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關鍵詞:綠色建筑，節(jié)能減排

Abstract: with the development of economy, energy shortage problem in our country is more and more obvious, therefore realizes the energy conservation and emission reduction in our country at present is the most urgent to solve one of the problems. And the energy consumption of the construction of the industry in all "leader", thus reducing the energy consumption for the people concerned hot topic. The architecture of energy conservation and emission reduction, mainly on the use of carbon concerned, so buildings low carbon energy saving and emission reduction for the construction industry the main goal. This article from the basis of the connotation of green buildings, mainly discussed the green building in the main measures to realize the energy conservation and emission reduction, and the supervision of the energy conservation and emissions reduction to make analysis.

Keywords: green building and save energy

中圖分類號：TE08文獻標識碼：A 文章編號：

一、引言

首先我們必須走出對綠色建筑的認識誤區(qū)，在一部分人的意識里綠色建筑與高科技、超低能耗建筑沒有本質(zhì)區(qū)別，但是綠色建筑并不是昂貴建筑的代表，它是節(jié)約能源、土地、水、材料，并且對大自然以及室內(nèi)環(huán)境都具保護性的建筑。它能夠提供既健康舒適又安全的生活工作環(huán)境給人們，并且由于使用的都是可循環(huán)的材料致使其成本與一般的建筑并沒有太大差距。綠色建筑的樣式頗多，而且大力鼓勵創(chuàng)新模式，這樣既能夠吸收傳統(tǒng)的節(jié)能理念，又能對材料、技術進行創(chuàng)新。所以，綠色建筑是本著節(jié)約能源、提高資源利用率的原則，為人類提供安全、高效的環(huán)境，并且使人與環(huán)境以及建筑相互適應、相互融合的新型建筑。作為節(jié)能減排的“領頭人”，我們應該將節(jié)能減排貫穿在綠色建筑的始終，我們要不斷更新技術、采用合理的管理手段來監(jiān)督建筑的全周期內(nèi)的節(jié)能減排效率。比如監(jiān)管建筑過程中使用的石化能源尤其是碳基類能源量，盡量提高它們的使用效率。同時要降低二氧化碳的排放量，推行住宅產(chǎn)業(yè)化，大力改造大型公共建筑使其達到節(jié)能減排的標準，并且循環(huán)利用舊建材，加強監(jiān)管對節(jié)能減排標準的實施。

二、提高碳基能源使用率、降低使用量

建筑生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生許多溫室氣體，因為每一道工序都會有能源的消耗，而要想減少排放二氧化碳，就必須減少使用碳基類能源。為此，我們可以采取如下措施：①對產(chǎn)業(yè)結構進行優(yōu)化調(diào)整，引進使用低碳建材，并且堅決不再使用落后產(chǎn)能，充分利用建材業(yè)窯爐來處理工業(yè)固體廢棄物以及城市垃圾，全面推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。②開發(fā)可循環(huán)利用的新能源，如太陽能、風能、地熱能、潮汐能以及這些能源的衍生物等等。因為這些能源大部分是由太陽、地球內(nèi)部的熱能轉(zhuǎn)化而來，他們不但具有污染少的特點，而且其儲量相對而言較大，這無疑是緩解了石化能源的缺乏。“十二五”大力提倡在建筑中使用天然氣、地源以及空氣能熱泵等新能源。其中上海世博中心就在建筑中安裝了LED照明，并且使用了大量具有減量化、可循環(huán)利用的材料及環(huán)保技術，比如江水源、水蓄冷、透水混凝土以及雨水收集等。同時對南北兩側(cè)的立面玻璃幕墻進行了不同的設計。對北立面墻，為了達到自然采光的目標，安裝了大面積雙銀中空透明的玻璃；而南立面則使用石材與可以開啟的折線形玻璃，并且在兩層玻璃墻之間鑲?cè)虢饘俳z網(wǎng)、沖入惰性氣體，這樣既達到了通風遮陽的目的，又實現(xiàn)了通透性，可謂一舉兩得。通過實施這些節(jié)能環(huán)保的措施，世博中心每年節(jié)約的能量可以供當?shù)匾蝗f多戶居民用電一年。

但是，目前我國的綠色建筑才剛起步，經(jīng)驗還不足，沒有一套全面的評估體系，所以我們當務之急就是要建立一套全面的評估體系，提高評估標準，來規(guī)范綠色建筑的實施。只有這樣，我們才能徹底實現(xiàn)高效率并且低產(chǎn)量的碳基能源使用，為我國節(jié)能減排奠定雄厚的基礎。

三、循環(huán)利用舊建材

由于目前城市化進程的加劇，建筑拆遷日漸增多，因此造成大量舊建材的廢棄。針對這一問題，我們應該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，不能簡單地對舊建材進行填埋，而應該對其回收利用。我們可以對舊建材進行篩選分類，對沒辦法回收再利用的進行粉碎，用于建設道路的材料，而對于其他可以再回收的，可以用來加工磚以及混凝土。這樣不但可以減少上游投入的資源，還可以解決下游的建筑垃圾，充分實現(xiàn)資源的減量化與廢物資源化，實現(xiàn)節(jié)能減排的目標。當然，對于一些已經(jīng)發(fā)生化學、物理損耗的舊建材，我們不能無限制的對其回收利用。因為這些建材的性能已經(jīng)不能夠滿足當前的使用標準，繼續(xù)對它們使用只會給建筑帶來安全隱患。目前國內(nèi)針對循環(huán)利用拆遷舊建材的問題，并沒有一套完整的法律體系，致使市場上出現(xiàn)舊建材的隨意使用、無秩序流通等問題。所以，我們政府應該加強對這方面的監(jiān)管，制定相應的政策措施進行引導、規(guī)范市場，實現(xiàn)舊建材的有序回收，建立高效安全的流通渠道。加強行業(yè)監(jiān)督管理。具體可以做到：明確制定行業(yè)標準來規(guī)范對廢舊建材進行循環(huán)利用；鼓勵興辦回購舊建材公司，對有條件興辦的企業(yè)給與一定的稅收優(yōu)惠以及及時進行價格引導等；在加工處理舊建材，實現(xiàn)可再生利用的同時，應當完善相關部門的監(jiān)管職能，堅決避免違法使用廢舊建材事件的發(fā)生。

四、改造住宅與公共建筑模式

目前，為了提高資源生產(chǎn)效率、降低其消耗量，我們應該大力推行產(chǎn)業(yè)化住宅與節(jié)能化公共建筑的模式。產(chǎn)業(yè)化住宅的建造以工廠化生產(chǎn)代替了傳統(tǒng)人工現(xiàn)場作業(yè)，在場外完成混凝，在工廠制造組合，然后到工地現(xiàn)場組裝，這不但提高了對設備以及機械的利用率，還能夠節(jié)省原料，并保證產(chǎn)品性能及質(zhì)量的穩(wěn)定性，為住宅的節(jié)能減排奠定基礎。此外，這種施工方式避免了在施工現(xiàn)場產(chǎn)生污水、垃圾、噪音、以及有害氣體、粉塵等，充分地體現(xiàn)出綠色建筑的理念。

對于像辦公、旅游、通信、運輸?shù)裙步ㄖ?，一般耗能量是住宅的十幾倍，因此降低公共建筑能耗量是我們迫切的任務。為此，我們要建立一套完整的?jié)能監(jiān)管體系來規(guī)范公共建筑的能耗量，我們要引導公共建筑的全過程進行低碳管理，并制定相應的能耗檢測平臺。同時建立公開獎懲機制，公示能效測評結果，讓整個社會來監(jiān)督。

五、加強監(jiān)督節(jié)能減排標準的實施

在節(jié)能減排的實施過程中，我們忽略任何一個環(huán)節(jié)不都能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排的目標，所以在建筑的全周期內(nèi)，我們必須加強監(jiān)管節(jié)能減排標準的實施，并對重點環(huán)節(jié)以及薄弱領域給與足夠的重視。充分發(fā)揮有關部門的綜合協(xié)調(diào)、信息反饋功能，實現(xiàn)它們在監(jiān)管標準實施過程中應盡的職責，加強監(jiān)督建設中各方活動主體是否有效地使用標準、是否全面地實施標準、是否準確地執(zhí)行標準，嚴格審查施工的每一環(huán)節(jié)，對不執(zhí)行以及違反標準的行為進行嚴肅處理，只有這樣才能將節(jié)能環(huán)保技術貫穿于工程建設的全過程中，才能實現(xiàn)節(jié)能減排的理念。

六、總結

由以上分析可知，倡導綠色建筑已然成為當今時代的主題，我們應該充分地意識到綠色建筑對于我們生活的重要意義。因此，我們在建筑中要嚴格遵從節(jié)能減排的標準，為我們的自然同時也為我們自己創(chuàng)造一個健康安全的環(huán)境。為此，我們要減少對石化能源的使用，并提高其使用效率，尤其是碳基能源；合理有序的循環(huán)利用舊建材，同時加強政府監(jiān)管，避免安全隱患，實現(xiàn)資源的可再生利用；改造傳統(tǒng)的住宅與公共建筑模式，引導它們走向低碳之路，從而實現(xiàn)節(jié)能減排的標準；加強相關部門對節(jié)能減排標準實施的監(jiān)管，對違反或不執(zhí)行標準的行為進行嚴肅處理，加強對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，充分保證節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。

參考文獻

[1]宋春華,后哥本哈根時期的建筑節(jié)能與住宅產(chǎn)業(yè)化,《住宅產(chǎn)業(yè)》,2010年第4期

[2]馬宏權,龍惟定,朱東凌,我國建筑節(jié)能的發(fā)展思考，《建筑熱能通風空調(diào)》, 2009年 4月

[3]《科學時報》 (2010-6-3 A1 要聞)

[4]《大型公建節(jié)能的政策導向》建設部科技司建筑節(jié)能與新材料處梁俊強, 2008年7月

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［關鍵詞］ 清潔生產(chǎn)，節(jié)能減排 ， 化工 ， 資源 ， 消耗

[abstract] chemical industry to promote clean production, eliminate pollution, protect the environment and development production together. To set up the correct clean production thinking concepts, is chemical enterprises to realize the energy saving and emission reduction important means, is the enterprise cost reduction is an important way to realize the goal of environmental protection, and achieve the sustainable development of economy in key.

