導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇煤礦提高安全生產(chǎn)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】煤礦生產(chǎn)；安全管理；問題；對(duì)策

我國(guó)煤炭行業(yè)屬于高危行業(yè)，事故頻發(fā)，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。其主要原因，既有生產(chǎn)力發(fā)展水平不均衡、瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重等客觀因素，也有思想認(rèn)識(shí)不夠高、安全措施不夠得力等主觀因素，煤礦企業(yè)安全管理是一個(gè)十分薄弱的環(huán)節(jié)。下面本文就如何提高煤礦生產(chǎn)的安全管理做一些簡(jiǎn)單地探討。

1 煤礦安全生產(chǎn)管理中存在的問題及原因分析

造成我國(guó)煤礦安全狀況差的原因， 除我國(guó)煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜、自然災(zāi)害嚴(yán)重、裝備不良、科技水平低等因素外，在煤礦安全管理方面存在以下幾個(gè)方面的原因。

1.1 一些企業(yè)還存在著重生產(chǎn)、輕安全的思想

部分煤礦企業(yè)安全第一的指導(dǎo)方針不能很好的落到實(shí)處，只看到不能完成任務(wù)影響工資的發(fā)放， 看不到自己的工程質(zhì)量嚴(yán)重不過(guò)關(guān)，職工的生命健康正處在不安全的一種狀態(tài)，個(gè)別干部違章指揮、工人職工違章蠻干，工程外包，每次質(zhì)量工程驗(yàn)收提前一天突擊完成，以應(yīng)付檢查過(guò)關(guān)。

1.2 管理人員的水平低、素質(zhì)差

煤礦管理人員有部分人是以工代干，由工人提拔上去的，這部分人文化水平不高，綜合素質(zhì)較差，以經(jīng)驗(yàn)處理問題，不尊重問題的客觀現(xiàn)實(shí)性，不能根據(jù)事態(tài)發(fā)展積極變通，遇到自己認(rèn)識(shí)的職工，人情世故戰(zhàn)勝理智，不能正確公平公正的處理問題，剖析事故原因，講理論時(shí)大喊大叫，處理落實(shí)時(shí)縮手縮腳。事故當(dāng)事人沒有得到很好的教育，也沒有認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性，可能導(dǎo)致同樣的事故接二連三的不斷發(fā)生。

1.3 部分職工責(zé)任心較差

個(gè)別職工上班抱著“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的錯(cuò)誤思想，工作態(tài)度懶散怠慢，不思進(jìn)取，工作步驟能省則省，工作質(zhì)量能松則松。發(fā)現(xiàn)安全隱患“事不關(guān)己高高掛起”，沒有把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，錯(cuò)過(guò)最佳處理時(shí)間，給接班人有時(shí)造成嚴(yán)重的傷害。

2 提高煤礦安全管理工作的對(duì)策

2.1 完善各種安全管理制度

規(guī)章制度是保證各項(xiàng)工作安全有序展開的有力保障?！盁o(wú)規(guī)矩不成方圓”，煤礦是一個(gè)危險(xiǎn)系數(shù)相對(duì)較高的作業(yè)環(huán)境，任何工作的實(shí)施都必須有規(guī)程措施作導(dǎo)航。隨著企業(yè)的發(fā)展和井下作業(yè)環(huán)境的改變，之前的規(guī)章措施已不能適應(yīng)新的形勢(shì)需要， 因此我們就要廣開言路，多聽職工群眾的合理化建議，積極完善過(guò)時(shí)的各種安全管理制度。制度的完善并不簡(jiǎn)單停留在書面上，全體干部職工要積極學(xué)習(xí)新規(guī)程新措施，廣大干部黨員要發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，對(duì)不能理解的職工要?jiǎng)又郧闀灾岳?，?duì)按制度工作的職工堅(jiān)決停止工作，對(duì)其進(jìn)行幫扶說(shuō)教，使其領(lǐng)悟到安全的重要性，保證人人懂規(guī)章遵規(guī)章，快樂上班，安全工作。

2.2 塑造一個(gè)綜合能力過(guò)硬的管理團(tuán)隊(duì)

安全第一的思想樹立之后，要想把安全管理工作做得更好，還要建立一個(gè)作風(fēng)端正、技術(shù)過(guò)硬，綜合能力過(guò)關(guān)的團(tuán)隊(duì)。在人才選拔方面要堅(jiān)持“三不單”原則：一不單以考試成績(jī)錄用干部；二不單以年齡選拔干部；三不單一工作年限任用干部。領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)基層隊(duì)伍有深層次的了解，業(yè)務(wù)知識(shí)過(guò)關(guān)夠硬。對(duì)選的安全管理人員還要定期進(jìn)行培訓(xùn)考核，不斷完善他們的專業(yè)知識(shí)技能，補(bǔ)充新環(huán)境中的戰(zhàn)斗技能，更新他們的安全管理理念，適應(yīng)新形式的需要，真正的能夠在安全管理工作當(dāng)中游刃有余。

2.3 構(gòu)建安全預(yù)警系統(tǒng)，增強(qiáng)安全硬實(shí)力

系統(tǒng)思維和安全學(xué)原理是近些年安全管理的一個(gè)新的思維視角。它提示在管理中要用系統(tǒng)的觀念，從安全學(xué)的基本理論出發(fā)去看待安全管理問題。構(gòu)建安全預(yù)警系統(tǒng)是安全管理的實(shí)力所在。

煤礦生產(chǎn)條件復(fù)雜多樣，生產(chǎn)工藝和過(guò)程較為復(fù)雜，涉及水、火、瓦斯、煤塵和頂板等五大自然災(zāi)害。因此，提升安全管理硬實(shí)力，核心是具有完善的系統(tǒng)功能的安全預(yù)警系統(tǒng)。按照安全學(xué)原理，人、物、環(huán)境、管理是幾大要素。建設(shè)安全預(yù)警系統(tǒng)，就是要圍繞這幾大要素來(lái)進(jìn)行，包括人的不安全行為、物和環(huán)境的不安全狀態(tài)、管理失誤等。以這幾大要素更新進(jìn)行構(gòu)建。利用該預(yù)警框架，可以判定相應(yīng)的安全級(jí)別，在實(shí)際使用中還需要構(gòu)建相關(guān)的指標(biāo)體系，需要一些基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)作為支撐，將各種數(shù)據(jù)換算成表征表征煤礦生產(chǎn)的安全指標(biāo)，帶入這個(gè)系統(tǒng)模型，并通過(guò)系統(tǒng)管理中心進(jìn)行分析，就可以得出當(dāng)前的安全級(jí)別，判定是否處于安全狀態(tài)，用以判斷是否應(yīng)該進(jìn)行生產(chǎn)以及如何進(jìn)行隱患排查。當(dāng)出現(xiàn)隱患狀態(tài)時(shí)，安全管理中心進(jìn)行報(bào)警。這時(shí)可以對(duì)不良因素進(jìn)行外在干預(yù)，即采取措施排除隱患或進(jìn)行相應(yīng)的整頓。否則隱患可能繼續(xù)發(fā)展為事故狀態(tài)。

通過(guò)上述模型構(gòu)建的安全預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了閉路循環(huán)過(guò)程，過(guò)程了安全管理硬件基礎(chǔ)。使之實(shí)時(shí)進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的安全監(jiān)控和管理，不斷的進(jìn)行自我調(diào)整，形成自適應(yīng)體系，基本實(shí)現(xiàn)了安全預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)，為安全管理提供了可靠幫手。

2.4 應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)安全管理創(chuàng)新發(fā)展

信息技術(shù)能大幅提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，考察煤礦安全管理特點(diǎn)，依托現(xiàn)代化信息技術(shù)，研發(fā)煤礦安全管理信息系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建安全指揮中心，可以實(shí)現(xiàn)收集、分析以及處理安全信息，可以為安全管理營(yíng)造有利外部環(huán)境推動(dòng)安全管理創(chuàng)新發(fā)展。

2.4.1 建設(shè)礦井通風(fēng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

礦井通風(fēng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要組成部分有：傳感器、傳輸裝置、井下站點(diǎn)以及地面中心指揮站。礦井通風(fēng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要是借助計(jì)算機(jī)仿真、模擬、人工智能等技術(shù)，對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全性、動(dòng)態(tài)模擬、通風(fēng)裝置以及相應(yīng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行深入的分析和研究，從而達(dá)到提升礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)安全性的目的，確保發(fā)生礦井事故時(shí)做出科學(xué)的控制以及救災(zāi)的決策。

2.4.2 建設(shè)礦井安全考勤系統(tǒng)

礦井安全考勤系統(tǒng)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，主要建設(shè)兩個(gè)考勤點(diǎn)。一個(gè)是進(jìn)井考勤點(diǎn)，另一個(gè)是出井考勤點(diǎn)，一個(gè)考勤點(diǎn)可以安放多臺(tái)考勤機(jī)，通過(guò)網(wǎng)線與機(jī)房的主機(jī)相連。這樣每日可以及時(shí)監(jiān)控下井和升井的人員。使用當(dāng)中的礦井安全考勤系統(tǒng)大致可以分為以下兩種：一是卡片式安全考勤系統(tǒng)，這種考勤系統(tǒng)需要使用金屬片打卡，在地面設(shè)置進(jìn)井考勤點(diǎn)及出井考勤點(diǎn)；二是井下安全考勤系統(tǒng)，這種考勤系統(tǒng)是借助礦燈燈頭完成打卡操作的，進(jìn)井考勤點(diǎn)和出井考勤點(diǎn)設(shè)置在一起，或者都在地下，或者都在地上。

2.4.3 建設(shè)礦井礦壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

主要是由三部分構(gòu)成：包括計(jì)算機(jī)、傳感器和信息傳輸裝置。傳感器使用液壓支架的壓力信號(hào)，每個(gè)采區(qū)都設(shè)有多個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每個(gè)井下站點(diǎn)都可以與數(shù)個(gè)礦壓傳感器相連；信息傳輸裝置是由兩部分構(gòu)成，即通訊電纜以及調(diào)制解調(diào)器，信號(hào)的傳輸主要依賴于通信電纜；計(jì)算機(jī)安置在機(jī)房，用來(lái)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)所檢測(cè)到的礦壓數(shù)值進(jìn)行實(shí)時(shí)顯示，存儲(chǔ)重要的數(shù)值，一旦所監(jiān)測(cè)到的數(shù)值超出限定，會(huì)發(fā)出警報(bào)，提示進(jìn)入緊急處理模式。

信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于煤礦安全管理是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，當(dāng)然相應(yīng)的信息系統(tǒng)還包括瓦斯預(yù)警系統(tǒng)，專家智能系統(tǒng)等，廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，有利于提升煤礦安全管理水平，有利提高煤礦安全管理水平。

3 結(jié)束語(yǔ)

煤炭生產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)該不斷探索安全管理中的問題，正確處理安全與生產(chǎn)關(guān)系，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，調(diào)動(dòng)廣大職工積極性，發(fā)揮他們的創(chuàng)造性，提高全員整體素質(zhì)，提高安全裝備水平，建立煤礦本質(zhì)安全管理，實(shí)驗(yàn)煤礦安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]郝貴.關(guān)于我國(guó)煤礦本質(zhì)安全管理體系的探索與實(shí)踐[J].管理世界，2008（1）.

