導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防范災(zāi)害的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：廣東仁化；農(nóng)村雷電災(zāi)害；現(xiàn)狀；防護(hù)措施

引言

廣東仁化縣地處珠三角西部，屬于雷暴活動(dòng)和雷電災(zāi)害比較頻繁的縣市之一。農(nóng)村是雷電防御的薄弱區(qū)和雷電災(zāi)害的多發(fā)區(qū)，是防雷管理工作的簿弱環(huán)節(jié)，目前，農(nóng)村大部分房屋無防直擊雷裝置；電源線路、有線電視線路、電話線路都沒有采取任何防雷措施，造成農(nóng)村雷電災(zāi)害多發(fā)。據(jù)有關(guān)部門防雷減災(zāi)調(diào)查資料分析，農(nóng)村雷擊災(zāi)害約占總數(shù)的3/4左右，同時(shí)雷擊導(dǎo)致農(nóng)民電視、電話、有線電視等損壞和引發(fā)火災(zāi)的事例也很多。特別是雷擊造成人員傷亡的事例，農(nóng)村占80%以上。數(shù)據(jù)表明，雷電災(zāi)害無論從數(shù)量上還是從危害程度上都是觸目驚心的，農(nóng)村是雷電防御的薄弱區(qū)甚至盲區(qū)。因此，讓廣大農(nóng)村了解雷電相關(guān)知識、增強(qiáng)防雷意識、強(qiáng)化防雷措施對農(nóng)村防雷減災(zāi)工作十分有利。

1、仁化縣雷暴日數(shù)分析

大量的氣象資料統(tǒng)計(jì)表明，雷電活動(dòng)規(guī)律大致如下：熱而潮濕的地區(qū)多于冷而干燥地區(qū)，如山的陽面多于陰面，雷暴頻率是山區(qū)多于平原，平原多于沙漠，陸地大于湖海，各地區(qū)雷

暴日極大值和極小值差不多出現(xiàn)在相同的月份。

圖1 雷災(zāi)事故所在地理位置地閃次數(shù)月分布圖

本文雷電參數(shù)利用閃電定位分析軟件錄入所在位置經(jīng)緯度導(dǎo)出雷電數(shù)據(jù)（如圖1、圖2），同時(shí)選用仁化縣近30年氣象資料，以及逐年雷暴日數(shù)、雷暴初終日，持續(xù)期資料以及累年值得出如下結(jié)論：仁化縣近30年來（1983――2012）年平均雷暴日為71.3天，屬于多雷區(qū)；從前汛期（3-4月份），雷暴日開始出現(xiàn)，雷暴活動(dòng)活躍月主要集中在4月份至8月份，11-12月、1、2月幾乎無地閃現(xiàn)象；雷暴發(fā)生時(shí)間主要集中14時(shí)至20時(shí)，由此可知本縣雷暴活動(dòng)持續(xù)時(shí)間相當(dāng)長。

圖2 雷災(zāi)事故所在地理位置地閃次數(shù)時(shí)分布圖

2、雷災(zāi)事故原因分析

我們通過對農(nóng)村雷電災(zāi)害分類分析，總結(jié)出了仁化縣多次雷擊的四個(gè)原因：一是科學(xué)的防雷意識淡薄，封建迷信在農(nóng)村較為普遍，一旦遭了雷災(zāi)，村民認(rèn)為是老天報(bào)應(yīng)，經(jīng)常隱瞞雷擊事實(shí)；二是不懂尋求專業(yè)部門進(jìn)行雷災(zāi)調(diào)查或鑒定，找出雷擊事故的原因；三是農(nóng)民缺乏必要的防雷常識，野外作業(yè)無雷電防護(hù)措施，是造成人員傷亡的主要原因；四是雷電預(yù)警信息不能及時(shí)獲得，農(nóng)村相對比較廣闊，農(nóng)民居住也比較分散，通訊設(shè)施相對落后，雷電預(yù)警信息不能及時(shí)傳到農(nóng)村，農(nóng)民群眾不能做到提前預(yù)防，很可能給農(nóng)民群眾帶來雷擊事故。農(nóng)村防雷減災(zāi)行政管理的約束力薄弱。

2.1地理環(huán)境和生產(chǎn)條件的限制

農(nóng)民的日常生產(chǎn)活動(dòng)主要在田間進(jìn)行，田間周圍較為空曠且平坦的水稻田，正是水稻種植季節(jié)，水稻田均蓄滿了水，水域面積增大，土壤電阻率明顯下降等處在一個(gè)空曠且水域面積大的環(huán)境當(dāng)中，這些地方一旦遇到雷雨大風(fēng)天氣極容易受到雷擊。田間空曠缺少躲避雷雨的安全之處。下雨時(shí)缺少雷電知識的農(nóng)民經(jīng)常在樹下避雨，增大遭雷擊的概率，因此很多雷擊事故是在田間農(nóng)民耕作或躲雨時(shí)候發(fā)生的。

2.2農(nóng)村防雷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差

農(nóng)村房屋基本都是由農(nóng)民自行建造，在設(shè)計(jì)時(shí)沒有考慮雷電防護(hù)措施，建造時(shí)沒有安裝防雷裝置。農(nóng)村電力、通訊設(shè)施的防雷裝置不合格，電視天線普遍架設(shè)在屋頂，遇到雷雨天氣，雷電流就沿著天線進(jìn)入屋內(nèi)，電源線、電話線、信號線隨意的架空引入住房，雷電經(jīng)過這些架空線竄入屋內(nèi)，造成家用電器設(shè)備損壞，甚至人員傷亡。農(nóng)村幼兒園和中小學(xué)防雷裝置基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，有的甚至沒有防雷設(shè)施，學(xué)生上課時(shí)，教室一旦遭受雷擊，后果不堪設(shè)想。

2.3缺乏必要的防雷常識

農(nóng)民野外作業(yè)遇到雷雨天氣缺乏自我雷電防護(hù)措施，常常把曠野上的獨(dú)立大樹、亭子當(dāng)作避雷雨的“安全場所”，這正犯了避雷的大忌，很容易遭受雷擊，從而釀成悲慘事故。在野外遭遇雷電來不及躲避時(shí)切勿奔跑，要雙腳并攏蹲下，雙手放在膝上，手臂不要接觸地面。不宜在曠野高打雨傘等物體。高舉鐵鍬、鋤頭等物體都會帶來雷擊的危險(xiǎn)。雷雨天氣沒有將門窗關(guān)閉，造成球形雷電入室引發(fā)雷擊。使用設(shè)有外接天線的收音機(jī)和電視機(jī)收聽、收看以及接打電話都很容易造成雷擊。

2.4雷電預(yù)警信息不能及時(shí)獲得。農(nóng)村相對比較廣闊，農(nóng)民居住也比較分散，通訊設(shè)施相對落后，雷電預(yù)警信息不能及時(shí)傳到農(nóng)村，農(nóng)民群眾不能做到提前預(yù)防，很可能給農(nóng)民群眾帶來雷擊事故。

3、農(nóng)村雷電災(zāi)害防護(hù)對策和措施

1）加強(qiáng)農(nóng)村防雷管理工作。各級人民政府和防雷主管部門應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注農(nóng)村雷電災(zāi)害防御工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，加強(qiáng)農(nóng)村雷電防御安全管理，有效減輕或避免農(nóng)村雷電災(zāi)害的危害。從而達(dá)到進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村雷電防御工作，保障農(nóng)民群眾的防雷安全。

2）加強(qiáng)防雷法律、法規(guī)的宣傳力度，普及防雷知識。農(nóng)村雷電防御工作既是重點(diǎn)，又是難點(diǎn)。廣播、電視等新聞媒體要加大對《中華人民共和國氣象法》、《廣東省氣象條例》、《廣東省防雷減災(zāi)實(shí)施辦法》等防雷減災(zāi)法律法規(guī)的宣傳力度，全面提高農(nóng)民群眾的防雷減災(zāi)意識，增強(qiáng)雷電災(zāi)害的防御能力。

3）加強(qiáng)雷電監(jiān)測的預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)。氣象部門要編制雷電災(zāi)害防御規(guī)劃，建立雷電災(zāi)害預(yù)測預(yù)警子系統(tǒng)。以雷電監(jiān)測站網(wǎng)為依托，建立雷電信息接收和處理平臺，實(shí)現(xiàn)雷電信息實(shí)時(shí)顯示、歷史雷擊災(zāi)害資料查詢、統(tǒng)計(jì)分析等功能，開展雷電災(zāi)害預(yù)警和對策服務(wù)[4]。加強(qiáng)雷電科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，提高雷雨天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警水平。要充分利用電視、電話、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信息等手段，及時(shí)向農(nóng)民群眾傳播雷電災(zāi)害預(yù)警信息，為廣大農(nóng)村提供及時(shí)、高效的服務(wù)，尤其是偏僻的山區(qū)。

4、結(jié)語

考慮到農(nóng)村雷電災(zāi)害的實(shí)際情況，從導(dǎo)致農(nóng)村雷電災(zāi)害事故頻發(fā)的主要原因中吸取教訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際情況，采取相應(yīng)的雷電災(zāi)害防護(hù)對策和措施，能有效減輕或避免雷電災(zāi)害給廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾的危害。

參考文獻(xiàn)

[1] 董德文，申紅石.農(nóng)村防雷的存在問題及解決措施[J].硅谷，2009（1）：192.

