導(dǎo)語：如何才能寫好一篇道路交通設(shè)施管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1城市道路交通智能管理系統(tǒng)應(yīng)用意義

城市道路交通智能管理系統(tǒng)應(yīng)用有著自身獨(dú)特的意義，以下從有效緩解道路擁堵問題、減少交通污染危害、提升交通智能化水平、增強(qiáng)路網(wǎng)交通性能等幾個(gè)方面出發(fā)，對(duì)城市道路交通智能管理系統(tǒng)應(yīng)用意義進(jìn)行了分析。

1.1有效緩解道路擁堵問題城市道路交通智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用能夠有效緩解困擾我國已久的道路擁堵問題。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，合理的解決城市交通問題已經(jīng)成為了我國城市可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提。其次，由于我國許多城市的道路交通管理工作開始面臨著日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此只有城市道路交通智能管理系統(tǒng)的合理應(yīng)用才能夠使得城市道路得到綜合化、智能化的發(fā)展，并且在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步解決影響居民日常生活的乘車難、行車難等問題。

1.2減少交通污染危害城市道路交通智能管理系統(tǒng)應(yīng)用必然可以減少交通污染危害。我國現(xiàn)今的城市交通污染情況類似于西方國家上世紀(jì)中后期的情況，雖然我國的汽車行業(yè)和城市居民車輛持有數(shù)量在不斷攀升，但是總的來說城市整體的機(jī)動(dòng)車密度還比較低。但是盡管如此，由于機(jī)動(dòng)車所引發(fā)的環(huán)境污染問題和城市交通堵塞問題也嚴(yán)重的影響著我國城市的健康發(fā)展。其次，我國許多大中型城市受到了汽車尾氣污染等交通污染問題的影響，這一方面是因?yàn)槲覈嚓P(guān)治理措施不夠完善所致，與此同時(shí)也是因?yàn)槲覈狈ο鄳?yīng)的交通智能管理系統(tǒng)和具體的懲罰措施。因此只有在視頻技術(shù)得到實(shí)質(zhì)性的發(fā)展之后，才能夠通過合理運(yùn)用新技術(shù)來有效遏制城市交通污染帶來的健康與環(huán)境危害。

1.3提升交通智能化水平城市道路交通智能管理系統(tǒng)應(yīng)用往往能夠起到提升交通智能化水平的效果。眾所周知智能化是提高城市道路交通管理的重要手段，因此為了能夠有效的解決城市的交通問題，并且進(jìn)一步改善城市道路交通系統(tǒng)的性能則需要更好地智能化系統(tǒng)。其次，城市道路交通智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用能夠以智能化的管理措施來進(jìn)一步緩解大城市中普遍存在的交通擁堵現(xiàn)象，從而能夠切實(shí)的提升居民的出行環(huán)境和交通便捷程度與生活水平。

1.4增強(qiáng)路網(wǎng)交通性能城市道路交通智能管理系統(tǒng)應(yīng)用可以在實(shí)質(zhì)上增強(qiáng)路網(wǎng)交通性能。在增強(qiáng)路網(wǎng)交通性能的過程中，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過采用科學(xué)的管理手段來進(jìn)一步將現(xiàn)代高新技術(shù)引入到交通管理中來，從而能夠在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高現(xiàn)有路網(wǎng)的交通性能并且合理的改善整個(gè)道路交通的管理效率。其次，城市道路交通智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用能夠進(jìn)一步提升城市交通管理的科學(xué)性和有效性，例如有關(guān)部門可以通過運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)來建立一種大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的城市道路交通管理系統(tǒng)，并且通過配合GPS車輛定位系統(tǒng)來對(duì)于對(duì)交通事件和城市車流量進(jìn)行更加科學(xué)、更加智能的分析和判斷。

2基于視頻的城市道路交通智能管理系統(tǒng)建設(shè)

基于視頻的城市道路交通智能管理系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，其內(nèi)容包括了合理確定建設(shè)目標(biāo)、主動(dòng)應(yīng)用高新技術(shù)、注重優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、始終堅(jiān)持設(shè)計(jì)原則等內(nèi)容。以下從幾個(gè)方面出發(fā)，對(duì)基于視頻的城市道路交通智能管理系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行了分析。

2.1合理確定建設(shè)目標(biāo)城市道路交通智能管理系統(tǒng)建設(shè)首先需要合理確定建設(shè)目標(biāo)。在道路交通智能管理系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)時(shí)首先應(yīng)當(dāng)以系統(tǒng)建設(shè)為目標(biāo)，并且以交通綜合監(jiān)測為主要建設(shè)內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上初步建成適合城市道路交通特點(diǎn)的、具有高效快捷的城市道路交通智能管理系統(tǒng)。其次，為了能夠合理確定建設(shè)目標(biāo)則該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用視頻作為系統(tǒng)的信息源，并且以城市電子地圖信息為整合平臺(tái)，通過結(jié)合警力分布、交通管理設(shè)施及其它專業(yè)化的信息系統(tǒng)，來對(duì)于交通違法等情況進(jìn)行全方位的監(jiān)測。

2.2主動(dòng)應(yīng)用高新技術(shù)城市道路交通智能管理系統(tǒng)建設(shè)離不開高新技術(shù)的有效支持。有關(guān)部門在主動(dòng)應(yīng)用高新技術(shù)的過程中，應(yīng)當(dāng)在具備一定條件的道路設(shè)施基礎(chǔ)上率先利用先進(jìn)的電子信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)傳感技術(shù)。然后對(duì)于攝影控制及系統(tǒng)工程等高新技術(shù)也進(jìn)行有效的應(yīng)用，從而能夠進(jìn)一步建立起實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合通運(yùn)輸管理系統(tǒng)。其次，有關(guān)部門在主動(dòng)應(yīng)用高新技術(shù)的過程中應(yīng)當(dāng)首先獲取足夠路面信息的情況，然后才能夠做出正確的決策和分析，并且通過旅行時(shí)間檢測系統(tǒng)、交通信號(hào)控制系統(tǒng)和交通誘導(dǎo)屏系統(tǒng)來對(duì)城市交通做出自動(dòng)的管理。

2.3注重優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)城市道路交通智能管理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。技術(shù)人員在優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時(shí)首先應(yīng)當(dāng)建立起綜合監(jiān)測建立一整套綜合交通信息采集、處理和應(yīng)用分析系統(tǒng)，從而能夠?qū)τ谇岸诉M(jìn)行相應(yīng)的視頻采集工作。其次，技術(shù)人員在優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)于采集到的視頻圖像進(jìn)行綜合的應(yīng)用，然后再進(jìn)行相應(yīng)的集成處理，最后以此為基礎(chǔ)構(gòu)建整個(gè)城市道路交通智能管理系統(tǒng)集成的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源。與此同時(shí)，技術(shù)人員在優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)于旅行時(shí)間檢測系統(tǒng)和交通信號(hào)控制系統(tǒng)以及GPS車輛定位系統(tǒng)都進(jìn)行合理的應(yīng)用，從而能夠進(jìn)一步對(duì)于系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化處理。

2.4始終堅(jiān)持設(shè)計(jì)原則城市道路交通智能管理系統(tǒng)建設(shè)需要始終堅(jiān)持設(shè)計(jì)原則。通常來說系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則中最為重要的就是可靠性原則，即有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)首先選用高可靠性設(shè)備和設(shè)計(jì)方案，從而能夠進(jìn)一步的提升系統(tǒng)中關(guān)鍵設(shè)備具備兼容性和擴(kuò)展能力。其次，有關(guān)部門在進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先進(jìn)性的原則，即在保證可靠性的基礎(chǔ)上選用最新的技術(shù)及設(shè)備，從而能夠更加確鑿的確保系統(tǒng)的先進(jìn)性并且符合公安交通管理業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定和安全性要求。

3結(jié)束語

篇2

1.1 路網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu)不合理，造成道路系統(tǒng)功能紊亂 

路網(wǎng)等級(jí)規(guī)劃不合理是城市路網(wǎng)中常見問題。路網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu)的不合理，就會(huì)使得整個(gè)道路系統(tǒng)紊亂，相應(yīng)的功能不能得到很好實(shí)現(xiàn)。交通生成點(diǎn)和管路系統(tǒng)之間沒有連著設(shè)施，對(duì)車輛的正常運(yùn)行產(chǎn)生極大的負(fù)面影響，導(dǎo)致不同類別的道路交通指揮系統(tǒng)功能失效，從而給機(jī)動(dòng)車以及行人的出行到來不便，不利于交通功能安全性和穩(wěn)定性的發(fā)揮。 

1.2 路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)不暢，路段與交叉口通行能力不匹配 

眾所周知，我國傳統(tǒng)的城市交通線路比較復(fù)雜，已經(jīng)不適合現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，需要設(shè)計(jì)符合我國現(xiàn)階段發(fā)展的城市交通線路，為獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供基礎(chǔ)保障?，F(xiàn)有的城市交通路線設(shè)計(jì)沒有得到很好的理論性指導(dǎo)，在交叉道路上時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)車流相互等待或者避讓的現(xiàn)象，影響道路的通暢性。同時(shí)，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車，以及行人之間相互產(chǎn)生干擾，嚴(yán)重降低了交叉口服務(wù)水平，從而造成路網(wǎng)的整體運(yùn)行效率低下，浪費(fèi)路網(wǎng)資源。因此，相關(guān)部門必須對(duì)交叉通進(jìn)行改造，通過增加交叉口車道數(shù)量來減少相互等待的時(shí)間，進(jìn)而提高交叉口的通行效率，發(fā)揮交叉口的應(yīng)有功能。 

1.3 城市道路橫斷面設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致道路功能效率不能有效發(fā)揮 

城市道路橫斷面的設(shè)計(jì)不合理會(huì)對(duì)道路的通行能力以及土地資源利用造成不利影響。傳統(tǒng)的城市道路規(guī)劃只注重道路工程建設(shè)的設(shè)計(jì)，忽略了對(duì)城市交通工程的設(shè)計(jì)，在施工之前，沒有對(duì)其提出合理化的設(shè)計(jì)方案，結(jié)果導(dǎo)致城市規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理，尤其是在橫斷面的設(shè)計(jì)方面。首先，在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，沒有全面分析道路功能、交通流的構(gòu)成。其次，缺乏對(duì)道路交通流組織、路段與交叉口的通行能力，以及行車速度與延誤等定性的具體研究和考察。最后，道路兩旁的綠化帶、景觀沒有列入道路交通規(guī)劃的范圍之內(nèi)，沒有在交通規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)融入道路通行能力的環(huán)保、安全因素。 

2 城市道路交通規(guī)劃與建設(shè)的改進(jìn) 

2.1 道路交叉口規(guī)劃原則 

道路交叉口是城市交通中的重要組成部分，對(duì)交通的通行能力起著關(guān)鍵性作用，要想使交叉口的相應(yīng)功能完美發(fā)揮，就要遵守以下幾方面的原則。第一，針對(duì)性原則。嚴(yán)格根據(jù)城市的實(shí)際交通現(xiàn)狀進(jìn)行交叉口規(guī)劃設(shè)計(jì)，綜合考慮各種因素，提出科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案。第二，協(xié)調(diào)性原則。城市道路中的干路交叉口在設(shè)計(jì)的過程中，必須要進(jìn)行渠化規(guī)劃設(shè)計(jì)，以此增加交叉口的車道條數(shù)，使交叉口的空間資源得到充分利用，減少等待時(shí)間，實(shí)現(xiàn)路口通行能力與路段通行能力的統(tǒng)一性。第三，系統(tǒng)性原則。在改造的過程中，相關(guān)工作人員要進(jìn)行全面性的改造，保障交通規(guī)劃的系統(tǒng)性原則，不可以單獨(dú)改造某一方面，這樣會(huì)對(duì)問題轉(zhuǎn)移到其他路口，增加新的矛盾。第四，節(jié)約性原則。在對(duì)城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要保證資源得到有效利用，在提高城市交通通行能力的同時(shí)，節(jié)約土地資源，節(jié)省工程投資成本，防止人力、物力，以及財(cái)力的浪費(fèi)。 

2.2 城市道路橫斷面建設(shè) 

城市道路橫斷面建設(shè)與道路交叉口設(shè)計(jì)相比，同等重要，也是城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)重要點(diǎn)。城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)是保證城市交通運(yùn)行能力的有效保證，要想使其功效得到充分發(fā)揮，就要熟練掌握其中的關(guān)鍵點(diǎn)。首先，在設(shè)計(jì)城市交通線路時(shí)，要對(duì)道路的通行能力、機(jī)動(dòng)車等的行駛速度，以及土地資源的使用情況進(jìn)行分析，綜合考慮各方面的客觀要求，以此對(duì)道路的寬度進(jìn)行合理設(shè)置。其次，對(duì)城市交通規(guī)劃進(jìn)行管理是實(shí)現(xiàn)道路通暢性的重要內(nèi)容，事先預(yù)測道路交通量，根據(jù)實(shí)際通行能力進(jìn)行設(shè)計(jì)，調(diào)整原有的車道數(shù)。再次，隨著人們生活水平的提高，機(jī)動(dòng)車的數(shù)量明顯增加，車的類型也多種多樣，要合理分配車道的種類以及分隔帶，優(yōu)化道路斷面的分配比例。然后，道路上的附屬設(shè)施在長時(shí)間運(yùn)行的情況下，會(huì)發(fā)生破損。因此，要考慮到設(shè)施的養(yǎng)護(hù)需求，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整斷面的各部分比例，使其滿足各種因素的需求。最后，在減少城市交通規(guī)劃成本的基礎(chǔ)上，還要節(jié)約土地資源，必要的情況下，可以對(duì)道路交通進(jìn)行分期改造。 

