建筑市場經(jīng)濟范文
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篇1
一、我國市場經(jīng)濟下建筑經(jīng)濟成本管理的現(xiàn)狀
(一)建筑經(jīng)濟成本管理理念落后
雖然建筑行業(yè)在我國市場經(jīng)濟中占據(jù)重要地位,但建筑經(jīng)濟成本管理理念比較落后和傳統(tǒng),沒有意識到成本管理的重要性,在工程進行的各個階段不能對相關的風險進行有力的管控,一般是當問題產(chǎn)生才去解決,這種被動性的應激行為會增加企業(yè)的有關成本,管理缺乏主動性,建筑企業(yè)的管理者缺乏突出的管理意識,不能做到防患于未然,不能很好地規(guī)避施工過程中的風險。相對于風險的規(guī)避,管理者往往更加注重施工的進度和施工成本,只注意到了局部的問題,不能從大局出發(fā),對施工質量的關注度并不夠,但這往往會造成質量的不合格而出現(xiàn)“豆腐渣”工程,一旦這種情況出現(xiàn)必然會增加企業(yè)成本,也會對企業(yè)的整體形象產(chǎn)生不可估量的影響,所以更新建筑經(jīng)濟成本管理理念,對成本進行科學全面的管理才能規(guī)避風險,更加適應市場經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)建筑經(jīng)濟成本管理機制不夠健全
目前,我國建筑行業(yè)不僅成本管理理念比較落后,而且建筑經(jīng)濟成本管理機制也不夠健全,成本管理體系并不完善,我國建筑企業(yè)一般都沒有專門的建筑經(jīng)濟成本管理部門,沒有配備專門的人員對成本進行管理,而是交由其他部門進行代辦,這會導致職權和分工的不明確,會導致成本管理工作的低效,甚至會在施工過程中出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象。管理機制的不健全還會導致獎懲制度無法實施,不能對施工的成本進行細化管理,當工程出現(xiàn)問題時,無法對相關的責任人進行問責處理,建筑經(jīng)濟成本管理機制的不健全增加了企業(yè)成本管理的難度,增加企業(yè)的成本。
(三)建筑經(jīng)濟成本管理人員的專業(yè)知識不足
隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷推進,在這種背景下,建筑行業(yè)的競爭將會更加的激烈,這就促使企業(yè)在企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)進行優(yōu)化,降低成本將是各個企業(yè)的必然選擇。由于建筑經(jīng)濟成本管理人員專業(yè)知識的不足,可能會對在建工程所需工程物資的預算錯誤,對所需施工人員的數(shù)量誤判,對采購工作不規(guī)范,由于建筑工程所需的工程物資一般價值較高,如果出現(xiàn)失誤,將會造成不必要的浪費。由于企業(yè)對建筑經(jīng)濟成本管理工作的不重視,相關人員的職業(yè)責任感也就不強,會出現(xiàn)怠工等現(xiàn)象,這些問題的出現(xiàn)會對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生阻力。
二、市場經(jīng)濟下建筑經(jīng)濟成本管理的重要性
首先,建筑經(jīng)濟成本的管理對企業(yè)來說能夠反映建筑施工的質量,如果一個企業(yè)對其成本管理環(huán)節(jié)進行細化,那么會提高工程物資和施工人員的運用效率,效率的提高在一定程度上代表了建筑工程質量的好壞;其次建筑經(jīng)濟的成本管理能夠衡量企業(yè)競爭力的重要參考因素,在市場經(jīng)濟下,企業(yè)競爭力主要受產(chǎn)品質量和產(chǎn)品價格的影響,而產(chǎn)品價格的高低主要依賴于企業(yè)對產(chǎn)品成本的控制,所以企業(yè)對成本的管理會使企業(yè)在市場經(jīng)濟中更具競爭力;最后成本管理會影響企業(yè)的經(jīng)營和決策,沒有對成本的有效控制,企業(yè)的投資回報率將大大降低,影響企業(yè)經(jīng)營過程中的現(xiàn)金流,進而影響企業(yè)的決策。所以市場經(jīng)濟下對建筑經(jīng)濟成本管理對企業(yè)來說至關重要。
三、如何在市場經(jīng)濟下開展建筑經(jīng)濟成本管理
(一)樹立先進的建筑經(jīng)濟成本管理理念
先進的管理理念是企業(yè)進行有效的建筑經(jīng)濟成本管理的前提,國內(nèi)的建筑企業(yè)可以在以往成本管理實踐的基礎上總結出成功的成本管理經(jīng)驗,也可以借鑒國外企業(yè)先進的成本管理理念,將這些理念和國內(nèi)市場環(huán)境以及本企業(yè)的實際情況進行有機的結合,使本企業(yè)的成本管理可以做到具有前瞻性、動態(tài)性和全面性,在建筑工程施工前,對可能出現(xiàn)的問題進行預測,提前做好準備,認真落實好各種預防措施;企業(yè)不能片面地關注施工成本的問題,更要重視施工質量的問題,只有同時兼顧才能提高施工的效率,增加企業(yè)的投資回報率,降低企業(yè)成本,實現(xiàn)企業(yè)的利潤最大化和利益最大化。
(二)健全建筑經(jīng)濟成本管理機制
健全建筑經(jīng)濟成本管理機制是企業(yè)控制建筑經(jīng)濟成本的基礎,沒有健全的建筑經(jīng)濟成本管理機制就不可能對成本管理進行規(guī)范化和系統(tǒng)性的操作,就不能對成本管理環(huán)節(jié)進行細化。健全建筑經(jīng)濟成本管理機制,就需要企業(yè)配置專業(yè)人員對企業(yè)的運營成本進行科學的評估,對工程建設的各個階段進行細致的成本核算,對施工成本合理、規(guī)范和全面的預算可以提高企業(yè)對工程物資的利用率,以及對施工人員的合理調(diào)配;同時,健全的成本管理機制,使員工的職責劃分更加明確,員工也會對自己所做工作更加認真負責。
(三)提升專業(yè)人員的職業(yè)素質
有效的建筑經(jīng)濟成本管理需要管理人員職業(yè)素質的提高,建筑經(jīng)濟成本管理人員需要提高自身的專業(yè)水平,學習有關建筑經(jīng)濟成本管理的課程,不斷開拓創(chuàng)新,培養(yǎng)自身的責任意識,在實際的工作中認真落實成本管理工作。
篇2
市場經(jīng)濟中,人們注重“性價比”的關系,即購房者希望以經(jīng)濟的價格購得最理想的住房?!袄硐胱》俊卑ㄗ》康慕煌ㄎ恢谩⑹褂妹娣e、采光、通風、房屋結構、空間可塑性等。
然而在市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天,一方面,居住用地日趨緊張,環(huán)境壓力日益增大。為了保證人們的居住空間,大量標準化住宅小區(qū)應運而生。使忙碌的人們在城市中擁有了自己的生活空間。但這些空間都有著類似的、固定的建筑結構,喪失了獨立的性格和氣質,讓人們感到了單調(diào)和無奈。另一方面,隨著物質文化生活的豐富,人們越來越注重精神享受,使得個性化、多樣化的審美觀得到興起。正如約翰•考斯比特所言:“在一個比較短的時間里,單一的大眾社會已經(jīng)分成許許多多形形的人群,他們具有多種多樣的情趣和價值觀念”從非此即彼的選擇到多種多樣審美情趣的滿足,便是當今社會的審美需求。
當今社會注重人性化設計,而我們所面對的,一方面是面臨用地與環(huán)境緊張所導致的居住建筑的單一性,另一方面是人們個性化、多樣化審美觀的興起。為了解決這一矛盾人們不得不靠裝修的軟功夫實現(xiàn)居住空間的人性化、個性化。然而對于居住人性化、個性化的實現(xiàn),建筑本身才是最基礎的依托,當這種依托變得僵硬、呆板時,再多的裝飾也起不到本質的改變。真可謂:“安得廣廈千萬間?不難,安得創(chuàng)意盎然?難?!?/p>
一、我國住宅使用現(xiàn)狀的分析
人們普遍具有的按照個人意愿改變現(xiàn)有居住空間的愿望,一方面,人們需要居住空間體現(xiàn)個性;另一方面,居民建筑一般法律使用權限為70年,在這其中居住者的家庭結構、年齡、社會角色、興趣愛好都會發(fā)生變化,規(guī)?;a(chǎn)的居住建筑不得不經(jīng)歷著一系列室內(nèi)裝修活動,如:①增加起居室、學習和工作的專用房或面積;②增或減臥室數(shù)量;③改變門窗洞位置、調(diào)整各空間的聯(lián)接以獲得自然采光和通風效果;④合并或分隔,改變空間的大??;⑤改變空間的功能;⑥更改家具布置;⑦增換廚、衛(wèi)面積;⑧更換墻、地面的裝修及個性化裝修等。由此造成對樓體結構的破壞,建筑裝飾材料的浪費。
二、國外對靈活性居住建筑的探索
德國建筑師奧托在20世紀70年代提出,采用系統(tǒng)設計概念和工業(yè)化的建造方法,使居住空間具有最大的可變性和持續(xù)發(fā)展性。這一概念打破了傳統(tǒng)住宅的設計理念,創(chuàng)造出嶄新的居住方式和住宅建筑語言,這是德國現(xiàn)代集合住宅的先例。奧托在設計中以工業(yè)建筑中常用的預制柱子和梁作為主要結構體系,以模數(shù)為單元的前提下采用大進深,并結合地形進行錯層布置。形成室內(nèi)不同層次空間的聯(lián)接。
三、我國對靈活性商品居住建筑的研究與實踐
(一)“新居室”應有活動墻體
清華大學建筑學院副教授周燕珉認為:“在設計房間時,應有靈活分隔墻的設置,房間的變化可以直接調(diào)整?!崩硐氲膽粜蛻摽梢愿鶕?jù)每個家庭發(fā)展的需要,有一定靈活變通的空間。例如,可變式衛(wèi)生間。即將兩個衛(wèi)生間集中布置,根據(jù)住戶的需要可靈活隔斷或合并。在布局上還可做到干濕分離、考慮老年人、殘疾人的特殊適應要求等。
(二)YOZO優(yōu)族項目
在復旦大學對面的YOZO優(yōu)族項目,原為電力修造廠舊址,遺留著許多歷史的痕跡,如舊倉庫、機器設備等等。設計要求完成“住在倉庫”這一大挑戰(zhàn),形成室內(nèi)靈活分割的居住空間,將舊與新融合為一體?!癥OZO優(yōu)族”社區(qū)以打造休閑、娛樂、購物、辦公、居住的“一站式”全新概念空間為目標。前衛(wèi)創(chuàng)意的LOFT空間、簡約時尚的SOHO居所、酷感個性的商鋪畫廊等通通都圍繞著LOFT社區(qū)應有的主題設計完成。
(三)北京大開間靈活住宅
篇3
關鍵詞:建筑業(yè)陳本 、問題 、目標成本規(guī)劃
近年來中國經(jīng)濟迅猛增長在一定程度上源于建筑業(yè)的繁榮,現(xiàn)階段國家實施了控制房價的各項政策,同時在縮減信貸規(guī)模的背景下,無疑使得建筑業(yè)的融資成本增加,進而形成連帶效應,使得建筑產(chǎn)業(yè)鏈條中的企業(yè)一定程度上陷入困境。
一、建筑企業(yè)存在的問題
1、價格與價值背離
施工企業(yè)承接工程任務大多是:找米下鍋,由于當前建筑工程任務不足, 而施工企業(yè)卻越來越多,形成僧多粥少的局面。國有、集體、個體企業(yè)憑著各自的特點和優(yōu)勢,靈活多變的經(jīng)營方式, 自愿讓利、壓價,因而工程造價隨之下浮,合法利潤沒有保障,只要能養(yǎng)活職工就去干,因此建筑產(chǎn)品的價格與價值嚴重背離,施工企業(yè)不能正常發(fā)展。
2、成本管理混亂, 效益逐年下降
部分施工企業(yè)財務管理制度不健全,缺少一套完整的、系統(tǒng)的管理制度和管理體系,特別是以材料為主的成本管理,沒有一套內(nèi)部監(jiān)控制度,因材料占工程成本的70 % 以上,材料管理不好,特別是采購價格,產(chǎn)品質量,定額領用,物化過程等沒有完整而行之有效的控制辦法, 致使工程材料成本不斷擴大;對價差、量差核實不實,成本中不合理甚至不合法的種種支出全部進入成本, 無法分析經(jīng)營成果的好壞。
