導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇供應(yīng)商管理考核制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]石化項(xiàng)目 采購(gòu) 要點(diǎn) 建議

石化企業(yè)物資采購(gòu)管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，要保證所有進(jìn)入工程項(xiàng)目的物資都是合格品，保證工程施工質(zhì)量項(xiàng)目必須及時(shí)準(zhǔn)確地做好工程物資供應(yīng)的計(jì)劃、采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、保管和發(fā)放工作。采購(gòu)是一個(gè)工程項(xiàng)目開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)資金支出在總資金中的比例超過(guò)60%，采購(gòu)環(huán)節(jié)的開展對(duì)于工程的整體開展都有著極為深刻的影響意義，采購(gòu)質(zhì)量是確保工程質(zhì)量以及安全的基礎(chǔ)。采購(gòu)的開展效率對(duì)于工程成本控制起到?jīng)Q定性的作用，同時(shí)采購(gòu)這一環(huán)節(jié)的工作也能最明顯的反映出企業(yè)內(nèi)部的廉政管理。文章從采購(gòu)管理的角度，分析采購(gòu)物資管理在石油工程建設(shè)領(lǐng)域的一些問(wèn)題及對(duì)策。

1石化工程項(xiàng)目中采購(gòu)管理的關(guān)鍵

（1）在石化工程成本中，機(jī)械設(shè)備以及生產(chǎn)原材料占據(jù)了很大的比例，同樣也在采購(gòu)資金中占據(jù)了較大的比例。用于采購(gòu)機(jī)械設(shè)備以及生產(chǎn)原材料的費(fèi)用通常情況下會(huì)占到投入資金總額的5%到70%；

（2）在石化工程項(xiàng)目中，采購(gòu)期間一般較長(zhǎng)。從剛開始的采購(gòu)方案實(shí)際直到石化工程項(xiàng)目完全投入使用，通常情況下需要3年到5年的時(shí)間；

（3）在石化工程項(xiàng)目中，采購(gòu)貨物供應(yīng)也許較長(zhǎng)的時(shí)間。重要的設(shè)備從訂貨到最終貨物供應(yīng)時(shí)間通常會(huì)達(dá)到一年之久，甚至?xí)^(guò)一年半的時(shí)間；

（4）石化工程項(xiàng)目的采購(gòu)管理工作，會(huì)受到很多問(wèn)題的影響。采購(gòu)人員素質(zhì)、技能水平、空間位置、以及經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)等問(wèn)題都會(huì)對(duì)采購(gòu)管理工作的開展帶來(lái)很大的影響作用。

（5）采購(gòu)方法包括定量采購(gòu)、定期采購(gòu)和精益采購(gòu)三種方式。這幾種方法，需要靈活選擇使用。2石化工程項(xiàng)目采購(gòu)應(yīng)重點(diǎn)注意的問(wèn)題

在石化工程項(xiàng)目中，采購(gòu)環(huán)節(jié)是非常系統(tǒng)繁雜的工作過(guò)程，想要獲得良好的采購(gòu)管理效果就應(yīng)重點(diǎn)注意下面幾個(gè)問(wèn)題：

2.1采購(gòu)工作流程的合理化

項(xiàng)目開工之前，就要制定切實(shí)可行的采購(gòu)策劃和采購(gòu)流程，來(lái)指導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)工作。具體采購(gòu)工作流程如下：構(gòu)建組織一調(diào)研市場(chǎng)和分析需求一確定采購(gòu)策略一編制采購(gòu)計(jì)劃一接收請(qǐng)購(gòu)文件一分類整理請(qǐng)購(gòu)書一確定合格供應(yīng)商名單一招標(biāo)或詢價(jià)一報(bào)價(jià)評(píng)審或評(píng)標(biāo)定標(biāo)一召開供應(yīng)商協(xié)調(diào)會(huì)一簽訂采購(gòu)合同一調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃一催交、檢驗(yàn)、包裝及一現(xiàn)場(chǎng)交接一資料歸檔一采購(gòu)總結(jié)。

2.2做好采購(gòu)工作流程中各階段的工作

在采購(gòu)工作流程中，采購(gòu)工作的每一個(gè)階段都有重要的環(huán)節(jié)需要關(guān)注。在準(zhǔn)備階段，建立組織和調(diào)研市場(chǎng)是最為關(guān)鍵的。只有搭建高效的組織構(gòu)架，配置合適的采購(gòu)人員，才能發(fā)揮組織個(gè)體的能動(dòng)性，提高組織的整體效能。在實(shí)施階段，建立合格供應(yīng)商的評(píng)審機(jī)制，在評(píng)審中重視實(shí)地調(diào)研和行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)十分重要。只有把擁有真實(shí)業(yè)績(jī)的供應(yīng)商列入合格供應(yīng)商序列中，才能保證后續(xù)的招標(biāo)或詢價(jià)工作有落腳點(diǎn)。在收尾階段，設(shè)備、材料現(xiàn)場(chǎng)交接時(shí)關(guān)鍵，嚴(yán)格的交接程序可以及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為工作整改保留有合適的時(shí)間。

2.3加強(qiáng)全流程成本控制

成本控制是采購(gòu)工作的重要任務(wù)。但是項(xiàng)目采購(gòu)不同于日常的采購(gòu)，項(xiàng)目采購(gòu)不僅重視單一貨物的采購(gòu)價(jià)格，而且更加重視采購(gòu)整體的采購(gòu)成本和預(yù)期的采購(gòu)效益，也就是項(xiàng)目采購(gòu)更加重視設(shè)備體系的同一性，重視供應(yīng)商的實(shí)力，重視產(chǎn)品質(zhì)量控制能力、重視采購(gòu)貨物的交貨進(jìn)度和供應(yīng)商的售前、售后服務(wù)價(jià)值，強(qiáng)調(diào)所采購(gòu)貨物在生產(chǎn)裝置中長(zhǎng)期的使用成本最低和可能產(chǎn)生的效益最大。這樣，項(xiàng)目采購(gòu)的成本控制更加強(qiáng)調(diào)全流程成本控制。

3全流程成本控制的主要措施和方法

3.1實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算制

在項(xiàng)目采購(gòu)開展之前，市場(chǎng)部門通過(guò)對(duì)所要采購(gòu)的設(shè)備和材料的市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)研，或者對(duì)類似設(shè)備的構(gòu)成成本進(jìn)行分解分析，形成設(shè)備和材料的預(yù)計(jì)采購(gòu)價(jià)格。采購(gòu)部門在實(shí)際進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，匯總分析實(shí)際進(jìn)行的招標(biāo)或詢價(jià)中收集到的貨物的價(jià)格。通過(guò)相互比較，分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取糾正或改進(jìn)的措施。通過(guò)采購(gòu)價(jià)格預(yù)測(cè)算控制，控制采購(gòu)成本在合理范圍內(nèi)浮動(dòng)，有效控制成本的無(wú)序增長(zhǎng)。此外，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目資金支付建立預(yù)算制度，控制資金的支付進(jìn)度和總支付金額，可以有效降低資金的占用成本，提高資金的利用效率。

3.2建立市場(chǎng)信息跟蹤機(jī)制

項(xiàng)目采購(gòu)因?yàn)椴少?gòu)時(shí)間跨度大，建立健全的市場(chǎng)信息匯總分析機(jī)制，全面熟悉市場(chǎng)和深入分析市場(chǎng)走勢(shì)，為相關(guān)采購(gòu)決策提供有益的參考。不論是傳統(tǒng)的采購(gòu)方式，還是現(xiàn)代的采購(gòu)活動(dòng)，決定采購(gòu)成本的要素中，價(jià)格問(wèn)題是核心問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)理論上講，商品價(jià)格是對(duì)商品質(zhì)量的間接反映。商品價(jià)格越高，說(shuō)明商品質(zhì)量越好，相對(duì)而言，購(gòu)買量減少。但是，我們知道，商品價(jià)格是由商品價(jià)值和價(jià)值規(guī)律波動(dòng)兩方面影響。而在商業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)中，考慮的不單是價(jià)格問(wèn)題，還包括供應(yīng)商整體的信譽(yù)和服務(wù)水平。對(duì)于企業(yè)而言，一方面要加強(qiáng)在價(jià)格上與供應(yīng)商談判，靈活通過(guò)報(bào)價(jià)、招標(biāo)尋求供應(yīng)商、建立長(zhǎng)久合作機(jī)制、批量購(gòu)買等方式降低購(gòu)買價(jià)格；另一方面，及時(shí)詢價(jià)，做好產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)研，力求做到價(jià)格與價(jià)值相統(tǒng)一。

3.3加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程成本控制意識(shí)

在工程開展的過(guò)程中始終堅(jiān)持成本控制的原則。在進(jìn)行工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的過(guò)程中，對(duì)工程所用設(shè)備以及生產(chǎn)原材料要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，明確工程開展所需，利用合理的設(shè)計(jì)方案確保采購(gòu)成本得到有效的控制。在采購(gòu)工作的開展時(shí)期，要加大和供應(yīng)商之間的聯(lián)系力度，關(guān)注工程所需重點(diǎn)設(shè)備的生產(chǎn)與制造，確保設(shè)備的質(zhì)量符合工程開展的要求，從根本上保使設(shè)備質(zhì)量得到保障，避免投入使用之后因?yàn)楣收暇S修所造成的成本增加。在工程項(xiàng)目開展的最后階段，要注意設(shè)備在工程現(xiàn)場(chǎng)的交接工作。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)備交接能夠及時(shí)的反映出存在的問(wèn)題，確保充足的時(shí)間用來(lái)解決問(wèn)題。對(duì)生產(chǎn)所余存的原材料要正確的處理，避免采購(gòu)環(huán)節(jié)帶來(lái)的成本上升。經(jīng)過(guò)工程開展過(guò)程中系統(tǒng)化的成本控制，達(dá)到減少工程總投入資金的目的。

4選擇技術(shù)實(shí)力雄厚和管理規(guī)范的供應(yīng)商

注重供應(yīng)商的選取以及管理對(duì)于采購(gòu)管理工作的開展而言是至關(guān)重要的。供應(yīng)商的對(duì)于所采購(gòu)貨品的質(zhì)量、效率以及成本的掌控都起到了決定性的作用，正確合理的供應(yīng)商管理是確保工程順利開展的關(guān)鍵性因素。在選擇供應(yīng)商的時(shí)候要從實(shí)力、規(guī)模、以及規(guī)范程度等方面綜合考量，并以雙方利益為前提進(jìn)行長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作，這樣一來(lái)企業(yè)能夠創(chuàng)造更佳的采購(gòu)效率。所以在確定供應(yīng)商的時(shí)候，要注意下面幾個(gè)問(wèn)題：

（1）從各個(gè)渠道采集關(guān)于供應(yīng)商的信息，同時(shí)進(jìn)行整理歸類；

（2）對(duì)于關(guān)鍵物品的供應(yīng)商，要到商家內(nèi)部實(shí)地調(diào)查，并注意與供貨商的想法溝通：

（3）在企業(yè)內(nèi)部建立完善的供應(yīng)商審核制度，明確供應(yīng)商決定流程以及準(zhǔn)則；

（4）和優(yōu)秀的供應(yīng)商之間建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系；

（5）根據(jù)企業(yè)自身情況規(guī)劃適合的供應(yīng)商需求方案。

6建立完善的績(jī)效考核制度以及獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)采購(gòu)管理工作的意義

建立完善的績(jī)效考核制度對(duì)于采購(gòu)管理工作的開展有著十分重要的意義，在績(jī)效考核制度的建立中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

（1）明確采購(gòu)環(huán)節(jié)績(jī)效評(píng)判的準(zhǔn)則；

（2）注重采購(gòu)工作實(shí)踐環(huán)節(jié)的表現(xiàn)；

（3）將采購(gòu)環(huán)節(jié)對(duì)供應(yīng)商實(shí)施的管理工作納入績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)；

（4）系統(tǒng)的評(píng)定采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中對(duì)投入資金的掌控；

（5）加大對(duì)負(fù)責(zé)采購(gòu)的員工有關(guān)績(jī)效考核知識(shí)的培訓(xùn)力度。建立完善的績(jī)效考核制度，能夠使采購(gòu)工作效率的評(píng)測(cè)更加系統(tǒng)化，看到工作開展中的不足，并尋求有效的應(yīng)對(duì)措施予以及時(shí)的彌補(bǔ)。

建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度同樣也能促進(jìn)采購(gòu)管理工作更加有序高效的進(jìn)行，獎(jiǎng)勵(lì)制度可以使采購(gòu)管理工作者和采購(gòu)人員之間彼此信任，激發(fā)采購(gòu)人員的工作熱情，增強(qiáng)采購(gòu)人員的工作責(zé)任心，避免因采購(gòu)人員疏忽帶來(lái)的損失等問(wèn)題。在對(duì)采購(gòu)人員的工作開展進(jìn)行公平的評(píng)測(cè)之后，肯定采購(gòu)人員所帶來(lái)的企業(yè)效益，同時(shí)對(duì)采購(gòu)人員工作的開展過(guò)程也要給予多加的重視，綜合的考評(píng)采購(gòu)人員所做貢獻(xiàn)，并實(shí)施系統(tǒng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，培養(yǎng)企業(yè)人員工作積極性及忠誠(chéng)度。項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)需要根據(jù)需求定，物料需求計(jì)劃的應(yīng)用，采用計(jì)算機(jī)軟件分析手段，做出計(jì)劃。與傳統(tǒng)采購(gòu)管理相比，對(duì)采購(gòu)部門可以及時(shí)確定物料需求信息、增加成本核算與財(cái)務(wù)管理功能，采購(gòu)過(guò)程明確而高效。在石化工程項(xiàng)目采購(gòu)管理工作開展的過(guò)程中，建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度，不僅能夠更好的激發(fā)采購(gòu)人員對(duì)工作的熱情，增強(qiáng)采購(gòu)人員對(duì)企業(yè)的責(zé)任心，能夠以公司利益為前提注重投入資金的掌控力度，同時(shí)可以對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪問(wèn)題進(jìn)行有效的解決。

6采購(gòu)方法管理需考慮的問(wèn)題

對(duì)于采購(gòu)方法包括定量采購(gòu)、定期采購(gòu)和精益采購(gòu)三種方式。這幾種方法，需要靈活選擇使用。所謂定量采購(gòu)就是當(dāng)企業(yè)外購(gòu)物資庫(kù)存量下降到一定程度時(shí)，定量采購(gòu)，只與庫(kù)存量有關(guān)；定期采購(gòu)是指每次采購(gòu)時(shí)期固定，但采購(gòu)量根據(jù)實(shí)際需求訂貨；而精益采購(gòu)方式，通俗講就是通過(guò)供應(yīng)商方式采購(gòu)，該方法是當(dāng)今多數(shù)企業(yè)首選方法，簡(jiǎn)單高效，可以隨時(shí)根據(jù)市場(chǎng)信息，選擇采購(gòu)數(shù)量和時(shí)間，供應(yīng)商的角色相當(dāng)于企業(yè)的原始生產(chǎn)基地和倉(cāng)庫(kù)，問(wèn)題在于如何選擇與供貨商的合作方式以及如何選擇高品質(zhì)的供應(yīng)商。

篇2

【關(guān)鍵詞】科研院所；材料采購(gòu)；風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

一、科研院所材料采購(gòu)的特點(diǎn)

