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篇1

[關(guān)鍵詞] 江城縣 農(nóng)村 集體資產(chǎn) 財(cái)務(wù)管理

[中圖分類號(hào)] F321 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2017）01-0006-01

1 江城縣農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

江城縣在加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理的過程中積極推進(jìn)以財(cái)務(wù)公開和民主管理為核心的民主管理措施，極大推動(dòng)了集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理工作的順利發(fā)展。目前，江城縣全縣7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）48個(gè)村委會(huì)、548個(gè)村民小組的日常賬務(wù)管理在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會(huì)計(jì)委托中心的支持下得到了良好的發(fā)展，集體資金的使用情況能夠得到民主管理小組和監(jiān)督委員會(huì)的全面監(jiān)督，管理水平得到了極大的改善，截止2016年11月，由會(huì)計(jì)委托機(jī)構(gòu)代管的集體財(cái)務(wù)資金總額達(dá)2586.43萬(wàn)元，代管固定資產(chǎn)總額6122.83萬(wàn)元，“村賬鄉(xiāng)管”的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式的示范作用得到增強(qiáng)，由于實(shí)施民主財(cái)務(wù)管理的時(shí)間相對(duì)較短，因此當(dāng)前還未建立系統(tǒng)的管理體系，在實(shí)際管理工作中仍然存在一定的問題。

2 江城縣農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題

2.1 集體資產(chǎn)管理不嚴(yán)密

當(dāng)前，農(nóng)村集體對(duì)土地、設(shè)施、設(shè)備等資產(chǎn)的發(fā)包出租已成為集體經(jīng)濟(jì)的重要收入。有的村集體資產(chǎn)的發(fā)包出租程序、手續(xù)欠規(guī)范，合同條款不明確，或雖有規(guī)定但執(zhí)行不嚴(yán)，導(dǎo)致使用人對(duì)集體資產(chǎn)掠奪式、破壞式經(jīng)營(yíng)，致使集體資產(chǎn)被嚴(yán)重侵蝕。

2.2 財(cái)務(wù)公開制度落實(shí)不到位

財(cái)務(wù)公開是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是村民了解村級(jí)財(cái)務(wù)收支的一個(gè)窗口，也是村兩委會(huì)的一項(xiàng)義務(wù)。有關(guān)部門出臺(tái)了不少行之有效的制度，在公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式和監(jiān)督等多方面作了嚴(yán)格規(guī)范。但是個(gè)別村由于思想認(rèn)識(shí)不夠，制度落實(shí)不到位，在公開的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問題，對(duì)于基本建設(shè)等重大支出項(xiàng)目沒有專項(xiàng)公布。無(wú)關(guān)緊要的公開，而實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)。

2.3 做賬不及時(shí)，少數(shù)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低，責(zé)任心差。

個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村干部離任換屆后不交手續(xù)，新屆干部不管舊事，遺留問題非常嚴(yán)重，有的財(cái)會(huì)人員故意拖延報(bào)賬時(shí)間，無(wú)法正常結(jié)賬；有的財(cái)務(wù)人員調(diào)整以后，移交檔案不全，甚至拒不移交賬冊(cè)憑證，村干部也束手無(wú)策。

2.4 財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不夠完善

在村專業(yè)會(huì)計(jì)管理、村民理財(cái)小組管理等方面存在一定的缺陷，民主性不足，監(jiān)督作用無(wú)法得到充分發(fā)揮，影響管理效果。其次，村會(huì)計(jì)工作人員集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)偏低，財(cái)務(wù)收支往往會(huì)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，由于江城縣在加強(qiáng)民主財(cái)務(wù)管理工作的^程中不注意對(duì)管理人員實(shí)施思想道德教育，導(dǎo)致部分管理人員在利益的驅(qū)動(dòng)下出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，也對(duì)農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響。

3 江城縣進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理的措施

江城縣要想在新時(shí)期取得更好的發(fā)展成果，就應(yīng)該結(jié)合本縣農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀制定切實(shí)可行的措施，逐步提升管理質(zhì)量。

3.1 加強(qiáng)法治宣傳教育，提升財(cái)務(wù)管理人員法治意識(shí)

在加強(qiáng)法治宣傳教育的過程中，江城縣農(nóng)村地區(qū)各個(gè)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理人員實(shí)施思想政治教育和黨性教育，并通過法律宣傳教育提升相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員的法律意識(shí)，促使財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理工作形成正確的認(rèn)識(shí)，在工作中能夠自覺規(guī)范和約束自身行為，嚴(yán)格按照政策、法規(guī)的要求開展各項(xiàng)工作。

3.2 加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升村組財(cái)務(wù)人員素質(zhì)水平

只有逐步提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，其才能夠真正勝任農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理工作，以高質(zhì)量的集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)發(fā)展提供良好的支持。相關(guān)管理部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的教育和培訓(xùn)，適當(dāng)?shù)囊雵?guó)家制定的最新惠農(nóng)政策、最新財(cái)經(jīng)法以及會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作等方面的規(guī)范，保證財(cái)務(wù)人員能夠高效完成財(cái)務(wù)管理工作，并組織管理人員深入基層，實(shí)地了解農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理工作中存在的各項(xiàng)問題，充分發(fā)揮出農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理的作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的支持。

3.3 是建立對(duì)審計(jì)查出問題的通報(bào)制度。

加強(qiáng)對(duì)審計(jì)出的侵犯集體資產(chǎn)權(quán)益、侵犯農(nóng)民利益、挪用集體資金、資金管理不規(guī)范等違紀(jì)違規(guī)行為審計(jì)結(jié)果的公開和通報(bào)力度，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作。

3.4 加強(qiáng)監(jiān)督審計(jì)工作，保證民主管理質(zhì)量

江城縣所實(shí)施的農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理民主化措施是提升管理質(zhì)量的重要手段，并且在經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展后到新時(shí)期已經(jīng)取得了一定的發(fā)展成效。但是基于當(dāng)前江城縣農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理工作中存在監(jiān)督力度不足的問題，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)審計(jì)監(jiān)督工作的重視，借助對(duì)審計(jì)監(jiān)督制度的完善以及審計(jì)監(jiān)督工作的貫徹落實(shí)，有效提升集體資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理的民主化進(jìn)程，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展提供良好的支持。

結(jié)語(yǔ)

為了有效促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理工作的重視，積極采取一定的措施改善財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，有效提升管理質(zhì)量。這樣，農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作才能夠得到順利推進(jìn)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)發(fā)展提供良好的支持，促使江城縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)在新時(shí)期取得更好的發(fā)展成效。

參考文獻(xiàn)

[1] 丁志江.芻議農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理[J].財(cái)經(jīng)界，2014（23）：199-199.

