導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇醫(yī)療救援演練方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

主辦單位：XXXXXXX采石廠

協(xié)辦單位：XXXXXXX志榮綜合門診部

二一二年五月二十八日

非煤礦山坍塌事故應(yīng)急救援演練方案

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵守“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先”的原則，提高應(yīng)對(duì)礦山突發(fā)事故的能力，做到一旦發(fā)生非煤礦山坍塌事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。

二、演練目的

1、評(píng)估采石廠應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序、行動(dòng)措施中的缺陷和不足，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案；

2、檢驗(yàn)應(yīng)急參與人員對(duì)礦山應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能，提高應(yīng)急參與人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；

3、通過(guò)演練，進(jìn)一步提高全員安全意識(shí)。積極探索礦山生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生坍塌事故后采取的應(yīng)急處置方法和傷亡人員救助，檢驗(yàn)我廠在發(fā)生礦山坍塌事故時(shí)應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系的組織、指揮、應(yīng)急處置和協(xié)作配合能力。

三、方案策劃

1、演練地點(diǎn)：XXXXXXXX

2、事故假設(shè)：2012年5月28日下午14點(diǎn)30分，采場(chǎng)上第二臺(tái)階，在實(shí)施中深孔鉆眼時(shí)，安全員在不遠(yuǎn)處值班觀察，臺(tái)階上方（頂部）5米處土石突然塌方，1噸左右土石急速滾落，1名工人大腿被塊石擊中受傷倒下，情況不明。

3、演練時(shí)間：45分鐘

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

演練設(shè)立演練現(xiàn)場(chǎng)指揮組、救援組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組。

1、現(xiàn)場(chǎng)指揮部：

演練現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：

參練組織及職責(zé)：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組：

組  長(zhǎng)：

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作。向各組傳達(dá)指揮部指令；向指揮部報(bào)告各組救援進(jìn)展的重大問(wèn)題；督促各組工作。

（2）現(xiàn)場(chǎng)警戒組：

組長(zhǎng)：XXX。負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)，并組織警戒，礦區(qū)及進(jìn)出口實(shí)行交通管制；保證救援車輛暢通；疏散事故區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員。

（3）救援組：

組長(zhǎng)：XXXX。負(fù)責(zé)專業(yè)搶險(xiǎn)救援。

（4）醫(yī)療救護(hù)組：

組長(zhǎng)：XXXX。負(fù)責(zé)1輛救援車輛和2名救護(hù)人員到事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)傷員。

（5）后勤保障組：

組長(zhǎng)：XXXX。負(fù)責(zé)組織車輛運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)急需救援物資、裝備、藥品等，做好救援的后勤保障工作。

五、組織及實(shí)施單位

本次演練由XXXXX采石廠主辦，由XXXXXX綜合門診部協(xié)辦。

六、演練人員及器材

參演車輛：救援車1輛、演習(xí)挖機(jī)1輛、裝載機(jī)1輛。

參演人員8名：現(xiàn)場(chǎng)指揮組2 人；安全警戒組1人；搶救疏散組1人；醫(yī)療救護(hù)組2人；后勤保障組1人；參演人員（現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)）1人；

參演器材：手機(jī)8部等相關(guān)器材。

七、演練前的準(zhǔn)備

1、13時(shí)30分，各演練人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)車輛、器材進(jìn)行全面檢查，察看現(xiàn)場(chǎng)和停車位置，準(zhǔn)備工作在13時(shí)50分之前完成，準(zhǔn)備就緒后向現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告。

2、13時(shí)55分，各小組長(zhǎng)和工作人員進(jìn)入站區(qū)開始清場(chǎng)，檢查進(jìn)入演練現(xiàn)場(chǎng)的道路是否暢通，無(wú)關(guān)人員勸退出場(chǎng)，觀摩席、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、擴(kuò)音設(shè)備和飲用水到位，全部準(zhǔn)備工作在14時(shí)05分之前完成，各小組一切準(zhǔn)備就緒后向現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告。

3、14時(shí)10分，由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)對(duì)演練單位和場(chǎng)地設(shè)施全面檢查一遍。

5、14時(shí)20分，全部車輛、人員、器材各就各位，等地演練開始。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)《醫(yī)藥衛(wèi)生中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》和《全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)大綱（2011-2015年）》要求，立足衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)和崗位，從理論知識(shí)、技能培訓(xùn)與應(yīng)急演練兩個(gè)方面開展大練兵活動(dòng)，全面提升全市衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急工作管理水平、突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力和衛(wèi)生應(yīng)急綜合素養(yǎng)。以大練兵活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急文化建設(shè)和宣傳工作，加大衛(wèi)生應(yīng)急先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道，展示衛(wèi)生應(yīng)急新風(fēng)貌，樹立衛(wèi)生應(yīng)急新形象。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)深入開展以“建設(shè)高素質(zhì)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，提高整體衛(wèi)生應(yīng)急能力”為主要內(nèi)容的衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動(dòng)，營(yíng)造全市衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急人員學(xué)知識(shí)、練本領(lǐng)、強(qiáng)技術(shù)、夯基礎(chǔ)的濃厚氛圍，增強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，提升衛(wèi)生應(yīng)急人員的政治、業(yè)務(wù)、體能和心理素質(zhì)，打造一個(gè)衛(wèi)生應(yīng)急管理精英團(tuán)隊(duì)、一群衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)骨干、一批高素質(zhì)衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍，更加有效地應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障公眾生命健康安全。

三、活動(dòng)范圍與對(duì)象

全市各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)下列人員為大練兵活動(dòng)的培訓(xùn)對(duì)象和活動(dòng)參與者：衛(wèi)生應(yīng)急管理干部；衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍；疾病預(yù)防控制人員；醫(yī)療救治人員；衛(wèi)生監(jiān)督人員。

四、組織機(jī)構(gòu)

市衛(wèi)生局成立市衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)鐘璋花同志擔(dān)任，局醫(yī)政科、公衛(wèi)科（應(yīng)急辦）、衛(wèi)監(jiān)科負(fù)責(zé)人，市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦保院、市精神病防治院負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做到有專人負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織與具體實(shí)施工作，確保大練兵活動(dòng)不流于形式。

五、活動(dòng)內(nèi)容

根據(jù)《全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)大綱（2011-2015年）》，按照衛(wèi)生應(yīng)急人員的組成特點(diǎn)和崗位職責(zé)要求，從理論知識(shí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演練兩個(gè)方面開展大練兵活動(dòng)。

（一）理論知識(shí)及技能操作主要內(nèi)容

1.衛(wèi)生應(yīng)急工作基本概念和“一案三制”建設(shè)的主要內(nèi)容；

2.衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)及工作預(yù)案的基本內(nèi)容；

3.突發(fā)事件公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)溝通等風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)理論與技能和工作要求；

4.信息報(bào)告的要求、方法，信息報(bào)告系統(tǒng)的使用；

5.鼠疫、禽流感等突發(fā)急性傳染病防控要點(diǎn)；

6.突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和應(yīng)急處置理論與技術(shù)；

7.重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件等緊急醫(yī)學(xué)救援基本技術(shù)；

8.突發(fā)中毒事件應(yīng)急處置基本知識(shí)和技能；

9.核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急基本知識(shí)和相關(guān)技術(shù)。

（二）應(yīng)急演練主要內(nèi)容

在開展基本理論知識(shí)和技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，分層次開展相關(guān)專業(yè)應(yīng)急演練和綜合演練。主要包括以下內(nèi)容：

1.緊急醫(yī)學(xué)救援的現(xiàn)場(chǎng)搜救、傷病員判斷及檢傷分類、傷病員醫(yī)療救護(hù)和后送等；

2.現(xiàn)場(chǎng)生物標(biāo)本和環(huán)境、食物、飲用水等樣品的采集、保存和運(yùn)送；

3.現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)鑒定程序與方法，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果分析與研判；

4.現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人防護(hù)裝置使用和受污染人員洗消、疫點(diǎn)消毒；

5.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤保障設(shè)備的使用；

6.信息報(bào)告和；

7.傳染病病人（不明原因疾病患者）現(xiàn)場(chǎng)處置和管理；

8.突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和應(yīng)急處置；

9.密切接觸者的追蹤和管理。

六、活動(dòng)安排

全市衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年5月10日-5月31日）

1.各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)《市衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動(dòng)方案》要求，結(jié)合實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案。同時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分調(diào)動(dòng)全體人員參加大練兵活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

2.市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市人民醫(yī)院分別制訂疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、院前醫(yī)療救援和院內(nèi)緊急救治等專業(yè)的市本級(jí)大練兵活動(dòng)實(shí)施方案、考核辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并分別制定各專業(yè)大比武活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，承辦市本級(jí)本專業(yè)大比武活動(dòng)的具體事務(wù)性工作。

3.為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各市級(jí)醫(yī)院結(jié)合實(shí)際，成立市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)，由市衛(wèi)生局應(yīng)急辦統(tǒng)一歸口管理；各機(jī)動(dòng)隊(duì)所在單位必須明確一名單位領(lǐng)導(dǎo)分管，具體職能科室負(fù)責(zé)日常管理（各應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)具體人員名單詳見附件1）。

4.建立市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)基本裝備目錄（詳見附件2），各應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)根據(jù)工作要求進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需求。

第二階段：大培訓(xùn)大練兵階段（2012年6月1日-6月30日）

1.市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各市級(jí)醫(yī)院對(duì)本單位市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)員進(jìn)行知識(shí)技能培訓(xùn)和演練，內(nèi)容包括衛(wèi)生應(yīng)急概述與基礎(chǔ)理論、衛(wèi)生應(yīng)急工作方法與技能、衛(wèi)生應(yīng)急執(zhí)法監(jiān)督的方法與技能、緊急醫(yī)學(xué)救援理論知識(shí)、常見突發(fā)公共事件醫(yī)療救援技能等；6月底前完成訓(xùn)練，每支隊(duì)伍訓(xùn)練時(shí)間不少于1天。

2.各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合實(shí)際對(duì)本單位衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行完善調(diào)整，并組織開展相關(guān)專業(yè)應(yīng)急人員的培訓(xùn)和演練；基層單位應(yīng)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室有關(guān)人員的培訓(xùn)演練納入工作計(jì)劃。積極參加市衛(wèi)生局組織的全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置綜合演練。

市衛(wèi)生局將適時(shí)組織對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的大練兵情況開展督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)查看方案、培訓(xùn)演練檔案等相關(guān)資料，并對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行抽考等。

第三階段：大比武階段（2012年7月1日-8月31日）

1.各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在7月15日前組織完成本單位相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急人員的理論知識(shí)、技能操作、應(yīng)急演練等大比武活動(dòng)。

2.市衛(wèi)生局在7月底前組織完成全市相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急人員的理論知識(shí)、技能操作、應(yīng)急演練等大比武活動(dòng)。

3.通過(guò)大比武活動(dòng)考核和選拔出的選手將作為種子選手參加市衛(wèi)生局組織的衛(wèi)生應(yīng)急大比武活動(dòng)。

第四階段：總結(jié)評(píng)估階段（2012年9月10日前）

各單位在完成各級(jí)各類人員練兵比武任務(wù)后，認(rèn)真做好總結(jié)評(píng)估，大練兵活動(dòng)總結(jié)及活動(dòng)資料（包括方案、培訓(xùn)計(jì)劃、通知、簽到、講稿、試卷、演練腳本、圖片、影像等）于2012年9月5日前報(bào)局應(yīng)急辦。

七、活動(dòng)要求

（一）高度重視，精心組織。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，把大練兵活動(dòng)與日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，與醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育、全科醫(yī)生培訓(xùn)、基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)及其他專業(yè)培訓(xùn)工作結(jié)合起來(lái)，做到兩不誤、兩促進(jìn)。

（二）狠抓落實(shí)，強(qiáng)化督查。要精心組織，做好人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確?；顒?dòng)落實(shí)到位，取得實(shí)效，市衛(wèi)生局將對(duì)各單位大練兵大比武活動(dòng)進(jìn)行抽查督導(dǎo)。

（三）廣泛宣傳，樹立形象。要采取豐富多彩的形式，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，營(yíng)造全員參與的良好氛圍；要大力宣傳大練兵活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)和好做法，展示衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍新風(fēng)貌，樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。

篇3

一、演練時(shí)間：2020年6月26日 18時(shí)：55分

二、演練地點(diǎn)：高空飛翔游樂項(xiàng)目

三、觀摩人員

1、各部門兼職安全員11人

四、準(zhǔn)備工作

部 門

工作內(nèi)容

責(zé)任人

安委辦

1.負(fù)責(zé)參加活動(dòng)嘉賓的邀請(qǐng)工作；

況源發(fā)

周仁勇

2.負(fù)責(zé)活動(dòng)方案策劃及現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)等；

3.負(fù)責(zé)參演人員排練、演習(xí)的組織工作；

4.負(fù)責(zé)組織參演人員的現(xiàn)場(chǎng)簽到工作；

設(shè)備部

負(fù)責(zé)本部門參演人員（設(shè)備維修工）排練、演習(xí)的組織工作；

楊勝

游客服務(wù)部

負(fù)責(zé)游客扮演人員（游客安撫）排練、演習(xí)的組織工作；

陳金祥

公園管理部

1.負(fù)責(zé)參演人員（警戒保衛(wèi)及運(yùn)送傷員）排練、演習(xí)的組織工作；

2.負(fù)責(zé)參演人員（醫(yī)生救護(hù)）排練、演習(xí)的組織工作；

況源發(fā)

五、演練流程

序號(hào)

情景

時(shí)間

人員

解說(shuō)、臺(tái)詞

相關(guān)說(shuō)明

一、介紹來(lái)賓和演練科目

1

領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓就位

18:50

解說(shuō)員

解說(shuō)：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、下午好！為了增強(qiáng)公司員工安全防范意識(shí)和提高應(yīng)急處置能力，強(qiáng)化大型游樂設(shè)施突發(fā)事件的應(yīng)急處置技能。重慶歡樂谷特此舉辦大型游樂設(shè)施高空困人應(yīng)急救援演練活動(dòng)。

