導(dǎo)語：如何才能寫好一篇?jiǎng)趧?dòng)力市場調(diào)研，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、“民工荒”——勞動(dòng)力市場發(fā)展新挑戰(zhàn)

人們一度認(rèn)為現(xiàn)在中國勞動(dòng)力就業(yè)領(lǐng)域的最大問題是總量問題，因?yàn)槲覈壳罢幱趧趧?dòng)年齡人口高峰期，各個(gè)渠道需要就業(yè)的人口都在激增，包括數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、大量的下崗人員以及新生勞動(dòng)力…。蔡昉認(rèn)為，總量問題并不是主要矛盾，經(jīng)過資本的積累和勞動(dòng)力市場的繼續(xù)發(fā)育，均衡是遲早的事情。

關(guān)鍵還在于結(jié)構(gòu)上面，“民工荒”現(xiàn)象是最突出的反映。**年，廣東、福建、江蘇、浙江等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)先后不同程度地出現(xiàn)了"招工難"，特別是珠三角，那一年加工制造類企業(yè)的工人缺口就高達(dá)200萬人，引起了社會(huì)上極大反響。隨后幾年，“民工荒”愈演愈烈，范圍蔓延至全國。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)力市場是對勞動(dòng)力資源起基礎(chǔ)性作用的。一個(gè)成熟、理想的勞動(dòng)力市場能夠通過價(jià)值規(guī)律的作用和競爭機(jī)制的功能，把市場中的勞動(dòng)力資源配置到合理、效益比較好的部門、行業(yè)和環(huán)節(jié)中去，達(dá)到“人”和“事”的匹配的最佳狀態(tài)，從而提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率和活力。而現(xiàn)在出現(xiàn)的“民工荒”現(xiàn)象，已經(jīng)很有力地證明了當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動(dòng)影響到勞動(dòng)力需求量的變化時(shí)，勞動(dòng)力市場沒能及時(shí)、準(zhǔn)確的傳遞這種信息，沒能靈活有效地實(shí)現(xiàn)“人”的自由流動(dòng)，最終市場運(yùn)動(dòng)造成了一個(gè)扭曲變形的現(xiàn)象——成千上萬的空缺崗位與上億的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力之間形成了斷裂。這就反映出在中國當(dāng)前的人口類型之下，勞動(dòng)力市場一體化程度相對滯后。

1、體制障礙

戶籍制度是妨礙勞動(dòng)力市場發(fā)育的制度根源。改革開放以來,雖然戶籍制度進(jìn)行了一定的改革,但它仍然與就業(yè)、保障等一系列政策相聯(lián)系,起著“分割”的作用，使農(nóng)民工總是不能取得和城市居民一樣的身份和待遇。這種分割首先是體現(xiàn)在就業(yè)政策存在著差異。農(nóng)民工從進(jìn)城的那天起,就被稱為是“外來民工”，各地政府在對外來勞動(dòng)力的就業(yè)行業(yè)、部門、數(shù)量實(shí)行種種限制，這些限制總是把外來勞動(dòng)力排擠到低最低端的部門，去做城里人不愿意做的臟、苦、累的活。其次是在社會(huì)保障差異。目前在城鎮(zhèn)已經(jīng)基本構(gòu)筑了完整的社會(huì)保障體系，而農(nóng)村的保障項(xiàng)目缺失卻非常嚴(yán)重。而且目前社會(huì)保障的受保人群是以戶籍來劃分的,農(nóng)民工本身的“農(nóng)民身份”使他們不能完全享受到城鎮(zhèn)的各種保障，當(dāng)他們在城市里遇到各種工作生活的困境時(shí)很容易遭遇保障的空白。另外還有教育、培訓(xùn)機(jī)會(huì)差異?！?/p>

戶籍制度的障礙以及它的一系列“連鎖反應(yīng)”都說明的當(dāng)前的勞動(dòng)力市場并沒有打破傳統(tǒng)的二元分割結(jié)構(gòu)。相反，還促成了一種新的二元體制的形成——主要在國有部門發(fā)揮作用的計(jì)劃性勞動(dòng)力配置機(jī)制以及在非國有部門發(fā)揮作用的勞動(dòng)力市場配置機(jī)制這么兩個(gè)相互分割的機(jī)制。所以，實(shí)際上在中國就形成了一個(gè)雙二元?jiǎng)趧?dòng)力市場。這些體制上的障礙的不利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移。

2、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。不得不承認(rèn)，素質(zhì)低已經(jīng)成為阻礙農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“瓶頸”因素。雖然近年來我國農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)不斷提高,但與城市勞動(dòng)力相比、與整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐相比,仍然偏低，這使他們不得不處于競爭劣勢，他們可以轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域只會(huì)越來越窄，必然會(huì)失去在城市“拾遺補(bǔ)闕”的機(jī)會(huì)。從目前的狀況看,農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的剩余勞動(dòng)力大量集中在低技能、重體力的部門,這些部門由于工資低下、工作不穩(wěn)定、勞動(dòng)強(qiáng)度又大,勞動(dòng)力沒有足夠的動(dòng)力去進(jìn)行培訓(xùn),這反過來又會(huì)影響勞動(dòng)力流向正規(guī)部門,加劇了部門分割——這是一個(gè)惡性循環(huán)。

3、就業(yè)服務(wù)體系發(fā)展滯后。一方面是農(nóng)民工的就業(yè)觀念落后，他們外出就業(yè)獲取信息的渠道主要還是依賴?yán)相l(xiāng)之間的相互介紹，要不就是瞎貓碰死老鼠聚集到街邊的臨時(shí)零工勞動(dòng)力市場尋找工作機(jī)會(huì),另一方面我國的就業(yè)服務(wù)和職業(yè)中介還在發(fā)展起步階段，缺乏專門針對外來勞動(dòng)力的規(guī)范就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。當(dāng)前勞動(dòng)力中介市場中缺乏誠信、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理的現(xiàn)象比比皆是，并不能在勞動(dòng)力和用人單位之間形成良好的橋梁，去年的“黑磚窯”事件、“涼山童工”事件中，黑中介就起了很大的作用，這些勞動(dòng)力市場當(dāng)中的不規(guī)范行為在很大程度上造成了勞動(dòng)力就業(yè)渠道不暢。

要形成一體化的成熟的勞動(dòng)力市場，必須清除障礙，使勞動(dòng)力得到“真正徹底地解放”。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)——對促進(jìn)勞動(dòng)力市場發(fā)展的展望

（一）是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇

我們現(xiàn)在所處的形勢，并不僅僅體現(xiàn)了各種弊端，其中還是蘊(yùn)涵的不少的有利因素，這也為市場的發(fā)展提供了很大的機(jī)遇。

1、勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化

勞動(dòng)關(guān)系中存在著一個(gè)所謂“供求法則”，即勞動(dòng)力供求之間的關(guān)系決定著勞動(dòng)者與用工者之間的談判地位，以及他們雙方在政府立法和政策決定中的相對影響力。當(dāng)勞動(dòng)力供不應(yīng)求時(shí)，局勢是有利于勞動(dòng)者的，這是一個(gè)勞動(dòng)力市場制度形成和完善的大好時(shí)機(jī)。這并不是無稽之談，4年的“民工荒”，中國的勞資力量對比已經(jīng)開始朝著有利于勞動(dòng)者的方向發(fā)展，農(nóng)民工有了較大的就業(yè)選擇空間，企業(yè)主為了保證企業(yè)的正常運(yùn)作逐漸改善各種雇傭條件…。

2、政府的良好的政策背景

隨著政府經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變，政府不再直接介入勞動(dòng)力配置和工資決定，但是政府的社會(huì)職能特別是改善民生、促進(jìn)就業(yè)的職能必須加強(qiáng)，要通過發(fā)展戰(zhàn)略的制定和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，通過加快體制改革來掃清市場發(fā)展道路上的障礙?，F(xiàn)在這個(gè)市場發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，政府的政策導(dǎo)向非常重要。

黨的十七大報(bào)告把"統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)"，作為"解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重"，提出“建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度”。政府這個(gè)關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立一體化的勞動(dòng)力市場的戰(zhàn)略部署所體現(xiàn)出來的平等就業(yè)的理念可以成為破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的“突破口”。另外《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)合同法》于1月1日正式實(shí)施，這兩部法律加上《勞動(dòng)法》、《最低工資條例》成為了規(guī)范勞動(dòng)力市場的重要依據(jù)，從法律的高度為完善勞動(dòng)力市場提供了保障。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，建立一體化的勞動(dòng)力市場

1、戶籍制度改革

我們國家的戶籍制度改革在**年就已經(jīng)開始啟動(dòng)，從“條件準(zhǔn)入”到“統(tǒng)一居民戶口”，也算取得了不小的成績，目前，全國已經(jīng)有河北、遼寧、山東等12個(gè)省份取消了農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的二元戶口劃分，統(tǒng)稱為居民戶口。但從實(shí)際看來，戶籍制度改革的地區(qū)性差異還蠻大的，特別是象北京、**這樣的特大城市，對于外地人口的準(zhǔn)入條件還是非?？量痰?，僅僅只是為特殊人才的引進(jìn)開綠燈，戶籍制度改革并沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

蔡昉有一個(gè)邊際理論，他認(rèn)為是否進(jìn)行戶籍制度改革，在什么時(shí)機(jī)進(jìn)行，改革的力度和深度如何，主要取決于改革主體——城市政府對于改革的成本和收益的衡量和判斷。也就是說政府之所以進(jìn)行戶籍制度的改革，是因?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)可以從中獲得勞動(dòng)力流動(dòng)所帶來的資源配置效益。但是隨著改革力度提高，城市可能會(huì)出現(xiàn)過度的人口擁擠現(xiàn)象，政府財(cái)力不逮，失業(yè)率上升，社會(huì)不穩(wěn)定程度也會(huì)提高，這樣的話，改革的邊際成本就會(huì)提高，邊際收益會(huì)降低，改革就不再是有利可圖了。北京、**這樣的特大城市，本身就要支撐1600萬左右人口的社保、就業(yè)、入學(xué)、住房等等負(fù)擔(dān)。戶口一旦放開的話，必定會(huì)有大量的人口涌入，后果不堪設(shè)想。所以戶籍制度改革，并不是簡單的戶口變更問題，他要涉及到許多相關(guān)的配套政策的落實(shí)。很多專家就指出，如果城市公共產(chǎn)品與服務(wù)不能承載過多人口，新進(jìn)城的人就有很多相關(guān)利益享受不到。因此戶籍制度改革要想切實(shí)取得成效，不能靠戶口一遷了之，而要著眼于搞好綜合配套改革。

