經濟開發(fā)區(qū)網絡教育范文

時間:2023-10-19 17:12:05

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篇1

1.1運行機制上重視多元參與機制的建立

臺灣社區(qū)教育多元的投入與動力機制為海西地區(qū)提供了寶貴的經驗:社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展需要建立政府扶持與社會力量參與的合作機制。當前,海西社區(qū)教育的形式相對單一,由政府承辦為主,社會力量為輔,即“公辦民助”,此運行模式面臨著投入機制與動力機制不足的困境。海西地區(qū)涵蓋整個福建及浙江、廣東、江西3省的部分地區(qū),民營企業(yè)是地方經濟的主體,社區(qū)教育的發(fā)展應充分鼓勵、引導各種社會力量的參與。在投入機制上,可以借鑒臺灣地區(qū)“公辦民營”的辦學模式,鼓勵各類高校、企業(yè)單位、社會團體成為社區(qū)教育發(fā)展的經營主體,拓寬社區(qū)教育的經費渠道,從而走出發(fā)展中資金短缺的困境;在組織機構上,鼓勵各種民間社團成為社區(qū)教育的參與機構;在師資隊伍上,只要無嚴格而明文的條件限制,凡具有該學科之專門知識或實務經驗者,均可任教;在人員隊伍上,以少量的專任人員為骨干,以龐大的義工為輔佐,投入到社區(qū)教育的運作中。在借鑒臺灣經驗的基礎上,海西社區(qū)教育應著力實現(xiàn)“五力合一”(政府推動力、市場運作力、社會參與力、社區(qū)自治力、社區(qū)民眾主體力),整體性地推進社區(qū)教育的發(fā)展。

1.2教育對象上更側重于職業(yè)流動者

隨著我國經濟全方位開放格局的形成,海西地區(qū)原有的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢已明顯弱化,再加上2008年全球金融危機的影響,以致經濟發(fā)展形勢十分嚴峻。為了應對各種新挑戰(zhàn),海西經濟區(qū)把“增創(chuàng)新優(yōu)勢”提到了“第二次創(chuàng)業(yè)”的高度,以繼續(xù)保持區(qū)域的競爭優(yōu)勢。為了配合推進第二次創(chuàng)業(yè),社區(qū)教育的對象應以職業(yè)流動者為重點。一是以外來務工人員為重點,由于海西經濟區(qū)作為沿海開放地區(qū),過去形成的勞動密集型產業(yè)群吸納了大量的外來務工人員,其占總人口的比例相當大。以泉州為例,2010年第六次全國人口普查相關數(shù)據顯示,泉州總人口約812萬人,其中具有本省外市戶籍的遷入人口為321196人,具有外省戶籍的遷入人口為1691661人,即外來務工人員約200多萬人。第二次創(chuàng)業(yè)需要外來務工人員提高自身素質,以適應產業(yè)升級的要求。二是以原住地農民為重點,以適應城鎮(zhèn)化進程中,廣大農民順利實現(xiàn)轉業(yè)的要求。

1.3在兩岸交流上以地方文化為契合點

環(huán)海峽經濟圈的構建需要政治、經濟、文化等各方面力量的聚集,以形成強大的推進合力,“五緣文化”是極為重要的推動力。“五緣文化”(親緣、地緣、文緣、商緣和神緣)是兩岸人民同根同緣的見證和親密往來的橋梁,也是維系臺灣與祖國不可分割的紐帶。“五緣文化”有利于閩臺交流與合作,促進兩岸商貿往來和經濟增長,有利于傳承中華優(yōu)秀文化,保持血脈相連,有利于促進兩岸和平統(tǒng)一。福建省提出的“五緣六求”發(fā)展閩臺關系、促進海西建設的重大舉措,其深意即在于此。

2海西社區(qū)教育發(fā)展的三個維度

2.1社區(qū)教育發(fā)展的數(shù)量之維

隨著終身教育理念的深入人心及環(huán)海峽經濟圈建設的推進,海西社區(qū)教育的重要性日益凸顯,此必將對社區(qū)教育發(fā)展速度提出更高要求。與此同時,近年來海西地區(qū)開展的具有“三全”(全員、全程、全方位)發(fā)展趨向的社區(qū)教育實驗工作,已取得了可觀的理論成果和實踐經驗,奠定了加速發(fā)展的基礎。由此,從數(shù)量增長維度思考社區(qū)教育發(fā)展,則可采用跨越式發(fā)展和網絡式發(fā)展兩種模式。54淮陰工學院學報2013年跨越式發(fā)展是指加大財力、人力、物力等資源的投入力度,充分開發(fā)和利用社會教育資源,使社區(qū)教育跨越常規(guī)階段發(fā)展的一種模式,其具有超常規(guī)性、加速度性、趕超性等顯著特點。此發(fā)展模式適用于經濟發(fā)達的農村地區(qū)和經濟開發(fā)區(qū)。這些地區(qū)的社區(qū)教育起步雖較晚,但具有較強的經濟實力或經濟發(fā)展?jié)摿?,完全可以為社區(qū)教育的跨越式發(fā)展提供較好的物質基礎。

