網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)研究報(bào)告范文

時(shí)間:2023-10-23 17:29:08

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網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)研究報(bào)告

篇1

 

1美國(guó)電力行業(yè)信息安全的戰(zhàn)略框架

 

為響應(yīng)奧巴馬政府關(guān)于加強(qiáng)丨Kj家能源坫礎(chǔ)設(shè)施安全(13636行政令,即ExecutiveOrder13636-ImprovingCriticalInfrastructureCybersecurity)的要求,美國(guó)能源部出資,能源行業(yè)控制系統(tǒng)工作組(EnergySec*torControlSystemsWorkingGroup,ESCSWG)在《保護(hù)能源行業(yè)控制系統(tǒng)路線(xiàn)圖》(RoadmaptoSecureControlSystemsintheEnergySector)的基礎(chǔ)上,于2011年了《實(shí)現(xiàn)能源傳輸系統(tǒng)信息安全路線(xiàn)閣》。2011路線(xiàn)圖為電力行業(yè)未來(lái)丨0年的信息安全制定了戰(zhàn)略框架和行動(dòng)計(jì)劃,體現(xiàn)了美國(guó)加強(qiáng)國(guó)家電網(wǎng)持續(xù)安全和可靠性的承諾和努力路線(xiàn)圖基于風(fēng)險(xiǎn)管理原則,明確了至2020年美國(guó)能源傳輸系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全目標(biāo)、實(shí)施策略及里程碑計(jì)劃,指導(dǎo)行業(yè)、政府、學(xué)術(shù)界為共丨司愿景投入并協(xié)同合作。2011路線(xiàn)圖指出:至2020年,要設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行、維護(hù)堅(jiān)韌的能源傳輸系統(tǒng)(resilientenergydeliverysystems)。美國(guó)能源彳了業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全目標(biāo)已從安全防護(hù)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)堅(jiān)韌。路線(xiàn)圖提出了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的5個(gè)策略,為行業(yè)、政府、學(xué)術(shù)界指明了發(fā)展方向和工作思路。(1)建立安全文化。定期回顧和完善風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐,確保建立的安全控制有效。網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)踐成為能源行業(yè)所有相關(guān)者的習(xí)慣,,(2)評(píng)估和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)對(duì)能源輸送系統(tǒng)的所有架構(gòu)層次、信息物理融合領(lǐng)域的連續(xù)安全狀態(tài)監(jiān)測(cè),持續(xù)評(píng)估新的網(wǎng)絡(luò)威脅、漏洞、風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)措施。(3)制定和實(shí)施新的保施。新一代能源傳輸系統(tǒng)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“深度防御”,在網(wǎng)絡(luò)安全事件中能連續(xù)運(yùn)行。(4)開(kāi)展事件管理。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)事件的監(jiān)測(cè)、補(bǔ)救、恢復(fù),減少對(duì)能源傳輸系統(tǒng)的影響。開(kāi)展事件后續(xù)的分析、取證以及總結(jié),促進(jìn)能源輸送系統(tǒng)環(huán)境的改進(jìn)。(5)持續(xù)安全改進(jìn)。保持強(qiáng)大的資源保障、明確的激勵(lì)機(jī)制及利益相關(guān)者密切合作,確保持續(xù)積極主動(dòng)的能源傳輸系統(tǒng)安全提升。為及時(shí)跟蹤2011路線(xiàn)圖實(shí)施情況,能源行業(yè)控制系統(tǒng)工作組(ESCSWG)提供了ieRoadmap交互式平臺(tái)。通過(guò)該平臺(tái)共享各方的努力成果,掌握里程碑進(jìn)展情況,使能源利益相關(guān)者為路線(xiàn)圖的實(shí)現(xiàn)作一致努力。

 

2美國(guó)電力行業(yè)信息安全的管理結(jié)構(gòu)

 