3 加強(qiáng)道路工程建設(shè)管理 

3.1 制定安全方案 

道路工程是我國的重要建設(shè)工程，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件，只有保證道路工程建設(shè)的質(zhì)量滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，才能為提高我國的建設(shè)水平提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在進(jìn)行道路工程建設(shè)之前，要根據(jù)道路項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，以此確保道路工程建設(shè)的穩(wěn)定性以及安全性。道路工程建設(shè)的總體目標(biāo)就是安全施工，根據(jù)我國的相關(guān)法律法規(guī)和道路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行道路制定安全方案，建立一套合理、完善的道路建設(shè)安全體系，并嚴(yán)格要求施工人員按照規(guī)定制度進(jìn)行施工，以免出現(xiàn)安全事故，影響施工速度，降低道路工程質(zhì)量。同時(shí)，還要制定詳細(xì)的實(shí)際施工方案，針對(duì)施工過程中存在的問題提出解決措施，使問題得到及時(shí)解決，從而提高道路工程論文建設(shè)質(zhì)量。 

3.2 加強(qiáng)道路建設(shè)施工的管理 

管理環(huán)節(jié)是道路工程建設(shè)施工過程中的重要內(nèi)容，占有主導(dǎo)地位，是施工質(zhì)量的有效保障。因此，要加大力度對(duì)道路工程建設(shè)施工進(jìn)行管理。（1）在施工環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工過程的管理，對(duì)施工方向進(jìn)行引導(dǎo)，重視和施工技術(shù)人員的交流與溝通，全面掌握各個(gè)施工環(huán)節(jié)的進(jìn)度。在道路工程工程建設(shè)管理的過程中，對(duì)施工的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行合理控制，優(yōu)化施工質(zhì)量，及時(shí)反饋施工信息，這樣可以保障在施工出現(xiàn)問題時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出解決方案，不影響施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量。（2）在整個(gè)施工過程中，都必須嚴(yán)格按照事先制定的道路工程施工方案進(jìn)行施工，建立崗位責(zé)任機(jī)制，防止在發(fā)生問題時(shí)沒有工作人員承擔(dān)責(zé)任，出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象，保證施工中的所有環(huán)節(jié)都有序、正常進(jìn)行，還要制定清晰透明的獎(jiǎng)罰機(jī)制，激發(fā)全體工程人員的施工積極性，從而確保道路工程施工建設(shè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。道路工程建設(shè)施工之前，設(shè)計(jì)具體、詳細(xì)的施工方案，透徹地分析施工中存在的問題與不足，保證施工過程順利進(jìn)行，為道路工程施工建設(shè)質(zhì)量提供有效基礎(chǔ)。 

4 結(jié)束語 

隨著社會(huì)化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的城市交通規(guī)劃管理與道路工程質(zhì)量是人們關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，也是我國國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)前提。因此，對(duì)相關(guān)部門與施工技術(shù)人員提出了更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)與要求?，F(xiàn)階段我國城市道路交通規(guī)劃管理與道路工程建設(shè)仍然存在一些問題，要求相關(guān)研究人員對(duì)其進(jìn)行探討與分析，提出有效的安全實(shí)施方案，加大施工組織的管理力度，為推動(dòng)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 

參考文獻(xiàn) 

[1]蓋春英，裴玉龍.基于公路網(wǎng)的路段交通量預(yù)測方法研究[J].交通工程通訊，2001（2）. 

篇3

關(guān)鍵詞：交通安全；質(zhì)量管理；材料

中圖分類號(hào)：F530.69 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）08-0-02

一、前言

近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，擁有私家車的家庭越來越多，由此帶來的交通安全事故也逐年增加。為了最大限度的降低交通事故，必須合理設(shè)置配套的交通安全設(shè)施系統(tǒng)。交通安全設(shè)施屬于道路的基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)科學(xué)的交通安全設(shè)施不僅是社會(huì)發(fā)展的需要，更是人們生活質(zhì)量提高的必備措施。交通安全設(shè)施包含范圍很廣，包括交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、隔離設(shè)施、防眩設(shè)施、視線誘導(dǎo)設(shè)施等，這些設(shè)施是傳遞交通管理信息的道路語言，是道路的重要組成部分，在行車過程中將會(huì)起到安全防護(hù)、交通誘導(dǎo)、防止眩光、隔離封閉等多方面的功能，對(duì)減輕事故的嚴(yán)重度，提高道路服務(wù)水平，改善道路景觀等起著重要的作用。例如交通隔離設(shè)施是為了對(duì)汽車專用道路進(jìn)行隔離封閉的構(gòu)造物的統(tǒng)稱，包括設(shè)置于公路路基兩側(cè)用地界線邊緣上的隔離柵和設(shè)置于上跨公路主線的分離式立交橋或人行天橋兩側(cè)的防護(hù)網(wǎng)。作用是防止人和動(dòng)物隨意進(jìn)人或橫穿汽車專用道路，防止非法占用公路用地的人工構(gòu)造物，避免由此產(chǎn)生的交通延誤或交通事故。當(dāng)然，交通安全設(shè)施的設(shè)置也不是越多越好，不然就會(huì)畫蛇添足，給交通安全管理到來反作用，例如護(hù)欄是減低交通事故的有效設(shè)置，但是如果我們?cè)谝恍┎粦?yīng)該設(shè)置護(hù)欄的地方也設(shè)置護(hù)欄，就會(huì)形成一些新的障礙物，增加了交通危險(xiǎn)。道路安全標(biāo)志也是如此，安全標(biāo)志的作用是對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行引導(dǎo)，但如果標(biāo)注過多或者過于復(fù)雜，提供的信息太多，駕駛?cè)司蜁?huì)無所適從，相反還會(huì)分心導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，交通安全設(shè)施的設(shè)置不是一項(xiàng)簡單的日常工作，而是要符合交通安全工程的特點(diǎn)，從形式上、設(shè)計(jì)上、施工上、管理上都要符合一定的標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能充分發(fā)揮交通安全設(shè)施的作用。

二、交通安全設(shè)施的質(zhì)量管理措施

由于我國對(duì)于交通安全設(shè)施的研究比較晚，還缺乏一套行之有效的技術(shù)規(guī)范和管理要求，結(jié)果導(dǎo)致很多城市交通設(shè)施建設(shè)都是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來進(jìn)行，缺乏有效的規(guī)定和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。與世界發(fā)達(dá)國家相比，我國交通安全設(shè)施建設(shè)滯后于我國道路事業(yè)的發(fā)展，在交通安全防范上作用差強(qiáng)人意。為了盡快改變這種情形，就需要我們不斷吸收先進(jìn)國家的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)交通安全設(shè)施的質(zhì)量管理。交通安全設(shè)施與其他土木工程有著不同點(diǎn)，在質(zhì)量管理和控制上也有差異，下面本文對(duì)交通安全設(shè)施質(zhì)量管理的要點(diǎn)進(jìn)行了分析。

1.加大宣傳、提高全社會(huì)的交通安全設(shè)施管理意識(shí)

交通安全設(shè)施的管理不僅僅是道路管理部門的責(zé)任，而是全社會(huì)應(yīng)該關(guān)注的問題。交通設(shè)施更新?lián)Q代很快，有關(guān)部門要加大宣傳力度，讓老百姓熟知、了解交通設(shè)施的目的、作用，為群眾提供良好的出行指南。同時(shí)也要提高廣大的交通參與者的交通安全意識(shí)，增強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)與管理部門對(duì)交通設(shè)施建設(shè)與管理的重視程度。無論交通設(shè)施的建設(shè)與管理到最后的整個(gè)交通活動(dòng)，都離不開人的參與。針對(duì)目前易發(fā)生交通事故的人群分析，學(xué)生、老人、村民以及公交和出租車司機(jī)相對(duì)占的比例較高，應(yīng)充分利用新聞媒體、講座、發(fā)放資料等形式強(qiáng)化交通參與者的交通安全意識(shí)。例如交通部門可以一些廣播電臺(tái)合作，定期請(qǐng)一些具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家和管理人員來到演播室，就市民比較關(guān)心的交通設(shè)施難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題進(jìn)行交流和解答，將會(huì)起到不錯(cuò)的效果。同時(shí)也要形成交通安全設(shè)施宣傳的長效機(jī)制，交通部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站等媒體的溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合開辟專題宣傳欄，及時(shí)公布交通設(shè)施建設(shè)的新亮點(diǎn)、新舉措。另外，采用“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，學(xué)習(xí)其他城市交通設(shè)施建設(shè)與管理的成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛收集社會(huì)各界反映的交通設(shè)施管理“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，認(rèn)真采納合理化意見和建議，要使交通設(shè)施管理工作切實(shí)成為服務(wù)百姓的一個(gè)窗口。

2.嚴(yán)格依法管理交通設(shè)施

作為道路的重要元素，交通設(shè)施通常是在道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中，由交通或市政建設(shè)部門同步完成。交通設(shè)施在建設(shè)完成后，存在維護(hù)、保養(yǎng)以及管理上的諸多難題，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)在一些交通事故多發(fā)地帶，交通設(shè)施被破壞嚴(yán)重。由于責(zé)任缺失以及多頭管理，相應(yīng)的道理管理部門會(huì)出現(xiàn)相互推諉以及責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象。經(jīng)常出現(xiàn)交通安全設(shè)施被屢屢破壞，跟不法商販非法回收廢品和不法分子的僥幸心理有關(guān)。因此，必須嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)置的法制化管理。交通設(shè)施不是簡單的施工工程，而是交通參與者的出行指南，是交警執(zhí)法的依據(jù)。每一個(gè)安全設(shè)施都合乎法規(guī)、合乎標(biāo)準(zhǔn)，一旦被盜竊或者損害都會(huì)對(duì)行人和車輛出行帶來極大安全隱患。只有在法律上和行政上雙管齊下，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)厲處罰破壞交通設(shè)施的單位和個(gè)人，并利用新聞媒體及時(shí)曝光，結(jié)合保護(hù)交通設(shè)施的宣傳教育，切實(shí)提高公信力。破壞交通設(shè)施的行為一定能得到遏止。

3.原材料的質(zhì)量控制

交通安全設(shè)施的材料可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源狀況進(jìn)行就地取材，尤其是在農(nóng)村公路上，之前有的公路用一些鋁合金版制作來制作交通安全標(biāo)志，結(jié)果被盜率非常高。如果能夠利用一些木材來作為交通安全標(biāo)志的立柱，不僅可以節(jié)省成本，而且可以減少被盜案件的發(fā)生。在具體施工作業(yè)時(shí)，可以用單根木頭來作為立柱，上面可以刷一層油漆或者用火烤一下，這樣不僅不增加成本，而且也會(huì)更加堅(jiān)固和耐用。在高速公路或者城區(qū)交通設(shè)施施工時(shí)，施工前要加強(qiáng)對(duì)材料的檢驗(yàn)和檢查，堅(jiān)決杜絕不合格的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。采購人員要親自到生產(chǎn)廠家對(duì)材料進(jìn)行檢查，對(duì)生產(chǎn)廠家的技術(shù)實(shí)力、工藝水平以及質(zhì)量控制措施進(jìn)行現(xiàn)場了解，同時(shí)也要對(duì)供貨進(jìn)行定期和不定期的巡查，保證材料質(zhì)量的可靠性。發(fā)現(xiàn)一些質(zhì)量隱患時(shí)，還要增加一些檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)次數(shù)，沒有問題繼續(xù)施工，有問題要及時(shí)反饋廠家。例如水泥的標(biāo)號(hào)必須符合設(shè)計(jì)要求，安定性必須符合現(xiàn)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；嚴(yán)格控制粗、細(xì)骨料的含泥量和含水率，如其含泥量超出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值時(shí)，應(yīng)進(jìn)行沖洗；外加劑和摻合料必須經(jīng)過試驗(yàn)，符合要求方可使用，摻量必須嚴(yán)格按照產(chǎn)品技術(shù)說明書的規(guī)定或試驗(yàn)配合比的規(guī)定。外加劑應(yīng)事先配制成一定濃度的溶液，在混凝土拌合物攪拌時(shí)均勻投入，嚴(yán)禁干粉投料；現(xiàn)場配合比換算、拌和、運(yùn)輸?shù)倪^程控制對(duì)交通安全設(shè)施的質(zhì)量起到控制性的作用，如標(biāo)志牌、波形梁護(hù)欄、隔離柵等的質(zhì)量隱患往往不是出現(xiàn)在安裝過程中，而是出現(xiàn)在進(jìn)場構(gòu)件的質(zhì)量上，安裝的檢驗(yàn)比較容易控制，有缺陷也比較容易發(fā)現(xiàn)和糾正，但進(jìn)場材料的質(zhì)量問題，往往不易及時(shí)發(fā)現(xiàn)，通常在使用過程中才能逐漸暴露出來，因此，進(jìn)場材料和構(gòu)件的質(zhì)量檢驗(yàn)十分重要。

4.加大對(duì)人員的控制

交通安全設(shè)施工程的質(zhì)量管理應(yīng)該調(diào)動(dòng)各方面人員的積極性。首先加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員與施工現(xiàn)場的管理和施工人員的溝通與交流。設(shè)計(jì)人員擁有比較科學(xué)和完善的設(shè)計(jì)理論和經(jīng)驗(yàn)，但是對(duì)于現(xiàn)場的熟悉程度，不如現(xiàn)場的管理和施工人員。其次，充人發(fā)揮監(jiān)理人員的作用是完善質(zhì)量管理的保證，優(yōu)秀的監(jiān)理工程師既掌握完善的監(jiān)管程序也具備豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)。第三技術(shù)人員是運(yùn)用廣泛的專業(yè)知識(shí)、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，教育項(xiàng)目部的工程技術(shù)人員，使他們認(rèn)識(shí)到創(chuàng)精品工程最重要的是先從達(dá)到合同要求的質(zhì)量目標(biāo)做起，認(rèn)真自覺地履行監(jiān)理程序，從最基本的施工要素做起，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。最后，運(yùn)營人員的早期參與，對(duì)于高速公路安全設(shè)施工程的完善，能起到很好的促進(jìn)作用。運(yùn)營人員能從使用的解度對(duì)安全設(shè)施工程的實(shí)施提供十分有用的意見建議。另外，在高速公路蓬勃發(fā)展的今天，從事交通工程的專業(yè)人員十分緊張，必須認(rèn)真審核進(jìn)場專業(yè)人員的資質(zhì)和能力，必要時(shí)可以抽調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行短期培訓(xùn)，不合格者不得上崗。

