導(dǎo)語：如何才能寫好一篇中醫(yī)院科普工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為認(rèn)真貫徹市四屆人大二次會議政府工作報告提出的“推進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)（農(nóng)村）工作”的要求，切實解決當(dāng)前我市農(nóng)村中醫(yī)藥工作基礎(chǔ)設(shè)施條件差，中醫(yī)藥人才缺乏，素質(zhì)不高，中醫(yī)藥服務(wù)可及性低，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢淡化等主要問題，進(jìn)一步加強中醫(yī)藥進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“三進(jìn)”工程建設(shè)，努力提高農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平，切實解決農(nóng)村居民對中醫(yī)藥服務(wù)日益增長的多樣化、多層次需求，全面推進(jìn)我市農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強中醫(yī)藥“三進(jìn)”工程建設(shè)提出如下實施意見：

一、提高認(rèn)識，切實加強對農(nóng)村中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

中醫(yī)藥根在農(nóng)村、基礎(chǔ)在基層。各地、各單位要充分認(rèn)識到加強農(nóng)村中醫(yī)藥工作是深化農(nóng)村基層衛(wèi)生改革工作的重要內(nèi)容，是全面推進(jìn)中醫(yī)藥“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”工程建設(shè)的重要舉措，是滿足農(nóng)村居民日益增長的多樣化中醫(yī)藥服務(wù)的迫切需要。各級衛(wèi)生行政部門要經(jīng)常研究農(nóng)村中醫(yī)藥工作，并納入衛(wèi)生工作重要的議事日程，納入對基層醫(yī)療單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容之一，從經(jīng)費、政策、措施等方面向農(nóng)村中醫(yī)藥工作傾斜；縣（市、區(qū)）中醫(yī)院都要成立中醫(yī)基層指導(dǎo)科，加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面推進(jìn)我市中醫(yī)藥“三進(jìn)”工程建設(shè)，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)。

二、健全機(jī)構(gòu)，努力提高農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)

1．加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房設(shè)置。各地要認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局制訂的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置要求，加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是建制鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備一定數(shù)量的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員、基本中醫(yī)藥診療器具和必需的中藥材，能夠及時提供中醫(yī)藥基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，特別是中心衛(wèi)生院要加強中醫(yī)藥特色?？平ㄔO(shè)。市衛(wèi)生局將開展“市農(nóng)村中醫(yī)藥特色專科”創(chuàng)建單位申評工作，并委托市中醫(yī)藥學(xué)會中藥學(xué)組開展“合格中藥房”建設(shè)，擬定工作計劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展考核驗收等工作。

2．加強村衛(wèi)生室中醫(yī)藥業(yè)務(wù)建設(shè)。各地要認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)改委制定的《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》精神，有條件的村衛(wèi)生室要配置好一定的中醫(yī)診療設(shè)備，至少包括電針儀、TDP神燈和中醫(yī)治療包（箱），配備國家基本藥物目錄規(guī)定品種在內(nèi)的中成藥和中藥飲片。

3．鼓勵多形式舉辦各類農(nóng)村基層中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各地要認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實施意見》文件精神，積極引導(dǎo)社會資本在農(nóng)村、在基層舉辦各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并在醫(yī)保定點、科研立項、職稱評審、繼續(xù)教育等方面與公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有同等待遇，營造各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平等參與競爭醫(yī)療市場的良好環(huán)境。

三、實施農(nóng)村中醫(yī)藥“人才強業(yè)”工程，鞏固提高農(nóng)村中醫(yī)藥人才隊伍素質(zhì)

1．各縣（市、區(qū)）要根據(jù)各地農(nóng)村中醫(yī)藥人才需求和結(jié)構(gòu)特點，探索農(nóng)村中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的多種模式，制訂相應(yīng)的優(yōu)惠鼓勵政策，加強對農(nóng)村中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)力度，積極培養(yǎng)一批留得住、用得上的農(nóng)村中醫(yī)藥業(yè)務(wù)骨干；認(rèn)真實施中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)，爭取到2015年，全市全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識培訓(xùn)率達(dá)到100%。

2．按照《省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)實施意見》的要求，配足配好農(nóng)村中醫(yī)藥人員，獲得全國、省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）稱號的地區(qū)，要求各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）主治以上中醫(yī)師不得少于2名。

3．探索有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院開設(shè)名中醫(yī)工作室，加強省、市、縣名老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作，各級名老中醫(yī)每3年應(yīng)帶教2～3名青年中醫(yī)藥人員，其中1名以上為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）的人員。

四、利用有效載體，切實加強中醫(yī)藥“三進(jìn)”工程建設(shè)

1．加強農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作。一是要鞏固椒江、黃巖、溫嶺、臨海國家級、省級農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建成果，并認(rèn)真抓好椒江區(qū)全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位期滿復(fù)核工作，抓好玉環(huán)縣創(chuàng)建省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣建設(shè)；二是進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)中醫(yī)藥工作，爭取獲得全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)區(qū)的椒江、黃巖創(chuàng)建省級中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)，同時，于今年6～7月對去年開展創(chuàng)建的19家中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)市級示范單位進(jìn)行考核驗收。

2．加強基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)示范基地建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)省基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)示范基地建設(shè)與管理辦法（試行）的通知》文件精神，切實抓好玉環(huán)縣中醫(yī)院，市中醫(yī)院省級基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)示范基地的中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用工作，爭取天臺縣中醫(yī)院、仙居縣中醫(yī)院列入國家2012年基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣能力建設(shè)項目單位。

3．積極開展中醫(yī)藥科普知識進(jìn)家庭活動。要進(jìn)一步加強中醫(yī)藥科普知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭工作，促進(jìn)中醫(yī)藥文化的傳播和普及，各地、各單位要結(jié)合實際，積極開展“中醫(yī)藥知識科普宣傳周”活動，要求做到“五個一”：即了解一位中醫(yī)古代名家，會說一句中醫(yī)名言，熟悉一種養(yǎng)生保健中藥，教會一個養(yǎng)生保健動作，推薦一種養(yǎng)生保健膳食。