作為以基礎(chǔ)性研究為主的科研院所，每年需要購(gòu)買大量的試劑、實(shí)驗(yàn)原材料、耗材等。采購(gòu)是根據(jù)課題組提交申請(qǐng)購(gòu)買，采購(gòu)的材料專業(yè)性強(qiáng)、品種多、型號(hào)迥異、供應(yīng)商眾多、價(jià)格差異大，購(gòu)買形式具有少批量多批次的特點(diǎn)。主要以單位分散采購(gòu)為主，因?yàn)樵诓牧喜少?gòu)過(guò)程中存在許多人為決策的環(huán)節(jié)，是事業(yè)單位防腐的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。

二、材料采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

材料采購(gòu)分為多個(gè)環(huán)節(jié)，請(qǐng)購(gòu)、審批、采購(gòu)方式選擇、供應(yīng)商選擇、價(jià)格決策、合同簽訂、驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用、結(jié)算付款等，各環(huán)節(jié)均存在不同的風(fēng)險(xiǎn)。目前出現(xiàn)問(wèn)題較多的環(huán)節(jié)有：多頭采購(gòu)、供應(yīng)商選擇、價(jià)格決策、合同簽訂、入庫(kù)管理等。

1.多頭采購(gòu)

科研院所材料采購(gòu)的特點(diǎn)決定了采購(gòu)批次較多，采購(gòu)部門業(yè)務(wù)量大。部分研究所因采購(gòu)部門人手所限，存在多頭采購(gòu)等情況。請(qǐng)購(gòu)課題組按需要自行詢價(jià)、選擇供應(yīng)商并采購(gòu)所需材料。采購(gòu)各崗位無(wú)明確界定，采購(gòu)人員權(quán)利過(guò)分集中，不符合不相容崗位相分離原則。缺乏約束與監(jiān)督機(jī)制也極易出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。

2.供應(yīng)商選擇風(fēng)險(xiǎn)與價(jià)格決策權(quán)

選擇什么樣的供應(yīng)商，做出決策選擇權(quán)的人員是誰(shuí)？供應(yīng)商的選擇與價(jià)格決策是采購(gòu)工作中最重要決策選擇權(quán)。關(guān)系著研究所的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)成本與采購(gòu)質(zhì)量。采購(gòu)人員直接面對(duì)著市場(chǎng)，供應(yīng)商良莠不齊，產(chǎn)品質(zhì)量不一，價(jià)格差異大。如果采購(gòu)渠道無(wú)范圍限制，采購(gòu)人將根據(jù)自己的判斷、喜好、自身利益做出選擇。

3.合同風(fēng)險(xiǎn)

采購(gòu)合同關(guān)系著合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，有較強(qiáng)的法律約束力。合同風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)為虛假合同、條款不嚴(yán)謹(jǐn)合同、拆分合同等。虛假合同指為套取資金，買賣雙方惡意串通，簽訂虛假經(jīng)濟(jì)合同。條款不嚴(yán)謹(jǐn)合同，責(zé)任人疏忽大意，導(dǎo)致合同履行不力，造成國(guó)有資產(chǎn)損失等。拆分合同，采購(gòu)人為規(guī)避政府采購(gòu)中的公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等公開競(jìng)爭(zhēng)方式而選擇拆分合同。

4.專用材料零庫(kù)存管理

專用型材料以小批量多批次采購(gòu)方式為主，原材料品種、型號(hào)并非通用，許多材料購(gòu)買后即由請(qǐng)購(gòu)課題組全部領(lǐng)用，即零庫(kù)存管理。

專用材料零庫(kù)存管理的方式在許多科研院所普便存在。對(duì)資產(chǎn)管理部門來(lái)說(shuō)材料零庫(kù)存便于管理、降低儲(chǔ)存成本。但對(duì)使用不完的材料交予課題組保存，可能存在保管不善、造成浪費(fèi)、丟失等風(fēng)險(xiǎn)，也給虛假采購(gòu)造成了生存的土壤。審計(jì)案例中，某科研院所課題組面臨財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的壓力，該課題通過(guò)串通供應(yīng)商，在一定期間內(nèi)陸續(xù)購(gòu)買又退回材料，形成在供應(yīng)商處及會(huì)計(jì)賬薄中的購(gòu)買記錄。后期按需求在供應(yīng)商處領(lǐng)用。

三、材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制的措施及建議

1.加強(qiáng)制度建設(shè)與材料采購(gòu)流程設(shè)計(jì)

實(shí)現(xiàn)制度流程化，流程信息化。制度是基礎(chǔ)，科研院所應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，建立授權(quán)審批制度、合同管理制度、供應(yīng)商準(zhǔn)入制度、材料領(lǐng)用管理制度、監(jiān)督檢查等內(nèi)控管理制度。設(shè)計(jì)完善的材料采購(gòu)流程。制定采購(gòu)管理、供應(yīng)商管理、價(jià)格管理、庫(kù)存管理等多個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程。采購(gòu)流程應(yīng)考慮嵌入電子信息系統(tǒng)，如建立科研院所的材料采購(gòu)管理平臺(tái)。通過(guò)該采購(gòu)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)業(yè)務(wù)歸口分層級(jí)管理。電子采購(gòu)平臺(tái)的建立，將有助于加快采購(gòu)進(jìn)程、明晰權(quán)責(zé)劃分，業(yè)務(wù)公開透明，減少人為決策環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)材料采購(gòu)的全過(guò)程管理。

2. 明確采購(gòu)人員崗位分工

首先，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的統(tǒng)一專業(yè)采購(gòu)團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)人員由資產(chǎn)管理部門、監(jiān)審部門、財(cái)務(wù)部門人員聯(lián)合構(gòu)成。明確各崗位分工與責(zé)任，供應(yīng)商選擇、價(jià)格決策重要決策事項(xiàng)進(jìn)行分權(quán)管理。職責(zé)劃分清晰，設(shè)置供應(yīng)商管理專家小組、詢價(jià)議價(jià)小組、合同管理員、采購(gòu)員（普通采購(gòu)、政府采購(gòu)）、驗(yàn)收、庫(kù)管員等崗位，優(yōu)化人力資源配置，符合不相容崗位相分離的要求。

其次，采購(gòu)權(quán)利收回至研究所采購(gòu)團(tuán)隊(duì)。材料采購(gòu)方采購(gòu)小組統(tǒng)一采購(gòu)的方式為主。對(duì)異地活材料采購(gòu)驗(yàn)收管理實(shí)行指定采購(gòu)崗位。科研院所養(yǎng)殖孵化基地與科研院所常駐地往往相距較遠(yuǎn)，尤其是海水養(yǎng)殖等業(yè)務(wù)。活材料如活體動(dòng)物、活體飼料等購(gòu)置需要具有新鮮、及時(shí)、便利的特點(diǎn)。只能進(jìn)行異地采購(gòu)。請(qǐng)購(gòu)人申請(qǐng)后，歸口管理部門通過(guò)詢價(jià)小組詢價(jià)，指定駐養(yǎng)殖場(chǎng)所課題組采購(gòu)人采購(gòu)，從嚴(yán)審查合同、供應(yīng)商資質(zhì)、信譽(yù)，采購(gòu)價(jià)格。待審批完成后，需課題組提供合法票據(jù)、購(gòu)買物品圖片，提供實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地證明人等材料視同現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并且需要具備詳細(xì)使用記錄及實(shí)驗(yàn)工作日志作為報(bào)銷依據(jù)。

另外，需加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員培訓(xùn)。提高采購(gòu)人員的專業(yè)能力、職業(yè)操守、法律意識(shí)，并實(shí)行定期輪崗制度。

3.建立供應(yīng)商準(zhǔn)入及考核制度

首先，采購(gòu)活動(dòng)均需選擇數(shù)據(jù)庫(kù)中的供應(yīng)商進(jìn)行。供應(yīng)商來(lái)源應(yīng)符合：（1）本研究所合作過(guò)的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。（2）利用兄弟院所建立的供應(yīng)商平臺(tái)中的供應(yīng)商，如以淘寶模式的建立的中科院喀斯瑪試劑材料采購(gòu)平臺(tái)。（3）實(shí)力強(qiáng)、聲譽(yù)佳、質(zhì)量好的供應(yīng)商。

邀請(qǐng)業(yè)務(wù)專家組成評(píng)議小組，通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況、產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量、所在地等調(diào)查開展信用評(píng)級(jí)，從中篩選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，建立研究所自己的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)。供應(yīng)商實(shí)行按檔次、分層級(jí)管理。

其次，入庫(kù)供應(yīng)商商品價(jià)格應(yīng)以供應(yīng)商市場(chǎng)價(jià)格作為上限，采取邀請(qǐng)供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)、開展談判等方式，發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，提高采購(gòu)話語(yǔ)權(quán)，降低采購(gòu)成本。供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)及商品價(jià)格形成材料采購(gòu)平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

另外，供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)按年度實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，產(chǎn)品價(jià)格定期更新。按年度進(jìn)行考核?？己藘?nèi)通過(guò)查詢采購(gòu)信息平臺(tái)售后評(píng)分，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，對(duì)供應(yīng)商供給材料質(zhì)量、價(jià)格、供貨周期以及服務(wù)由各用戶進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，確定下一年度供應(yīng)商準(zhǔn)入資格。

4.建立材料價(jià)格決策機(jī)制

對(duì)供應(yīng)商商品的價(jià)格相對(duì)有效的監(jiān)督，就是完善采購(gòu)詢價(jià)，加強(qiáng)詢價(jià)復(fù)核。在材料采購(gòu)平臺(tái)中，借鑒電商模式設(shè)計(jì)比價(jià)工具。選擇材料型號(hào)后，可以選擇按價(jià)格、按供應(yīng)商信譽(yù)或供應(yīng)商綜合排名進(jìn)行排序查詢，該采購(gòu)平臺(tái)可自動(dòng)優(yōu)先選擇最優(yōu)三方供應(yīng)商材料價(jià)格，代替人腦做出價(jià)格決策。減少人為因素的影響。

5.規(guī)范合同管理

專人進(jìn)行合同登記。合同由歸口管理部門審核，重點(diǎn)關(guān)注合同的真實(shí)性、有效性。法律顧問(wèn)審查合同全部條款，重點(diǎn)注意不利條款的必要性。監(jiān)測(cè)合同的履行。減少合同履約風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)采購(gòu)管理平臺(tái)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析確認(rèn)合同的數(shù)量、價(jià)格是否異常；是否進(jìn)行合同拆分以規(guī)避政府采購(gòu)或公開招投標(biāo)等社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的購(gòu)買方式。是否近期大量簽訂超出請(qǐng)購(gòu)人所需材料預(yù)算的虛假合同套取資金。

6.建設(shè)統(tǒng)一的材料庫(kù)

針對(duì)批量采購(gòu)大宗材料、貴重金屬等物資，采用先入庫(kù)，后按需領(lǐng)用的方式。加強(qiáng)出入庫(kù)管理，做好驗(yàn)收及盤點(diǎn)工作。對(duì)于采購(gòu)批量較小的材料，采用零庫(kù)存管理。可于驗(yàn)收后全部領(lǐng)用。使用人登記材料使用臺(tái)賬。并由科研院所指定專人定期核查。

7.建立采購(gòu)全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制

建立由監(jiān)審部門牽頭，其他各相關(guān)部門參與的監(jiān)督檢查團(tuán)隊(duì)。

一方面加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程管理。參與供應(yīng)商選擇小組、合同審查。定期進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。結(jié)合課題內(nèi)審、課題組長(zhǎng)離任審計(jì)等常規(guī)、專項(xiàng)審計(jì)，在采購(gòu)平臺(tái)中按課題組分年度進(jìn)行材料購(gòu)買數(shù)量、購(gòu)買金額、供應(yīng)商統(tǒng)計(jì)、趨勢(shì)圖表等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。關(guān)注異常采購(gòu)、關(guān)聯(lián)交易等違規(guī)事項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)事件及時(shí)以書面形式向所領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)。在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的制度、流程盲點(diǎn)及時(shí)通知相關(guān)部門予以完善。

另一方面制定信息公開制度及舉報(bào)制度，定期公開招投標(biāo)、供應(yīng)商選擇方式、采購(gòu)小組成員，采購(gòu)相關(guān)信息。對(duì)違規(guī)人員建立黑名單。對(duì)黑名單里的課題組、采購(gòu)人員按相關(guān)制度人員從嚴(yán)審批，額外增加審批程序的管理模式。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)家對(duì)科研工作加大投入，材料采購(gòu)在科研院所事業(yè)支出中所占的比重越來(lái)越大，也對(duì)研究所的管理提出了更高的要求。科研院所應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況，制定適合自身的材料采購(gòu)制度，規(guī)避與降低風(fēng)險(xiǎn)，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，促進(jìn)科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜海蓮.推進(jìn)集中采購(gòu)要點(diǎn)分析. 石油石化物資采購(gòu) （2014年03期）.

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關(guān)鍵詞：礦山企業(yè)；“內(nèi)控外延”物管模式；第三利潤(rùn)

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）03-00-01

一、以“三個(gè)著力于”為依托，實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)內(nèi)部管控的精細(xì)化

針對(duì)礦山企業(yè)采購(gòu)鏈條長(zhǎng)、流程結(jié)點(diǎn)多等客觀因素，以“三個(gè)著力于”為依托，突出采購(gòu)過(guò)程的管理與優(yōu)化，促進(jìn)了基礎(chǔ)工作的進(jìn)一步夯實(shí)。

1.著力于采購(gòu)物料技術(shù)指標(biāo)信息的固化。一是擴(kuò)大公開招標(biāo)范圍，實(shí)施采購(gòu)物料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，對(duì)物料自然屬性和供應(yīng)商自然情況進(jìn)行規(guī)范，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行招標(biāo)，選擇最佳供應(yīng)商，進(jìn)一步促進(jìn)公開招標(biāo)的公正性。二是完善采購(gòu)流程功能需求，努力實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃招標(biāo)、物資采購(gòu)，到庫(kù)房收發(fā)存、財(cái)務(wù)掛賬等所有數(shù)據(jù)信息的高度集成和資源共享。開展物料主數(shù)據(jù)搜集工作，實(shí)現(xiàn)物料描述的唯一性。三是開展非標(biāo)件圖庫(kù)建設(shè)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪，繪制加工圖紙，經(jīng)使用單位確認(rèn)，建立圖庫(kù)信息系統(tǒng)，徹底解決因供應(yīng)商圖紙保密而被動(dòng)進(jìn)行單一來(lái)源采購(gòu)的問(wèn)題。

2.著力于采購(gòu)價(jià)格指數(shù)的數(shù)據(jù)分析。為了準(zhǔn)確對(duì)大宗物料品種的市場(chǎng)價(jià)格跟蹤預(yù)測(cè)與監(jiān)控調(diào)整，要?jiǎng)?chuàng)造性地研發(fā)采購(gòu)價(jià)格指數(shù)體系和招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格聯(lián)動(dòng)體系。通過(guò)建立采購(gòu)價(jià)格調(diào)整模型，及時(shí)調(diào)整采購(gòu)價(jià)格，有效地降低采購(gòu)成本，實(shí)現(xiàn)管理升級(jí)。建立采購(gòu)價(jià)格指數(shù)體系，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)在價(jià)格監(jiān)管上的空白。

3.著力于供應(yīng)商考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立以《供應(yīng)商管理辦法》、《供應(yīng)商道德認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》為核心，以供應(yīng)商評(píng)審、評(píng)價(jià)、變更、退出為基礎(chǔ)內(nèi)容的供應(yīng)商管理制度體系。有針對(duì)性地減少或脫離物料本身屬性對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，逐步減少物料屬性的權(quán)重比例，制定出不同類別、不同層次的供應(yīng)商考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

