導(dǎo)語：如何才能寫好一篇教育扶貧工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實關(guān)于扶貧工作的重要論述和防返貧致貧的重要指示精神，以對工作重要講話重要指示精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省委農(nóng)村工作會議安排，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，做到及時發(fā)現(xiàn)、分類幫扶，全力鞏固脫貧攻堅成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。

二、監(jiān)測方法

(一)監(jiān)測對象

建檔立卡已脫貧戶；已消除風(fēng)險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶；因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的戶；農(nóng)村低保對象、特困人員等農(nóng)村低收入戶及人均可支配收入低于2020年底國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的農(nóng)戶的適齡少年兒童。

(二)監(jiān)測內(nèi)容

1.農(nóng)戶支出驟增導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。配合市鄉(xiāng)村振興主管部門，對農(nóng)戶教育支出驟增情況進(jìn)行監(jiān)測。

2.義務(wù)教育階段輟學(xué)失學(xué)監(jiān)測預(yù)警。建立義務(wù)教育階段輟學(xué)情況監(jiān)測報告制度，將6—16周歲少年兒童全部納入監(jiān)測對象，重點監(jiān)測流動、留守、殘疾和家庭經(jīng)濟(jì)困難適齡少年兒童。將建檔立卡家庭學(xué)生教育資助落實情況納入監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)失學(xué)、漏資助的及時預(yù)警。

3.特殊農(nóng)戶監(jiān)測預(yù)警。配合市委政法委對農(nóng)村特殊人員家庭開展監(jiān)測。

（三）篩查預(yù)警

組織相關(guān)人員，通過入戶或其他手段進(jìn)行篩查。及時向局綜合科報送存在返貧致貧風(fēng)險農(nóng)戶的適齡少年兒童的預(yù)警信息。市教育局至少每2個月與市鄉(xiāng)村振興主管部門進(jìn)行一次數(shù)據(jù)交換。

三、幫扶措施

（一）強化控輟保學(xué)

配合市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對未滿18周歲適齡少年兒童就學(xué)情況進(jìn)行核實，并實行動態(tài)管理。加大對在域外就讀的義務(wù)教育階段建檔立卡家庭學(xué)生信息的整理力度，與學(xué)生所在地教育行政部門加強溝通，信息共享，確保不漏一人。提升特殊兒童義務(wù)教育普及水平。完善返學(xué)工作機制，實時監(jiān)測學(xué)生學(xué)籍動態(tài)。確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外的義務(wù)教育階段建檔立卡家庭學(xué)生零輟學(xué)。

（二）加強助學(xué)扶持

全面落實各項學(xué)生資助政策，做好各學(xué)齡階段各類助學(xué)金的審核、發(fā)放工作。落實大學(xué)生生源地助學(xué)貸款工作。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門資助我市建檔立卡家庭學(xué)生。通過教師結(jié)對幫扶或捐助等形式，免除我市各中小學(xué)、幼兒園建檔立卡家庭學(xué)生的本費和相關(guān)保險費用。

四、工作要求

（一）落實落細(xì)責(zé)任

加強數(shù)據(jù)共享與比對分析，及時反饋預(yù)警信息，制定落實幫扶措施;各相關(guān)單位要加強對監(jiān)測對象的幫扶和聯(lián)絡(luò)，做好監(jiān)測跟蹤。

篇2

一、目標(biāo)任務(wù)

2017年，以全縣整村脫貧貧困村有培訓(xùn)需求的勞動力為重點，同時統(tǒng)籌安排其他有培訓(xùn)需求貧困勞動力，開展各類精準(zhǔn)扶貧勞動力培訓(xùn)5600人。其中職業(yè)技能培訓(xùn)4650人，農(nóng)村致富帶頭人示范培訓(xùn)省級示范培訓(xùn)600人（配套班500人），建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧培訓(xùn)示范工程職業(yè)技能培訓(xùn)100人和新型職業(yè)農(nóng)民培育250人。

二、培訓(xùn)分類和資金來源

培訓(xùn)分類為：就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)品牌培訓(xùn)、“兩后生”職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)、農(nóng)村致富帶頭人示范培訓(xùn)省級示范培訓(xùn)、建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧培訓(xùn)示范工程勞務(wù)技能培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)民培育。其中就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)品牌培訓(xùn)資金來源為就業(yè)專項資金。農(nóng)村致富帶頭人示范培訓(xùn)資金由省人社廳和縣財政共同籌集，其中省人社廳補貼10萬元用于省級示范培訓(xùn)，配套班資金自籌解決?！皟珊笊甭殬I(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)補貼資金來源為專項資金和扶貧資金。新型職業(yè)農(nóng)民培育工程資金來源為中央資金和省級配套資金。建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧培訓(xùn)示范工程勞務(wù)技能培訓(xùn)經(jīng)費由省扶貧辦安排。

三、責(zé)任分工

精準(zhǔn)扶貧勞動力培訓(xùn)工作由縣人社局聯(lián)合縣扶貧辦、縣農(nóng)牧局、縣教育局、縣婦聯(lián)共同組織實施。

（一）縣人社局負(fù)責(zé)實施全縣勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、示范培訓(xùn)和建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧培訓(xùn)示范工程勞務(wù)技能培訓(xùn)。縣扶貧辦、縣教育局負(fù)責(zé)實施“兩后生”職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)（雨露計劃）?？h農(nóng)牧局負(fù)責(zé)實施貧困地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育?？h婦聯(lián)負(fù)責(zé)實施省婦聯(lián)下達(dá)的勞務(wù)品牌培訓(xùn)?？h扶貧辦負(fù)責(zé)向相關(guān)部門（單位）提供建檔立卡貧困人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（二）縣人社局、扶貧辦、農(nóng)牧局、教育局、婦聯(lián)等部門要結(jié)合本計劃制定本部門的培訓(xùn)年度實施方案，健全培訓(xùn)臺賬，定期向縣精準(zhǔn)扶貧勞動力培訓(xùn)工作實施辦公室匯總上報培訓(xùn)進(jìn)度情況，組織實施本部門的培訓(xùn)工作。

（三）縣人社局、扶貧辦、農(nóng)牧局、教育局、婦聯(lián)等部門要建立精準(zhǔn)到人到戶的培訓(xùn)臺帳，細(xì)化培訓(xùn)計劃，負(fù)責(zé)本部門培訓(xùn)人員大數(shù)據(jù)管理平臺信息審核錄入，組織實施精準(zhǔn)培訓(xùn)工作。

（四）承擔(dān)培訓(xùn)工作的職業(yè)學(xué)校和民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，具體開展精準(zhǔn)培訓(xùn)工作。

四、工作要求

（一）精準(zhǔn)實施培訓(xùn)。各部門要結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求，以新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)方面的技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主，科學(xué)制定2017年精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)實施方案。按照實施方案，對照培訓(xùn)進(jìn)度和項目安排，根據(jù)貧困家庭勞動力培訓(xùn)意愿和技能需求，開展現(xiàn)場示范、訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、校企聯(lián)合等培訓(xùn)方式精準(zhǔn)實施培訓(xùn)，確保精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)取得實效（建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧示范工程職業(yè)培訓(xùn)按照《省建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧示范工程實施方案》（甘農(nóng)牧〔2017〕14號）執(zhí)行。