五、堅守農(nóng)村陣地，積極傳播中醫(yī)藥文化知識

中醫(yī)藥文化是中華優(yōu)秀文化傳承體系的重要組成部分，在農(nóng)村、在基層有著廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)。各地要把傳播中醫(yī)藥文化知識作為中醫(yī)藥“三進(jìn)”工程的重要內(nèi)容加以普及推廣，廣泛開展中醫(yī)藥文化科普巡講，開展農(nóng)村、社區(qū)中醫(yī)藥健康知識大講堂、義診等活動，同時，要加強與大眾傳媒的合作，面向社會群眾廣泛宣傳普及中醫(yī)藥文化知識，促進(jìn)全社會形成“信中醫(yī)藥，愛中醫(yī)藥，用中醫(yī)藥”的濃厚文化氛圍。

篇2

一、區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀

截至2010年，區(qū)開設(shè)有中醫(yī)藥服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)10家，民營醫(yī)院5家，中醫(yī)門診部1家。全區(qū)共有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師137名，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師12名，其中職稱分布情況：正高4名，副高12名，中級29名，初級104名，分別占中醫(yī)衛(wèi)技人員比例的3％、8％、19％、70％，另有中藥師43名，2010年全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥門診人次為30.5萬人次。當(dāng)前，制約我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的主要問題是：

（一）中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不健全，服務(wù)可及性不強；

（二）全區(qū)中醫(yī)藥人才缺乏，高職稱、高學(xué)歷中醫(yī)藥人才比重不高，中醫(yī)藥人才斷脫檔現(xiàn)象嚴(yán)重，無市級名中醫(yī)；

（三）代表區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展龍頭的區(qū)中醫(yī)院中醫(yī)藥文化底蘊不足，中醫(yī)特色和優(yōu)勢不突出；

（四）中醫(yī)藥重點學(xué)科、特色?？坪蛢?yōu)勢學(xué)科難以凸現(xiàn)，中醫(yī)藥科研、教學(xué)和學(xué)術(shù)能力整體水平較低。

二、未來五年發(fā)展目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

2011-2012年，充分整合和挖掘我區(qū)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢資源，創(chuàng)建成為省級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。2012－2015年，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工作成效，努力創(chuàng)建成為“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”。確立以創(chuàng)建促發(fā)展的工作措施，到2015年，在全區(qū)基本建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、發(fā)展協(xié)調(diào)、功能完善、與群眾需求相適應(yīng)的中醫(yī)藥服務(wù)體系，中醫(yī)藥服務(wù)能力和可及性明顯提高，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件有較大改善，區(qū)域中醫(yī)藥疾病防治中心基本確立，能夠較好地滿足人民群眾多層次、多樣化的中醫(yī)治療及治未病需求。區(qū)中醫(yī)院達(dá)到二級乙等?？浦嗅t(yī)院水平，老百姓對區(qū)域中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力滿意度位居全市前列。

（二）具體指標(biāo)

到2015年，全區(qū)年中醫(yī)藥門診服務(wù)人次達(dá)到80萬人次以上，開設(shè)中醫(yī)（中西醫(yī)）服務(wù)床位150張?；窘⒁詤^(qū)中醫(yī)院為龍頭，綜合醫(yī)院中醫(yī)科為骨干，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)科為基礎(chǔ)力量，民營中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室為補充的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。進(jìn)一步完善中醫(yī)藥人才的招錄、引進(jìn)和培養(yǎng)政策，加強中醫(yī)藥人員招錄和引進(jìn)力度，“十二五”期間，每年招錄和人才引進(jìn)的人員中中醫(yī)類別人員比例達(dá)到25％以上。依托區(qū)中醫(yī)院著力打造區(qū)域中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地，努力實施中醫(yī)藥人才隊伍素質(zhì)提升工程，到“十二五”末期，爭取擁有市級名中醫(yī)3名、中青年名中醫(yī)5名、基層名中醫(yī)5名以上，區(qū)內(nèi)全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識培訓(xùn)率達(dá)到100%。搭建中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)平臺，開展3年一周期的中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)，按照相互促進(jìn)、錯位發(fā)展的原則，爭取到“十二五”末，建成市內(nèi)有一定影響的中醫(yī)特色?？?至3個。加強中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)人員推廣應(yīng)用工作，為基層群眾提供“簡、便、廉、驗”的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，使全區(qū)90％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和60％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）能掌握并應(yīng)用5種以上適宜技術(shù)。

三、主要工作任務(wù)

（一）進(jìn)一步加強中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力

加快建立以區(qū)中醫(yī)院為龍頭，綜合醫(yī)院中醫(yī)科為骨干，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)科為基礎(chǔ)力量，民營中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室為補充的城鄉(xiāng)一體化、布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、適應(yīng)群眾醫(yī)療需求的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。

1.加強龍頭醫(yī)院建設(shè)，努力實現(xiàn)區(qū)中醫(yī)院跨越式發(fā)展

合理規(guī)劃區(qū)中醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展計劃，通過政策支持、經(jīng)費保障及各方努力，將區(qū)中醫(yī)院建設(shè)成為適應(yīng)群眾需求、設(shè)施設(shè)備齊全、服務(wù)功能完善、人員結(jié)構(gòu)合理、中醫(yī)特色突出、專科（專病）優(yōu)勢明顯、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良的具有中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的中醫(yī)院。

（1）突出中醫(yī)藥特色，大力推進(jìn)中醫(yī)龍頭醫(yī)院建設(shè)。區(qū)中醫(yī)院要始終堅持以中醫(yī)為主、西醫(yī)并舉的辦院方向和服務(wù)宗旨，每年新錄用臨床類衛(wèi)技人員當(dāng)中，中醫(yī)類（含中西醫(yī)結(jié)合）應(yīng)達(dá)到60%以上，50%以上的西醫(yī)臨床醫(yī)生應(yīng)參加中醫(yī)理論學(xué)習(xí)和臨床實踐，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）占執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例60%，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子中中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員比例及臨床科室負(fù)責(zé)人中具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或系統(tǒng)接受中醫(yī)藥專業(yè)培訓(xùn)的比例也應(yīng)達(dá)到60%以上。采取有效措施，建立有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的激勵機(jī)制，著力推進(jìn)中醫(yī)藥特色建設(shè)，確保規(guī)劃期內(nèi)順利通過“二級乙等”中醫(yī)專科醫(yī)院評審，使區(qū)中醫(yī)院實現(xiàn)跨越式發(fā)展，加快建成集醫(yī)療、教學(xué)、科研、中醫(yī)藥文化傳播、對外交流為一體的區(qū)域龍頭型中醫(yī)院。