三、結(jié)語

總之，隨著我國公路事業(yè)的發(fā)展，公路交通安全日益突出，交通安全設(shè)施是行車安全的重要保障，交通安全設(shè)施的質(zhì)量關(guān)系著人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此，我們必須加強(qiáng)交通安全設(shè)施的安全管理，通過加強(qiáng)宣傳教育，讓更多的市民參與進(jìn)來，形成全社會(huì)預(yù)防管理的局面。同時(shí)加強(qiáng)交通安全設(shè)施工程中的材料和人員管理，在各個(gè)環(huán)節(jié)切實(shí)滲透安全監(jiān)督管理，健全監(jiān)管體系，做好道路用交通產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、采購、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作，推動(dòng)交通產(chǎn)品質(zhì)量總體。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：交通安全、規(guī)劃、交通管理、戰(zhàn)略任務(wù)

1 道路交通安全現(xiàn)狀

2004年至2008年，石家莊市共發(fā)生一般以上道路交通事故1900起，導(dǎo)致494人死亡、1629人受傷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失5724865元，見表1-1、表1-2。

表1-1 石家莊市交通事故四項(xiàng)指數(shù)一覽表

年份 事故次數(shù)（起） 死亡人數(shù)（人） 受傷人數(shù)（人） 直接財(cái)產(chǎn)損失（元）

2004 590 68 461 2678785

2005 410 81 372 1187736

2006 350 128 317 702554

2007 322 114 293 513490

2008 228 103 186 642300

表1-2 石家莊市交通事故7項(xiàng)指標(biāo)一覽表

年份 萬人事故率 萬車事故死亡率 交通事故致死率 百萬人客運(yùn)量死亡率 百萬噸貨運(yùn)量死亡率 億車公里事故率

2004 0.313 2.282 0.129 1.599 0.657 9.898

2005 0.361 2.306 0.179 1.751 0.768 5.835

2006 0.553 2.996 0.288 1.776 1.191 4.097

2007 0.480 2.161 0.280 1.715 1.041 3.052

2008 0.428 1.588 0.356 1.696 0.917 1.757

隨著石家莊市的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車保有量、駕駛?cè)藬?shù)量迅速增長；道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)。從表1-1、1-2中可以看出，自實(shí)施“暢通工程”以來石家莊市交通事故總數(shù)、受傷人數(shù)呈總體下降趨勢，死亡人數(shù)自2006年達(dá)到最多后下降緩慢；萬車事故率、萬車事故死亡率、百萬客運(yùn)量死亡率、百萬噸貨運(yùn)量死亡率、億車公里事故率、綜合事故率均呈下降趨勢，交通事故致死率上升。2008年，全國道路交通事故萬車死亡率為4.3人/萬車，萬人死亡率為0.553人/萬人[1]；高于石家莊市的水平。兩組數(shù)據(jù)表明，自實(shí)施暢通工程以來石家莊市道路交通管理工作成效顯著。

2 道路交通安全發(fā)展趨勢分析

根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和道路交通安全管理的特點(diǎn)，結(jié)合對(duì)道路交通事故和死亡人數(shù)的發(fā)展分析，對(duì)石家莊市道路交通安全趨勢定性分析如下：

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，小汽車、公共交通發(fā)展快速，機(jī)動(dòng)車保有量將會(huì)進(jìn)一步增加，大大增加了可能發(fā)生事故的群體適量，且經(jīng)過交管部門的有效管理事故次數(shù)已控制到全國較低水平，因此機(jī)動(dòng)車交通事故次數(shù)在短期內(nèi)不易再有明顯的下降。

（2）人口不斷增長，中遠(yuǎn)期將達(dá)到300萬~500萬人，居民日出行總量也不斷上升，因此各種出行的交通沖突和矛盾將不斷增加，交通個(gè)體出行過程中的發(fā)生交通事故的概率也不斷提高。

（3）交通安全宣傳和教育普及面將繼續(xù)增大，城鄉(xiāng)居民的漠視和遵守道路交通安全法的觀念將由現(xiàn)在較弱的水平有所提升，因此隨著管理水平的提升，由違法行駛所造成的交通事故也會(huì)逐漸地降低。

（4）隨著交通安全管理科技投入、人才投入、資金投入的不斷增大，以及“三年大變樣”城市道路網(wǎng)的升級(jí)改造，道路設(shè)施水平和道路交通安全管理水平將會(huì)不斷提高，石家莊市的萬車事故率、億車公里事故率等指標(biāo)將保持緩慢下降趨勢。

3 道路交通安全規(guī)劃中遠(yuǎn)期規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)

中遠(yuǎn)期石家莊市城市擴(kuò)張、人口增長速度加快、居民出行總量大幅增加、機(jī)動(dòng)車保有量增加與道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、出行方式混雜等問題之間的矛盾將是交通安全管理面臨的重點(diǎn)難題。同時(shí)，隨著石家莊市交通事故率的逐年降低，交通安全水平提升的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該從單純的降低道路交通事故數(shù)量和傷亡人數(shù)發(fā)展至以全力控制事故率和降低道路交通系統(tǒng)對(duì)交通出行者的心理、生理、身體傷害，即由過去單純地預(yù)防和減少交通事故的水平上升到改善出行者在交通過程中的身心安全的水平。

因此，石家莊市城市道路交通安全規(guī)劃的中遠(yuǎn)期戰(zhàn)略為：樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，通過制度建設(shè)、科學(xué)管理、綜合治理、政策約束、宣傳教育，有力推進(jìn)城市道路交通安全規(guī)范性管理。具體目標(biāo)為：建立一個(gè)政府各個(gè)部門高效協(xié)調(diào)、社會(huì)單位團(tuán)體廣泛參與的長效交通管理機(jī)制，建設(shè)一個(gè)信息集約化、查詢可視化、管理人性化的面向城市交通管理系統(tǒng)，形成一個(gè)更加多樣化的、社會(huì)化的、生活化的交通安全宣傳教育模式，培養(yǎng)一個(gè)全民低碳的、節(jié)能的、環(huán)保的綠色出行觀念；全力控制石家莊都市區(qū)范圍內(nèi)道路交通事故率，極力降低城市道路交通系統(tǒng)的安全危害，力爭使石家莊城市道路交通安全管理達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

4 道路交通安全規(guī)劃中遠(yuǎn)期戰(zhàn)略任務(wù)

4.1促進(jìn)道路交通安全一體化管理

道路交通安全一體化管理指從戰(zhàn)略角度協(xié)調(diào)各部門，通過整合交通安全領(lǐng)域內(nèi)各個(gè)方面和機(jī)構(gòu)來管理道路、駕駛員、車輛，以使交通安全管理具有系統(tǒng)性、交通安全最大化的系統(tǒng)組織。

圖1 石家莊市道路交通安全管理一體化工作流程

在石家莊市道路交通安全委員會(huì)和交通專家組的支持下，確定從事故預(yù)防、事故救援、安全保障、宣傳教育、科學(xué)研究等方面提出的各個(gè)部門的交通安全工作內(nèi)容和相應(yīng)目標(biāo)，制定進(jìn)一步的詳細(xì)行動(dòng)方案并由相關(guān)部門具體執(zhí)行；專家組定期組織會(huì)議對(duì)行動(dòng)方案實(shí)施的階段性成果和道路安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)情況給道路交通安全委員會(huì)提供改善意見；道路交通安全委員會(huì)組織各部門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)會(huì)議對(duì)專家組的意見進(jìn)行討論商定進(jìn)一步的行動(dòng)計(jì)劃。如圖1。

4.2提升道路交通安全智能化管理

提升交通安全的智能化管理旨在運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)檢測道路交通信息，為駕駛員提供足夠的實(shí)時(shí)信息，降低道路環(huán)境中的事故因素，在緊急情況中自動(dòng)進(jìn)行緊急避險(xiǎn)，在事故發(fā)生后盡量加快救援速度和減少后處理的延誤。

石家莊市道路交通安全管理的智能化要以“數(shù)字交管、資源共享、服務(wù)大眾”為目標(biāo)，在現(xiàn)有城市智能交通指揮中心的平臺(tái)的基礎(chǔ)上，建設(shè)功能更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效的面向城市的智能交通管理系統(tǒng)（見圖2）。實(shí)現(xiàn)交通管理信息輸入/輸出接口規(guī)范化，與智能公交管理系統(tǒng)、救援系統(tǒng)等其它ITS系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換接口的規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)多信息源的信息整合以及對(duì)實(shí)時(shí)和歷史的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)交通信息數(shù)據(jù)組織、管理與存貯，實(shí)現(xiàn)交通流量、122接出警信息、停車場信息、交通事故信息等綜合交通信息分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)勤務(wù)作業(yè)、事故處理與警力調(diào)配、路徑選擇等交通管理決策的支持，實(shí)現(xiàn)智能交通管理指揮調(diào)度、調(diào)度預(yù)案的仿真評(píng)估、路線方案仿真與評(píng)估，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的交通信息、綜合交通信息的瀏覽與查詢的可視化，指揮調(diào)度的可視化，輔助決策的可視化，仿真過程與結(jié)果的可視化，實(shí)現(xiàn)交通信息的網(wǎng)上。

圖2 石家莊市智能交通系統(tǒng)構(gòu)架示意圖

4.3提高道路交通安全科學(xué)化管理

提高道路交通安全科學(xué)化管理旨在運(yùn)用科學(xué)合理的手段去實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通安全設(shè)施、智能交通設(shè)施等的高效配置，運(yùn)用科學(xué)合理的方法去配置警力和設(shè)備等將成為石家莊市未來交通安全管理的重要任務(wù)。

（1）交通安全管理機(jī)制的科學(xué)化

隨著石家莊市交通安全一體化管理的建立和發(fā)展，交通安全管理相關(guān)部門間的合作將不斷深化，科學(xué)的合作協(xié)調(diào)機(jī)制是交通安全一體化管理科學(xué)化的基本保障；隨著正定與主城區(qū)的一體化發(fā)展和整個(gè)都市區(qū)的協(xié)同發(fā)展，市區(qū)、正定新區(qū)、組團(tuán)城市等各級(jí)交通管理部門之間，實(shí)現(xiàn)資源共享、整合、優(yōu)化等協(xié)同發(fā)展機(jī)制是石家莊都市區(qū)交通安全管理水平提升的根本保障。

（2）交通管理綜合信息管理的科學(xué)化

交通管理信息涉及車輛檔案信息、駕駛員檔案信息、交通設(shè)施管理信息、交通違法管理信息、交通事故管理信息、交通勤務(wù)管理信息、交管局各科室和大隊(duì)的日常工作管理信息等，這些信息內(nèi)容繁雜、分散管理，利用效率極低，石家莊市應(yīng)建立一個(gè)科學(xué)的綜合交通管理信息庫，提升石家莊市交通安全管理信息科學(xué)化管理水平。

（3）交通工程與交通安全設(shè)施設(shè)置的科學(xué)化

隨著科技的進(jìn)步，越來越多類型的交通工程和交通安全設(shè)施（如智能化交通設(shè)施、交通寧靜化設(shè)施等）投入到道路交通安全管理中使用；隨著城市高架路、公交專用道等使用而造成的道路信息復(fù)雜化，標(biāo)志標(biāo)線也不斷變革和完善。為了充分發(fā)揮這些交通工程和交通安全設(shè)施的交通安全管理功用，石家莊市應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些設(shè)施的類型、特性和設(shè)置條件以及組合應(yīng)用方面的科學(xué)研究，加強(qiáng)各種設(shè)施在城市路網(wǎng)上的合理布局和組合布局研究。

4.4倡導(dǎo)道路交通安全人性化管理

倡導(dǎo)道路交通安全的人性化管理旨在通過執(zhí)法理念的革新、安全設(shè)施的人性化設(shè)計(jì)與設(shè)置，使交通參與者在交通參與過程中內(nèi)心對(duì)道路交通系統(tǒng)具有安全感和舒適感，在交通管理的業(yè)務(wù)辦理和處罰時(shí)能夠方便快速的完成相關(guān)程序。

（1）執(zhí)法理念的人性化

交通安全管理要以交通參與者的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使交通參與者的利益在交通參與過程中得到有效保障【2】。

石家莊市公安干警執(zhí)法或業(yè)務(wù)辦理過程中要充分尊重交通參與者的心理感受和人格尊嚴(yán)，用心去關(guān)注人、尊重人、理解人、幫助人；要充分保障交通參與者的合法權(quán)益，尊重和維護(hù)當(dāng)事人的法律權(quán)利；要為當(dāng)事人提供便利，不斷提高辦事效率，使業(yè)務(wù)辦理人能夠方便快速的辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，使交通違法當(dāng)事人及時(shí)、準(zhǔn)確地獲知交通違法信息等。

（2）交通安全管理設(shè)施的人性化

石家莊市交通安全管理設(shè)施不僅要符合車輛、行人的交通特性，而且要符合人的心理特性。標(biāo)志的選用、布局和設(shè)置，標(biāo)線的施劃，信號(hào)燈的設(shè)置等不僅要美觀大方且與道路環(huán)境相互協(xié)調(diào)，促使人感到舒適、樂于接受從而真正發(fā)揮規(guī)范交通行為的作用；而且要保證信息傳遞適時(shí)、快速、有效。

4.5重視道路交通安全法制化管理

重視城市道路交通安全法制化管理旨在通過交通法規(guī)宣傳教育、城市交通文明創(chuàng)建，使得城市居民能夠深入了解和自覺遵守《道路交通安全法》，使社會(huì)形成以遵守交通法規(guī)、維護(hù)交通秩序?yàn)闃s，以違反交通法規(guī)、破壞交通秩序?yàn)閻u的居民道德風(fēng)尚。

