的困難。

2、教學(xué)手段有限,課時(shí)缺乏保障

由于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的抽象性,教師很容易陷入“填鴨式”的灌輸,其表現(xiàn)是課堂上全面講授概念、原理和方法,而不關(guān)心如何激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位得不到發(fā)揮學(xué)生嚴(yán)重缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,直接影響教學(xué)效果。此外,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)體系多,需要花費(fèi)大量的課內(nèi)與課外時(shí)間,課時(shí)安排上學(xué)校往往不能保證。最終導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)應(yīng)用能力較差,學(xué)生只能將精力用于記錄和背誦,用于做題目,而很少主動(dòng)思考和獨(dú)立分析問(wèn)題,對(duì)待現(xiàn)實(shí)問(wèn)題依然會(huì)憑感覺(jué)回答,而不會(huì)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典的問(wèn)題分析方法。

3、案例教學(xué)不足,考核方式單一

案例教學(xué)法是培養(yǎng)高素質(zhì)、實(shí)用型和創(chuàng)新能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理人才的重要教學(xué)方法,其最大特點(diǎn)是培養(yǎng)重點(diǎn)是學(xué)生的知識(shí)應(yīng)用能力。我國(guó)學(xué)校案例教學(xué)法總體上尚處在初步引入階段,與國(guó)外高校有著較大的差距。案例分析往往是混雜于教學(xué)的課件里面,案例教學(xué)課件往往也較為缺乏。目前學(xué)校宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的考核主要通過(guò)閉卷考試,卷面成績(jī)是衡量學(xué)生掌握情況的標(biāo)準(zhǔn)。期末考試僅僅是考察記憶和考前突擊能力,這種較為單一的考核形式使學(xué)生平時(shí)不太注重積累,考前死記硬背,然后作業(yè)抄抄了事。為了學(xué)生考出好成績(jī),老師需要花更多精力關(guān)注學(xué)生考試問(wèn)題,因此往往又把大量時(shí)間用于講解練習(xí)題,使學(xué)生難以全面理解宏觀經(jīng)濟(jì)思想的本質(zhì)。

二、提升宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)效果的建議

1、加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究

本科生所學(xué)習(xí)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在理論上看似淺顯,然而只有教師的理解水平達(dá)到一定深度,才能做到在教學(xué)中深入淺出,使得學(xué)生掌握起來(lái)較為輕松。因此,作為教師本人,不能只是簡(jiǎn)單地背課本,對(duì)理論的發(fā)展歷史及其意義要有更為廣泛的涉獵,對(duì)經(jīng)濟(jì)中正在發(fā)生發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題和前沿問(wèn)題要有所研究。除了教師自身拓展之外,為促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué),應(yīng)嘗試組建宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì),組織教師經(jīng)常進(jìn)行座談,就宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中各流派對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的看法、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的關(guān)系等進(jìn)行研討,拓展知識(shí)面,使得問(wèn)題的研究和理解不斷走向深入,以提升教學(xué)隊(duì)伍整體的素質(zhì)。

2、突出學(xué)生教學(xué)中的主體性地位

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論性較強(qiáng),與學(xué)生的以往經(jīng)濟(jì)教育背景,與我國(guó)的國(guó)情差異很大,其特定的概念體系與數(shù)學(xué)模型讓學(xué)生容易感到枯燥乏味,難以將所學(xué)與實(shí)際生活更好的結(jié)合在一起。因此經(jīng)濟(jì)學(xué)“填鴨式”教學(xué)中最大的弊端是無(wú)法調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性,體現(xiàn)不了學(xué)習(xí)的主體地位,無(wú)法培養(yǎng)獨(dú)立思考習(xí)慣,提升不了學(xué)習(xí)效果。教學(xué)過(guò)程應(yīng)該是在教師的引導(dǎo)啟發(fā)下,以現(xiàn)行教材為基本探究?jī)?nèi)容,以學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)和合作討論為前提,以學(xué)生周圍世界和生活實(shí)際為參照對(duì)象,通過(guò)個(gè)人或小組等形式,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際問(wèn)題。應(yīng)大力推行案例教學(xué)方法,以現(xiàn)實(shí)中存在的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題為對(duì)象,將經(jīng)濟(jì)理論以更加生動(dòng)的形式介紹給學(xué)生,引導(dǎo)學(xué)生使用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)理論來(lái)分析實(shí)際問(wèn)題,提高分析與解決各類經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力,進(jìn)而增強(qiáng)其將來(lái)走向社會(huì)、適應(yīng)工作崗位的能力。

3、改進(jìn)考核方式

根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的特點(diǎn),其考核應(yīng)改變單一的考試考核方式,轉(zhuǎn)向采取多元化考核。根據(jù)以上分析,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)以經(jīng)濟(jì)思想介紹、案例等定性分析為主,而定量分析為輔。因此在采用期末閉卷考試考核同時(shí),平時(shí)應(yīng)豐富考核方式??荚嚳己酥袦p少計(jì)算題的比重,而增加學(xué)生應(yīng)用知識(shí)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)典案例分析的比重,平時(shí)課堂討論、小組討論、小論文等也應(yīng)增加比重。

參考文獻(xiàn)

[1]張新艷.《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》教學(xué)改革探討[J]. 中國(guó)外資,2012,275(10):260.