2、建立統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。

在我國這樣的國情下,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系不能一蹴而就,需要根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)行城鄉(xiāng)有別、地區(qū)有別的策略，逐步改變城鄉(xiāng)失衡的狀態(tài)，農(nóng)村要加強(qiáng)制度的建設(shè)，城市要從完善的角度出發(fā)。就目前而言,根據(jù)農(nóng)民工在事實(shí)上已經(jīng)是城市居住者的特點(diǎn),完善城市社會(huì)保障制度著重是要建立起屬于農(nóng)民工的一些社會(huì)保障項(xiàng)目。其中，需要急迫解決的是農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)問題。因?yàn)檗r(nóng)民從事高危行業(yè)工作的不在少數(shù)，而與農(nóng)民工所處的高危環(huán)境極不相稱的是他們?nèi)松肀Ｕ系牟煌晟啤Ｆ鋵?shí)，**年，農(nóng)民工就已經(jīng)被納入《工傷保險(xiǎn)條例》的范圍中，而且根據(jù)我國勞動(dòng)和社會(huì)保障部要求，截至**年底，我國已建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工要被納入工傷保險(xiǎn)體系。這部分農(nóng)民工總?cè)藬?shù)約5000萬—6000萬，但目前真正享有工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工只有2200多萬，不足建立勞動(dòng)關(guān)系農(nóng)民工的一半，只是農(nóng)民工總數(shù)的10%左右，也就是另外的90%的農(nóng)民工還沒有參加工傷保險(xiǎn)，出現(xiàn)這種情況的原因，除了農(nóng)民工本身的流動(dòng)性、工作的暫時(shí)性外，最主要的還是非法用工現(xiàn)象，農(nóng)民沒有勞動(dòng)合同、沒有工傷保險(xiǎn)，這樣一旦發(fā)生安全事故，這部分農(nóng)民工就會(huì)無依無靠。即使走法律途徑進(jìn)行工傷索賠，漫長、繁瑣、高成本的工傷鑒定和各種法律程序也會(huì)把他們拖垮。如何真正維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)利，從責(zé)任歸屬、簡化程序等方面進(jìn)行考慮都是非常有必要的。

3、培育第三方組織。

篇2

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 就業(yè)難 原因 策略

一、原因分析

（一）摩擦性失業(yè)

就業(yè)市場中，由于信息的不完全、個(gè)人和崗位的異質(zhì)性，同一求職者就有可能獲得不同報(bào)酬，因此，求職者會(huì)進(jìn)行工作搜尋以獲得盡可能高的報(bào)酬。工作搜尋理論對摩擦性失業(yè)作出了解釋，勞動(dòng)力市場存在搜尋成本，用人單位和失業(yè)人群總是在進(jìn)行有成本的匹配搜尋。買家與賣家遙相呼應(yīng)，卻沒有達(dá)成交易，究其原因，是二者之間存在匹配上的困難。

我國大學(xué)生勞動(dòng)力市場低下的匹配效率和大學(xué)生對工作的高期望，延長了畢業(yè)生工作搜尋過程，從而導(dǎo)致失業(yè)時(shí)間變長。

（二）結(jié)構(gòu)性失業(yè)

地域供求不平衡。由于我國地區(qū)發(fā)展差距明顯，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)預(yù)期與實(shí)際的市場需求不相匹配。在就業(yè)環(huán)境差異的驅(qū)使下，大學(xué)生為了獲得更多、更好的機(jī)會(huì)，涌向東部沿海、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，西部地區(qū)成為畢業(yè)生流失地。鳳凰網(wǎng)與新生代市場監(jiān)測機(jī)構(gòu)2009年聯(lián)合開展的中國大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查顯示，選擇到北上廣等大城市或者二線城市工作的大學(xué)生比例高達(dá)76.6%，而只有5.6%的大學(xué)生愿意到三線城市或者城鎮(zhèn)工作。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。根據(jù)奧肯定律，經(jīng)濟(jì)增長速度提高會(huì)促進(jìn)就業(yè)的增長。但我國出現(xiàn)了“怪現(xiàn)象”――較高的經(jīng)濟(jì)增長并沒有帶來相應(yīng)的就業(yè)增長，失業(yè)反業(yè)增加。究其原因，我國的高投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，不利于促進(jìn)就業(yè)。

2012年我國第一產(chǎn)業(yè)占比5.7%，第二產(chǎn)業(yè)占比48.7%，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)比重偏低，占比45.6%。并且我國第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，而新興第三產(chǎn)業(yè)，如：金融業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等能提供大量高端就業(yè)崗位的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，比重小。對高端人才的需求不足，由此，出現(xiàn)了“擠占效應(yīng)”，高學(xué)歷的人擠占低學(xué)歷的崗位，造成“人才高消費(fèi)”。

不同專業(yè)之間供需不平衡。近年來，經(jīng)濟(jì)類、管理類等專業(yè)成為備受追捧的“寵兒”，高校對熱門專業(yè)的盲目追求導(dǎo)致這些專業(yè)的畢業(yè)生供大于求。另一方面，對一些冷門專業(yè)的不待見，如核電專業(yè)，又導(dǎo)致人才“斷裂帶”的出現(xiàn)，供不應(yīng)求。高校專業(yè)設(shè)置和市場需求脫節(jié)造成不同專業(yè)之間供需不平衡。

二、策略分析

（一）勞動(dòng)力需求方

經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長并重。從我國的“怪現(xiàn)象”可知擴(kuò)大就業(yè)不能僅依靠經(jīng)濟(jì)增長。我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不利于促進(jìn)就業(yè)，究其原因，就業(yè)增長未被列入政府發(fā)展目標(biāo)。要擴(kuò)大就業(yè)需求，首先在戰(zhàn)略上，經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)增長需并重。其次，政府應(yīng)大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及智力密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納高素質(zhì)大學(xué)生；進(jìn)一步加深產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，大力發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)解決就業(yè)的能力。

鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。就業(yè)需求主體除了企業(yè)、政府，也可以是大學(xué)生自身。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)愈演愈烈，政府關(guān)于自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策也越來越量化。但由于大學(xué)生主觀條件、創(chuàng)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)等客觀因素的限制，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的少，成功率更低。針對這一點(diǎn)，政府要鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，就不能僅是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給銀行，而要在現(xiàn)有的政策基礎(chǔ)上建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。其次，政府要為大學(xué)生提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。高校應(yīng)增設(shè)自主創(chuàng)業(yè)方面的課程，供大學(xué)生選擇，為大學(xué)生提供渠道提升創(chuàng)業(yè)能力。

靈活就業(yè)。戶籍制度使得人才跨區(qū)域的合理流動(dòng)變得困難。政府要改革戶籍制度，消除政策屏障，建立統(tǒng)一的社會(huì)保障制度，賦予大學(xué)生自由擇業(yè)、合理流動(dòng)的權(quán)利。其次，拓展大學(xué)生就業(yè)渠道，各級(jí)政府施行的一系列鼓勵(lì)畢業(yè)生到西部地區(qū)就業(yè)的政策，如：“三支一扶”計(jì)劃、參軍服役政策等，要增加其可操作性，不斷量化優(yōu)惠政策，加大此類就業(yè)政策的吸引力，讓大學(xué)生投身建設(shè)基層。

（二）勞動(dòng)力供給方

提升就業(yè)能力?！案邔W(xué)歷、高能力”的傳統(tǒng)觀點(diǎn)不再受用人單位追捧，專業(yè)的對口也變得不是那么重要，用人單位越來越重視的是畢業(yè)生實(shí)際的工作能力。大學(xué)生應(yīng)積極參加社會(huì)實(shí)踐，提高處理具體事物的能力，積累經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高個(gè)人能力以適應(yīng)社會(huì)。從高校來看，近幾年我國大學(xué)的建設(shè)更多的表現(xiàn)在學(xué)生數(shù)量的膨脹上，而教育質(zhì)量的提升并沒有跟上學(xué)生數(shù)量變化的速度，造成培養(yǎng)的學(xué)生就業(yè)難。高校應(yīng)堅(jiān)持推進(jìn)素質(zhì)教育，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)大學(xué)生實(shí)踐能力，切實(shí)提升大學(xué)生個(gè)人能力。

職業(yè)規(guī)劃。大學(xué)生應(yīng)結(jié)合自己的職業(yè)價(jià)值觀、興趣、性格等，制定自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，擬定適合自己的職業(yè)發(fā)展方向。有了清晰的目標(biāo)，能縮減搜尋過程，幫助自己一步步走出初入社會(huì)的迷茫。

就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。政府要引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，其次，應(yīng)引導(dǎo)社會(huì)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，逐步改變以物欲主宰的價(jià)值評價(jià)導(dǎo)向，促進(jìn)大學(xué)生從多角度評估職業(yè)價(jià)值，幫助其樹立正確積極的職業(yè)價(jià)值觀。大學(xué)生自身也要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，對自己進(jìn)行合理定位，設(shè)置“跳一跳夠得著”的目標(biāo)。

（三）供需匹配

公共就業(yè)服務(wù)。根據(jù)工作搜尋理論，要減少摩擦性失業(yè)，就要提高求職者和空缺職位之間的匹配效率。求職者和用人單位的搜尋成本大小直接影響勞動(dòng)力市場匹配的效率以及質(zhì)量。要減少搜尋成本，就要增大勞動(dòng)力市場上職位信息的流動(dòng)。政府應(yīng)提供完善的公共就業(yè)服務(wù)，比如：建設(shè)勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)，使用人單位、求職者、就業(yè)服務(wù)組織三方實(shí)現(xiàn)信息共享；開設(shè)職業(yè)咨詢中心、職業(yè)介紹所等，根據(jù)求職人員的需求免費(fèi)為其快速提供就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)。降低用人單位和求職者的搜尋成本，解決勞動(dòng)力市場效率損失問題，促進(jìn)有效匹配。高校也要建立和完善“大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心”此類的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為畢業(yè)生提供職業(yè)信息資源、就業(yè)指導(dǎo)和信息咨詢，舉辦交流會(huì)幫助畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)選擇，免費(fèi)為學(xué)生發(fā)放職位空缺廣告等。加大就業(yè)服務(wù)力度，降低畢業(yè)生工作搜尋成本。

高校專業(yè)設(shè)置與市場需求接軌。政府應(yīng)給高校松綁，落實(shí)高校的自主辦學(xué)權(quán)。高校自身應(yīng)找準(zhǔn)定位和目標(biāo)，結(jié)合自身辦學(xué)優(yōu)勢制定合理的學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不過分追求專業(yè)設(shè)置的“大”而“全”。另外，高校應(yīng)加大市場調(diào)研力度，結(jié)合市場需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置，減少盲目性，建設(shè)一批緊跟市場需求的專業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力輸出；境外就業(yè)；移民工人

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、高失業(yè)率和發(fā)展機(jī)會(huì)匱乏，一些亞洲國家都將開發(fā)境外就業(yè)市場作為一項(xiàng)重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)戰(zhàn)略。他們采取多種措施開發(fā)境外就業(yè)市場，促進(jìn)本國公民到境外從事有收入的工作。主要做法有：派遣駐境外機(jī)構(gòu)、開發(fā)宣傳材料、加強(qiáng)宣傳工作、境外就業(yè)市場調(diào)研、與駐外使團(tuán)聯(lián)絡(luò)以及參加國際移民會(huì)議或論壇等。菲律賓在境外就業(yè)市場開發(fā)方面的舉措包括“職業(yè)介紹計(jì)劃、行業(yè)聯(lián)絡(luò)和簽署雙邊和多邊協(xié)議”；斯里蘭卡由雙邊合作公司負(fù)責(zé)從各駐外使團(tuán)收集境外就業(yè)信息。由于政府一直在積極致力于中東、日本和韓國市場的開發(fā)，為獲得這些國家的勞動(dòng)力市場發(fā)展情況，斯里蘭卡有關(guān)駐外使團(tuán)每月都需向國內(nèi)的雙邊合作公司發(fā)回東道國的勞動(dòng)力市場信息報(bào)告。

在政府的倡導(dǎo)和鼓勵(lì)下，亞洲的境外就業(yè)獲得了快速的發(fā)展。但同時(shí)也面臨一些問題和挑戰(zhàn)。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，他們主要加強(qiáng)了以下四方面工作：

一是保護(hù)移民工人在招募與就業(yè)過程中免受剝削，以及在行前、境外就業(yè)和回國后重新融入社會(huì)等方面為他們提供適當(dāng)?shù)脑?/p>