[2]建，武爽，鄒文杰，等.澳大利亞煤礦安全生產(chǎn)管理與文化的借鑒[J].煤礦安全，2009（2）.

篇2

1.1煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。我國(guó)煤礦生產(chǎn)的安全事故層出不窮，屢見不鮮，盡管自2008年以來(lái)，各地煤礦工作堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的基本要求，加強(qiáng)了煤礦安全生產(chǎn)的管理，也取得了一定的成效，但是煤礦的安全事故依然嚴(yán)重威脅著礦區(qū)的安全，近幾年來(lái)煤礦的安全事故中以瓦斯爆炸和煤礦透水居多。1.2建立煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中存在的問題。一是煤礦本身的客觀因素，我國(guó)煤礦生產(chǎn)的作業(yè)面以地下作業(yè)居多，我國(guó)的自然環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜多樣，地下作業(yè)環(huán)境極為惡劣，煤礦本身就存在著一定的安全隱患問題。二是煤炭企業(yè)對(duì)煤礦生產(chǎn)安全的監(jiān)督力度不強(qiáng)，在煤礦安全的法律法規(guī)方面的執(zhí)法力度不夠，導(dǎo)致不少煤礦企業(yè)的技術(shù)措施、安全防范措施不夠。三是企業(yè)在安全方面的投入不夠，不少企業(yè)的安全措施投入不到位，生產(chǎn)設(shè)備不有及時(shí)檢修更新，煤礦機(jī)械設(shè)備的磨損和老化嚴(yán)重，科技水平不夠。四是企業(yè)及員工的安全意識(shí)不強(qiáng)，盡管安全事故層出不窮。

二、煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)建立的重要性

我國(guó)目前正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革時(shí)期，煤炭資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中肩負(fù)著重要的任務(wù)。煤礦安全生產(chǎn)牽涉的范圍比較大，具有一定的影響。只有加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的建立與完善，才能保證煤礦生產(chǎn)健康穩(wěn)定的發(fā)展，提高煤礦生產(chǎn)效率。

三、加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的措施和對(duì)策

3.1加強(qiáng)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的法制化管理。煤礦事故是社會(huì)生產(chǎn)中事故高發(fā)的一項(xiàng)生產(chǎn)企業(yè)，我國(guó)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的工作高度重視，目前已經(jīng)頒布了《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等各種法律法規(guī)[2]。要提高我國(guó)煤礦生產(chǎn)的安全，煤礦企業(yè)就要堅(jiān)持以“安全生產(chǎn)、預(yù)防第一”為原則，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)放在第一位，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的法制化管理。3.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。在煤礦的生產(chǎn)中，加強(qiáng)煤礦安全的監(jiān)督管理，只有保證安全生產(chǎn)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證提高生產(chǎn)效率。3.3實(shí)施安全目標(biāo)責(zé)任制管理。在煤礦的生產(chǎn)過(guò)程中，要以“安全第一”為煤礦生產(chǎn)的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化安全責(zé)任的觀念意識(shí)，明確生產(chǎn)的安全指標(biāo)和目的，做好安全目標(biāo)責(zé)任工作。3.4優(yōu)化先進(jìn)的安全生產(chǎn)設(shè)備。在生產(chǎn)設(shè)備方面，一方面要及時(shí)更新煤炭是生產(chǎn)設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的檢修和維護(hù)；另一方面，加大高科技機(jī)械設(shè)備的投入和使用，提高安全生產(chǎn)的技術(shù)水平，引進(jìn)先進(jìn)的管理手段。3.5提高煤礦員工的素質(zhì)。煤礦企業(yè)員工的素質(zhì)對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)具有重要的影響。實(shí)行多層次的員工用人制度，堅(jiān)決貫徹和認(rèn)真執(zhí)行崗位培訓(xùn)、素質(zhì)教育的方針，提高員工的技術(shù)水平和操作能力。

四、結(jié)語(yǔ)

篇3

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè);安全生產(chǎn);現(xiàn)狀;加強(qiáng)措施

中圖分類號(hào)： TD82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）33-15-2

0 引言

由于煤礦生產(chǎn)的特殊性、高危性，安全生產(chǎn)管理工作一直是煤礦企業(yè)管理的重中之重。煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作不僅是保障企業(yè)職工生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)對(duì)煤炭資源的需求量不斷增加，并且煤礦開采難度不斷增大，在一定程度上加劇了煤礦安全事故發(fā)生的概率，嚴(yán)重威脅煤礦職工的生命安全。因此煤礦安全生產(chǎn)管理工作在當(dāng)前發(fā)展新形勢(shì)下尤為重要。

1 新形式下煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的意義

煤礦生產(chǎn)相較其他行業(yè)有較高的危險(xiǎn)性，開展安全生產(chǎn)管理工作有利于保證煤礦企業(yè)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，也是煤礦企業(yè)正常、平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵。通過(guò)安全生產(chǎn)管理工作，及時(shí)、有效的發(fā)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的安全隱患，在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中加大對(duì)各種安全問題的管理，利用先進(jìn)的技術(shù)手段和管理辦法，提高煤炭生產(chǎn)的安全性，為煤炭企業(yè)的職工創(chuàng)造一個(gè)平穩(wěn)、安全、可靠的工作環(huán)境。安全生產(chǎn)管理工作是煤礦企業(yè)安全、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，也是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本保證。

2 新形勢(shì)下煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀

煤礦在我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中一直占據(jù)重要比例，因此煤炭生產(chǎn)管理工作備受社會(huì)各界的關(guān)注。由于煤礦生產(chǎn)的特殊性，煤炭開采難度較大，并且危險(xiǎn)系數(shù)較高，為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤炭業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，我國(guó)不斷加大對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的投入力度，取得了明顯的成效。近幾年，我國(guó)不斷改進(jìn)煤礦企業(yè)的機(jī)械設(shè)備、管理理念以及管理手段，使煤礦企業(yè)安全事故發(fā)生次數(shù)以及傷亡人數(shù)得到明顯的降低。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全管理意識(shí)不斷增強(qiáng)，安全生產(chǎn)管理措施貫穿于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，為煤礦企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。

在新的發(fā)展形勢(shì)下，安全生產(chǎn)管理工作仍然是煤礦企業(yè)工作的重心，并且正確認(rèn)識(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題，把握其復(fù)雜性、長(zhǎng)期性以及反復(fù)性的特點(diǎn)[1]，將安全生產(chǎn)管理工作看作一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)完成，時(shí)刻不能放松。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，從全局出發(fā)，以高度的社會(huì)責(zé)任感做好煤礦安全生產(chǎn)管理工作，合理協(xié)調(diào)煤礦企業(yè)安全、生產(chǎn)以及效益三者之間的關(guān)系，堅(jiān)持將安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)到具體的工作中。同時(shí)還要提高煤礦企業(yè)職工在安全生產(chǎn)管理工作中的參與度，依托崗位責(zé)任制和獎(jiǎng)懲措施，提高煤礦企業(yè)職工的安全管理意識(shí)，提高煤礦企業(yè)安全管理水平。煤礦企業(yè)通過(guò)建立自上而下的安全生產(chǎn)管理體系，提高安全生產(chǎn)管理水平，緊抓、常抓安全生產(chǎn)管理工作不放松。

3 新形勢(shì)下加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的措施

3.1 強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系

在黨的十會(huì)議上，從政治責(zé)任感的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，進(jìn)一步突出了安全生產(chǎn)管理工作的重要性。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)本身就具有較高的復(fù)雜性、危險(xiǎn)性，因此安全生產(chǎn)管理工作對(duì)于煤礦企業(yè)而言不可或缺。面對(duì)煤礦企業(yè)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)管理形勢(shì)，煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人以及地方相關(guān)政府負(fù)責(zé)人，一定要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，全面認(rèn)知安全生產(chǎn)管理工作對(duì)煤礦企業(yè)的意義，要將“零傷亡”作為煤礦安全管理工作的根本目標(biāo)。

此外還要在煤礦企業(yè)中建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，具體可從以下幾方面入手：明確劃分各崗位的職責(zé)，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任并將其落實(shí)到具體的崗位上，在安全生產(chǎn)責(zé)任體系中制定完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制。煤礦企業(yè)的業(yè)主一定正確認(rèn)識(shí)到自身在安全生產(chǎn)管理中所承擔(dān)的責(zé)任，起到帶頭示范作用，加強(qiáng)職工對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的重視程度;其次，加大煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)實(shí)施，促使煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作更加的規(guī)范化、有序化以及科學(xué)化;最后，加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的措施的執(zhí)行力，在安全生產(chǎn)責(zé)任體系中引入督查職能，對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)制度以及措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，提高煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系的落實(shí)力度。