3、資金使用不當, 運用效果不好
資金是企業(yè)的血液, 是企業(yè)賴以生存的根本,企業(yè)的全部經(jīng)營活動都依靠資金的循環(huán)運動, 一旦資金緊張, 整個企業(yè)將陷入僵局,無法開展業(yè)務,無奈之下靠貸款、集資等維持運行, 使企業(yè)背上沉重的資金成本包袱。再加上現(xiàn)在工程款拖欠日益增多,死賬、呆賬、壞賬給企業(yè)也造成一定的損失,還有的企業(yè)盲目帶資、墊資承接工程,受騙上當,造成經(jīng)濟損失, 如此資金周轉不暢,企業(yè)生產(chǎn)活動舉步維艱,資金的時間價值與取得的成果得而復失,根本談不上企業(yè)的發(fā)展再生產(chǎn)。
4、機械設備陳舊, 生產(chǎn)設備失調(diào)
近年來施工企業(yè)由于資金緊張, 生產(chǎn)設備難于再投入, 機械設備老化陳舊, 有的設備因資金問題不能及時維修保養(yǎng), 帶病操作, 耗能大、成本高、利用率低, 存在安全隱患, 因資金問題, 固定資產(chǎn)難以更新, 生產(chǎn)性固定資產(chǎn)嚴重失調(diào),導致企業(yè)背上沉重的投資包袱。
二、相關對策
1、目標成本策劃
目標成本策劃(或稱成本企畫,英譯Target C osting)誕生于日本的汽車制造業(yè),上世紀六、七十年代它對包括豐田在內(nèi)的日本汽車行業(yè)的崛起起到了巨大的推動作用。目標成本策劃是指在產(chǎn)品的策劃、開發(fā)過程中,根據(jù)用戶需要設定相應的目標,希冀同時達成這些目標的綜合性利潤管理活動。
業(yè)主一般都事先規(guī)定了建筑產(chǎn)品所要達到的功能要求和投資額范圍,亦即對建筑產(chǎn)品設定了目標價格??偝邪髽I(yè)在承攬到工程后,在設計、施工中按目標成本進行控制,以保證在達到用戶最大滿意度的同時獲得預期利潤。在工程總承包的模式下,將勘查、設計和施工置于同一個主體之下,有利于目標成本的實現(xiàn)。
為了保證目標策劃在建筑業(yè)中的順利實施,首先根據(jù)建筑工程總承包的模式和目標策劃理論的要求,在工程總承包公司中建立起目標成本策劃的體系。這個體系的建設,將目標成本指標層層分解,使每個員工都承擔一定的成本指標,實行全員、全過程的成本控制。在個體系中,成本規(guī)劃貫穿整個建筑產(chǎn)品策劃、設計、施工等過程,關系到策劃、設計、供應、施工以及經(jīng)營等各個部門。
建筑業(yè)目標成本策劃法,使建筑業(yè)由過去偏重在施工階段進行成本控制,轉到在設計階段進行成本控制。把成本控制重點轉到設計階段,找到了建筑業(yè)成本控制的源頭,是建筑業(yè)成本控制新思路。此外,同時利用成本策劃法,使建筑業(yè)成本控制深入到了物資供應環(huán)節(jié),有利于建筑產(chǎn)品成本控制的進一步挖潛。
2、提高員工綜合素質,加強成本控制意識
提高員工素質,應從管理層和基層員工抓起。管理層應接收先進的成本控制理念,加強成本控制意識,放棄建筑行業(yè)利潤豐厚的意識,重視開發(fā)新項目而忽視現(xiàn)有項目成本控制的觀念。同時,要支撐全員成本控制的理念,實施成本控制的企業(yè)文化,鼓勵全體成員,無論是財務人員還是項目建設的某個施工人員,都積極主動的節(jié)儉開支,形成創(chuàng)造企業(yè)利潤為己任的企業(yè)文化,從而達到成本控制的目的。在編制成本預算的決策環(huán)節(jié),應選聘合理的編制人員或對其進行相應的培訓,達到權責利的結合,還要聽取各個下級部門工作中可能會發(fā)生的各項開支和突況,并做出合理的預測。此外,在施工環(huán)節(jié)應按照工程的技術復雜程度及施工難度來確定人員安排,選擇有實踐經(jīng)驗和過硬技術的施工隊,這樣有利于整個流程質量的控制,同時還要加強施工環(huán)節(jié)員工對于新工藝和技術的培訓,使其可以在施工過程中積極推廣應用新技術、新工藝,不斷提高其技術水平,完成或者超額完成勞動定額并到達提高工程質量、減少材料及人工的投入的目的。
3、完善全過程成本控制制度
篇4
關鍵詞:市場經(jīng)濟;建筑工程;施工管理; 措施
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A 文章編號:
建筑工程施工管理是一項比較復雜的工程,對建筑施工企業(yè)而言,提高工程施工質量,有效控制施工成本,可以加強其在市場競爭中的領先優(yōu)勢。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善與發(fā)展,以往的建筑工程施工管理方法已經(jīng)滿足不了現(xiàn)代施工管理的需求,為了能夠盡快適應當今社會對建筑工程施工技術的新要求,各施工單位務必要在工作中注重技術創(chuàng)新,不斷探索市場經(jīng)濟下的建筑工程施工管理模式,以此來適應生產(chǎn)力的發(fā)展,滿足市場經(jīng)濟的需求,從而在社會發(fā)展的大潮中快速穩(wěn)定發(fā)展。
現(xiàn)階段建筑工程施工管理存在的問題
工程質量監(jiān)督與管理不到位
目前,我國的施工監(jiān)督與管理單位對建筑工程質量的監(jiān)督管理不到位,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,建筑工程對企業(yè)的內(nèi)部管理不是很完善。在內(nèi)部管理的過程中,相關人員的責任沒有準確落實,使得建筑工程的質量出現(xiàn)了這樣那樣的問題;在管理分包單位的時候,沒有做好選擇工作,分包單位的工作能力比較低下,不能夠有效根據(jù)質量要求去把工程任務完成。其次,政府部門的監(jiān)督管理沒有落實到實處。在建筑工程竣工驗收上,往往是應付了事;不能準確把握工程設計圖紙的審查工作,圖紙沒有審批下來就直接動工的施工單位不在少數(shù),對施工進展速度盲目追求,使得工程出現(xiàn)了眾多質量隱患。
缺乏工程造價成本控制的有效方法
在建筑行業(yè)當中,許多建筑工程施工單位普遍對工程造價的成本管理不夠重視,重理論輕落實。如果建筑工程施工單位在施工的過程中與設計方案的要求不相符合,多對既定的施工設計規(guī)范進行隨意修改,這樣就導致了 成本的不斷增加。在施工的不同階段對成本進行分析的工作并沒有深入,不能夠迅速發(fā)現(xiàn)與解決工程中存在的各種問題;許多管理層以及決策層的人物認為成本控制對總體經(jīng)濟效益的提高并沒有多少作用,因此對成本控制工作拿不出什么科學的策略來;同時,有些管理者都奉行成本高工程質量就優(yōu)的理念,注重實行粗放型管理,這就浪費了建筑工程的成本資源。
市場經(jīng)濟下加強建筑工程施工管理的措施
做好施工質量管理
首先,要做好對人的控制。在建筑工程施工管理中最難最基本的管理就是對人的管理。要想做好對人的控制就必須選擇和使用好人。在選擇人才的時候應該挑選那些基點比較高的,盡可能做到一人多能,這樣就能夠對人員進行精簡,從而達到事半功倍的效果。要把人員的能動性充分調(diào)動起來,讓員工能夠盡心盡力為企業(yè)謀取利益。同時,要實行績效評估。調(diào)動能動性和績效評估是做一項工作的兩個手段。績效評估所產(chǎn)生的效果比調(diào)動能動性是顯著的,并且從另一個方面來說,績效評估是索取,而調(diào)動能動性是付出,這就是為什么每個企業(yè)和每個項目都重視進行績效評估而忽略調(diào)動能動性的原因。人的控制不能生搬硬套,應因人而異,采取不同的方法。其次,要做好對材料的控制。這里所說的材料控制就是做好工程施工全過程的控制,不論是對材料進行采購和運輸,還是存儲與使用,都要進行合理控制。做好材料控制的根本目的就是在施工項目上使用的材料盡可能合理化,并有效減少損耗。在采購材料的時候要依照合理的相關要求,選擇那些經(jīng)濟實惠的材料,要遵循“貨比三家”的買賣原則。最后,要對機械的使用進行控制。建筑工程施工機械的使用可以有效的提高生產(chǎn)效率,便于施工機械的程序化操作,對施工質量有保證。建筑工程是一個勞動力非常密集的行業(yè),為適應社會化大生產(chǎn)的需要,施工的機械化是趨勢,在工程上的大量采用機械化施工,有助于加快施工進度,保證施工質量,節(jié)省施工成本,降低人員的安全風險。
注重施工成本管理
在建筑施工企業(yè)中,利潤率是非常重要的指標。對成本進行有效管理就可以了解利潤的增長情況,掌握一些想要增加的收入,從而做到減少成本。收入在施工單位競標以后是相對固定的,而成本在施工當中則是可控制的,因此成本控制是建設項目施工管理的關鍵工作,在市場經(jīng)濟下對成本進行控制時,要從以下4點要求出發(fā):其一,要依照市場價格對施工定額進行編制。在施工定額中其要求施工成本最低化,注重合理降低成本。同時,施工定額要依照市場價格的變動,不斷進行適時調(diào)整。其二,要把握全面成本控制。在建筑工程施工中,成本控制一般包括全企業(yè)、全員以及全過程控制的“三全”控制。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質性內(nèi)容,其包括各個部門的單位的責任網(wǎng)絡以及班組經(jīng)濟核算等。其三,要遵循動態(tài)控制原則。一般來說,施工項目是一次性的,成本控制就要貫穿在項目的開始與結束的整個過程。在施工前 ,應確定成本控制目標;在施工中 ,應對成本進行實時控制 ,及時校正偏差;在施工結束后,對成本控制的情況進行總結。其四,合理確定目標管理。在建筑工程施工進行之前,要確立一個項目成本控制目標,目標的確定要合理,如果目標太高容易造成資源浪費,如果太低又保證不了建筑質量。
嚴把施工進度管理
首先,要對工程進度計劃的審批予以重視。在建筑項目實施之前,相關負責人要對工程進度的目標做一個整體安排。進度計劃既可以對建筑工程的進度目標做一個有效劃分,而且還可以對施工進度做一個動態(tài)監(jiān)控。其次,要制定一個有效的進度計劃。在建筑工程施工中,為了對施工進度做到一個有效控制,施工單位一定要依照合同工期制定一個科學合理的進度計劃。要保持有一定的預見性以及前瞻性,能夠讓進度計劃與不斷變化的施工條件相適應。在完成進度計劃之后,要對建筑施工中的每一個過程運用統(tǒng)籌法來分析,并從中找出一些關鍵工序和路線。最后,要對進度計劃實施一個動態(tài)控制。要在確??傔M度的基礎上,合理修改與調(diào)整進度計劃。由于建筑工程在施工中難免會遇到各種突發(fā)狀況,這就要求施工人員要與外界的實際情況相結合,不斷修訂進度計劃。尤其是在采買建筑工程材料時,要在不同方面依照施工的進度進行不斷調(diào)整。
結語:
在市場經(jīng)濟條件下,我國的建筑工程施工管理模式要想與不斷發(fā)展的社會趨于同步,就要對施工管理模式和思想觀念進行創(chuàng)新。要建立一個比較完善的成本核算制度來對建筑工程施工成本進行控制,不斷積累經(jīng)驗,為有效占領市場經(jīng)濟下的建筑市場打下堅實基礎。同時,在建筑工程中,施工管理是一個關鍵性工作,它貫穿在整個施工過程中,因此,在市場經(jīng)濟條件下,要想確保建筑工程可以順利有效展開,就務必要在掌握工程項目管理控制理論的基礎上,把握好控制的依據(jù),按照控制的步驟對工程項目實施管理。最終通過管理來實現(xiàn)工程項目建設的目的,把在施工技術和項目管理中常出現(xiàn)的問題消滅在萌芽中,真正的做出百姓放心工程!
