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篇1

關(guān)鍵詞:業(yè)績(jī)管理;制度;績(jī)效考核

一、業(yè)績(jī)管理的定義

根據(jù)對(duì)業(yè)績(jī)管理的一般定義可知業(yè)績(jī)管理是企業(yè)管理者通過(guò)一定的方法和制度確保企業(yè)及其子系統(tǒng)(部門(mén)、流程、工作團(tuán)隊(duì)和員工個(gè)人)的績(jī)效成果能夠與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致,并促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程;業(yè)績(jī)管理是管理者與員工之間在目標(biāo)與如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)上所達(dá)成共識(shí)的過(guò)程,以及增強(qiáng)員工成功地達(dá)到目標(biāo)的管理方法以及促進(jìn)員工取得優(yōu)異績(jī)效的管理過(guò)程。可以說(shuō)業(yè)績(jī)管理是一個(gè)持續(xù)、循環(huán)的過(guò)程,它的核心是通過(guò)提高員工業(yè)績(jī),以達(dá)到提高企業(yè)整體業(yè)績(jī)的目的。由此可見(jiàn),企業(yè)的業(yè)績(jī)管理與企業(yè)能否獲得更高的績(jī)效是密切相關(guān)的,同時(shí),業(yè)績(jī)管理也是激勵(lì)全體員工共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效手段。

二、我國(guó)企業(yè)業(yè)績(jī)管理的現(xiàn)狀分析

綜合我國(guó)企業(yè)目前業(yè)績(jī)管理所存在的問(wèn)題可以得到以下幾點(diǎn):

(一)員工對(duì)于企業(yè)的戰(zhàn)略了解較少

目前,筆者通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)的幾個(gè)企業(yè)的調(diào)查訪談發(fā)現(xiàn)多數(shù)員工對(duì)于公司整體的戰(zhàn)略走向還比較模糊,也就是說(shuō)公司的戰(zhàn)略沒(méi)有分解細(xì)化到每一個(gè)部門(mén),每一名員工的行動(dòng)中。企業(yè)戰(zhàn)略還主要停留在高層經(jīng)理的層面。員工缺乏把個(gè)人工作與企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合的意識(shí),就使得業(yè)績(jī)管理制度難以起到理想的行為導(dǎo)向作用。

(二)員工對(duì)于績(jī)效考核的關(guān)注程度不夠

目前業(yè)績(jī)考核制度并沒(méi)有讓員工感覺(jué)與他的工作生活息息相關(guān),考核制度對(duì)員工的行為沒(méi)有導(dǎo)向作用,使得員工的績(jī)效與企業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一,同時(shí)也對(duì)員工的工作缺乏有效的激勵(lì)作用。由于缺乏與員工充分的溝通,績(jī)效管理更多是暗箱操作的績(jī)效考核。

(三)業(yè)績(jī)考核不是公司工作的重點(diǎn)

目前,在我國(guó)大多數(shù)的企業(yè)的高層管理工作中,業(yè)績(jī)考核還不是公司發(fā)展的迫切需要解決的問(wèn)題。雖然有一系列績(jī)效管理的文件,但是實(shí)施整套績(jī)效管理系統(tǒng),是需要投入大量的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的。目前許多企業(yè)的發(fā)展主要還是以銷(xiāo)售為核心,以品牌提升為目標(biāo),業(yè)績(jī)考核仍不是公司高層關(guān)注的重點(diǎn)。絕大多數(shù)的企業(yè)的業(yè)績(jī)管理體系在形式上較為完備,但每年的業(yè)績(jī)考核僅僅在召開(kāi)有關(guān)的工作會(huì)議上才有所體現(xiàn),根本無(wú)法通過(guò)考核來(lái)形成對(duì)下級(jí)的經(jīng)營(yíng)管理能力的合理判斷和過(guò)程的有效監(jiān)控(趙慧,2008)。

(四)僅有的一些考核的影響力主要是在薪酬方面

目前業(yè)績(jī)考核的實(shí)施的主要目的是為了解決薪酬分配問(wèn)題,仍停留在較低的層面。這樣使得績(jī)效管理的初衷,即把原先監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系改變?yōu)閹椭?、輔導(dǎo)和督促關(guān)系背道而馳?？己擞绊懥性谛匠攴矫嫒菀滓饐T工的反感,使得員工乃至經(jīng)理層容易對(duì)考核制度產(chǎn)生抗拒心理。

(五)人力資源管理體系較薄弱

人力資源部在我國(guó)企業(yè)內(nèi)部并不是處于一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的地位,人力資源部的權(quán)力有限,主要是在薪酬方面的權(quán)力,并沒(méi)有大到可以監(jiān)督其他部門(mén)協(xié)同實(shí)施績(jī)效管理的程度。其他部門(mén)對(duì)于績(jī)效考核制度的配合力度也十分有限,績(jī)效管理的實(shí)施效果往往取決于高層的態(tài)度。

三、業(yè)績(jī)管理的重要作用

業(yè)績(jī)管理在企業(yè)管理中具有舉足輕重的作用,因?yàn)闃I(yè)績(jī)管理是企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行人員培訓(xùn)、崗位調(diào)整、薪酬調(diào)整等方面工作的重要參考。業(yè)績(jī)管理可以為企業(yè)創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境,通過(guò)績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效評(píng)估和績(jī)效改善等管理環(huán)節(jié)的運(yùn)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)管理要素進(jìn)行整合,發(fā)揮業(yè)績(jī)管理系統(tǒng)的整體效能,最終創(chuàng)造超越目標(biāo)的績(jī)效。同時(shí)還可以通過(guò)業(yè)績(jī)管理改進(jìn)及員工個(gè)人發(fā)展系統(tǒng)的完善,提高員工績(jī)效,完成企業(yè)目標(biāo),最終提升企業(yè)效能,超額完成目標(biāo)。一個(gè)企業(yè)只有建立并實(shí)施高效的業(yè)績(jī)管理系統(tǒng),才能幫助最高管理層對(duì)整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,才能為企業(yè)的績(jī)效管理提供了一個(gè)預(yù)警系統(tǒng),使企業(yè)得以及時(shí)應(yīng)變。羅彪、季紅梅(2007)認(rèn)為業(yè)績(jī)管理對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)的提升有直接的幫助作用。趙慧(2008)也指出業(yè)績(jī)管理是企業(yè)戰(zhàn)略管理的一個(gè)非常重要的組成部分。因此,完善企業(yè)的業(yè)績(jī)管理制度勢(shì)在必行。

四、完善業(yè)績(jī)管理制度的建議

(一)簡(jiǎn)化業(yè)績(jī)考核體系,不求全只需符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際

目前企業(yè)現(xiàn)有的業(yè)績(jī)考核體系量化指標(biāo)過(guò)多,這要求在日常工作中對(duì)于各種業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)的記錄十分周全細(xì)致,并需要處理大量的考核表格,而目前許多企業(yè)尚未建立起相應(yīng)的數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)處理能力。因此,為了使得整個(gè)業(yè)績(jī)考核體系更符合企業(yè)的現(xiàn)狀,應(yīng)將業(yè)績(jī)考核體系進(jìn)行簡(jiǎn)化。應(yīng)當(dāng)站在全局的戰(zhàn)略高度上來(lái)制定明確清晰的業(yè)績(jī)管理制度(趙慧,2008)。對(duì)于管理層,由于其對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)果負(fù)有決策責(zé)任,并具有較為綜合的影響力。對(duì)應(yīng)這樣的特點(diǎn),對(duì)管理人員的考核,主要參照原有考核體系,采用量化成分較多、約束力較強(qiáng),獨(dú)立性較高,以最終結(jié)果為導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)估方式。對(duì)于普通員工,由于工作基本由上級(jí)安排和設(shè)定,依賴性較強(qiáng),工作內(nèi)容單純,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)果只有單一的、小范圍的影響。對(duì)應(yīng)這樣的特點(diǎn),對(duì)普通員工的考核,應(yīng)采用量化成分少、需要上下級(jí)隨時(shí)、充分溝通,主要以工作過(guò)程為導(dǎo)向的績(jī)效衡量方式。

(二)企業(yè)整體以積分提成制度為基本的考核制度

由于目前公司實(shí)施的是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)理念,建議在銷(xiāo)售積分基礎(chǔ)上,以積分提成制作為考核的基本制度。不論是行政人事還是財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)管理等,業(yè)績(jī)考核與公司總體銷(xiāo)售情況密切掛鉤,從而建立為銷(xiāo)售服務(wù)的企業(yè)文化氛圍。銷(xiāo)售積分制的核心是解決了目前企業(yè)出于增長(zhǎng)期的不確定性管理難題,以不變應(yīng)萬(wàn)變,基本實(shí)現(xiàn)績(jī)效的量化管理,是全面推行績(jī)效管理的第一步。對(duì)于不同部門(mén)不同崗位的積分提成標(biāo)準(zhǔn)制定,還需要通過(guò)不斷的會(huì)議討論協(xié)調(diào),經(jīng)過(guò)充分的溝通才可制定。平衡計(jì)分卡(Balance Scorecard)就是一種能夠把業(yè)績(jī)管理體系和企業(yè)戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)的有力工具,它結(jié)合了結(jié)果層面和過(guò)程層面,以及內(nèi)外部影響和長(zhǎng)短期因素等,是值得企業(yè)應(yīng)用的。

(三)把考核的工作集中在中層管理人員,采取工作任務(wù)法對(duì)下屬員工進(jìn)行考核

原有績(jī)效考核難以成功推廣的主要原因之一是經(jīng)理層的積極性沒(méi)有充分的調(diào)動(dòng)起來(lái)。因此,在此后的業(yè)績(jī)管理推行過(guò)程中,應(yīng)該以各部門(mén)的經(jīng)理為執(zhí)行的核心,人力資源部只是起引導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的作用。

(四)要加強(qiáng)管理人員對(duì)于績(jī)效考核認(rèn)識(shí)的培訓(xùn),使中層管理人員始終保持著績(jī)效管理的意識(shí)

首先要使經(jīng)理層了解績(jī)效管理對(duì)于公司發(fā)展的必要性和重要性,培養(yǎng)經(jīng)理層管理工作中保持績(jī)效管理的意識(shí)。其次是與經(jīng)理層充分的溝通,以原有考核指標(biāo)為參照。

(五)把績(jī)效管理執(zhí)行效果作為對(duì)經(jīng)理層業(yè)績(jī)考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)

在對(duì)于經(jīng)理層的考核當(dāng)中,把經(jīng)理層對(duì)下屬的業(yè)績(jī)考核執(zhí)行情況作為其中一項(xiàng)重要的考核指標(biāo),以此提高經(jīng)理層對(duì)于績(jī)效考核的重視程度。對(duì)于原績(jī)效考核文件中對(duì)于經(jīng)理層以下的員工,把所有的量化指標(biāo)簡(jiǎn)化為一個(gè)“應(yīng)付責(zé)任”指標(biāo)進(jìn)行考核,考核結(jié)果以序列法表示?？己朔椒ǖ脑瓌t是“簡(jiǎn)單分類(lèi),導(dǎo)向?yàn)橹鳌薄?/p>

(六)人力資源部對(duì)各部門(mén)主管的績(jī)效管理的實(shí)施給予監(jiān)督

人力資源部門(mén)要把部門(mén)經(jīng)理對(duì)于考核管理的執(zhí)行能力與實(shí)施效果作為對(duì)經(jīng)理級(jí)考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

(七)考核結(jié)果的多樣化運(yùn)用

要改變績(jī)效考核僅與薪酬掛鉤的觀念,以獎(jiǎng)勵(lì)為主要形式,以溝通為核心目的,獲取員工對(duì)于績(jī)效考核體系建立的支持。采取多種獎(jiǎng)勵(lì)方式結(jié)合,如精神獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、晉升等。提高柔性管理的頻度,降低硬性考核的頻度。

五、未來(lái)業(yè)績(jī)考核體系展望

未來(lái)業(yè)績(jī)考核體系將逐漸采用平衡計(jì)分卡系統(tǒng),使考核指標(biāo)逐漸豐富,考核的廣度和深度逐漸加深。同時(shí),未來(lái)的業(yè)績(jī)考核實(shí)施的關(guān)鍵在于人,從傳統(tǒng)的產(chǎn)品導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)導(dǎo)向,同時(shí)以銷(xiāo)售為本轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸尽Ｌ貏e是中基層的管理人員在素質(zhì)、技能和執(zhí)行力上的強(qiáng)化,都至關(guān)重要。由于沒(méi)有建立系統(tǒng)的數(shù)據(jù)記錄制度,即對(duì)于所有的量化指標(biāo)的數(shù)據(jù)都形成績(jī)效管理文檔,使得最終的考核結(jié)果都有據(jù)可查。企業(yè)管理者必須努力確保企業(yè)業(yè)績(jī)管理的重點(diǎn)與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng),建立一個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)系統(tǒng)對(duì)所有企業(yè)成功的關(guān)鍵因素和生產(chǎn)要素進(jìn)行監(jiān)控。總之,未來(lái)的業(yè)績(jī)管理制度必須得到充分完善才能有效地促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

1、趙慧.如何改善企業(yè)集團(tuán)業(yè)績(jī)管理[J].機(jī)械管理開(kāi)發(fā),2008(8).

2、羅彪,季紅梅.企業(yè)集團(tuán)業(yè)績(jī)管理轉(zhuǎn)型思考[J].企業(yè)管理,2007(10).

3、羅彪,季紅梅.從業(yè)績(jī)管理工具演進(jìn)看企業(yè)集團(tuán)業(yè)績(jī)管理問(wèn)題[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2007(12).