承擔(dān)美國(guó)電力行業(yè)信息安全相關(guān)職責(zé)的主要政府機(jī)構(gòu)和組織包括:國(guó)土安全部(DHS)、能源部(1)0£)、聯(lián)邦能源管理委員會(huì)(FEUC)、北美電力可靠性公司(NERC)以及各州公共事業(yè)委員會(huì)(PUC)。2.1國(guó)土安全部美國(guó)國(guó)土安全部是美國(guó)聯(lián)邦政府指定的基礎(chǔ)設(shè)施信息安全領(lǐng)導(dǎo)部I'j'負(fù)責(zé)監(jiān)督保護(hù)政府網(wǎng)絡(luò)安全,為私營(yíng)企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)援助。2009年DHS建立了國(guó)家信息安全和通信集成中心(NationalCyhersecurityandCommunicationsIntegrationCenter,NCCIC),負(fù)責(zé)與聯(lián)邦相關(guān)部門(mén)、各州、各行業(yè)以及國(guó)際社會(huì)共享網(wǎng)絡(luò)威脅發(fā)展趨勢(shì),組織協(xié)調(diào)事件響應(yīng)w。

 

2.2能源部

 

美國(guó)能源部不直接承擔(dān)電網(wǎng)信息安全的管理職責(zé),而是通過(guò)指導(dǎo)技術(shù)研發(fā)和協(xié)助項(xiàng)目開(kāi)發(fā)促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步能源部的電力傳輸和能源可靠性辦公室(Office(>fElectricityDelivery<&EnergyReliability)承擔(dān)加強(qiáng)國(guó)家能源基礎(chǔ)設(shè)施的可靠性和堅(jiān)韌性的職責(zé),提供技術(shù)研究和發(fā)展的資金,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理策略和信息安全標(biāo)準(zhǔn)研發(fā),促進(jìn)威脅信息的及時(shí)共享,為電網(wǎng)信息安全戰(zhàn)略性綜合方案提供支撐。

 

能源部2012年與美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院、北美電力可靠性公司合作編制了《電力安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程指南》(ElectricitySubsectorCybersecurityRiskManagementProcess)151;2014年與國(guó)土安全部等共同協(xié)作編制完成了《電力行業(yè)信息安全能力成熟度模型》(ElectricitySubsectorcybersecurityCapabilityMaturityModel(ES-C2M2)丨6丨,以支撐電力行業(yè)的信息安全能力評(píng)估和提升;2014年資助能源行業(yè)控制系統(tǒng)工作組(ESCSWG)形成了《能源傳輸系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全采購(gòu)用語(yǔ)指南》(CybersecurityProcurementlanguageforEnergyDeliverySystems)171,以加強(qiáng)供應(yīng)鏈的信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理。

 

在201丨路線(xiàn)圖的指導(dǎo)下,能源部啟動(dòng)了能源傳輸系統(tǒng)的信息安全項(xiàng)目,資助愛(ài)達(dá)荷國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建立SCADA安全測(cè)試平臺(tái),發(fā)現(xiàn)并解決行業(yè)面臨的關(guān)鍵安全漏洞和威脅;資助伊利諾伊大學(xué)等開(kāi)展值得信賴(lài)的電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)研究。

 

2.3聯(lián)邦能源管理委員會(huì)

 

聯(lián)邦能源管理委員會(huì)負(fù)責(zé)依法制定聯(lián)邦政府職責(zé)范圍內(nèi)的能源監(jiān)管政策并實(shí)施監(jiān)管,是獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)。2005年能源政策法案(EnergyPolicyActof2005)授權(quán)FERC監(jiān)督包括信息安全標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的主干電網(wǎng)強(qiáng)制可靠性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。2007年能源獨(dú)立與安全法案(EnergyIndependenceandSecurityActof2007(EISA))賦予FERC和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所(National丨nstituteofStandardsan<丨Technology,NIST)相關(guān)責(zé)任以協(xié)調(diào)智能電網(wǎng)指導(dǎo)方針和標(biāo)準(zhǔn)的編制和落實(shí)。2011年的電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全法案(GridCyberSecurityAct)要求FKRC建立關(guān)鍵電力基礎(chǔ)設(shè)施的信息安全標(biāo)準(zhǔn)。

 

2007年FERC批準(zhǔn)由北美電力可靠性公司制定的《關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)》(criticalinfrastructureprotection,CIPW標(biāo)準(zhǔn)為北美電力可靠性標(biāo)準(zhǔn)之中的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),要求各相關(guān)企業(yè)執(zhí)行,旨在保護(hù)電網(wǎng),預(yù)防信息系統(tǒng)攻擊事件的發(fā)生。

 

2.4北美電力可靠性公司

 

北美電力可靠性公司是非盈利的國(guó)際電力可靠性組織。NERC在FERC的監(jiān)管下,制定并強(qiáng)制執(zhí)行包括信息安全標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的大電力系統(tǒng)可靠性標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展可靠性監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、信息共享,確保大電力系統(tǒng)的可靠性。