[2] 陳宏偉，賈曉麗，蘇洪學(xué)等.淺談如何做好農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理[J].吉林農(nóng)業(yè)，2013（8）：11-11.

篇2

 

關(guān)鍵詞： 財(cái)務(wù)管理　問題　對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作貫穿于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的前提。近年來，國(guó)家通過對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制的改革和加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的建設(shè)，基本改變了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的混亂局面，但在新形勢(shì)下又出現(xiàn)諸多新的矛盾和問題。

一、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題

1.財(cái)務(wù)管理較為混亂,執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特殊性，有些代征費(fèi)用、企業(yè)發(fā)包、林地發(fā)包、集體財(cái)產(chǎn)變賣等收入，不開正式收據(jù)或者暫時(shí)不開收據(jù)的情況普遍存在。白條抵庫(kù)和庫(kù)存現(xiàn)金超限額現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，少數(shù)村還存在收入不入賬的問題。從近年查處的案件看，個(gè)別村干部就是抓住漏洞，趁機(jī)侵占資金。如在招商引資中，被征用土地獲取的補(bǔ)償費(fèi)，按村民協(xié)商意見，集體留存一部分，余款分給村民。但由于每次補(bǔ)償費(fèi)到賬后，滯留時(shí)間較長(zhǎng)，分配不及時(shí)，在村民中造成極壞影響，給集體經(jīng)濟(jì)造成了重大損失。

2.非生產(chǎn)性開支嚴(yán)重，集體資產(chǎn)大量流失

農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村級(jí)集體除財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、補(bǔ)助收入外，其他收入微乎其微。加之村集體債臺(tái)高筑，有些村干部思想消極，打著招商引資的招牌，請(qǐng)、吃、送人為擴(kuò)大了村級(jí)非生產(chǎn)性開支。此外，村集體自購(gòu)、建、銷的固定資產(chǎn)沒有按規(guī)定的程序進(jìn)行核算和管理，固定資產(chǎn)清理報(bào)廢沒有按照有關(guān)手續(xù)進(jìn)行報(bào)批和核算，造成固定資產(chǎn)有物無(wú)賬，有賬無(wú)物的現(xiàn)象，集體資產(chǎn)大量流失。

3.農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)漏洞多

農(nóng)村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程，沒有經(jīng)過工程預(yù)決算，僅憑施工人員的幾張清單就現(xiàn)付結(jié)算，存在多估冒算、損失浪費(fèi)集體資金的現(xiàn)象。

4.民主管理不到位，民主監(jiān)督不力，票據(jù)管理混亂

制度規(guī)定按時(shí)開展民主理財(cái)活動(dòng)，每期會(huì)計(jì)核算結(jié)束后，將當(dāng)期財(cái)務(wù)收支情況向群眾公布。但仍有個(gè)別村，制度流于形式，沒有真正把民主監(jiān)督，納入規(guī)范化管理村財(cái)務(wù)的重要日程。報(bào)賬員上報(bào)的自制原始憑證數(shù)量多，外來原始憑證合規(guī)性審核力度不夠。原始憑證使用白條入賬，甚至還存在利用自制原始憑證冒領(lǐng)、重復(fù)報(bào)銷的問題。

二、規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議

村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問題從某種程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，亟需解決。

1.依法治村，加強(qiáng)法制宣傳

采取各種切實(shí)可行的辦法，加強(qiáng)法律、法規(guī)和有關(guān)政策、制度的宣傳教育，使干部群眾思想認(rèn)識(shí)大大提高。首先，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性，把村級(jí)財(cái)務(wù)管理列入基層組織建設(shè)和制度建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，明確專人分工負(fù)責(zé)，解決實(shí)際問題。其次，對(duì)村干部和財(cái)務(wù)人員開展財(cái)經(jīng)管理、法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，切實(shí)做到按章辦事。第三，對(duì)廣大村民開展民主教育，把政策、法律、法規(guī)、有關(guān)制度交給群眾，使他們真正懂得村民的權(quán)利，增強(qiáng)村民參政意識(shí)，使其敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，以堵塞財(cái)務(wù)工作中的漏洞。

2.規(guī)范集體資產(chǎn)管理，最大限度地發(fā)揮各項(xiàng)資產(chǎn)的作用

首先明晰產(chǎn)權(quán)、摸清家底，搞好農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的界定和產(chǎn)權(quán)登記，建立集體資產(chǎn)臺(tái)賬。其次，根據(jù)清產(chǎn)核資的結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤地建立資產(chǎn)臺(tái)賬，做好集體資產(chǎn)的登記工作，做到賬實(shí)相符，并及時(shí)反映資產(chǎn)使用及變動(dòng)情況，農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的取得、變更、銷毀按照其總額的大小，分別實(shí)行備案和審批制度，并按規(guī)定向有關(guān)部門登記。防止個(gè)別干部高價(jià)購(gòu)建和賤賣農(nóng)村集體資產(chǎn)的狀況發(fā)生，防止資產(chǎn)流失，保護(hù)集體資產(chǎn)安全和完整。

篇3

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理之中存在的問題

隨著近年來政府對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷關(guān)注，財(cái)務(wù)管理工作對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義已經(jīng)突出的表現(xiàn)了出來。但是，由于管理環(huán)境、管理體系、管理人才等多方面因素的限制，其在財(cái)務(wù)管理工作的開展方面依然存在一定的實(shí)際性問題。