（二）精準(zhǔn)填報培訓(xùn)數(shù)據(jù)。各部門要高度重視大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)和相關(guān)數(shù)據(jù)的填報工作，指派專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)信息的錄入審核和情況上報工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)審核，確保大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)精準(zhǔn)客觀有效。根據(jù)培訓(xùn)進(jìn)度，各部門每月底填報《2017年縣精準(zhǔn)扶貧勞動力培訓(xùn)進(jìn)度匯總表》（見附件2），經(jīng)縣人社局匯總后，于每月底前報送縣精準(zhǔn)扶貧勞動力培訓(xùn)工作實施辦公室。

篇3

一、主要工作及成效

（一）層層壓實主體責(zé)任

定期召開“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會、市扶貧攻堅指揮部會議、各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）以及市直部門主要負(fù)責(zé)人會議，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)省、**市相關(guān)會議精神。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實脫貧攻堅責(zé)任的通知》，落實鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、機關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村書記責(zé)任，加大考核激勵和監(jiān)督問責(zé)力度，強化了責(zé)任體系。明確了“4個70%”的要求，即市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)70%的精力用于精準(zhǔn)扶貧，全市70%的黨政干部主要精力用于精準(zhǔn)扶貧，全市每年新增財力的70%用于精準(zhǔn)扶貧，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及市直部門年度考核中精準(zhǔn)扶貧工作占70%分值，為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)提供了堅強保障。

（二）完善脫貧攻堅政策體系

制定出臺了《關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實施意見》、《扶貧攻堅約束機制實施細(xì)則》、《進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動力加快精神脫貧的行動方案》、《易地扶貧搬遷工作方案》、《**市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》、《精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村低保兜底工作實施方案》、《**市農(nóng)村醫(yī)療保障精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》、《**市農(nóng)村教育精準(zhǔn)扶貧工作方案》等政策文件，形成了“1+N+M”的政策體系，對精準(zhǔn)扶貧各項扶持補貼政策進(jìn)行了明確，建立了扶貧工作紀(jì)律及約束機制，保障了精準(zhǔn)扶貧工作的順利實施。

（三）全面推進(jìn)脫貧政策落到實處

1、全面超額完成省下達(dá)易地搬遷任務(wù)。我市易地扶貧搬遷任務(wù)為17571戶57065人，**年在建、完工及搬遷入住16545戶52520人，占總?cè)蝿?wù)的94%。其中：在建戶數(shù)5946戶19124人；完工及入住10599戶33396人，超省下達(dá)9100戶任務(wù)的16.47%。

2、全面精準(zhǔn)發(fā)力脫貧產(chǎn)業(yè)。一是按人均補助10000元標(biāo)準(zhǔn)，整合資金用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，**年共下?lián)墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1.88億元，有30583戶97267人用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。二是探索共贏模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育。通過培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、提供技術(shù)服務(wù)、金融企業(yè)支持貧困戶貸款、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、籌建農(nóng)產(chǎn)品扶貧超市等方式帶動貧困戶增收。

3、全面實施醫(yī)療扶貧。醫(yī)療保障扶貧對象大病保險起付標(biāo)準(zhǔn)由1.2萬元降至0.8萬元，年封頂線由20萬元提高到30萬元，**年參合精準(zhǔn)扶貧對象累計住院報銷9307人次，新農(nóng)合累計補償1973.41萬元。**年正在著手優(yōu)化健康扶貧政策，確保健康扶貧對象住院就醫(yī)費用報銷比例提高到90%，且個人當(dāng)年住院自付費用累計不超過5000元，門診就醫(yī)費用報銷比例提高到90%，切實解決“因病致貧、因病返貧”的問題。

4、全面開展教育扶貧。開展貧困勞動力實用技能培訓(xùn)2萬余人次，舉辦了多場外出務(wù)工現(xiàn)場招聘會；為11352名貧困學(xué)生建立了資助臺賬，發(fā)放補助資金772萬元，為1943名大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款，貸款金額1358.13萬元。

5、全面落實低保兜底政策。截止**年底，保障人數(shù)16592人，發(fā)放低保金2592萬余元；醫(yī)療救助16398人次，發(fā)放救助金1218萬余元。

二、**年工作計劃

**年是全面突破、實現(xiàn)三年脫貧目標(biāo)的關(guān)鍵之年，我市將更加注重激發(fā)內(nèi)生活力，更加注重脫貧質(zhì)量，凝心聚力克難攻堅。

1、村出列、戶脫貧任務(wù)全面啟動。**年的脫貧攻堅工作目標(biāo)是：確保35290人達(dá)到“三有兩不愁七保障”的標(biāo)準(zhǔn)脫貧銷號；確保40個重點貧困村達(dá)到“四確保九有”標(biāo)準(zhǔn)脫貧出列；六里坪、丹趙路、三官殿、新港四個鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）貧困人口全部脫貧，重點貧困村全部出列；其他鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）做到盡可能多的村實現(xiàn)整村脫貧。

2、易地扶貧搬遷全面掃尾。嚴(yán)格督查考核，實行掛圖作戰(zhàn)，明確時間表和推進(jìn)路線圖，確保2月底前所有建房全部開工到位，5月底前所有易地扶貧搬遷建房任務(wù)全部完成，7月底前易地扶貧搬遷工作全面掃尾。同時還要確保資金安全和房屋質(zhì)量安全。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提速。一是完善貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃。按照人均三年6000元的產(chǎn)業(yè)獎補資金進(jìn)一步完善貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃，確保戶戶有可持續(xù)的收入門路。二是穩(wěn)步推進(jìn)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好、抓細(xì)、抓實柑橘低產(chǎn)園改造工作，抓好核桃、中藥材、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在**年工作基礎(chǔ)上，確保**年有變化，2018年見成效。三是大力推進(jìn)“新型市場主體+增收示范戶+貧困戶”的“百千萬”產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅工程。著力培育100家以上示范性新型農(nóng)業(yè)市場主體，重點發(fā)展2000戶以上增收示范戶，就近幫扶帶動近3萬戶有勞動能力的貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。每個村圍繞一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一家新型市場主體，培育20戶以上的脫貧示范戶，每個示范戶帶動10戶以上貧困戶脫貧。四是金融扶貧進(jìn)一步發(fā)力。推動村金融扶貧工作站進(jìn)一步擴面，增至100個，為貧困戶貸款提供審核把關(guān)和信譽擔(dān)保服務(wù)，確保貧困戶真正能實現(xiàn)“免擔(dān)保、免抵押、信用小額貸款”的目標(biāo)。

篇4

夯實建檔立卡“回頭看”基礎(chǔ)性工作

深入實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，催動建檔立卡“回頭看”。貴州會議后，湖北省先后召開省委常委擴大會、分片傳達(dá)貫徹會、省扶貧攻堅動員誓師大會、貫徹貴州會議精神精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會，確定了“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總目標(biāo)，明確了脫貧時限，即到2019年底以前，貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列、貧困縣全部退出。圍繞這一目標(biāo)，著力構(gòu)建“1+N”（一個決定和若干子文件）扶貧攻堅政策體系，強化管理支撐、責(zé)任支撐和精神支撐，建立健全約束機制、幫扶機制、考核機制、退出機制、資金整合機制、責(zé)任與問責(zé)機制、精神支撐機制和用人導(dǎo)向機制。在9月24日召開的省委十屆六次全會上審議通過《關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》，其他子文件已經(jīng)陸續(xù)出臺，湖北省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的頂層設(shè)計基本完成。這是省委、省政府認(rèn)真貫徹重要講話精神、全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的結(jié)果，也是充分運用2014年扶貧開發(fā)建檔立卡“大數(shù)據(jù)”分析報告的結(jié)果。