3.2 強(qiáng)化隱患整改，注重從源頭防范治理事故隱患

要繼續(xù)把隱患整改作為煤礦安全管理的一種“新常態(tài)”手段，堅(jiān)定不移地把煤礦隱患排查治理工作落實(shí)到位，突出安全第一、預(yù)防為主、綜合治理[2]。同時(shí)，積極做好煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查工作，加強(qiáng)對(duì)煤礦重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)估和監(jiān)控管理工作，定期巡查、重點(diǎn)監(jiān)控，也是防范煤礦事故發(fā)生的重要舉措，更是煤礦企業(yè)日常安全管理的主要內(nèi)容。煤礦企業(yè)要緊緊圍繞礦井系統(tǒng)運(yùn)行、采掘布置、瓦斯治理、通風(fēng)管理、水文地質(zhì)、井下電氣設(shè)備安全等各個(gè)方面，做到隱患排查治理工作常態(tài)化、徹底化，注重從源頭防范治理事故隱患，不斷提高事故超前防范能力[4]。

3.3 強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，依托強(qiáng)基固本保安全

要想做好煤礦安全工作，首要的就是要強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理，重要包含以下幾點(diǎn)：一要嚴(yán)格的管理制度規(guī)范員工的生產(chǎn)作業(yè)行為，有效減少不安全作業(yè)行為發(fā)生的幾率，堅(jiān)決杜絕“三違”作業(yè);二是，以扎實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理，確保礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、排水等各個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)和各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全[3];三要，抓安全技術(shù)管理。對(duì)煤礦新（擴(kuò)）建、技術(shù)改造、特殊開采方法、特殊作業(yè)規(guī)程及停產(chǎn)整頓恢復(fù)等設(shè)計(jì)和方案要嚴(yán)格把關(guān)、逐級(jí)審批，從源頭保證煤礦技術(shù)管理的規(guī)范性、合理性、科學(xué)性和安全性。

3.4 提高職工素質(zhì)，構(gòu)建安全生產(chǎn)職工隊(duì)伍

煤礦生產(chǎn)本身就具有較高的危險(xiǎn)性，并且隨著科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，煤礦生產(chǎn)的科技含量也在不斷提升，構(gòu)建高素質(zhì)的煤礦生產(chǎn)職工隊(duì)伍勢(shì)在必行。同時(shí)高素質(zhì)生產(chǎn)職工隊(duì)伍的構(gòu)建在一定程度上也可以提高煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，降低安全事故的發(fā)生率。構(gòu)建高素質(zhì)的安全生產(chǎn)職工隊(duì)伍具體可從以下幾方面努力：一是，煤礦企業(yè)加大對(duì)企業(yè)原有職工的培養(yǎng)力度，提高職工的技術(shù)水平與安全生產(chǎn)管理技能。同時(shí)，還要依據(jù)實(shí)際的工作崗位需求，提升各崗位職工的操作能力，并且在企業(yè)內(nèi)部開展多種技能大賽，提高企業(yè)職工的專業(yè)素質(zhì);其次，煤礦企業(yè)要實(shí)行持證上崗制度，提高煤礦企業(yè)員工的準(zhǔn)入門檻，只有擁有專業(yè)的上崗證明才能開展相關(guān)作業(yè);再次，煤礦生產(chǎn)企業(yè)引入了大量新技術(shù)、新設(shè)備，對(duì)高素質(zhì)人才的需求加大。為了有效彌補(bǔ)這一人才缺口，煤炭企業(yè)可引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)人才，提高先進(jìn)人才的薪資待遇，留住更多人才;最后，煤礦企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)職工的管理，使管理向著規(guī)范化、體系化方向發(fā)展，使員工的價(jià)值得到充分的發(fā)揮。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所示，煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作具有復(fù)雜性、反復(fù)性以及長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，因此應(yīng)該將安全生產(chǎn)管理工作作為煤礦企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的長(zhǎng)久性戰(zhàn)略，有效保證煤礦職工的生命安全，為煤礦企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定、安全的環(huán)境。煤礦企業(yè)在新的發(fā)展形勢(shì)下應(yīng)該積極利用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)手段和管理理念，及時(shí)有效地排除煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患，通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任體系強(qiáng)化煤礦職工的安全生產(chǎn)管理意識(shí)，切實(shí)提高煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 武晉文.淺析新形勢(shì)下煤礦安全生產(chǎn)工作成效鞏固與加強(qiáng)[J].山東煤炭科技，2014（8）：181-182.

[2] 何學(xué)明，徐安廷.煤礦現(xiàn)代安全管理理念探討[J].煤炭技術(shù)，2003，22（4）：3-4.

篇4

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；安全管理；安全現(xiàn)狀；監(jiān)察

中圖分類號(hào)：f426.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：1006-8937（2012）17-0073-02

煤礦安全問題是煤炭企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中永恒的主題，而堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”是煤炭企業(yè)生產(chǎn)的最基本的要求。隨著我國(guó)對(duì)煤炭需求不斷增長(zhǎng)，一方面要保證產(chǎn)量，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面煤礦的安全生產(chǎn)面臨巨大的壓力，煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家和人民的利益，社會(huì)的穩(wěn)定、和諧。本文根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行了探索和實(shí)踐，簡(jiǎn)略地談幾點(diǎn)對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的經(jīng)驗(yàn)和思考。

1 煤礦安全現(xiàn)狀

自2008年以來(lái)，全國(guó)各地認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”等煤礦安全管理方針，在煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中采取了許多措施，煤礦安全事故明顯下降。但最近一段時(shí)間來(lái)，河南發(fā)生了幾起事故，使人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了損失，給社會(huì)帶了比較嚴(yán)重的影響。目前煤礦安全形勢(shì)的特點(diǎn)：煤礦生產(chǎn)穩(wěn)定、但煤礦安全形勢(shì)不穩(wěn)定，事故的總數(shù)量下降，但單起事故性質(zhì)嚴(yán)重，瓦斯事故、違章違紀(jì)事故居多。因此，有必要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，全面落實(shí)責(zé)任，提高對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，煤炭安監(jiān)部門也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)快速穩(wěn)步的進(jìn)行。

2 煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的問題

我國(guó)煤礦企業(yè)受多方面因素的影響和制約，安全生產(chǎn)問題的任務(wù)還十分艱巨，經(jīng)濟(jì)損失比較大，事故傷亡人數(shù)比較多等狀況還沒有得到根本的好轉(zhuǎn)，仍面臨許多問題和挑戰(zhàn)。

①客觀因素。我國(guó)煤礦生產(chǎn)大部分是在地下作業(yè)，環(huán)境比較惡劣，礦井中的水害、地?zé)?、瓦斯、煤礦和沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重威脅到煤礦安全生產(chǎn)和職工的人身安全，并且隨著開采深部的不斷增加，開采條件越來(lái)越惡劣，煤礦安全生產(chǎn)管理工作難度增大。這些煤礦特有的不利安全因素，制約煤礦安全生產(chǎn)，是控制事故發(fā)生的主要障礙。

②安全思想意識(shí)淡薄。國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府在煤礦安全生產(chǎn)工作中指定了許多行之有效的措施，但在具體工作中，問題仍很突出，措施的落實(shí)也僅停留在口頭中、會(huì)議上和文件中，沒有真正的落實(shí)在第一線上，安全思想意識(shí)淡薄。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工存在麻痹思想和僥幸心理，“墨菲定律”告訴我們只有事故發(fā)生的可能性，不管這個(gè)事故發(fā)生的概率多小，這個(gè)事故遲早會(huì)發(fā)生的。這告訴我們，有事故征兆事，應(yīng)當(dāng)采用一系列的措施，把不利于安全因素消滅在萌芽之中。

③安全投入不足。許多煤礦企業(yè)安全投入不到位，企業(yè)職工眾多，煤礦機(jī)械設(shè)備老化或者出現(xiàn)嚴(yán)重的磨損，礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)不夠完善等問題，安全的保障能力較差，安全隱患多，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)人煤礦設(shè)備比較簡(jiǎn)陋，技術(shù)比較落后，嚴(yán)重煤礦安全生產(chǎn)。同時(shí)煤礦企業(yè)的安全科技水平不能大幅提高，職工安全教育培訓(xùn)不重視，由此而造成的人為的違章違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較多。

④安全監(jiān)督力度不夠。煤礦安全規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)，安全執(zhí)行力度不夠，留有安全隱患。一是一些技術(shù)措施、安全標(biāo)準(zhǔn)沒有及時(shí)的修訂和調(diào)整，煤礦企業(yè)安全管理缺乏有效的指導(dǎo)，嚴(yán)重制約和影響了煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。二是安全法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，煤礦安全考核不嚴(yán)，懲罰不及時(shí)兌現(xiàn)。三是煤礦安全監(jiān)察部門體制多次變化，安全監(jiān)察職能交叉等問題還沒有特到有好的解決，監(jiān)察效率較低。四是煤礦安全監(jiān)察部門力量不夠，監(jiān)察人員素質(zhì)不高，執(zhí)法能力不強(qiáng)。

3 煤礦安全生產(chǎn)管理的思考

煤礦安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作，保障煤礦快速穩(wěn)步的生產(chǎn)具有重要的戰(zhàn)略意義。新形勢(shì)下，如何處理煤礦安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，遏制煤礦安全事故的發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定、和諧。從煤礦安全責(zé)任體制來(lái)看，煤礦企業(yè)是做好安全生產(chǎn)的內(nèi)因，國(guó)家、各級(jí)政府監(jiān)察部門是做好安全生產(chǎn)的外因，煤礦安全生產(chǎn)主要取決于內(nèi)因，但受外因的影響。對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，要做好安全生產(chǎn)，主要從以下幾個(gè)方面著手。