二是使移民工人利益實(shí)現(xiàn)最大化，尤其是需要增加匯款的正規(guī)渠道，保證匯款有合理的投資渠道；

三是加強(qiáng)制度能力建設(shè)和部門間合作以應(yīng)對境外就業(yè)新問題；

四是加強(qiáng)與境外就業(yè)東道國之間的合作以保護(hù)移民工人、開發(fā)新市場以及防止非法移民。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，保護(hù)本國移民工人，促進(jìn)移民有序流動(dòng)，亞洲主要?jiǎng)趧?dòng)力輸出國家都推出了相應(yīng)的政策、措施。這些政策措施主要集中在出境控制、防止招聘環(huán)節(jié)非法操作、制定就業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)、行前培訓(xùn)、回國援助和回國服務(wù)等方面。

1 實(shí)行出境控制

一般來說，自由離開一個(gè)國家（包括自己的母國）是每個(gè)公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。在亞洲一些勞動(dòng)力輸出國家，為了保護(hù)移民工人，都實(shí)行了不同程度的出境控制。在菲律賓，移民勞工出境前必須到菲律賓海外就業(yè)管理局辦理清關(guān)手續(xù)；巴基斯坦、孟加拉國和印度尼西亞對女性移民工人出境予以不同程度的限制。過去也有些國家因?yàn)槟康牡貒l(fā)生虐待移民工人事件而禁止本國勞工赴這些國家就業(yè)。

2 規(guī)范私營招募活動(dòng)

在亞洲，私營招募機(jī)構(gòu)在擴(kuò)大境外就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用，但同時(shí)它們也通常被認(rèn)為是產(chǎn)生問題的根源。招募機(jī)構(gòu)違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這導(dǎo)致許多國家政府都對私營招募機(jī)構(gòu)實(shí)行較為嚴(yán)格的控制措施。印度的一個(gè)非政府組織甚至呼吁取消私營招募機(jī)構(gòu)，特別是在家庭傭工領(lǐng)域。幾乎所有的亞洲勞動(dòng)力輸出國家都禁止未經(jīng)過國家勞動(dòng)行政部門認(rèn)證的機(jī)構(gòu)從事境外就業(yè)招募工作。機(jī)構(gòu)認(rèn)證一般要求從事境外就業(yè)招募工作機(jī)構(gòu)的法人代表是本國公民，并能為自身的招募行為負(fù)責(zé)任。另外，要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供保證金及限制招募過程中的收費(fèi)也是各國比較普遍的做法。

3 加強(qiáng)就業(yè)合同管理

通過就業(yè)合同保證一份公正的工資以及基本的工作條件是保護(hù)移民工人權(quán)益的一項(xiàng)重要內(nèi)容。亞洲勞動(dòng)力輸出國大多制定了“就業(yè)合同范本”，有的還針對不同就業(yè)國和不同職業(yè)制定不同的“就業(yè)合同范本”。一些國家要求，外方企業(yè)在通過中介機(jī)構(gòu)招募勞工時(shí)必須提供一份符合一定標(biāo)準(zhǔn)的合同，否則這些工人不能出境就業(yè)。然而，盡管各國對就業(yè)合同的簽署都有較嚴(yán)格的規(guī)定，事實(shí)上在勞工輸出國與輸入國之間沒有簽訂相應(yīng)勞動(dòng)力協(xié)議的情況下，則很難確保這些合同能夠得到實(shí)行。如果雇用企業(yè)違反與外籍勞工簽訂的合同，卻得不到東道國的懲罰，勞動(dòng)力輸出國對境外就業(yè)合同的最低要求就起不到其應(yīng)有的作用。

4 加強(qiáng)行前培訓(xùn)

行前適應(yīng)性培訓(xùn)可以采取多種形式，可以是強(qiáng)制的也可以是自愿的。菲律賓從1983年開始就有了對境外就業(yè)勞工進(jìn)行行前適應(yīng)性培訓(xùn)的強(qiáng)制性規(guī)定。這種培訓(xùn)的內(nèi)容包括：國外的工作和生活條件、移民工人的權(quán)利和義務(wù)、移民工人及其家庭的計(jì)劃和服務(wù)、怎樣尋求幫助等等。另外，針對那些易受傷害的移民工人群體，例如家庭傭工（大多數(shù)為女性），政府指定一些非政府組織對他們進(jìn)行更有針對性的培訓(xùn)。在菲

賓，除政府機(jī)構(gòu)外，非政府組織也在移民工人事務(wù)方面發(fā)揮著越來越積極的作用。目前在菲律賓，至少有38家非政府組織為移民工人及其家庭提供各種服務(wù)和援助。同樣，一些有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)也通過大眾媒體和一些以社區(qū)計(jì)劃提供各種各樣的行前適應(yīng)信息。在斯里蘭卡，政府的境外就業(yè)局通過公共和私營培訓(xùn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)施了一項(xiàng)統(tǒng)一的行前培訓(xùn)課程提綱。國內(nèi)的非政府組織和勞工組織也日益參與到了培訓(xùn)計(jì)劃中來。尼泊爾最近也引進(jìn)了以斯里蘭卡境外就業(yè)局模式（指統(tǒng)一的培訓(xùn)課程提綱）為基礎(chǔ)的行前培訓(xùn)計(jì)劃。在印度，非政府組織或者勞動(dòng)力接收國的勞工招募單位對準(zhǔn)備到境外從事建筑行業(yè)就業(yè)的印度勞工提供技術(shù)培訓(xùn)。例如，一些新加坡建筑公司就對來自印度的勞工提供行前技術(shù)培訓(xùn)和資格認(rèn)證。

5 提供回國援助和回國服務(wù)

除行前適應(yīng)性培訓(xùn)外，亞洲主要?jiǎng)趧?dòng)力輸出國家一般還為本國出境就業(yè)人員提供了諸如福利津貼援助、在東道國派駐勞工機(jī)構(gòu)及回國后重新融入社會(huì)等服務(wù)。菲律賓、孟加拉國、巴基斯坦、泰國和斯里蘭卡等國政府都要求招募本國勞工的外國雇主設(shè)立一項(xiàng)福利基金作為緊急資金以幫助身在東道國的勞工（例如用于回國勞工路費(fèi)）。設(shè)立福利基金是一項(xiàng)在東道國幫助境外勞工的創(chuàng)新性做法。評估這種做法的有效性及分享有關(guān)經(jīng)驗(yàn)對于那些有意引入這種做法的國家是有幫助的。菲律賓、斯里蘭卡等國家還為回國勞工提供咨詢和計(jì)劃，幫助他們重新融入本國勞動(dòng)力市場。

表1列出了亞洲部分國家政府采取的境外就業(yè)相關(guān)管理措施。經(jīng)過多年的實(shí)踐，這些措施取得了積極的成效。但是在有些方面，亞洲勞動(dòng)力輸出國家仍需加強(qiáng)能力建設(shè)。比如，在為境外就業(yè)開辟新市場方面。雖然亞洲主要?jiǎng)趧?dòng)力輸出國家對西亞及東亞國家的勞動(dòng)力輸出已經(jīng)有比較大的進(jìn)展，但是對歐美市場的開發(fā)程度還很低。為此，需要針對歐美境外就業(yè)市場展開研究、與各國的勞動(dòng)部門進(jìn)行廣泛接觸。一些亞洲國家已經(jīng)在尋求與歐洲國家簽訂雙邊勞動(dòng)力協(xié)議，為進(jìn)入其勞動(dòng)力市場創(chuàng)造條件。但還需進(jìn)一步努力。

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水庫的興建在防洪、發(fā)電、灌溉、生態(tài)等方面發(fā)揮了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起到了重要的支撐和保障作用，廣大水庫移民為此做出了重大貢獻(xiàn)。由于歷史及一些其它因素的影響，庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，水庫移民生產(chǎn)生活條件相對較差，古人云“授人以魚不如授人以漁”，加強(qiáng)對移民的技能培訓(xùn)，提升移民的再就業(yè)能力對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，社會(huì)各方面對勞動(dòng)者素質(zhì)的要求越來越高。據(jù)有關(guān)資料顯示，在城市用工單位錄用標(biāo)準(zhǔn)中，80%以上的崗位只錄用熟練工人，隨著科技進(jìn)步和現(xiàn)代化大生產(chǎn)的發(fā)展，越來越多的行業(yè)和用工單位設(shè)置了技術(shù)技能標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵭辛司邆渎殬I(yè)資格證書的勞動(dòng)準(zhǔn)入制度。做好庫區(qū)移民技能培訓(xùn)工作，是培養(yǎng)具有良好思想道德品質(zhì)，較高文化素質(zhì)和一定專業(yè)技能的新型移民，對強(qiáng)化水庫移民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、提高其個(gè)人素質(zhì)和崗位能力，拓展個(gè)人生存和發(fā)展空間，增強(qiáng)就業(yè)競爭力，促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及增加移民收入都具有一定的積極意義。

二、移民培訓(xùn)工作存在的主要問題

1.移民培訓(xùn)缺乏自動(dòng)性。移民對參與技能培訓(xùn)興趣不大且積極性不高，移民培訓(xùn)工作進(jìn)展不暢。其原因首先是一部分移民仍存在依賴政府補(bǔ)貼的思想，對技能培訓(xùn)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為培訓(xùn)與不培訓(xùn)區(qū)別不大，反正都是干辛苦活，賺辛苦錢，造成了既不學(xué)習(xí)也沒有長遠(yuǎn)打算和職業(yè)規(guī)劃，其次是很大一部分移民文化程度不高，理解新知識(shí)和掌握新技能的難度較大，畏難情緒影響了參加技能培訓(xùn)的積極性，再其次還有一部分移民對技能培訓(xùn)的期望值過高，認(rèn)為通過短時(shí)期的技能培訓(xùn)就能很快提高其技術(shù)技能水平及自身素質(zhì)，找到一份既輕松又高待遇的工作，這種急功近利的思想普遍對培訓(xùn)后所推薦的就業(yè)崗位缺乏滿意度，導(dǎo)致就業(yè)不穩(wěn)定，造成一部分人培訓(xùn)后仍然賦閑在家吃低保的現(xiàn)象，再加上縣市一些移民管理機(jī)構(gòu)對移民技能培訓(xùn)工作不夠重視，這些因素都不同程度影響了移民群眾參與技能培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。

2.培訓(xùn)實(shí)用效果不明顯。水庫移民群眾在文化基礎(chǔ)、技能水平、接受新事物能力方面存在較大差異，而培訓(xùn)需求的多樣化、長期性和非“立竿見影“的這些特征也給高職院校的移民技能培訓(xùn)工作帶來了一定的難度。同時(shí)高職院校在對移民的技能培訓(xùn)工作方面本身也存在著一些問題：對勞動(dòng)力市場需求缺乏深入細(xì)致地調(diào)研，造成培訓(xùn)工種設(shè)置與移民的實(shí)際需求存在偏差，移民自主選擇空間不大；理論教學(xué)偏重于實(shí)踐教學(xué)，缺乏實(shí)踐技能性的培訓(xùn)，無法發(fā)揮移民學(xué)員創(chuàng)造性的培養(yǎng)；一些高職院校的師資配備及培訓(xùn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)不強(qiáng)，對移民培訓(xùn)缺乏有效監(jiān)管，服務(wù)移民群眾意識(shí)不強(qiáng)，使移民對培訓(xùn)滿意度不高，培訓(xùn)效果不顯著，影響了與不斷發(fā)展變化的勞動(dòng)力市場需求接軌的進(jìn)程，達(dá)不到移民技能培訓(xùn)的預(yù)期目標(biāo)。