篇2

我們可以看到，每個(gè)企業(yè)都有自己的戰(zhàn)略目標(biāo)和構(gòu)想，其中甚至不乏遠(yuǎn)見(jiàn)，可是，為什么最終能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)、贏得領(lǐng)先地位的成功企業(yè)并不多？這其中的差異究竟在哪里？事實(shí)上，中國(guó)的企業(yè)并不缺戰(zhàn)略思想，他們?nèi)狈Φ氖怯行?zhí)行戰(zhàn)略的模式，想法人人有，可是要將想法變成現(xiàn)實(shí)，則取決于企業(yè)能否建立真正實(shí)效的模式。

我們發(fā)現(xiàn)，成功的企業(yè)必定擁有強(qiáng)大執(zhí)行力的營(yíng)銷(xiāo)組織，而失敗的企業(yè)，則必然是由于營(yíng)銷(xiāo)組織無(wú)法有效執(zhí)行整體戰(zhàn)略。讓一個(gè)人做好一件事情比較容易，但是要讓一群人把同一件事情做好則極為不易，人越多，想法就越多，行為方式也就越多樣化，自然結(jié)果也就大相徑庭。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的核心要素，歸根結(jié)底都可以歸結(jié)到人身上，如何讓一群人按照同樣的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)做事，并且最終達(dá)到相似的結(jié)果，是企業(yè)必須解決的問(wèn)題。

這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵在于，必須制定規(guī)范化的營(yíng)銷(xiāo)管理制度，為整個(gè)營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)建立一種明確的工作標(biāo)準(zhǔn)，從而使團(tuán)隊(duì)在工作中對(duì)營(yíng)銷(xiāo)模式和關(guān)鍵業(yè)務(wù)達(dá)成高度一致，從而迅速提升戰(zhàn)略執(zhí)行力。

有部分企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)不需要規(guī)范化的管理制度，而是需要個(gè)人對(duì)業(yè)務(wù)的靈活處理。在他們的思維中，規(guī)范與死板是同義詞，一旦規(guī)范就意味著工作效率低下，無(wú)法應(yīng)付多變的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。這完全是一種誤解！事實(shí)恰恰相反，只有規(guī)范才能夠真正提高營(yíng)銷(xiāo)組織的工作效率和執(zhí)行力。中國(guó)目前的市場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了本質(zhì)的變化，傳統(tǒng)粗放的銷(xiāo)售方式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，銷(xiāo)售已經(jīng)不再依賴個(gè)人技能，而轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N可以被管理、被復(fù)制的過(guò)程。如果上司與下級(jí)對(duì)同一件事的理解不同，總部與區(qū)域?qū)?zhàn)略執(zhí)行的理解不同，其結(jié)果只會(huì)造成各人自行其是，結(jié)果如何實(shí)難預(yù)料。同時(shí)，由于人的技能有差異，如何使企業(yè)跳出對(duì)個(gè)人技能的依賴性，不至于因?yàn)槿藛T的變動(dòng)而造成市場(chǎng)的動(dòng)蕩和損害，這些都不得不依靠規(guī)范化的管理制度方能從根本上加以解決。

企業(yè)應(yīng)該根據(jù)整體營(yíng)銷(xiāo)模式和關(guān)鍵業(yè)務(wù)的要求，制定出系統(tǒng)的關(guān)鍵營(yíng)銷(xiāo)管理制度，通過(guò)嚴(yán)格的規(guī)范來(lái)明確業(yè)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中的工作標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)工作結(jié)果進(jìn)行有效評(píng)估，從而保障營(yíng)銷(xiāo)模式和關(guān)鍵業(yè)務(wù)的正確執(zhí)行。企業(yè)必須注意，制定營(yíng)銷(xiāo)管理制度時(shí)不能大而全，什么都想管反而什么都管不好，而且營(yíng)銷(xiāo)管理制度必須與戰(zhàn)略目標(biāo)相關(guān)聯(lián)，充分反映出關(guān)鍵業(yè)務(wù)的要求。

篇3

關(guān)鍵詞：離婚自由保護(hù)

當(dāng)面對(duì)不斷升高的離婚率、更多的因父母離婚而受到傷害的兒童以及因離婚而陷入貧困和痛苦的一方當(dāng)事人時(shí)，我們必須有所行動(dòng)，應(yīng)該建構(gòu)一套有效的制度和程序，以確保將離婚給當(dāng)事人的傷害降至最小程度，并切實(shí)保障離婚后經(jīng)濟(jì)上處于弱勢(shì)的一方及未成年子女的生活不因離婚而陷入貧困。

一、對(duì)離婚自由進(jìn)行適當(dāng)限制

（一）自由的相對(duì)性特征

“自由是社會(huì)中的自由，不是孤立的、無(wú)聯(lián)系的、個(gè)人的自私的自由。此時(shí)，自由是一種狀態(tài)，自由是通過(guò)平等的限制來(lái)實(shí)現(xiàn)的。自由又是一種結(jié)構(gòu)，個(gè)人的自由、團(tuán)體的自由和眾人的自由都不能找到任何憑借和渠道來(lái)侵犯社會(huì)中任何個(gè)人或任何類(lèi)別的人的自由。從而認(rèn)為這種自由只是正義的代名詞，是與正義的同一。”[1]從這個(gè)角度說(shuō)，自由是社會(huì)中的自由，社會(huì)中的自由要求行為主體行使自由權(quán)利的同時(shí)不妨礙、不損害其它人和整個(gè)社會(huì)的自由，所以說(shuō)自由就是社會(huì)正義，或者說(shuō)自由的限度或外延是社會(huì)正義，人類(lèi)對(duì)自由的不懈追求就是對(duì)社會(huì)正義的不懈追求。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義，人類(lèi)必須對(duì)自由作出某種程度的限制或者說(shuō)要準(zhǔn)確把握自由的內(nèi)涵和外延。

（二）離婚自由的相對(duì)性表現(xiàn)

離婚自由相對(duì)性主要表現(xiàn)在婚姻法自身的約束。

首先，婚姻自由的目的是為了建立和鞏固以愛(ài)情為基礎(chǔ)的婚姻關(guān)系，離婚自由是對(duì)結(jié)婚自由的補(bǔ)充和完善，是對(duì)婚姻自由的保障。無(wú)論結(jié)婚自由還是離婚自由都不是絕對(duì)的而是相對(duì)的，因此婚姻法規(guī)定了結(jié)婚和離婚必須經(jīng)過(guò)一定的程序，指明了結(jié)婚自由和離婚自由的范圍，劃清了合法與違法的界限。因此不得濫用離婚自由這一權(quán)利損害配偶及他人的合法權(quán)益和社會(huì)利益。

其次，婚姻法在屬性上雖是私法性質(zhì)，但亦應(yīng)該看到婚姻家庭主體之間有不同于一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體間的利益價(jià)值運(yùn)行規(guī)則，人身依附關(guān)系、倫理關(guān)系強(qiáng)烈，家庭成員間社會(huì)責(zé)任和道德義務(wù)表現(xiàn)得尤為突出，因此婚姻法具有強(qiáng)烈的“公法”功能、社會(huì)保障功能，所以2001年修正《婚姻法》第三十三條、第三十四條在一定程度上對(duì)離婚自由進(jìn)行了適當(dāng)?shù)南拗坪捅匾恼{(diào)整。

最后，我國(guó)是多民族國(guó)家，各民族生活風(fēng)俗習(xí)慣和歷史文化傳統(tǒng)不盡相同，對(duì)婚姻自由的理解上尚存在著一定的差異，離婚自由的相對(duì)性、地域特性、特殊性更為強(qiáng)烈。所以2001年《婚姻法》第五十條對(duì)民族自治地區(qū)的婚姻家庭法作出允許變通的規(guī)定。

（三）正確理解離婚自由應(yīng)有之意

真正做到離婚自由將能體現(xiàn)出社會(huì)的進(jìn)步和社會(huì)的文明程度，離婚自由在婚姻法中的應(yīng)有之意應(yīng)為：

1、離婚以夫妻感情確已破裂、無(wú)和好可能為基本前提，這是由社會(huì)主義婚姻的本質(zhì)（以愛(ài)情為基礎(chǔ)的兩性結(jié)合）和婚姻家庭的自然屬性決定的。

2、離婚的目的是為了埋葬死亡的婚姻，是為了解除雙方肉體和精神的痛苦，而不應(yīng)該因?yàn)殡x婚而加重痛苦或造成新的折磨。

3、離婚自由體現(xiàn)的是社會(huì)正義，不應(yīng)該因?yàn)殡x婚而造成一方特有的生活困境，不應(yīng)該因?yàn)殡x婚而造成家庭其他成員創(chuàng)傷式的精神傷害。

4、結(jié)婚意味著愛(ài)情的結(jié)合和社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任的承擔(dān)，離婚也應(yīng)該反映愛(ài)情的破滅和家庭責(zé)任、社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，不應(yīng)因?yàn)殡x婚而造成家庭責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的缺失。[2]

二、離婚具體法律制度的相關(guān)構(gòu)思

（一）離婚原因立法宜采用概括的破綻主義

婚姻法關(guān)于離婚原因應(yīng)采用概括的破綻主義，即以婚姻破裂為離婚的惟一充分而必要的理由，具體應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

1、婚姻雙方當(dāng)事人就離婚達(dá)成合意即可申請(qǐng)離婚，由當(dāng)事人雙方同時(shí)到婚姻登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)，領(lǐng)取離婚證。如僅就離婚達(dá)成合意，就財(cái)產(chǎn)的分割沒(méi)有能達(dá)成協(xié)議的，由婚姻當(dāng)事人單獨(dú)向法院提起分割財(cái)產(chǎn)的訴訟。

2、婚姻雙方當(dāng)事人均無(wú)證實(shí)對(duì)方有過(guò)錯(cuò)或因犯罪行為造成婚姻破裂的義務(wù)。

3、“婚姻破裂”的標(biāo)準(zhǔn)確定為配偶一方向法院提起離婚訴訟，經(jīng)法院調(diào)解無(wú)效。除法律明確規(guī)定外，婚姻當(dāng)事人無(wú)需向法院說(shuō)明離婚理由，法院只審查確系婚姻當(dāng)事人一方的真實(shí)意思表示即可確認(rèn)。

4、不因婚姻當(dāng)事人一方有過(guò)錯(cuò)而剝奪其提起離婚的權(quán)利，否則在當(dāng)事人雙方均有過(guò)錯(cuò)的情況下，這一死亡婚姻將無(wú)法解除。

5、應(yīng)當(dāng)尊重婚姻法對(duì)離婚權(quán)的限制，如在女方懷孕、哺乳期內(nèi)，男方不得提起離婚訴訟等。

（二）確定共同財(cái)產(chǎn)分配的按需分配原則

離婚財(cái)產(chǎn)分割方法是離婚自由利益衡平機(jī)制的重要一環(huán)，生活中有人極端地認(rèn)為“離婚官司就是分財(cái)產(chǎn)官司”，而現(xiàn)實(shí)也表明多數(shù)離婚訴訟的財(cái)產(chǎn)分配左右著當(dāng)事人對(duì)待離婚的態(tài)度。

夫妻財(cái)產(chǎn)制度及其離婚時(shí)分割方法的演進(jìn)反映了在世界范圍內(nèi)婦女地位的不斷提高和社會(huì)正義理念的逐步實(shí)現(xiàn)。從妻子離婚后一無(wú)所有的財(cái)產(chǎn)并吞制到可以拿回部分嫁妝價(jià)金的統(tǒng)一財(cái)產(chǎn)制、從夫妻各自所有的分別財(cái)產(chǎn)制到離婚時(shí)有權(quán)獲得一半財(cái)產(chǎn)的共同財(cái)產(chǎn)制，直至結(jié)婚后實(shí)行分別財(cái)產(chǎn)制，離婚時(shí)有權(quán)分享增值的分享財(cái)產(chǎn)制，更多的國(guó)家對(duì)家務(wù)勞動(dòng)給予與職業(yè)勞動(dòng)等同價(jià)值的評(píng)價(jià)。無(wú)論夫妻雙方是否均外出工作，是否有經(jīng)濟(jì)收入，對(duì)家庭所作的貢獻(xiàn)視為相同，因此，即使在婚姻關(guān)系存續(xù)期間實(shí)行分別財(cái)產(chǎn)制，根據(jù)離婚時(shí)公平財(cái)產(chǎn)分割法，一方仍有權(quán)分得對(duì)方的財(cái)產(chǎn)。中國(guó)2001年修正《婚姻法》規(guī)定，夫妻婚后所得的共同財(cái)產(chǎn)離婚時(shí)適用均等分割原則，以及照顧子女和女方權(quán)益、照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)方等原則，但這些貌似公平的原則，在具體實(shí)施中所引致的后果常常使當(dāng)事人感覺(jué)不公平，違背正義的理念。因?yàn)楸M管對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)平等分割的原則隱含著保護(hù)無(wú)社會(huì)工作、承擔(dān)主要家務(wù)勞動(dòng)一方的利益的理念，但這只是肯定了家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值，是對(duì)家務(wù)勞動(dòng)付出的回報(bào)。但是，從事家務(wù)勞動(dòng)一方減損的人力資本并沒(méi)有得到補(bǔ)償，也無(wú)法分享因其貢獻(xiàn)而提高了人力資本一方的預(yù)期利益。

筆者認(rèn)為，中國(guó)婚姻法應(yīng)當(dāng)采用公平財(cái)產(chǎn)分割法，公平分割財(cái)產(chǎn)的機(jī)制就是要在離婚時(shí)，主要不考慮婚姻期間財(cái)產(chǎn)的狀況和財(cái)產(chǎn)的來(lái)源，而重點(diǎn)考慮當(dāng)事人的具體情況和需要，因此，各方面條件處于弱勢(shì)的一方，不僅可以分割一半共有財(cái)產(chǎn)或分享對(duì)方增值的財(cái)產(chǎn)，而且還可以獲得更多的比例：