篇2

1.1由于礦產(chǎn)資源開發(fā)和采掘的不規(guī)范性

部分開采工人的安全意識淡薄，使他們在開采時(shí)，存在不合理或違規(guī)的開采現(xiàn)象，這種情況主要是由于過度追求利益的最大化，而導(dǎo)致人為地不合理開采，對安全工作不予重視，預(yù)留的礦柱較少，長時(shí)間的不規(guī)范開采造成應(yīng)力失穩(wěn)，形成采空區(qū)坍塌、山體開裂等，繼而發(fā)生山體崩塌滑坡。

1.2在河流斷面上大量修建的水利工程、山區(qū)水庫和攔水壩

使下游河段的水體發(fā)生了變化，當(dāng)特殊原因誘發(fā)堤壩決堤時(shí)，會引起嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，如：泥石流、兩側(cè)山體滑坡等，造成地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和水土流失，另外，攔水壩的滲漏和水土的流失，增加了土地的浸潤和軟化作用，也導(dǎo)致了次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

1.3由于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高

土地資源逐漸稀缺，人們不斷地開挖邊坡和依山建房，政府大量的修建公路，形成了人工高陡切坡，當(dāng)應(yīng)力失穩(wěn)時(shí)，極易誘發(fā)山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

1.4由于人們對環(huán)境的無節(jié)制破壞行為，導(dǎo)致了地質(zhì)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化

受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，大量的砍伐樹木、放炮采石、破壞植被，從而嚴(yán)重破壞了穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境，破壞了人與自然的和諧統(tǒng)一，造成水土流失嚴(yán)重，耕地的沙漠化速度加快，增加了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。

2關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的治理措施

2.1加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的安全宣傳教育

提高人民的環(huán)境意識有關(guān)部門需要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害工作的宣傳力度，強(qiáng)化人們對于地質(zhì)災(zāi)害的普遍認(rèn)識，明確地質(zhì)災(zāi)害對人們的生產(chǎn)生活造成的嚴(yán)重影響，有關(guān)部門的管理人員必須強(qiáng)化災(zāi)害意識，確保在地質(zhì)災(zāi)害來臨時(shí)能夠采取有效的方式方法應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，從而不至于驚慌失措。管理人員和人民群眾都要正確認(rèn)識到地質(zhì)災(zāi)害的不可預(yù)見性，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防范意識，使之能夠在地質(zhì)災(zāi)害來臨時(shí)主動(dòng)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。例如：可以村為單位，開展地質(zhì)災(zāi)害的知識講座、組織廣播電視講座等，對人們大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害知識，培養(yǎng)全體人民的災(zāi)害意識，在不同的地方制作地質(zhì)災(zāi)害教育宣傳欄，從而保證做到在地質(zhì)災(zāi)害來臨前做好預(yù)防，在災(zāi)害中從容應(yīng)對，在災(zāi)害發(fā)生后能夠積極自救，提高生存能力，將災(zāi)害造成的損失降到最低。通過對廣大人民群眾的宣傳教育，使他們對災(zāi)害能夠更加重視，做到居安思危，增強(qiáng)防災(zāi)的意識。

2.2建立地質(zhì)災(zāi)害有效科學(xué)的預(yù)警系統(tǒng)

建立有效科學(xué)的預(yù)警系統(tǒng)，需要具備堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過對不同地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況的分析，建立起適合當(dāng)?shù)厍闆r的完善的地質(zhì)災(zāi)害防范制度和應(yīng)急預(yù)案，并通過上傳下達(dá)，層層落實(shí)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都安排具體人員負(fù)責(zé)。有關(guān)部門的管理人員需要建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)地對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，定期一些關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的宏觀變化信息，增加工作人員對地質(zhì)災(zāi)害的把握程度，從而采取有效的地質(zhì)災(zāi)害防范措施，將災(zāi)害發(fā)生的可能性降至最低；同時(shí)還需要在一定范圍內(nèi)建立起地質(zhì)災(zāi)害防范的電子網(wǎng)絡(luò)平臺，這已經(jīng)逐步成為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范的重要手段，在這種網(wǎng)絡(luò)平臺中，可以將不同地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的情況及時(shí)匯報(bào)到相關(guān)部門，從而為該地區(qū)提出有效地災(zāi)害防范措施，提高地質(zhì)災(zāi)害防范的及時(shí)有效性。這能夠迅速地將地質(zhì)災(zāi)害防范工作覆蓋整個(gè)地區(qū)，全部聚集到這個(gè)監(jiān)控空間中，并在地質(zhì)災(zāi)害防范過程中實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，做好災(zāi)害防范措施，盡可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

2.3建立科學(xué)的管理制度

要提高地質(zhì)災(zāi)害防治的效果，必須建立一套符合實(shí)際的管理制度，需要召集相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者配合政府主管部門，共同制定一套完善而又規(guī)范的管理體系，在這個(gè)體系中，必須有以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：

（1）規(guī)范用于地質(zhì)災(zāi)害防治的資金、預(yù)算和管理，建立嚴(yán)格的審批和監(jiān)督制度。

（2）規(guī)范職能，加強(qiáng)相關(guān)部門的職責(zé)劃分，確保各部門人員在自己的權(quán)利范圍內(nèi)做好本職工作和行使職能。另一方面，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治的管理工作，需要召集相關(guān)領(lǐng)域的專家和學(xué)者，掌握地質(zhì)災(zāi)害在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)生變化的規(guī)律，找出地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)域，并確定相應(yīng)的防范措施，在實(shí)際工作中，堅(jiān)持以防為主、防治結(jié)合的綜合防范措施，建立完善的地質(zhì)災(zāi)害管理體系，同時(shí)加強(qiáng)對信息系統(tǒng)的建設(shè)，要積極投入人力、物力和財(cái)力，配置與地質(zhì)災(zāi)害管理相適應(yīng)的軟、硬件設(shè)施。作為上級主管部門，要與地方相關(guān)部門溝通協(xié)商，共同提出解決辦法，在政策上給下級部門創(chuàng)造條件，使地質(zhì)災(zāi)害管理信息化建設(shè)得到更快的發(fā)展，使之方便管理，提高效率，在管理中，對于地質(zhì)災(zāi)害情況復(fù)雜的區(qū)域，要做到24小時(shí)監(jiān)控，重點(diǎn)管理。

2.4因地制宜加強(qiáng)綜合防治工作

篇3

1、非煤礦山企業(yè)和尾礦庫企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，及時(shí)收聽收看天氣預(yù)報(bào)，掌握危及礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)的暴雨洪水災(zāi)害信息，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警信息，掌握汛情水情，及時(shí)主動(dòng)采取措施。并加強(qiáng)與周邊相鄰單位和當(dāng)?shù)卣男畔贤?，?dāng)?shù)V山或尾礦庫出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、居民和相關(guān)單位進(jìn)行預(yù)警。

2、非煤礦山企業(yè)和尾礦庫企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全防范汛期自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的組織機(jī)構(gòu)和制度。成立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長的汛期防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。編制汛期防災(zāi)工作方案，明確任務(wù)和責(zé)任，及時(shí)召開會議，研究和檢查相關(guān)工作落實(shí)。加強(qiáng)汛期調(diào)度和值班工作。做到領(lǐng)導(dǎo)到位、隱患治理方案到位、信息接收與值班工作到位。

3、建立汛期巡視制度。非煤礦山企業(yè)和尾礦庫企業(yè)在汛期應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)對礦井、尾礦庫、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、通訊、電力等建筑物、構(gòu)筑物及周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、裂隙和可能影響礦山安全的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視檢查，特別是接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報(bào)后，要實(shí)施24小時(shí)不間斷巡視。礦區(qū)降大到暴雨時(shí)和降雨后，應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員及時(shí)觀測水量變化情況。

4、建立緊急情況下人員撤離制度。非煤礦企業(yè)和尾礦庫應(yīng)當(dāng)建立暴雨洪水可能引發(fā)淹礦、滑坡、尾礦庫垮壩等事故災(zāi)害緊急情況下及時(shí)撤離人員的制度和應(yīng)急救援預(yù)案，明確啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)、范圍、撤人的指揮部門和人員及撤人的程序等，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害嚴(yán)重可能引發(fā)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即撤人，在確認(rèn)隱患已徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)；凡沒有落實(shí)防范暴雨洪水等引發(fā)事故災(zāi)難的治理計(jì)劃和防范措施，存在重大隱患的，汛期應(yīng)當(dāng)采取停工撤人的措施，不得進(jìn)行作業(yè)。

5、建立隱患排查治理檢查制度。非煤礦山企業(yè)和尾礦庫企業(yè)在汛期前應(yīng)當(dāng)全面檢查防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難措施的落實(shí)情況，對排查出的隱患,要落實(shí)責(zé)任，限定在汛期前完成整改。

二、加強(qiáng)汛期防災(zāi)基礎(chǔ)工作

6、非煤地下礦山、凹陷露天礦山及尾礦庫企業(yè)應(yīng)當(dāng)查清礦區(qū)及附近地面水系的匯水和滲漏情況、疏水能力和有關(guān)水利工程情況。查明當(dāng)?shù)厮畮?、水壩、江河大堤、河道、河道中樹木和障礙物情況。掌握當(dāng)?shù)貧v年極端天氣降雨量和最高洪水位資料，存在隱患的要采取積極的防范和整改措施。

7、非煤礦山企業(yè)和尾礦庫企業(yè)在汛期來臨前，應(yīng)當(dāng)組織力量對防排水設(shè)施、蓄水設(shè)施檢修、清挖、泄流，保證在汛期有可靠的蓄水能力和水路暢通。位于地表河流、洪水部位、水庫等附近的礦井，礦坑、尾礦庫、工業(yè)場地等應(yīng)當(dāng)修筑堤壩、開挖溝渠等截流分洪設(shè)施，有效防止地表洪水倒灌。

8、非煤礦山企業(yè)和尾礦庫企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對供電、防排水、防雷電設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)檢修，在汛期前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防排水試驗(yàn)，保證汛期各種防汛設(shè)施可靠運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。