參考文獻:
[1] 柯廷山.試論現(xiàn)代建筑工程施工管理工作方略[J].建筑界,2012(07)
篇5
關鍵詞:市場經(jīng)濟體制;建筑安全領域;弊端
隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善,但是在建筑安全領域依舊存在有比較大的弊端,也就需要相關企業(yè)跟單位能夠進一步加大對建筑安全工作的重視力度,做好建筑安全事故的有效控制,這樣才能夠促進我國建筑領域的持續(xù)與穩(wěn)定發(fā)展,對于國有經(jīng)濟的發(fā)展也有著一定的促進作用。
1建筑工程安全事故頻發(fā)的因素
1.1企業(yè)領導重生產(chǎn)輕安全
在建筑項目開展過程中,一些建筑企業(yè)的安全管理人員多是由其他職位的負責人兼任,甚至還沒有設置完善的安全管理體制。此外一些建筑企業(yè)在建筑項目開展過程中過于注重生產(chǎn)利潤跟生產(chǎn)效益,對于安全管理工作的重要性認知不足,也沒有嚴格按照國家相應的安全生產(chǎn)規(guī)范來進行建筑工程項目的管理。在這一建筑企業(yè)管理體系中,安全管理的作用也就無法充分發(fā)揮出來,也就容易導致一系列安全問題的發(fā)生。1.2從業(yè)人員綜合素質不足在建筑行業(yè)建設過程中會涉及到非常多的工作內(nèi)容,還會受到一些外界因素以及人為因素的影響,也就導致了建筑行業(yè)的安全管理工作存在有非常大的難度。因此在進行建筑行業(yè)的安全管理工作開展過程中,要求從事安全管理的工作人員能夠具備良好的專業(yè)能力跟綜合素質,才能夠滿足安全管理工作的實際需求。但是目前依舊有很多施工企業(yè)的安全管理人員多是由其他崗位人員兼任,也沒有做好對安全管理人員的技能培訓工作,也就導致了安全管理制度無法有效落實,從而導致一些施工安全問題的發(fā)生。
2建筑施工安全管理原則
2.1預防為主、綜合治理
在建筑工程的安全管理工作中,還需要遵循預防為主、綜合管理這一重要原則。因此在建筑工程的施工現(xiàn)場安全管理工作中,需要在結合了建筑工程特點以及當?shù)鼐唧w施工條件基礎上,來進行安全風險防范策略的合理制定,借此來消除在工程建設施工中的一些安全隱患。此外在建筑工程的安全管理工作中還必須強化對人員對于設備的管理力度,嚴格按照相關行業(yè)規(guī)范以及政策法規(guī)開展安全管理工作,這樣才能夠有效減少安全事故的發(fā)生可能性,確保建筑工程項目高質量高效率的開展。
2.2以人為本
在建筑工程安全管理工作中必須要遵循以人為本的安全管理理念,只有真正確保了所有施工人員的人身安全,才能夠確保建筑施工的有序開展,避免一些比必要損失的出現(xiàn)。只有作為建筑施工企業(yè)以人為本的主導思想,編制一套完善的安全保障體系,才能夠保障施工環(huán)節(jié)的有序開展。此外還要將安全管理責任進行充分的落實,構建健全完善的安全考核體制,確保安全管理體制的有效落實。以人為本理念作為建筑行業(yè)管理體系中所需要遵循的重要原則之一,只有在以人為本理念下開展安全管理工作,才能夠讓安全管理的效用得以充分發(fā)揮。
3影響建筑施工安全管理工作的因素
3.1人為因素
一些施工人員自身的工作能力比較差,在建筑工程施工過程中也無法嚴格遵循相關施工規(guī)范來進行作業(yè)。此外在建筑工程施工過程中,不同項目之間還存在有一定的差異性,也就導致了安全風險的種類不盡相同。如果施工人員沒有嚴格按照相關的安全施工要求進行規(guī)范化施工,也就容易導致一些安全事故的發(fā)生。此外安全管理人員的專業(yè)能力比較差、責任心過低,也就會導致安全管理制度無法得到有效的落實。部分施工管理人員對于安全管理工作的重視力度不足,多是將管理重心放在了施工進度跟施工效益上,對于施工過程中的安全隱患還報以忽視的態(tài)度,使得建筑項目在施工過程中的安全風險也就得到了一定程度的增加。
3.2施工設備因素
近年來隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,越來越多的新型施工設備也被應用到了工程項目施工中。但是一些施工人員在進行設備操作過程中技術水平不足,也就無法按照安全規(guī)范的相關要求進行設備操作,導致了安全事故發(fā)生可能性大幅度增加。此外一些生產(chǎn)施工設備的廠家為了獲取利潤,私自降低設備生產(chǎn)過程中的技術標準跟安全性能,也就導致了施工設備質量不達標,在具體使用過程中導致了一系列安全事故的發(fā)生。
4建筑安全管理措施
就影響到建筑施工安全管理工作的具體因素進行明確,其可以分為人為因素、環(huán)境因素以及施工設備因素三方面的內(nèi)容。近年來隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷優(yōu)化與完善,也就需要各施工企業(yè)能夠就導致施工安全事故發(fā)生的因素進行明確,還要構建完善的建筑安全管理措施,這樣才能夠有效避免各種建筑安全事故的發(fā)生可能性,為建筑行業(yè)的持續(xù)與穩(wěn)定發(fā)展也有著一定的積極意義。
4.1健全完善的法律法規(guī)
近年來我國建筑行業(yè)得到了非常迅速的發(fā)展,現(xiàn)階段也已經(jīng)頒布了《安全生產(chǎn)法》以及《建筑法》等相關法律法規(guī)。但是在建筑行業(yè)發(fā)展過程中還應用到了越來越多的新技術跟新設備,也就導致了傳統(tǒng)的建筑法規(guī)難以滿足現(xiàn)階段的建筑管理需求。針對這一問題,我國還需要對現(xiàn)有的建筑安全管理體系進行強化,針對施工安全的監(jiān)督跟執(zhí)法檢查工作進行完善,這樣才能夠降低建筑工程施工過程中的安全風險,確保相關責任企業(yè)的安全責任得到有效落實,對于建筑行業(yè)的安全穩(wěn)定生產(chǎn)也有著重要意義。
4.2健全安全管理體系
建筑項目相關單位以及企業(yè)還要進一步明確自身的安全管理職責,進行安全管理制度的嚴格落實,還需要所有參建單位能夠積極融入到安全管理體系中,這樣才能夠讓建設單位自身建筑項目安全生產(chǎn)的領導以及協(xié)調(diào)作用得到充分發(fā)揮。首先在進行建筑工程項目的設計過程中,促進設計單位發(fā)揮出建筑項目的安全管理水平,促使監(jiān)理單位能夠充分發(fā)揮出自身在安全施工過程中的主導地位。此外還要促進施工單位強化自身的安全管理水平,在結合自身發(fā)展特點基礎上構建完善的安全管理體系。在建筑施工管理過程中還需要涉及到非常多的內(nèi)容,要求建筑企業(yè)在結合自身發(fā)展需求以及項目施工具體狀況的基礎上,進行要點因素的嚴格把控,對安全管理工作的重要性也要有充分的認知。只有做好了現(xiàn)有安全管理資源的配置工作,強調(diào)自身安全管理工作的針對性、有效性以及適用性,借此來確保安全管理工作的有序開展。層次分析法、安全檢查表法均是建筑企業(yè)對安全風險進行分析的重要途徑,還需要依據(jù)企業(yè)自身的實際情況來進行安全管理方法的合理選擇,借此獲得良好的安全管理效果。
4.3落實安全責任制度
在市場經(jīng)濟體制這一背景下,要求建筑企業(yè)在結合了自身運行特點基礎上進行安全責任制度的嚴格落實,還要積極組織員工們進行安全知識以及安全操作技能的合理選擇。因此建筑企業(yè)還需要對現(xiàn)有的安全責任制度進行不斷的優(yōu)化與完善,還要將各層級員工的安全責任進行明確,確保安全責任能夠落實到人。最后則要求建筑企業(yè)能夠強化對員工資質證書的檢查跟審核工作,在得到相應的崗位要求之后,才能夠進行人員的聘用以及職位的提升,這樣也就可以促進所有員工們參與到企業(yè)安全管理工作中的積極性,對于安全管理作用的發(fā)揮也有著非常重要的意義。
5市場經(jīng)濟體制下建筑安全領域的發(fā)展前景
隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷優(yōu)化跟完善,導致建筑企業(yè)在發(fā)展過程中所面臨的市場競爭變得越來越激烈。各企業(yè)要想追求最大化的利益,還會對安全投資生產(chǎn)也會產(chǎn)生諸多不利影響。建筑企業(yè)作為項目施工的最大責任方,如何承擔自身的安全責任以及推動我國安全事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,也就成了建筑從業(yè)人員所迫切需要解決的重要課題。因此建筑企業(yè)還需要在適應自身安全系統(tǒng)變化這一前提下,才能夠確保自身的持續(xù)與穩(wěn)定發(fā)展。在計劃經(jīng)濟時代背景下,建筑企業(yè)還需要強化對利益以及安全管理兩者的有機結合,來為自身的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎。但是在市場經(jīng)濟體制背景下,很多建筑企業(yè)并沒有對自身的運作行為進行規(guī)范管理,因此為了確保建筑安全領域的良性發(fā)展,還要求我國企業(yè)能夠構建完善的安全體系,來為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造出良好的機會。但是也不能將建筑安全領域的發(fā)展前景完全落實到建筑企業(yè)的自主能力上面。因為各個建筑企業(yè)不會因為自身經(jīng)濟實力雄厚就放棄對經(jīng)濟利益的追求熱情,因此說建筑企業(yè)經(jīng)濟足夠發(fā)達之后再提升安全管理的理念是不可取的。因為我國還需要在結合市場經(jīng)濟體制現(xiàn)實發(fā)展特點這一基礎上,就安全性跟經(jīng)濟性兩方面入手,做好安全管理的監(jiān)督以及管理政策,做好建筑安全領域的宏觀調(diào)控工作,在此基礎上還需要不斷提升建筑企業(yè)對于安全領域的認知程度,明確安全領域的重要性,并且促進建筑企業(yè)在安全領域的投資需求。通過資本投入的方式也能夠推廣安全領域的有序發(fā)展,對于建筑企業(yè)的持續(xù)與穩(wěn)定發(fā)展也有著重要意義。通過強化自身的安全管理水平,還能夠幫助建筑企業(yè)實現(xiàn)對經(jīng)濟效益跟社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,對于我國建筑行業(yè)的持續(xù)與穩(wěn)定發(fā)展也有著非常重要的意義。