（1）豐富交通安全宣傳教育

交通安全法制化管理需要依靠長效的、廣泛的、深入的、持久的推進(jìn)交通安全宣傳教育，石家莊市政府要強(qiáng)化公安、交通、宣傳、文化、廣播電視、教育等部門對(duì)交通安全宣傳教育的重視程度，高效協(xié)作配合，豐富交通安全宣傳教育的內(nèi)容和形式；其次，通過有效獎(jiǎng)勵(lì)措施促進(jìn)石家莊市各社會(huì)單位和團(tuán)體參與交通安全宣傳教育，穩(wěn)步推進(jìn)交通安全宣傳教育向社會(huì)化發(fā)展；再次，要從娃娃抓起，逐步推進(jìn)終生交通安全教育。

（2）創(chuàng)建城市交通文明

石家莊市要?jiǎng)?chuàng)建城市交通文明，需要強(qiáng)化公安、交通、宣傳、文化、廣播電視、教育等部門和社會(huì)單位及團(tuán)體的聯(lián)合作用，在全市范圍內(nèi)大力開展“文明行車”、“文明乘車”、“文明停車”、“文明行走”、“文明候車”為主要內(nèi)容宣傳教育活動(dòng)，營造濃厚的交通文明道德輿論風(fēng)尚，宣揚(yáng)交通文明創(chuàng)建先進(jìn)單位和個(gè)人，同時(shí)，堅(jiān)持違規(guī)必究、違法必罰，加大交通違法整治力度，實(shí)行嚴(yán)管嚴(yán)罰，以期促使交通違法率顯著下降。

4.6引導(dǎo)道路交通安全健康化管理

引導(dǎo)道路交通安全健康化管理旨在通過控制交通噪聲和降低汽車廢氣（主要有一氧化碳、碳?xì)浠衔铩⒌趸?、二氧化碳、苯并芘、煙塵及鉛）和噪聲對(duì)人的傷害。

（1）倡導(dǎo)節(jié)能減排

石家莊市要引導(dǎo)交通參與者轉(zhuǎn)變出行方式和消費(fèi)觀念，不斷提高綠色出行比重。在提升路網(wǎng)通行效率的同時(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)軌道交通建設(shè)，合理引導(dǎo)私人機(jī)動(dòng)車輛出行，鼓勵(lì)使用低能耗、低排放汽車；鼓勵(lì)清潔燃料的使用；實(shí)施嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)和檢測管理（I/M）認(rèn)證制度。

（2）控制交通噪聲

石家莊市要開展城市快速路、主干路噪聲輻射研究和排查，在噪聲輻射強(qiáng)的路段設(shè)置聲屏障，隔離噪聲與居住區(qū)和行人之間的直接輻射，降低噪聲對(duì)環(huán)境的危害；加強(qiáng)城市道路綠化，提倡居民住房的外表綠化、濱河風(fēng)致帶的綠化、主干路設(shè)置綠籬等。

5 結(jié)語

城市道路交通安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是關(guān)系城市未來發(fā)展的重要方面。本文結(jié)合石家莊市的實(shí)際情況，提出了道路交通安全規(guī)劃中遠(yuǎn)期戰(zhàn)略及其主要任務(wù)。希望筆者的撰寫能夠起到拋磚引玉的作用，引起相關(guān)部門、專家、學(xué)者們的關(guān)注，為實(shí)現(xiàn)我國道路交通安全的跨越式發(fā)展提供有力的支持。

參考文獻(xiàn)

[1] 北京工業(yè)大學(xué).河北省交通安全規(guī)劃前期研究[]. 2009

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一、城市道路交通事故致因分析

（一）人為因素

從我國城市交通事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，由于人為因素導(dǎo)致的交通安全事故占據(jù)了九成以上。導(dǎo)致城市道路交通事故的人為因素可以分為直接原因、間接原因以及人行人原因。其中，直接原因即為在交通事故發(fā)生前駕駛員出現(xiàn)行為失誤，超速行駛、酒后駕車、駕駛差錯(cuò)等都處于直接原因。間接原因即為影響駕駛員進(jìn)行安全駕駛狀態(tài)或影響駕駛員安全駕駛條件的原因。疲勞駕駛、生理反應(yīng)、駕駛員素質(zhì)、交通環(huán)境、交通社會(huì)環(huán)境。行人原因即為行人在使用道路過程中漠視交通安全法規(guī)，在從眾心理、省能心理、省時(shí)心理的驅(qū)動(dòng)下違法交通法規(guī)，導(dǎo)致駕駛員無法完成安全駕駛?cè)蝿?wù)[1]。

（二）道路因素

道路因素導(dǎo)致城市道路交通事故的主要原因就是其直接影響到了駕駛員正確獲取道路信息，合理性欠缺的道路設(shè)計(jì)提升了駕駛員判斷失誤的概率。在道路線性組合方面。道路線性變動(dòng)過大會(huì)導(dǎo)致駕駛員在駕駛過程中缺乏足夠的時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備，從而容易導(dǎo)致精神緊繃，進(jìn)而導(dǎo)致交通事故。道路旁環(huán)境變化與地形環(huán)境也會(huì)影響駕駛員的駕駛感受，曲線過多或夜晚光照距離過短也會(huì)降低駕駛安全性。

（三）環(huán)境因素

導(dǎo)致城市道路交通事故的環(huán)境因素主要包括黑夜白天、陰天晴天、降雨、降雪、起風(fēng)、低溫等。上述因素不單單會(huì)對(duì)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)行情況產(chǎn)生重大的影響，同時(shí)還會(huì)惡化駕駛員的駕駛環(huán)境，影響其及時(shí)獲取正確道路信息，做出駕駛判斷的能力，進(jìn)而影響到駕駛安全。

（四）車輛因素

車輛因素即為由于車輛因素而導(dǎo)致的道路交通事故，其中包括汽車制動(dòng)設(shè)備實(shí)效，制動(dòng)效果不佳；汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈；汽車輪胎爆胎；汽車電氣系統(tǒng)失效等。上述車輛因素均會(huì)對(duì)駕駛員的安全駕駛造成影響，從而導(dǎo)致城市道路交通事故的發(fā)生[2]。

二、城市道路交通事故致因管理

（一）控制人為因素

在控制城市道路交通事故的過程中控制人為因素是十分關(guān)鍵的內(nèi)容，控制人為因素導(dǎo)致的安全事故就必須遵循人機(jī)工程學(xué)原理與交通安全心理學(xué)原理來超前預(yù)防交通事故。首先，需要做好駕駛員的教育工作。提升駕駛員的交通道德水平，禮貌駕駛，保護(hù)交通弱者。始終秉持安全第一的道路使用原則。定期組織駕駛員參與安全教育培訓(xùn)或講座，交流安全行車經(jīng)驗(yàn)，掌握安全行車規(guī)律。其次，對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺c行人進(jìn)行教育。強(qiáng)化非機(jī)動(dòng)車駕駛員與行人的教育力度，使其能夠充分了解到自己的道路使用權(quán)利，意識(shí)到違法交通法規(guī)的嚴(yán)重性。最后，提升交通參與者適應(yīng)水平。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員資格的審核，嚴(yán)禁無證行駛，定期開展駕駛員群體適應(yīng)性測試，以提升交通參與者的適應(yīng)水平。

（二）控制道路因素

道路環(huán)境是影響道路參與者獲取正確道路信息的來源。因此，控制道路因素是降低城市道路交通事故的重要方面[3]。首先，需要強(qiáng)化道路安全設(shè)計(jì)。在道路設(shè)計(jì)時(shí)期要對(duì)道路的安全性能進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)道路設(shè)計(jì)過程中潛在的危險(xiǎn)因素，進(jìn)而使得道路設(shè)計(jì)更加滿足行車安全需求。其次，道路設(shè)計(jì)要實(shí)現(xiàn)人性化。道路應(yīng)該滿足駕駛員的駕駛習(xí)慣，保證路兩側(cè)的視野良好，使得駕駛員能夠?qū)Φ缆返奶卣髋c變化及時(shí)做出正確的判斷，防止誤判的產(chǎn)生。道路線形要均勻流暢，變化柔和，過度自然，從而避免視線跳躍而導(dǎo)致的交通事故。最后，道路的設(shè)計(jì)要與周圍的環(huán)境相配合，以形成和諧的動(dòng)態(tài)景象，以便讓駕駛員在駕駛過程中可以獲得舒適的視覺享受。另外，要注意道路照明設(shè)備的照明情況，避免由于光線不足而導(dǎo)致的交通事故。

（三）控制環(huán)境因素

由于自然環(huán)境因素?zé)o法進(jìn)行人為控制，因此可以從道路安全管理工作方面來提升道路交通的安全性。首先，需要建立完善的交通管理法規(guī)。交通法規(guī)通過法律的形式來規(guī)定了道路參與者在使用道路時(shí)的行為，只有建立了完善的交通管理法規(guī)才能夠在道路交通管理中做到有法可依。其次，嚴(yán)肅處理交通違章行為。交通違章是導(dǎo)致城市道路交通事故的主要因素，在實(shí)際工作重要切實(shí)加大交通違章執(zhí)法力度，讓道路使用者意識(shí)到違法的道路使用行為會(huì)給道路安全帶來直接的危害。再次，改善交通管理手段。利用先進(jìn)的交通管理技術(shù)，車速檢測儀、酒精檢測儀、闖紅燈檢測儀等設(shè)備來監(jiān)測捕捉道路違法行為，以便能夠嚴(yán)肅處理道路違法者。最后，提升行人、非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車的道路行駛能力，利用現(xiàn)有路網(wǎng)來實(shí)施分流，完善道路交通安全設(shè)施，推動(dòng)道路交通設(shè)施管理進(jìn)程[4]。

（四）控制車輛因素

車輛因素導(dǎo)致的道路交通事故與汽車性能之間有著密切的關(guān)系。要控制車輛因素，降低城市道路交通事故發(fā)生率可以從以下幾個(gè)方面做起：第一，強(qiáng)化車輛的安全性研究。車輛的安全性設(shè)計(jì)要充分考慮到駕駛員的人體尺寸、人體生物學(xué)、人體駕駛姿勢、人體安全保護(hù)等，以提升汽車駕駛的安全性與舒適性，建立良好的車內(nèi)駕駛環(huán)境。第二，加強(qiáng)車輛的日常維護(hù)與保養(yǎng)。部分駕駛員往往駕駛帶有故障的汽車使用道路，這給道路安全埋下了安全隱患。因此，需要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車的安全狀態(tài)檢查，嚴(yán)格開展車輛檢查，以保證道路行駛汽車的安全性。

三、結(jié)束語

篇6

    一是交通信息服務(wù)全面周到。臺(tái)灣地區(qū)道路交通管理在理念上充分體現(xiàn)以道路使用者為核心,通過建設(shè)智慧型交通運(yùn)輸系統(tǒng),對(duì)道路交通實(shí)行智能化管理服務(wù),通過信號(hào)板、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控道路秩序,提供道路資訊,開展路徑引導(dǎo),為道路使用者提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。臺(tái)北市建立了交通資訊中心,通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)服務(wù)終端、道路信息屏全方位交通擁堵、停車位等道路交通服務(wù)信息。二是交通管理設(shè)施科學(xué)完善。臺(tái)灣地區(qū)在交通設(shè)施管理上注重滿足駕駛?cè)说男枨?高密度設(shè)置指路標(biāo)志標(biāo)線,并注重信號(hào)信息的協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性,如凡實(shí)施禁行或者限行、限速的道路,均在路口或者路面連續(xù)設(shè)置清晰明確的交通標(biāo)志標(biāo)線,支路進(jìn)入干道入口處都施劃停車讓行標(biāo)線,指路標(biāo)志每間隔50米至200米就設(shè)置一處,并分別指向遠(yuǎn)近兩級(jí)路名。道路停車交通標(biāo)識(shí)清晰直觀,均在路側(cè)以紅線、黃線、白線標(biāo)示禁停、暫停區(qū)域,有效解決了車輛亂停、亂放問題。三是摩托車管理規(guī)范有序。臺(tái)灣地區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量為2100萬輛,其中摩托車占到67%,全島沒有一個(gè)城市對(duì)摩托車采取“一刀切”的限制或禁止措施,而是在滿通需求的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)摩托車的通行管理,實(shí)行分道限制,一般在城市主干道的汽車通行車道明確限制摩托車通行;也有的城市在快速路設(shè)置摩托車專用車道。此外,還在路口車道停止線前設(shè)立摩托車前導(dǎo)區(qū)和摩托車左轉(zhuǎn)指示標(biāo)線。

    二、高速公路管理規(guī)范高效

    一是高速公路標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置細(xì)致合理。高速公路在道路內(nèi)側(cè)和外側(cè)均按照不同車輛類型分別設(shè)置了最高最低限速標(biāo)志,即總重20噸以上大貨車限速60至90公里/小時(shí),其他車輛限速60至110公里/小時(shí);提前設(shè)置標(biāo)志,明確出口車輛外側(cè)專用車道,有效減少出口車輛與其他車輛的行駛沖突;道路施工、旅行時(shí)間等信息隨時(shí)通過道路電子顯示屏對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行提示。二是大力推廣不停車收費(fèi)系統(tǒng)。為提升高速公路車輛通行效率,目前高速公路23個(gè)收費(fèi)站已全部取消人工收費(fèi),全面啟用ETC收費(fèi)系統(tǒng)。此外,有關(guān)部門改變?cè)O(shè)施維修前須占路圍擋的方式,在高速公路上方搭設(shè)龍門架安裝電子收費(fèi)掃描設(shè)備的同時(shí),配套修建了高空維修步道,使工作人員可以直接在步道維修設(shè)備,避免了因維修設(shè)備、施工占道對(duì)道路交通的影響。三是加強(qiáng)霧天交通應(yīng)急管理。國道高速公路管理局在經(jīng)常出現(xiàn)濃霧地段設(shè)置了濃霧偵測警示系統(tǒng),該系統(tǒng)由濃霧偵測器、終端控制器、誘導(dǎo)屏、霧區(qū)閃光標(biāo)志控制器、霧區(qū)閃光標(biāo)識(shí)燈等設(shè)備組成。