 

NERC了一系列的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)(CIP)標(biāo)準(zhǔn)181作為北美電力系統(tǒng)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);與美國(guó)能源部和NIST編制了《電力行業(yè)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程指南》,提供了網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)方針。

 

歸屬NERC的電力行業(yè)協(xié)凋委員會(huì)(ESCC)是聯(lián)邦政府與電力行業(yè)的主要聯(lián)絡(luò)者,其主要使命是促進(jìn)和支持行業(yè)政策和戰(zhàn)略的協(xié)調(diào),以提高電力行業(yè)的可靠性和堅(jiān)韌性'NERC通過(guò)其電力行業(yè)信息共享和分析中心(ES-ISAC)的態(tài)勢(shì)感知、事件管理以及協(xié)調(diào)和溝通的能力,與電力企業(yè)進(jìn)行及時(shí)、可靠和安全的信息共享和溝通。通過(guò)電網(wǎng)安全年會(huì)(GridSecCon)、簡(jiǎn)報(bào),提供威脅應(yīng)對(duì)策略、最佳實(shí)踐的討論共享和培訓(xùn)機(jī)會(huì);組織電網(wǎng)安全演練(GridEx)檢查整個(gè)行業(yè)應(yīng)對(duì)物理和網(wǎng)絡(luò)事件的響應(yīng)能力,促2.5州公共事業(yè)委員會(huì)美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)地方電力公司供電系統(tǒng)的可靠性沒(méi)有直接的監(jiān)管職責(zé)。各州公共事業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管地方電力公司的信息安全,大多數(shù)州的PUC沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)的制定職責(zé)。PUC通過(guò)監(jiān)管權(quán)力,成為地方電力系統(tǒng)和配電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全措施的重要決策者。全國(guó)公用事業(yè)監(jiān)管委員協(xié)會(huì)(NationalAssociationofRegulatoryUtilitycommissioners,NARUC)作為PUC的一■個(gè)聯(lián)盟協(xié)會(huì),也采取措施促進(jìn)PUC的電力網(wǎng)絡(luò)安全工作,呼吁PUC密切監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)安全威脅,定期審查各自的政策和程序,以確保與適用標(biāo)準(zhǔn)、最佳實(shí)踐的一致性%

 

3美國(guó)電力行業(yè)信息安全的硏究資源

 

參與美國(guó)電力行業(yè)信息安全研究的機(jī)構(gòu)和組織主要有商務(wù)部所屬的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院及其領(lǐng)導(dǎo)下的智能電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全委員會(huì)、國(guó)土安全部所屬的能源行業(yè)控制系統(tǒng)工作組,重點(diǎn)幵展電力行業(yè)信息安全發(fā)展路線(xiàn)圖、框架以及標(biāo)準(zhǔn)、指南的研究。同時(shí),能源部所屬的多個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室提供網(wǎng)絡(luò)安全測(cè)試、網(wǎng)絡(luò)威脅分析、具體防御措施指導(dǎo)以及新技術(shù)研究等。

 

3.1國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院(NIST)

 

根據(jù)2007能源獨(dú)立與安全法令,美_國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院負(fù)責(zé)包括信息安全協(xié)議在內(nèi)的智能電網(wǎng)協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)的自愿框架的研發(fā)。NISTf20102014發(fā)#了《?能電網(wǎng)互操作標(biāo)準(zhǔn)的框架和路線(xiàn)圖》(NISTFrameworkaridRoadmapforSmartGridInteroperabilityStandard)1.0、2.0和3.0版本,明確了智能電網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全原則以及標(biāo)準(zhǔn)等。2011年3月,NIST了信息安全標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)方針系列中的旗艦文檔《NISTSP800-39,信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理》丨叫(NISTSpedalPublication800—39,ManagingInformationSecurityRisk),提供了一系列有意義的信息安全改進(jìn)建議。2014年2月,根據(jù)13636行政令,了《提高關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全框架》第一版,以幫助組織識(shí)別、評(píng)估和管理關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施信息安全風(fēng)險(xiǎn)。

 

NIST正在開(kāi)發(fā)工業(yè)控制系統(tǒng)(ICS)網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)平臺(tái)用于檢測(cè)符合網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)指導(dǎo)方針和標(biāo)準(zhǔn)的_「.業(yè)控制系統(tǒng)的性能,以指導(dǎo)工業(yè)控制系統(tǒng)安全策略最佳實(shí)踐的實(shí)施。