（2）突出重點，因地制宜開展中醫(yī)特色?？平ㄔO(shè)。從2011年起，結(jié)合區(qū)域及醫(yī)院工作實際選取4至5個目前老百姓迫切需求及有一定發(fā)展基礎(chǔ)的科室進(jìn)行重點扶持和發(fā)展，著力培育區(qū)中醫(yī)特色?？?，實現(xiàn)“院有?？?、科有專病、人有專長”的優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)模式，在“十二五”期間，要建成市內(nèi)有影響的中醫(yī)特色?？?至3個。發(fā)揮中醫(yī)專長，優(yōu)先加強?？茖２〗ㄔO(shè)，逐步構(gòu)建重點學(xué)科、特色?？坪蛯？茖２f(xié)同發(fā)展，全面促進(jìn)區(qū)中醫(yī)院各科的發(fā)展和技術(shù)水平的提高。

（3）發(fā)揮輻射示范作用，充分體現(xiàn)中醫(yī)院在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的作用。區(qū)中醫(yī)院要高度樹立作為龍頭醫(yī)院的示范帶頭意識，以發(fā)展我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)為己任，積極、扎實、有效的推動醫(yī)院醫(yī)療、科研、教學(xué)和學(xué)術(shù)能力整體提升。在龍頭醫(yī)院自身做大做強的同時，依托人才隊伍、專科（專?。┑葍?yōu)勢項目，輻射帶動區(qū)域中醫(yī)藥服務(wù)水平整體提升。一是發(fā)揮中醫(yī)藥人才優(yōu)勢，通過建立定向的協(xié)作關(guān)系，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)名老中醫(yī)和基層中醫(yī)骨干“下派、上送”的雙向流動機(jī)制，以傳承帶教的形式努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥人才隊伍素質(zhì)整體提升。二是依托中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地的開展，培訓(xùn)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣的師資隊伍，定期向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)推廣中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)，并做好技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)工作，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)常見疾病的中醫(yī)服務(wù)能力。三是通過加強科研、學(xué)術(shù)和臨床工作的研究探索，歸納整理中醫(yī)藥理論知識體系，形成地域特色鮮明、臨床療效顯著的經(jīng)典病例，通過舉辦學(xué)術(shù)講座或制訂技術(shù)規(guī)范等形式，提升各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對特定疾病的中醫(yī)藥治療能力。四是籌建區(qū)名中醫(yī)館，下設(shè)名中醫(yī)診室若干間，邀請省、市、區(qū)級名中醫(yī)掛牌坐診。開展名中醫(yī)師承帶教工作，通過整理、總結(jié)、繼承、發(fā)揚和創(chuàng)新名中醫(yī)的學(xué)術(shù)經(jīng)驗，培養(yǎng)一批高層次中醫(yī)藥人才和新一代名中醫(yī)，促進(jìn)我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，成為中醫(yī)藥技術(shù)傳承推廣和中醫(yī)文化建設(shè)的良好平臺。

2.實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提升社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力

根據(jù)《國家社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)指南》的規(guī)定和要求，將中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容列入各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)等“六位一體”工作目標(biāo)，建立中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的長效機(jī)制。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加大對中醫(yī)藥基本設(shè)施建設(shè)和設(shè)備投入力度，到“十二五”末，爭取均建成功能完備、相對獨立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。努力提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥人才的服務(wù)能力，實施中醫(yī)藥服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開設(shè)中醫(yī)館或國醫(yī)館等特色醫(yī)療服務(wù)。

3.加強中醫(yī)藥服務(wù)的網(wǎng)底建設(shè)，大力推廣和應(yīng)用中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)

以國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊》為指導(dǎo)，以區(qū)中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地培訓(xùn)為載體，對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）臨床全科醫(yī)師開展基層常見病、多發(fā)病的衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣應(yīng)用工作，使60％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）能掌握并應(yīng)用5種以上適宜技術(shù)，為農(nóng)村和社區(qū)老百姓提供簡單、便捷、有效、廉價的基本中醫(yī)藥服務(wù)。

（二）完善中醫(yī)藥人才招錄、引進(jìn)和培養(yǎng)政策，全面加強我區(qū)中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)

通過招錄一批、引進(jìn)一批和培養(yǎng)一批的政策手段，積極探索中醫(yī)藥人才發(fā)展機(jī)制。加強中醫(yī)藥人員招錄和引進(jìn)力度，確?！笆濉逼陂g每年招錄和人才引進(jìn)的人員中中醫(yī)類別人員比例達(dá)到25％以上，并做好人員培養(yǎng)培訓(xùn)工作，使全區(qū)中醫(yī)類別的醫(yī)師接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和全科崗位培訓(xùn)的覆蓋率達(dá)到90%以上。依托區(qū)中醫(yī)院著力打造區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，努力實施中醫(yī)藥人才隊伍素質(zhì)提升工程。

1.加強中醫(yī)藥人員培養(yǎng)、招錄引進(jìn)力度，提升中醫(yī)藥人才隊伍素質(zhì)

（1）針對區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥人才缺乏的現(xiàn)狀，適當(dāng)增加衛(wèi)技人員的核定編制數(shù)，確保各單位在每年人才招聘中中醫(yī)類別人員錄用的比例達(dá)到25％以上，其中區(qū)中醫(yī)院每年新錄用臨床類衛(wèi)技人員當(dāng)中，中醫(yī)類（含中西醫(yī)結(jié)合）應(yīng)達(dá)到60%以上。通過幾年的招錄工作使各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備中醫(yī)類別醫(yī)師（包括備案和返聘的中醫(yī)人員）占醫(yī)師總數(shù)的25％以上，使40%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備中醫(yī)類別醫(yī)師，確保中醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥人員滿足日常工作服務(wù)需求，并達(dá)到國家級、省級示范區(qū)創(chuàng)建的要求。