    該系統(tǒng)在偵測有霧、能見度低等情況時(shí)將信息及時(shí)傳輸至各交通控制室,工作人員可根據(jù)情況將警示信息至進(jìn)入高速匝道前的交通誘導(dǎo)屏或手機(jī)APP上,提示駕駛?cè)颂崆罢{(diào)整出行路線;對(duì)尚未進(jìn)入霧區(qū)的,通過高速公路交通誘導(dǎo)屏提示駕駛?cè)遂F區(qū)慢行;對(duì)已進(jìn)入霧區(qū)的,通過開啟高速公路護(hù)欄上的霧區(qū)閃光標(biāo)識(shí)燈,提示駕駛?cè)酥?jǐn)慎駕駛,以防止引發(fā)交通事故。四是注重隧道應(yīng)急交通管理。臺(tái)灣地區(qū)國道5號(hào)高速公路雪山隧道全長12.9公里,是世界上第六長的公路隧道,為保證隧道內(nèi)行車安全,國道高速公路局對(duì)雪山隧道內(nèi)變換車道、限速、車距及車型限制(禁止?；愤\(yùn)輸車通行,開通初期禁止大客車通行)均作出了明確規(guī)定。在防災(zāi)設(shè)計(jì)上,隧道內(nèi)每隔350米設(shè)有一個(gè)人行逃生出口連接導(dǎo)坑,每1400米設(shè)有兩座主隧道的車行聯(lián)絡(luò)道;隧道內(nèi)右側(cè)每1400米設(shè)緊急停車港灣,并設(shè)有緊急報(bào)警電話;隧道內(nèi)每100米設(shè)有里程標(biāo)志,每個(gè)橫坑均有編號(hào),取下緊急電話即可鎖定地點(diǎn)。雪山隧道設(shè)立24小時(shí)隨時(shí)待命的消防分隊(duì)、預(yù)置拖救人員及車輛、事故處理小組與國道公路警察等,依職責(zé)共同處理緊急事件。

篇7

關(guān)鍵詞：交通工程；科學(xué)管理；應(yīng)用研究；設(shè)計(jì)方案；管理深化

中圖分類號(hào)：D03 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 我國交通工程概念及其現(xiàn)狀分析

1.1交通工程是通過對(duì)人力、物力、交通環(huán)境等各個(gè)因素進(jìn)行結(jié)合而穩(wěn)定日常道路交通的方式，設(shè)立交通系統(tǒng)規(guī)則，以有助于穩(wěn)定日常道路狀況，降低交通事故，提升交通通信能力，降低運(yùn)輸費(fèi)用，優(yōu)化管理建設(shè)方案，實(shí)現(xiàn)其簡便性、安全性、舒適性，滿通工程的發(fā)展需要。

交通工程的穩(wěn)定發(fā)展，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，對(duì)人們生活水平質(zhì)量的提高有著重要的意義。為滿足工作需要，要進(jìn)行科學(xué)化管理建設(shè)規(guī)模，優(yōu)化設(shè)計(jì)管理環(huán)節(jié)，以吻合社會(huì)交通現(xiàn)狀。交通工程是涉及到社會(huì)各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，其具備綜合性、復(fù)雜性及其系統(tǒng)性，只有有效協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)，才能有利于交通工程的日常工作的開展、為此，要配套性運(yùn)作交通工程系統(tǒng)，優(yōu)化交通系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)節(jié)，促進(jìn)公路沿線設(shè)施體系的健全，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套措施，比如有效協(xié)調(diào)通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等的和房屋建設(shè)配套體系，提升交通工程的綜合功能。

1.2由于內(nèi)外因素的影響，我國的交通工程一直局限于中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不能促進(jìn)其交通工程的跨越式發(fā)展。交通工程的創(chuàng)立已經(jīng)有一段歷史，自美國創(chuàng)立交通工程師協(xié)會(huì)開始，其交通工程學(xué)科建立，在其早期的發(fā)展過程中，主要針對(duì)的是交通管理問題、交通安全問題及其交通阻塞問題。目前來說，我國的交通工程系統(tǒng)依舊是不健全的，需要我們針對(duì)中國目前的交通發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行國外交通工程運(yùn)作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的汲取，以促進(jìn)我國的交通系統(tǒng)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。雖然我國對(duì)公路交通工程的研究經(jīng)過20多年的努力，已經(jīng)對(duì)交通工程的規(guī)劃、管理、設(shè)計(jì)、工程、制造、科研等方面取得了很大進(jìn)步，具有了一定的實(shí)力：交通安全設(shè)施方面已探索出了一套適合我國國情的設(shè)計(jì)、制造、施工規(guī)范；在高速公路監(jiān)控、通信、收費(fèi)系統(tǒng)與實(shí)施方面，對(duì)控制方式、收費(fèi)制式、設(shè)備的布置、管理的軟件及少量硬件設(shè)備的開發(fā)等已經(jīng)達(dá)到了實(shí)用階段，但是我國的交通工程還存在許多的不走之處，由于我國的交通工程相對(duì)起步晚，在交通工程設(shè)計(jì)及施工上沒有相對(duì)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。在交通工程的設(shè)計(jì)初始就未對(duì)現(xiàn)場地勢進(jìn)行認(rèn)真勘測，易出現(xiàn)設(shè)計(jì)脫離現(xiàn)場實(shí)際的現(xiàn)象。

1.3如果不能保證交通工程的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的優(yōu)化，就難以保證交通工程的綜合成本的降低，從而加重了施工的負(fù)擔(dān)，不能有效降低施工成本，也不能縮短工程工期，對(duì)工程的綜合效益有著巨大的威脅。其在設(shè)計(jì)過程中，交通工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)也出現(xiàn)了與當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，不能穩(wěn)定發(fā)展區(qū)域交通工程經(jīng)濟(jì)建設(shè)。其交通工程的管理系統(tǒng)也是不健全的，它的使用狀況是關(guān)系到所有人的安全，但是我國的交通工程在實(shí)際的使用過程中存在著交通工程的經(jīng)營部門與管理部門不能協(xié)作統(tǒng)一，致使交通不能實(shí)現(xiàn)信息共享，資源共用。例如，高速公路經(jīng)營部門目前正在建設(shè)一套主要用于收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、路政工作的電子監(jiān)控設(shè)備，但是由于歸屬部門不統(tǒng)一，不能實(shí)現(xiàn)信息資源共享，而設(shè)施的重復(fù)建設(shè)也會(huì)造成國家資金的浪費(fèi)。

2關(guān)于交通工程管理措施的深化

交通工程建設(shè)的綜合效益的提升，離不開對(duì)交通工程的管理環(huán)節(jié)的深化應(yīng)用，進(jìn)行相關(guān)技術(shù)管理措施的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的有效管理，實(shí)現(xiàn)其交通工程的設(shè)施應(yīng)用環(huán)節(jié)的完善。為了實(shí)現(xiàn)日常交通環(huán)境的穩(wěn)定性，安全性，我們要進(jìn)行交通設(shè)施環(huán)境的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)其交通設(shè)施系統(tǒng)的健全。在此過程中，我們要及時(shí)應(yīng)用先進(jìn)的交通技術(shù)，通過對(duì)交通設(shè)施建設(shè)的更新，保障我國的交通工程系通過的健全。為了實(shí)現(xiàn)這些目的，我們需要進(jìn)行以下問題的優(yōu)化，比如交通設(shè)施應(yīng)用過程中的視頻監(jiān)控設(shè)施的缺乏，對(duì)交通情況的檢測環(huán)節(jié)、控制環(huán)節(jié)的應(yīng)用缺乏，不能實(shí)現(xiàn)對(duì)日常交通違法行為的有效操作。子共享資源在交通設(shè)施中應(yīng)用較少。電子信息共享功能可以避免因有霧、雪、冰、雨等惡劣天氣或發(fā)生交通堵塞排隊(duì)等情況時(shí)，不知前方多少公里發(fā)生什么情況及如何應(yīng)對(duì)的弊端，為交通的參與者及時(shí)提供正確的信息來保證交通的暢通。交通設(shè)施缺少與不規(guī)范。雖然我國近幾年的交通工程建設(shè)取得了較大的發(fā)展，交通的通行能力也提高了，種類也擴(kuò)大了，但是我國的交通設(shè)施的設(shè)計(jì)及使用還有許多的不足限速標(biāo)志少且不規(guī)范，限速標(biāo)志缺乏針對(duì)性，例如，在大型橋梁、陡坡、彎道等復(fù)雜路況下，缺少警告性限速或禁令性限速標(biāo)志，形成安全隱患節(jié)點(diǎn)。

要健全交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，以提高內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)性、廣泛性、配套性，提升公路交通工程的綜合效益。該設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系是內(nèi)部交通程序的相互依賴、相互作用、相互制約的機(jī)構(gòu)系統(tǒng)。按照相關(guān)原則優(yōu)化交通工程的建設(shè)系統(tǒng)。遵守交通工程設(shè)計(jì)原則，滿足建筑施工需要。以保障其交通安全設(shè)施的動(dòng)態(tài)性的提升，健全交通工程的監(jiān)控技術(shù)系統(tǒng)與交通工程設(shè)施管理體系，提升交通工程的價(jià)值。交通工程應(yīng)該具有一整套科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。制定一整套科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，是解決當(dāng)前我國的交通不暢的主要手段之一。整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略是交通建設(shè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要研究交通需求和供應(yīng)的平衡，還要考慮土地和財(cái)力的可能，是一項(xiàng)決策性很強(qiáng)的工作。要根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況和人口比例進(jìn)行交通建設(shè)，充分考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情況和地質(zhì)地貌，并且要把長遠(yuǎn)的目標(biāo)放在首位不要為了眼前的利益而大規(guī)模地不假思索進(jìn)行交通工程建設(shè)。

要普及交通工程的運(yùn)作技術(shù)，改變傳統(tǒng)的交通工程管理模式，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)模式，健全人力資源結(jié)構(gòu)，應(yīng)用相關(guān)人才，優(yōu)化交通工程的管理環(huán)節(jié)。比如進(jìn)行智能交通誘導(dǎo)體系的應(yīng)用，以有助于其電子監(jiān)控環(huán)節(jié)、檢測環(huán)節(jié)及其信息傳輸環(huán)節(jié)的優(yōu)化，進(jìn)行交通工程的指揮調(diào)度環(huán)節(jié)的優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)交通管理科技化、智能化、規(guī)范化是提高交通工程的效率，強(qiáng)化管控力度的硬件基礎(chǔ)。 隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，我國的交通工程設(shè)施不斷地完善，它對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步中發(fā)揮了重要的作用，因此我們要不斷地發(fā)展我國的交通質(zhì)量，充分利用先進(jìn)的技術(shù)手段加強(qiáng)我國交通工程的發(fā)展。

結(jié)語

交通工程體系的健全，是我國的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，也是國家經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展的需要，這一工程的綜合效益的提升，離不開科學(xué)化措施的應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳建華. 淺談公路交通標(biāo)志設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量控制[J]. 青海交通科技，2012.

篇8

關(guān)鍵詞：城市交通；管理；道路建設(shè)；發(fā)展

Abstract: with the development of social economy, speed up the pace of city, urban population increase, travel the population was also up sharply. To deal with the problem of traffic engineering management lags behind the attention, urban traffic engineering management problem presses for optimization, solve. Traffic safety is also the life of great a problem, only the traffic safety travel, is assurance of life. Many of the real life example city managers should improve warning technical prevention, and change the traffic safety management policy orientation, guarantee the smooth and city traffic safety. Effective transport management not only can ease road crowded, improve the utilization rate of road, reduce energy consumption and emissions of pollutants, still can make the traffic in a degree of social economic development have certain stimulative effect. The more reflects the creation of modern civilization city, the key problem or to do well the traffic management.

Key words: the city traffic; Management; Road construction; development

中圖分類號(hào)：C913.32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、我國城市交通存在的問題

（一）、交通發(fā)展不平衡、汽車過快增長

我國的城市交通盡管以較快的增長幅度在發(fā)展，全國的交通道路水平據(jù)數(shù)據(jù)顯示仍有27個(gè)城市的人均道路面積處于全國平均水平之下。而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，直接拉動(dòng)了汽車的增長，近些年來，城市的汽車增長率呈現(xiàn)出大幅度的增長趨勢。

（二）、公共交通急需優(yōu)化、忽視公共交通的發(fā)展

許多國家和地區(qū)都認(rèn)為公共交通是效率最高的交通方式，亦是最節(jié)約成本和發(fā)展國家的交通方式。而我國城市用地較少，人口密度較高，非常適宜公共交通運(yùn)輸，所以國家早就制定了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策。由于我國一直對(duì)“優(yōu)先發(fā)展，公共交通”的方針沒有落實(shí)到位，票價(jià)問題直接導(dǎo)致了公共交通從運(yùn)營效率到經(jīng)營管理、服務(wù)水平到經(jīng)濟(jì)效益，出現(xiàn)了全面的衰退問題。

（三）、缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略、管理水平有待提高

考慮土地和資金是研究交通需求和供應(yīng)的平衡的基本條件，城市交通建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程是決策性很強(qiáng)的工作。由于我國的城市交通缺乏科學(xué)性的整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃，因此，我國在交通治理過程中往往投入很大的人力、物力，卻依舊沒有得到很明顯的改善。從城市中的停車場來看，特別是中心區(qū)對(duì)于停車設(shè)施嚴(yán)重短缺，車輛大多數(shù)都都停放在道路和人行道上，這樣就加劇了擁擠堵塞和事故發(fā)生。而國際上正在研究并開始使用的信息化、智能化管理系統(tǒng)，在我國基本上還是空白。

二、我國城市交通工程管理的現(xiàn)狀

我國城市的不斷發(fā)展過程中，雖然受到科技發(fā)展的影響，但是相對(duì)于國外的交通管理發(fā)展水平而言還是處于較低的水平，面對(duì)我國城市交通工程管理的現(xiàn)狀，提出了以下幾個(gè)方面的管理問題：