二、以準(zhǔn)確性、科學(xué)性和可追溯性為方向，促進(jìn)對(duì)廠礦延伸管理的精細(xì)化

在落實(shí)低成本戰(zhàn)略中，在抓好自身管理的同時(shí)，還要把管理觸角延伸到廠礦計(jì)劃管理和物資消耗上，促進(jìn)礦山企業(yè)成本管理的整體優(yōu)化與提升。

1.突出物資需求計(jì)劃的準(zhǔn)確性。計(jì)劃管理是物資管理工作的源頭，針對(duì)廠礦上報(bào)物資需求計(jì)劃的準(zhǔn)確率不高等問(wèn)題，要建立包括預(yù)算資金準(zhǔn)確率、計(jì)劃品種準(zhǔn)確率年計(jì)劃數(shù)量偏差率等“六率”指標(biāo)考核體系，通過(guò)納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行嚴(yán)格考核，大幅提升計(jì)劃的準(zhǔn)確性，為物資管理的后續(xù)業(yè)務(wù)高效率開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.突出定限額管理的科學(xué)性。要將廠礦物資消耗情況納入內(nèi)部供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，實(shí)施專業(yè)管理。按照采、選、燒、球生產(chǎn)每條工藝、每道工序，重新劃分定額物資和限額物資分類。通過(guò)對(duì)定限額物資的消耗進(jìn)行標(biāo)定，對(duì)廠礦領(lǐng)用后、消耗前的物資時(shí)時(shí)管控。同時(shí)，注重財(cái)務(wù)核定的物料消耗預(yù)算與供應(yīng)部門核定的物資計(jì)劃量相匹配。通過(guò)科學(xué)管控，逐步減少?gòu)S礦的物資消耗。

3.突出設(shè)備備件全壽命周期的可追溯性。以物資的全生命周期跟蹤為主線，為重點(diǎn)備件提供唯一身份標(biāo)識(shí)，包括物資計(jì)劃申報(bào)管理、計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)度跟蹤、入庫(kù)出庫(kù)信息管理、在線使用跟蹤、故障分析、修復(fù)管理、報(bào)廢記錄等流程，并形成供應(yīng)商產(chǎn)品分析、設(shè)備故障分析、物資生命周期統(tǒng)計(jì)等綜合分析報(bào)表，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)備件全壽命周期的可追溯性。通過(guò)綜合分析報(bào)表與采購(gòu)價(jià)格的對(duì)比分析，實(shí)施部分備件性價(jià)比采購(gòu)，促進(jìn)綜合采購(gòu)成本的降低。

三、以提高“三個(gè)能力”為手段，注重培養(yǎng)物管人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)

物資管理工作表象上是管物，其核心還是對(duì)人的管理。物管工作性質(zhì)要求做好廉潔從業(yè)教育，更要從提升物管人員的“三個(gè)能力”入手，注重培養(yǎng)業(yè)務(wù)管理素質(zhì)。

1.搭建兩個(gè)平臺(tái)，提升物管人員的學(xué)習(xí)力。一是以ERP建設(shè)為切入點(diǎn)，為物管人員搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，組織人員改進(jìn)完善現(xiàn)有物資采購(gòu)流程，到國(guó)內(nèi)同行業(yè)學(xué)習(xí)借鑒ERP實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，組織ERP管理知識(shí)競(jìng)賽，通過(guò)建立ERP輔助系統(tǒng)，拓展和提高他們的管理理念和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是從提升專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)上，要求計(jì)劃員圍繞自己分管的物料品種，從物料的結(jié)構(gòu)、制造原理、產(chǎn)成步驟等方面入手，制作圖聲并茂的物料科普幻燈片，組織專業(yè)人員共享學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)習(xí)力的進(jìn)一步提升。

2.強(qiáng)化兩項(xiàng)考核，提升物管人員的執(zhí)行力。按照管理職能的不同分別建立了與績(jī)效掛鉤的物管人員考核制度，建立完善計(jì)劃員和保管員考核細(xì)則。通過(guò)強(qiáng)化剛性管理的外在約束力，實(shí)現(xiàn)了工作流程化、行為規(guī)范化、考核可量化，以此提升物管人員的執(zhí)行力。

3.注重三項(xiàng)活動(dòng)，提升物管人員的創(chuàng)新力。注重引導(dǎo)物管人員學(xué)習(xí)創(chuàng)新，把開展管理創(chuàng)新活動(dòng)、合理化建議和QC質(zhì)量課題攻關(guān)活動(dòng)作為學(xué)習(xí)鍛煉載體。堅(jiān)持物資管理科學(xué)化發(fā)展的思路，組織管理人員和生產(chǎn)服務(wù)人員進(jìn)行探索實(shí)踐，并注重固化總結(jié)，對(duì)于取得的成果，要在年終總結(jié)大會(huì)上進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提高管理人員的自豪感和榮譽(yù)感。

四、以“兩個(gè)出局、兩個(gè)突破”為重點(diǎn)，著力應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的成本壓力

近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)遭遇市場(chǎng)“寒冬”，礦山企業(yè)把降本增效作為重中之重，通過(guò)采取強(qiáng)有力的措施，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。

1.制定降采目標(biāo)展開表，確保責(zé)任有效落實(shí)。要將責(zé)任落實(shí)到采購(gòu)室，專業(yè)室的計(jì)劃員都要單獨(dú)向管理層匯報(bào)降采進(jìn)展情況，這種匯報(bào)形式可以促進(jìn)專業(yè)人員增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，由此形成“擰毛巾、擠海綿”式的降價(jià)談判的良好開端。

2.“兩個(gè)出局、兩個(gè)突破”，確保達(dá)到降幅比例。“兩個(gè)出局”，就是對(duì)計(jì)劃員通過(guò)降價(jià)談判達(dá)不到降幅比例的，對(duì)本人進(jìn)行嚴(yán)格考核，并作為崗位交流調(diào)整的依據(jù)；對(duì)供應(yīng)商不接受降幅的，取消供貨資格，并規(guī)定期限不準(zhǔn)參與投標(biāo)?！皟蓚€(gè)突破”，就是對(duì)定標(biāo)程序和入圍供應(yīng)商的突破。只要達(dá)到降幅要求，立即鎖定價(jià)格和渠道，簡(jiǎn)化評(píng)定程序；對(duì)入圍供應(yīng)商和潛在的供應(yīng)商同等對(duì)待，潛在供應(yīng)商接受降幅比例，就可以成為合格供應(yīng)商或在次年優(yōu)先入圍。

篇4

[關(guān)鍵詞]水電工程；項(xiàng)目管理；激勵(lì)約束機(jī)制

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.36.117

1 引 言

水電工程的每一個(gè)項(xiàng)目均有諸多的參建單位（主要指監(jiān)理單位、施工單位和供應(yīng)單位），也即意味著存在著多個(gè)決策主體，這些參建單位既接受政府管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的管理，也接受水電工程項(xiàng)目單位（下稱“業(yè)主”）的項(xiàng)目管理。這些決策主體均圍繞著項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、成本和環(huán)保（包括水保和環(huán)保）費(fèi)用這四大子目標(biāo)，以追求各自的效用值最大化為最終目標(biāo)展開博弈。但各個(gè)決策主體的效用值內(nèi)容（即目標(biāo)追求）、決策變量各不相同。[1]鑒于此，項(xiàng)目單位往往審時(shí)度勢(shì)，以項(xiàng)目管理為中心，通過(guò)組建業(yè)主基建期專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，科學(xué)建立業(yè)主對(duì)參建單位和相關(guān)各方（如物資供應(yīng)商）的激勵(lì)約束機(jī)制，系統(tǒng)化地開展績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)以提高工程質(zhì)量為主目標(biāo)的業(yè)主（甲方）與以經(jīng)濟(jì)效益為主目標(biāo)的乙方間的協(xié)調(diào)，建立健全項(xiàng)目管理機(jī)制，提升項(xiàng)目的管理質(zhì)量，達(dá)到機(jī)制科學(xué)、效果顯著，作用彰顯。

2 基于激勵(lì)約束機(jī)制的項(xiàng)目管理

2.1 項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

水電工程的甲乙雙方簽署的采購(gòu)合同，對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)，主要有以下幾個(gè)問(wèn)題：

（1）低價(jià)中標(biāo)問(wèn)題。甲方的采購(gòu)大都采用招標(biāo)投標(biāo)方式，業(yè)主與符合合同規(guī)定的符合標(biāo)書規(guī)定的最低價(jià)簽訂合同。這使實(shí)力較差的投標(biāo)人隱藏部分信息，低價(jià)中標(biāo)，再設(shè)法從其他方面爭(zhēng)取獲得更多的利潤(rùn)。結(jié)果業(yè)主選中的往往不是最佳的乙方，這就是所謂的逆向選擇問(wèn)題。

（2）訴求差異問(wèn)題。所謂目標(biāo)不一致，是指業(yè)主與乙方的利益有矛盾，所追求的目標(biāo)有差異，行為和動(dòng)機(jī)不一致。業(yè)主希望投資總額可控，質(zhì)量可靠，經(jīng)濟(jì)效益最佳，追求訴求不同的極端表現(xiàn)為：個(gè)別乙方如商業(yè)道德缺失，通過(guò)欺騙手段，損害業(yè)主的利益。各方目標(biāo)追求不一致造成的業(yè)主損失。

（3）缺乏長(zhǎng)期合作誠(chéng)意。合同的一次性所引發(fā)的個(gè)別乙方，尤其是參建單位為項(xiàng)目而成立的獨(dú)立財(cái)務(wù)核算的項(xiàng)目部只重視眼前小團(tuán)體的利益，引發(fā)機(jī)會(huì)主義行為，沒(méi)能履約踐諾，進(jìn)而失信于業(yè)主，沒(méi)有考慮長(zhǎng)期合作，而造成“一錘子買賣”行為。這就是業(yè)主所面臨的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

（4）合同的不完整性。世界上并沒(méi)有一個(gè)合同能達(dá)到完美無(wú)缺、無(wú)所不包、無(wú)所不能。業(yè)主不可能通過(guò)一個(gè)完善的合同來(lái)約束乙方，維護(hù)利益，對(duì)掌握第一手信息的乙方來(lái)說(shuō)，往往通過(guò)合同的漏洞來(lái)獲得更多的利益。

2.2 項(xiàng)目管理對(duì)激勵(lì)約束的要求分析

筆者以目前本人在國(guó)家電網(wǎng)公司（下稱“國(guó)網(wǎng)公司”）所從事的大型抽水蓄能工程為例進(jìn)行分析說(shuō)明。目前抽水蓄能項(xiàng)目管理的特點(diǎn)是工程系統(tǒng)龐大，參建單位多，工程量大，建設(shè)工期長(zhǎng)，項(xiàng)目投資大，工程技術(shù)復(fù)雜，生態(tài)管理要求高。如一個(gè)1200MW裝機(jī)容量的抽水蓄能電站包括前期的規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、開工到最后的竣工驗(yàn)收，涉及大量的人力、物力的投入，項(xiàng)目管理中涉及的乙方包括設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理咨詢、（土建）施工單位、（設(shè)備）安裝單位、（主機(jī)設(shè)備）供應(yīng)商、服務(wù)商，投資大，工期長(zhǎng)。業(yè)主如何針對(duì)乙方，采用有效的系統(tǒng)性的激勵(lì)約束機(jī)制，一向是國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目管理探索的主題和項(xiàng)目各方關(guān)注的焦點(diǎn)。項(xiàng)目單位關(guān)注由于不同的決策主體呈現(xiàn)出的個(gè)性化的特點(diǎn)，在構(gòu)建針對(duì)乙方的激勵(lì)約束機(jī)制過(guò)程中，既考慮共性，又關(guān)注特性，既重視參建單位，又不忽略相關(guān)各方。

2.3 激勵(lì)約束機(jī)制的作用

激勵(lì)約束機(jī)制主要涉及主體與客體。激勵(lì)約束主體是指激勵(lì)約束者（指業(yè)主或甲方）。激勵(lì)約束的客體指被激勵(lì)約束對(duì)象（乙方），如項(xiàng)目的施工單位。激勵(lì)約束機(jī)制是激勵(lì)與約束二者的統(tǒng)一，激勵(lì)與約束有著不同的功能，但兩者又是相輔相成、缺一不可。激勵(lì)是先決條件，沒(méi)有激勵(lì)就沒(méi)有水電工程乙方的積極性，但激勵(lì)中也應(yīng)重視約束，業(yè)主要求對(duì)乙方的經(jīng)濟(jì)后果負(fù)責(zé)任，對(duì)乙方的行為進(jìn)行約束。激勵(lì)的作用主要為如下：

（1）提高工程質(zhì)量。激勵(lì)約束機(jī)制是一種利益機(jī)制。業(yè)主通過(guò)對(duì)乙方違約的考核和誠(chéng)信履約的肯定，可促使激勵(lì)約束機(jī)制的客體更加負(fù)責(zé)任地完成自己的工作，履約守信，達(dá)到提高項(xiàng)目質(zhì)量，保證工程安全建設(shè)的目標(biāo)。

（2）推動(dòng)觀念更新。激勵(lì)約束機(jī)制能夠有效刺激激勵(lì)約束機(jī)制客體的積極性，促使乙方改變觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制，親身體會(huì)到激勵(lì)約束機(jī)制的重要性，同時(shí)，業(yè)主對(duì)乙方存在的問(wèn)題整改和處置，能推動(dòng)乙方強(qiáng)化管理，深入研究，加大對(duì)技術(shù)投入，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（3）提高各方的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在業(yè)主激勵(lì)約束機(jī)制的推動(dòng)下，乙方將誠(chéng)信守約作為提高公司的營(yíng)銷業(yè)績(jī)和信譽(yù)的關(guān)鍵要素之一。因此，業(yè)主采用的激勵(lì)約束機(jī)制，既推動(dòng)項(xiàng)目激勵(lì)約束機(jī)制的主體（業(yè)主）的管理效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，也增強(qiáng)激勵(lì)約束機(jī)制的客體（乙方）的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，形成項(xiàng)目業(yè)主和乙方的共贏。

3 建設(shè)與完善績(jī)效考核體系

有效的、系統(tǒng)性的激勵(lì)約束機(jī)制是項(xiàng)目管理的靈魂，是實(shí)現(xiàn)激勵(lì)約束機(jī)制的關(guān)鍵。目前國(guó)家新源公司的抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，抽水蓄能專業(yè)公司的體量迅速膨脹，點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)的特點(diǎn)更加突出，管理的跨度和協(xié)調(diào)的難度進(jìn)一步增加，對(duì)現(xiàn)有的管控模式、管理方式帶來(lái)考驗(yàn)。如何實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化，提高管理質(zhì)量一向是項(xiàng)目管理的主題。作為業(yè)主，項(xiàng)目通過(guò)激勵(lì)約束機(jī)制和績(jī)效考核體系相結(jié)合，很好地把握了項(xiàng)目管理經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵點(diǎn)。

3.1 激勵(lì)機(jī)制

3.1.1 依托巨大市場(chǎng)，推動(dòng)激勵(lì)機(jī)制

國(guó)網(wǎng)公司單是2015年電網(wǎng)投資就達(dá)4200億元，增加24%。[2]截至2015年，國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司（下稱“國(guó)網(wǎng)新源公司”）作為國(guó)網(wǎng)公司的直屬企業(yè)，在建抽水蓄能電站工程已達(dá)到13個(gè)，裝機(jī)容量1850萬(wàn)千瓦。2016年國(guó)網(wǎng)新源公司在建和籌建抽水蓄能電站項(xiàng)目將高達(dá)20多個(gè)。這個(gè)巨大的市場(chǎng)對(duì)于水電工程的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和機(jī)電設(shè)備供應(yīng)商有巨大的吸引力，有助于構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的有機(jī)統(tǒng)一。