湖北省委、省政府的大力度、高頻度動作，有力帶動了湖北省各級黨委、政府主動作為，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部密集赴貧困地區(qū)調(diào)研，走訪貧困村、貧困戶，研究精準(zhǔn)扶貧實施辦法，逐漸發(fā)現(xiàn)2014年扶貧開發(fā)建檔立卡數(shù)據(jù)存在識別對象不精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)時點不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)錄入不完整、動態(tài)更新不及時等問題，導(dǎo)致建檔立卡數(shù)據(jù)與扶貧對象實際情況產(chǎn)生一定偏離，難以完全滿足精準(zhǔn)扶貧工作需要。特別是省發(fā)改、民政、教育、衛(wèi)計、交通、水利、住建、殘聯(lián)等部門在編制行業(yè)部門精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃時，感到建檔立卡數(shù)據(jù)與他們自己掌握的情況吻合度不是很高。在此背景下，各地紛紛自行組織開展建檔立卡“回頭看”，對2014年扶貧開發(fā)建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行補充和完善。截止目前，孝感市已基本完成入戶核查環(huán)節(jié)，其中，4個縣（市、區(qū)）核定了建檔立卡數(shù)據(jù)。黃岡市全面完成了全市103萬貧困人口的識別、復(fù)核、確認(rèn)工作。其他各市、州正積極推進(jìn)中。

簽訂減貧脫貧責(zé)任書，倒逼建檔立卡“回頭看”。為確保精準(zhǔn)脫貧總目標(biāo)順利實現(xiàn)，湖北省將全省減貧任務(wù)按年度、地域分解，省政府與各市、州政府簽訂減貧脫貧責(zé)任書，層層明確減貧任務(wù)，壓實減貧責(zé)任，對于減貧任務(wù)不能如期完成的縣市，全省通報批評，取消黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實績考核評先資格。湖北省自7月份向各市、州制發(fā)了脫貧減貧責(zé)任書，9月份所有市州簽訂完畢，歷時近3個月。期間，為確保脫貧承諾如期兌現(xiàn)，各地黨委政府極其重視貧困“底賬”的準(zhǔn)確性，組織大量人力、物力，扎實開展建檔立卡“回頭看”，再次詳盡摸排了轄域貧困狀況，對扶貧對象規(guī)模、家庭經(jīng)濟(jì)條件、勞動力素質(zhì)、生產(chǎn)生活水平、資源環(huán)境要素、致貧原因、發(fā)展意愿等要素進(jìn)行復(fù)核、更正，在此基礎(chǔ)上科學(xué)預(yù)判轄域內(nèi)扶貧對象脫貧進(jìn)度和整體脫貧時點，并在與全省精準(zhǔn)脫貧總目標(biāo)銜接一致后，最終確定責(zé)任書具體內(nèi)容。

開展“三嚴(yán)三實”專題教育，促進(jìn)建檔立卡“回頭看”。湖北省將精準(zhǔn)識別作為檢驗“三嚴(yán)三實”教育成果的重要手段，積極開展建檔立卡“回頭看”，把“三嚴(yán)三實”教育相關(guān)要求同精準(zhǔn)扶貧具體工作結(jié)合起來。大悟縣下大力氣核準(zhǔn)建檔立卡數(shù)據(jù)，縣委、縣政府組織3000名干部職工，集中一個月時間，深入全縣所有農(nóng)戶細(xì)致核查，對建檔立卡貧困村、貧困戶逐一建立工作臺賬。宜昌市五峰縣縣委書記帶頭示范，率領(lǐng)40名黨員干部分赴所聯(lián)系的貧困村駐村核查，經(jīng)過3天的細(xì)致查訪，摸清了貧困村家底，基本掌握了貧困現(xiàn)狀，為下一步形成精準(zhǔn)扶貧決策、出臺具體措施提供了可靠依據(jù)。

以機制建設(shè)推動“回頭看”

創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥。各地高度重視精準(zhǔn)識別工作，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各有關(guān)部門積極參與，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建工作專班，高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求開展建檔立卡“回頭看”。各地將建檔立卡“回頭看”列入黨政、政府重要議事內(nèi)容，多次召開黨委常委會、政府常務(wù)會、專題辦公會研究討論?？h（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，深入貧困地區(qū)、貧困戶家中，核查建檔立卡數(shù)據(jù)真實性。由此，徹底改變了以往建檔立卡工作中扶貧部門唱“獨角戲”、組織保障薄弱的不利局面。為進(jìn)一步加強對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)扶貧責(zé)任管理，省委組織部、省扶貧辦聯(lián)合出臺了《湖北省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧實績考核辦法》（鄂組發(fā)〔2015〕3號），將貧困縣黨委、政府建檔立卡、動態(tài)管理和信息化建設(shè)等情況列入考核范圍，分值占總分的5%，考核結(jié)果作為貧困縣和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。對落實主體責(zé)任不力，導(dǎo)致數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真，甚至弄虛作假、搞“被脫貧”的地方，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

落實責(zé)任機制，精心制定實施方案。按照“省負(fù)總責(zé)、市州主導(dǎo)、縣抓落實”的工作體制，湖北省確定縣為建檔立卡數(shù)據(jù)管理責(zé)任主體，由縣制定工作方案，省、市進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。各縣按照精準(zhǔn)扶貧內(nèi)在要求，在2014年建檔立卡工作方案的基礎(chǔ)上，針對現(xiàn)有建檔立卡信息庫中存在的對象不夠精準(zhǔn)、原因不夠清晰、信息不夠全面、數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、措施不夠過硬等問題，精心制定工作方案。一是進(jìn)一步突出強調(diào)了駐村工作隊和“第一書記”開展扶貧對象精準(zhǔn)識別工作的重要職責(zé)和紀(jì)律要求，應(yīng)對派駐所在村的建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。二是將話語權(quán)較弱、社會角色邊緣化的五保戶、農(nóng)村低保戶、殘疾人、智障人口、受災(zāi)人口、大病人口、無勞動能力人口等弱勢人群，作為此次建檔立卡“回頭看”的工作重點，安排精干力量逐一清理核實，確保應(yīng)入盡入，應(yīng)扶盡扶。