[key words] clean production, energy conservation and emission reductions, chemical industry, resources, and consumption

中圖分類號：TE08 文獻標識碼： A 文章編號：

前言

清潔生產(chǎn)是資源持續(xù)利用、減少工業(yè)污染、保護環(huán)境的根本措施?？梢赃_到環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的雙贏目標。化工行業(yè)把推行清潔生產(chǎn)、消除污染、保護環(huán)境與發(fā)展生產(chǎn)結合起來，制定了化學工業(yè)推行清潔生產(chǎn)的規(guī)劃，提出了化學工業(yè)清潔生產(chǎn)的目標和步驟,進行了宣傳教育培訓,建立了化工清潔生產(chǎn)中心，指導化工行業(yè)的清潔生產(chǎn)工作。開展綜合利用工作，變廢為寶，進行技術改造,加強科研工作，推進技術進步，強化環(huán)境管理，積極開展對外交流與合作。清潔生產(chǎn)促進了化學工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1、清潔生產(chǎn)審核定義

清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進設計，使用清潔的能源和原料，采取先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。清潔生產(chǎn)的目標可以概括為八個字，既“節(jié)能、降耗、減污、增效”，從而實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟達到協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。

清潔生產(chǎn)程序包括七個步驟35個要素。七個步驟為“籌劃與組織、預評估、評估、方案產(chǎn)生與篩選、可行性分析、方案實施、持續(xù)清潔生產(chǎn)等。

清潔生產(chǎn)的總體思路是判明廢棄物產(chǎn)生的部位、分析其產(chǎn)生的原因，提出減少或消除廢棄物的措施。具體思路可以從以下八個方面分析：

（1）原輔材料與能源：盡量采用對環(huán)境無毒、無害或低毒低害的原輔材料和清潔能源。

（2）技術工藝：生產(chǎn)過程的技術與工藝水平，基本決定了資源利用，能源消耗和產(chǎn)污的狀況。審核過程中應注意采用資源能源利用率高，污染物產(chǎn)生量少的工藝和設備。

（3）設備：設備在生產(chǎn)過程中具體體現(xiàn)了資源、能源的利用水平，先進的設備和正常的使用，在清潔生產(chǎn)中起著關鍵的作用。

（4）過程控制：過程控制對正常生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量極為重要，同時也是控制廢棄物產(chǎn)生的重要手段。

（5）產(chǎn)品：產(chǎn)品性能、結構、種類、數(shù)量等決定了生產(chǎn)過程，產(chǎn)品的合理包裝等均影響廢棄物產(chǎn)生及資源合理利用。

（6）管理：嚴格的管理制度和嚴密的操作規(guī)程是產(chǎn)品質(zhì)量保證的基礎，也是減少廢棄物的重要措施。同時盡量采用能達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準和污染物總量控制指標的污染防治技術

（7）人員：員工的業(yè)務素質(zhì)和技能是安全過程最關鍵最積極的因素，是高效合格生產(chǎn)和技能減污的活得因素。

（8）廢棄物：廢棄物本身的特性和狀態(tài)關系到它可否現(xiàn)場再利用和循環(huán)使用，也涉及其對環(huán)境的污染。對生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢物、廢水和余熱盡可能做到綜合利用或循環(huán)使用。

2、化工類企業(yè)中清潔生產(chǎn)審核

化工行業(yè)多種多樣，而且目前國家頒布的清潔生產(chǎn)標準僅涉及上述行業(yè)。對于頒布了相關清潔生產(chǎn)標準的化工行業(yè)，要嚴格按照清潔生產(chǎn)標準要求執(zhí)行。應該從生產(chǎn)工藝裝備、資源能源利用率、原材料及產(chǎn)品指標、污染物產(chǎn)生指標、廢物回收利用水平及環(huán)境管理6各方面，分析工程所處的清潔生產(chǎn)水平。

（1）產(chǎn)品工藝設備先進性

化工行業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染物主要是由于不夠先進和完善造成的，所以實行清潔生產(chǎn)就必須改革舊生產(chǎn)工藝。產(chǎn)品工藝包括工藝設計、設備選型、設備布置合理性、工藝控制水平及產(chǎn)品得率等內(nèi)容，通過分析比較可為生產(chǎn)同類產(chǎn)品的其他工藝或其他生產(chǎn)線的同類生產(chǎn)單元提供依據(jù)。

（2）資源能源利用率

資源能源指標反映單位產(chǎn)品的能耗、水耗及主要原輔材料消耗指標。分析化工行業(yè)生產(chǎn)的單位產(chǎn)品能耗和水耗水平，以及原輔材料的消耗水平，類比同類型產(chǎn)品生產(chǎn)的這些指標，分析其清潔生產(chǎn)的程度和范圍。在沒有同類產(chǎn)品比較時，可采用同類型生產(chǎn)裝置先進水平指標進行分析。溶劑和水的循環(huán)利用率，及資源化利用率水平的評價分析應受到重視，它能有效降低能耗、水耗和原輔材料的消耗指標。

（3）原輔材料及產(chǎn)品指標

原材料作為加工的對象，一方面原材料毒性大小對生產(chǎn)產(chǎn)品的毒性大小有直接的影響；另一方面原材料耗用數(shù)量與廢物排放數(shù)量呈正比關系。因此，在缺乏與其他產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的比較資料時，可以從物料毒性、生態(tài)影響、可回收利用等性狀判斷項目設計生產(chǎn)工藝中主要物料選擇的清潔生產(chǎn)水平。通過分析主要原輔材料毒性水平，毒性物質(zhì)消耗量占總物料消耗量的比例，溶劑的可回收利用屬性等對項目原輔材料進行清潔生產(chǎn)審核。

（4）污染物產(chǎn)生指標

污染物產(chǎn)生指標是指在生產(chǎn)過程中已采用了清潔生產(chǎn)方案并削減了污染物產(chǎn)生量的前提下，不得不產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢棄物量及其毒性，包括單位產(chǎn)品廢水、廢氣、廢液和固廢產(chǎn)生量[1]。在審核中應特別重視產(chǎn)生的廢棄物成分的復雜性、毒性、易生物降解性等廢物特性，只有廢物產(chǎn)生量少，易安全處置或綜合利用途徑廣并易于落實的污染物清潔生產(chǎn)水平才較高。

（5）廢物回收利用水平

廢物回收利用是清潔生產(chǎn)的重要組成部分。生產(chǎn)過程不可能完全避免產(chǎn)生廢水、廢料、廢渣、廢氣、廢熱等。廢物從某種意義上說是放錯了的資源。在清潔生產(chǎn)審核中，要分析所評價的項目廢物回收利用的程度和水平，從而來判斷清潔生產(chǎn)的水平。

（6）環(huán)境管理

任何管理的缺陷都是產(chǎn)生廢棄物的重要原因。審核時應檢查分析清潔生產(chǎn)管理系統(tǒng)建立的健全性及其運行的科學性、有效性；清潔生產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度的健全性、有效性；核實清潔生產(chǎn)主要技術經(jīng)濟指標的完成情況及其影響因素；檢查清潔生產(chǎn)政策和措施的落實和效果。因此，做到有效的環(huán)境管理是實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的保證。

3、總結

在企業(yè)內(nèi)部成立清潔生產(chǎn)組織機構，明確目標，措施到位。認真按照清潔審計程序的7個階段、35個步驟，分階段實施。對現(xiàn)有生產(chǎn)線污染現(xiàn)狀和產(chǎn)污原因及工藝設備、生產(chǎn)過程、能耗水平、質(zhì)量等進行評估和分析，確定清潔生產(chǎn)審計重點。企業(yè)只要不間斷總結，持續(xù)實施清潔生產(chǎn)，就能挖掘內(nèi)部潛力，節(jié)約資源、降低能耗、減少污染，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。

由此可以看出，清潔生產(chǎn)是化工類企業(yè)降低生產(chǎn)成本，保護環(huán)境，提高經(jīng)濟效益的一條有效途徑，在節(jié)能減排工作中起到了關鍵性的作用。

參考文獻：

[1]王黎偉、王斌、林俊、趙堅勝.化工建設項目環(huán)境影響評價中的清潔生產(chǎn)分析.嘉興學院學報，2007,19（6）

清潔生產(chǎn)審核教程

篇3

“杰倫?愛瑪?shù)吞汲鲂泄嫘袆印眴觾x式現(xiàn)場。金色大廳外的夕陽在寒風中,見證了當代年輕人對環(huán)保、低碳出行的熱情。

下午5點,當青春時尚的周杰倫到達會場門口時,全場歡聲雷動。走下汽車的他,瀟灑地騎上一輛電動自行車,很高興地加入了由十余人組成專門迎接他的電動自行車車隊,并大秀“超炫車技”。

率先響應

“我最近很關注哥本哈根會議的相關報道,特別是前幾天,有一則全球電動車在哥本哈根巡游的報道。低碳環(huán)保涉及的幾大領域中,我們電動車行業(yè)作為綠色低碳交通工具在環(huán)保方面有著很大優(yōu)勢?！睈郜敹麻L張健的談話激動中透著急迫:“總理已經(jīng)代表中國政府作出承諾,到2020年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的碳排放量比2005年要降低40%―45%。這個指標的實現(xiàn)就需要我們每個企業(yè)、每個公民從自身出發(fā)做一些力所能及的事,我們愛瑪電動車策劃這項行動是要倡議大家做低碳公民,低碳出行,綠色環(huán)保?！?/p>

周杰倫參加的“低碳出行公益行動”是一項旨在吸引更多人參與低碳出行的公益活動,愛瑪電動車集團先期投入500萬元作為啟動資金,未來將有更多資金注入。

“電動車是一種很棒的交通工具,它時尚、環(huán)保、節(jié)能又便捷,建議以后大家少開汽車,多選擇碳排放最低的自行車及電動車,保護我們的環(huán)境!”當愛瑪?shù)吞汲鲂芯G色行動大使周杰倫用別致的“周氏普通話”,宣讀《綠色交通、低碳出行自律宣言》時,現(xiàn)場的每一位觀眾都被周董如下承諾所感動:認真踐行“減碳補償”價值觀,在經(jīng)濟條件許可下,自愿通過向?qū)I(yè)機構付款購買“碳指標”的方式,支持植樹造林和節(jié)能減排環(huán)保事業(yè),補償性地支付抵銷、中和個人交通碳排放量的治理成本,改善空氣質(zhì)量、延緩氣候變化,一定親力親為、堅持到底!

周杰倫最后在《綠色交通低碳出行自律宣言》展示板上簽名,并表示今后要時刻提醒自己,生活中盡可能減少碳排放量,力爭成為一名低碳主義者,同時盡可能地影響到更多人。

愛瑪行動

“家園興亡,匹夫有責。大家都知道‘愛,就馬上行動’是愛瑪集團的廣告語,此刻我要表達的則是如果你愛地球、愛我們共同生存的家園,就要馬上行動!”作為本次低碳出行公益行動的“總舵手”,張健的觀點直接而迫切:地球正在變暖已是不爭的事實,持續(xù)升高的氣溫,直接導致我國區(qū)域極端天氣事件的頻率和強度發(fā)生明顯變化。就連SARS、甲流等呼吸道疾病的暴發(fā)、流行,也與全球氣候變暖有直接關系。

下轄天津、無錫兩大生產(chǎn)制造基地的愛瑪集團,建設總投資約5億元人民幣。天津基地,坐落于美麗的靜海現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)園,占地約22萬平方米,集研發(fā)中心、總部辦公、生產(chǎn)制造、倉儲物流于一體,年產(chǎn)能規(guī)劃300萬輛;無錫制造基地,位于錫山區(qū)羊尖工業(yè)園,占地20萬平方米,年產(chǎn)規(guī)劃200萬輛。

以愛瑪無錫基地的產(chǎn)能計算,200萬輛電動自行車對節(jié)能減排有多大的貢獻?

如果年均行駛6000公里,電動車比摩托車年均少排放二氧化碳330公斤,如果按一棵樹平均一年吸收二氧化碳18.3公斤計算,相當于18棵樹所吸收的二氧化碳總量。

按照愛瑪年產(chǎn)銷200萬輛電動車計算,年減排二氧化碳總量可達66萬噸,這相當于3600萬棵樹所吸收的二氧化碳總和。這還沒有把電動車大都夜間充電,符合“削峰填谷”帶來的雙贏效益計算在內(nèi)。

“‘杰倫?愛瑪?shù)吞汲鲂泄嫘袆印绕趩淤Y金500萬元,未來將繼續(xù)追加投資?！睆埥『粲?愛瑪?shù)囊患抑隙ú荒茏柚谷驓夂蜃兣?但如果全社會集體放棄為節(jié)能減排而努力,那么,拯救綠色家園的行動就注定會失敗!