 

3.2智能電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全委員會(huì)

 

智能電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全委員會(huì)其前身是智能電網(wǎng)互操作組網(wǎng)絡(luò)安全工作組(SGIP-CSWG)ra。SGCC一直專(zhuān)注于智能電網(wǎng)安全架構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理流程、安全測(cè)試和認(rèn)證等研究,致力于推進(jìn)智能電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化。在NIST的領(lǐng)導(dǎo)下,SGCC編制并進(jìn)一步修訂了《智能電網(wǎng)信息安全指南》(NISTIR7628,GuidelinesforSmartGridCybersecurity),提出了智能電網(wǎng)信息安全分析框架,為組織級(jí)研究、設(shè)計(jì)、研發(fā)和實(shí)施智能電網(wǎng)技術(shù)提供了指導(dǎo)性T.具。

 

3.3國(guó)家電力行業(yè)信息安全組織(NESC0)

 

能源部組建的國(guó)家電力行業(yè)信息安全組織(NationalElectricSectorCybersecurityOrganization,NESCO),集結(jié)了美國(guó)國(guó)內(nèi)外致力于電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全的專(zhuān)家、開(kāi)發(fā)商以及用戶(hù),致力于網(wǎng)絡(luò)威脅的數(shù)據(jù)分析和取證工作⑴。美國(guó)電力科學(xué)研究院(EPRI)作為NESC0成員之一提供研究和分析資源,開(kāi)展信息安全要求、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果的評(píng)估和分析。NESCO與能源部、聯(lián)邦政府其他機(jī)構(gòu)等共同合作補(bǔ)充和完善了2011路線(xiàn)圖的關(guān)鍵里程碑和目標(biāo)。

 

3.4能源行業(yè)控制系統(tǒng)工作組(ESCSWG)

 

隸屬?lài)?guó)土安全部的能源行業(yè)控制系統(tǒng)工作組由能源領(lǐng)域安全專(zhuān)家組成,在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施合作咨詢(xún)委員會(huì)框架下運(yùn)作。在能源部的資助下,ESCSWG編制了《實(shí)現(xiàn)能源傳輸系統(tǒng)信息安全路線(xiàn)圖》、《能源傳輸系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全釆購(gòu)用語(yǔ)指南》。3.5能源部所屬的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室

 

3.5.1愛(ài)達(dá)荷國(guó)家實(shí)驗(yàn)室(INL)

 

愛(ài)達(dá)荷W家實(shí)驗(yàn)室成立于1949年,是為美國(guó)能源部在能源研究、國(guó)家防御等方面提供支撐的應(yīng)用工程實(shí)驗(yàn)室。近十年來(lái),INL與電力行業(yè)合作,加強(qiáng)了電網(wǎng)可靠性、控制系統(tǒng)安全研究。

 

在美國(guó)能源部的資助下,INL建立了包含美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際上多種控制系統(tǒng)的SCADA安全測(cè)試平臺(tái)以及無(wú)線(xiàn)測(cè)試平臺(tái)等資源,目的對(duì)SCADA進(jìn)行全面、徹底的評(píng)估,識(shí)別控制系統(tǒng)脆弱點(diǎn),并提供脆弱點(diǎn)的消減方法113】。通過(guò)能源部的能源傳輸系統(tǒng)信息安全項(xiàng)目,INL提出了采用數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)檢測(cè)惡意流量對(duì)SCADA實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的方法hi。為支持美國(guó)國(guó)土安全部控制系統(tǒng)安全項(xiàng)目,INL開(kāi)發(fā)并實(shí)施了培訓(xùn)課程以增強(qiáng)控制系統(tǒng)專(zhuān)家的安全意識(shí)和防御能力。1NL的相關(guān)研究報(bào)告有《SCADA網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估方法》、《控制系統(tǒng)十大漏洞及其補(bǔ)救措施》、《控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全:深度防御戰(zhàn)略》、《控制系統(tǒng)評(píng)估中常見(jiàn)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞》%、《能源傳輸控制系統(tǒng)漏洞分析>嚴(yán)|等。

 

3.5.2太平洋西北國(guó)家實(shí)驗(yàn)室(PNNL)

 