三、加強(qiáng)水庫移民技能培訓(xùn)的對策

1.轉(zhuǎn)變移民培訓(xùn)觀念。移民培訓(xùn)工作是一項(xiàng)涉及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村長期而艱巨的任務(wù)。涉及面廣，情況復(fù)雜，各級(jí)各部門應(yīng)高度重視，充分認(rèn)識(shí)到移民培訓(xùn)工作的復(fù)雜性和艱巨性，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對移民培訓(xùn)工作的宣傳報(bào)道，提高廣大干部和移民群眾的思想認(rèn)識(shí)，教育移民群眾改變依賴思想，不等不靠，發(fā)揚(yáng)自力更生，自謀發(fā)展精神。高職院校承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，要下基層深入到移民群眾之中，根據(jù)移民群眾的興趣意愿并結(jié)合移民培訓(xùn)多主體、多內(nèi)容、多形式、多層次、多要求的特點(diǎn)，采取有效措施，穩(wěn)抓落實(shí)，開發(fā)建立有利于移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及增加移民群眾收入的技能培訓(xùn)項(xiàng)目，有效提高移民群眾參與培訓(xùn)的積極性。高職院校的培訓(xùn)部門要配足配齊各類管理人員，選派教學(xué)水平高，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，責(zé)任心強(qiáng)的“雙師型 ”老師授櫻必要時(shí)也可以聘請企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線的既有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有較高學(xué)術(shù)水平的管理人員、高技能人才任教，理論結(jié)合實(shí)踐提高移民群眾學(xué)習(xí)興趣。

2.按需培訓(xùn)，注重實(shí)效。對移民群眾的職業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持以“培訓(xùn)促進(jìn)移民就業(yè)，培訓(xùn)促進(jìn)移民增收，培訓(xùn)促進(jìn)移民安置穩(wěn)定”的原則。根據(jù)深入細(xì)致的市場調(diào)研，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、勞動(dòng)力市場變化和用工單位的需求，科學(xué)制定培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計(jì)劃，不斷完善移民培訓(xùn)思路，創(chuàng)新培訓(xùn)工作，提高技能培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)技能培訓(xùn)實(shí)效的目標(biāo)。加強(qiáng)直觀性的實(shí)踐性教學(xué)，充分利用學(xué)校已有的設(shè)施，采取講解與操作相結(jié)合，講座與案例分析相結(jié)合，面授與多媒體演示相結(jié)合，技能培訓(xùn)與素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合。通過素質(zhì)培訓(xùn)使移民增強(qiáng)自我維權(quán)意識(shí)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。傳統(tǒng)教學(xué)與信息化教學(xué)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)一切現(xiàn)代化資源的現(xiàn)有硬件設(shè)備，在傳統(tǒng)教學(xué)的基礎(chǔ)上加入信息化技術(shù)支撐，培養(yǎng)高技能、高素質(zhì)的新型移民。培訓(xùn)與鑒定相結(jié)合，在對移民進(jìn)行基本技能和技術(shù)操作規(guī)范培訓(xùn)的同時(shí)，組織他們參加各類職業(yè)技能鑒定，獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書或技能等級(jí)證書，增強(qiáng)就業(yè)能力。為了充分發(fā)揮學(xué)員的動(dòng)手能力和獨(dú)立思考能力，幫助學(xué)員提高各種分析問題解決問題的能力，在改革和完善現(xiàn)行培訓(xùn)方法的同時(shí)，應(yīng)重視參與式、互動(dòng)式教學(xué)，促進(jìn)移民知識(shí)與能力同步提高。對部分有學(xué)歷要求，有較強(qiáng)學(xué)習(xí)能力的移民，可根據(jù)不同的年齡層次，免試進(jìn)入中?；騼?yōu)先組織所考學(xué)院的成人教育，使其成為具備較高素質(zhì)的技能型人才。

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【關(guān)鍵詞】酒店 員工隊(duì)伍 如何穩(wěn)定

一、酒店員工頻繁流動(dòng)原因分析

酒店業(yè)作為勞動(dòng)密集型企業(yè)，如果沒有一支穩(wěn)定且成熟的員工隊(duì)伍，其日常經(jīng)營工作是難以維系的。但近年來，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，大多數(shù)酒店員工隊(duì)伍的年平均流動(dòng)率已高達(dá)35%以上，致使酒店服務(wù)質(zhì)量難以保證，客人投訴量日益增多，直接影響到酒店的經(jīng)營效率。員工隊(duì)伍為什么會(huì)頻繁流動(dòng)？其流動(dòng)的真正動(dòng)因到底在哪里？經(jīng)過長時(shí)間的持續(xù)跟蹤研究，筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面的原因。

一是酒店員工的頻繁流動(dòng)是當(dāng)前國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢快速發(fā)展的直觀反映。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，酒店業(yè)的發(fā)展十分迅猛，酒店業(yè)對員工隊(duì)伍的用工需求量逐年上升。與此同時(shí)，隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，機(jī)械制造、電子加工、服裝紡織等勞動(dòng)密集型企業(yè)由東南沿海逐漸向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這些中西部地區(qū)的勞務(wù)輸出大省的大量勞動(dòng)力已基本能夠就地消化，外出打工人員大幅減少，東南沿海地區(qū)出現(xiàn)的用工荒已逐步蔓延到中西部地區(qū)，勞動(dòng)力爭奪戰(zhàn)愈演愈烈，勞動(dòng)力市場價(jià)格一漲再漲，致使很多企業(yè)不甚重負(fù)，經(jīng)營困難。20世紀(jì)90年代初那種人滿為患，酒店企業(yè)從勞動(dòng)用工市場優(yōu)中選優(yōu)的場景已經(jīng)不復(fù)存在。

二是以“90后”為主力的新生代員工的市場供給量日益減少。國家計(jì)劃生育政策持續(xù)近30年以來，其效果已逐漸顯現(xiàn)，20世紀(jì)80年代末，90年代初出生的新生代農(nóng)民工以獨(dú)生子女居多，勞動(dòng)力市場供給總量遠(yuǎn)沒有“60后”、“70后”那樣龐大，這是勞動(dòng)力市場供給量漸減少的一個(gè)客觀原因。同時(shí)，這些新生代人員大多生活在國家改革開放后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)人們生活水平逐年提高的歷史階段，其生活環(huán)境較為優(yōu)越，幾乎沒有“60后”、“70后”過艱苦日子的生活經(jīng)歷，缺乏吃苦耐勞精神，同時(shí)，大多受過高、中等教育，對自己的就業(yè)期望值比較高，不愿從事比較艱苦的體力勞動(dòng)，一旦遭受些許辛勞或委曲，就主動(dòng)辭職不干。

三是從酒店的管理來說，剛性有余，柔性不足。由于對客服務(wù)及質(zhì)量等方面的需要，酒店的各項(xiàng)規(guī)章制度縱橫交錯(cuò)，大小上千條，細(xì)化到了每個(gè)崗位員工的穿戴、頭發(fā)、指甲長短和工作外的業(yè)余活動(dòng)等生活細(xì)節(jié)，員工稍有不慎，就有被批評、處罰的可能。這種缺乏人文關(guān)懷的強(qiáng)化管理制度，致使酒店一部分新員工較難度過心理適應(yīng)期，試用期內(nèi)就辭職的現(xiàn)象比較多。另一方面，現(xiàn)階段就職于酒店部門經(jīng)理以上的大多數(shù)中、高層管理者，一般都在35～50歲的年齡段，他們參加工作時(shí)正值我國改革開放初期階段，廠長、經(jīng)理負(fù)責(zé)制等行政手段管理企業(yè)在他們的思想深處根深蒂固，思想政治工作的概念十分淡薄。同時(shí)，在酒店行業(yè)中，由于與國際接軌，酒店企業(yè)基本上沒有黨的組織、思想政治工作部門。當(dāng)員工出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)，耐心細(xì)致的交流、溝通教育很少，人文關(guān)懷不足。這些十七八歲，二十歲出頭的小青年，在父母眼中還是孩子，但走向社會(huì)后，其社會(huì)化過程是需要時(shí)間的，但酒店行業(yè)的管理現(xiàn)狀不給他們心理成長的機(jī)會(huì)，致使部分新員工在試用期中就從心理反感自己的職業(yè)，歸屬感失落。

二、穩(wěn)定酒店員工隊(duì)伍的應(yīng)對策略

根據(jù)上述分析，筆者認(rèn)為，從目前情況來看，要遏制員工頻繁流動(dòng)，穩(wěn)定員工隊(duì)伍，還不能“下猛藥”，要標(biāo)本兼治，剛?cè)嵯酀?jì)，采取綜合性的應(yīng)對措施。

一是酒店高層管理者必須認(rèn)清勞動(dòng)力市場變化趨勢，高度重視應(yīng)對策略的制定與實(shí)施。作為酒店的高層管理者，面對國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，就業(yè)渠道拓寬給酒店業(yè)帶來的“招人難，流動(dòng)大”之問題，要有開闊用人視野，拓寬招人渠道的超前意識(shí)。首先是要制定好人力資源規(guī)劃，至少要考慮到2～3年后的員工來源；其次是依據(jù)規(guī)劃，做好市場調(diào)研，有選擇性地與縣級(jí)以上的勞動(dòng)就業(yè)部門簽訂用工協(xié)議，建立用工基地；第三是把握招聘時(shí)機(jī)，選擇每年高考結(jié)束后的9月招聘，選擇儲(chǔ)備相應(yīng)數(shù)量的高考落榜人員。另一方面，建議酒店與大、中專院校建立合作機(jī)制，采取委托招生、辦一年以內(nèi)短期培訓(xùn)班、出資扶助貧困學(xué)生、畢業(yè)后定向就業(yè)等方式建立穩(wěn)定的用工渠道。同時(shí)，要轉(zhuǎn)變用工觀念，放寬后勤崗位及直接對客服務(wù)量少的部門員工招聘的年齡及外表形象等條件的限制，逐步改變酒店只用未婚青年的陳舊觀念。再就是，將公區(qū)保潔、設(shè)備維護(hù)、車場管理等后勤保障工作量，采取市場化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，通過招標(biāo)承包方式逐步推向社會(huì)。

二是規(guī)章制度要體現(xiàn)人本理念。一方面，酒店作為一個(gè)經(jīng)營創(chuàng)效的實(shí)體，面對的是競爭十分激烈的市場，科學(xué)合理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章制度是經(jīng)營管理、服務(wù)質(zhì)量的有力保證，酒店上下必須充分認(rèn)識(shí)規(guī)章制度的重要性和必要性。另一方面，酒店的各級(jí)管理者，要順應(yīng)時(shí)代的變化和基層員工的心理需求，將以人為本的理念貫徹到規(guī)章制度的制定與實(shí)施之中，讓員工親自參與本崗位行為規(guī)范等規(guī)章制度的制定工作，提升員工的主人翁精神，增強(qiáng)制度執(zhí)行力。