邁出第一步

“改建綠色工廠、宣傳低碳理念以及開展低碳行動是低碳出行活動的三個重要方向?！睈郜旊妱榆嚑I銷總經(jīng)理余林介紹,為了把愛瑪打造成 “社會所期待的企業(yè)”,未來5年,愛瑪將創(chuàng)建行業(yè)首塊“低碳生活企業(yè)社區(qū)”,屆時,革新后的廠區(qū)、園區(qū)將綜合利用太陽能、風能等相關清潔能源產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)生產(chǎn)、生活的低碳排放。

與此同時,一項名為“杰倫愛瑪?shù)吞汲鲂泄嫘袆印钡膹V告宣傳片征集創(chuàng)意和導演的大型征集活動在全球展開。預計到2010年3月中下旬,進入創(chuàng)意評選階段,相關負責人透露,本次公益廣告宣傳片由愛瑪電動車品牌形象代言人周杰倫擔任主演,北京奧運會導演張藝謀等知名導演在擬邀請導演之列。

“愛瑪?shù)牡吞辑h(huán)保之路,不僅是資金上的投入,更是全體員工和廣大經(jīng)銷商的身體力行,人人積極參與其中?！庇嗔指锌?參加《上下同欲,萬眾一心――2009年愛瑪家人萬人營銷年會》的經(jīng)銷商,發(fā)起萬人低碳環(huán)保宣言,其聲勢之浩大、場面之感人令人震撼!

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>> 低碳經(jīng)濟背景下的石化企業(yè)節(jié)能減排工作體會 低碳經(jīng)濟背景下高校后勤服務體系節(jié)能減排措施初探 低碳經(jīng)濟背景下節(jié)能減排管理政企博弈分析 低碳經(jīng)濟背景下我國節(jié)能減排政策探討 低碳經(jīng)濟背景下電力行業(yè)節(jié)能減排實現(xiàn)路徑探索 “低碳城市”建設背景下高校節(jié)能減排的對策研究 節(jié)能減排 發(fā)展低碳經(jīng)濟 低碳經(jīng)濟視角下四川酒店業(yè)節(jié)能減排管理對策研究 “低碳經(jīng)濟”和“節(jié)能減排”形勢下公路隧道照明節(jié)能措施探討 低碳經(jīng)濟形勢下煤礦節(jié)能減排管理方法研究 基于低碳經(jīng)濟的油氣田企業(yè)節(jié)能減排審計思考 低碳經(jīng)濟下企業(yè)減排的法律對策 “低碳生活、節(jié)能減排” 節(jié)能減排建設低碳社會 節(jié)能減排\低碳生活 節(jié)能減排與低碳生活 節(jié)能減排?低碳生活 低碳經(jīng)濟視角下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 國際碳排博弈現(xiàn)狀及中國低碳經(jīng)濟對策 低碳經(jīng)濟背景下企業(yè)低碳營銷探析 常見問題解答 當前所在位置：中國 > 經(jīng)濟法律 > 低碳經(jīng)濟背景下中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排困境及對策 低碳經(jīng)濟背景下中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排困境及對策 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請告知我們")

申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學術交流，如有侵犯您的權益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關內(nèi)容。 摘要：中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是我國社會經(jīng)濟低碳化發(fā)展之中重要的組成部分，受到各方的高度關注，本文主要分析了在低碳經(jīng)濟發(fā)展的大背景之下，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排的現(xiàn)狀以及相關措施。 關鍵詞：低碳經(jīng)濟；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；節(jié)能減排 中圖分類號： TE08 文獻標識碼： A 引言

目前根據(jù)全球化資源枯竭的現(xiàn)狀，各個國家都采取發(fā)展低碳經(jīng)濟，采取這一方法已經(jīng)成為解決全球氣候變化、保持經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展的不二選擇。為科學地、更好的去評估一個地區(qū)、一個國家、一個區(qū)域的低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，需要我們進一步建立起一套科學的指標體系，并且利用這樣的指標體系，進行實際、具體的行動。低碳經(jīng)濟評價指標的研究在我國還處于初級階段；處于探索和研究的時期。就現(xiàn)在情況來看低碳經(jīng)濟指標付之于實踐的國家并不多，進而也還沒有公認的、完整的、權威的低碳經(jīng)濟評價指標體系。不通達研究人員會從不同的研究方向進行研究，提出不同的低碳經(jīng)濟評價指標體系，因為考慮方向不同，從而建立的低碳經(jīng)濟指標評價體系有很大的差別。但是這些理論的研究在許多方面為我們以后對低碳經(jīng)濟的研究起到了很好的推進作用以及指導性價值。 1、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵

“低碳經(jīng)濟”首次出現(xiàn)是在2003年英曰政府的能源白皮書《我們能源的未來——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中。其內(nèi)容是指一個經(jīng)濟系低碳經(jīng)濟是一種以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次大進步。其實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)以及追求綠色GDP的問題。

低碳經(jīng)濟的核心是能源技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變，目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性革命。低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵包括：低碳經(jīng)濟的出現(xiàn)源于全球氣候變化和各國自身政治、經(jīng)濟的考慮；發(fā)展低碳經(jīng)濟是一項社會系統(tǒng)工程，依賴于技術創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的良性互動；關鍵是提高能效，這已成為全球共識；無碳或低碳能源發(fā)展成為全球主要關注點；低碳經(jīng)濟成為新一輪經(jīng)濟增長的重要推動力量；低碳經(jīng)濟可能改變未來國際經(jīng)濟、貿(mào)易競爭格局；低碳經(jīng)濟需要公眾意識與消費模式的轉(zhuǎn)變；低碳經(jīng)濟有賴于低碳技術的創(chuàng)新和推廣。 2、低碳經(jīng)濟背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1、缺乏科學的規(guī)劃

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展在當時國家對農(nóng)村人口。就地消化。的方針下,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局分散化，。村村冒煙、戶戶點火。是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要寫照。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要是依托農(nóng)村社區(qū)，以當?shù)氐纳鐣Y源和自然資源為投入，以社區(qū)政府扶持為力量而興建的企業(yè)，使企業(yè)具有濃厚的社區(qū)性和較強的政府行政干預性特征。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正是基于企業(yè)利益的考慮，不愿離開鄉(xiāng)村或社區(qū)，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散布局的格局沒有發(fā)生根本改變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)始終是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中的中流砥柱，而第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，第二產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的主導產(chǎn)業(yè)，三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯失衡。

2.2、資源綜合利用率低

持續(xù)推進減排的長效機制尚未完全形成，支撐減排的政策法規(guī)體系、技術及標準體系、機構及監(jiān)管體系、市場及服務體系等仍需進一步完善。隨著減排任務的加重、要求的提高，減排工作的技術人員配備、裝備建設、技術支撐等瓶頸制約更加突出。能源計量、統(tǒng)計等基礎工作嚴重滯后，能耗和污染物減排統(tǒng)計制度不完善，有些統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性、及時性差，科學統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計指標體系、監(jiān)測體系和考核體系尚未建立，各級政府部門能源統(tǒng)計力量不足，統(tǒng)計經(jīng)費落實困難，不適應節(jié)能減排工作的要求。

2.3、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能自愿協(xié)議》應用范圍有限

節(jié)能自愿協(xié)議旨在通過政府政策的支持和引導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自愿與政府部門簽訂協(xié)議，做出承諾，并付諸實踐，最終實現(xiàn)節(jié)能和環(huán)保目標。我國首個節(jié)能自愿協(xié)議試點是于2003年在山東濟鋼和萊鋼兩家企業(yè)落地生根的，先后在青島市、上海市、四川省、福建省等省市得到推廣。自愿協(xié)議最先由國外制定并運用，在我國，了解和熟悉的人并不多。在政府支持力度不大、企業(yè)不夠重視、公眾關注度不夠高的背景下，自愿協(xié)議的推廣和運用程度十分有限。 3、相關解決措施

3.1、強化政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排的調(diào)控措施和激勵措施

提高對節(jié)能減排重要性的認識節(jié)能減排是為了民生福祉，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必由之路，是維護中華民族長遠利益，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，強國富民的必然要求。政府部門在區(qū)域規(guī)劃中起到主導作用，其環(huán)保意識也直接地影響政策的制定與實施。因此各級行政部門要充分利用網(wǎng)絡媒體，動員全民積極投入到資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設中。

3.2、設置碳基金,提升低碳技術開發(fā)研究水平

碳基金包括政府以及民間基金兩類,前者通過政府出資執(zhí)行,而后者則通過社會捐贈募集有關資金。當前我國成立了清潔發(fā)展政府基金以及綠色民間碳基金,滿足了低碳經(jīng)濟、防護氣候變化的經(jīng)費需要。然而,當前兩類基金主體面向碳匯研究項目給予支持,沒能令基金更多的用在低碳技術開發(fā)研究的激勵引導上。為此,應在基金建設中更多關注低碳技術發(fā)展。應通過輔助商業(yè)機構以及公共單位降低溫室氣體排放總量,并在該過程中探尋低碳技術應用的商業(yè)途徑,真正輔助我國開創(chuàng)低碳經(jīng)濟現(xiàn)代社會。碳基金的有關經(jīng)費應用,應致力于加快低碳技術的商業(yè)化發(fā)展,推進進一步的開發(fā)應用,并成為投資的孵化器。應將政府投資作為主要模式,同時應通過多方籌措豐富資金來源。應依據(jù)不同企業(yè)經(jīng)營管理模式,創(chuàng)新工作理念,豐富碳中和手段,衡量減排節(jié)能綜合潛力以及應用技術手段成熟性,推動節(jié)能技術發(fā)展創(chuàng)新,培育開創(chuàng)低碳技術經(jīng)濟市場,進而實現(xiàn)持久的節(jié)能減排目標。

3.3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做好節(jié)能減排創(chuàng)新

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【關鍵詞】 碳金融；科技型中小企業(yè)；清潔發(fā)展機制（CDM）；節(jié)能減排

一、碳金融發(fā)展現(xiàn)狀

碳金融又稱碳融資，泛指所有服務于限制溫室氣體排放的金融活動，包括直接投融資、碳指標交易和銀行貸款等。《京都議定書》（以下簡稱“議定書”）建立了三種實現(xiàn)減排目標的國際合作機制，其中CDM是議定書中唯一涉及發(fā)展中國家的一種機制，其有兩種操作方式：一是發(fā)達國家提供資金和技術，與發(fā)展中國家開展項目合作，通過與發(fā)展中國家項目合作所實現(xiàn)的經(jīng)核證的減排量（CERs），用于發(fā)達國家締約方完成議定書所規(guī)定的減少本國溫室氣體排放的承諾；二是發(fā)展中國家的企業(yè)或組織申請加入清潔發(fā)展機制，通過各種措施降低二氧化碳排放，獲得經(jīng)核證的減排量（CERs），并把這個減排量指標出售給發(fā)達國家。目前，我國的碳交易主要是基于CDM的交易，碳金融也主要是依托于CDM的金融活動。

近幾年，碳交易規(guī)模顯著增長，2010年全球碳排放權交易成交額同比增長了5%，達到1 200億美元。彭博新能源財經(jīng)（BNEF）分析認為，2011年全球碳市場將達到 1 360億美元的交易額，比2010年增長了15%。作為發(fā)展中國家，中國已經(jīng)被許多國家看作最具潛力的減排市場。目前中國在CDM項目及核證減排量（CERs）供應量方面已占領先地位。根據(jù)聯(lián)合國清潔發(fā)展機制審核理事會數(shù)據(jù)，截止到2011年8月15日，我國共有1 522個項目注冊成功，占全部注冊成功項目總數(shù)的45.37%，這些項目的預期年減排量將達到320 871 334噸二氧化碳當量，占全部注冊CDM項目預期年減排總量的63.82%。

隨著CDM項目的發(fā)展，中國的碳金融市場在不斷完善，已經(jīng)具備了較好的人力、物力、組織和制度基礎，對碳排量的計算、檢測及實施積累了相當?shù)慕?jīng)驗。目前國內(nèi)比較知名的排放權交易所主要有北京環(huán)境交易所、天津排放權交易所、上海環(huán)境能源交易所等，它們通過與國外合作，引進戰(zhàn)略投資方，學習借鑒國外做法經(jīng)驗等多種方式，有效地推動了我國碳交易市場的發(fā)展。同時，我國的企業(yè)也積極參與到節(jié)能減排工作中，并在能源監(jiān)測統(tǒng)計、匯報審計等方面建立了技術、設備和人才的基礎。相關部委和各地方也在能源統(tǒng)計、審核監(jiān)控方面有了一定的基礎和經(jīng)驗，建立了能源消耗統(tǒng)計審核等制度。