9、非煤地下礦山應(yīng)當(dāng)按設(shè)計(jì)規(guī)定留設(shè)各類防水礦（巖）柱，相鄰礦井的分界處應(yīng)當(dāng)留設(shè)防水礦柱。已經(jīng)破壞的防隔水礦柱應(yīng)當(dāng)注漿加固并建立隔水閘墻等設(shè)施，保障隔水安全。

10、非煤地下礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)地將礦井的采、掘工程繪制到采掘工程平面圖等圖紙上，定期收集相鄰礦山和關(guān)閉廢棄的老窯情況，并在井上、下工程對照圖上標(biāo)出其井口位置、礦區(qū)開采范圍、開采年限和地面積水情況，準(zhǔn)確掌握礦井受水患威脅情況。

11、非煤地下礦山對地面采空區(qū)裂縫應(yīng)當(dāng)及時(shí)充填加固；對采礦后形成的塌陷坑及時(shí)進(jìn)行徹底治理；關(guān)閉廢棄的礦井井筒應(yīng)當(dāng)充實(shí)填死。

12、非煤地下礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝和完善井下通訊、通風(fēng)系統(tǒng)。保障通訊系統(tǒng)暢通、通風(fēng)系統(tǒng)可靠，提高礦井防、抗災(zāi)能力。

13、企業(yè)應(yīng)依法做好停用尾礦庫的閉庫工作，并落實(shí)人員和措施，做好日常管理和汛期安全渡汛工作。

三、認(rèn)真開展汛期防災(zāi)隱患排查治理工作

14、非煤礦山企業(yè)和尾礦庫企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織開展汛期防災(zāi)隱患排查治理工作。隱患排查的重點(diǎn)是位于地表河流、湖泊、水庫、山洪附近的礦山、尾礦庫的防洪設(shè)施和防范措施是否到位；有可能與礦區(qū)聯(lián)通的采礦塌陷坑是否填平壓實(shí)；井口標(biāo)高低于歷年最高洪水位的礦井是否采取提高井口標(biāo)高的措施；違法違規(guī)開采安全防水隔離保護(hù)礦柱的礦井是否采取了加固和阻隔工程措施；關(guān)閉廢棄礦井是否充滿填實(shí)；防排水系統(tǒng)是否完善；存在山體滑坡、垮塌、泥石流、洪災(zāi)及可能導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤積河道等自然災(zāi)害威脅的，是否落實(shí)了防范治理措施；尾礦庫壩體是否穩(wěn)固；露天礦邊坡是否穩(wěn)定；預(yù)防暴雨洪水預(yù)警機(jī)制和制度是否建立等。

15、對排查出的重大安全隱患應(yīng)當(dāng)分類定級，制定專門治理計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任、方案、資金、人員、物資、期限和預(yù)案，并在當(dāng)?shù)匮雌趤砼R之前完成整改并組織驗(yàn)收，確保整治到位。

四、建立健全汛期防災(zāi)應(yīng)急救援體系

16、非煤礦山企業(yè)和尾礦庫企業(yè)應(yīng)當(dāng)將防范暴雨洪水等自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入《事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃》。落實(shí)防范暴雨洪水等自然災(zāi)害所需的物資、設(shè)備和資金。建立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，或與專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍簽訂協(xié)議，每年汛期前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行救災(zāi)演練。加強(qiáng)對職工防范暴雨洪水自然災(zāi)害知識教育培訓(xùn)，提高職工互救、自救能力。尾礦庫垮壩等涉及企業(yè)外部人員財(cái)產(chǎn)安全的應(yīng)急救援預(yù)案，要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援預(yù)案對接。

17、非煤礦企業(yè)和尾礦庫企業(yè)發(fā)生因暴雨洪水等自然災(zāi)害引發(fā)險(xiǎn)情后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，啟動(dòng)《事故應(yīng)急救援預(yù)案》，積極開展救援工作。

18、各非煤礦企業(yè)和尾礦庫企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定儲備必備的搶險(xiǎn)物資和裝備，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)到位，發(fā)揮作用。

五、加強(qiáng)汛期防災(zāi)監(jiān)督管理工作

19、各級安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、防汛等相關(guān)部門建立暴雨洪水預(yù)報(bào)預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和通報(bào)制度，并及時(shí)將預(yù)警信息和可能引發(fā)洪水的情況通知到有關(guān)礦山和尾礦庫企業(yè)。

20、各級安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)汛期可能導(dǎo)致引發(fā)事故災(zāi)難的礦山和尾礦庫的重大隱患建立檔案，督促企業(yè)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門治理，落實(shí)除險(xiǎn)加固措施，消除事故隱患。

21、各級安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對礦山和尾礦庫汛期防災(zāi)的監(jiān)管檢查工作。督促礦山企業(yè)成立汛期防災(zāi)組織，落實(shí)所需物資和救援人員，跟蹤落實(shí)隱患排查和整治情況。對企業(yè)上報(bào)的重大隱患，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門限期完成整治工作;對未落實(shí)汛期防災(zāi)措施、存在暴雨洪水等自然災(zāi)害引發(fā)事故隱患的礦山，要責(zé)令其停產(chǎn)整改，限期整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，提請當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。

22、對未開展汛期防災(zāi)隱患排查治理的礦山和尾礦庫企業(yè)，要依法查處，存在重大隱患的要暫扣相關(guān)證照，責(zé)令其停產(chǎn)整改；對隱患排查治理工作不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

23、各級安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)完善應(yīng)急救援體系建設(shè)，將汛期預(yù)防暴雨洪水等自然災(zāi)害引發(fā)礦山事故災(zāi)難作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入《事故應(yīng)急救援預(yù)案》。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真研究部署汛期防災(zāi)工作，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。

24、各級安全監(jiān)管部門接到礦山和尾礦庫發(fā)生暴雨洪水等自然災(zāi)害引發(fā)險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、啟?dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門和企業(yè)全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，把災(zāi)害損失減少到最小程度。

篇4

2013年，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門密切配合，扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)和國土資源所“五到位”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和巡查監(jiān)測，明確防災(zāi)責(zé)任，落實(shí)防災(zāi)措施，全市未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

二、2014年度地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)

1.崩塌滑坡重點(diǎn)防治區(qū)。2014年調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市存在重要崩塌滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)26處，其中危險(xiǎn)性中等的有5處、危險(xiǎn)性較小的有21處。主要的危巖崩塌滑坡災(zāi)害隱患點(diǎn)有北溝仲莊礦區(qū)、雙塘沙溝礦區(qū)及馬陵山鎮(zhèn)的宋山采石宕口。

2.地裂縫重點(diǎn)防治區(qū)。地裂縫災(zāi)害主要分布在墨河街道及棋盤鎮(zhèn)的部分地段，其中以墨河街道姚湖村一帶尤為嚴(yán)重，防范期為全年。

3.巖溶塌陷重點(diǎn)防治區(qū)。主要分布在合溝鎮(zhèn)。防范期為全年。

4.黃砂采空塌陷重點(diǎn)防治區(qū)。主要分布在沂沭河和駱馬湖黃砂開采區(qū)。防范期為6月至9月。

5.軟土塌陷重點(diǎn)防治區(qū)。主要分布在草橋和窯灣等鎮(zhèn)。防范期為全年。

在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)之外為一般防治區(qū)，在重點(diǎn)防治期之外為一般防范期，也應(yīng)做好相應(yīng)監(jiān)測防治工作。

三、防治措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。各鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，完善應(yīng)急機(jī)制，建立健全應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理能力。各有關(guān)部門應(yīng)按照《市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，各司其職，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，要密切配合，形成應(yīng)急處置合力，避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（二）健全群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)進(jìn)一步健全鎮(zhèn)（街道）、村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，把監(jiān)測責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。

篇5

根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境特征和工程建設(shè)活動(dòng)強(qiáng)度，結(jié)合歷年汛期氣象資料，預(yù)測我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要集中在5-10月。7-10月為汛期，當(dāng)連續(xù)大雨3天以上時(shí)，引發(fā)泥石流、滑坡、崩塌、地面塌陷等突發(fā)性災(zāi)害的可能性較大。

二、地質(zhì)災(zāi)害分布情況

縣地勢相對平緩，強(qiáng)降雨發(fā)生頻率較低、降水量較少，地質(zhì)災(zāi)害較少發(fā)育，地質(zhì)災(zāi)害危害程度低。但受區(qū)域地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造的影響，縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要為泥石流、滑坡、崩塌和地面塌陷。地質(zhì)災(zāi)害主要分布在紅沙崗鎮(zhèn)區(qū)和西大窯礦區(qū)。遭遇強(qiáng)降水時(shí)，西大窯礦區(qū)和野芨里鐵礦開采區(qū)有可能發(fā)生崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，紅沙崗鎮(zhèn)的黃蒿溝、石井子溝、紅柳溝和西道溝等4條洪水溝下游是工業(yè)園區(qū)和牧民新村，將會發(fā)生泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

三、災(zāi)害重點(diǎn)預(yù)防區(qū)段

根據(jù)《縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀和人類工程活動(dòng)等情況及危害性，選擇以下地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)：

1滑坡、崩塌災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)。各采石廠和露天煤礦開采區(qū)為滑坡、崩塌災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)。汛期前要開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查和巡查工作，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)的群測群防責(zé)任制，將監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。

2地面塌陷災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)。西大窯和紅沙崗礦區(qū)為地面塌陷重點(diǎn)防治區(qū)。對已經(jīng)發(fā)生地面塌陷災(zāi)害的采空區(qū)要?jiǎng)澏ǚ秶?，設(shè)立警示標(biāo)志，開展監(jiān)測。

3泥石流重點(diǎn)防治區(qū)。紅沙崗鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是泥石流重點(diǎn)防治區(qū)。要加強(qiáng)汛期降水監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要采取有效措施，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、地質(zhì)災(zāi)害防范時(shí)段

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的形成特點(diǎn)和主要誘發(fā)因素，確定各類地質(zhì)災(zāi)害隱患的重點(diǎn)防范期。