完善識別機制，嚴(yán)把扶貧對象準(zhǔn)入關(guān)。為嚴(yán)格把牢扶貧對象識別關(guān)口，確保建檔立卡扶貧對象始終鎖定為最貧困的群體，湖北省各地開創(chuàng)性地制定了一系列準(zhǔn)入條款和識別辦法，緊緊抓住最能反映扶貧對象貧困面貌的典型直觀指標(biāo)，對識別過程作精簡化、標(biāo)準(zhǔn)化處理，大幅提高了扶貧對象識別精準(zhǔn)度和工作效率。宜昌市宜都市通過實行“五優(yōu)先十不準(zhǔn)”，設(shè)置貧困戶、非貧困戶認(rèn)定前置標(biāo)識，在不需要全面了解農(nóng)戶信息的情況下，通過對幾個硬性指標(biāo)的測度，可迅速判定農(nóng)戶是否應(yīng)納入扶貧對象。十堰市發(fā)明了“六看一算”直觀識別法和“七進(jìn)八不進(jìn)”剛性指標(biāo)約束法，識別出的扶貧對象與入戶調(diào)查結(jié)果高度吻合，并得到農(nóng)戶的一致認(rèn)可。湖北省于2015年9月7日在十堰召開貫徹貴州會議精神精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會，對其建檔立卡“回頭看”典型經(jīng)驗作了重點推介。

篇5

一、時間安排

2020年12月1日—12月6日

二、參加人員

2015年以來，鎮(zhèn)域內(nèi)貧困村已輪換的第一書記、駐村工作隊員和駐村干部（具體名單見附件1）。

三、回訪形式

鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌組織已輪換第一書記、和駐村工作隊員和駐村干部，主要采取座談交流、個別訪談等形式對原駐村群眾進(jìn)行回訪，回訪時間不少于3天，回訪原駐村貧困戶不少于50%。對易地扶貧搬遷戶要上門回訪，對外出務(wù)工戶要采取電話回訪。

四、主要任務(wù)

（一）加強政策宣傳，強化感恩教育。采取述職懇談等方式，突出宣講關(guān)于扶貧工作的重要論述，對扶貧工作的重要指示精神，對廣大群眾的掛念之情；宣傳中、省、市、區(qū)關(guān)于脫貧攻堅各項方針政策，特別是“兩不愁三保障”、飲水安全、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸等相關(guān)政策和幫扶措施及成效；宣講黨的五中全會精神，特別是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的相關(guān)政策，教育引導(dǎo)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。

（二）注重正向引導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)生動力。同在崗第一書記、駐村工作隊員、駐村干部和村兩委干部一道，到扶貧項目點走一走、看一看，追憶扶貧歷程，交流心得體會，鼓勵他們持續(xù)保持攻堅態(tài)勢，善始善終、善作善成；與群眾一起算好政策賬、收入賬、實惠賬、保障賬、社會幫扶賬等，增強群眾的獲得感、認(rèn)同感、自豪感和成就感；采取“零距離”接觸、面對面交流等方式，對脫貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等重點人群和特殊困難群體進(jìn)行思想開導(dǎo)和政策解讀，引導(dǎo)他們堅定穩(wěn)定脫貧、持續(xù)奔康的信心決心。

（三）深入分析研判，總結(jié)經(jīng)驗做法。與現(xiàn)任駐村干部、村“兩委”干部以及黨員群眾代表座談交流，重點圍繞建強基層戰(zhàn)斗堡壘，研究村級建制調(diào)整改革后如何進(jìn)一步加強班子建設(shè)、發(fā)揮黨員作用、充實后備力量等；聚焦持續(xù)鞏固脫貧成果，共同分析本村當(dāng)前的幫扶工作短板弱項，特別是脫貧產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的困難問題，幫助尋找解決辦法；全面總結(jié)脫貧攻堅以來，本村在駐村幫扶、項目推進(jìn)、基層治理等方面的好經(jīng)驗、好做法，挖掘自力更生、艱苦奮斗的先進(jìn)典型。

五、工作要求

（一）強化工作督導(dǎo)，提升回訪實效。由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧辦等相關(guān)部門組成“大回訪”工作督導(dǎo)組進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保“大回訪”工作落到實處、取得實效。對逾期未開展“大回訪”或在開展過程中走過場、搞形式主義的，要依歸依紀(jì)追究責(zé)任。

篇6

一、帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研

（一）學(xué)習(xí)要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要把理論武裝擺在首位，局黨組帶頭改進(jìn)學(xué)風(fēng)，通過自主式學(xué)習(xí)、集中式學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)化式學(xué)習(xí)、專業(yè)式學(xué)習(xí)等形式，深刻領(lǐng)會中央、省市委精神，系統(tǒng)地掌握群眾觀點和黨的群眾路線，增強宗旨意識，掌握了解群眾的所思所盼。

（二）學(xué)習(xí)安排?？傮w與單位學(xué)習(xí)同步。

1.自主式學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)同志一系列重要講話精神、省委同志關(guān)于全省黨的群眾路線教育實踐活動的講話精神、市委關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)文件精神和同志在縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)儉、反對浪費——重要論述摘編》等文件資料，做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)以致用。

2.集中式學(xué)習(xí)。組織理論中心組學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)同志的一系列重要講話精神，圍繞“為民務(wù)實清廉”等主題，先學(xué)一步、學(xué)深一步，為全面開展教育實踐活動打下堅實的思想理論基礎(chǔ)。

3.轉(zhuǎn)化式學(xué)習(xí)。召開局黨員干部職工會，將黨的群眾路線的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為扶貧工作的總體思路、創(chuàng)新舉措等，切實提升扶貧工作正常發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的能力。

4.專業(yè)式學(xué)習(xí)。組織專業(yè)知識學(xué)習(xí)，通過開展扶貧政策、扶貧知識、扶貧管理、項目管理等的學(xué)習(xí)，豐富知識儲備、更新知識結(jié)構(gòu)、提升綜合素質(zhì)。

二、帶頭征求各方意見

（一）活動要求。局黨組帶頭深入基層調(diào)研，體察民情、聽取意見建議，排解民憂、解決群眾合理訴求。

（二）活動內(nèi)容。

1.深入基層，走進(jìn)聯(lián)系幫扶結(jié)對村，多聽意見和建議，努力研究解決群眾反映強烈的突出問題。

2.走訪黨員群眾。進(jìn)村入戶開展蹲點調(diào)研，與群眾面對面，聊家常、聽民情、問民生，了解基層黨員群眾生產(chǎn)生活情況和對扶貧工作的意見建議，慰問生活困難黨員群眾，聽取意見建議。

3.召開征求意見座談會。召集基層扶貧移民部門、扶貧移民對象座談?wù)髑笠庖姟?/p>

4、黨政網(wǎng)上向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門征求意見。

5、在局機關(guān)設(shè)立群眾意見箱征求意見。

三、帶頭做好對照檢查

（一）總體要求。緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民務(wù)實清廉”為主題，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭對照中央八項規(guī)定，對照省“十條規(guī)定”和市縣“十二條規(guī)定”，對照“”問題及其表現(xiàn)，主動查擺問題，嚴(yán)肅認(rèn)真搞好自我剖析，明確整改目標(biāo)和方向，研究提出具體整改事項。

（二）具體安排。

1.召開座談會。聽取中層干部、一般干部、群眾代表等不同層次、不同方面人員參加的座談會，多方聽取意見。

2、開展“”問題討論。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭逐一查擺形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)在我局的具體表現(xiàn)，找準(zhǔn)存在的主要問題，深刻剖析思想根源。

3.開展談心活動。緊扣“為民務(wù)實清廉”、“”問題，局黨組書記與班子成員逐一談心，班子成員之間互相談心，帶頭開展批評與自我批評，帶頭查擺問題，全面進(jìn)行自我剖析。