活動(dòng)背景素材

2

宣布紀(jì)律

18:51

解說(shuō)員

解說(shuō)：演練開始之前，宣布以下幾項(xiàng)紀(jì)律：1、演練會(huì)場(chǎng)嚴(yán)禁煙火；2、演練進(jìn)行期間請(qǐng)勿隨意走動(dòng)；3、在演練期間請(qǐng)將手機(jī)調(diào)至震動(dòng)狀態(tài)，請(qǐng)勿離開觀摩區(qū)，緊急情況下，請(qǐng)?jiān)诠ぷ魅藛T指引下疏散，謝謝合作！

3

介紹與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)

18:52

解說(shuō)員

解說(shuō)：先介紹下今天到場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)有：重慶歡樂谷總經(jīng)理黃小林、副總經(jīng)理XXX，請(qǐng)大家用熱烈的掌聲歡迎他們的到來(lái)，表示熱烈的歡迎，同時(shí)懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次演練提出寶貴意見，我們表示衷心的感謝！

5

介紹模擬演練情況和響應(yīng)流程

18:53

解說(shuō)員

解說(shuō)：下面向各位領(lǐng)導(dǎo)介紹本次演練的故障模擬情況和響應(yīng)流程：

本次演練分為兩個(gè)科目：

科目一：模擬高空飛翔突發(fā)斷電的應(yīng)急救援流程。

科目二：模擬高空飛翔曳引減速機(jī)機(jī)械性卡死應(yīng)急救援流程。

6

演練主要人員介紹

18:54

解說(shuō)員

解說(shuō)：擔(dān)任本次演練的總指揮是重慶歡樂谷副總經(jīng)理張壯郊；

擔(dān)任本次演練的現(xiàn)場(chǎng)指揮是重慶歡樂谷安委辦主任況源發(fā)；

我是重慶歡樂谷藝術(shù)團(tuán)主持人費(fèi)翔，由我擔(dān)任本次演練的解說(shuō)。

7

演練背景介紹

18:55

解說(shuō)員

解說(shuō)：本次演練是在重慶歡樂谷景區(qū)內(nèi)老重慶區(qū)“高空飛翔項(xiàng)目”，各位領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓可以直接觀摩演練過(guò)程?，F(xiàn)在請(qǐng)總指揮宣布演練開始。

8

演練開始

18:56

現(xiàn)場(chǎng)指揮

總指揮

現(xiàn)場(chǎng)指揮（況源發(fā)）：報(bào)告總指揮，高空飛翔應(yīng)急演練準(zhǔn)備就位，請(qǐng)指示！

總指揮（張壯郊）：演練開始！

現(xiàn)場(chǎng)指揮（況源發(fā)）：收到！各應(yīng)急小組就位，演練開始！

9

演練開始

18:57

解說(shuō)員

講解：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓：科目一：高空飛翔大型游樂設(shè)施突發(fā)斷電應(yīng)急演練現(xiàn)在開始，項(xiàng)目正常接待游客，請(qǐng)聽該設(shè)備副操講解詞！

二、應(yīng)急演練開始

10

科目一

演練開始

18:57

設(shè)備操作

設(shè)備副操（鄧白雪）：親愛的游客朋友們，下午好！歡迎來(lái)到老重慶區(qū)游玩高空飛翔游樂項(xiàng)目，本項(xiàng)目屬于高空刺激類游戲，是從意大利引進(jìn)的先進(jìn)游樂設(shè)施，每次可乘坐36名游客，最高運(yùn)行高度為34.41米。本項(xiàng)目適合身高身高要求為1.35米-1.90米之間，體重不超過(guò)120公斤，年齡為55周歲以下的朋友乘坐。凡患有心臟病，高低血壓，頸椎腰椎背部疾病，各類內(nèi)臟器官疾病，近期做過(guò)大小型手術(shù)尚未康復(fù)，頭暈頭痛，暈車，暈船，孕婦，醉酒的朋友請(qǐng)勿乘坐本項(xiàng)目。進(jìn)來(lái)的游客請(qǐng)將容易脫落的物品放到設(shè)備中間的儲(chǔ)物柜。

11

設(shè)備運(yùn)行中突發(fā)停電應(yīng)急處置

19:02

解說(shuō)員

解說(shuō)：（放人以后）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓，現(xiàn)在高空飛翔游樂項(xiàng)目正常接待游客，副操指引游客進(jìn)入運(yùn)行區(qū)，引導(dǎo)游客存放行李物品，身上容易脫落的鑰匙、火機(jī)、錢包、手機(jī)等物品全部寄存到儲(chǔ)物柜。然后就近找位置乘坐，副操崗將對(duì)安全束縛裝置進(jìn)行第一段的檢查，安全鎖是否鎖好，逐個(gè)檢查每個(gè)座椅。全部檢查完畢后，副操崗將給設(shè)備主操崗一個(gè)大拇指手勢(shì)，示意安全鎖可以鎖死?，F(xiàn)在我們的安全壓肩已經(jīng)鎖下，設(shè)備服務(wù)人員進(jìn)行最后一次安全束縛裝置檢查確認(rèn)。檢查完畢后將進(jìn)入正常運(yùn)行狀態(tài)。高空飛翔的安全束縛裝置分為兩道連鎖裝置，第一道是攔腰式安全帶，第二道是機(jī)械鎖，保證游客游玩安全。

（副操崗說(shuō)游戲開始，游戲過(guò)程中保持好正確的坐姿）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓：模擬高空飛翔在運(yùn)行過(guò)程中突發(fā)斷電，升降座艙停留在空中，有6名游客滯留在座椅上不能下到地面安全區(qū)域。，根據(jù)《重慶歡樂谷高空飛翔突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案》流程：

1、主操崗立即關(guān)閉操作臺(tái)緊急停止按鈕，按流程逐級(jí)上報(bào)。

2、副操崗按流程安撫游客情緒，隨時(shí)關(guān)注設(shè)備上游客的身體及精神狀態(tài)。

3、機(jī)動(dòng)崗做好排隊(duì)區(qū)游客的解釋與疏散工作，掛出設(shè)備停運(yùn)提示牌。

12

設(shè)備運(yùn)行中突發(fā)停電應(yīng)急處置

19:02

設(shè)備主操、

設(shè)備副操、

維修人員、

游客服務(wù)部總監(jiān)、

值班經(jīng)理、

工程部電工班、

設(shè)備部總監(jiān)、

設(shè)備主操立即用對(duì)講機(jī)通知老重慶區(qū)設(shè)備維修班、游客服務(wù)部總監(jiān)、值班經(jīng)理：老重慶區(qū)設(shè)備維修班、游客服務(wù)部總監(jiān)、值班總監(jiān)，我是老重慶區(qū)高空飛翔主操，項(xiàng)目突發(fā)斷電，設(shè)備上共有6名游客被困，請(qǐng)求支援。

維修人員（吳東）：設(shè)備維修收到！

游客服務(wù)部總監(jiān)（陳金祥）：收到！我立即趕往現(xiàn)場(chǎng)并派其他崗位支援!

值班經(jīng)理：值班總監(jiān)收到！請(qǐng)盡快救援，保障游客安全，我立即趕往現(xiàn)場(chǎng)并派客服人員協(xié)助處理！

設(shè)備維修（吳東）：電工班！電工班！我是高空飛翔維修，設(shè)備突發(fā)斷電，請(qǐng)檢查原因！

工程部電工班（袁小兵）：電工班收到，正在核查原因。（等待30秒后）

工程部電工班（袁小兵）：設(shè)備維修！設(shè)備維修！已經(jīng)核實(shí)，主電源10分鐘內(nèi)無(wú)法恢復(fù)。

設(shè)備維修（吳東）：設(shè)備維修收到！

設(shè)備維修（吳東）：設(shè)備主操！動(dòng)力電源10分鐘內(nèi)無(wú)法恢復(fù)，請(qǐng)先安撫游客，“立即啟動(dòng)《重慶歡樂谷高空飛翔突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案》，執(zhí)行運(yùn)營(yíng)中突發(fā)斷電應(yīng)急流程對(duì)游客實(shí)施救援！”。

設(shè)備主操（杜常偉）：主操收到！

設(shè)備維修（吳東）：楊總！楊總！我是高空飛翔維修，項(xiàng)目突發(fā)斷電，6名游客被困，現(xiàn)已啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案進(jìn)行救援！

設(shè)備部總監(jiān)（楊勝）：收到！我立即趕往現(xiàn)場(chǎng)并派技術(shù)工程師提供技術(shù)支持。

設(shè)備副操（喊話器）：“游客朋友，現(xiàn)在設(shè)備突然斷電，我們準(zhǔn)備啟用備用電源將座艙下降至原位，這個(gè)過(guò)程需要一點(diǎn)時(shí)間，請(qǐng)大家耐心等待。”

機(jī)動(dòng)崗人員（不用對(duì)講機(jī)）：做好排隊(duì)區(qū)游客解釋、安撫工作，疏散排隊(duì)區(qū)游客，掛出設(shè)備停止運(yùn)行牌。

13

設(shè)備運(yùn)行中突發(fā)停電應(yīng)急處置

19:05

解說(shuō)員

解說(shuō)：工作人員應(yīng)保持冷靜，做好游客解釋工作，如果恢復(fù)供電的時(shí)間較長(zhǎng)，超過(guò)10分鐘，則迅速通知維修、安保、客服人員到現(xiàn)場(chǎng)支援救援疏散工作。設(shè)備維修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，按照《高空飛翔突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案》救援流程，將座艙安全下降至地面，副操及機(jī)動(dòng)崗使用專用工具手動(dòng)打開安全鎖，將6名游客解救到安全區(qū)域。

14

設(shè)備運(yùn)行突發(fā)停電響應(yīng)流程

19:05

值班經(jīng)理、

設(shè)備維修、

設(shè)備部總監(jiān)

值班經(jīng)理帶領(lǐng)客服員對(duì)解救下來(lái)的被困人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安撫工作。

設(shè)備維修（吳東）：楊總，高空飛翔現(xiàn)場(chǎng)救援完畢，游客已自行離開。

設(shè)備部總監(jiān)（楊勝）：收到！做好恢復(fù)供電的準(zhǔn)備工作。

設(shè)備維修（吳東）：收到！

15

科目一

演練結(jié)束

19:08

解說(shuō)

解說(shuō)：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓！科目一：應(yīng)急救援演練結(jié)束。

下面進(jìn)入科目二：模擬高空飛翔曳引減速機(jī)機(jī)械性卡死，手動(dòng)模式救援失效，極端條件下高空救援演練。

請(qǐng)各演練人員到位，高空飛翔游樂項(xiàng)目恢復(fù)待客狀態(tài)。（等1分鐘）

16

科目二

演練開始

19:08

現(xiàn)場(chǎng)指揮、

解說(shuō)

現(xiàn)場(chǎng)指揮：各應(yīng)急小組請(qǐng)注意，下面進(jìn)行科目二演練，現(xiàn)在開始！

解說(shuō)：科目二：模擬高空飛翔曳引減速機(jī)機(jī)械性卡死，手動(dòng)泄壓方式救援失效，極端條件下高空救援演練現(xiàn)在開始！請(qǐng)聽項(xiàng)目副操講解。

17

科目二

演練開始

19:09

設(shè)備操作

設(shè)備副操（鄧白雪）：親愛的游客朋友們，下午好！歡迎來(lái)到老重慶區(qū)游玩高空飛翔游樂項(xiàng)目，本項(xiàng)目屬于高空刺激類游戲，是從意大利引進(jìn)的先進(jìn)游樂設(shè)施，每次可乘坐36名游客，最高運(yùn)行高度為34.41米。本項(xiàng)目適合身高身高要求為1.35米-1.90米之間，體重不超過(guò)120公斤，年齡為55周歲以下的朋友乘坐。凡患有心臟病，高低血壓，頸椎腰椎背部疾病，各類內(nèi)臟器官疾病，近期做過(guò)大小型手術(shù)尚未康復(fù)，頭暈頭痛，暈車，暈船，孕婦，醉酒的朋友請(qǐng)勿乘坐本項(xiàng)目。進(jìn)來(lái)的游客請(qǐng)將容易脫落的物品放到設(shè)備中間的儲(chǔ)物柜。

18

設(shè)備運(yùn)行中突發(fā)機(jī)械故障

19:10

解說(shuō)員

解說(shuō)：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓，現(xiàn)在高空飛翔游樂項(xiàng)目正常接待游客，副操指引游客進(jìn)入運(yùn)行區(qū)，引導(dǎo)游客存放行李物品，身上容易脫落的鑰匙、火機(jī)、錢包、手機(jī)等物品全部寄存到儲(chǔ)物柜。然后就近找位置乘坐，副操崗將對(duì)安全束縛裝置進(jìn)行第一段的檢查，安全鎖是否鎖好，逐個(gè)檢查每個(gè)座椅。全部檢查完畢后，副操崗將給設(shè)備主操崗一個(gè)大拇指手勢(shì)，示意安全鎖可以鎖死?，F(xiàn)在我們的安全壓肩已經(jīng)鎖下，設(shè)備服務(wù)人員進(jìn)行最后一次安全束縛裝置檢查確認(rèn)。檢查完畢后將進(jìn)入正常運(yùn)行狀態(tài)。高空飛翔的安全束縛裝置分為兩道連鎖裝置，第一道是攔腰式安全帶，第二道是機(jī)械鎖，保證游客游玩安全。

（副操崗說(shuō)游戲開始，游戲過(guò)程中保持好正確的坐姿）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓：，模擬高空飛翔在運(yùn)行過(guò)程中突發(fā)曳引減速機(jī)機(jī)械性卡死，座艙上的2名游客滯留在空中，根據(jù)《高空飛翔突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案》流程：

1、設(shè)備操作員立即關(guān)閉操作臺(tái)緊急停止按鈕，按流程逐級(jí)上報(bào)。

2、設(shè)備服務(wù)人員按流程安撫游客情緒，隨時(shí)關(guān)注設(shè)備上游客的身體及精神狀態(tài)。

3、排隊(duì)區(qū)服務(wù)人員做好排隊(duì)區(qū)游客的解釋與疏散工作，掛出設(shè)備停運(yùn)提示牌。

19

設(shè)備運(yùn)行中突發(fā)故障應(yīng)急處置

19:11

設(shè)備操作、

設(shè)備維修、

游客服務(wù)部總監(jiān)、

值班經(jīng)理、

設(shè)備部總監(jiān)、

設(shè)備主操（杜常偉）：副操，副操，我是主操，項(xiàng)目突發(fā)故障，請(qǐng)做好安撫、疏散工作。

設(shè)備副操（鄧白雪）：收到！

設(shè)備主操立即用對(duì)講機(jī)通知維修室、游客服務(wù)部總監(jiān)、值班經(jīng)理：維修室、游客服務(wù)部總監(jiān)、值班經(jīng)理，我是高空飛翔主操，項(xiàng)目突發(fā)故障，設(shè)備上共有2名游客被困，請(qǐng)求支援。

設(shè)備維修（吳東）：收到?。ㄒ贿吢?lián)系一邊趕往高空飛翔現(xiàn)場(chǎng)）(等待1分鐘)

游客服務(wù)部總監(jiān)（陳金祥）：游客服務(wù)部總監(jiān)收到！我立即趕往現(xiàn)場(chǎng)并派其他崗位支援!