一）泥石流。泥石流的形成與大雨、暴雨同步。根據(jù)我縣的降水特點(diǎn)，確定7-9月為泥石流的主要防范期。

二）滑坡、崩塌。崩塌的形成受多種因素影響。降水誘發(fā)的災(zāi)害具有稍滯后于降水的特點(diǎn)，確定79月為主要防范期；人為因素和其他自然因素造成的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害情況比較復(fù)雜，全年防范。

三）地面塌陷?？h已發(fā)生的地面塌陷災(zāi)害主要是地下采礦引起的其發(fā)生、發(fā)展與采礦的強(qiáng)度、開采規(guī)模、開采形式等有關(guān)，礦區(qū)應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)測與預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，全年防范。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治要求

一）災(zāi)情速報(bào)。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆或?yàn)?zāi)情時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國土所要立即采取相應(yīng)避讓措施，并在1小時(shí)內(nèi)分別向縣防災(zāi)應(yīng)急指揮部和縣國土資源局上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、人員傷亡及采取的防災(zāi)措施。縣國土資源局應(yīng)第一時(shí)間內(nèi)向縣政府和上級國土資源部門報(bào)告，及時(shí)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

二）搶險(xiǎn)救災(zāi)。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國土所在繼續(xù)監(jiān)測有可能再次出現(xiàn)險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害和次生災(zāi)害的同時(shí)，要立即組織當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行搶險(xiǎn)自救?？h防災(zāi)應(yīng)急指揮部成員單位在接到災(zāi)情報(bào)告后，根據(jù)災(zāi)情立即啟動(dòng)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，確?？篂?zāi)救災(zāi)工作的順利開展。

五、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)防治工作責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志對本轄區(qū)、本行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的專人負(fù)責(zé)制，科學(xué)編制年地質(zhì)災(zāi)害防治方案。要從以人為本、維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)真落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》各項(xiàng)規(guī)定，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。各基層國土所要推行地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作，即對轄區(qū)內(nèi)居民建房中的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性簡單評估到位，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測群防人員聯(lián)系到位，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織巡查到位，地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)宣傳材料和防災(zāi)明白卡發(fā)放到位，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和人員到位，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

二）精心組織，加強(qiáng)汛期巡查排查。

要繼續(xù)堅(jiān)持汛前巡查、汛期排查、重點(diǎn)核查制度，及早發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患點(diǎn)，及時(shí)將其納入監(jiān)控預(yù)警范圍，落實(shí)防災(zāi)工作措施，切實(shí)避免突發(fā)災(zāi)害造成重大損失。汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國土所要對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、居民點(diǎn)、交通干線、重要工程等進(jìn)行巡查。對納入防災(zāi)預(yù)案的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)嚴(yán)密觀測，不僅要逐點(diǎn)查看隱患點(diǎn)變化情況，還要檢查隱患點(diǎn)防災(zāi)責(zé)任和防災(zāi)避險(xiǎn)措施的落實(shí)等情況。對人工建設(shè)活動(dòng)形成的地面切坡，按照“誰破壞，誰負(fù)責(zé)”原則，督促業(yè)主依法履行地質(zhì)災(zāi)害防治義務(wù)，維護(hù)好邊坡，防止和減少人為工程活動(dòng)造成地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生；對建設(shè)工程可能遭受、引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的必須按照“三同時(shí)”地質(zhì)災(zāi)害治理工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收）原則，加強(qiáng)監(jiān)督管理，從源頭上減少地質(zhì)災(zāi)害的形成或發(fā)生。通過巡查工作，不斷細(xì)化防災(zāi)預(yù)案，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展扎實(shí)有效。

三）落實(shí)預(yù)案，抓好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國土所要認(rèn)真編制年度地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)（隱患）點(diǎn)防治預(yù)案，按照“預(yù)案進(jìn)社區(qū)、預(yù)案進(jìn)企業(yè)、預(yù)案進(jìn)農(nóng)戶”要求，對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制定防治預(yù)案，全面落實(shí)監(jiān)測責(zé)任人、預(yù)警信號、撤離路線等防治措施，連同防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，一并發(fā)放到受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾手中；交通、水務(wù)、建設(shè)、教育等部門根據(jù)縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案，分別制定交通干線、水利設(shè)施、市政設(shè)施以及學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治方案，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作；各礦業(yè)權(quán)人要根據(jù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，制定本礦區(qū)防治方案，落實(shí)各項(xiàng)防治措施，扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

四）加強(qiáng)監(jiān)測，完善群測群防網(wǎng)絡(luò)。

要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（礦）組（點(diǎn)）群測群防網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警工作。對可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)區(qū)域，要確定專門人員，嚴(yán)密監(jiān)測并及時(shí)預(yù)警；要把日常巡查與重點(diǎn)防范跟蹤監(jiān)測結(jié)合起來，日常巡查每季不少于1次，重點(diǎn)防范期巡查每周不少于1次，暴雨時(shí)期實(shí)行晝夜24小時(shí)監(jiān)測，并做好監(jiān)測記錄；實(shí)現(xiàn)監(jiān)測人員動(dòng)態(tài)管理，針對鄉(xiāng)村基層干部變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整責(zé)任人、監(jiān)測人，并加強(qiáng)對新增人員的培訓(xùn)，確?；鶎臃罏?zāi)工作有人管，應(yīng)急搶險(xiǎn)措施能落實(shí)。要開展以機(jī)構(gòu)、人員、預(yù)案、監(jiān)測、經(jīng)費(fèi)保障等為主要內(nèi)容的地質(zhì)災(zāi)害防治“十有縣”創(chuàng)建活動(dòng)，建立和完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的責(zé)任單位和責(zé)任人，提高群測群防效率和水平。

五）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化地質(zhì)防災(zāi)意識。

要加大力度，采取多種形式開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，向地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員、隱患區(qū)群眾普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測方法和防治知識，使廣大人民群眾掌握基本的地質(zhì)災(zāi)害識別、監(jiān)測、預(yù)報(bào)知識和避讓措施，提高群眾防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)意識。通過向防災(zāi)責(zé)任單位發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”向受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社、礦山企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、監(jiān)測人，讓群眾了解防災(zāi)監(jiān)測人電話、預(yù)警信號、避災(zāi)撤離線路等。各責(zé)任單位要在重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的顯著位置設(shè)立警示標(biāo)志，提高過往群眾的警惕性和防范意識。

六）完善制度，提高應(yīng)急反應(yīng)能力

按照《縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層國土所要進(jìn)一步完善汛期值班、監(jiān)測預(yù)報(bào)、汛前檢查、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、應(yīng)急調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)到場、妥善處置等制度，制定每個(gè)危險(xiǎn)區(qū)（段）和隱患點(diǎn)的應(yīng)急方案，明確預(yù)報(bào)預(yù)警方式、躲災(zāi)避險(xiǎn)路線和自救互救方法，并落實(shí)到單位和人戶，做到應(yīng)急工作責(zé)任、人員、措施“三到位”要因地制宜組織開展應(yīng)急避險(xiǎn)演練，確保一旦災(zāi)害發(fā)生，能高效有序地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要建立完善應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急專家隊(duì)伍，保證一旦發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情，能及時(shí)有效進(jìn)行判斷，迅速做好應(yīng)急處置。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)要及時(shí)開展應(yīng)急調(diào)查，防止災(zāi)害發(fā)生或?yàn)?zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。

七）密切協(xié)作，形成抗災(zāi)防災(zāi)合力。

國土、發(fā)改、建設(shè)、交通、水務(wù)、教育、氣象、安全生產(chǎn)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工，切實(shí)做好城市、公路沿線、學(xué)校、旅游區(qū)、礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，形成地質(zhì)災(zāi)害防治工作合力。國土部門要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職能；發(fā)改部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng)目的審批管理；建設(shè)部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)的審批管理，及時(shí)制止和嚴(yán)肅查處各類違法違章建設(shè)；交通部門要加強(qiáng)工程建設(shè)中地質(zhì)災(zāi)害隱患的防治；水利部門負(fù)責(zé)水庫（壩、渠）等水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的排查、監(jiān)測和防治工作；教育部門要加強(qiáng)對中小學(xué)校舍安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、監(jiān)測及治理工作，并將地質(zhì)災(zāi)害防治科普德育列入中小學(xué)生安全常識教育內(nèi)容；安全生產(chǎn)部門要加強(qiáng)對礦山安全生產(chǎn)、尾礦庫（壩）安全檢查；氣象部門要做好氣象信息的收集，會同國土部門地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

篇6

1．1崩塌對公路建設(shè)的不良影響

崩塌是山區(qū)常見的地質(zhì)災(zāi)害之一，大規(guī)模的崩塌現(xiàn)象會在瞬間將公路摧毀，造成嚴(yán)重的災(zāi)害，零星的落石也對車輛和行人造成致命的威脅，因此崩塌對山區(qū)公路的建設(shè)和營運(yùn)安全造成巨大的不良影響，需要引起我們的特別重視。

1．2滑坡對公路建設(shè)的不良影響

滑坡無論大小，對公路都會造成不同程度的破壞，通常情況下而言，一般小型滑坡會造成山區(qū)公路的阻塞，嚴(yán)重的情況下，大型滑坡會直接將公路毀壞，給山區(qū)公路的建設(shè)造成很大的危害。

1．3泥石流對公路建設(shè)的不良影響

泥石流具有一定的突發(fā)性，往往在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生強(qiáng)大的破壞力。泥石流在爆發(fā)的過程中都會表現(xiàn)出較強(qiáng)的剝蝕作用、搬運(yùn)作用以及沉積作用，對地表產(chǎn)生強(qiáng)大的改變和破壞作用，可以將山區(qū)的公路掩埋，甚至摧毀，對人們生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅，造成公路堵塞、斷道，交通中斷，給地區(qū)人民生產(chǎn)生活帶來不變，甚至給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大損失。山區(qū)主要的崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，很容易對山區(qū)公路的建設(shè)造成嚴(yán)重的危害，因此我們國土、水利、交通等各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)高度重視，并在公路建設(shè)的可研、勘查、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)積極采取措施，認(rèn)真落實(shí)。使地質(zhì)災(zāi)害的防范和處治系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。