①堅(jiān)持以人為本，營(yíng)造安全文化氛圍。在眾多影響煤礦安全生產(chǎn)因素中，人是安全生產(chǎn)的主體

起著決定性的作用，礦井沒有人的參與，安全生產(chǎn)也就無(wú)從談起，煤礦安全生產(chǎn)管理過(guò)程中要堅(jiān)持以人為本，把安全管理的重點(diǎn)放在人上，通過(guò)處理好人的問題，使人、機(jī)和環(huán)境穩(wěn)步運(yùn)轉(zhuǎn)，而安全文化是指人們?cè)谏a(chǎn)、生活活動(dòng)中，保證安全和健康所創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財(cái)富總和，通過(guò)對(duì)人的意識(shí)、行為和觀念等安全氛圍的影響，從而到達(dá)有效控制人的不利于安全的因素，如河南煤業(yè)化工集團(tuán)的安全理念是“從零開始，向零奮斗”。

②加強(qiáng)煤礦職工培訓(xùn)工作，提供全員素質(zhì)。煤礦職工的專業(yè)文化水平參差不齊，整體水平不高，同時(shí)每個(gè)職工的素質(zhì)各不相同，而由于人為因素引起的安全事故較多。因此要加強(qiáng)煤礦職工培訓(xùn)工作，提供全員素質(zhì)，是煤礦安全生產(chǎn)的必由之路。企業(yè)一方面要加強(qiáng)煤礦專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)，理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合礦井實(shí)際條件，進(jìn)行煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)形式可以多元化。另一方面煤礦也要加大投入培訓(xùn)的力度，提供職工的待遇，可以建立一些培訓(xùn)的考核機(jī)制，促進(jìn)培訓(xùn)效果的不斷提高。要突出管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)，提高各級(jí)管理人員的安全管理水平；突出班組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使班組長(zhǎng)全面掌握專業(yè)知識(shí)、管理技能，有效的搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作；突出職工安全技能培訓(xùn)，提高職工自保、互保技能；突出職工現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)，增強(qiáng)職工防范事故和應(yīng)急處理能力；安全培訓(xùn)教育要講求實(shí)效，堅(jiān)決杜絕代考、代答等弄虛作假現(xiàn)象

③增加煤礦安全生產(chǎn)投入。提高煤礦安全生產(chǎn)設(shè)備水平是搞好安全生產(chǎn)的有效途徑。因此，應(yīng)該依靠科學(xué)技術(shù)，完善設(shè)備的跟新?lián)Q代，如逐步提高煤礦安全生產(chǎn)和監(jiān)測(cè)設(shè)施中的新材料、新技術(shù)和新裝備等，保障礦井抗災(zāi)能力，提高礦井安全生產(chǎn)能力。完善“一通三防”系統(tǒng)，全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押政策和安全費(fèi)用的支出，積極推行度商業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)和責(zé)任制，減輕煤礦企業(yè)的賠償，提高社會(huì)的保障能力。

④完善安全監(jiān)察體系，加大安全執(zhí)法力度。選取一批專業(yè)水平高，責(zé)任心強(qiáng)，鐵面無(wú)私的安監(jiān)員，對(duì)煤礦進(jìn)行定期監(jiān)察、臨時(shí)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察，并協(xié)同當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門和礦上監(jiān)察員做好日常監(jiān)察；嚴(yán)格落實(shí)安全措施制度，對(duì)于發(fā)生傷亡事故的礦井、不安要求整改安全隱患的礦井、存在重大安全隱患的礦井、不具備有安全生產(chǎn)資質(zhì)的礦井一定要加大處理力度；應(yīng)該不斷改變監(jiān)察的形式，打破固定的監(jiān)察模式，加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)采區(qū)、邊緣地帶的監(jiān)察，把安全隱患解決于萌芽之中；嚴(yán)格的包干責(zé)任制度，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，提高安全監(jiān)察力度；深刻吸取煤炭安全事故的教訓(xùn)，進(jìn)一步深化煤礦安安全生產(chǎn)工作。

⑤夯實(shí)安全基礎(chǔ)。其一，要堅(jiān)持“零”目標(biāo)理念。這是我們做好安全工作的基礎(chǔ)，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。礦井要自我加壓、關(guān)口前移，努力實(shí)現(xiàn)“人身安全事故為零、機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)事故為零、工程質(zhì)量事故為零、頂板事故為零、瓦斯超限為零、自然發(fā)火為零”。其二，要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度。要堅(jiān)持“責(zé)任有我，我必負(fù)責(zé)”的理念，完善“橫向到邊、縱向到底”的安全管理責(zé)任體系。要加強(qiáng)檢查、嚴(yán)格考核、加大獎(jiǎng)懲，始終保持安全高壓態(tài)勢(shì)，保證各級(jí)責(zé)任和各項(xiàng)管理制度落實(shí)到位。其三，要全面推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全工作的基礎(chǔ)，必須抓緊抓好。要按照整體推進(jìn)方案，全面提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。其四，要加強(qiáng)重大自然災(zāi)害防治。加強(qiáng)科研攻關(guān)，掌握災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，建立完善可靠的綜合防治體系。要重點(diǎn)做好支護(hù)改革、煤層注水、沿空留巷等技術(shù)的創(chuàng)新和推廣。其五，要進(jìn)一步提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)事故避險(xiǎn)和救援演練，保證職工能夠熟練運(yùn)用各種避險(xiǎn)設(shè)施。

⑥加強(qiáng)安檢隊(duì)伍的建設(shè)，為安全管理提供堅(jiān)實(shí)保障。強(qiáng)化安檢隊(duì)伍建設(shè)，安檢科要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)程措施，不斷提高安檢人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的不利于生產(chǎn)的重大隱患要堅(jiān)決停下來(lái)進(jìn)行整改。要落實(shí)安檢人員的責(zé)任，對(duì)當(dāng)班發(fā)生的事故要進(jìn)行責(zé)任追究。加大對(duì)安檢人員的考核力度，安檢科要制定詳細(xì)的考核制度進(jìn)行考核。

4 結(jié) 語(yǔ)

永新礦業(yè)通過(guò)以上安全管理新模式，形成了具有永新礦業(yè)特色的安全生產(chǎn)管理模式，但是，煤礦安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，任重道遠(yuǎn)，只有堅(jiān)持以人為本，營(yíng)造安全氛圍，全面提高職工的素質(zhì)和安全意識(shí)，加大安全設(shè)備的投入，完善安全監(jiān)察體系，加大執(zhí)法力

學(xué)，安全事故就一定能得到有效的控制。

篇5

煤礦井下安全保證書【1】

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

本人相龍印，在采一工區(qū)從事采煤工作，為響應(yīng)我礦相關(guān)安全管理制度，本人現(xiàn)做出書面保證書，望領(lǐng)導(dǎo)予以監(jiān)督

1、不違章作業(yè);違章是事故的前奏，事故是違章的結(jié)果。嫌麻煩，圖省心，省力氣，搶速度，終將釀大禍。養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。

2、提高安全意識(shí);安全意識(shí)的提高就是安全事故的降低，加強(qiáng)安全意識(shí)、明確不安全隱患、熟知并落實(shí)安全操作規(guī)程是消除安全事故根本。

3、履行安全操作規(guī)程;堅(jiān)決履行安全操作規(guī)程，絕不玩忽懈怠、絕不麻痹大意、堅(jiān)決正確使用勞保用品與安全防護(hù)用品。

4、真正做到三不傷害不傷害他人，不被他人傷害，不傷害自己。這三不傷害始終是安全生產(chǎn)管理工作的基本內(nèi)涵。

本人保證在井下作業(yè)過(guò)程中，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，嚴(yán)格遵循煤礦《三大安全規(guī)程》，按照措施施工，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。在工作期間按章作業(yè)，杜絕三違，時(shí)刻銘記三不傷害，確保個(gè)人與工友之間的人身安全。

保證人：

20XX年10月17日

煤礦井下安全保證書【2】

我是XXX，我保證：

(1)在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，不得違章作業(yè);

(2)應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;

(3)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;

(4)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

XXX

年月日

煤礦井下安全保證書【3】

安全工作是煤礦工作的重中之重，對(duì)安全的懈怠就等于對(duì)生命的輕視，安全工作要從我做起，從小事做起;要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。在以后的工作中，保證做到：

1、不違章作業(yè);違章是事故的前奏，事故是違章的結(jié)果。嫌麻煩，圖省心，省力氣，搶速度，終將釀大禍。違章不除，事故難絕。

2、提高安全意識(shí);安全意識(shí)的提高就是安全事故的降低，加強(qiáng)安全意識(shí)、明確不安全隱患、熟知并落實(shí)安全操作規(guī)程是消除安全事故發(fā)生的不二法門。

3、履行安全操作規(guī)程;堅(jiān)決履行安全操作規(guī)程，絕不玩忽懈怠、絕不麻痹大意、堅(jiān)決正確使用勞保用品與安全防護(hù)用。

XXX

年月日

煤礦井下安全保證書【4】

對(duì)煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，井下安全是其經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)，任何的生產(chǎn)活動(dòng)都要在安全的前提下進(jìn)行。近期發(fā)生的一些重大安全事故警示我們：煤礦安全一刻都不能放松!