1.規(guī)范性的不足

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理發(fā)展已經(jīng)成為政府重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)。為了提高我國(guó)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理水平，我國(guó)政府依照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，先后出臺(tái)了多部農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度規(guī)范以及政策法規(guī)。這些法規(guī)頒布的目的，就是為了更好的規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)核算工作。但是，在實(shí)際落實(shí)的時(shí)候，其卻依舊存在著工作開展不規(guī)范、制度落實(shí)不嚴(yán)格的一系列問題。例如：村級(jí)財(cái)務(wù)支出以及收入計(jì)劃不明確，資金管理過于隨意，甚至還會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中心對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行私自支配的問題。此外，資源資產(chǎn)的出租以及發(fā)包拍賣管理規(guī)范性不足，集體財(cái)務(wù)報(bào)賬遲滯等等，都影響著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化發(fā)展。

2.監(jiān)督體系不健全

對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的開展，必須要具有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制與其互相配合，以此保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化。而對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的開展，就要求必須具有一定的村務(wù)公開制度，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的開展情況進(jìn)行有機(jī)的落實(shí)。但是，在實(shí)際的財(cái)務(wù)公開過程中，對(duì)于一些重大的支出往往難以全面公開，避重就輕的問題表現(xiàn)得尤為突出。具體來說，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系之中的民主理財(cái)機(jī)制不健全，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理公開不全面，事后監(jiān)督等問題，都體現(xiàn)了我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系之中的監(jiān)督問題。

3.財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍素質(zhì)不足

一方面，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)水平、學(xué)歷水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)存在著明顯的不足，對(duì)各方面財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)的開展存在非常大的實(shí)際性問題。同時(shí)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員老齡化的問題比較嚴(yán)重，難以適應(yīng)現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理手法。另一方面，隨著村委會(huì)以及黨支部的換屆，財(cái)務(wù)管理人員也會(huì)隨之換屆。如此，導(dǎo)致成了財(cái)務(wù)管理人員極大的流動(dòng)性。如此，就造成了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的不穩(wěn)定性。甚至，還有一部分管理人員因?yàn)楹ε聛G掉飯碗而一味迎合村干部的指令，沒有履行好自身的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理中存在問題的優(yōu)化策略

經(jīng)過上述分析，已經(jīng)對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作存在的問題有了一個(gè)非常明確的了解。雖然說，國(guó)家政府已經(jīng)出臺(tái)了一系列的管理以及規(guī)范制度，但是，其在具體的實(shí)施方面依舊存在一些實(shí)際性的問題。這些問題的存在，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化開展具有一定的消極影響。對(duì)此，就必須要落實(shí)科學(xué)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作體系，切實(shí)保證農(nóng)村廣大農(nóng)民的切身利益。

1.推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化

對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建，必須要以國(guó)家頒布的相應(yīng)規(guī)章制度以及政策文件作為基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際財(cái)務(wù)工作情況，進(jìn)行規(guī)范化的建章立制，以此強(qiáng)化對(duì)村干部的制約以及監(jiān)督作用。首先，應(yīng)該按照我國(guó)會(huì)計(jì)管理規(guī)定，構(gòu)建農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心，并明確其工作的各方面細(xì)則以及工作制度。具體來說，應(yīng)該涵蓋村集體財(cái)務(wù)的報(bào)賬制度，村會(huì)計(jì)工作規(guī)范，村報(bào)賬員工作規(guī)范，農(nóng)村集體預(yù)留金制度，財(cái)務(wù)票據(jù)管理制度，存賬務(wù)管理公開制度、會(huì)計(jì)檔案信息管理制度，報(bào)賬員管理體系等等。其次，應(yīng)該優(yōu)化構(gòu)建農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度，主要涵蓋村主任的審批權(quán)限，村干部的年終獎(jiǎng)金以及誤工補(bǔ)貼，在建集體工程管理規(guī)范，集體貸款管理體系，土地補(bǔ)償制度，困難戶補(bǔ)助制度，存集體出差報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，固定資產(chǎn)以及資源管理制度等等。落實(shí)這兩個(gè)方面的財(cái)務(wù)管理制度體系建設(shè)，就能夠?yàn)檗r(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理工作?_展提供重要的基礎(chǔ)制度體系保障。如此，就可以令農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作的開展更加穩(wěn)定并且有序，保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系的規(guī)范化以及制度化發(fā)展?？梢哉f，這一制度建設(shè)，是優(yōu)化開展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要基礎(chǔ)保障。

2.健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制

要想保證農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化開展，并保證工作開展的穩(wěn)定性以及規(guī)范性，就必須要構(gòu)建相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制，以此對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的開展情況進(jìn)行有機(jī)的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)更加規(guī)范的管理效果。對(duì)此，首先應(yīng)該對(duì)我國(guó)農(nóng)村的民主理財(cái)制度進(jìn)行建設(shè)，構(gòu)建理財(cái)管理小組，并明確其管理職能。在這一基礎(chǔ)之上，必須要給其管理職能落實(shí)相應(yīng)的權(quán)限限制，以此保證可以對(duì)管理小組的工作進(jìn)行有效的監(jiān)督以及檢查。其次，應(yīng)該對(duì)管理小組的理財(cái)職能進(jìn)行明確，并定期地開展以及村集體理財(cái)作為主題的管理會(huì)議。以此進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制。再次，應(yīng)該落實(shí)有效的外部管理。具體的，應(yīng)該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)管理部門定期地對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行專門的檢查，對(duì)于在檢查過程之中出現(xiàn)的管理問題，必須要落實(shí)科學(xué)的指導(dǎo)以及規(guī)范策略，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)問題的盡早解決。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)村鎮(zhèn)的審計(jì)工作，以此對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的開展進(jìn)行保障。

3.加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

管理隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的開展效果具有重要的實(shí)際影響。首先，應(yīng)該降低管理團(tuán)隊(duì)的老齡化問題，盡量選擇具有現(xiàn)代化管理思維的年輕人進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的開展。其次，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員的素質(zhì)培訓(xùn)，保證其素質(zhì)的不斷優(yōu)化以及提高。此外，應(yīng)該積極引進(jìn)現(xiàn)代化的管理技術(shù)。例如：數(shù)據(jù)庫(kù)、云計(jì)算等等。以此優(yōu)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的開展效率以及開展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)的財(cái)務(wù)管理效果。