2建立健全系統(tǒng)化的地質(zhì)災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測機(jī)制

建立健全地質(zhì)災(zāi)害的各部門聯(lián)合監(jiān)測機(jī)制，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作體系化，是防范地質(zhì)災(zāi)害、保證山區(qū)公路建設(shè)安全的首要工作。

2．1加強(qiáng)宣傳教育

我們要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)知識的普及，通過社會宣傳和從業(yè)教育，使人們、特別是參與山區(qū)公路建設(shè)的人員都能夠了解地質(zhì)災(zāi)害的識別、防范知識以及地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等，為保證山區(qū)公路的正常建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

2．2建立聯(lián)合監(jiān)測機(jī)制

交通、國土、水利、地質(zhì)各相關(guān)職能部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)聯(lián)合，建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系，對各個(gè)不良地質(zhì)地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。特別是我們公路部門自己，應(yīng)將公路地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作納入日常和養(yǎng)護(hù)工作中來，建立公路地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫。聯(lián)合監(jiān)測體系中各成員應(yīng)資源整合，信息共享，預(yù)防和處治工作統(tǒng)籌安排，爭取最優(yōu)的社會效益。

2．3加強(qiáng)汛期監(jiān)測

在山區(qū)降雨的多發(fā)季節(jié)要主動(dòng)提高地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測力度，并將具體的監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)。因?yàn)樵诮涤甓喟l(fā)季節(jié)，山區(qū)會進(jìn)入汛期，此時(shí)極易引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，我們只有努力提高地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測力度，盡最大努力加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的防范，在第一時(shí)間采取積極有效的措施，在最大程度上減少地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失。

2．4延伸參與圖紙?jiān)u審和施工監(jiān)督工作

要讓監(jiān)測結(jié)果利用到設(shè)計(jì)和施工中去，就要讓勘查設(shè)計(jì)單位充分享用監(jiān)測數(shù)據(jù)，還要讓監(jiān)測體系的主要專家和人員參與可研和施工圖的評審、施工督察工作，確保地質(zhì)病害工作預(yù)防和處治工作到位。

3著重做好山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的勘察設(shè)計(jì)工作

對于山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害我們有些見子打子，窮于應(yīng)付，要做到心中有數(shù)，除了動(dòng)態(tài)監(jiān)測，我們還應(yīng)著重做好山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的勘察設(shè)計(jì)工作，做到地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)范化。(1)要重視對山區(qū)公路地質(zhì)災(zāi)害的研究。我們在對山區(qū)公路的建設(shè)進(jìn)行可行性研究時(shí)，要積極獲取和收集地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系的監(jiān)測數(shù)據(jù)，并且要深入實(shí)地了解山區(qū)公路地質(zhì)地形地貌，并制定防治地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)規(guī)劃，做好地質(zhì)災(zāi)害的防治準(zhǔn)備工作。(2)加強(qiáng)對山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的勘察。我們要積極加強(qiáng)對山區(qū)的地質(zhì)和地形條件進(jìn)行勘察，對不良的地質(zhì)構(gòu)造和地形條件進(jìn)行及時(shí)確定。(3)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和處治措施納入施工圖設(shè)計(jì)。在施工圖設(shè)計(jì)階段，針對每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的具體特點(diǎn)，積極采取相應(yīng)的防范和處治措施，做到公路地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和處治有據(jù)可依，有章可循，工作規(guī)范化。

4科學(xué)化的地質(zhì)災(zāi)害防范和處治施工

施工是地質(zhì)災(zāi)害防治的最最重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要有科學(xué)的防治方案，還要靠老老實(shí)實(shí)的施工質(zhì)量。因此，在施工環(huán)節(jié)，一是要注意防治措施的針對性和適用性，二是要認(rèn)真保證施工質(zhì)量。為了提高地質(zhì)災(zāi)害防范措施的針對性，我們要針對不同類型的地址災(zāi)害采取相應(yīng)的防治措施，盡量采用常規(guī)的、針對性強(qiáng)的、造價(jià)方面經(jīng)濟(jì)的、效果上適用有效的措施，不到萬不得已，應(yīng)避免動(dòng)輒采用橋隧那些高大上的方案。下面以崩塌、滑坡、泥石流三種常見地質(zhì)災(zāi)害作重點(diǎn)討論。

4．1崩塌

(1)崩塌形成有三個(gè)方面的原因。首先，一定的坡度和一定的高差是崩塌發(fā)生的前體條件，通常情況下而言，坡度在50度以上，高差較大才有可能發(fā)生崩塌現(xiàn)象。其次，結(jié)構(gòu)松散破碎的巖石最容易發(fā)生崩塌，構(gòu)造運(yùn)動(dòng)比較強(qiáng)烈、地震比較頻繁的地區(qū)也是崩塌的多發(fā)地區(qū)。第三，人類的不合理活動(dòng)以及降雨等天氣因素也可能會引發(fā)崩塌。(2)崩塌常規(guī)防治。我們首先要對其進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)測，隨時(shí)注意可能發(fā)生的各種險(xiǎn)情。其次我們要對各種危險(xiǎn)巖石進(jìn)行清除，并對坡度較大的山坡進(jìn)行積極改造和綠化，對于那些規(guī)模比較大的大型崩塌，我們要采取積極避讓的措施。第三，在公路的建設(shè)過程中要注意科學(xué)施工，避免對周圍的山坡形成較大的擾動(dòng)，在人工開挖和爆破的時(shí)候要注意采取防范措施，避免因此引發(fā)崩塌。

4．2滑坡

(1)滑坡的形成機(jī)理?；掠苫卤凇⒒麦w以及滑動(dòng)面三個(gè)部分組成，是山區(qū)公路建設(shè)過程中經(jīng)常遭遇的一種地質(zhì)災(zāi)害［2］。其形成機(jī)理，從地質(zhì)的角度來說，比較松散的沉積層很容易發(fā)生滑坡，尤其是下伏巖石比較堅(jiān)硬，而上覆巖石比較松散的地區(qū)更容易發(fā)生滑坡;另外，如果巖層的傾斜方向和斜坡的方向一致，也很容易誘發(fā)滑坡。從地形地貌的角度來說，坡積物比較豐富的、植被覆蓋比較差的陡坡地區(qū)也容易出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。從水文角度講，水是滑坡形成的必要原因，當(dāng)?shù)叵滤判共粫?，在底層中形成了軟弱滑?dòng)面，一旦力學(xué)平衡突破臨界點(diǎn)，就可能發(fā)生滑坡。(2)滑坡的常規(guī)防治。在進(jìn)行山區(qū)公路的建設(shè)過程中，首先要注意主動(dòng)避開滑坡多發(fā)地帶，同時(shí)做好滑坡的監(jiān)測。其次，減少人為活動(dòng)的不良影響，同時(shí)從擋、固、減、排等角度采取措施防范滑坡的發(fā)生。擋主要是指修建相關(guān)的擋土墻，對下滑的巖體進(jìn)行阻擋;固是指在容易發(fā)生滑坡的巖體內(nèi)打上抗滑樁，使想要滑動(dòng)的巖體和巖石本體進(jìn)行穩(wěn)固的結(jié)合;減主要是指在想要發(fā)生滑坡的巖體上方取土，這樣可以使想要發(fā)生滑坡的巖體的負(fù)荷減輕，從而減小下滑力;排主要是指將滑坡易發(fā)區(qū)域的地表水和地下水排干，避免滑坡的發(fā)生。

4．3泥石流

(1)泥石流的形成。泥石流一般由山洪、大量的泥沙和石頭等組成的，是一種具有巨大破壞力的地質(zhì)災(zāi)害。泥石流的主要類型有粘性泥石流和稀性泥石流，通常情況下而言，構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈和巖性脆弱的地區(qū)是泥石流的高發(fā)地區(qū)，而且泥石流往往是由暴雨引發(fā)的，暴雨的降水量和泥石流的具體規(guī)模呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。除此之外，人類活動(dòng)對泥石流的影響也非常大，植被破壞以及廢棄土石方的堆積等都會為泥石流的發(fā)生創(chuàng)造條件。(2)泥石流的常規(guī)防治。我們可以根據(jù)其具體的區(qū)域進(jìn)行有效的防治。在泥石流的上游區(qū)域提高植被覆蓋率，并修建相關(guān)的排水系統(tǒng)，同時(shí)注意將泥石流的物質(zhì)來源進(jìn)行斷絕。在泥石流的中游區(qū)域修建相關(guān)的阻攔設(shè)施，將泥石流攜帶的泥沙和石塊進(jìn)行攔截，使泥石流的速度和規(guī)模得到有效的削減。第三，在泥石流的下游區(qū)域，我們要積極修建一些排洪泄流的堤壩，使泥石流順著我們修建的堤壩流動(dòng)，減少對公路以及其他建筑物的危害。當(dāng)然對于常規(guī)措施無法處治而又無可繞避時(shí)，也只有采取棚洞、橋、隧等高端方案了。

4．4加強(qiáng)施工質(zhì)量

地質(zhì)病害的處理，施工具體而瑣碎，難以批量化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)和計(jì)量，因此施工過程中，要求施工方精細(xì)化施工，監(jiān)理和管理方要加強(qiáng)旁站、巡查和抽檢，把質(zhì)量落實(shí)到工序上，控制在驗(yàn)收前。以確保地質(zhì)病害的處治效果。

