導(dǎo)語：如何才能寫好一篇有關(guān)家庭教育的法律，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]家庭教育促進(jìn)條例 立法 建議

青少年犯罪往往與家庭教育的缺失或失誤有很大關(guān)系。目前，我國尚未有專門的家庭教育立法，僅在《民法通則》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《婚姻法》等多部法律法規(guī)中對(duì)家庭教育責(zé)任做出了一些規(guī)定，2014年12月18日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部聯(lián)合了《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》 （以下簡稱《監(jiān)護(hù)侵害意見》），對(duì)家庭教育中監(jiān)護(hù)人侵害青少年權(quán)益的行為進(jìn)行了規(guī)范。新疆也于2009年出臺(tái)了《未成年人保護(hù)條例》、《預(yù)防和制止家庭暴力規(guī)定》，對(duì)家庭教育的責(zé)任做出了相應(yīng)規(guī)定，但是現(xiàn)有國家和新疆地方立法過于原則、概括，缺乏實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可操作性不強(qiáng)；同時(shí)，現(xiàn)有立法大多規(guī)范的是監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)，未能涵蓋家庭教育的其他方面，導(dǎo)致現(xiàn)有家庭教育立法部分內(nèi)容缺失、滯后。建議制定《新疆維吾爾自治區(qū)家庭教育促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》），對(duì)家庭教育做出指導(dǎo)和規(guī)范，使家庭教育切實(shí)發(fā)揮教育、保護(hù)青少年及預(yù)防青少年犯罪的作用。

一、制定《條例》的必要性和緊迫性

（一）家庭教育地位尷尬，迫切需要立法確認(rèn)

家庭教育和學(xué)校教育、社會(huì)教育一起構(gòu)成完整的教育體系。由于家庭教育大多基于親緣關(guān)系產(chǎn)生，而且影響人的一生，因此，家庭教育比學(xué)校教育、社會(huì)教育更能直接、深遠(yuǎn)的影響青少年的人格發(fā)展、人生觀、價(jià)值觀，是其他一切教育的起點(diǎn)和基石。目前，學(xué)校教育、社會(huì)教育的法律地位都已通過立法得以確認(rèn)，但家庭教育的法律地位卻始終沒有得到法律確認(rèn)，家庭教育大多是自發(fā)進(jìn)行的，缺乏指導(dǎo)、監(jiān)督和約束。由于家庭教育既具私人性，也具有社會(huì)性，因此，家庭教育的缺失或不當(dāng)，既會(huì)給家庭造成損失，影響學(xué)校和社會(huì)教育的效果，阻礙青少年的未來發(fā)展，也會(huì)妨害他人正常生活，侵害社會(huì)秩序，給社會(huì)造成損失。家庭教育尷尬的地位嚴(yán)重影響到對(duì)家庭教育的引導(dǎo)和管理，不能充分發(fā)揮家庭教育在教育保護(hù)青少年，預(yù)防青少年犯罪中的作用。因此，迫切需要通過立法確認(rèn)家庭教育的法律地位。

（二）家庭教育的責(zé)任和義務(wù)需要立法進(jìn)行明確

現(xiàn)有立法對(duì)家庭在青少年教育中應(yīng)該做什么、禁止什么規(guī)定的較為全面，但對(duì)如何具體履行并沒有明確的規(guī)定。《監(jiān)護(hù)侵害意見》也僅對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)和個(gè)人在規(guī)范“嚴(yán)重危害未成年人身心健康的”監(jiān)護(hù)侵害行為方面進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定，對(duì)一般性的監(jiān)護(hù)侵害行為和其他家庭教育責(zé)任履行和監(jiān)督、幫扶，并沒有做出相應(yīng)規(guī)定。比如：由哪個(gè)部門或機(jī)構(gòu)主管、監(jiān)管家庭教育？家庭教育的經(jīng)費(fèi)如何保障？青少年遭遇家庭教育危機(jī)時(shí)應(yīng)當(dāng)向哪個(gè)部門申請(qǐng)救濟(jì)？對(duì)沒有教育能力或教育資金匱乏的家庭，應(yīng)向哪個(gè)部門申請(qǐng)確認(rèn)和幫扶？由哪個(gè)部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提升家庭的教育能力？家庭教育的法律監(jiān)督及幫扶援助由誰負(fù)責(zé)？這些內(nèi)容的缺失使政府、社會(huì)和法律對(duì)家庭教育的約束和幫助很有限，造成原有立法對(duì)青少年教育保護(hù)的初衷不能完全實(shí)現(xiàn)。必須通過立法明確政府、社會(huì)和家庭在家庭教育中的職責(zé)范圍、權(quán)利和義務(wù)，才能保證家庭教育的有效實(shí)施和運(yùn)行

（三）現(xiàn)有立法不足以調(diào)整家庭教育充分發(fā)揮作用，需要整合規(guī)范

1.現(xiàn)有立法標(biāo)準(zhǔn)不清難于操作

家庭教育的責(zé)任內(nèi)容，現(xiàn)有立法規(guī)定的較為全面，大致可歸納為：尊重和保障青少年受教育權(quán)的責(zé)任；對(duì)青少年進(jìn)行教育的責(zé)任；依法履行對(duì)青少年的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)的責(zé)任；創(chuàng)造良好、和睦家庭環(huán)境的責(zé)任；尊重和保護(hù)青少年生命健康權(quán)、人格權(quán)的責(zé)任；教育和幫助青少年維護(hù)自己合法權(quán)益的責(zé)任。但是，現(xiàn)有立法缺乏具體的實(shí)施細(xì)則。如何教育？教育什么？教育的效果如何檢驗(yàn)？以什么為標(biāo)準(zhǔn)衡量家庭教育的缺失或不當(dāng)行為已經(jīng)需要由政府有關(guān)部門介入、干預(yù)？細(xì)則的缺失，難以發(fā)揮立法的指導(dǎo)、規(guī)范和約束作用，導(dǎo)致家庭教育在實(shí)際執(zhí)行過程中隨意性較大，除造成嚴(yán)重后果的外，大多處于不涉的自發(fā)、自律狀態(tài)。在國外，很多國家對(duì)家庭教育的履責(zé)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的非常詳細(xì)，如：美國明確規(guī)定，家長必須對(duì)孩子的逃課行為負(fù)責(zé)，孩子一學(xué)期逃課達(dá)到一定的量（一般為十幾節(jié)），其監(jiān)護(hù)人會(huì)被因此監(jiān)禁15天，這樣明細(xì)的規(guī)定，在實(shí)踐中便于衡量進(jìn)和操作，值得我們借鑒。

2.監(jiān)護(hù)制度尚不能保證家庭教育真正落實(shí)

監(jiān)護(hù)履職是否到位決定家庭教育是否能正常發(fā)揮功能，現(xiàn)有相關(guān)立法雖然對(duì)青少年的監(jiān)護(hù)做出了規(guī)定，但仍存在很多問題：一是，監(jiān)護(hù)主體監(jiān)護(hù)資格不夠完善。只考慮了監(jiān)護(hù)人的“身體健康狀況、經(jīng)濟(jì)條件，以及與被監(jiān)護(hù)人在生活情感的聯(lián)系狀況等”給青少年提供生活保障的撫養(yǎng)能力，沒有考慮監(jiān)護(hù)人是否具有認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的品行，是否存在侵犯青少年利益的不端品格以及是否具有對(duì)青少年的教育能力。二是，存在監(jiān)護(hù)人實(shí)質(zhì)缺位的情況。比如：留守兒童委托監(jiān)護(hù)的主體，現(xiàn)有立法僅在《未成年人保護(hù)法》中規(guī)定為：“父母因外出務(wù)工或者其他原因不能履行對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)”。什么“是有監(jiān)護(hù)能力”？認(rèn)定委托監(jiān)護(hù)人的資格應(yīng)當(dāng)遵循何種標(biāo)準(zhǔn)？立法均未作出規(guī)定。實(shí)踐中，父母選任委托監(jiān)護(hù)人的隨意性較大，大多數(shù)留守未成年人被委托給孩子的爺爺奶奶或其它老年親戚監(jiān)護(hù)，由于年齡、文化、健康等原因，很多被委托監(jiān)護(hù)人根本無力承擔(dān)對(duì)青少年的管教責(zé)任，甚至反過來需要被監(jiān)護(hù)人對(duì)其進(jìn)行扶養(yǎng)照顧，使留守未成年人處于“名義上被監(jiān)護(hù)，實(shí)質(zhì)上脫離監(jiān)護(hù)”的狀態(tài)。立法規(guī)定委托監(jiān)護(hù)人只能是“其他成年人”，父母找不到“其他成年人”來承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任時(shí)怎么辦？實(shí)踐中存在未成年人獨(dú)自留守，處于無人監(jiān)護(hù)的脫管狀態(tài)的情況。監(jiān)護(hù)缺位的情況在單親兒童、殘疾兒童、經(jīng)濟(jì)困難家庭兒童等特殊兒童群體中也都有出現(xiàn)，使這些這些孩子陷入親情失落--生活失助--學(xué)業(yè)失教--安全失保--心理失衡―行為失范的惡性循環(huán)。三是，監(jiān)護(hù)失當(dāng)行為沒有有效監(jiān)督機(jī)制。刑法雖然規(guī)定有虐待罪、遺棄罪，但刑法的處置都是事后救濟(jì)，起不到預(yù)防作用。而且基本上都是情節(jié)嚴(yán)重到犯罪的程度才有有關(guān)組織進(jìn)行干預(yù)，對(duì)于尚未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重程度的行為，缺乏有效的干預(yù)。必須建立事前、事中的干預(yù)機(jī)制，才能防患于未然。

3.懲罰力度不夠或缺少相應(yīng)罰則，不足以起到約束作用

第一，現(xiàn)有立法對(duì)家庭教育失職行為處罰過輕。《未成年人保護(hù)法》對(duì)家庭教育缺失

失職行為的處罰僅限于：“勸誡、制止、行政處罰”，《預(yù)防未成年人犯罪法》對(duì)同類行為的追責(zé)方法也僅限于：“訓(xùn)誡、責(zé)令其嚴(yán)加管教、責(zé)令立即改正。”《婚姻法》對(duì)家庭暴力、虐待、遺棄行為的干預(yù)方法為：“勸阻、調(diào)解、制止、行政處罰”。上述追責(zé)方法使家庭教育失職行為責(zé)任過輕，不足以起到約束作用。《監(jiān)護(hù)侵害意見》雖然通過設(shè)置了“撤銷監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)資格”和 “人身安全保護(hù)裁定”來約束監(jiān)護(hù)人及保護(hù)未成年人，但由于其只針對(duì)監(jiān)護(hù)人“嚴(yán)重危害未成年人身心健康的行為”，適用范圍較窄，未能規(guī)范大量存在的一般性監(jiān)護(hù)侵害行為、監(jiān)護(hù)忽略行為和其他教育失職行為。英美國家認(rèn)為：對(duì)監(jiān)護(hù)人的懲罰越重，更能讓他們感到責(zé)任重大，也就更有利于減少因監(jiān)護(hù)真空而出現(xiàn)的安全問題。在美國，對(duì)家庭教育主體失職行為都會(huì)有與失職行為相當(dāng)?shù)奶幜P，比如：如果小孩逃課，家長每次最高可能被罰款100美元。如果小孩在商店偷東西，或從圖書館偷書，家長每次最高可被罰款1000美元。如果小孩違反宵禁規(guī)定，父母可被罰繳納運(yùn)載費(fèi)用等。我們不認(rèn)為對(duì)于家庭教育失職行為必須給予嚴(yán)重的懲罰，但給予的懲罰至少應(yīng)當(dāng)能夠讓承擔(dān)家庭教育責(zé)任的主體產(chǎn)生應(yīng)有的重視，否則，無法起到督促作用。

第二，禁止性、義務(wù)性規(guī)范缺乏相應(yīng)的罰則?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》等與青少年家庭教育有關(guān)的法律法規(guī)中，對(duì)家庭的監(jiān)護(hù)、教育職能以禁止性規(guī)范和義務(wù)性規(guī)范的方式做出了較為全面地規(guī)定，但是現(xiàn)有立法缺乏相應(yīng)的罰則規(guī)定。如，《義務(wù)教育法》第五條規(guī)定“適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育”，但是違反了該項(xiàng)規(guī)定卻沒有任何的懲罰性規(guī)定，這就使立法失去了原本應(yīng)有的約束力。

二、制定《條例》的可行性

第一，《條例》擁有立法法律根據(jù)和法制基礎(chǔ)。我國1990年加入的《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》明確規(guī)定：“兒童有權(quán)享受特別照料和協(xié)助，深信家庭作為社會(huì)的基本單元，作為家庭的所有成員，特別是兒童的成長和幸福的自然環(huán)境，應(yīng)獲得必要的保護(hù)和協(xié)助......”該規(guī)定強(qiáng)調(diào)了家庭對(duì)兒童成長的重要性以及家庭應(yīng)當(dāng)為兒童的成長提供“必要的保護(hù)和協(xié)助”。同時(shí)，我國《憲法》明確規(guī)定“父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)”，《民法通則》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》陸續(xù)對(duì)父母和其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)、家庭教育保護(hù)的責(zé)任及相關(guān)要求做出了規(guī)定。這都給條例的制定提供了立法法律根據(jù)和法制基礎(chǔ)。

第二，《條例》擁有國家規(guī)劃和政策基礎(chǔ)。國務(wù)院1992年頒布實(shí)施的《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》“要建立學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育相結(jié)合的育人機(jī)制”，“制定完善有關(guān)保護(hù)兒童權(quán)益的專項(xiàng)法律”。1996年全國婦聯(lián)、國家教委聯(lián)合印發(fā)的《全國家庭教育工作“九五”計(jì)劃》提出“加強(qiáng)中國家庭教育的法律法規(guī)，條件成熟的地方可制定地方性家庭教育法規(guī)，使家庭教育工作逐步納入法制軌道”。全國家庭教育工作“十五規(guī)劃”和“十一五規(guī)劃”也都再次強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)、完善家庭教育法律法規(guī)建設(shè)”，“使家庭教育工作走上科學(xué)化、社會(huì)化、法制化軌道”。上述規(guī)劃和文件，為條例的制定奠定了規(guī)劃和政策基礎(chǔ)。