三是要優(yōu)化薪酬管理政策，確保酒店用工成本受控。有些管理者和員工認(rèn)為，只要酒店大幅提升薪資水平，滿足員工收入預(yù)期，員工的流動(dòng)率自然會(huì)減小，這自然是最有效的辦法之一。但據(jù)筆者所知，在烏魯木齊這樣的大都市，大型酒店林立，社會(huì)餐飲遍布，競爭十分激烈，完全成本核算后，真正盈利的酒店并不多，要大幅提升員工隊(duì)伍的薪資水平，勢必加大酒店的經(jīng)營成本，影響酒店的持續(xù)發(fā)展，但酒店的薪資水平如果沒有較強(qiáng)的競爭力，酒店員工大量流失的局面將難以扭轉(zhuǎn)。面對這兩難境地，筆者認(rèn)為，首先要從優(yōu)化用工結(jié)構(gòu)上下工夫，根據(jù)酒店經(jīng)營淡旺季動(dòng)態(tài)變化情況，核定重點(diǎn)服務(wù)崗位和關(guān)鍵管理崗位的實(shí)際用工需求量，將這部分員工作為酒店的骨干和核心員工隊(duì)伍，其薪資可相對高于市場價(jià)格，具有較強(qiáng)的吸引力。其次對達(dá)到一定年限、忠誠于酒店、工作勤奮、技能過硬，但又沒有機(jī)會(huì)晉升的員工，給予相應(yīng)的特殊薪酬，以留住優(yōu)秀骨干員工。第三要建立員工薪酬正常增長機(jī)制，員工薪酬的增長其工作年限及工作業(yè)績考核相結(jié)合，做到每年一次增長。第四在績效工資或獎(jiǎng)金的發(fā)放上，要做到公開透明，公平公正，利用員工宣傳欄或會(huì)議公布，讓員工了解實(shí)情。五是對各種技能大賽中取得名次和優(yōu)異成績的員工實(shí)行一次重獎(jiǎng)或薪酬晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮好各類先進(jìn)典型在穩(wěn)定員工隊(duì)伍中的引領(lǐng)帶頭作用。

四是要重視做好員工隊(duì)伍的思想政治工作，對員工實(shí)施人文關(guān)懷和“親情化”服務(wù)。面對激烈市場競爭和頻繁的人員流動(dòng)，酒店企業(yè)要想長期生存并發(fā)展，就必須采取各種方法穩(wěn)定員工隊(duì)伍。就本人10多年來酒店任職經(jīng)歷而言，我認(rèn)為，在用行政手段解決好員工需求的同時(shí)，發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，實(shí)施人文關(guān)懷和“親情化”服務(wù)，更能滿足員工的心理需求，在提升員工歸屬感、認(rèn)同感上能達(dá)到非常好的效果。酒店的高層管理者要具有把行政管理手段和思想政治工作有機(jī)結(jié)合、融會(huì)貫通的素質(zhì)和能力，在心靈深處樹立“員工第一”的理念，要關(guān)愛自己的員工，解決熱愛酒店、忠誠酒店的優(yōu)秀骨干員工的后顧之憂，如酒店可以與開發(fā)商洽談，簽訂團(tuán)購協(xié)議，為員工辦理購房貸款擔(dān)保；與學(xué)校、幼兒園建立良好關(guān)系，協(xié)商聯(lián)系解決子女入托、入學(xué)難問題；與醫(yī)院建立互信合作關(guān)系，幫助所有員工乃至直系親屬解決住院醫(yī)療、護(hù)理、喪葬辦理事宜；及時(shí)救助困難員工……總之,用員工看得見、摸得著、體會(huì)得到、深受感動(dòng)的各種方式方法解決員工流動(dòng)率大的問題是非常有效的。

三、結(jié)論

篇6

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育；用人單位；產(chǎn)教結(jié)合；訂單班

一、職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)與發(fā)展方向

職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是能夠在生產(chǎn)一線從事技術(shù)轉(zhuǎn)化和管理工作，既有一定專業(yè)理論知識(shí)，又有較強(qiáng)實(shí)際操作能力的應(yīng)用型人才，具有鮮明的產(chǎn)教結(jié)合特性。在互利雙贏的前提下，應(yīng)該把企業(yè)和職業(yè)院校各自的優(yōu)勢集中在一起，打造一個(gè)資源共享的育人平臺(tái)，以培養(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì)、綜合能力和就業(yè)競爭力為重點(diǎn)。職業(yè)教育在很大程度上屬于就業(yè)教育。堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育，有利于拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力與適應(yīng)能力，具有十分重大的意義。

二、從用人單位的參與程度看中英職業(yè)教育的差異

調(diào)研表明：相對于外貌、社交能力、學(xué)習(xí)成績和技能證書而言，國內(nèi)的用人單位更注重學(xué)生是否具有一定的道德素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。具體到對職業(yè)教育的參與程度方面，參與調(diào)查的多數(shù)企業(yè)只表示有參與愿望，但真正介入的卻不多。當(dāng)前，閉門造車是國內(nèi)職業(yè)院校培養(yǎng)學(xué)生的最大弊病。

英國政府于1986年設(shè)立了國家職業(yè)資格委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)研發(fā)制定國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、確立新的國家資格框架、建立質(zhì)量保障體系。1992年，英國政府實(shí)施了普通國家職業(yè)資格，以提高職業(yè)資格體系的合理性；1995年，政府將各種職業(yè)資格證書體系統(tǒng)一于一個(gè)的框架之內(nèi)，形成相互銜接，以確保職業(yè)教育的質(zhì)量和規(guī)格能夠滿足勞動(dòng)力市場的要求。在英國，部分企業(yè)全程參與職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置、師資培養(yǎng)、課程改革、教學(xué)計(jì)劃制定及教學(xué)條件建設(shè)等，甚至能夠在合作教育中發(fā)揮主導(dǎo)作用。英國職業(yè)教育專業(yè)的設(shè)置是根據(jù)當(dāng)?shù)毓I(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)的實(shí)際需要確定的，設(shè)置哪些專業(yè)、開設(shè)哪些課程，要通過多次調(diào)查、反復(fù)征詢有關(guān)企事業(yè)單位的意見，然后進(jìn)行評價(jià)，再報(bào)地方委員會(huì)批準(zhǔn)。有的專業(yè)每年招生，有的隔年招生，有的隔兩年招生。一旦發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)市場上某類人員過剩，則立即停招。在英國，用人單位可以在一些教育基金會(huì)等關(guān)鍵機(jī)構(gòu)中任職，可以直接參與職業(yè)學(xué)校管理和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的制定，參與對學(xué)校的評估。為了得到理想的學(xué)生，英國企業(yè)會(huì)以各種方式對學(xué)校提供幫助，包括與學(xué)校建立合作辦學(xué)制度，提供實(shí)訓(xùn)設(shè)備及場地，接納到企業(yè)熟悉環(huán)境的教師和前來參觀的學(xué)生等。與此同時(shí)，學(xué)校會(huì)嚴(yán)格按照企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué)，把職業(yè)資格納入學(xué)校課程，開設(shè)“工作經(jīng)驗(yàn)課程”等。

三、加強(qiáng)產(chǎn)教結(jié)合，提高辦學(xué)水平

提高國內(nèi)職業(yè)院校的辦學(xué)水平，必須促進(jìn)職業(yè)教育與勞動(dòng)力市場的銜接。在政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校多方面的配合下，建立職業(yè)院校與企業(yè)之間的直接合作機(jī)制。

產(chǎn)教結(jié)合是生產(chǎn)與教育的結(jié)合，包括專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)模式、教材建設(shè)、師資隊(duì)伍、教學(xué)效果、實(shí)習(xí)基地建設(shè)等許多方面的內(nèi)容。對于職業(yè)院校來說，實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合的辦學(xué)模式主要包括以下幾種形式：

（一） 理論教學(xué)與校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地相結(jié)合

職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)立應(yīng)在充分的市場調(diào)研和論證基礎(chǔ)上進(jìn)行。為了提高教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校應(yīng)加大對校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的投入，使其在設(shè)備先進(jìn)性、部門劃分及人員管理等方面盡量與企業(yè)接軌。在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，具有企業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)教師可以將教學(xué)與實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合在一起，通過課堂學(xué)習(xí)與實(shí)際操作訓(xùn)練相互交替的教學(xué)方法，進(jìn)一步提高學(xué)生的理論知識(shí)和動(dòng)手能力，鼓勵(lì)大家學(xué)以致用、求實(shí)創(chuàng)新。

（二） 理論教學(xué)與校辦企業(yè)相結(jié)合

圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，圍繞專業(yè)辦企業(yè)；辦好企業(yè)促專業(yè)，辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)。職業(yè)院?？梢愿鶕?jù)社會(huì)對人才的需求方向創(chuàng)建校辦企業(yè)，該企業(yè)不以追求經(jīng)濟(jì)利益為目的，只為給學(xué)生提供一個(gè)“真刀真槍”的實(shí)訓(xùn)環(huán)境。達(dá)到將單純的消耗性實(shí)訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂幸欢ń?jīng)濟(jì)效益的實(shí)訓(xùn)，達(dá)到部分減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)的目的即可。

（三） 理論教學(xué)與校外實(shí)訓(xùn)基地相結(jié)合

目前，有些職業(yè)院校雖然設(shè)有實(shí)訓(xùn)基地，但由于條件有限，無法滿足學(xué)生的實(shí)訓(xùn)需求。解決這個(gè)問題，可以采用校內(nèi)理論教學(xué)與校外實(shí)訓(xùn)基地相結(jié)合的方式。在校企合作過程中，職業(yè)院?？梢耘c企業(yè)聯(lián)合，建立校外實(shí)訓(xùn)基地。通過參與校外基地的生產(chǎn)性實(shí)習(xí)，學(xué)生可以直接感受企業(yè)氣氛，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德、安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和成本意識(shí)。作為回報(bào)，承擔(dān)校外實(shí)訓(xùn)基地任務(wù)的企業(yè)可以得到一定的經(jīng)濟(jì)利益及優(yōu)先錄用畢業(yè)生等優(yōu)惠條件。

（四）理論教學(xué)與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，學(xué)校既是育人鏊，也可以成為合法創(chuàng)收的經(jīng)營場所。為了將理論教學(xué)與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)地結(jié)合起來，充分利用資源，職業(yè)院?？梢宰跃哂歇?dú)立法人資格的公司，成為集育人、創(chuàng)收等多種功能為一體的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。這里不但有真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境和經(jīng)營目的，還有真正的校企員工。通過在這里頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)生可以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的零距離對接，還可以通過半工半讀、帶薪實(shí)習(xí)等方式減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。通過公司的經(jīng)營管理，職業(yè)院校可以根據(jù)自身發(fā)展和市場需求及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置方案，在教材選用、教學(xué)方法改革等方面保持更高的主動(dòng)性，還可以加深產(chǎn)教結(jié)合的緊密度，培養(yǎng)出高質(zhì)量的應(yīng)用型人才。

通過對英國職業(yè)教育的調(diào)查與思考，我得到了新的啟示。目前，國內(nèi)職業(yè)院校與企業(yè)合作最為成功的案例是“訂單班”的培養(yǎng)模式。但是，由于企業(yè)規(guī)模或擴(kuò)編計(jì)劃等制約，多數(shù)企業(yè)無法與學(xué)校共建“訂單班”。為了解決這個(gè)問題，職業(yè)院?？梢栽诿磕暾猩盃款^組織具有同類人員需求的企業(yè)共建“一對二”“一對三”“一對多”的集約訂單班，創(chuàng)造出校企合作的新模式。與非訂單班的學(xué)生相比，集約訂單班的學(xué)生有更明確的學(xué)習(xí)目的和更強(qiáng)的動(dòng)力。在這樣的班級(jí)里學(xué)習(xí)，學(xué)生可以感受到不同的企業(yè)文化，還可以根據(jù)自身情況形成人員的有機(jī)流動(dòng)。這樣的學(xué)生成材后，可以促進(jìn)企業(yè)間的交流與溝通，甚至使企業(yè)成為合作伙伴……