4.召開民主生活會。召開一次高質(zhì)量的民主生活會，以的精神開展批評與自我批評，寫出對照檢查材料。

四、帶頭抓好整改落實

（一）總體要求。在深入查擺問題的基礎(chǔ)上，本著發(fā)現(xiàn)什么問題就立即整改什么問題的要求，重點在“”問題、群眾反映強烈的切身利益問題和領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)群眾“最后一公里”問題。具體落實在：健全和完善機關(guān)各項規(guī)章制度，如：考勤制度、公務(wù)用車管理制度、接待制度等，切實發(fā)揮局黨組示范引領(lǐng)作用，全面推進(jìn)作風(fēng)、效能和執(zhí)行力建設(shè)。

（二）具體內(nèi)容。

1、著力解決“”問題。一是著力解決宗旨意識不強，理想信念淡化，思想保守、因循守舊、缺乏進(jìn)取心，工作上滿足于按部就班，四平八穩(wěn)的問題；二是著力解決不學(xué)習(xí)理論，不研究政策，不深入調(diào)研，在工作上無思路、無創(chuàng)新的問題；三是著力解決工作上不具體、不落實、不負(fù)責(zé)，研究事情不深入，解決問題不過細(xì)，完成工作不徹底，當(dāng)甩手掌柜，大懶支小懶，工作效率不高，工作質(zhì)量不高問題；四是著力解決庸懶散拖、紀(jì)律松懈，精神萎靡，工作不在狀態(tài)，在崗不敬業(yè)，履職不盡責(zé)，甚至遲到早退，上班時間閑聊、上網(wǎng)、玩游戲等問題；五是著力解決深入基層不夠，調(diào)查研究不夠，服務(wù)群眾不夠，工作方法簡單問題；六是著力解決機關(guān)學(xué)習(xí)制度、會議制度、接待制度、清銷假制度，小車管理制度等機關(guān)管理制度完善問題。

2、著力解決群眾反映強烈的切身利益問題。堅持為民、利民、便民的原則，切實落實各項扶貧移民政策，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的上學(xué)難、就業(yè)難、住房難、看病難、飲水難、用電難、出行難、增收難等難題，根據(jù)我局工作職能和收集到的意見建議，要著力解決扶貧項目、資金真正到貧困村、貧困戶，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧問題和移民資金按政策兌現(xiàn)問題。

3、著力解決領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)群眾，“最后一公里”問題。按照群眾觀念和服務(wù)宗旨，我局一是著力解決多深入基層，多面對群眾調(diào)研處理事情，解決靠電話了解情況，靠資料得結(jié)論問題；二是著力加強聯(lián)村幫戶工作問題；三是配合財政局等單位研究解決減化財政扶貧資金劃撥程序問題，更好地為方便基層、方便群眾。

五、帶頭加強聯(lián)系指導(dǎo)

（一）工作要求。1、審閱聯(lián)系點活動征求意見情況；2、與聯(lián)系點人員談心交心；3、審閱聯(lián)系點對照檢查材料；4、參加聯(lián)系點學(xué)習(xí)討論；5、審閱和指導(dǎo)聯(lián)系點整改方案和措施；6、聽取聯(lián)系點教育實踐活動的情況匯報；7、指導(dǎo)聯(lián)系點抓好整改落實和集中開展的專項治理工作。

（二）聯(lián)系工作安排。

1、深入教育實踐活動聯(lián)系點調(diào)研并征求意見。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)分別深入教育實踐活動實踐聯(lián)系點，圍繞黨的群眾路線和解決“”“三不”方面的突出問題，聽取黨員干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見。

2、指導(dǎo)聯(lián)系點學(xué)習(xí)和討論、查找問題等。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)分別深入教育實踐活動聯(lián)系點，與聯(lián)系點人員開展談心活動，通報有關(guān)情況，指導(dǎo)開展批評與自我批評，審閱有關(guān)對照檢查材料。

篇7

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

年初，局黨組一班人高度重視駐點村扶貧工作。謝局長主持召開黨組會議，專題研究駐點村建整扶貧工作。成立了由謝躍東局長任組長，副局長閔愛民副組長，梅妮娜、張雄暉為成員的建整扶貧工作班子，確保了駐點村建整扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，積極協(xié)調(diào)并安排專項工作經(jīng)費6.1萬元，其中我局安排投入經(jīng)費1.1萬元，牽頭協(xié)調(diào)縣移民局投入經(jīng)費3萬元、縣民政局投入經(jīng)費1萬元、縣工行投入經(jīng)費1萬元。

二、深入調(diào)查研究。

召開各種大小會議5次，摸清貧困狀況，分析貧困原因，理清扶貧思路，結(jié)合實際制定了年建整扶貧工作方案。油匠村地理位置偏僻,局扶貧工作班子先后10多次到駐點村深入調(diào)查研究。距離嚴(yán)塘鎮(zhèn)政府5公里。全村有9個村民小組,234戶,780人,其中男性398人，女性382人，勞動力484人。該村自然條件惡劣，土質(zhì)較差，水源奇缺，干旱年景的降雨量2530毫米，全村共有耕地面積462畝且均為旱地，人均耕地為0.6畝，林地面積人均僅為1.6畝。由于地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，信息閉塞，經(jīng)濟(jì)落后，救濟(jì)戶達(dá)30戶，特困戶達(dá)60戶。根據(jù)實際情況，局指導(dǎo)該村制訂了詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃。

三、扎實工作。

局建整扶貧工作班子多次深入實際積極指導(dǎo)村里開展扶貧建設(shè)工作，一年來。村里各項建設(shè)如火如荼，進(jìn)展順利。

一是公路建設(shè)錦上添花。已修建的村級主道的基礎(chǔ)上全年投資80612元新修建公路1250米。67組公路500米，村道下石學(xué)校公路400米。

二是水利建設(shè)成效明顯。投入1萬元維修村道堡坎8處、維修水渠200米；投入2萬元修建自來水工程1處。

三是種養(yǎng)工程全面鋪開。為開拓致富新局面。全村新發(fā)展葦參100畝，發(fā)展生豬養(yǎng)殖基地一個。

四、加強精神文明建設(shè)。

一是取締打麻將賭博等不良行為。針對農(nóng)閑時時有村民集聚打麻將進(jìn)行小賭博一事。利用廣播和各種會議廣泛開展以講文明樹新風(fēng)，爭當(dāng)致富帶頭人、爭當(dāng)五好家庭為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，廣泛進(jìn)行了愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德教育。講清賭博的危害，引導(dǎo)村民正確區(qū)分打麻將娛樂與賭博的差別，幫助村民提高認(rèn)識，并規(guī)定村支兩委骨干和黨員不準(zhǔn)以任何方式進(jìn)行賭博。

二是倡導(dǎo)“兩個弘揚”即弘揚以“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家和鄰里團(tuán)結(jié)”為主的家庭美德。

篇8

根據(jù)隆回縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》（隆政辦函〔2014〕21號）文件的精神，以及縣農(nóng)村扶貧對象建檔立卡的工作部署，為切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧對象建檔立卡工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過開展農(nóng)村扶貧對象建檔立卡工作，對全鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧對象進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查，識別出農(nóng)村扶貧對象，建立健全農(nóng)村扶貧對象檔案，為開展直接幫扶提供依據(jù)。同時，也為在大扶貧格局下，引導(dǎo)教育、住建、水利、衛(wèi)生、廣電等部門資源及社會各界力量向農(nóng)村扶貧對象傾斜，搭建通用的扶貧工作信息平臺。