二、科技型中小企業(yè)碳融資的意義

從2003―2008年我國科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目上報數(shù)（表1）可以看出，資源與環(huán)境、新能源與高效節(jié)能的低碳項目的上報數(shù)在逐年上升，二者在上報項目總數(shù)中的比重在2008年達到了15.27%，這從側(cè)面說明我國科技型中小企業(yè)中從事新能源與可再生能源開發(fā)的企業(yè)數(shù)量較多。從國家發(fā)改委已經(jīng)批準的CDM項目來看，減排的項目類別主要集中在電力行業(yè)，減排類型主要集中在新能源和可再生能源、節(jié)能和提高能效、甲烷回收利用等方面。從中還可以看出，我國已有科技型中小企業(yè)作為項目業(yè)主參與到CDM項目中，其中部分通過與國外合作（雙邊模式）共同開發(fā)，也有部分是以單邊模式（主要指項目業(yè)主自己承擔前期開發(fā)成本和風險，將項目注冊成功后再尋找買家）獨立開發(fā)。

由以上分析可知，作為技術創(chuàng)新的主要力量，我國科技型中小企業(yè)碳融資的潛力較大，加之科技型中小企業(yè)能為我國節(jié)能減排事業(yè)提供強大的技術支持，鑒于此，對科技型中小企業(yè)碳融資進行研究具有重大的意義：一方面，可以促進我國科技型中小企業(yè)快速發(fā)展；另一方面，可以推動我國低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文中所提及的科技型中小企業(yè)主要指從事資源與環(huán)境、新能源與高效節(jié)能等低碳技術領域的企業(yè)。

三、碳金融對科技型中小企業(yè)的助推作用

（一）為科技型中小企業(yè)開辟了新的融資渠道

由于科技型中小企業(yè)自身具有高風險的經(jīng)營特征，加之我國金融市場體系不健全，企業(yè)缺少必要的信用擔保體系，使得不少科技型中小企業(yè)陷入融資難的困境。碳金融的發(fā)展，可以使科技型中小企業(yè)通過CDM項目，獲得國際資金和技術的支持，同時科技型中小企業(yè)在運營過程減少的碳排量還可以通過碳交易市場向發(fā)達國家出售，獲得收益。此外，我國商業(yè)銀行在碳金融市場也為CDM項目提供融資、擔保以及設計各種碳金融理財產(chǎn)品等服務，這在很大程度上緩解了以綠色技術創(chuàng)新的科技型中小企業(yè)融資難的問題。

（二）推動科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新

在CDM機制下，中國企業(yè)或組織參與CDM國際經(jīng)濟合作能夠得到的主要是減排設備以及設備的維護和運行技術，而并不是減排設備的制造技術，因此，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最主要的還是發(fā)展自身的低碳技術，這是我國向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關鍵?？萍夹椭行∑髽I(yè)作為技術創(chuàng)新的源頭和技術成果轉(zhuǎn)化的直接載體，應該積極響應政府關于節(jié)能減排的政策規(guī)定，以環(huán)境和能源技術為中心，加快節(jié)能技術、生物能源技術等低碳技術的開發(fā)，掌握具有自主知識產(chǎn)權的低碳技術。例如提高能源效率的技術、新能源和可再生能源技術、溫室氣體回收利用技術如煤礦甲烷回收技術等。表2為國家發(fā)改委批準的CDM項目數(shù)及估計年減排量情況，可以看出，有關新能源和可再生能源、節(jié)能和提高能效減排項目類型在我國CDM項目總數(shù)中占有很大的比重，估計其年減排量也占到了總減排量的67%左右。

（三）有助于科技型中小企業(yè)履行環(huán)境保護責任

氣候變化是當前人類共同面臨的環(huán)境問題，中國政府在2009年哥本哈根氣候大會上提出了2020年我國單位GDP的二氧化碳排放量比2005年下降40%~50%的目標，并將其作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃中?？萍夹椭行∑髽I(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量，在取得企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時，也應該履行社會環(huán)境保護責任。對其而言，除了提供低碳技術和產(chǎn)品、進行碳交易外，還應該將碳管理納入企業(yè)的管理與運營中，以降低整個企業(yè)經(jīng)營過程中的碳排放水平。2011年6月26日，國內(nèi)首個以溫室氣體自愿減排量為主要衡量指標的企業(yè)排行榜――中國企業(yè)自愿減排2010年度排行榜（表3）在北京，共有41家機構入選，其中有數(shù)家科技型中小企業(yè)名列榜中。這些機構通過購買自愿碳減排指標（VERs）的方式來抵消自身在運營企業(yè)或者組織活動過程中所產(chǎn)生的溫室氣體排放，減少溫室氣體排放量約21萬噸。

萬信達（廣州）科技制品有限公司作為入選的科技型中小企業(yè)，名列11，率先完成廣東省首個資源碳中和（碳補償）項目。該碳中和項目是由萬信達公司委托廣州東潤環(huán)境資源有限公司完成的。東潤在檢測、計算萬信達2009年生產(chǎn)和商務運營過程中產(chǎn)生的溫室氣體排放量基礎上，通過在北京環(huán)境交易所購買5 000噸資源減排量來抵消萬信達2009年所產(chǎn)生的碳排放。萬信達公司作為IT及媒介產(chǎn)品包裝行業(yè)的領軍者和環(huán)境友好型企業(yè)，在獲得企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時，履行了企業(yè)環(huán)境保護責任。

四、科技型中小企業(yè)碳融資的相關建議

科技型中小企參與CDM項目，離不開有效的碳金融市場，而碳金融市場的發(fā)展和完善，需要政府政策、金融機構資金以及企業(yè)技術等要素的支持。以下主要從政府和企業(yè)兩個層面提出科技型中小企業(yè)碳融資的相關建議。

（一）政府層面

1.加大財政支持力度，鼓勵科技型中小企業(yè)參與到CDM項目中

節(jié)能減排技術的研發(fā)或新能源的開發(fā)都需要投入較多的前期費用，因此建議政府制定專門針對科技型中小企業(yè)CDM項目的扶持政策。例如在稅收、財政補貼等方面提供比一般企業(yè)更多的優(yōu)惠，鼓勵科技型中小企業(yè)致力于新能源和可再生能源技術等方面的研發(fā)和創(chuàng)新，引導其發(fā)展低碳經(jīng)濟。英國在2009年財政預算案宣布了4.05億英鎊的資金計劃，用以支持其發(fā)展世界領先的低碳能源產(chǎn)業(yè)和綠色制造業(yè)。這筆資金的主要目的，就是支持開發(fā)和部署低碳技術，如風能、海洋能，并幫助吸引和保護英國低碳產(chǎn)業(yè)供應鏈上的投資。

2.建立科技型中小企業(yè)CDM項目咨詢服務中介機構

大型的CDM項目及CERs交易審批程序復雜，并且需要經(jīng)歷很長的周期。我國申請CDM項目首先需向國家發(fā)改委審批；然后通過國際認證機構（DOE）的認證；最后由CDM執(zhí)行理事會（EB）注冊和簽發(fā)。目前我國的科技型中小企業(yè)對CDM項目還缺乏認知，也沒有意識到碳排放權給企業(yè)帶來的商機。鑒于此，建議相關政府部門建立專業(yè)的科技型中小企業(yè)CDM 項目咨詢服務中介機構，為科技型中小企業(yè)CDM項目提供咨詢和指導，以輔助其完成審批和交易過程。

3.為科技型中小企業(yè)設立信貸綠色通道

為了應對氣候變化，履行節(jié)能減排政策，近年來我國金融機構也參與到了碳交易市場中，為能源節(jié)約、能效提高和新能源開發(fā)等CDM項目提供“綠色信貸”等服務。截至2010年年末，我國興業(yè)銀行累計發(fā)放的節(jié)能減排貸款超過了1 000筆，金額近500億元，可以實現(xiàn)年節(jié)約標準煤1 870多萬噸，年減排二氧化碳5 000多萬噸，年減排化學需氧量70多萬噸。但是我國銀行等金融機構在提供綠色信貸的同時，也制定了嚴格的審批程序和規(guī)則。因此建議銀行等金融機構對申請CDM項目的科技型中小企業(yè)設立相應的信貸綠色通道，簡化審批程序，滿足科技型中小企業(yè)的融資需求，扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大。

通過以上分析，可以構建出一個科技型中小企業(yè)CDM項目（雙邊模式）各參與方的運作模式圖（圖1），包括科技型中小企業(yè)、國外投資方、政府、金融機構和咨詢機構。

（二）科技型中小企業(yè)層面

1.小型CDM項目的捆綁交易

大型CDM項目的申請程序復雜，且存在較高的交易成本，而小型CDM項目的申請程序和規(guī)則比較簡單，能夠以較快的速度得到批準和建設，但由于小型項目所產(chǎn)生的認證減排量在規(guī)模上往往難以吸引購買者，因此建議科技型中小企業(yè)實施小型CDM項目的捆綁交易，捆綁項目所得的CERs可作為一個總體來銷售，增加了其對潛在購買者的吸引力。同時，對小型項目進行捆綁，還可進一步降低小型CDM項目的交易成本。小型CDM項目主要包括以下三類：一是最大規(guī)模不大于15兆瓦的可再生能源項目；二是每年節(jié)能量不大于150億瓦時的提高能源效率項目；三是每年直接排放低于1.5萬噸二氧化碳當量的其他項目，此類項目可以包括能源項目、燃料轉(zhuǎn)換、工序以及廢物管理等。

2.合理控制CDM項目風險

CDM項目的開發(fā)涉及風險因素較多，主要有政策風險、項目風險、CDM風險等。政策風險來自國際減排政策的變化，如2012年后中國是否承擔溫室氣體減排義務，決定了2012年后合同的有效性；項目風險主要是工程建設風險，如項目是否按期建成投產(chǎn)、資源能否按預期產(chǎn)生等。在項目運行階段，還存在檢測或核實風險問題，項目收入因此存在不確定性，也會影響金融機構的金融服務等?？萍夹椭行∑髽I(yè)由于自身規(guī)模等原因，抗風險能力弱，一旦風險演變成最終的損失，將給企業(yè)經(jīng)營帶來巨大的影響。因此，科技型中小企業(yè)應根據(jù)自身的實際條件及成本大小選擇CDM項目，并在項目運行過程中合理預測風險并加以控制。

3.建立科技型中小企業(yè)聯(lián)盟，共享碳交易信息

科技型中小企業(yè)要想保持核心競爭力，快速發(fā)展，就必須與相關企業(yè)結成廣泛的聯(lián)盟，以分享碳交易信息和先進的低碳技術。通過建立企業(yè)聯(lián)盟，可以使科技型中小企業(yè)在了解自身低碳技術水平和潛在優(yōu)勢的同時，分享全球碳金融市場的交易信息，了解國際碳金融市場的走向，還可以分享其他科技型中小企業(yè)CDM項目成功的經(jīng)驗；通過聯(lián)合行動，與各級政府部門建立互動機制，爭取更多的政策支持。

五、結語

當前，我國的發(fā)展方式面臨著由“高投入、高消耗、高排放”的粗放增長轉(zhuǎn)向主要由技術進步和創(chuàng)新推動經(jīng)濟增長的迫切任務。作為一種金融創(chuàng)新機制，碳金融正在吸引越來越多的參與者加入到應對氣候變化和發(fā)展低碳經(jīng)濟的領域中來，以獲取低碳經(jīng)濟帶來的商機?？萍夹椭行∑髽I(yè)也應該利用這一機遇，加快低碳技術的創(chuàng)新，為企業(yè)融得資金，并實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的雙贏。