值班經(jīng)理：值班經(jīng)理收到！請(qǐng)盡快救援，保障游客安全，我立即趕往現(xiàn)場(chǎng)并派客服人員協(xié)助處理！

設(shè)備維修（吳東）：設(shè)備部總監(jiān)！我是高空飛翔維修，項(xiàng)目突發(fā)故障，2名游客被困，現(xiàn)已啟動(dòng)手動(dòng)模式式進(jìn)行救援！

設(shè)備部總監(jiān)（楊勝）：設(shè)備部總監(jiān)收到！我立即趕往現(xiàn)場(chǎng)并派技術(shù)工程師提供技術(shù)支持。

20

解說(shuō)

19:13

解說(shuō)員

解說(shuō)：下面演練內(nèi)容：在手動(dòng)模式救援的過(guò)程中，救援失效，需使用登高車進(jìn)行高空救援。因園區(qū)內(nèi)登高車的升降最高高度（23米）低于游客座椅滯留的高度（27米），需向兩江新區(qū)消防支隊(duì)請(qǐng)求支援，待兩江新區(qū)消防支隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)備維修人員確認(rèn)設(shè)備在鎖死狀態(tài)后，由兩江新區(qū)消防支隊(duì)救援人員啟動(dòng)工作平臺(tái)到被困人員座艙位置實(shí)施救援。

21

啟動(dòng)大型游樂設(shè)施專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

19:15

設(shè)備維修、

設(shè)備部總監(jiān)、

現(xiàn)場(chǎng)指揮、

總指揮

兩江新區(qū)消防支隊(duì)

設(shè)備維修（吳東）：設(shè)備部總監(jiān)！高空飛翔救援過(guò)程中手動(dòng)泄壓失效，需要進(jìn)行高空救援，請(qǐng)指示！

設(shè)備部總監(jiān)（楊勝）：收到！我立即上報(bào)公司啟動(dòng)《大型游樂設(shè)施專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。

設(shè)備部總監(jiān)（楊勝）：報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮，我是設(shè)備部總監(jiān)，高空飛翔突發(fā)故障，2名游客被困，因園區(qū)內(nèi)登高車的升降最高高度（23米）低于游客座椅滯留的高度（27米），需向兩江新區(qū)消防支隊(duì)請(qǐng)求支援，請(qǐng)指示！

現(xiàn)場(chǎng)指揮（況源發(fā)）：現(xiàn)場(chǎng)指揮收到，我立即上報(bào)總指揮啟動(dòng)《大型游樂設(shè)施專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，同時(shí)，向總指揮請(qǐng)示是否請(qǐng)求兩江新區(qū)消防支隊(duì)支援。

設(shè)備部總監(jiān)（楊勝）：收到！

現(xiàn)場(chǎng)指揮（況源發(fā)）：報(bào)告總指揮，高空飛翔突發(fā)故障，2名游客被困，請(qǐng)求啟動(dòng)《大型游樂設(shè)施專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，同時(shí)，因園區(qū)內(nèi)登高車的升降最高高度（23米）低于游客座椅滯留的高度（27米），是否向兩江新區(qū)消防支隊(duì)請(qǐng)求支援，請(qǐng)指示。

總指揮（張壯郊）：立即啟動(dòng)《大型游樂設(shè)施專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，同時(shí)，向兩江新區(qū)消防支隊(duì)請(qǐng)求支援。

現(xiàn)場(chǎng)指揮（況源發(fā)）：收到！

現(xiàn)場(chǎng)指揮（況源發(fā)）：兩江新區(qū)消防支隊(duì)，我是重慶歡樂谷公園管理部總監(jiān)況源發(fā)，歡樂谷高空飛翔項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中突發(fā)曳引減速機(jī)機(jī)械性卡死，座艙上的2名游客滯留在空中，因園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的登高車高度無(wú)法救下游客，需請(qǐng)求你們的支援。

兩江新區(qū)消防支隊(duì)：收到，我們立馬派遣一輛消防云梯車及三名消防隊(duì)員過(guò)來(lái)支援。

兩江現(xiàn)場(chǎng)指揮（況源發(fā)）：收到，謝謝。

兩江新區(qū)消防支隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)（15分鐘后）

現(xiàn)場(chǎng)指揮：“各應(yīng)急小組請(qǐng)注意，高空飛翔設(shè)備突發(fā)故障，請(qǐng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置”。

22

大型游樂設(shè)施專項(xiàng)應(yīng)急處置

19:30

各應(yīng)急小組趕到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告

1.警戒保衛(wèi)組趕到現(xiàn)場(chǎng)（魏昭城）：報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮警戒疏散組到位。

現(xiàn)場(chǎng)指揮（況源發(fā)）：將現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，做好游客引導(dǎo)，杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

2.現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組趕到現(xiàn)場(chǎng)（吳東）：報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組到位

現(xiàn)場(chǎng)指揮（況源發(fā)）：請(qǐng)立即協(xié)助兩江新區(qū)消防支隊(duì)的人員對(duì)被困的游客進(jìn)行解救。

3.醫(yī)療救護(hù)組趕到現(xiàn)場(chǎng)（胡興靜）：報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組到位。

現(xiàn)場(chǎng)指揮（況源發(fā)）：做好對(duì)身體不適的游客救護(hù)準(zhǔn)備。

4.疏散引導(dǎo)組趕到現(xiàn)場(chǎng)（顧炎祁）：報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮疏散引導(dǎo)組到位。

現(xiàn)場(chǎng)指揮（況源發(fā)）：對(duì)排隊(duì)區(qū)的游客進(jìn)行疏散。

5.客服組趕到現(xiàn)場(chǎng)（陳茜）：報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮客服組到位。

現(xiàn)場(chǎng)指揮（況源發(fā)）：及時(shí)做好游客的安撫工作，并將現(xiàn)場(chǎng)情況逐級(jí)上報(bào)，負(fù)責(zé)外部媒體等輿情監(jiān)控及公關(guān)危機(jī)處理。

23

手動(dòng)模式失效應(yīng)急處置

19:32

設(shè)備部總監(jiān)、

設(shè)備維修

設(shè)備部總監(jiān)（楊勝）：設(shè)備維修，確認(rèn)設(shè)備呈鎖死狀態(tài)，立即協(xié)助兩江新區(qū)消防支隊(duì)進(jìn)行高空救援。

設(shè)備維修（吳東）：維修收到，立即關(guān)閉各處電源，確認(rèn)設(shè)備在鎖死狀態(tài)。

24

各應(yīng)急小組進(jìn)行處置

19:33

疏散引導(dǎo)組、

現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、

現(xiàn)場(chǎng)指揮

1.疏散引導(dǎo)組（顧炎祁）：報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮，疏散引導(dǎo)組已將排隊(duì)區(qū)的游客疏散至警戒區(qū)以外。

現(xiàn)場(chǎng)指揮（況源發(fā)）：對(duì)救援下來(lái)的游客繼續(xù)疏散。

2. 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組（吳東）：報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮，正在協(xié)助兩江新區(qū)消防支隊(duì)對(duì)被困人員進(jìn)行救援。

現(xiàn)場(chǎng)指揮（況源發(fā)）：收到，加快救援速度。

25

解說(shuō)

19:44

解說(shuō)、

設(shè)備服務(wù)人員

設(shè)備副操崗：安撫游客！

解說(shuō)：在救援過(guò)程中，其中1名被困人員反映頭暈、惡心，感覺身體不適，醫(yī)療救護(hù)組立即提供藿香正氣液等防暑降溫藥品，優(yōu)先救援。

26

游客身體不適處置流程

19:45

現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、

現(xiàn)場(chǎng)指揮

現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組（吳東）：報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮，有1名游客反映身體不適，正在進(jìn)行高空救援。

現(xiàn)場(chǎng)指揮（況源發(fā)）：收到！密切關(guān)注游客狀態(tài)，優(yōu)先救援，同時(shí)，將身體不適的游客營(yíng)救至地面，那有醫(yī)療救護(hù)人員的等候。

現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組（收到）：收到！

27

游客身體不適處置流程

19:46

醫(yī)療救護(hù)組、

現(xiàn)場(chǎng)指揮

醫(yī)療救護(hù)組（胡興靜）：報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮，1名身體不適游客已在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)進(jìn)行了初步救治，下一步，將送往醫(yī)務(wù)室進(jìn)行觀察。

現(xiàn)場(chǎng)指揮（況源發(fā)）：收到！密切關(guān)注游客狀態(tài)。

醫(yī)療救護(hù)組（胡興靜）：收到！

28

救援過(guò)程解說(shuō)

19:47

解說(shuō)員

解說(shuō)：（現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)進(jìn)度解說(shuō)救援過(guò)程）兩江新區(qū)消防支隊(duì)救援人員操作救援工作斗，到達(dá)被困人員座椅下方后，首先用專用救援梯將座椅拖住，其次用救援繩將座椅與救援工作斗固定，再由消防救援隊(duì)員協(xié)助被困游客打開安全鎖，幫助被困人員下降至救援工作斗；醫(yī)療救護(hù)組人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)身體不適的游客進(jìn)行初步救治后，利用擔(dān)架將身體不適的游客送往公司醫(yī)務(wù)室進(jìn)一步檢查。待所有游客全部解救完畢后，提示游客拿好自己的物品，引導(dǎo)游客從出口方向離開；收集整理好救援工具，清理場(chǎng)地；及時(shí)填寫《設(shè)備故障統(tǒng)計(jì)表》備案，為今后故障分析提供數(shù)據(jù)。

29

被困人員解救到地面

19:50

解說(shuō)員

解說(shuō)：通過(guò)維修人員的救援，所有游客已解救到安全區(qū)域，其中1名身體不適的游客經(jīng)醫(yī)務(wù)人員檢查已無(wú)大礙。

30

應(yīng)急演練結(jié)束

19:51

現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組、

現(xiàn)場(chǎng)指揮、

值班經(jīng)理、

總指揮、

各應(yīng)急救援小組

現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組：（胡興靜）：報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮，1名身體不適的游客經(jīng)檢查已無(wú)大礙，自行離開，匯報(bào)完畢。

現(xiàn)場(chǎng)指揮（況源發(fā)）：收到！

值班經(jīng)理帶領(lǐng)客服組員對(duì)被困人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安撫工作。

現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組（吳東）：報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮，所有游客已經(jīng)解救到安全區(qū)域，維修人員進(jìn)一步對(duì)設(shè)備故障進(jìn)行排查。

現(xiàn)場(chǎng)指揮（況源發(fā)）：收到！盡快修復(fù)設(shè)備。

現(xiàn)場(chǎng)指揮（況源發(fā)）：報(bào)告總指揮，所有游客已經(jīng)解救到安全區(qū)域內(nèi)，1名身體不適游客經(jīng)醫(yī)生檢查已無(wú)大礙，自行離開，維修人員進(jìn)一步對(duì)設(shè)備故障進(jìn)行排查，報(bào)告完畢。

總指揮（張壯郊）：收到！各小組注意，解除應(yīng)急狀態(tài)，返回現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行總結(jié)！

各應(yīng)急救援小組：收到！

31

集合

19:52

解說(shuō)員

解說(shuō)：至此，在現(xiàn)場(chǎng)指揮的周密部署和正確指揮下，經(jīng)過(guò)各應(yīng)急小組緊密配合，圓滿完成了此次大型游樂設(shè)施突發(fā)事件的應(yīng)急處置演練。

32

公司總結(jié)點(diǎn)評(píng)

19:55

副總經(jīng)理

解說(shuō)：下面有請(qǐng)重慶歡樂谷副總經(jīng)理張壯郊同志對(duì)本次演練情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)?。ù蠹覛g迎）

33

演習(xí)結(jié)束

20:00

篇4

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持把人民群眾的身體健康和生命安全放在首位，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源，整體規(guī)劃，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)迅速、救援有力的要求，全面提高各種突發(fā)事件和事故災(zāi)難應(yīng)急處置能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

二、工作原則及目標(biāo)