3.1.2 以供應(yīng)商關(guān)系管理形成激勵(lì)機(jī)制

（1）統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。國(guó)家新源公司的招標(biāo)采購(gòu)評(píng)分按標(biāo)準(zhǔn)格式統(tǒng)一推行。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分商務(wù)和技術(shù)二部分，商務(wù)部分如按100分計(jì)算，其中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的評(píng)定項(xiàng)目之一――履約評(píng)價(jià)往往占10%～20%。由于投標(biāo)人往往應(yīng)提交用戶履約評(píng)價(jià)或用戶證明文件參與投標(biāo)，這無(wú)疑很好地推動(dòng)乙方提升合同履約能力，爭(zhēng)取誠(chéng)信履約獲得更大的市場(chǎng)份額。

（2）評(píng)選年度優(yōu)秀供應(yīng)商強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。國(guó)網(wǎng)新源公司每年公布供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)分析結(jié)果，評(píng)選公布優(yōu)秀供應(yīng)商。通過(guò)年度供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)出優(yōu)秀的供應(yīng)商，包括評(píng)出連續(xù)三年（2013―2015年）的優(yōu)秀供應(yīng)商。毫無(wú)疑問(wèn)，優(yōu)秀供應(yīng)商擁有國(guó)網(wǎng)新源公司的相關(guān)業(yè)績(jī)證明，能提高供應(yīng)商的知名度和商業(yè)信譽(yù)，有利于供應(yīng)商的市場(chǎng)營(yíng)銷，對(duì)供應(yīng)商形成直接利好。

（3）通過(guò)正面激勵(lì)讓守信者一路綠燈。國(guó)網(wǎng)新源公司作為世界上最大的抽水蓄能公司以及一個(gè)負(fù)責(zé)任的央企，通過(guò)強(qiáng)化供應(yīng)商關(guān)系管理，積極推動(dòng)中國(guó)的守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，形成社會(huì)信用體系建設(shè)正能量，著力營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境，提高社會(huì)治理能力，發(fā)揮重要的支撐作用。激勵(lì)機(jī)制很好地引導(dǎo)參建單位誠(chéng)實(shí)守信的正確導(dǎo)向，更多的項(xiàng)目參建單位的有識(shí)之士站在項(xiàng)目單位的戰(zhàn)略高度，從而將獲得業(yè)主的正面激勵(lì)作為企業(yè)的“金字招牌”。

3.2 約束機(jī)制

3.2.1 建立供應(yīng)商管理制度體系

自2008年以來(lái)，國(guó)網(wǎng)新源公司的供應(yīng)商管理制度已逐步完善，目前已形成“三級(jí)一體”的供應(yīng)商關(guān)系管理體系：一級(jí)為國(guó)網(wǎng)公司供應(yīng)商關(guān)系通用管理制度，二級(jí)為直屬單位供應(yīng)商關(guān)系管理手冊(cè)，三級(jí)為項(xiàng)目的供應(yīng)商關(guān)系管理執(zhí)行手冊(cè)等。該體系中的適用管理對(duì)象為向業(yè)主提供項(xiàng)目商品及相應(yīng)服務(wù)的制造商、經(jīng)銷商、施工單位及各類服務(wù)商等。

3.2.2 頒發(fā)供應(yīng)商管理量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2014年以來(lái)，國(guó)網(wǎng)新源公司頒發(fā)、更新供應(yīng)商關(guān)系工作方案，對(duì)乙方的考核制度制定了量化評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)國(guó)家電網(wǎng)公司電子商務(wù)平臺(tái)等建立統(tǒng)一的供應(yīng)商績(jī)效管理平臺(tái)，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)格式對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)，并在國(guó)網(wǎng)公司的電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)不良供應(yīng)商進(jìn)行公布。

3.2.3 分階段和分類開展供應(yīng)商評(píng)定

國(guó)網(wǎng)新源公司的供應(yīng)商關(guān)系管理體系建立供應(yīng)商績(jī)效信息收集常態(tài)機(jī)制，及時(shí)跟蹤供應(yīng)商履約情況，對(duì)供應(yīng)商績(jī)效履約情況進(jìn)行評(píng)定。分招標(biāo)采購(gòu)階段、履約階段和資產(chǎn)全壽命周期三個(gè)階段進(jìn)行績(jī)效評(píng)定。供應(yīng)商評(píng)定按分類分時(shí)進(jìn)行。供應(yīng)商評(píng)價(jià)分三類：工程類（如土建施工單位、主機(jī)設(shè)備設(shè)裝單位）、物資類（如主機(jī)供應(yīng)商）和服務(wù)類（如設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位）。評(píng)價(jià)次數(shù)業(yè)主對(duì)每個(gè)合同進(jìn)行“一單一評(píng)價(jià)”，上述三類供應(yīng)商分年中和年底二次評(píng)價(jià)。但對(duì)工程類 1200萬(wàn)元以上標(biāo)段（包括項(xiàng)目主體標(biāo)、兩洞一路標(biāo)）一年四次，每季度一次進(jìn)行評(píng)價(jià)，強(qiáng)化業(yè)主對(duì)基建工程的管控和突出業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理的高度重視，達(dá)到對(duì)項(xiàng)目的可控、能控和及時(shí)在控。

3.2.4 績(jī)效考核達(dá)到“三全管控”

業(yè)主通過(guò)績(jī)效考核，著力對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行“三全管控”（全方位、全過(guò)程和全周期管控），對(duì)嚴(yán)重違約或?qū)掖握臎](méi)能達(dá)到要求的乙方，列入黑名單禁止參加投標(biāo)，對(duì)乙方形成全面有效的約束機(jī)制。全方位就是業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的乙方進(jìn)行考核。全過(guò)程就是業(yè)主圍繞項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，包括土建施工、機(jī)電安裝、投產(chǎn)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等階段，各重要節(jié)點(diǎn)和環(huán)節(jié)，對(duì)乙方存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正、制止、處理、考核。全周期，就是對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)的全周期責(zé)任目標(biāo)和質(zhì)量要求，超前管控，全周期監(jiān)督，推動(dòng)項(xiàng)目管理激勵(lì)約束機(jī)制的貫徹落實(shí)。

4 完善監(jiān)督機(jī)制

激勵(lì)約束機(jī)制的建立、完善和運(yùn)作必須有完整的監(jiān)督體制提供支撐。目前，業(yè)主應(yīng)建立上級(jí)單位和項(xiàng)目單位二級(jí)監(jiān)察部，業(yè)主設(shè)立紀(jì)檢、監(jiān)察人員崗位，接受乙方等的咨詢、投訴，上級(jí)管理單位的監(jiān)察部依據(jù)效能監(jiān)察辦法等相關(guān)規(guī)章制度，不定期地開展合同效能監(jiān)察，確保業(yè)主激勵(lì)約束機(jī)制公平性，同時(shí)，確保激勵(lì)適度，避免出現(xiàn)激勵(lì)不足或激勵(lì)過(guò)度的現(xiàn)象，結(jié)合績(jī)效考核指標(biāo)，形成一套相應(yīng)的監(jiān)督體系，將一線的業(yè)主項(xiàng)目管理置于上級(jí)單位日常監(jiān)督體系之下。

5 結(jié) 論

綜上，業(yè)主要積極拓寬激勵(lì)手段，從各個(gè)水電項(xiàng)目的實(shí)際出發(fā)，以量化的績(jī)效考核指標(biāo)為依據(jù)，同時(shí)，通過(guò)二級(jí)的監(jiān)督機(jī)制，全面形成系統(tǒng)的、可操性的激勵(lì)約束機(jī)制，使水電項(xiàng)目管理躍上新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

篇5

1.1分散式采購(gòu)模式，不利于倉(cāng)儲(chǔ)存貨成本控制根據(jù)調(diào)查顯示，現(xiàn)如今我國(guó)大多數(shù)的零售業(yè)主要采用的是分散的采購(gòu)模式。所謂分散采購(gòu)模式主要是指分散化的各個(gè)組織自行制定、控制著：供應(yīng)、流程、決策。在分散的情況下，各個(gè)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)供應(yīng)決策和采購(gòu)執(zhí)行。這樣的采購(gòu)模式使得采購(gòu)渠道很長(zhǎng)，不利于統(tǒng)一安排運(yùn)輸，不利于采購(gòu)成本和物流成本的控制，從而更加完全不利于零售業(yè)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)存貨成本的控制。

1.2現(xiàn)代化物流平臺(tái)建設(shè)落后，物流成本居高不下由于市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)，零售業(yè)的利潤(rùn)已經(jīng)很低了，所以零售業(yè)就要從整體上考慮倉(cāng)儲(chǔ)存貨成本的控制，物流成本的控制也應(yīng)在考慮之列。然而我國(guó)零售業(yè)往往會(huì)忽略現(xiàn)代化物流平臺(tái)的建設(shè)，這也就造成了商品在運(yùn)送過(guò)程過(guò)于分散，不能有效的統(tǒng)一，物流成本就會(huì)增加很多。例如，廣州百貨要把商品從廣州運(yùn)到北京，在現(xiàn)有物流的基礎(chǔ)上，并沒(méi)有從廣州到北京的物流專線，商品需要在廣州到北京之間停放很多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，這就會(huì)導(dǎo)致總體的物流費(fèi)用增加，且耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)。而如果廣州百貨與物流公司展開充分合作，共同搭建覆蓋面廣，網(wǎng)點(diǎn)分布均勻，運(yùn)送安全快捷的現(xiàn)代化物流平臺(tái)，才能有效確保從廣州到北京的商品運(yùn)送速度和效率，確保更加高效安全的運(yùn)輸，從而直接降低自身的物流成本支出。正是由于零售業(yè)在對(duì)物流總成本控制上的觀念相對(duì)淡薄，忽略現(xiàn)代化物流平臺(tái)的建設(shè)，導(dǎo)致了其總體物流成本的增加，從而造成了產(chǎn)品的利潤(rùn)空間進(jìn)一步被壓縮，這對(duì)我國(guó)零售業(yè)的發(fā)展很不利。

1.3信息化技術(shù)應(yīng)用不足進(jìn)入到21世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是突飛猛進(jìn)的，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用已經(jīng)遍布于每個(gè)角落，我國(guó)現(xiàn)在已然進(jìn)入到了信息化的時(shí)代。尤其是近年來(lái)電子商務(wù)的大力發(fā)展，如阿里巴巴、京東商城等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的快速發(fā)展，帶給我國(guó)傳統(tǒng)零售業(yè)的沖擊是巨大的。但目前我國(guó)大部分零售業(yè)缺少信息化應(yīng)用不足，而不能夠有效建立統(tǒng)一的商品目錄及自動(dòng)補(bǔ)貨和進(jìn)銷存分析系統(tǒng)，導(dǎo)致零售業(yè)對(duì)市場(chǎng)信息把握不準(zhǔn)確，商品受歡迎程度有可能不高，或是進(jìn)價(jià)偏高，或貽誤了商機(jī)，從而造成了倉(cāng)儲(chǔ)存貨成本的增加。

2完善我國(guó)零售業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)存貨成本控制的對(duì)策

2.1加強(qiáng)采購(gòu)管理首先，零售業(yè)要建立自身的績(jī)效考核制度。在與供應(yīng)商正式合作之前要對(duì)其進(jìn)行有效的考核，只有考核內(nèi)容合格的供應(yīng)商才能與之成為正式的合作關(guān)系。供應(yīng)商確認(rèn)后，要對(duì)其建立全方位的檔案記錄，其中應(yīng)包括地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品的種類、質(zhì)量等內(nèi)容，并安排專人對(duì)檔案進(jìn)行及時(shí)的整理和更新，做到有備無(wú)患。其次，建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。零售業(yè)選擇供應(yīng)商的最主要依據(jù)是其產(chǎn)品質(zhì)量是否過(guò)硬，品質(zhì)是否合格。對(duì)此，零售業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，對(duì)于自身所出售的產(chǎn)品要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)檢。只有這樣，才能有效保障自身出售的商品的質(zhì)量過(guò)關(guān)，顧客的滿意度才會(huì)得到提升，而只有顧客滿意度得到有效提升，庫(kù)存的商品才會(huì)盡快銷售出去，從而使自身的倉(cāng)儲(chǔ)存貨成本得到有效控制。

2.2加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，有效控制物流成本面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，零售業(yè)采取有效的措施來(lái)降低物流配送成本，已成為盈利的最有效途徑之一。加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，提高物流管理效率，降低物流成本的關(guān)鍵在于供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的無(wú)縫鏈接與順暢合作。具體對(duì)策包括：淤推行中央采購(gòu)制度。采用統(tǒng)一集中的中央采購(gòu)配送制度，形成規(guī)模采購(gòu)優(yōu)勢(shì)。于建立一支信息溝通順暢的鏈狀網(wǎng)絡(luò)。它由供應(yīng)商、分銷商和零售業(yè)直到最終用戶一體化形成，既能保證及時(shí)地滿足市場(chǎng)的需求，又能減少因庫(kù)存形成的資金積壓和庫(kù)存成本增加的資源損耗。盂優(yōu)化配送環(huán)節(jié)。建立配送中心，進(jìn)行統(tǒng)一配送，借助現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息準(zhǔn)確、迅速的傳遞，提高物流效率；針對(duì)不同特性的商品，分別制定不同的配送制度，同時(shí)還要制定合理的運(yùn)輸路線和車輛配載。

2.3充分應(yīng)用信息化技術(shù)目前，我國(guó)零售業(yè)的發(fā)展正面臨著巨大挑戰(zhàn)，因此要加速我國(guó)零售業(yè)內(nèi)部的信息化建設(shè)。我國(guó)零售業(yè)不僅要有行業(yè)技術(shù)人員，而且要有一定量的電子商務(wù)人員、網(wǎng)絡(luò)人員，以便提高零售業(yè)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，跟上時(shí)代步伐?？梢詣?chuàng)建自己的電子商務(wù)網(wǎng)站，或是在淘寶網(wǎng)、天貓商城、京東商城等國(guó)內(nèi)大型電子商務(wù)平臺(tái)上出售自己的商品，實(shí)現(xiàn)線下和線上相結(jié)合的銷售模式，降低庫(kù)存周期，減少倉(cāng)儲(chǔ)存貨占用資金，從而有效控制倉(cāng)儲(chǔ)存貨成本。

3總結(jié)

篇6

關(guān)鍵詞：物資采購(gòu)；招標(biāo)采購(gòu)；采購(gòu)程序；管控

Abstract: the procurement has become an important part of the construction enterprise production and business operation activities. In the protection of enterprise production and management, achieve business objectives, improve enterprise economic benefit, etc play an important role and significance. This paper analyzes the present situation of the construction of enterprise material purchasing management and the existing problems, the brief analysis of the procurement management methods, and put forward to control the procurement strategy.