篇6
【關鍵詞】建筑市場;經(jīng)濟研究;施工企業(yè)
深化建筑企業(yè)的改革,促進我國建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,是我國目前及今后相當長一段時期要進行的重要工作之一。隨著招投標制度的引入,促進了建筑市場的形成。本文試圖應用市場經(jīng)濟理論,研究建筑市場的內(nèi)在規(guī)律,探討對我國建筑市場進行宏觀調(diào)控的手段,以供建筑企業(yè)管理者參考。
1、我國建筑經(jīng)濟市場的組成
我國在上世紀八九十年代,建筑業(yè)處于國家指令性計劃向投標招制過渡的階段。在當時來說,實行招標投標制的建筑市場只是個雛形, 主要存在的間題有許多建筑市場尚未開放,仍以實行指令性計劃的承包方式為主,名義上實行投標招標,實際上大多仍按指令性計劃分配任務,建設單位利用建筑市場呈買方市場的有利條件,只顧眼前利益, 無科學根據(jù)地壓低標價,不合理地縮短工期,施工單位為了得到工程合同,過份夸大和渲染自己的施工實力,有些正承擔國家指令性計劃工程的施工單位,為在其它招標工程中能中標,不合理地將國家指令性計劃重點工程的國家統(tǒng)配物資轉用到其它投標工程中,作為投標的優(yōu)厚條件,從而使國家重點工程項目的質量和進度受損。
在國家指令性計劃狀態(tài)下,建筑業(yè)與外界的關系,嚴格說來不能構成市場關系,它呈現(xiàn)了一種僵化的硬性攤買的關系。實行招標投標制的最件下,市場買賣雙方平等,雙向有互選的權利,雙方都注重質量。市場內(nèi)實行公平競爭,從而形成了社會主義競爭的建筑市場??梢哉f,全面實行招標投標,是建立社會主義經(jīng)濟規(guī)律下開放型建筑市場的必要條件, 是發(fā)展建筑業(yè)的需要,從理淪上說,是與社會主義初級階段的客觀經(jīng)濟規(guī)律相適應的。
2、我國建筑經(jīng)濟市場的特點
建筑市場的生產(chǎn)能力是由諸建筑企業(yè)的施工技術水平、管理水平、施工工藝水平、企業(yè)全員素質、資本有機構成、施工人數(shù)等因素所制約, 在建筑市場基本完善條件下企業(yè)競爭勝利的標志是中標。施工人數(shù)是由市場容量調(diào)節(jié)下自動變化的。在施工人數(shù)不變的情況下,實現(xiàn)宏觀調(diào)節(jié),就須先對該時期內(nèi),整個建筑業(yè)施工能力增長情況進行預測, 作為主觀調(diào)控的數(shù)據(jù)。表現(xiàn)為建筑市場的購買力一投資的來源分為國家貸款、地方和企業(yè)自籌資金、個人或企業(yè)籌資買商品房三大類。國家貸款的投資額是根據(jù)國家經(jīng)濟三大平衡關系( 即財政、信貸、物資)確定的;地方和企業(yè)自籌資金,仍以企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的綜合平衡關系為根本依據(jù)。這兩類投資額對建筑市場來說是先有確定性投資,再要求施工能力與其匹配。在決定今后某時期內(nèi),某部份投資投入時點時, 就應把建筑市場承受能力因素也作同步考慮。第三類購買力作為獨立因素,其資金來源是社會上的流動消費資金,對國民經(jīng)濟財政和信貸平衡無破壞作用;該資金數(shù)額可以通過宏觀引導和調(diào)節(jié)籌集, 受建筑市場影響相對大些;該資金的投入市場可以對我國部份商品的供需矛盾起一定的調(diào)節(jié)作用。當建筑市場的供需關系是供遠大于需情況下,將該資金引導到建筑市場,使購買力轉移,可以緩解各自商品市場的供小于需的矛盾。
3、施工企業(yè)管理特點
施工企業(yè)管理直接關系人員的安全以及施工的質量,所以,企業(yè)應做到以下幾點:
(1)充分認識加強施工企業(yè)自律的必要性和重要性。加強企業(yè)自律是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)在需要,是實現(xiàn)規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的必然要求,是提高企業(yè)管理水平的有效途徑。要認識到面對復雜的市場環(huán)境,大力加強企業(yè)內(nèi)部建設,理順內(nèi)部機制,強化自律意識,及時轉變企業(yè)發(fā)展方式,才能夠適應市場變化,創(chuàng)造一個公平競爭的市場環(huán)境,實現(xiàn)快速可持續(xù)發(fā)展。
(2)制定并組織實施施工企業(yè)職業(yè)道德準則。
職業(yè)道德是從業(yè)人員在其活動中行為要求的準則,也是對社會所負的道德責任與義務。在市場經(jīng)濟體制下,職業(yè)道德準則與法律規(guī)范兩者相輔相成,缺一不可。職業(yè)道德有著事前防范功能的優(yōu)勢。各施工企業(yè)要根據(jù)工程建設行業(yè)的特點,以提高行業(yè)整體素質、樹立企業(yè)良好形象為目標,主動建立企業(yè)自身職業(yè)道德準則和規(guī)范人力推動職業(yè)道德準則的組織實施工作。從加大職業(yè)道德教育和宣傳力度入手,使職業(yè)道德準則成為企業(yè)及全體員工自覺遵循市場經(jīng)濟秩序的行為規(guī)范。
(3)建立完善企業(yè)自律約束機制。企業(yè)自律工作的著力點在于落實。企業(yè)內(nèi)部要建立自律工作數(shù)據(jù)平臺。對遵守自律管理制度、格守職業(yè)道德、堅持誠信經(jīng)營等方面的基礎性信息進行搜集、整合。要完善自律的獎懲機制。通過網(wǎng)站、企業(yè)報刊等企業(yè)媒體平臺及時公布自律工作開展情況,并與相關部門聯(lián)動,對經(jīng)營活動中模范遵守自律管理制度的市場參與者予以表揚,對違反自律管理制度的市場參與者予以警示;要注重與協(xié)會、與政府溝通協(xié)調(diào),增強從全局上對企業(yè)自律管理約束,維護公平競爭的市場環(huán)境。
4、施工企業(yè)管理新方式
信息技術在施工管理中發(fā)揮作用的方面,良好的項目管理必須具備以下3個因素:①對項目的認知:通過信息系統(tǒng)的實施,將項目進行工作分解、流程重組, 使項目結構更加清晰、重點更加突出, 有利于對項目的整體認知和把握。②為項目提供良好的協(xié)同環(huán)境: 通過對任務的分解和落實,各部門、各參與方對自身的職能以及在整個項目中的位置都有清晰的認識, 有利于分工合作。③進行有效的控制。信息系統(tǒng)的最大優(yōu)點是資源共享和反饋及時, 有利于實施有效控制。具體來說, 信息技術在以下方面可發(fā)揮其作用。
4.1 工程管理方面
(1)投標。工程量計算、投標標書制作。
(2)施工組織。施工平面圖; 網(wǎng)絡計劃,豐富的、準確的信息,先進的分析方法,是決策、計劃的前提?,F(xiàn)在的許多網(wǎng)絡計劃,往往編的時候不是通過很準確的計算,僅憑經(jīng)驗,過程控制也只是針對幾個大的節(jié)點,甚至是否科學也不得而知,相應的資源配置計劃也不清晰; 鋼筋翻樣; 模板及腳手設計、計算及配置; 深基坑圍護方案、設計、計算等。
(3)過程控制。預決算、成本控制; 財務管理; 質量安全管理; 施工現(xiàn)場監(jiān)控;統(tǒng)計報表等。
(4)資源管理。人力資源、材料、設備配置; 合同管理; 圖紙管理。
4.2 辦公自動化
辦公自動化涉及財務統(tǒng)計報表、檔案管理、辦公信息管理、人事管理、固定資產(chǎn)管理等,作用包括信息傳遞、電子郵件、公文流轉、工作日程安排、協(xié)同辦公、工作流程自動化等。對于大量的信息溝通、交換及共享的需要來說,無論哪種形式的辦公自動化系統(tǒng),都應該包含辦公過程所需要的信息的溝通、交換、共享等基本功能,需要建設一個高可擴充性、高可靠性、高性能的網(wǎng)絡通訊平臺。
4.3 企業(yè)管理數(shù)字化
企業(yè)管理數(shù)字化就是利用計算機信息處理能力和網(wǎng)絡傳輸數(shù)據(jù)的能力將企業(yè)在管理、工程、造價、成本、物資、計劃、統(tǒng)計、技術、質量、安全、行政等方面的信息,經(jīng)集成并綜合處理為企業(yè)管理者所需要的信息,如:施工進度、物資供應、成本核算等,以利于進行實時管理、降低成本、保證質量、增強自身的競爭力。各子系統(tǒng)間密切協(xié)作,使各個業(yè)務部門都能及時、準確地查閱所需的相關信息, 從而使企業(yè)達到“管理工作信息化、復雜工作簡單化、發(fā)現(xiàn)問題及時化、成本核算科學化”的目的。
5、結束語
在宏觀調(diào)控中,為完善建筑經(jīng)濟市場機制,應考慮社會大市場基本同步趨于完善,并在該市場機制條件下,進行我國建筑經(jīng)濟市場的宏觀調(diào)控。同時,我們應加強施工單位的施工管理,做好安全防護工作,共同建設美好家園。
【參考文獻】
【1】住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司.中國建筑業(yè)改革與發(fā)展研究報告(2010):轉變發(fā)展方式與提高發(fā)展質量[ M ].中國建筑工業(yè)出版社,2010 .