【參考文獻】

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篇6

6月13日，DHL的母公司德國郵政全球網(wǎng)絡（以下簡稱德國郵政）的公共政策和可持續(xù)發(fā)展執(zhí)行副總裁Monika Wulf-Mathies女士在京透露，她即將參加6月14日－16日在重慶舉行的“德中同行”系列活動之一:“城市發(fā)展與環(huán)保”中國高層論壇，向與會嘉賓介紹公司在可持續(xù)發(fā)展方面的核心理念和全球目標。這標志著DHL將采取切實舉措，促進公司在亞洲，特別是在中國的可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)了解，DHL及其母公司德國郵政一直將可持續(xù)發(fā)展放在公司戰(zhàn)略的首要位置。公司宣布，要在2020年實現(xiàn)提高碳能效30%。為此，DHL設定了嚴格的指標，即到2012年，包括轉(zhuǎn)包服務在內(nèi)，遞送的包裹、運輸?shù)拿繃嵷浳铩⒐静粍赢a(chǎn)每平方米減少碳排放10%，到2020年達到碳排放比2007年降低30%的目標。

“積極應對氣候變化所帶來的挑戰(zhàn)是DHL履行企業(yè)社會責任、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的重要組成部分?！盡onika女士說道，“作為全球物流與快遞行業(yè)的領導者，我們會繼續(xù)促進中國與全球經(jīng)濟的良好互動;與此同時，我們也將通過節(jié)能減排等多項舉措，為中國的環(huán)保事業(yè)做出貢獻。”

DHL對減少二氧化碳排放設定具體的量化目標是將在航空運輸、陸路運輸、不動產(chǎn)、產(chǎn)品及服務四個主要的職能部門采取有針對性的措施。其中包括在2020年以前將現(xiàn)有機隊的90%替換成節(jié)能機型。

為了有效地跟蹤和監(jiān)測提高碳能效的進展，德國郵政在今年四月啟動了“綠色運輸項目”（GOGREEN）。該項目的核心內(nèi)容就是幫助客戶減少他們的碳排放。為此，德國郵政和DHL正在積極拓展一系列環(huán)保型產(chǎn)品和服務。

DHL計劃今年年內(nèi)將“DHL綠色快遞”（DHL GOGREEN EXPRESS）服務推廣到亞太的17個國家和地區(qū)。在中國，碳中和服務將于今年第三季度正式推出。該服務于2007年1月達沃斯世界經(jīng)濟論壇期間啟動，旨在實現(xiàn)論壇上達成的碳中和承諾，并已成功地服務了DHL的歐洲客戶。

在這項增值服務中，DHL通過為客戶提供多種運輸選擇幫助他們減少對環(huán)境的影響。DHL將計算每票快件在整個投遞過程中所產(chǎn)生的碳排放量，并通過對相關碳管理項目，如汽車替代燃料技術、太陽能電池板和重新造林等再投資來削減和抵消全球快件運輸中的碳排放。以上所有項目都經(jīng)過DHL特別設立的碳管理基金會鑒定并批準。DHL希望通過該舉措，盡力彌補日常運送服務中產(chǎn)生的碳排放對全球環(huán)境所造成的影響。

DHL快遞大中華區(qū)總裁兼亞太區(qū)執(zhí)行副總裁許克威先生表示:“DHL綠色運輸項目即將在華正式開展。我們非常認同中國政府在節(jié)能環(huán)保與減排增效方面的大力舉措。作為最早進入中國市場的快遞物流企業(yè)，我們已經(jīng)深深地融入了當?shù)厣鐣?，并榮幸地肩負起作為一個中國的企業(yè)公民應承擔的社會責任。多年來，DHL一直與政府、行業(yè)和客戶攜手，共同致力于可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

在計劃實施“DHL綠色快遞”項目的同時，DHL還將在華啟用一批高能效、低排放的派送車輛進行日常取件與派送服務。公司在國內(nèi)的合資企業(yè)――中外運敦豪已于近日購入43輛符合國家環(huán)保規(guī)定最高標準（歐IV和國IV排放標準）的派送車輛。

DHL綠色環(huán)保舉措概覽

替換和升級90%的公司機隊，提高燃油使用率，以達到既定的減排目標。

運用現(xiàn)代化環(huán)保科技提高分揀中心和存儲倉庫的能源使用率。

通過擴大使用混合動力和線路設計等創(chuàng)新技術減少陸路運輸車輛的燃油消耗。目前，DHL在日本開展了混合動力和燃料電池車的試用，另外在印度使用超過200輛液化石油氣（LPG）車輛。

在公司內(nèi)部，超過30萬名員工將成為DHL “綠色運輸項目”的重要組成部分，該項目將啟動一項普及計劃，通過駕駛訓練或節(jié)能課程鼓勵員工無論上班還是在家都減少碳的使用。

與供應商和轉(zhuǎn)包商合作，研究監(jiān)測排放量和提高能源利用率的方法。

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關鍵詞：碳排放；交易；低碳

中圖分類號：F124 文獻標識碼：A 文章編號:1003－9031(2012)01－0024－03 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2012.01.06

目前，全球多個國家已經(jīng)建立碳排放權交易市場，交易總規(guī)模不斷擴大。據(jù)世界銀行預測，2012年碳排放權交易量和交易額將分別達到100億噸和1500億歐元。低碳是海南經(jīng)濟社會發(fā)展的比較優(yōu)勢。據(jù)中國人民大學氣候變化與低碳經(jīng)濟研究所編著的《中國低碳經(jīng)濟年度發(fā)展報告（2011）》，海南2005―2009年低碳競爭力連續(xù)5年高居全國首位[1]。為此，本文建議在海南建立碳排放權交易市場，不僅能提升海南的產(chǎn)業(yè)機構，進一步增強低碳競爭力，而且可以將海南的低碳優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資金，進一步促進海南國際旅游島的建設。

一、碳排放權交易的國際經(jīng)驗

目前，國際上碳排放權交易市場分為配額交易市場和自愿交易市場兩大類。配額交易市場是為滿足減排目標而設立,自愿交易市場是自愿進行碳減排交易（為社會責任、品牌）。其中，配額交易市場又分為基于配額的市場和基于項目的市場兩類。

（一）歐盟碳排放權交易體系

歐盟于2005年建立了世界上第一個具有公法拘束力的實施溫室氣體總量控制的碳排放交易體系（Emission Trading Scheme，簡稱ETS）。目前，ETS已覆蓋30個國家11000多個企業(yè)。該體系是典型的基于配額的市場，即總量管制與交易制度，管理者制定排放配額并負責分配，參與者買賣由管理者制定、分配(或拍賣)的排放配額（EUA）。其核心內(nèi)容是：各個企業(yè)被規(guī)定二氧化碳的排放上限，若超過上限，則可以購買相應指標的排放權；而企業(yè)如果排放量低于規(guī)定的限度，那么可將節(jié)余的排放指標出售。在初始分配時，歐盟將不少于總數(shù)95%的排放指標免費分配給企業(yè)，剩余5%實行拍賣。如果企業(yè)一年以內(nèi)排放的二氧化碳量超過其得到的數(shù)額，將受到經(jīng)濟懲罰：第一階段（2008年以前）40歐元／噸，第二階段（2008年至2012年）100歐元／噸,罰款遠高于碳排放權的交易價格[2]。

歐洲氣候交易所是ETS最主要的交易中心。截至2011年9月末，其交易額已占全球碳排放交易的91.66%。交易品種不僅包括基于EUA的期貨、期權，也包括基于CER的期貨、期權。

（二）美國芝加哥氣候交易所的自愿碳減排交易

芝加哥氣候交易所（CCX）創(chuàng)建于2000年，碳排放權交易涉及航空、電力、環(huán)境、汽車、交通等行業(yè)，是自愿交易市場的典型代表。2003―2010年，加入CCX的會員必須做出減排的承諾，該承諾出于自愿但具有法律約束力。CCX的交易機制是根據(jù)配額和交易機制進行設計的，其減排額的分配是根據(jù)成員的排放基線和減排時間表確定的。如果會員減排量超過了本身的減排額，它可以將超出的量交易或存進賬戶；如果未達到承諾減排額就需要購買碳金融工具合約。

CCX會員碳減排承諾分為兩期：2003―2006年為減排的第一個承諾期，要求每年排放量比上一年降低1%，至2006年比基準年（1998―2001年平均排放量）降低4%。2007―2010年為第二個承諾期，減排量最終達到基準年（1998―2001年平均排放量或2000年）的6%[3]。2011年CCX推出了碳中和注冊計劃，對經(jīng)核驗的碳排放減排量進行注冊。所有碳中和注冊計劃的項目必須遵守標準、透明的規(guī)則以及嚴格、獨立的核驗。

（三）聯(lián)合國推行的清潔發(fā)展機制

清潔發(fā)展機制（Clean Development Mechanism，簡稱CDM），是《京都議定書》中引入的靈活履約機制之一。聯(lián)合國氣候變化框架公約規(guī)定發(fā)達國家可以在發(fā)展中國家投資實施溫室氣體減排項目，并據(jù)此獲得所生產(chǎn)的經(jīng)核證的減排量（CERs），以幫助其遵守在議定書中所承擔的減排義務。該機制屬于基于項目的交易，即基準管制與交易制度，賣方以低于基準排放水平項目經(jīng)過認證后可獲得碳減排單位，買方向該項目購買減排額。

CDM項目過程包括：尋找國外合作伙伴準備技術文件進行交易商務談判國內(nèi)審批聯(lián)合國注冊項目實施的監(jiān)測減排量核定減排量登記和過戶轉(zhuǎn)讓收益提成。截至2011年11月23日，聯(lián)合國注冊的CDM項目共計3597個，預計產(chǎn)生的二氧化碳年減排量共計538,929,973噸。我國已經(jīng)有1666個項目獲得聯(lián)合國注冊，占全球總數(shù)的46.32%，居全球首位。

二、海南建立碳排放權交易市場的優(yōu)勢

（一）國際旅游島建設的戰(zhàn)略定位為海南建立碳排放權交易奠定了良好的政策基礎

國務院《關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]44號）賦予海南“全國生態(tài)文明示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位，要求海南始終堅持生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先，在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，探索人與自然和諧相處的文明發(fā)展之路，使海南成為全國人民的四季花園。國際經(jīng)驗表明，建設碳排放權交易市場是實現(xiàn)上述目標的有力舉措。為此，海南應充分利用政策優(yōu)勢，抓住機遇，大力爭取中央支持海南建立碳排放權交易市場。

（二）海南擁有豐富的碳匯①和可再生能源

森林是陸地最主要的碳匯。據(jù)統(tǒng)計，截至2010年末，海南森林面積達207.2萬公頃，森林覆蓋率達60.2%。同時，海南是一個海洋大省，海洋吸收了人類排放二氧化碳總量的20%～35%。豐富的碳匯資源可以用來中和企業(yè)排放的二氧化碳，建立碳排放權市場后，將成為企業(yè)爭奪的減排資源。

海南資源豐富，可再生能源潛力巨大，是我國最大的熱帶自然博物館、最豐富的物種基因庫。南渡江、昌化江、萬泉河三大河，集水面積均超過3000平方公里。目前，中海油新能源投資有限責任公司已在海南省東方市建設投產(chǎn)了年產(chǎn)量為6萬噸的國家級生物柴油項目?？稍偕茉吹陌l(fā)展為海南企業(yè)降低碳排放提供了扎實了能源基礎。同時，新能源自身也可節(jié)約大量的碳排放權，通過碳排放交易市場能夠產(chǎn)生巨額經(jīng)濟效益。