Key words: the procurement; The bidding procurement; Procurement process; controls

中圖分類號(hào)：F251文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

1、目前物資采購(gòu)管理的現(xiàn)狀

1.1物資采購(gòu)思想和手段落后

從上世紀(jì)90年代以前，國(guó)家對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目物資采購(gòu)供應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一分配，統(tǒng)一供應(yīng)，統(tǒng)一定價(jià)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的供應(yīng)體制。這種體制在當(dāng)時(shí)物資還十分短缺的背景下，對(duì)保證基建項(xiàng)目的物資供應(yīng)起到了不可替代的作用。至上個(gè)世紀(jì)末，物資市場(chǎng)呈現(xiàn)出買方市場(chǎng)態(tài)勢(shì)。部分企業(yè)認(rèn)為：只要有錢什么物資都能買到，企業(yè)物資部門可有可無(wú)，工程開工時(shí)，找?guī)讉€(gè)自己信的過(guò)的人管物資就可以了。有的項(xiàng)目部甚至出現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)理親自訂購(gòu)物資，業(yè)務(wù)員履行手續(xù)的逆向操作現(xiàn)象，部分企業(yè)紛紛撤銷物資機(jī)構(gòu)或者物資專業(yè)人員，造成了物資采購(gòu)管理制度不健全、不更新、不落實(shí)。雖然大多數(shù)施工企業(yè)經(jīng)過(guò)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡和蛻變，認(rèn)識(shí)和初步掌握通過(guò)市場(chǎng)獲取施工任務(wù)和資源的能力，但是突出表現(xiàn)的是管理思想和手段不能充分適應(yīng)快速發(fā)展的需要。表現(xiàn)在物資管理方面就是人員老化、素質(zhì)不高、采購(gòu)方式簡(jiǎn)單落后、管理方式陳舊等。

1.2物資采購(gòu)管理體系不健全

由于市場(chǎng)體系還不完備，法治還不夠健全，管理也還不到位，導(dǎo)致物資采購(gòu)管理體系不完整，不適宜。許多企業(yè)撤掉上級(jí)物資采購(gòu)管理部門，把基建項(xiàng)目物資采購(gòu)權(quán)下放給施工項(xiàng)目部，據(jù)說(shuō)這樣能調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理的積極性，減少供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)，可隨用隨買，靈活方便，而且還可大量精簡(jiǎn)物資供應(yīng)管理人員，減少物資管理費(fèi)用支出。但這種單純的現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理體系，一是削弱了物資專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和作用；二是淡化了上級(jí)管理部門的管理職能；三是使母（子）公司物資管理部門與項(xiàng)目經(jīng)理部聯(lián)絡(luò)不暢、溝通不力，對(duì)項(xiàng)目部物資采購(gòu)監(jiān)控指導(dǎo)不夠。物資采購(gòu)呈現(xiàn)出多方采購(gòu)、多方式采購(gòu)、多渠道采購(gòu)的趨勢(shì)。

2、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，施工企業(yè)的物資采購(gòu)管理的措施和手段日益加強(qiáng)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和執(zhí)行不規(guī)范、不到位等導(dǎo)致物資采購(gòu)管理松弛的因素，應(yīng)變分散采購(gòu)為集團(tuán)母（子）公司集中采購(gòu)，但從目前各企業(yè)綜合情況來(lái)看主要存在如下問(wèn)題：

2.1忽視了企業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)

物資集中采購(gòu)，采購(gòu)中易發(fā)揮企業(yè)整體的資金優(yōu)勢(shì)、信譽(yù)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。在利用以上優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，在母（子）公司僅需要打造一支業(yè)務(wù)精通，具備一定的理論知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，思想作風(fēng)過(guò)硬的專業(yè)隊(duì)伍。集中發(fā)揮采購(gòu)專業(yè)隊(duì)伍的作用，他們既對(duì)集中采購(gòu)負(fù)責(zé)，又對(duì)工程項(xiàng)目零散采購(gòu)價(jià)格、數(shù)量和質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)控。站在全公司的角度，以整體利益出發(fā)，按輕重緩急合理地、有所側(cè)重地組織供應(yīng)，能平衡資金，定時(shí)采購(gòu)信息，在采購(gòu)材料上注重質(zhì)量、價(jià)格的控制， 在采購(gòu)物資中所產(chǎn)生的差價(jià)是企業(yè)綜合效益的重要組成部分，體現(xiàn)了企業(yè)的整體利益。而分散采購(gòu)，則削弱了企業(yè)整體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，材料差價(jià)上的效益只反映在項(xiàng)目經(jīng)理部的局部利益上，無(wú)法突出企業(yè)的整體實(shí)力和優(yōu)勢(shì)，不利于企業(yè)的發(fā)展。

2.2忽視了規(guī)模的議價(jià)能力

物資集中采購(gòu)能利用母(子)公司用料批量?jī)?yōu)勢(shì)，在供應(yīng)商處得到更多的價(jià)格優(yōu)惠。而各項(xiàng)目經(jīng)理部分散采購(gòu)，則形不成批量，往往以零售方式向市場(chǎng)采購(gòu)，難以在進(jìn)貨時(shí)享受生產(chǎn)廠家的最優(yōu)惠價(jià)格。在物資運(yùn)輸中，由于數(shù)量少，易發(fā)生鐵路零擔(dān)或汽車運(yùn)輸不夠噸位，增加了采購(gòu)費(fèi)用， 提高了采購(gòu)成本，影響了施工項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3忽視了整體的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)

目前發(fā)生的工程質(zhì)量事故中，很多是由于材料不合格所致。通過(guò)集中采購(gòu)，由于有一支專業(yè)水平較高，整體素質(zhì)較好的采購(gòu)隊(duì)伍，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力較強(qiáng) ，能做到擇優(yōu)選廠，對(duì)各種物資生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品進(jìn)行鑒別比較，實(shí)行比質(zhì)比價(jià)，失誤較少，將偽劣建材產(chǎn)品拒之門外，確保工程質(zhì)量。而由施工項(xiàng)目經(jīng)理部自行采購(gòu)，易發(fā)生從局部利益出發(fā)，甚至出于私心，由非專業(yè)人員來(lái)從事材料采購(gòu)，于是輕質(zhì)量，重價(jià)格，物資無(wú)質(zhì)保單、合格證的情況就時(shí)有發(fā)生，不能確保建筑工程的質(zhì)量。

2.4忽視了監(jiān)督制約機(jī)制優(yōu)勢(shì)

物資集中采購(gòu)，在施工企業(yè)內(nèi)部必然形成材料供應(yīng)單位與使用單位截然分開的格局，使施工材料質(zhì)量得到了“雙控”：一是材料采購(gòu)人員對(duì)自身采購(gòu)的材料質(zhì)量進(jìn)行控制，并受到倉(cāng)庫(kù)管理人員的監(jiān)督。二是受到使用單位各項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督控制，這樣能進(jìn)一步把好質(zhì)量關(guān)。而各項(xiàng)目經(jīng)理部分散采購(gòu)，就導(dǎo)致自己采購(gòu)，自己使用，缺乏監(jiān)督制約機(jī)制，存在質(zhì)量問(wèn)題容易被掩蓋，現(xiàn)場(chǎng)意見(jiàn)反映不上來(lái)，易使偽劣產(chǎn)品流入工地， 給施工質(zhì)量留下隱患。

3、規(guī)范采購(gòu)的有效方法

3.1發(fā)揮制度化管理的優(yōu)越性

企業(yè)要想使物資管理工作更加有效，發(fā)揮更大的作用，必須有完善的內(nèi)控制度，建立制度化的采購(gòu)管理程序，是施工企業(yè)物資管理部門的首要職責(zé)，它是采購(gòu)管理工作有序進(jìn)行的根本保障，如：規(guī)定采購(gòu)人員職責(zé)，明確分工；母（子）公司物資采購(gòu)審批權(quán)限，所有采購(gòu)報(bào)價(jià)、采購(gòu)合同、采購(gòu)計(jì)劃必須經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行；供應(yīng)商的選擇和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；招標(biāo)采購(gòu)的流程和開標(biāo)評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)、合同管理和貨款結(jié)付方式等制度。還必須輔以其他的管理手段。第一，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，收集歸檔審批的計(jì)劃、招標(biāo)資料、采購(gòu)合同、驗(yàn)收入庫(kù)和物資核算等原始記錄，把物資內(nèi)業(yè)資料作為物資基礎(chǔ)管理考核的依據(jù)。第二，強(qiáng)化招標(biāo)工作的內(nèi)部考核制度，指定監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行檢查，對(duì)違規(guī)操作及由于購(gòu)買方原因，造成購(gòu)進(jìn)原材料數(shù)量，質(zhì)量等指標(biāo)不符合合同規(guī)定的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)格考核。屬于招標(biāo)工作失誤造成的，考核招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員：屬于驗(yàn)收失職造成的，考核相關(guān)業(yè)務(wù)人員，并按情節(jié)輕重及損失大小，分別給予扣獎(jiǎng)、罰款、調(diào)離工作崗位，甚至解除勞動(dòng)合同等處罰。第三、加強(qiáng)招標(biāo)工作的財(cái)務(wù)監(jiān)控。一是從資金支付方式和支付速度上向價(jià)廉物美、信譽(yù)好的供貨單位傾斜；二是在制定購(gòu)進(jìn)價(jià)格時(shí)，盡可能分別以現(xiàn)款、抵款和商業(yè)票據(jù)等不同付款方式來(lái)制定購(gòu)進(jìn)價(jià)格，以做到公平合理。

3.2發(fā)揮招標(biāo)采購(gòu)的優(yōu)越性

招標(biāo)采購(gòu)作為通用的市場(chǎng)采購(gòu)方式，深受各國(guó)企業(yè)界同仁的青睞。招標(biāo)采購(gòu)即采購(gòu)單位將所要采購(gòu)的物資品種、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、數(shù)量公開或邀請(qǐng)招標(biāo)，各投標(biāo)方根據(jù)招標(biāo)要求參與競(jìng)標(biāo)，在公開、公正、公平的原則下，由采購(gòu)方的評(píng)標(biāo)委員會(huì)在比質(zhì)、比價(jià) 、比信譽(yù)、比運(yùn)距的基礎(chǔ)上，選擇條件最好的供應(yīng)廠商為中標(biāo)單位，并簽訂供貨合同或協(xié)議。在市場(chǎng)體制發(fā)揮作用的今天，招標(biāo)采購(gòu)的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣，其優(yōu)越性也更加明顯，主要優(yōu)點(diǎn)如下。（1）可大幅度降低采購(gòu)成本。由于招標(biāo)采購(gòu)的供應(yīng)商較多，各個(gè)供應(yīng)商為了取得供應(yīng)權(quán)，占領(lǐng)市場(chǎng)，相互之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，往往采用降低報(bào)價(jià)的方法來(lái)爭(zhēng)取中標(biāo)。這就為降低直接采購(gòu)成本提供了絕好的機(jī)會(huì)和條件。再加上選擇供應(yīng)商時(shí)的余地較大，可以選擇運(yùn)距較近的廠商中標(biāo)和減少采購(gòu)人員的外出，這也給降低間接采購(gòu)成本提供了空間。（2）采購(gòu)的材料質(zhì)量有保證。由于招標(biāo)前，企業(yè)要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資信調(diào)查，全面了解和評(píng)定供應(yīng)商的業(yè)績(jī)，根據(jù)供應(yīng)商的業(yè)績(jī)對(duì)供應(yīng)商作出合格或不合格的認(rèn)定，從而使采購(gòu)材料的質(zhì)量事前得到控制。（3）有利于公平競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化資源的優(yōu)化配置。由于供應(yīng)商有了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，不公平競(jìng)爭(zhēng)行為就會(huì)大大減少，物資流通就會(huì)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行，從而有利于社會(huì)資源的合理配置， 促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。（4）增加了采購(gòu)的透明度，減少了違紀(jì)行為的發(fā)生。由于招標(biāo)采購(gòu)是“陽(yáng)光下的交易”，避免了“暗箱作業(yè)”，從而杜絕和減少了物資采購(gòu)中營(yíng)私舞弊的滋生和蔓延

3.3 發(fā)揮采購(gòu)中環(huán)境管理的優(yōu)越性

不斷的凈化采購(gòu)內(nèi)外部環(huán)境，發(fā)揮環(huán)境管理的優(yōu)越性。（1）建立完善的材料價(jià)格信息檔案。有效到地控制和降低采購(gòu)成本，并保證采購(gòu)材料的質(zhì)量，采購(gòu)員應(yīng)做好材料采購(gòu)的有關(guān)市場(chǎng)價(jià)格信息的收集和整理，及時(shí)的了解市場(chǎng)行情和動(dòng)態(tài)，并及時(shí)調(diào)整和更新價(jià)格檔案。同時(shí)交流給采購(gòu)員，由采購(gòu)員進(jìn)一步確認(rèn)后進(jìn)行歸檔并執(zhí)行。（2）建立健全的供應(yīng)商檔案信息。為全面掌握公司所有的供應(yīng)商的信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的資質(zhì)評(píng)價(jià)。供應(yīng)商檔案應(yīng)有編號(hào)、詳細(xì)地址和聯(lián)系方式等，由專人進(jìn)行管理并定期更新，如供應(yīng)商在供應(yīng)過(guò)程中存在質(zhì)量、交貨能力、欺詐等問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)取消其合格供應(yīng)商資格，并追究有關(guān)責(zé)任。（3）建立采購(gòu)管理人員信息。對(duì)采購(gòu)人員要建立考核、激勵(lì)和約束機(jī)制，防范采購(gòu)中人為欺詐。采購(gòu)員作為采購(gòu)的實(shí)施者，在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。一是要注重考核采購(gòu)人員的職業(yè)素養(yǎng)，以企業(yè)制度約束其行為操守。二是注重考核采購(gòu)員的業(yè)務(wù)能力，一個(gè)合格的采購(gòu)員既要熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和物資管理規(guī)定，又要了解各種物資的本身屬性、市場(chǎng)行情等，使企業(yè)不會(huì)蒙受不必要的損失，公司應(yīng)定期舉行采購(gòu)員的考核，建立合格的采購(gòu)人員檔案信息，考核不達(dá)標(biāo)的人員不能進(jìn)入采購(gòu)管理崗位。

3.4發(fā)揮監(jiān)管職能在采購(gòu)程序中的優(yōu)越性

企業(yè)要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)、紀(jì)檢部門的職能，加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督檢查。這是保證招標(biāo)采購(gòu)工作的重要一環(huán)，應(yīng)貫穿于招標(biāo)物資計(jì)劃的生成到合同執(zhí)行的全過(guò)程。重點(diǎn)檢查是物資計(jì)劃的執(zhí)行是否準(zhǔn)確，是否存在需求隱瞞、規(guī)避招標(biāo)的現(xiàn)象；監(jiān)督檢查招投標(biāo)程序的規(guī)范性和合法性；檢查中標(biāo)方是否履行合同，提供的物資是否符合標(biāo)準(zhǔn)，售后服務(wù)如何等。

3.5發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)越性，提高采購(gòu)管理的信息化水平

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嚴(yán)格執(zhí)行局（公司）明文界定的五種采購(gòu)方式的適用范圍和具體流程；監(jiān)督有關(guān)業(yè)務(wù)部門切實(shí)加強(qiáng)供應(yīng)商管理，三是建立健全“兩項(xiàng)工作”檢查和考核制度。認(rèn)真做好工程投資、物資推銷和宣傳促銷的招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)的監(jiān)督把關(guān)工作。嚴(yán)格供應(yīng)商的資質(zhì)評(píng)審制度，建立健全供應(yīng)商準(zhǔn)入和淘汰機(jī)制；建工程項(xiàng)目監(jiān)管工作中扎實(shí)推進(jìn)以把好“五個(gè)關(guān)口”為重點(diǎn)的監(jiān)管措施和辦法，加強(qiáng)督查與考核，實(shí)行問(wèn)責(zé)制，進(jìn)一步落實(shí)管理監(jiān)督工作責(zé)任，加大監(jiān)督力度，確保規(guī)范運(yùn)作；紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、法規(guī)、整頓辦各監(jiān)管部門各司其職、各有側(cè)重，形成監(jiān)管合力，實(shí)施部門配合監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督，各部門加強(qiáng)協(xié)作，確?！皟身?xiàng)工作”深入扎實(shí)推進(jìn)，努力構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制。