4．5加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和后期監(jiān)測工作

地質(zhì)病害處治后，施工和設(shè)計(jì)方應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量回訪，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。公路管理部門應(yīng)注意日常養(yǎng)護(hù)和后期觀測，強(qiáng)化管養(yǎng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

5結(jié)語

篇7

為認(rèn)真吸取去年低溫雨雪冰凍災(zāi)害教訓(xùn)，針對近期我國部分地區(qū)出現(xiàn)大范圍雨雪天氣的情況，國務(wù)院應(yīng)急辦先后兩次發(fā)出通知，要求切實(shí)做好防范和應(yīng)對雨雪冰凍及暴風(fēng)雪等災(zāi)害的各項(xiàng)工作。對此,省政府高度重視,*省長批示要求各市州、各有關(guān)部門高度重視，切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序。1月1日省政府辦公廳發(fā)出了《關(guān)于做好雨雪冰凍災(zāi)害及暴風(fēng)雪防范應(yīng)對工作的通知》（*政辦發(fā)密電[2009]1號）。為貫徹落實(shí)國務(wù)院應(yīng)急辦《關(guān)于進(jìn)一步做好防范應(yīng)對雨雪冰凍以及暴風(fēng)雪等災(zāi)害工作的通知》（應(yīng)急辦函[2009]2號)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害防范應(yīng)對工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、切實(shí)加強(qiáng)防范和應(yīng)對雨雪冰凍及暴風(fēng)雪等災(zāi)害工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各市州、各有關(guān)部門，特別是地震災(zāi)區(qū)要站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識災(zāi)害性天氣防范和應(yīng)對工作的重要性和當(dāng)前可能發(fā)生雨雪冰凍及暴風(fēng)雪災(zāi)害的嚴(yán)峻形勢,克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)相結(jié)合”的方針，把防范和應(yīng)對雨雪冰凍及暴風(fēng)雪等災(zāi)害工作作為各級政府、各有關(guān)部門的重要工作抓緊抓好。建立健全防范工作責(zé)任制，做到任務(wù)逐級分解、責(zé)任層層落實(shí)。要健全責(zé)任追究制度，因防范措施不到位或?yàn)?zāi)害應(yīng)急處置不得力造成重大事故的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二、及時(shí)掌握天氣變化，定期開展分析研究。各市州、各有關(guān)部門要建立健全雨雪冰凍及暴風(fēng)雪等災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警業(yè)務(wù)體系,加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測和短時(shí)臨近精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。氣象部門要密切關(guān)注天氣變化趨勢，定期分析會商，充分利用多種手段，千方百計(jì)提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和精細(xì)化預(yù)報(bào)度，進(jìn)一步加強(qiáng)雨雪冰凍及暴風(fēng)雪等天氣的中短期預(yù)報(bào)、預(yù)警信號工作，及時(shí)為黨政部門提供最新氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息、災(zāi)害影響評估和對策建議，切實(shí)提高雨雪冰凍及暴風(fēng)雪等災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警水平和綜合防護(hù)能力。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，充分發(fā)揮手機(jī)短信、電子顯示屏等預(yù)警方式的作用，為各級政府、各有關(guān)部門和人民群眾提供及時(shí)、高效服務(wù)。

三、強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)管理，完善各項(xiàng)防范措施。雨雪冰凍及暴風(fēng)雪等災(zāi)害防范和應(yīng)對工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及部門多，工作任務(wù)重。各市州政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署本地的防災(zāi)減災(zāi)工作，各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。公路、鐵路、民航等部門，要認(rèn)真做好應(yīng)對雨雪冰凍及暴風(fēng)雪等災(zāi)事的準(zhǔn)備工作,確保交通運(yùn)輸暢通。公安、交通等部門要加大道路交通安全執(zhí)法檢查力度,強(qiáng)化事故多發(fā)點(diǎn)段的治理措施,進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管,杜絕超速、超載、超限、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。交通部門要增加冬季養(yǎng)護(hù)設(shè)備、物資及人力投入,準(zhǔn)備充足的防滑料、融雪劑等材料,做好除雪化冰各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在應(yīng)急狀態(tài)下,高速公路要實(shí)行統(tǒng)一指揮和管理,處理好保安全與保暢通的關(guān)系，采取安全可靠的行車辦法,防止高速公路阻塞。鐵路部門要針對低溫降雪天氣、春運(yùn)客流驟增等情況,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施檢查整修,加大運(yùn)力配置,做好相關(guān)防范工作。民航部門要做好機(jī)場和飛機(jī)的掃雷除冰工作,提高飛行保障能力。電力部門要加強(qiáng)輸電線路和重要輸變電設(shè)備的巡查,及時(shí)采取除雪融冰措施,防止出現(xiàn)因輸供電中斷造成大面積、長時(shí)間停電,加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度,合理安排運(yùn)行方式,確保重要用戶和居民生活用電。加強(qiáng)燃煤供應(yīng)管理和調(diào)度,合理儲備燃煤,保障發(fā)電設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。通信部門要密切關(guān)注天氣變化,做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。安監(jiān)部門要高度重視惡劣天氣下的安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的監(jiān)控與監(jiān)管,及時(shí)排除安全隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。國土資源部門要做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)管,防范次生災(zāi)害。旅游部門要加強(qiáng)對各旅游景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理,及時(shí)提示和勸阻游人不要在惡劣天氣情況下冒險(xiǎn)出游。各市州、各有關(guān)部門要做好受災(zāi)市州特別是地震災(zāi)區(qū)危舊房屋、自建房屋、簡易過渡房的除險(xiǎn)加固加厚工作,增強(qiáng)防風(fēng)、保暖功能，及時(shí)清掃積雪。特別要確保農(nóng)村中小學(xué)校舍、衛(wèi)生院和敬老院等建筑物的安全，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，要立即組織轉(zhuǎn)移安置。民政、商務(wù)、糧食等部門要做好與群眾生活密切相關(guān)的各類應(yīng)急物資的儲備,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠保證受災(zāi)群眾基本生活需要。新聞媒體要加強(qiáng)防雪防凍知識宣傳,提高人民群眾的自我保護(hù)意識?；鶎咏M織和單位要發(fā)動(dòng)群眾做好防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,組建臨時(shí)應(yīng)急隊(duì)伍、配備除雪破冰工具,適量儲備食品、藥品、飲用水、御寒衣被及應(yīng)急照明設(shè)備,在災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)組織群眾開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。

四、監(jiān)持以人為本,妥善安排受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。各市州、各有關(guān)部門,特別是地震災(zāi)區(qū)要堅(jiān)持以人為本，全力以赴做好災(zāi)害應(yīng)對工作。一旦發(fā)生災(zāi)情,民政部門要認(rèn)真做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、核查和報(bào)告工作,及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)物資,安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。公路、鐵路、民航部門要切實(shí)做好滯留旅客及司乘人員的食宿、醫(yī)療等服務(wù)工作,確保被困人員不挨餓、不受凍、有干凈水喝、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。市政部門要加強(qiáng)重要管網(wǎng)、線路的巡查維護(hù)工作,對受損的供水、供暖、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施要抓緊搶修,防止出現(xiàn)大面積、長時(shí)間中斷現(xiàn)象。商務(wù)、糧食、交通等部門要做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)運(yùn)銷銜接工作，力保農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通,確保市場供應(yīng)充足。物價(jià)、工商等部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序。衛(wèi)生部門要組織做好衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救助服務(wù)工作,滿足群眾就醫(yī)需要。農(nóng)牧部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)防雪防凍工作,幫助受災(zāi)群眾抓緊制定種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作方案。防疫部門要加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控,嚴(yán)密防范重大動(dòng)物疫情的發(fā)生流行。地震災(zāi)區(qū)要嚴(yán)格按照省上關(guān)于做好當(dāng)前災(zāi)區(qū)群眾生活安排工作的通知要求，切實(shí)落實(shí)災(zāi)區(qū)后續(xù)救助政策,盡快發(fā)放各類救助救濟(jì)款物，加強(qiáng)督促檢查，解決好困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)等問題,確保受災(zāi)群眾有保暖房屋、有御寒衣被、有冬春口糧,讓每一位災(zāi)區(qū)群眾吃得飽、穿得暖、不受凍、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,確保災(zāi)區(qū)群眾安全越冬。

五、加強(qiáng)應(yīng)急管理,及時(shí)開展應(yīng)急處置工作。各市州、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)關(guān)注氣象信息,及時(shí)研判處理。要結(jié)合實(shí)際,制定和完善雨雪冰凍及暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。災(zāi)害發(fā)生后，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)地區(qū)和部門間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),組織專業(yè)隊(duì)伍和社會各方面力量,及時(shí)開展處置工作,在最短的時(shí)間內(nèi)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、資金物資到位、救援人員到位,確保處置工作高效有序。重要情況及時(shí)向省政府報(bào)告。

篇8

公路等大中型建設(shè)項(xiàng)目，建筑工程一切險(xiǎn)(附加第三者責(zé)任險(xiǎn))屬于強(qiáng)制保險(xiǎn)內(nèi)容。但大部分項(xiàng)目，由于對保險(xiǎn)管理工作缺少認(rèn)識，對保險(xiǎn)管理不重視，往往是出險(xiǎn)后才想起保險(xiǎn)索賠，項(xiàng)目缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范能力，索賠工作不到位，不僅項(xiàng)目施工損失加大，而且應(yīng)索賠的權(quán)益無法獲得。

2保險(xiǎn)管理

保險(xiǎn)管理做為項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，重點(diǎn)是保險(xiǎn)培訓(xùn)教育、工程風(fēng)險(xiǎn)防范、索賠。