第三，《條例》擁有前期地方立法經(jīng)驗(yàn)借鑒基礎(chǔ)。自2002年上海市人大代表提議制定《家庭教育條例》以來，全國各地已有很多省份組織專家組進(jìn)行地方立法調(diào)研，論證家庭教育立法的必要性、可能性和科學(xué)性，設(shè)計(jì)了家庭教育地方立法的基本框架和重要條款。 2014年重慶市更是將《家庭教育條例》納入立法計(jì)劃。各省份的有益嘗試，給《條例》的制定提供了經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。

三、對(duì)《條例》的具體意見

（一）明確立法的宗旨、目的和基本原則

首先要明確《條例》的立法宗旨、目的，解決為什么要制定《條例》，《條例》解決什么的問題。其次，在《條例》中明確“兒童最大利益原則、家庭教育平等的原則、政府主導(dǎo)的原則，全社會(huì)共同責(zé)任原則”，從立法層面保障“保護(hù)兒童最大利益；每一個(gè)青少年不分性別、民族、家庭經(jīng)濟(jì)情況都享有平等地享受家庭教育的權(quán)利；政府發(fā)揮管理、指導(dǎo)、保障作用；全社會(huì)共同參與”等家庭教育指導(dǎo)思想的貫徹實(shí)施。

（二）明確家庭教育的工作機(jī)制

在家庭教育的工作機(jī)制上，《條例》應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)調(diào)節(jié)家庭教育管理和實(shí)施兩大法律關(guān)系。

第一，理順管理機(jī)制。《條例》重點(diǎn)要明確政府在家庭教育管理中的責(zé)任。首先要明確家庭教育由誰來管？具體落實(shí)家庭教育的主管機(jī)構(gòu)、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、幫扶機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障渠道等。其次，要明確如何來管？必須細(xì)化家庭教育管理、指導(dǎo)、幫扶的組織管理、人員投入、經(jīng)費(fèi)保障的內(nèi)容和程序。理順管理機(jī)制才能確?！稐l例》有效運(yùn)行。

第二，理順實(shí)施機(jī)制。首先，明確家庭教育的內(nèi)涵和外延，家庭教育的主體和客體。明確規(guī)定家庭教育的內(nèi)容：一是養(yǎng)，保證青少年得到撫養(yǎng)，確保身體健康成長；二是護(hù)，切實(shí)承擔(dān)起對(duì)青少年的保護(hù)作用，防止青少年受到侵害和腐蝕；三是育，包括對(duì)青少年身心、倫理、道德、行為習(xí)慣的規(guī)范和教育。通過立法明確家庭教育的內(nèi)涵、外延和內(nèi)容，發(fā)揮法對(duì)家庭教育的引導(dǎo)作用，促進(jìn)教育主體依法規(guī)范家庭教育行為。其次，明確監(jiān)護(hù)人在家庭教育中責(zé)任和義務(wù)。一是，承擔(dān)好對(duì)青少年的養(yǎng)護(hù)育的責(zé)任。在這部分內(nèi)容里不能僅僅泛泛給出總則性的指導(dǎo)意見，更應(yīng)對(duì)家庭教育行為給出規(guī)范的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。二是，要求監(jiān)護(hù)人主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握家庭教育的相關(guān)知識(shí)和方法、規(guī)律，不斷提升家庭教育能力。明確在什么情形下監(jiān)護(hù)人必須接受強(qiáng)制學(xué)習(xí)以及學(xué)習(xí)后的考核標(biāo)準(zhǔn)。

（三）完善相關(guān)制度

1.完善家庭教育督導(dǎo)制度

家庭教育立法應(yīng)重在事前預(yù)防，而非事后矯正，其立法重點(diǎn)不是懲戒，而是指導(dǎo)和服務(wù)?！稐l例》在制定時(shí)，可從兩個(gè)層面建立家庭教育督導(dǎo)制度，及時(shí)對(duì)家庭教育缺失、失職行為進(jìn)行干預(yù)，預(yù)防青少年受到來自家庭內(nèi)部的侵害：

第一，政府層面。立法明確各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)督導(dǎo)家庭教育的具體部門、督導(dǎo)的范圍、方法、程序及問責(zé)辦法。

第二，社會(huì)層面。借鑒國外做法，建立強(qiáng)制舉報(bào)制度，發(fā)揮群眾和社會(huì)監(jiān)督作用。一是，規(guī)定任何人發(fā)現(xiàn)父母或其他監(jiān)護(hù)人不盡監(jiān)護(hù)、教育職責(zé)，都有義務(wù)向司法機(jī)關(guān)或家庭教育管理部門舉報(bào)?？紤]到教師、醫(yī)生、處理兒童工作的人員及行政執(zhí)法人員，在工作過程中會(huì)和家庭教育缺失、失當(dāng)或監(jiān)護(hù)不到位的孩子有近距離的接觸，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定上述人員發(fā)現(xiàn)青少年處于監(jiān)護(hù)、教育缺失、失職狀態(tài)，必須及時(shí)向司法機(jī)關(guān)或家庭教育管理部門舉報(bào)，否則，將受到相應(yīng)制裁。二是，對(duì)于舉報(bào)的家庭教育存在問題的范圍，不應(yīng)當(dāng)要求“情節(jié)嚴(yán)重”，只要存在“可能對(duì)青少年產(chǎn)生危險(xiǎn)或危害”就可以舉報(bào)，否則，舉報(bào)起到的更多的是對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重侵害青少年權(quán)益行為的制止和懲罰作用，很難通過及時(shí)干預(yù)一般性的侵害行為而達(dá)到預(yù)防可能發(fā)生的嚴(yán)重侵害行為的。在美國，以下行為在各州都會(huì)被視為危害兒童罪：將子女單獨(dú)留在家中或車內(nèi)；車上載有兒童時(shí)酒后駕車；雇用有前科的人看護(hù)兒童；孩子無人看管或者交由其他兒童看管；子女面前制造；將未成年子女留在危險(xiǎn)地帶等。任何人見到這種情形都有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)，父母可能會(huì)為此坐牢。甚至父母在酒店吃飯，讓未成年孩子獨(dú)自在酒店樓梯上玩耍，都面臨有目擊者要去報(bào)警的威脅。這種對(duì)監(jiān)護(hù)、教育侵害行為舉報(bào)范圍盡可能大的設(shè)置，才能有效預(yù)防可能發(fā)生的對(duì)青少年不利后果。三是，明確規(guī)定有關(guān)部門接到舉報(bào)后的處理程序和內(nèi)容，包括可以代表被監(jiān)護(hù)人侵害的青少年向法院提訟的權(quán)利。使家庭教育、監(jiān)護(hù)缺失、不當(dāng)?shù)男袨槟軌蚣皶r(shí)得到有效干預(yù)。

2.完善家庭教育干預(yù)、追責(zé)制度

《條例》應(yīng)當(dāng)完善對(duì)監(jiān)護(hù)、教育失職行為干預(yù)制度，同時(shí)制定與失職行為過錯(cuò)相當(dāng)?shù)奶幜P方法和力度。

第一，建立監(jiān)護(hù)、教育失職行為的干預(yù)制度。建議在《監(jiān)護(hù)侵害意見》對(duì)拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、嚴(yán)重傷害青少年的監(jiān)護(hù)人，建立暫時(shí)剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)制度，剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)案件調(diào)查期間及剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)后青少年的教育、監(jiān)護(hù)轉(zhuǎn)移、安置制度和被剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)的監(jiān)護(hù)人的行為、品行評(píng)估制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善對(duì)一般性監(jiān)護(hù)失職行為和其他教育失職行為的及時(shí)干預(yù)制度，防止一般性的失職因?yàn)闆]有被及時(shí)干預(yù)而演變?yōu)閲?yán)重失職行為。一是，可建立對(duì)一般性監(jiān)護(hù)失職行為和其它教育失職行為的告誡及行政處罰制度，有關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)或接到有關(guān)上述失職行為的報(bào)案、舉報(bào)后，可視情節(jié)，對(duì)行為人進(jìn)行口頭告誡，經(jīng)3次告誡行為人仍未改正的，可給予拘留的行政處罰。二是，建立對(duì)被告誡行為人的跟蹤評(píng)估制度，以評(píng)價(jià)行為人在被告誡之后是否改正，對(duì)未改正的及時(shí)督促或再次提出告誡。

第二，建立強(qiáng)制接受培訓(xùn)指導(dǎo)制度?！稐l例》應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)家庭教育強(qiáng)制性指導(dǎo)和幫助的條款，強(qiáng)制教育方法不科學(xué)、缺乏教育能力的家庭或有偏差行為孩子的父母或監(jiān)護(hù)人接受有關(guān)部門的培訓(xùn)和指導(dǎo)，促使其從教育思想和方法上都能得到提升。在《條例》中應(yīng)當(dāng)明確由哪個(gè)部門或機(jī)構(gòu)來確定父母或監(jiān)護(hù)人是否應(yīng)當(dāng)接受強(qiáng)制培訓(xùn)、指導(dǎo)，由哪個(gè)部門或機(jī)構(gòu)擔(dān)任培訓(xùn)、指導(dǎo)的教學(xué)機(jī)構(gòu)以及培訓(xùn)、指導(dǎo)的內(nèi)容、范圍和對(duì)學(xué)習(xí)效果的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

第三，細(xì)化行政追責(zé)條款。要細(xì)化《條例》中的追責(zé)條款，規(guī)定追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，便于監(jiān)護(hù)人、管理部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)衡量、操作，做到義務(wù)性、禁止性規(guī)定都有相應(yīng)罰則呼應(yīng)，使《條例》發(fā)揮應(yīng)有的約束力。

3.建立、完善特殊青少年家庭教育幫扶制度

《條例》應(yīng)當(dāng)針對(duì)對(duì)心智特質(zhì)、生理特質(zhì)、神經(jīng)動(dòng)作、感覺能力、社會(huì)行為和溝通能力偏離常態(tài)兒童的青少年，以及流動(dòng)人口子女、貧困家庭子女、留守未成年人、流浪未成年人、單親家庭的家庭教育問題建立家庭教育幫扶制度：一是，家庭教育福利制度。建立上述特殊青少年家庭教育補(bǔ)貼和社會(huì)活動(dòng)補(bǔ)貼申領(lǐng)制度。在經(jīng)濟(jì)上保證特殊青少年享有公平教育的權(quán)利。二是，建立家庭教育幫助制度。對(duì)于上述特殊青少年的監(jiān)護(hù)人，提供各類幫助、指導(dǎo)，幫助其承擔(dān)好家庭教育職能。

英國教育家洛克指出：“家庭教育，給孩子深入骨髓的影響，是任何學(xué)校教育和社會(huì)教育代替不了的”。在國家層面《家庭教育法》立法條件尚不成熟的情況下，通過制定地方《家庭教育促進(jìn)條例》來規(guī)范家庭教育的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和實(shí)施，提升家庭教育的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，減少、糾正家庭教育的失職行為，預(yù)防家庭內(nèi)部對(duì)青少年的侵害行為，對(duì)預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為有著深遠(yuǎn)的意義。

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篇2

《婚姻法》對(duì)家庭關(guān)系中的父母教育職責(zé)做出了一系列規(guī)定?？倓t部分提出了保護(hù)兒童合法權(quán)益的原則。在家庭關(guān)系一章中提出：“父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)”。其中，撫養(yǎng)強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)上的義務(wù)，教育強(qiáng)調(diào)的是心理和精神上的義務(wù)。同時(shí)，該章還規(guī)定：“父母有保護(hù)和教育未成年子女的權(quán)利和義務(wù)”。在離婚一章規(guī)定，即使“離婚后，父母對(duì)于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利義務(wù)”。綜合以上法律規(guī)定，我國的家庭教育法律法規(guī)，主要強(qiáng)調(diào)的是父母的教育義務(wù)，是基于監(jiān)護(hù)制度上的義務(wù)。這些法律法規(guī)，相對(duì)零散，并且多為引導(dǎo)性規(guī)定。我國自古便有家事內(nèi)省的傳統(tǒng)，這些方針性的法律規(guī)定符合我國法文化的發(fā)展規(guī)律，同時(shí)也對(duì)家庭教育的發(fā)展起到一定的指引作用。但是，隨著社會(huì)形勢(shì)的變化，缺乏健全的追責(zé)與救濟(jì)制度的家庭教育法律越發(fā)顯得蒼白無力，大量兒童被傷害案件的調(diào)查分析結(jié)果印證了這一說法。

2我國家庭教育法律存在的問題

2.1家庭教育內(nèi)容不科學(xué)

在不少兒童被傷害案件中，加害人心理扭曲和手段殘忍使受害兒童受傷嚴(yán)重，不少受害兒童安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)的匱乏，使一些本可避免或傷害程度能減輕的情形沒能出現(xiàn)。以安徽天明小學(xué)校長楊某小學(xué)生的案件為例，楊某被指在12年間先后對(duì)9名四年級(jí)以下女學(xué)生實(shí)施。12年是個(gè)不短的時(shí)間，受侵害的學(xué)生也不是少數(shù)，然而楊某的行為卻沒有及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，年幼的女童大多不懂或不敢向家長反映，少數(shù)女童向父母透露的只言片語，也被大意的家長忽視?？v觀當(dāng)前我國的家庭教育，主要集中在學(xué)業(yè)教育上，其他生活和養(yǎng)成教育依舊是薄弱環(huán)節(jié)］。例如，性教育依舊像亞當(dāng)和夏娃的禁果，被家長難于啟齒，孩子不主動(dòng)提及，鮮有家長會(huì)主動(dòng)進(jìn)行性教育，即使對(duì)于主動(dòng)發(fā)問的孩子，很多家長也會(huì)選擇用回避或者遮掩的方式回應(yīng)。我國目前涉及家庭教育的法律，僅在原則上規(guī)定父母有教育未成年子女的義務(wù)，至于如何教育，教育什么，教育的效果檢測(cè)，沒有更加詳盡的法律規(guī)定。

2.2監(jiān)護(hù)人時(shí)而出現(xiàn)實(shí)際缺位

根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，未成年人的監(jiān)護(hù)人，一般是父母，但是現(xiàn)實(shí)中，有很多作為監(jiān)護(hù)人的父母，不能很好的履行家庭教育職責(zé)，留守兒童就是典型的例子。盡管《未成年人保護(hù)法》明確指出：“父母因外出務(wù)工或者其他原因不能履行對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)。”但是有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人的挑選與考察，沒有相應(yīng)的補(bǔ)充說明。對(duì)留守兒童而言，法律意義上的監(jiān)護(hù)人是父母，而實(shí)際監(jiān)護(hù)留守兒童的是其他親友，在外的父母教育無力，一旦實(shí)際監(jiān)護(hù)人教育無心或教育無方，留守兒童的家庭教育便出現(xiàn)空檔。