（2）實施中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干培養(yǎng)計劃，鼓勵和支持中醫(yī)藥技術(shù)骨干參加中醫(yī)藥研究生學(xué)歷教育、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承和國內(nèi)外臨床中醫(yī)學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班等項目的學(xué)習(xí)深造，加快培養(yǎng)一批醫(yī)德高尚、理論功底扎實、專業(yè)技術(shù)精湛的中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干。

（3）加強基層中醫(yī)藥人員崗位培訓(xùn)，實施短期和中遠(yuǎn)期中醫(yī)藥人員培訓(xùn)計劃，開展中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)，城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)技人員中醫(yī)藥基本知識和技能的培訓(xùn)，爭取到2015年，區(qū)內(nèi)全科醫(yī)師、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識培訓(xùn)率達(dá)到100%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)類別醫(yī)師100%完成中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)。

（4）加強中醫(yī)藥繼續(xù)教育和學(xué)歷教育，積極組織各類繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目培訓(xùn)班、中醫(yī)藥學(xué)術(shù)講座、中醫(yī)藥?？坪捅究频膶W(xué)歷教育，努力營造良好的中醫(yī)藥知識學(xué)習(xí)和教育的氛圍。開設(shè)中醫(yī)名家大講堂，邀請重點學(xué)科、特色?？频膶W(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干定期開講。

（5）加大中西醫(yī)結(jié)合臨床人才的培養(yǎng)力度，繼續(xù)組織實施“西學(xué)中班”培訓(xùn)，要求中醫(yī)醫(yī)院50%以上的西醫(yī)臨床醫(yī)生參加中醫(yī)理論學(xué)習(xí)和臨床實踐，充實壯大中西醫(yī)結(jié)合人才隊伍，更好地適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)需求。

（6）突破人才瓶頸，加大中醫(yī)藥人才引進(jìn)與培養(yǎng)。將高層次中醫(yī)藥人才的引進(jìn)列入?yún)^(qū)域衛(wèi)生人才引進(jìn)的重要工作任務(wù)，同時通過聘請有名望的高級中醫(yī)藥人才擔(dān)任中醫(yī)院名譽院長，加強醫(yī)院的管理，圍繞醫(yī)院重點發(fā)展和扶持的重點學(xué)科和特色?？?，千方百計加大對中醫(yī)藥人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。

（7）結(jié)合《區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)柔性引才管理暫行辦法》采用“請進(jìn)來”、“走出去”等多種方式加強與省、市知名醫(yī)院及醫(yī)學(xué)院校的合作交流，通過各種不同形式和不同程度的合作帶動提高區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平。

2.積極實施名中醫(yī)評選活動，大力推進(jìn)中醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新

制定并出臺《區(qū)名中醫(yī)評選及獎勵辦法》，按照客觀、公平、公正、滿足老百姓需求的原則，評選一批中醫(yī)藥技術(shù)專長、臨床經(jīng)驗豐富、醫(yī)德高尚并有良好帶教經(jīng)驗的區(qū)級名中醫(yī)，選配具有一定專業(yè)理論基礎(chǔ)和勤于學(xué)習(xí)的中青年骨干作為他們的學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承人，通過跟師臨床應(yīng)診、學(xué)術(shù)交流和臨床科研等方式，進(jìn)行一對一或一對二的培養(yǎng)，由此來繼承和發(fā)揚老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長。區(qū)級名中醫(yī)每3至5年評選一次，對評選出來的名中醫(yī)給予一定的物質(zhì)獎勵和精神鼓舞，以激勵名中醫(yī)帶教的積極性?！笆濉逼陂g，通過調(diào)研、評選和考核的形式組織1至2次區(qū)域內(nèi)名中醫(yī)評選活動，分別評選出5名區(qū)級名中醫(yī)、中青年名中醫(yī)和基層名中醫(yī)，爭取到“十二五”末，擁有市級名中醫(yī)3名、中青年名中醫(yī)5名、基層名中醫(yī)5名以上。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加強區(qū)級中醫(yī)藥重點學(xué)科和特色專科建設(shè)

在《區(qū)醫(yī)學(xué)重點學(xué)科管理辦法》的基礎(chǔ)上，制定并出臺《區(qū)中醫(yī)藥重點學(xué)科和特色專科管理辦法》，按照統(tǒng)一規(guī)劃、錯位發(fā)展的原則，明確我區(qū)中醫(yī)藥重點學(xué)科和特色專科的主攻方向和發(fā)展目標(biāo)，按照客觀、公平、公正的原則評選出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢明顯、老百姓迫切需求、發(fā)展前景較好專業(yè)，加大政策扶持和經(jīng)費投入力度，力爭通過幾年的扶持和建設(shè)，使區(qū)級中醫(yī)藥重點學(xué)科和特色專科真正成為中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)水平提升、科研學(xué)術(shù)能力建設(shè)、人才隊伍發(fā)展的領(lǐng)跑者。區(qū)級中醫(yī)藥重點學(xué)科特色?？浦芷跒槿辏笆濉逼陂g，將組織2次區(qū)級中醫(yī)藥重點學(xué)科評審和建設(shè)工作，建成不少于5個區(qū)級中醫(yī)藥重點學(xué)科和特色?？?，爭取建成市內(nèi)有影響的中醫(yī)特色?？?至3個。

（四）充分發(fā)揮區(qū)中醫(yī)藥學(xué)會作用，提高學(xué)會的學(xué)術(shù)和科研能力水平

區(qū)中醫(yī)藥學(xué)會作為區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥文化傳播及學(xué)術(shù)交流的平臺，應(yīng)該充分發(fā)揮其作用。通過組織開展各級中醫(yī)藥年會、召開中醫(yī)藥發(fā)展論壇、舉辦中醫(yī)藥沙龍，進(jìn)一步提升我區(qū)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)氛圍。積極開展中醫(yī)藥科研項目研究，通過組織中醫(yī)藥科研項目調(diào)研、專題或聯(lián)合申報等形式加強中醫(yī)藥科研能力的建設(shè)。

（五）發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，加強中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)