1、分割財(cái)產(chǎn)時(shí)首先區(qū)分共同財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)，區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)有（1）當(dāng)事人約定，婚姻當(dāng)事人就全部或部分財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)進(jìn)行約定的，從其約定；（2）取得時(shí)間，結(jié)婚之前取得的為個(gè)人財(cái)產(chǎn)，結(jié)婚以后取得的為共同財(cái)產(chǎn)；（3）財(cái)產(chǎn)性質(zhì)，專(zhuān)屬于婚姻當(dāng)事人一方的財(cái)產(chǎn)為個(gè)人財(cái)產(chǎn)，其余均為共同財(cái)產(chǎn)。

2、對(duì)共同財(cái)產(chǎn)的分配不再與過(guò)錯(cuò)相聯(lián)系，分配的標(biāo)準(zhǔn)是以當(dāng)事人當(dāng)時(shí)或未來(lái)的財(cái)產(chǎn)需要和收入能力為基礎(chǔ)。分配時(shí)考慮的因素主要有：（1）夫妻雙方各自的就業(yè)能力、商業(yè)機(jī)會(huì)；（2）夫妻雙方各自的受教育程度、經(jīng)濟(jì)狀況；（3）夫妻雙方各自的身體狀況、年齡差異；（4）個(gè)人財(cái)產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量；（5）婚姻持續(xù)的時(shí)間和各自對(duì)家庭的貢獻(xiàn)。

（三）確立對(duì)未成年子女的保護(hù)原則

對(duì)于有未成年子女而需要離婚的家庭，現(xiàn)行2001年修正《婚姻法》沒(méi)有從保護(hù)未成年子女的角度進(jìn)行規(guī)范，筆者認(rèn)為婚姻法應(yīng)當(dāng)從程序和實(shí)體諸方面設(shè)計(jì)，保護(hù)未成年子女在父母的離婚過(guò)程中受到最小的傷害。

1、有未成年子女的離婚應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟程序進(jìn)行。

與訴訟離婚相比較，兩愿離婚更不利于社會(huì)對(duì)婚姻的挽救，婚姻登記機(jī)關(guān)只要審查離婚合意是婚姻雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示即同意離婚，發(fā)給離婚證，并不問(wèn)雙方當(dāng)事人對(duì)離婚引起的其他問(wèn)題的解決，特別是對(duì)未成年子女的撫養(yǎng)有沒(méi)有盡到責(zé)任?，F(xiàn)實(shí)中，有很多的當(dāng)事人為了盡快達(dá)到離婚的目的、或?yàn)榱藵M足對(duì)方提出的要求，甚至迫于對(duì)方的壓力等原因，會(huì)主動(dòng)放棄代未成年子女向?qū)Ψ剿饕獡狃B(yǎng)費(fèi)或足額生活費(fèi)的權(quán)利，表面上是自愿的，但其實(shí)質(zhì)是違反婚姻法精神的，將未成年子女置于危險(xiǎn)困境的邊緣，極易導(dǎo)致未成年人陷于貧困和痛苦之

中。強(qiáng)制通過(guò)訴訟程序離婚，法院會(huì)考慮未成年子女的利益，減少其因父母離婚陷于貧困和痛苦之中的可能性。

2、采取強(qiáng)制性的法律規(guī)定，為保護(hù)未成年子女的利益暫緩離婚。

可由法律做出強(qiáng)制性的規(guī)定，凡是有未成年子女的夫妻要離婚的，配偶雙方必須先就未成年子女的撫養(yǎng)達(dá)成一個(gè)令社會(huì)能夠接受的合意，由受理離婚訴訟的法院進(jìn)行審查，在配偶雙方?jīng)]有就未成年子女的撫養(yǎng)達(dá)成一個(gè)令社會(huì)能夠接受的合意之前，離婚訴訟中止進(jìn)行。

（四）建立配套的離婚輔助救濟(jì)制度

法律在保障離婚自由的同時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)保護(hù)弱者利益的社會(huì)正義。離婚救濟(jì)制度通過(guò)損害賠償強(qiáng)制過(guò)錯(cuò)方補(bǔ)償無(wú)過(guò)錯(cuò)方的損害，撫慰受害者的精神，達(dá)到明辨是非、分清責(zé)任的目的，實(shí)現(xiàn)法律正義；通過(guò)離婚扶養(yǎng)費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)和經(jīng)濟(jì)幫助的方式在一定程度上消除離婚時(shí)的弱勢(shì)一方在經(jīng)濟(jì)上的后顧之憂，保障離婚自由的真正實(shí)現(xiàn)。綜觀各國(guó)立法，離婚救濟(jì)制度有離婚損害賠償、離婚扶養(yǎng)、離因補(bǔ)償和離婚經(jīng)濟(jì)幫助等多種形式：

1、離婚損害賠償

離婚損害賠償制度是一項(xiàng)古老的離婚救濟(jì)方式，早在實(shí)行過(guò)錯(cuò)離婚主義的1804年法國(guó)民法典中就明確規(guī)定：如離婚被判為過(guò)錯(cuò)全屬夫妻一方，則該方得被判賠償損害，以補(bǔ)償他方因解除婚姻而遭受的物質(zhì)或精神損失。這一規(guī)定一直沿用至今。[3]盡管現(xiàn)代盛行無(wú)過(guò)錯(cuò)離婚主義，一些國(guó)家仍將離婚損害賠償作為重要離婚的救濟(jì)方式。因?yàn)?，過(guò)錯(cuò)可以不作為是否準(zhǔn)予離婚的法定條件，但法律對(duì)確因一方過(guò)錯(cuò)所引起的離婚不應(yīng)無(wú)所作為，只有追究有過(guò)錯(cuò)方的損害賠償責(zé)任，才符合法律的正義。

但是，近年來(lái)，對(duì)在無(wú)過(guò)錯(cuò)離婚的背景下是否還應(yīng)采用離婚損害賠償制度在一些國(guó)家出現(xiàn)了反思與討論。有學(xué)者認(rèn)為，離婚損害賠償制度背離了無(wú)過(guò)錯(cuò)離婚原則，加大了離婚成本，有使糾紛時(shí)間延長(zhǎng)、擴(kuò)大當(dāng)事人之間的鴻溝，延緩當(dāng)事人走出陰影之嫌。[4]這種反思在制定法律上得到了反映，如2000年修訂的瑞士民法典親屬編取消了離婚損害賠償制度，設(shè)立了易于操作的離婚扶養(yǎng)制度，對(duì)婚姻關(guān)系中弱勢(shì)的一方生活困難者與遭受損失者通過(guò)離婚扶養(yǎng)予以保護(hù)和救濟(jì)。

2、離婚扶養(yǎng)

綜觀現(xiàn)代各國(guó)的離婚扶養(yǎng)制度，原則上是基于需要，不考慮當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)情況，是對(duì)于沒(méi)有獨(dú)立生活能力的原配偶提供的必要的救濟(jì)方法，以公平和補(bǔ)償為理念。離婚扶養(yǎng)與夫妻之間的扶養(yǎng)性質(zhì)不同，離婚已解除了夫妻之間的身份關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，雙方自婚姻關(guān)系解除之日起，相互扶養(yǎng)的權(quán)利義務(wù)即已消滅。但對(duì)于因離婚而陷于生活困難，或生活水平嚴(yán)重下降的一方，則通過(guò)離婚扶養(yǎng)的方式，補(bǔ)救因離婚所產(chǎn)生的消極后果，補(bǔ)償當(dāng)事人一方因結(jié)婚所產(chǎn)生的對(duì)婚姻信賴?yán)娴膿p失。設(shè)立離婚扶養(yǎng)制度意在確保離婚自由的同時(shí)，有效保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，特別是婚姻關(guān)系中弱者的利益，以實(shí)現(xiàn)法律的公平正義，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。所以有學(xué)者認(rèn)為，離婚扶養(yǎng)請(qǐng)求權(quán)是因夫妻身份而生之扶養(yǎng)義務(wù)在離婚時(shí)的延伸和表現(xiàn)，或者說(shuō)是離婚導(dǎo)致的婚姻生活保持請(qǐng)求權(quán)的喪失之填補(bǔ)或救濟(jì)，是對(duì)離婚不良后果的有效彌補(bǔ)。[5]離婚扶養(yǎng)制度變化的趨勢(shì)是更加追求公平正義，注重保護(hù)弱者利益，逐漸擯棄過(guò)錯(cuò)理念，不拘泥于形式平等。

3、離因補(bǔ)償

離因補(bǔ)償是指離婚時(shí)一方當(dāng)事人向另一方支付一定的財(cái)產(chǎn)，以彌補(bǔ)對(duì)方因離婚而遭受的損失。離因補(bǔ)償重在公平，保障離婚當(dāng)事人不因離婚而造成生活水平嚴(yán)重下降，減少離婚給當(dāng)事人以及社會(huì)造成的負(fù)面影響。同時(shí)，離因補(bǔ)償?shù)恼?qǐng)求權(quán)人無(wú)須負(fù)擔(dān)他方有過(guò)錯(cuò)的舉證責(zé)任，只要負(fù)責(zé)舉證離婚使自己的生活水平下降或遭受了某種損害即可，是否應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，則由法官根據(jù)具體情節(jié)裁判。如法國(guó)民法典第270條規(guī)定：離婚時(shí)，一方配偶得向另一方配偶支付旨在補(bǔ)償因婚姻中斷而造成的各自生活條件差異的補(bǔ)償金。補(bǔ)償?shù)臄?shù)額，依受領(lǐng)方的需要以及給付方的收入情況而定，但一般應(yīng)當(dāng)考慮離婚時(shí)雙方的生活水平以及在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)此種情況的變化。

4、離婚經(jīng)濟(jì)幫助

離婚經(jīng)濟(jì)幫助是指離婚時(shí)對(duì)生活困難的一方，另一方有扶養(yǎng)能力的應(yīng)當(dāng)從其個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予困難方一定的資助的制度。離婚經(jīng)濟(jì)幫助是中國(guó)自1950年《婚姻法》頒布以來(lái)一直沿用的離婚救濟(jì)方式。

2001年修訂《婚姻法》在1980年《婚姻法》規(guī)定的離婚時(shí)應(yīng)對(duì)困難一方給予經(jīng)濟(jì)幫助的基礎(chǔ)上，增設(shè)了離婚損害賠償制度與家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度，強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)幫助的內(nèi)容，形成了較為完整的離婚救濟(jì)制度體系，它反映了我國(guó)有關(guān)離婚指導(dǎo)思想的重大變化，由保障離婚自由、反對(duì)輕率離婚發(fā)展為保障離婚自由、實(shí)現(xiàn)保護(hù)弱者利益的社會(huì)正義與法律公平。不可否認(rèn)，這一離婚救濟(jì)體系仍存在一些問(wèn)題，首先，立法觀念仍顯落后，一些法律條文只注重追求形式上的平等，而未充分考慮實(shí)際結(jié)果的公平與平等，這就使表面上公平平等的規(guī)定難以落到實(shí)處，身處弱勢(shì)一方的利益難以得到救濟(jì)。如修訂后的離婚經(jīng)濟(jì)幫助仍然存在條件苛刻、幫助時(shí)間短、適用范圍窄，受助者難以得到真正幫助的問(wèn)題。其次，各種相關(guān)規(guī)定仍過(guò)于抽象、有些規(guī)定不符合實(shí)際情況，如關(guān)于離婚時(shí)對(duì)家務(wù)勞動(dòng)的補(bǔ)償規(guī)定就幾乎是形同虛設(shè)。[6]再次，程序公平的重要性沒(méi)有得到重視，如損害賠償?shù)娜∽C難就是由于舉證規(guī)則沒(méi)有從受害方的視角為他們著想，其結(jié)果必然造成離婚損害賠償難以真正實(shí)現(xiàn)其本應(yīng)有的作用和價(jià)值，甚至引起負(fù)面影響。

筆者認(rèn)為，如何將公平原則、補(bǔ)償原則、衡平理念實(shí)質(zhì)性地體現(xiàn)在我國(guó)的離婚制度和保護(hù)婦女離婚權(quán)益的婦女權(quán)益保障法中，制定出一套不拘泥于形式平等，更加追求公平正義，注重保護(hù)弱者利益，周密?chē)?yán)謹(jǐn)，操作性強(qiáng)的離婚衡平制度仍然是我們所面臨的重大課題。

三、相關(guān)法律制度的保障與完善

（一）對(duì)現(xiàn)行民事訴訟法的修改

1、婚姻案件民事訴訟的特殊性分析

婚姻糾紛屬于民事關(guān)系糾紛的范疇，但與其他適用民事訴訟法審理的普通民事案件又有所不同，因?yàn)榛橐鲫P(guān)系是以人身關(guān)系為主、財(cái)產(chǎn)關(guān)系為輔，財(cái)產(chǎn)關(guān)系大多帶有強(qiáng)制性，且權(quán)利義務(wù)的對(duì)等互動(dòng)要求低。[7]由于婚姻關(guān)系的特殊性，中國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法對(duì)訴訟制度已作了某些特殊規(guī)定，如權(quán)的特別限制、必須的調(diào)解程序等，然而這些特殊規(guī)定并不能完全適應(yīng)婚姻案件審理的需要，因?yàn)槠胀袷略V訟程序的普適性與婚姻訴訟的特殊性之間存在很大的差距：

（1）普通民事訴訟的對(duì)抗性不適用于婚姻案件

婚姻案件雖然是當(dāng)事人之間的糾紛，有時(shí)甚至是比較激烈的沖突，但由于當(dāng)事人之間特殊的身份關(guān)系，以及這種關(guān)系的自然屬性、人身和倫理屬性，使他們之間的爭(zhēng)議不僅需要運(yùn)用事實(shí)和證據(jù)加以解決，更重要的是以情感人、以理服人，因此處理案件時(shí)要考慮合情合理合法，要考慮他們?nèi)蘸笊畹暮湍老嗵?，以?duì)抗式訴訟處理婚姻案件，容易加劇當(dāng)事人之間的緊張關(guān)系，導(dǎo)致案件向極端方向發(fā)展，造成當(dāng)事人之間互不相讓、彼此敵視。