太平洋西北國(guó)家實(shí)驗(yàn)室是美國(guó)能源部所屬的闊家綜合性實(shí)驗(yàn)室,研究解決美國(guó)在能源、環(huán)境和國(guó)家安全等方面最緊迫的問(wèn)題。

 

PNNL提出的安全SCADA通信協(xié)議(secureserialcommunicationsprotocol,SSCP)的概念,有助于實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程訪(fǎng)問(wèn)設(shè)備與控制中心之間的安全通信。的相關(guān)研究報(bào)告有《工業(yè)控制和SCADA的安全數(shù)據(jù)傳輸指南》等。PNNL目前正在開(kāi)展仿生技術(shù)提高能源領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全的研究項(xiàng)。

 

3.5.3桑迪亞國(guó)家實(shí)驗(yàn)室(SNL)

 

桑迪亞國(guó)家實(shí)驗(yàn)室是能源部所屬的多學(xué)科國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,也是聯(lián)邦政府資助的研究和發(fā)展中心。SNL的研究報(bào)告有《關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)網(wǎng)絡(luò)漏洞評(píng)估指南》、《控制系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析和保護(hù)安全框架》、《過(guò)程控制系統(tǒng)的安全指標(biāo)》I1'《高級(jí)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施安全考慮》、《微電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全參考結(jié)構(gòu)》等。在能源部的資助下,SNL開(kāi)展了關(guān)于供應(yīng)鏈威脅的研究項(xiàng)目,形成的威脅模型有助于指導(dǎo)安全解決方案的選擇以及新投資的決策h(yuǎn)i。

 

4美國(guó)電力行業(yè)信息安全的運(yùn)作策略

 

4.1標(biāo)準(zhǔn)只作為網(wǎng)絡(luò)安全的基線(xiàn)

 

NERC的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(CIP)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),是電力行業(yè)整體網(wǎng)絡(luò)安全策略的重要內(nèi)容。CIP標(biāo)準(zhǔn)與電網(wǎng)規(guī)劃準(zhǔn)則、系統(tǒng)有功平衡與調(diào)頻、無(wú)功平衡與調(diào)壓、安全穩(wěn)定運(yùn)行等系列標(biāo)準(zhǔn)相并列,成為北美大電網(wǎng)可靠性標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分。目前強(qiáng)制執(zhí)行的是CIP-002至C⑴-009共8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的第3版。文獻(xiàn)1丨6]提供了CIP-002至CIP-009主要內(nèi)容的描述列表。C〖P第5版近期已通過(guò)FERC批準(zhǔn)即將于2016年實(shí)施。第5版新增了CIP-010配置變更管理和漏洞評(píng)估、C1P-011信息保護(hù)2個(gè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

 

目前配電系統(tǒng)沒(méi)有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),但NIST將C1P標(biāo)準(zhǔn)融入了智能電網(wǎng)互操作框架中。智能電網(wǎng)互操作框架雖然是自愿標(biāo)準(zhǔn),但為配電系統(tǒng)提供了信息安全措施指導(dǎo)為系統(tǒng)性的指導(dǎo)智能電網(wǎng)信息安全工作,NIST組織編制了《美國(guó)智能電網(wǎng)信息安全指南》,提出了一個(gè)普適性的智能電網(wǎng)信息安全分析框架,為智能電網(wǎng)的各相關(guān)方提供了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及安全要求的實(shí)施方法。DOE編制的《電力行業(yè)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程指南》提供了電力行業(yè)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理的方法[5】。DOE與DHS合作編制的《信息安全能力成熟度模型》(ES-C2M2)i6i,通過(guò)行業(yè)實(shí)踐幫助組織評(píng)估、優(yōu)化和改善網(wǎng)絡(luò)安全功能,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全行動(dòng)和投資的有序開(kāi)展以及信息安全能力的持續(xù)提升。2014年NIST了《提高關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全框架》也作為電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全自愿標(biāo)準(zhǔn)。文獻(xiàn)f17]提到只有21%的公用事業(yè)采取了NERC推薦的預(yù)防震網(wǎng)措施,可見(jiàn)自愿標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率偏低強(qiáng)制執(zhí)行的CIP標(biāo)準(zhǔn)在大電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全方面確實(shí)發(fā)揮了基礎(chǔ)作用,然而網(wǎng)絡(luò)威脅的快速變化以及每個(gè)組織面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)特性,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在某種程度上影響企業(yè)采取超過(guò)但不同于最低標(biāo)準(zhǔn)的合適的防護(hù)措施。文獻(xiàn)丨3]提出目前將強(qiáng)制性的解決方案擴(kuò)展到配電網(wǎng)不是有效的方法,聯(lián)邦政府也在考慮縮小強(qiáng)制性范圍。持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)安全水平不能僅僅依賴(lài)于標(biāo)準(zhǔn)的符合度,監(jiān)督管理不能保證安全。電力行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全需要整體的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略,包括安全文化建設(shè)、共享與協(xié)作、風(fēng)險(xiǎn)管理等。無(wú)論是強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)還是非強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)都只是信息安全的最低要求'4.2安全文化建設(shè)成為信息安全路線(xiàn)圖首要策略