2.3教育缺失后的追責(zé)制度不完備

法律規(guī)定了父母對(duì)未成年子女的教育義務(wù)，大體包括三個(gè)層面的含義：一是對(duì)子女在政治上、思想上、品質(zhì)上加以正確的引導(dǎo)和教誨；二是積極地為子女提供接受學(xué)校教育的良好的條件和機(jī)會(huì)；三是對(duì)未成年子女的管教和保護(hù)義務(wù)。如果父母沒能很好的履行這些義務(wù)會(huì)如何呢？對(duì)于受教育義務(wù)而言，我國的《義務(wù)教育法》提供了違反其的救濟(jì)，即由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正。根據(jù)《婚姻法》，如若父母未能很好的管教未成年子女，在未成年子女對(duì)國家、集體或他人造成損害時(shí)，父母有承擔(dān)民事責(zé)任的義務(wù)。父母未履行保護(hù)義務(wù)，致使未成年子女受到傷害情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)刑法等相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。而父母對(duì)于子女的安全教育問題，和其他思想、品質(zhì)教育一樣，僅屬于道德層面和家庭內(nèi)部問題，未能做好安全教育的家長，也僅在事發(fā)后得到一聲嘆息，沒有追責(zé)制度來約束父母對(duì)于未成年子女的安全教育。

3我國家庭教育的法律規(guī)制

對(duì)于家庭教育問題，如果說討論是法律調(diào)整還是道德調(diào)整是方式問題，那么討論由社會(huì)介入還是家庭自治便是維度的問題，兒童被傷害是一個(gè)需要多方式、多維度解決的問題。在各種方式和維度中，從法律層面著手，對(duì)當(dāng)前零散的家庭教育法律進(jìn)行規(guī)制，不僅是法治的題中之義，也是當(dāng)前形勢(shì)下完善家庭教育最有效率的方式。

3.1明晰家庭教育的內(nèi)涵

我國法律雖明確指出了父母對(duì)未成年子女的教育義務(wù)，但是對(duì)于家庭教育一詞的內(nèi)涵未作明晰規(guī)定，如何界定父母有沒有教育孩子？如何界定父母是否教育好了孩子？這些問題不僅對(duì)于法律領(lǐng)域是個(gè)難以界定的難題，對(duì)于教育領(lǐng)域，也是個(gè)難以界定的問題。但是不能因?yàn)樗y，我們就不去界定，以致于在道德自律效果不佳的情形下，作為道德最低限的法律也無章可循。《婚姻法》所指的父母的家庭教育義務(wù)，僅為原則性規(guī)定，有必要通過司法解釋等明確家庭教育義務(wù)應(yīng)該包括的具體內(nèi)容，比如應(yīng)該包括安全意識(shí)教育、性教育等等。盡管有觀點(diǎn)認(rèn)為，法律不能事無巨細(xì)的什么都規(guī)定，比如“?；丶铱纯础比敕ㄒ饛V泛爭議，但是法的引導(dǎo)作用，首先需要通過文字的法律條文公布于眾，再潛移默化入人心，切實(shí)發(fā)揮作用。通過法律規(guī)定家庭教育的具體內(nèi)涵，能有效引導(dǎo)家庭教育內(nèi)容趨于科學(xué)化，也能令更多的社會(huì)力量關(guān)注家庭教育內(nèi)容的合理性。

3.2改變對(duì)家文化的曲解

對(duì)于家的描述，如“家是溫暖的港灣”、“家丑不可外揚(yáng)”等，體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)于家的理解，家是一個(gè)相對(duì)狹小的空間，很多家庭事務(wù)需要在家庭內(nèi)部解決，不到萬不得已一般不愿意通過外部途徑。這些觀念的形成和沉淀已久的中國式家文化以及面子因素息息相關(guān)。在這種家的觀念之下，兒童的抗傷害能力培養(yǎng)，成為家庭的主要職責(zé)，社會(huì)培養(yǎng)被弱化甚至被忽視，一旦家庭職責(zé)缺位，兒童受傷害的幾率大大增加。一旦傷害發(fā)生，對(duì)于可能會(huì)影響家庭聲譽(yù)的案件，一些家庭會(huì)選擇隱瞞，而一些家庭成員間的傷害案件，往往被認(rèn)為是家事而自行解決，并未遞交到有關(guān)部門。就目前的社會(huì)狀況而言，通過立法手段來強(qiáng)制要求受傷害兒童的家庭不得隱瞞受傷害事實(shí)并不合適，這本身就是一個(gè)矛盾的問題，告發(fā)可能引發(fā)對(duì)兒童的二度傷害并對(duì)整個(gè)家庭造成不良影響，不告發(fā)則讓犯罪嫌疑人可能逃避制裁，危害更多的兒童。目前法律能做到的是，通過規(guī)范社會(huì)組織的立法，讓更多民間組織發(fā)揮作用，改變多數(shù)家庭對(duì)家文化的曲解，使其能夠勇敢的站出來舉報(bào)犯罪嫌疑人，避免更多的兒童受到傷害，法律的天平在家庭利益與社會(huì)正義間進(jìn)行均衡，這種曲線手段會(huì)更加人性化與合理化。

3.3監(jiān)護(hù)人缺位的補(bǔ)救

留守兒童是社會(huì)城市化的產(chǎn)物之一，它的出現(xiàn)可以用必然二字形容，這種現(xiàn)象帶來的實(shí)際監(jiān)護(hù)人的缺失，家庭教育的缺失，看似必然，實(shí)則是法制不健全的產(chǎn)物。當(dāng)法定監(jiān)護(hù)人不能實(shí)際履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)時(shí)，法律是否應(yīng)該有所作為，對(duì)監(jiān)護(hù)職責(zé)做出一個(gè)讓渡或委托，讓能真正履行它的人，作為法律意義和實(shí)際意義重合的監(jiān)護(hù)人。同時(shí)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)受讓法定監(jiān)護(hù)的人以利相導(dǎo)，讓其主動(dòng)、積極地履行監(jiān)護(hù)義務(wù)。法律順勢(shì)引導(dǎo)，而不是視而不見或強(qiáng)迫接受，對(duì)于留守兒童等類似監(jiān)護(hù)人缺位的情形，是有效的補(bǔ)救方式之一。

3.4家庭教育缺失的追責(zé)

篇3

兒童的生存權(quán) 生存權(quán)包括生命安全權(quán)和生活保障權(quán)。

兒童的受保護(hù)權(quán) 受保護(hù)權(quán)在《兒童權(quán)利公約》里包括三部分內(nèi)容：反對(duì)一切形式的兒童歧視；每一個(gè)兒童將得到平等對(duì)待；保護(hù)兒童一切人身權(quán)利及關(guān)于處于危機(jī)、緊急情況下的兒童保護(hù)；脫離家庭的兒童保護(hù)。

兒童的發(fā)展權(quán) 發(fā)展權(quán)是指兒童擁有充分發(fā)展其全部體能和智能的權(quán)利。在《兒童權(quán)利公約》里，發(fā)展權(quán)利主要指信息權(quán)、受教育權(quán)、娛樂權(quán)、文化與社會(huì)生活的參與權(quán)、思想和宗教自由、個(gè)性發(fā)展權(quán)等。其主旨是要保證兒童在身體、智力、精神、道德、個(gè)性和社會(huì)性等諸方面均得到充分的發(fā)展。

兒童的參與權(quán) 兒童參與家庭、文化和社會(huì)生活的權(quán)利。包括兒童有權(quán)對(duì)影響他（她）的任何事情發(fā)表意見。

受教育權(quán)是憲法賦予的一項(xiàng)基本人權(quán)，也是兒童基本權(quán)利，是兒童享受發(fā)展權(quán)的核心內(nèi)容。保護(hù)和實(shí)現(xiàn)兒童的受教育權(quán)極其重要，是履行《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》，踐行《未成年人保護(hù)法》的重要舉措。

現(xiàn)行法律實(shí)現(xiàn)兒童受教育權(quán)還需完善

但是，在我國現(xiàn)行法律對(duì)兒童受教育權(quán)的規(guī)定存在一定的問題，嚴(yán)重影響了兒童實(shí)際受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)?！吨腥A人民共和國教育法》規(guī)定：“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，對(duì)其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育……學(xué)校、教師可以對(duì)學(xué)生家長提供家庭教育指導(dǎo)?！痹摲苫旧蠈ⅰ笆芙逃龣?quán)”理解為兒童接受學(xué)校正規(guī)教育，受教育權(quán)實(shí)現(xiàn)的主體是國家、學(xué)校和家庭等；其法律意義在于將兒童接受學(xué)校教育納入到強(qiáng)制體系之中，充分保障兒童接受學(xué)校的教育權(quán)利。但是由于歷史的原因，這里對(duì)受教育權(quán)是有限的。

首先，從邏輯上看，該法律所確立的受教育權(quán)將家庭教育排除在外，這是不合理的。因?yàn)槊總€(gè)人都知道，和一出生就會(huì)接受教育，一開始接受的是家庭教育而不是學(xué)校教育，家庭教育先于甚至是大于學(xué)校教育。

其次，從現(xiàn)實(shí)上看，傳統(tǒng)的對(duì)于兒童受教育權(quán)的理解和履行兒童受教育權(quán)的規(guī)定已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要，也不利于兒童完整教育，更不利于兒童的發(fā)展；僅僅以接受正規(guī)的義務(wù)教育已經(jīng)不能實(shí)現(xiàn)“兒童利益最大化為首要原則”這個(gè)承諾。

現(xiàn)實(shí)的狀況是，由于現(xiàn)代雖變遷，許多家庭教育功能衰減，更有甚者，不少家庭（如部分留守兒童家庭）雖在名義上存在，但在教育功上已經(jīng)“名存實(shí)亡”了。在更多的家長看來，兒童受教育權(quán)僅僅是學(xué)校的事情，自己管好孩子的物質(zhì)條件已經(jīng)算是完成了所謂的教育任務(wù)，忽視了自身教育，忽視了家庭教育，從而造成當(dāng)今許多問題兒童的產(chǎn)生。

從三方面實(shí)現(xiàn)兒童利益最大化

要真正實(shí)現(xiàn)“兒童利益最大化”，滿足其接受教育的權(quán)利，需要重新解釋“受教育權(quán)”的內(nèi)涵以及實(shí)現(xiàn)兒童“受教育權(quán)”各種保障措施和條件。尤其重要的是，必須將兒童接受完整而適度的家庭教育作為兒童“受教育權(quán)”的基本內(nèi)容，必須規(guī)范家長的教育責(zé)任和義務(wù)。家庭教育是兒童受教育權(quán)實(shí)現(xiàn)的重要渠道，是受教育權(quán)的重要組成部分。

第一，必須改變?cè)瓉淼慕逃⒎?，?guī)范父母教育職責(zé)，確立父母在實(shí)現(xiàn)兒童受教育權(quán)過程中的責(zé)任義務(wù)：一是創(chuàng)造條件，讓兒童接受義務(wù)教育和正規(guī)教育；二是注重家庭教育，改進(jìn)家庭教育，對(duì)兒童予以合理的教育期待，樹立正確的教育理念，掌握基本的教育方法，改善親子關(guān)系，溝通學(xué)校與社會(huì)，讓兒童接受完整的教育。

第二，必須提高父母的教育素養(yǎng)，使之按照國家的法律和科學(xué)的規(guī)律教育子女。必須尊重教育規(guī)律，尊重兒童的學(xué)習(xí)自由，不要將父母的不合理意愿強(qiáng)加給兒童。當(dāng)今家庭教育面臨的問題很多，也很復(fù)雜。有的是教而不養(yǎng)的問題，有的是教而不育問題。不少家庭高度重視教育，只不過他們所重視的是服務(wù)于應(yīng)試的教育，服務(wù)于功利的教育，而不是服務(wù)于全面發(fā)展的教育。這樣家庭看似重視教育，其實(shí)由于教育不良而所出現(xiàn)的問題一點(diǎn)也不少。

篇4

一、以教育培訓(xùn)為根本，進(jìn)一步增強(qiáng)女性自身綜合素質(zhì)

一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。圍繞宣傳貫徹中國婦女“十大”精神，通過專家授課、參觀學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摰刃问剑龑?dǎo)廣大婦女干部認(rèn)清自己的特殊身份，提高廣大婦女的政治理論素質(zhì)；要通過法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、客觀實(shí)踐等培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)婦聯(lián)干部服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的能力與本領(lǐng)。

二是著力培育和開發(fā)女性人才。全面實(shí)施《區(qū)2008—2011培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》，大力培育女領(lǐng)導(dǎo)干部、女性經(jīng)營管理者和女專業(yè)技術(shù)人員三支隊(duì)伍；配合組織部門不斷推進(jìn)培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作，努力適應(yīng)競爭上崗、公推公選等干部人事制度改革，推動(dòng)更多的女性走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

三是加強(qiáng)失業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合社會(huì)需求和她們的實(shí)際需要，重點(diǎn)進(jìn)行家政、插花等技能培訓(xùn)，幫助她們實(shí)現(xiàn)就業(yè)，解決自身及家庭生活問題。