篇4

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作普遍薄弱

主要表現(xiàn)：一是原始憑證記錄不全，白條入帳現(xiàn)象嚴(yán)重。一些行政村的票據(jù)中存在著大量無(wú)經(jīng)辦人、無(wú)證明人、無(wú)審批人的白條，有的根本沒有幾張正式單據(jù)，大量的公款和稅款都從這些白條上流失。二是帳務(wù)處理不規(guī)范。一些行政村不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)科目使用混亂。三是會(huì)計(jì)檔案保管不善。一些行政村不按規(guī)定保管會(huì)計(jì)檔案資料，會(huì)計(jì)資料不進(jìn)行移交，誰(shuí)管的帳誰(shuí)帶回家，造成會(huì)計(jì)資料嚴(yán)重受損、丟失，甚至人地銷毀。

2.費(fèi)用支出混亂

農(nóng)村財(cái)務(wù)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一是巧立名目，多發(fā)工資，亂發(fā)獎(jiǎng)金和實(shí)物，侵占集體資產(chǎn)。巧立名目發(fā)放所謂的山區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)、統(tǒng)籌提留獎(jiǎng)；二是坐收坐支現(xiàn)象嚴(yán)重。村集體實(shí)現(xiàn)的收入應(yīng)先足額送存鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管，開支使用時(shí)再按規(guī)定提取。有些村干部怕花錢不方便、受限制，以種種借口不按上級(jí)規(guī)定辦，坐收坐支。此類情況占總村數(shù)的60％左右。三是借支挪用。有些村干部，該交的款項(xiàng)不交，打張條頂著，自己需要錢或親朋好友需要錢也到村里隨便借支挪用。

3.制度不健全，執(zhí)行不力

票據(jù)不規(guī)范，審批不正常，是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中普遍存在的現(xiàn)象。有些發(fā)票無(wú)經(jīng)手人和未寫明用途、無(wú)審批人審批、白條便條人賬等。此外，農(nóng)村集體的工程項(xiàng)目建設(shè)透明度不高。有些工程項(xiàng)目無(wú)預(yù)算，無(wú)公開投標(biāo)，無(wú)承包合同或承包合同保管不善，工程完工沒有及時(shí)結(jié)賬、及時(shí)公開。

4.收支無(wú)預(yù)算，債臺(tái)高筑

有的村興辦公益事業(yè)不量力而行，民間借貸突出，不少村借貸量大，利息高，集體包袱越來越重，形成越窮越借，越借越窮的惡性循環(huán)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。還有一些村不及時(shí)清理集體財(cái)務(wù)，造成村集體財(cái)產(chǎn)賬目混亂，使一些集體固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

5.透明度不高

審計(jì)監(jiān)督力度不夠，帳務(wù)透明度不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)監(jiān)督不夠，沒有形成規(guī)范的審計(jì)監(jiān)督制約機(jī)制，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)審計(jì)出的問題處理不堅(jiān)決。有的行政村帳務(wù)不公開、不透明.群眾不了解本村的財(cái)務(wù)狀況，無(wú)法進(jìn)行理財(cái)和監(jiān)督。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的問題形成原因分析

1.領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位

鄉(xiāng)村干部普遍存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)。擔(dān)心嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理，等于束縛了自己，缺乏了自，不利于自身工作的開展，會(huì)影響自身在群眾中的權(quán)威地位，這種認(rèn)識(shí)上的誤差，導(dǎo)致基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理掉以輕心，對(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的問題視而不見，群眾反映的問題不能及時(shí)處理，或處理不到位。

2l村干部缺乏法規(guī)觀念和責(zé)任意識(shí)

有些村干部不學(xué)法、不懂法，對(duì)于財(cái)會(huì)知識(shí)知之甚少，加之宣傳教育跟不上，部分村級(jí)財(cái)會(huì)人員又不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，當(dāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理涉及的范圍越來越廣，各級(jí)各部門對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求越來越規(guī)范時(shí)，跟不上形勢(shì)發(fā)展需要，難以勝任新形勢(shì)下的財(cái)會(huì)工作，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督管理職責(zé)得不到充分發(fā)揮，造成財(cái)務(wù)管理上存在的問題不斷出現(xiàn)。

3.農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的主體錯(cuò)位

農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有者是全體村民，其管理者是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。管好、用好集體資產(chǎn)，是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的重要職責(zé)。但是，目前部分農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已名存實(shí)亡，一些村黨支部和村委會(huì)沒有正確地為村民服務(wù)，相反卻，，使村民的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)不能充分發(fā)揮，造成集體資產(chǎn)被少數(shù)人侵占、挪用、浪費(fèi)，集體資產(chǎn)大量流失，村民因集體資產(chǎn)問題到各級(jí)政府上訪告狀不斷。

4.財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員素質(zhì)差

篇5

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理是對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)督、控制的管理活動(dòng)。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化是財(cái)務(wù)管理的方向，是管理村集體財(cái)產(chǎn)的重要措施，避免鎮(zhèn)村干部犯錯(cuò)誤。近些年來，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)問題愈來愈重視，取得了一定成效，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

二、白渡鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán) ，業(yè)務(wù)水平較低

一是不規(guī)范化執(zhí)行審批制度。原始憑證審核審批不規(guī)范，支出憑證三項(xiàng)手續(xù)欠缺，最起碼的證明人都不齊全就予以審批；有的村收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù)，現(xiàn)金支出單據(jù)隨意開，招待費(fèi)報(bào)銷、工程結(jié)算使用白條單入帳，大部分工程項(xiàng)目都沒有工程預(yù)結(jié)算。二是賬務(wù)處理不專業(yè)。村集體財(cái)務(wù)現(xiàn)金與銀行存款混搭，未設(shè)置銀行存款日記帳，造成往來不清。 三是合同管理不規(guī)范。少數(shù)村的集體資產(chǎn)、資源承包租憑合同條款和管理不規(guī)范，容易引起合同糾紛。