（2）普通民事訴訟的公開(kāi)性不適用于婚姻案件

婚姻案件一味強(qiáng)調(diào)公開(kāi)原則，對(duì)妥善解決當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議或許弊大于利，尤其在我國(guó)“家丑不可外揚(yáng)”傳統(tǒng)文化影響下，婚姻糾紛本來(lái)就是不可示人的私事，在大眾面前論爭(zhēng)，會(huì)使雙方受到很大的傷害，一旦公開(kāi)審理，雙方為了面子都想勝訴，其行為可能會(huì)走上極端，結(jié)局可能會(huì)只剩離婚一種了，婚姻關(guān)系改善幾乎不再可能。

（3）普通民事訴訟對(duì)審判效率的追求不適用于婚姻案件

在一般民事訴訟中強(qiáng)調(diào)“遲來(lái)的正義非正義”是正確的，但對(duì)于婚姻案件強(qiáng)調(diào)效率未必有益。有時(shí)，婚姻訴訟的發(fā)生是出于當(dāng)事人的一時(shí)激憤，對(duì)這類(lèi)案件除了依據(jù)事實(shí)和法律處理外，時(shí)間也是很好的方法，給當(dāng)事人較長(zhǎng)時(shí)間思考、反思，也給了當(dāng)事人自己妥善處理矛盾和親友協(xié)助轉(zhuǎn)化矛盾以較充分的時(shí)間，所以對(duì)婚姻案件宜拖延不宜速?zèng)Q。[8]

2、建立婚姻案件專(zhuān)門(mén)民事訴訟程序

制定專(zhuān)門(mén)的婚姻訴訟法或者民事訴訟法中的婚姻特別程序，建立專(zhuān)業(yè)化的法官和法庭。

（1）離婚案件的審理不適用簡(jiǎn)易程序。

適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼那疤釛l件是“事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確”的案件，一般而言，在離婚訴訟中導(dǎo)致雙方當(dāng)事人無(wú)法就離婚訴訟達(dá)成協(xié)議的情形主要包括有是否同意離婚、子女由誰(shuí)撫養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用的確定、夫妻財(cái)產(chǎn)如何分割以及共同債務(wù)的承擔(dān)等問(wèn)題。有的就其中一個(gè)問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)，有的就多個(gè)問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)。實(shí)際生活中，大量的普通的離婚案件不屬于可以適用簡(jiǎn)易程序的民事案件。

（2）離婚案件的審理不設(shè)最長(zhǎng)期限。

就離婚案件個(gè)案而言，沒(méi)有審理期限的限制，給當(dāng)事人較長(zhǎng)時(shí)間思考、反思，也給了當(dāng)事人自己妥善處理矛盾和親友協(xié)助轉(zhuǎn)化矛盾以較充分的時(shí)間，要求承辦法官高度的自我約束。

（3）強(qiáng)化法院審理期間的調(diào)解力度。

調(diào)解是離婚訴訟法定的不能省略的必經(jīng)程序，法院在審理離婚案件的整個(gè)過(guò)程中都必須貫徹調(diào)解原則，從受理案件開(kāi)始到判決前為止，審判人員都可以依職權(quán)主動(dòng)進(jìn)行調(diào)解。[9]同時(shí)，調(diào)解不僅是審理離婚案件的程序性要件，也是判斷應(yīng)否準(zhǔn)予離婚的實(shí)質(zhì)性要件之一，只有當(dāng)夫妻雙方“感情確已破裂、調(diào)解無(wú)效”時(shí)，法院才可以準(zhǔn)予離婚。

（4）對(duì)離婚案件中涉及身份關(guān)系的判決，實(shí)行一審終審。

離婚訴訟審理的對(duì)象是雙方當(dāng)事人的身份關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，有關(guān)身份關(guān)系的判決應(yīng)當(dāng)確定一審終審原則，避免雙方當(dāng)事人的身份關(guān)系長(zhǎng)期處于不確定狀態(tài)，否則對(duì)社會(huì)、對(duì)他人均會(huì)產(chǎn)生諸多不良影響。

（二）加快發(fā)展社會(huì)保障制度

1、實(shí)施自由離婚制度與發(fā)展社會(huì)保障機(jī)制的關(guān)系

中國(guó)傳統(tǒng)婚姻家庭的社會(huì)價(jià)值還體現(xiàn)在具有一定的社會(huì)保障功能。結(jié)婚、組成家庭是婚姻當(dāng)事人減輕社會(huì)對(duì)個(gè)人不利影響的堡壘，離婚使得婚姻當(dāng)事人抗擊外部對(duì)己沖擊的能力減弱，如果社會(huì)保障體制能夠及時(shí)彌補(bǔ)所喪失的婚姻家庭的這一功能，對(duì)于平衡其利益、慰撫其精神，盡可能減少離婚事件給當(dāng)事人的生活以及社會(huì)安定帶來(lái)負(fù)面影響具有積極的意義，以使當(dāng)事人不必因離婚后的生活保障問(wèn)題而長(zhǎng)期忍受配偶的重婚、家庭暴力、虐待遺棄等行為，能夠讓當(dāng)事人在這些行為發(fā)生之初即尋求法律上的救濟(jì)，從而真正實(shí)現(xiàn)離婚自由。

2、加快發(fā)展與離婚相關(guān)的社會(huì)保障制度

建立離婚后社會(huì)保障救濟(jì)制度。對(duì)離婚后造成的一方陷于貧困，可以通過(guò)離婚輔助救濟(jì)途徑解決，如果不能使生活困難者達(dá)到社會(huì)平均生活水平，國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)離婚后的社會(huì)保障救濟(jì)責(zé)任，即離婚后生活困難的或在社會(huì)上失去競(jìng)爭(zhēng)力的一方可以得到必要的社會(huì)保障救濟(jì)。

如英國(guó)現(xiàn)行的法律在處理夫妻離婚時(shí)的財(cái)產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)問(wèn)題上，強(qiáng)調(diào)要把這些問(wèn)題納入到整個(gè)國(guó)家的社會(huì)保障體系中去考慮，因?yàn)橛?guó)離婚的人群當(dāng)中大部分是收入較低的平民，在離婚時(shí)一方要求另一方付比較高的撫養(yǎng)費(fèi)幾乎是不現(xiàn)實(shí)的。相當(dāng)一部分英國(guó)婦女在結(jié)婚以后，就把自己的主要精力放在家里，從事家務(wù)勞動(dòng)，照顧家庭，失去了必要的在社會(huì)上競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)崗位的能力，或者說(shuō)她占有的社會(huì)資源與其他人相比要少得多。如果有一個(gè)健全的社會(huì)保障制度，婦女離婚后就可以得到必要的社會(huì)保障救濟(jì)，她也不必因?yàn)閾?dān)心離婚之后得不到生活保障，而在一個(gè)不幸福的家庭中繼續(xù)遷就下去。

建立健全完善的社會(huì)保障制度，對(duì)婚姻家庭的立法有深遠(yuǎn)意義。中國(guó)婚姻家庭法律制度的建設(shè)絕對(duì)離不開(kāi)社會(huì)保障制度的同步發(fā)展，因?yàn)榧彝ノ镔|(zhì)生活的內(nèi)容與社會(huì)保障制度息息相關(guān)。這也要求中國(guó)進(jìn)一步完善離婚救濟(jì)制度的立法，以對(duì)離婚之后的弱勢(shì)一方提供更趨公平合理的法律救濟(jì)。

注釋?zhuān)?/p>

[1][英]埃德蒙·柏克著，蔣慶、王瑞昌譯，《自由與傳統(tǒng)》，商務(wù)印書(shū)館2001年版，第105-106頁(yè)。

[2]梁冰、王道強(qiáng)：“論‘離婚自由’的‘必然性’和‘相對(duì)性’”，載中國(guó)法學(xué)網(wǎng)，/shownews.asp?id=12503，2005年7月4日。

[3]《法國(guó)民法典》，羅潔珍譯，中國(guó)法制出版社1999年版，第87頁(yè)。

[4]羅麗：“論日本的離婚撫慰金制度”，載《法學(xué)評(píng)論》2002年卷第2期。

[5]陳小君著，《海峽兩岸親屬法比較研究》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1996年版，第209頁(yè)。

[6]夏吟蘭：“離婚救濟(jì)制度之實(shí)證研究”，載《政法論壇》2003年第6期。

[7]曹詩(shī)權(quán)著，《婚姻家庭繼承法學(xué)》，中國(guó)法制出版社1999年版，第48頁(yè)。

篇4

所謂醫(yī)院成本核算管理，就是指醫(yī)院在進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)時(shí)所消耗的所有費(fèi)用都按照核算的對(duì)象不同進(jìn)行分類(lèi)處理，并且采取有效的管理方法，對(duì)成本控制進(jìn)行強(qiáng)化，從而使得資金的使用實(shí)現(xiàn)最大化。

二、新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》下的成本管理新要求

（一）把握醫(yī)院成本管理關(guān)鍵點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管控

新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施對(duì)醫(yī)院的投資行為做出了新的規(guī)范，對(duì)醫(yī)院的管理提出了更高的要求。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》著重強(qiáng)調(diào)了重大項(xiàng)目投資的具體細(xì)節(jié)，在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中，醫(yī)院如果要進(jìn)行重大投資，必須要對(duì)這一投資行為進(jìn)行科學(xué)的可行性分析，在采購(gòu)方式上應(yīng)該選擇集中采購(gòu)，并可運(yùn)用政府采購(gòu)，以規(guī)范醫(yī)院投資行為。在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中，成本核算管理方面主要包括資產(chǎn)管理、人工成本管理及管理成本三大板塊，這些制度的實(shí)施能夠有效地降低醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本，對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)使用效率進(jìn)行提升。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行成本管理制度

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)醫(yī)院信息化水平提出了更高要求，新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》也對(duì)這一趨勢(shì)做出了反應(yīng)，要求醫(yī)院實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化，并且在年度財(cái)務(wù)報(bào)告、新會(huì)計(jì)科目方面提出了更高要求，例如年度財(cái)務(wù)報(bào)告上，新制度要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)；在會(huì)計(jì)科目上，增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”科目進(jìn)行規(guī)范。這樣就可以在會(huì)計(jì)核算管理過(guò)程中，涉及到方方面面，發(fā)揮了全程監(jiān)督的作用，提高了會(huì)計(jì)核算管理工作的效率。

三、關(guān)于對(duì)醫(yī)院成本核算管理中存在的缺陷的分析

醫(yī)院成本核算管理中的問(wèn)題主要存在于以下三個(gè)方面：

（一）成本核算管理的基礎(chǔ)配備不到位

人員的綜合素質(zhì)偏低。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前的醫(yī)院里會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)單一且匱乏，學(xué)歷普遍較低，許多會(huì)計(jì)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)，懂得計(jì)算機(jī)技術(shù)和有管理知識(shí)的人員較少。在醫(yī)院里，成本核算的工作較為復(fù)雜，而且工作量大，加之會(huì)計(jì)人員欠缺，綜合能力較強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員更少，這就導(dǎo)致了成本管理、財(cái)務(wù)分析、協(xié)助決策等工作無(wú)法順利的開(kāi)展來(lái)。

（二）醫(yī)院各個(gè)部門(mén)沒(méi)有相互合作

從而無(wú)法達(dá)到共贏。醫(yī)院成本核算管理的工作不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，僅靠財(cái)務(wù)科室是無(wú)法完成的，只有各個(gè)科室相互合作才能夠完成。然而，大多數(shù)的醫(yī)院在這方面就存在著諸多問(wèn)題，從而導(dǎo)致了當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，各個(gè)部門(mén)相互推卸責(zé)任，沒(méi)有明確的責(zé)任擔(dān)當(dāng)者。各個(gè)部門(mén)溝通不力的主要表現(xiàn)有：按照相關(guān)規(guī)定，有時(shí)科室的名稱應(yīng)該在系統(tǒng)中進(jìn)行更改，但是臨床、醫(yī)輔類(lèi)的科室往往還是用原來(lái)的名稱進(jìn)行登記。這就是財(cái)務(wù)科與其他科室沒(méi)有有效溝通的表現(xiàn)。成本核算系統(tǒng)疏漏，表現(xiàn)為財(cái)務(wù)科與網(wǎng)絡(luò)辦公室協(xié)調(diào)不力出現(xiàn)的科室名稱管理混亂。由于沒(méi)有一個(gè)明確的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量公用成本的分?jǐn)?，從而使得成本管控存在盲區(qū)?，F(xiàn)在很多醫(yī)院不能辨別公用成本和間接成本，就只是簡(jiǎn)單地按照科室所占面積和科室人員的比例要進(jìn)行分配，這種方式雖然方便簡(jiǎn)捷，但這不僅不能給導(dǎo)向人員節(jié)約成本，還缺乏激勵(lì)機(jī)制。

（三）成本核算效益方面存在的不足

目前，大多數(shù)醫(yī)院都是把科室每個(gè)月的收入額除去成本費(fèi)以后，剩下的資金作為員工的績(jī)效獎(jiǎng)金。這種獎(jiǎng)勵(lì)雖然帶動(dòng)了工作人員的工作積極性，但是也引起了負(fù)面影響。其一是，由于醫(yī)院科室收入越多，獎(jiǎng)金就越多，所以，有些醫(yī)生就只注重收入不提高醫(yī)術(shù)的水平，不為患者的實(shí)際情況考慮，給患者增加一些不必要的檢查，從而給患者帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。其二是，醫(yī)院片面地認(rèn)為利益最大化，所以，就舍不得花錢(qián)置備先進(jìn)的設(shè)備，不重視科研研究的費(fèi)用支出，從而醫(yī)院的發(fā)展就停滯不前。其三是，行政科室成本控制意識(shí)的薄弱，導(dǎo)致了資金的使用效率低下和浪費(fèi)的現(xiàn)象。