（一）、內(nèi)部管理混亂

由于內(nèi)部管理職能上存在交叉職能，因此管理上普遍存在混亂的現(xiàn)象。只有內(nèi)部之間的上下級(jí)關(guān)系明確，各級(jí)之間的職能清晰，才不會(huì)出現(xiàn)多頭管理、政出多門的問題。多數(shù)城市的城市規(guī)劃、道路建設(shè)和維護(hù)、公交運(yùn)營、道路交通管理和公路建設(shè)、軌道交通的管理職能分別屬于建設(shè)、公安、交通等部門。這種多頭管理體制最終會(huì)導(dǎo)致交通市場管理尺度小、依據(jù)小，間接影響著交通市場法制化建設(shè)進(jìn)程和政府的依法行政。

(二)、管理方式不科學(xué)，效率低下

較多數(shù)城市的交通行政管理體制主要以管理為中心，為管理而去管理。由于管理部門眾多，機(jī)構(gòu)重復(fù)，辦事效率低下，人員沒有得到有效的利用，導(dǎo)致人、財(cái)、物資源的浪費(fèi)，并在一定程度上分裂了交通行政管理體系各組成部分之間的內(nèi)在聯(lián)系。

（三）、管理監(jiān)督機(jī)制不健全

現(xiàn)有的交通管理部門即是政策的執(zhí)行者，又是政策執(zhí)行的監(jiān)督者。交通行政復(fù)議和行政訴訟大都設(shè)立于交通管理部門內(nèi)部。因此，交通管理部門既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員，無法保證自身的執(zhí)法公正，對(duì)廣大人民群眾來說，監(jiān)督如同虛設(shè)，公平必然遭受質(zhì)疑。

三、我國城市交通工程管理發(fā)展趨勢

城市交通工程管理發(fā)展趨勢是建設(shè)現(xiàn)代化的多層次綜合交通體系，而綜合交通體系，主要包括三個(gè)方面：①道路，具有與城市規(guī)劃相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其面積率一般達(dá)20%左右，設(shè)有快、慢分道，專用的快速汽車干道、商業(yè)區(qū)內(nèi)步行道、公交優(yōu)先行車道，以及足夠的停車場地。②車輛，具有性能良好的私人車輛，經(jīng)過專門設(shè)計(jì)的各種專用車輛，便捷的公共汽、電車和出租車，以及必要的軌道捷運(yùn)系統(tǒng)，各種車輛形成互補(bǔ)的群體，并具備耗能少、廢氣少、噪音小的功能，有較高舒適度，有專用的停車站點(diǎn)設(shè)施。③管理，有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕煌ǚㄒ?guī)、客貨運(yùn)輸管理規(guī)則、交通設(shè)施管理規(guī)范。

（一）、城市交通管理現(xiàn)代化趨勢

我國城市交通工程管理發(fā)展趨勢問題的核心是要實(shí)現(xiàn)城市交通現(xiàn)代化，提高服務(wù)質(zhì)量的外部措施，優(yōu)化交通管理機(jī)制。主要包含以下三個(gè)方面：

篇9

關(guān)鍵詞：城市交通；工程管理；道路建設(shè)；發(fā)展趨勢

Abstract: In the process of city construction and development, city traffic construction play the role is very important, city road is a city of vascular, affect a city life. So we must pay sufficient attention to the city traffic engineering construction, to carry out scientific management, so as to effectively improve the city traffic engineering quality, which can be better for the city's economic construction, so as to better promote the development of the city.

Key words: city traffic; road construction; project management; development trend

中圖分類號(hào)：U415.1

1 我國城市交通存在的問題

盡管我國交通事業(yè)在近幾年得到了很大的發(fā)展，但是我國城市交通仍然存在很多問題，這些問題嚴(yán)重制約著我國城市的建設(shè)與發(fā)展，接下來我們就來進(jìn)行詳細(xì)的介紹。

1.1 交通發(fā)展不平衡、汽車過快增長

我國的城市交通盡管以較快的增長幅度在發(fā)展，全國的交通道路水平據(jù)數(shù)據(jù)顯示仍有

27 個(gè)城市的人均道路面積處于全國平均水平之下。而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，直接拉動(dòng)了汽車的增長，近些年來，城市的汽車增長率呈現(xiàn)出大幅度的增長趨勢。

1.2 公共交通急需優(yōu)化、忽視公共交通的發(fā)展

許多國家和地區(qū)都認(rèn)為公共交通是效率最高的交通方式，亦是最節(jié)約成本和發(fā)展國家的交通方式。而我國城市用地較少，人口密度較高，非常適宜公共交通運(yùn)輸，所以國家早就制定了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策。由于我國一直對(duì)“優(yōu)先發(fā)展，公共交通”的方針沒有落實(shí)到位，票價(jià)問題直接導(dǎo)致了公共交通從運(yùn)營效率到經(jīng)營管理、服務(wù)水平到經(jīng)濟(jì)效益，出現(xiàn)了全面的衰退問題。

1.3 缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略、管理水平有待提高

考慮土地和資金是研究交通需求和供應(yīng)的平衡的基本條件，城市交通建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程是決策性很強(qiáng)的工作。由于我國的城市交通缺乏科學(xué)性的整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃，因此，我國在交通治理過程中往往投入很大的人力、物力，卻依舊沒有得到很明顯的改善。從城市中的停車場來看，特別是中心區(qū)對(duì)于停車設(shè)施嚴(yán)重短缺，車輛大多數(shù)都都停放在道路和人行道上，這樣就加劇了擁擠堵塞和事故發(fā)生。而國際上正在研究并開始使用的信息化、智能化管理系統(tǒng)，在我國基本上還是空白。

2 我國城市交通工程管理的現(xiàn)狀

我國城市的不斷發(fā)展過程中，雖然受到科技發(fā)展的影響，但是相對(duì)于國外的交通管理發(fā)展水平而言還是處于較低的水平，面對(duì)我國城市交通工程管理的現(xiàn)狀，提出了以下幾個(gè)方面的管理問題：

2.1 內(nèi)部管理混亂

由于內(nèi)部管理職能上存在交叉職能，因此管理上普遍存在混亂的現(xiàn)象。只有內(nèi)部之間的上下級(jí)關(guān)系明確，各級(jí)之間的職能清晰，才不會(huì)出現(xiàn)多頭管理、政出多門的問題。多數(shù)城市的城市規(guī)劃、道路建設(shè)和維護(hù)、公交運(yùn)營、道路交通管理和公路建設(shè)、軌道交通的管理職能分別屬于建設(shè)、公安、交通等部門。這種多頭管理體制最終會(huì)導(dǎo)致交通市場管理尺度小、依據(jù)小，間接影響著交通市場法制化建設(shè)進(jìn)程和政府的依法行政。

2.2 管理方式不科學(xué)，效率低下

較多數(shù)城市的交通行政管理體制主要以管理為中心，為管理而去管理。由于管理部門眾多，機(jī)構(gòu)重復(fù)，辦事效率低下，人員沒有得到有效的利用，導(dǎo)致人、財(cái)、物資源的浪費(fèi)，并在一定程度上分裂了交通行政管理體系各組成部分之間的內(nèi)在聯(lián)系。從停車場看，大城市別是中心區(qū)嚴(yán)重短缺停車設(shè)施，車輛大都停在道路和人行道上，加劇了擁擠堵塞和事故發(fā)生。此外，國際上正在研究并開始使用的信息化、智能化管理系統(tǒng)，在我國基本上還是空白。

2.3管理監(jiān)督機(jī)制不健全

現(xiàn)有的交通管理部門即是政策的執(zhí)行者，又是政策執(zhí)行的監(jiān)督者。交通行政復(fù)議和行政訴訟大都設(shè)立于交通管理部門內(nèi)部。因此，交通管理部門既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員，無法保證自身的執(zhí)法公正，對(duì)廣大人民群眾來說，監(jiān)督如同虛設(shè)，公平必然遭受質(zhì)疑。

3 我國城市交通工程管理發(fā)展方向

城市交通工程管理發(fā)展趨勢是建設(shè)現(xiàn)代化的多層次綜合交通體系，而綜合交通體系，主要包括三個(gè)方面：①道路，具有與城市規(guī)劃相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其面積率一般達(dá)20%左右，設(shè)有快、慢分道，專用的快速汽車干道、商業(yè)區(qū)內(nèi)步行道、公交優(yōu)先行車道，以及足夠的停車場地。②車輛，具有性能良好的私人車輛，經(jīng)過專門設(shè)計(jì)的各種專用車輛，便捷的公共汽、電車和出租車，以及必要的軌道捷運(yùn)系統(tǒng)，各種車輛形成互補(bǔ)的群體，并具備耗能少、廢氣少、噪音小的功能，有較高舒適度，有專用的停車站點(diǎn)設(shè)施。③管理，有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕煌ǚㄒ?guī)客貨運(yùn)輸管理規(guī)則、交通設(shè)施管理規(guī)范。

3.1 城市交通管理現(xiàn)代化趨勢

我國城市交通工程管理發(fā)展趨勢問題的核心是要實(shí)現(xiàn)城市交通現(xiàn)代化，提高服務(wù)質(zhì)量的外部措施，優(yōu)化交通管理機(jī)制。主要包含以下幾個(gè)方面：

3.1.1 設(shè)施裝備現(xiàn)代化，城市交通設(shè)施技術(shù)水平要不斷提高，既要發(fā)揮現(xiàn)有的實(shí)用技術(shù)，又要采用先進(jìn)的科學(xué)新技術(shù)，以達(dá)綜合效益。

3.1.2 交通戰(zhàn)略現(xiàn)代化，政策措施要不斷完善，既要合理調(diào)整交通供需與交通方式的協(xié)調(diào)配合，又要提高城市路網(wǎng)在整個(gè)城市活動(dòng)的運(yùn)輸效率。先進(jìn)的設(shè)施是硬件前提，正確的戰(zhàn)略是軟件保證，兩者相輔相成。

3.1.3 管理機(jī)制現(xiàn)代化，在現(xiàn)代的交通管理過程中，必須要制定現(xiàn)代化的管理機(jī)制，這樣才能對(duì)城市交通進(jìn)行全面的管理，從而協(xié)調(diào)交通運(yùn)行，使其更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展服務(wù)。

3.2 城市交通管理規(guī)范化趨勢

在進(jìn)行城市交通工程建設(shè)時(shí)，必須要制定規(guī)范的管理制度，這樣才能確保城市交通工程不影響到居民的日常工作與生活，另外通過規(guī)范的管理還可以確保工程在規(guī)定的期限內(nèi)保質(zhì)保量完成，從而降低對(duì)城市生活的影響力。主要有以下幾個(gè)方法;

3.2.1對(duì)工程期限的規(guī)范化管理

在城市中建設(shè)交通工程一定會(huì)對(duì)城市生活產(chǎn)生一定的影響，所以我們必須加強(qiáng)對(duì)工程期限的控制，使其能夠在規(guī)定的期限內(nèi)完成，這樣才能盡可能的減少城市交通建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響。而制定規(guī)范的管理制度就是控制工期的重要方式。

3.2.2 對(duì)工程規(guī)劃的規(guī)范化管理

在進(jìn)行城市交通規(guī)劃時(shí)必須要考慮城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，工程規(guī)劃是否合理直接影響著一個(gè)城市的發(fā)展。所以，我們必須進(jìn)行規(guī)范化的城市規(guī)劃管理，這樣才能使城市交通發(fā)揮其真正的作用，為城市發(fā)展提供更好的服務(wù)。

3.2.3 對(duì)工程質(zhì)量的規(guī)范化管理

工程質(zhì)量的好壞直接影響著交通運(yùn)行的順利程度，所以對(duì)工程質(zhì)量的管理是十分重要的。在進(jìn)行質(zhì)量管理時(shí)，我們必須制定規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，并且要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的管理力度。這是確保交通正常運(yùn)行的重要保證，也是城市交通工程管理的發(fā)展趨勢。

結(jié)束語

綜上所述，近幾年，我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都得到了極大的發(fā)展，城市化建設(shè)的程度也不斷提高，在這種情況下城市人口數(shù)量也大幅度的增加，這給城市交通造成了極大的壓力。目前我國城市交通工程管理上仍然存在很多問題，這些問題對(duì)城市交通會(huì)造成嚴(yán)重影響，所以我們必須對(duì)其起到足夠的重視。另外這些問題也會(huì)影響交通安全，這對(duì)城市居民的生命與安全會(huì)造成很大威脅。所以我們要加強(qiáng)對(duì)城市交通工程的管理力度，這樣才能更好的保證交通的安全、順暢運(yùn)行，使城市交通擁堵現(xiàn)象得到一定程度的緩解，從而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。本文分析了城市交通管理的現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢，希望能為我國城市建設(shè)提供一些切實(shí)可行的建議。

參考文獻(xiàn)

1 李建華.重慶市城市交通發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)策研究[J].重慶大學(xué).2004(04)

2 王全榮.上海城市交通管理發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].現(xiàn)代化道路交通管理發(fā)展與展望——第八屆多國城市交通學(xué)術(shù)會(huì)議論文集[J].2003（10）

篇10

1.大城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。

到1994年底，全國百萬人口以上大城市已發(fā)展到32個(gè)，人口達(dá)到9053.8萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口達(dá)到6820萬人。據(jù)抽樣調(diào)查，城市人均出行次數(shù)，從80年代初每天2次多一點(diǎn)，提高到90年代初的2.7次（東京1968年2.48次，京阪神城市圈1990年2.57次，漢城1991年2.21次，亞特蘭大1972年2.49次--根據(jù)國外有關(guān)資料）。再加上數(shù)目膨大的流動(dòng)人口，城市的生產(chǎn)和生活強(qiáng)度增加，使城市內(nèi)部客貨運(yùn)交通承受沉重的壓力。

2.大城市已經(jīng)成為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心。

全國32個(gè)百萬人口以上大城市以7.6%的城市人口占有1/4的國民收入，全國工業(yè)產(chǎn)值的1/4在大城市中，社會(huì)商品零售額的1/4通過大城市實(shí)現(xiàn)（根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)整理），而實(shí)現(xiàn)這些人員流動(dòng)和物資交換的主要載體是城市交通。