（三）海南擁有節(jié)能減排的優(yōu)良基礎

“十一五”期間，海南已經(jīng)實現(xiàn)火電機組百分百脫硫，全省18個市縣都建成污水處理廠和生活垃圾處理設施，國控重點源主要污染物排放全面達標。2010年，海南二氧化硫與化學需氧量兩項主要污染物均超額完成“十一五”總量減排目標任務。海南建立碳排放交易市場后，可以通過市場把節(jié)能減排形成的碳排放權利轉(zhuǎn)化為資金，進一步促進國際旅游島建設。

三、政策建議

（一）積極參與CDM市場，利用國際資金節(jié)能減排

海南自然資源和碳匯資源豐富，CDM項目發(fā)展空間巨大。但目前海南的CDM項目數(shù)量與項目帶來的溫室氣體減排量都排名全國靠后。截至2011年11月23日，海南在聯(lián)合國注冊的CDM項目數(shù)只有11個，估計二氧化碳年減排量僅為770,191tCO2e。因此，政府應加大指導力度，大力發(fā)展CDM項目，在改善經(jīng)濟結構的同時獲得額外發(fā)展資金。

（二）建立碳排放權交易市場，應考慮先行先試碳排放總量控制

海南應先借鑒芝加哥氣候交易所的經(jīng)驗，本著企業(yè)“自愿設計規(guī)則、自愿確定目標、自愿參與交易”的原則，以企業(yè)自愿簽署具有法律約束力的減排協(xié)議方式，通過交易所市場平臺組織實施碳排放交易。在條件成熟后，海南應考慮在一些行業(yè)先行先試碳排放總量控制。如房地產(chǎn)業(yè)是海南的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但其發(fā)展對環(huán)境易造成損壞。如果對房地產(chǎn)業(yè)實行碳排放總量控制，并允許企業(yè)之間就部分企業(yè)節(jié)余下來的碳排放權進行交易，不僅減少海南房地產(chǎn)發(fā)展對環(huán)境的破壞，而且可以鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展綠色建筑，利用節(jié)余下來的碳排放權賺取發(fā)展資金，形成良性循環(huán)。

（三）建立規(guī)章制度和配套設施，保障碳排放權交易市場的順利運行

一是建立包括準入制度、管理制度、信息報告制度、監(jiān)督制度在內(nèi)的規(guī)章制度，規(guī)范相關主體行為，使碳排放權交易有章可循。二是建立碳排放檢測和認證制度。建立有關標準和方法，以檢測和計算每個企業(yè)、每臺機器或設備排放的二氧化碳量。同時，二氧化碳或溫室氣體的排放檢測機構，應注意多元化，以保證公平公正。

（四）圍繞碳排放權交易開展金融創(chuàng)新

通過稅收減免提高銀行業(yè)金融機構開展CDM財務顧問業(yè)務的積極性；鼓勵銀行業(yè)金融機構積極開發(fā)CERs質(zhì)押貸款及碳排放配額信貸產(chǎn)品，加大國內(nèi)企業(yè)碳融資支持力度；發(fā)展低碳保險業(yè)務；嘗試發(fā)展低碳投資業(yè)務，投資于氣候變化領域資產(chǎn)或開發(fā)氣候變化相關的金融衍生品，例如開發(fā)天氣衍生品與巨災債券、建立碳基金等。

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篇8

關鍵詞：制造業(yè)；低碳經(jīng)濟，低碳制造

21世紀后工業(yè)化進程的加速，氣候變化和全球變暖等問題日益突現(xiàn)，廣東作為我國第一制造業(yè)大省，經(jīng)濟總量連續(xù)20年穩(wěn)居全國之首，但同時制造業(yè)又是"三高"行業(yè)，高消耗、高排放、高污染，這使得制造業(yè)必然成為節(jié)能減排的重點領域。低碳經(jīng)濟是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性革命，它的最終目標是要保證人類社會具有長期持續(xù)的發(fā)展能力。本文主要是針對廣東制造業(yè)如何發(fā)展低碳經(jīng)濟給出自己的建議和對策。

1 技術創(chuàng)新

廣東是一個制造業(yè)大省，創(chuàng)造了制造業(yè)的奇跡。尤其是珠三角一帶的制造優(yōu)勢，形成了以廣州、深圳、佛山為核心的珠三角制造業(yè)產(chǎn)業(yè)群。正是因為有這樣的一個產(chǎn)業(yè)基礎，而且廣東確實有很多地方是經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，包括過去從經(jīng)濟特區(qū)開始，像順德、佛山這樣一些敢為天下先的城市。進行低碳技術的創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟的關鍵，傳統(tǒng)低端制造業(yè)進行低碳化升級改造，加快中低端制造業(yè)的技術升級，爭取核心技術、原創(chuàng)技術是節(jié)約能源，都是將節(jié)能減排降低到最低限度的重要手段。具體可表現(xiàn)為以下兩個方面。

第一，制造流程低碳化。制造業(yè)在能耗最大的地方在于制造流程，如果以整體流程再造為手段，綜合考慮環(huán)境影響和資源利用效率，使產(chǎn)品從研發(fā)設計、制造包裝、運輸使用到報廢等核心業(yè)務流程在整個產(chǎn)品生命周期內(nèi)的資源耗費和對環(huán)境的負面影響最小化，并重新建立和整合與之匹配的企業(yè)運行機制和組織結構，全面有效控制和管理全程。

第二，清潔能源生產(chǎn)普遍化。以巴西的生物技術燃料、法國的發(fā)展核能和可再生能源、韓國的綠色經(jīng)濟振興戰(zhàn)略為例。從20世紀70年代開始,巴西政府十分重視對綠色能源的研究。巴西政府還通過補貼、設置配額、統(tǒng)購燃料乙醇以及運用價格和行政干預等手段鼓勵民眾使用燃料乙醇。隨著各國對乙醇燃料興趣的日益高漲,巴西政府已經(jīng)制定了乙醇燃料生產(chǎn)計劃。2009年,法國政府投資4億歐元,用于研發(fā)清潔能源汽車和"低碳汽車"。此外,核能一直是法國能源政策的支柱,也是法國綠色經(jīng)濟的一個重點；2009年7月,韓國公布綠色增長國家戰(zhàn)略及五年計劃,未來五年間韓國將累計投資107萬億韓元發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。韓國政府還計劃在大城市開展"變廢為能"活動。此外,韓國政府還計劃在未來四年內(nèi)擁有200萬戶使用太陽能熱水器的"綠色家庭"。

2設立碳基金，激勵低碳技術的研究和開發(fā)

碳基金主要有政府基金和民間基金兩種形式，前者主要依靠政府出資，后者主要依靠社會捐贈形式籌集資金。目前中國設立了清潔發(fā)展機制基金(政府基金)和中國綠色碳基金(民間基金)，滿足應對氣候變化的資金需求。但是，現(xiàn)有的這兩個基金主要資助碳匯的項目，還未將基金用于低碳技術研發(fā)的支持和激勵上。碳基金的目標應該除了關注碳匯的增加外，還需要更加關注通過幫助商業(yè)和公共部門減少二氧化碳的排放，并從中尋求低碳技術的商業(yè)機會，從而幫助我國實現(xiàn)低碳經(jīng)濟社會。碳基金的資金用于投資方面主要有三個目標，一是促進低碳技術的研究與開發(fā)，二是加快技術商業(yè)化，三是投資孵化器?|。我國碳基金模式應以政府投資為主，多渠道籌集資金，按企業(yè)模式運作。碳基金公司通過多種方式找出碳中和技術，評估其減排潛力和技術成熟度，鼓勵技術創(chuàng)新，開拓和培育低碳技術市場，以促進長期減排。通過這些手段讓廣東省制造業(yè)能源結構合理化，從而提高能源的效率。

3 制度創(chuàng)新

有效的政策和制度是低碳經(jīng)濟政策目的得以實現(xiàn)的根本保障，其基本是通過發(fā)揮"看得見的手"的作用，建立有效的激勵約束機制，促進制造業(yè)企業(yè)的經(jīng)營方式由"高碳"向"低碳"成功轉(zhuǎn)變。目前廣東處于工業(yè)化快速發(fā)展階段，能耗巨大，粗放型發(fā)展模式仍然根固，發(fā)展低碳經(jīng)濟新型模式尚未深入人心，政府政策顯得尤其重要。但政府在推進促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的法律體系建設尚未完善，尚未制定和修改有利于節(jié)能減排、低碳能源等低碳經(jīng)濟開發(fā)利用的法規(guī)和規(guī)章制度，也還未出臺與國家頒布的《可再生能源法》《循環(huán)經(jīng)濟促進法》相關法律相配套、細化的法規(guī)和政策等，本文給出以下建議：

其一，低碳法規(guī)。無規(guī)則不成方圓，法規(guī)雖是硬性的，可是也不得不這么做，建立完善的地毯績效評價制度，包括政策目標與評價指標體系，數(shù)據(jù)豐富、客觀的能源消費和碳減排統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，加大正向激勵的力度，對節(jié)約能源、開發(fā)新能源、實施低碳效果顯著的企業(yè)給予獎勵，對能耗和污染超標的組織依法懲治。

其二，產(chǎn)業(yè)補貼。政府對有利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的制造業(yè)企業(yè)或消費者行為給予補貼，是促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的一項重要經(jīng)濟手段。比如，對于使用清潔能源為主的的制造業(yè)企業(yè)則采取每年的財政補貼措施，包括對"綠色"用電和近海風電的定價優(yōu)惠，對生物質(zhì)能、風能發(fā)電同樣采取政府補貼激勵，以推動可再生能源進入市場的機會。

其三，稅收政策。對低碳經(jīng)濟中的企業(yè)實施稅收優(yōu)惠可以說是沿用了最普通也最有效的財政政策，廣東政府應規(guī)定對可再生能源不征收任何能源稅，對個人投資的風電項目也實施免征所得稅政策。又例如《消費稅暫行條例》規(guī)定對汽油、柴油分別按0.2元/升、0.1. 元/升征收消費稅，對小汽車按排氣量大小實行差別稅率，進一步體現(xiàn)"大排氣量多負稅，小排氣量少負稅"的征稅原則。

4 建立低碳產(chǎn)業(yè)集群

建立低碳產(chǎn)業(yè)集群就是各個行業(yè)的制造企業(yè)都可以共同處理廢物，可以提高效益，污染物集中、高效、低成本處理。循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵就是利用東家廠排除的廢水是酸性，西家長排出的廢水是堿性，這樣兩家就對沖了。其實從本質(zhì)上來講，循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟是相同的一個概念，都是生態(tài)經(jīng)濟，是建立在物質(zhì)、能量以及排放、廢棄物循環(huán)流動的基礎上，有資金流動，有流動成本和經(jīng)濟收益的差異化，并在一定條件下將物質(zhì)、能量、時間、空間、資金等五要素有效地整合一起以實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的經(jīng)濟發(fā)展模式。促進低碳企業(yè)集群化、專業(yè)化、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，強調(diào)的是在有條件的地區(qū)建立完整的工業(yè)園區(qū)。如果能將所有低碳制造業(yè)相關產(chǎn)業(yè)集中在一起，建立一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集中供熱、集中供冷、集中供電、集中供排水處理，這非常利于節(jié)能減排順利開展，會達到低碳經(jīng)濟消費的五個層次，即恒溫消費、經(jīng)濟消費、安全消費、可持續(xù)消費和新領域消費。

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篇9

關鍵詞：低碳經(jīng)濟 發(fā)展 模式

一、問題的提出

氣候變暖已成為人類共同面對的挑戰(zhàn)，越來越多的科學家和公眾認為除自然因素外，與人為的砍伐破壞活動、使用化石燃料過程中排放的二氧化碳程度密切相關。世界氣象組織公布，目前，大氣中主要溫室氣體二氧化碳、甲烷和氧化亞氮的濃度已達到歷史最高水平。據(jù)測算，溫室氣體濃度已達到430ppm二氧化碳當量，已經(jīng)接近臨界閥值，危險在靠近。于是，低碳經(jīng)濟理念應運而生。