2.1重視保險(xiǎn)培訓(xùn)教育，提高項(xiàng)目全員保險(xiǎn)意識

2.1.1保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)為了減少損失，提高被保險(xiǎn)人防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，保險(xiǎn)合同簽訂后，保險(xiǎn)公司會不定期組織項(xiàng)目部、業(yè)主單位相關(guān)人員參加培訓(xùn)，重點(diǎn)是保險(xiǎn)條款的解釋、風(fēng)險(xiǎn)防范的措施。但項(xiàng)目部參加保險(xiǎn)培訓(xùn)往往流于形式，項(xiàng)目經(jīng)理、總工基本不參加，而參加培訓(xùn)的人又不安排進(jìn)行保險(xiǎn)管理工作，保險(xiǎn)培訓(xùn)效果可想而知。故項(xiàng)目經(jīng)理、總工等領(lǐng)導(dǎo)及保險(xiǎn)工作具體管理人員對保險(xiǎn)要有充分的認(rèn)識，參加專業(yè)保險(xiǎn)培訓(xùn)很有必要。2.1.2項(xiàng)目保險(xiǎn)管理小組培訓(xùn)，吃透保險(xiǎn)合同項(xiàng)目進(jìn)場建設(shè)開始，項(xiàng)目部應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的保險(xiǎn)管理小組，小組人員由工程、財(cái)務(wù)、機(jī)電、物資等專業(yè)人員組成。項(xiàng)目保險(xiǎn)管理小組主要工作是對項(xiàng)目部基層單位保險(xiǎn)培訓(xùn)教育、宣傳，對項(xiàng)目各個(gè)工程包括工序、操作流程等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作，以及出險(xiǎn)索賠等。小組成員的培訓(xùn)重點(diǎn)是保險(xiǎn)合同的學(xué)習(xí)、風(fēng)險(xiǎn)防范能力、索賠流程和注意事項(xiàng)等。培訓(xùn)的目的是吃透保險(xiǎn)合同，培養(yǎng)較為專業(yè)的工程保險(xiǎn)管理人士。保險(xiǎn)管理小組還應(yīng)制定出項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)防范細(xì)則、保險(xiǎn)合同權(quán)利和義務(wù)解釋明細(xì)、索賠流程等管理手冊，便于實(shí)際操作。2.1.3對基層進(jìn)行保險(xiǎn)培訓(xùn)教育及宣傳，提高全員保險(xiǎn)意識保險(xiǎn)管理工作與整個(gè)工程切身相關(guān)，提高全員保險(xiǎn)意識是根本。保險(xiǎn)管理小組對基層有針對性進(jìn)行培訓(xùn)教育，宣傳保險(xiǎn)管理，重點(diǎn)是保險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)防范要點(diǎn)和措施、規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)工程原始資料填寫等，提高全員保險(xiǎn)意識，對降低工程風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。

2.2加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，減少工程風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目保險(xiǎn)，很多人狹義理解為出險(xiǎn)索賠，認(rèn)為有保險(xiǎn)公司賠償，防范不防范無所謂。其實(shí)，保險(xiǎn)條款規(guī)定只賠償直接損失，但大多數(shù)出險(xiǎn)造成的間接損失更大，保險(xiǎn)公司能賠償?shù)倪h(yuǎn)低于實(shí)際損失。故加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，減少工程風(fēng)險(xiǎn)，是保險(xiǎn)管理的根本工作。在項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)管理是對項(xiàng)目目標(biāo)的主動(dòng)控制。首先對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別，然后將這些風(fēng)險(xiǎn)定量化，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)歸納起來可分為自然風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)二大類型。兩種風(fēng)險(xiǎn)既各自獨(dú)立發(fā)生，有時(shí)也相互影響。人的建設(shè)活動(dòng)能夠引發(fā)自然災(zāi)害，如山體的開發(fā)容易引起山體滑坡;反之自然災(zāi)害能加劇人為風(fēng)險(xiǎn)，如南方雪災(zāi)冰災(zāi)過后，建筑材料猛漲價(jià)造成工程預(yù)算失控。2.2.1自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范自然災(zāi)害在建工險(xiǎn)里是指:地震、風(fēng)暴、洪水、山崩、地面下陷及其他人力不可抗拒強(qiáng)大的自然災(zāi)害。自然災(zāi)害破壞巨大，情況多樣，建筑工程對自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的防范具有復(fù)雜性、難度大的特性。故項(xiàng)目施工管理中，應(yīng)對工地地質(zhì)情況、氣候、河流、山體等進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查，并經(jīng)常與氣象局、國土資源局、河道管理局等政府部門交流，對工程面臨的自然災(zāi)害進(jìn)行分析，有針對性的制定自然災(zāi)害防范措施。例如筆者所在項(xiàng)目，有十座橋梁、九公里路基位于河流區(qū)域，河流為季節(jié)性河流，且河道狹窄，歷史洪水瞬時(shí)流量大，洪水危害極大。為此，針對工程特點(diǎn)和河流特性，項(xiàng)目部制定了橋涵、路基特殊施工措施。水季節(jié)期間制定了防洪預(yù)警機(jī)制、防洪措施、洪水后工程搶救恢復(fù)措施等。2007年河流共發(fā)生7次洪水，但在行之有效的防范措施下，無一人員受傷、施工機(jī)械設(shè)備無一沖走，最大限度地減少了洪水對工程的危害。當(dāng)然，在現(xiàn)階段，建筑工程對自然災(zāi)害完全防范是不可能，保險(xiǎn)管理對自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)防范是相對的，多時(shí)候依賴個(gè)人能力。如果整個(gè)公司建設(shè)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范的交流平臺，綜合多個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范措施和案例，取長補(bǔ)短，廣思集益，才能更好地加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范能力。2.2.2人為風(fēng)險(xiǎn)防范人為風(fēng)險(xiǎn)指由人為因素直接引起的，或者是由于人類活動(dòng)所伴生的其它因素，如經(jīng)濟(jì)因素、政治因素和社會因素等間接引起建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。建工險(xiǎn)規(guī)定只有意外事故造成的物質(zhì)損失才能賠償。意外事故指不可預(yù)料的以及被保險(xiǎn)人無法控制并造成物質(zhì)損失或人身傷亡的突發(fā)性事故，包括火災(zāi)和暴炸。意外中又有必然因素，是否違規(guī)操作，或安全隱患未消除等都可能造成事故的發(fā)生。對意外事故的防范，應(yīng)對各項(xiàng)施工過程詳細(xì)分析剖解，包括施工工藝、人員、機(jī)械以及外界條件對工程的影響。如采用架橋機(jī)架橋，應(yīng)對架橋機(jī)、航吊、運(yùn)梁車進(jìn)行檢查，對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)、技術(shù)交底和檢查身體是否良好，梁片、支座安裝是否滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求，運(yùn)梁道路是否暢通，以及是不是大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣等，內(nèi)在因素和外界條件均無異狀才能進(jìn)行架橋施工。常說的防微杜漸，正是人為風(fēng)險(xiǎn)防范的精辟概括。很多時(shí)候所謂的意外事故是因?yàn)椴蛔⒁怙L(fēng)險(xiǎn)防范，對各種隱患摸不準(zhǔn)吃不透，事故必然發(fā)生。至于非意外事故不屬于建工險(xiǎn)的范疇，如施工機(jī)械裝置失靈、原材料缺陷、違規(guī)操作或工藝不完善等造成保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失，這些更應(yīng)該重點(diǎn)防范。辨識、分析風(fēng)險(xiǎn)源，消除隱患、規(guī)范操作，做好非意外事故風(fēng)險(xiǎn)防范，能有效規(guī)避、防范甚至杜絕非意外事故風(fēng)險(xiǎn)。