所有發(fā)達(dá)國家都擁有完善的職業(yè)教育體系和成熟的模式。充分消化和吸收國外的成功經(jīng)驗(yàn)是發(fā)展我國職業(yè)教育的捷徑之一。作為教育利益的相關(guān)者，用人單位不應(yīng)該僅僅以接收者的角色出現(xiàn)在招聘會(huì)上，而是應(yīng)該深入進(jìn)去，從入學(xué)教育開始做起！

參考文獻(xiàn)：

篇7

摘要:國際工程項(xiàng)目管理是全面而細(xì)致的工作,為使國際工程項(xiàng)目取得預(yù)期的結(jié)果,就要進(jìn)行全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。

關(guān)鍵詞:國際工程項(xiàng)目;施工;管理

幾年來,公司承擔(dān)的國際建筑市場份額在逐年提高,項(xiàng)目分布的范圍也在逐步擴(kuò)大。在不同地域、不同國家,雖屬同一行業(yè),但有著不同的管理模式和不同的施工方式,現(xiàn)就我公司承擔(dān)施工的利比亞3000套住宅項(xiàng)目談幾點(diǎn)國際工程項(xiàng)目管理的看法:

1利比亞國際工程的特點(diǎn)

甘特3000套獨(dú)立住宅工程項(xiàng)目由甘特小區(qū)(725套住房)、巴爾凱特小區(qū)(1070套住房)、菲沃特小區(qū)(255套住房)、太哈倆小區(qū)(325套住房)、歐維納特小區(qū)(625套住房)組成,建設(shè)總工期為46個(gè)月,總建筑面積57萬平米。本項(xiàng)目合同為EPC合同(設(shè)計(jì)、施工)

利比亞甘特3000套住宅工程項(xiàng)目所在地位于利比亞的西南部甘特市,該地區(qū)屬于撒哈拉沙漠腹地,常年干熱少雨,工程施工所在地天氣炎熱,氣溫較高,環(huán)境差。主要是克服在高溫條件下保證正常施工。工地現(xiàn)場甘特地區(qū)物資材料極為短缺,施工所用的物資材料和小型工器具全都要從1400公里以外的的黎波里購買,運(yùn)距較遠(yuǎn)。當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力短缺,主要?jiǎng)趧?dòng)力來源是中國和第三國,因工程量較大,所需的勞動(dòng)力比較多,是勞動(dòng)密集型行業(yè)。

2由利比亞國際工程項(xiàng)目談國際工程施工管理

2.1熟悉和掌握項(xiàng)目所在國的建筑市場狀況和動(dòng)態(tài)

為確保項(xiàng)目后續(xù)工作的順利進(jìn)行,項(xiàng)目實(shí)施前組織專業(yè)人員進(jìn)行市場調(diào)研、考察工作,主要進(jìn)行如下幾項(xiàng):項(xiàng)目所在國的經(jīng)濟(jì)狀況,和周邊國家的經(jīng)濟(jì)狀況;項(xiàng)目所在國的社會(huì)治安狀況,、民族風(fēng)俗習(xí)慣;項(xiàng)目所在國的建筑稅收政策,建筑規(guī)范執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目所在國對外國人員的入境要求;項(xiàng)目所在國建筑市場供應(yīng)能力:建筑所需材料,運(yùn)輸狀況,勞動(dòng)力,生活、日用品,施工設(shè)備及配件;項(xiàng)目所在地的水電狀況,砂石骨料的供應(yīng)狀況;項(xiàng)目所在國從事與本項(xiàng)目一樣行業(yè)的外國公司和中國公司的數(shù)量及所處地域及項(xiàng)目的進(jìn)展情況。

2.2做好項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作

EPC項(xiàng)目,在規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段,對整個(gè)項(xiàng)目的成本和運(yùn)作起著至關(guān)重要的作用,因此對EPC合同,應(yīng)從以下幾方面做好設(shè)計(jì)工作:

找一家專業(yè)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行項(xiàng)目全部的設(shè)計(jì)工作;與設(shè)計(jì)單位簽好合同,要求配備有專業(yè)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作;對設(shè)計(jì)工作進(jìn)行全過程跟蹤,設(shè)計(jì)完的設(shè)計(jì)作品組織項(xiàng)目技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)審,必要時(shí)請專業(yè)設(shè)計(jì)方面的專家進(jìn)行會(huì)審,嚴(yán)格把好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)關(guān)。

2.3充分做好項(xiàng)目進(jìn)場前的準(zhǔn)備工作

干好一個(gè)國際項(xiàng)目,為了使項(xiàng)目能夠順利開工實(shí)施,做好前期施工準(zhǔn)備工作非常重要,因從以下幾個(gè)方面做好準(zhǔn)備工作

A、做好項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

為了實(shí)現(xiàn)國際工程項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo),就要對工程項(xiàng)目總體目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃,對將要實(shí)施的國際工程項(xiàng)目的各項(xiàng)工作進(jìn)行周密的安排,系統(tǒng)的考慮確定項(xiàng)目各項(xiàng)目標(biāo),包括進(jìn)度目標(biāo),質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、利潤目標(biāo)。綜合考慮實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)過程中所需的人力和物資設(shè)備資源和各項(xiàng)保證措施。

B、施工材料設(shè)備準(zhǔn)備

建筑安裝工程所用的材料費(fèi)用約占工程造價(jià)的60%～70%,根據(jù)前期市場調(diào)查,在項(xiàng)目實(shí)施前,依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,全面系統(tǒng)考慮,準(zhǔn)確計(jì)算出項(xiàng)目實(shí)施個(gè)階段各時(shí)期算需材料、設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格,制定一份詳細(xì)的材料、設(shè)備采購、進(jìn)場計(jì)劃及相應(yīng)的保證措施,有計(jì)劃地根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展所需合理、有序進(jìn)場,做到材料不積壓,設(shè)備不閑置,使資源優(yōu)化的配置予項(xiàng)目,能夠充分的得到利用。

C、人力資源組織與管理

國際工程項(xiàng)目中的人力資源可從管理層、翻譯人員、生產(chǎn)輔助人員、施工一線的作業(yè)人員幾個(gè)方面準(zhǔn)備,根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),在項(xiàng)目所在國當(dāng)?shù)毓蛡蛉藛T及第三國雇用人員參與項(xiàng)目的實(shí)施。對不同類型人力資源的管理,應(yīng)從多方面、多層次著手進(jìn)行。在項(xiàng)目實(shí)施前,應(yīng)制定項(xiàng)目實(shí)施人力資源需求計(jì)劃,特殊人才需要培訓(xùn)的必須提前培訓(xùn)。國內(nèi)選拔的人員要根據(jù)其以往的經(jīng)歷和能力進(jìn)行選拔,發(fā)掘各人的特長,根據(jù)情況合理安排崗位,把他們放置到能發(fā)揮他們最大優(yōu)勢的位置上,實(shí)現(xiàn)資源的合理優(yōu)化配置。

人力資源組織重點(diǎn)是一線作業(yè)人員的組織。根據(jù)利比亞國情,經(jīng)過對利比亞勞動(dòng)力市場的分析,本項(xiàng)目所需的大部分勞動(dòng)力在當(dāng)?shù)責(zé)o法解決,因?yàn)槔葋啴?dāng)?shù)厝说膭趧?dòng)技能比較低,而且散慢,在項(xiàng)目實(shí)施中管理難度比較大,雖然當(dāng)?shù)赜泻芏嘀苓厙彝刀扇藛T,但在適用上存在很大的風(fēng)險(xiǎn),而且違反當(dāng)?shù)胤伞?/p>

通過對勞動(dòng)力市場的情況分析,項(xiàng)目所需的勞動(dòng)力考慮從中國和第三國解決,勞務(wù)來源從兩個(gè)途徑解決,一是自己在社會(huì)上聘用勞務(wù),二是找專業(yè)的勞務(wù)分包隊(duì)伍。無論采取哪一種途徑招聘勞務(wù),在勞務(wù)的組織與管理上應(yīng)解決好以下幾個(gè)問題:

在招聘勞務(wù)時(shí),將工程所在國的自然環(huán)境條件、民族風(fēng)俗習(xí)慣、法律制度、禁止事項(xiàng)等實(shí)事求是的告知對方,采取自愿的原則。

對所招聘的勞務(wù)及勞務(wù)分包商要有所了解,勞務(wù)招聘分地區(qū)招聘,不能在一個(gè)地方集中招聘的勞務(wù)。在出國前簽訂勞務(wù)合同,合同中明確雙方的權(quán)利和責(zé)任,并收取一定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。勞務(wù)入場進(jìn)行入場教育,將項(xiàng)目的管理規(guī)定及要求告知入場人員。在勞務(wù)使用上采取按勞分配,多勞多得的承包制度,挖掘一線人員潛力,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)積極性,提高勞動(dòng)效率,在制定承包價(jià)格時(shí),根據(jù)平均技能制定一個(gè)合理的、統(tǒng)一的價(jià)格。為了穩(wěn)定隊(duì)伍,勞務(wù)人員工資定期發(fā)放,半年發(fā)放一次。對于一些故意挑頭鬧事的人員,及時(shí)做出處理,遣返回國,避免事態(tài)擴(kuò)大。第三國招聘勞務(wù)考慮在一些不發(fā)達(dá)的國家招聘,在第三國尋找一家勞務(wù)公司進(jìn)行合作。

2.4處理好與監(jiān)理及的關(guān)系

在與監(jiān)理交往中,既要堅(jiān)持原則,要有一定的靈活性和策略性,采取以理服人和以禮待人的態(tài)度。切實(shí)搞好同監(jiān)理的關(guān)系,首先以優(yōu)良的質(zhì)量取得監(jiān)理的信任,在工程初期這點(diǎn)非常重要。其次編制好切實(shí)可行的工程進(jìn)度計(jì)劃,嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行,增強(qiáng)監(jiān)理對完成項(xiàng)目的信心。第三、尊重監(jiān)理工程師的指示和合理建議。第四、對監(jiān)理的過分苛刻要求,應(yīng)以合同為依據(jù),以理服人。第五、對自己的過失和錯(cuò)誤要及時(shí)改正,不要強(qiáng)詞奪理。在工作中互相尊重,和睦相處。第六、在與監(jiān)理交往中分層次進(jìn)行,對于不同層次的監(jiān)理安排不同層次的現(xiàn)場管理人員進(jìn)行溝通,這樣有助于工作,提高辦事效率。第七、對于在工作中故意刁難的現(xiàn)場監(jiān)理,在平時(shí)的工作中注意收集證據(jù),在合適的時(shí)機(jī)寫函向監(jiān)理公司的上級(jí)部門反映要求更換。

2.5正確處理機(jī)械化與勞務(wù)施工的關(guān)系

在國內(nèi),有的工程項(xiàng)目如果使用機(jī)械化施工,費(fèi)用會(huì)比使用人工要高,這種“少用機(jī)械多用人”的觀念使得一些企業(yè)在國際工程項(xiàng)目上沒有取得好的經(jīng)濟(jì)效益。這是因?yàn)榘凑债?dāng)前的實(shí)際情況,我國勞務(wù)在國外的施工費(fèi)用并不低,大大高于東南亞和非洲勞務(wù)輸出過的費(fèi)用。因此,多出勞務(wù),少用機(jī)械的方法在國際工程項(xiàng)目上不是很適合。使用高效率的機(jī)械化設(shè)備施工替代勞務(wù),不但節(jié)省勞務(wù)費(fèi)用,而且可以加快施工進(jìn)度,確保施工質(zhì)量。所以在編制工程項(xiàng)目施工方案時(shí),盡可能的考慮使用機(jī)械化施工。