事故救援工作,堅(jiān)持“以人為本、社會(huì)參與，依法規(guī)范、保障救援，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、資源整合，平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)迅速，加強(qiáng)預(yù)警、科學(xué)決策”的原則。形成以醫(yī)療救援中心為主的指揮有力、反應(yīng)靈敏、高效快捷、功能完善、信息暢通的醫(yī)療救援體系，能夠承擔(dān)重大災(zāi)難、安全生產(chǎn)事故、交通事故等突發(fā)事件中的緊急醫(yī)療救治任務(wù)。

三、救援組織體系及職責(zé)

（一）醫(yī)療衛(wèi)生救援行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

應(yīng)成立醫(yī)療衛(wèi)生救援行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及醫(yī)療衛(wèi)生救援組。醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)由縣政府分管衛(wèi)生的副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由縣發(fā)改委、公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、醫(yī)院等有關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)組織制定、修訂、完善應(yīng)急方案，負(fù)責(zé)下情上報(bào)和上情下達(dá)等具體日常工作和有關(guān)協(xié)調(diào)工作，在市（縣）政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事件及交通事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

醫(yī)療衛(wèi)生救援行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全縣各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組織一般突發(fā)災(zāi)害事故及交通事故的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)，參加造成或可能造成人員傷亡的重大突發(fā)公共事件應(yīng)急救援行動(dòng)。研究和部署重大應(yīng)急決策；決定實(shí)施方案，應(yīng)急指令；必要時(shí)提請(qǐng)市政府組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救援應(yīng)急處置工作，提請(qǐng)市衛(wèi)生局予以支援等。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生救援組

醫(yī)院、醫(yī)院、醫(yī)院為各縣醫(yī)療救援中心，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)日常和一般突發(fā)事件的緊急醫(yī)療救援工作，發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)接受市（縣）政府、市（縣）衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮；負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)急救人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組建綜合性醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，隊(duì)伍人數(shù)不少于10人（包括司機(jī)后勤人員），要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性，嚴(yán)格管理，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救治能力；設(shè)立單獨(dú)的業(yè)務(wù)用房不少于四間，每間業(yè)務(wù)用房不少于20平方米；制定完善的規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制。配齊醫(yī)療救援中心所需硬件設(shè)備，設(shè)備配備到位后，安排專職人員進(jìn)行操作和維護(hù)管理，確保急救情況下設(shè)備的正常運(yùn)行。

（三）物資儲(chǔ)備

衛(wèi)生行政部門（或醫(yī)療救援中心）提出醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測(cè)器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備計(jì)劃建議，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的保障供應(yīng)。應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

（四）救援經(jīng)費(fèi)

財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援所必需的經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督工作。

安全生產(chǎn)事故引起的人員傷亡，事故發(fā)生單位應(yīng)向醫(yī)療救援中心或相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付醫(yī)療衛(wèi)生救援過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

社會(huì)安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡，由有關(guān)部門確定的責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。財(cái)政部門可根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定或本級(jí)人民政府的決定對(duì)醫(yī)療救治費(fèi)用給予補(bǔ)助

（五）交通運(yùn)輸

交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門，要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。情況特別緊急時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。維護(hù)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，保證現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利進(jìn)行。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到建立突發(fā)災(zāi)害事故及交通事故救援中心是社會(huì)公益性事業(yè)，是民生工程，要按照本方案要求，認(rèn)真履行職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)溝通，真正把這項(xiàng)利國(guó)、利民的工作做實(shí)、做好。各縣要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

篇5

Key words： coal mine enterprise；contingency plan；emergency；emergency exercise；emergency rescue；problem；improvement suggestions

中圖分類號(hào)：TD77 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）14-0089-03

0 引言

隨著我國(guó)煤炭生產(chǎn)呈規(guī)?；F(xiàn)代化的趨勢(shì)，煤礦安全總體呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)，但是由于影響煤礦安全運(yùn)行的因素較多，一旦出現(xiàn)意外情況就是災(zāi)難性事故，所以必須做好應(yīng)急管理工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

事故應(yīng)急演練作為應(yīng)急管理工作的一個(gè)重要組成部分，是應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過(guò)事故應(yīng)急演練可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作中存在的問(wèn)題，掌握和檢驗(yàn)預(yù)案及培訓(xùn)效果，進(jìn)而更好的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。因此，相關(guān)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是如何開展高水平的演練以檢查預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。

按照國(guó)家、省及中煤集團(tuán)有關(guān)規(guī)定，平朔集團(tuán)公司、各部門和各礦、二級(jí)單位，結(jié)合預(yù)案每年都開展了不同層次的應(yīng)急演練，通過(guò)開展事故預(yù)案演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，提高應(yīng)急處置能力，最大限度地降低事故造成的損失或危害。但筆者通過(guò)多年事故應(yīng)急演練評(píng)審、煤礦企業(yè)事故應(yīng)急演練參演體會(huì)、對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急救援分析，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)在應(yīng)急演練中普遍存在重視不夠、重“演”而輕“練”，重“演”而輕“實(shí)戰(zhàn)”的問(wèn)題。只有達(dá)到思想上高度重視、加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)學(xué)習(xí)、制訂科學(xué)的預(yù)案和腳本、科學(xué)調(diào)控、提高應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)能力等方法，才能使煤礦企業(yè)開展科學(xué)性、實(shí)效性較強(qiáng)的應(yīng)急演練，并且找出應(yīng)急程序中的不足，對(duì)已經(jīng)制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，使應(yīng)急預(yù)案更加完善，操作性更強(qiáng)。

1 應(yīng)急預(yù)案演練

應(yīng)急演練是指針對(duì)事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的預(yù)警行動(dòng)、事故報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置等活動(dòng)。為了保證事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的各部門能夠熟練有效地開展應(yīng)急救援工作，應(yīng)定期開展針對(duì)不同事故類型的應(yīng)急救援演練，不斷提高實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)在演練實(shí)戰(zhàn)過(guò)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不足，并對(duì)演練方案和應(yīng)急救援預(yù)案充實(shí)、完善。

1.1 事故應(yīng)急救援演練的重要性

事故應(yīng)急演練是檢驗(yàn)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中的薄弱環(huán)節(jié)，并合理完善預(yù)案的重要手段，如果缺乏必要的實(shí)際演練，應(yīng)急預(yù)案往往只是紙上談兵。

通過(guò)演練可以檢查應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各種緊急情況及職能部門、專業(yè)人員之間相互支援及協(xié)調(diào)的程度；檢驗(yàn)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急能力，包括組織群眾應(yīng)急響應(yīng)的能力和組織指揮專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)救援的能力。應(yīng)急救援預(yù)案必須通過(guò)實(shí)際演練才能證實(shí)其可行性，從而真正的發(fā)揮作用。同時(shí)通過(guò)演練還能夠鍛煉和提高相關(guān)人員的救援技術(shù)和業(yè)務(wù)能力。

1.2 事故應(yīng)急救援演練的類型

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2011），可按不同標(biāo)準(zhǔn)將應(yīng)急演練分為不同的類型，如按照演練內(nèi)容劃分，可將其分為綜合演練和單項(xiàng)演練；按照演練形式劃分，可將其分為現(xiàn)場(chǎng)演練和桌面演練。需要注意的是不同的演練類型并不是絕對(duì)獨(dú)立的，可以相互組合采用。

1.3 事故應(yīng)急救援演練的組織

無(wú)論演練規(guī)模如何，一般參演人員都是分為兩部分：一是事故應(yīng)急救援演練者，他們占演練人員的大多數(shù)。要求所有的事故應(yīng)急救援演練者都必須是現(xiàn)職人員，都是有機(jī)會(huì)直接參與到實(shí)際的事故當(dāng)中去的人員。二是考核評(píng)價(jià)者，即事故應(yīng)急救援方面的專家或?qū)＜医M，對(duì)演練的每一個(gè)程序進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。進(jìn)行事故應(yīng)急救援模擬演練之前應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，演練后考核人員與演練者共同進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)。另外在不同的演練課目中盡量安排不同的人員負(fù)責(zé)主要任務(wù)，以使更多的人員得到實(shí)際鍛煉。

組織工作主要包括：事故應(yīng)急救援模擬演練的準(zhǔn)備工作；選擇適合該演練事故類型的模擬演練地段；制定適合該演練事故類型的演練方案；組合相關(guān)人員學(xué)習(xí)制定好的演練方案；布置演練場(chǎng)所，同時(shí)籌備演練所需物資和設(shè)備；提前邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人士參與演練，聽聽他們的寶貴意見。

1.4 編制演練方案應(yīng)注意的問(wèn)題

應(yīng)急演練的形式多種多樣，在編制演練方案時(shí)應(yīng)結(jié)合演練的事故類型/目的等選擇最佳的演練方式，最大限度地確保演練起到應(yīng)有的效果，演練方案應(yīng)包括應(yīng)重點(diǎn)考慮以下內(nèi)容：

①事故細(xì)節(jié)描述。造成事故發(fā)生的原因是多方面的，只有清楚了解和掌握事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，才能避免造成更嚴(yán)重的事故.對(duì)事故發(fā)生和發(fā)展、擴(kuò)大的原因及過(guò)程要進(jìn)行簡(jiǎn)要的描述。使演練參加者可以據(jù)此來(lái)理解和敘述執(zhí)行該種事故的應(yīng)急救援任務(wù)和相應(yīng)的防護(hù)行動(dòng)。

②日程安排。最好依照真實(shí)事故的條件安排演練時(shí)間，但在必要的情況下，也可以適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)或者壓縮演練時(shí)間，以演練的需求而定。需要注意的是安排好演練日程后，為了相關(guān)單位和個(gè)人能夠做好充分的準(zhǔn)備，應(yīng)提前告知演練各項(xiàng)事宜。

③演練條件。最好選擇比較不利的條件進(jìn)行演練，比如夜間，低溫或者高溫環(huán)境等，如此有利于應(yīng)急演練人員能力的提升。但若演練人員或者各項(xiàng)工作準(zhǔn)備不充分時(shí)，為了檢驗(yàn)預(yù)案的可行性或?yàn)榱颂岣哐菥毴藛T的技術(shù)水平，也可選擇條件較好的環(huán)境進(jìn)行演練。

④安全措施?，F(xiàn)場(chǎng)模擬演練要在絕對(duì)安全的條件下進(jìn)行，認(rèn)真做好各項(xiàng)防護(hù)措施和安全保障，確保演練的安全性。同時(shí)由于演練可能會(huì)在一定程度上影響到周遭的居民，必須安排專人告知周遭居民，并將居民需要知道的事項(xiàng)一并告知。

⑤事故應(yīng)急救援模擬演練的考核與總結(jié)。事故應(yīng)急救援預(yù)案通過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)，證實(shí)該預(yù)案切實(shí)可行后才能有效地實(shí)施。因此，演練中應(yīng)由專家和考評(píng)人員對(duì)每個(gè)演練程序進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)。演練以后要根據(jù)評(píng)價(jià)的意見進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，找出問(wèn)題并提出修改建議。經(jīng)過(guò)驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)修改意見確實(shí)可行的話，應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)上報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

⑥事故應(yīng)急救援模擬演練的時(shí)間。一般應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案的級(jí)別、種類的不同，對(duì)演練的頻度、范圍等提出不同要求。企業(yè)內(nèi)部的演練可以與生產(chǎn)、運(yùn)行及安全檢查等各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排。

2 應(yīng)急演練普遍存在的問(wèn)題

2.1 領(lǐng)導(dǎo)、職工思想重視度不夠

多年以來(lái)應(yīng)急救援演練質(zhì)量一直沒有得到實(shí)質(zhì)性提高的原因是相關(guān)人員從思想上不重視，突出表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)根本沒有意識(shí)到演練的重要性，甚至沒有成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，每到演練時(shí)都是走走過(guò)場(chǎng)，撐撐場(chǎng)面，因此這些單位難以在演練中真正提升自身的應(yīng)急救援能力，無(wú)法發(fā)揮演練的真正作用.演練只停留在形式上，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

①指揮部人員對(duì)演練方案不熟悉，掌握不透徹，且演練前未充分溝通，導(dǎo)致在指揮、崗位堅(jiān)守、相互配合協(xié)調(diào)、響應(yīng)速度、啟動(dòng)指揮等方面存在問(wèn)題；②應(yīng)急人員對(duì)自己的工作職責(zé)不明確，對(duì)預(yù)案熟悉程度不夠，不按設(shè)計(jì)腳本執(zhí)行；③應(yīng)急人員思想意識(shí)出現(xiàn)偏差，認(rèn)為演練是走走過(guò)程，導(dǎo)致實(shí)戰(zhàn)時(shí)不嚴(yán)肅，不認(rèn)真對(duì)待，演練中沒有進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；④記錄演練情況或匯報(bào)情況不完整，不利于評(píng)價(jià)、總結(jié)改進(jìn)、歸檔、預(yù)案修訂。

2.2 演練內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單、方案有待規(guī)范

現(xiàn)實(shí)中很多單位雖然意識(shí)到了應(yīng)急救援演練的重要性，但是由于缺乏經(jīng)驗(yàn)等原因，導(dǎo)致其在確定演練內(nèi)容時(shí)過(guò)于簡(jiǎn)單，不切和實(shí)際，無(wú)法真正發(fā)揮演練作用。比如在設(shè)置火災(zāi)事故時(shí)，只明確了火災(zāi)大小/火災(zāi)位置等，對(duì)于諸多自然條件都沒有給出明確的規(guī)定，比如風(fēng)向/風(fēng)速/燃燒物質(zhì)/消防通道等，導(dǎo)致救援行為缺乏技術(shù)性和可信度。演練中，假設(shè)的災(zāi)情都比較簡(jiǎn)單，基本沒有設(shè)定災(zāi)情發(fā)展變化中易引起的次生災(zāi)害，如可燃液體燃燒、壓力容器爆炸、建筑物倒塌以及特殊情況下高層建筑的人員疏散等，由于演練災(zāi)情設(shè)定都過(guò)于簡(jiǎn)單，沒有起到做好打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備，對(duì)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)作用不大。