二、實施范圍和扶貧對象

（一）實施范圍。農(nóng)村扶貧對象識別和建檔立卡的實施范圍為全鎮(zhèn)87個行政村。

（二）扶貧對象。農(nóng)村扶貧對象包括扶貧開發(fā)對象和低保對象。扶貧開發(fā)對象必須是以戶為單位，家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力，和較強的脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元（2010年不變價）以下的農(nóng)村家庭居民。

三、工作原則

堅持扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接，按照“縣為單位、規(guī)?？刂?、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的基本原則，對農(nóng)村扶貧對象逐一建檔立卡。

（一）嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村扶貧對象包括扶貧開發(fā)對象和低保對象。扶貧開發(fā)對象必須是以戶為單元，家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強的脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元（2010年不變價）下的農(nóng)村家庭居民。民政部門已識別登記的農(nóng)村低保對象，這次全部納入扶貧對象一并建檔立卡。具體識別方法“五比五看一優(yōu)先十一不評”?！拔灞任蹇础保罕燃彝ナ杖?、看經(jīng)濟(jì)來源；比家庭財產(chǎn)、看消費水平；比家庭勞力、看勞動觀念；比生活環(huán)境、看居住條件；比貧困程度、看致貧原因。“一優(yōu)先”：計劃生育優(yōu)先。“十一不評”：全戶外出的不評，家庭有多處房產(chǎn)的戶不評，家庭成員中有1人購置小車的不評，不符合條件強行要求、無理取鬧的戶不評，不遵紀(jì)守法的戶不評，不執(zhí)行計生政策超生嚴(yán)重的戶不評，子女條件較好而不履行贍養(yǎng)義務(wù)的原則不評，阻撓公益事業(yè)建設(shè)的不評，不進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)造成土地荒蕪的不評，經(jīng)商戶不評，不在家從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的一律不評。

（二）規(guī)范識別程序。要召開鎮(zhèn)、村兩級會議，做好宣傳發(fā)動工作，確保政策精神家喻戶曉。要按照“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)縣扶貧辦及民政局復(fù)核、區(qū)縣人民政府審批”的程序進(jìn)行，村委會要有扶貧對象民主評議和票決的會議記錄及代表簽名，鎮(zhèn)政府、縣扶貧辦要有扶貧對象審核的相關(guān)記錄和檔案資料，縣扶貧辦要對鎮(zhèn)里上報的扶貧對象信息資料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保沒有爭議或爭議解決后報縣人民政府批準(zhǔn)，統(tǒng)一建立縣級檔案，并按要求錄入全國貧困農(nóng)戶信息系統(tǒng)。

（三）公平公開公正。農(nóng)村扶貧對象識別確認(rèn)和建檔立卡工作全程要體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，實行民主評議和民主監(jiān)督，群眾參與率和社會認(rèn)同感達(dá)80%以上。村級民主評議前，要對扶貧對象識別政策和建檔立卡人數(shù)在村內(nèi)公示，并通知每戶農(nóng)戶家庭。參與民主評議的村民代表要有廣泛的代表性，各村都要成立30人以上的民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組，評議小組中要有勞動能力的殘疾人、低保戶、縣人大代表、政協(xié)委員、退休干部等具有廣泛代表性的代表，每組至少要有2戶以上的群眾參加，確保評議結(jié)果客觀公正。村委會審查和鎮(zhèn)政府、縣扶貧辦審核的結(jié)果，都要在當(dāng)?shù)厝罕娭饕顒訄鏊M(jìn)行公示（要有影像資料），每次公示期不少于7天，接受社會監(jiān)督，嚴(yán)防暗箱操作。在扶貧對象確定過程中，如接到有關(guān)質(zhì)疑和舉報時，縣扶貧辦、鎮(zhèn)政府要及時組織專人進(jìn)行核實調(diào)查，確有問題的要取消其扶貧對象資格，并從得票靠前的落選農(nóng)戶中依次遞補。

（四）直接到戶到人。要把政策宣傳、對象申請、情況調(diào)查、會議評議等基礎(chǔ)工作做細(xì)做實，確保貧困農(nóng)戶的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)。嚴(yán)禁民主評議敷衍了事、流于形式。農(nóng)戶申請要由戶主提出，嚴(yán)禁親友代替和提供虛假承諾；要杜絕平均分配，務(wù)必突出重點、整戶入選，嚴(yán)禁拆、分戶和空掛戶；到戶調(diào)查要直達(dá)預(yù)選對象，嚴(yán)禁口頭調(diào)查或推測估計；登記的扶貧對象戶要有相關(guān)影像資料。

四、工作步驟

（一）對象識別階段（元月—4月底）

1.指標(biāo)分解（4月3日前完成）。根據(jù)3月24日召開的全縣扶貧開發(fā)暨農(nóng)村扶貧對象建檔立卡工作動員會議精神，研究確定本鎮(zhèn)的工作方案及識別方法，并報縣扶貧辦。扶貧對象指標(biāo)分解切忌搞平均主義，要根據(jù)各村發(fā)展和農(nóng)民人均收入水平，按照比較好、一般、貧困、深度貧困四類標(biāo)準(zhǔn)對村先行分類，再按照分類分解扶貧對象指標(biāo)。

2.宣傳動員（4月上旬）。要充分發(fā)揮電子顯示屏、村務(wù)公開欄等，廣泛宣傳扶貧對象建檔立卡政策，做到家喻戶曉、人人皆知。認(rèn)真召開鎮(zhèn)扶貧工作會議、村組動員會議，形成一環(huán)扣一環(huán)、一級抓一級的局面。努力營造廣大干部群眾支持和參與扶貧對象建檔立卡工作的良好氛圍。

3.群眾評議（4月7日—4月25日）。各村要開好村民小組全體村民會議、村民代表評議會議，以申請農(nóng)戶得票多少決定其是否成為預(yù)選扶貧對象。要加強對村級評選對象情況的審核，嚴(yán)防條件不符者入選。村級投票情況和鎮(zhèn)政府審核情況必須分別在行政村和鎮(zhèn)政府公示7天。

（二）建檔立卡階段（4月26日—5月底）。要按照全省統(tǒng)一制定的表格，采集匯總扶貧對象家庭情況，做到一戶一卡、一村一冊。檔案資料要做到真實、全面，并由扶貧對象、采集人、審核人共同簽名確認(rèn)。鎮(zhèn)政府要有紙質(zhì)檔案和電子檔案，并按照動態(tài)管理的原則，及時更新紙質(zhì)檔案和電子檔案。