網絡式發(fā)展是指利用現(xiàn)代信息和教育技術,解決了社區(qū)成員在年齡、職業(yè)、文化程度、時間安排等差異,大大拓展教育的覆蓋面,為社區(qū)成員提供靈活、方便、個性化的學習環(huán)境。電大系統(tǒng)是我國最為完善的教育網絡,是現(xiàn)代遠程教育的主力軍,覆蓋了全國各省市自治區(qū)、各個地市縣區(qū),具有鮮明的辦學特色和辦學實力,這是電大開展社區(qū)網絡教育的最大優(yōu)勢。泉州市鯉城區(qū)社區(qū)學院的相關實踐已證明這一模式是完全可行的。

2.2社區(qū)教育發(fā)展的質量之維

社區(qū)教育要適應并促進區(qū)域經濟的發(fā)展,正確認識和處理數(shù)量和質量、速度和效益的辯證關系,堅持規(guī)模速度與質量效益相統(tǒng)一的發(fā)展方針。近年來,海西社區(qū)教育雖如雨后春筍般地興起,然而不少地區(qū)社區(qū)教育的發(fā)展卻不同程度地存在著重數(shù)量、輕質量、重速度、輕效益的問題。為提高社區(qū)教育的發(fā)展質量,須從五方面入手:第一,拓展教育內容。海西經濟正處于轉型期,產業(yè)實現(xiàn)升級需要勞動者提高自身素質,而社區(qū)教育承擔著勞動者實現(xiàn)再學習的重任。因此,社區(qū)教育的內容就不能再停留于傳統(tǒng)的文體休閑活動,而應是更為實用的,與經濟社會發(fā)展密切接軌的技能知識。第二,挖掘教育資源。社區(qū)教育應盤活社區(qū)內教育資源的存量,挖掘教育資源的潛量,提升教育資源的使用率和共享率。第三,開放辦學體制。

社區(qū)教育應充分調動社區(qū)的各單位、組織及個人集資辦社區(qū)教育,采取一次性投入和經常性投入相結合,實現(xiàn)經費來源多元化。第四,完善管理體制。為了改變當前社區(qū)教育管理體制上出現(xiàn)的政出多門的亂象,社區(qū)教育可以成立社區(qū)教育管理委員會,對轄區(qū)內的社區(qū)教育事務實行統(tǒng)一管理。最后,健全評估體系。社區(qū)教育要以廣大社區(qū)居民的知曉度、認同度、參與度、滿意度作為評價的最基本依據。

2.3社區(qū)教育發(fā)展的結構之維

由于不同社區(qū)存在發(fā)展差異,為更好地合力推進環(huán)海峽經濟圈的建設,社區(qū)教育應以科學發(fā)展觀為指導,立足于社區(qū)發(fā)展的個性需求,從結構優(yōu)化維度思考社區(qū)教育的發(fā)展思路。就不同教育類型而言,社區(qū)教育包括職業(yè)性社區(qū)教育與非職業(yè)性社區(qū)教育。在經濟開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)、經濟發(fā)達農村地區(qū)應以職業(yè)性教育為主,重在培養(yǎng)社區(qū)成員的勞動技能,而中心市區(qū)應以非職業(yè)教育為主,重在提升社區(qū)成員的生活品質。

就不同教育對象而言,社區(qū)教育包括早期教育、青少年教育、成人教育、老年教育。在老城區(qū)應以成人教育和老年教育為主,在新城區(qū)應以早期教育、青少年教育為主,而有大量留守兒童的農村地區(qū)應以學前教育及青少年教育為主。

就不同教育層次而言,社區(qū)教育包括掃盲教育、初等教育、中等教育、高等教育、繼續(xù)教育。在落后的農村地區(qū)應以掃盲教育、初等教育為主,在經濟發(fā)達的農村地區(qū)和外來人口眾多的開發(fā)區(qū)應以中等教育、高等教育為主,而在中心市區(qū)應以高等教育和繼續(xù)教育為主。