依照國(guó)家煙草專賣局和局（公司）關(guān)于全面推進(jìn)“兩項(xiàng)工作”相關(guān)要求，近日。市煙草專賣局（公司）進(jìn)一步提升辦事公開民主管理和工程投資、物資推銷、宣傳促銷項(xiàng)目管理工作水平，扎實(shí)開展“兩項(xiàng)工作”自查自糾，更高的層面上提升全市煙草商業(yè)系統(tǒng)整體規(guī)范上水平。

不公開是例外”實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后的全方位、全過(guò)程公開，一是扎實(shí)推進(jìn)辦事公開民主管理工作。堅(jiān)持“公開是原則。用公開的手段確保和激發(fā)廣大員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；找準(zhǔn)公開節(jié)點(diǎn)，突出“三重一大”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況及職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以內(nèi)部網(wǎng)站、公示欄、職代會(huì)、座談會(huì)為主要公開形式，構(gòu)建面向單位和社會(huì)的公開體系；努力提升干部職工參與企業(yè)管理的熱情和能力，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)民主管理規(guī)范化。

實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理規(guī)范有序運(yùn)行；整頓辦每季度對(duì)物資采購(gòu)、宣傳促銷和工程投資項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，二是嚴(yán)格執(zhí)行工程投資、物資推銷、宣傳促銷項(xiàng)目管理順序規(guī)定。堅(jiān)持以完善制度為基礎(chǔ)、以項(xiàng)目管理為重點(diǎn)、以流程控制為手段、以信息化為支撐、以全程公開為保證。查缺補(bǔ)差，完善相關(guān)痕跡資料，及時(shí)研究和解決工作過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)和建議，督促整改，并根據(jù)檢查結(jié)果編發(fā)《檢查情況通報(bào)》不時(shí)總結(jié)提升，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)改進(jìn)。

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過(guò)去的一年，綜合辦公室在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下，在全體員工的不懈努力下，各項(xiàng)工作有了一定的進(jìn)展，為09年工作奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好的條件。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距，促進(jìn)部門各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺(tái)階，現(xiàn)將2009年工作總結(jié)匯報(bào)如下。

一、綜合辦公室行政管理工作：

1、認(rèn)真做好綜合辦公室的文件整理工作

2009年1月至11月，按照公司要求擬定綜合性文件、報(bào)告96份；整理對(duì)外發(fā)文167份；整理外部收文125份，綜合辦公室已認(rèn)真做好相關(guān)文件的收、發(fā)、登記、分發(fā)、文件和督辦工作，以及對(duì)文件資料的整理存檔工作。

2、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)，完善公司制度

根據(jù)公司運(yùn)行工作實(shí)際，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)相繼完善了《規(guī)章制度匯編》、《員工手冊(cè)》等規(guī)章制度。通過(guò)這些制度，規(guī)范了公司員工的行為，增加了員工的責(zé)任心。

3、完成公司資產(chǎn)變更、年審工商登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書等工作

由于公司發(fā)展需要，資產(chǎn)變更故需進(jìn)行變更工商登記。于2009年6月5日順利完成工商登記和組織機(jī)構(gòu)代碼證變更工作，為公司順利經(jīng)營(yíng)打下基礎(chǔ)。于2009年9月完成資質(zhì)證書變更工作，為公司順利發(fā)展打下基礎(chǔ)。

4、順利完成各項(xiàng)會(huì)議、接待工作

對(duì)在公司召開的會(huì)議，會(huì)前做好簽到本、茶水、椅子、會(huì)議通知、車輛接送等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證會(huì)議按時(shí)召開。會(huì)后完成記錄報(bào)總經(jīng)理室。對(duì)在公司外召開的會(huì)議及接待，及時(shí)按照通知要求做好酒店、車輛等預(yù)定工作，并做好相關(guān)費(fèi)用的結(jié)算工作。

5、組織安排各項(xiàng)活動(dòng)

09年綜合辦公室組織安排了各種形式的活動(dòng)，得到了各部門、項(xiàng)目部的支持。元月份組織各部門、項(xiàng)目部員工參加抗雪救災(zāi)活動(dòng)；4月份在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下組織了公司團(tuán)員參加了植物認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)；5月份起組織全體員工向地震災(zāi)區(qū)捐款的活動(dòng)，三次募捐共籌得善款一萬(wàn)三千余元，物資若干；6月份組織員工參加迎奧運(yùn)火炬方隊(duì)，為奧運(yùn)圣火在合肥的順利傳遞貢獻(xiàn)了自己的力量，同期，組織各項(xiàng)目員工開展“從細(xì)節(jié)入手，提高服務(wù)質(zhì)量”大討論活動(dòng)。

二、綜合辦公室人事管理工作

1、根據(jù)需要，及時(shí)做好人員招聘及現(xiàn)有人員潛力開發(fā)工作

人員招聘是綜合辦公室人事管理工作中的重點(diǎn)，09年隨著政務(wù)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的建成，物業(yè)基層人員處于一人難求的局面，為打破僵局，綜合辦公室采用多元化招聘手段，與勞務(wù)公司簽訂基層員工用工協(xié)議；與周邊街道辦事處聯(lián)系輸送街道轄區(qū)內(nèi)適齡人員。2月份，公司順利接管天鵝湖畔小區(qū)，綜合辦公室迎難而上，高效、及時(shí)的完成了小區(qū)基本人員配置。截止11月份，公司目前在崗人員941人。

人力資源的招聘與配置，不單純是開幾場(chǎng)招聘會(huì)如此簡(jiǎn)單。要按照既定組織架構(gòu)和各部門各職位工作分析來(lái)招聘人才滿足公司運(yùn)營(yíng)需求。也就是說(shuō)，盡可能地節(jié)約人力成本，盡可能地使人盡其才，并保證組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)是人力資源的配置原則。所以，在達(dá)成目標(biāo)過(guò)程中，今后將對(duì)各部門的人力需求進(jìn)行必要的分析與控制。力爭(zhēng)使人事招聘與配置工作做到三點(diǎn)：滿足需求、保證儲(chǔ)備、謹(jǐn)慎招聘。

2、提高員工綜合素質(zhì)，積極展開各項(xiàng)培訓(xùn)

為了提高員工的服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，綜合辦公室積極開展員工培訓(xùn)工作。5月份邀請(qǐng)皖建培訓(xùn)學(xué)校對(duì)天鵝湖畔新入職人員進(jìn)行物業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)向相關(guān)學(xué)習(xí)人員發(fā)放了物業(yè)上崗證。9月份邀請(qǐng)上海浦江物業(yè)公司的總工程師江群、10份月邀請(qǐng)市消防支隊(duì)的謝科長(zhǎng)對(duì)公司相關(guān)人員進(jìn)行消防監(jiān)控方面的知識(shí)培訓(xùn)。另，多次組織相關(guān)員工參加跟自身業(yè)務(wù)知識(shí)有關(guān)的培訓(xùn)，促進(jìn)了公司員工理論知識(shí)的提高，自身素質(zhì)得到一定程度的改善。

3、加強(qiáng)檔案、考勤管理，確保勞資無(wú)誤發(fā)放

09年下半年，在外借一人的配合下，對(duì)公司相關(guān)的員工檔案、考勤卡等進(jìn)行了整理，目前檔案管理工作基本能達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)的要求。在勞資管理方面，綜合辦公室人事管理人員一絲不茍，對(duì)公司各部門、項(xiàng)目部送交上來(lái)的考勤表、加班表反復(fù)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)及時(shí)匯報(bào)，不造含糊不清的帳表，按時(shí)將工資表送交財(cái)務(wù)。

4、做到合法用工，完善勞動(dòng)合同簽訂和社會(huì)保險(xiǎn)入戶、轉(zhuǎn)出工作

09年1月1日新的勞動(dòng)合同法實(shí)施，這就要求，對(duì)每位新入職員工都須簽訂勞動(dòng)合同。改變了以往一貫試用期后簽訂合同的做法，新的規(guī)定在無(wú)形中加大了勞動(dòng)合同簽訂和社保辦理的工作量，綜合辦公室人事管理人員在日常工作仔細(xì)核對(duì)每位員工的信息，以保證在勞動(dòng)合同簽訂和社保辦理中不出錯(cuò)。

由于物業(yè)公司一線員工眾多，自我保護(hù)意識(shí)欠缺，在日常工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些意外傷害，09年申報(bào)工傷20余起。另，公司于5月份順得通過(guò)公司員工的各項(xiàng)保險(xiǎn)基數(shù)核定工作。

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5、加強(qiáng)績(jī)效考核，制定了合理的辦法

為充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,改變做好做壞工資一樣的狀況。于4月份和5月份分別在公司各項(xiàng)目?jī)?nèi)保潔部、客服部?jī)?nèi)開展績(jī)效考核制度。制度執(zhí)行后，大大提高了員工的工作積極性。

三、綜合辦公室采購(gòu)管理工作

1、公開公共透明，實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)

采購(gòu)部按項(xiàng)目部和施工單位上報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃公開招標(biāo)，邀標(biāo)單位都在三家以上，有的多達(dá)十余家，并且邀標(biāo)談質(zhì)論價(jià)全過(guò)程總經(jīng)理室、財(cái)務(wù)部、律師辦、采購(gòu)全參與，增加陽(yáng)光采購(gòu)?fù)该鞫?，真正做到降低成本、保護(hù)公司利益。

2、圍繞控制成本、采購(gòu)性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面開展工作

2009年度綜合辦公室采購(gòu)圍繞“控制成本、采購(gòu)性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品”的工作目標(biāo)，在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢比價(jià)，注重溝通技巧和談判策略。要求各長(zhǎng)期合作供應(yīng)商在合同價(jià)位的基礎(chǔ)上下浮5－8個(gè)百分點(diǎn)（當(dāng)然針對(duì)部分價(jià)格較高而又不降價(jià)的供貨商我們也做了局部調(diào)整）。同時(shí)調(diào)整了部份工作程序，增加了采購(gòu)復(fù)核環(huán)節(jié)，力求最大限度的控制成本，為公司節(jié)約每一分錢。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)

2009年綜合辦公室采購(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商管理，本著對(duì)每一位來(lái)訪的供應(yīng)商負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)每一位來(lái)訪的供應(yīng)商進(jìn)行分類登記，確保了每一個(gè)供應(yīng)商資料不會(huì)流失。同時(shí)也利于采供對(duì)供應(yīng)商信息的掌握，從而進(jìn)一步擴(kuò)大了市場(chǎng)信息空間。建立了合格供方名錄，在進(jìn)行邀標(biāo)報(bào)價(jià)之前，對(duì)商家進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，合格者才能進(jìn)入合格

4、縮減采購(gòu)時(shí)間，力爭(zhēng)項(xiàng)目所需特別及時(shí)到位

綜合辦公室采購(gòu)在總經(jīng)理室的大力支持下，縮減采購(gòu)時(shí)間，及時(shí)無(wú)誤的將天鵝湖畔小區(qū)所需物品采購(gòu)到位；完成政務(wù)綜合樓、體育中心外墻清洗工作、綠怡、匯林小高層電梯維保工作以及各部門、項(xiàng)目部所需物品的的采購(gòu)工作。

四、成績(jī)的取得離不開總公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)，也離不開各部門的大力協(xié)助配合和支持，我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也看到了本部門存在的問(wèn)題：

1、由于綜合辦公室工作較瑣碎，工作上常常事無(wú)巨細(xì)，每項(xiàng)工作主觀上都希望能完成得最好，但由于能力有限，不能把每件事情都做到盡善盡美

2、對(duì)公司各部門有些工作了解得不夠深入，對(duì)存在的問(wèn)題掌握真實(shí)情況不夠全面，從而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。

3、抓制度落實(shí)不夠，由于公司事物繁雜，因而存在一定的重制度建設(shè)現(xiàn)象。

4、公司宣傳力度有待加強(qiáng)。

5、對(duì)公司其他專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不夠。

這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。2009年即將過(guò)去，新的一年將要到來(lái)。在新的一年里，我們將繼續(xù)圍繞公司中心工作，克服缺點(diǎn)，改進(jìn)方法；深入調(diào)研，掌握實(shí)情；加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)；大膽探索綜合辦公室工作新思路、新方法，促使工作再上一個(gè)新臺(tái)階，為公司的健康快速發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將2009年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)溝通，抓好宣傳工作

為了讓更多的人了解政文外灘物業(yè)公司服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)范圍，清楚我們的服務(wù)承諾、服務(wù)熱線及服務(wù)投訴渠道，2009年綜合辦公室著手加大對(duì)外宣傳力度，為公司進(jìn)入市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)提供良好的宣傳條件。

二、加大制度監(jiān)督執(zhí)行力度

09年綜合辦公室將根據(jù)公司工作實(shí)際需要，制定相應(yīng)制度執(zhí)行情況反饋表，并時(shí)時(shí)跟蹤，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行修改、完善，使其更加符合公司工作實(shí)際的需要。

三、完善績(jī)效考核制度，使之更有序進(jìn)行

2009年公司試行績(jī)效考核以來(lái)，截止目前，取得一定成效，也從中得到一定的經(jīng)驗(yàn)積累。但在具體操作中，還有許多地方急需完善。2009年，綜合辦公室將此目標(biāo)列為本年度的重要工作任務(wù)之一，其目的就是通過(guò)完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系，達(dá)到績(jī)效考核應(yīng)有效果，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的根本目的。績(jī)效考核工作的根本目的不是為了處罰未完成工作指標(biāo)和不盡職盡責(zé)的員工，而是有效激勵(lì)員工不斷改善工作方法和工作品質(zhì)，建立公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，持續(xù)不斷地提高組織工作效率，培養(yǎng)員工工作的計(jì)劃性和責(zé)任心，及時(shí)查找工作中的不足并加以調(diào)整改善，從而推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。2009年，綜合辦公室在2009年績(jī)效考核工作的基礎(chǔ)上，著手進(jìn)行公司績(jī)效評(píng)價(jià)體系的完善，并持之以恒地貫徹和運(yùn)行。

四、完善培訓(xùn)、福利機(jī)制。

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，最終歸于人才的競(jìng)爭(zhēng)。目前公司各部門、項(xiàng)目部的綜合素質(zhì)普遍有待提高，09年綜合辦公室將根據(jù)實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃，從真正意義上為員工帶來(lái)幫助。

同時(shí)，2009年7月份開始的全體員工大體檢活動(dòng)，在廣大員工中得到了認(rèn)可，增加了員工對(duì)企業(yè)的信任及肯定。09年綜合辦公室將希望繼續(xù)為員工能爭(zhēng)取到此類的福利活動(dòng)。

五、完善09年各類物品的采購(gòu)招標(biāo)工作

走向市場(chǎng)，了解市場(chǎng)行情做好采價(jià)準(zhǔn)備，對(duì)所有采購(gòu)物品要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，設(shè)備、工具類一定要做好售后維修保養(yǎng)，積極聽取相關(guān)專業(yè)人士對(duì)所購(gòu)物品及采購(gòu)工作所提出的良好建議意見(jiàn)。