2.農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位

主要是村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督不到位。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員雖然經(jīng)村代表選舉產(chǎn)生，沒有任何報(bào)酬，致使有些村監(jiān)督形同虛設(shè)，不按審批權(quán)限開展財(cái)務(wù)審批活動(dòng)。

3.農(nóng)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平較低。

村級(jí)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)隨著村兩委干部的換屆而跟著每三年換一次，新上的村干部素質(zhì)參差不齊，需要較長(zhǎng)時(shí)間來熟悉業(yè)務(wù)，造成農(nóng)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不懂，賬務(wù)處理不及時(shí)，程序手續(xù)不清楚。

三、白渡鎮(zhèn)完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理對(duì)策

以上問題的存在，嚴(yán)重制約了白渡鎮(zhèn)基層財(cái)務(wù)管理制度化的建設(shè)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，迫切需要建立規(guī)范化的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系。

1.全面開展村帳鎮(zhèn)工作

村賬推行鎮(zhèn)，它在財(cái)務(wù)核算、票據(jù)統(tǒng)一以及保全會(huì)計(jì)檔案資料上起著重要的作用。白渡鎮(zhèn)政府實(shí)施村帳鎮(zhèn)制，鎮(zhèn)中心不包攬村級(jí)財(cái)務(wù)，不改變村集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、核算單位、監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范村級(jí)財(cái)經(jīng)制度、憑證票據(jù)、審查審核、記帳方式、上墻公示、歸宗建檔的一種新的村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式。

2.健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

包括財(cái)務(wù)收支審批制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)公開制度、“一事一議”籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計(jì)、村干部工資報(bào)酬管理制度等，通過這些細(xì)化的且有約束性的制度來規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的容易發(fā)生的違法違紀(jì)行為，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。

3.實(shí)施資金監(jiān)管

主要是由各村在白渡信用社開設(shè)基本賬戶，上級(jí)安排的財(cái)政資金全部由鎮(zhèn)財(cái)政所直接拔入到各村的基本帳戶，村級(jí)從上級(jí)財(cái)政安排和使用財(cái)政性票據(jù)取得的所有村級(jí)收入以及其它渠道的收入都要進(jìn)行入帳，使用統(tǒng)一票據(jù)，每季度向鎮(zhèn)中心上交銀行明細(xì)對(duì)帳單，由鎮(zhèn)中心進(jìn)行對(duì)帳核查，防止村委會(huì)為了自身利益而掩蓋資金入帳實(shí)情，瞞報(bào)、少報(bào)資金的狀況，也有可能出現(xiàn)設(shè)置“賬外賬”的違紀(jì)行為。各村級(jí)的日常各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支，均須按規(guī)定程序?qū)徟?，所有開支必須在村民主理財(cái)小組審核監(jiān)督下使用，每張單據(jù)上都有經(jīng)辦人、證明人和村主任審批簽字，每季度由村監(jiān)委會(huì)集中統(tǒng)一進(jìn)行審核，并出具審核意見，大大減少了村干部利用職務(wù)權(quán)利進(jìn)行不合理的非生產(chǎn)性開支，較好地從源頭預(yù)防和治理腐敗問題。

4.規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)工作

鎮(zhèn)中心分期分批培訓(xùn)村級(jí)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員，規(guī)范記帳科目、憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表，杜絕白條收付款，正式發(fā)票或收據(jù)至少要由三名村干部簽字，形成相互制約的機(jī)制。

5.開展各村財(cái)務(wù)公開

開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)帳目和財(cái)務(wù)公開等日常審計(jì)的同時(shí)，也進(jìn)行種糧補(bǔ)貼、生態(tài)公益林補(bǔ)貼等公示工作。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每季度末30日前召開監(jiān)委會(huì)議，負(fù)責(zé)對(duì)本村的收支項(xiàng)目、單據(jù)、數(shù)額進(jìn)行審核，經(jīng)審核無(wú)意見后，單據(jù)上加蓋監(jiān)委會(huì)印章，再交鎮(zhèn)服務(wù)中心審核。鎮(zhèn)中心在每季度第一個(gè)月的10日內(nèi)，負(fù)責(zé)把上季度的賬結(jié)完善、歸檔并填制好資產(chǎn)負(fù)債表、余額表、財(cái)務(wù)公布表，由村負(fù)責(zé)在15日內(nèi)在本村公布欄內(nèi)向群眾公布。

6.加強(qiáng)檢查監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能

鎮(zhèn)中心與紀(jì)委加強(qiáng)配合，結(jié)合基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、村務(wù)公開，定期檢查村級(jí)賬務(wù)，對(duì)存在問題要及時(shí)糾正、通報(bào)。鎮(zhèn)中心對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)每年審計(jì)一次，對(duì)村民反映強(qiáng)烈的問題，重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改。

篇6

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；會(huì)計(jì)核算；管理；問題；對(duì)策

近幾年，經(jīng)濟(jì)管理體制的改革促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，管理人員不僅要規(guī)范自身管理能力和管理水平，也要建立更加健全的管控制度，提升財(cái)務(wù)管理的穩(wěn)定性和科學(xué)性。但是在實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)行過程中，財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)和制度成為了影響財(cái)務(wù)管理工作的根本原因，相關(guān)人員要對(duì)其提升重視度，從而助力農(nóng)村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理運(yùn)行中存在的問題

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理人員思想意識(shí)淡漠

農(nóng)村多數(shù)地區(qū)的財(cái)務(wù)管理人員由于受到自身素質(zhì)和知識(shí)能力的影響，本身對(duì)于財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目的了解并不多，眼界和能力也十分有限，這就導(dǎo)致其在推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理項(xiàng)目中缺乏主動(dòng)性，甚至是出現(xiàn)管理混亂的問題。另外，由于村干部本身思想意識(shí)淡漠，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)核算工作只是留于表面，缺乏對(duì)管理項(xiàng)目的認(rèn)知，就導(dǎo)致整體工作質(zhì)量和實(shí)際工作效率下降。也就是說，地方財(cái)務(wù)管理人員對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理項(xiàng)目缺乏清晰的認(rèn)知和重視，就導(dǎo)致該地區(qū)整體管控機(jī)制和水平下降[1]。