篇7
關鍵詞:建筑工程,經(jīng)濟風險,成因,預控措施
中圖分類號:TL372文獻標識碼: A
前言:
隨著市場競爭的加劇、 經(jīng)濟發(fā)展中不確定性因素的增多,建筑工程實施過程中潛在的經(jīng)濟風險越來越多, 工程招投標、建設合同談判與簽署、 工程成本控制、 工程質量管理、 工程勞務分包等環(huán)節(jié)都是經(jīng)濟風險的頻發(fā)區(qū)。
一、在建筑工程中實施經(jīng)濟風險預控的意義
如果把建筑工程比喻成一枚硬幣, 那么“ 風險” 與“ 收益”就是這枚硬幣的兩面, 可以說兩者是如影相隨、 相輔相成的關系。正是因為風險是項目實施中必不可少的“ 副產(chǎn)品” , 所以想要對經(jīng)濟風險有明確的認識并有針對性地采取防范措施, 就必須建立經(jīng)濟風險預控意識, 通過科學手段進行風險分析、 風險識別, 建立有效的風險預控與防范體系。這其中, 對工程項目中的風險進行準確評估是風險預控的關鍵, 需要決策者、 管理者必須擁有正確科學的預測、 分析風險的能力。只有具備了正確評估風險的能力, 才能夠有針對性地制訂預案, 對工程實踐中的多種風險防患于未然。建筑工程的投資方、 施工方、 監(jiān)理方都需要認真做好經(jīng)濟風險預控措施。對建筑工程的投資方而言,只有將工程建設過程中的潛在風險控制到最小, 才能保證工程質量、 工程進度等建設指標按計劃得以落實,從而保證建設投入社會效益和經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。對建筑工程的施工方而言,掌控并防范在施工過程中可能存在的風險意義更為重要, 是施工企業(yè)實現(xiàn)節(jié)約成本、 提高工程質量、 按期完成工程建設項目目標的重要保障。對建筑工程的監(jiān)理方而言,加強風險預控不僅有助于保護己方的商業(yè)利益和市場信譽, 同時也有助于投資方、 施工方等多方利益的平衡與實現(xiàn)。
二、建筑工程中經(jīng)濟風險的常見類型
1. 招投標環(huán)節(jié)的經(jīng)濟風險
由于建筑市場競爭異常激烈,競價的話語權幾乎全掌握在工程發(fā)包方手中, 所以就導致在很多工程的招投標過程中,參與投標的施工企業(yè)為了能夠順利中標而競相壓價,這樣與實際造價成本嚴重不符的報價一旦中標,必然會使施工企業(yè)和工程發(fā)包方都陷入巨大的經(jīng)濟風險之中。之所以出現(xiàn)這種狀況, 主要是以下因素造成的:第一,是因為市場競爭而引發(fā)的建筑市場自發(fā)調(diào)節(jié)造成的。由于目前建筑施工企業(yè)過多,工程建設項目卻相對比較少, 為了生存和發(fā)展, 施工企業(yè)必須降低利潤率去想方設法多拿項目, 使員工、 工程設備不至于閑置, 所以他們在招投標階段很少掌握主動權。尤其是在和其他施工企業(yè)展開競爭時, 最可能見效的競爭手段就是壓低造價, 以達到中標目的。第二, 工程量清單項目與計量規(guī)則之間存在的差異, 也容易導致招投標階段的報價風險。第三, 一些建設項目的業(yè)主方對項目設計等前期工作準備不充分,比如對項目初步設計的深度理解不夠卻提前開始了招投標;而施工方對建設項目的了解主要來自業(yè)主方的介紹和施工設計圖紙, 所以此時也不可能了解透徹。如此一來,就容易造成施工方的競標文件計算的工程量清單與實際施工量不符, 會為雙方、 尤其是施工方埋下經(jīng)濟風險的導火索。
2. 建設合同簽署環(huán)節(jié)的經(jīng)濟風險
我國不少業(yè)主單位、 施工企業(yè)都比較缺乏風險意識, 施工企業(yè)是“ 一切為了中標” , 而業(yè)主單位只簡單地追求低價格, 降低建設成本。這種偏離實際、 很多條款有失公平的合同, 執(zhí)行起來并不能真正保護雙方的利益和權利。更有甚者, 有些建設合同的內(nèi)容不夠詳細, 條款過于粗糙, 且違背合同雙方互惠互利的法律原則和市場原則。比如, 有些業(yè)主仗著自己在談判中的優(yōu)勢地位,把工程建設中幾乎所有的風險都在合同中約定由施工方承擔。面對不公平待遇, 有些施工企業(yè)會選擇“ 策略性地暫時接受下來再說” , 但是在具體實施中施工企業(yè)肯定要想方設法與之抗爭, 或者偷工減料降低建設標準, 以維護自己的利益??傊?不平等、 不詳盡、 不規(guī)范的建設合同, 在實際執(zhí)行中很容易引發(fā)雙方的爭執(zhí)和矛盾, 甚至導致最后對簿公堂。這種做法, 對雙方來說都是經(jīng)濟風險隱患。
3. 施工管理環(huán)節(jié)中的經(jīng)濟風險
施工管理環(huán)節(jié)中的不確定因素較多,經(jīng)濟風險主要發(fā)生在以下領域:首先是工程施工方案存在的風險。在建筑工程施工中, 常常遇到各種不確定因素, 施工企業(yè)大多使用“ 四新” 形式的技術性建筑工程施工方案,但是由于施工過程中一些因素的影響, 例如設備方面、 技術原因、 施工環(huán)境、 工作人員等因素有缺陷, 加之施工復雜性特別大, 而“ 四新” 方案對技術標準要求非常高, 因此隨之而來的經(jīng)濟風險就會加大。其次是施工安全與工程質量的風險。在建設項目施工過程中, 如果管理不到位, 就很難避免安全事故、 質量事故的發(fā)生。根據(jù)筆者對大量工程實踐的分析, 導致安全事故、 質量事故的最大原因在于,在施工過程中施工人員沒有嚴格按照安全操作生產(chǎn)條例以及施工技術規(guī)范操作,各種違規(guī)行為不但容易在安全方面留下隱患, 還會直接導致建設質量出現(xiàn)問題。技術人員、 管理人員配備不足, 容易導致延誤工期, 使項目按時完成的難度加大, 導致業(yè)主方的經(jīng)濟懲罰, 也是影響施工企業(yè)經(jīng)濟效益的重要因素之一。再次是業(yè)主方臨時提出加快工程進度的決定,施工企業(yè)既得不到業(yè)主關于改變工程進度方面的補償,又要加快工程進度, 致使原本的施工計劃被打亂, 這些都會給施工企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。最后是地質、 氣象等自然原因導致的風險。
4. 勞務分包環(huán)節(jié)中的經(jīng)濟風險
我國建筑行業(yè)的人員主體是農(nóng)村進城務工人員。這些人員一般來說文化程度較低、 綜合素質不高, 用人單位又不愿對其進行培訓, 所以導致施工隊伍的人員素質頗不理想, 留下經(jīng)濟風險隱患。
三、預控工程管理中經(jīng)濟風險的主要對策
1. 提高施工隊伍的人員素質高水平的建設
工程質量離不開高素質的施工隊伍做支撐, 而高素質的施工隊伍必須由高素質的管理人才、 技術人才來構成, 所以施工企業(yè)必須要下大力氣提高人員素質, 以人員素質的提高來封堵管理漏洞、 杜絕違規(guī)操作, 通過規(guī)范內(nèi)部管理和監(jiān)督體系消解各種風險因子。
2. 掌握投標報價方法,提高報價水平
不論是業(yè)主方還是施工方,都要樹立符合市場規(guī)律和法律精神的招投標理念, 端正認識, 建立科學態(tài)度, 本著公平公正、 互惠互利、 誠信守約等原則明確雙方的責任和義務。特別是施工企業(yè), 要認真測算工程成本, 做到科學評估, 結合企業(yè)自身的情況對投標報價慎重處理。同時對工程決策、 立項以及施工、 竣工等各方面加以詳細計劃。對工程報價事先要進行專家評審,確保報價合理,在競標過程中一定要保持清晰的思路, 慎重投標, 正確確定最低報價, 避免因為壓低價格而遭到經(jīng)濟損失。
3. 經(jīng)濟管理與工程技術管理相結合
現(xiàn)代建筑實踐強調(diào)工程技術管理與經(jīng)濟管理的有機結合。兩者脫節(jié)會為工程順利實施造成各種困難, 比如在施工實踐中, 常出現(xiàn)施工設計與施工實際脫軌的現(xiàn)象, 工程造價人員根據(jù)設計方案制訂了預算,但在現(xiàn)場施工中卻出現(xiàn)了一系列與設計不符的實際問題, 預算與實際的造價存在差異, 導致施工成本的增加。這主要是因為在我國普遍存在著造價工程師不參與施工方案擬定、 施工技術人員不參與工程造價的現(xiàn)象,如此做法就容易造成 “ 懂經(jīng)濟的不懂技術,懂技術的不懂經(jīng)濟” 的尷尬局面, 所以造價工程師要和設計工程師經(jīng)常進行溝通交流, 將兩者的專長有機結合起來, 從而避免工程造價和實際施工費用不符合而導致施工成本上漲。
結束語:
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,建筑工程活動面臨的經(jīng)濟風險較為廣泛,需要工程的業(yè)主方、建設方以及監(jiān)理方從戰(zhàn)略、 戰(zhàn)術、 運營等方面全方位多角度地進行風險監(jiān)控和預防??傊?建筑工程經(jīng)濟管理是既復雜又重要的工作, 需要多種專業(yè)知識的完美融合才能提高對潛在經(jīng)濟風險的分析和判斷,并及時做出防范措施, 從而提高企業(yè)抵御風險的能力。
篇8
一、工程建設實行招標投標制的必然性
所謂市場經(jīng)濟就是商品經(jīng)濟的實現(xiàn)形式,也就是通過市場調(diào)IJ3]’-會濟活動、配置社會資源的一種組織形式。
建筑業(yè)改革是走在國家體制改革最前列的行業(yè)之一,招標投標就是運用市場機制的典型范例。早在黨的召開后的1980年,國務院就頒發(fā)了建國以來第一個關于招標投標的行政法規(guī)性文件,即《關于開展和保護社會主義競爭的暫行規(guī)定》,為大力推行工程招標承包制、改變單純用行政手段分配建沒任務的老辦法開了先河。2000年1月1日已經(jīng)實施的《中華人民共和國招標投標法》,則為規(guī)范招標投標行為,提供了法律保障。
軍隊建筑市場向社會開放也是比較早的。1986年l1月,總后勤部印發(fā)了第一部工程建設招標投標法規(guī)《軍隊工程建設招標投標暫行規(guī)定》。1994年根據(jù)國家建設部“工程建設施工招標投標管理的23號通令”,制訂了《軍隊工程建設施工招標投標管理辦法》,使軍隊的招標投標活動有了比較大的發(fā)展,對規(guī)范我們招標投標活動推進了一大步。
從市場經(jīng)濟理論上看,招標投標制最大程度地適應_『市場經(jīng)濟體制。招標投標充分運用市場經(jīng)濟的競爭機制,使施工任務的獲得方式由上級分配轉變?yōu)橛墒┕り犕ㄟ^投標在市場競爭中取得。這一改變在以下幾個方面促進了社會資源的有效配置和有效利用:
一是實行招標投標制,有利于根據(jù)市場需求配置資源,作為建筑產(chǎn)品生產(chǎn)者的施工企業(yè),其利益與建筑使用單位的選擇是聯(lián)系在一起的。建筑商生產(chǎn)什么產(chǎn)品要由市場需求來決定.而價格是影響市場需求的主要因素,建筑商勢必要認真研究價格因素所引起的市場需求的變化,并據(jù)此調(diào)整和確定生產(chǎn)經(jīng)營決策。只有能夠真正滿足使用單位要求的建筑商才能得到使用單位的認可,也才能獲得利潤。根據(jù)需求安排生產(chǎn),按照市場需求進行資源配置,既可使用有限的資源得到有效利用,又可使現(xiàn)有資源條件下的需求得到很好的滿足。
二是實行招標投標制,有利于施工企業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。市場經(jīng)濟條件下,競爭的外在壓力和追求利潤的內(nèi)在動力迫使企業(yè)必須優(yōu)化組合生產(chǎn)要素,以有效利用各種生產(chǎn)資源,盡量以最大的利益,從而實現(xiàn)社會資源的節(jié)約。建筑業(yè)的成本是以定額來計算的,通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,就可能以低于定額的用工、用料完成一定的建筑產(chǎn)品,企業(yè)就可以從中獲得利潤。