篇9

1.案件基本情況

2008年至2012年5年間，海淀區(qū)人民檢察院反貪局共立案188件，其中直接涉及采購(gòu)領(lǐng)域的案件50件，占到立案總數(shù)的26.6%，比重較大。從縱向角度而言，各年立案數(shù)分別為5件、3件、5件、17件、20件。2011年采購(gòu)領(lǐng)域職務(wù)犯罪較上年同類案件增長(zhǎng)240%，2012年采購(gòu)領(lǐng)域案件占到當(dāng)年立案總數(shù)的46.5%，這兩組數(shù)據(jù)體現(xiàn)出預(yù)防采購(gòu)領(lǐng)域職務(wù)犯罪所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

2.采購(gòu)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的特點(diǎn)

從案件涉及罪名來(lái)看，賄賂犯罪增幅明顯。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和單位管理制度的不斷完善，貪污與挪用公款案件存在的空間不斷被壓縮，而以各種名目收受“好處費(fèi)”為形式的賄賂犯罪呈現(xiàn)出增長(zhǎng)的趨勢(shì)，2008年和2009年共查獲采購(gòu)領(lǐng)域賄賂犯罪案件2件，而到了2011年和2012年，這一數(shù)據(jù)變成了21件，其中行賄和單位行賄案件從無(wú)到有，2011年和2012年各查獲了2件。在商業(yè)發(fā)展過(guò)程中，賄賂屬于一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，不僅排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而且嚴(yán)重破壞公開透明的市場(chǎng)環(huán)境。

從涉案人員來(lái)看，呈現(xiàn)“40歲現(xiàn)象”，高學(xué)歷人員比例增大，以事業(yè)單位職員為主。平均年齡為46歲，“40歲現(xiàn)象”突出，同時(shí)存在主體逐漸年輕化的趨勢(shì)。5年間，大學(xué)以上學(xué)歷涉案人員共36人，占該類案件總?cè)藬?shù)的72%，其中2012年犯罪嫌疑人中有7人為研究生學(xué)歷，2人為博士研究生畢業(yè)。事業(yè)單位人員職務(wù)犯罪的案件共22件，占44%，比重最大；國(guó)有企業(yè)18件；民營(yíng)企業(yè)7件；司法行政機(jī)關(guān)3件。

從涉案金額和作案手段來(lái)看，大要案占的比例高，作案手段多樣。涉案金額5萬(wàn)元以上的案件38件，占到案件總數(shù)的76%，處級(jí)以上涉案人員為11人，占到涉案總?cè)藬?shù)的22%，比例較高，其中職務(wù)最高的為正局級(jí)。作案手段多樣主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是作案持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、次數(shù)多；二是犯罪隱蔽性強(qiáng)。隱蔽性除了體現(xiàn)在該領(lǐng)域窩案串案少，除了以“一對(duì)一”的聯(lián)系方式外，還體現(xiàn)在犯罪的名義多，如在商業(yè)賄賂中，除了回扣、傭金等主要形式外，還有假借促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、贊助會(huì)議和展覽費(fèi)等名義以財(cái)物進(jìn)行賄賂。

二、采購(gòu)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)

1.談判與商榷環(huán)節(jié)

談判與商榷環(huán)節(jié)往往具有一定的隱蔽性和非公開性，為采購(gòu)人員職務(wù)犯罪提供了空間。除了直接收受回扣款、好處費(fèi)等方式外，采購(gòu)人員利用職務(wù)便利采用虛報(bào)商品價(jià)格、高開發(fā)票報(bào)銷及編造虛假事實(shí)的方法將單位公款據(jù)為己有的行為多發(fā)生在談判與商榷環(huán)節(jié)。典型案例如：米某原是某街道辦事處副主任，有負(fù)責(zé)采購(gòu)事務(wù)的職權(quán)，其利用辦事處采購(gòu)筆記本電腦的職務(wù)之便，要求銷售單位高開購(gòu)物發(fā)票，以虛假筆記本電腦采購(gòu)價(jià)格向單位報(bào)銷，將公款五千余元據(jù)為己有，之后其利用同一犯罪手段，貪污公款共計(jì)人民幣兩萬(wàn)余元。

2.簽訂合同環(huán)節(jié)

合同簽訂過(guò)程中，采購(gòu)者與合同相對(duì)方屬于合作關(guān)系，但在關(guān)鍵的價(jià)格商議過(guò)程中，雙方也存在博弈，為了謀取交易機(jī)會(huì)和更多的利潤(rùn)收益，容易出現(xiàn)合同相關(guān)方給予采購(gòu)人員好處費(fèi)的行為。典型案例如：鐘某在擔(dān)任北京某大學(xué)研究所所長(zhǎng)期間，主要負(fù)責(zé)為學(xué)?！?11工程”和“985工程”學(xué)科建設(shè)采購(gòu)設(shè)備。2005年，鐘某在帶領(lǐng)研究所進(jìn)行學(xué)科建設(shè)過(guò)程中需要一套仿真系統(tǒng)，大學(xué)當(dāng)時(shí)采購(gòu)設(shè)備采用的是競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式，有兩家公司參與競(jìng)爭(zhēng)，由于其中一家報(bào)價(jià)很高，研究所放棄與該公司的合作意向，另一家公司是該種設(shè)備國(guó)內(nèi)唯一，鐘某在選擇設(shè)備上有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)，在進(jìn)一步商議、確定價(jià)格過(guò)程中，鐘某答應(yīng)該公司在給其個(gè)人好處費(fèi)2萬(wàn)元的前提下簽訂合同并在其他的項(xiàng)目合作上給予幫助，鐘某的行為涉嫌受賄犯罪。

3.招投標(biāo)環(huán)節(jié)

招標(biāo)投標(biāo)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一項(xiàng)重要制度，可以有效保證采購(gòu)環(huán)節(jié)的公開、公平、透明。但招投標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)準(zhǔn)則很可能會(huì)被人利用，從而發(fā)生職務(wù)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)也會(huì)隨之增加。比如有的采購(gòu)人員和供應(yīng)商通過(guò)賄賂或者是惡意拆分項(xiàng)目等手段，在選擇采購(gòu)方式上采取對(duì)自己有利的方式，以達(dá)到規(guī)避公開招標(biāo)的目的。招投標(biāo)環(huán)節(jié)往往是采購(gòu)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的重災(zāi)區(qū)。典型案例如：發(fā)生在鐵路線上的“非法交易”常某受賄案。常某為某大型國(guó)有企業(yè)的總經(jīng)理，他不經(jīng)招投標(biāo)即將鐵路線站區(qū)建筑空調(diào)系統(tǒng)的室外打井工程分包給某建筑工程公司。2006年8月，常某以個(gè)人裝修房屋為名，要求建筑工程公司負(fù)責(zé)人為其支付裝修費(fèi)用10萬(wàn)元，其行為涉嫌。

4.采購(gòu)費(fèi)留存、保管環(huán)節(jié)

采購(gòu)費(fèi)留存、保管環(huán)節(jié)中，采購(gòu)人員擁有大額資金，一旦心存僥幸心理，就可能踏入犯罪的深淵。典型案例如：汪某在擔(dān)任某建筑研究總院建筑信息中心市場(chǎng)總監(jiān)期間，利用職務(wù)便利先后將本單位支付給上海某廣告公司兩張金額共計(jì)人民幣12萬(wàn)元的轉(zhuǎn)賬支票截留，后汪某通過(guò)朋友將截留的兩張支票分別轉(zhuǎn)入北京兩家公司并兌換現(xiàn)金人民幣11萬(wàn)元后潛逃，其行為構(gòu)成貪污罪。

三、預(yù)防采購(gòu)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的對(duì)策建議

1.供應(yīng)商單位需將銷售成本同績(jī)效考核相結(jié)合，創(chuàng)新考核制度。

采購(gòu)單位是預(yù)防采購(gòu)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的主體，但供應(yīng)商單位的制度建設(shè)也關(guān)系到該領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作的開展。供應(yīng)商單位的績(jī)效考核不但是調(diào)動(dòng)銷售人員積極性的主要手段，而且是防止業(yè)務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)非法違規(guī)行為的重要預(yù)防途徑?？梢哉f(shuō)，在采購(gòu)領(lǐng)域，科學(xué)的銷售績(jī)效考核是防止行賄腐敗的最有力武器。好的績(jī)效考核可以達(dá)到這樣的效果：銷售人員主觀上必須為公司的利益著想，客觀上必須為公司的利益服務(wù)，沒(méi)有為個(gè)人謀利的必要和空間。要達(dá)到這一目標(biāo)，核心是將銷售中的腐敗行為看成是單位銷售可能面臨的成本，不行賄將體現(xiàn)在銷售項(xiàng)目成本的減少上。如果不行賄，作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以降低銷售成本，從銷售利潤(rùn)中爭(zhēng)取更多的提成。供應(yīng)商單位發(fā)生采購(gòu)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件，一方面需從法制教育上加大投入，另外一方面需重新審視業(yè)績(jī)考核方法，分析和反思制度的提升空間，以科學(xué)的管理和考核制度保證經(jīng)營(yíng)過(guò)程的合規(guī)合法。

2.監(jiān)督機(jī)關(guān)設(shè)置供應(yīng)商剔除流程，發(fā)揮行賄檔案查詢作用。

建立“黑名單”制度是加大對(duì)違規(guī)非法采購(gòu)懲處力度的重要體現(xiàn)，也是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的重要內(nèi)容。

對(duì)于招投標(biāo)過(guò)程中的違規(guī)問(wèn)題，通過(guò)跟蹤回訪和市場(chǎng)暗訪調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，一旦出現(xiàn)不正當(dāng)行為，按其情節(jié)輕重建議對(duì)其作出“降低其信譽(yù)等級(jí)”、“幾年內(nèi)不得參加政府采購(gòu)活動(dòng)”的限制性處罰規(guī)定。

推行廉潔準(zhǔn)入機(jī)制，發(fā)揮行賄檔案查詢工作在預(yù)防采購(gòu)領(lǐng)域職務(wù)犯罪中的積極作用。該機(jī)制充分考慮采購(gòu)領(lǐng)域賄賂犯罪易發(fā)多勢(shì)，有利于推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信公平市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)國(guó)家公職人員廉潔從政。采購(gòu)單位在招投標(biāo)過(guò)程中可以要求投標(biāo)方出具無(wú)行賄記錄的證明，以其“自證清白”的說(shuō)明來(lái)督促合作方在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不出現(xiàn)違法行為，阻止有行賄犯罪記錄的人混入投標(biāo)人和供應(yīng)商隊(duì)伍。2012年，據(jù)海淀區(qū)院行賄檔案查詢工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“政府采購(gòu)供應(yīng)商備案”已成為行賄檔案查詢告知函的主要使用目的之一。

3.采購(gòu)單位需加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行關(guān)鍵崗位人員交流與調(diào)換制度。

制度設(shè)計(jì)的關(guān)鍵在于“人”。人的管理主要體現(xiàn)在隊(duì)伍建設(shè)中，隊(duì)伍的廉潔自律教育是隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。教育的方式多樣，需選擇能產(chǎn)生威懾力的教育途徑，開展廉政教育前聽取意見(jiàn)，選擇教育對(duì)象最易接受的培訓(xùn)方式，如前往警示教育基地、參觀看守所、聽法制講座，培訓(xùn)中需進(jìn)行良好的互動(dòng)，使教育對(duì)象對(duì)職務(wù)犯罪產(chǎn)生敬畏。采購(gòu)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪存在著持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、作案次數(shù)多的特點(diǎn)，這一特點(diǎn)突出了建立管理干部定期輪崗、交流、調(diào)換制度的重要性，避免長(zhǎng)期從事采購(gòu)工作而產(chǎn)生“熟人賄賂”，在輪崗時(shí)也需加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督與審計(jì)。

4.采購(gòu)單位需完善采購(gòu)和招標(biāo)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。

控制政府采購(gòu)的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)制度設(shè)計(jì)，使各相關(guān)利益人在各個(gè)環(huán)節(jié)相互制約，形成完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。如在招投標(biāo)過(guò)程中一是要明確采購(gòu)與招標(biāo)領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防的實(shí)施機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)，明確有關(guān)人員在招標(biāo)工作中的權(quán)力、責(zé)任、工作要求及罰則，確保管理工作有序。二是從采購(gòu)和招標(biāo)的立項(xiàng)論證、資金預(yù)算、標(biāo)底確定、招標(biāo)機(jī)構(gòu)選擇、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)審專家、資格審查、合同文本、保密事項(xiàng)等方面細(xì)化招投標(biāo)工作規(guī)范與紀(jì)律。

篇10

零售商業(yè)企業(yè)的發(fā)展在很大程度上取決于商品采購(gòu)管理科學(xué)與否。商品采購(gòu)成本占零售商業(yè)企業(yè)總成本的80％以上，直接關(guān)系到零售商業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。商品的采購(gòu)管理對(duì)于零售商業(yè)企業(yè)而言，是核心競(jìng)爭(zhēng)力，是主要的利潤(rùn)來(lái)源。合理有效的商品采購(gòu)管理是其贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。

通過(guò)對(duì)我國(guó)零售商業(yè)企業(yè)中較為典型的商業(yè)業(yè)態(tài)的采購(gòu)管理現(xiàn)狀的調(diào)查，我們可以看出存在的幾個(gè)問(wèn)題。

1、采購(gòu)模式不盡合理，采購(gòu)渠道長(zhǎng)

零售商業(yè)企業(yè)現(xiàn)在較為廣泛的應(yīng)用分散采購(gòu)模式。分散采購(gòu)不能發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)和控制采購(gòu)成本。在分散采購(gòu)模式中，由于商品采購(gòu)的決定權(quán)下放到各分店，劉‘采購(gòu)行為很難實(shí)施有效的約束，采購(gòu)員的種種不規(guī)范行為屢禁不止。

采購(gòu)渠道長(zhǎng)，必然會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)成本的增加。同時(shí)，由于中間商的采購(gòu)專業(yè)素質(zhì)有限，缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)和完善的售后服務(wù)，造成采購(gòu)商品質(zhì)量不高，而且在一定的區(qū)域內(nèi)，中間商數(shù)目有限，通過(guò)中間商采購(gòu)的零售商業(yè)企業(yè)，就容易造成“千店一面”的景象，無(wú)差異的采購(gòu)策略也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)差異營(yíng)銷。