人類社會(huì)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是以人為基礎(chǔ)進(jìn)行的，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性能夠有效遏制安全事故的發(fā)生?；诖?，我保證：

在以后的工作中，以安全為第一前提，保證不三違，凡是按《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》等一系列安全制度操作，從大處著眼，小處著手，防微杜漸。在材料管理崗位上，堅(jiān)決保證杜絕未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的材料下井，保證安全生產(chǎn)材料供給。

在工作期間，不私自脫崗，不做與工作無(wú)關(guān)的時(shí)，時(shí)刻緊繃安全弦，防患于未然，保證自己及身邊無(wú)事故發(fā)生。

為了我們的生命安全和家庭的幸福，為了大劉煤礦的明天更加美好，讓我們攜手共筑安全、共筑未來(lái)、共筑希望，相信在全體大劉人的共同努力下，安全的大壩會(huì)永遠(yuǎn)矗立在大劉煤礦和我們心中。

篇6

為了進(jìn)一步推進(jìn)安全培訓(xùn)工作向規(guī)范化、秩序化發(fā)展，不斷提高安全培訓(xùn)質(zhì)量，使安全培訓(xùn)更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家安監(jiān)總局及省安監(jiān)局關(guān)于安全培訓(xùn)工作相關(guān)文件的規(guī)定，現(xiàn)就我市安全培訓(xùn)工作規(guī)范化建設(shè)提出如下實(shí)施意見。

一、明確安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理職責(zé)，落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任

（一）根據(jù)省安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定和我局的職責(zé)，市安監(jiān)部門依法綜合監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全市各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，并負(fù)責(zé)全市非煤礦山（含勘探、尾礦庫(kù)）、石油天然氣開采（含管道輸送）、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、煙花爆竹、化工（含石油化工）、醫(yī)藥、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核工作；全市各類特種作業(yè)人員（不含煤礦井下特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員）的安全培訓(xùn)考核工作。

各縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)轄區(qū)各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

（二）取得省安監(jiān)局頒發(fā)的安全培訓(xùn)資質(zhì)的單位承擔(dān)有關(guān)培訓(xùn)教學(xué)工作。

三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)我市轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員（不含煤礦井下特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員）、除國(guó)家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格培訓(xùn)。

四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)我市轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中除主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員安全資格培訓(xùn)。

上一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)下一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作。

（三）按照省安監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定，下列人員的安全培訓(xùn)工作由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織。

1、省安監(jiān)局重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包括省屬企業(yè)的總公司、總廠、集團(tuán)公司、中央駐晉企業(yè)及中央企業(yè)在晉的分公司、子公司；具體范圍與省安監(jiān)局重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)名單一致）的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員。

2、金屬礦山和采用井工開采的其它非煤礦山、勘察單位、石油天然氣開采（含管道輸送）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人；庫(kù)容在100萬(wàn)立方米以上的尾礦庫(kù)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人；領(lǐng)取甲種《經(jīng)營(yíng)許可證》的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。

4、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員。

（四）市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對(duì)除省安監(jiān)局負(fù)責(zé)范圍以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員（不含煤礦井下特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員）的安全培訓(xùn)。

市安監(jiān)局組織的各類人員培訓(xùn)，由具備三級(jí)以上培訓(xùn)資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

（五）全市各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施，由四級(jí)以上培訓(xùn)資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，并接受市、縣安監(jiān)局的監(jiān)督和指導(dǎo)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善安全培訓(xùn)體系

（一）為適應(yīng)全市培訓(xùn)工作、特別是落實(shí)全員培訓(xùn)工作的要求，各縣（區(qū)）安監(jiān)部門要注重和加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。凡工業(yè)布局相對(duì)集中的縣（區(qū)）、1000人以上的生產(chǎn)企業(yè)都要設(shè)立符合國(guó)家要求的、具有培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。目前尚未建立培訓(xùn)基地的縣、區(qū)和生產(chǎn)企業(yè)要加大工作力度，確保2010年底前全市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)基本完成。

（二）全面推行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對(duì)不落實(shí)培訓(xùn)制度、無(wú)法保證培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要依法予以處罰，直至提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其資質(zhì)證書；對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全培訓(xùn)的規(guī)定，只注重收費(fèi)、甚至弄虛作假的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決取締；對(duì)長(zhǎng)期不按資質(zhì)范圍履行培訓(xùn)職責(zé)的，要提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其資質(zhì)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)的考核管理，規(guī)范頒證程序

繼續(xù)加強(qiáng)安全培訓(xùn)考核管理，切實(shí)將考核作為促進(jìn)和提高安全培訓(xùn)質(zhì)量以及加強(qiáng)安全準(zhǔn)入管理的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持考教分離的原則，不斷改善考核方式，強(qiáng)化監(jiān)控手段，嚴(yán)格頒證程序。

要進(jìn)一步規(guī)范各類人員的頒證范圍。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（安監(jiān)總局第3號(hào)令）和其他相關(guān)規(guī)定，各類人員的范圍是指：

1、主要負(fù)責(zé)人：是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策起決定作用的負(fù)責(zé)人。包括有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠（礦、場(chǎng)、站）長(zhǎng)、經(jīng)理（含實(shí)際控制人），以及其下屬不具有獨(dú)立法人資格的分公司、分廠等分支機(jī)構(gòu)直接行使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的經(jīng)理、廠（礦、場(chǎng)、站）長(zhǎng)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人以企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》登記的法定代表人或負(fù)責(zé)人為依據(jù)。

企業(yè)集團(tuán)或其他單位下屬的不具有獨(dú)立法人資格的分公司、分廠等分支機(jī)構(gòu)直接行使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，以其有用人決策權(quán)的上級(jí)單位的任職文件為依據(jù)。

2、安全生產(chǎn)管理人員：是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（含其下屬的不具有獨(dú)立法人資格的分公司、分廠等分支機(jī)構(gòu)）分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。

3、特種作業(yè)人員是指列入國(guó)家安監(jiān)局安監(jiān)管人字（2004）124號(hào)文件公布的特種作業(yè)范圍的直接從事相關(guān)特種作業(yè)的人員（不含煤礦井下特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員）。

4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員：是指除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外，該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人員，包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時(shí)聘用的人員。

高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須依法經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得《安全資格證》；非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須依法經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，取得《安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書》；特種作業(yè)人員必須依法經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，取得《特種作業(yè)人員操作證》，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員必須依法經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，取得《安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證》。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序

市安監(jiān)局負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，市安監(jiān)局人事培訓(xùn)科承擔(dān)市安監(jiān)局安全培訓(xùn)的綜合協(xié)調(diào)和管理工作。今后，市安監(jiān)局各科室組織的針對(duì)全市性的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、行政執(zhí)法人員以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)從業(yè)人員的各類安全管理專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全資格培訓(xùn)等，統(tǒng)一納入市安監(jiān)局安全培訓(xùn)管理體系中，實(shí)行歸口管理，由人事培訓(xùn)科進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)并組織實(shí)施。每年年底，各科室根據(jù)工作需要編制下年度本科室所分管行業(yè)、領(lǐng)域安全管理專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，由人事培訓(xùn)科統(tǒng)一列入全市安全培訓(xùn)計(jì)劃，向社會(huì)公告。對(duì)于未列入年度安全培訓(xùn)計(jì)劃的臨時(shí)性專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，由人事培訓(xùn)科牽頭，組織相關(guān)科室共同編制培訓(xùn)策劃方案，由人事培訓(xùn)科負(fù)責(zé)向社會(huì)公告。

各縣（區(qū)）安監(jiān)局也要按照歸口管理的原則，確定主管安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的部門，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的綜合管理和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

今后，除國(guó)家法定的證書外，不再另行頒發(fā)任何式樣的安全培訓(xùn)證書。任何單位、部門不得擅自以市安監(jiān)局的名義舉辦各類培訓(xùn)班，也不得以市安監(jiān)局名義頒發(fā)各類培訓(xùn)證書。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化行政執(zhí)法力度

要建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制，以強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的推進(jìn)。市安監(jiān)局人事培訓(xùn)科要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）安監(jiān)局、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)過(guò)程的監(jiān)督檢查；其他業(yè)務(wù)處室要將分管領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員持證上崗情況的監(jiān)督檢查作為安全生產(chǎn)許可、日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查的重要內(nèi)容。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員未取得相應(yīng)資格證書的，不得進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)許可。市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門都要加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查，將其納入專項(xiàng)整治工作的范圍。對(duì)檢查中存在不依法培訓(xùn)、人員未經(jīng)培訓(xùn)即上崗情況的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要給予相應(yīng)的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓。要以嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)，保證培訓(xùn)資金，建立健全培訓(xùn)制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，努力提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)。

篇7

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；政工工作管理；安全性

中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）09-0082-02

自上世紀(jì)改革開放開始，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入改革過(guò)程中，很多大中型企業(yè)也完成了一些響應(yīng)戰(zhàn)略的體制改革，煤礦企業(yè)也在其中。新時(shí)代煤礦企業(yè)管理仍將政工工作和安全生產(chǎn)置于一種十分關(guān)鍵的地位，為迎接新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，企業(yè)政工管理體制創(chuàng)新和加強(qiáng)企業(yè)安全管理同樣也是必然的要求，作為企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也是一種重要保障。安全生產(chǎn)管理和企業(yè)政工工作二者緊密聯(lián)系、相輔相成，本文則主要為探究煤礦企業(yè)政工工作如何促進(jìn)采煤安全性的方法。

1 煤礦企業(yè)政工工作在促進(jìn)采煤安全性的方法

在現(xiàn)實(shí)企業(yè)生產(chǎn)中，做好人的管理就是做好人的思想工作。但在工作中人的思想是在客觀條件下不斷變化的。采煤作業(yè)的首要工作是確保生產(chǎn)過(guò)程是安全的，既需要保障企業(yè)的安全，也需要保證從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。大部分煤礦企業(yè)會(huì)在生產(chǎn)過(guò)程中針對(duì)特殊工種人員進(jìn)行專項(xiàng)的安全培訓(xùn)，以提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全責(zé)任感，同時(shí)不疏忽從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能水平、掌握生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、及時(shí)尋找現(xiàn)場(chǎng)存在的安全施工隱患和及時(shí)處理整改、穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，為激勵(lì)從業(yè)人員的工作積極性適當(dāng)提高安全崗位工作人員的工資補(bǔ)助等都是基于良好企業(yè)政工來(lái)做好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。

煤礦企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，首先應(yīng)從職工的基本利益做起，政工工作應(yīng)響應(yīng)“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)愛企業(yè)的職工日常生活和工作狀態(tài)，專項(xiàng)制定績(jī)效為管理核心的酬薪激勵(lì)制度，促進(jìn)職工的工作積極性。樹立起以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，細(xì)致入微地為職工解決生活煩惱。為促進(jìn)采煤安全生產(chǎn)，筆者建議政工工作應(yīng)做到以下