（三）信息化管理階段（6月—8月）。扶貧對象檔案數(shù)據(jù)安排專人負(fù)責(zé)，按時錄入全國貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)，并建立匯總分析、動態(tài)管理機制。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村扶貧對象建檔立卡工作的順利實施，成立以鎮(zhèn)長羅運河同志為組長的農(nóng)村扶貧對象建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧對象建檔立卡的全面性工作，按照要求搞好對象識別、信息錄入、完善檔案資料、落實幫扶措施。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）確保工作經(jīng)費。農(nóng)村扶貧對象識別和建檔立卡是一項龐大而復(fù)雜的民心工程，涉及千家萬戶，工作量大，任務(wù)繁重。根據(jù)主管部門要求，鎮(zhèn)財政安排專項中心工作工作經(jīng)費用于開展農(nóng)村扶貧對象建檔立卡工作必需的培訓(xùn)、表格印制、調(diào)查摸底、建檔立卡、信息錄入及信息化管理系統(tǒng)建設(shè)等方面的開支。

（三）強化人員培訓(xùn)。加強對工作人員的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，切實讓工作人員全面、準(zhǔn)確把握相關(guān)政策原則、指標(biāo)要求、操作程序和具體方法，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

（四）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。為確保貧困對象識別準(zhǔn)確，確保不發(fā)生大的上訪事件和群體性事件，建立四項工作制度：進(jìn)度報告制度、包片負(fù)責(zé)制度、交叉檢查制度、舉報調(diào)查制度。成立專門的督查組，督促指導(dǎo)各村按要求開展好扶貧對象建檔立卡工作。

篇9

多年以來，縣共有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣一直是國定貧困縣，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，許多村屯離（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)政府比較遠(yuǎn)，交通不變，老百姓出行很不方便，許多家庭生活非常困難，甚至連黑白電視機都沒看上。

解決城鄉(xiāng)低保家庭無電視機問題，為了豐富我縣城鄉(xiāng)貧困群眾的文化生活。年春節(jié)前后，省委、省政府向我縣城鄉(xiāng)貧困群眾贈送21寸康佳彩色電視機944臺。為了更好地做好此項工作，使這項惠民政策真正落實到位，保障城鄉(xiāng)貧困群眾的切身利益，縣政府高度重視，按省視頻會議和相關(guān)文件的要求，做了認(rèn)真安排部署：為確保贈送工作的順利實施，縣里成立了電視機發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

制定了縣向貧困家庭贈送電視機工作實施方案》召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、主管副鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理參加的工作會議，落實了工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、主管副鎮(zhèn)長回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了由村書記、主任參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)放電視機工作會議，會上傳達(dá)了縣里會議精神，并對本鎮(zhèn)電視機發(fā)放工作做了具體安排。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個村屯書記、村長回到村里召開了村民大會或村民代表會議，評出應(yīng)發(fā)給人員的名單并進(jìn)行了公示?？h受贈的944臺電視機于年1月26日分兩個車次全部運送到位，因準(zhǔn)備工作做的非常充分，受贈電視機運到位的當(dāng)天，縣福利服務(wù)中心舉行了由縣委宣傳部、縣民政局、縣廣電局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府參加的受贈電視機發(fā)放儀式，當(dāng)天就全部將電視機發(fā)放到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）并在縣電視臺做了廣泛的宣傳報道。

執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)那爾轟鎮(zhèn)部分村屯的村書記和村主任，對全縣扶貧電視機發(fā)放情況開展了執(zhí)法監(jiān)察。無視鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的會議要求，發(fā)放扶貧電視機中違反上級扶貧政策的要求：搞平均主義，采取抓鬮方式分配扶貧電視機；收取貧困戶的費用，抓到電視機的拿錢給沒抓到電視機的向抓到電視機的收取運輸費。村干部的做法損害了貧困群眾的利益，社會上造成了不良影響，損害了黨員干部的形象。

立案8件，通過執(zhí)法監(jiān)察。處分違紀(jì)人員8人。

二、存在問題及原因

發(fā)現(xiàn)了存在問題，雖然縣紀(jì)委監(jiān)察局開展了全縣扶貧電視機發(fā)放情況的執(zhí)法監(jiān)察。查處了違紀(jì)的干部，但仍存在一些實際問題急需解決。

（一）鄉(xiāng)）鎮(zhèn)政府工作不到位。黨委政府雖然安排和部署了工作。沒有及時監(jiān)督檢查，造成違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

（二）監(jiān)督機制不到位。針對村級干部。難以到位。紀(jì)委、民政等部門由于中心工作牽扯精力較大，面對全鎮(zhèn)各村實施監(jiān)督，面廣量大，人手不足，平常只能做到階段性、應(yīng)急性監(jiān)督，加之對村級真實情況不了解，監(jiān)督措施不到位，多數(shù)情況下仍然是以事后監(jiān)督為主，造成不良后果，也只能是秋后算帳。

（三）村干部的法制觀念和責(zé)任意識淡泊。村民自治法”實施以來。有的村主任錯誤的認(rèn)為，自己是群眾選舉的只要群眾擁護(hù)，就可以當(dāng)村官。于是就不顧黨紀(jì)國法的約束，利用農(nóng)村宗派和家族勢力，自行其事。

三、建議

一是各（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)黨委政府必須高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要對廣大基層黨員干部進(jìn)行“三項教育”即正面教育、反面典型警示教育和黨紀(jì)政績條規(guī)教育，通過培訓(xùn)教育，增強廉潔自律意識，做到自重、自省、自警、自勵。

篇10

計劃單列 單獨招生

《方案》提出，針對貧困學(xué)生實行計劃單列、單獨招生，為他們接受優(yōu)質(zhì)教育開辟綠色通道，實現(xiàn)貧困初中畢業(yè)生100%升入高中階段學(xué)校就讀，確保更多貧困學(xué)生進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)深造。

在高中招生方面，建立統(tǒng)一的招生報名平臺，普通高中和中職學(xué)校統(tǒng)一招生報名，實行雙志愿填報制。各地組織初中學(xué)校指導(dǎo)貧困學(xué)生填報升學(xué)志愿，每個貧困學(xué)生在充分了解教育精準(zhǔn)脫貧高中階段教育招生計劃、中職招生簡章等信息的基礎(chǔ)上，填報升學(xué)志愿。

各地要擇優(yōu)遴選招生學(xué)校，確保貧困學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育。原則上，每市選擇1―3所自治區(qū)示范性普通高中面向全區(qū)或全市招收50―150名優(yōu)秀的貧困初中畢業(yè)生；市直、縣級普通高中（含自治區(qū)示范性普通高中、星級特色普通高中）要全部招收招生計劃范圍內(nèi)報讀的優(yōu)秀貧困初中畢業(yè)生，城區(qū)籍貧困學(xué)生可優(yōu)先選擇市直普通高中。自治區(qū)擇優(yōu)遴選國家改革示范校、自治區(qū)示范性中職學(xué)校和行業(yè)特色鮮明的中職學(xué)校面向全區(qū)貧困學(xué)生招生。各有關(guān)中職學(xué)校要制定、優(yōu)化招生工作方案，積極與各市教育局、初中學(xué)校溝通聯(lián)系，開展“一對一”面對面宣傳和咨詢服務(wù)，確保新生報到率。