四、改善醫(yī)院成本核算管理水平的策略

（一）重視基礎(chǔ)配備的構(gòu)建。根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際需求，增加醫(yī)院的會(huì)計(jì)人員

通過(guò)多種形式對(duì)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，從而加強(qiáng)他們的財(cái)會(huì)、管理、計(jì)算機(jī)等多方面的知識(shí)，讓其成為職業(yè)能力強(qiáng)且具有綜合能力的員工。明確各個(gè)部門(mén)的職責(zé)，搞好各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，增加相互之間的溝通力。

（二）實(shí)現(xiàn)成本核算管理效益最大化

重新定義績(jī)效獎(jiǎng)金分配體系，針對(duì)消耗比值降低的科室適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。此外，醫(yī)院核算人員應(yīng)該轉(zhuǎn)變工作側(cè)重點(diǎn)，提高成本動(dòng)因分析、邊際成本計(jì)算等的重視程度，推動(dòng)“數(shù)字運(yùn)營(yíng)”式成本核算管理的實(shí)現(xiàn)。

（三）實(shí)現(xiàn)成本核算管理的全程控制

醫(yī)院可以將作業(yè)成本法、聯(lián)合方程收支配比法等方法對(duì)醫(yī)院成本進(jìn)行分?jǐn)?，提高醫(yī)院公用費(fèi)用分配的精細(xì)化水平，強(qiáng)化成本分?jǐn)偪刂?，推進(jìn)全成本核算的實(shí)現(xiàn)，使醫(yī)院相關(guān)費(fèi)用公開(kāi)化，促進(jìn)成本費(fèi)用的透明化。此外，在結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，醫(yī)院應(yīng)該充分按照新制度的要求，對(duì)醫(yī)院具體核算項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化，可以采用HIS系統(tǒng)，對(duì)醫(yī)院科室名稱、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一，將醫(yī)院成本核算的規(guī)范性提高，進(jìn)而提高醫(yī)院整體管理效率。

篇5

關(guān)鍵詞：高校；教學(xué)管理；制度

不管是哪所學(xué)校，從小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)以及其它一些專(zhuān)職學(xué)院，都會(huì)有一個(gè)管理制度，而每所學(xué)校的管理制度都會(huì)不一樣，但是卻出奇統(tǒng)一有一個(gè)共同點(diǎn)，大部分制度都是針對(duì)學(xué)生進(jìn)行編寫(xiě)的，極少一部分會(huì)提及教師的所要遵守的一部分規(guī)章制度。大家都知道，一般都認(rèn)為老師是為學(xué)生好，不得不承認(rèn)，幾乎所有老師都希望自己的學(xué)生成龍成鳳，所以，在一個(gè)老師為學(xué)生好的情況下就會(huì)不設(shè)立其規(guī)章制度。在中國(guó)，即使老師犯了錯(cuò)誤，也是在為學(xué)生好的前提下才有的，而此時(shí)大多數(shù)人都不會(huì)追究，有的父母還會(huì)感恩戴德，畢竟老師還是管自己孩子的。然而久而久之，老師和學(xué)生之間容易產(chǎn)生隔閡與矛盾，雖然在我國(guó)尊師重教的情況下很少會(huì)有將矛盾升級(jí)成語(yǔ)言攻擊或者肢體沖突。不過(guò)大部分學(xué)生將不滿都會(huì)埋藏在心里，慢慢累積，結(jié)果就是學(xué)生對(duì)老師的誤會(huì)越來(lái)越大，越來(lái)越不想聽(tīng)老師所講的課程，教學(xué)與學(xué)習(xí)質(zhì)量不但不會(huì)提升反而下降不少。所以，完善高校教學(xué)管理制度已經(jīng)刻不容緩。

一、管理制度的不明確和不重視

每個(gè)學(xué)校學(xué)生從開(kāi)學(xué)到畢業(yè)，基本上都不會(huì)清楚學(xué)院內(nèi)的管理制度是怎么一回事，一般都是學(xué)校老師口頭上不許這樣做也不許那樣做。極少一部分學(xué)校會(huì)在開(kāi)學(xué)第一天和學(xué)生講解學(xué)院歷史與規(guī)章制度，以及制定這些規(guī)章制度的宗旨。還有一些學(xué)校雖然有學(xué)校的規(guī)章制度牌，但所存放的地方不明顯，有的干脆掛在學(xué)校辦公室里，學(xué)生們更無(wú)法看到學(xué)校所謂的制度管理。這些情況導(dǎo)致了學(xué)生對(duì)學(xué)校本身的管理制度缺乏認(rèn)知，更別提這些制度里面存在的一些問(wèn)題而沒(méi)人指正修改。管理制度隨意設(shè)置，沒(méi)有任何意義，學(xué)校不重視，學(xué)生不遵守，只抓學(xué)習(xí)不講德行，就算學(xué)習(xí)再好畢業(yè)了也不會(huì)是為社會(huì)做貢獻(xiàn)的人才。想要學(xué)校更好的管理學(xué)生，讓學(xué)生有一個(gè)愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境，首先當(dāng)然需要學(xué)校宣傳，開(kāi)學(xué)期間應(yīng)普及學(xué)校內(nèi)部的管理制度，什么可以做什么不能做。分門(mén)別類(lèi)將管理制度用心和學(xué)員講一遍，比如在食堂該遵守什么，圖書(shū)館該遵守什么，教學(xué)樓該遵守哪些等等，諸如此類(lèi)都應(yīng)耐心講解，然后就是將存放制度牌的地點(diǎn)告訴學(xué)員，宿舍管理制度在哪里，實(shí)驗(yàn)室管理制度在哪里，一一告知，深入人心。

二、管理制度的不公平和不人性化

學(xué)校管理制度一般都只是針對(duì)學(xué)員的，很少有對(duì)老師的，這就產(chǎn)生了學(xué)生和老師之間存在不公平管理制度。比如說(shuō)學(xué)生遲到了一般就會(huì)受到處分或者體罰，而老師遲到了卻以工作為借口，并且絕大一部分老師會(huì)占用學(xué)生課間休息時(shí)間和體育課時(shí)間，這就導(dǎo)致了學(xué)生對(duì)這類(lèi)老師的有不小抱怨，影響學(xué)習(xí)心情，卻是事倍功半的效果。針對(duì)這些問(wèn)題，學(xué)校并沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的管理制度，成為一種慣例，反復(fù)惡性循環(huán)。極大多數(shù)的管理制度都是以命令口吻來(lái)完成的，比如說(shuō)在一個(gè)草坪花壇上有些有些管理制度是這樣寫(xiě)得“嚴(yán)禁踩踏草坪，嚴(yán)禁摘取花朵”，這樣詞語(yǔ)容易讓人產(chǎn)生反感，有的學(xué)生心中想著你不讓我踩草我偏要踩，你不讓我摘花我偏要摘。像這類(lèi)死板不人性化的管理制度詞語(yǔ)在大多數(shù)學(xué)校每個(gè)角落都會(huì)有，如果我們把這些詞語(yǔ)改成“為了您和它人有一個(gè)美好的生活環(huán)境，請(qǐng)不要踩踏草坪和摘取花朵，謝謝！”，像這些人性化的管理制度，我相信同學(xué)們會(huì)更容易接受。

三、管理制度的落后與單一

有一些學(xué)校的管理制度歷經(jīng)很多年都沒(méi)曾更換過(guò)，然而隨著時(shí)展，每個(gè)人心里的想法都在改變，而幾年前甚至幾十年前的管理制度仍然存在校園類(lèi)，這些制度已經(jīng)不符合當(dāng)代人的思想觀念，所以制度不服人心，也不利于管理，故而需要根據(jù)當(dāng)代時(shí)局進(jìn)行改進(jìn)?；旧辖^大部分的學(xué)院管理制度上只有嚴(yán)禁不許和處分這幾個(gè)字眼，很少有學(xué)校的管理制度上提到獎(jiǎng)勵(lì)方面，這就打擊了學(xué)員對(duì)遵守管理制度的積極性。而所謂的管理制度也成了處罰制度，而管理制度的獎(jiǎng)懲方式應(yīng)當(dāng)建立起來(lái)。

四、管理制度的制定缺乏建議

在研究制定管理制度上，絕大部分都是由學(xué)校老師提出的建議，而這些建議都是站在老師的角度上去考慮的，卻忽略了管理制度所對(duì)應(yīng)的大部分都是學(xué)員。學(xué)校老師制定了專(zhuān)屬管理制度，存在大量漏洞，而這些漏洞往往只有身為學(xué)生的他們才會(huì)意識(shí)到，所以在制定管理制度的同時(shí)應(yīng)當(dāng)多收集一些學(xué)生們的意見(jiàn)，然后在這些建議上取其精華，去其糟粕，這樣的管理制度才會(huì)讓人信服。教學(xué)管理制度其實(shí)是開(kāi)往知識(shí)海洋的一把鑰匙，一個(gè)好的教學(xué)管理制度往往會(huì)提高學(xué)生學(xué)習(xí)的氛圍與質(zhì)量，也是衡量一個(gè)學(xué)校是否存在弊端的標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)，不論是學(xué)校的管理制度還是企業(yè)的管理制度，都很難落實(shí)到位，究其原因就是管理制度的不完善，而管理制度的完善關(guān)鍵還是要看管理人員是否站在所被管理人員身上著想，而不是管中窺豹，單一用死規(guī)矩去約束別人。關(guān)于高校教學(xué)管理制度的完善，其實(shí)是與企業(yè)管理制度相輔相成的，關(guān)系學(xué)生出社會(huì)是否能適應(yīng)企業(yè)。學(xué)員們終究會(huì)步入社會(huì)，而借鑒企業(yè)管理制度能讓學(xué)員盡快的適應(yīng)社會(huì)，少走許多彎路。企業(yè)和學(xué)校的管理制度相互融合，共同借鑒，得出一套既適應(yīng)學(xué)校也適合企業(yè)的管理制度，這樣能使學(xué)員在最短的時(shí)間里實(shí)現(xiàn)最大的價(jià)值。在完善高校教學(xué)管理制度上，肯定會(huì)遇到不少困難與阻礙，而管理制度關(guān)系著學(xué)院與企業(yè)及國(guó)家的發(fā)展，不管如何困難，完善教學(xué)管理制度已是箭在弦上，不得不發(fā)了。

作者:張瓊 單位:長(zhǎng)江師范學(xué)院音樂(lè)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]韋巧燕,李瑞貴.高校教學(xué)管理制度人性化問(wèn)題探討[J].黑龍江高教研究,2009,(6):32-34.

篇6

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 財(cái)務(wù)管理制度 構(gòu)建管理

在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，各企業(yè)雖然面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力但同樣也得到了新的發(fā)展機(jī)遇。在現(xiàn)代企業(yè)管理中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的構(gòu)建是推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展的有效途徑，但是各企業(yè)在財(cái)務(wù)構(gòu)建中存在的問(wèn)題在一定程度上會(huì)制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下各企業(yè)必須根據(jù)市場(chǎng)需要以及自身發(fā)展的實(shí)際情況制定一套完善的財(cái)務(wù)管理制度。

一、財(cái)務(wù)管理概述

現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，主要指企業(yè)在籌資、投資、營(yíng)運(yùn)資金管理和利潤(rùn)分配上所實(shí)施的管理，它一方面對(duì)于企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)有著極其重要的影響，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)資金安全風(fēng)險(xiǎn)，投資風(fēng)險(xiǎn)加大，內(nèi)部運(yùn)營(yíng)遲緩和企業(yè)效益差，職工工資得不到保障等[1]；另一方面，它間接地影響著企業(yè)的外部形象以及在本行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于企業(yè)發(fā)展有著很大的阻礙作用。在市場(chǎng)信息不斷變化的環(huán)境下，財(cái)務(wù)管理是必須進(jìn)行的，只有不斷加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，才能引導(dǎo)企業(yè)往更好的方向發(fā)展。

二、完善財(cái)務(wù)管理制度的必要性

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中企業(yè)的融資問(wèn)題和財(cái)務(wù)問(wèn)題已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，因此企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要地位愈發(fā)彰顯。

（一）企業(yè)健康有序發(fā)展的基礎(chǔ)

我公司屬于大型國(guó)有企業(yè)，因此在財(cái)務(wù)管理方面已經(jīng)較為成熟，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)性，財(cái)務(wù)管理制度的構(gòu)建仍然需要不斷完善，正所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓，只有形成符合現(xiàn)行市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理制度，才能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展形成促進(jìn)作用，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提升[1]。

（二）我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證

加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，而財(cái)務(wù)管理制度的構(gòu)建則能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展形成規(guī)范作用，作為世界500強(qiáng)企業(yè)，財(cái)務(wù)管理更是關(guān)乎企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)，而作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，財(cái)務(wù)管理制度的構(gòu)建又與我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)建設(shè)密切相關(guān)，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度構(gòu)建，能夠?yàn)槲覈?guó)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上是由企業(yè)帶動(dòng)的，企業(yè)一般科技含量高，對(duì)國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)大，因此對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)必須進(jìn)行有效引導(dǎo)，以促進(jìn)企業(yè)健康的有序發(fā)展和進(jìn)步，從而為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入源源不斷的活力[2]。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，能夠有效提升財(cái)務(wù)信息透明度，這對(duì)于企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升及可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)具有重要意義，而企業(yè)的快速、規(guī)范發(fā)展，對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升也有較大幫助。

三、企業(yè)構(gòu)建完善財(cái)務(wù)管理制度的有效措施

企業(yè)構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理制度是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要途徑，在現(xiàn)階段對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討：