幾點(diǎn)：

一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全作業(yè)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步鞏固在日常生產(chǎn)作業(yè)中“以人為本，安全第一”的思想。如何加強(qiáng)煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)的管理工作，基本上也能反映出廣大企業(yè)職工的基本利益，它也是全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展社會(huì)的一項(xiàng)關(guān)鍵性內(nèi)容。地方上的政府機(jī)構(gòu)有義務(wù)履行基本的社會(huì)管理職能必然也要對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，各級(jí)政府部門都將企業(yè)的安全生產(chǎn)管理視為長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。不管是煤礦企業(yè)內(nèi)部管理還是由政府機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理，其政工工作該統(tǒng)一以貫徹“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)對(duì)企業(yè)職工生命財(cái)產(chǎn)安全的高度維護(hù)，通過(guò)組織黨政會(huì)議以政府部門工作報(bào)告的形式書面?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神到基層，加強(qiáng)下至每一位基層職工上至管理層干部對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，從現(xiàn)實(shí)的緊迫性來(lái)動(dòng)員企業(yè)人員乃至社會(huì)全部力量同抓共管，盡全力去推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的展開。每一個(gè)煤礦企業(yè)都應(yīng)在內(nèi)部樹立起一種“以人為本，安全第一”的思想，嚴(yán)抓安全生產(chǎn)管理需從基礎(chǔ)職工培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理等多個(gè)方面著手。另外，企業(yè)可發(fā)動(dòng)外部社會(huì)力量促進(jìn)煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面業(yè)務(wù)水平和從業(yè)人員生產(chǎn)技能水平的提高。

二是貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令行的5號(hào)文件，提升煤礦安全采煤的生產(chǎn)作業(yè)水平。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令行的5號(hào)文件對(duì)我國(guó)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)開采條件提出了相關(guān)規(guī)定。而部分煤礦企業(yè)當(dāng)前所面對(duì)的開采條件則是開挖層結(jié)構(gòu)薄、井巷設(shè)計(jì)布局不夠合理、生產(chǎn)機(jī)械及設(shè)備落后等現(xiàn)實(shí)問題。雖然在過(guò)去會(huì)定期抽查個(gè)別煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，對(duì)存在問題的企業(yè)令行停產(chǎn)整頓，但是實(shí)際效果與預(yù)期差之甚遠(yuǎn)，大多數(shù)煤礦企業(yè)存在的安全生產(chǎn)問題仍然沒有得到徹底改變。鑒于此，地方煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加大對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督力度，強(qiáng)調(diào)煤礦企業(yè)嚴(yán)格遵照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局5號(hào)令做出的具體要求，繼續(xù)加大對(duì)安全生產(chǎn)方面的投入，尤其是對(duì)煤礦開采過(guò)程中所涉及到如提升運(yùn)輸、通風(fēng)和排水等方面的設(shè)施、設(shè)備更新加大成本投入。另外，要破除地方保護(hù)主義的束縛，嚴(yán)厲叫停一些不符合安全生產(chǎn)資質(zhì)的小型企業(yè)，從而改善煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)與開發(fā)利用的環(huán)境。

三是積極組織企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，提高企業(yè)管理層和從業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。從我國(guó)大多數(shù)煤礦企業(yè)從事采煤生產(chǎn)過(guò)程出現(xiàn)的問題來(lái)看，根源在于企業(yè)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)理論掌握不足，具體的生產(chǎn)活動(dòng)中存在的失誤就較多，出現(xiàn)安全事故也無(wú)法及時(shí)針對(duì)實(shí)際情況做出具體的救災(zāi)部署。現(xiàn)場(chǎng)的從業(yè)人員魚目混雜，普遍表現(xiàn)為自身素質(zhì)低下且自我保護(hù)意識(shí)差等特點(diǎn)，“三違”情況屢見不鮮，對(duì)此煤礦企業(yè)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該將生產(chǎn)準(zhǔn)備階段的安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)重視起來(lái)。首先，由地方煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門牽頭依法監(jiān)督煤礦生產(chǎn)企業(yè)法人、安全總監(jiān)或其他特種生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。依照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部制定的采煤安全生產(chǎn)操作規(guī)程的培訓(xùn)教育，整體提升煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理強(qiáng)度。煤礦企業(yè)對(duì)從何人員要定期組織安全培訓(xùn)工作，尤其是對(duì)每個(gè)線上作業(yè)規(guī)程要做到合格人員上崗和規(guī)范作業(yè)，對(duì)井下井巷布局情況了如指掌，遵章守紀(jì)。

四是監(jiān)督各條制度的執(zhí)行情況，嚴(yán)抓采煤現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，有效預(yù)防安全事故發(fā)生。認(rèn)真總結(jié)其他煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)作業(yè)中總結(jié)出來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，與本企業(yè)進(jìn)行對(duì)比找出自身的弱點(diǎn)，分析二者之間存在的差距到底在哪里，那么我們需要做到：

進(jìn)一步根據(jù)礦實(shí)際，制定和完善煤礦開采技術(shù)操作規(guī)程，并按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)安全管理的責(zé)任。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存有安全隱患的部位進(jìn)行全面處治和整改。同事，重視安全生產(chǎn)管理工作不僅僅需要加大對(duì)硬件設(shè)施投入的安全風(fēng)險(xiǎn)分析，更需注意安全檢查工作的重要性。例如水災(zāi)害征兆的危巖支撐管理，制定嚴(yán)密的防范措施，確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。另一方面，地方煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦日常生產(chǎn)的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案，確保隱患整改及時(shí)，從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。

2 結(jié)語(yǔ)

總而言之，重視煤礦企業(yè)政工工作在促進(jìn)采煤安全性的方法是提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障的一個(gè)重要方向。今后還需在重視煤礦企業(yè)政工工作的前提下，對(duì)人力資源管理方面加大力度，避免大量人才的外流，并以“以人為本，安全生產(chǎn)”為核心來(lái)實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的現(xiàn)代化

建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃曉偉.新時(shí)期加強(qiáng)煤礦企業(yè)政工工作探討[J].

成功（教育），2011，（24）.

[2] 馬紀(jì).試論煤礦企業(yè)如何發(fā)揮政工工作的作用

[J].青年文學(xué)家，2011，（9）.

[3] 孫增坡.煤礦企業(yè)政工工作存在的問題及措施探討

篇8

技術(shù)員安全質(zhì)量責(zé)任書模板1

為強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)管理，保障職工的生命安全，提高井下一線職工安全自保能力，有效遏止煤礦職工的傷亡事故。依據(jù)《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，特制定安全生產(chǎn)責(zé)任書如下：

一、乙方(地測(cè)防治水技術(shù)員)的責(zé)任及權(quán)力：

1、乙方自愿到甲方所負(fù)責(zé)的科室從事地測(cè)防治水技術(shù)工作，并服從甲方管理，認(rèn)真執(zhí)行甲方所制定的煤礦安全生產(chǎn)管理制度。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守煤礦各項(xiàng)規(guī)章制度及勞動(dòng)紀(jì)律，不三違作業(yè)。

3、積極參加甲方組織的崗前培訓(xùn)等專業(yè)知識(shí)教育，不斷強(qiáng)化個(gè)人安全意識(shí)，提高安全自保能力。

4、上崗必須按規(guī)定著裝(工作服、雨靴、礦帽、礦燈、自救器、手套、毛巾)必須攜帶齊全，妥善保管，正確使用防護(hù)用品。

5、利用“煤礦工人安全生產(chǎn)十項(xiàng)權(quán)利”參與煤礦安全生產(chǎn)管理工作。

二、甲方(科長(zhǎng))的義務(wù)及權(quán)利

1、為職工參加崗前培訓(xùn)及專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)提供培訓(xùn)器材及場(chǎng)所，定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

2、向職工發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。

3、有權(quán)檢查、監(jiān)督乙方在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》的執(zhí)行情況，同時(shí)有權(quán)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行處罰或獎(jiǎng)勵(lì)。

4、有權(quán)對(duì)乙方違章作業(yè)行為進(jìn)行處罰。

三、本責(zé)任書從2017年x月x日起執(zhí)行。本責(zé)任書一式叁份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，單位存檔一份。

甲方：(簽艾工的名字) 　乙方 ：

科興煤炭公司榆樹泉煤礦生產(chǎn)技術(shù)科

20xx年 3月　5日

技術(shù)員安全質(zhì)量責(zé)任書模板2

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、蘇州市一級(jí)公路建設(shè)指揮部《蘇州市中環(huán)快速路北段項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法》、總公司《安全生產(chǎn)管理體系》、《蘇州市中環(huán)快速路北段工程XCLQ02標(biāo)安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定要求，為確保蘇州市中環(huán)快速路北段工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)，杜絕和減少各類事故的發(fā)生，促進(jìn)項(xiàng)目部安全工作再上一個(gè)臺(tái)階，切實(shí)為工程項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)提供安全保障?，F(xiàn)結(jié)合蘇州市中環(huán)快速路北段工程XCLQ02標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理實(shí)際情況，制定安全責(zé)任書。

1、安全管理目標(biāo)：杜絕較大安全生產(chǎn)事故和安全責(zé)任事故，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“平安工地”示范項(xiàng)目。有效督促本標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工規(guī)范化、安全管理程序化，有效控制施工安全風(fēng)險(xiǎn)，減少一般生產(chǎn)安全事故，建設(shè)“零傷亡”工程。

2、遵守國(guó)家法令，學(xué)習(xí)熟悉安全技術(shù)措施，在組織施工過(guò)程中同時(shí)安排落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施。

3、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作作為施工員本身的應(yīng)盡職責(zé)，在施工中同時(shí)檢查各安全設(shè)施的規(guī)范要求和科學(xué)性，發(fā)現(xiàn)不符規(guī)范要求和科學(xué)性的，及時(shí)調(diào)整，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、施工過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象或冒險(xiǎn)作業(yè)，協(xié)同安全員共同做好工作，阻止和糾正，必要時(shí)暫停施工，匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。及時(shí)采取措施，防患于未然。