2.3 演練組織沒有統(tǒng)籌規(guī)劃

部分煤礦企業(yè)在演練過(guò)程中存在以下三亂：一是演練進(jìn)程亂，缺乏科學(xué)調(diào)控，導(dǎo)致演練無(wú)法正常進(jìn)行；二是現(xiàn)場(chǎng)車輛調(diào)控亂，在演練現(xiàn)場(chǎng)車輛較多（包括觀摩車輛和參演車輛），尤其是大型綜合性演練，一旦沒有科學(xué)調(diào)控好現(xiàn)場(chǎng)車輛，就會(huì)阻礙到演練的正常運(yùn)行；三是人員調(diào)控亂，大型演練涉及到很多人員（包括觀摩人員和參演人員），只有科學(xué)調(diào)控這些現(xiàn)場(chǎng)人員，才能確保演練的正常運(yùn)行。

另外，為了保證演練的安全性和可行性，也應(yīng)該科學(xué)設(shè)置相關(guān)演練情景，綜合考慮各項(xiàng)可能發(fā)生的因素，最大限度的避免安全事故的發(fā)生。

2.4 演練協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)有待加強(qiáng)

在目前的應(yīng)急救援演練中，交代了各參戰(zhàn)力量的任務(wù)分工，卻忽視了相互間的協(xié)同作戰(zhàn)；特別是在力量的部署上，各職能部門和各礦之間演練協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)有待加強(qiáng)。資源還缺乏有效整合和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，很容易使救援工作中存在職責(zé)不明、機(jī)制不順、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題，難以協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)揮整體救援能力。

3 改進(jìn)建議

3.1 思想上高度重視，行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)首先要在思想上真正重視起來(lái)，行動(dòng)上真正投入進(jìn)去，并且在宣傳上下功夫，利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、?？陀≈菩麄鲀?cè)子、競(jìng)賽答題等不同形式，開展應(yīng)急預(yù)案知識(shí)宣傳活動(dòng)和應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，在內(nèi)容、形式、方法上都突出“面向?qū)崙?zhàn)，講求實(shí)用，追求實(shí)效”的原則，才能充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的適用性和有效性，達(dá)到控制事故擴(kuò)大，降低人員傷亡與事故損失，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的目的。

3.2 制訂科學(xué)的預(yù)案和腳本

演練方案和腳本是整個(gè)演練的靈魂，演練方案確保演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施、演練評(píng)估及總結(jié)有序進(jìn)行，演練腳本確保演練每一個(gè)環(huán)節(jié)都能高質(zhì)量完成。演練方案和腳本的編制直接決定著演練效果。一是從制訂科學(xué)預(yù)案入手，夯實(shí)應(yīng)急救援演練基礎(chǔ)。應(yīng)急預(yù)案的制定是實(shí)施演練前提。制定符合客觀實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，要做到四個(gè)結(jié)合：一是結(jié)合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行編制，要與應(yīng)急預(yù)案相統(tǒng)一；二是結(jié)合易發(fā)事故進(jìn)行編制，對(duì)平時(shí)易出事故地點(diǎn)、易出事故環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性設(shè)計(jì)；三是結(jié)合參演人員的素質(zhì)設(shè)置演練情況；四是結(jié)合演練場(chǎng)地設(shè)置演練情況，有什么樣的場(chǎng)地，就要設(shè)置符合現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)的演練情況。

3.3 科學(xué)調(diào)控，演練有序

要精心組織，使演練有序進(jìn)行。組織實(shí)施演練時(shí)，必須做好三個(gè)調(diào)控。

①演練進(jìn)程的調(diào)控。根據(jù)演練情景的設(shè)置、應(yīng)急隊(duì)伍采取的相應(yīng)行動(dòng)效果，科學(xué)調(diào)控應(yīng)急救援演練進(jìn)程。

②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)車輛的調(diào)控。控制演練車輛就要科學(xué)規(guī)劃場(chǎng)地，確定演練車輛停放區(qū)域和觀摩車輛停放區(qū)域，并劃出停車位。

③對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的調(diào)控。根據(jù)演練需要確定演練人員、控制人員、模擬人員、評(píng)估人員的具置；根據(jù)場(chǎng)地特點(diǎn)和觀摩人員多少確定觀摩人員位置，需要轉(zhuǎn)移場(chǎng)地時(shí)，要有專人引導(dǎo)和管控觀摩人員，并設(shè)立標(biāo)志牌。

3.4 提高應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)能力

通過(guò)政府、集團(tuán)公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定動(dòng)員、調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)人員及物資、設(shè)備器材實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，才能最大限度地發(fā)揮社會(huì)、集團(tuán)資源的作用，一旦發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，可以充分利用現(xiàn)有各類應(yīng)急處置救援資源，形成"大應(yīng)急、大處置、大救援"的工作格局，提高企業(yè)應(yīng)急救援能力。才能既練組織指揮，又練戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作；既練工作程序，又練協(xié)調(diào)配合。

4 演練實(shí)例分析

①2015年，中煤平朔集團(tuán)公司共有13家企業(yè)單位組織了應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，主要包括火災(zāi)事故、特種設(shè)備事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故及汛期安全等多方面的內(nèi)容，涵蓋了諸多領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案演練。通過(guò)演練，使職工掌握了事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)措施和處置程序，提高了職工自我防護(hù)、自救互救能力和應(yīng)急處置能力。在思想行動(dòng)方面歸納起來(lái)主要有兩點(diǎn)：一是高度重視、迅速部署。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)開始后，平朔集團(tuán)公司印發(fā)了《關(guān)于深入開展2015年平朔公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)的通知》（平朔安〔2015〕3號(hào)），全面部署2015年全公司應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，要求相關(guān)單位充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急預(yù)案演練工作的重要意義，在開展危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，按照各單位的應(yīng)急預(yù)案，精心組織應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、保障落實(shí)，提高綜合實(shí)戰(zhàn)能力。二是突出重點(diǎn)、內(nèi)容豐富。部分企業(yè)根據(jù)從業(yè)人員的實(shí)際需要，組織舉辦了應(yīng)急管理專題培訓(xùn)，并聘請(qǐng)有關(guān)專家講解，并現(xiàn)場(chǎng)演示應(yīng)急技能，采用橫幅、宣傳畫等多種方式宣傳事故預(yù)防及應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)。各加油站及相關(guān)?；髽I(yè)都結(jié)合本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作重點(diǎn)，圍繞本單位重大危險(xiǎn)源，開展了形式多樣的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。

②以往大多數(shù)企業(yè)雖然都制定了相應(yīng)的演練方案，但是演練方案并不規(guī)范、不具體，缺乏演練腳本，演練方案缺乏實(shí)際操作性。部分企業(yè)甚至不編制演練腳本，缺少對(duì)生產(chǎn)安全事故整體過(guò)程以及重要環(huán)節(jié)的描述。針對(duì)這些問(wèn)題，2015年平朔集團(tuán)公司要求各企業(yè)認(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)，制訂科學(xué)的演練預(yù)案和腳本，報(bào)公司總指揮部組織審核，并組織專家對(duì)各企業(yè)預(yù)案和腳本進(jìn)行評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。活動(dòng)開始后，各企業(yè)都成立了演練籌備機(jī)構(gòu)，精心準(zhǔn)備演練工作。根據(jù)企業(yè)規(guī)模有選擇性地成立指揮控制組、策劃組、執(zhí)行組、評(píng)估組、保障組等。演練方案和腳本編制初步完成后，經(jīng)反復(fù)推敲，不斷修改完善。各單位的演練方案和腳本在針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性方面大大增強(qiáng)。

③思想上重視了，有了科學(xué)的預(yù)案和腳本，還必須進(jìn)行科學(xué)調(diào)控才能演練有序。2015年在安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周期間，平朔公司各企業(yè)通過(guò)解說(shuō)或演練人員的臺(tái)詞，現(xiàn)場(chǎng)人員明白了演練的進(jìn)程、演練的內(nèi)容及演練節(jié)點(diǎn)。在企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍、醫(yī)療、救護(hù)、消防及企業(yè)職工的協(xié)作配合下，充分展示了演練人員的專業(yè)技能，演練有序運(yùn)行，達(dá)到預(yù)期目的。

④根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，四大類突發(fā)事件按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，分為特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）四級(jí)。按照不同事故級(jí)別對(duì)應(yīng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。以前公司各企業(yè)演練時(shí)的事故級(jí)別比較低，各企業(yè)進(jìn)行的事故演練，多數(shù)是現(xiàn)場(chǎng)處置方案和本單位的綜合預(yù)案演練，參加演練的人員和資源僅是本單位的，沒有涉及與公司或當(dāng)?shù)卣暮献餮菥?。《關(guān)于深入開展2015年平朔公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)的通知》中規(guī)定了哪些單位的演練是屬于集團(tuán)公司級(jí)別的，需要由市政府或集團(tuán)公司啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2015年，平朔集團(tuán)公司井工三礦在井下舉行礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援演練，在朔州市政府和公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在公司各職能部門及技術(shù)、財(cái)務(wù)、裝備、供電、供水、衛(wèi)生、物資、通信等部門的共同配合下，按照各部門在應(yīng)急救援行動(dòng)中的具體任務(wù)分工，實(shí)施了一場(chǎng)接近實(shí)戰(zhàn)的救災(zāi)救援演練，提高了政府和公司門對(duì)重大生產(chǎn)事故的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。

平朔集團(tuán)公司計(jì)劃2016年6月至8月開展13家企業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，包括頂板事故、水災(zāi)事故、火災(zāi)事故、火工品事故、道路交通事故、油庫(kù)消防、液氨罐區(qū)泄漏等事故應(yīng)急演練，在部署今年的應(yīng)急演練中，集團(tuán)公司認(rèn)真總結(jié)了以往工作中的良好實(shí)踐和有待改進(jìn)的地方，要求各有關(guān)部門要根據(jù)年度演練計(jì)劃設(shè)定的事件，在應(yīng)急救援的程序、組織、設(shè)施、能力、培訓(xùn)等方面進(jìn)行改進(jìn)，確保將應(yīng)急演練成為持續(xù)改進(jìn)、推動(dòng)工作的有力手段。

5 結(jié)語(yǔ)

①煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練只有達(dá)到干部職工思想上高度重視，讓干部職工充分認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練是減少事故損失、避免事故擴(kuò)大的必要手段。通過(guò)演練，可以有效檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。

篇6

一、統(tǒng)一思想。增強(qiáng)做好防災(zāi)救災(zāi)大演練的主動(dòng)性

按照政府防災(zāi)救災(zāi)大演練的總體要求，市也將開展一次規(guī)模大、范圍寬、實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的防災(zāi)救災(zāi)大演練。開展好這次大演練活動(dòng)，對(duì)我市具有十分重要的意義。一是開展防災(zāi)救災(zāi)大演練是紀(jì)念“512大地震和“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”有效形式。2012年“512汶川特大地震四周年和第四個(gè)“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”來(lái)臨之際，開展防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練，既是對(duì)我市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的全面檢驗(yàn)，也是對(duì)“512汶川特大地震和“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”有效紀(jì)念。通過(guò)這次大演練，不僅可以向全社會(huì)展示我市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的成果，同時(shí)也能有效地提振全市人民應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的信心和決心。二是開展防災(zāi)救災(zāi)大演練是提高各級(jí)黨政有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力的重要手段。全市組織開展貼近實(shí)戰(zhàn)的全民防災(zāi)救災(zāi)大演練，通過(guò)各級(jí)黨政的高效指揮，應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速集結(jié)，應(yīng)急救援物資的及時(shí)調(diào)運(yùn)，全社會(huì)力量的共同參與，必將有力提高政府綜合應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的能力，有力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害的決策指揮能力，有力增強(qiáng)各類專業(yè)救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)和群眾防災(zāi)避險(xiǎn)自救互救能力。三是開展防災(zāi)救災(zāi)大演練是應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害形勢(shì)發(fā)展的必然要求。一個(gè)自然災(zāi)害較為嚴(yán)重的地區(qū)，洪澇、干旱、地質(zhì)災(zāi)害、雨雪冰凍、持續(xù)高溫等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，次生災(zāi)害較為嚴(yán)重。隨著全球氣候變暖，由極端天氣引發(fā)的自然災(zāi)害更是呈現(xiàn)出多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，較大以上的自然災(zāi)害每年發(fā)生10多起，特別是近幾年來(lái)，渠江段連續(xù)發(fā)生多起特大洪災(zāi)，給我市造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)峻的自然災(zāi)害形勢(shì)時(shí)刻警醒我任何時(shí)候都務(wù)必增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻繃緊防災(zāi)救災(zāi)這根弦，全力應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各種災(zāi)害。