（一）構(gòu)建完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

企業(yè)財(cái)務(wù)體系的順利實(shí)行需要相應(yīng)管理制度的支持，目前我們正處于信息化和知識(shí)化共同發(fā)展的階段，在企業(yè)中財(cái)務(wù)管理更是具有重要意義。構(gòu)建完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度主要包括：首先需要構(gòu)建企業(yè)內(nèi)控管理制度，企業(yè)的發(fā)展情況主要和企業(yè)自身的內(nèi)部控制相關(guān)，如人力資源管理的有效性以及財(cái)務(wù)管理的靈活性等，構(gòu)建完善的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)可以幫助企業(yè)對(duì)資金進(jìn)行合理的管理，保障安全，保證資金使用的高效性[3]。管理制度的建設(shè)必須要符合國(guó)家的法律法規(guī)，也要滿足企業(yè)自身的發(fā)展情況，不僅如此，企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè)還要具有全面性和對(duì)企業(yè)各方面的約束性，充分彰顯財(cái)務(wù)管理制度在企業(yè)發(fā)展中的強(qiáng)制性。其次，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況和財(cái)務(wù)管理制度的特點(diǎn)設(shè)立監(jiān)督管理系統(tǒng)，制度的構(gòu)建和落實(shí)必須要有相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督才能保證制度落到實(shí)處，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高奠定基礎(chǔ)。企業(yè)可以設(shè)立以財(cái)務(wù)總監(jiān)為中心的監(jiān)督管理部門(mén)，并設(shè)立相應(yīng)分部門(mén)：工程項(xiàng)目管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)以及統(tǒng)計(jì)部門(mén)，財(cái)務(wù)監(jiān)督部門(mén)作為企業(yè)的重要管理機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)組織和監(jiān)控整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)工作，向上級(jí)對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行匯報(bào)[2]。這樣上級(jí)相關(guān)部門(mén)就能及時(shí)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和資金運(yùn)轉(zhuǎn)，并對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的一些問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)在管理制度的扶持下得到高效利用，因此在企業(yè)中建立完善的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理具有重要意義。

（二）提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)

財(cái)務(wù)管理人員作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度中的重要執(zhí)行部分，對(duì)財(cái)務(wù)制度的落實(shí)和企業(yè)資金安全具有重要作用，因此加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)非常有必要。針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)首先是對(duì)他們職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，財(cái)務(wù)管理人員在日常工作中需要對(duì)企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行匯總審核，每一筆資金的安全使用都會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)效益，如果財(cái)務(wù)管理人員借工作之便對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行轉(zhuǎn)移或者是其他途徑侵吞企業(yè)資金，這都會(huì)給企業(yè)發(fā)展造成巨大影響，因此在日常工作中必須要重視對(duì)員工職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，并落實(shí)相關(guān)監(jiān)督制度[4]。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)員工專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，挖掘?qū)I(yè)領(lǐng)域中的優(yōu)秀人才強(qiáng)化新型財(cái)務(wù)管理制度的觀念，使員工熟悉現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度、提高他們駕馭財(cái)務(wù)管理的能力和財(cái)務(wù)分析能力，讓員工在企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中運(yùn)用各種現(xiàn)代管理手段進(jìn)行科學(xué)分析[3]。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金管理的高效性，尤其是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)人員管理體系可以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）結(jié)合企業(yè)自身情況對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善

企業(yè)的發(fā)展情況由于經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的差異會(huì)產(chǎn)生不同，因此在構(gòu)建管理體系時(shí)企業(yè)也需要根據(jù)自身實(shí)際的發(fā)展情況對(duì)管理體系進(jìn)行分析審核，比如：企業(yè)擁有的信息渠道以及現(xiàn)金數(shù)量等，不能完全參考別的企業(yè)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各種數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)的發(fā)展實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，特別是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度制定時(shí)更要對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行分析，只有保證在了解企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況的基礎(chǔ)上才能為企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的建立打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[5]。同時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的激烈也加劇了企業(yè)發(fā)展的難度，因此企業(yè)在構(gòu)建財(cái)務(wù)管理制度的同時(shí)還要考慮企業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，將各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，盡量將各種風(fēng)險(xiǎn)降到最低，保證財(cái)務(wù)管理制度的順利實(shí)施。

（四）掌握及時(shí)的市場(chǎng)信息，提高科學(xué)決策的水平

企業(yè)要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的市場(chǎng)信息采集與分析部門(mén)，要對(duì)行業(yè)市場(chǎng)的供需狀況進(jìn)行及時(shí)細(xì)致的了解，為企業(yè)的投資提供科學(xué)的數(shù)據(jù)保障；市場(chǎng)決策關(guān)系著企業(yè)發(fā)展的未來(lái)，企業(yè)的科學(xué)決策影響著財(cái)務(wù)安全，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就要提高科學(xué)決策的水平，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，杜絕只顧利益，不顧風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)；對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的各個(gè)階段都要進(jìn)行科學(xué)合理的決策，確保企業(yè)資產(chǎn)的合理規(guī)劃[6]。

四、結(jié)束語(yǔ)

激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下企業(yè)要想快速實(shí)現(xiàn)發(fā)展，就必須根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)以及自身發(fā)展的實(shí)際情況構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理制度。但是企業(yè)管理體系的構(gòu)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況做到充分了解，并對(duì)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作流程進(jìn)行深入分析，只有這樣才能構(gòu)建適合企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度。

參考文獻(xiàn)

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篇7

摘 要 會(huì)計(jì)管理制度是醫(yī)院進(jìn)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)規(guī)劃所必需的一項(xiàng)基礎(chǔ)規(guī)范，其對(duì)醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算乃至整體的財(cái)務(wù)管理都有著積極的作用。當(dāng)前我國(guó)不斷深入改革醫(yī)療衛(wèi)生體制，對(duì)醫(yī)院管理要求也日漸提格，與之相應(yīng)的會(huì)計(jì)管理制度也面臨著更進(jìn)一步的改革完善，以確保其在醫(yī)院管理中積極作用的完整體現(xiàn)。對(duì)此，本文對(duì)我國(guó)醫(yī)院的會(huì)計(jì)管理制度進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院 會(huì)計(jì)管理制度 控制 完善

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)用相對(duì)較少的衛(wèi)生資源維持了我國(guó)整體健康水平，隨著不斷的推進(jìn)完善，至21世紀(jì)，醫(yī)療改革取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但就醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度而言，仍不能實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療改革進(jìn)度的同步發(fā)展。

一、當(dāng)前醫(yī)院的會(huì)計(jì)管理制度

當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院實(shí)行的主要會(huì)計(jì)管理制度改變了過(guò)去對(duì)于會(huì)計(jì)科目要素的劃分方法，將醫(yī)院收入分成醫(yī)療收入、補(bǔ)助收入等，將醫(yī)院支出分為財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出、醫(yī)療藥品支出等將醫(yī)療和主要藥品的陳本分開(kāi)核算。這對(duì)于醫(yī)院的整體財(cái)務(wù)管理有一定的積極作用，但也存在著不容忽視的弊端。

（一）醫(yī)院內(nèi)部控制方面

完善的會(huì)計(jì)管理制度需要醫(yī)院內(nèi)部有各項(xiàng)強(qiáng)有力的控制管理措施，然而根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)的變化，很多醫(yī)院往往會(huì)受到市場(chǎng)利益的驅(qū)使，將追求更多的經(jīng)濟(jì)利益當(dāng)做醫(yī)院的最主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在這種形勢(shì)下的醫(yī)院控制管理政策直接改變了員工的價(jià)值觀，隨著人力資源管理的不夠完善，開(kāi)始出現(xiàn)各種的現(xiàn)象。尤其表現(xiàn)在醫(yī)院人員的招聘雇傭方面，關(guān)系成為了主要雇傭參考內(nèi)容，相應(yīng)素質(zhì)技能培訓(xùn)也顯得形式化，在員工的績(jī)效考核方面也沒(méi)有切實(shí)的推行，直接導(dǎo)致了較低的工作效率。

（二）具體行為規(guī)范方面

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革發(fā)展，更多的外資醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院應(yīng)運(yùn)而生，而當(dāng)前實(shí)行的會(huì)計(jì)管理制度大多不能適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的多元化。長(zhǎng)久以來(lái)，醫(yī)院沿用的應(yīng)用程序已經(jīng)落后，制約并阻礙著醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況更好的反映出來(lái)。而且現(xiàn)在醫(yī)院大多面臨著有限資金的如何再次優(yōu)化投資，若不能實(shí)現(xiàn)合理開(kāi)發(fā)就可能在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的醫(yī)療市場(chǎng)上失去立足之地。而現(xiàn)行的會(huì)計(jì)管理制度對(duì)投資核算沒(méi)辦法進(jìn)行最細(xì)化的分類(lèi)整理，嚴(yán)重阻礙了醫(yī)院的資金優(yōu)化管理。另外，還有一個(gè)明顯的問(wèn)題時(shí)醫(yī)院的投資主體得不到對(duì)醫(yī)院財(cái)政內(nèi)容的最有效監(jiān)督，其所依靠的會(huì)計(jì)信息不夠完整全面，致使資金的流動(dòng)不夠穩(wěn)定，影響投資主體的穩(wěn)健收益。

（三）管理制度構(gòu)成方面

科學(xué)的會(huì)計(jì)管理制度要能夠覆蓋整體全部的會(huì)計(jì)內(nèi)容，切實(shí)規(guī)范每一個(gè)小項(xiàng)的會(huì)計(jì)行為，并在整體會(huì)計(jì)目標(biāo)的約束下，多分支的會(huì)計(jì)制度要能夠相互依存并相互聯(lián)系。但不容回避，我國(guó)醫(yī)院當(dāng)前的會(huì)計(jì)管理制度大多缺乏科學(xué)會(huì)計(jì)管理制度應(yīng)有的要素，無(wú)法構(gòu)成系統(tǒng)化的有機(jī)整體。同時(shí)很多醫(yī)院不能緊隨時(shí)展，沒(méi)有建立先進(jìn)的會(huì)計(jì)電算化的模式，更沒(méi)有與之相應(yīng)的自動(dòng)化管理體系。在管理層次上，大多數(shù)醫(yī)院治執(zhí)行了大層次上的會(huì)計(jì)制度管理規(guī)范，缺乏相對(duì)完善的內(nèi)部財(cái)政核算辦法，導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)常出現(xiàn)財(cái)政數(shù)據(jù)不清晰等現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了制度的完整性。

（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面

很多醫(yī)院對(duì)患者的結(jié)算問(wèn)題控制相對(duì)較寬松，對(duì)于一些逃賬現(xiàn)象管理不嚴(yán)，常常給醫(yī)院帶來(lái)不必要的損失。這是一個(gè)方面，還有就是醫(yī)院可能沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的市場(chǎng)需求分析就進(jìn)行的盲目投資，進(jìn)行大筆資金的注入，為醫(yī)院也帶來(lái)了極大的風(fēng)險(xiǎn)。不管是哪一種風(fēng)險(xiǎn)，究其原因還是因?yàn)樵谪?cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方面沒(méi)有構(gòu)建相應(yīng)的信用管理系統(tǒng)。

二、完善我國(guó)醫(yī)院會(huì)計(jì)管理制度探析

（一）完善醫(yī)院會(huì)計(jì)管理制度的必要性

醫(yī)院不僅僅是社會(huì)公益性事業(yè)，同時(shí)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下進(jìn)行獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)型組織。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全球化，醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也上升到一個(gè)新的層面，如何更好地管理醫(yī)院資金是十分必要的，對(duì)醫(yī)院的現(xiàn)代化發(fā)展至關(guān)重要。會(huì)計(jì)管理制度是充分運(yùn)用資本進(jìn)行成本控制、保證提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的重要管理制度，其能對(duì)醫(yī)院的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算、考核，能夠綜合運(yùn)用可利用資源，不斷強(qiáng)化醫(yī)院的內(nèi)部管理，降低醫(yī)療成本，進(jìn)一步增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)決策也有重要依據(jù)作用。因此，合理完善醫(yī)院的會(huì)計(jì)管理制度是十分必要的。

（二）新形勢(shì)下會(huì)計(jì)管理制度完善思路

第一、要建立與國(guó)家醫(yī)改方案相匹配的會(huì)計(jì)管理制度，促使醫(yī)院建立規(guī)范的運(yùn)行管理機(jī)制。

第二、在會(huì)計(jì)管理制度上體現(xiàn)醫(yī)院的特殊性，強(qiáng)化成本核算和收支績(jī)效管理系統(tǒng)。

第三、科學(xué)細(xì)化完善會(huì)計(jì)管理制度的制定標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性、目標(biāo)性。

第四、完善財(cái)務(wù)分析功能，提高會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的可用性，建立健全財(cái)務(wù)指標(biāo)分析體系。

第五、確保醫(yī)院收支及資產(chǎn)的真實(shí)反映，重點(diǎn)解決困擾醫(yī)院資產(chǎn)虛增以及財(cái)政投入固定資產(chǎn)的雙重補(bǔ)償問(wèn)題。

第六、強(qiáng)化成本核算，確保各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的完成，嚴(yán)格實(shí)行對(duì)預(yù)算結(jié)果的績(jī)效考核。

總之，對(duì)于我國(guó)醫(yī)院會(huì)計(jì)的管理制度而言，要從多個(gè)方向抓起，并在一定程度上做到細(xì)化管理規(guī)則，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理的合理性與高效性。