2.6必須了解和掌握FIDIC合同條款

從事國際工程承包業(yè)務(wù),要精通FIDIC有關(guān)合同條款,做為項(xiàng)目主要管理人員,特別是商務(wù)負(fù)責(zé)人和從事商務(wù)工作的人員必須精通FIDIC合同索賠條款,其他管理人員也必須掌握FIDIC條款。

2.7開展企業(yè)文化建設(shè)

利比亞是比較保守的阿拉伯國家,在利比亞沒有群眾心娛樂活動(dòng),加之受語言的限制,中國員工在當(dāng)?shù)氐膴蕵坊顒?dòng)很少,因此在工作之余組織員工適當(dāng)開展一些文化娛樂活動(dòng),讓員工業(yè)余時(shí)間有事做,充實(shí)員工的業(yè)余生活,增強(qiáng)員工的凝聚力。

參與當(dāng)?shù)卣e辦文化娛樂活動(dòng),與當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府、公司、醫(yī)院、銀行建立良好的關(guān)系。讓當(dāng)?shù)鼐用窳私馕覀兊奈幕?逐漸的認(rèn)可我們、接納我們。

篇8

教學(xué)方法落后，課堂缺乏互動(dòng)

很多院校雖然已逐漸重視專業(yè)實(shí)踐課程的開設(shè)，也強(qiáng)調(diào)了理論課與實(shí)踐課的比例，但究其教學(xué)方法還是以教師講學(xué)生聽為主，該教學(xué)方法對高職教育存在一些明顯不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：老師主動(dòng)授課，學(xué)生被動(dòng)聽講，學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的積極性，講師一言堂，學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、互動(dòng)性；先知識(shí)，后技能，重知識(shí)，輕技能，強(qiáng)調(diào)知識(shí)點(diǎn)的從易到難，從淺入深，但知識(shí)點(diǎn)相對分離，理論與實(shí)踐分離；傳統(tǒng)說教式的教學(xué)方法對職業(yè)素質(zhì)、實(shí)踐能力的培養(yǎng)尤顯不足。

就業(yè)指導(dǎo)力度不夠

職業(yè)教育即學(xué)生就業(yè)前的職業(yè)準(zhǔn)備教育，職業(yè)教育質(zhì)量如何，衡量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是培養(yǎng)的學(xué)生是否掌握職業(yè)崗位需要的能力。目前重招生、輕就業(yè)的現(xiàn)象比較普遍，對勞動(dòng)力市場的實(shí)際需要缺乏研究，對崗位實(shí)際技能的要求把握不夠，對就業(yè)信息掌握不足，對畢業(yè)生缺乏有效的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

專業(yè)調(diào)整方法

在進(jìn)行課程體系改革的過程中，應(yīng)該以學(xué)生為主體，使課程調(diào)整與社會(huì)需求相適應(yīng)，使課程調(diào)整具有一定的前瞻性和系統(tǒng)性。

1以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案

高職網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理專業(yè)是培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用型高素質(zhì)人才，信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的快速發(fā)展，決定市場對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理專業(yè)人才需求也在不斷發(fā)生變化，專業(yè)的人才培養(yǎng)方案亦要與時(shí)俱進(jìn)。長期堅(jiān)持以市場需求、學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向不動(dòng)搖，適時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案；根據(jù)高職辦學(xué)宗旨與特點(diǎn)，要注重強(qiáng)化崗位特定能力、重視企業(yè)行業(yè)基本能力、保證職業(yè)通用能力。

2基于職業(yè)崗位，調(diào)整課程體系

基于職業(yè)崗位建立高職網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理專業(yè)課程體系，采用學(xué)分制，必修與選修相結(jié)合，學(xué)生可以根據(jù)興趣愛好選擇教師與課程，體現(xiàn)學(xué)生的主體地位。通過市場調(diào)研，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理專業(yè)市場相關(guān)的工作崗位有：綜合布線員、網(wǎng)站維護(hù)工程師、網(wǎng)絡(luò)管理支持與維護(hù)工程師、網(wǎng)絡(luò)管理員、網(wǎng)絡(luò)安全工程師、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)工程師、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工程師、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備營銷員等，根據(jù)各院校自身特色、師資、實(shí)訓(xùn)條件等因素選取兩到三個(gè)典型工作崗位設(shè)置課程體系。

3注重過程考核，調(diào)整課程考核方式

職業(yè)教育在培養(yǎng)模式中強(qiáng)調(diào)以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位，專業(yè)總體考核采用學(xué)分制，修滿學(xué)分準(zhǔn)許畢業(yè)，課程的考核區(qū)別與傳統(tǒng)學(xué)科本位的考核方式，每門課程的考核方式原則上應(yīng)由該課程任課教師，并制定詳細(xì)的考核方案。根據(jù)課程的特點(diǎn)、規(guī)律及教學(xué)要求不同，課程的考核方式可以采用筆試、上機(jī)考試、過程考核、大作業(yè)等方式。主要考察學(xué)生在分析問題、思考問題、解決問題過程中，對目標(biāo)的確定、重點(diǎn)的把握、知識(shí)的融會(huì)貫通等方面的能力。

篇9

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；專業(yè)設(shè)置；校企合作

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009―4156（2014）06―029―03

產(chǎn)業(yè)集群的概念最早是由美國哈佛大學(xué)管理學(xué)大師邁克爾?波特于1990年在其著作《國家競爭優(yōu)勢》一書中提出來的，他認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，一些在地理位置上相對集中、相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的集合。

產(chǎn)業(yè)集群是目前國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特征。也是中國當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的推動(dòng)作用，也為高等職業(yè)教育的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間。我們應(yīng)正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)集群與高等職業(yè)教育之間的關(guān)系，從產(chǎn)業(yè)集群的視角出發(fā)，結(jié)合河北省產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀，找出高職教育發(fā)展過程中與其不協(xié)調(diào)之處，得出河北省產(chǎn)業(yè)集群背景下高職教育發(fā)展的策略。

一、產(chǎn)業(yè)集群與高等職業(yè)教育的互動(dòng)

（一）高職教育為產(chǎn)業(yè)集群提供勞動(dòng)力，影響著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集群是一定人力與物態(tài)的集聚，沒有一批高素質(zhì)的技術(shù)人才作為支撐就不可能形成高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)集群。知識(shí)性與技能型人才是產(chǎn)業(yè)集群中不可缺少的關(guān)鍵性力量，在產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展過程中起著決定性作用，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的條件。而高等職業(yè)教育作為為生產(chǎn)一線服務(wù)的教育，與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展聯(lián)系最為密切。大力發(fā)展高等職業(yè)教育，加快培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)集群相適應(yīng)的高素質(zhì)的知識(shí)與技能型人才，是提高產(chǎn)業(yè)集群競爭力的關(guān)鍵所在。產(chǎn)業(yè)集群使人力資源得到轉(zhuǎn)移，反饋給勞動(dòng)力市場，而勞動(dòng)力市場又反饋給高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，使得高等職業(yè)教育培養(yǎng)的勞動(dòng)力資源符合勞動(dòng)市場的需求。高等職業(yè)教育只有適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，才能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集群提供豐富的人才與知識(shí)，否則會(huì)影響產(chǎn)業(yè)集群的所需的人才質(zhì)量，進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)集群的全面發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的客觀需求促進(jìn)了高等職業(yè)教育的發(fā)展

高等職業(yè)教育必須緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的大趨勢，其自身應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的客觀需求來調(diào)整和改革，準(zhǔn)確定位其在產(chǎn)業(yè)集群的地位和應(yīng)發(fā)揮的作用。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，將會(huì)產(chǎn)生許多的職業(yè)崗位群，加大對應(yīng)用型人才的需求，這是高等職業(yè)教育發(fā)展的推動(dòng)力。對于高等職業(yè)教育而言，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展趨勢，合理布局院校、調(diào)整專業(yè)設(shè)置、提高培養(yǎng)層次、加強(qiáng)雙師型教師建設(shè)、加強(qiáng)校企合作，這樣才能進(jìn)一步融入到產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展中去。

二、河北省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

河北省地理位置優(yōu)越，內(nèi)環(huán)首都北京和北方商業(yè)中心天津，東臨渤海，并且有著豐富的自然資源和悠久的歷史文化。近些年來依靠這些得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，截至2013年，河北省共有收入5億元以上的產(chǎn)業(yè)集群近300個(gè)，百億元以上的產(chǎn)業(yè)集群有23個(gè)，占全省民營經(jīng)濟(jì)收入總量的40%以上，為河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在河北省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的過程中，涌現(xiàn)出一批特色產(chǎn)業(yè)集群：辛集皮革、白溝箱包、清河羊絨、安國中藥材、高陽紡織、河間電線電纜、安平絲網(wǎng)等。曹妃甸臨港工業(yè)區(qū)曾被國家列入“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，河北省“一號(hào)工程”，“國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，目前曹妃甸工業(yè)區(qū)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)集群加速發(fā)展。秦皇島旅游產(chǎn)業(yè)集群越來越得到各地的認(rèn)可，成為促進(jìn)秦皇島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開路者。廊坊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群得益于依賴北京和天津的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展勢頭良好。石家莊醫(yī)藥與服裝紡織集群、滄州化工集群、保定新能源產(chǎn)業(yè)集群等，這些產(chǎn)業(yè)集群打造了河北省經(jīng)濟(jì)的核心競爭力，有力地推動(dòng)了河北省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

河北省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展鏈條日趨完備，隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷壯大，必然吸引周邊的企業(yè)在同一地理空間的聚集。一批龍頭的企業(yè)已經(jīng)具備一定的規(guī)模，在產(chǎn)業(yè)集群中起著帶頭作用，吸引越來越多附近的企業(yè)，并建立與其他產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)系，逐步發(fā)展壯大，逐步建立自己的品牌。集群內(nèi)通過技術(shù)、人力等交流促使企業(yè)不斷改進(jìn)，集群間通過產(chǎn)品、信息的交流促使集群不斷更新，從而使集群內(nèi)產(chǎn)品向其他集群甚至國外銷售。

三、產(chǎn)業(yè)集群下河北省高職教育發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題

（一）院校區(qū)域布局與產(chǎn)業(yè)集群分布不匹配

產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展依托于高職院校為其提供人力與技術(shù)的支持，產(chǎn)業(yè)集群具有區(qū)域性的特征，高職院校的布局結(jié)構(gòu)應(yīng)該充分考慮到區(qū)域集群的需求。截至2013年，河北省共有高職院校58所，其中石家莊就占據(jù)了22所，保定、廊坊6所，唐山5所，承德4所，邯鄲、邢臺(tái)、秦皇島、滄州3所，衡水2所，張家口只有1所?？梢?，河北省的高職院校分布極其不均勻，石家莊一個(gè)城市就占據(jù)了38%，而有些城市只有兩三所，張家口甚至只有1所。由于歷史、區(qū)域等綜合因素，河北省高職院校的區(qū)域布局不合理，很難和區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)生密切的關(guān)聯(lián)。河北省高職教育發(fā)展要想適應(yīng)河北省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，必須合理布局院校分布。

（二）專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)集群需求不適應(yīng)