市堅(jiān)持把防災(zāi)減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施，二客觀估價(jià)防災(zāi)減災(zāi)工作的成效和問(wèn)題。近年來(lái)。防災(zāi)減災(zāi)工作取得明顯成效。一是防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。512汶川特大地震后，市向中、爭(zhēng)取到綜合減災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目10個(gè)。目前，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場(chǎng)所、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等項(xiàng)目正有序推進(jìn)，累計(jì)完成投資7100余萬(wàn)元。從今年起，全市還將投入2000余萬(wàn)元建設(shè)山洪預(yù)警系統(tǒng)，投入1000余萬(wàn)元在華鎣、鄰水3區(qū)市縣建設(shè)森林防火在線監(jiān)控系統(tǒng)，這必將進(jìn)一步增強(qiáng)我市江河防洪、森林防火的預(yù)警能力。二是地震安全性評(píng)價(jià)和管理水平不斷提高。512汶川特大地震后，市政府出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)全市建筑安全工作的通知》明確要求全市城市建筑和農(nóng)房建設(shè)必須達(dá)到6度抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)在建城市建筑嚴(yán)格圖樣審查，凡不符合抗震設(shè)防要求的責(zé)令限期整改；對(duì)新建城市建筑從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工進(jìn)行全程抗震設(shè)防管理，并將關(guān)口前移，特別是加大了對(duì)重大建設(shè)、生命線工程，以及學(xué)校、醫(yī)院、電力、天然氣、通信等公共設(shè)施抗震設(shè)防的監(jiān)管力度，有效提高了建設(shè)工程的抗震能力。同時(shí)，各地結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷、移民搬遷、扶貧新村建設(shè)等項(xiàng)目，大力推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)，農(nóng)村安居工程防震能力得到提升。三是防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援體系建設(shè)不斷強(qiáng)化。今年6月以來(lái)，全市各級(jí)各部門修訂完善了地震、自然災(zāi)害救助、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、低溫雨雪等自然災(zāi)害方面的應(yīng)急預(yù)案，形成了較為健全的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系；公安、水務(wù)、林業(yè)、商務(wù)、民政、糧食、衛(wèi)生、消防等部門建立完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，不斷更新應(yīng)急儲(chǔ)備物資，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資保障能力明顯增強(qiáng)。各地還建立了以專業(yè)隊(duì)伍為基本力量，以公安、武警、消防、民兵預(yù)備役為骨干力量，以兼職隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍為群眾力量的防災(zāi)減災(zāi)救援體系，防災(zāi)減災(zāi)救援隊(duì)伍不斷壯大。四是全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳力度不斷加大。各級(jí)各部門利用全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、科技“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)電視、報(bào)刊雜志、宣傳專欄、手機(jī)短信、知識(shí)競(jìng)賽等載體，采取通俗易懂、喜聞樂見的宣傳方式，廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)，大力普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，積極營(yíng)造了全社會(huì)共同關(guān)心防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也清醒地看到目前我市整體的綜合防災(zāi)救災(zāi)能力還不強(qiáng)，政府救助方面還存在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠、整合資源不力等體制機(jī)制建設(shè)方面的不足；防災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ)工作仍較薄弱，特別是部分農(nóng)村基本處于不設(shè)防狀態(tài)；城鄉(xiāng)居民群眾防災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)能力還亟待提高。為更好地防范和應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害，務(wù)必針對(duì)防災(zāi)救災(zāi)存在薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好防災(zāi)救災(zāi)大演練工作。

常態(tài)下政府主導(dǎo)的全民防范非常關(guān)鍵，三準(zhǔn)確把握防災(zāi)救災(zāi)工作的總體要求?？箵翥氪ㄌ卮蟮卣馂?zāi)害的實(shí)踐和國(guó)際國(guó)內(nèi)大量經(jīng)驗(yàn)告訴我有效應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的各種自然災(zāi)害。災(zāi)害來(lái)臨時(shí)政府應(yīng)急處置能力、公共救助能力、公眾自救互救能力至關(guān)重要。特別是由于自然災(zāi)害往往是一條災(zāi)害鏈的起點(diǎn)，不僅始發(fā)的災(zāi)害本身危害極其嚴(yán)重，因?yàn)?zāi)害衍生的其他自然和社會(huì)災(zāi)難危害更難以預(yù)計(jì)，這就特別要求各級(jí)政府必須具有很高的綜合防范和應(yīng)急處置能力。全市上下務(wù)必把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到維護(hù)人民群眾根本利益的政治高度上來(lái)，統(tǒng)一到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度上來(lái)，準(zhǔn)確把握防災(zāi)救災(zāi)“預(yù)防為主、防救結(jié)合，有效施救、減少損失”總體要求，扎實(shí)抓好防災(zāi)救災(zāi)大演練工作。

二、突出重點(diǎn)。切實(shí)提高防災(zāi)救災(zāi)大演練的針對(duì)性

采取市、縣、鄉(xiāng)分級(jí)組織演練的方式進(jìn)行。其中，一明確演練形式。這次大演練。市上在區(qū)舉行，由市委、市政府統(tǒng)一指揮，市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，軍警民協(xié)同參加。市級(jí)防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練，主要模擬應(yīng)對(duì)處置特大洪災(zāi)以及由此引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、隧道塌方和高層建筑滅火等次生災(zāi)害。各區(qū)市縣要分別確定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展縣級(jí)綜合實(shí)戰(zhàn)演練，并根據(jù)本區(qū)域內(nèi)災(zāi)害防范重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展自然災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、街道社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院要分別開展以提高自救互救能力為主要內(nèi)容的逃生避險(xiǎn)演練；企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際情況有針對(duì)性地開展防災(zāi)避災(zāi)演練。

全市主要以抗洪搶險(xiǎn)、森林防火、礦山救援、特大地震波及和由此引發(fā)的次生災(zāi)害為重點(diǎn)，二突出演練內(nèi)容。結(jié)合自然災(zāi)害特點(diǎn)和實(shí)際。以應(yīng)對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)可能出現(xiàn)或客觀存在災(zāi)害隱患為基礎(chǔ)，分類組織開展防災(zāi)救災(zāi)大演練。演練的場(chǎng)所、對(duì)象和區(qū)域上，突出以人員集中場(chǎng)所為重點(diǎn)，以城鄉(xiāng)居民為主要對(duì)象，延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村組、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、賓館飯店、企業(yè)等基層單位和其他社會(huì)群體，全市全域全民覆蓋。對(duì)城市大型商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型居民區(qū)等人員密集場(chǎng)所，要開展緊急疏散演練，訓(xùn)練逃生技能，幫助群眾熟悉逃生路線，辨別逃生標(biāo)識(shí)，充分體現(xiàn)演練的針對(duì)性。

明年4月上旬進(jìn)行排練，三統(tǒng)一演練時(shí)間。2012年4月12日至5月12日為全市應(yīng)急演練集中月。市級(jí)防災(zāi)救災(zāi)大演練與上同步。5月10日前合成預(yù)演3次，5月11日1400開始正式大演練，1800結(jié)束。其他市縣和各級(jí)各類醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)防災(zāi)救災(zāi)排練和預(yù)演，由承辦單位具體組織實(shí)施，正式演練從4月中旬開始，5月上旬結(jié)束。

以礦山救護(hù)、水上搜救、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、通信保障、電力保障、醫(yī)療衛(wèi)生等為專業(yè)力量，四統(tǒng)籌演練人員。全市重點(diǎn)以武警、公安消防、民兵預(yù)備役等為骨干力量。以企（事業(yè)單位專兼職隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍等為社會(huì)力量。各地各部門要精選人員、組織隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)、改善裝備，切實(shí)提高快速反應(yīng)和實(shí)戰(zhàn)能力。尤其要通過(guò)加強(qiáng)日常培訓(xùn)演練，讓參演人員熟悉演練的相關(guān)流程和具體要求，熟練操作救援設(shè)備裝備，確保大演練安全順利進(jìn)行。

結(jié)合大演練的實(shí)際需要，五做好準(zhǔn)備工作。各地各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署。提前籌劃安排，加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要及時(shí)摸清所屬區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急設(shè)施情況，把監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)是否健全、設(shè)施設(shè)備是否到位等基本情況了解清楚、掌握透徹，有計(jì)劃、分步驟地作出安排，添置完善必要的裝備設(shè)施；要加快建成全市統(tǒng)一指揮調(diào)度的應(yīng)急平臺(tái)體系，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)市縣三級(jí)互聯(lián)互通，為我市應(yīng)急處突提供有力保障；要加強(qiáng)應(yīng)急基層基礎(chǔ)工作，特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、街道社區(qū)等基層單位的防災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

抓緊啟動(dòng)籌備工作，六制訂演練方案。各地各部門要按照全市防災(zāi)救災(zāi)大演練總體方案要求。精心制訂演練方案。方案的制訂要在摸清本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)災(zāi)害隱患的基礎(chǔ)上，緊貼實(shí)際存在災(zāi)害隱患和最易發(fā)生的災(zāi)種，進(jìn)行有針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性地演練，真正達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、完善機(jī)制、磨合隊(duì)伍和提升能力的目的市政府應(yīng)急辦要按照市委、市政府的要求，從各行業(yè)、各部門推薦的專家中選聘5名專家，組建大演練專家顧問(wèn)組，為科學(xué)規(guī)范制訂演練方案、開展演練提供指導(dǎo)。各區(qū)市縣和參加演練的基層單位分級(jí)分別制訂演練方案，其中市級(jí)防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練方案和工作方案明年1月底前完成；各區(qū)市縣和基層單位演練方案明年2月底前完成。各區(qū)市縣演練方案和準(zhǔn)備工作情況，明年2月底前報(bào)市防災(zāi)救災(zāi)大演練籌備工作小組辦公室。

三、強(qiáng)化保障。務(wù)必確保防災(zāi)救災(zāi)大演練的實(shí)效性

統(tǒng)一指揮。這次大演練規(guī)格高、規(guī)模大，一強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重。各地各部門務(wù)必高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，注重點(diǎn)面和虛實(shí)結(jié)合，確保大演練安全順利進(jìn)行、取得演練實(shí)效。市上成立了全市防災(zāi)救災(zāi)大演練籌備工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市防災(zāi)救災(zāi)大演練面上工作和市級(jí)防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練，研究決定演練工作重大事項(xiàng)。市政府應(yīng)急辦要從市級(jí)相關(guān)職能部門抽調(diào)精干力量，組建大演練辦公室，負(fù)責(zé)整個(gè)大演練的綜合協(xié)調(diào)、方案制訂、指導(dǎo)督促等工作。同時(shí)，市上成立了由市委書記、市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮演練涉及的搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。區(qū)要成立防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部，貫徹落實(shí)市防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部的決策部署和指令要求，全力配合做好市級(jí)防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練。其他市縣也要成立相應(yīng)演練工作機(jī)構(gòu)和指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究、妥善解決演練工作中的具體問(wèn)題，并落實(shí)工作力量和經(jīng)費(fèi)保障，確保大演練工作取得圓滿成功。

篇7

停電時(shí)的應(yīng)急預(yù)案演練一一、演習(xí)目的：

提高應(yīng)對(duì)突發(fā)停電的能力，保障醫(yī)療工作正常開展。

二、演習(xí)內(nèi)容：

將常1變壓器故障導(dǎo)致停電的部門迅速切換，由常2變壓器供電。

三、演習(xí)時(shí)間：

20XX年5月31日下午13點(diǎn)30分

四、演習(xí)地點(diǎn)：

門診樓、住院樓、高配間。

五、應(yīng)急指揮小組：

總指揮：XXX

副總指揮：XXX

六、工作小組

組長(zhǎng)：XXX

副組長(zhǎng)：XX

組員：工程部、保安部

七、演習(xí)前準(zhǔn)備：

將演練方案通知各停電部門，準(zhǔn)備應(yīng)急燈等。

八、演習(xí)描述：

20XX年5月30日，高配間常1變壓器突發(fā)故障，導(dǎo)致門診樓、醫(yī)技樓、住院樓多部門停電，物業(yè)工程部迅速按照預(yù)案搶修，15分鐘后，將供電切換至常2變壓器，恢復(fù)供電。（此次演習(xí)，不影響手術(shù)室，血透室，ICU等重點(diǎn)部門，因?yàn)檫@些部門裝有末端自動(dòng)切換裝臵，應(yīng)急時(shí)可自動(dòng)瞬間切換至常2變壓器，保證正常供電）

九、演習(xí)程序：

1、總指揮XXX宣布演習(xí)開始。

2、高配間常1變壓器故障燈亮啟，工作人員迅速報(bào)后勤保障部、物業(yè)主管，同時(shí)實(shí)施搶修。

3、后勤保障部接報(bào)后即刻指揮安保中心，利用公共廣播系統(tǒng)發(fā)出突發(fā)停電通知，通知門急診、病區(qū)醫(yī)護(hù)人員維護(hù)秩序。進(jìn)行安慰性宣傳，穩(wěn)定門急診及關(guān)于電梯內(nèi)病人或家屬的心情（電梯困人預(yù)案實(shí)施）。

4、物業(yè)接到通知后，工程部6名工作人員分成3組，分別進(jìn)入門樓、住院樓的高配間和總高配間，將供電變壓器從常1切換至常2，恢復(fù)供電，并對(duì)常1進(jìn)行排故。

5、電梯班負(fù)責(zé)各電梯巡視。

6、保安負(fù)責(zé)門急診巡視。

7、事后填寫突發(fā)事件上報(bào)院辦。

十、注意事項(xiàng)：

1、演習(xí)前準(zhǔn)備工作要充分，宣傳工作要到位。

2、電工切換電源要嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施。

停電時(shí)的應(yīng)急預(yù)案演練二一、演練目的和意義

1.通過(guò)演練，提高醫(yī)院后勤保障和處置突發(fā)公共事件的能力，保障病人生命和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)醫(yī)院安全和醫(yī)療秩序穩(wěn)定，促進(jìn)我院醫(yī)療工作全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2.通過(guò)演練，增強(qiáng)職工的憂患和應(yīng)急意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力，提高全院處置供電突發(fā)事件快速反應(yīng)能力。

3.通過(guò)演練，考驗(yàn)和檢驗(yàn)我院供電應(yīng)急機(jī)制的合理性和有效性，并從中提出改進(jìn)的措施和辦法，進(jìn)一步修訂完善各種事故應(yīng)急預(yù)案。

4.通過(guò)演練，鍛煉后勤保障應(yīng)急管理和電工組應(yīng)急救援隊(duì)伍，不斷提高掌握事故應(yīng)急處理要領(lǐng)，為一旦發(fā)生大面積停電事件時(shí)能快速有效處置和把事件損失降到最低限度而積累經(jīng)驗(yàn)。