（三）醫(yī)院會(huì)計(jì)管理制度完善措施

1.規(guī)范醫(yī)院會(huì)計(jì)管理體系

在這個(gè)過(guò)程中國(guó)家要對(duì)行業(yè)進(jìn)行整體的會(huì)計(jì)管理制度規(guī)范性改革，并確保改革內(nèi)容能夠適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前以盈利為目的的醫(yī)院要及時(shí)到國(guó)家衛(wèi)生主管部門(mén)進(jìn)行相關(guān)注冊(cè)，采用先進(jìn)的企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理辦法，努力提高自身醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息可比性及可用性。醫(yī)院在建立和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，要針對(duì)投資者的性質(zhì)采取相應(yīng)的會(huì)計(jì)辦法，個(gè)體化反映出醫(yī)院資金的運(yùn)用狀況，以期簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)工作程序，從而提高效率。同時(shí)，對(duì)于非營(yíng)利醫(yī)院，會(huì)計(jì)作用同樣重要，也要有計(jì)劃地加強(qiáng)和完善，這樣才能更好的對(duì)醫(yī)院的發(fā)展起到監(jiān)督、指導(dǎo)與核算的作用。

另外，在完善醫(yī)院會(huì)計(jì)管理制度的過(guò)程中，要堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)重要性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的重要作用，要掌握會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的重要程度，對(duì)不重要的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)簡(jiǎn)化處理，在提高工作效率的同時(shí)保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。另外，對(duì)于會(huì)計(jì)的嚴(yán)謹(jǐn)性建設(shè)也不能忽視，對(duì)違反會(huì)計(jì)制度的行為堅(jiān)決予以遏制，不給高估資產(chǎn)或收入以及低估負(fù)債等錯(cuò)誤行為可乘之機(jī)，切實(shí)保證會(huì)計(jì)所反映出的信息是真實(shí)的、有效的。

2.強(qiáng)化醫(yī)院會(huì)計(jì)管理監(jiān)督體系

強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理制度的監(jiān)督體系，約束執(zhí)行力，對(duì)會(huì)計(jì)制度的優(yōu)化改革是十分必要的。在醫(yī)院會(huì)計(jì)核算中，如果會(huì)計(jì)主體偏重考慮了自身私利，那么是會(huì)影響會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的，這樣的會(huì)計(jì)行為是缺乏有效監(jiān)督的。因此要及時(shí)建立起醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查體系，建立起會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督控制問(wèn)責(zé)制，對(duì)違反規(guī)定的部門(mén)及個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)的懲處。

3.完善資本性支出的處理程序

資本性支出，對(duì)于醫(yī)院來(lái)講通常指房產(chǎn)的購(gòu)置、固定資產(chǎn)的維修改良等，按規(guī)定應(yīng)由醫(yī)院的事業(yè)基金中支出，對(duì)醫(yī)院的當(dāng)期效益沒(méi)有影響。但是如果是中小型醫(yī)院，要發(fā)生這種大型的資本性支出，在醫(yī)院的事業(yè)基金無(wú)法完全支出時(shí)，就只能在醫(yī)療支出中列支，于是借記固定資產(chǎn)貸記固定基金和銀行存款。這種會(huì)計(jì)核算是不利于負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)效益的，且會(huì)造成凈資產(chǎn)出現(xiàn)忽增忽減的現(xiàn)象，使得考核結(jié)果很容易出現(xiàn)誤差，同時(shí)也不利于及時(shí)反映醫(yī)院的固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值，導(dǎo)致支出虛增。因此在完善會(huì)計(jì)管理制度的過(guò)程中，要進(jìn)一步完善對(duì)資本性支出的處理程序，醫(yī)院可使用企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法，取消固定基金的核算，當(dāng)購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)可借記固定資產(chǎn)，貸記銀行存款。

4.建立醫(yī)療賠償金

按照醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)保障源流，醫(yī)院要建立起醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)金項(xiàng)目，同時(shí)建立起醫(yī)療賠償金?，F(xiàn)階段，由于醫(yī)院的會(huì)計(jì)管理體系不完善，制度有紕漏，導(dǎo)致對(duì)醫(yī)療行業(yè)內(nèi)醫(yī)療事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)考慮不全面，預(yù)警不細(xì)微，處置不科學(xué)，難免給財(cái)務(wù)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)一旦形成，醫(yī)院財(cái)政的收支失調(diào)也就不可避免了。因此，醫(yī)院要根據(jù)在自身的情況，在財(cái)務(wù)支出上要堅(jiān)持專(zhuān)款有專(zhuān)用，改變過(guò)去根據(jù)人員比例劃分管理費(fèi)用的舊辦法，合理考慮收入比例的結(jié)合融入，更科學(xué)的劃分管理費(fèi)用。在可能的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，做好相關(guān)的損失分析，做好相應(yīng)的賠償準(zhǔn)備。在會(huì)計(jì)工作的不斷進(jìn)行中，科學(xué)預(yù)算資產(chǎn)的可能損失，并要及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)賠償金進(jìn)行全面的檢查核算。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)醫(yī)院的會(huì)計(jì)管理制度要切實(shí)地從實(shí)際出發(fā)，不僅要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化需求，同時(shí)更要適應(yīng)醫(yī)院的體制變化。在變化中力求完善，在完善中不斷發(fā)揮其對(duì)醫(yī)院財(cái)政管理的重要積極作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜虹，試論完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度 做好醫(yī)院會(huì)計(jì)工作.大觀周刊.2012（7）.

篇8

隨著改革開(kāi)放的東風(fēng)吹遍華夏大地，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展。而目前為止，經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)體制也逐漸完善，同樣，曾經(jīng)相對(duì)落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也得到了迅猛的發(fā)展，但是抓住機(jī)遇的同時(shí)也伴隨著一定程度上的管理問(wèn)題，本文通過(guò)闡述當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的三資管理現(xiàn)狀，引出了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在實(shí)際三資管理中所出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出解決對(duì)策，提高管理效率，強(qiáng)調(diào)了三字管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，并且盡快完成黨的十八屆三中全會(huì)就如何健康發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所提出的要求。

關(guān)鍵字：

農(nóng)村；集體經(jīng)濟(jì)；三資管理

所謂的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的“三資”所指的是農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金這三項(xiàng)，三資管理是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富的物質(zhì)保障和基礎(chǔ)，三資管理問(wèn)題切實(shí)關(guān)系到廣大農(nóng)民朋友的實(shí)際利益，從而受到了廣大人民的關(guān)注，加強(qiáng)三資管理對(duì)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系和完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制有一定深遠(yuǎn)的意義。但是在實(shí)際管理工作中，仍然有不少的問(wèn)題出現(xiàn)，在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，遏制了農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)速度，所以，改善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的三資管理是刻不容緩的。

1當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三資管理的狀況

隨著時(shí)代的發(fā)展，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)有了更加嚴(yán)苛的要求，從而三資管理的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與政治價(jià)值也越來(lái)越高，雖然各地都立足于實(shí)際采取有效的方式管理著農(nóng)村的三資，但是不可否認(rèn)的是逐漸有越來(lái)越多的管理問(wèn)題出現(xiàn)，影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.1管理制度不完善眾所周知，一個(gè)實(shí)際有效的管理制度能在一定程度降低管理的難度，增加管理效率，但是在我國(guó)一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于各種原因，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐墓芾砣藛T并沒(méi)有制定相應(yīng)的三資管理制度，造成三資管理十分混亂，在一定程度上致使了當(dāng)?shù)鼐用竦纳畹貌坏礁纳啤６鴮?duì)于已經(jīng)建立管理制度的地區(qū)，由于當(dāng)時(shí)的環(huán)境因素導(dǎo)致管理制度多數(shù)都十分粗糙，對(duì)于資金，資產(chǎn)等的管理十分不完善，而隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系逐漸健全，舊有的管理制度不足以滿足當(dāng)前飛速發(fā)展的社會(huì)，從而暴露出各種問(wèn)題，再加上管理三資方面的工作人員并不具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)素養(yǎng)和職業(yè)道德素質(zhì)，這也在一定程度上造成如今農(nóng)村的三資管理缺乏章法的主要原因。而由于管理制度不完善，在實(shí)際工作時(shí)，數(shù)據(jù)十分混亂，這就在一定程度上增加了農(nóng)村負(fù)責(zé)人對(duì)集體經(jīng)濟(jì)中的三資管理難度，對(duì)整體的發(fā)展十分不利。

1.2重視度不夠由于思想的束縛，導(dǎo)致農(nóng)村相關(guān)的三資管理人員對(duì)工作內(nèi)容不了解，從而導(dǎo)致多數(shù)人不能正確對(duì)待三資管理，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到三資管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，仍舊停留在就有的思想，認(rèn)為三資管理僅僅是算算賬，管理一下集體公有的資產(chǎn)，沒(méi)有注意到三資管理的深層次含義，這就導(dǎo)致工作人員在實(shí)際工作中，敷衍了事，賬目時(shí)常錯(cuò)亂，而且對(duì)于土地資源歸屬權(quán)問(wèn)題沒(méi)有一個(gè)明確的記載，這就會(huì)導(dǎo)致一些不必要的爭(zhēng)端發(fā)生，從而影響農(nóng)村的整體和諧性，對(duì)農(nóng)村的發(fā)展十分不利。

2改善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的三資管理現(xiàn)狀

2.1完善管理制度為了能盡快的改善農(nóng)村三資管理的現(xiàn)狀，更快更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，完善現(xiàn)有的三資管理制度是十分必要的。俗說(shuō)：沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，制定一個(gè)切實(shí)有效的管理制度對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可估量的重要作用，所以各地應(yīng)該盡快建立起適合當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的三資管理制度，掃除舊有制度的盲點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)的管理。并且加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的三資清查工作，爭(zhēng)取做到不漏，數(shù)據(jù)真實(shí)，并且建立相應(yīng)的后續(xù)的監(jiān)督管理制度，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，這能在一定程度上能具有預(yù)防某些人挪用公款私用，還要明確每一份集體資產(chǎn)的用途，規(guī)范每一筆三資交易，并且管理負(fù)責(zé)人應(yīng)該定時(shí)的走訪地區(qū)、抽查賬簿等進(jìn)行核對(duì)，最大程度做好“三資”民主化建設(shè)———是在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事務(wù)中，按照民主管理的原則，嚴(yán)格執(zhí)行民主議事規(guī)則、民主管理權(quán)限等民主管理各項(xiàng)規(guī)定，最大程度的做到三資管理透明化。完善農(nóng)村三資管理制度更能加快建設(shè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度體系，保障農(nóng)民的利益。

2.2提高重視度為了能更好的落實(shí)十八屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村三資管理的認(rèn)知度，并能提高對(duì)三資管理的重視度，改變舊有的思想觀念，督促當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T能認(rèn)真的對(duì)待自己所屬的工作，深度挖掘工作內(nèi)容的含義，并且教育當(dāng)?shù)卮迕?，使其明確三資管理對(duì)農(nóng)村發(fā)展的重要性和對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益的幫助。只有當(dāng)?shù)卮迕窦跋鄳?yīng)的管理階層能了解三資管理的重要性，才能最大程度上采取有效措施，改善當(dāng)前三資管理的現(xiàn)狀，從而突破當(dāng)前農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所遇到瓶頸。

3加強(qiáng)農(nóng)村三資管理的重要性

為了更好地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，更快的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村三資管理是十分必要的。三資管理不僅是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富的物質(zhì)保障和基礎(chǔ)，更關(guān)系著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)的發(fā)展和完善，更極大程度的保障了農(nóng)民的收益和權(quán)力，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增添活力，也對(duì)農(nóng)村的民主和諧氣氛有一定的幫助，更是密切黨群關(guān)系和黨風(fēng)廉政建設(shè)的推動(dòng)力量，所以說(shuō)，加強(qiáng)農(nóng)村的三資管理對(duì)農(nóng)村的整體發(fā)展具有十分深遠(yuǎn)的意義。結(jié)語(yǔ)：綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸加快，想要國(guó)家抓住機(jī)遇繼續(xù)高速的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就必須打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而這就需要農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)良性的循環(huán)，因此，對(duì)與三資管理必需加大力度，雖然管理好三資是一件十分任重道遠(yuǎn)的任務(wù)，但是只要完善現(xiàn)有的管理制度，提高重視度，就一定能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，從而帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，并促進(jìn)農(nóng)村集體的和諧，為構(gòu)建和諧射虎做出一定的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]許亞芬.淺談如何加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技.2013(04).