創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展服務(wù)功能，在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢作用。注重發(fā)揮中醫(yī)“治未病”的優(yōu)勢，大力實施“治未病”健康工程，將中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容有機(jī)融入到醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)等多個服務(wù)領(lǐng)域中，切實加強中醫(yī)藥在疾病康復(fù)保健、亞健康干預(yù)、優(yōu)生優(yōu)育、老年護(hù)理等應(yīng)用中醫(yī)藥治療方案和健康干預(yù)手段，使疾病防治關(guān)口前移。制訂下發(fā)《區(qū)治未病中醫(yī)預(yù)防保健工作基本規(guī)范》，明確治未病工作的服務(wù)內(nèi)容、流程設(shè)置、人員配備、設(shè)備配置等要求。探索實施重點人群與重點疾病中醫(yī)保健。鼓勵各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廣泛食療藥膳、情志調(diào)攝、運動功法、體質(zhì)調(diào)養(yǎng)等特色服務(wù)，深入開展中醫(yī)藥保健與健康指導(dǎo)服務(wù)。

（六）加強中醫(yī)藥文化建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥知識的傳播與普及

1.加強中醫(yī)藥文化陣地建設(shè)，傳揚中醫(yī)藥文化理念

努力打造區(qū)域特色的中醫(yī)藥文化陣地。區(qū)中醫(yī)院要成為體現(xiàn)和弘揚中醫(yī)藥文化的重要陣地，在辦院理念、隊伍建設(shè)、診療活動、建筑風(fēng)格等方面要充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特征和內(nèi)涵。各社區(qū)醫(yī)療單位通過建設(shè)不同特色的百草園來進(jìn)一步宣傳中醫(yī)藥文化。區(qū)植物園內(nèi)通過種植各種中草藥，全面介紹區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的中草藥材及其功效。通過不同層次的中醫(yī)藥文化陣地建設(shè)，傳揚中醫(yī)藥文化理念。

2.加強中醫(yī)藥知識普及，提高公眾對中醫(yī)藥的認(rèn)知度

以各類中醫(yī)藥宣傳活動為載體，大力宣傳中醫(yī)藥知識，營造良好的中醫(yī)藥氛圍。一是大力開展日常中醫(yī)藥科普知識宣傳，以中醫(yī)藥疾病預(yù)防、健康養(yǎng)生為重點，組織開展面向社區(qū)居民、農(nóng)村百姓的中醫(yī)藥科普知識講座，使中醫(yī)藥知識貼近百姓，融入百姓生活；二是大力開展中醫(yī)藥知識“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)?！毕盗谢顒樱怪嗅t(yī)藥知識滲透到不同人群之中；三是社區(qū)醫(yī)療單位利用各種文字、音像、健康處方、宣傳欄等大力進(jìn)行中醫(yī)藥健康宣教活動。努力提高社會各界對中醫(yī)藥知識的認(rèn)知度，營造“識中醫(yī)、信中醫(yī)、用中藥”的良好社會環(huán)境。

3.挖掘區(qū)域中醫(yī)藥底蘊，傳承中醫(yī)藥文化

加大傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的挖掘和推廣力度。一是深入挖掘民間單方、偏方和中草藥工作，整理成冊并加大宣傳；二是挖掘區(qū)域中醫(yī)藥獨特的診療技術(shù)并積極申報區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承和弘揚中醫(yī)藥文化。

“十二五”期間，通過創(chuàng)建中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)省級示范區(qū)和全國先進(jìn)單位，創(chuàng)建二級乙等中醫(yī)院。使社區(qū)居民中醫(yī)藥常識的知曉率和對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容的知曉率均大于90%，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)滿意率大于85%。老百姓對區(qū)域中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力滿意度位居全市前列。

四、工作措施

（一）建立完善保障措施，營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

建立完善中醫(yī)藥服務(wù)管理體系，為我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供組織保證。要高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，將中醫(yī)藥發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)政府成立以分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為組長，衛(wèi)生、發(fā)改、財政、人事、勞動保障、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)林、民政等部門負(fù)責(zé)人參加的區(qū)中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作制度，制訂工作計劃，研究解決中醫(yī)藥工作中的重大問題。有關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、形成工作合力。衛(wèi)生行政部門要履行好中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、中醫(yī)藥業(yè)務(wù)管理、綜合協(xié)調(diào)職能；發(fā)改部門負(fù)責(zé)將中醫(yī)藥發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化中醫(yī)藥資源配置，推動中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；財政部門要健全完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的長效投入機(jī)制，增加經(jīng)費投入，做好財政政策落實工作；人事部門要配合衛(wèi)生部門完善人才引進(jìn)政策，充實中醫(yī)藥人才隊伍，促進(jìn)中醫(yī)藥人才引進(jìn)；勞動保障部門要協(xié)調(diào)做好中醫(yī)藥醫(yī)保政策的落實和中醫(yī)藥醫(yī)保處方額度的調(diào)整和提高；食品藥品監(jiān)管部門要加強醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥藥品質(zhì)量管理，幫扶醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報院內(nèi)中藥制劑與使用調(diào)節(jié)；農(nóng)林部門配合做好中草藥種植特色農(nóng)業(yè)基地發(fā)展扶持工作；民政部門要將中醫(yī)藥普及推廣納入社區(qū)服務(wù)范疇。

（二）建立對中醫(yī)藥發(fā)展的政策扶持體系，逐步增加對發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的投入

進(jìn)一步明確政府責(zé)任，逐步增加對發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的投入，實施中醫(yī)藥事業(yè)投入項目管理，把中醫(yī)事業(yè)發(fā)展納入財政預(yù)算，重點支持中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和重大疾病防治能力建設(shè)、農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)、中醫(yī)藥繼承及創(chuàng)新體系建設(shè)、中醫(yī)藥科研和人才培養(yǎng)、成果推廣和學(xué)科?？平ㄔO(shè)?！笆濉逼陂g每年安排300萬元，重點支持中醫(yī)院實現(xiàn)跨越式發(fā)展，并在人才專項經(jīng)費中每年安排一定經(jīng)費用于中醫(yī)藥人才引進(jìn)與培養(yǎng)。實施中醫(yī)藥經(jīng)費的經(jīng)常性投入機(jī)制，2010年起，新增對中醫(yī)藥類經(jīng)常性經(jīng)費的補助政策，由區(qū)財政對區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和三級乙等以上的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按每中醫(yī)門診人次8元、每中醫(yī)住院床日15元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。進(jìn)一步完善中醫(yī)藥相關(guān)價格政策，建立合理的體現(xiàn)中醫(yī)服務(wù)價值的中醫(yī)特色服務(wù)收費和中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)價值的價格體系，合理調(diào)整中醫(yī)服務(wù)價格和中藥藥品價格，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員提供中醫(yī)藥傳統(tǒng)診療技術(shù)服務(wù)。根據(jù)中醫(yī)藥發(fā)展的規(guī)律和特點，支持符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制臨床需要的中藥制劑，并按規(guī)定在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理調(diào)配院內(nèi)中藥制劑資源。