2.3索賠工作及時(shí)，現(xiàn)場勘查詳細(xì)，原始證明有說服力

2.3.1索賠流程圖(圖1)2.3.2出險(xiǎn)通知出險(xiǎn)后應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案通知。報(bào)案應(yīng)對出險(xiǎn)情況、主要原因分析、受損情況進(jìn)行闡述，并應(yīng)對索賠進(jìn)行預(yù)估(不做為賠款依據(jù))。有些項(xiàng)目出險(xiǎn)還要求通知保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，個(gè)人認(rèn)為保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司做為中間人，對建工險(xiǎn)理賠專業(yè)度、忠誠度和熱情度均不如保險(xiǎn)公司和項(xiàng)目部，理賠工作摻和第三方，工作更難。故現(xiàn)階段，索賠工作最好由被保險(xiǎn)人直接與保險(xiǎn)公司交涉。在報(bào)案通知的同時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)受損現(xiàn)場，保險(xiǎn)管理工作人員還應(yīng)及時(shí)收集以下索賠單證:(1)保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)核損清單;(2)工程量清單;(3)受損部位單價(jià)分析，一般采用工程量清單單價(jià);(4)受損工程人工、材料、機(jī)械等能證明有關(guān)損失金額的單證、票據(jù);(5)受損施工日志、監(jiān)理日志(出險(xiǎn)前原受損部分)、施工圖;(6)氣象災(zāi)害證明(當(dāng)?shù)貧庀蟛块T提供)、火災(zāi)(消防部門提供)、盜竊險(xiǎn)情(公安機(jī)關(guān)提供);(7)事故現(xiàn)場勘查報(bào)告、照片資料。(8)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療證明、醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票及清單(涉及第三者責(zé)任);(9)權(quán)益轉(zhuǎn)讓書(損失原因涉及其他責(zé)任方時(shí))。2.3.3現(xiàn)場勘查保險(xiǎn)公司接到報(bào)案后，一般在48小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場查勘。項(xiàng)目索賠人應(yīng)先向保險(xiǎn)公司查勘人員及早提交索賠單證，便于保險(xiǎn)公司查勘人員現(xiàn)場查勘有針對性，查勘效率能大大提高。現(xiàn)場查勘工作至關(guān)重要，項(xiàng)目保險(xiǎn)管理人員應(yīng)對受損現(xiàn)場充分了解，對索賠清單上各項(xiàng)細(xì)目與保險(xiǎn)公司查勘人員一一查對。索賠細(xì)目和索賠工程數(shù)量應(yīng)在現(xiàn)場確定。受損工程的單價(jià)如能在現(xiàn)場明確，最好在現(xiàn)場確定?，F(xiàn)場查勘工作的要點(diǎn)是細(xì)致再細(xì)致，耐心再耐心，對應(yīng)得的權(quán)益一定要敢于爭取，并要有充分的理由證明。2.3.4賠償商談索賠的過程中，項(xiàng)目保險(xiǎn)管理人員應(yīng)該定位比保險(xiǎn)查勘人員更專業(yè)。尤其是各項(xiàng)受損工程的構(gòu)成、計(jì)算方式、單價(jià)分析，索賠人員清楚了解，符合保險(xiǎn)合同要求的據(jù)理力爭，爭議較大的地方逐一分析?，F(xiàn)今建筑工程一切險(xiǎn)的條款比較粗獷，建工險(xiǎn)的構(gòu)成比較模糊、籠統(tǒng)，各個(gè)條款頗有爭議。故在談判中，應(yīng)抓住條款內(nèi)比較模棱兩可的字句，索賠工作盡可能往己方有力的方向走。如建筑工程一、除外責(zé)任中有一條:非外力引起的機(jī)械或電氣裝置的本身損失，或施工用機(jī)具、設(shè)備、機(jī)械裝置失靈造成的本身損失。何為非外力，保險(xiǎn)條款并沒有明確，我們可以理解為除機(jī)械本身原因外其他原因造成的損失可以在索賠范圍。對此，我們一定要據(jù)理力爭，只有對保險(xiǎn)合同條款的深入了解，加上己方更專業(yè)的工程知識，在談判中才能占據(jù)有利地位，索賠工作才能順利進(jìn)行。對賠償金額差距比較大，保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人很少訴諸法律。因?yàn)樵V諸法律不一定能保證被保險(xiǎn)人的權(quán)益，當(dāng)然對保險(xiǎn)公司的信譽(yù)影響更大，所以一般都是協(xié)商解決。協(xié)商解決都是雙方互相讓步，保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人都可以接受的一個(gè)結(jié)果。另外，索賠單據(jù)及時(shí)收集整理對索賠談判工作起很大作用。原始證據(jù)充分，說服力更大，索賠率更高。在索賠過程中，千萬要注意保險(xiǎn)公司的賠償是補(bǔ)償性的，被保險(xiǎn)人不能從保險(xiǎn)索賠中獲利。故索賠過程中，強(qiáng)調(diào)依法索賠的原則，索賠的單證等資料應(yīng)真實(shí)、正確，索賠理由充分、合法合理。2.3.5賠款索賠談判完成后，保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人要簽訂保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)核損清單，現(xiàn)場查勘賠款工作完成。賠款通過財(cái)務(wù)往來。

3保險(xiǎn)其他注意事項(xiàng)

(1)保險(xiǎn)期限的延伸擴(kuò)展:一般保險(xiǎn)合同都有保險(xiǎn)期限延伸擴(kuò)展，項(xiàng)目可針對自身情況，采取是否延伸擴(kuò)展保險(xiǎn)期限，對自動(dòng)延伸擴(kuò)展條款要注意及時(shí)行文通知保險(xiǎn)公司。(2)變更較大工程項(xiàng)目擴(kuò)大保險(xiǎn):對變更較大、施工周期較長的工程項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司，擴(kuò)大保險(xiǎn)，避免變更項(xiàng)目受損無法索賠。(3)加強(qiáng)對建筑工程一切險(xiǎn)外其余保險(xiǎn)種類的管理工作:如工程機(jī)械險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)，以及材料上漲風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等新型險(xiǎn)，能有效轉(zhuǎn)移規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)。

4結(jié)語

篇9

根據(jù)《**縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強(qiáng)全國“兩會”期間安全防范工作的通知》（**安委辦〔2021〕8號）指示精神，為切實(shí)做好園區(qū)企業(yè)全國“兩會”安全防范工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，現(xiàn)就安全防范工作總結(jié)如下：

一、高度重視，精心組織

為認(rèn)真貫徹落實(shí)近期近期安全生產(chǎn)文件精神，切實(shí)做好全國“兩會”安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，我委成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的全國“兩會”安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了專題會議，并結(jié)合園區(qū)實(shí)際下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好2021年全國“兩會”安全防范工作的通知》，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立和完善安全生產(chǎn)管理體系制度，健全安全隱患排查制度，完善各修訂汛期應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，組織開展好隱患排查尤其是地質(zhì)災(zāi)害排查治理工作，切實(shí)做好全國“兩會”安全生產(chǎn)工作。

二、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管

為進(jìn)一步督促園區(qū)各企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，杜絕重特大安全事故發(fā)生，我委認(rèn)真組織開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大檢查大排查大整治。

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)

對生產(chǎn)儲運(yùn)設(shè)施溫度、壓力等參數(shù)的監(jiān)控，有針對性地對遇濕或

高溫容易分解的原材料和產(chǎn)品采取防水、防潮、降溫措施。加強(qiáng)

防雷電設(shè)施檢查，禁止雷雨天氣情況下油、氣鍺罐裝卸。易受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的企業(yè)要提前采取相應(yīng)的防范措施，防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏。

（二）建筑施工企業(yè)要對施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等自然災(zāi)害危險(xiǎn)的隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，特別是對居住地、工棚、廠庫等重點(diǎn)位置要科學(xué)選址，在確保安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)和居住，遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時(shí)，要按規(guī)定立即停止室外高空作業(yè)，特別是要落實(shí)對吊塔等大型起重機(jī)械抗風(fēng)防滑相關(guān)措施。

（三）其他各類企業(yè)要針對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，著重加強(qiáng)汛期安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)掌握預(yù)報(bào)預(yù)警信息。對檢查出的隱患和問題，要立即整改。一旦接到相關(guān)等級預(yù)報(bào)預(yù)警信息，要立即停產(chǎn)撤人。

篇10

根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，1月中下旬，四川東部、重慶大部、貴州大部、廣西大部、湖南西部溫度較常年同期偏低，貴州、湖南、湖北、云南、安徽、江蘇、新疆北部、東北北部降水偏多。四川、重慶、湖南和貴州四?。ㄊ校┑牟糠值貐^(qū)仍有可能出現(xiàn)階段性低溫雨雪冰凍天氣。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對此作出重要批示，要求加強(qiáng)災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)向可能受影響的地區(qū)通報(bào)，做好應(yīng)對最壞可能的準(zhǔn)備。國務(wù)院應(yīng)急辦發(fā)出預(yù)警通知，對有關(guān)工作作了總體部署。為切實(shí)做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍以及暴風(fēng)雪等災(zāi)害工作，現(xiàn)緊急通知如下：

一、加強(qiáng)防范應(yīng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視災(zāi)害性天氣的預(yù)防工作，認(rèn)真總結(jié)和吸取去年有關(guān)應(yīng)對防范工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對今年可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)與氣象等部門的溝通協(xié)調(diào)，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，針對性地做好防范應(yīng)對各項(xiàng)工作。

二、做好城市供水、供氣、供熱保障工作。城市供水、供氣、供熱企業(yè)要加強(qiáng)對管網(wǎng)設(shè)施的巡查檢修，及時(shí)排除故障隱患，確保管網(wǎng)設(shè)施安全正常運(yùn)行；要提前采取必要的保護(hù)措施，防止管網(wǎng)設(shè)施在受凍和融冰過程中受損；要做好有關(guān)設(shè)施設(shè)備及其零（配）件的儲備和調(diào)配，一旦發(fā)生故障及凍裂泄漏事故，要迅速組織搶修，防止出現(xiàn)大范圍、長時(shí)間停供現(xiàn)象。飲用水水源為地表水的城市，要注意水源保護(hù)，加強(qiáng)源水水質(zhì)監(jiān)測，防止雪化后水源受污水或有機(jī)污染物的污染，供水企業(yè)要儲備必要的應(yīng)急物資和消毒藥品，做好各種應(yīng)對準(zhǔn)備。各地要加強(qiáng)對城市供水源水水質(zhì)、供氣氣源、供熱用煤等情況的指導(dǎo)和監(jiān)測，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取有效措施，保障城市自來水、燃?xì)?、熱力的供?yīng)，確保人民群眾的正常生活。

三、嚴(yán)密防范次生衍生事故和災(zāi)害。各地要加強(qiáng)對惡劣天氣下重點(diǎn)行業(yè)和單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管，指導(dǎo)和督促其及時(shí)消除安全隱患，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。在建工程施工單位要對工地現(xiàn)場及農(nóng)民工集中居住區(qū)采取有效的保暖、防凍、防滑等措施，一旦遇有暴風(fēng)雪等惡劣天氣，應(yīng)立即停止室外作業(yè)。房屋管理部門和物業(yè)單位要督促房屋的產(chǎn)權(quán)人、使用人和管理單位提前做好危房排查和加固工作，及時(shí)清掃大跨度輕型屋蓋積雪，防止發(fā)生垮塌事故。各地市容環(huán)衛(wèi)部門要做好除（融）雪（冰）機(jī)械、藥劑的儲備調(diào)配工作，及時(shí)清掃和處置城市道路橋梁上的積雪和覆冰；城市道路橋梁養(yǎng)護(hù)維修單位要加強(qiáng)對橋梁結(jié)構(gòu)受損情況的檢查，及時(shí)做好應(yīng)急加固、搶修工作，保障安全暢通。城市園林及風(fēng)景名勝區(qū)管理單位要加強(qiáng)對景區(qū)內(nèi)道路和有關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理，及時(shí)提示和勸阻游人不要在惡劣天氣情況下冒險(xiǎn)出游，防止發(fā)生人身傷害事故。