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理事務(wù)操作制度缺失

要想實(shí)現(xiàn)整體財(cái)務(wù)運(yùn)行結(jié)構(gòu)的完整，就要保證制度運(yùn)行完整，但是，部分農(nóng)村地區(qū)缺乏有效的會(huì)計(jì)核算制度，也就導(dǎo)致整體項(xiàng)目運(yùn)行結(jié)構(gòu)發(fā)生嚴(yán)重缺失，沒有相關(guān)部門能針對(duì)具體問題建立有效的管理機(jī)制。還有些村級(jí)會(huì)計(jì)部門并沒有配備較為正規(guī)的專用發(fā)票，也沒有對(duì)相關(guān)工作建立具有針對(duì)性的驗(yàn)收管控環(huán)節(jié)，就導(dǎo)致款項(xiàng)進(jìn)出管理機(jī)制形同虛設(shè)[2]。由于管理制度的缺失，直接影響了農(nóng)民的實(shí)際利益，不僅內(nèi)部構(gòu)造結(jié)構(gòu)較為松散，整體項(xiàng)目運(yùn)行控制結(jié)構(gòu)也非常片面，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理組織缺乏對(duì)財(cái)務(wù)部門重要性的認(rèn)知，甚至是導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員的職能被弱化，也是導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理項(xiàng)目失去應(yīng)有效力的主要原因[3]。

二、優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理的對(duì)策分析

（一）提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理人員的思想認(rèn)知

管理人員要針對(duì)具體問題建立具體的管控措施，從根本上提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，提高其對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理項(xiàng)目的認(rèn)知，積極貫徹落實(shí)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，確保整體組織結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目運(yùn)行框架貼合時(shí)展的社會(huì)需求。財(cái)務(wù)管理人員要在日常管控工作中，確立農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的新目標(biāo)，積極踐行會(huì)計(jì)核算制度以及財(cái)務(wù)審計(jì)制度，提升管理時(shí)效性的同時(shí)，確保經(jīng)濟(jì)政策結(jié)構(gòu)的有效落實(shí)。另外，管理人員要發(fā)揮自身的學(xué)習(xí)力，吸納先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念，積極構(gòu)建更加完善的會(huì)計(jì)核算體系，從群眾基礎(chǔ)出發(fā)，實(shí)現(xiàn)整體管理效果的升級(jí)。也要在實(shí)際工作中，積極踐行現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理行為，切實(shí)按照崗位責(zé)任制度規(guī)范財(cái)務(wù)行為，建立一支具有高素質(zhì)高水準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。

（二）健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理的管控機(jī)制

在實(shí)際工作運(yùn)行過程中，地方財(cái)務(wù)管理人員也要建立健全完善的大會(huì)決策制度，確保民主化管理框架。并且要集中完善村部的會(huì)計(jì)核算機(jī)制，建立健全完整的管控機(jī)制，保證財(cái)務(wù)管理干部能積極貫徹會(huì)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的順利踐行，從根本上提高規(guī)范管理項(xiàng)目的實(shí)效性。另外，財(cái)務(wù)管理人員要針對(duì)實(shí)際情況建立科學(xué)且合理化的資金管理制度，確保集體資產(chǎn)的增值，實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)收益。除此之外，要想充分踐行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理制度，就要集中精力健全農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督約束機(jī)制，確保整體管控工作在規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)流程內(nèi)有效實(shí)現(xiàn)[4]。管理人員可以利用審計(jì)部門對(duì)財(cái)務(wù)支出以及基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)數(shù)目進(jìn)行綜合審計(jì)，將其工作質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)責(zé)任結(jié)合在一起，提高財(cái)務(wù)工作人員的工作積極性，從全局角度實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理體系的健全完整。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，要想優(yōu)化運(yùn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算管理機(jī)制，就要建立健全完整的規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制和管理手段，在強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制和管控措施的同時(shí)，提高地方財(cái)務(wù)管理人員的基本素質(zhì)，從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，為農(nóng)村財(cái)務(wù)框架優(yōu)化運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]黃智妍.關(guān)于規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織土地會(huì)計(jì)核算的探討[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2013，14（36）：16-18.

[3]任延斌.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的思考[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)，2014，14（04）：155-155.

篇7

一、審計(jì)目的：為加強(qiáng)農(nóng)村集體、專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理,維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、審計(jì)范圍：

1、重點(diǎn)加強(qiáng)村干部任期與離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)，財(cái)務(wù)收支和有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，財(cái)務(wù)管理制度與制定的執(zhí)行情況；

2、為切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的“三資”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村級(jí)債務(wù)、土地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

三、審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容

1．庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、固定資產(chǎn)；

2．各項(xiàng)收支的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性；

3．村級(jí)負(fù)債情況；

4．財(cái)務(wù)管理制度的制定和執(zhí)行情況；

5．糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼發(fā)放情況；

6．財(cái)政轉(zhuǎn)移支付村級(jí)補(bǔ)助資金的使用情況；

7．農(nóng)村集體土地征用款使用和管理；

8．村民理財(cái)小組開展工作和財(cái)務(wù)公開情況；

9．村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管制度的執(zhí)行情況；

四、審計(jì)原則：依法審計(jì)、客觀公正、服務(wù)三農(nóng)。

五、審計(jì)方式：以審計(jì)帳目為主，就地審計(jì)和送達(dá)審計(jì)相結(jié)合。

六、審計(jì)時(shí)間：從20xx年3月份開始至20xx年12月底前完成。

七、審計(jì)要求

1.村民主理財(cái)小組成員、村民代表、村財(cái)會(huì)人員、如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料（帳薄、會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表、相關(guān)文件和證明材料）；

篇8

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 內(nèi)部審計(jì) 思考

目前我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行土地集體所有，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是我國(guó)各類經(jīng)濟(jì)組織中的一員，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮作不可替代的作用。新形勢(shì)下探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)在提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理水平中的作用及其實(shí)現(xiàn)途徑、措施，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的良治和全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有重大意義。