（三）完善中醫(yī)藥準(zhǔn)入和管理體制

進(jìn)一步貫徹落實中醫(yī)藥相關(guān)法律法規(guī)，加大宣傳力度，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。衛(wèi)生行政部門要強化中醫(yī)管理職能，有專職中醫(yī)管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)備準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和中醫(yī)藥相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范中醫(yī)藥行政審批和執(zhí)業(yè)行為，提高中醫(yī)藥行業(yè)依法行政水平。進(jìn)一步加強對現(xiàn)有中醫(yī)院、門診部和中醫(yī)診所的管理，重點打擊非法行醫(yī)、商業(yè)賄賂、假藥劣藥、虛假中醫(yī)藥廣告等行為。維護(hù)中醫(yī)藥市場秩序，切實加快中醫(yī)藥事業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

篇3

2011年，XX縣科技局地震辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市地震局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市防震減災(zāi)有關(guān)工作要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)，對防震減災(zāi)實行預(yù)防為主、防御和救援相結(jié)合的方針，積極建立健全監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援三大工作體系，使我縣的防震減災(zāi)綜合防御能力提高到一個新的水平。

一、監(jiān)測工作

1、宏觀觀測員發(fā)揮作用好

（1）加強學(xué)習(xí)，搞好日常觀測和知識宣傳。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宏觀觀測的動物異?；A(chǔ)知識，熟記動物異常預(yù)報諺語和地震“三字經(jīng)”，熟練掌握動物異常的觀測要領(lǐng)。二是積極參加縣地震辦組織的宏觀觀測員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，明確觀測職責(zé)和任務(wù)。三是理論與實踐相結(jié)合，每天堅持定時、定點、定量地認(rèn)真記錄與分析，發(fā)現(xiàn)異常慎重處理，及時上報。四是積極向廣大人民群眾宣傳地震知識及防震減災(zāi)自救知識，在全社會構(gòu)筑一道群測群防的堅固體系。

（2）保證信息溝通，做好地震信息員。一是要收集地震宏觀前兆信息，做好前兆跟蹤觀測和宏觀前兆異常鑒別。二是采取走訪調(diào)查的形式收集宏觀前兆信息，并及時匯報。三是保證通訊暢通，除固定電話暢通外，還自配了手機(jī)，確保信息及時、準(zhǔn)確地上報。

2、各觀測點觀測資料連續(xù)、完整、可靠

各觀測點人員能夠按要求認(rèn)真記錄觀測點的情況，科技局工作人員不定期會通過走訪、電話跟蹤等方式掌握觀測數(shù)據(jù)和記錄情況。能夠保證發(fā)現(xiàn)情況及時反饋迅速落實并排查情況。

3、為觀測人員工作開展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（1）利用以會代訓(xùn)的形式，每季度開展一次地震會商，每季度開展一次地震科普培訓(xùn)；

（2）改善地震觀測基礎(chǔ)設(shè)備條件，建立上下聯(lián)動的縣級地震信息網(wǎng)絡(luò)。

4、配合省、市地震部門落實調(diào)查異常情況

積極配合省、市地震部門落實調(diào)查異常情況，定期開展地震觀測點的檢查工作，確保宏觀觀測工作經(jīng)?；⒅贫然?。2011年11月11日上午，市地震局反饋***城關(guān)鎮(zhèn)陳莊村村民陳彥君向市局報告該地區(qū)出現(xiàn)房屋震動情況，疑似地震發(fā)生。地震辦工作人員實地調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，確有攜帶地震勘探標(biāo)志的工程車在該村附近野外作業(yè)，經(jīng)核實，該工程隸屬于河南省國土資源廳規(guī)劃的《河南省通許隆起開封凹陷區(qū)地震概查工程》項目。由于在其作業(yè)過程中需在地表下15米左右裝置炸藥，通過提取人為制造的地震波參數(shù)進(jìn)行后續(xù)研究分析，因此在作業(yè)區(qū)附近的村鎮(zhèn)居民會有震感。及時落實了一起地震誤傳誤報事件。

5、重視群測群防，每年組織一次評比

重視群測群防工作，宏觀觀測員兼任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測群防工作宣傳員，縣地震部門年底開展評比，對于工作突出或作出成績的給予適當(dāng)獎勵，工作不力或落后的經(jīng)過上級同意給予撤換。

6、宏觀觀測點補助措施和發(fā)放情況

制定《***地震宏觀觀測員管理辦法》，明確地震觀測員的崗位目標(biāo)、工作職責(zé)、獎懲辦法等。充分調(diào)動觀測員的主觀能動性，為更好地發(fā)揮地震宏觀觀測員的作用提供制度上的保障。

經(jīng)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意，為每位宏觀觀測員每年發(fā)放600元電話和交通補助。

7、三網(wǎng)一員建設(shè)情況

***科技局高度重視地震群測群防工作，繼續(xù)加強防震減災(zāi)助理員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮助理員作用，通過全縣24名防震減災(zāi)助理員形成了貫穿全縣的橫向到邊、縱向到底的地震宏觀異常觀測網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、防震減災(zāi)科普知識宣傳網(wǎng)，使“三網(wǎng)一員”建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。

一是在全縣建立地震宏觀觀測點12個，每個觀測點落實一名觀測員，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐牡卣鹩^測、速報和宣傳工作，形成全縣地震宏觀觀測和災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)。

二是全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各設(shè)一名防震減災(zāi)助理員，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)科普知識的宣傳活動。