5、在施工過(guò)程中，生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全，暫停施工，待安全整改和落實(shí)安全措施后，方準(zhǔn)再行施工。

6、施工過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并采取措施，協(xié)同整改，確保施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)。

7、發(fā)生事故立即報(bào)告，并組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、做好記錄、落實(shí)防范措施。

此安全責(zé)任書一式兩份，其本人及安檢部(科)各執(zhí)一份。時(shí)間從施工開始之日至施工結(jié)束之日。

篇9

[關(guān)鍵詞]煤炭；生產(chǎn)； 安全管理

中圖分類號(hào)：F426.21；X936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）08-0056-01

前言

近年來(lái)，由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，煤礦安全管理系統(tǒng)取得了一些成就，但是依舊存在著不足，需要我們通過(guò)相關(guān)的措施進(jìn)行改進(jìn)，以此滿足煤礦企業(yè)的發(fā)展需要，促進(jìn)其煤礦安全管理。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開對(duì)煤炭資源的有效應(yīng)用，這是國(guó)家的基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展的需要，為了實(shí)現(xiàn)這一目的，我們要進(jìn)行煤礦安全管理工作的優(yōu)化，使監(jiān)督監(jiān)察環(huán)節(jié)能夠不斷完善，有效降低煤炭安全事故的發(fā)生 ，從而保障人民生命及財(cái)產(chǎn)的安全。

一、煤炭安全生產(chǎn)概述

煤礦企業(yè)應(yīng)在安全的基礎(chǔ)上開展生產(chǎn)工作，做好安全工作也是為了促進(jìn)生產(chǎn)的穩(wěn)步進(jìn)行。然而在具體工作中，安全過(guò)于形式化，雖然每一個(gè)作業(yè)人員口中每天都喊著安全生產(chǎn)口號(hào)，但是由于經(jīng)濟(jì)利益的影響，人們時(shí)常過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益，忽略安全生產(chǎn)，有時(shí)甚至為謀取經(jīng)濟(jì)利益犧牲安全，因此，煤礦安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，給企業(yè)和社會(huì)帶來(lái)巨大的損失。據(jù)相關(guān)資料對(duì)安全事故的分析，人為因素是引發(fā)安全事故的主要因素，且也是最直接因素。為降低人為事故的發(fā)生，應(yīng)強(qiáng)化作業(yè)人員的綜合素質(zhì)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，加大安全教育，這是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障和前提條件。伴隨著能源供需形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，煤炭逐漸成為我們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活的主要能源，現(xiàn)階段煤炭行業(yè)擁有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景，為確保煤礦企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，全面落實(shí)各項(xiàng)工作，盡量排除安全隱患，進(jìn)而切實(shí)保障作業(yè)人員的安全，增加煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題

1、安全意識(shí)淡薄

近些年，盡管國(guó)家對(duì)于煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)提出了一系列要求，但仍然存在一些不規(guī)范的煤炭企業(yè)為了獲得更多的利益不息鋌而走險(xiǎn)，對(duì)于必須的安全管理措施和制度敷衍應(yīng)對(duì)，沒有安全意識(shí)。一些企業(yè)在利益的驅(qū)動(dòng)下，安全生產(chǎn)條件不滿足相關(guān)規(guī)范就開始強(qiáng)行動(dòng)工，目光短淺，只看到眼前的利益而置工作人員的生命安全于不顧，這種由于管理人員意識(shí)淡薄造成的煤礦事故時(shí)有發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)資金投入不足

數(shù)據(jù)表明，盡管我國(guó)煤礦企業(yè)安全情況得到了一定程度的改善，但仍然存在較多的安全生產(chǎn)問題，全國(guó)約有7.5 億t 煤炭在生產(chǎn)過(guò)程中缺乏必須的安全保障，安全資金投入的不足使得煤礦生產(chǎn)的危險(xiǎn)性急劇升高。國(guó)家安監(jiān)局局長(zhǎng)也表示只有投入必須的安全資金，按照國(guó)家規(guī)定配置安全設(shè)備，同時(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理才能減少煤礦事故的發(fā)生。然而當(dāng)前我國(guó)存在大量的中小型煤礦，在安全生產(chǎn)上投入的資金十分有限，一些安全設(shè)備老化、損壞也沒能得到及時(shí)的更換，甚至有的仍然強(qiáng)行投入使用，不但不能解決煤礦生產(chǎn)安全問題，反而提高了煤礦生產(chǎn)的不確定性。煤礦安全生產(chǎn)資金投入的不足嚴(yán)重影響了煤礦應(yīng)對(duì)安全問題的能力，給煤礦生產(chǎn)埋下了安全隱患。

3、安全生產(chǎn)管理制度不完善

當(dāng)前很多煤炭企業(yè)進(jìn)行煤礦開采時(shí)缺乏科學(xué)完善的安全管理制度，日常開采工作的管理也十分混亂。煤炭管理中普遍存在管理職能弱化、管理機(jī)制不健全的問題。我國(guó)近些年不斷出臺(tái)一些新的法律法規(guī)警示煤礦安全生產(chǎn)管理的重要性，但仍然有較多的煤炭企業(yè)存在僥幸心里，對(duì)相關(guān)的安全法規(guī)視若無(wú)睹，由于違規(guī)操作而引起的安全事故絲毫沒有減少。一些企業(yè)的管理制度漏洞較多，缺乏明確的責(zé)任制度，對(duì)于安全生產(chǎn)的管理不重視，管理人員數(shù)量龐大，但工作效率低下，人浮于事的現(xiàn)象十分常見。管理制度的不完善導(dǎo)致很多煤炭企業(yè)即使認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，也投入了大量的人力和物力進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，但取得的效果十分有限。

4、從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低

由于煤炭行業(yè)工作環(huán)境較為惡劣，工作強(qiáng)度大、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，導(dǎo)致很多煤炭企業(yè)無(wú)法招收到技術(shù)水平高的人才，從業(yè)人員的整體素質(zhì)偏低，一些小型的煤礦中主要的工作人員為農(nóng)民工，大的煤炭企業(yè)中，人才流失的現(xiàn)象也十分常見。煤炭企業(yè)對(duì)于工作人員的培訓(xùn)和教育也只是流于形式。種種因素導(dǎo)致當(dāng)前煤炭行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低下，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才極度缺乏，無(wú)法認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理的重要意義，平時(shí)的工作也沒能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行，在一定程度上加大了煤礦的安全隱患。

三、煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理的建議

1、合理控制煤炭產(chǎn)量

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致煤炭需求量急劇增大，一些煤炭企業(yè)為了利益持續(xù)保持煤礦超負(fù)荷大功率運(yùn)轉(zhuǎn)，由此引發(fā)了多起煤炭事故。針對(duì)這種情況，相關(guān)管理部門應(yīng)該根據(jù)各個(gè)煤礦的實(shí)際情況和煤炭企業(yè)的技術(shù)水平，制定煤礦產(chǎn)量限額，嚴(yán)格禁止煤礦開挖量超過(guò)限額。這項(xiàng)工作的實(shí)施會(huì)遇到較多的問題，管理部門應(yīng)該充分考察當(dāng)?shù)孛旱V企業(yè)的基本情況，合理衡量各個(gè)煤礦的生產(chǎn)能力，制定合理的限額標(biāo)準(zhǔn)，確保煤礦企業(yè)利益得到保證的同時(shí)，最大限度確保煤礦生產(chǎn)的安全性。

2、加大煤礦安全生產(chǎn)投入

安全生產(chǎn)投入的內(nèi)容包括相關(guān)的安全設(shè)備、安全生產(chǎn)科研和安全生產(chǎn)管理三個(gè)方面的投入。安全設(shè)備的投入主要包括防火防災(zāi)系統(tǒng)的建立、瓦斯警報(bào)系統(tǒng)及通風(fēng)透氣系統(tǒng)；安全生產(chǎn)科研方面的投入是通過(guò)創(chuàng)新的科研手段提高煤礦生產(chǎn)安全的技術(shù)水平，并及時(shí)的將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際安全保障措施；安全生產(chǎn)管理方面的投入包括安全管理體系的建立、從業(yè)人員的培訓(xùn)、安全制度的落實(shí)等方面。

3、提升從業(yè)人員素質(zhì)

首先，煤炭企業(yè)應(yīng)該定期組織員工進(jìn)行相關(guān)知識(shí)技能的培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的技術(shù)水平和安全意識(shí)，不斷提高企業(yè)人才的綜合素質(zhì)。其次，煤炭企業(yè)要建立合理的用人制度。給企業(yè)的人才提供充分的鍛煉機(jī)會(huì)，合理配置人才資源，在提升人才綜合素質(zhì)的同時(shí)充分發(fā)揮人才的作用，提升核心人才的企業(yè)認(rèn)同感。最后，企業(yè)要建立完善的人才激勵(lì)制度。優(yōu)秀的人才都很看重自身的價(jià)值能否得到體現(xiàn)，通過(guò)人才激勵(lì)制度，能夠促進(jìn)這些優(yōu)秀的員工不斷進(jìn)取，提升自己的各項(xiàng)技術(shù)能力，也能吸引更多的人才為企業(yè)服務(wù)。

4、加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)的安全監(jiān)管

除了要從內(nèi)部完善煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平之外，還要加強(qiáng)對(duì)煤礦生產(chǎn)的安全監(jiān)管，這是保證煤礦安全生產(chǎn)的強(qiáng)制手段。煤炭監(jiān)管部門應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)整個(gè)煤炭行業(yè)的管理，從煤礦的開發(fā)建設(shè)、資源調(diào)整、行業(yè)政策、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)的等多個(gè)方面入手，加強(qiáng)對(duì)一些違法亂紀(jì)企業(yè)的懲罰力度，提升煤礦管理人員安全生產(chǎn)意識(shí)。也要加強(qiáng)煤炭安全生產(chǎn)法規(guī)的建設(shè)，對(duì)當(dāng)前煤炭安全法規(guī)中存在的問題進(jìn)行完善和修訂，使得煤炭企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中能夠有法可依。