3.大城市作為區(qū)域交通的樞紐作用日益明顯。

大城市交通運(yùn)輸量在全國交通中占了很大比重。大城市負(fù)擔(dān)著大量的客貨運(yùn)輸、換乘、換裝、中轉(zhuǎn)、集散任務(wù)，突出表現(xiàn)為出入通和過境車輛的增加，嚴(yán)重地沖擊著城市內(nèi)部交通運(yùn)輸。全國32個(gè)百萬人口以上的大城市中，市區(qū)對(duì)外客運(yùn)量占全國總客運(yùn)量的1/7，對(duì)外貨運(yùn)量占全國的1/5（根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)整理）。

實(shí)踐告訴我們，城市交通特別是大城市交通，必須要有一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，當(dāng)前，世界現(xiàn)代城市交通正進(jìn)入以信息化為目標(biāo)的新時(shí)期，一個(gè)包括道路建設(shè)、客貨運(yùn)體系和交通控制管理組成的快速、便捷、舒適、高效的城市交通系統(tǒng)，是衡量當(dāng)前城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。提高現(xiàn)代化水平，既是城市交通發(fā)展的客觀趨勢，也是現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。那么怎樣才能整治我國的城市交通緊張、逐步實(shí)現(xiàn)城市的交通現(xiàn)代化呢？我們首先必須弄清問題--特別是我國特有的問題--的生成原因；制定適合國情的發(fā)展目標(biāo)；然后，采取現(xiàn)實(shí)的瞻前顧后的有效對(duì)策。

一、當(dāng)前大城市交通面臨的主要問題和原因

1.道路容量嚴(yán)重不足

長期以來，我國城市人均道路面積一直處于低水平狀態(tài)，只是近十年方開始有較快發(fā)展，人均面積由2.8平方米上升到6.6平方米。 盡管增長幅度較快，仍趕不上城市交通量年均20%的增長速度。目前全國32個(gè)百萬人口以上的大城市中，有27個(gè)城市的人均道路面積低于全國平均水平。上海市人均道路面積只有3.5平方米，致使中心區(qū)約有50%的車道上高峰小時(shí)飽和度達(dá)到95%，全天飽和度超過70%，這些路段終日繁忙，十分擁擠，有的路段持續(xù)堵塞6.5小時(shí)以上，中心區(qū)平均汽車行程車速每小時(shí)降到10公里左右。

為什么在道路建設(shè)不斷上升的情況下，交通擁擠還如此嚴(yán)重？其直接原因是道路面積嚴(yán)重不足。首先，我國目前大城市的人均道路面積尚不及發(fā)達(dá)國家的1/3。其次，我國大城市市區(qū)正處在從中心區(qū)向郊區(qū)化擴(kuò)散過程中，近幾年城市道路建設(shè)的增加，主要分布在新開發(fā)的市區(qū)和郊區(qū)，相對(duì)來講，中心區(qū)的道路面積率反而略有下降。再次，城市房地產(chǎn)開發(fā)集中于市中心地區(qū)，產(chǎn)生了過量的交通，造成道路超負(fù)荷運(yùn)載。此外，我國城市中占用道路和人行道問題一直得不到有效解決，城市新增的道路面積，往往很快就被各種攤商、集貿(mào)市場和停車場相繼侵占，使本來就嚴(yán)重短缺的道路面積更加緊張。

道路面積不足原本在于道路建設(shè)的滯后。這種滯后不僅使城市現(xiàn)有的道路功能變得混亂而低效，而且造成的時(shí)間浪費(fèi)和行車成本損失是巨大的。有人測算，其直接經(jīng)濟(jì)損失要占國民生產(chǎn)總值的1%，有的大城市可能達(dá)到所在城市國民生產(chǎn)總值的10%左右（資料來源于《上海市城市道路交通現(xiàn)代化研究報(bào)告》）。

2.汽車增長速度過快

最近幾年是大城市機(jī)動(dòng)車增長速度最快的年份，轎車、客車、面包車以至于摩托車增幅年平均在15%以上。廣州市近10多年來機(jī)動(dòng)車每年增長速度為17%，其中轎車19%，摩托車35%。汕頭市近三年增長速度為30%，僅1993年一年，比上年增長39.2%，摩托車增長90%。1994年，全國汽車擁有量達(dá)941.95萬輛，城市地區(qū)約占其一半，而且大城市增長勢頭還在上升。北京1995年末由于傳言要收車輛增容費(fèi)，僅12月份就賣出轎車2萬輛，占全年銷售量的13%。

根據(jù)我國轎車增長分析，每當(dāng)轎車擁有量年增長率超過20%時(shí)，必將引起當(dāng)年以及隨后幾年城市交通惡化。80年代以來，我國第一次超過20%的是1985（33.3%）、1986（42.3%）、1987（27.0%）連續(xù)三年，第二次是1992（31.9%）、1993（55.6%）連續(xù)兩年。這兩次轎車增長也正是大城市交通最緊張的兩個(gè)時(shí)段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常年度道路建設(shè)的供給可能。我國現(xiàn)有城市路網(wǎng)一般都是密度低、干道間距過大、支路短缺、功能混亂，屬于低速的交通系統(tǒng)，難以適應(yīng)現(xiàn)代汽車交通的需要，阻礙著汽車化在城市的實(shí)現(xiàn)。

3.公共交通日趨萎縮

80年代中期開始，大城市的公共汽車交通（含無軌電車）相繼萎縮，從運(yùn)營效率到經(jīng)營管理，從服務(wù)水平到經(jīng)濟(jì)效益，出現(xiàn)了全面的衰退。1978～1995年的17年間，全國公交車輛和線路長度分別增長了2.5倍和2.8倍，公交車輛達(dá)到0.62輛/千人，但公交車輛的運(yùn)營速度由每小時(shí)12～14公里下降到5～10公里，新增的運(yùn)力被運(yùn)輸效率下降所抵消。90年代初，公共汽車在居民出行交通結(jié)構(gòu)中，多數(shù)大城市從原來30%下降到10%以下。其原因是“優(yōu)先發(fā)展公共交通”的方針沒有真正落實(shí)到實(shí)處，票價(jià)政策問題長期得不到解決。公交企業(yè)主要依靠政府補(bǔ)貼，運(yùn)營效率不和經(jīng)濟(jì)掛鉤，服務(wù)質(zhì)量下降與企業(yè)生存無關(guān)，因而普遍處于虧損狀態(tài)，1994年虧損面達(dá)70%，虧損補(bǔ)貼35.5億人民幣，僅北京、上海兩市就達(dá)16億人民幣。公共汽車在整個(gè)城市交通客運(yùn)量中的比重越來越縮小。

公共汽車交通的萎縮，加速了自行車的極度膨脹，反過來又影響城市交通擁擠的波及范圍。至今，我國大城市公共交通幾乎還全靠公共汽車一種方式，只有北京、上海、天津建有67公里的地鐵線路，尚未形成以軌道交通為骨干的綜合運(yùn)輸客運(yùn)體系。出租汽車和小公共汽車容納量有限，因此，一旦單一的公共汽車受到?jīng)_擊，被轉(zhuǎn)移出來的乘客便要尋找出路，最有吸引力的便是自行車。結(jié)果，使原本已經(jīng)超量的自行車更趨于飽和，例如，天津市80年代公交與自行車負(fù)擔(dān)客運(yùn)量的比重為19:81，到90年代初降為10:90，鄭州、石家莊公交出行量已不足自行車出行量的10%。近年來，全國大城市自行車每戶擁有量一直保持在2輛左右，城市近一半人靠自行車解決出行問題。

4.交通管理技術(shù)水平低下

由于歷史和認(rèn)識(shí)方面的原因，我國大城市中交通控制管理和交通安全管理的現(xiàn)代化設(shè)施很少。就北京與東京比較，兩市都有一個(gè)交通管制中心，但北京交通控制中心控制的交叉口數(shù)只有東京的3%，人行天橋是東京的4.8%，地下人行道只是東京的5%，每公里交通標(biāo)志只有東京的15%。北京在全國城市中交通管理設(shè)施算是最好的，其它城市更可見一斑。由于設(shè)施明顯不足，管理疏漏不少，交通事故率居高不下。北京近年來的交通事故死亡人數(shù)一直在每年500人左右， 萬車交通事故死亡率約6人， 而日本東京為1.9人， 美國和澳大利亞為2.6人，英國為2.7 人(均為1985年數(shù))。從停車場看，大城市別是中心區(qū)嚴(yán)重短缺停車設(shè)施，車輛大都停在道路和人行道上，加劇了擁擠堵塞和事故發(fā)生。此外，國際上正在研究并開始使用的信息化、智能化管理系統(tǒng)，在我國基本上還是空白。

5.缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略

城市交通建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要研究交通需求和供應(yīng)的平衡，還要考慮土地和財(cái)力的可能，是一項(xiàng)決策性很強(qiáng)的工作。當(dāng)前出現(xiàn)的城市交通問題中，其中一個(gè)重要原因是，缺乏科學(xué)的整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃，治理工作往往顧此失彼，前后失調(diào)，投入不小，而收益不大。

有一些大城市熱衷于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的大型交通工程，出現(xiàn)了許多立交橋、高架路和城市環(huán)路，以為只有高標(biāo)準(zhǔn)的大型交通工程，才能一勞永逸地解決交通問題，實(shí)際上這種辦法只能緩和暫時(shí)矛盾，擁擠問題不但沒有解決，甚至誘發(fā)聚集更多的交通量，引起結(jié)構(gòu)性的“負(fù)效應(yīng)”。城市交通是一個(gè)動(dòng)態(tài)的整體，僅靠幾項(xiàng)大工程不可能解決交通問題。

另一個(gè)問題是長期忽視公共交通的發(fā)展。解決城市交通究竟主要靠誰？是個(gè)體交通還是公共交通，這是城市交通發(fā)展的戰(zhàn)略問題。其實(shí)，公共交通是效率最高的交通方式，幾乎所有國家和地區(qū)在經(jīng)歷了痛苦曲折之后，都鮮明地選擇了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策。我國城市用地緊張，人口密度高，適宜于公共交通運(yùn)輸，所以國家早就制定了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策。但因?yàn)榉N種原因，一直沒有落實(shí)，城市交通疲于應(yīng)付，導(dǎo)致了公共交通的萎縮。近年來，許多大城市又過份依賴于未來的地鐵和輕軌交通，低估了公共汽車交通的作用，使公共交通進(jìn)一步陷于困境。確定一個(gè)適合中國國情的城市交通結(jié)構(gòu)至關(guān)重要，而公共汽、電車交通應(yīng)是維持大城市客運(yùn)交通的關(guān)鍵，至少到21世紀(jì)初葉是不可缺少的主要交通工具。

以上五個(gè)問題，反映了我國當(dāng)前大城市交通的基本特點(diǎn)，概括起來是車多路少，現(xiàn)狀道路已無多大潛力；車速下降，交通阻塞的趨勢在逐漸惡化；公共交通發(fā)展步履艱難，汽車和摩托車增長勢頭強(qiáng)盛，給城市交通帶來新的更高的質(zhì)量要求。這些交通問題，又集中表現(xiàn)在大城市過度密集的市中心地區(qū)，而其深層原因，則是城市交通發(fā)展的目標(biāo)和方向尚不明確，其相應(yīng)的政策措施也不得力。

二、大城市交通發(fā)展的目標(biāo)和方向

現(xiàn)階段的城市交通問題是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，交通發(fā)展借助于改革開放的動(dòng)力，就不能不帶有先天性不足的滯后特點(diǎn)。但是，在今后的一段時(shí)間內(nèi)，根據(jù)中央關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)，我國又將進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的持續(xù)、穩(wěn)定和快速發(fā)展時(shí)期。面對(duì)新時(shí)期，大城市的交通滯后，已經(jīng)不是一個(gè)簡單的增量配套問題，而是包含了城市布局和整體交通格局的質(zhì)的變革，并以此反過來促進(jìn)改革開放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

問題的核心是要實(shí)現(xiàn)城市交通現(xiàn)代化。城市交通現(xiàn)代化包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是設(shè)施裝備現(xiàn)代化，即城市交通設(shè)施技術(shù)水平要不斷提高，既要發(fā)揮現(xiàn)有的實(shí)用技術(shù)，又要采用先進(jìn)的科學(xué)新技術(shù)，謀取綜合效益；二是交通戰(zhàn)略現(xiàn)代化，即政策措施要不斷完善，既要合理調(diào)整交通供需與交通方式的協(xié)調(diào)配合，又要提高城市路網(wǎng)在整個(gè)城市活動(dòng)的運(yùn)輸效率。先進(jìn)的設(shè)施是硬件前提，正確的戰(zhàn)略是軟件保證，兩者相輔相成。