三是實行招標投標制有利于企業(yè)通過技術進步提高管理水平。市場調(diào)節(jié)資源促進企業(yè)不斷改善內(nèi)部條件,按照經(jīng)濟原則利用生產(chǎn)資源,不斷改善生產(chǎn)手段和管理方式,提高勞動生產(chǎn)率,從而實現(xiàn)資源的有效利用。從建筑生產(chǎn)來看,只有通過注重科學,加強管理,改善生產(chǎn)手段,才能提高勞動生產(chǎn)率,為企業(yè)獲得利潤,同時也為社會、用戶提供高質量、經(jīng)濟適用的建筑產(chǎn)品。
實行招標投標制,更具有多方面的實現(xiàn)利益。首先,實行招標投標.有利于落后工程建設程序.有力促進工程建設前期工作,有效地防止“三邊工程”的發(fā)生,充分保證工程開工后的順利進行。其次,實行招標投標制有利于加強工程造價管理,通過編審標底,把握工程造價管理的龍頭,扭轉造價管理的被動局面,有效地控制工程造價提高投資效益。第三,實行招標投標制,有利于優(yōu)勝劣汰,擇優(yōu)選定承包單位,為保證工程質量和工期打下良好基礎。第四,實行招標投標制,有利于從源頭防范和治理建設領域腐敗現(xiàn)象。工程建設項目一般具有投資大、工期長的特點,加之建筑市場還不夠規(guī)范,公開與競爭機制尚未健全,致使建筑領域成為違法違紀案件的高發(fā)區(qū)。只有實行招標投標制,建立公開、公正、公平競爭的交易秩序,才能有效地防止幕后交易的種種腐敗現(xiàn)象。
綜上所述,工程建設實行招標投標制,是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物,對于發(fā)展建筑市場具有十分重要的意義。
二、軍隊工程建設招標投標工作應重點把握好的幾個問題
實踐中,如何按照社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,做好招標投標管理工作呢?我認為,應把握好以下五個問題:
一是規(guī)范市場主體行為。建筑市場的主體,最主要的就是招標單位一建設單位,投標單位一施工企業(yè)。沒有合格的主體,市場機制就不能充分的發(fā)揮。目前,出現(xiàn)的工程事故、質量問題,大都與市場行為主體行為不規(guī)范有關。如綦江虹橋跨塌事件,就是建設單位將工程違法發(fā)包給不具備施工資質的企業(yè)承擔所致。因此,規(guī)范市場主體行為應當是招標投標管理中的首要問題。對于招標單位,主要是防止違規(guī)招標或假招標、肢解招標,對工期提出不合理要求等;對投標單位主要是防止不合格主體參加投標,如無資質、低資質,違法分包低于成本承包等問題。
二是對招標方式進行嚴格控制,確保建筑市場的客體一各類工程必須進入市場。只有所有客體全部進入市場,才能通過市場實現(xiàn)其有效的配置。主要是擴大公開招標面,普遍實行邀請招標方式,嚴格限制直接發(fā)包和議標方式。對特殊情況確需議標和不招標項目要嚴格審批。
三是強化工程主管部門對招標投標的宏觀管理,建立統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟與自由競爭市場經(jīng)濟不同,必須在充分發(fā)揮市場機制作用的同時,輔以國家的宏觀調(diào)控,以校正市場的缺陷和不足,實現(xiàn)宏觀管理與市場調(diào)節(jié)的有機結合。這就要求工程主管部門及主管部門授權的招標投標管理機構必須加強宏觀管理和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正招標投標中存在的問題,防止出現(xiàn)為追求超額利潤置工程質量于不顧的劣質工程,使用假冒偽劣產(chǎn)品、構件等等。
四是招標投標要體現(xiàn)“三公”,即公開、公平,公正。實現(xiàn)“三公”,是市場經(jīng)濟運行的最佳狀態(tài)。只有保持三公,市場競爭才能有序,才能實現(xiàn)真正意義上的資源合理配置和有效使用。保持“三公”,要在培養(yǎng)市場、健全市場機制等方面的不斷實踐中,在法規(guī)規(guī)章上、操作方法上、政策引導上和招標方式等方面下大功夫,做好文章。目前,我國社會主義市場經(jīng)濟體制還不完善,也欠健全,作為工程主管部門,立足“三公”、保持“三公”、實現(xiàn)“三公”顯得尤其重要。,
三、對招標投標具體操作方式的思考
一是改革傳統(tǒng)招標方式。按照招標投標法的要求,應取消議標方式,擴大公開招標。考慮到軍隊工程建設軍事時效性等特點和降低招標成本,應實行邀請招標即有限競爭方式進行招標投標,以最大限度地吸引潛在投標人參加投標,拓寬競爭范圍,提高競爭水平。
二是改變標底的確定方式。從制度上防止標底泄密。主要方式是淡化標底;由原來招標辦審定的單一標底改為復合標底,或者不設標底,直接由投標單位報價加權平均。這樣可以減少工作量,適應軍隊工期要求特殊的特點,但要防止不平等問題。
三是改進評標委員會組成,建立專家評標制度。按照招標法統(tǒng)一要求,評標委員會必須有一定數(shù)量的專家參與,可以設想分級建立評標專家?guī)?,供招標單位在組織評標委員會時隨機抽取聘請。
四是改進評標定標方法,減少人為因素。從定性評標過渡到定量評標——百分制評標,使評標結果更具科學性、更有說服力。定標由原來的評標委員會推薦、招標單位定標,改為評標會議會定標。定標結果還要報上一級工程主管部門審批。避免出現(xiàn)違反招標投標規(guī)定的定標結果,影響招標投標的效果。
篇9
關鍵詞:施工現(xiàn)場;環(huán)境保護;對策建議
隨著環(huán)境問題不斷的加劇,人們越來越重視環(huán)保問題。國際標準化組織1993年成立了環(huán)境管理委員會,頒布了一系列的條例,制定了相應的環(huán)境標準。并且鼓勵推行環(huán)境管理體系,促進經(jīng)濟與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,減少環(huán)境污染,改善環(huán)境,使經(jīng)濟能夠可持續(xù)發(fā)展。自從1997年我國開始實行管理體系認證制度以來,施工企業(yè)已經(jīng)逐漸建立了完善的環(huán)境管理體系,但是仍存在很多的問題,建設工程施工的中的環(huán)境污染主要是噪聲污染、粉塵污染等,這些環(huán)境污染不僅污染環(huán)境,還影響了周圍居民的正常生活,甚至可能對工程的質量產(chǎn)生重要的影響。
1施工現(xiàn)場環(huán)境存在的污染
1.1環(huán)境保護的內(nèi)容
在工程建設中,會產(chǎn)生大量的環(huán)境污染以及建筑垃圾,這些都會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生破壞,影響周圍居民的正常生活,除此之外,現(xiàn)場的環(huán)境保護工作的質量與工程本身的質量有著重要的關系,施工現(xiàn)場的環(huán)境保護作為整個城市環(huán)保工作的一部分,對整個城市的環(huán)境保護有著重要的影響。施工現(xiàn)場的環(huán)境保護應當盡量滿足城市環(huán)境保護的要求。施工現(xiàn)場常見的環(huán)境保護內(nèi)容主要有廢水、廢氣、一些固體廢棄物和噪聲污染的防治和控制。施工環(huán)境保護作為整個工程建設中重要的一部分,在招投標文件中應當進行明確的說明,并且還應當作為技術標中的一部分。中標之后,施工企業(yè)就應當履行標書中的相關的環(huán)境保護的內(nèi)容,在施工現(xiàn)場做到文明施工、安全施工,做到保護環(huán)境。
1.2環(huán)境保護較差的原因
(1)建筑施工噪聲和揚塵污染問題突出。在工程建設過程中不可避免的會使用大型的施工機械,但是施工機械的使用會帶來嚴重的噪聲污染和粉塵污染。施工單位為了保證工期,很多都在夜間進行施工,對周圍居民的生活環(huán)境造成了嚴重的影響,雖然噪聲的標準值符合要求,但是仍然會影響居民的正常生活?!斑_標仍擾民”的情況經(jīng)常出現(xiàn)。施工現(xiàn)場的場地并沒有利用密目式安全網(wǎng)進行覆蓋,并沒有對場地內(nèi)部的道路進行硬化等。運輸建筑垃圾或者土方的時候并沒有采取相應的防止揚塵的措施,比如門口設置洗車槽,對土方進行覆蓋等等,這些揚塵污染對周圍的居民造成了嚴重的影響。(2)光污染控制不力。施工現(xiàn)場在施工時存在夜間施工,夜間施工會使用一定的光源,這些光源對于居民的正常休息產(chǎn)生重要的影響,雖然相關的施工企業(yè)已進行了遮擋,當時效果并不明顯。(3)水及污水漫流現(xiàn)象嚴重。施工現(xiàn)場有很多的臨時供水管道,臨時供水管道的泄露,不僅會造成大量的水資源的浪費,同時也會影響周圍的環(huán)境。現(xiàn)場拌制的混凝土,施工中的泥漿,地下水等等都會導致水污染。由于施工方法的改善和新型建材的使用,基本上解決了施工現(xiàn)場中產(chǎn)生的廢棄污染,施工現(xiàn)場中并不會對材料進行熱熔,產(chǎn)生廢棄,一定程度上對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護起到了一定的積極作用。但是施工現(xiàn)場又很多的施工機械,施工機械以及車輛的運輸和使用,會產(chǎn)生一定數(shù)量的尾氣,導致施工現(xiàn)場的環(huán)境被破壞。
2施工現(xiàn)場環(huán)境保護管理的建議
為了保證施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作能夠落實到位,能決策階段到實施階段處于受控狀態(tài),建設單位應當明確施工現(xiàn)場保護環(huán)境的重要性,將保護環(huán)境作為工程建設的重要的組成部分,納入建設單位的管理范圍,并且貫穿于工程建設的全過程中。在施工準備階段,建設單位應當設置相應的環(huán)境保護管理部門,配備專職的管理人員對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護負責,將環(huán)境保護的職責落實到人,同時監(jiān)理單位應當將施工現(xiàn)場的環(huán)境保護內(nèi)容納入工程監(jiān)理的工作范圍內(nèi)。工程開工建設后,應當設置專門的人對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護進行監(jiān)督和管理,保證施工現(xiàn)場的生態(tài)環(huán)境,降低由于工程建設帶來的不必要的環(huán)境破壞和污染。為了保證建設單位的環(huán)境保護工作能夠落實到位,可以將環(huán)境保護作為頒發(fā)施工許可的重要內(nèi)容,要求建設單位承擔保護環(huán)境的責任,并且繳納履約保證金。工程建設完成后,對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護質量進行檢測,合格的予以返還保證金。如果施工現(xiàn)場的環(huán)境保護不能夠滿足要求,那么可以扣取保證金。
3建設單位在施工中的環(huán)境保護目標
3.1通過承包合同約束承包商保護環(huán)境
在施工承包合同簽訂的過程中需要將環(huán)境保護的內(nèi)容添加到合同中,增加相應的環(huán)境保護的條款,并且設置相應的獎懲機制,或者將環(huán)境保護的質量與費用支付掛鉤。建設單位按照相關地方和國家的法律法規(guī),將相應的環(huán)境保護的內(nèi)容納入施工合同,用來對承包商的環(huán)境保護起監(jiān)督作用,幫助施工企業(yè)做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作,對承包商的環(huán)境保護管理起到約束作用,實現(xiàn)環(huán)境保護的管理目標。同時建設單位應當對施工單位履行合同的情況進行檢查,督促承包商按照合同中的條款進行施工,使承包商認識到保護環(huán)境的重要性,并將保護環(huán)境納入工程施工的過程中。
3.2工程施工中加強現(xiàn)場監(jiān)督