四是抓好家庭教育工作。以社區(qū)德育中心、家長學(xué)校、小公民道德實(shí)踐基地等為平臺(tái)深入開展形式多樣活動(dòng)，著力引導(dǎo)全區(qū)廣大家庭崇尚文明、健康、和諧的生活方式；一是完善家庭教育工作長效機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)各社區(qū)家長學(xué)校以全國未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)實(shí)地考察要求，開展家長學(xué)校工作；全面開展家長學(xué)校檢測(cè)、評(píng)估工作；招募一批經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心家庭教育工作的志愿者，定期開展活動(dòng)；推動(dòng)家庭教育課程進(jìn)入中小學(xué)班主任培訓(xùn)內(nèi)容，舉辦“家庭教育培訓(xùn)者培訓(xùn)”。二是繼續(xù)配合市婦聯(lián)實(shí)施“家庭教育百千萬”工程”（百場(chǎng)公益講座、千次家教活動(dòng)、萬戶家庭受益）。組織家庭教育專家，深入社區(qū)家庭，廣泛宣傳家庭教育新思路，幫助家長樹立正確的家教觀念；針對(duì)兒童心理發(fā)展特點(diǎn)，邀請(qǐng)專家深入學(xué)校，以家長會(huì)的形式舉辦“開心一課，健康成長”專題講座；繼續(xù)開展家庭教育實(shí)踐月活動(dòng)，充分利用各種資源、進(jìn)行多渠道、多樣化的宣傳，提高家庭教育知識(shí)普及率，營造良好的家庭教育社會(huì)氛圍。三是促進(jìn)家庭教育研究成果轉(zhuǎn)化工作。開展家庭教育課題研究、實(shí)踐活動(dòng)，探索家庭教育新規(guī)律、新機(jī)制、新形式、新途徑，提升家庭教育工作整體水平。跟蹤、督促承擔(dān)市家庭教育研究會(huì)的家庭教育課題按時(shí)完成。組織專家，深入街道社區(qū)開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化家庭教育活動(dòng)，向廣大家長宣傳正確家庭教育理念和科學(xué)教子方法，營造促進(jìn)未成年人健康成長的環(huán)境；進(jìn)行家長學(xué)校師資培訓(xùn)，提升廣大家長教育子女的水平；舉辦寓教于樂，豐富多彩的暑期夏令營、未成年人思想道德建設(shè)征文活動(dòng)，年底對(duì)家長學(xué)校進(jìn)行評(píng)估考核。

五是加強(qiáng)信息調(diào)研。重點(diǎn)圍繞婦女群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如：婦女干部隊(duì)伍建設(shè)、外來務(wù)工婦女生存與發(fā)展、婚姻家庭新問題、家庭教育等進(jìn)行信息調(diào)研。通過走訪慰問、專題研討等活動(dòng)，組織力量深入街道和社區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地了解婦女兒童生存狀況和利益訴求，進(jìn)一步找準(zhǔn)各類問題切入點(diǎn)，提高工作實(shí)效性和針對(duì)性。

二、以服務(wù)群眾為主題，進(jìn)一步引領(lǐng)婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)

二是開展“崗上建功”活動(dòng)。完善表彰激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合相關(guān)工作活動(dòng)，評(píng)選表彰“巾幗文明崗”20個(gè)、“巾幗崗位明星”10位；

三是開展“崗下創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)。開展“三八架金橋?春風(fēng)送崗位”系列活動(dòng)，積極拓展婦女就業(yè)渠道。開展巾幗牽手syb（創(chuàng)辦你的企業(yè)）導(dǎo)師行動(dòng)，與企業(yè)家聯(lián)合開辦提高女性創(chuàng)業(yè)能力（getahead）培訓(xùn)班，增強(qiáng)婦女應(yīng)對(duì)社會(huì)生活的能力。

四是開展走訪活動(dòng)。六一期間開展“情系單親母親，關(guān)愛特困女童”活動(dòng)，走訪慰問35戶特困家庭和百名品學(xué)兼優(yōu)的春蕾女童。同時(shí)，“三八”期間，開展“送保險(xiǎn)、送體檢、送智慧”活動(dòng)，并慰問百名特困單親母親。

五是繼續(xù)實(shí)施“家庭文明”工程。評(píng)選表彰“五好文明家庭”15000戶、“和諧家庭”標(biāo)兵戶100戶、“文明（樓）院”30個(gè)、“好鄰里”11位。深入社區(qū)指導(dǎo)“星級(jí)文明和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作。

六是組織慶“三八”文藝演出活動(dòng)。舉辦“巾幗和諧花盛開——鼓樓區(qū)‘慶三八婦女節(jié)?迎國慶60周年’大型文藝匯演”；六是認(rèn)真做好來訪接待工作。認(rèn)真接待并處理好來信來訪，為廣大婦女提供法律咨詢、糾紛調(diào)解、法律援助等服務(wù)，力爭結(jié)案率達(dá)100%。

三、以普法維權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展良好社會(huì)環(huán)境

一是開展維權(quán)普法宣傳活動(dòng)。啟動(dòng)“三八”婦女維權(quán)周、禁毒宣傳等活動(dòng)。以貫徹《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》和新頒布的省實(shí)施辦法為重點(diǎn)，充分利用板報(bào)、宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放讀本、以及廣場(chǎng)咨詢等多種形式，全面開展宣傳新頒布的《江蘇省實(shí)施<中華人民共各國婦女權(quán)益保障法>辦法》、男女平等基本國策等法律法規(guī)，推動(dòng)男女兩性協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步；協(xié)調(diào)司法局深入街道社區(qū)，以“婦女法制宣傳教育與依法維護(hù)婦女權(quán)益”為主題，開展政策宣傳、法律服務(wù)、司法援助等活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益。在6.26來臨之際舉辦國際禁毒日活動(dòng)——組織婦女維權(quán)志愿者進(jìn)戒毒所開展幫教活動(dòng)，恢復(fù)和增強(qiáng)失足婦女生活信心。進(jìn)一步加大宣傳《江蘇省實(shí)施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》的力度，組織街道、婦委會(huì)開展《江蘇省實(shí)施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》知識(shí)競賽，使廣大婦女了解把握婦女權(quán)益保障法的重點(diǎn)內(nèi)容和修改要旨，使有關(guān)部門和社會(huì)各界了解自己保障婦女權(quán)益的職責(zé)，努力營造婦女權(quán)益保障法實(shí)施的社會(huì)環(huán)境。二是加強(qiáng)“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施力度，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)新發(fā)展利用婦兒工委辦公室設(shè)在婦聯(lián)的有利條件，結(jié)合“兩個(gè)規(guī)劃”中期評(píng)估的結(jié)果，協(xié)調(diào)推動(dòng)“兩個(gè)規(guī)劃”的實(shí)施。同時(shí)加強(qiáng)男女平等基本國策的宣傳，加強(qiáng)婦兒工委辦公室的協(xié)調(diào)服務(wù)職能，完善婦兒工委各項(xiàng)工作制度，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各成員單位整合資源，團(tuán)結(jié)協(xié)作，推動(dòng)“兩個(gè)規(guī)劃”各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)圓滿地完成。

二是組織開展監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，通過監(jiān)測(cè)評(píng)估，了解全區(qū)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的進(jìn)展?fàn)顩r，并做好規(guī)劃的監(jiān)測(cè)評(píng)估工作；

三是健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”是婦聯(lián)工作的原動(dòng)力，更是常抓常新的永恒主題。在建立巾幗維權(quán)志愿者隊(duì)伍基礎(chǔ)上，完善街道和社區(qū)維權(quán)站工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范婦女維權(quán)工作新機(jī)制；充分發(fā)揮人民陪審員、婚姻家庭糾紛特邀調(diào)解員、“鼓樓區(qū)法律援助服務(wù)團(tuán)”的作用，指派有婦女兒童維權(quán)經(jīng)驗(yàn)的專長律師，認(rèn)真辦理援助特殊困難婦女案件，做到亮牌服務(wù)，優(yōu)先接待；與勞動(dòng)部門聯(lián)手，加強(qiáng)侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益案件查處力度，形成婦女勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。以解決婦女最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決為突破口，推動(dòng)?jì)D女各項(xiàng)權(quán)益得到有效落實(shí)。

四、以增強(qiáng)素質(zhì)為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)

一是加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)。按照“黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建”的原則，努力加強(qiáng)基層?jì)D女組織規(guī)范化建設(shè)。發(fā)揮好婦聯(lián)常委、執(zhí)委、團(tuán)體會(huì)員和婦女代表的表率作用，認(rèn)真執(zhí)行常委會(huì)、執(zhí)委會(huì)工作制度；積極構(gòu)建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡(luò)，完善與團(tuán)體會(huì)員的工作聯(lián)系制度，結(jié)合社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，鞏固街、居?jì)D女組織，進(jìn)行省基層組織示范點(diǎn)推進(jìn)會(huì)，深入推進(jìn)基層組織建設(shè)示范點(diǎn)和婦女工作示范社區(qū)創(chuàng)建，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織，形成適應(yīng)新形勢(shì)需要的婦女工作格局。爭取在一家兩新組織建立婦女組織.根據(jù)省市婦聯(lián)部署，在執(zhí)委和女企聯(lián)開展婦女工作熱點(diǎn)問題調(diào)研社區(qū)婦聯(lián)換屆工作

篇5

一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。圍繞宣傳貫徹中國婦女“十大”精神，通過專家授課、參觀學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摰刃问?，引?dǎo)廣大婦女干部認(rèn)清自己的特殊身份，提高廣大婦女的政治理論素質(zhì)；要通過法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、客觀實(shí)踐等培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)婦聯(lián)干部服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的能力與本領(lǐng)。

二是著力培育和開發(fā)女性人才。全面實(shí)施《區(qū)2010—2013培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》，大力培育女領(lǐng)導(dǎo)干部、女性經(jīng)營管理者和女專業(yè)技術(shù)人員三支隊(duì)伍；配合組織部門不斷推進(jìn)培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作，努力適應(yīng)競爭上崗、公推公選等干部人事制度改革，推動(dòng)更多的女性走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

三是加強(qiáng)失業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合社會(huì)需求和她們的實(shí)際需要，重點(diǎn)進(jìn)行家政、插花等技能培訓(xùn)，幫助她們實(shí)現(xiàn)就業(yè)，解決自身及家庭生活問題。

四是抓好家庭教育工作。以社區(qū)德育中心、家長學(xué)校、小公民道德實(shí)踐基地等為平臺(tái)深入開展形式多樣活動(dòng)，著力引導(dǎo)全區(qū)廣大家庭崇尚文明、健康、和諧的生活方式；一是完善家庭教育工作長效機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)各社區(qū)家長學(xué)校以全國未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)實(shí)地考察要求，開展家長學(xué)校工作；全面開展家長學(xué)校檢測(cè)、評(píng)估工作；招募一批經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心家庭教育工作的志愿者，定期開展活動(dòng)；推動(dòng)家庭教育課程進(jìn)入中小學(xué)班主任培訓(xùn)內(nèi)容，舉辦“家庭教育培訓(xùn)者培訓(xùn)”。二是繼續(xù)配合市婦聯(lián)實(shí)施“家庭教育百千萬”工程”（百場(chǎng)公益講座、千次家教活動(dòng)、萬戶家庭受益）。組織家庭教育專家，深入社區(qū)家庭，廣泛宣傳家庭教育新思路，幫助家長樹立正確的家教觀念；針對(duì)兒童心理發(fā)展特點(diǎn)，邀請(qǐng)專家深入學(xué)校，以家長會(huì)的形式舉辦“開心一課，健康成長”專題講座；繼續(xù)開展家庭教育實(shí)踐月活動(dòng)，充分利用各種資源、進(jìn)行多渠道、多樣化的宣傳，提高家庭教育知識(shí)普及率，營造良好的家庭教育社會(huì)氛圍。三是促進(jìn)家庭教育研究成果轉(zhuǎn)化工作。開展家庭教育課題研究、實(shí)踐活動(dòng)，探索家庭教育新規(guī)律、新機(jī)制、新形式、新途徑，提升家庭教育工作整體水平。跟蹤、督促承擔(dān)市家庭教育研究會(huì)的家庭教育課題按時(shí)完成。組織專家，深入街道社區(qū)開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化家庭教育活動(dòng)，向廣大家長宣傳正確家庭教育理念和科學(xué)教子方法，營造促進(jìn)未成年人健康成長的環(huán)境；進(jìn)行家長學(xué)校師資培訓(xùn)，提升廣大家長教育子女的水平；舉辦寓教于樂，豐富多彩的暑期夏令營、未成年人思想道德建設(shè)征文活動(dòng)，年底對(duì)家長學(xué)校進(jìn)行評(píng)估考核。

五是加強(qiáng)信息調(diào)研。重點(diǎn)圍繞婦女群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如：婦女干部隊(duì)伍建設(shè)、外來務(wù)工婦女生存與發(fā)展、婚姻家庭新問題、家庭教育等進(jìn)行信息調(diào)研。通過走訪慰問、專題研討等活動(dòng)，組織力量深入街道和社區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地了解婦女兒童生存狀況和利益訴求，進(jìn)一步找準(zhǔn)各類問題切入點(diǎn)，提高工作實(shí)效性和針對(duì)性。

二、以服務(wù)群眾為主題，進(jìn)一步引領(lǐng)婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)

一是實(shí)施“115”巾幗創(chuàng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。加大工作協(xié)調(diào)力度，整合有效資源，努力創(chuàng)建“巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地”2-3個(gè)、樹立“巾幗黨員示范崗”2-3個(gè)、表彰“巾幗創(chuàng)業(yè)明星”10位、發(fā)放創(chuàng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金2萬元。

二是開展“崗上建功”活動(dòng)。完善表彰激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合相關(guān)工作活動(dòng)，評(píng)選表彰“巾幗文明崗”20個(gè)、“巾幗崗位明星”10位；

三是開展“崗下創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)。開展“三八架金橋?春風(fēng)送崗位”系列活動(dòng)，積極拓展婦女就業(yè)渠道。開展巾幗牽手SYB（創(chuàng)辦你的企業(yè)）導(dǎo)師行動(dòng)，與企業(yè)家聯(lián)合開辦提高女性創(chuàng)業(yè)能力（GET Ahead）培訓(xùn)班，增強(qiáng)婦女應(yīng)對(duì)社會(huì)生活的能力。

四是開展走訪活動(dòng)。六一期間開展“情系單親母親，關(guān)愛特困女童”活動(dòng)，走訪慰問35戶特困家庭和百名品學(xué)兼優(yōu)的春蕾女童。同時(shí)，“三八”期間，開展“送保險(xiǎn)、送體檢、送智慧”活動(dòng)，并慰問百名特困單親母親。

五是繼續(xù)實(shí)施“家庭文明”工程。評(píng)選表彰“五好文明家庭” 15000戶、“和諧家庭”標(biāo)兵戶100戶、“文明（樓）院” 30個(gè)、“好鄰里”11位。深入社區(qū)指導(dǎo)“星級(jí)文明和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作。

六是組織慶“三八”文藝演出活動(dòng)。舉辦“巾幗和諧花盛開——鼓樓區(qū)‘慶三八婦女節(jié)?迎國慶60周年’大型文藝匯演”； 六是認(rèn)真做好來訪接待工作。認(rèn)真接待并處理好來信來訪，為廣大婦女提供法律咨詢、糾紛調(diào)解、法律援助等服務(wù)，力爭結(jié)案率達(dá)100%。