結(jié)束語(yǔ)

總之，實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安，任重而道遠(yuǎn)，只有建立長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制，提高全員的整體素質(zhì)和安全意識(shí)，煤礦的安全工作才能步入良性發(fā)展的軌道。認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，建立安全生產(chǎn)的管理機(jī)制，以人為本，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，從而提高煤礦安全管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 米楚明，李磊，馬威，王祥. 從三類危險(xiǎn)源理論談煤礦安全管理[J]. 陜西煤炭. 2010（02）

篇10

一、非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀簡(jiǎn)述

由于我國(guó)非煤礦山種類多，分布廣，整體呈現(xiàn)小規(guī)模開采，開采工藝技術(shù)落后，技術(shù)裝備水平低，員工文化素質(zhì)差，基礎(chǔ)管理薄弱，導(dǎo)致生產(chǎn)事故多發(fā)，事故總量大，時(shí)有重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。盡管近年來(lái)，在各級(jí)安全監(jiān)管部門和各類礦山企業(yè)的共同努力下，通過(guò)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全生產(chǎn)許可，強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全管理，非煤礦山安全生產(chǎn)的整體水平在不斷提高，生產(chǎn)安全事故的數(shù)量、死亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失等指標(biāo)逐年下降，呈現(xiàn)出向好的方向發(fā)展的趨勢(shì)。但非煤礦山安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀仍不容忽視，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

二、非煤礦山開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義

(一)完善企業(yè)現(xiàn)代管理制度的需要

企業(yè)現(xiàn)代管理制度的核心內(nèi)容：依法依規(guī)辦企業(yè)，企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為必須符合國(guó)家的所有方針、政策。生產(chǎn)安全管理是企業(yè)管理中的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)安全是企業(yè)生存、發(fā)展和繁榮的關(guān)鍵因素之一。因此，承擔(dān)著安全生產(chǎn)主體責(zé)任的非煤礦山企業(yè)，要完善其自身的現(xiàn)代管理制度，在安全生產(chǎn)管理方面就應(yīng)建立起以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心，全員參與，過(guò)程控制和持續(xù)改進(jìn)的符合現(xiàn)代化管理模式的動(dòng)態(tài)安全管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)礦山生產(chǎn)全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辯識(shí)、預(yù)控，最大限度地消除在生產(chǎn)所有過(guò)程中可能產(chǎn)生的事故隱患，有效地改菩提高生產(chǎn)安全管理，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化體系正是動(dòng)態(tài)安全管理體系的具體化模式。

(二)開辟建立完善生產(chǎn)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制途徑

從過(guò)去非煤礦山安全生產(chǎn)的歷史狀況看，安全生產(chǎn)的狀況呈現(xiàn)正弦函數(shù)圖像，此起彼伏。近些年來(lái)，安全生產(chǎn)事故的各項(xiàng)指標(biāo)均呈逐年下降之勢(shì)。如何保持非煤礦山安全生產(chǎn)的狀況向好的方向發(fā)展，變正弦函數(shù)圖像為余切函數(shù)圖像，是當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)工作亟待解決的課題。在非煤礦山企業(yè)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是其有效途徑之一。

非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立，為各地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行生產(chǎn)安全監(jiān)管提供了充足的依據(jù)，改善了在非煤礦山生產(chǎn)安全監(jiān)管的環(huán)境條件，有效地督促企業(yè)強(qiáng)化其安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有助于安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定并朝好的方向發(fā)展。

(三)促進(jìn)企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度

非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化體系由多個(gè)元素組成，它涵蓋了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落實(shí)，安全生產(chǎn)組織保障，風(fēng)險(xiǎn)管理，安全教育與培訓(xùn)，生產(chǎn)工藝系統(tǒng)，安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，職業(yè)衛(wèi)生，安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn)，應(yīng)急管理等。它包容非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理的任務(wù)和內(nèi)容。因此，在非煤礦山企業(yè)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能有效地促進(jìn)健全完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各領(lǐng)域全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，從而改善提高安全生產(chǎn)管理水平，為保持非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)向好的方向發(fā)展提供保障條件。

三、對(duì)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的探討

(一)考評(píng)辦法的改進(jìn)優(yōu)化

現(xiàn)行的非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法，根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)的不同分別為：地下開采、露天開采、尾礦庫(kù)等3個(gè)評(píng)分系統(tǒng)，每個(gè)評(píng)分系統(tǒng)由若干個(gè)元素組成。根據(jù)系統(tǒng)原理和持續(xù)改進(jìn)的要求，每個(gè)元素的分值按照策劃、執(zhí)行、符合、績(jī)效4個(gè)方面分別賦予不同的權(quán)重。標(biāo)準(zhǔn)化分為5個(gè)級(jí)別，考評(píng)方式采用標(biāo)準(zhǔn)化的得分和實(shí)際成效(百萬(wàn)工時(shí)傷害率及百萬(wàn)工時(shí)死亡率)相結(jié)合。

《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，力爭(zhēng)到2013年底全國(guó)非煤礦山100％達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化5級(jí)以上水平。

本文僅以地下開采礦山為例做一些粗淺的探討。

地下開采礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化5級(jí)的條件要求是：標(biāo)準(zhǔn)化得分率≥45％，百萬(wàn)工時(shí)傷害率≤25，百萬(wàn)工時(shí)死亡率≤2.5。

假設(shè)某地下開采礦山企業(yè)員工總數(shù)為210人，其中后勤管理人員30人、井下作業(yè)人員180人。年300個(gè)工作日，井下一個(gè)作業(yè)班次60人，計(jì)算得出其年總工時(shí)達(dá)5×105以上。在現(xiàn)行的考評(píng)辦法下，如果該企業(yè)一年因事故傷害達(dá)1 2人、死亡達(dá)1人，標(biāo)準(zhǔn)化得分率≥45％，仍然可獲得安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)(5級(jí))單位的稱號(hào)。在前期實(shí)行許可制度的推動(dòng)下，絕大多數(shù)礦山企業(yè)在相關(guān)的策劃、執(zhí)行、符合等三個(gè)方面已經(jīng)做了相當(dāng)量的工作，在原有的基礎(chǔ)上按安全標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行模式稍加努力，在標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)上要取得2574分(即得分率≥45％)較為容易；其二，考評(píng)和評(píng)定的前置條件為企業(yè)按安全標(biāo)準(zhǔn)化模式運(yùn)行滿6個(gè)月，百萬(wàn)工時(shí)傷害率和百萬(wàn)工時(shí)死亡率以安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行期計(jì)算。一個(gè)企業(yè)為了辦(換)安全生產(chǎn)許可證，在6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)其安全生產(chǎn)無(wú)死亡事故并不困難。因而在現(xiàn)行的考評(píng)辦法下，可能產(chǎn)生的結(jié)果：一個(gè)每月因事故傷害1人、年因事故死亡1人的企業(yè)，居然是獲得安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)(5級(jí))單位。因此筆者認(rèn)為現(xiàn)行的考評(píng)辦法需要進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化：(1)提高生產(chǎn)安全實(shí)際成效的指標(biāo)：(2)提高標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分的得分率：(3)適當(dāng)調(diào)整評(píng)分系統(tǒng)的權(quán)重分布。權(quán)重比例的分布要能夠體現(xiàn)出有利于礦山生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理，促進(jìn)企業(yè)真實(shí)地落實(shí)提高其生產(chǎn)的本質(zhì)安全水平?，F(xiàn)行的評(píng)分辦法中，“生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全”、“設(shè)備設(shè)施安全管理”、“作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理”三個(gè)元素占元素構(gòu)成的比例為21.4％，而其分值占總分的比例為19.9％。因此應(yīng)適當(dāng)增加這三個(gè)元素的內(nèi)容和分值，使其分值占總分的比例為25％左右。

(二)加速推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

從2009年實(shí)施非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來(lái)，工作進(jìn)展較為緩慢，距離即定的目標(biāo)尚有不小的差距。分析其原因：(1)企業(yè)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重大意義認(rèn)識(shí)不足，現(xiàn)行的考評(píng)辦法存在著導(dǎo)致安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位榮譽(yù)感削弱的因素，弱化了企業(yè)的主觀能動(dòng)性。(2)2006年始，非煤礦山實(shí)行安全許可制度，集中的安全許可證換(發(fā))工作第一輪在2009年完成，下一輪將在2012年進(jìn)行，在時(shí)間上給那些缺乏主觀能動(dòng)性的企業(yè)留有無(wú)緊迫之感。(3)由于我國(guó)絕大多數(shù)非煤礦山企業(yè)為小型企業(yè)。在眾多的小型非煤礦山企業(yè)中，人員少、文化程度低，不具備掌握以系統(tǒng)工程理論體現(xiàn)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系內(nèi)容：缺乏建立滿足安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需的一系列規(guī)章制度和規(guī)范性文件的能力；在安全生產(chǎn)管理上遵循安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式開展安全生產(chǎn)管理活動(dòng)存在一定的難度。(4)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)構(gòu)數(shù)量少，影響了安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。

針對(duì)上述情況，要加速推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)采取以下措施：(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重大意義，提高企業(yè)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，改進(jìn)優(yōu)化安全標(biāo)準(zhǔn)化的考評(píng)辦法，增強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位的榮譽(yù)感，促進(jìn)企業(yè)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式的要求開展安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，變被動(dòng)為主動(dòng)。(2)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的教育培訓(xùn)，使眾多的小型非煤礦山企業(yè)能夠掌握安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系內(nèi)容，幫助建立滿足安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需的一系列規(guī)章制度和規(guī)范性文件，引導(dǎo)企業(yè)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式開展安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。(3)建立充足的安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)構(gòu)。