 

對(duì)能源傳輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知缺失或識(shí)別能力的不足,缺少有效的安全策略和技術(shù)環(huán)境訓(xùn)練的人員,將阻礙能源行業(yè)的持續(xù)安全。安全文化建設(shè)已成為201丨路線(xiàn)圖的首要策略,以提升電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)作的主動(dòng)性。2011路線(xiàn)圖提出重點(diǎn)從最佳實(shí)踐、教育、認(rèn)證等方面加強(qiáng)信息安全文化建設(shè),以實(shí)現(xiàn)能源傳輸系統(tǒng)的最佳實(shí)踐被廣泛使用、具備能源傳輸和網(wǎng)絡(luò)安全技能的行業(yè)人員明顯增長(zhǎng)等中長(zhǎng)期目標(biāo)'最佳實(shí)踐傳遞的目標(biāo)效果是網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)踐成為能源行業(yè)所有相關(guān)者的習(xí)慣。相關(guān)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室圍繞各自研究方向總結(jié)了評(píng)估方法、漏洞補(bǔ)救措施、操作指南等一系列最佳實(shí)踐。如INL根據(jù)其多年SCADA漏洞評(píng)估經(jīng)驗(yàn),編制了《能源傳輸系統(tǒng)漏洞分析》、《SCADA網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估方法》等。PNNL編制的《丁業(yè)控制和SCADA系統(tǒng)的安全數(shù)據(jù)傳輸指南》,為工業(yè)控制系統(tǒng)提供了能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并阻止人侵的數(shù)據(jù)傳輸結(jié)構(gòu)。NIST將最佳實(shí)踐融入了安全框架、指南和導(dǎo)則中,如《提高關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全框架》、《工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全指南》等。NESCO、NERC等通過(guò)電網(wǎng)安全年會(huì)等多種方式提供了最佳實(shí)踐的交流機(jī)會(huì)。

篇2

摘 要:本文通過(guò)對(duì)民航計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案實(shí)施過(guò)程中存在問(wèn)題的分析,在深入研究普通高校計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量及專(zhuān)業(yè)建設(shè)規(guī)范的基礎(chǔ)上,基于“規(guī)格分類(lèi)”和“工程教育”的指導(dǎo)思想,給出了民航計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)工程應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,并介紹了“課內(nèi)外一體化”實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)體系改革的探索及實(shí)踐過(guò)程。

關(guān)鍵詞:民航;計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè);工程應(yīng)用型;人才培養(yǎng)體系;課內(nèi)外一體化

中圖分類(lèi)號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1 引言

計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的專(zhuān)業(yè),表現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)和學(xué)生人數(shù)兩個(gè)最多,其學(xué)科涵蓋面廣、應(yīng)用面寬、應(yīng)用層次跨度大,由于各個(gè)學(xué)校辦學(xué)條件的差異造成在校學(xué)生跨度也最大。面對(duì)計(jì)算機(jī)教育發(fā)展的新形勢(shì),民航行業(yè)院校計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)則面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。民航局在“十五”期間組織實(shí)施的信息化工程,有力地帶動(dòng)了全行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了信息化,“十一五”期間,信息化建設(shè)還將為加快我國(guó)新一代民用航空運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建和諧民航,實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力保障,這無(wú)疑對(duì)民航院校計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)建設(shè)與民航信息化人才培養(yǎng)提出了更高的要求。

2 “規(guī)格分類(lèi)”指導(dǎo)下的民航計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)工程應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系改革