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)的概念

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)是指農(nóng)經(jīng)部門依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，運(yùn)用審計(jì)的方法技術(shù)，按照規(guī)定的程序，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)按照審計(jì)分類，它屬于內(nèi)部審計(jì)的范疇，主要是鎮(zhèn)、街農(nóng)經(jīng)部門對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施的審計(jì)。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)的作用

（一）有利于加強(qiáng)集體財(cái)務(wù)管理，提高管理水平

目前，由于制度不健全，監(jiān)管不到位，部分村組干部，利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)資源、隨意吃喝、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；財(cái)務(wù)管理混亂和亂支濫用現(xiàn)象屢見不鮮。通過開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理中存在的問題，從而提高村組集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理水平。

（二）有利于建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部控制制度

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部控制制度是否健全，執(zhí)行程度如何直接關(guān)系組織內(nèi)部管理能否高效有序進(jìn)行。通過開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)，能夠發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全科學(xué)合理、切實(shí)可行的財(cái)務(wù)開支審批制度、民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開制度、集體資產(chǎn)管理制度、票據(jù)管理制度等，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的良治。

（三）有利于規(guī)范村干部行為，促進(jìn)其勤政廉政盡職盡責(zé)

通過開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)，懲治違紀(jì)違規(guī)行為，能有效增強(qiáng)村干部的財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)，促進(jìn)其勤廉履職，盡職盡責(zé)，增強(qiáng)執(zhí)行黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的自覺性和主動(dòng)性，更好地帶領(lǐng)群眾增收致富。

三、當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)存在的問題

（一）法制不完善

目前，我國(guó)建立的國(guó)家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)法律法規(guī)較多，而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)目前尚無(wú)全國(guó)性法律法規(guī)，僅有屬于部門規(guī)章的農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》，法規(guī)級(jí)次和效力較低，各地農(nóng)業(yè)主管部門也未頒布農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)實(shí)施細(xì)則或操作指南等，不能滿足審計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)需要。

（二）開展不平衡

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作起步較晚，發(fā)展不平衡，審計(jì)覆蓋率低，少數(shù)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)重視的地方開展得較好，多數(shù)地方工作較為滯后，有的地方甚至沒有開展，鎮(zhèn)街農(nóng)經(jīng)部門開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作缺乏積極性和主動(dòng)性。

（三）機(jī)構(gòu)不獨(dú)立

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作由各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門承擔(dān)，主要由鎮(zhèn)街農(nóng)經(jīng)干部實(shí)施。機(jī)構(gòu)改革后，鎮(zhèn)街農(nóng)經(jīng)干部劃入農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，特別是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)實(shí)行“村財(cái)民理鎮(zhèn)代管”的管理模式后，這部分人員又在從事農(nóng)村財(cái)務(wù)的記賬管理工作，有時(shí)出現(xiàn)自己監(jiān)督自己的現(xiàn)象，無(wú)法做到真正的公正，審計(jì)結(jié)果也沒有權(quán)威性和說服力。

（四）審計(jì)質(zhì)量不高

目前從事農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的主體是鎮(zhèn)街農(nóng)經(jīng)干部，他們是兼職從事審計(jì)工作，由于時(shí)間、精力的局限和審計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，審計(jì)工作中存在隨意性大，不夠規(guī)范，審計(jì)方法和深度往往達(dá)不到要求，存在審計(jì)欠深、欠細(xì)、審計(jì)質(zhì)量不高等問題。審計(jì)結(jié)果難以向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布，甚至出現(xiàn)審計(jì)走過場(chǎng)的現(xiàn)象，損害了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)在群眾中的形象，影響了其權(quán)威性。

四、深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)，提高管理水平的途徑、措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度化

加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的立法工作，既要制定出全國(guó)性的法律法規(guī)，也要制定相應(yīng)的審計(jì)實(shí)施細(xì)則、辦法或操作指南，從制度上對(duì)審計(jì)程序、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法等作出明確規(guī)定，解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)法律法規(guī)級(jí)次和效力較低的問題，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作有法可依、有章可循。在目前法律法規(guī)依據(jù)尚未解決的情況下，可成立由紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門組成的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作納入對(duì)農(nóng)村工作部門和鎮(zhèn)街黨政機(jī)關(guān)的目標(biāo)考核內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)其抓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的積極性。

（二）實(shí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織輪審制度

實(shí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)輪審制度，是加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的有效措施，也是完善村務(wù)公開和民主管理制度的重要內(nèi)容。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行每3～5年全部輪審一遍，對(duì)收支規(guī)模大、問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)村組集體經(jīng)濟(jì)組織，提高審計(jì)頻率，做到審計(jì)監(jiān)督無(wú)盲區(qū)。

（三）切實(shí)規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作程序

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》規(guī)定的范圍和程序開展審計(jì)工作，按照輪審制度加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的計(jì)劃管理工作，編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，做好審計(jì)項(xiàng)目的中長(zhǎng)期計(jì)劃與年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的銜接。同時(shí)，通過被審計(jì)單位進(jìn)行全面的調(diào)查和了解，制定具體審計(jì)實(shí)施方案，增強(qiáng)實(shí)施方案的操作性、針對(duì)性。審計(jì)記錄和有關(guān)證明材料要有規(guī)范的文書格式，審計(jì)報(bào)告要征求被審計(jì)單位意見。除涉及商業(yè)秘密等不宜公開的內(nèi)容外，審計(jì)結(jié)果應(yīng)向被審計(jì)單位及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員公布。

篇9

緊緊抓住近年來本市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，奠定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；I(yè)化、集約化良好條件的歷史性機(jī)遇，于2009年2月率先在全省掛牌成立了縣級(jí)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。到今年5月底，全市累計(jì)完成農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易面積11.9萬(wàn)畝，涉及農(nóng)戶5.8萬(wàn)戶，分別占耕地總面積和總農(nóng)戶的20.3%和35.6%，其中，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積9.98萬(wàn)畝，規(guī)模經(jīng)營(yíng)率達(dá)到83.8%。2011年該市被省委、省政府命名為“農(nóng)村改革先進(jìn)縣（市）”。