2、人員管理不完善

一是采購(gòu)人員的專業(yè)素質(zhì)不高，缺乏準(zhǔn)礁的市場(chǎng)分析能力，不具備豐富的商品知識(shí)，不能熟練地掌握商品的成本構(gòu)成、利潤(rùn)、計(jì)算原理、采購(gòu)時(shí)機(jī)、批次、批量等相關(guān)理論與方法，這些都直接影響采購(gòu)及采購(gòu)管理的合理性與有效性。而采購(gòu)中所出現(xiàn)的系列問(wèn)題，諸如商品銷售不對(duì)路、質(zhì)量不過(guò)關(guān)、缺貨、不能準(zhǔn)確地完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)等等都和采購(gòu)人員專業(yè)素質(zhì)不高有關(guān)系。二是由于缺乏對(duì)采購(gòu)人員有效的計(jì)劃管理，造成采賄人員日常行為懶散、工作效率不高、采購(gòu)計(jì)劃得不到暢通的貫徹與實(shí)施，包括選擇供應(yīng)商、供應(yīng)品種、商品質(zhì)量、具體的訂貨策略等，造成供應(yīng)商供貨不及時(shí)、商品質(zhì)量不高等，嚴(yán)重影響了采購(gòu)的時(shí)效性。三是績(jī)效管理不嚴(yán)格?！拔颐髅髦啦少?gòu)員們收取好處費(fèi)，可呈我既沒(méi)有辦法查，也沒(méi)法管。因?yàn)檫@一切都是在私下進(jìn)行的．而且普遍存在。”很多零售企業(yè)管理音對(duì)因人為所造成的采購(gòu)中的腐敗行為痛恨而束手無(wú)策。尤其在大型的商場(chǎng)百貨，由于實(shí)行引廠進(jìn)店模式，廠家為了得到長(zhǎng)期穩(wěn)定的進(jìn)店保證，就在商場(chǎng)采購(gòu)環(huán)節(jié)除了給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠外還利用其他一些手段賄賂相關(guān)的采購(gòu)人員。采購(gòu)中的腐敗行為不僅侵蝕著企業(yè)的利益，而且對(duì)整個(gè)企業(yè)文化會(huì)造成破壞性的影響。采購(gòu)人員在談判中無(wú)原則地讓步，合同之外的私下的利益承諾，會(huì)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的績(jī)效產(chǎn)生負(fù)面影響。

3、采購(gòu)資金短缺現(xiàn)象嚴(yán)重

目前我國(guó)大量商品的市場(chǎng)供求狀況已由過(guò)去的“賣方市場(chǎng)”進(jìn)入“買方市場(chǎng)”，外國(guó)大型零售商業(yè)企業(yè)又在我國(guó)市場(chǎng)上急劇擴(kuò)張，使得國(guó)內(nèi)的零售商業(yè)企業(yè)發(fā)展形成較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。不少零售企業(yè)商品銷售不暢通、庫(kù)存積壓使得資金周轉(zhuǎn)困難，最終造成資金短缺。

4、信息化采購(gòu)技術(shù)應(yīng)用程度不高

由于零售商業(yè)企業(yè)本身還沒(méi)有充分意識(shí)到信息化采購(gòu)的重要性，沒(méi)有足夠大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力購(gòu)買相當(dāng)數(shù)量的信息化技術(shù)設(shè)備，缺乏高素質(zhì)的專業(yè)采購(gòu)人員，都使得信息化采購(gòu)技術(shù)得不到廣泛有效的應(yīng)用。很多零售商業(yè)企業(yè)仍然是“閉關(guān)自守”，缺乏網(wǎng)絡(luò)的有效應(yīng)用．缺乏與供應(yīng)商、競(jìng)爭(zhēng)者乃至消費(fèi)者的交流與溝通，不能準(zhǔn)確的把握市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，易眙誤銷售時(shí)機(jī)，同時(shí)，也加大了采購(gòu)業(yè)務(wù)操作的復(fù)雜度。

5、對(duì)供應(yīng)商的管理不善，商品采購(gòu)定仇不準(zhǔn)

日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，零售商業(yè)企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的選擇也隨之?dāng)U大。但由于目前國(guó)內(nèi)的零售商業(yè)企業(yè)對(duì)供應(yīng)商又缺乏相應(yīng)的調(diào)查與評(píng)定，即使有也只是片面的考慮價(jià)格因素而忽視了供應(yīng)向在商品的貨源、品質(zhì)、信譽(yù)度等其他方面因素的深入調(diào)查研究。還有零售商業(yè)企業(yè)由于本身資金狀況不佳，欠缺良好的商業(yè)信譽(yù)度，搞一錘子買賣，種種原因必然造成供應(yīng)商不穩(wěn)定、質(zhì)量不高。

由于商品采贓人員專業(yè)素質(zhì)的匱乏，無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)整個(gè)商品市場(chǎng)同類商品的發(fā)展趨勢(shì)。加之有限的供應(yīng)向貨源、盲目的采購(gòu)經(jīng)營(yíng)，都會(huì)造成商品采購(gòu)定位不準(zhǔn)?！扒У暌幻妗钡臒o(wú)特色經(jīng)營(yíng)是目前大多數(shù)商場(chǎng)百貨的普遍現(xiàn)象。

二、提高我國(guó)零售商業(yè)企業(yè)商品采購(gòu)管理水平的建議

1，合理選擇采購(gòu)模式

盡管日前我國(guó)零售商業(yè)企業(yè)的采購(gòu)模式呈現(xiàn)多樣化，分散要購(gòu)模式占有很大的發(fā)展空間，但對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展來(lái)看，集中采購(gòu)模式才是最佳選擇。通過(guò)設(shè)立專門的采購(gòu)機(jī)構(gòu)或由專職的采購(gòu)人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)同供應(yīng)商的洽談、議價(jià)、商品的導(dǎo)人等采購(gòu)工作，可以以量制價(jià)，壓低進(jìn)貨價(jià)格，降低購(gòu)貨成本，還能夠通過(guò)集中采購(gòu)模式約束和規(guī)范采購(gòu)人員的行為活動(dòng)，以真正發(fā)揮采購(gòu)管理的作用。

集中統(tǒng)一的商品采購(gòu)也是連鎖零售業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的前提和關(guān)鍵，只有實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)，才能真正做到統(tǒng)一陳列、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一促銷策劃、統(tǒng)一核算。而協(xié)同采購(gòu)模式，雖然是一種新興的采購(gòu)模式，但是在零售商業(yè)企業(yè)無(wú)法采用集中采購(gòu)模式的情況下，也不失為一種最優(yōu)選擇。目前，包括大型在內(nèi)的零售商業(yè)企業(yè)為完善采購(gòu)管理，提高共同采購(gòu)的比率，共同降低采購(gòu)及經(jīng)營(yíng)成本，建立起采購(gòu)聯(lián)盟。

應(yīng)用私學(xué)合理的采購(gòu)模式，可以為零售商業(yè)企業(yè)節(jié)約大量的采購(gòu)成本，提高采購(gòu)效率，同時(shí)也有利于規(guī)范企業(yè)的采購(gòu)行為，加強(qiáng)企業(yè)整休的經(jīng)營(yíng)管理力度。

2、縮短采購(gòu)渠道

縮短采購(gòu)渠道，排除中間商，直接從廠家進(jìn)貨可以有效降低采購(gòu)成本。據(jù)了解，國(guó)外成熟的大超市直接從廠家采購(gòu)商品的比例高達(dá)70％―80％，還有30％以上向品是山超市根據(jù)巾場(chǎng)暢銷信息向廠家廠“訂單”，進(jìn)行汀單生產(chǎn)。這樣不但減少了進(jìn)貨的中間環(huán)節(jié)，保證貨源質(zhì)量，也大大增加了企業(yè)利潤(rùn)。

合理的采購(gòu)渠道，是零售商業(yè)企業(yè)進(jìn)行有效采購(gòu)活動(dòng)的必要前提，通過(guò)縮短采購(gòu)渠道，可以達(dá)到節(jié)約商品采購(gòu)成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的目的。

3、加強(qiáng)采購(gòu)人員管理

一是提高采賄人員的專業(yè)素質(zhì)。提高采購(gòu)人員的入門門檻，嚴(yán)格要求其專業(yè)水平，還可以根據(jù)公司的具體情況適當(dāng)?shù)亻_設(shè)采購(gòu)培訓(xùn)班，包括提高采購(gòu)管理的專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)際的采購(gòu)操作能力，以增強(qiáng)采購(gòu)活動(dòng)的整體性與協(xié)調(diào)性。采購(gòu)人員專業(yè)素質(zhì)的提高，能提高采購(gòu)工作效率，改善采購(gòu)環(huán)節(jié)中的不合理程序，會(huì)使整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)更加積極，采購(gòu)管理更具科學(xué)性與合理性。

二是加強(qiáng)采購(gòu)人員的工作計(jì)劃管理。規(guī)定采購(gòu)人員在每周或每句的工作計(jì)劃，計(jì)劃書要上報(bào)采購(gòu)部經(jīng)理，使上級(jí)陸叫掌握每個(gè)采購(gòu)業(yè)務(wù)人員的去向和上作進(jìn)度，并對(duì)具工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核。

采購(gòu)人員應(yīng)該根據(jù)廠商選擇的標(biāo)準(zhǔn)，包括貨源供應(yīng)穩(wěn)定的廠商、商品品質(zhì)優(yōu)良的廠商，滿足以上供應(yīng)條件月價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的廠商應(yīng)為優(yōu)選的對(duì)象；另外商品可

否退貨，付款條件是否優(yōu)惠，促銷配合是否得當(dāng)以及商品送貨速度等因素，都應(yīng)做出明確的規(guī)定。

采購(gòu)人員訂貨的權(quán)限是有限的，必須規(guī)定其內(nèi)容，以便使采購(gòu)人員在訂貨則不至十超出權(quán)限，不應(yīng)擅自采購(gòu)計(jì)劃外的商品，若有需要需提前申請(qǐng)以保證采購(gòu)業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行。權(quán)限規(guī)定的關(guān)鍵內(nèi)容是要規(guī)定一個(gè)采購(gòu)人員訂貨的金額是多少，超過(guò)此金額應(yīng)由誰(shuí)來(lái)決定，應(yīng)履行什么樣的報(bào)批手續(xù)。

通過(guò)完善采購(gòu)人員的計(jì)劃管理，可以有效的規(guī)范采購(gòu)人員行為，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行相應(yīng)的采購(gòu)操作，從而提高采購(gòu)效率。

三是進(jìn)行績(jī)效考核與評(píng)定。在考核中，運(yùn)用業(yè)務(wù)指標(biāo)體系和個(gè)人素質(zhì)指標(biāo)體系。主要的業(yè)務(wù)指標(biāo)包括：采購(gòu)成本是否降低、采購(gòu)質(zhì)量是否提高、質(zhì)量事故造成的損失是否得到有效控制、供應(yīng)商的服務(wù)是否增值、采購(gòu)是否有效地支持了其他部門，尤其是生產(chǎn)部門、采購(gòu)管理水平和技能是否得到提高。而個(gè)人素質(zhì)的評(píng)價(jià)相對(duì)靈活，因?yàn)椴粌H包括現(xiàn)有的能力評(píng)價(jià)，還有進(jìn)步的幅度、潛力以及道德標(biāo)準(zhǔn)等。包括談判技巧、溝通技巧、合作能力、創(chuàng)新能力、價(jià)值取向等。評(píng)估完成之后，安排職業(yè)規(guī)劃，將績(jī)效考核與采購(gòu)人員的切身利益緊密相聯(lián)。

完善的采購(gòu)人員考核制度，能有效激勵(lì)采購(gòu)人員積極了作，防止腐敗發(fā)生，維護(hù)企業(yè)的形象和經(jīng)濟(jì)利益。

4、重點(diǎn)搞好資金管理

零售商業(yè)企業(yè)首先要考慮的是資金與規(guī)模的關(guān)系，不能盲目的擴(kuò)張，這是持有充足周轉(zhuǎn)資金的重要保證。其次，要搞好資金的有效管理，以此作為采購(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)金額的參考與支持。

建立會(huì)計(jì)制度，及時(shí)編制資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表，真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況。切實(shí)加強(qiáng)核算，堵住各種漏洞。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)和監(jiān)督，堅(jiān)決制止和嚴(yán)格查處做假帳，違反財(cái)務(wù)紀(jì)律，營(yíng)私舞弊等行為。另外，資金短缺的解決在很大程度上也取決于政府的政策。改善中小零售商業(yè)企業(yè)甚至是大型企業(yè)資金短缺現(xiàn)狀的較好選擇是建立起零售商業(yè)企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?；?，加強(qiáng)保護(hù)和人力發(fā)展零售業(yè)企業(yè)融通基金的金融機(jī)構(gòu)，如城市合作銀行、城鄉(xiāng)信用社和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)以及各商業(yè)銀行的中小商業(yè)企業(yè)信貸部門，并通過(guò)激勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)它們扶持那些效益好、素質(zhì)高或有發(fā)展前途但暫時(shí)處于困境的急需資金的中小商業(yè)企業(yè)。至于那些整體素質(zhì)差、效益不好和沒(méi)有發(fā)展前途的劣勢(shì)企業(yè)，則應(yīng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中讓效率高有前途的優(yōu)勢(shì)企業(yè)所兼并。

有效的資金管理，可以緩解采購(gòu)資金短缺的壓力，有助于進(jìn)行正常的采購(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，維護(hù)與供應(yīng)商長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，保證零售商業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展。

5、推廣信息化采購(gòu)技術(shù)

有效應(yīng)用信息化采購(gòu)技術(shù)，如電子自動(dòng)化采購(gòu)，以實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商信息資源共享，及時(shí)與供應(yīng)商進(jìn)行溝通與交易，以提高采購(gòu)效率和降低采購(gòu)費(fèi)用。網(wǎng)上采購(gòu)，可以實(shí)現(xiàn)更廣闊的貨源空間，同時(shí)可以及時(shí)掌握同等零售商業(yè)企業(yè)的采購(gòu)及銷售情況，有針對(duì)性的調(diào)整自己的采購(gòu)計(jì)劃，保證采購(gòu)質(zhì)量。有研究表明，零售商業(yè)企業(yè)直接或間接的商品采購(gòu)占企業(yè)總開支的64％，而采用自動(dòng)化采購(gòu)方案，可以降低采購(gòu)費(fèi)用達(dá)70％，使得商品成本降低5％-15％。

處于一個(gè)高度發(fā)展的信息時(shí)代，擁有較為先進(jìn)的信息化商品采購(gòu)技術(shù)，零售商業(yè)企業(yè)才能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，通過(guò)建立信息化采購(gòu)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商的有效溝通，才能減小采購(gòu)業(yè)務(wù)的復(fù)雜度，提高采購(gòu)效率。

6、加強(qiáng)供應(yīng)商管理

通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的貨源、商品質(zhì)量、信譽(yù)度、供貨及時(shí)性等的調(diào)查與評(píng)價(jià)，把供應(yīng)商分成若干等級(jí)，采取分級(jí)管理，并建立供應(yīng)商電子檔案。經(jīng)常與供應(yīng)商進(jìn)行有關(guān)成本、作業(yè)計(jì)劃、質(zhì)量控制等信息的交流與溝通，保持信息的一致性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)激勵(lì)與控制供應(yīng)商，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以充分鼓勵(lì)供應(yīng)商積極主動(dòng)地搞好商品供應(yīng)工作，促使供應(yīng)商之間在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格水平方面不斷優(yōu)化而努力。約束防范供應(yīng)商的不正當(dāng)行為，以免給企業(yè)造成損失，從而保證與供應(yīng)商穩(wěn)定的合作關(guān)系和商品供應(yīng)業(yè)務(wù)正常進(jìn)行。

加強(qiáng)供應(yīng)商管理，是實(shí)現(xiàn)有效供應(yīng)商管理的重要保證。它不僅能保證較為流暢的商品供應(yīng)，還能獲得價(jià)格的優(yōu)惠，降低商品的單位價(jià)格。

7、批準(zhǔn)采購(gòu)定位

結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)資源狀況、消費(fèi)需求、消費(fèi)趨勢(shì)、流行趨勢(shì)，在滿足特定銷售需求又不至于缺貨的情況下，重在挖掘消費(fèi)者的潛在需求，實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以在有限的范圍內(nèi)豐富采購(gòu)商品的花樣品種，充分滿足消費(fèi)者的挑選欲望。在某類(某系列)商品上的高度集中效應(yīng)，形成零售商業(yè)企業(yè)的獨(dú)特經(jīng)營(yíng)風(fēng)格。