三是根據(jù)近年來“三網(wǎng)一員”建設(shè)情況和工作實際，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，分別深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣防震減災(zāi)助理員輪流進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高了全縣防震減災(zāi)助理員的實際工作能力。城關(guān)鎮(zhèn)還充分發(fā)揮防震減災(zāi)助理員作用，在村鎮(zhèn)建筑民宅時通過助理員向建房村民宣傳抗震防災(zāi)知識，使村民正確認(rèn)識房屋抗震防災(zāi)的重要性，對在建房屋從選擇施工隊伍、地基處理、抗震性能等引起了高度重視，并且通過建房村民擴(kuò)大影響，對農(nóng)村民居防震保安工程的順利開展起到了一定的推動作用?？h科技局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三網(wǎng)一員”保持經(jīng)常性的聯(lián)系，及時了解當(dāng)?shù)禺惓Ｇ闆r和群眾反映，及時平息謠傳、穩(wěn)定民心。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè)，并取得了顯著成效。

二、地震災(zāi)害預(yù)防

1、防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)健全，隊伍穩(wěn)定

縣科技局設(shè)立防震減災(zāi)股，指定專人負(fù)責(zé)管理，重新調(diào)整了***防震減災(zāi)指揮部部分成員。

2、地震安全評價工作納入基本建設(shè)管理程序前置條件，已經(jīng)入窗口辦公

通過積極向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并專門召開了相關(guān)部門會議，出臺了《***建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法》，我縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求工作已經(jīng)納入基本建設(shè)管理程序。

3、地震農(nóng)居工程開展情況

通過示范推廣，我縣已經(jīng)推行地震安全農(nóng)居工程。通過蘭考—封丘地區(qū)的地震和汶川大地震的啟示，加上我們不斷進(jìn)行宣傳，農(nóng)民建房非常重視抗震要求，新建農(nóng)居全部按照防震要求和標(biāo)準(zhǔn)建造，達(dá)到抗6級以上地震標(biāo)準(zhǔn)。今年我局配合新農(nóng)村建設(shè)項目，將朱砂鎮(zhèn)徐屯新村定為安全農(nóng)居示范工程項目。

三、法制工作

1、防震減災(zāi)工作年度有計劃，納入政府目標(biāo)考核。財政本年度加大投入增撥專項經(jīng)費，有文件依據(jù)

年初，制定了防震減災(zāi)工作計劃，縣政府將我縣的防震減災(zāi)工作納入年度目標(biāo)考核；科技局對工作進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，并形成文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h財政加大了對防震減災(zāi)的經(jīng)費投入，撥入專項經(jīng)費開展地震宣傳，科普學(xué)校創(chuàng)建及地震宏觀觀測和應(yīng)急設(shè)備的配備。

2、執(zhí)法人員到位、機(jī)構(gòu)健全

明確執(zhí)法人員三名，在縣地震辦設(shè)立地震執(zhí)法辦公室，專門負(fù)責(zé)全縣地震執(zhí)法工作。

3、及時調(diào)整了防震減災(zāi)指揮部，召開了指揮部會議，每年召開一次防震減災(zāi)成員單位聯(lián)席會議

2011年4月20日，在縣政府西會議室召開防震減災(zāi)指揮部和防震減災(zāi)主要成員單位聯(lián)席會議，通報了我縣所處地震帶的形勢，要求各單位根據(jù)實際負(fù)責(zé)工作建好各自的隊伍，做好自己所承擔(dān)的工作。

4、防震減災(zāi)工作納入年度計劃

防震減災(zāi)工作作為縣科技部門的主要職能之一，被納入科技局年度工作計劃，與其他工作同研究同部署，納入年底綜合目標(biāo)評比。

5、抗震設(shè)防要求執(zhí)法工作較好，已完成安評工作，有通知，有處罰

2011年，我縣加大了安評工作的開展力度，截止12月下旬，***中醫(yī)院、***移動公司、縣委黨校等項目已經(jīng)完成地震安評和地震動參數(shù)復(fù)核烈度報告。***一中新校區(qū)安評項目合同已簽，并對***豫通職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、金達(dá)商貿(mào)城、第二水廠下發(fā)安評通知書。這些項目的實施，為以后地震安評工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

四、宣傳工作

1、重視宣傳工作，有計劃、有措施、有方案，編有防震減災(zāi)宣傳資料和專題講座

局領(lǐng)導(dǎo)非常重視地震科普宣傳工作，年初制定宣傳計劃和宣傳方案，為做好地震科普宣傳工作，我局精心組織，周密部署，按照“主動、慎重、科學(xué)、有效”的原則，組織開展了形式多樣的宣傳活動，主要開展了“地震知識進(jìn)企業(yè)”、“地震知識進(jìn)校園”和“地震知識進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，并對農(nóng)居工程進(jìn)行了專題培訓(xùn)。編有地震科普宣傳小冊子，不斷創(chuàng)新宣傳方式，使防震減災(zāi)宣傳知識性與娛樂性相結(jié)合，增強地震科普的趣味性。

2、建立科普教育基地

我們以縣實驗中學(xué)為重點，在地震科普示范學(xué)校成立地震科普教育基地，主動與各中小學(xué)聯(lián)系，加強地震科普教育建設(shè)，督促其把防震減災(zāi)知識教育作為安全教育的重要內(nèi)容，在學(xué)生中普及防震減災(zāi)知識。

3、開展了科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動，有兩所學(xué)校已順利通過市局檢查驗收

加強地震科普示范學(xué)校建設(shè)，督促其把防震減災(zāi)知識教育作為學(xué)校安全教育的重要內(nèi)容。在學(xué)生中普及防震減災(zāi)知識，達(dá)到“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的。2011年，創(chuàng)建市級地震科普示范學(xué)校兩所（縣實驗中學(xué)、通許一高），將《防震減災(zāi)法》、地震科普知識已初步列入教學(xué)計劃，每學(xué)期開展2期以上地震科普示范課，結(jié)合安全教育，開展兩次地震應(yīng)急演練。今年縣一高和縣實驗中學(xué)分別通過市地震部門驗收，成功創(chuàng)建市地震科普示范學(xué)校。

4、重大節(jié)日有宣傳活動，資料完整

采取不同形式宣傳造勢，結(jié)合科普活動周、防震減災(zāi)日、法制宣傳日、科技“三下鄉(xiāng)”等機(jī)會，深入持久開展宣傳。同時加強對基層領(lǐng)導(dǎo)干部的防震減災(zāi)知識的普及工作。組織專家深入到基層開展防震減災(zāi)知識講座，以加深廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部對地震科學(xué)知識的了解，提高他們應(yīng)對突發(fā)地震災(zāi)害的能力，充分發(fā)揮地方政府的中堅作用。