5.檢驗(yàn)《XX市人民醫(yī)院大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》的可操作性。

二、演練基本要求和原則

1.必須遵循安全第一、組織嚴(yán)密、措施有效的原則，確保演練安全；

2.必須從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，要有針對(duì)性、代表性，以重點(diǎn)科室為主，確保演練效果；

3.采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一布置，分級(jí)負(fù)責(zé)方法，確保演練成功。

4.本次演習(xí)具體演習(xí)由總務(wù)科組織實(shí)施，醫(yī)院辦公室協(xié)調(diào)，醫(yī)院各職能科室配合，有關(guān)科室班組積極參與的方式進(jìn)行。

三、演習(xí)時(shí)間：

20XX年11月10日上午7時(shí)00分至中午12時(shí)00分。

四、演練組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)：按照本演習(xí)方案的要求，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮醫(yī)院大面積停電事件應(yīng)急處置的演練工作；組織成立各相應(yīng)的應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)演練總體方案的審定；協(xié)調(diào)各相關(guān)部門演練指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系；宣布應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止；演練應(yīng)急指令。對(duì)演習(xí)工作進(jìn)行講評(píng)、總結(jié)。

2.演練辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)組織制訂演練計(jì)劃和總體方案；負(fù)責(zé)各科協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)、組織和指揮；落實(shí)各科演練具體工作。

3.應(yīng)急搶修隊(duì)職責(zé)：發(fā)生事故時(shí)，組織人員實(shí)施救援行動(dòng)；向指揮小組匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向供電部門發(fā)出求援請(qǐng)求，事后總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

4.各科室班組職責(zé)：

1)負(fù)責(zé)科室停電物資準(zhǔn)備。

2)負(fù)責(zé)重癥病人停電應(yīng)急處理，保證病人通氣、心電監(jiān)護(hù)、治療等，確保病人安全。

五、演練內(nèi)容

（一）應(yīng)急啟動(dòng)及事件報(bào)告

1、由于110kV英城變電站電站設(shè)備事故引起全站失壓，造成文城城北大面積停電。

2、南方電網(wǎng)XX市公司文城供電所向醫(yī)院電工組報(bào)告事故情況通知。電工組長(zhǎng)向大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告并建議采取措施。

3、醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定啟動(dòng)《XX市人民醫(yī)院大面積停電應(yīng)急預(yù)案》。

3．演練辦公室將停電事件及啟動(dòng)《XX市人民醫(yī)院大面積停電應(yīng)急預(yù)案》決定通知各科室班組。

（二）應(yīng)急處理

1、應(yīng)急搶修隊(duì)

①立即啟動(dòng)第一套發(fā)電機(jī)備用電源，保證醫(yī)療用電供應(yīng)。

②第一套發(fā)電機(jī)備用電源如有故障，啟動(dòng)第二套發(fā)電機(jī)備用電源，保證手術(shù)室、急診科等重點(diǎn)部門的供電。

③檢查電梯，如有鎖住乘客，立即用人工方法把所有乘客放出去，同時(shí)要做好乘客思想工作。恢復(fù)電梯正常運(yùn)行。

2、各臨床科室，特別是急診ICU、手術(shù)室、新生兒病室。

①立即尋找搶救患者的動(dòng)力方法，維持搶救工作，并開啟應(yīng)急燈照明等。

②危重患者、手術(shù)中使用呼吸機(jī)的患者應(yīng)在機(jī)旁備有簡(jiǎn)易呼吸器，遇突然停電，醫(yī)護(hù)人員立即將呼吸機(jī)脫開，使用簡(jiǎn)易呼吸器維持呼吸。使用電動(dòng)吸痰的患者，用50ml注射器接吸痰管吸痰。

③院內(nèi)發(fā)電機(jī)供電前，醫(yī)護(hù)人員則應(yīng)首先保證病人搶救；護(hù)士應(yīng)沉著鎮(zhèn)靜，上呼吸機(jī)者采用手抱球法，上監(jiān)護(hù)儀者采用人工測(cè)血壓、脈搏，電動(dòng)吸痰者則采用50毫升注射器接吸痰管抽吸等，嚴(yán)密觀察病情變化，并采用應(yīng)急燈供照明。

④加強(qiáng)巡視病房，安撫患者，同時(shí)注意防火、防盜。

⑤停用煮開水及取暖等高耗能設(shè)備。

3、醫(yī)技科室

①檢查不間斷電源運(yùn)行情況。

②配備不間斷電源的設(shè)備在院內(nèi)發(fā)電機(jī)備用電源恢復(fù)供電前，完成正在進(jìn)行的檢查后停機(jī)待命。

③院內(nèi)發(fā)電機(jī)備用電源恢復(fù)供電，開始正常項(xiàng)目檢查。但必須注意觀察設(shè)備運(yùn)行情況。如發(fā)院內(nèi)電機(jī)備用電源電壓不穩(wěn)致使設(shè)備運(yùn)行不正常必須停機(jī)待命。

六、應(yīng)急結(jié)束（應(yīng)急解除及善后處理）

1.設(shè)定演習(xí)時(shí)間在4個(gè)小時(shí)后，有關(guān)事故處理工作進(jìn)入尾聲。

2.市電網(wǎng)恢復(fù)送電，電工組向演練辦公室匯報(bào)電網(wǎng)恢復(fù)情況，請(qǐng)求解除大面積停電事件狀態(tài)。

3.應(yīng)急搶修隊(duì)做好切換市電準(zhǔn)備，通知貴重設(shè)備科室（如放射科、B超室、檢驗(yàn)科等）做好切換準(zhǔn)備。

4.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定解除大面積停電事件狀態(tài)。

5.演練辦公室向各科室班組發(fā)出通知，宣布解除大面積停電應(yīng)急預(yù)警。

6.大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布演練結(jié)束。

7.各科室班組向演練辦公室匯報(bào)有關(guān)演練情況。

七、演練評(píng)估總結(jié)

1.為使演練達(dá)到預(yù)計(jì)目的，確保演練順利進(jìn)行，對(duì)演練方案進(jìn)行評(píng)審。

2.演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)，對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，形成演練評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)今后工作提供借鑒和指導(dǎo)。

停電時(shí)的應(yīng)急預(yù)案演練三按照創(chuàng)建三甲醫(yī)院的工作要求，為提高全院護(hù)理隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力和處置能力、提高科室間工作配合能力、提升突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)組的組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)能力以及緊急救備隊(duì)員的實(shí)踐能力，特安排本次演練。

一、應(yīng)急演練目的

演練目的：

1、檢驗(yàn)預(yù)案

2、完善準(zhǔn)備

3、鍛煉隊(duì)伍

4、磨合機(jī)制

二、組織機(jī)構(gòu)

1、突發(fā)事件演練領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動(dòng)全過(guò)程的組織領(lǐng)導(dǎo)。組長(zhǎng)（總指揮）王淑彬副組長(zhǎng)（副總指揮）：王秀霞、謝靈芝成員：周衛(wèi)華、劉萍

2、策劃協(xié)調(diào)組：總策劃是演練準(zhǔn)備、實(shí)施等階段工作的主要組織者。由領(lǐng)導(dǎo)小組人員擔(dān)任策劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計(jì)，演練實(shí)施的組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員，設(shè)備、協(xié)調(diào)電工班、維修組、維修，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。組長(zhǎng):王秀霞成員：林逸軒、王曉丹3、信息組：負(fù)責(zé)科室演練的信息搜集、整理、并做好記錄。組長(zhǎng)：周衛(wèi)華成員：張文瑜、王蓓蓓

4、控制組：負(fù)責(zé)演練過(guò)程的具體實(shí)施，在總策劃的直接指揮下，向演練人員傳送各類控制信息，引導(dǎo)演練進(jìn)程按計(jì)劃落實(shí)。組長(zhǎng)：邵蘭真成員：康娜、張慧燕

5、演練組：科室內(nèi)各組相關(guān)人員

三、演練方案

（一）、演練目標(biāo)：

1、市一院重癥醫(yī)學(xué)科突然停電，科室內(nèi)重癥患者生命安全面臨難以保障的危險(xiǎn)。以《商丘市第一人民醫(yī)院重大意外傷害事故急救應(yīng)急預(yù)案及程序》及《緊急狀態(tài)下調(diào)配護(hù)理人力資源應(yīng)急預(yù)案及程序》為標(biāo)準(zhǔn)，要求科室值班人員及時(shí)到位，科室二線人員緊急集結(jié)、迅速組織、匯報(bào)及時(shí)、合理?yè)尵?、記錄詳?xì)。

2、科室所有人員做好停電緊急集合，迅速開展保障患者安全，保障科室內(nèi)儀器的運(yùn)轉(zhuǎn)，科室內(nèi)工作有序進(jìn)行。要求搶救及時(shí)、保障患者安全、物資供應(yīng)保障得力。

3、演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作、下達(dá)指令，使模擬演練有

序進(jìn)行。

（二）、演練的過(guò)程

總用時(shí)：30分鐘（10：00—10:30）

演練地點(diǎn)：重癥醫(yī)學(xué)科

背景設(shè)置

上午10：00,重癥醫(yī)學(xué)科病房突然停電，科內(nèi)有住院患者12人，其中上呼吸機(jī)患者6人，其中呼吸機(jī)有儲(chǔ)電功能3臺(tái)，科內(nèi)UBS電源兩個(gè)，需迅速做好人員調(diào)配工作，迅速展開對(duì)患者的急救工作，尤其是帶呼吸機(jī)患者的安全。

演練情景與實(shí)施步驟

1、總指揮宣布演練開始，并授權(quán)總策劃對(duì)演練全過(guò)程進(jìn)行控制。信息組以錄像、拍照等形式對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行記錄。2、科內(nèi)急救啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：

1）科室內(nèi)突然停電，科室內(nèi)值班護(hù)理組長(zhǎng)判斷是否是全病區(qū)停電，并評(píng)估病區(qū)環(huán)境和患者情況，備好急救物品，立即向“突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”報(bào)告，并報(bào)告電修班?？偛邉潧Q定實(shí)施方案，負(fù)責(zé)分工，統(tǒng)一指揮，調(diào)配人力、物力，急救物資的配合，以保證人員及物資的充足使用。

2）突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)《商丘市第一人民醫(yī)院突發(fā)醫(yī)療事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《緊急狀態(tài)下調(diào)配護(hù)理人力資源應(yīng)急預(yù)案及程序》，演練領(lǐng)導(dǎo)組立即通知護(hù)理部、后勤和保衛(wèi)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；通知外科系統(tǒng)科護(hù)士長(zhǎng)和高年資護(hù)理人員到重癥醫(yī)學(xué)科待命，負(fù)責(zé)患者的急救工作；通知電工班，維修班人員做好檢修電路的準(zhǔn)備

3、應(yīng)急處置措施：

1）指揮組（責(zé)任人：王淑彬）

主要職責(zé)：統(tǒng)一指揮、分組配合、將待命的醫(yī)生、護(hù)士按患者數(shù)量1:1比例分組，現(xiàn)場(chǎng)分類協(xié)調(diào)救治。

2）協(xié)調(diào)組（責(zé)任人：王秀霞組員2人）

主要職責(zé)：協(xié)調(diào)各小組、各部門、協(xié)調(diào)醫(yī)療應(yīng)急資源和傷員收治、信息匯總、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。

3）搶救組I：（責(zé)任人：劉萍、組員12人劉萍負(fù)責(zé)在1—6床、朱留勤負(fù)責(zé)7—12床患者的搶救），首先判斷是否是全病區(qū)停電，評(píng)估病區(qū)環(huán)境，患者情況（明確哪些事UPS供電，哪些患者帶呼吸機(jī)），由搶救組II備好急救物品，提供物資支援，保障患者的生命安全，保障各儀器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，處理各種突發(fā)事件。

人員組成：相應(yīng)管床醫(yī)生，值班護(hù)士。

主要職責(zé)：實(shí)施確定性治療：簡(jiǎn)易呼吸器輔助呼吸、監(jiān)測(cè)生命體征、備好搶救藥品、物品，做好清醒患者的安撫工作等，等待電力恢復(fù)地點(diǎn)：重癥醫(yī)學(xué)科病房。呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、輸液泵等儀器繼續(xù)使用嚴(yán)密觀察儀器正常運(yùn)作情況嚴(yán)密觀察病人生命體征：呼吸頻率、面色、血氧飽和度等，清醒病人做好心理護(hù)理

機(jī)械通氣病人沒有UPS供電情況下，繼續(xù)以下工作

判斷呼吸情況，保持呼吸道通暢

無(wú)自主呼吸，使用呼吸囊人工輔助呼吸

有自主呼吸，保持呼吸道通暢，給予吸氧立即通知醫(yī)生

方法與人工呼吸囊輔助呼吸方法相同

嚴(yán)密檢測(cè)病人生命體征（呼吸頻率、面色、血氧飽和度）

隨時(shí)處理緊急情況，遵醫(yī)囑用藥緊急檢修，盡快恢復(fù)供電

遵醫(yī)囑調(diào)整呼吸機(jī)參數(shù)

儀器恢復(fù)使用情況

整個(gè)過(guò)程準(zhǔn)確記錄病人的生命體征

4)搶救組II：（責(zé)任人：李靜組員4人）負(fù)責(zé)調(diào)配各種儀器，組織協(xié)調(diào)各種搶救、急救設(shè)備、物品，保障急救順利有序進(jìn)行。人員組成：科室內(nèi)護(hù)士、醫(yī)生。地點(diǎn)：重癥醫(yī)學(xué)科病房。

篇8

一）基本原則。堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合。兼顧縣鄉(xiāng)級(jí)政府財(cái)力和人力。避免重復(fù)建設(shè)；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，著力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度；堅(jiān)持立足實(shí)際、按需發(fā)展。充分依托現(xiàn)有資源。逐步加強(qiáng)和完善基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的基層應(yīng)急隊(duì)伍體系。