建設單位的環(huán)境監(jiān)督人員應當按照相應的規(guī)范和法律的要求對施工單位的施工現(xiàn)場的環(huán)境保護進行監(jiān)督和管理,必要時可以采取巡視、旁站等方式,對施工單位施工現(xiàn)場的環(huán)境保護進行評估和審查,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定或者不符合法規(guī)的內(nèi)容及時責令施工單位進行改正,保證施工現(xiàn)場的環(huán)境保護滿足要求。
3.3建立完善的環(huán)境保護工作制度
環(huán)境監(jiān)督人員將檢查記錄和檢查結果進行書面的記錄,并且將記錄定時向企業(yè)的領導進行匯報,說明施工現(xiàn)場當前的環(huán)境保護狀況以及環(huán)境保護工作的進展情況,要求承包商每月向其遞交環(huán)保工作落實情況材料,及時對這些材料和記錄進行審查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護管理過程中存在的問題,提出改正方案和處理結果。使得企業(yè)領導能夠全面的掌握環(huán)境保護的工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境保護違約事件和為工程價款的支付提供依據(jù)。
參考文獻:
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篇10
內(nèi)容摘要:資本主義市場經(jīng)濟理論的假設前提是基于“利己人性”的“自利經(jīng)濟人”,在此基礎上構建了西方主流經(jīng)濟學理論。社會主義市場經(jīng)濟的特殊性,以及中國傳統(tǒng)文化的影響,決定了社會主義市場經(jīng)濟理論的假設前提是基于“利己利他雙重人性”的“道德經(jīng)濟人”。在當前社會條件下,構建社會主義市場經(jīng)濟理論的“道德經(jīng)濟人”范式,對于創(chuàng)建適合中國國情的社會主義經(jīng)濟學,促進經(jīng)濟社會的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
關鍵詞:道德經(jīng)濟人 社會主義市場經(jīng)濟理論 構建 范式
每一種經(jīng)濟理論都有它的假設前提。資本主義市場經(jīng)濟理論的假設前提是“經(jīng)濟人”假設,在此基礎上構建了西方主流經(jīng)濟學理論。社會主義市場經(jīng)濟作為市場經(jīng)濟的特殊形態(tài),既具有市場經(jīng)濟的共性,又具有社會主義的特殊性,而且是生長在中國文化背景下,具有自身的假設前提及在此基礎上的經(jīng)濟學理論范式。
社會主義市場經(jīng)濟理論的“道德經(jīng)濟人”范式的內(nèi)涵及特征
(一)社會主義市場經(jīng)濟理論的“道德經(jīng)濟人”范式的內(nèi)涵
從主體性角度,利益分為利己和利他。給主體自身帶來某種需要的滿足即是利己;給他人(包括集體、社會、自然、人類)帶來某種需要的滿足即是利他。因此,從利益角度人性可分為利己人性和利他人性。利己性是人們?yōu)樽约褐\取利益的一種行為動機和本能,它是個體生存和發(fā)展的基本條件,是人類群體發(fā)展的前提之一。利他性是人們?yōu)樗撕腿祟惾后w謀取利益的一種行為動機和本能,它是人類整體得以共同進步的另一個前提。利己人性與利他人性作為同一個行為主體的兩個人性側面,相輔相成,共處同一個行為主體之中。也就是說,人具有利己利他雙重人性。
人雖然具有利己和利他兩方面人性,但利己性和利他性在現(xiàn)實中的行為表現(xiàn)隨著歷史條件和社會環(huán)境的變化而變化。正如一些學者研究后所說:“至于社會上利己和利他哪種行為特征突出或占主導地位,那就取決于社會制度和各種環(huán)境。因為人的利己與利他是一種社會網(wǎng)絡中的互動行為,具有交互性的內(nèi)在機理,總是與特定的社會整體大環(huán)境和群體小環(huán)境相關聯(lián)”(程恩富,2003)。
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,對于利己利他兩方面人性在現(xiàn)實中的行為表現(xiàn)及其相互關系如何,這里借鑒有關學者的研究成果并結合現(xiàn)實作進一步的具體分析(周誠,2008),詳見表1。
首先,“利己人性”的行為表現(xiàn)有三種類型:一是“利人利己”型行為―通過利人的方式而達到利己的目的,這是最常見、最普遍的類型;但它本身是中性的―既談不上“善”也談不上“惡”。二是“損人利己”型行為―通過損害他人利益而利己,即“惡”性利己。三是“封閉利己”型行為―與他人無關之利己行為,屬于與社會不發(fā)生關聯(lián)的私生活。
其次,“利他人性”的行為表現(xiàn)也有三種類型:其一是“利己利他”型行為―即以利己為出發(fā)點而進行的利他行為,或者稱為“互惠利他”型行為、“表面利他”型行為。此種行為的客觀效果是利他,對他人有利,對于整個社會也有利。它與上面所說的“利人利己”型行為,其實是同一類型,只不過是考察的角度不同而已。其二是“舍己利他”型行為―即“毫不利己、專門利人”型行為或稱“純粹利他”型行為。其具體表現(xiàn)是,其利人的行為,會在不同程度上犧牲自己的財力、精力甚至健康、生命,而不圖任何回報或根本不可能有任何回報(如匿名慈善捐款,舍己救人而不事張揚,為正義事業(yè)而奉獻財力、精力乃至生命等等)。其三是“親緣利他”型行為,即在家庭成員及親屬之間發(fā)生的利他行為。
由上分析可知,“利己人性”的行為表現(xiàn)與“利他人性”的行為表現(xiàn)具有相通性和共同點,即無論是主觀利他還是客觀利他,都具有“利己利他(人)”(或稱“互利互惠”)的行為傾向,說明這兩者是辯證統(tǒng)一的關系,在一定的社會環(huán)境和歷史條件下,是能夠并存能夠同時兼顧的。
基于利己人性的人性假設就是“經(jīng)濟人”;基于利他人性的人性假設就是“道德人”;兼具“利己人性”和“利他人性”,“經(jīng)濟人”和“道德人”的統(tǒng)一和融合就是“道德經(jīng)濟人”。準確地說,“道德經(jīng)濟人”就是基于利己利他本性,奉行互利主義行為準則,在經(jīng)濟理性和道德理性的支配下追求自身利益最大化的經(jīng)濟行為人。
“道德經(jīng)濟人”兼顧利己和利他來實現(xiàn)自身目的,是完善的社會主義市場經(jīng)濟體制下表現(xiàn)最為普遍的經(jīng)濟行為人。根據(jù)經(jīng)濟學“實然”的人性假設,“道德經(jīng)濟人”可以成為社會主義市場經(jīng)濟理論的人性假設。
(二)社會主義市場經(jīng)濟理論的“道德經(jīng)濟人”范式的特征
社會主義市場經(jīng)濟中的“道德經(jīng)濟人” 是指經(jīng)濟領域的個人、企業(yè)等經(jīng)濟主體。首先,在經(jīng)濟領域中,“道德經(jīng)濟人”的逐利性是激勵經(jīng)濟主體的原動力。其次,“道德經(jīng)濟人”是個人、企業(yè)等經(jīng)濟主體。“道德經(jīng)濟人”不僅包括有逐利行為的個人,還包括企業(yè)等經(jīng)濟單位,由于它們同樣具備“道德經(jīng)濟人”逐利這一基本特征,所以也被概括進“道德經(jīng)濟人”范疇當中。
1.社會主義市場經(jīng)濟中的“道德經(jīng)濟人”在經(jīng)濟活動中的最終目的是利己,但實現(xiàn)這一目的的途徑是利他。在社會主義市場經(jīng)濟中,“道德經(jīng)濟人”(包括經(jīng)濟領域的個人、企業(yè)等經(jīng)濟主體)具有一般市場經(jīng)濟中 “經(jīng)濟人”的共同的基本特征―自利,但在社會主義市場經(jīng)濟中更注重實現(xiàn)自利的途徑即利他來達到目的。首先,“以利己為目的”是人性化的表現(xiàn),體現(xiàn)了人的自然屬性,同時,又尊重了整個經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,即通過經(jīng)濟活動的主體―人在經(jīng)濟活動中追求自利的行為,來實現(xiàn)提高效率、增加社會財富的經(jīng)濟目標。其次,“通過利他途徑實現(xiàn)經(jīng)濟目的”,即個體為他人和整體的公利做出了貢獻,創(chuàng)造了價值,實現(xiàn)了這種意義上的“利他”,同時他人和整體又會給他以回報,實現(xiàn)了個體利己的目的,并且整體再把公利通過國家職能造福所有人,實現(xiàn)所有人的利益,如此循環(huán),推動社會進步。
2.社會主義市場經(jīng)濟中的“道德經(jīng)濟人”具有經(jīng)濟理性和道德理性兩種行為選擇狀態(tài),即雙重理性。出自于人的利己行為動機,在經(jīng)濟理性和道德理性兩種行為選擇狀態(tài)下,“道德經(jīng)濟人”的行為過程始終是利己和利他的統(tǒng)一。
經(jīng)濟學中的理性主要是指經(jīng)濟主體在經(jīng)濟活動中充分地精明地進行成本-收益的分析和計算。社會中的經(jīng)濟行為人在從事經(jīng)濟活動時,源自于人的利己本性,從利己動機出發(fā),根據(jù)成本―收益分析,理性地追求自身利益的最大化,這種理性被稱為經(jīng)濟理性(利己理性)。同時,作為社會中的行為人還要從社會性利他動機出發(fā),對自己經(jīng)濟行為的正當性進行理性判斷和評價,不能損害他人利益。這里的他人利益泛指除自己利益以外的個別人利益、集體利益、國家利益和人類利益等。這里的理性是指道德理性,也就是基于利他性道德的理性。這里的正當性標準有兩個:一個是合法,亦即經(jīng)濟行為合乎現(xiàn)實的法律法規(guī)要求,不能違法。另一個是合德,亦即經(jīng)濟行為合乎現(xiàn)代文明的公共道德規(guī)則(這里的道德并非傳統(tǒng)意義上的階級道德,而是人類遵守的公共準則,是指調(diào)整人與人、人與自然、人與社會之間關系的行為準則),而不能違背它。
3.社會主義市場經(jīng)濟中的“道德經(jīng)濟人”行為的互利主義結果:即經(jīng)濟主體行為結果的利己性和利他性。經(jīng)濟主體的行為活動在他律和自律的共同作用下,能夠實現(xiàn)行為結果的互利性。首先,他律指“看不見的手”(市場競爭機制)和“看得見的手”(政府的干預和調(diào)節(jié))的共同作用。一方面,行為人的市場經(jīng)濟活動服從于“看不見的手”,這只手是牟利動機實現(xiàn)的最終手段,競爭則是市場經(jīng)濟實現(xiàn)的主要途徑。競爭需要各種游戲規(guī)則,這些規(guī)則體現(xiàn)并維持有序競爭的公正、道德和倫理,體現(xiàn)道義、信念和牟利動機的并存。另一方面,“看得見的手”(政府)也對行為人的市場經(jīng)濟活動起到約束作用。政府的手段一般分為兩種,或是命令式的,或是非命令式的。前者通過法規(guī)、政策等手段去規(guī)定經(jīng)濟活動的范圍和形式,這帶有強制性和統(tǒng)一性。后者是政府通過傳播信息或運用它掌握的經(jīng)濟資源及手段來創(chuàng)造一種經(jīng)濟環(huán)境,對經(jīng)濟行為人的活動給予勸告、推動。其次,自律指經(jīng)濟行為人的利他性道德自律,源自于人的道德理性和道德人格。
在他律和自律的共同作用下,經(jīng)濟主體的求利行為就能夠卓有成效地增進社會公共利益,既利己又利他。因為在這種情況下,個體主體的行為只具有正外部性的效果,能夠避免負外部性。這樣,個體的正外部性經(jīng)濟行為帶來的經(jīng)濟利益的增加,必然會引起作為個體利益之和的社會利益的相應增加。也就是說,在實現(xiàn)個人利益最大化的同時,也實現(xiàn)了社會利益的最大化,從而其行為結果具有互利性。這也是“道德經(jīng)濟人”假設中最具有現(xiàn)實意義的核心命題,也可稱為“道德經(jīng)濟人”的靈魂。