篇9

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；企業(yè)管理制度；融合

隨著經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。面臨這一殘酷的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)必須在日常企業(yè)管理制度將企業(yè)文化有機(jī)融合進(jìn)去，并賦予企業(yè)管理制度和企業(yè)文化新的內(nèi)涵，使其與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。

1.企業(yè)管理制度與企業(yè)文化概述

1.1企業(yè)管理制度

所謂企業(yè)管理制度指的是對(duì)企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)予以系統(tǒng)安排、管理的一種制度，主要內(nèi)容有企業(yè)生產(chǎn)、人事以及民主等方面的管理規(guī)章制度。這些制度能夠?qū)ζ髽I(yè)工作人員的活動(dòng)予以嚴(yán)格約束，并以此來(lái)科學(xué)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理工作。作為企業(yè)管理的一項(xiàng)硬性約束，企業(yè)管理制度是用來(lái)對(duì)員工進(jìn)行日常行為約束的準(zhǔn)則，在這一準(zhǔn)則內(nèi)，企業(yè)員工不僅能夠進(jìn)行合理的相對(duì)自由的個(gè)人活動(dòng)，還能夠?yàn)閭€(gè)人與企業(yè)的共同利益予以更好地維護(hù)。想要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須對(duì)企業(yè)管理制度予以規(guī)范、統(tǒng)一管理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)管理機(jī)制的完善和健全。

1.2企業(yè)文化

企業(yè)文化指的是在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中形成的基本信念、價(jià)值體系以及最高目標(biāo)與日常行為的總結(jié)，并能夠被全體工作人員所接納的一種文化。工作人員必須充分了解如何做才能對(duì)企業(yè)發(fā)展有利，隨著時(shí)間的推移，企業(yè)文化逐步成為工作人員的日常行為習(xí)慣，并逐步發(fā)展成為企業(yè)員工的文化理念，從而成為企業(yè)無(wú)形的規(guī)章制度。

2.企業(yè)文化與企業(yè)管理制度之間的關(guān)系

眾所周知，企業(yè)文化的發(fā)展和成熟離不開(kāi)企業(yè)管理制度的約束和敦促，而企業(yè)文化則能夠推進(jìn)企業(yè)管理制度的健全和完善，二者互相影響，相互補(bǔ)充，企業(yè)管理制度與企業(yè)文化之間的辯證關(guān)系具體可以表現(xiàn)為下面三個(gè)方面：

第一，企業(yè)文化保障企業(yè)管理制度。企業(yè)文化涉及領(lǐng)域較多，企業(yè)物質(zhì)文化及制度文化以及工作人員的行為文化等都屬于企業(yè)文化的一種外在表現(xiàn)，是企業(yè)文化的關(guān)鍵部分，是對(duì)企業(yè)自身文化價(jià)值的具體體現(xiàn)。

第二，企業(yè)管理制度彰顯企業(yè)文化。所謂企業(yè)管理制度指的是對(duì)工作人員的日常行為做出明文規(guī)定，為此我們可以從一個(gè)企業(yè)的管理制度中尋覓到企業(yè)處理風(fēng)格、價(jià)值理念等企業(yè)文化的影子。

第三，通過(guò)企業(yè)管理制度，可以讓員工清楚地認(rèn)識(shí)到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并使企業(yè)文化得以深入發(fā)展。此外工作人員還需要對(duì)企業(yè)文化予以深刻理解，并對(duì)其中優(yōu)秀的文化加以繼承和發(fā)展。

3.加強(qiáng)企業(yè)文化和企業(yè)管理進(jìn)行有機(jī)融合的改善措施

3.1營(yíng)造有利于企業(yè)管理的企業(yè)文化

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，企業(yè)為了提升競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，不斷對(duì)企業(yè)管理提出了更高的要求，而為了突破以往企業(yè)管理的束縛，部分企業(yè)開(kāi)始將突破口放在了對(duì)企業(yè)文化的構(gòu)建上，并大膽嘗試了企業(yè)管理制度與企業(yè)文化有機(jī)融合的管理方式，取得了良好成果。具體來(lái)說(shuō)，可以從下面幾個(gè)方面入手：第一，在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不斷打造對(duì)企業(yè)管理有利的企業(yè)文化，這樣一來(lái)，不僅能夠有效促進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展，還有利于企業(yè)管理制度的健全和完善；第二，構(gòu)建企業(yè)文化時(shí)需要以提高企業(yè)凝聚力為原則，作為企業(yè)的精神源頭，企業(yè)文化建設(shè)需要引起每為工作人員的高度關(guān)注，大大提升企業(yè)的榮譽(yù)感和歸屬感，從而使得每位員工都能夠在企業(yè)文化的感召下參與企業(yè)日常管理中。

3.2企業(yè)管理應(yīng)該適應(yīng)企業(yè)文化

企業(yè)文化的形成和發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)久過(guò)程，是企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積淀后逐步形成的一種獨(dú)具企業(yè)特色的精神文化，是企業(yè)的核心所在。企業(yè)的管理制度只能對(duì)工作人員的行為進(jìn)行一定的規(guī)范和約束，但無(wú)法調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和創(chuàng)造性，更不能激發(fā)其榮譽(yù)感和歸屬感，所以在企業(yè)的日常管理工作中還需要構(gòu)建相應(yīng)的企業(yè)文化，可以從兩個(gè)方面入手：

首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在日常管理中不斷健全并完善管理規(guī)章制度，特別是獎(jiǎng)懲制度。在對(duì)其制定的過(guò)程中一定要遵循公平、公正、公開(kāi)原則。企業(yè)文化的發(fā)展必須建立在健全的企業(yè)管理規(guī)章制度上，沒(méi)有管理制度為支撐，企業(yè)文化也是不完整的，同時(shí)在企業(yè)管理過(guò)程中必須融入人性化的企業(yè)文化，科學(xué)提升企業(yè)文化與企業(yè)管理的吻合度。

其次，在企業(yè)日常管理過(guò)程中，除了需要對(duì)工作人員進(jìn)行行為約束之外，還需要對(duì)企業(yè)文化方面的認(rèn)識(shí)予以進(jìn)一步加強(qiáng)和提升，使工作人員對(duì)企業(yè)精神能夠予以深入認(rèn)識(shí)，從而提升工作人員的榮譽(yù)感和自豪感，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升打下夯實(shí)基礎(chǔ)。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，現(xiàn)代企業(yè)想要不斷發(fā)展、壯大，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地，必須在日常生產(chǎn)活動(dòng)中，大力建設(shè)與中國(guó)國(guó)情以及企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略及管理理念相符的企業(yè)文化，并逐步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、企業(yè)精神以及經(jīng)營(yíng)理念的培養(yǎng)，從而較大幅度提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，為有效提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益打下夯實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理制度；管理價(jià)值增值；管理科學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2013）15-0180-02

我國(guó)的企業(yè)改革和發(fā)展的主要目標(biāo)之一是建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度。而財(cái)務(wù)管理制度又是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心制度，能夠?qū)崿F(xiàn)管理價(jià)值增值。

一、完善財(cái)務(wù)管理制度的意義

（一）財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)各項(xiàng)管理制度的核心制度

企業(yè)的管理制度是對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理規(guī)范，企業(yè)的活動(dòng)可以分為供銷(xiāo)活動(dòng)、制造活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)、會(huì)計(jì)活動(dòng)和人事活動(dòng)。因此企業(yè)的管理制度就包括供銷(xiāo)管理制度、生產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)管理制度和人事管理制度等。

但是，現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)管理的目標(biāo)是企業(yè)價(jià)值最大化或股東財(cái)富最大化，資本增值成為企業(yè)的根本目標(biāo)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)管理本身就是一種價(jià)值管理，企業(yè)的供銷(xiāo)、生產(chǎn)等活動(dòng)最終都將通過(guò)財(cái)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)活動(dòng)來(lái)體現(xiàn)和反映，因此，財(cái)務(wù)管理（含會(huì)計(jì)管理，下同）就理所當(dāng)然地成為企業(yè)管理的中心，財(cái)務(wù)管理制度也就財(cái)成為企業(yè)各項(xiàng)管理制度的核心。

（二）財(cái)務(wù)管理制度能夠?qū)崿F(xiàn)管理價(jià)值增值

完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，可以使企業(yè)管理有章可循，進(jìn)行有效管理，實(shí)現(xiàn)管理價(jià)值增值，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、完善企業(yè)的成本費(fèi)用管理制度，可以減少成本費(fèi)用的浪費(fèi)，降低企業(yè)的管理成本，進(jìn)而增加企業(yè)的利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)管理價(jià)值增值。2、完善企業(yè)的資金管理制度，可以有效運(yùn)用資金；提高資金使用收益，降低資金使用成本，進(jìn)而增加企業(yè)運(yùn)用資金的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)管理價(jià)值增值。3、完善企業(yè)質(zhì)量管理制度，可以提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，形成企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)——商譽(yù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值；4、完善企業(yè)資產(chǎn)管理制度，可以提高資產(chǎn)使用效率，增加資產(chǎn)使用效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理價(jià)值增值；5、完善企業(yè)的分析與考核管理制度，可以做到權(quán)責(zé)明確，獎(jiǎng)罰分明，提高企業(yè)職工的積極性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值；6、進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析，可以為管理決策提供非常有用的信息，有利于提高管理決策的效率，實(shí)現(xiàn)管理價(jià)值增值。

二、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）取得的成績(jī)

伴隨企業(yè)財(cái)務(wù)自的不斷擴(kuò)大，很多企業(yè)也在不斷探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理的辦法，也取得了一定的成績(jī)，如實(shí)行財(cái)會(huì)人員崗位責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任成本管理，班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，招標(biāo)比價(jià)采購(gòu)，實(shí)行成本費(fèi)用定額管理。建立以記賬、算賬、報(bào)賬為主要內(nèi)容的比較規(guī)范的會(huì)計(jì)核算體系，建立財(cái)產(chǎn)物資管理及盤(pán)實(shí)制度，建立了財(cái)產(chǎn)物資收發(fā)領(lǐng)用的計(jì)量驗(yàn)收制度等。

（二）財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)存在的問(wèn)題

1.財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理制度不完善。有的單位存在原始記錄和憑證失真，定額管理流于形式、計(jì)量驗(yàn)收制度不嚴(yán)格、內(nèi)部控制制度不健全、稽核制度不完善等問(wèn)題。

2.資金管理制度不嚴(yán)。目前，企業(yè)私設(shè)“小金庫(kù)”和多頭開(kāi)戶現(xiàn)象普遍；資金使用“一支筆”的職責(zé)權(quán)限不清，資金使用“一言堂”現(xiàn)象嚴(yán)重；企業(yè)的對(duì)外投資收益低下，盲目投資，投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差，可行性分析不充分，也沒(méi)有投資跟蹤分析；資金使用效率低下，周轉(zhuǎn)率較低，存貨、應(yīng)收賬款占用較多。

3.企業(yè)成本費(fèi)用管理制度不嚴(yán)。不按權(quán)責(zé)發(fā)生制和受益性原則對(duì)發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行確認(rèn)，故意少轉(zhuǎn)成本費(fèi)用，虛增利潤(rùn)或虛減虧損；多轉(zhuǎn)成本費(fèi)用，截留利潤(rùn)，降低存貨資產(chǎn)價(jià)值；預(yù)算體系不完善，對(duì)企業(yè)成本費(fèi)用支出沒(méi)有計(jì)劃，缺乏約束。

4.企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)缺乏信用管理，收入管理制度。大部分企業(yè)對(duì)購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)缺乏激勵(lì)約束機(jī)制，購(gòu)銷(xiāo)人員權(quán)利責(zé)任不對(duì)等；對(duì)客戶信用管理不嚴(yán)，造成應(yīng)收賬款占用資金較多；收入計(jì)量確認(rèn)時(shí)間不準(zhǔn)，人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)等現(xiàn)象普遍。

5.資產(chǎn)管理制度不完善。資產(chǎn)管理制度不完善，存在盲目投資，資產(chǎn)閑置；企業(yè)改組中不評(píng)估資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失；長(zhǎng)時(shí)間不辦理竣工決算，不斷增大固定資產(chǎn)成本，虛增利潤(rùn)。

三、如何完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

（一）明確財(cái)務(wù)管理制度在現(xiàn)代企業(yè)管理中的核心地位

如前所述，財(cái)務(wù)管理制度是現(xiàn)代企業(yè)管理制度中的核心，財(cái)務(wù)管理可以反映和調(diào)控企業(yè)的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督有效制約和檢查企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，首先要明確財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的核心地位，做好以下兩件事情：

1.建立以產(chǎn)權(quán)管理為核心的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。現(xiàn)代企業(yè)制度的要求之一是“產(chǎn)權(quán)清晰”企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生、財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、目標(biāo)、運(yùn)作也都離不開(kāi)產(chǎn)權(quán)管理。建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，必須明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，在理順產(chǎn)權(quán)歸屬的前提下，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束，形成激勵(lì)與約束機(jī)制，才能真正實(shí)現(xiàn)管理價(jià)值增值。

2.理順財(cái)務(wù)部門(mén)與職能部門(mén)的職權(quán)關(guān)系。現(xiàn)代企業(yè)管理制度下，實(shí)行財(cái)產(chǎn)委托經(jīng)營(yíng)，財(cái)務(wù)管理既要服務(wù)于企業(yè)外部報(bào)表使用人的信息需求，更要服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部管理者的決策需求。根據(jù)財(cái)務(wù)管理的核心地位，財(cái)務(wù)管理部門(mén)要對(duì)其他職能部門(mén)行使監(jiān)督和檢查的權(quán)利，同時(shí)又要以價(jià)值反映其他職能部門(mén)的活動(dòng)并進(jìn)行價(jià)值管理。這樣必須明確財(cái)務(wù)管理部門(mén)的核心地位與價(jià)值管理職能，確保財(cái)務(wù)管理部門(mén)價(jià)值管理與財(cái)務(wù)監(jiān)督職能的行使。

（二）完善現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是一個(gè)完善的制度體系，要實(shí)現(xiàn)管理價(jià)值增值，必須建立完善的財(cái)務(wù)管理制度體系，主要包括：

1.企業(yè)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作制度體系。包括原始記錄管理制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、內(nèi)部稽核制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等。這些財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作制度可以保證企業(yè)的基本財(cái)務(wù)管理工作有章可循、有據(jù)可查。

2.企業(yè)成本管理制度。包括成本預(yù)算與責(zé)任制度，成本核算與控制制度，成本分析與考核制度等。

3.企業(yè)資金管理制度?！百Y金是企業(yè)的血液”，它對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，必須建立完善的資金管理制度，貨幣資金管理制度（含財(cái)務(wù)結(jié)算中心或廠內(nèi)銀行的管理制度）等。

4.企業(yè)資產(chǎn)管理制度。包括存貨制度、固定資產(chǎn)管理制度、在建工程管理制度和無(wú)形資產(chǎn)與遞延資產(chǎn)管理制度等。

5.企業(yè)的購(gòu)銷(xiāo)管理制度。購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)雖然不是財(cái)務(wù)活動(dòng)，但企業(yè)的購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)影響到企業(yè)的收支，所以完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度體系也必須從財(cái)務(wù)角度來(lái)完善企業(yè)的購(gòu)銷(xiāo)制度、包括：采購(gòu)管理制度、銷(xiāo)售管理制度（如銷(xiāo)售人員責(zé)任制及收入的確認(rèn)等）、信用管理制度等。尤其是企業(yè)的全程信用管理涵蓋企業(yè)的采購(gòu)及應(yīng)收賬款的管理兩個(gè)方面。