總體目標(biāo)應(yīng)該是，建設(shè)大城市現(xiàn)代化的多層次的綜合交通體系。所謂綜合交通體系，主要包括：①道路。具有與城市規(guī)劃相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其面積率（道路面積與城市總用地之比）一般達(dá)20%左右，設(shè)有快、慢分道（指專設(shè)人和自行車專用道路，與機(jī)動(dòng)車分道行駛，形成兩個(gè)互相分離、互相結(jié)合的道路系統(tǒng)），專用的快速汽車干道、商業(yè)區(qū)內(nèi)步行道、公交優(yōu)先行車道，以及足夠的停車場地。還有與起迄相應(yīng)的客貨運(yùn)樞紐設(shè)施，并設(shè)置必要的立交橋、高架路、人行天橋、地道以及輪渡等作為整個(gè)交通系統(tǒng)的組成部分。所有道橋設(shè)施都要和城市環(huán)境相協(xié)調(diào)，與城市設(shè)計(jì)相融合，并具有良好的工程標(biāo)準(zhǔn)。②車輛。具有性能良好的私人車輛，經(jīng)過專門設(shè)計(jì)的各種專用車輛，便捷的公共汽、電車和出租車，以及必要的軌道捷運(yùn)系統(tǒng)，各種車輛形成互補(bǔ)的群體，并具備耗能少、廢氣少、噪音小的性能，有較高舒適度，有專用的停車站點(diǎn)設(shè)施。③管理。有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕煌ǚㄒ?guī)、客貨運(yùn)輸管理規(guī)則、交通設(shè)施管理規(guī)范。能自動(dòng)監(jiān)測車輛、路段狀況，及時(shí)傳輸交通訊息，經(jīng)綜合處理，在點(diǎn)、線、面上制導(dǎo)車輛行駛。并有良好的照明、防滑、防治事故發(fā)生的安全設(shè)施，并具有完備的道路交通標(biāo)志以及停車管理設(shè)施。還有經(jīng)常的宣傳教育、合理的稅費(fèi)收取辦法，以保持交通建設(shè)和管理的持續(xù)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)將是我國城市交通歷史上一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，其時(shí)，交通的具體形象將是：①有一個(gè)適合中國國情的大城市交通結(jié)構(gòu)，在城市的居民出行總量中，以全國平均水平來衡量，公共汽車交通占25～35%，軌道交通占5～10%，公用和私人小汽車占10～15%，其余40～60%為自行車和步行。這個(gè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是非機(jī)動(dòng)化交通仍占相當(dāng)比重，公共汽車將比現(xiàn)狀增加10～15個(gè)百分點(diǎn)，小汽車和軌道交通幾乎都是起步階段，車輛絕對(duì)數(shù)有較大發(fā)展，應(yīng)該指出的是少數(shù)特大城市中，小汽車和軌道交通的比重將超過上述比例。②實(shí)現(xiàn)多層次的網(wǎng)絡(luò)體系，既有汽車化的快速交通系統(tǒng)，又有自行車行駛的慢速交通系統(tǒng)，大部分地區(qū)實(shí)施機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車分流。③積極發(fā)展快速軌道交通，有一批大城市擁有軌道交通并投入客流運(yùn)輸。④發(fā)揮科學(xué)管理的作用，提高道路網(wǎng)的通行能力。⑤擴(kuò)大高等級(jí)路面比重，讓私人小汽車逐步進(jìn)入大城市家庭。

以上目標(biāo)在實(shí)施上可以先分兩階段進(jìn)行，第一階段到本世紀(jì)末，要求初步建成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展相適應(yīng)的常規(guī)道路網(wǎng)布局，拓展空間，打下基礎(chǔ)；同時(shí)，加強(qiáng)與恢復(fù)公共汽車交通運(yùn)輸活力，適當(dāng)發(fā)展其它公共客運(yùn)交通，大力加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理，初步緩解大城市存在的交通阻塞。第二階段從2001年到2010年或稍晚一些年份，從根本上改善城市交通網(wǎng)絡(luò)布局的質(zhì)量，發(fā)展特大城市軌道交通建設(shè)和立體交通建設(shè)，發(fā)揮公共汽車交通的主體作用，建立城市交通信息控制和誘導(dǎo)體系，力求交通量總供需關(guān)系保持基本平衡。此后，隨著城市現(xiàn)代化的迅速發(fā)展，到下世紀(jì)中葉，我國的大城市交通才全面地進(jìn)入現(xiàn)代化的高效快速的交通時(shí)期。

三、幾點(diǎn)措施建議

1.加強(qiáng)城市政府對(duì)交通的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立大城市的交通委員會(huì)

現(xiàn)在的大城市交通涉及城市的所有部門，特別是隨著城市發(fā)展和土地轉(zhuǎn)讓制出現(xiàn)，給城市交通建設(shè)增加了許多外部制約條件。只有大家重視城市交通，把問題綜合起來，動(dòng)員各方面力量共同解決問題，才能搞好城市的現(xiàn)代化交通建設(shè)。因此，解決城市交通問題必須實(shí)行“綜合互濟(jì)、協(xié)同集成”的方針，保持我國城市交通發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成的勢頭。

關(guān)鍵是要加強(qiáng)大城市政府的集中領(lǐng)導(dǎo)，在中央統(tǒng)一政令的前提下，由市政府建立有效的城市交通行業(yè)管理體系。當(dāng)前，由于管理分散，體系內(nèi)部不銜接，亟需建立高層次的決策機(jī)構(gòu)--城市交通委員會(huì)，統(tǒng)一制定城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，集中管理和指導(dǎo)城市交通建設(shè)，統(tǒng)籌集資、融資和體制改革工作，把現(xiàn)有城市交通管理機(jī)構(gòu)與城市財(cái)政、計(jì)劃、物價(jià)、土地、稅務(wù)等部門的職能與職責(zé)協(xié)調(diào)好，保證重大交通決策得以實(shí)施。

2.增加路網(wǎng)密度，提高交通建設(shè)決策水平

我國城市交通基礎(chǔ)設(shè)施“欠賬”過多，道路現(xiàn)狀水平很低，功能混亂，已無法滿足經(jīng)濟(jì)高速增長帶來的交通需求，因此，在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下，加快城市主、次干道和快速路建設(shè)，合理安排立交橋、人行過街設(shè)施、停車場和自行車道建設(shè)。在舊城改造中，應(yīng)盡量不建占地過大的大型立交橋和拆遷過量的高架路，要加強(qiáng)路口渠化，打通堵頭和改造“瓶頸”地段，提高支路利用率，改善道路功能結(jié)構(gòu)。提倡機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車分路行駛，有條件的地區(qū)，可以改變現(xiàn)有“三塊板”的道路斷面布置，建設(shè)非機(jī)動(dòng)車專用道路，完善系統(tǒng)建設(shè)，注意節(jié)省用地，反對(duì)盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，才能節(jié)約交通總成本，提高交通建設(shè)總效益。

3.疏解大城市中心區(qū)人口，調(diào)整城市土地使用功能

城市人口密度過密必須疏解，這是解決城市交通問題的一項(xiàng)“釜底抽薪”的辦法，也是改善城市環(huán)境、保持城市可持續(xù)發(fā)展的根本措施。由于大城市交通矛盾集中在城市中心區(qū)，首先要利用土地級(jí)差效應(yīng)，把市中心區(qū)的工廠、倉庫以及不適宜市中心功能的用地，遷到城市外圍地區(qū)，適當(dāng)分散城市的活動(dòng)，從交通總量上尋找新的平衡。改造中心區(qū)必須符合城市總體規(guī)劃的要求，要有助于城市交通的發(fā)展，還要為城市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造有利條件，不能因?yàn)閱渭冏非笸恋匦б娑吭黾咏ㄖ娣e和人口密度，加劇交通惡性循環(huán)。

4.落實(shí)優(yōu)先發(fā)展公交的政策，調(diào)整過低的公交票價(jià)，優(yōu)化公交運(yùn)行條件

長期以來，大城市實(shí)行低于成本的低票價(jià)政策，本意是維護(hù)社會(huì)安定和方便居民，各屆城市政府從其自身政績考慮，也不愿意輕易觸動(dòng)價(jià)格調(diào)整。結(jié)果，企業(yè)因票價(jià)問題自身得不到發(fā)展，乘客因票價(jià)問題得不到交通服務(wù)，不得已而再花更多的錢去乘其他交通工具，結(jié)果車越多，路更擠，市民更有意見，完全與低票價(jià)政策的初衷相悖。因此，要落實(shí)優(yōu)先發(fā)展公交政策，首先要調(diào)整公共交通價(jià)格和改進(jìn)定額補(bǔ)貼，逐步做到微利保本，在低成本前提下提供最大服務(wù)，對(duì)有效緩解交通緊張將起到重要作用。

當(dāng)前，由于現(xiàn)狀道路結(jié)構(gòu)和路網(wǎng)布局等原因，實(shí)行公交優(yōu)先運(yùn)行有一定難度，但必須創(chuàng)造條件，采取各種有效措施，給予公交方便行駛。對(duì)于有條件的城市道路，應(yīng)設(shè)置公共交通專用線或?qū)ｉT行駛公交的道路，即使在沒有條件的情況下，也應(yīng)該實(shí)施相應(yīng)的交通優(yōu)惠辦法，如單向通行道路上可以雙向公交通行，某些禁左交叉口可以不受限制，以及在劃定的區(qū)域內(nèi)不準(zhǔn)非公交車輛停車等。事實(shí)上，優(yōu)先發(fā)展公交還包括線路開設(shè)、準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)營和提高舒適度等等，目的是為方便乘客，保證正常運(yùn)營，提高城市交通整體效益。

5.采取交通限制措施，適應(yīng)私人小汽車的需要，車和路的發(fā)展相互協(xié)調(diào)

私人小汽車進(jìn)入家庭是時(shí)展趨勢，但也不可能很快普及。城市交通作為一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，應(yīng)該從積極方面作好思想和物質(zhì)準(zhǔn)備，適應(yīng)汽車增長的新趨勢。但是，發(fā)展私人小汽車畢竟不是解決大城市交通擁擠的根本出路，城市交通現(xiàn)代化并不等于就是小汽車普及化。據(jù)估算，在城市中每增加1萬輛小汽車，要占用30萬平方米的城市道路和停車場用地，而且每天要排放60多噸的有害廢氣物?？磥?，小汽車多了必然會(huì)加重大城市的土地、環(huán)境、能源和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也無助于交通問題的解決。

對(duì)私人小轎車的發(fā)展，必須把握好“車”與“行”及其“停”三方面條件的協(xié)調(diào)發(fā)展，主要是加強(qiáng)交通需求控制和管理，城市可以根據(jù)自身的道路容量制定總量控制或地區(qū)控制措施。所以要做好宏觀交通監(jiān)測分析工作，及時(shí)采取調(diào)控手段，特別是在市中心地區(qū)，限制小汽車通過量。日本規(guī)定大城市小汽車交通控制在總交通量的25%以內(nèi)，西歐諸國均控制在40%左右，象這樣的宏觀控制措施，在各大城市的交通戰(zhàn)略中應(yīng)有所規(guī)定。同時(shí)，要進(jìn)一步完善已出臺(tái)的財(cái)政稅收改革措施，增設(shè)小汽車使用道路成本費(fèi)或使用稅，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿發(fā)揮宏觀控制作用。此外，摩托車屬于機(jī)動(dòng)車管理范疇，鑒于它造成的環(huán)境污染和交通事故比小汽車還嚴(yán)重，大城市必須實(shí)行嚴(yán)格限制的政策。

6.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可行性研究，重點(diǎn)發(fā)展特大城市的軌道交通

我國大城市軌道交通是必須發(fā)展的，但目前的造價(jià)太高，特別是建設(shè)地鐵，超過了一般城市經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力。而且今后的交通建設(shè)不可能是一種政府性的供給型系統(tǒng)，必須在一個(gè)開放性的社會(huì)集資型系統(tǒng)下完成。因此，建設(shè)軌道交通一定要遵循市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可行性研究。這種經(jīng)濟(jì)研究，不只是一般投資預(yù)算分析，而是以資本、土地、財(cái)務(wù)、效益等要素的供求變化為特征，實(shí)事求是地預(yù)測客運(yùn)需求量，在經(jīng)濟(jì)規(guī)模的原則下，最后確定選擇地鐵、輕軌或其它類型軌道交通工具。在目前，更應(yīng)該把重點(diǎn)發(fā)展放在人口300萬（指建成區(qū)）以上的特大城市（如北京、上海、廣州等城市），因?yàn)檫@些大城市用地面積在200平方公里以上，城市形態(tài)高度集中在市中心區(qū)，交通密集程度高，現(xiàn)在的客運(yùn)量已經(jīng)達(dá)到或超過軌道交通所規(guī)定的運(yùn)能限量，經(jīng)濟(jì)上又具有相當(dāng)?shù)幕貓?bào)能力。至于其它人口300萬以下的大城市，必須采取逐步實(shí)施的辦法，先要?jiǎng)?chuàng)造條件，做好準(zhǔn)備工作，目前主要是加強(qiáng)前期研究，在城市總體規(guī)劃中解決軌道交通建設(shè)的必要性和可能性，選擇哪種技術(shù)方案，何時(shí)開始建設(shè)，都要通過科學(xué)論證。從全國來看，應(yīng)該按照遠(yuǎn)期發(fā)展的總目標(biāo)，根據(jù)各個(gè)城市的實(shí)際需要與可能，進(jìn)行宏觀控制，一批一批地分階段組織建設(shè)。國外對(duì)于地鐵和輕軌建設(shè)項(xiàng)目，無不經(jīng)過多年研究，很少輕舉妄動(dòng)。

7.廣開渠道，多種形式解決資金來源

我國城市交通建設(shè)需要的投資數(shù)額很大，除了國家和城市政府撥款以外，更期望依靠國家給予政策支持。廣開渠道多方集資，已被實(shí)踐證明是可行和有效的辦法。為此，從總體上考慮，首先是要加大投資比重。據(jù)聯(lián)合國社會(huì)發(fā)展部調(diào)查認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國家城市基礎(chǔ)設(shè)施投資應(yīng)占國民生產(chǎn)總值的3～5%為合適，若按我國以往幾年投資比重折算，城市道路交通應(yīng)占1～2%，但實(shí)際上最高年1993年也只有0.6%，1994年降為0.46%。建議我國的城市交通建設(shè)年度投資占國民生產(chǎn)總值的比重以不低于1%為宜。

其次，應(yīng)該著重于城市投資體制的改革，對(duì)關(guān)系到城市交通的重大項(xiàng)目，要制定相應(yīng)的集資對(duì)策，并在利用外資方面實(shí)行優(yōu)惠。世界上許多國家采用從銷售汽油費(fèi)中附加一定比例作為修建道路的稅制，這是一種合理的辦法，我國海南省已經(jīng)開始實(shí)行這種辦法，反應(yīng)很好，建議在全國推廣實(shí)施。現(xiàn)在許多城市都在試行“以路帶房，以房養(yǎng)路”的開發(fā)政策，通過城市土地轉(zhuǎn)讓，房地產(chǎn)開發(fā)收益用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使城市綜合開發(fā)和道路交通同步發(fā)展。這些辦法雖處于初步實(shí)施階段，但已經(jīng)積累了經(jīng)驗(yàn)，完全有可能在謹(jǐn)慎操作的基礎(chǔ)上逐步完善。

再之，允許大城市因地制宜實(shí)行市政設(shè)施的配套收費(fèi)政策，專用于道路交通的發(fā)展，也有利于地方財(cái)政的補(bǔ)充。