高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置必須要從集群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，考慮到區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)結(jié)構(gòu)。而目前河北省高職院校的專業(yè)設(shè)置并沒有做足充分的市場調(diào)研，與區(qū)域地方產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)合并不是十分緊密，針對本地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的也很少。到2013年，河北省高職院校開設(shè)的400多個(gè)專業(yè)中，大多數(shù)院校重點(diǎn)集中在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、會(huì)計(jì)電算化、市場營銷、物流、商務(wù)英語等熱門專業(yè)。其中50%以上的高職院校開設(shè)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)，電子商務(wù)、旅游管理專業(yè)也有40%的院校開設(shè)，這些專業(yè)設(shè)置現(xiàn)象基本雷同。并沒有結(jié)合附近的產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求進(jìn)行實(shí)際的科學(xué)調(diào)研與論證。這樣對學(xué)生的培養(yǎng)難以突出特色，專業(yè)基本雷同，學(xué)生就業(yè)壓力增加。對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中出現(xiàn)的新崗位的相關(guān)專業(yè)沒有及時(shí)地在學(xué)校體現(xiàn)，有些新型專業(yè)甚至沒有開設(shè)，不能滿足產(chǎn)業(yè)集群崗位群的要求。

（三）培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展不協(xié)調(diào)

到2013年，河北省擁有高職院校在校生約為55萬，招生人數(shù)19萬，分別占全省普通高校在校生、招生總數(shù)的59.6%、54.2%，可見，河北省高職教育已經(jīng)占到高等教育的半壁江山。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群中，既有高新技術(shù)企業(yè)，也有勞動(dòng)密集型企業(yè)，高等職業(yè)教育要滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需求，這就要求其按照產(chǎn)業(yè)集群需求來培養(yǎng)不同層次的應(yīng)用型人才。

隨著河北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以知識(shí)和技術(shù)為動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)升級(jí)使得勞動(dòng)力和自然資源逐步地被替代，對高素質(zhì)的知識(shí)技能型人才需求增強(qiáng)，崗位的技術(shù)層次向高層次轉(zhuǎn)移，客觀上要求河北省高職教育發(fā)展本科甚至研究生層次，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供高新技術(shù)應(yīng)用型人才。然而，河北省高職院校許多是從中等專業(yè)學(xué)校升格而來，辦學(xué)層次只是停留在?？茖哟?，高等職業(yè)教育培養(yǎng)的人才層次較低，在辦學(xué)層次上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需求。

（四）學(xué)生整體的素質(zhì)不能夠滿足產(chǎn)業(yè)集群崗位要求

河北省高職院校辦學(xué)定位并不是完全建立在河北省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)之上，很難培養(yǎng)出產(chǎn)業(yè)集群所需的技術(shù)應(yīng)用型人才。河北省高職院校雙師型教師占教師比例的54.27%，示范性高職院校的比例也僅為67.6l%，這與國家要求的示范性高職院校雙師型專業(yè)教師比例要達(dá)到90%的要求還有一定的差距。有些教師在教學(xué)過程中沿用傳統(tǒng)的理論性教學(xué)，不注重實(shí)踐教學(xué)。一些本科生、碩士生在畢業(yè)時(shí)直接到學(xué)校任教，缺乏在企業(yè)實(shí)踐工作的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，河北省高職教育與產(chǎn)業(yè)集群的合作機(jī)制不健全，其互動(dòng)只是停留在個(gè)別的校企合作階段，多數(shù)是學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)的時(shí)間比較短且比較分散，沒有進(jìn)行有效的長時(shí)間合作。

四、基于河北省產(chǎn)業(yè)集群的高職教育的發(fā)展對策

（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)集群空間分布，優(yōu)化高職院校分布

河北省政府以及其相關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)集群與高等職業(yè)教育互動(dòng)發(fā)展的過程中應(yīng)該發(fā)揮導(dǎo)向與調(diào)節(jié)作用。在劃分產(chǎn)業(yè)集群的過程中，考慮到人才的供應(yīng)、技術(shù)的支持、科研的保障等因素，進(jìn)而支持高職院校的對應(yīng)設(shè)立。要將高等職業(yè)教育的布局重心向產(chǎn)業(yè)集群靠攏，可以通過設(shè)立分校、聯(lián)合辦學(xué)、設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作中心等方式建辦學(xué)延伸到產(chǎn)業(yè)集群所在地區(qū)。鼓勵(lì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)集群之間的高職院校發(fā)揮特色、合理分工，準(zhǔn)確把握現(xiàn)有實(shí)力，發(fā)揮自身實(shí)力。將高職院校的發(fā)展納入到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的整體規(guī)劃中去，保證高職院校與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的融洽關(guān)系，促進(jìn)二者之間協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群所需，合理設(shè)置和調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)

河北省高職教育其專業(yè)設(shè)置于調(diào)整的總體方向必須滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)所需的人才要求，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要的營銷、管理、物流人才。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)等變化，開設(shè)那些傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)所需的專業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群中新興的企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展有高科技含量的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)。高職院校專業(yè)的優(yōu)化要考慮產(chǎn)業(yè)集群對某一特定專業(yè)人才的需求，突出高職院校專業(yè)設(shè)置的職業(yè)性。在對地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群深入了解的基礎(chǔ)上，努力做好市場調(diào)研，預(yù)測其在日后的發(fā)展趨勢，努力把專業(yè)的設(shè)置與產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展結(jié)合起來，強(qiáng)化與集群內(nèi)企業(yè)的合作與交流，避免盲目地重復(fù)開設(shè)專業(yè)，并且積極地及時(shí)調(diào)整相關(guān)專業(yè)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群與高等職業(yè)教育的良性互動(dòng)發(fā)展。

（三）提高辦學(xué)層次，以滿足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的客觀需求

河北省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中產(chǎn)生發(fā)展一些新興的企業(yè)，而高素質(zhì)的知識(shí)技能型人才已經(jīng)成為新興產(chǎn)業(yè)的競爭核心。這就要求河北省高職院校培養(yǎng)出來的人才不僅具有熟練的技術(shù)，同時(shí)應(yīng)該具有較高的理論與創(chuàng)新水平?？赡壳埃颖笔「呗氃盒Ｒ詫？平逃秊橹鞯霓k學(xué)層次已經(jīng)不能夠滿足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的客觀需求，這就要求提升河北省高職教育的層次結(jié)構(gòu)，建立由?？平逃⒈究平逃约把芯可逃餐M成，與普通教育并行且又獨(dú)立的高等職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)體系。

（四）優(yōu)化教師師資結(jié)構(gòu)，構(gòu)建雙師型教師

優(yōu)化教師師資結(jié)構(gòu)是指教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、資歷結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)等方面的優(yōu)化。優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)雙師型教師首先要在引進(jìn)一些高學(xué)歷年輕教師的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)其到產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行實(shí)踐，完善其教學(xué)內(nèi)容、豐富教學(xué)方法，鼓勵(lì)定崗輪訓(xùn)，使其在產(chǎn)業(yè)集群中合理地流動(dòng)，在已有的先進(jìn)理論的基礎(chǔ)上豐富其實(shí)踐教學(xué)能力。同時(shí)聘請一些有資歷的經(jīng)驗(yàn)豐富的企事業(yè)單位骨干作為聘任教師，將企事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)以及崗位需求在教課時(shí)灌輸給學(xué)生。

（五）建立產(chǎn)業(yè)集群與高職院校資源共享的互動(dòng)共贏機(jī)制

通過校企合作，產(chǎn)業(yè)集群與高職院校共享資源，實(shí)現(xiàn)雙方的互動(dòng)共贏，讓高職院校在招生、教學(xué)、管理、就業(yè)和企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)、加工、銷售等實(shí)現(xiàn)共享，為校企雙方信息溝通服務(wù)。高職院校依托于產(chǎn)業(yè)集群建立校外實(shí)訓(xùn)基地，推行產(chǎn)學(xué)研一體化。加強(qiáng)校企之間的合作，實(shí)現(xiàn)他們之間的資源共享，以達(dá)到其互動(dòng)共贏的目的。

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篇10

濟(jì)南市婦聯(lián)與市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、濟(jì)南日報(bào)、濟(jì)南電合在市職業(yè)介紹中心及“陽光大姐”天橋分店舉辦慶“三八”第三屆婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與就業(yè)崗位專場推介會(huì)，提供就業(yè)崗位4061個(gè)，7600余名女性參會(huì)，達(dá)成就業(yè)意向3162個(gè)、創(chuàng)業(yè)意向84項(xiàng)。推介會(huì)設(shè)三個(gè)區(qū)域：崗位推介區(qū)推出管理、營銷、財(cái)會(huì)、文秘、家政、咨詢專家、美容師等工種，其中不少崗位還放寬了年齡、學(xué)歷等方面的限制。項(xiàng)目推介區(qū)推出綠色洗衣、環(huán)保洗車、特色小吃等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，特別是榮獲全國十佳創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的市婦聯(lián)40項(xiàng)目——“中水洗車”備受女性青睞。政策咨詢區(qū)由有關(guān)職能部門的工作人員接受群眾咨詢。濟(jì)南市婦聯(lián)針對下崗失業(yè)婦女、外來務(wù)工婦女、近郊失地婦女推出的“新崗位、新業(yè)績、新生活”實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和第四期婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班成為此次推介會(huì)的又一亮點(diǎn)，前來報(bào)名咨詢的女性絡(luò)繹不絕；為急需創(chuàng)業(yè)資金的婦女專門設(shè)置的小額借（貸）款咨詢臺(tái)，僅一上午就接受咨詢百余人。天橋區(qū)婦聯(lián)與區(qū)勞動(dòng)局聯(lián)合舉辦婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與就業(yè)崗位現(xiàn)場推介會(huì)，向下崗、失業(yè)和外來務(wù)工婦女提供200個(gè)崗位。300余名下崗、失業(yè)和外來務(wù)工婦女到現(xiàn)場進(jìn)行了咨詢，近百人初步確定了就業(yè)意向。

青島市婦聯(lián)采取自辦和與市人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合等方式舉辦了四場慶“三八”婦女人才洽談會(huì)。海爾集團(tuán)、海信集團(tuán)等400余家企事業(yè)單位到會(huì)進(jìn)行招聘，為婦女提供銷售顧問、人力資源管理、財(cái)務(wù)主管、文秘等300余種專業(yè)4600多個(gè)崗位，1.1萬余人入場應(yīng)聘，2800余人與用工單位達(dá)成了求職意向。嶗山區(qū)婦聯(lián)隆重表彰了46名“巾幗創(chuàng)業(yè)明星”，并與嶗山廣電中心聯(lián)合策劃籌備了《婦女與嶗山共發(fā)展》電視論壇，邀請市委常委、嶗山區(qū)委書記李增勇為特邀嘉賓，由優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性代表談創(chuàng)業(yè)體會(huì)和創(chuàng)業(yè)理念，請有關(guān)專家學(xué)者談如何發(fā)揮女性自身優(yōu)勢走創(chuàng)業(yè)之路，架起創(chuàng)業(yè)婦女與區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁。

東營市婦聯(lián)舉辦了慶“三八”女性人才招聘會(huì)，136家用工單位提供就業(yè)崗位3097個(gè)，4000余名求職者參加了招聘會(huì)，達(dá)成用工協(xié)議800余人。河口區(qū)區(qū)委組織部、區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉行“永葆黨的先進(jìn)性巾幗牽手創(chuàng)業(yè)行”活動(dòng)，并舉行結(jié)對儀式。全區(qū)52名科級(jí)女干部分別與1名下崗女工結(jié)成了幫扶對子，開展幫扶活動(dòng)，奉獻(xiàn)一份愛心。結(jié)對儀式上，10名幫扶女干部代表與10名下崗女工代表現(xiàn)場簽定了幫扶協(xié)議，發(fā)放救助金2000元。