二、強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理，有效保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利

農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是廣大農(nóng)民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，也是我們加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理工作的重要方面。一是組織開展清產(chǎn)核資，摸清家底，建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)資源臺(tái)賬，奠定了加強(qiáng)“三資”管理的基礎(chǔ)。截止2012年底，全市村集體擁有資產(chǎn)總計(jì)25.09億元，其中，流動(dòng)資產(chǎn)9.53億元、固定資產(chǎn)14.56億元，其他資產(chǎn)1億元。二是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)委托服務(wù)制，建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。三是規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置和建設(shè)項(xiàng)目管理，以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位建立了村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)平臺(tái)，推進(jìn)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的陽(yáng)光交易、陽(yáng)光運(yùn)作。四是積極探索村集體財(cái)富積累新模式，重點(diǎn)培樹了三類財(cái)富積累機(jī)制特色典型，在西部礦區(qū)村，著力打造以發(fā)包集體資源開發(fā)權(quán)、出租村辦企業(yè)集體資產(chǎn)增加財(cái)富積累；在中南部城中及城郊村，著力打造以村建門市店鋪承租收入增加村級(jí)財(cái)富積累；在東北部農(nóng)業(yè)村，著力打造以發(fā)包集體機(jī)動(dòng)地、“四荒地”和水利設(shè)施等收入增加集體財(cái)富積累，創(chuàng)新了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式。

三、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”審計(jì)監(jiān)督，全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定

篇10

1.1加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，有利于對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行有效地管理

目前，在農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)中，資產(chǎn)流失現(xiàn)象十分的明顯，關(guān)乎與農(nóng)民群眾生存和發(fā)展的土地在經(jīng)營(yíng)和流轉(zhuǎn)過程中存在很多暗箱操作的現(xiàn)象，村干部從中獲利，造成了集體資產(chǎn)出現(xiàn)了嚴(yán)重流失的現(xiàn)象。此外，農(nóng)村集體的資金在使用過程中也存在著很多不科學(xué)和不合理的地方，在資金使用過程中不對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，隨意的使用，各種非生產(chǎn)資金開展占據(jù)了很大的比例，嚴(yán)重危害到集體中農(nóng)民群眾的利益，而只有通過對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的審計(jì)，就可以對(duì)農(nóng)村集體資金和資產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督和檢查，并及時(shí)的指出其中存在的問題，提出了合理的意見和建議，保證農(nóng)村集體有限的資金和物質(zhì)得到全面而高效的利用，從而更好的對(duì)農(nóng)村地區(qū)的事業(yè)進(jìn)行建設(shè)，保證農(nóng)村建設(shè)的方向不改變。

1.2加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，有利于推動(dòng)村集體財(cái)務(wù)公開

現(xiàn)階段，從農(nóng)村財(cái)務(wù)總體公開的情況來看，很多農(nóng)村集體的民主意識(shí)不強(qiáng)，沒有及時(shí)的將村集體的財(cái)務(wù)公開。因此，在農(nóng)村集體中積極地開展財(cái)務(wù)審計(jì)，定期的對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和考核，將審核的內(nèi)容及時(shí)的向群眾公開，這樣既有利于村民對(duì)本集體中的財(cái)務(wù)收支情況有一個(gè)詳細(xì)的了解，同時(shí)還能夠保證村集體與村民的緊密聯(lián)系性，穩(wěn)定干部和群眾之間的關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

1.3加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，有利于提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)

農(nóng)村村集體的財(cái)務(wù)工作人員是做好基層財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)，通過對(duì)村集體財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的審計(jì)，可以進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)，在工作過程中能夠促進(jìn)其嚴(yán)格按照新的會(huì)計(jì)法中的相關(guān)內(nèi)容和要求開展工作，保證對(duì)村集體的財(cái)務(wù)科目、建賬以及記賬和報(bào)賬進(jìn)行科學(xué)的管理。同時(shí)，通過有效地財(cái)務(wù)審計(jì)，還可以提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員遵紀(jì)手法的自覺性，進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)，更好的執(zhí)行本職工作，做好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。

2加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的對(duì)策分析

2.1建立完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)部門

在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展過程中，要根據(jù)每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展情況，建立完善和功能齊全的財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)，保證農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠順利的開閘下去。在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)部門建設(shè)過程中，要明確專業(yè)審計(jì)人員的額責(zé)任和義務(wù)，并有專門的監(jiān)督人員對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和管理。通過建設(shè)高效而完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)，能夠有效的強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量。

2.2提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)

現(xiàn)階段，在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展過程中，要想做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作一個(gè)十分重要的內(nèi)容就是要提高審計(jì)人員的專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平，這就要求我們需要定期的對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，保證審計(jì)人員在培訓(xùn)過程中能夠獲得相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，并不斷拓展審計(jì)人員的知識(shí)層面，這樣才能有效的提升農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員的專業(yè)綜合素質(zhì)。隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)不斷的發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)人員在工作過程中，只有不斷的提高自身的專業(yè)素質(zhì)才能不斷適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的需求。

2.3營(yíng)造一個(gè)良好的財(cái)務(wù)審計(jì)環(huán)境

在農(nóng)村進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)過程中，要想提高財(cái)務(wù)審計(jì)的質(zhì)量，就需要為財(cái)務(wù)審計(jì)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的審計(jì)環(huán)境，這樣做的目的能夠?yàn)閷徲?jì)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極的利用好網(wǎng)絡(luò)媒體和廣播等媒介做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的宣傳工作，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府要積極的支持農(nóng)村審計(jì)部門進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并獨(dú)立的開展工作，這樣能夠更好的幫助審計(jì)人員在有效的環(huán)境背景下開展工作。審計(jì)人員在工作開展過程中還要協(xié)調(diào)好各個(gè)部門之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，要始終堅(jiān)持相互協(xié)調(diào)，相互配合和相互監(jiān)督的原則，從而保證農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠順利有效的開展下去。

2.4落實(shí)好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度，及時(shí)公開審計(jì)結(jié)果