在大學(xué)招生方面，加大高等學(xué)校貧困專項計劃招生力度，2016―2020年單列1.6萬招生計劃用于招收貧困學(xué)生和農(nóng)村家庭學(xué)生。其中，國貧專項計劃安排區(qū)內(nèi)本科2 200個招生計劃，主要面向全區(qū)34個國家級扶貧開發(fā)重點縣和集中連片特殊困難縣、享受國家扶貧開發(fā)重點縣待遇縣考生進(jìn)行招生；自治區(qū)貧困專項計劃安排區(qū)內(nèi)本科第一批高校800個招生計劃，面向國家及自治區(qū)級貧困縣農(nóng)村考生進(jìn)行招生；精準(zhǔn)脫貧專項計劃安排區(qū)內(nèi)本科和高職高專院校共13 000個招生計劃，專項用于招收建檔立卡貧困戶學(xué)生。

據(jù)悉，《方案》印發(fā)后，我區(qū)今年就安排了2 950個普通高等教育貧困專項招生計劃，其中面向農(nóng)村貧困地區(qū)安排950個本科定向招生計劃，面向建檔立卡家庭貧困戶安排2 000個精準(zhǔn)脫貧專項招生計劃。

統(tǒng)一管理 精準(zhǔn)資助

《方案》提出，針對貧困學(xué)生，實行概念編班，統(tǒng)一管理，全程跟蹤，建立貧困學(xué)生在校期間管理新機制，實現(xiàn)貧困學(xué)生100%結(jié)對幫扶，確保其順利完成學(xué)業(yè)。

一是獨立建檔。結(jié)合扶貧部門提供的數(shù)據(jù)，全面對比排查，摸清貧困學(xué)生的具體學(xué)校和班級，以學(xué)校為單位統(tǒng)一建立精準(zhǔn)幫扶學(xué)籍信息數(shù)據(jù)（卡），單獨建立貧困學(xué)生成長檔案，配備專人管理，定期分析研究貧困學(xué)生的成長狀況，及時解決他們在學(xué)習(xí)生活中遇到的問題。

二是虛擬編班。在獨立建檔基礎(chǔ)上，對貧困學(xué)生以校為單位進(jìn)行虛擬編班，班級名稱統(tǒng)一為“教育圓夢班”（職業(yè)院?？梢愿鶕?jù)實際情況添加專業(yè)或企業(yè)名稱），普通高中和中職學(xué)校以50人左右為一班，高等學(xué)校以30人左右為一班。目前各學(xué)段在校生從方案印發(fā)即日起編班，各學(xué)段入學(xué)新生從2016年秋季學(xué)期入學(xué)起編班，各級各類學(xué)校每學(xué)期至少開展一次主題鮮明的班級活動。凡是編入“教育圓夢班”的貧困學(xué)生，2020年前無論家庭脫貧與否，均享受該學(xué)段的所有優(yōu)惠政策。

三是結(jié)對幫扶。建立結(jié)對幫扶貧困學(xué)生工作新機制，班主任（輔導(dǎo)員）為結(jié)對幫扶責(zé)任人，在思想教育、學(xué)業(yè)幫扶、心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活幫扶等方面進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)，使其順利完成學(xué)業(yè)。

貧困學(xué)生入校就讀后，我區(qū)還將對貧困學(xué)生進(jìn)行優(yōu)先資助、重點資助、精準(zhǔn)資助、全程資助，實現(xiàn)貧困學(xué)生100%獲得資助，確保其入學(xué)生活無憂，安心就讀。

對于就讀普通高中的貧困學(xué)生，實施免除學(xué)雜費政策，按照現(xiàn)行普通高中國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，給予貧困學(xué)生每人每學(xué)年平均2 000元資助，確保貧困學(xué)生全部享受該項助學(xué)金且獲得最高檔次資助。

對于就讀中等職業(yè)教育的貧困學(xué)生，逐步推進(jìn)實施貧困學(xué)生免除中職教育學(xué)雜費政策，按照現(xiàn)行中職國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，給予其中一、二年級貧困學(xué)生每人每學(xué)年2 000元資助，確保貧困學(xué)生全部享受該項助學(xué)金且獲得最高檔次資助。

對于就讀高等教育的貧困學(xué)生，按照現(xiàn)行高校國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，給予貧困學(xué)生每人每學(xué)年平均3 000元資助，確保貧困學(xué)生全部享受該項助學(xué)金且獲得最高檔次資助。同時，積極引導(dǎo)其申請獲得每人每年最高8 000元國家助學(xué)貸款，并按需求保證每人獲得一個學(xué)校勤工助學(xué)崗位。

全程指導(dǎo) 充分就業(yè)

《方案》提出，針對貧困學(xué)生的具體情況提供全程就業(yè)指導(dǎo)，提高其就業(yè)能力和求職技巧，實現(xiàn)100%貧困畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)或升學(xué)深造，確?！耙蝗司蜆I(yè)，全家脫貧”。

一是提升從業(yè)能力。遴選100個規(guī)模大、信譽好、能提供就業(yè)實習(xí)崗位的企業(yè)建立教育精準(zhǔn)脫貧就業(yè)實習(xí)基地，為貧困畢業(yè)生提供崗位見習(xí)、就業(yè)實習(xí)的平臺。就業(yè)實習(xí)基地實行學(xué)校教師和企業(yè)師傅共同指導(dǎo)的“雙導(dǎo)師”制，組織職業(yè)精神、職業(yè)道德、創(chuàng)業(yè)就業(yè)講座，開展專業(yè)見習(xí)、職業(yè)體驗、勤工儉學(xué)、頂崗實習(xí)等活動，全面提高專業(yè)技能和就業(yè)競爭力。

二是加強就業(yè)指導(dǎo)。組織教師與貧困學(xué)生結(jié)對幫扶，負(fù)責(zé)對貧困生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)后支持。同時，在各市和區(qū)直各高校、職業(yè)學(xué)校設(shè)立30個教育脫貧就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，整合企業(yè)就業(yè)資源，統(tǒng)計分析貧困畢業(yè)生基本信息，統(tǒng)籌規(guī)劃貧困畢業(yè)生就業(yè)安置工作，將優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位優(yōu)先向貧困生推薦；組織學(xué)校開展畢業(yè)生就業(yè)能力培訓(xùn)，提供個性化就業(yè)咨詢和指導(dǎo)；聯(lián)合企業(yè)舉辦貧困畢業(yè)生專場“雙選”招聘會，為每個貧困畢業(yè)生提供不少于3個的就業(yè)崗位信息，力爭貧困畢業(yè)生充分就業(yè)。

三是搭建擇業(yè)平臺。建立“千企就業(yè)幫扶聯(lián)盟”，搭建教育精準(zhǔn)脫貧就業(yè)幫扶企業(yè)聯(lián)盟網(wǎng)站，為企業(yè)和貧困學(xué)生建立溝通平臺。聯(lián)盟網(wǎng)站公開聯(lián)盟企業(yè)基本情況，企業(yè)招聘信息、援助計劃和資助項目，為企業(yè)實施扶貧資助提供平臺，為貧困學(xué)生了解企業(yè)和就業(yè)信息提供服務(wù)，實現(xiàn)貧困學(xué)生就業(yè)需求與企業(yè)用工需求精準(zhǔn)對接，提高就業(yè)質(zhì)量。

四是推動定向就業(yè)。大力推行校企合作，將中職學(xué)校招生計劃與企業(yè)用工計劃相結(jié)合，設(shè)立企業(yè)訂單班，訂單班招生計劃，開展“招生即招工、入校即入職”的校企聯(lián)合培養(yǎng)模式。