我國正處于能源需求與消費快速增長的階段，但經(jīng)濟發(fā)展水平相對低，實現(xiàn)節(jié)能減排任務艱巨。作為能源、資源大省的內(nèi)蒙古面臨著同樣的嚴峻形勢。在全國工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速發(fā)展形勢的帶動下，內(nèi)蒙古緊緊抓住了西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機遇，連續(xù)8年全國增速第一，逐步發(fā)展起以煤炭為中心的重化工產(chǎn)業(yè)體系。從長遠來看，如此的高速增長勢必會帶來一些負面作用和潛在的問題。如產(chǎn)業(yè)結構不合理、高污染。內(nèi)蒙古的煤炭產(chǎn)量和外送電量居全國之首，節(jié)能減排任務艱巨。如果內(nèi)蒙古不能以較快速度提高資源利用效率，建立起低碳發(fā)展模式，不遠的將來，一旦全球把碳排放空間作為限制，那么我們的發(fā)展就會受到極大的威脅。

二、一般意義的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式

低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式就是在實踐中運用低碳經(jīng)濟理論組織經(jīng)濟活動,將傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟模式。具體來說,低碳經(jīng)濟發(fā)展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。

內(nèi)蒙古近幾年現(xiàn)代化進程加快，已進入了重化工業(yè)加速發(fā)展期。2009年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中重工業(yè)綜合能源量達到10036.31萬噸標準煤，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量的96％，并且2010年三產(chǎn)比重達到9.5：54.6:35.9。內(nèi)蒙古的可持續(xù)發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，不但要倡導低碳經(jīng)濟，而且要搞好低碳經(jīng)濟。我們要因地制宜，具體問題具體分析，找到適合內(nèi)蒙古區(qū)情的模式，把內(nèi)蒙古建設成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型地區(qū)。

三、內(nèi)蒙古地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展模式分析

內(nèi)蒙古屬資源、能源大省，擁有豐富的森林和礦產(chǎn)，因此適當?shù)牡吞冀?jīng)濟模式建立需從碳匯和碳源兩方面分析。碳匯是自然界中碳的寄存體，定義為從大氣中清除二氧化碳的過程活動或機制。碳源則是向大氣中釋放二氧化碳的過程、活動或機制。

（一）碳匯分析

1.積極利用碳匯資源

碳匯主要物質(zhì)形式：森林、草原、荒漠、濕地資源低碳分析。碳匯的物質(zhì)形式做為低碳發(fā)展的廣闊空間帶來巨大效益。森林資源的利用效率、可開采量、復植率對森林資源的綜合有效利用及可持續(xù)發(fā)展至關重要，也是低碳發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。內(nèi)蒙古地域狹長，森林資源豐富，森林面積3.55億畝，居全國首位。近幾年國家實施的六大林業(yè)重點工程，內(nèi)蒙古是惟一覆蓋全省區(qū)，人工造林面積在全國居首位。據(jù)2008年森林資源清查結果和森林生態(tài)定位監(jiān)測結果評估，內(nèi)蒙古森林植被總碳儲量達到了7.33億噸。在低碳發(fā)展方面，森林具有強大的固碳能力，森林作為溫室氣體的儲藏庫和吸收源，所蘊含的“碳匯”是調(diào)節(jié)一地甚至更大范圍氣候的穩(wěn)定閥。

內(nèi)蒙古有13億畝草原，占全國可利用草場面積的1/5以上。據(jù)測算，一畝天然草原固碳能力為0.1噸，相當于減少二氧化碳排放量0.46噸，全區(qū)13億畝草原固碳能力為1.3億噸，相當于減少二氧化碳排放量6億噸。全區(qū)5.6億畝可利用的荒漠化土地，可種樹1.2億畝、種草2.8億畝，可實現(xiàn)碳匯近1億噸。濕地面積4.2萬平方公里，居全國第3位。地表綠色植被碳匯功能潛力巨大。

據(jù)此，內(nèi)蒙古開展了大規(guī)模的各類植樹、種草、退耕還林、退牧還草、三北防護林建設、水土保持、京津風沙源治理等生態(tài)建設重點工程，并取得明顯成效。至2008年底，已建自然保護區(qū)196個，其中國家級23個，自治區(qū)級60個。

2. 依托豐富的碳匯資源進行商業(yè)交易

目前，我國以森林碳匯交易為基礎的“清潔發(fā)展機制（CDM）”項目已處在全力推進的初始期，從2005年3月10日第一個CDM項目――內(nèi)蒙古輝騰錫勒風電場項目注冊開始至2009年5月30日，國家發(fā)改委批準的內(nèi)蒙古CDM項目136個，內(nèi)蒙古獲得EB注冊項目43個，已獲得核定減排量163萬噸。但現(xiàn)有的碳匯交易多是基于天然林或保護林，人工林的碳匯問題也應成為碳匯市場的重要內(nèi)容。碳技術應用也就是碳封存，鄂爾多斯推進了神華煤制油10萬噸二氧化碳捕集地下封存示范項目。

（二）碳源分析

1.從碳源的主要物質(zhì)形式原料入手尋找減排自由度

碳源的主要物質(zhì)形式：煤、石油、天然氣、礦產(chǎn)資源低碳分析。內(nèi)蒙古是碳源大省，到2008年底，全區(qū)煤炭資源總量為7248.22億噸。石油方面，已發(fā)現(xiàn)含油氣盆地12個，面積44萬平方公里，天然氣儲量5萬億立方米。煤炭是二氧化碳排放量比例最高的能源，它的生產(chǎn)造成地表沉陷、水土流失、地下水位下降、土地草場沙化，礦井水排放、瓦斯氣體排放以及煤炭粉塵的飄散污染，石油天然氣開采造成地下水下漏，草原的生態(tài)及農(nóng)牧業(yè)功能弱化。如此巨大的能源潛藏著生機還有危機――污染的密度、減排的重任。

2. 能源化工產(chǎn)業(yè)決定直接減排的效果

主要工業(yè)生產(chǎn)：能源化工冶金稀土的低碳分析。能源產(chǎn)業(yè)居內(nèi)蒙古六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)之首，能源工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)566個。煤化工是內(nèi)蒙古最有潛力的產(chǎn)業(yè)，全國五大煤化工示范項目都建在內(nèi)蒙古。這兩大產(chǎn)業(yè)都具有高碳排放特征，因此需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。2009年鄂爾多斯勇泰集團公司與天津七原生態(tài)科技有限公司合作，可減排二氧化碳46%，節(jié)能30%-40%。通遼金煤化工有限公司與中科院合作，建成擁有完全自主知識產(chǎn)權、全球首創(chuàng)的乙二醇煤化工合成路線――“ 化、加氫兩步間接合成工藝”，以煤替代石油為原料，節(jié)能123.5億千卡，二氧化碳排放大大減少。新奧氣化采煤烏蘭察布項目氣化煤氣連續(xù)穩(wěn)定發(fā)電。煤炭地下氣化可以集中將二氧化碳進行捕集封存或利用。對煤炭的回采率達80以上。包鋼的蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機組2009年實現(xiàn)減少二氧化碳排放量約130萬噸。鄂爾多斯推進的示范項目：新奧煤制甲醇微藻固碳生產(chǎn)5000噸生物柴油項目；毛烏素生物質(zhì)熱電公司的生物質(zhì)熱電一期項目已建成并網(wǎng)運行，減排二氧化碳25.6萬噸。內(nèi)蒙古風能資源居全國之首，至2009年10月底風電并網(wǎng)已超過500萬千瓦，居全國第一。風電與燃煤電場相比，每發(fā)一億度電，風電可節(jié)約標煤3.5萬噸，減排二氧化碳9.15萬噸。冶金方面可以通過實施使用低品位原料，降低單位產(chǎn)品原料消耗，提高產(chǎn)品成品率，利用廢棄物，實施清潔生產(chǎn)，防止過量排放。內(nèi)蒙古稀土資源約占我國稀土資源80左右，約占世界稀土資源50左右。 “稀土應用產(chǎn)業(yè)園區(qū)”應加大環(huán)保技術和裝備的研發(fā)和實施力度，加快研發(fā)和引進更先進的工藝流程，提高初級原料的檔次。

3.商業(yè)流通中碳減排不可忽視

商業(yè)流通中的低碳分析。商業(yè)遠距離運送煤耗費大量汽油柴油，而建一條100萬伏的特高壓輸電線路，可減少運輸損耗250萬噸，減少排放二氧化碳1.4億噸。加快淘汰能耗高、污染重的老舊汽車，實施機動車尾氣排放標準。加強鐵路公路建設，改善道路條件，優(yōu)化運輸組織結構，提高公路運營車輛的實載率和里程利用率，降低空載率，形成便捷、高效、節(jié)能的一體化交通系統(tǒng)。

四、幾點思考

基于以上對內(nèi)蒙古低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的分析，從碳匯碳源兩方面把握低碳，是內(nèi)蒙古可持續(xù)發(fā)展的基礎。

（一）大力擴充碳匯，發(fā)揮森林草地碳匯資源優(yōu)勢。森林草地不但能夠吸收大量的二氧化碳，還可為節(jié)能減排提供大量空間。

（二）可在各盟市之間實施碳交易，刺激盟市之間的減排積極性，控制蒙西高碳排放區(qū)碳排放量。在一些盟市建立低碳試點項目，推進低碳城市建立。

（三）加強同高校間的合作，特別是區(qū)內(nèi)高校更能體會了解內(nèi)蒙古實際情況。促進低碳技術的多面應用，也可提升高校的科研實際運用水平。

（四）工業(yè)方面，從原料到加工成品始終做到低碳一體化。形成“資源―產(chǎn)品―再生資源”的物質(zhì)循環(huán)過程。對于依托資源的城市要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大深加工，承接一些適合本地區(qū)發(fā)展的污染小的工業(yè)。建立相應的煤炭稀土交易市場，吸引資本以抵消節(jié)能所帶來的經(jīng)濟增長放緩。

（五）加強政策、觀念對低碳的支持。模仿丹麥一些國家的刺激政策，內(nèi)蒙古可以依照區(qū)情制定相關鼓勵政策,低碳企業(yè)實施優(yōu)惠政策,高碳企業(yè)承擔相應稅收。對民眾加大低碳理念教育。

參考文獻：

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篇10

關鍵詞：低碳經(jīng)濟；兩型社會；現(xiàn)狀；設想

一、引言

近年來，能源短缺和環(huán)境污染成為世界關注的焦點問題，發(fā)展以低能耗、低排放為標志的“低碳經(jīng)濟”，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已成為世界各國的共識。河北在經(jīng)歷了過去若干年的長期經(jīng)濟高速增長后，面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的迫切任務。近年來，中央強調(diào)“以人為本”走科學發(fā)展之路，建設和諧社會和兩型社會，其實是在中國強勁增長動力之上增加一個平衡器。對于過分依賴煤炭、工業(yè)偏重、環(huán)境容量有限、環(huán)繞京津的河北而言，要在新一輪競爭中占據(jù)有利位置，就必須把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和改變唯GDP論的驅(qū)動模式作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措來抓。發(fā)展低碳經(jīng)濟，正是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本路徑和必然選擇。