三、以普法維權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展良好社會(huì)環(huán)境

一是開展維權(quán)普法宣傳活動(dòng)。啟動(dòng)“三八”婦女維權(quán)周、禁毒宣傳等活動(dòng)。以貫徹《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》和新頒布的省實(shí)施辦法為重點(diǎn)，充分利用板報(bào)、宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放讀本、以及廣場(chǎng)咨詢等多種形式，全面開展宣傳新頒布的《江蘇省實(shí)施<中華人民共各國婦女權(quán)益保障法>辦法》、男女平等基本國策等法律法規(guī)，推動(dòng)男女兩性協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步；協(xié)調(diào)司法局深入街道社區(qū)，以“婦女法制宣傳教育與依法維護(hù)婦女權(quán)益”為主題，開展政策宣傳、法律服務(wù)、司法援助等活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益。在6.26來臨之際舉辦國際禁毒日活動(dòng)——組織婦女維權(quán)志愿者進(jìn)戒毒所開展幫教活動(dòng)，恢復(fù)和增強(qiáng)失足婦女生活信心。進(jìn)一步加大宣傳《江蘇省實(shí)施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》的力度，組織街道、婦委會(huì)開展《江蘇省實(shí)施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》知識(shí)競賽，使廣大婦女了解把握婦女權(quán)益保障法的重點(diǎn)內(nèi)容和修改要旨，使有關(guān)部門和社會(huì)各界了解自己保障婦女權(quán)益的職責(zé)，努力營造婦女權(quán)益保障法實(shí)施的社會(huì)環(huán)境。二是加強(qiáng)“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施力度，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)新發(fā)展利用婦兒工委辦公室設(shè)在婦聯(lián)的有利條件，結(jié)合“兩個(gè)規(guī)劃”中期評(píng)估的結(jié)果，協(xié)調(diào)推動(dòng)“兩個(gè)規(guī)劃”的實(shí)施。同時(shí)加強(qiáng)男女平等基本國策的宣傳，加強(qiáng)婦兒工委辦公室的協(xié)調(diào)服務(wù)職能，完善婦兒工委各項(xiàng)工作制度，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各成員單位整合資源，團(tuán)結(jié)協(xié)作，推動(dòng)“兩個(gè)規(guī)劃”各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)圓滿地完成。 共2頁,當(dāng)前第1頁1

二是組織開展監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，通過監(jiān)測(cè)評(píng)估，了解全區(qū)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的進(jìn)展?fàn)顩r，并做好規(guī)劃的監(jiān)測(cè)評(píng)估工作；

三是健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)?！耙皇肿グl(fā)展，一手抓維權(quán)”是婦聯(lián)工作的原動(dòng)力，更是常抓常新的永恒主題。在建立巾幗維權(quán)志愿者隊(duì)伍基礎(chǔ)上，完善街道和社區(qū)維權(quán)站工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范婦女維權(quán)工作新機(jī)制；充分發(fā)揮人民陪審員、婚姻家庭糾紛特邀調(diào)解員、“鼓樓區(qū)法律援助服務(wù)團(tuán)”的作用，指派有婦女兒童維權(quán)經(jīng)驗(yàn)的專長律師，認(rèn)真辦理援助特殊困難婦女案件，做到亮牌服務(wù)，優(yōu)先接待；與勞動(dòng)部門聯(lián)手，加強(qiáng)侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益案件查處力度，形成婦女勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。以解決婦女最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決為突破口，推動(dòng)?jì)D女各項(xiàng)權(quán)益得到有效落實(shí)。

四、以增強(qiáng)素質(zhì)為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)

一是加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)。按照“黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建”的原則，努力加強(qiáng)基層?jì)D女組織規(guī)范化建設(shè)。發(fā)揮好婦聯(lián)常委、執(zhí)委、團(tuán)體會(huì)員和婦女代表的表率作用，認(rèn)真執(zhí)行常委會(huì)、執(zhí)委會(huì)工作制度；積極構(gòu)建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡(luò)，完善與團(tuán)體會(huì)員的工作聯(lián)系制度，結(jié)合社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，鞏固街、居?jì)D女組織，進(jìn)行省基層組織示范點(diǎn)推進(jìn)會(huì)，深入推進(jìn)基層組織建設(shè)示范點(diǎn)和婦女工作示范社區(qū)創(chuàng)建，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織，形成適應(yīng)新形勢(shì)需要的婦女工作格局。爭取在一家兩新組織建立婦女組織.根據(jù)省市婦聯(lián)部署，在執(zhí)委和女企聯(lián)開展婦女工作熱點(diǎn)問題調(diào)研社區(qū)婦聯(lián)換屆工作

二是是加強(qiáng)工作聯(lián)絡(luò)。按照“培育、發(fā)展、指導(dǎo)、服務(wù)”的思路，完善與團(tuán)體會(huì)員的聯(lián)席會(huì)議制度和活動(dòng)合作制度；努力探索各種婦女組織和婦女工作的模式，積極建立各行業(yè)、各界別女性群體聯(lián)誼組織，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位組建婦委會(huì)，充分發(fā)揮女干部聯(lián)誼會(huì)、女企業(yè)家協(xié)會(huì)等組織的作用，不斷延伸婦女工作觸角。計(jì)劃三月舉辦女干部及婦聯(lián)退休老干部三八聯(lián)聯(lián)誼活動(dòng)、進(jìn)行女干聯(lián)、女企聯(lián)體檢

篇6

一、家校合作的必要性

1.家庭教育的優(yōu)勢(shì)與不足

家庭是孩子成長的搖籃,父母是孩子的啟蒙教師,在某種意義上也是孩子的終身教師?！坝捎谘壓陀H情關(guān)系,對(duì)于青少年而言,家庭教育最具有權(quán)威性,最具有感染力,而且具有天然的聯(lián)系性?！薄巴瑫r(shí),家長與子女一同生活,接觸最多,了解最細(xì),更能從子女的實(shí)際出發(fā),有的放矢,因材施教,更具有針對(duì)性和靈活性,易于收到良好的教育效果”。因而,家庭教育的優(yōu)勢(shì)是其他社會(huì)教育難以具備的。

盡管家庭教育具有很大的優(yōu)勢(shì),但是它自身也存在著許多不足。由于我國實(shí)行獨(dú)生子女政策,因而對(duì)于大多數(shù)家長來說,他們都是第一次直接面對(duì)孩子在成長中各個(gè)階段的問題。家長缺乏對(duì)孩子生理、心理特點(diǎn)和年齡特征的研究,再加上教育理念的不足,教育素養(yǎng)的欠缺,許多家長往往根據(jù)自己的成長經(jīng)歷、生活體驗(yàn)來構(gòu)造自己對(duì)孩子教育的基模。但是家長當(dāng)年成長的環(huán)境與孩子目前成長的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了極大的變化,使得家長在教育孩子的過程中容易發(fā)生偏差。尤其是當(dāng)孩子進(jìn)入青春期時(shí),家長逐漸地發(fā)覺自己在面對(duì)孩子教育的各種問題時(shí),越來越力不從心。此外,社會(huì)生存競爭的日趨激烈,使得家長非常希望孩子通過讀書升學(xué)獲得更高的文化資本和社會(huì)資本,取得未來就業(yè)和發(fā)展的競爭優(yōu)勢(shì)。在這樣的思想的支配下,許多家長都把抓孩子的學(xué)習(xí)成績作為家庭教育的主要任務(wù),忽視了孩子品德的教育和行為習(xí)慣的培養(yǎng),阻礙了孩子的全面發(fā)展。

2.學(xué)校教育的優(yōu)勢(shì)與不足

學(xué)校是專門從事教育的機(jī)構(gòu),其教育的目的是培養(yǎng)德、智、體等全面發(fā)展的人。學(xué)校教育遵循青少年身心發(fā)展的特點(diǎn)、采取科學(xué)的教育方法和策略,對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和教學(xué)。學(xué)校教育的組織性、計(jì)劃性、科學(xué)性和系統(tǒng)性,以及教育者的文化素質(zhì)、思想素質(zhì)和教育、教學(xué)的一切物質(zhì)設(shè)施、教學(xué)環(huán)境等,都是家庭教育所不能比擬的。

然而,在人們對(duì)學(xué)校教育寄予厚望的同時(shí),學(xué)校也面臨著僅靠自身的力量無法應(yīng)付來自社會(huì)各方的壓力和挑戰(zhàn):教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、教育公益性弱化、教育質(zhì)量下降、教育機(jī)會(huì)不均等、學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣、未成年人健康成長的社會(huì)環(huán)境不佳等等。這些問題的出現(xiàn)迫使學(xué)校由過去的封閉狀態(tài)走向開放,開始尋求來自社會(huì)多方面力量的支持和配合,尤其是家庭教育的支持和配合。

由此可見,家庭教育和學(xué)校教育都有其各自的優(yōu)勢(shì)和不足,必須把兩者有機(jī)結(jié)合起來、密切合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),才能形成最大的教育合力,共同促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展。

二、影響家校合作的因素

美國學(xué)者Henderson&Berla(1994)的一次調(diào)查結(jié)果表明,當(dāng)家長參與到孩子的學(xué)校教育和社區(qū)教育中時(shí),學(xué)生的表現(xiàn)可以產(chǎn)生如下諸結(jié)果:學(xué)生獲得更高的學(xué)校等級(jí)和更好的學(xué)校成績;學(xué)生的出勤率提高,完成作業(yè)的情況有所好轉(zhuǎn);需要參加補(bǔ)習(xí)班的學(xué)生越來越少;學(xué)生在學(xué)校中表現(xiàn)出更加積極的態(tài)度;學(xué)校擁有學(xué)生更高的畢業(yè)率;學(xué)生的升學(xué)率的提高。這些結(jié)果都是每一個(gè)家長和教師樂于見到的。雖然家長參與孩子的學(xué)校教育能夠產(chǎn)生如此顯著的結(jié)果,但是目前家長作為一種非常重要的教育資源卻沒有被有效地利用。究其原因,我們得出了以下主要因素:

1.家長方面

(1)目前我國并沒有任何法律條文明確規(guī)定家長參與學(xué)校的教育既是家長的權(quán)利,也是家長的義務(wù),也沒有任何法律條文來說明家長參與學(xué)校教育的限度。這使得家長在參與學(xué)校教育的過程中容易處于尷尬的境地。(2)時(shí)間上的沖突。大多數(shù)家長擁有全職工作,而且許多工作時(shí)間又與學(xué)校作息時(shí)間重合,這使得許多家長在教師上班的時(shí)間很難或者是不能參與學(xué)校的教育。下班后,家長又擔(dān)心自己與教師的聯(lián)系,會(huì)影響教師的休息。因而,許多家長在不知不覺中放棄參與孩子在學(xué)校的教育。(3)家長對(duì)自己教育角色認(rèn)識(shí)的不足。我國還沒有形成真正意義的家校合作文化氛圍,使得不少家長認(rèn)為,既然學(xué)校是專門的教育機(jī)構(gòu),教師是經(jīng)過專門訓(xùn)練的工作人員,那么教育子女的責(zé)任在于學(xué)校。只有在學(xué)生的成績出現(xiàn)倒退時(shí),才想到與教師聯(lián)系。(4)家長和學(xué)校并沒有得到真正的交流。由于缺乏有效的交流方式和平臺(tái),因而家長在與教師交流的過程中處于被告知的地位,許多教師只有在學(xué)生出現(xiàn)問題時(shí)才與家長進(jìn)行聯(lián)系,甚至把家長請(qǐng)到學(xué)校,希望借助家長的力量來共同解決學(xué)生出現(xiàn)的問題。然而,在問題產(chǎn)生之前,教師并沒有與家長聯(lián)系,借助家長的力量,防患于未然,這使得部分家長對(duì)教師的教育能力產(chǎn)生了質(zhì)疑。此外,部分家長由于自身文化水平低下,教育理念欠缺,在與教師交流的過程中,信心不足,甚至不愿與教師交流。

2.學(xué)校方面

(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的態(tài)度。我國的學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,校長的辦學(xué)理念反映了學(xué)校的辦學(xué)方向。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)家長參與學(xué)校教育的價(jià)值認(rèn)識(shí)直接影響家校合作的程度。目前,社會(huì)對(duì)學(xué)校教育的要求越來越高,部分家長因?yàn)橐恍┙逃氖虑槌３Ｏ蚪逃鞴懿块T投訴學(xué)?；蚪處?這使得學(xué)校和教師對(duì)于家長參與學(xué)校的教育產(chǎn)生了警惕,做任何事都“權(quán)衡再三”,甚至畏首畏尾。(2)教師因素的影響。首先,許多學(xué)校的班級(jí)人數(shù)多、班額大,使得教師,尤其是班主任的教學(xué)和班級(jí)管理的任務(wù)特別繁重。班主任除了要完成每天的教學(xué)工作外(上課、備課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生等),還要忙于班級(jí)建設(shè)、學(xué)校的日常評(píng)比等。此外,學(xué)校給予教師的教學(xué)壓力、家長對(duì)孩子的學(xué)習(xí)期望以及同行的競爭,都帶給教師巨大的工作壓力,這就使得許多教師沒有更多的時(shí)間和精力去參與家校合作。其次,家長的素質(zhì)參次不齊,使得部分教師缺乏與各種類型的家長交流、溝通、合作的經(jīng)驗(yàn)和能力。

三、促進(jìn)家校合作的策略分析

家庭和學(xué)校是學(xué)生成長的兩個(gè)最重要的場(chǎng)所,加強(qiáng)兩者的合作,有利于促使家庭教育和學(xué)校教育兩者的協(xié)調(diào)一致,形成最大的教育合力,共同促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展。因而,要保證中小學(xué)家校合作的順利開展,必須采取以下措施。

1.制定和完善有關(guān)家校合作的法律、法規(guī),為家校合作順利開展提供法律保證

在美國,克林頓總統(tǒng)于1994年3月31日簽署《目標(biāo)2000:美國國家教育法案》,該法案把“美國學(xué)校將推進(jìn)家庭和學(xué)校的合作”作為到2000年美國教育要實(shí)現(xiàn)的8個(gè)目標(biāo)之一。之后,布什總統(tǒng)于2002年1月8日簽署《不讓一個(gè)兒童落伍法案》,它規(guī)定凡是接受聯(lián)邦教育資金資助的學(xué)校,都必須有一項(xiàng)書面的家長介入政策,包括學(xué)校與家長合作的相關(guān)條款,學(xué)校必須與家長合作制定開發(fā)和培養(yǎng)兒童的計(jì)劃,并與家長達(dá)成一致意見。該法案的目標(biāo)之一就確保家長的參與以提高教育質(zhì)量。