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展與普及,“會(huì)計(jì)算機(jī)”已經(jīng)不再是計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生獨(dú)有的優(yōu)勢(shì),十年前形成的“計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)”的內(nèi)涵和外延已經(jīng)與信息科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展所導(dǎo)致的社會(huì)對(duì)“計(jì)算機(jī)人才”的期望產(chǎn)生了明顯的距離,很難將各個(gè)學(xué)科分支形成的豐富并完整的知識(shí)體系安排在計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)單一的本科教學(xué)課程體系之中,同時(shí)單一的培養(yǎng)模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)不同規(guī)格人才的需求。中國(guó)的計(jì)算機(jī)教育近十年來(lái)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距在逐漸加大,造成了計(jì)算機(jī)人才培養(yǎng)普遍存在畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)特色不明顯、從而競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng);學(xué)生在校期間沒(méi)有得到足夠的、比較綜合或系統(tǒng)的訓(xùn)練,特別是專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)難以有效開(kāi)展等問(wèn)題,從而造成計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)數(shù)量與質(zhì)量出現(xiàn)困難。

2.1 “規(guī)格分類(lèi)”的基本指導(dǎo)思想

2006年6月24日教育部高校專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)計(jì)算機(jī)分委會(huì)制定的《高等學(xué)校計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告暨專(zhuān)業(yè)規(guī)范》(CC2005)中提出了以“規(guī)格分類(lèi)”為核心思想,實(shí)現(xiàn)總體結(jié)構(gòu)調(diào)整,解決人才培養(yǎng)與需求結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題,通過(guò)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證,促進(jìn)教育教學(xué)水平的提高。在“計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)”專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)下,鼓勵(lì)不同學(xué)校根據(jù)社會(huì)需求和自身的實(shí)際情況,為學(xué)生提供不同類(lèi)型的、本科水平的教學(xué)計(jì)劃。鼓勵(lì)不同學(xué)校根據(jù)社會(huì)需求和自身實(shí)際情況,按照科學(xué)型(CS)、工程型(CE和SE)、應(yīng)用型(信息技術(shù)型IT和IS)三種規(guī)格開(kāi)展人才培養(yǎng),制定人才培養(yǎng)方案。其中工程型(SE/CE)人才培養(yǎng)的定位是在強(qiáng)化學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,注重學(xué)生畢業(yè)后從事工程類(lèi)型工作所需要的工程實(shí)踐能力和職業(yè)化素質(zhì)的培養(yǎng)。而應(yīng)用型(IS/IT)人才培養(yǎng)的定位則是以培養(yǎng)從事計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成的應(yīng)用人才為主,注重培養(yǎng)學(xué)生軟硬件系統(tǒng)的研發(fā)能力,強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)非計(jì)算機(jī)學(xué)科(專(zhuān)業(yè))知識(shí)的融會(huì)貫通。

《專(zhuān)業(yè)規(guī)范》的內(nèi)容為國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)建設(shè)提供了良好的參考。我們?cè)诼鋵?shí)學(xué)校教育定位的基礎(chǔ)上,深入分析了國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的定位,重新審視我校計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃的執(zhí)行情況,針對(duì)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)教育規(guī)模與培養(yǎng)能力的矛盾、計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生培育質(zhì)量與社會(huì)需求的不適應(yīng)性等問(wèn)題開(kāi)展了一系列的改革與實(shí)踐。

2.2 正確處理社會(huì)需求與學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)系

處理好社會(huì)需求與學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)系,解決計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)“上不著天,下不著地”的問(wèn)題是培養(yǎng)計(jì)劃修訂的出發(fā)點(diǎn)。作為民航唯一的多科性大學(xué),行業(yè)特色專(zhuān)業(yè)(交通運(yùn)輸、機(jī)務(wù)維修等專(zhuān)業(yè))一直是我校生源最好的專(zhuān)業(yè),而計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)作為行業(yè)性學(xué)校中的通用專(zhuān)業(yè),多年來(lái)被學(xué)校定位于交通運(yùn)輸工程學(xué)科群中的基礎(chǔ)與支撐學(xué)科,主要任務(wù)是為全校提供計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育并培養(yǎng)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的應(yīng)用人才。我校計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生去向主要是面向全社會(huì)的軟件企業(yè)、民航、考研等情況,近4年來(lái)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生去向統(tǒng)計(jì)情況如表1所示:

民航計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)一直以服務(wù)民航和社會(huì)的“應(yīng)用型”人才培養(yǎng)為主,但從我校計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)近四年畢業(yè)去向的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,除民航就業(yè)人數(shù)一直保持在25%左右以外,面向社會(huì)(特別是京津地區(qū))IT企業(yè)就業(yè)的比例呈明顯上升趨勢(shì),民航和社會(huì)更強(qiáng)調(diào)工程開(kāi)發(fā)能力。因此將工程型人才培養(yǎng)與應(yīng)用型人才培養(yǎng)相結(jié)合,以民航信息化建設(shè)和“新一代民航運(yùn)輸系統(tǒng)”為牽引,通過(guò)軟件技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方向課程體系的改革,不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng),成為培養(yǎng)計(jì)劃修訂的根本任務(wù)。

2.3 認(rèn)真分析辦學(xué)特色與人才培養(yǎng)的定位問(wèn)題

處理好辦學(xué)特色與人才培養(yǎng)的定位,解決“沒(méi)有特點(diǎn),不軟不硬”的問(wèn)題是培養(yǎng)計(jì)劃修訂的重點(diǎn)。地處濱海新區(qū)的民航大學(xué)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)建設(shè),除了充分認(rèn)識(shí)本學(xué)科現(xiàn)有的基礎(chǔ)、條件、環(huán)境、特色外,必須堅(jiān)持“立足民航、服務(wù)社會(huì)(首先是濱海新區(qū)),與國(guó)際接軌”的辦學(xué)指導(dǎo)思想。04年以前我們的培養(yǎng)計(jì)劃在專(zhuān)業(yè)方向設(shè)置中存在與市場(chǎng)聯(lián)系不夠緊密、與現(xiàn)有教學(xué)資源不相匹配的問(wèn)題。8個(gè)方向模塊(軟件技術(shù)類(lèi)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)類(lèi)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)類(lèi)、硬件技術(shù)類(lèi)、圖形與可視化技術(shù)類(lèi)、民航信息系統(tǒng)類(lèi))中,硬件技術(shù)類(lèi)、圖形與可視化技術(shù)類(lèi)、民航信息系統(tǒng)類(lèi)三個(gè)模塊由于教師資源及選課人數(shù)不足等問(wèn)題,基本沒(méi)有開(kāi)設(shè)成功。為此,我們?cè)诓粩嗄毢屯诰驅(qū)W科專(zhuān)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上,提出了依靠民航信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的學(xué)科優(yōu)勢(shì),重新構(gòu)筑計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的課程體系的新思路。

在進(jìn)一步夯實(shí)公共基礎(chǔ)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí),增設(shè)了“民航信息系統(tǒng)概論”專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程,重新確定了以下兩個(gè)專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向:

(1) 計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)方向:著重培養(yǎng)能夠進(jìn)行軟件分析與設(shè)計(jì)、使用軟件開(kāi)發(fā)工具進(jìn)行應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā),應(yīng)用軟件技術(shù)領(lǐng)域的核心技術(shù)設(shè)計(jì)高效實(shí)用的信息系統(tǒng)解決方案的學(xué)生。

(2) 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方向:著重培養(yǎng)能夠進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、使用網(wǎng)絡(luò)管理工具進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)故障診斷,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)領(lǐng)域的核心技術(shù)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)管理的學(xué)生。

3 民航計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)工程應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實(shí)踐

處理好課程教學(xué)與能力培養(yǎng)的關(guān)系,解決“理論不深,能力不強(qiáng)”的問(wèn)題是培養(yǎng)計(jì)劃修訂的難點(diǎn)。2000年以來(lái),根據(jù)社會(huì)和民航行業(yè)對(duì)計(jì)算機(jī)人才的需求狀況,結(jié)合CC2001、CCC2002、CC2005和教指委推出的《計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)規(guī)范》的指導(dǎo)精神,我們?cè)凇捌脚_(tái)+模塊”、“合格+特長(zhǎng)”的基礎(chǔ)上全面引入了“課內(nèi)外一體化”實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)模式,以工程教育理念為指導(dǎo),圍繞課內(nèi)學(xué)時(shí)減少情況下如何更好地開(kāi)展課外教學(xué)與輔導(dǎo)、提高實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量實(shí)施了一系列教學(xué)改革。

3.1 以培養(yǎng)計(jì)劃的修訂為契機(jī),精心構(gòu)建課內(nèi)外一體化實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式