二、國外發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策與實踐

（一）英國。低碳經(jīng)濟的先驅(qū)英國早在2003年就率先提出了低碳經(jīng)濟的概念。2005年英國建立了3，500萬英鎊的小型示范基金。2008年英國頒布了《氣候變化法案》，承諾到2050年將實現(xiàn)溫室氣體排放量降低60%的長期目標。2009年4月布朗政府宣布將“碳預算”納入政府預算框架，使之應用于經(jīng)濟社會的各個方面，并在與低碳經(jīng)濟相關的產(chǎn)業(yè)追加了104億英鎊的投資，英國也因此成為世界上第一個公布“碳預算”的國家。2009年7月15日，英國政府公布了發(fā)展低碳經(jīng)濟的國家戰(zhàn)略。

（二）歐盟。歐盟在低碳經(jīng)濟發(fā)展方面整體水平較高。歐盟碳市場（EU ETS）是目前全球最先進的交易體系，該市場目前不同類別的碳價已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)最具參考價值的碳交易市場價格。歐盟通過碳交易實現(xiàn)兩個目標：一是促進私營經(jīng)濟參與低碳轉(zhuǎn)型；二是借由交易盈利為歐盟發(fā)展世界領先的碳技術籌措資金。歐盟還實施經(jīng)濟與技術援助在內(nèi)的項目目標式戰(zhàn)略，如積極支持清潔能源項目建設。2010年11月10日歐盟委員會出臺一份新的能源戰(zhàn)略——《能源2020》，擬在重點能源領域?qū)嵤└蛹毣男袆佑媱潯?/p>

（三）美國。美國在低碳經(jīng)濟發(fā)展方面也一直在暗自發(fā)力。美國政府的舉措可分為節(jié)能增效、開發(fā)新能源、應對氣候變化等多個方面，其中新能源是核心。2009年《美國復興和再投資計劃》、《美國復蘇與再投資法案》、《2009年美國綠色能源與安全保障法案》和《美國清潔能源和安全法案》的均旨在加大新能源的開發(fā)和利用。美國在新能源、低碳技術等方面的大力投入，世人有目共睹。

（四）日本。日本作為亞洲低碳經(jīng)濟的倡導者，也在不斷堅定著低碳發(fā)展的步伐。2007年6月，日本內(nèi)閣會議制定《21世紀環(huán)境立國戰(zhàn)略》，確定了綜合推進低碳社會、循環(huán)型社會和與自然和諧共生的社會建設目標。2008年5月，日本環(huán)境省全球環(huán)境研究基金項目組了《面向低碳社會的12大行動》，其中對住宅、工業(yè)、交通、能源轉(zhuǎn)換等都提出了預期減排目標，并提出了相應的技術和制度支持。同年6月，日本首相福田康夫提出了防止全球氣候變暖的政策，即著名的“福田藍圖”，這是日本低碳戰(zhàn)略形成的正式標志。2009年4月，《綠色經(jīng)濟與社會變革》的政策草案出臺，旨在通過實行減少溫室氣體排放等措施，強化日本的低碳經(jīng)濟。

（五）韓國。韓國2008年9月制定了《低碳綠色增長的國家戰(zhàn)略》，明確了2009～2050年的低碳綠色增長總目標。以此為主軸，立法機構負責描繪法律框架，2010年4月14日公布了《低碳綠色增長基本法》；行政部門制定了階段計劃，韓國環(huán)境部新設“溫室氣體綜合信息中心”，推行一項旨在到2012年前達到年均能耗下降1%～6%的計劃；科研部門發(fā)展綠色技術及其產(chǎn)業(yè)，外匯部門發(fā)展“旅游”等貨幣資產(chǎn)項目。

（六）印度。印度是CDM項目大國。印度在《京都議定書》還未生效的時候，就看好并著手CDM項目，還專門成立了一個管理CDM項目開發(fā)的部門，出臺了一系列鼓勵、支持企業(yè)和中介服務機構發(fā)展CDM項目的政策。目前，印度在利用CDM機制方面走在了發(fā)展中國家的前列。此外，印度還通過各種途徑致力于國內(nèi)的減排行動，包括對煤炭征收碳稅為清潔能源提供資金支持。

（七）巴西。巴西政府以保護和合理開發(fā)利用熱帶雨林為出發(fā)點，結合農(nóng)業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新能源替代產(chǎn)業(yè)。如，成立了一個跨部門委員會，該委員會由總統(tǒng)府牽頭、14個政府部門參加，負責研究和制定有關生物柴油生產(chǎn)與推廣的政策與措施。目前，全巴西境內(nèi)27個州，有23個州建立了研發(fā)生物柴油的技術網(wǎng)絡。金融支持政策是巴西政府出手的另一項拳頭措施。國家銀行推出各種信貸優(yōu)惠政策，為生物柴油企業(yè)提供融資；央行設立專項信貸資金，鼓勵農(nóng)戶種植甘蔗、大豆等作物，滿足原料需求。除此之外，巴西政府還大力號召和推動國民的低碳生活方式。

三、河北低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

河北發(fā)展低碳經(jīng)濟具有明顯的優(yōu)勢：

（一）地理位置優(yōu)越。河北省處于我國第三經(jīng)濟增長極“京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟圈”的核心腹地，同北京、天津構成了聞名遐邇的“金三角”。借勢京津輻射優(yōu)勢，構建河北低碳經(jīng)濟區(qū)，具有獲得國家戰(zhàn)略支持的良好前景。

（二）資源稟賦良好。河北省蘊藏著豐富的風能、太陽能、生物質(zhì)能等清潔可再生能源資源，是改善能源結構，發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要資源基礎。

（三）前期基礎堅實。為緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，努力構建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會，河北自2007年開始實施“雙三十”工程以來，積極推進節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不斷取得新突破。在發(fā)展新能源方面，河北已經(jīng)投產(chǎn)的風電裝機規(guī)模居內(nèi)蒙古和吉林之后，排名全國第三；在光伏發(fā)電領域，河北省也走在了全國前列；保定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并已形成了完整的產(chǎn)業(yè)集群，構成了建設低碳城市的良好基礎，2010年7月國家發(fā)改委確定保定市為首批開展低碳工作的城市試點之一；以“生態(tài)科技”、“創(chuàng)新”為理念的曹妃甸國際生態(tài)城，目前已經(jīng)進入全面開發(fā)建設階段，作為當今世界四種類型的低碳生態(tài)城市之一，曹妃甸國際生態(tài)城的建設同樣有助于低碳經(jīng)濟在全省范圍內(nèi)的崛起；河北在建筑節(jié)能方面也取得了積極進展，全省大部分城市新建建筑80%達標，唐山市新建建筑100%達到節(jié)能標準；在“節(jié)能減排”方面，河北也取得了階段性成果，基本實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標；2009年河北省經(jīng)濟工作會議把加快建設唐山新能源汽車、張承千萬千瓦級風電、保定中國電谷、寧晉晶龍等新能源產(chǎn)業(yè)基地作為2010年重要經(jīng)濟工作之一，為河北省的經(jīng)濟低碳化發(fā)展確定了方向。

但是，發(fā)展低碳經(jīng)濟是一項動態(tài)的、長期的系統(tǒng)工程，當前受到眾多因素的影響，仍面臨許多現(xiàn)實挑戰(zhàn)。一是缺乏有效激勵機制，政策支持體系還不完善，尚未形成穩(wěn)定的政府投入機制和金融系統(tǒng)支持機制；二是正處于工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的重要階段，對能源需求呈快速增長態(tài)勢，碳增長是剛性的，短期內(nèi)跨越資源、能源瓶頸約束是主要難題；三是以煤炭等化石燃料為主的能源結構短期內(nèi)難以根本改變，將是長期制約因素；四是整體科技水平落后，低碳技術研發(fā)能力有限是最大制約；五是河北工業(yè)特別是鋼鐵、裝備制造和石油化工等重化工業(yè)比重偏高，“高碳”產(chǎn)業(yè)特征明顯，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)發(fā)展相對滯后，比重偏低；六是低效企業(yè)眾多，單位能耗偏高，要徹底淘汰這些落后產(chǎn)能，提高能源使用效率尚需時日；七是高耗能的基礎設施、機器設備以及個人大件耐用消費品在河北占有大比重，短期內(nèi)改造很難，從而導致高碳排放鎖定，構成潛在風險；八是人們低碳消費意識尚未普遍形成。

四、發(fā)展河北低碳經(jīng)濟的設想

借鑒與參照發(fā)達和發(fā)展中國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策與實踐，立足河北現(xiàn)狀，積極尋找適合自身的發(fā)展路徑，對河北今后實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展意義重大。

第一，明確低碳發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略是行動的指南，是未來很長一段時間行動的總體安排。將低碳經(jīng)濟發(fā)展作為重點納入全省總體發(fā)展規(guī)劃，制定低碳經(jīng)濟的全面方案和行動路線，形成一個可操作性強的低碳經(jīng)濟發(fā)展藍圖。同時，將二氧化碳減排作為約束性指標列入“十二五”規(guī)劃中，以制度形式來限制溫室氣體的排放，努力促進地方經(jīng)濟發(fā)展模式的低碳轉(zhuǎn)型。

第二，細化低碳支持政策。細化政策支持是落實戰(zhàn)略目標的關鍵所在，有助于形成低碳經(jīng)濟發(fā)展的長效機制。因此，需要省人大專門委員會、省有關經(jīng)濟、環(huán)境保護和稅務等部門密切協(xié)作，探索建立適應河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策制度體系，進一步加大支持力度，為低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展提供科學合理的制度支撐。

第三，開發(fā)低碳居住空間。加強建筑節(jié)能技術和標準的推廣，開發(fā)低碳住宅已勢在必行。建議引入能效標準和標識制度；提高建筑節(jié)能標準，加大標準的檢查、執(zhí)行力度；鼓勵能源服務公司對既有高耗能建筑進行節(jié)能改造；推進建筑節(jié)能材料的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

第四，構建低碳城市公共交通系統(tǒng)。城鎮(zhèn)應該大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)，提高公共交通分擔率，控制私人轎車無節(jié)制增長；加快發(fā)展城市軌道交通和城際高速鐵路，形成立體化交通體系；不斷提高強制性的汽車燃油效率標準，促進汽車改善燃油效率；同時，大力發(fā)展混合燃料汽車、電動汽車等低碳排放的交通工具。

第五，積極倡導低碳生活方式，培養(yǎng)居民“碳中和”理念。通過對“碳中和”這一理念在日常生活中的具體分解和對低碳生活方式的大力提倡，可以使人們深刻了解到生活中習慣和細節(jié)的改變可以起到減少碳排放、促進碳中和的作用，擁有越來越重要的環(huán)保意義。每一件生活用品，大至家電小到玩具、書籍和擺設，都有無窮的改進空間，投入智慧就意味著減少每一個環(huán)節(jié)的碳排放。個人的積極行動聚沙成塔、集腋成裘，就可匯聚為行為減碳的威力，對減緩全球氣候變暖意義重大。

第六，先行試點示范，總結經(jīng)驗逐步推廣。在低碳轉(zhuǎn)型的方向下，為了改革過程不可逆轉(zhuǎn)，同時使改革不確定性所引起的風險是可承擔的，應當堅持漸進式改革的路徑，采取“先試點，后推廣”的路徑?？梢赃x擇一個或者幾個特定的地區(qū)或行業(yè)來先期試點，先在局部取得經(jīng)驗，再逐步擴大，最后在全省范圍內(nèi)推廣改革經(jīng)驗。

五、結語

沒有人會反對增長，因為這是繁榮和福祉的基石，需要調(diào)整的是增長方式。置身在一個有限的世界，告別“竭澤而漁”的野蠻增長，倡導低碳轉(zhuǎn)型，發(fā)展低碳經(jīng)濟，不僅是對我們過往所保持的唯經(jīng)濟發(fā)展單一維度評價體系的深刻反思，也是為了邁向更為人道和可持續(xù)的增長軌道，必將成為影響未來若干年河北增長后勁的重要因素。

主要參考文獻：

[1]如明.發(fā)達國家溫室氣體減排策略[J].中國科技投資，2006.7.