今年來，我局共召開科普宣傳貫徹實施座談會4次，發(fā)放各種資料26000余份，組織街頭宣傳6場次，拉宣傳橫幅12副，掛圖26副，接受群眾咨詢420余人次。 

5、及時上報工作信息

針對縣區(qū)開展的各項地震宣傳活動和科普演練活動，上報工作信息，截止到11月份，共上報地震信息14條，被采用11條，圓滿完成了市局的地震信息上報任務(wù)。

五、地震應(yīng)急

1、及時修訂地震應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案備案完整

為確保臨震不亂，進(jìn)一步健全地震應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，我局協(xié)助縣政府完成了對地震應(yīng)急預(yù)案的修改，重新更新了縣防震減災(zāi)指揮部成員，修訂了《***地震應(yīng)急預(yù)案實施細(xì)則》。并立足我縣的特點，組建了由武警中隊和地震、建設(shè)、通信、衛(wèi)生等相關(guān)部門組成，“軍地聯(lián)合，一專多用”的專業(yè)緊急救援隊，較大地提高了我縣應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援能力。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合自己的特點，制定了自己的應(yīng)急預(yù)案，組建了自己的地震應(yīng)急隊伍。

2、開展了地震應(yīng)急演練，資料完整

舉辦地震應(yīng)急演練是我縣加強地震應(yīng)急宣傳,提高社會公眾防震減災(zāi)意識的重要內(nèi)容。我縣各級部門高度重視,把普及地震科學(xué)知識和應(yīng)急避震、自救互救的常識結(jié)合起來,積極組織開展地震應(yīng)急宣傳、地震應(yīng)急演練進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),并把宣傳和演練寫進(jìn)《***地震應(yīng)急預(yù)案》中,作為地震工作的一項常規(guī)工作來抓。自2008年5.12汶川大地震以來,我縣地震主管部門結(jié)合汶川地震的經(jīng)驗和教訓(xùn),聯(lián)合教育體育局有針對性地加強對全縣各中、小學(xué)校開展地震應(yīng)急演練活動,縣地震辦和縣教育體育局領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)校做好地震應(yīng)急演練工作,縣一中、實驗中學(xué)、下洼學(xué)校、育英小學(xué)、實驗小學(xué)、麗星中學(xué)等生源多的學(xué)校都開展了地震應(yīng)急演練，通過演練,提升了全縣師生防震減災(zāi)意識。

3、對地震謠傳能及時查清和平息，并及時上報市局，維護(hù)社會穩(wěn)定

對于今年11月11日城關(guān)鎮(zhèn)陳莊村報告該地區(qū)出現(xiàn)房屋震動情況，在當(dāng)?shù)匾欢瘸霈F(xiàn)地震謠傳和恐慌，縣地震部門及時到現(xiàn)場了解情況，經(jīng)核實，原來是河南省國土資源廳規(guī)劃的《河南省通許隆起開封凹陷區(qū)地震概查工程》項目。由于在其作業(yè)過程中需在地表下15米左右裝置炸藥，通過提取人為制造的地震波參數(shù)進(jìn)行后續(xù)研究分析，因此在作業(yè)區(qū)附近的村鎮(zhèn)居民會有震感?？萍季滞ㄟ^現(xiàn)身說法，及時開展宣傳活動，向廣大人民群眾講解有關(guān)地震知識，及時平息了地震謠傳，維護(hù)了社會的穩(wěn)定。

4、按照市局要求對應(yīng)急物品進(jìn)行了充實，儲備較好

為改進(jìn)觀測手段，改善辦公條件，提高工作效率，我局多方爭取資金，加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入。配備了GPS、攝像機(jī)、傳真一體機(jī)、應(yīng)急燈、應(yīng)急包、電腦、發(fā)電機(jī)、帳篷等設(shè)備。這些設(shè)備的增添，使我局的監(jiān)測及辦公設(shè)備逐步實現(xiàn)了數(shù)字化、現(xiàn)代化，基本滿足了新時期防震減災(zāi)工作的需要。各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)預(yù)案上的職責(zé)進(jìn)行了相應(yīng)的物質(zhì)儲備，保證了應(yīng)急期間的物質(zhì)儲備。

5、應(yīng)急避難場所創(chuàng)建情況，有管理，有規(guī)章，已掛牌，設(shè)有明顯標(biāo)志

經(jīng)過考察，確定***人民廣場為***地震應(yīng)急避難場所，制訂管理制度，明確工作流程，并樹立明顯地理標(biāo)志。

6、成立應(yīng)急救援隊伍，有組織，有內(nèi)容，有制度

組建了由武警中隊和地震、建設(shè)、通信、衛(wèi)生等相關(guān)部門組成，“軍地聯(lián)合，一專多用”的專業(yè)緊急救援隊，較大地提高了我縣應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援能力。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合自己的特點，制定了自己的應(yīng)急預(yù)案，組建了自己的地震應(yīng)急隊伍。定期開展演練，并制定了相應(yīng)的規(guī)章制度。

7、按要求積極開展地震救援志愿者隊伍建設(shè)，有組織，有人員

根據(jù)市地震局、團(tuán)市委、市紅十字會聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<河南省地震救援志愿者行動實施意見>的通知》（汴震[2010]32號）文件的要求，縣科技局、團(tuán)縣委、縣紅十字會成立了***地震救援志愿服務(wù)隊。依托縣科技局、團(tuán)縣委、紅十字會共招募64名志愿者，按每單位為一隊，編成地震救援志愿服務(wù)隊，志愿服務(wù)隊設(shè)隊長一名，副隊長一名，共組建四支縣級地震救援志愿服務(wù)隊，歸屬縣地震救援志愿服務(wù)總隊管理。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招募的144名志愿者按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立為一隊，編成地震救援志愿服務(wù)隊，志愿服務(wù)隊設(shè)隊長一名，副隊長一名，共組建12支鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地震救援志愿服務(wù)隊，歸屬縣地震救援志愿服務(wù)總隊管理。