二）建設(shè)目標(biāo)。通過(guò)三年左右的努力，縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍基本建成，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍得到全面加強(qiáng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)等基層組織和單位應(yīng)急救援隊(duì)伍普遍建立，應(yīng)急志愿服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范，基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的基層應(yīng)急隊(duì)伍體系，應(yīng)急救援能力基本滿足本區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要，為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。

二、加強(qiáng)基層綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

一）全面建設(shè)縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。各縣級(jí)人民政府要以公安消防隊(duì)伍及其他優(yōu)勢(shì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托，建立或確定“一專多能”縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，相關(guān)突發(fā)事件發(fā)生后，立即開展救援處置工作。綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍除承擔(dān)消防工作以外，同時(shí)承擔(dān)綜合性應(yīng)急救援任務(wù)，包括地震等自然災(zāi)害，建筑施工事故、道路交通事故、空難等生產(chǎn)安全事故，恐怖襲擊、群眾遇險(xiǎn)等社會(huì)安全事件的搶險(xiǎn)救援任務(wù)，同時(shí)協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、生物災(zāi)害、礦山事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、水上事故、環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作。各地要根據(jù)本行政區(qū)域特點(diǎn)和需要，制訂綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)方案，細(xì)化隊(duì)伍職責(zé)，配備必要的物資裝備，加強(qiáng)與專業(yè)隊(duì)伍互動(dòng)演練，提高隊(duì)伍綜合應(yīng)急能力。

二）深入推進(jìn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮民兵、預(yù)備役人員、保安員、基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員等有相關(guān)救援專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)人員的作用，防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故、環(huán)境突發(fā)事件、等方面發(fā)揮就近優(yōu)勢(shì)，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織下開展先期處置，組織群眾自救互救，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置、維護(hù)社會(huì)秩序，配合專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好各項(xiàng)保障，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。同時(shí)發(fā)揮信息員作用，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭及時(shí)報(bào)告，協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情收集上報(bào)、災(zāi)情評(píng)估等工作，參與有關(guān)單位組織的隱患排查整改。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)和管理，嚴(yán)明組織紀(jì)律，經(jīng)常性地開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急保障能力。

三、完善基層專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系

組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面工作：各地要在全面加強(qiáng)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)同時(shí)。

要組織民兵、預(yù)備役人員、農(nóng)技人員、村民和相關(guān)單位人員參加。要組織本村村民和屬地相關(guān)單位人員參加，一）加強(qiáng)基層防汛抗旱隊(duì)伍組建工作。水旱災(zāi)害常發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)流域的縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府。組建縣、鄉(xiāng)級(jí)防汛抗旱隊(duì)伍。防汛抗旱重點(diǎn)區(qū)域和重要地段的村委會(huì)。組建村防汛抗旱隊(duì)伍。基層防汛抗旱隊(duì)伍要在當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下，開展有關(guān)培訓(xùn)和演練工作，做好汛期巡堤查險(xiǎn)和險(xiǎn)情處置，做到有旱抗旱，有汛防汛。充分發(fā)揮社會(huì)各方面作用，合理儲(chǔ)備防汛抗旱物資，建立高效便捷的物資、裝備調(diào)用機(jī)制。二）深入推進(jìn)森林草原消防隊(duì)伍建設(shè)?？h鄉(xiāng)級(jí)人民政府、村委會(huì)、國(guó)有林（農(nóng)）場(chǎng)、森工企業(yè)、自然保護(hù)區(qū)和森林草原風(fēng)景區(qū)等，要組織本單位職工、社會(huì)相關(guān)人員建立森林草原消防隊(duì)伍。各有關(guān)方面要加強(qiáng)森林草原撲火裝備配套，開展防撲火技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要建立基層森林草原消防隊(duì)伍與公安消防、當(dāng)?shù)伛v軍、預(yù)備役部隊(duì)、武警部隊(duì)和森林消防力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，滿足防撲火工作需要。地方政府要對(duì)基層森林草原消防隊(duì)伍裝備建設(shè)給予補(bǔ)助。三）加強(qiáng)氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)?？h級(jí)氣象部門要組織村干部和有經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人員組建氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍，主要任務(wù)是接收和傳達(dá)預(yù)警信息，收集并向相關(guān)方面報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況和災(zāi)情，做好臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、雷電等極端天氣防范的科普知識(shí)宣傳工作，參與本社區(qū)、村鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御方案的制訂以及應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等工作。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍的主要任務(wù)是參與各類地質(zhì)災(zāi)害的群防群控，開展防范知識(shí)宣傳，隱患和災(zāi)情等信息報(bào)告，組織遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置等工作。容易受氣象、地質(zhì)災(zāi)害影響的鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層組織單位，要在氣象、地質(zhì)部門的組織下，明確參與應(yīng)急隊(duì)伍的人員及其職責(zé)，定期開展相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。氣象災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害基層應(yīng)急隊(duì)伍工作經(jīng)費(fèi)，由地方政府給予保障。四）加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依法建立由專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍。不具備單獨(dú)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的小型企業(yè)，除建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍外，還應(yīng)當(dāng)與鄰近建有專業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議，或者聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍在發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)組織開展搶險(xiǎn)救援，平時(shí)開展或協(xié)助開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的資質(zhì)認(rèn)定管理。礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品單位屬地縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府要組織建立隊(duì)伍調(diào)運(yùn)機(jī)制，組織隊(duì)伍參加社會(huì)化應(yīng)急救援。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及演練工作經(jīng)費(fèi)在企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支，礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)集中的地方，當(dāng)?shù)卣山o予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。五）推進(jìn)公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)?？h級(jí)以下電力、供水、排水、燃?xì)?、供熱、交通、市容環(huán)境等主管部門和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位，要組織本區(qū)域有關(guān)企事業(yè)單位懂技術(shù)和有救援經(jīng)驗(yàn)的職工，分別組建公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍，承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援任務(wù)。重要基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位要組建本單位運(yùn)營(yíng)保障應(yīng)急隊(duì)伍。要充分發(fā)揮設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行維護(hù)人員在應(yīng)急搶險(xiǎn)中的作用，配備應(yīng)急搶修的必要機(jī)具、運(yùn)輸車輛和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高安全防護(hù)、應(yīng)急搶修和交通運(yùn)輸保障能力。六）強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)突發(fā)事件類型和特點(diǎn)，依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組建衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，配備必要的醫(yī)療救治和現(xiàn)場(chǎng)處置設(shè)備，承擔(dān)傳染病、食物中毒和急性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和其他突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學(xué)處理，以及相應(yīng)的培訓(xùn)、演練任務(wù)。城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要與縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期對(duì)口協(xié)作關(guān)系，把幫助組建基層應(yīng)急隊(duì)伍作為對(duì)口支援重要內(nèi)容。衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的裝備配備、培訓(xùn)、演練和衛(wèi)生應(yīng)急處置等工作費(fèi)用由地方政府給予支持。七）加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)?？h級(jí)人民政府建立由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)、衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)檢和林業(yè)行政管理人員，動(dòng)物防疫和野生動(dòng)物保護(hù)工作人員，有關(guān)專家等組成的動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍，具體承擔(dān)家禽和野生動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、控制和撲滅任務(wù)。要保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置所需的設(shè)施設(shè)備建設(shè)及疫苗、藥品、試劑和防護(hù)用品等物資儲(chǔ)備，提高隊(duì)伍應(yīng)急能力。確定各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的數(shù)量和規(guī)模。各有關(guān)部門要強(qiáng)化支持政策的研究并加強(qiáng)指導(dǎo)。各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)基層應(yīng)急隊(duì)伍組建工作。

篇9

一、各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，并研究制定本部門、本單位應(yīng)對(duì)火災(zāi)、地震、長(zhǎng)時(shí)間停水、停電、水源污染等各類災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案。

二、各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在防范、處置災(zāi)害事故中，要堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈、快速反應(yīng)、有效處置的工作方針。

三、各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定和完善災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，技術(shù)培訓(xùn)和演練，人員疏散、轉(zhuǎn)移、救治方案以及應(yīng)急處置工作等，進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

四、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)害事故應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)、指揮體系、工作職責(zé)，明確人員疏散、報(bào)警、指揮程序以及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)程序等事項(xiàng)，做到分工細(xì)致、崗位職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人。

五、各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定的災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)明確規(guī)定災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)限、報(bào)告方式、報(bào)告程序、責(zé)任報(bào)告人等內(nèi)容。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)災(zāi)情信息，對(duì)人員傷亡以及疏散、轉(zhuǎn)移情況等要在接到醫(yī)療衛(wèi)生單位報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)核實(shí)上報(bào)。

六、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的全體工作人員在發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)均應(yīng)主動(dòng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下投入救災(zāi)與搶險(xiǎn)救援工作，有組織地開展醫(yī)療救護(hù)工作。

七、在災(zāi)害事故的應(yīng)急處置中，各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把人員的疏散、轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救治作為突出的重點(diǎn)內(nèi)容，盡最大可能避免和減少人員傷亡。

八、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案中，要專門制定醫(yī)院病區(qū)（包括急診、住院）人員疏散、轉(zhuǎn)移方案。方案內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，病區(qū)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即按照本醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序報(bào)告，并首先組織患者和現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和轉(zhuǎn)移。

（二）對(duì)于能夠自主行動(dòng)的患者、在他人協(xié)助下能夠行動(dòng)的患者、不能自主行動(dòng)或者由于病情嚴(yán)重不能移動(dòng)的患者，分別制定有針對(duì)性的疏散、轉(zhuǎn)移方案，并采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。

（三）按照國(guó)際通行的傷病員檢傷分類方案，對(duì)在事故中受傷的人員以及轉(zhuǎn)移出的患者進(jìn)行檢傷分類處置。即按輕、重、危重、死亡分類，分別以“藍(lán)、黃、紅、黑”的傷病卡（以5×3CM的不干膠材料做成）作出標(biāo)志，置于傷病員的左胸部或其它明顯部位，便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。

九、各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定的災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)明確規(guī)定傷病員轉(zhuǎn)送至其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的原則、程序、途中救治措施、交接手續(xù)等。災(zāi)害事故發(fā)生地的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)都有義務(wù)接收轉(zhuǎn)送的傷、病人員，并承擔(dān)醫(yī)療救治責(zé)任。

十、各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要定期對(duì)全體人員進(jìn)行災(zāi)害事故應(yīng)急處置知識(shí)、技能培訓(xùn)，并組織災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案模擬演練。

篇10

黨員干部始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗在第一線

7月3日，鎮(zhèn)黨委書記廖軍在連續(xù)一夜監(jiān)測(cè)雨情、水情，排查險(xiǎn)情后，顧不得休息片刻又投入到了疏通漁子溪河、保衛(wèi)映秀新城的行動(dòng)中。他積極組織協(xié)調(diào)百余名人員、40余臺(tái)機(jī)具參與漁子溪河疏浚。

截至6日，漁子溪河的險(xiǎn)情基本得到了控制?！澳軌蚶^續(xù)留在映秀我很榮幸，我一定會(huì)像呵護(hù)初生的嬰兒一樣呵護(hù)映秀?！辈痪们暗狞h代會(huì)上，廖軍曾這樣深情地說(shuō)。如今，他用自己的實(shí)際行動(dòng)，踐行著誓死保衛(wèi)映秀的承諾。

鎮(zhèn)長(zhǎng)徐帶領(lǐng)應(yīng)急民兵、消防官兵深入交通完全中斷的303線臥龍方向，搜救被困人員。一路上，泥石流堆積如山，有的路段甚至完全被洪水沖毀，擺在救援人員面前的，一面是洶涌而過(guò)的洪水，一面是陡峭的山崖。徐毅然走在隊(duì)伍最前列，帶著救援人員深一腳淺一腳地踏著泥石流艱難前行。搜救到被困人員后，徐立即通過(guò)衛(wèi)星電話向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告，并按方案安全、有序地疏散被困人員200余人。

副鎮(zhèn)長(zhǎng)歐旨勇在轉(zhuǎn)移被困游客過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有一名群眾的腳骨折了無(wú)法行走。為盡快將傷員轉(zhuǎn)移到安全地帶，歐旨勇當(dāng)即決定采取一人背一截路的方式將傷員轉(zhuǎn)移到附近的救援點(diǎn)。連續(xù)幾日的值班、疏導(dǎo)交通，歐旨勇體力透支很大，但他還是不顧疲勞，硬撐著背起傷員，以最快速度前行……

救災(zāi)從演練走向成功避災(zāi)

應(yīng)對(duì)這次突發(fā)災(zāi)害，映秀先后兩次拉響疏散警報(bào)，千余名居民被緊急疏散到當(dāng)?shù)刈罡叩呐_(tái)地二臺(tái)山上以及高處的安置房和停車場(chǎng)。在確定基本安全后，警報(bào)解除，多難震中、英雄映秀再次創(chuàng)造奇跡：全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)人員傷亡。

“我們接下來(lái)會(huì)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，密切關(guān)注氣候和水位情況變化并及時(shí)做好搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移方案，確保人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全?！绷诬娬f(shuō)，應(yīng)對(duì)汶川“7?3”地質(zhì)災(zāi)害，不僅有去年“8?14”留下的深刻教訓(xùn)，更有今年“6?22”阿壩州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害綜合應(yīng)急演練的成功積累。

6月22日，阿壩州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害綜合應(yīng)急演練在映秀鎮(zhèn)舉行，1000余名映秀鎮(zhèn)群眾和38支隊(duì)伍參加演練。從監(jiān)測(cè)預(yù)警、群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)、道路搶通、應(yīng)急爆破、通信保障等，4大科目54個(gè)演練項(xiàng)目，真實(shí)再現(xiàn)了去年應(yīng)對(duì)處置“8?14”特大山洪泥石流災(zāi)害的全過(guò)程。