我國必須制定有關(guān)家校合作的法律、法規(guī),明確規(guī)定家長參與學(xué)校教育是家長的應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù),使家長在參與學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)、管理工作、決策等方面做到有法可依。教育主管部門和學(xué)?？梢砸婪ㄖ贫ǚ媳镜貐^(qū)的有關(guān)家校合作的規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則,使家校合作逐步的走向科學(xué)化、系統(tǒng)化和制度化。此外,還必須建立一套嚴(yán)格、科學(xué)的家校合作評(píng)價(jià)體系。如可以把對(duì)于教師參與家校合作的評(píng)價(jià),納入教師績效工資的考核范圍,完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)教師的熱情和積極性。

2.分級(jí)成立家長委員會(huì),發(fā)揮家長委員會(huì)在家校合作中的作用,為家校合作順利開展提供組織保證

我國應(yīng)該成立國家、地區(qū)和學(xué)校層面的家長委員會(huì)。國家家長委員會(huì)在宏觀方面對(duì)各個(gè)地區(qū)的家校合作工作給予指導(dǎo),并將一些地區(qū)成功的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),然后進(jìn)行推廣。地區(qū)家長委員會(huì)保障本地區(qū)家長參與家校合作的權(quán)利,并與各校家長委員會(huì)密切合作,共同推進(jìn)本地區(qū)的家校合作工作的順利開展。同時(shí)地區(qū)家長委員會(huì)還利用本地區(qū)各種教育資源開展活動(dòng),提升本地區(qū)家長的整體教育素養(yǎng),提高家庭教育的能力。學(xué)校家長委員會(huì),是聯(lián)系家庭和學(xué)校的橋梁。學(xué)校家長委員會(huì)作為家長的代表參與學(xué)校的管理,充分享有對(duì)學(xué)校教育的知情權(quán)、參與權(quán)、評(píng)議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),了解學(xué)校辦學(xué)理念和辦學(xué)方向,知曉學(xué)校的各種事物(包括管理機(jī)制、日?；顒?dòng)、學(xué)科安排、課程設(shè)置以及學(xué)生班級(jí)情況等),并對(duì)學(xué)校的工作給予大力的支持。學(xué)校家長委員會(huì)廣泛收集家長的意見和要求,反映給學(xué)校,向?qū)W校提出各種建設(shè)性的意見,協(xié)助學(xué)校改進(jìn)工作,促進(jìn)學(xué)校的教育改革,并將學(xué)校改進(jìn)后的信息及時(shí)詳細(xì)地反饋給家長。學(xué)校家長委員會(huì)還可利用家長會(huì)議和各種活動(dòng)來促進(jìn)家長與家長、家長與學(xué)校之間的溝通和交流,如讓教子有方的成功家長介紹自己的育兒心得,提高整體的家庭教育子女的能力和信心。同時(shí)學(xué)?？梢越柚议L委員會(huì)這個(gè)平臺(tái)對(duì)家長進(jìn)行教育學(xué)知識(shí)和教育技能的培訓(xùn),提升家長的整體教育素養(yǎng),并將學(xué)校各階段的工作任務(wù)、目標(biāo)、教學(xué)要求、各學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃告訴家長,使得學(xué)校教育和家庭教育協(xié)調(diào)一致,形成教育共識(shí)。

3.成立?？顚ｍ?xiàng)的家校合作資金,為家校合作順利開展提供經(jīng)濟(jì)保證

家校合作是一個(gè)系統(tǒng)工程,家校合作活動(dòng)的開展涉及到教育場(chǎng)所、活動(dòng)設(shè)施、家長培訓(xùn)的教材和資料,教師的勞務(wù)費(fèi)等等,因而它在實(shí)施的過程中需要一定的資金進(jìn)行保障。對(duì)于大多數(shù)學(xué)校來說,教育經(jīng)費(fèi)非常緊缺,許多學(xué)校很難拿得出一筆專門的費(fèi)用來確保家校合作的長期開展。因而必須多渠道地籌措家校合作資金,包括:政府投入、家長捐助、企業(yè)界的資助等,以確保家校合作的順利開展。

4.調(diào)動(dòng)廣大教育工作者投身于家校合作的科研活動(dòng)中,為家校合作的順利開展提供智力支持。

作者單位:

篇7

今年以來，西鄉(xiāng)縣婦聯(lián)努力構(gòu)建宣教、維權(quán)、家庭教育、助人自助四個(gè)平臺(tái)，為未成年人做實(shí)事、解難事，取得了一定的成效。

一是構(gòu)建政策法規(guī)宣傳平臺(tái)。在鎮(zhèn)3所學(xué)校、6個(gè)村，鎮(zhèn)3所學(xué)校、9個(gè)村，對(duì)學(xué)生和家長、老師進(jìn)行兒童權(quán)利及兒童保護(hù)知識(shí)技能宣傳培訓(xùn)。舉辦未成人保護(hù)法和預(yù)防未成人犯罪知識(shí)培訓(xùn)5場(chǎng)，印發(fā)宣傳資料8000多冊(cè)。在縣電視臺(tái)西鄉(xiāng)時(shí)空欄目播出了10集電視紀(jì)錄片《脫軌的青春》-未成年人犯罪軌跡調(diào)查，引起了全社會(huì)對(duì)未成年人犯罪的關(guān)注和對(duì)未成年人思想道德建設(shè)的重視。利用“三八”、“六一”、“6.26”等紀(jì)念日，開展男女平等基本國策宣傳活動(dòng)，開展關(guān)愛女孩關(guān)愛、留守兒童活動(dòng)，發(fā)放《婦女權(quán)益保障法》、《未成人保護(hù)法》、《增強(qiáng)防范意識(shí)預(yù)防拐賣婦女兒童》、《反對(duì)家庭暴力創(chuàng)建和諧家庭》、《關(guān)愛女童遠(yuǎn)離害》、《兒童權(quán)利公約》等資料5600份，咨詢200人。

二是構(gòu)建婦女兒童維權(quán)平臺(tái)。積極拓展維權(quán)熱線、婦女兒童權(quán)益保護(hù)中心等工作平臺(tái)，切實(shí)為婦女兒童提供法律政策咨詢、法律幫助、情緒疏導(dǎo)和心理撫慰等服務(wù)，努力消除性別歧視。堅(jiān)持不定期召集維權(quán)聯(lián)席會(huì)議、堅(jiān)持婦聯(lián)人民陪審員參與婦女兒童侵權(quán)案件審理，在維權(quán)時(shí)特別注重維護(hù)純女戶、外嫁女、未成年女性等人群的合法權(quán)益。舉辦婦女兒童維權(quán)網(wǎng)絡(luò)工作人員培訓(xùn)班2期、兒童保護(hù)參與式培訓(xùn)班6期、村民培訓(xùn)10期1200余人。上半年婦聯(lián)接待123件，辦結(jié)率98.5%。

三是構(gòu)建家庭教育講學(xué)平臺(tái)。充分發(fā)揮家庭教育優(yōu)勢(shì)，開通校訊通學(xué)校5所，共有10600名家長通過校訊通平臺(tái)與學(xué)校建立聯(lián)系，發(fā)展家長學(xué)校48所，在沙河鎮(zhèn)苦竹村、柳樹鎮(zhèn)三義村成立兒童幸福家園2個(gè)。深入開展“爭做合格家長、培養(yǎng)合格人才”為主題的“小公民”、“雙合格”家庭道德教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)。圍繞“走出家庭教育的十大誤區(qū)”和“關(guān)注孩子的情商素質(zhì)教育”等主題開展家庭教育講學(xué)30場(chǎng)，在一、二中舉辦女中學(xué)生青春期心理輔導(dǎo)講座7場(chǎng)次，印發(fā)《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》500本。傳播科學(xué)的家庭教育知識(shí)和方法，幫助家長提高自身素質(zhì)，引導(dǎo)和教育未成年人從小樹立正確的理想信念和道德觀念。

四是構(gòu)建貧困兒童資助受益平臺(tái)。不斷延伸工作觸角，多方尋求項(xiàng)目資助，爭取“紅鳳工程”基金會(huì)、“國際計(jì)劃”等組織以及縣內(nèi)知名企業(yè)的資金、項(xiàng)目，實(shí)施關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛女孩行動(dòng)。累計(jì)幫助21名貧困女大學(xué)生獲得“紅鳳工程”資助、先后與19位女童建立幫扶關(guān)系、通過學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)資助幫助140名女高中生重返校園?！傲弧逼陂g，縣婦聯(lián)陪同縣、鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問貧困兒童、留守兒童、孤殘兒童等30余名，贈(zèng)送物資及慰問金3000余元；聯(lián)合縣慈善協(xié)會(huì)、工商聯(lián)、企業(yè)負(fù)責(zé)人在堰口鎮(zhèn)板橋中心小學(xué)、西河口小學(xué)組織開展了“手拉手情更濃關(guān)愛在心中”活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童送去了書包、文具、食品、書籍等節(jié)日禮物，為學(xué)校送去了彩色電視機(jī)、電腦、學(xué)習(xí)用品、教具、體育用品等物品價(jià)值5萬余元；縣婦聯(lián)、縣工商聯(lián)和利家超市聯(lián)合對(duì)10名貧困留守兒童贈(zèng)送了3000余元伊利奶粉；為司上鄉(xiāng)中心小學(xué)46名留守兒童、15名單親家庭兒童及品學(xué)兼優(yōu)兒童共計(jì)108人發(fā)放了學(xué)習(xí)用品；為楊河鎮(zhèn)中心小學(xué)、柳樹鎮(zhèn)中心小學(xué)、沙河鎮(zhèn)中心小學(xué)3所中心校贈(zèng)送價(jià)值1萬元的圖書，為110名留守兒童送了價(jià)值3萬元的學(xué)習(xí)用品。給34名留守兒童集體過生日，學(xué)生們吃蛋糕，在全校師生共同唱生日快樂歌的快樂氛圍中，度過了一個(gè)快樂的節(jié)日。

篇8

 --延津縣城關(guān)中學(xué)德育工作總結(jié)

 延津縣城關(guān)中學(xué)辦公室主任林建江

 中學(xué)生正處在人生成長的關(guān)鍵時(shí)期，這期間對(duì)于一個(gè)人的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的形成至關(guān)重要。在中學(xué)階段，如何進(jìn)行有效的道德素質(zhì)教育，提高道德水平，學(xué)會(huì)做人之道，使中學(xué)生真正成為德、智、體全面發(fā)展的有用人才，這是當(dāng)前我國基礎(chǔ)教育中一個(gè)刻不容緩的課題。這些年來，我校堅(jiān)持“德育為首，五育并舉”的辦學(xué)方向，以愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育為主線，以德育系列化方案為主要內(nèi)容，養(yǎng)成教育、法制教育、安全教育貫穿始終，學(xué)校德育工作取得了一定成績：

 一、扎實(shí)德育展示實(shí)效

 1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念

 我們通過行政會(huì)、班主任及教研組長會(huì)和例會(huì)這“三會(huì)”學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)教師應(yīng)語忌語、應(yīng)行忌行》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》及《預(yù)防未成年人犯罪法》等有關(guān)教育法律法規(guī)，并在會(huì)上交流教育學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)，使教師牢固樹立“三個(gè)面向”、“以德育人”的思想，為樹立良好的師德師風(fēng)打下堅(jiān)實(shí)的基矗學(xué)校在每周四的教職工例會(huì)上，堅(jiān)持組織學(xué)習(xí)時(shí)事，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，使先進(jìn)的、典型的案例成為廣大教師實(shí)施德育的參照，為教師堅(jiān)持依法執(zhí)教、依法治校、以德治校，奠定良好的基矗

 2、學(xué)科滲透，提高效果

 堅(jiān)持以周一晨會(huì)、政治課、班會(huì)為德育教育主渠道，充分發(fā)揮學(xué)科教學(xué)滲透德育的功能，挖掘教材中的德育因素，有目的地在學(xué)科教學(xué)中對(duì)學(xué)生進(jìn)行正確的人生觀、價(jià)值觀教育，進(jìn)行科學(xué)思想和科學(xué)方法的教育，使學(xué)科教學(xué)與德育有機(jī)結(jié)合，并在各科計(jì)劃和教案中要求具體體現(xiàn)德育內(nèi)容。

 3、創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體，大力開展活動(dòng)

 通過開展“做學(xué)生的良師益友，做學(xué)生喜歡的老師”為主題的師德建設(shè)活動(dòng)，使《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)教師應(yīng)語忌語、應(yīng)行忌行》變?yōu)槊恳晃唤處煹淖杂X行動(dòng)。扎實(shí)每周一升旗儀式和早會(huì)、班會(huì)活動(dòng)，組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《課堂常規(guī)》、《一日常規(guī)要求》、《在校十不準(zhǔn)》、《文明禮儀常規(guī)》等守則、規(guī)范，狠抓學(xué)生的習(xí)慣養(yǎng)成教育，使守則、規(guī)范最終轉(zhuǎn)化為學(xué)生的自覺行為。

 我們緊緊圍繞時(shí)代的變化和發(fā)展，不斷賦予德育工作以新的內(nèi)容。根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)，我們分別為各年級(jí)制訂了《德育系列化方案》，并通過豐富多彩、生動(dòng)活潑的活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育。

 結(jié)合“三八”婦女節(jié)、“清明節(jié)”、“五一”勞動(dòng)節(jié)、“五四”青年節(jié)、國慶節(jié)、元旦、環(huán)境日、植樹節(jié)、愛鳥周等相關(guān)節(jié)日開展各有關(guān)主題系列活動(dòng)。如三月份，開展“學(xué)雷鋒活動(dòng)月”活動(dòng)，學(xué)校里出現(xiàn)了層出不窮的好人好事；四月份，組織學(xué)生祭掃烈士墓，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育；九月底，舉辦“迎國慶歌詠比賽”，培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義情感；十一月底，舉辦第四屆手工制作展覽，提高學(xué)生的動(dòng)手動(dòng)腦和創(chuàng)造美的能力，為廣大學(xué)生提供了展示才華的舞臺(tái)；十二月份，舉行拔河比賽和迎元旦越野長跑比賽，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)和拼搏精神，鍛煉學(xué)生的意志，增加班集體的凝聚力。