構建社會主義市場經(jīng)濟理論的“道德經(jīng)濟人”范式的可行性
我國正在建設的社會主義市場經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的特殊形式,具有市場經(jīng)濟的共性,社會主義市場經(jīng)濟的主體具有“經(jīng)濟人”特性。
首先,我國社會主義初級階段的基本國情是“經(jīng)濟人”存在和發(fā)展的現(xiàn)實基礎。當前社會的基本矛盾仍然是人們?nèi)找嬖鲩L的物質文化需要與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,而解決這個矛盾的手段就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力?!敖?jīng)濟人”行為的逐利性提供了激勵市場經(jīng)濟主體的動力機制,在一定程度上有助于我國社會主義市場經(jīng)濟建設的發(fā)展,有助于解放和發(fā)展生產(chǎn)力。這種動力機制是在市場經(jīng)濟條件下具有普遍性,能夠合理地配置并能夠有效地使用社會資源,從而使整個社會經(jīng)濟的運行趨向合理,從而極大地促進生產(chǎn)力的發(fā)展。
其次,“經(jīng)濟人”思想與在社會主義市場經(jīng)濟條件下個人對物質利益的追求是相適應的。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,生產(chǎn)資料的占有形式和分配形式實現(xiàn)了多元化,人的需求也呈現(xiàn)多元化和多層次性;人們不僅重視精神需求的滿足, 更重視物質利益需求的滿足;市場經(jīng)濟中經(jīng)濟主體的趨利動機和趨利行為,與個人對物質利益的需求具有一致性,是合理合法的,有利于經(jīng)濟效率的提高,促進經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的改善。
但是,社會主義市場經(jīng)濟不僅具有市場經(jīng)濟的共性特征,而且還具有它自身的特殊性。社會主義市場經(jīng)濟的特殊性主要表現(xiàn)在以下三個方面:第一,以公有制為主體,多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展;第二,以按勞分配為主體、多種分配方式并存,并逐步實現(xiàn)共同富裕;第三,國家通過宏觀調(diào)控把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來,更好地發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用。根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的這三個特殊性,我們可以分析出在完善的、成熟的社會主義市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟主體所具備的主要特征(張偉超、廖鳴,2007)。
(一)追求個人利益最大化時的利已行為不會排斥利他行為
社會主義市場經(jīng)濟中的經(jīng)濟主體,追求個人利益最大化時的利己行為不會排斥利他行為。在完善的社會主義市場經(jīng)濟條件下,等價交換、互惠互利等價值規(guī)律決定了經(jīng)濟主體在追求個人利益的同時, 必須尊重和滿足他人或社會的利益。也就是說,社會主義市場經(jīng)濟本身就隱含了利己與利他的雙重性,社會主義市場經(jīng)濟中的經(jīng)濟主體是自利與利他的結合體。而且,社會主義市場經(jīng)濟以公有制為主體,與私有經(jīng)濟不同,它更多地強調(diào)為集體或社會謀利益,強調(diào)對個人利益的追求不損害他人利益和集體利益。
(二)在追求個人利益最大化時對經(jīng)濟理性的重視不會排斥道德理性
社會主義市場經(jīng)濟中的經(jīng)濟主體,在追求個人利益最大化時對經(jīng)濟理性的重視不會排斥道德理性。在社會主義市場經(jīng)濟中,經(jīng)濟主體既存在經(jīng)濟理性,也存在道德理性,在經(jīng)濟理性與道德理性沖突時強調(diào)道德理性。公有經(jīng)濟的基點是尋求集體利益最大化或社會利益最大化,在良好的制度下,已經(jīng)取得相對最大化的集體利益或社會利益,同時要公平地分配到每個人(按勞分配),實現(xiàn)個人利益的最大化。在社會主義市場經(jīng)濟的經(jīng)濟主體身上體現(xiàn)了經(jīng)濟理性與道德理性的一致性。
(三)在追求個人利益最大化時增進社會公共利益
社會主義市場經(jīng)濟中的經(jīng)濟主體,在追求個人利益最大化時增進社會公共利益。在社會主義市場經(jīng)濟中,經(jīng)濟主體在市場機制與政府調(diào)控的共同作用下展開經(jīng)濟行為, 追求自身利益最大化,并增進社會公共利益。社會主義市場經(jīng)濟的制度設計,能夠引導經(jīng)濟主體更好地處理個人利益與集體利益的關系; 鼓勵經(jīng)濟主體有意識地、主動地、卓有成效地增進社會公共利益; 防范經(jīng)濟主體的自利心膨脹,出現(xiàn)單純追求私利的倫理危機,危害社會公共利益。
另外,中國傳統(tǒng)文化的影響也決定著社會主義市場經(jīng)濟的特殊性。據(jù)1996年及相關年份的《世界發(fā)展報告》顯示:新加坡實現(xiàn)了連續(xù)33年的經(jīng)濟增長(1961-1994年),年均增長率為8.3%;中國香港地區(qū)實現(xiàn)了連續(xù)33年的經(jīng)濟增長(1961-1994年),年均增長率為8.1%;日本實現(xiàn)了連續(xù)12年的經(jīng)濟增長(1961-1973年),年均增長率為9.8%;韓國實現(xiàn)了連續(xù)11年的經(jīng)濟增長(1983-1994年),年均增長率為8.8%。一些學者研究了如此驕人的經(jīng)濟增長背后的深層文化背景原因,結論是,西方理性精神與東方傳統(tǒng)文化的結合奠定了東亞社會現(xiàn)代市場經(jīng)濟的人文基礎,而且順應了世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展潮流。顯然,經(jīng)過市場經(jīng)濟洗禮的這些國家和地區(qū)的文化,從整體上說,已經(jīng)是東西文化的結合體了,經(jīng)過改造和創(chuàng)新后的儒家倫理文化,不僅可與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應,而且還能在市場經(jīng)濟的洗禮中獲得新生(鄭愛文、李敏,2006)。“道德經(jīng)濟人”就是儒家文化與市場經(jīng)濟的結合體。儒家文化信奉“道德人”的價值理念,市場經(jīng)濟一般強調(diào)“經(jīng)濟人”特性,二者的有效融合就是“道德經(jīng)濟人”。在中國實行社會主義市場經(jīng)濟離不開中國的傳統(tǒng)文化―儒家文化的影響,每一個生長在中國環(huán)境下的經(jīng)濟主體都有意或無意地深受這種傳統(tǒng)文化的深刻影響。
綜上分析可以看出,完善的、成熟的社會主義市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟主體也是“經(jīng)濟人”,但絕不是“自利經(jīng)濟人”,而是“道德經(jīng)濟人”。
構建社會主義市場經(jīng)濟理論的“道德經(jīng)濟人”范式的現(xiàn)實意義
我國正處在社會主義初級階段,生產(chǎn)資料公有制和非公有制并存,存在著不同的利益主體。西方經(jīng)濟學無法解釋中國經(jīng)濟社會中的一些現(xiàn)象、問題。因此,深化對社會主義市場經(jīng)濟條件下人的本性的認識 ,總結出符合這種人性的人性假設范式―“道德經(jīng)濟人”,對于創(chuàng)建適合中國國情的社會主義經(jīng)濟學,促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
首先,構建社會主義市場經(jīng)濟的“道德經(jīng)濟人”范式,有助于解決經(jīng)濟活動的動力問題?!暗赖陆?jīng)濟人”范式承認經(jīng)濟活動的主體(包括個人和企業(yè))在經(jīng)濟活動中追逐經(jīng)濟利益的利己行為的現(xiàn)實必要性和合倫理性,承認了經(jīng)濟利益原則是人們從事經(jīng)濟活動的基本出發(fā)點,能有效調(diào)動市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營積極性,推動生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步。
其次,“道德經(jīng)濟人”范式可以使個人利益、企業(yè)利益與國家、社會整體利益共同增長,有利于鞏固社會主義公有制,增強人民團結,維護社會公平和穩(wěn)定。“道德經(jīng)濟人”范式不僅承認利益主體利己行為的合理性,而且堅決反對極端個人主義、利己主義只顧自己甚至損人利己的行徑,強調(diào)在主觀目的上,不僅要考慮自己的合法權益,而且要考慮與自己有直接或間接關系的其他所有利益主體的利益;在行為上,不能依靠損人而利己,要做到互利互惠,共謀發(fā)展,通過利他而利己;在客觀效果上,要做到“雙贏”、“各有所獲”,使自我利益、他人利益、集體利益和國家利益都得到保護和發(fā)展;在實現(xiàn)方式上,個人利益、局部利益與國家、社會整體利益的協(xié)調(diào)和結合,不僅要通過“看得見的手” 的國家宏觀調(diào)控來實現(xiàn),而且還要通過“看不見的手”的市場調(diào)節(jié)來實現(xiàn),使公有制得以鞏固(馬姍伊、王輝,2006)。
再次,“道德經(jīng)濟人”范式為按勞分配和其他分配方式提供了統(tǒng)一的理論依據(jù),有利于調(diào)動勞動者的勞動積極性和投資者的投資積極性, 有利于勞資關系和社會矛盾的緩和,有利于社會主義社會生產(chǎn)力的發(fā)展。在社會主義公有制基礎上,經(jīng)濟主體通過自己的勞動為社會作貢獻,實施利他行為,社會則依據(jù)勞動貢獻向經(jīng)濟主體分配消費品,實現(xiàn)著對等的雙邊互利關系。同樣,在按生產(chǎn)要素分配的分配方式中,其他生產(chǎn)要素的所有者或占有者,在生產(chǎn)過程中投入生產(chǎn)要素,為社會生產(chǎn)提供物質技術條件并承擔風險,同時他有權按提供生產(chǎn)要素所作的貢獻參與分配,并獲得風險收入,也實現(xiàn)著這種對等的利己利他雙邊關系。
最后,“道德經(jīng)濟人”范式反對兩極分化,有助于共同富裕目標的實現(xiàn)?!暗赖陆?jīng)濟人”范式反對損人而利己,就是要反對剝削,反對兩極分化?!暗赖陆?jīng)濟人”范式堅持既利己又利他,讓各方面都獲得利益,獲得發(fā)展,其本意即是要實現(xiàn)共同富裕。在實現(xiàn)共同富裕的途徑上,一方面是根據(jù)互利主義原則,勞動、資本、技術和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配,從而承認和鼓勵能更多更好地利他的人先富起來。另一方面,也強調(diào)人們不能生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,不得坑蒙拐騙,必須依靠誠實勞動、合法經(jīng)營,依靠更多更好的利他而致富。在先富帶動后富的方式上,“道德經(jīng)濟人”范式主張通過榜樣示范、資金技術扶持、資源共同開發(fā)利用等利他或互利方式實現(xiàn)共同富裕(歐陽超,2003)。
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