 我們組織學(xué)生開展“讀好書（《熱愛我們共有的家園》、《共和國五十年》、《中國讀本》等）、看優(yōu)秀影片（《離開雷鋒的日子》、《焦裕祿》、《蔣筑英》、《孔繁森》、《劉胡蘭》、《飄起的紅領(lǐng)巾》、《背起爸爸上學(xué)》、《揮師三江》等）活動(dòng)，并組織學(xué)生寫好讀后感和觀后感，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。結(jié)合德育系列化方案的實(shí)施，我們開展了“做合格中學(xué)生”、“理想與人生”、“愛祖國、愛家鄉(xiāng)”征文比賽，既提高了學(xué)生的寫作能力，又凈化了學(xué)生的思想，陶冶了他們的情操。為促進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè)，我校在學(xué)生中開展了“做文明中學(xué)生”、“我愛城關(guān)中學(xué)”演講賽，在教職工中開展了“神圣的事業(yè)”演講及師德建設(shè)大討論，促進(jìn)了學(xué)生文明習(xí)慣的形成，增強(qiáng)了教職工愛崗敬業(yè)的精神。配合“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，我們始終堅(jiān)持組織學(xué)生文明執(zhí)勤、多次組織學(xué)生上街清掃街道，清理非法張貼物。為激勵(lì)學(xué)生的意志，我校開展了“制作座右銘”活動(dòng)。每個(gè)學(xué)生的課桌上都貼出了自己的座右銘（包括三部分：崇拜的人，追趕的目標(biāo)，信奉的格言），每個(gè)學(xué)生學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，偉人的語言時(shí)刻激勵(lì)自己上進(jìn)，學(xué)校形成了生動(dòng)活潑的德育工作新局面。

 4、加強(qiáng)家校聯(lián)系，形

共2頁,當(dāng)前第1頁1成整體合力

 我們堅(jiān)持以學(xué)校教育為主體、以社區(qū)教育為依托、以家庭教育為基礎(chǔ)，積極開展“三合一”教育活動(dòng)。要求每班每學(xué)期至少組織一次家長會(huì)，利用家長會(huì)開展“家長教育進(jìn)課堂”活動(dòng)，讓家長走進(jìn)教室為學(xué)生傳授各種豐富的知識(shí)并進(jìn)行富有成效的教育活動(dòng)，讓學(xué)生感受到別具一格的教育；舉辦家長學(xué)校培訓(xùn)班，聘請(qǐng)中國家庭教育協(xié)會(huì)會(huì)員、中國家庭教育講師團(tuán)成員馬耀昌主講，引起學(xué)生家長對(duì)家庭教育的重視及對(duì)日常家教行為的反思，深受廣大家長的歡迎。清明節(jié)組織學(xué)生到烈士陵園祭掃烈士墓，教育學(xué)生珍惜今天幸福的生活，為祖國的強(qiáng)大而努力學(xué)習(xí)；假期中號(hào)召學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐，在活動(dòng)中感受到多方位的教育，使校--家--社會(huì)形成教育的整體合力，提高了教育的效益。

 二、法制教育常抓不懈

 法律是道德的底線，法制教育是道德教育的基矗因此，在對(duì)學(xué)生的道德教育中，我校始終把法制教育擺在重要的地位。我們通過各種形式的法制教育，使學(xué)生不僅掌握一些重要的、基本的法律知識(shí)，而且更為重要的是，培養(yǎng)大家的法律意識(shí)和法制觀念，使大家的腦子里裝上法律這根弦，遇事知道用法律作為準(zhǔn)繩來衡量。

 我校經(jīng)常利用校報(bào)、板報(bào)、手抄報(bào)、墻報(bào)、廣播對(duì)廣大師生進(jìn)行法制宣傳教育。我們每學(xué)期至少兩次聘請(qǐng)司法局律師或公安干警、法院法官對(duì)學(xué)生進(jìn)行普法教育，聘請(qǐng)交警并利用校會(huì)、班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育。利用課余時(shí)間組織學(xué)生觀看學(xué)生安全教育錄像帶。每周每班開設(shè)一節(jié)法制課，由政治教師主講，主要講解與青少年關(guān)系密切的法律知識(shí)，如《義務(wù)教育法》、《刑法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰條例》等。教師講解時(shí)理論結(jié)合實(shí)際，特別是結(jié)合青少年現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)例，講解深入淺出，學(xué)生認(rèn)識(shí)到上學(xué)既是自己的權(quán)利，也是自己的義務(wù)，真正懂得了什么是違法，什么是犯罪，如何用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。

篇9

按照街道辦事處具體要求，全面貫徹區(qū)關(guān)工委的政策精神，完善我社區(qū)關(guān)工委的各項(xiàng)工作，使我社區(qū)關(guān)心下一代工作科學(xué)發(fā)展，并推向新的階段。

為我社區(qū)的大發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、具體工作安排：

(一)以主題教育為著眼點(diǎn)，加強(qiáng)青少年思想道德教育。

開展活動(dòng)是我社區(qū)關(guān)工委組織的工作載體，關(guān)工委組織的活力在于開展活動(dòng)。通過活動(dòng)更好地貫徹黨的“xx大”精神;通過活動(dòng)進(jìn)一步落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，更好地踐行科學(xué)發(fā)展觀;通過活動(dòng)大力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的優(yōu)秀青年，不斷豐富學(xué)生的活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年的思想教育。

1、繼續(xù)抓好寒假社區(qū)文化建設(shè)。寒假期間，xx社區(qū)關(guān)工委因地制宜，創(chuàng)新特色，為豐富青少年的假期生活，在硬件設(shè)施優(yōu)越的群樂社區(qū)組織“過一個(gè)讓孩子學(xué)習(xí)，讓父母放心的寒假”活動(dòng)，通過廣開群樂社區(qū)的電教室、閱覽室、圖書室、等場(chǎng)所，進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)精神文明建設(shè)，提高青少年的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)青少年度過一個(gè)充實(shí)、愉快、有意義的寒假。

2、在“七一”開展“學(xué)黨史，樹理想”文藝匯演。去年六月在我社區(qū)的文化廣場(chǎng)舉辦了一場(chǎng)大型紅詩紅歌會(huì)，在居民中得到了很好的反響，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定，今年我們繼續(xù)抓好七一活動(dòng)，開展“學(xué)黨史，樹理想”文藝匯演，社區(qū)工作人員及轄區(qū)居民群眾都可以參加，豐富大家的文娛生活，以文藝娛樂的形式為社區(qū)居民帶來一場(chǎng)精彩的宣講。(二)以家長學(xué)校為切入點(diǎn)，創(chuàng)新“三結(jié)合”教育。

堅(jiān)持辦好家長學(xué)校。家長學(xué)校工作是關(guān)工委工作的重要內(nèi)容和載體。為了幫助家長掌握科學(xué)的教育方法，社區(qū)關(guān)工委聯(lián)合街道婦聯(lián)及團(tuán)委舉辦一系列活動(dòng)。一是組織家庭教育調(diào)查，了解家庭教育的有關(guān)情況、孩子在家的生活、學(xué)習(xí)及行為習(xí)慣和家長在家庭教育方面的困惑。二是聘請(qǐng)專家舉辦家庭教育專題講座。三是舉辦一場(chǎng)家長咨詢活動(dòng)。如果今年開展的好，我社區(qū)將把這項(xiàng)有意義的活動(dòng)推廣到更多社區(qū)，幫助家長走出家庭教育困境，引導(dǎo)家長運(yùn)用合理、科學(xué)的家庭教育方法教育孩子。

(三)以部門聯(lián)動(dòng)著力點(diǎn)，關(guān)注“五孩”教育。

我社區(qū)一直關(guān)注“五孩”教育，對(duì)于青少年中的特殊群體，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持主動(dòng)作為，繼續(xù)配合有關(guān)部門，深入開展“扶貧幫教”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)“五老”志愿者積極關(guān)注“五孩”(貧困孩、德困孩、單親孩、孤殘孩、留守孩)教育。今年我社區(qū)將繼續(xù)開展對(duì)“五孩”的幫扶教育，重點(diǎn)放在教育上，由于今年我社區(qū)計(jì)劃定為學(xué)習(xí)年，所以在開展不同形式活動(dòng)的基礎(chǔ)上我社區(qū)關(guān)工委都會(huì)第一時(shí)間讓“五孩”參加，把對(duì)“五孩”的教育放在首位，廣泛發(fā)展五老志愿者，注重老少結(jié)對(duì)子，大手牽小手，做好培養(yǎng)典型人物，創(chuàng)新工作方法、開發(fā)工作亮點(diǎn)，使“五老”志愿者為“五孩”。

篇二：

隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，人口將向場(chǎng)部地區(qū)集中，面對(duì)場(chǎng)部地區(qū)青少年人數(shù)增多的實(shí)際，怎樣將xx廣大青少年的工作、學(xué)習(xí)、生活時(shí)間科學(xué)有效地安排好，使廣大青少年緊密聯(lián)系起來，發(fā)揮作用，共同創(chuàng)造良好的人文環(huán)境，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)“抓城、強(qiáng)工、帶農(nóng)”目標(biāo)營造良好氛圍，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、主要任務(wù)

為了動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心教育下一代，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”教育格局，成立以社區(qū)黨總支書記、主任為組長、老黨員或老墾荒為副組長，居民組長、女工主任為成員的關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)小組。積極吸收“五老”人員，參與關(guān)心下一代工作，制定計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，建立活動(dòng)檔案，建立建全各項(xiàng)規(guī)章制度，使其活動(dòng)達(dá)到規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?，全面提高xx青少年的整體素質(zhì)。

二、工作安排

第一季度：1、對(duì)本社區(qū)范圍青少年進(jìn)行走訪、了解他們的思想狀況和家庭生活狀況，幫助解決實(shí)際問題。2、聘請(qǐng)老墾荒隊(duì)員對(duì)本單位青少年進(jìn)行一次北大荒傳統(tǒng)教育、法律知識(shí)教育，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間組織青少年觀看愛國主義教育片。3、對(duì)青工進(jìn)行科技培訓(xùn)。4、開展讀一本書活動(dòng)。5、組織迎新春老少同樂聯(lián)歡會(huì)。

第二季度：1開展科技咨詢，抓好青年科學(xué)致富工作。2、利用“鄰居節(jié)”搞一次有意義的活動(dòng)。3、抓好青少年春季環(huán)境建設(shè)為主要內(nèi)容，開展好公益活動(dòng)。繼續(xù)開展學(xué)生愛我家鄉(xiāng)征文活動(dòng)，今年將收集80篇。4、半年工作總結(jié)。5、制定暑假活動(dòng)計(jì)劃。

第三季度：1、舉辦一期家長培訓(xùn)班。2、聘請(qǐng)司法科人員進(jìn)行法律知識(shí)講座2次。3、積極配合學(xué)校搞好德育教育，借此機(jī)會(huì)使單位和學(xué)校、家長互相溝通，以便更好的掌握學(xué)生的情況，對(duì)學(xué)生有針對(duì)性的教育。

第四季度：1、做好關(guān)心下一代工作自查和檢查。2、對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié)，找出工作中經(jīng)驗(yàn)和不足。

三、工作措施

在實(shí)施關(guān)心下一代工作中，要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育責(zé)任，認(rèn)真組織形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。確保關(guān)心下一代工作的順利進(jìn)行。

(一)注重道德思想教育

為了培育一代健康向上、奮發(fā)向上的青少年隊(duì)伍，關(guān)工小組要有計(jì)劃的組織青少年開展愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和理想信念教育，常年開展“四個(gè)一”和“六心”活動(dòng)，即：讀一本好書、開展一次讀書競賽、舉辦一次中華美德故事大賽、開展一次讀書征文活動(dòng)和忠心獻(xiàn)祖國、愛心獻(xiàn)社會(huì)、熱心獻(xiàn)集體、關(guān)心獻(xiàn)同學(xué)(同志)、孝心獻(xiàn)父母、信心留自己活動(dòng);組織青少年開展以團(tuán)結(jié)互助、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和道德修養(yǎng)教育為主要內(nèi)容的教育活動(dòng);在青少年中倡導(dǎo)學(xué)科技、育新人、奔小康活動(dòng)，在中小學(xué)生中開展讀書狀元和道德楷模評(píng)比活動(dòng)。

(二)加強(qiáng)法制教育和心理健康教育

深入《開展未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等有關(guān)法律，聘請(qǐng)公安、司法人員以案說法，進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)青少年的守法意識(shí)，從而養(yǎng)成他們遵紀(jì)守法的好習(xí)慣。

(三)充分發(fā)揮居民組和“五老”的作用

要積極開展有益于青少年健康成長的各項(xiàng)活動(dòng)，社區(qū)關(guān)工組織積極配合學(xué)校利用假期開展豐富多彩、生動(dòng)活潑、喜聞樂見的有益活動(dòng)。占領(lǐng)青少年思想文化陣地，使思想道德教育更富有時(shí)效性。切實(shí)發(fā)揮“五老”優(yōu)勢(shì)，采取讓老墾荒話當(dāng)年，訪老墾荒戰(zhàn)士等形式征集墾荒故事，宣傳老一輩艱苦創(chuàng)業(yè)史，弘揚(yáng)北大荒精神。

篇10

【關(guān)鍵詞】家長；教育素質(zhì)；教育觀念；教育知識(shí)；教育能力；述評(píng)

家長，是家庭教育最主要的教育者和執(zhí)行者，因此家長的教育素質(zhì)如何，直接影響著家庭教育的實(shí)施，決定著家庭教育的成敗。1996年，中國青少年研究中心少年兒童研究所在全國范圍內(nèi)進(jìn)行的“中國獨(dú)生子女人格發(fā)展?fàn)顩r及教育”調(diào)查中指出，“在影響?yīng)毶优烁癜l(fā)展的諸家庭因素中，家長的教育素質(zhì)是最為重要的因素?！雹俳┠陙?，人們針對(duì)家長的教育素質(zhì)開展了哪些研究，取得了哪些研究成果，哪些問題還有待深入研究，都需要我們?nèi)フJ(rèn)真梳理。本文運(yùn)用文獻(xiàn)法，查閱近70篇有關(guān)文獻(xiàn)，并從中篩選出22篇，圍繞家長教育素質(zhì)內(nèi)涵、家長教育觀念、家長教育知識(shí)以及家長教育能力四個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行分析，試圖了解當(dāng)前的研究現(xiàn)狀與存在的問題，以及今后的努力方向。

一、關(guān)于家長教育素質(zhì)內(nèi)涵的研究

歐陽連認(rèn)為，家長的教育素質(zhì)就是指家長運(yùn)用多種知識(shí)實(shí)施家庭教育的技能和技巧，家長的教育技能和技巧又主要體現(xiàn)在了解孩子的能力、語言表達(dá)能力和分析處理問題的能力。②該研究更側(cè)重于把家長教育素質(zhì)理解為能力。焦健則將家長素質(zhì)分為了一般素質(zhì)和特殊素質(zhì)，特殊素質(zhì)即我們所說的教育素質(zhì)，包括正確的教育觀念、豐富的教育知識(shí)、科學(xué)的教育方法以及一定的教育能力。③趙忠心在其著作中沒有具體提到家長教育素質(zhì)這一概念，而是將影響家庭教育的諸因素之一歸結(jié)為家長自身的素質(zhì)，其中包括家長的世界觀和思想品德以及家長的文化素養(yǎng)。④楊寶忠認(rèn)為，家長的教育素養(yǎng)包括教育科學(xué)知識(shí)、教育子女的方式方法、教育態(tài)度和教育期望。⑤王銓、趙俊志將家長的教育素質(zhì)概括為6個(gè)方面：現(xiàn)代的教育觀念、全面的教子育兒知識(shí)、科學(xué)的教子方法、健康的心理、良好的生活方式以及平等和諧的親子關(guān)系。⑥該研究對(duì)家長教育素質(zhì)的概括更為具體，可實(shí)際操作性更強(qiáng)。孫宏艷則與王銓和趙俊志的看法相似，認(rèn)為家長的教育素質(zhì)，即教育孩子所需要的觀念、方法和能力，具體包括現(xiàn)代的教育理念、科學(xué)的教育方法、健康的心理狀態(tài)、良好的生活方式以及平等和諧的親子關(guān)系。⑦張慶守提出家長教育素質(zhì)是由多維素質(zhì)組成的綜合性系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，應(yīng)包括品學(xué)素養(yǎng)、教育觀念和教育理論素養(yǎng)、教育能力素養(yǎng)等三個(gè)方面的基本素質(zhì)。⑧綜上，對(duì)于家長教育素質(zhì)的認(rèn)識(shí)，我國學(xué)者們雖然還存在些許差異，但大致可將家長教育素質(zhì)概括為家長的教育知識(shí)、教育觀念、教育方式以及教育能力四個(gè)方面。目前的研究還停留在理論探究階段，未能將家長教育素質(zhì)具體化，使其能夠成為可量化、易評(píng)價(jià)、可實(shí)踐性強(qiáng)的影響家庭教育質(zhì)量的因素。

二、關(guān)于家長教育觀念的研究

（一）家長教育觀念的構(gòu)成研究

俞國良與辛濤對(duì)其構(gòu)成做了進(jìn)一步闡釋：人才觀是家長對(duì)人才價(jià)值的理解，親子觀是對(duì)子女和自己關(guān)系的基本看法及教養(yǎng)動(dòng)機(jī)，兒童發(fā)展觀是對(duì)兒童認(rèn)知和社會(huì)性發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)以及教子觀是對(duì)自己、對(duì)兒童發(fā)展的影響力和本身能力的認(rèn)識(shí)。⑩許曉輝、龐麗娟的研究將家長對(duì)兒童的發(fā)展評(píng)價(jià)納入到家長教育觀念里，進(jìn)一步完善了家長教育觀念的構(gòu)成。輥輰訛張慶守的研究是從家庭教育對(duì)兒童素質(zhì)教育的影響和作用這一角度對(duì)家長教育觀念構(gòu)成進(jìn)行了劃分，忽略了親子觀在家長教育觀念的作用。輥輱訛劉秀麗與劉航認(rèn)為在其總結(jié)的7個(gè)觀念構(gòu)成中，兒童觀、教育觀和親子觀是核心要素。該研究在前人研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行了進(jìn)一步總結(jié)，但劃分略有重疊，且缺少對(duì)兒童發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)觀。

（二）家長教育觀念的形成規(guī)律及影響因素研究

陳幗眉與何大慧認(rèn)為，家長教育觀念受社會(huì)文化、家長自身經(jīng)歷、文化程度以及對(duì)育兒知識(shí)的了解和掌握程度等方面的影響。輥輴訛李百珍與關(guān)穎認(rèn)為，家長的教育觀念除了受社會(huì)現(xiàn)狀、家庭背景影響之外，還受家長自身的政治、文化素質(zhì)的制約，家長職業(yè)和文化程度的不同對(duì)教育觀念的差異影響顯著。輥輵訛俞國良與辛濤認(rèn)為，家長教育觀念的來源認(rèn)識(shí)上存在“自我構(gòu)建”和“文化腳本”兩種看法?！白晕医?gòu)”是指家長的教育觀是父母自我建構(gòu)的過程，它來源于個(gè)人的直接經(jīng)驗(yàn)；“文化建構(gòu)”是指家長教育觀念是其在接受文化觀念的過程中形成的，它是一種文化信息?；谶@兩種不同的視角，他們給出了自己的認(rèn)識(shí)，即“家長教育觀念的來源，是自我建構(gòu)和文化信息相互作用的結(jié)果，是社會(huì)歷史文化的產(chǎn)物。”輥輶訛該研究理論上闡述了家長教育觀念的來源，卻沒有對(duì)其形成規(guī)律進(jìn)行深入探究。李洪曾認(rèn)為，家長的教育觀念除了受職業(yè)、學(xué)歷的影響之外，還與父母的性別和年齡差異有關(guān)系。從家長教育觀念現(xiàn)代化的程度來看，一般父親比母親高，高學(xué)歷比低學(xué)歷高，年長的比年輕的高，教師、工程技術(shù)人員、商業(yè)服務(wù)業(yè)的經(jīng)理比醫(yī)務(wù)人員、機(jī)關(guān)一般干部、店員高。輥輷訛“家長教育觀念更新的實(shí)驗(yàn)研究”課題組提出了家長教育觀念的轉(zhuǎn)變機(jī)制：一是找到“動(dòng)力源”———引發(fā)轉(zhuǎn)變觀念的內(nèi)在需要；二是升華系統(tǒng)———提高認(rèn)識(shí)，動(dòng)搖陳舊觀念；三是感染系統(tǒng)———激感，促進(jìn)認(rèn)識(shí)向行為轉(zhuǎn)化；四是實(shí)踐導(dǎo)向系統(tǒng)———利用科學(xué)的手段鞏固認(rèn)識(shí)與行為。該研究從家長內(nèi)在深層動(dòng)因的角度揭示了舊觀念解構(gòu)和新觀念形成規(guī)律，提供了新視角。綜上，我國學(xué)者對(duì)家長教育觀念構(gòu)成的認(rèn)識(shí)在人才觀、親子觀、兒童觀和教子觀上基本一致，之后評(píng)價(jià)觀的提出進(jìn)一步完善了家長教育觀念的構(gòu)成。但現(xiàn)有的研究不能全面客觀地呈現(xiàn)其形成規(guī)律和影響因素，缺乏對(duì)家長教育觀念形成的規(guī)律和影響家長教育觀念形成的因素等方面的研究。

三、關(guān)于家長教育知識(shí)的研究

關(guān)穎將家長教育知識(shí)分為“兒童生理發(fā)展方面的知識(shí)”、“兒童衛(wèi)生保健知識(shí)”、“兒童心理發(fā)展方面的知識(shí)”、“兒童教育知識(shí)”、“兒童性教育方面的知識(shí)”以及“與孩子學(xué)習(xí)有關(guān)的文化知識(shí)”。通過該研究中的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在獨(dú)生子女家長當(dāng)中，學(xué)過“兒童性教育方面的知識(shí)”的家長比例最低，“兒童心理發(fā)展方面的知識(shí)”其次。趙忠心認(rèn)為，家長教育子女應(yīng)具備的知識(shí)有：“優(yōu)生知識(shí)”、“兒童青少年生理學(xué)知識(shí)”、“兒童青少年心理學(xué)知識(shí)”、“教育學(xué)知識(shí)”、“各種文化科學(xué)知識(shí)”以及“社會(huì)生活知識(shí)”。張慶守指出，家長應(yīng)掌握的教育子女的知識(shí)有應(yīng)包括關(guān)于兒童身心發(fā)展和家庭教育基本規(guī)律的知識(shí)、與家庭教育相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)、關(guān)于家庭教育目標(biāo)以及內(nèi)容和途徑的知識(shí)、家庭教育基本原則和方法學(xué)知識(shí)。華樺的調(diào)查表明：“家長最主要的家教知識(shí)來源于‘自己的經(jīng)驗(yàn)積累’，占48.1%。換言之，部分家長主要依靠固有的家庭教育理念和傳統(tǒng)來對(duì)孩子進(jìn)行家庭教育，開放而多元的獲取家庭教育知識(shí)的渠道尚未形成?！苯饡显谄鋵?duì)父母家庭教育知識(shí)自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)的現(xiàn)狀研究中指出：父親參與家庭教育知識(shí)學(xué)習(xí)的比例高于母親，學(xué)歷較高的父母學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)的自我導(dǎo)向性更強(qiáng)，職業(yè)工作穩(wěn)定性高的家長在學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)的投入上要高于相對(duì)職業(yè)不穩(wěn)定的家長。家長喜歡和常用的學(xué)習(xí)方式是“自我閱讀”，而家長們認(rèn)為最重要的學(xué)習(xí)途徑是“朋友同事間的交流”和“與教師交流”。該研究主要是針對(duì)家長學(xué)習(xí)教育知識(shí)的動(dòng)機(jī)、途徑、方式、投入等方面。綜上，我國學(xué)者對(duì)家長教育知識(shí)的研究關(guān)注不夠，現(xiàn)有研究相對(duì)雜亂化、片段化，大多附于其他研究之下，對(duì)家長教育知識(shí)應(yīng)然要求的研究不深入具體，缺少對(duì)家長教育知識(shí)的掌握狀況及獲取途徑等方面的研究。

四、關(guān)于家長教育能力的研究

（一）家長教育能力的概念界定研究

趙忠心認(rèn)為，“所謂教育子女的能力，就是運(yùn)用教育子女的科學(xué)知識(shí)，解決家庭教育實(shí)踐中遇到的種種問題，促使子女身心健康發(fā)展的技能、技巧?！陛傒愑灪Ｑ嗾J(rèn)為，家長教育能力是指家長在家庭教育過程中所表現(xiàn)出來的理解性認(rèn)知、理解性情感和理解。

（二）家長教育能力的應(yīng)然要求

趙忠心把家長教育能力的應(yīng)然要求總結(jié)歸納為三點(diǎn)，分別是了解子女的能力、分析問題的能力以及處理和解決問題的能力。張慶守把家長應(yīng)具備的教育能力分為6項(xiàng)：了解與分析能力、教育選擇與規(guī)劃能力、建立密切親子關(guān)系的能力、家庭教育實(shí)施能力、教育協(xié)調(diào)和溝通能力、家庭教育環(huán)境設(shè)計(jì)能力。輦輶訛此概括較前者更細(xì)致具體。胡海燕側(cè)重從人的認(rèn)知、感情和行為實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)層面，把家長教育能力分為理解性認(rèn)知能力、理解性感情能力和理解性實(shí)踐行為能力。陳永坤認(rèn)為，家長在家庭教育上的核心能力應(yīng)該包括：情緒管理能力、逆境智能、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、創(chuàng)意思維、理財(cái)能力、溝通與協(xié)作能力、國際視野以及世界公民意識(shí)等。

（三）家長教育能力發(fā)展的意義與方式研究

關(guān)穎認(rèn)為，家長教育能力的缺陷會(huì)導(dǎo)致子女產(chǎn)生不良心理感受，而家長不注重自身的修養(yǎng)則是家長教育能力缺陷的關(guān)鍵。家長學(xué)習(xí)家庭教育的程度遠(yuǎn)不能滿足教育的實(shí)際需要，是導(dǎo)致其教育能力發(fā)展緩慢的重要因素。輧輮訛繆建東把家長家庭教育能力的發(fā)展闡述為父母的成長，其意義在于它是角色變化、科學(xué)育兒的必然需求。他認(rèn)為父母教育能力拓展方式有：“在生活的過程中向比自己有經(jīng)驗(yàn)的長輩或者同輩學(xué)習(xí)、主動(dòng)通過看書讀報(bào)或上網(wǎng)查找信息等方式自學(xué)、接收系統(tǒng)的家庭教育指導(dǎo)。”這三種方式基本概括了現(xiàn)有的發(fā)展家長家庭教育能力的方式，但不夠細(xì)致和具體。綜上，目前關(guān)于家長家庭教育能力的研究較少，從促進(jìn)家長教育能力發(fā)展途徑角度的研究更是寥寥無幾，缺少家長教育能力發(fā)展水平現(xiàn)狀和影響因素的研究。

五、研究展望

綜上所述，近些年來我國學(xué)者對(duì)家長教育素質(zhì)開展了許多有益研究，在一定程度上豐富了家長教育素質(zhì)的內(nèi)涵，完善了家長教育觀念的構(gòu)成，對(duì)家長教育知識(shí)和能力的應(yīng)然要求也給予了一定的關(guān)注。但在對(duì)家長教育觀念形成規(guī)律及影響因素的研究上還不夠深入，缺少對(duì)家長教育知識(shí)和能力的構(gòu)成、掌握狀況和獲取途徑的研究。總的來說，研究內(nèi)容多側(cè)重于對(duì)家長教育觀念的研究，對(duì)家長教育知識(shí)以及教育能力的研究較少，且大多停留在理論探討的層面。從研究方法上來看，文獻(xiàn)法、思辨法、問卷調(diào)查法、訪談法居多，比較法、個(gè)案法、觀察法較少，缺少長期跟蹤式的深入研究。在今后的研究中，應(yīng)在豐富研究內(nèi)容的同時(shí)增加研究的深度，多種研究方法相結(jié)合，根據(jù)家長在家庭教育實(shí)踐中的實(shí)際情況，將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，全面深入地開展家長教育素質(zhì)的相關(guān)研究，為家長教育素質(zhì)的提高和兒童身心健康發(fā)展提供更多的參考和幫助。

注釋：

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